工程質(zhì)量的等級(jí)范文
時(shí)間:2023-06-04 10:02:04
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篇1
【關(guān)鍵詞】工程質(zhì)量;材料;范圍;方法
1. 前言
隨著我國(guó)公路建設(shè)的迅猛發(fā)展。公路工程材料的質(zhì)量問題成為熱點(diǎn),質(zhì)量是公路工程建設(shè)的靈魂,它存在于工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)每一個(gè)部位。倘若公路工程材料的質(zhì)量不高,就有可能對(duì)工程造成不利的后果和難以預(yù)計(jì)的重大經(jīng)濟(jì)損失,由此可見,公路工程的質(zhì)量很大程度上取決于工程材料的質(zhì)量。所以對(duì)于公路材料的質(zhì)量檢測(cè)的把關(guān)也是需要做到嚴(yán)格控制。建立建設(shè)質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)合同管理,牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針,從源頭抓起,明確材料監(jiān)理的程序,制定材料監(jiān)理細(xì)則,確保工程材料質(zhì)量,為有效地控制工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
2. 材料質(zhì)量控制重要性
2.1 確保工程質(zhì)量的評(píng)定。嚴(yán)格控制原材料、半成品、成品的質(zhì)量。每道工序的質(zhì)量都最終通過試驗(yàn)取得的數(shù)據(jù)來評(píng)定。開工前對(duì)原材料的檢查,就要看材料的各項(xiàng)試驗(yàn)數(shù)據(jù)是否達(dá)到設(shè)計(jì)或者規(guī)范的要求,對(duì)水泥一般要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)稠度、凝結(jié)時(shí)間、抗壓和抗折強(qiáng)度試驗(yàn);砂石材料的級(jí)配是否滿足施工要求。檢測(cè)人員對(duì)每道工序的驗(yàn)收就是根據(jù)數(shù)據(jù)是否達(dá)到規(guī)范要求來進(jìn)行。試驗(yàn)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、是否具有代表性等往往影響著工程質(zhì)量的評(píng)定結(jié)果。
2.2 確保工程進(jìn)度。材料質(zhì)量控制也影響著整個(gè)工程的進(jìn)度,如各種工前的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)是否完成,直接影響到相應(yīng)施工段施工能否按期進(jìn)行。材料質(zhì)量控制,一切按規(guī)定的時(shí)間要求完成,既可以提高工作效率,又可確保工程按進(jìn)度計(jì)劃合理組織施工和實(shí)施。
2.3 確保試驗(yàn)數(shù)據(jù)完整性。道路工程施工項(xiàng)目多,試驗(yàn)結(jié)果記錄特別多。如在土、水泥穩(wěn)定碎石基層施工中,對(duì)每個(gè)結(jié)構(gòu)層都需要檢測(cè)其壓實(shí)度、厚度、彎沉值等數(shù)據(jù)。在工程竣工時(shí),這些試驗(yàn)數(shù)據(jù)就是驗(yàn)收的依據(jù),因此對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)要整理完整、齊全,并要分類、編號(hào)、歸檔。
3. 影響公路材料質(zhì)量的因素
3.1 材料供應(yīng)無計(jì)劃、堆放不規(guī)范、無標(biāo)識(shí)牌、混堆,加上管理不善,當(dāng)水泥、鋼材等材料產(chǎn)生受潮、變質(zhì)、銹蝕,失去原有的性質(zhì)。
3.2 材料檢測(cè)不及時(shí)、漏檢、錯(cuò)樁,使不合格的材料當(dāng)作合格材料利用,造成不應(yīng)有的質(zhì)量隱患。
3.3 對(duì)填筑路基的土質(zhì)材料,缺乏土壤調(diào)查,判斷失誤,本應(yīng)摻石灰改良為膨脹土未處理,極易產(chǎn)生路基質(zhì)量隱患。
3.4 施工別是鋼筋未按設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)定要求采購(gòu),焊接(搭接)焊縫不合格未及時(shí)檢測(cè)控制,易造成質(zhì)量事故。
3.5 材料半成品構(gòu)件(如涵管、預(yù)制大梁),未及時(shí)進(jìn)行檢測(cè),就直接安裝在構(gòu)造物上,易造成意象不到的質(zhì)量事故。
4. 工程實(shí)例
該項(xiàng)目始于省道S101線滑縣至省道S222線大廣高速滑縣互通式立交,路線全長(zhǎng)25.611公里。全部為新建,本項(xiàng)目采用一級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)時(shí)速100公里,雙向六車道。路基寬33.5米,路面寬32米,。橋涵設(shè)計(jì)荷載:公路——I級(jí);設(shè)計(jì)洪水頻率:1/100。全線有中小橋3座,小橋9座,各類涵洞20道。
5. 材料質(zhì)量控制項(xiàng)目
修建高速公路首先要把好材料關(guān),合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能,就能確保公路工程質(zhì)量,對(duì)公路建設(shè)常用的鋼材、水泥、粉煤灰、砂、碎石或卵石、砼外加劑、石油瀝青、回填土等,首先要知道材料必檢的項(xiàng)目,才能對(duì)材料合格與否作出準(zhǔn)確的判斷,常用的材料必檢項(xiàng)目:
5.1 鋼筋原材料:拉力試驗(yàn)、冷彎試驗(yàn)、反復(fù)彎曲試驗(yàn)。
5.2 鋼筋焊接(搭接焊):抗拉試驗(yàn)。
5.3 水泥、膠砂強(qiáng)度、安定性、初凝時(shí)間、終凝時(shí)間必要時(shí)需做膠砂流動(dòng)性。
5.4 粉煤灰:細(xì)度、燒失量、需水量比。
5.5 砂;篩探析、含泥量、泥塊含量、必要時(shí)需做:表觀密度、緊密度、堆積密度。
5.6 碎石或卵石;篩探析、含泥量、泥塊含量、針片狀含量、壓碎指標(biāo)值,必要時(shí)需做:堆積密度、表觀密度。
5.7 砼外加劑(減水劑):固體含量、減水率、泌水率、抗壓強(qiáng)度比、鋼筋銹蝕、含氣量、凝結(jié)時(shí)間、坍落度損失。
5.8 回填土料(改良膨脹土):液塑限試驗(yàn)(液限、塑限、塑指)、擊實(shí)及回彈模量(最大干密度、最佳含水量)、CBR試驗(yàn)(CBR、吸水量、膨脹率、自由膨脹率、脹縮總率)
6. 材料質(zhì)量控制檢測(cè)頻率基本要求
6.1 鋼筋原材料檢測(cè)應(yīng)以同廠別、同爐號(hào)、同規(guī)格、同一交貨狀態(tài),同一進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,每60t為一驗(yàn)收批,不足60t時(shí),按一驗(yàn)收批檢測(cè),鋼筋的物理性能和化學(xué)成分各項(xiàng)試驗(yàn),如有一項(xiàng)不符合鋼筋的技術(shù)要求,則應(yīng)取雙倍試件(樣)進(jìn)行復(fù)檢,再有一項(xiàng)不合格,則該驗(yàn)收鋼筋判為不合格。不合格鋼筋不得利用,并要有處理報(bào)告,以防止混入其它批量中。
6.2 水泥袋裝檢測(cè)應(yīng)以同一水泥廠、同標(biāo)號(hào)、同一生產(chǎn)時(shí)間、同一進(jìn)場(chǎng)日期的水泥,200t為一驗(yàn)收批,不足200t時(shí),亦按一驗(yàn)收批檢測(cè)。
6.3 散裝水泥:應(yīng)以同一水泥廠生產(chǎn)生產(chǎn)的同期出廠的同品種、同標(biāo)號(hào)的水泥,以一次進(jìn)廠(場(chǎng))的同一出廠編號(hào)的水泥為一批,但一批總量不得超過500t。同時(shí),還要注意水泥的有效期(一般為3個(gè)月,硅酸鹽水泥為一個(gè)月),過期必須做復(fù)檢,連續(xù)施工的工程相鄰兩次水泥試驗(yàn)時(shí)間不應(yīng)超過其有效期。
6.4 砂、碎石或卵石:檢測(cè)應(yīng)以同一產(chǎn)地、同一規(guī)格、同一進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,要400m3或600t時(shí)為一驗(yàn)收批。不足400m3或600t時(shí),按一驗(yàn)收檢測(cè)。
6.5 石油瀝青檢測(cè)以同一產(chǎn)地、同一品種、同一標(biāo)號(hào),要20t為一驗(yàn)收批,不足20t時(shí)也要按一驗(yàn)收批檢測(cè)。
6.6 外加劑;必須有生產(chǎn)廠家的質(zhì)量證明書,內(nèi)容包括:廠名、品名、包裝、質(zhì)量(重量)、出廠日期、性能合利用說明,利用前應(yīng)以每次進(jìn)廠的數(shù)量進(jìn)行性能的檢測(cè)。
6.7 粉煤灰:以200t相同等級(jí),同廠別的粉煤灰為一批,不足200t時(shí)亦按一驗(yàn)收批檢測(cè),粉煤灰的計(jì)量按干灰(含水率小于1%)的重量計(jì)算。
6.8 路基填筑土壓實(shí)度檢測(cè):根據(jù)本合同段的情況,采用灌砂法,當(dāng)壓實(shí)層頂面,不再有輪跡時(shí),檢測(cè)頻率要2000m3檢測(cè)8點(diǎn),不足2000m3時(shí),至少應(yīng)檢測(cè)2點(diǎn)。
7. 公路常用材料現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制措施
公路建筑材料費(fèi)用一般占工程造價(jià)的30~50%以上,降低材料費(fèi)用時(shí)提高工程經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要方面,因此,合理地利用質(zhì)量好、數(shù)量多、品種齊全合費(fèi)用低廉的材料是工程建設(shè)質(zhì)量的主要保證,根據(jù)高速公路施工管理的經(jīng)驗(yàn),主要采取如下措施:
7.1 按施工計(jì)劃合施工方法要求,組織各種材料進(jìn)場(chǎng),按總體平面布置堆放,不同品種、不同規(guī)格的材料分別堆放。并準(zhǔn)備好防雨覆蓋設(shè)施,特別是防止水泥受潮變質(zhì)、鋼筋銹蝕。
7.2 調(diào)查土料場(chǎng)蘊(yùn)藏?cái)?shù)量及開采、運(yùn)輸條件,并對(duì)工程主要材料(水泥、鋼材、瀝青、生石灰、砂礫料)按部頒《公路工程試驗(yàn)規(guī)程》進(jìn)行室內(nèi)試驗(yàn),及時(shí)出具試驗(yàn)報(bào)告,堅(jiān)持作到用數(shù)據(jù)說話。
7.3 特別是對(duì)路基不良地質(zhì),首先應(yīng)進(jìn)行土場(chǎng)調(diào)查、土壤分類、土壤塑性指數(shù)、土壤顆粒探析、土壤天然含水率、分路段或分層用土的最大干容重和最佳含水量的試驗(yàn),并確定各種用土的重型擊實(shí)標(biāo)準(zhǔn),做好試驗(yàn)路段,擬定好施工技術(shù)控制指標(biāo)。
7.4 對(duì)各類砼構(gòu)造物中所用的鋼筋種類、鋼號(hào)和直徑,堅(jiān)持做到應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件的規(guī)定,其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合部頒標(biāo)準(zhǔn),焊條、預(yù)埋件、其品種、規(guī)格和質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定。
7.5 根據(jù)公路工程質(zhì)量監(jiān)理要求,堅(jiān)持做到對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),堅(jiān)持做到不合格的原材料不準(zhǔn)利用,不合格的預(yù)制構(gòu)件不準(zhǔn)安裝,在現(xiàn)場(chǎng)要掌握工程質(zhì)量動(dòng)態(tài),及時(shí)提出對(duì)于的施工中質(zhì)量的隱患和預(yù)防措施要求。
7.6 對(duì)材料或半成品構(gòu)件(涵管、預(yù)制梁、蓋板等),訂貨前要取得供貨廠家的產(chǎn)品合格證書及試驗(yàn)報(bào)告,進(jìn)行采樣試驗(yàn),驗(yàn)證其質(zhì)量可靠性。
7.7 材料倉(cāng)庫(kù)、現(xiàn)場(chǎng)材料堆放處均設(shè)立標(biāo)示牌,寫明品種、產(chǎn)地、規(guī)格、檢驗(yàn)狀態(tài),嚴(yán)格按“三檢制”執(zhí)行,工作程序認(rèn)真執(zhí)行ISO9000標(biāo)準(zhǔn),使原材料自始至終處于受控狀態(tài)、并做到可追溯性。
篇2
新建的技術(shù)應(yīng)用型本科院校,由于新建時(shí)間不長(zhǎng),辦學(xué)條件較弱,辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足,師資力量、學(xué)術(shù)帶頭人等與老牌的本科院校相比存在有較大差距,在貫徹實(shí)施“質(zhì)量工程”建設(shè)進(jìn)程中存在不少的阻力,在這樣的背景下,學(xué)校應(yīng)科學(xué)定位、合理規(guī)劃,積極探索人才培養(yǎng)模式改革和創(chuàng)新,才能有效促進(jìn)“質(zhì)量工程”建設(shè),全面提高學(xué)校的整體辦學(xué)質(zhì)量。
一、科學(xué)定位、合理規(guī)劃,進(jìn)一步明確發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向
技術(shù)應(yīng)用型本科院校要明確發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向。在學(xué)校類型上,定位于應(yīng)用型、多科性本科院校;在人才培養(yǎng)目標(biāo)上,應(yīng)定位于培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展,面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐動(dòng)手能力強(qiáng)的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型和復(fù)合型人才;在學(xué)科定位上,學(xué)院應(yīng)堅(jiān)持以優(yōu)勢(shì)學(xué)科為主,多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展;在服務(wù)面向定位上,學(xué)院應(yīng)定位于立足經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),面向先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的技術(shù)應(yīng)用型和復(fù)合型專業(yè)人才;在辦學(xué)水平和特色定位上,學(xué)院應(yīng)大力推進(jìn)校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合,以技術(shù)應(yīng)用能力為主線構(gòu)建課程體系,強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),培養(yǎng)實(shí)踐動(dòng)手能力強(qiáng)的高級(jí)應(yīng)用技術(shù)型和復(fù)合型人才,形成技術(shù)型本科院校個(gè)人獨(dú)特的辦學(xué)特色。
二、健全機(jī)構(gòu),突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)
在技術(shù)型本科院校創(chuàng)建過程中,學(xué)校首先要健全機(jī)構(gòu)。要成立“質(zhì)量工程領(lǐng)導(dǎo)小組”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立完善由院長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教務(wù)處牽頭、院系為基礎(chǔ)、各職能部門協(xié)調(diào)配合的學(xué)院教學(xué)管理組織體系。建構(gòu)院、系、教研室三級(jí)管理體制,提高管理效能和管理水平。完善教研室建制,制定和實(shí)施《教研室建設(shè)與管理的意見》,充分發(fā)揮教研室在教學(xué)、管理、教學(xué)研究、科研和學(xué)術(shù)活動(dòng)的作用,增強(qiáng)教研室職責(zé)和活力。繼續(xù)發(fā)揮教務(wù)處在教學(xué)管理中組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)的職能,加強(qiáng)系部、教研室兩級(jí)管理,將教學(xué)管理工作重心下移,建設(shè)一支較成熟的教學(xué)管理隊(duì)伍,使各項(xiàng)管理工作走向良性循環(huán)的軌道。
學(xué)校要以轉(zhuǎn)變教育思想觀念為先導(dǎo),全面展開學(xué)習(xí),分類組織培訓(xùn),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。制定相關(guān)文件,學(xué)習(xí)、貫徹教育部教高[2007]1、2號(hào)文件精神,進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量,制定貫徹落實(shí)國(guó)家質(zhì)量工程建設(shè)項(xiàng)目工作進(jìn)展及計(jì)劃,推進(jìn)“質(zhì)量工程”建設(shè)。
三、全面加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)高,結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證,新建本科院校要堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合的原則,全面加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)??刹捎谜?qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)水平高的專家來校進(jìn)行講座,幫助教師轉(zhuǎn)變思想,提高自身素質(zhì)。此外,還可利用寒暑假期間組織教職員工進(jìn)行基本素質(zhì)培養(yǎng),如教師規(guī)范培訓(xùn)、信息技術(shù)培養(yǎng)、教師頂崗實(shí)踐等。為激勵(lì)教師,學(xué)校還可開展教學(xué)技能比賽,教學(xué)名師的評(píng)比等,促進(jìn)教師快速成長(zhǎng)。積極扶持教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),實(shí)行老中青相結(jié)合,組織重大教學(xué)改革課題研究與實(shí)踐,促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和方法的改革,促進(jìn)教學(xué)研討和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流,推動(dòng)學(xué)校建設(shè)一支教學(xué)水平高、結(jié)構(gòu)合理、可持續(xù)發(fā)展的教師隊(duì)伍。
四、堅(jiān)持以技術(shù)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式改革為主線,以教學(xué)改革為中心,以試點(diǎn)專業(yè)為重點(diǎn),從課程體系改革入手,全面推進(jìn)教育質(zhì)量工程,創(chuàng)建技術(shù)應(yīng)用型本科院校
可采用課題研究與改革實(shí)踐相結(jié)合的方式,建立課題研究小組與院系改革工作小組,實(shí)施人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,積極探索新形勢(shì)下技術(shù)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)新模式,探索大學(xué)生教育新途徑和新方法。
學(xué)??蓮膬?yōu)勢(shì)學(xué)科中選拔一批在省內(nèi)有一定實(shí)力,適應(yīng)“珠三角”等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)學(xué)科專業(yè),將教育部提出的專業(yè)建設(shè)要“充分考慮職業(yè)崗位和人才需求”和“在進(jìn)一步拓寬專業(yè)口徑的基礎(chǔ)上,大力倡導(dǎo)在高年級(jí)靈活設(shè)置專業(yè)方向”的要求作為實(shí)施本科人才培養(yǎng)模式改革的理論支撐,堅(jiān)持以社會(huì)需求設(shè)專業(yè),以職業(yè)崗位知識(shí)能力要求設(shè)置課程的成功經(jīng)驗(yàn),培育應(yīng)用型本科試點(diǎn)專業(yè),形成學(xué)校的專業(yè)特色和品牌。
同時(shí)以一些特色專業(yè)為重點(diǎn),全面實(shí)施人才培養(yǎng)綜合改革的研究與實(shí)踐,帶動(dòng)本科各專業(yè)教學(xué)改革,可設(shè)立專項(xiàng)資金,重點(diǎn)建設(shè)特色專業(yè)。
(一)構(gòu)建“平臺(tái)+模塊”、“專業(yè)+專長(zhǎng)”人才培養(yǎng)方案和項(xiàng)目化、一體化的課程體系
努力構(gòu)建“平臺(tái)+模塊”、“專業(yè)+專長(zhǎng)”和項(xiàng)目化、一體化的課程體系,本科一、二年級(jí),可按學(xué)科門類設(shè)置通識(shí)課、按專業(yè)設(shè)置專業(yè)基礎(chǔ)課,部分專業(yè)課向前延伸,二、三年級(jí)開始按專業(yè)或?qū)I(yè)方向設(shè)置專業(yè)課程,堅(jiān)持突出主干課程、擴(kuò)大選修課程、注重基礎(chǔ)與應(yīng)用課程,設(shè)置通識(shí)課平臺(tái)、專業(yè)課平臺(tái)和專業(yè)方向模塊、選修課模塊。通過寬口徑專業(yè)課教學(xué),使學(xué)生獲得較寬的專業(yè)知識(shí)和技能,具有寬泛的專業(yè)知識(shí)。通過模塊化教學(xué),使學(xué)生獲得專業(yè)特長(zhǎng),提高學(xué)生的崗位適應(yīng)性,做到“專業(yè)+專長(zhǎng)”。
設(shè)置項(xiàng)目化、一體化的課程。大力弘揚(yáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持以技術(shù)應(yīng)用能力和實(shí)踐動(dòng)手能力為主線構(gòu)建課程體系。通過整體優(yōu)化,設(shè)置項(xiàng)目化、一體化的課程教學(xué),營(yíng)造有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)平臺(tái)。精心打造實(shí)踐教學(xué)體系,注重培養(yǎng)學(xué)生工程意識(shí)與科學(xué)素養(yǎng),不斷提高學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手與創(chuàng)新能力,形成高技能應(yīng)用型人才的培養(yǎng)特色。
(二)加強(qiáng)特色教材建設(shè),鼓勵(lì)教師編寫新教材,積極做好高質(zhì)量教材推廣和新教材選用工作
結(jié)合學(xué)校教學(xué)改革的要求以及職業(yè)教育的特點(diǎn),組織立項(xiàng)進(jìn)行本科項(xiàng)目課程教材的開發(fā),重點(diǎn)建設(shè)一批精品教材、配套實(shí)驗(yàn)(訓(xùn))教材、相關(guān)選修課教材,建設(shè)一批能反映學(xué)院學(xué)科與專業(yè)特色,并確為教學(xué)所急需的教材。根據(jù)人才培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱的要求,優(yōu)先選用近三年出版的省、部規(guī)劃教材和獲獎(jiǎng)教材、同行公認(rèn)的優(yōu)秀教材、國(guó)家精品教材或教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)推薦教材。形成以統(tǒng)編優(yōu)秀教材為主和自行編寫優(yōu)勢(shì)、特色專業(yè)課程教材為輔、各課程輔助教材齊備的教材體系。
(三)加大實(shí)驗(yàn)場(chǎng)室建設(shè),加強(qiáng)教學(xué)和校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)建設(shè),按“專業(yè)+特長(zhǎng)”建構(gòu)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
加大校內(nèi)實(shí)驗(yàn)基地建設(shè),設(shè)立專項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)機(jī)械實(shí)驗(yàn)、汽車實(shí)驗(yàn)、電子實(shí)驗(yàn)等示范實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心,新增投入建設(shè)、擴(kuò)建各項(xiàng)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室。加強(qiáng)院內(nèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理,完善校內(nèi)實(shí)驗(yàn)規(guī)章制度,科學(xué)、合理安排實(shí)驗(yàn)教學(xué),提高場(chǎng)室的使用效率。
加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,拓寬大學(xué)生校外實(shí)踐渠道,與社會(huì)、行業(yè)以及企事業(yè)單位共同建設(shè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐教學(xué)基地,建立和健全實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)管理、質(zhì)量評(píng)價(jià)和考核制度。采取各種有力措施,確保學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間和質(zhì)量,加強(qiáng)畢業(yè)實(shí)習(xí)的指導(dǎo)和巡查工作,推進(jìn)教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐的緊密結(jié)合。
(四)強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理,建立健全質(zhì)量監(jiān)控與保障體系,推進(jìn)管理手段現(xiàn)代化建設(shè)
建立完善的教學(xué)質(zhì)量管理制度。包括:各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量責(zé)任制度、教學(xué)督導(dǎo)制度、聽課制度、教學(xué)檢查制度、學(xué)生評(píng)教制度、教學(xué)信息反饋制度、教學(xué)事故處理制度、教學(xué)質(zhì)量一票否決制度等。建立院、系(部)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,建立由院內(nèi)外專家、管理人員和教學(xué)一線教師組成的教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)隨機(jī)抽查課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)情況,重點(diǎn)核查學(xué)生反映的教學(xué)中存在的問題,幫助和督促職能部門、系(部)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)教學(xué)制度和規(guī)范,定期向領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)管理部門反饋信息,提出建議。
加強(qiáng)教學(xué)信息的采集、整理、分析和反饋工作,加快開發(fā)和完善教務(wù)管理軟件系統(tǒng),實(shí)行從培養(yǎng)計(jì)劃、選課、排課、考試到學(xué)籍全過程的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理,建立公開、公正、透明的教學(xué)管理系統(tǒng),推進(jìn)教學(xué)管理手段現(xiàn)代化建設(shè)。
五、按“傳授專業(yè)知識(shí),培養(yǎng)職業(yè)技能,塑造職業(yè)品性”三位一體方針,加強(qiáng)本科學(xué)生的素質(zhì)教育
(一)大力加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)
切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的思想政治工作和文化素質(zhì)教育,緊緊圍繞學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)實(shí)際開展課外活動(dòng),各種社團(tuán)、競(jìng)賽和交流活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,弘揚(yáng)努力學(xué)習(xí)、刻苦拼搏的精神,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造精神和培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,大力營(yíng)造積極向上的校園文化和濃郁的學(xué)術(shù)氛圍;發(fā)揮學(xué)生黨員和學(xué)生干部的模范作用,形成相互幫助、共同提高的良好風(fēng)氣,嚴(yán)明學(xué)習(xí)紀(jì)律,嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕考試作弊現(xiàn)象,對(duì)于違反學(xué)院紀(jì)律的學(xué)生,按照有關(guān)規(guī)定處理,形成從嚴(yán)治校的氛圍。
(二)引導(dǎo)組織學(xué)生開展科技創(chuàng)新活動(dòng)
篇3
我國(guó)現(xiàn)在擬采用住宅等級(jí)評(píng)級(jí)制度,消費(fèi)者可以從住宅工程的保險(xiǎn)等級(jí)中了解該工程的實(shí)際質(zhì)量,以此決定自己的消費(fèi)意向,這樣就迫使建設(shè)單位必須重視住宅工程的實(shí)際質(zhì)量,以此獲得高等級(jí)的質(zhì)量評(píng)級(jí),來提升自身品牌,吸引更多的消費(fèi)者。減輕施工單位經(jīng)濟(jì)壓力從而提高施工水平。采用住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn),其保險(xiǎn)評(píng)級(jí)制度也包括對(duì)施工單位施工質(zhì)量的評(píng)級(jí),這樣就能促使施工單位努力提升自身水平,承接建造高信用等級(jí)和保險(xiǎn)等級(jí)的工程,從而從根本上提高住宅工程的質(zhì)量。與此同時(shí),我國(guó)目前工程承包合同中總工程款的3%~5%左右通常會(huì)以工程質(zhì)量保證金的名目被建設(shè)單位預(yù)留,作為工程在質(zhì)量保修期內(nèi)的工程維修費(fèi)用。合同規(guī)定,工程質(zhì)量保修期結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)將保修金余款返還給施工單位,但實(shí)際情況卻是大多數(shù)建設(shè)單位都會(huì)想盡辦法不予支付該部分余款。因此,施工單位會(huì)從工程其他部位“擠”出該部分應(yīng)得利潤(rùn),這樣會(huì)對(duì)住宅工程質(zhì)量帶來危害。采用住宅工程保險(xiǎn)制度,由保險(xiǎn)公司承擔(dān)對(duì)工程完工后的質(zhì)量缺陷保險(xiǎn),就可以從一定程度上減少質(zhì)量保證金的數(shù)額,使得施工單位可以獲得應(yīng)有利潤(rùn),從而減少工程中的偷工減料,提高住宅工程的質(zhì)量。使用階段住宅工程質(zhì)量問題得到有效解決。住宅工程不同于其他商品,其存續(xù)時(shí)間最少為50~70年。我國(guó)《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第7條有關(guān)于我國(guó)房屋建筑工程最低保修期的規(guī)定,對(duì)建設(shè)單位、施工單位等參建主體有著存續(xù)時(shí)間上的高要求,但是目前自由競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)并不穩(wěn)定,規(guī)模較小的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)隨時(shí)都有可能退出住宅市場(chǎng),一旦若干年后其建設(shè)的住宅工程出現(xiàn)質(zhì)量問題將得不到應(yīng)有的修復(fù),住宅工程使用者的利益無法獲得穩(wěn)定保障。采用住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度可以有效解決這一問題,由保險(xiǎn)公司代替建設(shè)單位和施工單位等承擔(dān)住宅工程的質(zhì)量保修責(zé)任。在我國(guó)現(xiàn)行體制下,保險(xiǎn)行業(yè)的規(guī)范、存續(xù)、進(jìn)退出機(jī)制遠(yuǎn)高于建筑行業(yè),當(dāng)出現(xiàn)住宅工程質(zhì)量問題時(shí),保險(xiǎn)公司的償付與處理能力能夠保障住宅工程獲得有效的資金處理其質(zhì)量問題,從而保障住宅工程在使用階段也能夠得到有效的質(zhì)量維護(hù)。
我國(guó)住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)實(shí)施的總體設(shè)想
實(shí)行住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)要有法律、制度、信用、社會(huì)等多維度特定環(huán)境的支持,參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我國(guó)實(shí)際體制情況,可首先確定住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)的正式法律地位,以法律為基礎(chǔ)保障逐步引導(dǎo)推進(jìn)其他環(huán)境的建立,促進(jìn)我國(guó)住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度快速健康的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,逐步健全住宅工程保險(xiǎn)體系,包括信用評(píng)價(jià)體系的建立,工程質(zhì)量檢測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,住宅質(zhì)量性能認(rèn)證辦法的完善,以及保險(xiǎn)費(fèi)率等級(jí)劃分方案的確定等。完善住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)體系后,就可以確立一套完整的《住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)試行辦法》。選取有代表性的城市,包括如北京、上海、深圳等國(guó)內(nèi)一線城市,武漢、長(zhǎng)沙等中部二線城市,重慶、西安等西部二線城市,及某些三線城市,開展全國(guó)試點(diǎn)工作??偨Y(jié)《住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)試行辦法》的優(yōu)缺點(diǎn),進(jìn)一步分析住宅質(zhì)量性能認(rèn)證等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)、投保匯率確認(rèn)辦法,以及監(jiān)理與保險(xiǎn)聯(lián)合機(jī)制是否行之有效等具體實(shí)施項(xiàng)目。根據(jù)推行結(jié)果研究完善最終《住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)》條例并在全國(guó)范圍內(nèi)推行,成為我國(guó)的住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)強(qiáng)制條例。完善我國(guó)住宅工程質(zhì)量監(jiān)管體系,形成保險(xiǎn)業(yè)對(duì)建筑業(yè)監(jiān)管、質(zhì)保的雙行業(yè)滲透,形成對(duì)我國(guó)住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)業(yè)的保障,推動(dòng)我國(guó)住宅工程行業(yè)規(guī)范、有序的發(fā)展。
篇4
關(guān)鍵詞: 涵閘工程; 質(zhì)量評(píng)定; 施工驗(yàn)收
前言
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展, 國(guó)家和各級(jí)地方政府對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入逐步加大, 其中市政工程的建設(shè)也得到了大力發(fā)展。近幾年來“城市防洪工程”逐漸受到人們的重視, 作為其中的重要組成部分―――市政涵閘工程的建設(shè)也越來越多。涵閘是具有擋水和泄水功能的低水頭水工建筑物, 在市政設(shè)施中對(duì)城市 防 洪 、航運(yùn)、污水排放等到起重要的控制作用。目前現(xiàn)有市政工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中尚無涵閘工程專用的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn), 本文擬就其質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收進(jìn)行討論。
1 涵閘工程質(zhì)量驗(yàn)收的劃分
明確工程的行業(yè)屬性后, 進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定的第一項(xiàng)工作就是工程質(zhì)量驗(yàn)收的劃分, 劃分應(yīng)由建設(shè)( 監(jiān)理) 單位組織設(shè)計(jì)及施工單位共同研究確定。涵閘工程質(zhì)量驗(yàn)收的劃分應(yīng)結(jié)合其特點(diǎn)進(jìn)行合理劃分, 在參照市政橋梁工程劃分的基礎(chǔ)上, 涵閘項(xiàng)目的工序、部位及單位工程可作如下劃分。
)單位工程: 市政涵閘工程中的獨(dú)立核算項(xiàng)目應(yīng)是一個(gè)單位工程( 一般以座為單位) 。
(2) 部位: 涵閘工程的部位劃分應(yīng)結(jié)合其結(jié)構(gòu)組成, 按主要部位劃分為: 上游聯(lián)結(jié)段、下游聯(lián)結(jié)段、閘室段、地基基礎(chǔ)及防滲工程、閘門及啟閉機(jī)制作與安裝、電氣設(shè)備安裝、橋梁工程( 或道路工程) 、附屬實(shí)施及其他等八個(gè)部位。
(3) 工序: 按工序劃分為: 土 石 方 、模 板 、鋼筋、預(yù)應(yīng)力筋、混凝土工程、砌體、樁基礎(chǔ)、防滲板樁( 防滲墻) 、金屬結(jié)構(gòu)制作、構(gòu)件安裝、設(shè)備安裝、裝飾、其它工程等
2 涵閘工程的質(zhì)量評(píng)定
2.1明確了工程質(zhì)量驗(yàn)收的劃分后, 在工程的施工過程中就可以按工序、部位及單位工程三級(jí)進(jìn)行涵閘工程的質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定, 評(píng)定等級(jí)按現(xiàn)行市政工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)分為“合格”與“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí), 其評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)為合格率。同時(shí)因啟閉機(jī)和電氣設(shè)備是涵閘正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要控制部分, 涵閘工程的質(zhì)量評(píng)定應(yīng)在其設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量合格后的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
2.2工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的選取與制定是重點(diǎn), 涵閘工序的標(biāo)準(zhǔn)同《市政橋梁質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》( CJJ 2- 90)和《市政道路質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》( CJJ 1- 90) 中的相關(guān)工序標(biāo)準(zhǔn), 對(duì)市政規(guī)范中沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的工序, 應(yīng)參照水利水電工程規(guī)范中類似的標(biāo)準(zhǔn)制定,并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可。
2.3部位的質(zhì)量評(píng)定是在其所含的工序質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。在閘門及啟閉機(jī)制作安裝和電氣設(shè)備安裝兩部位質(zhì)量評(píng)定時(shí), 應(yīng)在設(shè)備質(zhì)量合格證書及使用說明書齊全的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)定。單位工程的質(zhì)量評(píng)定是在其所含的部位質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。
2.4在外觀項(xiàng)目檢查合格后, 工序的主要檢查項(xiàng)目 合 格 率 為 100%, 非 主 要 檢 查 項(xiàng) 目 合 格 率 達(dá)70%以上且符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的點(diǎn)的偏差在允許偏差的 1.5 倍以內(nèi), 或偏差值雖超允許偏差的 1.5 倍,但不影響下道工序施工、工程結(jié)構(gòu)和使用功能, 則該工序可評(píng)為合格等級(jí)。在合格標(biāo)準(zhǔn)的前提下, 如全部檢查項(xiàng)目合格率的平均值達(dá)到 85%則該工序可評(píng)為優(yōu)良等級(jí)。部位所含工序全部合格, 則該部位可評(píng)為合格等級(jí), 在部位合格的基礎(chǔ)上, 全部工序檢查項(xiàng)目合格率的平均值達(dá)到 85%, 則該部位應(yīng)評(píng)為優(yōu)良等級(jí)。單位工程所含部位的工序均合格, 則該單位工程應(yīng)評(píng)為合格等級(jí), 在評(píng)定合格的基礎(chǔ)上, 全部部位檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率的平均值達(dá)到85%, 則該單位工程應(yīng)評(píng)為優(yōu)良等級(jí)。
3 施工驗(yàn)收
3.1施工驗(yàn)收是工程建設(shè)進(jìn)入到某一階段的程, 籍以全面考核工程是否符合批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件要求, 以確定工程能否繼續(xù)進(jìn)行、進(jìn)入到下一階段施工或投入運(yùn)行, 并履行相關(guān)的簽證和交接驗(yàn)收手續(xù)。通過對(duì)工程的驗(yàn)收, 可以檢查工程是否按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行建設(shè), 檢查已完工程在設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造安裝等方面的質(zhì)量是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件的要求和合同的規(guī)定, 并對(duì)驗(yàn)收的遺留問題提出處理要求, 檢查工程是否具備運(yùn)行或進(jìn)行建設(shè)下一階段建設(shè)的條件, 總結(jié)工程建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn), 為管理和今后的工程建設(shè)服務(wù),使工程及時(shí)移交, 盡早發(fā)揮投資效益。
3.2一般來說, 涵閘工程驗(yàn)收評(píng)定的程序和組織可按如下順序進(jìn)行。工序應(yīng)由監(jiān)理工程師( 建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人) 組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量 ( 技術(shù)) 負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。部位應(yīng)由總監(jiān)理工程師( 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人) 組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)重要的部位或階段驗(yàn)收應(yīng)邀請(qǐng)勘察、設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和質(zhì)量監(jiān)督部門的相關(guān)人員參加。單位工程完工后,施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定, 并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)單位接到報(bào)告后, 應(yīng)由建設(shè)單位( 項(xiàng)目) 負(fù)責(zé)人組織施工( 含分包單位) 、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位( 項(xiàng)目) 負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位工程驗(yàn)收, 并邀請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督部門的相關(guān)人員參加。
3.3作為水工建筑物, 當(dāng)具備條件時(shí), 有時(shí)需提前破除圍堰以發(fā)揮其擋水或泄水功能, 這時(shí)需進(jìn)行階段驗(yàn)收, 也稱水下驗(yàn)收。驗(yàn)收的主要內(nèi)容是檢查已完工程的形象面貌, 鑒定已完工程的質(zhì)量; 檢查在建工程的建設(shè)情況; 檢查待建工程的計(jì)劃安排和主要技術(shù)措施落實(shí)情況, 以及是否具備后續(xù)工程施工條件; 檢查投入使用工程是否具備運(yùn)用條件, 對(duì)能否驗(yàn)收提出意見; 對(duì)驗(yàn)收遺留問題提出處理要求。
4 結(jié)語
涵閘工程的結(jié)構(gòu)復(fù)雜, 涉及土建、鋼結(jié)構(gòu)、電氣與自動(dòng)化等多專業(yè)施工。合理的進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收的劃分是做好涵閘工程質(zhì)量評(píng)定工作的前提, 在進(jìn)行劃分時(shí)不可照搬教條, 應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)、參建單位情況, 在各方充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行。在施工過程中, 應(yīng)本著實(shí)事求是的原則, 進(jìn)行工序檢查驗(yàn)收時(shí)須重視數(shù)據(jù)采集的真實(shí)性, 不可編制、偽造數(shù)據(jù), 要使得質(zhì)量評(píng)定的等級(jí)能反映實(shí)際施工水平, 強(qiáng)調(diào)工序的自檢及交接檢查驗(yàn)收, 堅(jiān)持上道工序不合格, 不得進(jìn)行下道工序施工。工程驗(yàn)收的程序和組織應(yīng)按 《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》( GB 50300- 2001) 執(zhí)行, 堅(jiān)持“驗(yàn)評(píng)分離、強(qiáng)化驗(yàn)收、完善手段、過程控制”的方針, 歷次驗(yàn)收時(shí)應(yīng)注意完善相關(guān)的文件資料, 重視階段驗(yàn)收, 單位工程驗(yàn)收合格后, 建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi), 將工程的竣工報(bào)告和有關(guān)文件報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。
參考文獻(xiàn)
[1]CJJ2- 90,市政橋梁質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)[S].
篇5
第一條為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木、建筑、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程。
第三條政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理制度。
市人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國(guó)家規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四條從事建設(shè)工程活動(dòng),必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。
第五條政府鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式,提高建設(shè)工程質(zhì)量。
第二章質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、建筑構(gòu)配件和建筑材料等的采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
第七條建設(shè)單位必須將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位,不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包,不得迫使承包方以低于成本價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得任意壓縮合理工期。
第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件按分工報(bào)市、縣(市)建設(shè)行政主管部門審查。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。
第九條建設(shè)單位在工程開工前,應(yīng)當(dāng)持下列文件、資料到建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù):
(一)工程規(guī)劃許可證;
(二)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)證書及相關(guān)的合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等;
(三)工程勘察報(bào)告和經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件;
(四)已向市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)預(yù)交工程質(zhì)量保修抵押金證明。
建設(shè)單位未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證,未取得施工許可證的工程項(xiàng)目不得開工。
施工單位不得為未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的建設(shè)工程或者未取得施工許可證的建設(shè)工程施工。
第十條實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的該工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。
下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理:
(一)國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)工程;
(二)建設(shè)1000平方米以上的住宅工程;
(三)高層建筑及采用新結(jié)構(gòu)、新材料的工程;
(四)利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程;
(五)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。
第十一條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,不得明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工單位違反建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)上述明示或者暗示行為應(yīng)予抵制。
第十二條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在裝修工程施工前委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒有設(shè)計(jì)方案的不得施工。
房屋建筑使用者在裝修過程中,不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
第十三條建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;
(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;
(四)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;
(五)有施工單位簽署的工程保修書。
建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在控設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向建設(shè)行政主管部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第十五條勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書??辈?、設(shè)計(jì)、施工單位不得超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他單位的名義承攬工程;不得允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程;不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù);不得以其他單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù);不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十六條勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求,注明工程合理使用年限。
注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字,對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。
第十七條設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第十八條建設(shè)工程實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的建設(shè)工程或者采購(gòu)的設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。
總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十九條施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的不得使用。
第二十條施工單位必須作好隱藏工程的質(zhì)量檢查和記錄,并在隱蔽前通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第二十一條施工人員對(duì)按規(guī)定必須進(jìn)檢的試塊、試件以及有關(guān)材料應(yīng)適具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。送檢實(shí)行見證取樣制度。
第二十二條施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的工程或者驗(yàn)收不合格的工程應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)整修、返工或者拆除重建。
第二十三條工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項(xiàng)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第二十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。
第三章建設(shè)工程質(zhì)量保修
第二十五條建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。在規(guī)定的保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題或者質(zhì)量缺陷時(shí),施工單位必須履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí),只當(dāng)出具質(zhì)量保修書,質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
第二十六條在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;
(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;
(三)供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;
(四)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。
建設(shè)工程的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
住宅工程售房單位對(duì)用戶的保修期要從交給用戶住房鑰匙之日起計(jì)算,在施工單位保修期內(nèi),由售房單位負(fù)責(zé)組織施工單位為用戶保修;超過施工單位保修期,在建設(shè)工程最低保修期限內(nèi)的,由售房單位自行為用戶保修。
第二十七條建設(shè)工程實(shí)行提留工程質(zhì)量保修抵押金制度。質(zhì)量保修抵押金提留按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取和管理。在保修期內(nèi)未出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí),質(zhì)量保修抵押金本息如數(shù)返還。
第二十八條建設(shè)工程在規(guī)定的保修范圍和保修期限內(nèi),無論何種原因造成的質(zhì)量缺陷或者損壞,應(yīng)當(dāng)由施工單位履行保修義務(wù)。保修和賠償所需要的費(fèi)用由造成質(zhì)量問題的責(zé)任方按以下規(guī)定承擔(dān):
(一)施工單位未按國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工,造成質(zhì)量缺陷,由施工單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;
(二)由于設(shè)計(jì)方面的原因造成質(zhì)量缺陷,先由施工單位負(fù)責(zé)維修,其經(jīng)濟(jì)責(zé)任按有關(guān)規(guī)定通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位索賠;
(三)因建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷,先由施工單位負(fù)責(zé)維修,其經(jīng)濟(jì)責(zé)任屬于施工單位采購(gòu)的或者經(jīng)其驗(yàn)收同意的,由施工單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;屬于建設(shè)單位采購(gòu)的,由建設(shè)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;
(四)因建設(shè)單位(含監(jiān)理單位)錯(cuò)誤管理造成的質(zhì)量缺陷,先由施工單位負(fù)責(zé)維修,其經(jīng)濟(jì)責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān),如屬監(jiān)理單位責(zé)任,則由建設(shè)單位向監(jiān)理單位索賠;
(五)因使用單位使用不當(dāng)造成的損壞問題,先由施工單位負(fù)責(zé)維修,其經(jīng)濟(jì)責(zé)任由使用單位自行負(fù)責(zé);
(六)責(zé)任單位發(fā)生解體的,由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織維修,所需費(fèi)用從原責(zé)任單位預(yù)交的工程質(zhì)量保修抵押金中支付;
(七)因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等不可抗拒原因造成的損壞問題,先由施工首位負(fù)責(zé)維修,建設(shè)參與各方根據(jù)國(guó)家具體政策分擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
責(zé)任方應(yīng)在維修開始時(shí),向施工單位付款,維修結(jié)束時(shí)付清款。
第二十九條在建設(shè)工程保修期內(nèi),用戶發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,有權(quán)要求建設(shè)單位予以維修。施工單位自接到建設(shè)單位維修通知之時(shí)起,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)修復(fù)。經(jīng)兩次通知施工單位仍未按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),用戶有權(quán)在不提高工程標(biāo)準(zhǔn)的前提下自行維修,所發(fā)生的費(fèi)用由原施工單位負(fù)責(zé)。
第四章監(jiān)督管理
第三十條市人民政府建設(shè)行政主管部門所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量的具體監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),收取監(jiān)督費(fèi);
(三)核查受監(jiān)督工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理和生產(chǎn)建筑構(gòu)配件等單位的資質(zhì)等級(jí);
(四)對(duì)建設(shè)工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等重要部位及相關(guān)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和商品混凝土等的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和抽查;
(五)檢查建筑構(gòu)配件的產(chǎn)品質(zhì)量;
(六)檢查建設(shè)工程主體各方的質(zhì)量行為是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
(七)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收工程的備案工作,對(duì)建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督;
(八)參與質(zhì)量事故的處理,負(fù)責(zé)質(zhì)量糾紛的鑒定和處理質(zhì)量投訴問題;
(九)查處違反本條例的行為。
鐵路、交通、水利等有關(guān)部門的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。其專業(yè)工程以外的建設(shè)工程質(zhì)量由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第三十一條市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門和鐵路、交通、水利等有關(guān)部門所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件、資料和單位資質(zhì)等級(jí)證書、人員上崗證等;
(二)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和商品混凝土質(zhì)量進(jìn)行檢查,對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查,對(duì)有無違章和偷工減料行為進(jìn)行檢查,對(duì)參建各方主體質(zhì)量行為進(jìn)行檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí),責(zé)令改正。
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)支持與配合,不得拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第三十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到備案材料后進(jìn)行核查,備案工程符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的,予以備案;未取得備案證的工程不得投入使用。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收過程中,有下列行為的,不予備案,重新組織驗(yàn)收:
(一)建設(shè)單位提供的備案文件、資料不完整、不真實(shí)、不準(zhǔn)確的;
(二)建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收或者將不合格工程按合格工程驗(yàn)收的;
(三)經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)指出的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程和主要設(shè)備功能存在的質(zhì)量問題,施工單位應(yīng)該采取措施處理而未處理的;
(四)其他不符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的。
第三十三條供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設(shè)、施工單位購(gòu)買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第三十四條建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)以內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,對(duì)重大質(zhì)量事故,事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級(jí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。
特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十五條任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響建設(shè)工程質(zhì)量的行為都有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào),有關(guān)部門要為舉報(bào)人保密。
第三十六條用戶有權(quán)就建設(shè)工程質(zhì)量問題進(jìn)行投訴。市、縣(市)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按分工負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量的投訴。受理投訴的部門自接到投訴之日起7日內(nèi)提出處理意見,并告知投訴人;重大質(zhì)量問題由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行鑒定,在一個(gè)月內(nèi)提出處理意見,并告知投訴人。因故不能在限定時(shí)間內(nèi)提出處理意見,要向投訴人說明情況,并約定提出處理意見的時(shí)間。
第三十七條建設(shè)工程質(zhì)量和質(zhì)量責(zé)任按分工由市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)鑒定。其鑒定結(jié)果作為調(diào)解、處理質(zhì)量糾紛和質(zhì)量問題的依據(jù)。
第五章法律責(zé)任
第三十八條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
第三十九條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
第四十條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:
(一)迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)的;
(二)任意壓縮合理工期的;
(三)明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;
(四)施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;
(五)建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的;
(六)未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;
(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;
(八)未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。
第四十一條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),擅自施工的,責(zé)令停止施工,限期改正,處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第四十二條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的;
(二)驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的;
(三)對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。
第四十三條違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的,責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十四條違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款,有違法所得的,予以沒收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款,有違法所得的,予以沒收。
第四十五條違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的,責(zé)令改正、沒收違法所得,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
第四十六條違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)旨百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
第四十七條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;
(二)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;
(三)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;
(四)設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。
有前款所列行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條違反本條例規(guī)定,施工單位為未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的建設(shè)工程或者未取得施工許可證的建設(shè)工程施工的,對(duì)已開始施工,接受責(zé)令改正的,處5萬元罰款;已完成基礎(chǔ)施工,接受責(zé)令改正的,處10萬元罰款。
第四十九條違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中,有下列行為或者造成下列工程質(zhì)量問題之一的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款:
(一)偷工減料的;
(二)使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;
(三)有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的。
第五十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款:
(一)混凝土砂漿無配合比,砂、石、水泥、石灰等主要材料不過秤,無試驗(yàn)報(bào)告的;
(二)主體、基礎(chǔ)混凝土與砂漿試塊組數(shù)和強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的;
(三)鋼材無合格證和檢驗(yàn)報(bào)告單,無隱蔽工程驗(yàn)收記錄,配筋規(guī)格、品種、數(shù)量達(dá)不到要求的;
(四)未對(duì)進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、商品混凝土等進(jìn)行檢驗(yàn)復(fù)試,沒有材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)試單或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的;
(五)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備入場(chǎng)復(fù)試和混凝土、砂漿試塊強(qiáng)度試驗(yàn)過程中違反見證取樣規(guī)定的。
有前款所列行為,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條違反本條例規(guī)定,施工單位或者建設(shè)單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,并對(duì)在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條違反本條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任:
(一)與建設(shè)或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;
(二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。
第五十三條違反本條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
第五十四條違反本條例規(guī)定,涉及建筑工作或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,沒有設(shè)計(jì)方案擅自施工的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
有前款所列行為,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十五條違反本條例規(guī)定,建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員依法執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)的,責(zé)令改正,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第五十六條違反本條例規(guī)定,發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的王管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十七條違反本條例規(guī)定,供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設(shè)或施工單位購(gòu)買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,責(zé)令改正。
第五十八條違反本條例規(guī)定,注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內(nèi)不予注冊(cè);情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊(cè)。
第五十九條依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第六十條當(dāng)事人逾期不履行處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:
(一)依照本條例規(guī)定受到行政罰款的單位和個(gè)人,到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;
(二)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
本條例所規(guī)定的罰款和沒收的違法所得,必須全部上繳國(guó)庫(kù)。
第六十一條建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由市、縣(市)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
篇6
第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要(*6年-2010年)》和有關(guān)規(guī)定,為了加強(qiáng)對(duì)水利工程的質(zhì)量管理,保證工程質(zhì)量,制定本規(guī)定。
第二條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水利工程建設(shè)活動(dòng)的單位(包括項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位)或個(gè)人,必須遵守本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱水利工程是指由國(guó)家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等(包括配套與附屬工程)各類水利工程。
第四條本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量是指在國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中,對(duì)興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。
第五條水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程質(zhì)量管理工作。
各流域機(jī)構(gòu)受水利部的委托負(fù)責(zé)本流域由流域機(jī)構(gòu)管轄的水利工程的質(zhì)量管理工作,指導(dǎo)地方水行政主管部門的質(zhì)量管理工作。
各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量管理工作。
第六條水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。
水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能,不代替項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問題。
第七條水利工程項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。具體工作人員為直接責(zé)任人。
第八條水利工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理,采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段,推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝,依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,不斷提高工程質(zhì)量。
各級(jí)水行政主管部門要對(duì)提高工程質(zhì)量做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條水利工程建設(shè)各單位要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育,增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念,把提高勞動(dòng)者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)管理人員和職工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育,建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制,積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。
第二章工程質(zhì)量監(jiān)督管理
第十條政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。
水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
第十一條水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),必須按照水利部有關(guān)規(guī)定設(shè)立,經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門資質(zhì)審查合格,方可承擔(dān)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。
各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制,完善監(jiān)督手段,增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。
各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)家和水利部有關(guān)質(zhì)量法規(guī)、規(guī)范情況的檢查,堅(jiān)決查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及的行為。
第十二條水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。
各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查。
第十三條水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系。
水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條水利工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施以抽查為主的監(jiān)督方式,運(yùn)用法律和行政手段,做好監(jiān)督抽查后的處理工作。工程竣工驗(yàn)收時(shí),質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定。未經(jīng)質(zhì)量核定或核定不合格的工程,施工單位不得交驗(yàn),工程主管部門不能驗(yàn)收,工程不得投入使用。
第十五條根據(jù)需要,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的檢測(cè)單位,對(duì)水利工程有關(guān)部位以及所采用的建筑材料和工程設(shè)備進(jìn)行抽樣檢測(cè)。
水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)是全國(guó)水利系統(tǒng)的最終檢測(cè)。
各省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)所出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)是本行政區(qū)域內(nèi)水利系統(tǒng)的最高檢測(cè)。
第三章項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)質(zhì)量管理
第十六條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和水利部有關(guān)規(guī)定依法設(shè)立,主動(dòng)接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。
第十七條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn),按照水利部有關(guān)規(guī)定,通過資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。在合同文件中,必須有工程質(zhì)量條款,明確圖紙、資料、工程、材料、設(shè)備等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。
第十八條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,建立健全施工質(zhì)量檢查體系,根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。
第十九條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在工程開工前,應(yīng)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。在工程施工過程中,應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第二十條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底;施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,工程完工后,應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。
第四章監(jiān)理單位質(zhì)量管理
第二十一條監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級(jí)證書,依照核定的監(jiān)理范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。
第二十二條監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。
第二十三條監(jiān)理單位根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)向水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)派出相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu),人員配備必須滿足項(xiàng)目要求。監(jiān)理工程師上崗必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理工程師崗位證書,一般監(jiān)理人員上崗要經(jīng)過崗前培訓(xùn)。
第二十四條監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作,從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā),簽發(fā)施工圖紙;審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。
第五章設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理
第二十五條設(shè)計(jì)單位必須按其資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù),并應(yīng)主動(dòng)接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)等級(jí)及質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。
第二十六條設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制,健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽批準(zhǔn)制度,做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作。
第二十七條設(shè)計(jì)文件必須符合下列基本要求:
(一)設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和合同的要求。
(二)設(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠,設(shè)計(jì)論證充分,計(jì)算成果可靠。
(三)設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段有關(guān)規(guī)定要求,設(shè)計(jì)質(zhì)量必須滿足工程質(zhì)量、安全需要并符合設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。
第二十八條設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件及施工圖紙,在施工過程中要隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況,優(yōu)化設(shè)計(jì),解決有關(guān)設(shè)計(jì)問題。對(duì)大中型工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或派駐設(shè)計(jì)代表。
第二十九條設(shè)計(jì)單位應(yīng)按水利部有關(guān)規(guī)定在階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收中,對(duì)施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)意見。
第六章施工單位質(zhì)量管理
第三十條施工單位必須按其資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承攬工程施工任務(wù),接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。
第三十一條施工單位必須依據(jù)國(guó)家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及設(shè)計(jì)文件和施工合同的要求進(jìn)行施工,并對(duì)其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第三十二條施工單位不得將其承接的水利建設(shè)項(xiàng)目的主體工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。對(duì)工程的分包,分包單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),并對(duì)其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負(fù)責(zé),總包單位對(duì)全部工程質(zhì)量向項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)。工程分包必須經(jīng)過項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)的認(rèn)可。
第三十三條施工單位要推行全面質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過程中要加強(qiáng)質(zhì)理檢驗(yàn)工作,認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”,切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過程控制。
第三十四條工程發(fā)生質(zhì)量事故,施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)及有關(guān)部門報(bào)告,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),接受工程質(zhì)量事故調(diào)查,認(rèn)真進(jìn)行事故處理。
第三十五條竣工工程質(zhì)量必須符合國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的工程標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件要求,并應(yīng)向項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)提交完整的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料。
第七章建筑材料、設(shè)備采購(gòu)的質(zhì)量管理和工程保修
第三十六條建筑材料和工程設(shè)備的質(zhì)量由采購(gòu)單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料和工程設(shè)備均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品不得用于工程。
第三十七條建筑材料和工程設(shè)備的采購(gòu)單位具有按合同規(guī)定自主采購(gòu)的權(quán)利,其它單位或個(gè)人不得干預(yù)。
第三十八條建筑材料或工程設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;
(二)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址;
(三)產(chǎn)品包裝和商標(biāo)式樣符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)工程設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品詳細(xì)的使用說明書,電氣設(shè)備還應(yīng)附有線路圖;
(五)實(shí)施生產(chǎn)許可證或?qū)嵭匈|(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的許可證或認(rèn)證證書。
第三十九條水利工程保修期從工程移交證書寫明的工程完工日起一般不少于一年。有特殊要求的工程,其保修期限在合同中規(guī)定。
工程質(zhì)量出現(xiàn)永久性缺陷的,承擔(dān)責(zé)任的期限不受以上保修期限制。
第四十條水利工程在規(guī)定的保修期內(nèi),出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,一般由原施工單位承擔(dān)保修,所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
第八章罰則
第四十一條水利工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,應(yīng)嚴(yán)肅處理。對(duì)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)或收繳資質(zhì)證書;對(duì)責(zé)任人給予行政紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
第四十二條因水利工程質(zhì)量事故造成人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,給予受損方經(jīng)濟(jì)賠償。
第四十三條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)有下列行為之一的,由其主管部門予以通報(bào)批評(píng)或其它紀(jì)律處理。
(一)未按規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的;
(二)未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;
(三)未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行已完工程驗(yàn)收就進(jìn)行下一階段施工和未經(jīng)竣工或階段驗(yàn)收,而將工程交付使用的;
(四)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的。
第四十四條勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)直至收繳資質(zhì)證書,經(jīng)濟(jì)處理按合同規(guī)定辦理,觸犯法律的,按國(guó)家有關(guān)法律處理:
(一)無證或超越資質(zhì)等級(jí)承接任務(wù)的;
(二)不接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的;
(三)設(shè)計(jì)文件不符合本規(guī)定第二十七條要求的;
(四)竣工交付使用的工程不符合本規(guī)定第三十五條要求的;
(五)未按規(guī)定實(shí)行質(zhì)量保修的;
(六)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料和工程設(shè)備,或在工程施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的;
(七)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有及時(shí)按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告的;
(八)經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定工程質(zhì)量等級(jí)為不合格或工程需加固或拆除的。
第四十五條檢測(cè)單位偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或偽造檢驗(yàn)結(jié)論的,根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)直至收繳資質(zhì)證書。因偽造行為造成嚴(yán)重后果的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第四十六條對(duì)不認(rèn)真履行水利工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),由相應(yīng)水行政主管部門或其上一級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)、撤換負(fù)責(zé)人或撤銷授權(quán)并進(jìn)行機(jī)構(gòu)改組。
從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員執(zhí)法不嚴(yán),違法不究或者、貪污受賄,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
篇7
第一條為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》,制定本條例。
第二條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程,線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第五條從事建設(shè)工程活動(dòng),必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門不得超越權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目或者擅自簡(jiǎn)化基本建設(shè)程序。
第六條國(guó)家鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,提高建設(shè)工程質(zhì)量。
第二章建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。
建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。
第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
第九條建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。
原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。
第十條建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得任意壓縮合理工期。
建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。
第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法,由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定。
施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。
第十二條實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。
下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理:
(一)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程;
(二)大中型公用事業(yè)工程;
(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;
(四)利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程;
(五)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。
第十三條建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第十四條按照合同約定,由建設(shè)單位采購(gòu)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。
建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第十五條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。
房屋建筑使用者在裝修過程中,不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
第十六條建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件。
(一)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;
(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;
(四)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;
(五)有施工單位簽署的工程保修書。
建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付使用。
第十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第三章勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第十八條從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。
勘察、設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。
第十九條勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、沒計(jì),并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字,對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。
第二十條,勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。
第二十一條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。
設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求,注明工程合理使用年限。
第二十二條設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第二十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說明。
第二十四條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。
第四章施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第二十五條施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。
施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
第二十六條施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。
建設(shè)工程實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的建設(shè)工程或者采購(gòu)的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十七條總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十八條施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。
施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。
第二十九條施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。
第三十條施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第三十一條施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。
第三十二條施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量門題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。
第三十三條施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第五章工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù);禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十五條工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第三十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第三十八條監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。
第六章建設(shè)工程質(zhì)量保修
第三十九條建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書,質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
第四十條在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;
(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;
(三)洪熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;
(四)電氣管線,給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。
其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。
建設(shè)工程的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
第四十一條建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量門題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條建設(shè)工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的,產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位鑒定,并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固,維修等措施,重新界定使用期。
第七章監(jiān)督管理
第四十三條國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人良政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第四十四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十五條國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),組織稽察特派員,對(duì)國(guó)家出資的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。
國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對(duì)國(guó)家重大技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。
第四十六條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門考核;從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后,方可實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
第四十七條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十八條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;
(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的門題時(shí),責(zé)令改正。
第四十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。
第五十條有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合,不得拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第五十一條供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設(shè)單位、施工單位購(gòu)買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第五十二條建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)重大質(zhì)量事故,事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級(jí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。
特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十三條任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。
第八章罰則
第五十四條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
第五十五條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目,并可以暫序項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
第五十六條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:
(一)迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)的;
(二)任意壓縮合理工期的;
(三)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;
(四)施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;
(五)建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的;
(六)未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;
(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;
(八)未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。
第五十七條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,責(zé)令停止施工,限期改正,處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第五十八條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
(一)未組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的;
(二)驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的;
(三)對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。
第五十九條違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的,責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十條違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
第六十一條違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對(duì)勘察,設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
第六十二條違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi),設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
第六十三條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;
(二)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;
(三)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;
(四)設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的;
有前款所列行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十四條違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料。建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。
第六十五條違反本條例規(guī)定,施工單位未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝上進(jìn)行檢驗(yàn),或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的,責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十六條違反本條例規(guī)定,施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,并對(duì)在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十七條工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任:
(一)與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;
(二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。
第六十八條違反本條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
第六十九條違反本條例規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,沒有設(shè)計(jì)方案擅自施工的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
有前款所列行為,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十條發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十一條違反本條例規(guī)定,供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設(shè)單位或者施工單位購(gòu)買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料。建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,責(zé)令改正。
第七十二條違反本條例規(guī)定,注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內(nèi)不予注冊(cè);情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊(cè)。
第七十三條依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十四條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第七十六條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中、、,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七十七條建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開該單位后、被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定,造成重大工程質(zhì)量事故的,仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。
第九章附則
第七十八條本條例所稱肢解發(fā)包,是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。
本條例所稱違法分包,是指下列行為:
(一)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;
(二)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;
(三)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;
(四)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
本條例所稱轉(zhuǎn)包,是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。
第七十九條本條例規(guī)定的罰款和沒收的違法所得,必須全部上繳國(guó)庫(kù)。
第八十條搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動(dòng),不適用本條例。
第八十一條軍事建設(shè)工程的管理,按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十二條本條例自之日起施行。
篇8
關(guān)鍵詞:建筑工程質(zhì)量;質(zhì)量監(jiān)管;質(zhì)量評(píng)價(jià)
1 建筑工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)理論
建筑工程質(zhì)量是一個(gè)具有豐富內(nèi)涵的概念,它既有一般產(chǎn)品質(zhì)量概念所具備的內(nèi)容,又包括更為廣泛、更為特殊的內(nèi)容。我國(guó)在2002年以前依據(jù)《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行建筑安裝工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定?,F(xiàn)行的建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。
相對(duì)于原評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的一個(gè)最顯著的變化就是工程質(zhì)量驗(yàn)收不再設(shè)優(yōu)良等級(jí),只做合格驗(yàn)收,貫徹了“驗(yàn)評(píng)分離,強(qiáng)化驗(yàn)收,完善手段,過程控制”的指導(dǎo)思想,即不再對(duì)建筑工程質(zhì)量劃分等級(jí)。
2 國(guó)內(nèi)建筑工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)
建筑工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取方式有很多種,國(guó)內(nèi)對(duì)建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究學(xué)者和著作也有很多。如楊亞頻認(rèn)為建筑工程的安全性能、使用功能、建筑環(huán)境質(zhì)量等是建筑工程質(zhì)量的基本保證,而采取新技術(shù)、新材料和新工藝以及做到安全文明施工是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的必要措施,通過層次分析法建立了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;張巧玲構(gòu)建了建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,提出以建設(shè)工程質(zhì)量指數(shù)可以作為衡量建設(shè)工程質(zhì)量的綜合性指標(biāo)。除了上述理論研究外,有很多研究理論運(yùn)用到了具體實(shí)踐過程中。
3 施工過程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建
本文基于過程能力的建筑工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)體系構(gòu)建思路如下:第一,從上至下識(shí)別關(guān)鍵成功因素整個(gè)指標(biāo)體系構(gòu)建將借助關(guān)鍵成功因素法識(shí)別影響質(zhì)量的關(guān)鍵成功因素。首先通過調(diào)研與訪談,確定我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)管目標(biāo)。然后識(shí)別所有成功因子,采用逐層分解的方法找出影響質(zhì)量監(jiān)管目標(biāo)的各種重要施工過程,以及影響過程的各種因素以及影響這些因素的子因素。第二,從下至上計(jì)算過程能力指數(shù)。由于關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的可度量性,在識(shí)別出關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)后,還需要對(duì)其進(jìn)行度量。在識(shí)別關(guān)鍵成功因素以及采用過程能力指數(shù)對(duì)測(cè)量指標(biāo)進(jìn)行度量后,就可以構(gòu)建相關(guān)的模型對(duì)整個(gè)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),這里將采取層次分析法進(jìn)行建模。
4 建筑工程全面質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的實(shí)施
4.1 實(shí)施原則
4.1.1 循序漸進(jìn)。在由建設(shè)部組織的一些工程質(zhì)量抽查中應(yīng)用,并在進(jìn)一步完善其指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)之后,從政府投資工程領(lǐng)域著手推廣,在建立一定的權(quán)威性和公信力之后方可推廣到私人投資工程中去,而且推進(jìn)的原則必須是自愿參與。
4.1.2 區(qū)別對(duì)待。我國(guó)推行建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)該放在政府投資工程和住宅工程方面,這樣既抓住了工程質(zhì)量管理的主要矛盾,也體現(xiàn)了我國(guó)建設(shè)行政管理部門在新形勢(shì)要求下的全新定位,而不再是過去的“大包大攬”型管理。
4.1.3 評(píng)價(jià)信息化。在我國(guó),很多地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了建筑質(zhì)量管理的信息化建設(shè)。質(zhì)量評(píng)價(jià)體系應(yīng)該同以上信息系統(tǒng)結(jié)合,共同構(gòu)成質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái),完成質(zhì)量平臺(tái)中數(shù)據(jù)整合與信息的功能。
4.2 與現(xiàn)行制度的關(guān)系 為了保證質(zhì)量評(píng)價(jià)過程的獨(dú)立性和公正性,確立質(zhì)量評(píng)價(jià)的地位,必須將質(zhì)量評(píng)價(jià)與如下制度或工作明確的區(qū)別開來。
4.2.1 與法定的工程質(zhì)量保證程序的區(qū)別。雖然建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)來源于建筑工程質(zhì)量檢測(cè)與驗(yàn)收,但是經(jīng)過建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)并不意味著工程無須經(jīng)過上述法定程序的檢驗(yàn),這是兩個(gè)完全不同的概念,建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的結(jié)果不是工程項(xiàng)目的“合格證”。
4.2.2 與政府管理部門的監(jiān)督執(zhí)法過程的區(qū)別。建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施過程中可能發(fā)現(xiàn)工程實(shí)體質(zhì)量以及各方質(zhì)量責(zé)任行為存在的一些問題,這只能影響評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)的高低而不足以作為執(zhí)法人員的處罰依據(jù)。把評(píng)價(jià)過程與監(jiān)督執(zhí)法過程區(qū)別開來有利于保證評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性和代表性。
4.2.3 與“優(yōu)質(zhì)工程”的評(píng)選的區(qū)別。質(zhì)量評(píng)價(jià)的分?jǐn)?shù)反映的是項(xiàng)目建設(shè)過程與各方質(zhì)量工作相對(duì)于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的符合程度,根據(jù)目前設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn),也可以認(rèn)為分?jǐn)?shù)反映的是工程執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況和水平。政府可以在評(píng)優(yōu)過程中,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為重點(diǎn)“評(píng)優(yōu)”指標(biāo)考慮,但這并不能等同于工程質(zhì)量的“優(yōu)質(zhì)證明”。
4.3 組織與實(shí)施 從短期來看,建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)可由政府部門以質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)量抽查的形式來組織和實(shí)施。然而,要保證建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,則必須逐步樹立其權(quán)威性與公信力,這就對(duì)質(zhì)量評(píng)價(jià)組織與實(shí)施的規(guī)范性與制度化提出了更高的要求。為了保證評(píng)價(jià)結(jié)果能夠真實(shí)的反映工程質(zhì)量水平,并能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的反饋給政府、市場(chǎng)和社會(huì),具體實(shí)施評(píng)價(jià)的人員十分關(guān)鍵。為此,工程質(zhì)量評(píng)價(jià)人員或機(jī)構(gòu)必須首先具有一定的專業(yè)資質(zhì)和技術(shù)水平,并且獨(dú)立于項(xiàng)目建設(shè)過程,不能與工程建設(shè)主體各方存在利益關(guān)系。
施工階段質(zhì)量可由具備一定專業(yè)技術(shù)水平的獨(dú)立性機(jī)構(gòu)或人員擔(dān)任質(zhì)量評(píng)價(jià),同時(shí)在初期評(píng)價(jià)人員在對(duì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的過程中,可以最大限度的使用質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)中已有的數(shù)據(jù),不需要進(jìn)行獨(dú)立的評(píng)價(jià)。在大規(guī)模展開質(zhì)量評(píng)價(jià)之后,需要完善質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法,增加部分定性化的評(píng)價(jià)指標(biāo)。此時(shí)需要組織專業(yè)的評(píng)價(jià)隊(duì)伍,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。隨著工程質(zhì)量監(jiān)督由質(zhì)量等級(jí)核驗(yàn)制向竣工驗(yàn)收備案制轉(zhuǎn)變,建設(shè)單位代替了政府成為質(zhì)量評(píng)價(jià)的主體,建設(shè)單位根據(jù)需要參照《建筑工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)。
5 結(jié)語
由于建筑工程本身的復(fù)雜性與不確定性,建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建立與實(shí)施同樣存在很多的不確定性和不可知性,建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的最終應(yīng)用,仍然需要大量現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)的支撐與論證,在實(shí)踐中不斷改進(jìn)。
篇9
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,維護(hù)建設(shè)工程各方及用戶的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、管線敷設(shè)工程、設(shè)備安裝工程和建筑裝飾工程等建設(shè)活動(dòng)及實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱建設(shè)工程質(zhì)量包括建設(shè)工程的勘察質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工(含建筑安裝,下同)質(zhì)量、建筑構(gòu)配件質(zhì)量和保修期內(nèi)的保修質(zhì)量。
第四條 建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和企業(yè)自控的管理體制。
工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行規(guī)范的質(zhì)量管理。鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù),提高建設(shè)工程質(zhì)量。
工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,確保建設(shè)前期工作質(zhì)量,按照合理工期組織施工,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。
第五條 建設(shè)工程質(zhì)量管理實(shí)行工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建設(shè)工程的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,建設(shè)單位、項(xiàng)目法人(以下統(tǒng)稱建設(shè)單位)的主管責(zé)任人,勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)對(duì)其經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。
第二章 建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理
第六條 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量管理的主管部門;行業(yè)主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)各自的職責(zé),負(fù)責(zé)本行業(yè)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督,行業(yè)主管部門的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)專業(yè)建設(shè)工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
第七條 建設(shè)行政主管部門的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),經(jīng)省建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查合格后方可實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
本省專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),由省行業(yè)主管部門審查同意,經(jīng)省建設(shè)行政主管部門核定監(jiān)督范圍后方可實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督,并接受省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)。
國(guó)家有關(guān)行業(yè)主管部門設(shè)置并核發(fā)證書的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),在本省承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù),應(yīng)當(dāng)?shù)绞〗ㄔO(shè)行政主管部門辦理登記手續(xù)。
第八條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu))的主要職責(zé):
(一)按照法律、法規(guī)及有關(guān)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督;
(二)核查受監(jiān)督工程的勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)單位、施工單位、建筑構(gòu)配件及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位資質(zhì)等級(jí),監(jiān)督其在資質(zhì)等級(jí)允許的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)及其質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況;
(三)按照規(guī)定對(duì)在建工程的質(zhì)量進(jìn)行定期檢查和隨機(jī)抽查;
(四)審核初驗(yàn)合格的建設(shè)工程質(zhì)量;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)受監(jiān)督工程的質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,不得降低質(zhì)量要求。
第十條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公正的原則,并完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)手段。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確,對(duì)其出具的工程質(zhì)量審核結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十一條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位提出監(jiān)督計(jì)劃,并通知勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。
第十二條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督計(jì)劃,依據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件,對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和工程所用的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令及時(shí)解決。
第十三條 建設(shè)工程竣工后,必須經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量審核。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的,不得交付使用。
第十四條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位必須通過省級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證和省建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查,方可承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)任務(wù)。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十五條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)向建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門舉報(bào)影響建設(shè)工程質(zhì)量的行為。接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理,并為舉報(bào)者保密。對(duì)舉報(bào)有功者,應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
用戶有權(quán)就工程質(zhì)量問題向建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門、組織查詢、投訴。
第三章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)程序進(jìn)行工程建設(shè),不得邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)和技術(shù)要求,依法招標(biāo)確定相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)工程業(yè)務(wù),并依法簽訂承包合同,明確質(zhì)量責(zé)任。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何名義、任何形式干預(yù)正當(dāng)?shù)恼袠?biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段發(fā)包工程,不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)質(zhì)量管理,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程質(zhì)量管理。
按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位必須委托監(jiān)理。
第十八條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的承包合同中明確工程質(zhì)量等級(jí)要求和工程造價(jià)。
第十九條 工程開工前,建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審;建設(shè)單位向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工程設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料,辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),并按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定交納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。
建設(shè)單位不得要求勘察、設(shè)計(jì)單位違反有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意,不得修改工程設(shè)計(jì)。
建設(shè)單位不得要求監(jiān)理單位降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程監(jiān)理。
第二十條 工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工單位的交工報(bào)告,組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程質(zhì)量初驗(yàn)。經(jīng)初驗(yàn)合格后,由建設(shè)單位向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量審核。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)予以審核。
工程竣工后,按照有關(guān)規(guī)定需經(jīng)竣工驗(yàn)收的,從其規(guī)定。
第二十一條 按照工程承包合同規(guī)定供應(yīng)的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件,必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)要求;建設(shè)單位不得要求施工單位在工程上使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)要求的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件。
第四章 勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任
第二十二條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),對(duì)本單位出具的勘察、設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
勘察、設(shè)計(jì)單位不得偽造、涂改、買賣、出借、借用資質(zhì)證書和設(shè)計(jì)圖簽、圖章、執(zhí)業(yè)證章。
第二十三條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)全過程進(jìn)行質(zhì)量控制;參加建設(shè)單位或者監(jiān)理單位組織的設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審;處理施工中出現(xiàn)的與勘察、設(shè)計(jì)有關(guān)的問題;參加工程質(zhì)量驗(yàn)收。
第二十四條 勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)符合國(guó)家、本省有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的規(guī)定,不得任意增大或者減小可靠度;
(二)提供的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地形地貌狀況資料,數(shù)據(jù)可靠,評(píng)價(jià)準(zhǔn)確;
(三)設(shè)計(jì)的深度符合設(shè)計(jì)階段的技術(shù)要求,施工圖配套,細(xì)部節(jié)點(diǎn)交代明確,標(biāo)注說明清晰、完整;
(四)注明選用材料、設(shè)備、建筑構(gòu)配件的規(guī)格、型號(hào)、性能、色澤等,并提出質(zhì)量要求,但不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
勘察、設(shè)計(jì)文件按照有關(guān)規(guī)定需經(jīng)審批的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)批。
第二十五條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向大中型建設(shè)工程、超高層建筑以及采用新工藝、新技術(shù)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜工程的施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表,落實(shí)設(shè)計(jì)意圖,處理與設(shè)計(jì)有關(guān)的技術(shù)問題。
第五章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任
第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)施工業(yè)務(wù),對(duì)本單位承建工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
禁止施工單位將其承包的建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止施工單位將其承包的工程肢解以后分別轉(zhuǎn)包給他人。
施工總承包的,建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。非主體結(jié)構(gòu)的施工,除總承包合同中約定的分包外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位同意后,才能發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。禁止分包單位將其承建的工程再分包。
施工總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十七條 施工單位必須建立質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,對(duì)施工全過程進(jìn)行質(zhì)量控制。
施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其員工的崗位技能培訓(xùn)。國(guó)家規(guī)定必須持證上崗的人員,應(yīng)當(dāng)在取得崗位證書后上崗,其他人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到相應(yīng)的崗位技能要求。
第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。
禁止在工程施工中偷工減料,禁止在工程上使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)要求的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件。
第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)使用合格的施工裝備,遵守施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,按照工程設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,不得擅自修改。
工程施工中,施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行自檢,對(duì)重要的工程部位和隱蔽工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢。重要的隱蔽工程在隱蔽以前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位檢查、驗(yàn)收。發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并按照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十條 建設(shè)工程竣工,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省規(guī)定的竣工條件,達(dá)到工程設(shè)計(jì)文件以及承包合同的要求。施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提交完整的施工技術(shù)資料。
第三十一條 建設(shè)工程在施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題,施工單位應(yīng)當(dāng)返工、修理。返工、修理費(fèi)用及由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任方承擔(dān)。當(dāng)事人有異議的,可以申請(qǐng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以認(rèn)定,也可以向人民法院起訴。
第六章 監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任
第三十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù),對(duì)其監(jiān)理人員出具的監(jiān)理文件、簽字等監(jiān)理行為負(fù)責(zé)。
監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件供應(yīng)單位,不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。監(jiān)理單位不得為其監(jiān)理的工程指定建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)、供應(yīng)單位。
監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂書面委托監(jiān)理合同,明確雙方的質(zhì)量責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理合同制訂監(jiān)理計(jì)劃,并抄送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位和施工單位。
第三十四條 建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同,對(duì)施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實(shí)施監(jiān)督,對(duì)重要的工程部位和隱蔽工程實(shí)行旁站監(jiān)理。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可,建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件不得在工程上使用或安裝,不得進(jìn)入下一道工序的施工,不得撥付工程進(jìn)度款,不得進(jìn)行工程質(zhì)量初驗(yàn)。監(jiān)理人員對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的工程不得簽字,并有權(quán)責(zé)令返工。有關(guān)責(zé)任方拒不接受的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位處理;發(fā)現(xiàn)違法行為的,報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)處理。
第三十五條 監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位、施工單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
監(jiān)理單位不得與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量。
第七章 質(zhì)量保修責(zé)任
第三十六條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。施工單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂工程質(zhì)量保修合同或者在工程承包合同中約定保修條款。
工程質(zhì)量保修合同或者工程承包合同中的保修條款約定的保修期限,應(yīng)當(dāng)按照保證建設(shè)工程設(shè)計(jì)壽命年限內(nèi)正常使用、維護(hù)建設(shè)單位和用戶合法權(quán)益的原則確定,但不得低于國(guó)家和本省規(guī)定的最低保修期限。
建設(shè)工程保修辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 建設(shè)工程在保修期限內(nèi)由于勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等原因造成質(zhì)量缺陷的,由責(zé)任方分別承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
實(shí)行總承包的建設(shè)工程,其保修工作由總承包單位負(fù)責(zé);未實(shí)行總承包的建設(shè)工程,其保修工作由各承包單位分別負(fù)責(zé)。
第三十八條 建設(shè)工程在設(shè)計(jì)壽命年限內(nèi)因設(shè)計(jì)、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等存在質(zhì)量缺陷造成人身或者財(cái)產(chǎn)損害的,責(zé)任方應(yīng)當(dāng)向受損害方依法給予賠償。
第三十九條 因使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)要求的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件引起的工程質(zhì)量問題,由責(zé)任方承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
第四十條 建設(shè)工程因用戶使用不當(dāng)或者發(fā)生超過設(shè)計(jì)防范標(biāo)準(zhǔn)的地震、洪水等不可抗力造成損壞的,勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位不承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
第四十一條 建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,建設(shè)單位或者用戶有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門投訴。建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起二十日內(nèi)認(rèn)定、通知質(zhì)量保修責(zé)任方,并通知原施工單位維修。質(zhì)量保修責(zé)任方和原施工單位應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起七日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)與原設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位或者用戶確定維修方案,限期維修;緊急情況下,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)先行維修。維修費(fèi)用由質(zhì)量保修責(zé)任方承擔(dān)。
建設(shè)工程在保修期內(nèi)因維修給用戶造成損失的,由質(zhì)量保修責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
建設(shè)工程維修部位的保修期限自最后一次維修完工之日起重新計(jì)算。
第四十二條 因建設(shè)工程質(zhì)量保修責(zé)任發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以依據(jù)仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁或者直接向人民法院起訴。
第八章 法律責(zé)任
第四十三條 建設(shè)工程在設(shè)計(jì)壽命年限內(nèi)出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的,其工程質(zhì)量的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,建設(shè)單位的主管責(zé)任人,勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人,不管調(diào)到哪里工作,擔(dān)任什么職務(wù),都要追究相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。
第四十四條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,可處以五千元以上、三萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門對(duì)其主管責(zé)任人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法招標(biāo)或者將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的;
(二)將建設(shè)工程肢解發(fā)包的;
(三)必須實(shí)行監(jiān)理的工程未委托監(jiān)理或者要求監(jiān)理單位降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程監(jiān)理的;
(四)未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)組織施工的;
(五)要求勘察、設(shè)計(jì)單位違反有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),或者要求施工單位在工程上使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)要求的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件的。
建設(shè)單位將未經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核或者雖經(jīng)審核但質(zhì)量不合格的工程投入使用的,除按照前款規(guī)定追究法律責(zé)任外,造成損失的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第四十五條 監(jiān)理單位違反本條例規(guī)定造成工程質(zhì)量不合格或者交付使用的建設(shè)工程出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的,應(yīng)當(dāng)返還監(jiān)理費(fèi)用,依法或者按照合同約定賠償經(jīng)濟(jì)損失;由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書,可處以監(jiān)理費(fèi)用一倍以下的罰款。直接責(zé)任人員不得再?gòu)氖卤O(jiān)理業(yè)務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處以五千元以上、三萬元以下罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
第四十六條 施工單位在施工中偷工減料,使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)要求的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件,轉(zhuǎn)包或者違反規(guī)定分包工程的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重,責(zé)令限期改正,可處以一萬元以上、十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)無償修理或者返工、改建,并賠償由此造成的損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
轉(zhuǎn)包或者違反規(guī)定分包工程,有違法所得的,予以沒收。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重,責(zé)令限期改正,停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書,可處以五千元以上、三萬元以下罰款;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自修改工程設(shè)計(jì)的;
(二)超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的;
(三)偽造、涂改、買賣、出借、借用資質(zhì)證書或設(shè)計(jì)圖簽、圖章、執(zhí)業(yè)證章的;
(四)不按照有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的;
(五)不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的。
第四十八條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位,未經(jīng)省建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查或者經(jīng)審查不合格及超越其資質(zhì)等級(jí)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止檢測(cè),降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得,可處以一萬元以上、三萬元以下罰款。
第四十九條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)因失職造成工程質(zhì)量不合格的,應(yīng)當(dāng)返還監(jiān)督費(fèi)用,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令整頓,給予警告,可以并處監(jiān)督費(fèi)用一倍以下罰款。對(duì)主管責(zé)任人和直接責(zé)任人員由建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門給予行政處分。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)未按本條例規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查、核定監(jiān)督范圍或者辦理登記手續(xù)的,由省建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止監(jiān)督活動(dòng)。經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核合格的建設(shè)工程出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的,除按前款規(guī)定追究法律責(zé)任外,其主管部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任;有關(guān)責(zé)任人的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 建設(shè)行政主管部門、有關(guān)行業(yè)主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的,由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 拒絕、阻礙工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其主管部門的管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 本條例規(guī)定的行政處罰,涉及專業(yè)建設(shè)工程的,由有關(guān)行業(yè)主管部門按照國(guó)家和省人民政府規(guī)定的職權(quán)范圍決定;涉及停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定。
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第九章 附 則
篇10
摘要:施工質(zhì)量控制是保證高等級(jí)公路施工質(zhì)量的重要措施,從施工質(zhì)量控制特點(diǎn),施工質(zhì)量控制依據(jù),施工質(zhì)量控制內(nèi)容三個(gè)方面探討高等級(jí)公路施工質(zhì)量控制的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:高等級(jí)公路;質(zhì)量;控制
1 公路施工質(zhì)量控制內(nèi)容
施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)從選購(gòu)原材料開始直到工程竣工驗(yàn)收合格為止的全過程。由于公路工程項(xiàng)目施工過程也是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)生產(chǎn)活動(dòng),因此,在全程各級(jí)組織控制過程中應(yīng)對(duì)影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的各種主要因素進(jìn)行全面控制。這里指的各種主要質(zhì)量因素包括:人員、材料、機(jī)械、工藝和環(huán)境五個(gè)方面。公路工程施工質(zhì)量的形成時(shí)間按時(shí)間階段劃分為五個(gè)主要組成部分,即:開工前準(zhǔn)備、分項(xiàng)工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收、單項(xiàng)工程驗(yàn)收和工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收五個(gè)組成部。把上述五個(gè)質(zhì)量因素在五個(gè)組成部分的時(shí)間過程上展開,則可將公路工程施工質(zhì)量控制的任務(wù)分成三大部分,具體工作內(nèi)容如下。
1.1 事前控制
審查施工承包單位的技術(shù)資質(zhì)和參加承包項(xiàng)目的人員資質(zhì)及施工質(zhì)量控制管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu);對(duì)工程項(xiàng)目所需的原材料、半成品混合料、預(yù)制構(gòu)件等進(jìn)行質(zhì)量檢查與控制;審查施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì),并從工程項(xiàng)目整體角度對(duì)其實(shí)行協(xié)調(diào)控制,保證工程質(zhì)量具有可靠的技術(shù)措施;審核施工單位提交的有關(guān)施工控制參數(shù)及施工配合比,并進(jìn)行復(fù)校試驗(yàn);檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量標(biāo)高,結(jié)構(gòu)物的定位放線及控制水準(zhǔn)點(diǎn);組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底和施工圖紙會(huì)審;對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)構(gòu)和施工設(shè)備應(yīng)審核施工單位提供的技術(shù)性能參數(shù);審查工地檢測(cè)試驗(yàn)室的儀器設(shè)備、人員配備及試驗(yàn)工作環(huán)境;開工報(bào)告審核。
1.2 事中控制
協(xié)助施工單位完善工序質(zhì)量控制,把影響工序質(zhì)量的因素都納入控制狀態(tài);嚴(yán)格工序間交接檢查,對(duì)主要工序應(yīng)按有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定需經(jīng)過監(jiān)理人員檢查驗(yàn)收,否則不予進(jìn)入下道工序;重要工程部位或施工環(huán)節(jié),監(jiān)理工程師應(yīng)親自組織抽查。對(duì)于重要工程材料可自己組織檢測(cè)或直接參與檢測(cè);對(duì)完成的分項(xiàng)工程且經(jīng)自檢合格后,監(jiān)理工程師可參照《公路工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)驗(yàn)收辦法進(jìn)行檢查驗(yàn)收;審核設(shè)計(jì)變更方案和變更施工圖紙;可定期或不定期組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量會(huì)議,及時(shí)分析并通報(bào)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度及有關(guān)工程動(dòng)態(tài);按工程項(xiàng)目合同條款中有關(guān)規(guī)定行使工程質(zhì)量監(jiān)理控制權(quán)、工程數(shù)量認(rèn)可簽證權(quán)、工程投資計(jì)量支付權(quán),使整個(gè)工程項(xiàng)目始終在監(jiān)理工程師的控制狀態(tài)。
1.3 事后控制
組織有關(guān)人員按照承包合同文件中規(guī)定的有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對(duì)所完成的單位工程或單項(xiàng)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收;審核施工單位提交的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定報(bào)告及其它有關(guān)技術(shù)資料文件,審核施工單位提交的竣工圖表;組織整理工程項(xiàng)目有關(guān)質(zhì)量技術(shù)資料文件,并編目、匯總、裝訂、建檔。
2 高等級(jí)公路施工質(zhì)量控制與管理
2.1 構(gòu)建科學(xué)的施工管理體系,促進(jìn)高等級(jí)公路施工質(zhì)量控制與管理的實(shí)施
為了更好的實(shí)施高等級(jí)公路施工質(zhì)量控制與管理工作,公路施工企業(yè)必須構(gòu)建科學(xué)的施工管理體系,以科學(xué)的管理體系為基礎(chǔ),明確施工過程各部門、人員的質(zhì)量職責(zé)與權(quán)限,確保施工質(zhì)量控制與管理的工作的開展。在構(gòu)建科學(xué)的施工管理體系前,施工企業(yè)要針對(duì)自身管理架構(gòu)以及工程施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綜合分析,明確工程施工目標(biāo)以及質(zhì)量控制目標(biāo),結(jié)合自身管理體系中的質(zhì)量管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合的整合優(yōu)化,提高施工質(zhì)量管理體系的科學(xué)性,為促進(jìn)高等級(jí)公路施工質(zhì)量控制與管理奠定基礎(chǔ)。根據(jù)施工質(zhì)量管理架構(gòu)、工程設(shè)計(jì)方案完善質(zhì)量管理體系的規(guī)章制度。是高等級(jí)公路施工質(zhì)量控制與管理工作的開展規(guī)范化、制度化,并以此明確人員責(zé)任,減少公路施工過程質(zhì)量管理工作的推諉等情況發(fā)生,提高公路施工質(zhì)量。
2.2 根據(jù)工程特點(diǎn)科學(xué)設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)
科學(xué)的設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)是有效保障高等級(jí)公路施工質(zhì)量的關(guān)鍵,因此,現(xiàn)代公路施工企業(yè)在工程施工前要根據(jù)企業(yè)以往經(jīng)驗(yàn)以及施工設(shè)計(jì)方案針對(duì)影響質(zhì)量的各個(gè)因素科學(xué)設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn),以此為基礎(chǔ)開展高等級(jí)公路的施工質(zhì)量控制與管理工作,保障工程施工質(zhì)量。在進(jìn)行質(zhì)量控制點(diǎn)體系建立過程中,施工企業(yè)要積極運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)將以往工程質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行歸類整理并存人數(shù)據(jù)控制,為企業(yè)后期工程質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置提供資料,為企業(yè)科學(xué)設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。
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