導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：數(shù)字化工 信息化

根據(jù)學(xué)校改革示范校任務(wù)目標(biāo)的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本學(xué)校實(shí)際的情況，就一體化工作站提出了建設(shè)數(shù)字化工廠。通過(guò)積極探索，不斷的創(chuàng)新與實(shí)踐，充分考慮到今后發(fā)展的需要，把企業(yè)設(shè)計(jì)制造過(guò)程的現(xiàn)代化無(wú)紙化引入學(xué)校，真實(shí)模擬現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景，使學(xué)校成為培養(yǎng)高技能高素質(zhì)的優(yōu)秀畢業(yè)生的理想實(shí)踐場(chǎng)所。我校現(xiàn)在已經(jīng)建立起PLM體驗(yàn)中心、理實(shí)一體化教室、數(shù)字化實(shí)訓(xùn)工作站、教學(xué)資源庫(kù)等數(shù)字化平臺(tái)。從而實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)、實(shí)習(xí)訓(xùn)練的全數(shù)字化。為職業(yè)教育的“雙師型”師資培養(yǎng)培訓(xùn)及交流創(chuàng)造良好的數(shù)字平臺(tái)。

一、“數(shù)字化工廠”具體的內(nèi)涵

信息化建設(shè)是現(xiàn)代設(shè)計(jì)技術(shù)的發(fā)展方向，是企業(yè)走向競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的一次深刻的革命。我們認(rèn)為從五個(gè)方面著手實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化工廠”的目標(biāo)。對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)的具體實(shí)施，即為“數(shù)字化工廠”具體的內(nèi)涵。

（1）搭建一體化工作站數(shù)字化

搭建安全快速的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是一體化工作站信息化的前提。計(jì)算機(jī)已成為管理人員和操作人員的工具。我校一體化工作站的系統(tǒng)平臺(tái)由計(jì)算機(jī)主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)等組成。通過(guò)軟件來(lái)相連各個(gè)系統(tǒng)的平臺(tái)，將實(shí)訓(xùn)車間的數(shù)控設(shè)備與數(shù)據(jù)管理平臺(tái)相連，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)控設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化管理。當(dāng)然，操作技術(shù)人員必須具備網(wǎng)絡(luò)操作能力，只有軟硬件和操作人員都具備了數(shù)字化的能力才能實(shí)現(xiàn)數(shù)字化工廠。

（2）打造無(wú)紙生產(chǎn)場(chǎng)景數(shù)字化

隨著管理集成系統(tǒng)的搭建，通過(guò)數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)，即可看到學(xué)生現(xiàn)階段一體化工作站的任務(wù)零件及相關(guān)信息如：毛坯尺寸、產(chǎn)品材料、加工圖樣、工藝流程、注意事項(xiàng)等，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代化的生產(chǎn)制造流程接軌。對(duì)學(xué)生生產(chǎn)用到的數(shù)控程序，通過(guò)數(shù)據(jù)終端直接傳輸?shù)綑C(jī)床上進(jìn)行應(yīng)用加工，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化的設(shè)計(jì)與生產(chǎn)，既提高了生產(chǎn)效率又規(guī)范了操作規(guī)程。

（3）一體化討論區(qū)數(shù)字化

在一體化討論區(qū)，通過(guò)大屏幕投影，可將學(xué)生在PLM體驗(yàn)中心中的工作過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)出來(lái)，包括產(chǎn)品的三維或二維圖，工藝流程卡、加工模型及刀路軌跡、仿真結(jié)果、加工程序等。同時(shí)，也可看到車間機(jī)床操作面板及產(chǎn)品加工過(guò)程。通過(guò)模型結(jié)果及機(jī)床加工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的一體化教學(xué)。

（4）一體化工作站管理數(shù)字化

通過(guò)搭建一體化工作站的管理系統(tǒng)，通過(guò)視頻可以看到師生教學(xué)在工作臺(tái)上的操作場(chǎng)景，包括工件裝夾情況、找正對(duì)刀、機(jī)床加工等情況。有信息化的支撐，一體化工作站的管理效率大幅度的提高。管理逐步向規(guī)范化轉(zhuǎn)變。

二、建設(shè)數(shù)字化工廠的體會(huì)

幾年來(lái)的信息化建設(shè)，使我們?cè)谔剿鹘?shù)字化工廠的道路上感受頗多，在此談?wù)勛约旱男牡皿w會(huì)。

（1）規(guī)劃管理要統(tǒng)一

信息化建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃，在指導(dǎo)部門的安排下進(jìn)行信息化的建設(shè)，信息互聯(lián)互通，共享資源，避免重復(fù)建設(shè)?！皯?yīng)用主導(dǎo)，面向市場(chǎng)”是信息化建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力和重要手段。

① 強(qiáng)調(diào)資源共享時(shí)，也耍推進(jìn)方法和經(jīng)驗(yàn)的交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。我廠的信息化工作交流活動(dòng)，將各部門在信息化工作開展過(guò)程中的效果和方法進(jìn)行交流，特別是具有探索性的、難度大的工作，通過(guò)交流的方式互相學(xué)習(xí)進(jìn)步。

② 建成管理網(wǎng)絡(luò)。分三個(gè)層次：一層是信息化主管部門負(fù)責(zé)全廠信息化建設(shè)整體規(guī)劃及協(xié)調(diào)工作；二層由專業(yè)科室組成，負(fù)責(zé)在信息化推進(jìn)過(guò)程中結(jié)合專業(yè)具體開展工作；三層是車間部門層，是各項(xiàng)工作具體落實(shí)和實(shí)現(xiàn)的地方。

③ 全廠的信息化工作統(tǒng)一規(guī)劃。信息化主管部門制定目標(biāo)，長(zhǎng)期目標(biāo)包括五年計(jì)劃，短期目標(biāo)包括年度和季皮工作計(jì)劃等，規(guī)劃將包容全廠的信息化工作內(nèi)容，各部門在此基礎(chǔ)上再制定分解目標(biāo)，既緊扣總體規(guī)劃，又體現(xiàn)自身的個(gè)性內(nèi)容。

（2）現(xiàn)代化技術(shù)要合理運(yùn)用

在建設(shè)一體化數(shù)字化工廠的過(guò)程中，先進(jìn)的技術(shù)是其重要支撐。但是，片面的依賴高、新、全為目標(biāo)的話，是一個(gè)錯(cuò)誤的誤區(qū)，關(guān)鍵是要選擇最適合自己的先進(jìn)的技術(shù)。其功能以夠用為主。

（3）推行管理要逐步化

一體化數(shù)字工廠是一個(gè)長(zhǎng)周期的過(guò)程，初期投入的時(shí)間很長(zhǎng)。在建設(shè)完善過(guò)程中要有耐心和恒心。在建設(shè)過(guò)程中從人員配合及管理人員的超前意識(shí)等等都是一個(gè)逐步完善的過(guò)程。，要在每一個(gè)環(huán)節(jié)中都能讓大家看到希望，感覺到好處，管理人員覺得不難了，思路清晰了，再將目標(biāo)提高一個(gè)臺(tái)階。最終提出了全面推行信息化管理，實(shí)現(xiàn)一體化數(shù)字化工廠。

（4）操作系統(tǒng)要扁平化

在一體化數(shù)字工廠的建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，有些系統(tǒng)在過(guò)程中不再適合新條件下生產(chǎn)管理需求。例如，在初期一些小系統(tǒng)的開發(fā)，可能到目前為止這些小系統(tǒng)還在用，甚至用得很不錯(cuò)，但為了完整的大系統(tǒng)，就需要拋棄這些小的孤立的系統(tǒng)，這其實(shí)是操作系統(tǒng)需要本身扁平。

（5）建設(shè)過(guò)程要應(yīng)用化

一體化數(shù)字化工廠的建立的目標(biāo)及作用，都是為了生產(chǎn)管理服務(wù)而充分的利用各種數(shù)字化資源，因此，最終的依據(jù)還是用戶的滿意程度。首先，用戶是否樂(lè)意用這個(gè)系統(tǒng)，是否有積極性，數(shù)據(jù)中心是根據(jù)用戶的需求來(lái)確定，這樣以建設(shè)過(guò)程促進(jìn)應(yīng)用的方法既降低了成本又發(fā)揮了數(shù)字化工廠的作用。

篇2

以下內(nèi)容由收錄，希望能為大家提供幫助。

 

一、        “十四五”期間發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)部署和任務(wù)，繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，以深入推進(jìn)“放管服”改革為動(dòng)力，以創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)為抓手，積極主動(dòng)融入一體化發(fā)展進(jìn)程，為實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境聯(lián)建、重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，市場(chǎng)信息互通、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)、市場(chǎng)發(fā)展互融，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。

二、        “十四五”期間重點(diǎn)任務(wù)

1.合力打造一體化的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策共享和“放管服”改革協(xié)同，為地區(qū)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入提供便利化服務(wù)。統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，制定統(tǒng)一的管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、條件要求、解釋口徑、辦理時(shí)間“四個(gè)統(tǒng)一”。加快實(shí)現(xiàn)證照管理一體化，推行“證照分離”“多證合一”改革事項(xiàng)相同、改革措施相同。協(xié)力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。共同落實(shí)數(shù)字政府建設(shè)，構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)交換共享，完善網(wǎng)上身份認(rèn)證、電子簽名、電子文書歸檔等功能，統(tǒng)一電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照運(yùn)用場(chǎng)景。按照市級(jí)的統(tǒng)一部署設(shè)立地區(qū)“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口，加強(qiáng)政務(wù)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提供區(qū)域性一體化受理、收件、查詢、發(fā)證等服務(wù)，讓企業(yè)和群眾少跑腿。

2.合力打造一體化的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境。深入推進(jìn)市場(chǎng)主體監(jiān)管制度創(chuàng)新,營(yíng)造規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的監(jiān)管環(huán)境,全面提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。落實(shí)一體化信用監(jiān)管體系。推動(dòng)“雙隨機(jī)公開”、抽查檢查等信息在區(qū)域內(nèi)充分共享應(yīng)用,落實(shí)企業(yè)信用分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)信用修復(fù)規(guī)則、實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)結(jié)果互用。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和對(duì)象實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管,對(duì)守信企業(yè)開通“綠色通道”,實(shí)施“容缺受理”等便利措施,對(duì)失信企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù)工作。引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極創(chuàng)造、運(yùn)用和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分享機(jī)制為紐帶,促進(jìn)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。加強(qiáng)地區(qū)行政執(zhí)法,進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件移送制度,降低企業(yè)維權(quán)成本。配合推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。落實(shí)“滿意消費(fèi)行動(dòng),共建區(qū)域內(nèi)消費(fèi)糾紛解決機(jī)制,共同推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體自律,配合打造統(tǒng)一的消費(fèi)投訴公示平合。推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域社會(huì)監(jiān)督。協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易。充分發(fā)揮全省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)作用，注重整合轄區(qū)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者基礎(chǔ)信息、經(jīng)營(yíng)信息、監(jiān)管信息等信用數(shù)據(jù)，開展研究分析，實(shí)施分類監(jiān)管。落實(shí)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、合同案件查辦協(xié)作機(jī)制，協(xié)同破解新形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難題。

3.合力打造一體化的質(zhì)量供給環(huán)境。配合推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一體化建設(shè)。在信息、業(yè)務(wù)、資源各方面配合推進(jìn)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息互通共享、工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)、效率共同提升。配合建設(shè)和華東地區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)整體水平提升。培養(yǎng)計(jì)量技術(shù)人員，互派計(jì)量技術(shù)人員和管理人員交流互動(dòng)。推動(dòng)特種設(shè)備監(jiān)管一體化。推進(jìn)特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備信息互查互享，檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)和運(yùn)用。

4.合力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境。全面建成責(zé)任體系更加健全，體制機(jī)制更加完善，全程監(jiān)管更加科學(xué)，“黨政同責(zé)”、“四個(gè)最嚴(yán)”、“四有兩責(zé)”全面落實(shí)，企業(yè)主體責(zé)任全面履行，社會(huì)滿意度全面提升的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系，形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治格局。有效遏制制假售假、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為，杜絕和控制重特大食品藥品安全事故，控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續(xù)鞏固省食品藥品安全城市成果，積極配合爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市。繼續(xù)深化食品安全“四項(xiàng)治理”行動(dòng)，全面推進(jìn)小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態(tài)勢(shì)，公開違法違規(guī)、虛假欺詐產(chǎn)品和企業(yè)信息。以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為基礎(chǔ)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)順向可追、逆向可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控的地區(qū)食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系。不斷推動(dòng)食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障人民群眾飲食用藥安全。

三、        “十四五”期間保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，共同做好“十四五”規(guī)劃工作和“十四五”期間各項(xiàng)重點(diǎn)工作。“十四五”規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)2800字范文稿當(dāng)前，以信息技術(shù)和數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，并成為推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。經(jīng)過(guò)近年快速發(fā)展，我國(guó)已成為名副其實(shí)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)。“十四五”時(shí)期是我國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期，準(zhǔn)確研判“十四五”時(shí)期國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)地緣新特征新變化新趨勢(shì)，對(duì)于維護(hù)延長(zhǎng)我國(guó)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展以及增強(qiáng)提升國(guó)際塑造力影響力引導(dǎo)力都具有重大現(xiàn)實(shí)意義。把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推進(jìn)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅有利于進(jìn)一步提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、增強(qiáng)社會(huì)前進(jìn)動(dòng)力，更有利于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，搶占全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。深入貫徹落實(shí)國(guó)家重大方針政策，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)發(fā)展對(duì)于我國(guó)而言意義重大影響深遠(yuǎn)。加快發(fā)展數(shù)字科技，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)基石。盡管我國(guó)是數(shù)字科技應(yīng)用大國(guó)，卻不是數(shù)字科技研發(fā)強(qiáng)國(guó)，很多核心技術(shù)依然受制于人。因此，須加強(qiáng)數(shù)字科技關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和布局，以數(shù)字科技大突破帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

一是采取清單制梳理我國(guó)數(shù)字科技的短板軟肋，短期內(nèi)尋找可靠的替代源和備份源，使“卡脖子”技術(shù)不因外國(guó)的封鎖而斷供。

與此同時(shí)，發(fā)起專項(xiàng)研發(fā)計(jì)劃，集中力量攻克核心電子元器件、高端芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、工業(yè)軟件等短板，補(bǔ)齊數(shù)字科技研發(fā)鏈。

二是面向數(shù)字科技前沿領(lǐng)域，設(shè)立國(guó)家或世界實(shí)驗(yàn)室，牽頭發(fā)起全球大科學(xué)計(jì)劃或工程，更多更好利用全球創(chuàng)新資源，主動(dòng)嵌入全球數(shù)字科技創(chuàng)新鏈條和生態(tài)系統(tǒng)，吸引和積聚全球創(chuàng)新人才。

三是支持?jǐn)?shù)字科技試點(diǎn)應(yīng)用，積極利用智慧城市、智能工業(yè)、智慧醫(yī)療等發(fā)展契機(jī)，推進(jìn)數(shù)字新科技先行應(yīng)用，為數(shù)字科技應(yīng)用提供試驗(yàn)平臺(tái)和應(yīng)用場(chǎng)景，在應(yīng)用中不斷完善技術(shù)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

加快推進(jìn)數(shù)字基建，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。我國(guó)在發(fā)展數(shù)字基建方面處于起步階段，相對(duì)而言比較滯后。由此，應(yīng)科學(xué)決策、統(tǒng)籌布局，把數(shù)據(jù)中心、場(chǎng)景中心、區(qū)域中心、應(yīng)用中心有效結(jié)合。

一是正確處理好政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系。政府要有戰(zhàn)略導(dǎo)向和規(guī)劃牽引，前瞻布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，與此同時(shí)，推動(dòng)交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)。進(jìn)一步放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)社會(huì)投資的積極性主動(dòng)性，把“有為政府”和“有效市場(chǎng)”緊密結(jié)合，共同構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。

二是正確處理好中央政府和地方政府之間的關(guān)系。對(duì)于中央政府而言，做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)制定行業(yè)規(guī)則、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃布局、互聯(lián)互通等，引導(dǎo)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的有效投資和有序建設(shè)。對(duì)于地方政府而言，充分考慮本地發(fā)展情況和財(cái)力承受情況，尤其要根據(jù)實(shí)際需求開展數(shù)字基建，提高資源配置效率，注意避免一哄而上，形成重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)。

三是正確處理好供給和需求之間的關(guān)系。以需求為牽引，把應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)置于數(shù)字基建的重要位置，鼓勵(lì)大型龍頭企業(yè)和平臺(tái)企業(yè)依托自身需求參與數(shù)字基建，并開放為社會(huì)使用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字基建供給和需求精準(zhǔn)匹配。合理跨區(qū)域布局?jǐn)?shù)字基建，將數(shù)字基建同金融、物流、交易市場(chǎng)等渠道打通，形成產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用生態(tài)。

加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大引擎。隨著5g等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，以b2b為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)的企業(yè)間數(shù)字貿(mào)易將成為拉動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一強(qiáng)大引擎。須順勢(shì)而為，充分發(fā)揮我國(guó)在電子商務(wù)領(lǐng)域的先行優(yōu)勢(shì)，依托消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，進(jìn)一步提升我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的效益與質(zhì)量。

一是繼續(xù)做大做強(qiáng)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字貿(mào)易，利用數(shù)字技術(shù)“在線化、無(wú)接觸、可傳輸”特性，進(jìn)一步提升產(chǎn)品與服務(wù)的數(shù)字化水平，大力發(fā)展跨境電商、數(shù)字娛樂(lè)、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新興業(yè)態(tài)，為人民群眾美好生活提供更多高端便捷的消費(fèi)選擇。加大主要電商平臺(tái)的全球化戰(zhàn)略布局，通過(guò)收購(gòu)或自建本土化網(wǎng)站，建設(shè)更多海外倉(cāng)、展貿(mào)中心和營(yíng)銷服務(wù)中心等，帶動(dòng)更多中國(guó)產(chǎn)品與服務(wù)進(jìn)入海外市場(chǎng)，形成國(guó)內(nèi)國(guó)外雙循環(huán)，拓展我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

二是培育壯大產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字貿(mào)易。制訂實(shí)施產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家戰(zhàn)略，構(gòu)建多層聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)更多企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，支持打造“研發(fā)+生產(chǎn)+供應(yīng)鏈”的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，共享產(chǎn)能、技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才、市場(chǎng)、渠道、設(shè)施等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)的新型數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展，使其盡快成為推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字貨幣，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)提供有力抓手。當(dāng)前，各國(guó)高度重視數(shù)字貨幣的研究與實(shí)踐，競(jìng)相加快央行數(shù)字貨幣布局。對(duì)于我國(guó)而言，以微信、支付寶為代表的零售支付體系發(fā)達(dá)，同時(shí)，較早啟動(dòng)了央行數(shù)字貨幣的理論研究，加快了央行數(shù)字貨幣試點(diǎn)落地步伐。展望未來(lái)，須順應(yīng)全球數(shù)字貨幣發(fā)展趨勢(shì)，及早謀劃、動(dòng)態(tài)應(yīng)對(duì)、爭(zhēng)取主動(dòng)。

一是加快戰(zhàn)略布局，協(xié)同推進(jìn)人民幣數(shù)字化與國(guó)際化工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)同步部署，強(qiáng)化央行數(shù)字貨幣與數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，助力人民幣更好承擔(dān)國(guó)際貿(mào)易、跨國(guó)投資的計(jì)價(jià)、支付、結(jié)算職能并發(fā)揮世界儲(chǔ)備貨幣角色。

二是積極開展試點(diǎn)示范，在試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選擇自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等先進(jìn)地區(qū)整體落地，及時(shí)總結(jié)央行數(shù)字貨幣發(fā)行、運(yùn)營(yíng)與管理經(jīng)驗(yàn)，有序推動(dòng)央行數(shù)字貨幣多場(chǎng)景推廣應(yīng)用進(jìn)程。與此同時(shí)，積極借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索央行數(shù)字貨幣與其他零售移動(dòng)支付方式聯(lián)動(dòng)互促、協(xié)同發(fā)展的模式與路徑。

三是深化系統(tǒng)研究，加強(qiáng)央行數(shù)字貨幣對(duì)貨幣政策、金融運(yùn)行體系及國(guó)際金融格局影響的分析研究，包括短期影響和長(zhǎng)期影響、現(xiàn)實(shí)影響和預(yù)期影響、直接影響和關(guān)聯(lián)影響等，推動(dòng)數(shù)字貨幣法律體系、監(jiān)管體系與風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)。加快完善數(shù)字治理，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)提供制度保障。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在重塑經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行模式和運(yùn)行規(guī)則，對(duì)傳統(tǒng)治理方式構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)，提高數(shù)字化治理水平、為數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境具有重要意義。

篇3

關(guān)鍵詞：數(shù)字出版；電子音像；信息傳遞；探究

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，使得新媒體、新平臺(tái)、新終端在不斷地更新，標(biāo)志著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字傳播時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。正是這樣，人們的文化消費(fèi)習(xí)慣也在悄悄地發(fā)生著變化，特別是年輕人更習(xí)慣于在線進(jìn)行文化消費(fèi)。傳統(tǒng)的以DVD為主要載體的音像電子出版的盈利過(guò)程己經(jīng)面臨困難。音像電子出版的生存空間、利潤(rùn)空間己經(jīng)變得越來(lái)越小。音像電子介質(zhì)已經(jīng)由物理的轉(zhuǎn)化為虛擬的，例如網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、云計(jì)算等。由于技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，音像出版業(yè)面臨的改變將是必然的趨勢(shì)，無(wú)論出版業(yè)自身愿意與否，都將使音像出版產(chǎn)業(yè)發(fā)生數(shù)字化改變。因此，電子音像出版在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代如何更好地?cái)[脫困境、變革重生是每個(gè)音像出版企業(yè)都需要面臨的巨大挑戰(zhàn)。

一、音像出版業(yè)的現(xiàn)狀分析

我國(guó)音像出版業(yè)由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、制作質(zhì)量不高，加之盜版和網(wǎng)絡(luò)非法下載的存在，導(dǎo)致電子音像業(yè)產(chǎn)業(yè)遇到了困難。音像出版業(yè)目前遇到的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：第一，是體制機(jī)制問(wèn)題。雖然各出版社進(jìn)行了企業(yè)化轉(zhuǎn)制，但在管理模式、資源配置、人才培養(yǎng)方面，離現(xiàn)代企業(yè)的要求尚存差距；第二，是融資渠道不暢。電子音像產(chǎn)品的開發(fā)投入大，前期開發(fā)成本高，面臨風(fēng)險(xiǎn)較大；第三，是科技發(fā)展的影響。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，電子音像產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生著變化，同時(shí)消費(fèi)者的需求也在變化，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式與消費(fèi)方式己不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需求。

二、數(shù)字音像出版發(fā)展模式存在的問(wèn)題

隨著信息化的普及，數(shù)字音像出版業(yè)的發(fā)展盡管表現(xiàn)出強(qiáng)勁的勢(shì)頭，仍存在很大不足之處。

（一）企業(yè)對(duì)數(shù)字音像出版的認(rèn)識(shí)不足

一些音像出版企業(yè)對(duì)加快發(fā)展數(shù)字出版的重要性和緊迫性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)傳統(tǒng)音像出版方式懷有依戀，觀念未變。對(duì)新興的內(nèi)容生產(chǎn)和傳播方式不學(xué)習(xí)、不研究，對(duì)數(shù)字出版發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律不敏感、不探求。

（二）出版社內(nèi)部缺乏創(chuàng)新意識(shí)

面對(duì)新媒體發(fā)展的大環(huán)境和出版企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的大潮，多數(shù)出版企業(yè)并沒有表現(xiàn)出應(yīng)有的積極性和主動(dòng)性，內(nèi)部管理制度、管理流程、業(yè)務(wù)流程、版權(quán)保護(hù)和對(duì)外合作模式等依然陳舊，缺乏創(chuàng)新活力，使得數(shù)字音像的發(fā)展停滯不前。

（三）國(guó)家不夠重視

一些地區(qū)，政府沒有成立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)數(shù)字出版的發(fā)展和應(yīng)用重視程度不夠、研究不足。有關(guān)數(shù)字出版發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、項(xiàng)目支持力度不夠，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

（四）缺乏高水平技術(shù)人才

多數(shù)出版企業(yè)缺乏新媒體技術(shù)人才，特別是高水平的技術(shù)人才和創(chuàng)新性人才更是少之又少。企業(yè)缺乏人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，缺乏有效的人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，難以引進(jìn)高層次技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理人才。

三、數(shù)字音像出版采取的對(duì)策探討

（一）積極推進(jìn)民文數(shù)字出版

少數(shù)民族文字出版業(yè)的健康發(fā)展利于將我國(guó)優(yōu)秀的文化傳播出去，完成宣傳維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、傳播先進(jìn)文化和科學(xué)思想的重要政治任務(wù)。數(shù)字出版是未來(lái)少數(shù)民族出版業(yè)的總體方向。民文數(shù)字音像出版在初始發(fā)展階段有著比漢文更大的困難與阻力，政府要積極推進(jìn)民文數(shù)字音像制品的發(fā)展，在政策、資金、技術(shù)、項(xiàng)目及人才等各方面給予出版單位以大力支持，使其積極探索民文數(shù)字音像出版的有效方法和發(fā)展模式。

（二）加強(qiáng)宏觀調(diào)控與市場(chǎng)監(jiān)管

建立并不斷完善推進(jìn)新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施，加強(qiáng)宏觀調(diào)控與市場(chǎng)監(jiān)管，優(yōu)化數(shù)字音像出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（三）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提高對(duì)數(shù)字出版的認(rèn)知度

雖然大多數(shù)出版社已經(jīng)開展了一些新媒體出版業(yè)務(wù)，但重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，積極性不高。有些出版社的編輯對(duì)傳統(tǒng)出版懷有依賴，觀念未變，他們主要是害怕通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的傳播，影響其他介質(zhì)音像出版物的發(fā)行。就目前來(lái)說(shuō)，出版社的主要收益還是來(lái)自于傳統(tǒng)介質(zhì)的出版，數(shù)字出版需要投入大量的人力和財(cái)力，能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益非常有限，短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)盈利。同時(shí)，他們也對(duì)數(shù)字出版技術(shù)存有陌生感，造成他們不愿意去發(fā)展數(shù)字出版業(yè)務(wù)。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用是出版業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，這一點(diǎn)無(wú)容置疑。傳統(tǒng)出版業(yè)一定要轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)數(shù)字技術(shù)給傳統(tǒng)出版帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，盡快適應(yīng)數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的生產(chǎn)方式和流程的變化，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立核心領(lǐng)導(dǎo)小織，積極開展有關(guān)數(shù)字出版業(yè)務(wù)。

（四）對(duì)出版核心的掌握

出版業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的一部分承擔(dān)著信息傳播的使命，音像出版形態(tài)只是形式，音像出版的內(nèi)容才是核心。音像產(chǎn)品最終吸引消費(fèi)者的還是它的內(nèi)容，而引起國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，最終將集中在產(chǎn)品的內(nèi)容上。只要有了好的產(chǎn)品，才會(huì)有大的市場(chǎng)。面對(duì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的新形勢(shì)，各出版社應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)設(shè)備采購(gòu)、人員培訓(xùn)而使技術(shù)上的差異逐漸變小。其實(shí)，技術(shù)上的問(wèn)題是比較容易解決的，最大的問(wèn)題是能不能策劃出滿足消費(fèi)者需要的、具有吸引消費(fèi)者內(nèi)容的音像電子產(chǎn)品，因?yàn)橄M(fèi)者是為電子音像產(chǎn)品的內(nèi)容而付費(fèi)的。正由于這樣，策劃、編輯大眾喜聞樂(lè)見的電子音像內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)電子音像企業(yè)盈利的根本，是出版之核心。經(jīng)過(guò)多年的積累與探索，各音像出版社己經(jīng)在選題上找到了各自的發(fā)展方向，為我國(guó)音像電子出版業(yè)的發(fā)展奠定厚實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在數(shù)字傳播時(shí)代，內(nèi)容是核心也是優(yōu)勢(shì)、資源整合是現(xiàn)實(shí)選擇和途徑、數(shù)字出版與全媒體出版是趨勢(shì)。音像出版社只有把握好重點(diǎn)、選擇好方向、適應(yīng)好市場(chǎng)才能實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，逐漸形成多樣化、系列化、立體化的出版特色，才能為我國(guó)電子出版業(yè)的發(fā)展指明方向。

參考文獻(xiàn)：

篇4

1終端功能全面普及

《意見》中明確指出：“第一階段，2014年1月1日起，境內(nèi)市場(chǎng)銷售的40英寸及40英寸以上電視機(jī)應(yīng)具備地面數(shù)字電視接收功能”?！暗诙A段，2015年1月1日起，境內(nèi)市場(chǎng)銷售的所有尺寸電視機(jī)應(yīng)具備地面數(shù)字電視接收功能。”2015年成為地面數(shù)字電視終端普及的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。據(jù)國(guó)家廣播電視產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心整機(jī)室主任，工信部電子基金項(xiàng)目“地面數(shù)字電視普及公共服務(wù)平臺(tái)”負(fù)責(zé)人吳蔚華介紹，根據(jù)《意見》要求，國(guó)家廣播電視產(chǎn)品質(zhì)檢中心將在2015年1月1日以后，對(duì)全國(guó)線上、線下賣場(chǎng)內(nèi)的全尺寸電視機(jī)進(jìn)行抽查。所有尺寸電視機(jī)都應(yīng)具備地面電視接收功能，如為存量產(chǎn)品或老品牌的新產(chǎn)品，終端廠商應(yīng)在銷售時(shí)配送地面數(shù)字電視機(jī)頂盒。為了更好地落實(shí)《意見》，2014年底，工業(yè)和信息化部了關(guān)于實(shí)施地面數(shù)字電視接收機(jī)標(biāo)識(shí)的通告，凡經(jīng)審核具備地面數(shù)字電視接收功能的電視及終端都將被貼上地面數(shù)字電視接收機(jī)標(biāo)識(shí)。目前，標(biāo)識(shí)申請(qǐng)的受理、審核等相關(guān)工作，已由工信部委托電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究院承擔(dān)。

2廣電加強(qiáng)覆蓋網(wǎng)建設(shè)

篇5

對(duì)工商行政管理工作而言，若僅從技術(shù)層面出發(fā)將大數(shù)據(jù)視為工具，那就低估了大數(shù)據(jù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。工商領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)能夠提供全面的市場(chǎng)主體類型和結(jié)構(gòu)信息，能夠全面反映出各市場(chǎng)主體的分布情況。通過(guò)對(duì)工商領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以全面地掌握市場(chǎng)動(dòng)向，歸納市場(chǎng)主體的市場(chǎng)發(fā)展路線及發(fā)展規(guī)律，有助于根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律培育良性主體。從大數(shù)據(jù)中挖掘出市場(chǎng)消費(fèi)信息和企業(yè)違規(guī)行為信息，并利用大數(shù)據(jù)對(duì)異常狀況進(jìn)行分析，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)狀況的全面監(jiān)管，有利于工商管理部門針對(duì)出現(xiàn)頻率高的違規(guī)商品或服務(wù)進(jìn)行有針對(duì)性的精準(zhǔn)整治。

二、工商管理領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)的特征及價(jià)值

大數(shù)據(jù)，即“Bigdata”，其包含的數(shù)據(jù)信息資源龐雜，難以用常規(guī)計(jì)算方式去完成計(jì)算，存儲(chǔ)和應(yīng)用也需要特殊的技術(shù)手段。工商管理領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)，里邊包含了多種類型多種結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)?？傮w來(lái)說(shuō)，工商管理部門要處理兩類數(shù)據(jù)。第一種數(shù)據(jù)是工商行政管理系統(tǒng)內(nèi)部的各種結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)。第二類是市場(chǎng)環(huán)境中產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)。例如各市場(chǎng)主體的網(wǎng)站數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息、社交媒體及社交平臺(tái)數(shù)據(jù)、電商網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)以及各類網(wǎng)絡(luò)設(shè)備自動(dòng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)等，這類數(shù)據(jù)類型多且結(jié)構(gòu)各異，數(shù)據(jù)來(lái)源較廣較為全面，對(duì)其綜合分析可以得出真實(shí)度高的立體結(jié)果[1]。在對(duì)工商大數(shù)據(jù)的分析過(guò)程中，規(guī)范化的數(shù)據(jù)的分析尚可遵循一定的規(guī)律，對(duì)各種異型數(shù)據(jù)，則需要用技術(shù)手段對(duì)其進(jìn)行過(guò)濾，并對(duì)過(guò)濾后的數(shù)據(jù)進(jìn)行模擬分析，進(jìn)行評(píng)估其數(shù)據(jù)可信度和潛在價(jià)值，從而綜合得出較可信的結(jié)果，結(jié)果內(nèi)容可以作為進(jìn)行行政管理的依據(jù)。

三、在工商管理領(lǐng)域中大數(shù)據(jù)的作用

（一）輔助行政管理者做正確決策

通過(guò)對(duì)龐雜多元的工商相關(guān)數(shù)據(jù)的過(guò)濾和分析，挖掘出數(shù)據(jù)潛藏的規(guī)律，分析市場(chǎng)主體之間的關(guān)聯(lián)和市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，有助于行政管理者有針對(duì)性強(qiáng)地科學(xué)決策。工商管理部門應(yīng)及時(shí)全面地采集數(shù)據(jù)信息，通過(guò)系統(tǒng)分析后，全面地了解市場(chǎng)主體和市場(chǎng)動(dòng)向信息，發(fā)掘良性主體，揪出不良商業(yè)現(xiàn)象及其背后操作者，根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律和市場(chǎng)需求，周全地制定監(jiān)管措施和執(zhí)法手段，強(qiáng)化執(zhí)法社會(huì)效益，保護(hù)并培育優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體，推動(dòng)市場(chǎng)的良性循環(huán)。

（二）輔助工商部門加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管

監(jiān)管各種市場(chǎng)行為和市場(chǎng)動(dòng)向，依法維護(hù)市場(chǎng)的運(yùn)作秩序并規(guī)范市場(chǎng)主體的商業(yè)行為，是工商行政部門的主要職責(zé)。工商部門應(yīng)在部門內(nèi)的市場(chǎng)數(shù)據(jù)記錄的基礎(chǔ)上，廣泛收集工商領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)，例如監(jiān)測(cè)電商平臺(tái)交易信息和物流信息、企業(yè)網(wǎng)站的各類信息以及媒體廣告信息等，采用計(jì)算機(jī)和其他科技手段對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，挖掘出違規(guī)行為及其行為規(guī)律，依法查處違規(guī)企業(yè)，精準(zhǔn)大力度地打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷和虛假?gòu)V告等市場(chǎng)毒瘤，維持市場(chǎng)環(huán)境的健康[2]。

（三）幫助工商部門預(yù)測(cè)市場(chǎng)危機(jī)

工商部門內(nèi)部的信息是有限且不完整的，通過(guò)全面收集工商大數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)地統(tǒng)計(jì)和分析，可以根據(jù)所得出的規(guī)律預(yù)測(cè)潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)并加以預(yù)防。對(duì)工商大數(shù)據(jù)進(jìn)行過(guò)濾分析，構(gòu)建市場(chǎng)主體發(fā)展的工商指數(shù)，依據(jù)工商指數(shù)預(yù)測(cè)市場(chǎng)變化趨勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，可以提升行政部門的宏觀調(diào)控能力。工商大數(shù)據(jù)有助于工商部門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，以便更科學(xué)地引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走向，避免盲目經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化市場(chǎng)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，培植優(yōu)秀市場(chǎng)主體的核心競(jìng)爭(zhēng)力。大數(shù)據(jù)的全面性和立體性，可以給工商部門預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支持，有助于提高市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確度[3]。

四、大數(shù)據(jù)對(duì)工商行政管理的影響及應(yīng)對(duì)舉措

（一）電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)工商管理造成的影響

電子商務(wù)有別于傳統(tǒng)的商業(yè)模式，給工商部門的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作帶了很大改變。具體分析如下：

1.對(duì)市場(chǎng)主體界定、屬地登記制度、經(jīng)營(yíng)范圍管理的沖擊。電子商務(wù)是將傳統(tǒng)的商務(wù)工具電子化，已注冊(cè)登記的企業(yè)法人和僅利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易活動(dòng)的主體都可以進(jìn)入電商領(lǐng)域，這就給工商管理出了難題—如何完善管理經(jīng)濟(jì)戶口。電子商務(wù)的全球化網(wǎng)絡(luò)模式，也給傳統(tǒng)的屬地登記和管轄制度帶來(lái)了挑戰(zhàn)，很難確認(rèn)電商主體的屬地歸屬。由于電商模式中市場(chǎng)邊界擴(kuò)大到了全球范圍，工商部門也很難界定有哪些屬于超范圍經(jīng)營(yíng)。

2.電子合同的鑒定證明及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。電子商務(wù)主要使用數(shù)字化的電子合同完成商業(yè)交易，電子合同的鑒定證明非常困難。我國(guó)現(xiàn)行的合同法律無(wú)法解決電子合同相關(guān)的所有法律問(wèn)題，迫切需要工商部門加強(qiáng)對(duì)電子合同的簽證管理。電子商務(wù)模式中商品流通的隱蔽性也給電商領(lǐng)域的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)增加了難度[4]。

（二）大數(shù)據(jù)帶來(lái)的市場(chǎng)監(jiān)管模式的網(wǎng)絡(luò)化

大數(shù)據(jù)對(duì)傳統(tǒng)的工商監(jiān)管模式造成了沖擊，其中有代表性的是電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)有別于傳統(tǒng)的商業(yè)模式的物化交易，其商務(wù)談判、交易、資金來(lái)往等商務(wù)全程都是數(shù)字信息化的，是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)的虛擬化運(yùn)作。傳統(tǒng)的工商監(jiān)管模式無(wú)法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，必須配置專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員，搭建相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平淡才能完成對(duì)電商行為的監(jiān)管。同時(shí)，工商部門應(yīng)加快建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，完成企業(yè)信用信息的收集和評(píng)價(jià)，以便全方位監(jiān)督企業(yè)信用狀況。利用對(duì)工商大數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)違法行為并進(jìn)行懲處。

（三）大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)電商立法提出了新要求

工商管理必須依法執(zhí)政，但是我國(guó)針對(duì)電子商務(wù)的立法尚屬空白，缺少執(zhí)法依據(jù)，迫切需要制定相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范電商市場(chǎng)。由于電子商務(wù)是全球化的網(wǎng)絡(luò)模式，我國(guó)對(duì)電商的管理也需要符合國(guó)際通用準(zhǔn)則。在現(xiàn)階段，盡快完善電商相關(guān)的立法，是工商行政執(zhí)法到位的關(guān)鍵。

作者:王健偉 單位:山東省海陽(yáng)市公共資源交易中心

參考文獻(xiàn):

[1]林青.大數(shù)據(jù)應(yīng)用與文化發(fā)展趨勢(shì)———《大數(shù)據(jù)大文化》研究報(bào)告述評(píng)[J].江西社會(huì)科學(xué),2014.(3).

[2]馬奔，毛慶鐸.大數(shù)據(jù)在應(yīng)急管理中的應(yīng)用[J].公共安全,2015.(3).

篇6

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)；規(guī)劃管理；規(guī)劃執(zhí)法 ；工程測(cè)量

中圖分類號(hào)：TB22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 引言

1.1、城市測(cè)量的發(fā)展、內(nèi)容及產(chǎn)品

之前的城市測(cè)量是一門探究各類工程建設(shè)在勘察、規(guī)劃、施工建設(shè)和運(yùn)用經(jīng)管過(guò)程當(dāng)中所實(shí)施的測(cè)量活動(dòng)的科學(xué)技術(shù)。它是專門為工程建設(shè)所產(chǎn)生的，具有“施工靈魂”之的稱贊，然而當(dāng)代我們賦予工程測(cè)量一個(gè)廣泛的概念。實(shí)質(zhì)上它是一門應(yīng)用的測(cè)量科學(xué)，伴隨著我們國(guó)家改革開放的不斷深入，城市化進(jìn)程的飛速進(jìn)行，這幾十年工程測(cè)量也有了更高的要求，比如，城市規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目選址、城市建設(shè)、市政管線、電力基礎(chǔ)設(shè)施、交通規(guī)劃和交通整治和城市綠地調(diào)查等關(guān)乎著廣大人民根本利益的事業(yè)都與城市測(cè)量密切相關(guān)。

伴隨著科技的不斷發(fā)展和創(chuàng)造的新成果，尤其是計(jì)算機(jī)、微電子技術(shù)、空間信息技術(shù)等先進(jìn)科技在城市測(cè)量當(dāng)中的運(yùn)用，為城市測(cè)量提供了更加全新而有力的工具和測(cè)量方法，有力的推動(dòng)了城市測(cè)量的進(jìn)步，改變了以往較為落后的情況。目前發(fā)展的方向是：測(cè)量的儀器和方法向自動(dòng)化方向發(fā)展，專門使用儀器的大范圍使用；攝影測(cè)量得到大力推廣；數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、自動(dòng)處理，以及數(shù)據(jù)的科學(xué)存儲(chǔ)、管理和應(yīng)用；建立專用或通用的數(shù)據(jù)庫(kù)存等。

目前,城市測(cè)量已基本實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)模擬測(cè)量技術(shù)體系向數(shù)字化測(cè)量技術(shù)體系的跨越，以GPS技術(shù)在建立和改建城市控制網(wǎng)與導(dǎo)線網(wǎng)中已全面推廣應(yīng)用,已基本取代傳統(tǒng)常規(guī)方法成為平面控制測(cè)量的主要技術(shù)手段.在城市地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方面,各城市基本建立了大比例尺的城市地形圖數(shù)據(jù)庫(kù),城市道路數(shù)據(jù)庫(kù),城市土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù),城市規(guī)劃紅線數(shù)據(jù)庫(kù)以及城市地名數(shù)據(jù)庫(kù)等,基本形成4D系列DLG(數(shù)字線劃圖),DRG(數(shù)字柵格圖),DEM(數(shù)字高程模型),DOM(數(shù)字影像圖)等新型數(shù)字測(cè)量產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)能力,并為城市有關(guān)部門建立各類的專題地理信息系統(tǒng)提供了基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)服務(wù),以及為城市有關(guān)部門的管理決策依據(jù)提供了現(xiàn)代的,形象化的,科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù).城市測(cè)量的數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門充分利用高新技術(shù)完善了數(shù)字化測(cè)量生產(chǎn)技術(shù)體系,全面開展了從外業(yè)數(shù)據(jù)采集到內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理的一體化,數(shù)字化的作業(yè)方法的。

培訓(xùn)與普及.采用航空遙感技術(shù),引進(jìn)了GPS空中三角測(cè)量技術(shù),數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量技術(shù)等,利用航測(cè)遙感資料,形成多種數(shù)據(jù)采集手段和數(shù)據(jù)生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)了航測(cè)儀器的更新?lián)Q代,基本實(shí)現(xiàn)了測(cè)量裝備現(xiàn)代化,工藝流程系統(tǒng)化,測(cè)量產(chǎn)品數(shù)字化.

1.2、城市測(cè)量的基準(zhǔn)

1.2.1城市測(cè)量控制網(wǎng)：

城市測(cè)量控制網(wǎng)是城市基礎(chǔ)測(cè)量工作的核心和基礎(chǔ)，城市測(cè)量工作必須在城市控制網(wǎng)建立的構(gòu)架下進(jìn)行，城市控制網(wǎng)的建立，為城市基礎(chǔ)測(cè)量工作提供了高精度的坐標(biāo)控制依據(jù)，為精確測(cè)量城市基礎(chǔ)地形圖提供了控制依據(jù)。

1.2.2城市坐標(biāo)系統(tǒng)：

城市坐標(biāo)系統(tǒng)是城市基礎(chǔ)地形圖生產(chǎn)的基礎(chǔ)，城市坐標(biāo)系統(tǒng)投入使用為城市建設(shè)取到了關(guān)鍵的作用，在這項(xiàng)坐標(biāo)基準(zhǔn)的控制下，為政府及各職能部門(如規(guī)劃局、國(guó)土局、公安局、市政建設(shè)局等)、國(guó)家企業(yè)和社會(huì)各部門提供了大量的基礎(chǔ)測(cè)量數(shù)據(jù)。

基于城市基準(zhǔn)在城市建設(shè)中的關(guān)鍵作用，一個(gè)城市只能有一套坐標(biāo)系統(tǒng)，使之能夠更好地為城市的建設(shè)服務(wù)。

2 城市測(cè)量在城市規(guī)劃管理中的作用

2.1、城市測(cè)量在城市規(guī)劃編制中的作用；

2.1.1、基礎(chǔ)地形圖測(cè)量為城市規(guī)劃編制提供依據(jù)

城市規(guī)劃是城市建設(shè)的排頭兵，所有的城市規(guī)劃工作必須在城市測(cè)量的成果基礎(chǔ)上進(jìn)行，城市測(cè)量作為城市規(guī)劃編制工作必不可少的基礎(chǔ)要件，具有不可代替的地位。

2.2、城市測(cè)量在城市規(guī)劃管理中的作用；

2.2.1、放線測(cè)量

放線測(cè)量是通過(guò)測(cè)量的科學(xué)手段將城市規(guī)劃的成果精確落實(shí)到實(shí)地的結(jié)果，在城市規(guī)劃管理中，它取到至關(guān)重要的作用，關(guān)系到規(guī)劃成果能夠精確地落實(shí)到城市建設(shè)所界定的實(shí)際位置上來(lái)，放線測(cè)量的成果直接指導(dǎo)著工程的施工和建設(shè)，關(guān)系著土地使用權(quán)限、撤遷工作的安排等一系列和城市規(guī)劃信譽(yù)、和百姓及開發(fā)商切身利益等方方面面，是城市規(guī)劃工作不可或缺的組成部分。

2.2.2、竣工測(cè)量

規(guī)劃工程完成之后，要進(jìn)行該項(xiàng)目的竣工測(cè)量，城市測(cè)量工作的目的在于將竣工的地形圖完成并更新城市基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)庫(kù)，工作的結(jié)果使城市規(guī)劃部門能夠及時(shí)掌握規(guī)劃實(shí)施的成果，并能夠掌握城市最現(xiàn)狀的地形圖數(shù)據(jù)庫(kù)，在新一輪城市規(guī)劃工作中進(jìn)行正確的決策。

2.3、城市測(cè)量在城市執(zhí)法中的作用

2.3.1、基礎(chǔ)測(cè)量產(chǎn)品在規(guī)劃執(zhí)法提供決策依據(jù)

城市規(guī)劃執(zhí)法工程離不開城市測(cè)量的成果，城市執(zhí)法的依據(jù)是在城市基礎(chǔ)測(cè)量的成果上進(jìn)行的，城市規(guī)劃執(zhí)法最基礎(chǔ)的依據(jù)是城市測(cè)量的成果，如房屋違章、多占土地、破壞綠化等都需要根據(jù)城市測(cè)量成果進(jìn)行處理，

2.3.2、基礎(chǔ)測(cè)量在規(guī)劃執(zhí)法中具備的基礎(chǔ)性和前瞻性提供的地位和作用；

城市測(cè)量成果為城市規(guī)劃執(zhí)法提供了前瞻性依據(jù)，使城市執(zhí)法更具科學(xué)性、技術(shù)性和可操作性，城市測(cè)量工作讓規(guī)劃工作成果落實(shí)情況得到對(duì)照，使城市測(cè)量部門能夠有依據(jù)進(jìn)行執(zhí)法工作。

?3 城市測(cè)量面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

今天，隨著社會(huì)發(fā)展的要求和市場(chǎng)化的進(jìn)程，城市測(cè)量工作將面臨著新的發(fā)展機(jī)遇與進(jìn)一步的選擇，即從單純地為城市規(guī)劃服務(wù)(行政服務(wù))向?yàn)檎鱾€(gè)部門和為全社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變是向社會(huì)公共服務(wù)的轉(zhuǎn)變，是在繼續(xù)為城市規(guī)劃服務(wù)基礎(chǔ)上的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變的觀念是為信息化時(shí)代的數(shù)字城市服務(wù)，轉(zhuǎn)變的標(biāo)志是建立為全社會(huì)、為政府的各個(gè)部門服務(wù)的公共信息平臺(tái)。

3.1、城市測(cè)量資料的現(xiàn)狀性提供

突出地表現(xiàn)在基礎(chǔ)資料穩(wěn)定、現(xiàn)勢(shì)更新準(zhǔn)快、數(shù)據(jù)屬性統(tǒng)一、平臺(tái)覆蓋廣泛、技術(shù)裝備精良、部門協(xié)調(diào)統(tǒng)帥。這是新形勢(shì)下城市勘測(cè)行業(yè)新的機(jī)遇、新的進(jìn)步與新的發(fā)展。我們必須認(rèn)清這一形勢(shì)，下決心跨上這一大臺(tái)階，完成適應(yīng)信息化時(shí)代(數(shù)字城市)的帶有根本性的轉(zhuǎn)變。

3.2、城市規(guī)劃的大量需求及測(cè)量科學(xué)技術(shù)發(fā)展給城市測(cè)量帶來(lái)的壓力、機(jī)遇和挑戰(zhàn)

現(xiàn)代社會(huì)，隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，對(duì)城市規(guī)劃提出了越來(lái)越迫切的要求，這種要求同樣反映到對(duì)城市測(cè)量工作越來(lái)越迫切的要求上，如何更快的覆蓋規(guī)劃區(qū)域、快速更新城市基礎(chǔ)地形圖就成為一個(gè)刻不容緩的任務(wù)。

另一方面，測(cè)量技術(shù)近幾年取得了突飛猛進(jìn)的技術(shù)、以現(xiàn)代GPS技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和多媒體技術(shù)為代表的城市測(cè)量技術(shù)對(duì)城市測(cè)量工作者同樣提出現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，如何更快、更好掌握這些新技術(shù)并將其轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力，是測(cè)量工做者需要解決的問(wèn)題。

作為城市測(cè)量工作，必須迎接這項(xiàng)挑戰(zhàn)，努力掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力，不斷提高廣大干部職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，努力開創(chuàng)城市測(cè)量工作新局面。

3.3、測(cè)量數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和服務(wù)功能協(xié)調(diào)發(fā)展為社會(huì)帶來(lái)的巨大收益

城市基礎(chǔ)測(cè)量工作面臨著生產(chǎn)和服務(wù)兩大關(guān)系，一方面，作為城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的提供部門，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和提供服務(wù)，另一方面，城市信息化后的數(shù)據(jù)最終服務(wù)對(duì)象將是整個(gè)社會(huì)，這意味著城市勘測(cè)部門還具備社會(huì)服務(wù)的功能，搭建公共信息平臺(tái)是社會(huì)服務(wù)，為城市規(guī)劃是其中的一項(xiàng)專項(xiàng)服務(wù)。社會(huì)服務(wù)為數(shù)據(jù)生產(chǎn)拓展市場(chǎng)，引導(dǎo)方向，專項(xiàng)服務(wù)為社會(huì)服務(wù)提供現(xiàn)勢(shì)更新和技術(shù)保障。為解決生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用于社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，就必須研究解決數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)價(jià)格、數(shù)據(jù)共享等問(wèn)題，要妥善運(yùn)用市場(chǎng)化的方法建立適應(yīng)信息化時(shí)展的數(shù)據(jù)共享機(jī)制。

解決這方面的問(wèn)題當(dāng)然要對(duì)政府職能和市場(chǎng)行為進(jìn)行界定。城市空間基礎(chǔ)信息是城市的基礎(chǔ)設(shè)施，在兼顧測(cè)量生產(chǎn)、養(yǎng)活城市測(cè)量隊(duì)伍的同時(shí)搭建公共信息平臺(tái)和城市規(guī)劃基礎(chǔ)信息的更新維護(hù)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，均屬于公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，因此是城市的公益性事業(yè)。

上述工做需要由政府主導(dǎo)、政府投資、政府維護(hù)、政府提供。在此基礎(chǔ)上的社會(huì)服務(wù)和各種類型的專項(xiàng)服務(wù)則應(yīng)該根據(jù)發(fā)展需要逐步采取市場(chǎng)化的方式運(yùn)作。重要的是順應(yīng)市場(chǎng)化的趨勢(shì)，積極推進(jìn)。

4為配合新一論城市建設(shè)，城市測(cè)量需要做的重點(diǎn)工作

1、逐步完善城市測(cè)量控制網(wǎng)。并將其運(yùn)用于城市的基礎(chǔ)設(shè)施工作計(jì)劃之中，列入政府工作計(jì)劃，盡快完成改建、延伸和加密，為新一輪市政工程建設(shè)提供空間信息化基準(zhǔn)，為城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、國(guó)土資源管理等一系列測(cè)量工作需要的數(shù)字地形圖提供生產(chǎn)基礎(chǔ)。

2、開展城市地下管線普查、補(bǔ)測(cè)工作。并嚴(yán)格竣工測(cè)量制度，建立城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)城市勘測(cè)工作的市場(chǎng)管理、檔案管理和項(xiàng)目管理。各級(jí)政府要切實(shí)地負(fù)起市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)城市勘測(cè)市場(chǎng)的管理工作，嚴(yán)格城市基礎(chǔ)測(cè)量市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)招投標(biāo)管理，促進(jìn)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。要嚴(yán)格測(cè)量成果審查，制止不合格的勘測(cè)成果進(jìn)入市場(chǎng)。要嚴(yán)格執(zhí)行勘測(cè)歸檔制度，嚴(yán)格各項(xiàng)建設(shè)竣工測(cè)量，嚴(yán)格實(shí)施保密制度，同時(shí)要方便部門查閱和百姓使用。要實(shí)施勘測(cè)項(xiàng)目的統(tǒng)一登記、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和資料交匯，保證城市測(cè)量工作在城市建設(shè)中的排頭兵作用。

4、在滿足保密要求的基礎(chǔ)上，促進(jìn)城市勘測(cè)基礎(chǔ)信息的市場(chǎng)應(yīng)用。要積極向政府及其職能部門開放城市勘測(cè)基礎(chǔ)信息，推動(dòng)盡快向社會(huì)開放，努力將城市勘測(cè)基礎(chǔ)信息建成各地各級(jí)政府的公共信息平臺(tái)。

5、是統(tǒng)籌好規(guī)劃行業(yè)的規(guī)劃建設(shè)管理勘測(cè)的不可分割性與相對(duì)獨(dú)立性的關(guān)系。統(tǒng)籌好城市測(cè)量、工程測(cè)量、房屋測(cè)量等相關(guān)技術(shù)工作之間的關(guān)系。

5 結(jié)束語(yǔ)

以上我們應(yīng)該統(tǒng)籌的了解了，城市規(guī)劃中測(cè)量的重要性，制約著城市的發(fā)展，在建設(shè)中應(yīng)該正規(guī)的測(cè)量，不能夠忽視城市勘測(cè)的政府職能。在全新的時(shí)期中，城市規(guī)劃測(cè)量事業(yè)的政府職能主要包括：組織制定及實(shí)施有關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；確立城市規(guī)劃勘測(cè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃同時(shí)加以實(shí)施；建立和經(jīng)管城市測(cè)量的基本設(shè)備；提供城市勘測(cè)基礎(chǔ)資料的公共成品及有關(guān)服務(wù)。

城市測(cè)量工作對(duì)于城市建設(shè)有著非常關(guān)鍵性的作用，在當(dāng)代的城市規(guī)劃、城市規(guī)劃及城市建設(shè)的逐漸擴(kuò)大，這必會(huì)使得城市測(cè)量工作成為其不可缺少的一部分。為此，城市建設(shè)中要合理的兼顧到這方面的問(wèn)題，為城市的今后發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

篇7

今年，市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞“六穩(wěn)”目標(biāo)、突出“六?！比蝿?wù)，把維護(hù)安全放在監(jiān)管首位，把服務(wù)發(fā)展作為重要使命，深刻把握新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作大方向，著力抓改革、促創(chuàng)新，著力防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，著力重法治、嚴(yán)規(guī)范，著力講協(xié)同、提效能，著力聚精神、強(qiáng)隊(duì)伍，付出了艱辛努力，取得了明顯成效。

一、*年工作總結(jié)

（一）“底線”思維，三大安全緊緊守牢。

食品安全持續(xù)鞏固。全縣食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好，連續(xù)*年未發(fā)生重大食品安全事故。*.率先出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制從縣級(jí)層面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)延伸；推進(jìn)基層食安辦星級(jí)創(chuàng)建，建成四星級(jí)食安辦*個(gè)，三星級(jí)食安辦*個(gè)，其中鶴溪街道食安辦設(shè)計(jì)的首個(gè)基層食品安全LOGO形象，融入畬族符號(hào)在全縣推廣使用，為食品安全宣傳代言提供新元素。

*.首推食品抽檢分離改革落地，開展抽檢分離*批次，查處*批次抽檢不合格食品，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率*%；全域推廣“浙冷鏈”，激活重點(diǎn)主體*家，重點(diǎn)主體目標(biāo)完成率達(dá)*%，重點(diǎn)冷鏈?zhǔn)称匪菰促x碼*張，掃碼*張。*.高效率完成陽(yáng)光廚房智慧監(jiān)管*家，完成任務(wù)的*%，；高質(zhì)量完成*家小作坊“*S規(guī)范化建設(shè)”，完成任務(wù)的*%；高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)村家宴廚房建設(shè)*家，完成任務(wù)的*%。

*.建立食安金融懲戒工程,將縣域內(nèi)的所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入食安金融懲戒工程實(shí)施對(duì)象，政策實(shí)施以來(lái)，采集不良信息*條,*戶受限，金額達(dá)*萬(wàn)。藥械監(jiān)管嚴(yán)守底線。開展中藥飲片專項(xiàng)檢查，防疫物資專項(xiàng)整治、高風(fēng)險(xiǎn)植入類醫(yī)療器械等各類專項(xiàng)檢查，檢查涉藥涉械單位*家，抽樣藥械化產(chǎn)品*批次，上報(bào)藥品不良反應(yīng)*例，器械不良事件*例，化妝品不良反應(yīng)*例；提前完成送藥上山便民服務(wù)建設(shè)，送藥單數(shù)*單，開展便民服務(wù)*次；完成*家*小時(shí)網(wǎng)訂店送藥房建設(shè)，完成業(yè)務(wù)單數(shù)*單；建成*家化妝品百千萬(wàn)提升工程示范企業(yè)；組織涉藥單位*余人開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，先后在大際、沙灣、大地、東坑、鸕鶿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展藥械化宣傳下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)。

特種設(shè)備監(jiān)察到位。先后開展節(jié)后護(hù)航復(fù)工隱患排查、大型游樂(lè)設(shè)施排查、機(jī)械停車設(shè)備排查、叉車專項(xiàng)整治、快開門式壓力容器專項(xiàng)整治以及重要節(jié)假日期間安全專項(xiàng)檢查，檢查使用單位*余家次，開展企業(yè)特種設(shè)備安全分類評(píng)價(jià)*家，推送發(fā)放特種設(shè)備安全知識(shí)資料*多份，發(fā)現(xiàn)并消除隱患*個(gè)，重大隱患整改率達(dá)*%。

（二）“改革”攻堅(jiān)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

一是加快商事登記改革激發(fā)活力。在“最多跑一次”改革和ZF數(shù)字化轉(zhuǎn)型的牽引下，加快推進(jìn)企業(yè)開辦注銷便利化、證照分離改革全覆蓋等措施，截止*月，市場(chǎng)主體登記網(wǎng)辦率*.*%，企業(yè)開辦網(wǎng)辦率*%，市場(chǎng)主體增速*.*%。完成企業(yè)設(shè)立*家（注冊(cè)登記*小時(shí)*家），企業(yè)注銷*家（簡(jiǎn)易注銷*家），證照聯(lián)辦食品經(jīng)營(yíng)許可*件。免費(fèi)為新辦企業(yè)發(fā)放印章*套，減免費(fèi)用*余萬(wàn)元。

二是加快培育小微企業(yè)健康成長(zhǎng)。

出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)督管理局服務(wù)企業(yè)“十百千”行動(dòng)工作方案》，完成*家小微企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)工作，完成*戶主體小微發(fā)展指數(shù)編制，小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困幫扶工作還被作為縣里的最佳實(shí)踐案例上報(bào)市ZF。

三是助力電商經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

積極破解電商注冊(cè)登記難題，探索注冊(cè)新模式，利用工位號(hào)實(shí)行集群式注冊(cè)方式，梳理固化電商注冊(cè)名稱行業(yè)、組成形式、經(jīng)營(yíng)范圍，為市場(chǎng)主體節(jié)約了空間成本同時(shí)提高審批效率，*年新注冊(cè)登記*戶。

四是自主研發(fā)健康證系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“零次跑”。

率先在全市自主開發(fā)“健康證明自動(dòng)管理”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)健康證辦理市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)節(jié)“零次跑”，截至*月，在線申領(lǐng)電子健康證*張。

（三）“戰(zhàn)略”驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果顯著。

聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，緊盯產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略建設(shè)，有力助推全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施質(zhì)量提升“幫扶行動(dòng)”。結(jié)合服務(wù)企業(yè)“十百千”行動(dòng)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)質(zhì)量提升工作，*家企業(yè)通過(guò)“山耕”品牌認(rèn)證，成功立項(xiàng)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)*項(xiàng)、*項(xiàng)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過(guò)驗(yàn)收、新增*項(xiàng)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，新增農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)*件、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)累計(jì)有效注冊(cè)量突破*件。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“領(lǐng)航行動(dòng)”?！掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)規(guī)范》順利實(shí)施，成功立項(xiàng)*項(xiàng)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，成功立項(xiàng)*項(xiàng)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，融合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)順利通過(guò)驗(yàn)收。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)“護(hù)航行動(dòng)”。*年全縣擁有有效發(fā)明專利*件，比*年增加了*件，“每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量”達(dá)到*件，補(bǔ)助授權(quán)專利*件，共*.*萬(wàn)元。

（四）“滿意”導(dǎo)向，民生安全保障有力。

執(zhí)法力度持續(xù)加強(qiáng)。始終把“黨WZF關(guān)心的、人民群眾關(guān)注的”，作為我們監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)。先后開展食品安全百日?qǐng)?zhí)法、流通領(lǐng)域成品油、保健食品、野生動(dòng)物保護(hù)、侵害消費(fèi)者個(gè)人信息等各類專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共結(jié)案*件，罰沒款共計(jì)*.*萬(wàn)余元。

消費(fèi)維權(quán)能效升級(jí)。開展放心消費(fèi)縣創(chuàng)建，新增放心消費(fèi)單位*家，新建東坑鎮(zhèn)放心民宿示范區(qū)，*家餐飲單位推出“陽(yáng)光菜單”，*個(gè)經(jīng)濟(jì)商圈創(chuàng)成明碼標(biāo)價(jià)示范區(qū)，建成首個(gè)國(guó)學(xué)體驗(yàn)消費(fèi)教育基地，全年共受理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)、咨詢等*件，其中投訴*件，與去年同期相比下降*.*%，挽回經(jīng)濟(jì)損失*.*萬(wàn)元。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)提檔。中心菜市場(chǎng)和東坑鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均已完成省放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建任務(wù)，同時(shí)中心市場(chǎng)加壓升級(jí)，通過(guò)“五化”建設(shè)，該項(xiàng)工作作為全市唯一的優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)案例上報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局。開放食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和畬藥展示廳，為需要檢驗(yàn)的企業(yè)提供技術(shù)支撐，在浙里檢平臺(tái)*個(gè)服務(wù)方案，通過(guò)“浙里檢”為企業(yè)免費(fèi)檢測(cè)*批次，減免檢測(cè)費(fèi)用*萬(wàn)余元。

（五）“攻堅(jiān)”克難，兩手抓確保兩戰(zhàn)贏。

迅速投入服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)浪潮中，開辟線上銷售渠道引導(dǎo)名特優(yōu)小作坊入駐淘寶“浙”里好吃平臺(tái)等一系列服務(wù)舉措，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的曝光率和銷售額翻番，推出“畬鄉(xiāng)云廚房”為餐飲企業(yè)賣出*余單。

開展首批“兩直”資金兌付，完成了全縣共計(jì)*戶補(bǔ)助對(duì)象的資金兌付，兌付金額*萬(wàn)元，協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)嚴(yán)格減租等復(fù)工復(fù)市政策，*家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共減免攤位費(fèi)*.*萬(wàn)元，辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記*份，抵押金額*.*億元，是去年一整年的*.*倍，為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶爭(zhēng)取“喘息”的機(jī)會(huì)；急事急辦，為涉及貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域的企業(yè)及單位提供檢定服務(wù)*次，減免檢定費(fèi)用*.*萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)抗疫情、保民生、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展。

（六）“黨建”引領(lǐng)，隊(duì)伍建設(shè)整體提升。

以“示范型”清廉機(jī)關(guān)建設(shè)為載體，鞏固拓展“*”主題教育和弘揚(yáng)踐行浙西南革命精神活動(dòng)成果，強(qiáng)化干部政治思想教育?！饵h建層級(jí)責(zé)任制》入選全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)黨建案例，*名干部被評(píng)為全市疫情防控事跡突出黨員，*名干部被評(píng)為全縣疫情防控表現(xiàn)突出先進(jìn)個(gè)人；

舉辦*年干部業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班，組織干部參加省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局法律考試，黨建科一名干部所在的小組在機(jī)關(guān)黨務(wù)干部技能大比武活動(dòng)中獲得二等獎(jiǎng)，藥械科一名干部在藥品檢查員比武中獲得二等獎(jiǎng)，閱讀小組在長(zhǎng)三角閱讀馬拉松大賽中勇奪分賽區(qū)第一名，長(zhǎng)三角第六名的佳績(jī)，干部綜合素質(zhì)全面提升。

二、*年工作思路

一、把牢市場(chǎng)安全底線，堅(jiān)實(shí)監(jiān)管治理體系。

食品安全監(jiān)管方面。一是繼續(xù)鞏固省食品安全縣創(chuàng)建成果，考慮參照“杭嘉湖”地區(qū)智能化監(jiān)管方式，通過(guò)ZF購(gòu)買服務(wù)方式，引進(jìn)具備相應(yīng)資質(zhì)和監(jiān)管能力的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在全縣范圍內(nèi)推行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位第三方“智能協(xié)管”工作模式，在現(xiàn)有監(jiān)管力量不足且編制有限的大背景下，有力改變當(dāng)前人少事多、監(jiān)管薄弱的現(xiàn)狀；二是繼續(xù)開展智能陽(yáng)光廚房、農(nóng)村放心家宴建設(shè)和放心餐飲創(chuàng)建等工作，全面提升校園及集體聚餐食品安全監(jiān)管水平；三是繼續(xù)指導(dǎo)和督查第二序列鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展食安辦星級(jí)創(chuàng)建，爭(zhēng)取再創(chuàng)四星級(jí)食安辦（紅星街道食安辦）*個(gè)，進(jìn)一步夯實(shí)食品安全基層基礎(chǔ)；四是繼續(xù)推進(jìn)第三代溯源體系建設(shè)，全面實(shí)行系統(tǒng)對(duì)接、宣傳培訓(xùn)、“一戶一碼”推廣等一系列舉措，確保溯源工作真正起實(shí)效、有創(chuàng)新、惠民生。

藥械質(zhì)量安全保障方面。繼續(xù)開展落實(shí)民生實(shí)事工作，如送藥上山便民服務(wù)、網(wǎng)訂店送藥房建設(shè)、化妝品百千萬(wàn)提升工程等。

特種設(shè)備安全監(jiān)管方面。推進(jìn)特種設(shè)備分類評(píng)價(jià)制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自查與監(jiān)督檢查雙重防控。繼續(xù)開展高風(fēng)險(xiǎn)鍋爐壓力容器、起重機(jī)械、電梯安全、場(chǎng)車、?；废嚓P(guān)特種設(shè)備綜合治理等專項(xiàng)行動(dòng)消除相關(guān)安全隱患。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)電梯維保單位NFC刷卡落實(shí)的巡查，組織應(yīng)急救援演練，保障電梯*應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有效運(yùn)行。

放心消費(fèi)安全建設(shè)方面。深入推進(jìn)“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”“放心消費(fèi)在”行動(dòng)。通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體動(dòng)態(tài)培訓(xùn)指導(dǎo)，提升服務(wù)水平及處理投訴能力，營(yíng)造放心的消費(fèi)環(huán)境，依據(jù)放心消費(fèi)縣創(chuàng)建實(shí)施方案，*年?duì)幦⊥瓿煞判南M(fèi)縣創(chuàng)建任務(wù)。

二、深入改革創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

一是繼續(xù)深化“證照分離”改革，進(jìn)一步推動(dòng)照后減證和簡(jiǎn)化審批，做好企業(yè)開辦一件事向企業(yè)變更一件事延伸，推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子發(fā)票、電子印章的推廣應(yīng)用。二是全力做好企業(yè)年報(bào)工作，依托“全省企業(yè)信用綜合監(jiān)管警示系統(tǒng)”，建立月度年報(bào)工作名單，全面推進(jìn)市場(chǎng)主體年報(bào)公示，強(qiáng)化落實(shí)經(jīng)營(yíng)異常名錄和“黑名單”管理。三是繼續(xù)做好小微企業(yè)推薦入庫(kù)和培育工作，開展小微企業(yè)發(fā)展指數(shù)編制，以動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)最新需求，運(yùn)用標(biāo)簽體系做精做細(xì)小微企業(yè)畫像，促進(jìn)小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、加大綜合執(zhí)法力度，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管效能。

一是繼續(xù)推進(jìn)掌上執(zhí)法及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域雙隨機(jī)抽查工作。依托統(tǒng)一執(zhí)法平臺(tái)，組織指導(dǎo)對(duì)年度報(bào)告和登記注冊(cè)行為的“雙隨機(jī)、一公開”抽查，推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管，推動(dòng)和倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)失信主體依法懲治直至逐出市場(chǎng)。

二是繼續(xù)開展各類專項(xiàng)檢查，結(jié)合本地傳統(tǒng)食品加工和地方特色食品產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),持續(xù)開展食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)等工作強(qiáng)化食品安全治理，同時(shí)，以冷鏈?zhǔn)称肺锓拦ぷ鳛橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)冷鏈?zhǔn)称罚ㄟM(jìn)口或來(lái)自國(guó)內(nèi)重點(diǎn)疫情防控地區(qū)的使用冷鏈運(yùn)輸?shù)男笄萑?、水產(chǎn)品及其制品）全鏈條管控，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控安全風(fēng)險(xiǎn)。

三是全面推行“陽(yáng)光菜單”工作，將已創(chuàng)建的*家“餐飲業(yè)明碼標(biāo)價(jià)示范店”、一個(gè)示范區(qū)為基礎(chǔ)，以點(diǎn)帶面，在景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、城區(qū)酒店等全面推行“陽(yáng)光菜單”，助力縣高等級(jí)景區(qū)城創(chuàng)建。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自我增值。

培育崇清尚德的市監(jiān)文化，做到旗幟鮮明講政治、持之以恒抓廉政、千方百計(jì)促融合。持續(xù)深化智慧黨建系統(tǒng)及黨建層級(jí)責(zé)任制，深入推行黨員“紅黃榜”指數(shù)考評(píng)管理，升級(jí)打造“畬鄉(xiāng)紅盾先鋒”黨建品牌。加快建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)，深入推進(jìn)示范型“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，做到明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。讓干事創(chuàng)業(yè)、成事成業(yè)成為廣大干部職工的自覺行動(dòng)。

五、扛起質(zhì)量大旗，提升企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

*.突出質(zhì)量?jī)?yōu)化升級(jí)。開展第五屆縣ZF質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作，以青風(fēng)環(huán)境股份有限公司為重點(diǎn)，做好市ZF質(zhì)量獎(jiǎng)培育，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)零突破。

*.突出品牌培育提檔。動(dòng)態(tài)調(diào)整“品字標(biāo)”品牌梯度培育清單，重點(diǎn)推進(jìn)浩南精密電子、金山道路設(shè)施等企業(yè)申報(bào)《石墨尼龍墊片》《球墨鑄鐵復(fù)合樹脂檢查井蓋》等“制造”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制工作，爭(zhēng)取新增*項(xiàng)市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，新增*個(gè)市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目

篇8

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)調(diào)度；智能化；自動(dòng)化

中圖分類號(hào)：TM734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2013）12-0094-02

1 電網(wǎng)調(diào)度智能化與自動(dòng)化的發(fā)展現(xiàn)狀

由于國(guó)情大不相同，各個(gè)國(guó)家現(xiàn)有的電網(wǎng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)也有所區(qū)別。大多數(shù)西方國(guó)家現(xiàn)階段主要致力于智能電網(wǎng)配電系統(tǒng)的智能化與自動(dòng)化發(fā)展。與國(guó)外的技術(shù)相比，我國(guó)的電網(wǎng)技術(shù)還有一定的差距，智能電網(wǎng)發(fā)展在我國(guó)也處于起步階段，而與之相對(duì)應(yīng)的電網(wǎng)調(diào)度的智能化和自動(dòng)化的發(fā)展也起步較晚。在重視技術(shù)引進(jìn)和著重發(fā)展戰(zhàn)略的促進(jìn)下，近幾年我國(guó)電網(wǎng)調(diào)度的智能化和自動(dòng)化也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。目前，我國(guó)電網(wǎng)的發(fā)展還是處在轉(zhuǎn)型期階段，盡管相對(duì)于國(guó)際主流技術(shù)還有差距，但我國(guó)電力企業(yè)已經(jīng)在電網(wǎng)各個(gè)層面技術(shù)的發(fā)展上采取了大量的相應(yīng)措施。

其中，電網(wǎng)調(diào)度智能化和自動(dòng)化所面臨的局面也是處在不斷變化之中的。最主要的一點(diǎn)變化特征正就是市場(chǎng)化的趨勢(shì)。伴隨著改革開放以來(lái)，電力市場(chǎng)也隨之變得更加的繁榮，更多的經(jīng)濟(jì)實(shí)體加入到了電力市場(chǎng)中來(lái)，使得電力調(diào)度更具有多元性也更有活力。但同時(shí)，電力調(diào)度的多元化也帶來(lái)了一些問(wèn)題，注入并網(wǎng)的技術(shù)問(wèn)題，調(diào)度方式的理念問(wèn)題等等都對(duì)電力調(diào)度有著一定的影響。面對(duì)這類問(wèn)題，不應(yīng)該再像以往一樣依靠政府行政手段來(lái)調(diào)控，而是要借助市場(chǎng)的力量來(lái)磨合、調(diào)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)電力的需求只會(huì)越來(lái)越大，而相應(yīng)的電網(wǎng)構(gòu)建也會(huì)越來(lái)越龐大，電網(wǎng)組成也會(huì)變得更加復(fù)雜，電網(wǎng)調(diào)度智能化與自動(dòng)化也隨之快速發(fā)展。到目前為止，電網(wǎng)調(diào)度基本上是經(jīng)歷了三個(gè)階段的發(fā)展。

在第一個(gè)階段，電網(wǎng)調(diào)度的智能化和自動(dòng)化在很大程度上還是要依賴于工作人員的手工操作，智能化和自動(dòng)化程度很低。信息的傳達(dá)基本上都是依靠電話和語(yǔ)言表達(dá)，僅僅是在機(jī)械方面完成了部分的調(diào)度智能化和自動(dòng)化，很明顯這種程度的智能化和自動(dòng)化完全不能有效提高電網(wǎng)調(diào)度的效率。電網(wǎng)調(diào)度的智能化和自動(dòng)化的第二個(gè)階段是以遠(yuǎn)程技術(shù)的運(yùn)用作為起點(diǎn)的，在這一階段為了適應(yīng)跨區(qū)域的電網(wǎng)調(diào)度的發(fā)展，電力系統(tǒng)的調(diào)度必須要有一個(gè)整體的調(diào)度中心來(lái)完成不同區(qū)域的協(xié)調(diào)工作。在這一階段的初期，電力調(diào)度中心的通信手段還是依靠電話，隨著通信技術(shù)的逐步發(fā)展，通過(guò)遠(yuǎn)程通信和遙控技術(shù)電網(wǎng)調(diào)動(dòng)實(shí)現(xiàn)了又一步智能化和自動(dòng)化過(guò)程。而電網(wǎng)調(diào)度智能化和自動(dòng)化的最后一個(gè)階段是伴隨著全球互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進(jìn)而發(fā)展的，這一階段主要以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用為主，主要完成電力系統(tǒng)的監(jiān)控、高智能度遠(yuǎn)程操縱和實(shí)時(shí)信息反饋等功能，各種新型傳感器和通信技術(shù)等的運(yùn)用使得電網(wǎng)調(diào)度的效率得到了極大的提高。

2 電網(wǎng)調(diào)度智能化與自動(dòng)化發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)

目前，電網(wǎng)調(diào)度智能化與自動(dòng)化的發(fā)展盡管已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但也要注意到現(xiàn)階段所面臨的一系列的問(wèn)題，發(fā)展過(guò)程中遇到的挑戰(zhàn)如果能夠積極處理就能將其變?yōu)榘l(fā)展中的機(jī)遇。而電網(wǎng)調(diào)度智能化和自動(dòng)化發(fā)展所面臨的首要挑戰(zhàn)第一機(jī)遇即是西電東送工程。西電東送工程是我國(guó)21世紀(jì)能源發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，是西部大開發(fā)最具代表性的工程。其目標(biāo)是開發(fā)內(nèi)蒙古、山西等地的電力資源，輸送到電力明顯不足的京津唐和上海等地區(qū)。西電東送工程面臨著許多的問(wèn)題，包括市場(chǎng)監(jiān)管、利益分配、交易機(jī)制等，其中電網(wǎng)的調(diào)度就是其所面臨的最重要的技術(shù)問(wèn)題之一。因此，在這一工程中電網(wǎng)調(diào)度的智能化和自動(dòng)化必將發(fā)揮其巨大的推動(dòng)作用。再就是國(guó)家處于戰(zhàn)略安全角度的考慮，將電網(wǎng)的運(yùn)行安全也加入到了整個(gè)國(guó)家的安全防御體系考慮當(dāng)中，這對(duì)電網(wǎng)調(diào)度在特殊情況下的反應(yīng)能力、自我保護(hù)能力等都有著新的要求，這也是電網(wǎng)調(diào)度的智能化和自動(dòng)化中防護(hù)等技術(shù)未來(lái)的主攻方向。

3 發(fā)展趨勢(shì)分析

電網(wǎng)調(diào)度的智能化和自動(dòng)化的發(fā)展趨勢(shì)并不是一個(gè)可以簡(jiǎn)單把握的方向，因?yàn)楦鶕?jù)以往的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，每一次的變革都是伴隨著在其他領(lǐng)域技術(shù)的創(chuàng)新。當(dāng)然，將與之相關(guān)的領(lǐng)域的所有技術(shù)聯(lián)系起來(lái)分析，可以對(duì)電網(wǎng)調(diào)度智能化合自動(dòng)化的發(fā)展有一個(gè)大概的動(dòng)態(tài)了解，其大體發(fā)展方向可以分為以下兩點(diǎn)：

①數(shù)字化。當(dāng)今信息時(shí)代虛擬技術(shù)的爆發(fā)使得世界上所有的一切都能用最簡(jiǎn)單的數(shù)字來(lái)表示，電網(wǎng)調(diào)度的發(fā)展也不例外。不論國(guó)內(nèi)國(guó)外，電網(wǎng)調(diào)度的發(fā)展必將是以數(shù)字化電網(wǎng)為研發(fā)和實(shí)際應(yīng)用為重中之重，而智能化和自動(dòng)化的發(fā)展也必須依托電網(wǎng)調(diào)度數(shù)字化的系統(tǒng)建立，必須通過(guò)信息、通信、決策和管理系統(tǒng)的數(shù)字化取得更大的進(jìn)步。

②網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)化其實(shí)在一方面也是數(shù)字化的延伸，沒有數(shù)字化也就沒有網(wǎng)絡(luò)化，也只有網(wǎng)絡(luò)化使得數(shù)字化有意義。網(wǎng)絡(luò)化是提高電網(wǎng)調(diào)度效率的必然途徑，在互聯(lián)網(wǎng)大行其道的今天，包括電網(wǎng)調(diào)度的所有技術(shù)如果沒有結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)那就必將被時(shí)代所淘汰。網(wǎng)絡(luò)化的引入也能為電網(wǎng)調(diào)度智能化和自動(dòng)化提高實(shí)時(shí)性、密切性，更能確保各個(gè)層次的電網(wǎng)調(diào)度能夠更快更好地實(shí)現(xiàn)。

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【關(guān)鍵詞】區(qū)塊鏈 保險(xiǎn)業(yè) 信用危機(jī)

一、中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)信用危機(jī)現(xiàn)狀

近幾年，保險(xiǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯現(xiàn)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力明顯提升。與此同時(shí)，保險(xiǎn)的投訴率卻也是出于一個(gè)上升趨勢(shì)。作為以最大誠(chéng)信為基本原則的保險(xiǎn)行業(yè)信用危機(jī)頻發(fā)，關(guān)鍵是缺少一個(gè)穩(wěn)定適用的信用機(jī)制。

（一）保險(xiǎn)業(yè)整體發(fā)展情況

保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，2016年前三季度原保險(xiǎn)保費(fèi)收入規(guī)模超2015年全年水平，同比增長(zhǎng)32.18%；保險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和保障民生能力增強(qiáng)；賠付支出平穩(wěn)增長(zhǎng)，2016年前三季度壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)給付金額超2015年全年水平，同比增長(zhǎng)31.64%；外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)增速快于行業(yè)水平，市場(chǎng)份額同比略有增加；由于2016年金融環(huán)境復(fù)雜多變，保險(xiǎn)資金運(yùn)用收益率下降，經(jīng)營(yíng)效益有所下降；保險(xiǎn)公司從業(yè)人員大幅度增加，截至2016年3季度末，保險(xiǎn)公司職工人數(shù)109.27萬(wàn)人，較年初增加6.81萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.6%；保險(xiǎn)公司簽訂了委托協(xié)議的保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員628.13萬(wàn)人，較年初增加156.83萬(wàn)人，增長(zhǎng)33.3%。？q？

（二）2012～2016年保險(xiǎn)消費(fèi)投訴情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：2012～2016年《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)消費(fèi)投訴情況的通報(bào)》。

如圖1所示，2012～2016年保險(xiǎn)公司合同糾紛投訴量總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，其中理財(cái)/給付月平均投訴量與退保糾紛月平均投訴量在2016年有較大幅度下降。如圖2所示，在2012～2016年保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)糾紛的投訴量變化中，違法違規(guī)數(shù)量明顯下降，這與中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的整治政策不無(wú)關(guān)系，而合同糾紛在近五年呈現(xiàn)比較緩慢的上升趨勢(shì)?？傮w來(lái)看，隨著保險(xiǎn)體量的上升，保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的勢(shì)頭，保險(xiǎn)消費(fèi)的投訴數(shù)量也在隨之上升。不僅是個(gè)人，保險(xiǎn)公司也常在再保險(xiǎn)過(guò)程中出現(xiàn)信任問(wèn)題。保險(xiǎn)公司對(duì)于被保險(xiǎn)人的承包方式由于是采用抽樣體檢與抽樣生調(diào)，因此被保險(xiǎn)人中頻繁出現(xiàn)有逆選擇等違背誠(chéng)信原則的現(xiàn)象。由此看來(lái)，信用危機(jī)嚴(yán)重阻礙了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)信用危機(jī)具體問(wèn)題表現(xiàn)

1.保險(xiǎn)關(guān)系人中保險(xiǎn)人不誠(chéng)信。為完成其業(yè)務(wù)量與提高個(gè)人收益，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員片面夸大其某些產(chǎn)品的優(yōu)越功能，對(duì)條款進(jìn)行扭曲與遺漏解釋，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)缺乏充足的解釋，致使被保險(xiǎn)人在索賠時(shí)與保險(xiǎn)人產(chǎn)生爭(zhēng)議與沖突。此外，由于保險(xiǎn)人缺少對(duì)投保人充分的信息披露，使得被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)人之間信息嚴(yán)重不對(duì)稱，投保人無(wú)法對(duì)是否投保做出最準(zhǔn)確的判斷，從而使得保險(xiǎn)行業(yè)在人們心目中的聲譽(yù)嚴(yán)重下滑。

2.保險(xiǎn)關(guān)系人中投保人不誠(chéng)信。一些投保人為了謀取個(gè)人利益、降低投保成本，如實(shí)告知義務(wù)沒有得到履行，或在投保條件都不符合時(shí)，提供虛假信息參與投保，使保險(xiǎn)公司在是否承保的決策中難以根據(jù)投保標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)狀況做出判斷；更有甚者，部分保險(xiǎn)消費(fèi)者為獲取額外收益而進(jìn)行保險(xiǎn)欺詐，刻意偽造保險(xiǎn)事故與相關(guān)的證明、數(shù)據(jù)、資料，故意夸大損失程度，由此形成了一系列的道德風(fēng)險(xiǎn)。

3.保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)人和投保人及有關(guān)關(guān)系人不誠(chéng)信。某些人為獲得超出正常收益的~外收益，通過(guò)做偽造保單、私自挪用保費(fèi)、更改保險(xiǎn)合同等手段欺騙被保險(xiǎn)人與投保人，還通過(guò)對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品的增值功能進(jìn)行虛假宣傳，對(duì)保險(xiǎn)合同中的免責(zé)條款沒有履行及時(shí)說(shuō)明的義務(wù)，甚至對(duì)投保人進(jìn)行錯(cuò)誤的引導(dǎo)。更有甚者還隱瞞與合同相關(guān)的重要表述，嚴(yán)重?fù)p害了被保險(xiǎn)人的利益。

（四）互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)信用危機(jī)具體表現(xiàn)

1.信息安全問(wèn)題。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，數(shù)據(jù)的公開性與共享性已經(jīng)成為大趨勢(shì)，但數(shù)據(jù)公開也伴隨著許多爭(zhēng)議，因?yàn)楣_與分享數(shù)據(jù)會(huì)造成用戶隱私、個(gè)人信息等內(nèi)容被泄露與非法利用，也為不發(fā)機(jī)構(gòu)利用數(shù)據(jù)進(jìn)行非法保險(xiǎn)運(yùn)作創(chuàng)造了條件?；ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)可以以低成本獲得大量的數(shù)據(jù)資料，同時(shí)保險(xiǎn)管理成本也得以降低，但是因?yàn)榧夹g(shù)缺陷導(dǎo)致客戶的信息被竊取、利用以及其他非法操作也不在少數(shù)。同時(shí)，保險(xiǎn)產(chǎn)品的理賠與銷售兩個(gè)過(guò)程在時(shí)間和空間上分離，這就為保險(xiǎn)欺詐提供可乘之機(jī)。如在圖3的消費(fèi)者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素調(diào)查中可以看出保險(xiǎn)詐騙與個(gè)人信息泄露占據(jù)較大比例。

數(shù)據(jù)來(lái)源：楊鑫《我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)運(yùn)行及監(jiān)管問(wèn)題研究》。

2.市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題。由于互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)是隨著大數(shù)據(jù)的興起剛剛發(fā)展起來(lái)的新型產(chǎn)業(yè)，相關(guān)法律法規(guī)的無(wú)法滿足保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展與監(jiān)管的需要。近些年國(guó)務(wù)院與保監(jiān)會(huì)也對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)提出了許多針對(duì)性的整治文件，但是沒有成立明確的市場(chǎng)監(jiān)管部分與機(jī)構(gòu)，具體的問(wèn)題也沒有清晰的法律條文解釋，這就使得保險(xiǎn)市場(chǎng)的市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法準(zhǔn)確的發(fā)揮作用，市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制也沒有得到很好的界定與限制，所以在近幾年互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的迅猛發(fā)展中，市場(chǎng)監(jiān)管的缺陷也被暴露無(wú)遺。

二、區(qū)塊鏈技術(shù)特點(diǎn)

區(qū)塊鏈技術(shù)最先由比特幣創(chuàng)始人在比特幣白皮書中以“工作量證明鏈”的形式提出，是一種將數(shù)據(jù)區(qū)塊按照時(shí)間順序以鏈條式組成特定數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，并以密碼學(xué)方式保證的不可篡改和不可偽造的去中心化共享總賬，能夠安全存儲(chǔ)簡(jiǎn)單的、有先后關(guān)系的、能在系統(tǒng)內(nèi)驗(yàn)證的數(shù)據(jù)。有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.去中心化。區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)的驗(yàn)證、記賬、存儲(chǔ)、維護(hù)和傳輸?shù)冗^(guò)程均是基于分布式系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，采用純數(shù)學(xué)方法而非中心機(jī)構(gòu)來(lái)建立分布式節(jié)點(diǎn)間的信任關(guān)系，這樣就避免了過(guò)去傳統(tǒng)的中心式管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了去中心化分布系統(tǒng)。

2.時(shí)序數(shù)據(jù)。區(qū)塊鏈采用帶有時(shí)間戳的鏈?zhǔn)絽^(qū)塊結(jié)構(gòu)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，從而為數(shù)據(jù)增加了時(shí)間維度，具有極強(qiáng)的可驗(yàn)證性和可追溯性，可以避免數(shù)據(jù)被篡改以及數(shù)據(jù)丟失。

3.可編程。區(qū)塊鏈技術(shù)提供靈活的腳本代碼系統(tǒng)，用戶可以自行創(chuàng)建高級(jí)的智能合約、貨幣或其他去中心化應(yīng)用。

4.加密與授權(quán)。區(qū)塊鏈技術(shù)借助非對(duì)稱密碼學(xué)原理對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，同時(shí)利用分布式系統(tǒng)各節(jié)點(diǎn)的工作量證明等共識(shí)算法形成的強(qiáng)大算力來(lái)抵御外部攻擊、保證區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)不可篡改和不可偽造，具有較高的安全性。

三、區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)于解決保險(xiǎn)業(yè)信用危機(jī)的作用分析

（一）區(qū)塊鏈應(yīng)用于保險(xiǎn)業(yè)原理分析

區(qū)塊鏈不需要第三方的信任機(jī)制介入，而是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)自組織網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、不可篡改的加密賬本和分布式共識(shí)機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)去中心化信任的全網(wǎng)記賬和共同公證。不可篡改、可追溯等優(yōu)越性，使得記錄于區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)信息具有高度的安全性和可靠性，網(wǎng)絡(luò)交易各方可以享有一高度安全、深度信任的交易環(huán)境。當(dāng)保險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)，基于區(qū)塊鏈技術(shù)的智能合約即自動(dòng)執(zhí)行，啟動(dòng)保險(xiǎn)理賠程序，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)劃款賠付，消除了從中牟利的可能性。作為一種有效的量化管理工具，區(qū)塊鏈可建立一整套自動(dòng)化管理體系，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)尤其是新興互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)跨入新的發(fā)展階段。

（二）區(qū)塊鏈技術(shù)特點(diǎn)對(duì)于保險(xiǎn)的具體應(yīng)用

區(qū)塊鏈技術(shù)會(huì)改變消費(fèi)者與保險(xiǎn)公司間的交互方式，進(jìn)而為保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)極大轉(zhuǎn)變。將部分?jǐn)?shù)字化的書面交易完全轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化交易，同時(shí)避免道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇給保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)的信用危機(jī)。

區(qū)塊鏈可以實(shí)現(xiàn)無(wú)人工操作憑借保險(xiǎn)條件自動(dòng)激活相應(yīng)過(guò)程，降低了管理成本與失誤率。如在旅游保險(xiǎn)中，旅程開始保單自動(dòng)“激活”，旅程結(jié)束后保單自動(dòng)“失效”，未按照提前設(shè)定的時(shí)間完成旅程則啟動(dòng)索賠算法程序；在家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)中，當(dāng)檢測(cè)到異常事故時(shí)，自動(dòng)觸發(fā)索賠；在醫(yī)療保險(xiǎn)中，若護(hù)士或醫(yī)生助理將病人檔案和檢查結(jié)果呈遞至一個(gè)包含該病人所有健康記錄的受信賬本中，索賠就將被觸發(fā)，同時(shí)索賠信息將被立即存檔。

不同于傳統(tǒng)的中心化記賬方案，區(qū)塊鏈沒可以單獨(dú)記錄賬目的節(jié)點(diǎn)，去中心化的特點(diǎn)避免了發(fā)生造假賬的可能性，也同時(shí)保證了賬目數(shù)據(jù)的安全性。另外，存儲(chǔ)在區(qū)塊鏈上的交易信息是公開的，但是賬戶身份信息是高度加密的，只有經(jīng)過(guò)授權(quán)才可以訪問(wèn)，保證了數(shù)據(jù)的安全和用戶的隱私。時(shí)間序列特點(diǎn)可以有效避免信息被更改的問(wèn)題，并且可信的不可篡改的數(shù)據(jù)，可以自動(dòng)執(zhí)行設(shè)定的規(guī)則和條款。

（三）區(qū)塊鏈對(duì)于避免投保人風(fēng)險(xiǎn)的作用

在現(xiàn)在的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中，保險(xiǎn)公司和投保人的糾紛時(shí)有發(fā)生，而問(wèn)題的關(guān)鍵都在于對(duì)投保人的個(gè)人信息缺乏一個(gè)真實(shí)可信的數(shù)據(jù)采集和存儲(chǔ)手段。隨著國(guó)家系統(tǒng)性工程的推進(jìn)，如果能夠?qū)⒏鄼?quán)威的數(shù)據(jù)引入并存儲(chǔ)在區(qū)塊鏈上，將成為伴隨每一個(gè)人的數(shù)字身份，這上面的數(shù)據(jù)具備真實(shí)可信、無(wú)法篡改的特點(diǎn)，對(duì)于投保人的風(fēng)險(xiǎn)管理將帶來(lái)莫大的益處。目前國(guó)內(nèi)首個(gè)運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)同心互助，在傳統(tǒng)互助平臺(tái)基礎(chǔ)上，借助區(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)去中心化信息共享，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)全面透明化運(yùn)作。

引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)后，可以將不同保險(xiǎn)公司與保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)打通，相互借鑒，可以提高核保、核賠的準(zhǔn)確性和效率。例如在醫(yī)保中，如果能在區(qū)塊鏈上查詢到投保人所有的就診記錄，甚至直系親屬的就診記錄，對(duì)于投保人當(dāng)前的身體狀況、患病史、家族病史就有了一手的資料，有效地杜絕帶病投保。

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篇10

做到執(zhí)法法律法規(guī)全公開、執(zhí)法結(jié)果全透明，為文化市場(chǎng)大繁榮提供有力保障。

二、工作任務(wù)

（一）梳理并公開相關(guān)法律法規(guī)。全面梳理文化市場(chǎng)執(zhí)法相關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章，通過(guò)政府網(wǎng)站、電子大屏幕、各類公告欄、用戶須知、工作手冊(cè)等形式，公開文化市場(chǎng)管理有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章等。

（二）公開文化市場(chǎng)執(zhí)法程序及結(jié)果。將與文化市場(chǎng)執(zhí)法相關(guān)的依據(jù)、規(guī)范、程序、流程，在辦公場(chǎng)所等位置予以公開。文化市場(chǎng)案件辦結(jié)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)告知相關(guān)當(dāng)事人執(zhí)法依據(jù)、處理結(jié)果等相關(guān)事項(xiàng)。應(yīng)及時(shí)將日常檢查情況和案件辦理結(jié)果實(shí)時(shí)上傳至文化市場(chǎng)數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)，視情通過(guò)政府網(wǎng)站信息平臺(tái)，并確保信息的真實(shí)、及時(shí)、有效。舉報(bào)受理案件查處結(jié)果應(yīng)及時(shí)向上級(jí)督辦部門和舉報(bào)者進(jìn)行反饋，并根據(jù)、敏感程度，視情予以公開。還可以通過(guò)時(shí)事新聞的形式在廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒介公開執(zhí)法情況。要審慎把握公開事項(xiàng)，要依法公開，穩(wěn)妥公開，公開事項(xiàng)須經(jīng)嚴(yán)格把關(guān)，和涉及敏感問(wèn)題的不宜公開。

（三）規(guī)范文化市場(chǎng)執(zhí)法工作。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)原則，依法處理各類案件。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，建立科學(xué)合理的執(zhí)法程序和工作流程，提高執(zhí)法工作效率，實(shí)現(xiàn)文化執(zhí)法程序的規(guī)范化、科學(xué)化、合理化。要進(jìn)一步加大科技使用力度，利用先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)行證據(jù)電子采集和現(xiàn)場(chǎng)筆錄，為重要物證建立電子檔案，切實(shí)將信息化手段貫穿于案件立案、調(diào)查取證、呈批審核和處罰結(jié)案等各個(gè)環(huán)節(jié)。充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這一平臺(tái)，創(chuàng)新工作方式，提高工作效率。要結(jié)合工作實(shí)際，不斷總結(jié)和研究新情況、新問(wèn)題，加大互聯(lián)網(wǎng)等新型領(lǐng)域的案件查辦力度，與時(shí)俱進(jìn)，敢于創(chuàng)新，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)，達(dá)到依法、規(guī)范執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法水平。

（四）暢通群眾溝通渠道和發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)管。暢通與文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶之間的聯(lián)系渠道，舉辦經(jīng)營(yíng)業(yè)主座談會(huì)直接聽取群眾意見和建議，也可以通過(guò)參與行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)主大會(huì)等加強(qiáng)與經(jīng)營(yíng)戶之間的聯(lián)絡(luò)。要進(jìn)一步推進(jìn)約談制度，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳教育，特別是對(duì)近期文化市場(chǎng)法律法規(guī)等有所變動(dòng)的事項(xiàng)進(jìn)行告知。要建立和完善人大代表、政協(xié)委員、退休教師等人員參與的監(jiān)督員隊(duì)伍，并組織各類形式的座談會(huì)，接受群眾監(jiān)督。

三、工作要求

要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握“陽(yáng)光工程”基本內(nèi)涵和重要意義，把深化“陽(yáng)光工程”建設(shè)作為貫穿全年的重點(diǎn)工作，認(rèn)真加以推動(dòng)落實(shí)。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、等同志為成員的“陽(yáng)光執(zhí)法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在文市辦。要明確職責(zé)分工，建立責(zé)任制，積極開展各項(xiàng)工作。