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關(guān)鍵詞：企業(yè)文化 貴州石化 建設(shè)途徑

一、中石化貴州分公司企業(yè)文化調(diào)查分析

1.企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)管理相結(jié)合。把制度整合在良好的企業(yè)環(huán)境和文化氛圍中，使之成為一種理性化的文化行為，成為辦好企業(yè)最持久、最牢固的軟件。貴州石化通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，簽訂廉潔自律承諾書(shū)，積極開(kāi)展“廉潔文化進(jìn)企業(yè)”、 廉潔文化“五個(gè)一”活動(dòng)，都是將企業(yè)文化和企業(yè)管理結(jié)合的一種表現(xiàn)。企業(yè)文化理論將企業(yè)管理視為一個(gè)整體，它所強(qiáng)調(diào)的不再是采取個(gè)別管理方法或手段所獲得的暫時(shí)或局部的功能與效益，而是一種整體功能和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。

2.樹(shù)立員工主人翁意識(shí)。企業(yè)員工在良好的文化氛圍中，得到了無(wú)聲的培養(yǎng)、教育，升華了精神境界和道德情操，從而自覺(jué)地樹(shù)立起正確的職業(yè)理想和職業(yè)道德。貴州石化在全省系統(tǒng)繼續(xù)開(kāi)展了以“反對(duì)自由主義”為主題的第二輪思想解放活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)“怕事、躲事、拖事”的不良思想和行為，并設(shè)置了“敢于管理責(zé)任津貼”，增強(qiáng)了員工的主人翁意識(shí)，提高了員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)知度。

二、企業(yè)文化存在的問(wèn)題

1.對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)程度不夠。企業(yè)為忙于生計(jì)，不被殘酷的市場(chǎng)所淘汰，只能更多地考慮企業(yè)當(dāng)前所處的位置和現(xiàn)狀，忙于追求自己的短期利益，而對(duì)于相對(duì)注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略無(wú)暇顧及。本研究所調(diào)查的石化公司認(rèn)為企業(yè)文化就是制定和執(zhí)行企業(yè)的規(guī)章制度，就是遵循老員工傳承下來(lái)的行為標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范，把企業(yè)文化看成是一旦形成就長(zhǎng)久不變的信條，領(lǐng)導(dǎo)和員工沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)，公司上下沒(méi)有形成創(chuàng)新的氛圍和機(jī)制。

2.企業(yè)文化建設(shè)存在短視行為。優(yōu)質(zhì)的企業(yè)文化系統(tǒng)，會(huì)隨著環(huán)境的變化，自我更新。在一定程度上，目前一些企業(yè)文化也存在著“短視”行為。本文通過(guò)走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)所調(diào)查的公司的門(mén)口、走廊、接待室到處都是標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)，職工每天開(kāi)例會(huì)、念口號(hào)、唱廠歌等，但是管理卻是另行一套。公司上上下下都在談“以人為本”，都在喊要做到“以人為本”，但是到底怎么才能真正做到“以人為本”卻沒(méi)有人認(rèn)認(rèn)真真深入研究過(guò)。

3.企業(yè)文化建設(shè)存在盲目抄襲傾向。很多企業(yè)在文化建設(shè)的過(guò)程中，將別人的說(shuō)法經(jīng)過(guò)改寫(xiě)變成自己的理念，在沒(méi)有充分考慮客觀情況、自身特點(diǎn)、決策層缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的情況下，盲目效仿別人的經(jīng)驗(yàn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些石化公司雖然在企業(yè)宗旨中加入了危機(jī)、競(jìng)爭(zhēng)、合作等詞語(yǔ)，但是卻沒(méi)有真正理解其深刻內(nèi)涵，企業(yè)員工的行為活動(dòng)中也沒(méi)有體現(xiàn)出這些意識(shí)。目前仍有許多人將進(jìn)入石油銷售公司看作是捧到了金飯碗，進(jìn)入公司后自認(rèn)為后顧無(wú)憂、不思進(jìn)取。

4.企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)管理缺少共融。從企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程看企業(yè)管理可以分為三個(gè)層次：經(jīng)驗(yàn)管理、制度管理和文化管理。有些企業(yè)有文化，有很多經(jīng)驗(yàn)和規(guī)章制度，但就是未能將二者融合，結(jié)合品牌戰(zhàn)略，上升為適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)需求的企業(yè)文化管理。調(diào)查表明，我國(guó)有些石化公司在進(jìn)行企業(yè)文化理念宣傳中沒(méi)有做到一貫性、持續(xù)性，而貴州石化公司也存在這些問(wèn)題：“今天開(kāi)始明天結(jié)束”、“走馬觀花”。員工所知道的僅僅是公司寫(xiě)在紙面的幾個(gè)字而已，對(duì)于其正在的內(nèi)涵，如何才能在實(shí)踐中貫徹這些理念，員工并不清楚。

綜上所述，企業(yè)文化建設(shè)對(duì)于企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展至關(guān)重要，但我國(guó)大多數(shù)的企業(yè)文化建設(shè)還處于初級(jí)階段。要建設(shè)良好的企業(yè)文化，絕不是一蹴而就的，它需要有正確的認(rèn)識(shí)企業(yè)文化的態(tài)度，結(jié)合公司的實(shí)際情況，樹(shù)立企業(yè)核心價(jià)值觀，提高團(tuán)隊(duì)精神。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：企業(yè)黨政 工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)踐 思考

1.引言

從企業(yè)內(nèi)部來(lái)講，馬克思理論指出企業(yè)管理根本在于建立各種行之有效的機(jī)制來(lái)充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的主觀能動(dòng)性，從企業(yè)外部來(lái)講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下要求生產(chǎn)企業(yè)提供綜合的服務(wù)體系，建立系統(tǒng)的社會(huì)管理和公共服務(wù)運(yùn)作機(jī)制和規(guī)范規(guī)程提升企業(yè)公共服務(wù)意識(shí)。這些現(xiàn)代企業(yè)的需求都需要有執(zhí)政能力卓越和廉政先進(jìn)的黨風(fēng)建設(shè)支持，推行企業(yè)黨政工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意義重大。

2.企業(yè)黨政工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn)

企業(yè)黨政工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)最主要的目標(biāo)是提升黨政工作人員的綜合素質(zhì)，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，發(fā)展創(chuàng)新工作方法，主要的工作要點(diǎn)就牽涉多個(gè)方面。首先，標(biāo)準(zhǔn)要促使工作人員養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣的良好保持良好，使之成為一種生活態(tài)度、生活習(xí)慣，制度要從員工學(xué)風(fēng)著手，形成以學(xué)促用和學(xué)以致用的良好氛圍，從實(shí)踐需要出發(fā)，從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)。讓企業(yè)員工將熟知真會(huì)、吃透弄懂和規(guī)范行為作為首要學(xué)習(xí)任務(wù)，以學(xué)習(xí)推動(dòng)工作，以自我改變達(dá)成自我超越，適應(yīng)新形勢(shì)下企業(yè)黨務(wù)黨務(wù)的迫切需要。先進(jìn)的理論學(xué)習(xí)和積極的思維探索最后要服務(wù)于實(shí)干，黨政工作要起到促使員工敢于做而且善于做的能力，堅(jiān)持自己的工作原則，敢于履行自身職責(zé)，對(duì)于不對(duì)的操作敢于抵制到底。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)的黨政工作對(duì)其作用只會(huì)是加強(qiáng)，絕不會(huì)是削弱，黨政工作者要堅(jiān)定信心，發(fā)揮自己工作崗位的指導(dǎo)性作用。此外，創(chuàng)新是黨政工作的生命力所在，黨政工作人員要著眼黨政工作實(shí)際，想辦法、動(dòng)腦筋、干實(shí)事，深入研究每一項(xiàng)工作，制訂詳細(xì)可行的計(jì)劃，明確工作細(xì)化目標(biāo)，責(zé)任人安排到位。還有就是黨政工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)做到細(xì)致入微的工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作都要分解落實(shí)目標(biāo)細(xì)化處理，從根本上解決部分黨政工作、黨政部門(mén)工作責(zé)任不明確而出現(xiàn)的問(wèn)題。

3.企業(yè)黨政工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的推行實(shí)踐

3.1 建立完善的管理體系，流程化管理工作

企業(yè)黨政工作的標(biāo)準(zhǔn)效率和辦事質(zhì)量必須要求工作流程規(guī)范完善、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，各部門(mén)各單位的每項(xiàng)工作開(kāi)始前要進(jìn)行系統(tǒng)梳理，建立實(shí)施流程圖，每個(gè)流程圖又要明確細(xì)化責(zé)任工作和責(zé)任人。在具體的工作項(xiàng)目中把握重點(diǎn)，首先是明確工作依據(jù)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章規(guī)程，做到依法行政；其次清楚工作阻礙約束條件，流程圖中清除障礙，保證科學(xué)合理安排工作；再次清除交接環(huán)節(jié)責(zé)任部門(mén)責(zé)任項(xiàng)目，明確規(guī)定責(zé)權(quán)利，做到職責(zé)清晰；此外明確各個(gè)分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全監(jiān)督考核機(jī)制；最后詳實(shí)記錄工作要點(diǎn)，建立質(zhì)量安全管理體系，監(jiān)控生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)。完善的流程化管理體制目標(biāo)是達(dá)到凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事賞罰分明、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循的效果。

3.2 制定科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，符合企業(yè)自身特色

根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于企業(yè)自身文化建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、工作目標(biāo)、工作依據(jù)、工作程序、工作職責(zé)、工作保障和考核考評(píng)等方面的規(guī)范規(guī)定，企業(yè)制定自己的黨政工作標(biāo)準(zhǔn)需綜合考慮多方面的特點(diǎn)。首先是企業(yè)的政治性特點(diǎn)，把握國(guó)有企業(yè)突出的政治特性，強(qiáng)調(diào)自身黨政方向，要求企業(yè)干部堅(jiān)定正確的政治方向。其次是企業(yè)的特有制度建設(shè)，從體制源頭上減少甚至預(yù)防腐敗等不良現(xiàn)象的發(fā)生，以廉潔高效企業(yè)形象塑造屬于自己的制度特征。再次重視企業(yè)的文化建設(shè)，積極向上健康融洽的企業(yè)文化不僅能提高企業(yè)的黨政工作質(zhì)量，更能提高生產(chǎn)工作效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效高產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。此外就是工作程序化標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)行，嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)建立規(guī)范程序，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)范化要求，明確各個(gè)工作細(xì)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。還有完善的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制建立，實(shí)行各項(xiàng)黨政工作監(jiān)控操作體系，不科學(xué)不合理行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)，迅速制止。

3.3 重視實(shí)踐運(yùn)行效率，堅(jiān)持品質(zhì)完善提高

企業(yè)黨政工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)重在精心組織、培訓(xùn)強(qiáng)化，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、共同發(fā)展和狠抓落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)督。人員培訓(xùn)方面，必須在各單位成立專家組，指導(dǎo)各項(xiàng)具體工作流程化操作，包括對(duì)黨政工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系原理和表達(dá)的培訓(xùn)，從而提高相關(guān)人員對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的認(rèn)識(shí)和理解。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)方面，從兄弟企業(yè)觀摩學(xué)習(xí)著手，互相交流工作難題和解決方案，對(duì)于相關(guān)問(wèn)題提出建設(shè)性意見(jiàn)并推動(dòng)發(fā)展的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)黨政工作質(zhì)量體系的深入發(fā)展。落實(shí)監(jiān)督方面，制定明確的獎(jiǎng)懲政策，對(duì)積極工作并在流程操作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)者進(jìn)行豐厚獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于違規(guī)操作無(wú)視集體利益者進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，監(jiān)督管理部門(mén)權(quán)利實(shí)際化，在糾錯(cuò)評(píng)審方面把握重要實(shí)權(quán)。

企業(yè)黨政工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)最主要的目標(biāo)是提升黨政工作人員的綜合素質(zhì)，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，發(fā)展創(chuàng)新工作方法，主要的工作要點(diǎn)就牽涉多個(gè)方面。實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨政工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要制定出各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)效要求；二是要按照標(biāo)準(zhǔn)確定出不同的考核內(nèi)容和考核辦法；三是要建立健全以檢查、督促為主要方式的考核體系，使每項(xiàng)工作有安排、有部署、有反饋、有落實(shí)、有結(jié)果。

4.深化企業(yè)黨政工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的思考

企業(yè)黨政工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)深化發(fā)展無(wú)法一蹴而就，這是一項(xiàng)細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、全面系統(tǒng)、實(shí)效又注重創(chuàng)新且需要長(zhǎng)期堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的政治工作，具有艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。堅(jiān)持企業(yè)黨政自身建設(shè)的核心要求，制定具體化的標(biāo)準(zhǔn)操作流程規(guī)范，建立健全監(jiān)督管理制度和企業(yè)實(shí)干風(fēng)氣的塑造都需要投入大量的工作。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：信息化；高校；內(nèi)部審計(jì)；質(zhì)量管理

審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命。近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展、數(shù)字化校園建設(shè)工程的推進(jìn)，高校信息化管理水平不斷提升，各種管理信息系統(tǒng)得到應(yīng)用和集成，導(dǎo)致審計(jì)對(duì)象數(shù)據(jù)化、審計(jì)線索模糊化、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)多樣化。因此，結(jié)合審計(jì)資源相對(duì)有限與審計(jì)需求不斷增加、審計(jì)任務(wù)日益繁重與審計(jì)質(zhì)量相對(duì)偏低的現(xiàn)實(shí)，研究信息化環(huán)境下高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理面臨的挑戰(zhàn)及相應(yīng)的提升策略顯得十分必要和緊迫。

1高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

審計(jì)質(zhì)量有廣義（審計(jì)工作整體質(zhì)量）和狹義（具體審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量）之分，審計(jì)質(zhì)量管理以滿足使用者需求和審計(jì)質(zhì)量持續(xù)提高為核心，是一個(gè)涉及審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員、審計(jì)規(guī)章、審計(jì)方法、審計(jì)項(xiàng)目等諸多因素的持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)過(guò)程，高校內(nèi)部審計(jì)也不例外。當(dāng)前，高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的措施主要包括但不限于：（1）提高審計(jì)取證的精度，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)實(shí)施方案、工作底稿、審計(jì)報(bào)告的復(fù)核；（2）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的后續(xù)教育，增強(qiáng)其專業(yè)勝任能力；（3）修訂和完善內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度，優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)流程；（4）突破傳統(tǒng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的局限，不斷提高咨詢業(yè)務(wù)比例，探索內(nèi)部控制審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、管理審計(jì)的發(fā)展方向；（5）運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，降低審計(jì)成本，提高審計(jì)效率?？傮w而言，隨著重視程度的提高，內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量和內(nèi)審工作整體質(zhì)量都呈現(xiàn)出提高趨勢(shì)，高校內(nèi)部審計(jì)趨于同內(nèi)部治理良性互動(dòng)的方向發(fā)展，由監(jiān)督導(dǎo)向逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)導(dǎo)向，在實(shí)踐中日益關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)，體現(xiàn)出增值型內(nèi)部審計(jì)理念。但是，實(shí)證調(diào)研結(jié)果表明各高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置模式、內(nèi)部審計(jì)工作管理模式、業(yè)務(wù)類型、人力資源狀況不同，內(nèi)部審計(jì)依然存在傳統(tǒng)賬目基礎(chǔ)審計(jì)、事后審計(jì)所占比例過(guò)大，對(duì)學(xué)校經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部控制、管理績(jī)效關(guān)注不夠等問(wèn)題，內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不充分，管理層和教職工對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)和理解存在偏差。就內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理而言，存在的問(wèn)題主要包括但不限于：（1）審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)滯后，內(nèi)審人員的培訓(xùn)和后續(xù)教育缺乏針對(duì)性、層次性、實(shí)效性；（2）內(nèi)部審計(jì)職能定位強(qiáng)調(diào)了監(jiān)督性，而忽視了服務(wù)性、內(nèi)向性以及控制職能、評(píng)價(jià)職能、咨詢職能；（3）缺乏內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)和有效的審計(jì)溝通，難以增進(jìn)被審計(jì)單位和人員對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)知和支持；（4）內(nèi)部審計(jì)資源整合和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用受阻，獨(dú)立性得不到保障，降低了內(nèi)審機(jī)構(gòu)和內(nèi)審人員的工作積極性；（5）內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)相對(duì)滯后，審計(jì)效率、審計(jì)信息資源共享未能實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性改進(jìn)。

2信息化環(huán)境對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的挑戰(zhàn)

2.1內(nèi)部審計(jì)理念亟需轉(zhuǎn)變。CIIA將內(nèi)部審計(jì)定義為組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)，它通過(guò)審查和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來(lái)促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。國(guó)家審計(jì)“免疫系統(tǒng)論”為高校內(nèi)部審計(jì)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。然而，高校內(nèi)部審計(jì)因缺乏完備的委托-關(guān)系這一基本前提而出現(xiàn)認(rèn)知和定位的偏差，內(nèi)向型的評(píng)價(jià)、控制、咨詢活動(dòng)所占比例偏低，工作理念尚未上升到幫助學(xué)校提高決策水平、改善經(jīng)營(yíng)管理狀況、實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研和服務(wù)社會(huì)既定目標(biāo)的高度。信息化環(huán)境下，高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制方式發(fā)生變化，經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)潛在風(fēng)險(xiǎn)增加，亟需內(nèi)審機(jī)構(gòu)和內(nèi)審人員以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，以增加學(xué)校價(jià)值為目標(biāo)，堅(jiān)持事前、事中、事后相結(jié)合原則，有效參與內(nèi)部治理。

2.2傳統(tǒng)審計(jì)領(lǐng)域和方法受到?jīng)_擊。已有實(shí)證研究結(jié)果表明：高校內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)中賬目基礎(chǔ)審計(jì)、制度基礎(chǔ)審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)所占比例依次遞減，并且傳統(tǒng)的監(jiān)督性業(yè)務(wù)依然占據(jù)主導(dǎo)地位。信息化環(huán)境下，需要將管理信息系統(tǒng)作為審計(jì)對(duì)象，需要運(yùn)用審計(jì)抽樣軟件、接口軟件、分析軟件進(jìn)行樣本抽取、數(shù)據(jù)獲取、配比分析，需要分析和評(píng)價(jià)學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)基于信息技術(shù)手段而面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)，這些都將嚴(yán)重沖擊傳統(tǒng)審計(jì)領(lǐng)域和審計(jì)方法。與此同時(shí)，現(xiàn)有內(nèi)部審計(jì)人員數(shù)量不足以及專業(yè)勝任能力欠缺，使得代表內(nèi)部審計(jì)發(fā)展方向的內(nèi)部控制審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)、效益審計(jì)以及咨詢、評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)受到阻礙，運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)和現(xiàn)代審計(jì)方法提高審計(jì)效率的必要性進(jìn)一步凸顯。

2.3內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加劇。信息化環(huán)境在給高校內(nèi)部審計(jì)帶來(lái)便利的同時(shí)，也在無(wú)形中加劇了內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。一方面，數(shù)據(jù)生成、存儲(chǔ)、傳遞方式變化造成審計(jì)線索隱蔽化、審計(jì)取證動(dòng)態(tài)化，信息系統(tǒng)本身成為審計(jì)對(duì)象增加了審計(jì)難度，內(nèi)審人員依靠原有的知識(shí)和技能無(wú)法勝任信息化環(huán)境下的審計(jì)工作；另一方面內(nèi)審人員將在短時(shí)間內(nèi)面對(duì)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、管理方面的復(fù)雜信息并進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)，博弈難度和失察的可能性加大。此外，雖然運(yùn)用審計(jì)軟件采集、計(jì)算、分析數(shù)據(jù)具有速度快、精度高等優(yōu)勢(shì)，但審前數(shù)據(jù)分析不充分，原始憑證、賬簿、報(bào)表人工審核不足，審計(jì)軟件跟蹤程序設(shè)置滯后，都將加劇審計(jì)檢查風(fēng)險(xiǎn)。

2.4內(nèi)部審計(jì)管理手段和效率面臨升級(jí)。科技進(jìn)步和信息化進(jìn)程的加快，推動(dòng)了高校管理體制及內(nèi)控制度的變革,在對(duì)財(cái)務(wù)管理、教學(xué)科研管理、招標(biāo)采購(gòu)等產(chǎn)生較大影響的同時(shí)，也對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)參與學(xué)校治理、提升自身管理手段和效率提出升級(jí)要求，內(nèi)審人員在審計(jì)實(shí)踐中，不能僅局限于對(duì)各個(gè)功能要素進(jìn)行孤立的審計(jì)，還要對(duì)各個(gè)要素之間的關(guān)聯(lián)活動(dòng)和相互作用的效果進(jìn)行審計(jì)，要充分利用信息化手段，從總體上對(duì)審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)、系統(tǒng)的審計(jì)評(píng)價(jià)。當(dāng)前，高校內(nèi)部審計(jì)面臨審計(jì)資源有限與審計(jì)需求增加、審計(jì)任務(wù)繁重與審計(jì)質(zhì)量偏低并存的矛盾，整合內(nèi)部審計(jì)資源、提高審計(jì)效率、實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理手段的現(xiàn)代化成為信息化條件下的必然選擇。

3信息化環(huán)境下提升高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的策略取向

3.1轉(zhuǎn)變內(nèi)審理念，更新內(nèi)審人員知識(shí)結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持全面質(zhì)量管理的原則，立足于信息化環(huán)境對(duì)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的升級(jí)要求，通過(guò)部門(mén)會(huì)議、個(gè)別交流等形式，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)功能定位由外向監(jiān)督到內(nèi)向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，樹(shù)立增值型內(nèi)部審計(jì)理念，切實(shí)通過(guò)防范風(fēng)險(xiǎn)、查處問(wèn)題、完善治理的相互作用體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能；要突出層次性、針對(duì)性、系統(tǒng)性，增強(qiáng)內(nèi)審人員后續(xù)教育培訓(xùn)效果，避免培訓(xùn)流于形式，使內(nèi)審人員及時(shí)更新已有財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)知識(shí)，不斷豐富經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、工程建筑、計(jì)算機(jī)、法律、管理知識(shí)；要制定針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的方案，提升準(zhǔn)確應(yīng)用審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、正確識(shí)別控制薄弱點(diǎn)和審計(jì)重點(diǎn)、保持合理職業(yè)審慎、進(jìn)行有效審計(jì)溝通等方面的專業(yè)勝任能力。

3.2拓展審計(jì)領(lǐng)域，創(chuàng)新審計(jì)方式方法。高校內(nèi)部審計(jì)需要通過(guò)積極拓展審計(jì)領(lǐng)域、不斷創(chuàng)新審計(jì)方式方法，進(jìn)而提供高質(zhì)量審計(jì)產(chǎn)品后，才能實(shí)現(xiàn)“以為立位”，提升其權(quán)威性并發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。隨著信息生成速度加快、信息容量加大，內(nèi)審人員要把握信息化環(huán)境下內(nèi)部審計(jì)發(fā)展方向，將信息系統(tǒng)納入審計(jì)對(duì)象，及時(shí)了解和評(píng)價(jià)學(xué)校管理信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、流程以及內(nèi)部控制措施。要強(qiáng)調(diào)信息接收、處理的及時(shí)性、有效性，加大非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，實(shí)施“參與式”審計(jì)。要區(qū)別對(duì)待系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用程序、數(shù)據(jù)文件三類審計(jì)業(yè)務(wù)，探索程序追蹤法、平行模擬法、受控處理法、數(shù)據(jù)檢測(cè)法、嵌入審計(jì)程序法等方法的具體運(yùn)用和創(chuàng)新。

3.3強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，控制內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校管理者和教職工對(duì)審計(jì)工作期望和要求越來(lái)越高，內(nèi)審人員的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。鑒于信息化環(huán)境下高校內(nèi)部審計(jì)所面臨的固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、檢查風(fēng)險(xiǎn)加劇，應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)審人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)所具有的普遍性和客觀性特點(diǎn)。要堅(jiān)持廉潔從審，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)內(nèi)部溝通協(xié)作，通過(guò)審計(jì)數(shù)據(jù)之間的相互比對(duì)增加發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索的可能性。要建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理模式，實(shí)現(xiàn)審前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估、過(guò)程控制、分析和修正審計(jì)結(jié)果的有機(jī)結(jié)合。要確定合理的審計(jì)抽樣范圍，提高審計(jì)取證精度，嚴(yán)格進(jìn)行審計(jì)質(zhì)量檢查，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)和定性審計(jì)發(fā)現(xiàn)。

3.4推進(jìn)信息化建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)管理信息系統(tǒng)。信息化環(huán)境要求運(yùn)用信息化技術(shù)手段實(shí)施和管理內(nèi)部審計(jì)工作。推進(jìn)高校內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)，要充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)對(duì)被審計(jì)單位有關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)所存儲(chǔ)和處理的數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)，提高審計(jì)效率，節(jié)約審計(jì)資源，加大審計(jì)檢查覆蓋范圍。要主動(dòng)適應(yīng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展、內(nèi)部控制改善、內(nèi)審轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求和信息化硬件基礎(chǔ)、軟件基礎(chǔ)、人力資源狀況，不斷豐富內(nèi)部審計(jì)法規(guī)庫(kù)、案例庫(kù)、專家?guī)?、?shù)據(jù)庫(kù)、中介機(jī)構(gòu)庫(kù)信息資料，逐步構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化管理體系，充實(shí)審計(jì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)、審計(jì)資源管理系統(tǒng)、審計(jì)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和審計(jì)信息化保障系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、便捷操作、過(guò)程可控、資源共享等目標(biāo)。

作者:夏午寧 陳麗 單位:南京曉莊學(xué)院紀(jì)監(jiān)審辦公室

參考文獻(xiàn):

[1]韓傳模.內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的探索與實(shí)踐———全國(guó)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理理論研討論文綜述[J].中國(guó)內(nèi)部審計(jì).2013(01):30-33.