導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇建筑行業(yè)財(cái)務(wù)核算，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【Keywords】 construction enterprise； financial accounting； risk control

【中圖分類(lèi)號(hào)】F426 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2018）03-0092-02

1 引言

現(xiàn)實(shí)情況下，建筑行業(yè)的企業(yè)單位在實(shí)際的發(fā)展中面臨著許多困難，所承擔(dān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也比較大。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)發(fā)展的整個(gè)活動(dòng)過(guò)程當(dāng)中，建筑企業(yè)單位進(jìn)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)核算能夠改善建筑企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。建筑單位企業(yè)通過(guò)進(jìn)行合理有效的財(cái)務(wù)核算以及采用風(fēng)險(xiǎn)控制措施，有利于降低風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展。

2 財(cái)務(wù)核算的內(nèi)涵

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，滲透于企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)之中。財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，在一定程度上，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。財(cái)務(wù)核算是一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的關(guān)鍵部分，它與其他管理支持流程相互作用共同支持企業(yè)的業(yè)務(wù)流程營(yíng)銷(xiāo)管理、計(jì)劃管理、采購(gòu)與生產(chǎn)管理、庫(kù)存管理。財(cái)務(wù)核算工作主要是根據(jù)審核后的原始憑證、運(yùn)用會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行填制記賬憑證、登記相關(guān)會(huì)計(jì)賬簿，并以貨幣作為計(jì)算尺度，系統(tǒng)、連續(xù)、全面地進(jìn)行記錄、計(jì)算、核算單位或項(xiàng)目。企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算有利于提高企業(yè)的盈利水平，整合管理好企業(yè)的內(nèi)部資金，提高企業(yè)資金的使用率，有利于企業(yè)進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制以及管理。

3 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)管理的一部分，主要是指企業(yè)單位對(duì)經(jīng)營(yíng)主體及其財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、度量以及分析評(píng)價(jià)，同時(shí)適時(shí)地采取有效的辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范、控制，企業(yè)單位以經(jīng)濟(jì)科學(xué)合理的可行性方法處理相關(guān)問(wèn)題，進(jìn)而保障企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的安全正常開(kāi)展，并保證相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益免受損失。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的度量、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制等。企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)管理能夠改善企業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)劃以及財(cái)務(wù)管理，同時(shí)能夠有效幫助相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行合理有效的投資決策，為企業(yè)單位的相關(guān)決策提供有效的參考信息[1]。另外，有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)以及經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行動(dòng)態(tài)的持續(xù)監(jiān)控，為企業(yè)決策的制定提供有效的參考信息。

4 當(dāng)前建筑企業(yè)單位財(cái)務(wù)核算與風(fēng)險(xiǎn)控制存在的問(wèn)題

4.1 建筑企業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的主體界限模糊

在一些建筑企業(yè)單位中，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有嚴(yán)格的界定，二者界限模糊，有些企業(yè)的投資者就是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者，企業(yè)單位的企業(yè)財(cái)產(chǎn)與其個(gè)人財(cái)產(chǎn)常常出現(xiàn)互相占用的情況，相關(guān)財(cái)務(wù)核算的主體界限不明，會(huì)給企業(yè)單位會(huì)計(jì)進(jìn)行財(cái)務(wù)的核算工作帶來(lái)較大的困難。

4.2 ?務(wù)的管理制度不完善

實(shí)際的生產(chǎn)生活中，部分建筑企業(yè)單位缺少相對(duì)合理有效的外部管理以及監(jiān)管機(jī)制，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度不健全，一些建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表不統(tǒng)一，特別是一些規(guī)模較小的建筑企業(yè)，有些甚至沒(méi)有財(cái)務(wù)管理制度。另外，建筑企業(yè)單位

針對(duì)企業(yè)的賬簿的設(shè)置記賬或者賬務(wù)的核算、調(diào)賬以及銷(xiāo)賬等缺少相關(guān)的管理規(guī)范。另外財(cái)務(wù)管理制度的不完善致使公司的債務(wù)糾紛較多，建筑公司的一些建筑工程款項(xiàng)沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行交付，相關(guān)管理人員沒(méi)有及時(shí)上報(bào)，導(dǎo)致企業(yè)的債務(wù)問(wèn)題。

4.3 財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)工作較為薄弱

建筑企業(yè)單位在運(yùn)行的過(guò)程中所簽訂的工程合同相對(duì)較多，但是，一些財(cái)務(wù)工作人員的合同意識(shí)較為淡薄，常常忽視項(xiàng)目合同中的一些條款和數(shù)據(jù)的規(guī)范性，致使一些數(shù)據(jù)不明晰。另外，一些建筑企業(yè)單位的財(cái)務(wù)成本控制較弱，盡管在最初時(shí)對(duì)相關(guān)的工程項(xiàng)目進(jìn)行了預(yù)算和規(guī)劃，但是對(duì)具體的財(cái)務(wù)工程項(xiàng)目成本控制工作不到位[2]。此外，一些建筑企業(yè)單位的企業(yè)資金較為分散，缺乏合理有效的措施對(duì)其進(jìn)行有效的整合利用，財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)工作較為薄弱。

4.4 建筑企業(yè)單位的投資風(fēng)險(xiǎn)加大

相關(guān)的建筑企業(yè)由于缺少相關(guān)的會(huì)計(jì)管理制度，致使企業(yè)單位的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)較為薄弱，其經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)行企業(yè)的投資活動(dòng)時(shí)，對(duì)本企業(yè)的現(xiàn)有資金流量以及獲利能力不能夠進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算，加大了建筑企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。由于建筑行業(yè)自身的行業(yè)特點(diǎn)，近年來(lái)受行業(yè)大環(huán)境的影響，建筑企業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增強(qiáng)，企業(yè)的建筑賬款周轉(zhuǎn)率較低，所面臨的資金壓力加大，企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增多。

5 促進(jìn)建筑企業(yè)單位財(cái)務(wù)核算與風(fēng)險(xiǎn)控制的有效手段

5.1 完善公司的財(cái)務(wù)管理制度

建筑企業(yè)單位依據(jù)其實(shí)際發(fā)展情況及時(shí)對(duì)企業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行有效完善，針對(duì)建筑企業(yè)單位的相關(guān)財(cái)務(wù)流程以及財(cái)務(wù)的工作內(nèi)容進(jìn)行各個(gè)階段以及各個(gè)步驟的管理制度或者管理規(guī)范的建設(shè)。另外及時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)工作建設(shè)，制定相關(guān)工作規(guī)定，保證財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的正常運(yùn)營(yíng)。

5.2 加強(qiáng)建筑企業(yè)單位的資金投放風(fēng)險(xiǎn)控制

建筑企業(yè)單位的資金投放風(fēng)險(xiǎn)主要是由于企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的資金投資活動(dòng)給建筑企業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況以及財(cái)務(wù)成果所帶來(lái)的不確定因素所產(chǎn)生的。[3]所以，建筑企業(yè)單位在進(jìn)行建筑項(xiàng)目的投資時(shí)，要嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目投資的可行性報(bào)告分析，對(duì)工程項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)估，進(jìn)而做到對(duì)資金投放風(fēng)險(xiǎn)控制的加強(qiáng)。

5.3 加強(qiáng)財(cái)務(wù)委派制度的建設(shè)

建筑企業(yè)單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)委派制度的建設(shè)，提高相關(guān)人員對(duì)財(cái)務(wù)委派制度的清晰認(rèn)識(shí)，相關(guān)部門(mén)建立健全企業(yè)單位的財(cái)務(wù)委派監(jiān)督機(jī)制，并實(shí)行有效的考核機(jī)制，督促委派工作的有效實(shí)施。另外，推行相關(guān)的報(bào)告制度，對(duì)建筑企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的相關(guān)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，從而實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。

篇2

一、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算的內(nèi)涵

建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)集中核算就是要在集團(tuán)式的建筑企業(yè)內(nèi)部建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算中心，由財(cái)務(wù)核算中心來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)各獨(dú)立單位的財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)的統(tǒng)一化管理。并按照“集中管理，統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)”的原則，在建筑企業(yè)下屬單位獨(dú)立行使其財(cái)務(wù)權(quán)利主體的同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)分戶(hù)財(cái)務(wù)集中核算。而在建筑企業(yè)的實(shí)際管理中，這樣的核算方式使得下屬單位的記賬業(yè)務(wù)被分擔(dān)，順勢(shì)將下屬單位的會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)分離，并且下屬單位的財(cái)務(wù)管理得到強(qiáng)化，提高了會(huì)計(jì)核算的效率。因此，通過(guò)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算的內(nèi)涵可以看出，現(xiàn)代的財(cái)務(wù)集中核算機(jī)制已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)執(zhí)行與決策、審批與監(jiān)督、存放于形成單位的三者分離的現(xiàn)狀。

二、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀

所謂建筑企業(yè)通常就是指以包攬工程，承包建筑業(yè)務(wù)來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè)。因此，建筑企業(yè)的工作客體一般是水泥、鋼筋、混凝土等一些不動(dòng)產(chǎn)，而主要工作內(nèi)容一般是建筑物與構(gòu)筑物的新建、擴(kuò)建、改建以及拆除等有關(guān)活動(dòng)。因此，其獨(dú)特的工作性質(zhì)給建筑企業(yè)財(cái)務(wù)造成了一些困擾。

1.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展和刺激下，許多建筑企業(yè)如雨后春筍般的冒了出來(lái)，行業(yè)飽和度也隨之增長(zhǎng)。過(guò)高的飽和度使得建筑企業(yè)盈利降低，一些建筑企業(yè)為了提高利益而使用廉價(jià)不達(dá)標(biāo)的材料，降低了對(duì)工程質(zhì)量的要求，從而導(dǎo)致了企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

2.經(jīng)營(yíng)成本過(guò)大

建筑企業(yè)本身所具有的特殊性，其在作業(yè)時(shí)投入的人力、物力以及財(cái)力在完工前是無(wú)法獲得回報(bào)的，而一項(xiàng)建筑工程從工程信息的取得到中標(biāo)簽訂合同，歷經(jīng)的時(shí)間短則幾月，長(zhǎng)則數(shù)年。所產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)成本給建筑企業(yè)帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)，影響了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提升。

3.信譽(yù)缺失

對(duì)于通過(guò)招標(biāo)方式而取得項(xiàng)目資格的建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，信譽(yù)是極其重要的，是決定企業(yè)能否生存的重要因素。然而，隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化以及建筑行業(yè)運(yùn)行環(huán)境的變化，企業(yè)與客戶(hù)之間的不信任日益加劇，甚至出現(xiàn)了應(yīng)收帳款、墊付資金無(wú)法收回等情況。這種信譽(yù)缺失的行為已經(jīng)嚴(yán)重影響了建筑企業(yè)自身的發(fā)展。

4.制度不完善

大部分的建筑企業(yè)是由國(guó)有企業(yè)改制而來(lái)，即使在形式上變成了公司制，并設(shè)置了經(jīng)理、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。表面上形成了三權(quán)分立的局面，實(shí)際上產(chǎn)權(quán)不明、權(quán)責(zé)不明等現(xiàn)象依舊存在。這也影響了建筑企業(yè)的機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)分配，使得制約機(jī)制形同虛設(shè)。降低了建筑企業(yè)的管理水平。

三、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題

建筑企業(yè)為了使得自身在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰，甚至為了能夠獲得更好的發(fā)展，保證工程的質(zhì)量，重視及優(yōu)化自身企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式是必不可少的。因此，越來(lái)越多的建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理采用財(cái)務(wù)集中核算。財(cái)務(wù)集中核算的優(yōu)點(diǎn)不言而喻，同時(shí)也存在著一些問(wèn)題。

1.債權(quán)債務(wù)變成壞賬

建筑企業(yè)往往有許多債權(quán)債務(wù)清理的問(wèn)題，包括結(jié)算款工作滯后、應(yīng)收帳款回收滯后等。這部分的問(wèn)題使得企業(yè)的資產(chǎn)及損益的真實(shí)性下降。部分工程款被記入壞賬，也造成了建筑企業(yè)資產(chǎn)出現(xiàn)虛增或虛減，影響了建筑企業(yè)的資產(chǎn)管理。

2.物資核算與管理脫節(jié)

建筑企業(yè)的核算中心將物資的使用情況以及剩余物資反映在賬面上，但由于物資的實(shí)際運(yùn)用情況以及剩余物資占有分配等情況是屬于下屬項(xiàng)目部管理，這樣的信息不對(duì)稱(chēng)，給盤(pán)點(diǎn)核算物資的人員帶來(lái)了不便，很容易造成實(shí)際物資數(shù)量與帳面物資數(shù)量出現(xiàn)脫節(jié)的情況。

3.專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員的缺乏

許多建筑企業(yè)都沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)自身企業(yè)的重要性，使得企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)方面產(chǎn)生疏忽，沒(méi)有聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)核算人員或者團(tuán)隊(duì)進(jìn)行處理，很容易在財(cái)務(wù)核算問(wèn)題上出現(xiàn)紕漏。同時(shí)，一些建筑企業(yè)雖然有專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)核算人員，但由于不夠重視，沒(méi)有定時(shí)的對(duì)財(cái)務(wù)核算人員進(jìn)行針對(duì)性以及時(shí)效性的思想政治教育，也沒(méi)有組織財(cái)務(wù)核算人員進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，導(dǎo)致核算人員的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)能力無(wú)法得到提高，企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算的效率也得不到提升。

4.工作內(nèi)容繁重

如今，建筑企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)所采取的模式都是集中化財(cái)務(wù)管理模式。然而這種模式使得企業(yè)自身可支配的資金大打折扣，并且每次使用資金都必須上報(bào)，繁瑣的流程以及較長(zhǎng)的審批時(shí)間使得下屬企業(yè)的積極性降低。同時(shí)，下屬企業(yè)任何事情都得上報(bào)，上級(jí)核算部門(mén)對(duì)事情都得審核，從而加大了上級(jí)核算部門(mén)的負(fù)擔(dān)，并且所有的支出與收入都要逐級(jí)的上劃或下?lián)?，資金在途時(shí)間較長(zhǎng)，資金流量也較大。

5.財(cái)務(wù)核算監(jiān)督漏洞

目前，我國(guó)還未能形成一個(gè)針對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)核算監(jiān)督的體系，對(duì)建筑企業(yè)核算的內(nèi)部控制制度也并不完整。因此，財(cái)務(wù)核算人員在對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行核算時(shí)，并沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的具體標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)法具體全面把關(guān)財(cái)務(wù)人員的工作導(dǎo)致了違紀(jì)違法的行為時(shí)常發(fā)生。

四、改善當(dāng)前財(cái)務(wù)集中核算的建議

雖然當(dāng)前建筑企業(yè)實(shí)施的財(cái)務(wù)集中核算模式存在著上述諸如此類(lèi)的問(wèn)題，但是，只要針對(duì)存在的問(wèn)題用科學(xué)的方式加以整改，定能使建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平有所提升。因此，針對(duì)上述問(wèn)題，提出幾點(diǎn)建議：

1.制定一套適合自身的科學(xué)管理制度

財(cái)務(wù)核算工作能夠快速高效的進(jìn)行，一套科學(xué)的財(cái)務(wù)核算制度必不可少，而每個(gè)建筑企業(yè)所處的環(huán)境都是特殊的。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身所處的外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境特點(diǎn)來(lái)制定相適應(yīng)的制度。

2.健全成本管控制度

首先，建筑企業(yè)在項(xiàng)目工程開(kāi)始前應(yīng)做好成本的核算，要求各項(xiàng)目部門(mén)制定成本分析表，以便于后期對(duì)成本的消耗進(jìn)行分析，如實(shí)際的消耗與預(yù)算出現(xiàn)了偏差，應(yīng)及時(shí)上報(bào)調(diào)整；其次，應(yīng)不定期檢查成本消耗情況，盡量盡早斷絕成本偏差的風(fēng)險(xiǎn)；最后，在項(xiàng)目工程竣工后，應(yīng)對(duì)剩余成本進(jìn)行驗(yàn)收及處理。

3.采用專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)核算人員

財(cái)務(wù)核算人員基本都是財(cái)務(wù)核算中心指定的，其工作內(nèi)容就是與項(xiàng)目相關(guān)的日常報(bào)賬及支出，并對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。但隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)財(cái)務(wù)核算人員的要求也是與時(shí)俱進(jìn)的。建筑企業(yè)應(yīng)該重視對(duì)財(cái)務(wù)核算人員的思想政治教育以及專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算人員的職業(yè)道德和技能修養(yǎng)。這樣有助于提高財(cái)務(wù)核算人員的工作效率，減少紕漏的出現(xiàn)。

4.實(shí)施全面預(yù)算管理

建筑企業(yè)所需的資金量大，工程項(xiàng)目很容易出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不靈的困境。因此，實(shí)施全面的預(yù)算管理很有必要。而預(yù)算的編制則要堅(jiān)持以企業(yè)的目標(biāo)和利潤(rùn)為前提，根據(jù)實(shí)際情況，從宏觀和微觀兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行編制。

5.從核算型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)向管理型會(huì)計(jì)

如今的企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求不再僅僅局限于核算了，還要求財(cái)務(wù)人員能夠加強(qiáng)對(duì)資金支付的事前控制及事后的信息反饋工作。因此，會(huì)計(jì)職能的轉(zhuǎn)變是不可避免的，應(yīng)從傳統(tǒng)的核算型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變成為能夠適應(yīng)當(dāng)代潮流的管理型會(huì)計(jì)。

篇3

一、建設(shè)單位財(cái)務(wù)核算出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)手段落后

現(xiàn)在，很多建設(shè)單位使用的財(cái)務(wù)核算方式陳舊，方式不科學(xué)，特別是有些核算人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低，使這類(lèi)現(xiàn)象長(zhǎng)期出現(xiàn)，導(dǎo)致核算結(jié)果具有滯后性的特點(diǎn)，這是建筑單位存在的嚴(yán)重的弊端，即項(xiàng)目進(jìn)度與成本支出并非同步進(jìn)行，合同中預(yù)估使用的成本、得到的收入以及項(xiàng)目完成的進(jìn)度，都與實(shí)際內(nèi)容存在偏差，且成本核算的數(shù)額不準(zhǔn)確。同時(shí)，因?yàn)轫?xiàng)目包含多個(gè)管理內(nèi)容，涉及數(shù)個(gè)部門(mén)，如果核算不及時(shí)，投入的資金是否有效利用及利用率，以及資金回報(bào)率的高低，都很難及時(shí)反饋給單位，可能會(huì)造成企業(yè)資源得不到充分的利用，會(huì)計(jì)信息有失準(zhǔn)確性，這會(huì)影響單位的正常決策，給建設(shè)單位的社會(huì)形象造成較差的影響[1]。

（二）會(huì)計(jì)信息具有滯后性

會(huì)計(jì)核算不及時(shí)的現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致的另一個(gè)現(xiàn)象是，建筑單位的項(xiàng)目很多都在外地，數(shù)據(jù)收集花費(fèi)的時(shí)間較長(zhǎng)，傳輸速度較慢，導(dǎo)致其得到的信息時(shí)間較長(zhǎng)，不易校對(duì)，有嚴(yán)重的滯后性。從當(dāng)下整個(gè)建筑行業(yè)分析，建設(shè)單位間的競(jìng)爭(zhēng)變得非常激烈，單位的墊付款與應(yīng)收賬款的數(shù)額不斷增加，一旦建設(shè)單位的管理出現(xiàn)問(wèn)題，資本積累變少，很快就會(huì)從行業(yè)中消失。

建設(shè)單位的核算工作如果出現(xiàn)延誤，會(huì)失去工作本身具有的價(jià)值，同時(shí)，不論是工程項(xiàng)目還是使用的成本、技術(shù)，都屬于客觀事物并不斷變化，延誤后得到評(píng)價(jià)結(jié)果有有失公正，使單位作出不合理的決策。

（三）收入、支出的設(shè)定與規(guī)定不符

建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目的收入與支出有明確的規(guī)定，即根據(jù)《建造合同》的規(guī)定，制定價(jià)格。根據(jù)《建造合同》的要求，建設(shè)單位須根據(jù)項(xiàng)目的完成情況制定價(jià)格，而不是根據(jù)工程的階段，計(jì)算收入與支出。從建設(shè)單位的角度分析，項(xiàng)目建設(shè)必然會(huì)受到周?chē)h(huán)境的影響，使財(cái)務(wù)核算出現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)，檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)，由于檢測(cè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)不符，它很難在收入與支出的計(jì)算中明確體現(xiàn)出權(quán)責(zé)發(fā)生制的優(yōu)勢(shì)[2]。

二、完善建設(shè)單位財(cái)務(wù)核算的對(duì)策

（一）提高操作人員的工作素養(yǎng)

現(xiàn)在，很多建設(shè)單位的項(xiàng)目因?yàn)樯瞽h(huán)境較差，高素質(zhì)的人才不適應(yīng)這一環(huán)境，紛紛選擇其他工作環(huán)境較優(yōu)的環(huán)境，致使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算人員水平普遍較低。對(duì)此，建設(shè)單位可以組織內(nèi)部培訓(xùn)，或是增加福利待遇，提高核算人員的工作素養(yǎng)，吸收專(zhuān)業(yè)的、高素質(zhì)的核算人才。同時(shí)，也要增強(qiáng)核算人員的責(zé)任意識(shí)，自主學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新知識(shí)，豐富自己的知識(shí)儲(chǔ)備，準(zhǔn)確記錄各項(xiàng)財(cái)務(wù)核算信息。

（二）把財(cái)務(wù)核算作為考核標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)單位的財(cái)務(wù)核算水平的高低，會(huì)影響其最后得到的經(jīng)濟(jì)利益的多少，因此把財(cái)務(wù)核算作為一項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)，主要考察的是核算員與項(xiàng)目經(jīng)理。建設(shè)單位的管理體系是以財(cái)務(wù)管理為核心，而財(cái)務(wù)核算是管理的基礎(chǔ)工作，通過(guò)工作質(zhì)量可以了解核算員的工作水平，以及項(xiàng)目經(jīng)理的工作是否到位[3]。

單位主管部門(mén)需明確提出，工作人員要按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，落實(shí)會(huì)計(jì)制度，并實(shí)施監(jiān)督與檢查，如果發(fā)現(xiàn)有工作人員并未按照原則操作，要及時(shí)糾正并處理。同時(shí)，審計(jì)、財(cái)政等負(fù)責(zé)監(jiān)督的部門(mén)，需加大監(jiān)督力度，使建設(shè)單位全面落實(shí)會(huì)計(jì)制度。如此，可以保證財(cái)務(wù)核算結(jié)果的真實(shí)、有效，規(guī)范工作行為，也可讓監(jiān)督工作順利進(jìn)行。

（三）建立完善的財(cái)務(wù)核算制度

雖然財(cái)務(wù)核算制度的建立較為容易，但因?yàn)榻ㄔO(shè)單位具有特殊性，給財(cái)務(wù)核算制度的落實(shí)增加了難度，需克服很多問(wèn)題，核算人員發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，落實(shí)自己的職責(zé)。即記錄每個(gè)人每天的出勤情況，登記貴重材料的數(shù)量，對(duì)照領(lǐng)料單記錄材料使用的數(shù)量，并進(jìn)行清點(diǎn)，做好工作記錄，統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度。

（四）加大對(duì)項(xiàng)目的審核力度

建設(shè)單位有獨(dú)立的會(huì)計(jì)部門(mén)，總財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的清點(diǎn)，其工作水平要明顯高于項(xiàng)目的核算人員，所以，總財(cái)務(wù)人員要不定期的考察項(xiàng)目核算工作，規(guī)范其行為，督促其全方面的整理資料，整理后把結(jié)果反饋給上級(jí)部門(mén)。此外，建設(shè)單位決定項(xiàng)目指標(biāo)時(shí)，需考慮項(xiàng)目的整體情況，分析指標(biāo)是否與實(shí)際情況相符，具有實(shí)際性，確保了審核材料的真實(shí)性[4]。

（五）用計(jì)算機(jī)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算

計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展給人們?nèi)粘９ぷ鲙?lái)了便利，提高了工作效率，因此，建設(shè)單位可以使用計(jì)算機(jī)技術(shù)，增加計(jì)算機(jī)設(shè)備的投入，記錄每天不同材料的使用情況，計(jì)算機(jī)會(huì)根據(jù)操作者下達(dá)的任務(wù)，利用軟件的功能，快速計(jì)算出結(jié)果，加快了數(shù)據(jù)處理的速度。

（六）加大監(jiān)管的力度

原有的監(jiān)督工作是查找工作中的失誤，防止出現(xiàn)作弊行為，但現(xiàn)在的監(jiān)督方式是在此基礎(chǔ)上，增加風(fēng)險(xiǎn)控制，兩種工作融合，以保證會(huì)計(jì)部門(mén)的檢測(cè)的客觀、公正，并且，建設(shè)單位需積極配合有關(guān)部門(mén)的工作，加強(qiáng)單位各部門(mén)之間的聯(lián)系，加大監(jiān)督、審核力度，其主要檢查的內(nèi)容包括單位財(cái)務(wù)工作的流程是否符合標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)管理制度是否合法有效。

篇4

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；會(huì)計(jì)；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TL372+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)

（一）建筑施工企業(yè)具有一定的特殊性，在收入的確認(rèn)和會(huì)計(jì)成本核算問(wèn)題上，和一般企業(yè)有很大的不同。建筑施工企業(yè)常用的會(huì)計(jì)科目相對(duì)集中。核算的科目主要集中在工程施工-合同成本這個(gè)科目，包括：人工費(fèi)、直接材料費(fèi)、分包成本、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)用、間接費(fèi)用這六部分。

（二）分級(jí)核算在會(huì)計(jì)核算中起著重要作用。一般建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)核算主要分為集權(quán)式 (,總部集中管理，由公司總部直接編制財(cái)務(wù)報(bào)表)和分權(quán)式 (項(xiàng)目部單獨(dú)管理制，由公司總部匯總報(bào)表)。采用總部集中管理的企業(yè)公司所有項(xiàng)目的賬務(wù)都在公司的同一賬套中處理，就只有一個(gè)賬套，各項(xiàng)目部只對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行分析并負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目成本報(bào)表。而分權(quán)式管理是公司各項(xiàng)目部單獨(dú)開(kāi)設(shè)賬套，單獨(dú)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，最后由總部匯總各項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)報(bào)表。每個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目部都設(shè)有單獨(dú)的銀行賬號(hào)并單獨(dú)進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)處理,。

（三）建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)核算一般是以一個(gè)獨(dú)立會(huì)計(jì)核算的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行成本核算和成本考核。而建筑工程造價(jià)具有分部組合計(jì)價(jià)等特點(diǎn)。分部組合是指一項(xiàng)建設(shè)工程是由分部工程、分項(xiàng)工程、單項(xiàng)工程、單位工程組合而成，建筑工程造價(jià)具有按工程組合計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，所以要確定工程的總造價(jià),則應(yīng)首先確定單位工程的造價(jià)。

（四）建筑企業(yè)在核算和工程造價(jià)結(jié)算上，對(duì)于建筑業(yè)成品的含義，給予某些特定的假定條件，即在技術(shù)上達(dá)到一定成熟階段的建筑工程，就視為“成品”，又稱(chēng)“已完工工程”，在此基礎(chǔ)上與發(fā)包單位進(jìn)行工程進(jìn)度價(jià)款的結(jié)算。在實(shí)際操作中，建筑企業(yè)一般采用中間結(jié)算價(jià)款的方法，按月將當(dāng)期已完成預(yù)算定額規(guī)定的全部工序和內(nèi)容的分部分項(xiàng)工程，視同已完工工程，計(jì)算和確認(rèn)各期已完工程的價(jià)款,并與甲方辦理結(jié)算,及時(shí)收回資金進(jìn)行工程價(jià)款的計(jì)算和成本結(jié)算。

二、建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的現(xiàn)狀

（一）主管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力過(guò)大，會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性得不到保障。

建筑企業(yè)一般采用集團(tuán)式的管理模式，會(huì)計(jì)的核算和管理工作也相應(yīng)的采取集中式、分權(quán)式或集中與分權(quán)相結(jié)合的管理模式。

一般建筑企業(yè)為了加強(qiáng)內(nèi)部資金的管理工作，都會(huì)在集團(tuán)總部設(shè)立財(cái)務(wù)管理部，負(fù)責(zé)全集團(tuán)所有子公司、分公司、事業(yè)部施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算及管理工作，在分公司、子公司設(shè)財(cái)務(wù)部，負(fù)責(zé)分公司、子公司施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算及管理工作。各分公司、子公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)由集團(tuán)總部直接委派，項(xiàng)目上設(shè)立專(zhuān)職的財(cái)務(wù)核算人員。這樣的會(huì)計(jì)核算及管理模式看似科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)，但是，集團(tuán)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人會(huì)受各種情況的影響在集團(tuán)總的會(huì)計(jì)核算上做文章，影響整個(gè)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算工作的真實(shí)性以及準(zhǔn)確性。而各分公司、子公司的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)為了自身的利益直接授意或者間接要求會(huì)計(jì)核算人員在財(cái)務(wù)報(bào)表上做手腳，隱瞞公司承接工程的真實(shí)成本與收益，進(jìn)而影響到公司的真實(shí)收入與利潤(rùn)。另外財(cái)務(wù)工作人員在現(xiàn)實(shí)工作中往往要受多重領(lǐng)導(dǎo)的管理。對(duì)于最基層的項(xiàng)目上的財(cái)務(wù)工作人員來(lái)說(shuō)，他在表面上是受集團(tuán)財(cái)務(wù)部直接領(lǐng)導(dǎo)，但實(shí)際上還要受到項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，而項(xiàng)目經(jīng)理由于權(quán)力過(guò)大，基于自身利益的考慮往往會(huì)插手項(xiàng)目上的會(huì)計(jì)核算工作，使得項(xiàng)目的成本收益的核算失真。各分公司、子公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)、會(huì)計(jì)核算人員也面臨相同的問(wèn)題。

（二）會(huì)計(jì)管理人員的素質(zhì)良莠不齊，給會(huì)計(jì)核算和管理工作帶來(lái)了一定的難度。一是學(xué)歷方面，建筑行業(yè)屬于經(jīng)驗(yàn)占主導(dǎo)的行業(yè)，一般建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)基本上都是年齡較大、經(jīng)驗(yàn)比較豐富的會(huì)計(jì)人員，這些人員大多數(shù)沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，部分會(huì)計(jì)人員既不積極主動(dòng)學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度，又不愿意參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，最后直接導(dǎo)致會(huì)計(jì)知識(shí)的落后。三是職業(yè)道德方面，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的道德標(biāo)準(zhǔn)受到了來(lái)自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈沖擊，而適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德體系尚未完全確立，一些人在追求經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)程中喪失了道德，有的會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德感不強(qiáng)，會(huì)出于對(duì)自身利益的考量主動(dòng)或者被動(dòng)參與會(huì)計(jì)資料的造假工作，亦或?qū)ζ渌嚓P(guān)人員的造假工作不予制止，造成會(huì)計(jì)核算資料失真，給會(huì)計(jì)核算、管理工作帶來(lái)了相當(dāng)大的難度。

（三）內(nèi)部控制不利，各類(lèi)違法違規(guī)的會(huì)計(jì)資料造假活動(dòng)未得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和制止。雖然企業(yè)內(nèi)部控制制度在建筑企業(yè)得到了很多的推廣，“人治”的因素仍然會(huì)起到很多的作用，內(nèi)控落實(shí)情況仍不是十分到位，各種違法違規(guī)的會(huì)計(jì)資料造假活動(dòng)得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)與糾正，嚴(yán)重的影響了企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量。

三、建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的改進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)的建設(shè)

做任何事，人的因素是第一位的，提高建筑企業(yè)會(huì)計(jì)的管理工作，改變會(huì)計(jì)管理工作的現(xiàn)狀，首先就必須要提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)。第一要將理論與實(shí)際工作相結(jié)合，不斷提高職業(yè)判斷能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐，及時(shí)更新知識(shí)要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要注重會(huì)計(jì)人員在職培訓(xùn)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作。第二要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員文化素質(zhì)教育。第三要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員法制教育，增強(qiáng)法制觀念。職業(yè)道德教育是職業(yè)道德建設(shè)的重要一環(huán)，應(yīng)貫穿于會(huì)計(jì)人員整個(gè)職業(yè)生涯的始終。第四要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員思想和職業(yè)道德教育。要在思想上筑起一道堅(jiān)固的防線，來(lái)加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

（二）建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制機(jī)制

對(duì)于建筑行業(yè)而言，由于財(cái)務(wù)核算的特殊性，建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制機(jī)制就顯得尤為重要。建筑企業(yè)內(nèi)控會(huì)計(jì)監(jiān)督控制建設(shè)主要包含以下五個(gè)方面：即內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部環(huán)境是指建筑企業(yè)管理層對(duì)于企業(yè)內(nèi)控制度及其重要性的整體態(tài)度、認(rèn)知以及行動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)及時(shí)識(shí)別、科學(xué)分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，是實(shí)施內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)?？刂苹顒?dòng)是指建筑企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，采用相應(yīng)的控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受度之內(nèi)，是實(shí)施內(nèi)部控制的具體方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，通過(guò)手工控制與自動(dòng)控制、預(yù)防性控制與檢查性控制相結(jié)合的方法，運(yùn)用相應(yīng)的控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受度之內(nèi)。信息與溝通是指建筑企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息，確保信息在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與外部之間進(jìn)行有效溝通，是實(shí)施內(nèi)部控制的重要條件。內(nèi)部監(jiān)督是建筑企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況監(jiān)督檢查，評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及時(shí)加以改進(jìn)，是實(shí)施內(nèi)部控制的重要保證。加強(qiáng)建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制制度的建設(shè)，能夠預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)及治理會(huì)計(jì)舞弊現(xiàn)象，從根本上保證建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)活動(dòng)按照相關(guān)的政策、法規(guī)規(guī)定運(yùn)行，提供企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)企業(yè)外部審計(jì)的監(jiān)督力度

一方面，政府的財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)部門(mén)應(yīng)建立以判斷建筑企業(yè)所提供的會(huì)計(jì)信息是否合理合法為核心的建筑行業(yè)政府監(jiān)督體制;另一方面建立業(yè)務(wù)素質(zhì)高、客觀公正、嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范、社會(huì)信譽(yù)好的注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)會(huì)計(jì)行為的監(jiān)督,依法實(shí)行企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表由注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的制度,提高會(huì)計(jì)信息的可信度。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力度和規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作，保證審計(jì)工作質(zhì)量，明確審計(jì)責(zé)任，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立健全企業(yè)自我約束機(jī)制,保證審計(jì)工作的有效性。施工企業(yè)管理者要充分認(rèn)識(shí)審計(jì)監(jiān)督對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的重要性，加大企業(yè)內(nèi)部審計(jì)力量,定期、不定期地對(duì)企業(yè)工程施工過(guò)程中的會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督;及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作中存在的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的整改方案。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁文東.基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督有關(guān)問(wèn)題的探討[J].國(guó)際商務(wù)財(cái)會(huì).2009年12期.

篇5

一、工程項(xiàng)目成本核算工作的意義。

建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)的工程項(xiàng)目成本核算是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，但對(duì)實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益具有至關(guān)重要的作用。

首先，加強(qiáng)施工工程項(xiàng)目的成本核算是建筑行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的必然要求。近年來(lái)，我國(guó)建筑行業(yè)逐步實(shí)施了工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制以及招標(biāo)投標(biāo)制度。其中，工程項(xiàng)目法人責(zé)任制明確了法人在工程建設(shè)過(guò)程中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；工程監(jiān)理制大大降低了以損害業(yè)主的利益來(lái)降低施工成本的可能性；招標(biāo)投標(biāo)制建立了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范了工程建設(shè)過(guò)程中的承發(fā)包行為。在這樣的建筑市場(chǎng)環(huán)境下，加強(qiáng)施工成本核算成為建筑企業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇。其次，建筑施工企業(yè)可通過(guò)工程成本核算，獲取有關(guān)工程項(xiàng)目的管理信息。正如美國(guó)的會(huì)計(jì)學(xué)教授庫(kù)珀與斯拉莫特所言：“戰(zhàn)略成本管理是企業(yè)運(yùn)用一系列成本管理方法來(lái)同時(shí)達(dá)到降低成本和加強(qiáng)戰(zhàn)略位置的目的。 ”因此，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵所在。

二、工程項(xiàng)目成本核算過(guò)程中存在的主要問(wèn)題。

就目前我國(guó)工程項(xiàng)目成本核算的實(shí)際情況來(lái)看，依然存在著很多的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算制度有待進(jìn)一步完善。就目前我國(guó)的建筑行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境而言，建筑施工企業(yè)的規(guī)模及技能水平參差不齊，企業(yè)的成本核算等基本制度還不夠完善，實(shí)際運(yùn)用中顯得捉襟見(jiàn)肘。不健全的成本核算制度導(dǎo)致建筑企業(yè)的實(shí)際成本開(kāi)支無(wú)法得到有效控制，對(duì)建筑施工企業(yè)造成了很大的影響。

第二，需核算成本的項(xiàng)目確定問(wèn)題。一般而言，建筑工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)正確設(shè)置具體的成本項(xiàng)目，但調(diào)查顯示，在實(shí)際的操作過(guò)程中卻容易出現(xiàn)概念不清的現(xiàn)象。以建筑企業(yè)施工中的直接人工費(fèi)項(xiàng)目為例，建筑企業(yè)施工中的直接人工費(fèi)項(xiàng)目主要包括直接進(jìn)行建筑施工的工人工資以及運(yùn)輸工人的工資等，一般不包括采購(gòu)員、機(jī)械操作員以及搬運(yùn)和裝卸員的工資。但就實(shí)際情況而言，往往將他們的工資也列入直接人工費(fèi)項(xiàng)目之下。

第三，工程項(xiàng)目成本核算中的程序問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中的相關(guān)規(guī)定，建筑施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)合同準(zhǔn)則辦事，并在施工會(huì)計(jì)期末對(duì)合同的收入與費(fèi)用進(jìn)行確認(rèn)。由于建筑工程項(xiàng)目成本核算的復(fù)雜性，在實(shí)際工作中很難按照預(yù)定的程序進(jìn)行成本核算，從而使成本核算表現(xiàn)出很大的隨意性。這種只是流于形式的成本核算程序，根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)成本管理的目標(biāo)。

三、關(guān)于解決工程項(xiàng)目成本核算問(wèn)題的幾點(diǎn)建議。

基于以上對(duì)目前我國(guó)工程項(xiàng)目成本核算現(xiàn)狀的分析，筆者認(rèn)為，要根本解決工程項(xiàng)目成本核算問(wèn)題，就必須做好以下幾個(gè)方面的工作。

1.思想重視，轉(zhuǎn)變工程項(xiàng)目成本核算觀念。首先，針對(duì)我國(guó)建筑施工中存在的成本核算問(wèn)題，應(yīng)該在思想上加以重視。對(duì)于建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)人員而言，要重視建設(shè)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，尤其是施工項(xiàng)目的成本核算工作。在具體的工程施工過(guò)程中，應(yīng)該嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本核算，從事前、事中及事后對(duì)工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用支出進(jìn)行全面的控制，避免人為因素造成的浪費(fèi)；其次，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，認(rèn)真貫徹和落實(shí)“預(yù)算管理為前提，會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)，資金管理為中心，成本控制為重點(diǎn)”的現(xiàn)代項(xiàng)目管理精神，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位的財(cái)務(wù)管理。只有始終使預(yù)算管理與項(xiàng)目成本控制和會(huì)計(jì)核算同步，才能實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

2.完善工程項(xiàng)目成本核算監(jiān)督法規(guī)與管理標(biāo)準(zhǔn)。正所謂“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。面對(duì)我國(guó)當(dāng)前建設(shè)市場(chǎng)存在的諸多問(wèn)題，最有效的解決方法就是要進(jìn)一步完善我國(guó)的工程項(xiàng)目成本核算監(jiān)督法規(guī)，統(tǒng)一會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督管理體系。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本核算工作，不能使成本核算制度僅僅流于形式。通過(guò)完善具體操作步驟，使工程項(xiàng)目成本核算工作逐漸制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

3.建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)人員要不斷加強(qiáng)自身的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)與技術(shù)交流。在建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，會(huì)計(jì)人員是根本。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)以及定期的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，從而使建筑施工項(xiàng)目的具體成本核算人員對(duì)施工工藝流程有更加詳盡的認(rèn)識(shí)。在日常的工程項(xiàng)目成本核算過(guò)程中，還要定期組織他們對(duì)實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作中所遇到的問(wèn)題進(jìn)行研討，在理論與實(shí)踐不斷碰撞的基礎(chǔ)上，探尋最有效的會(huì)計(jì)核算方法。通過(guò)這些形式，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作人員對(duì)財(cái)務(wù)核算工作的正確認(rèn)識(shí)，提高會(huì)計(jì)工作人員的技能，最終為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益保駕護(hù)航。

篇6

一、財(cái)務(wù)委派制度及其存在的問(wèn)題

財(cái)務(wù)委派制度其實(shí)質(zhì)就是由集團(tuán)總公司通過(guò)統(tǒng)一招聘、錄用、培訓(xùn)、考核一批財(cái)務(wù)人員，并把他們下派到集團(tuán)分公司，項(xiàng)目經(jīng)理部代表集團(tuán)公司實(shí)施財(cái)務(wù)核算，他們直接對(duì)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)，同時(shí)又受被委派單位的領(lǐng)導(dǎo)。這樣的委派制度在國(guó)際上其實(shí)也是通行的，而且，不僅僅在建筑行業(yè)中，實(shí)踐證明這種財(cái)務(wù)管理模式在其他行業(yè)中也是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效模式。但是，在實(shí)踐中也暴露了很多問(wèn)題，如：制度建設(shè)不完善或缺失、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視不夠、財(cái)務(wù)人員獨(dú)立性不強(qiáng)、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高等問(wèn)題。以下我們分別予以具體分析：

1、財(cái)務(wù)制度不健全或者缺失健全、合理的財(cái)務(wù)管理制度是制約關(guān)系企業(yè)的生存與發(fā)展的根本，因而不能紙上談兵，更要付諸實(shí)施，做到有章可循、獎(jiǎng)懲分明。沒(méi)有合理的制度，必會(huì)導(dǎo)致人浮于事；沒(méi)有嚴(yán)格的執(zhí)行，只能是形同虛設(shè)。沒(méi)有健全的財(cái)務(wù)委派制度，對(duì)于財(cái)務(wù)人員的工作開(kāi)展產(chǎn)生隱形障礙，既不利于領(lǐng)導(dǎo)意志的貫徹執(zhí)行，更不利于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。某些財(cái)務(wù)工作者年初無(wú)預(yù)算、開(kāi)支無(wú)計(jì)劃、成本無(wú)控制、費(fèi)用無(wú)限制、核算無(wú)規(guī)矩、掛賬不清理等，這是造成財(cái)務(wù)秩序混亂、建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不高的根本原因。為保證企業(yè)自身持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展和強(qiáng)化內(nèi)部管理的需要，通過(guò)建立、實(shí)施事前預(yù)測(cè)規(guī)劃、事中監(jiān)督控制、事后歸納總結(jié)等全過(guò)程、專(zhuān)業(yè)性、經(jīng)常性的相互聯(lián)系、相互約束的內(nèi)部控制制度和措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自我控制、自我約束和自我完善。在企業(yè)管理階層的設(shè)置上，某些企業(yè)設(shè)有董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、常務(wù)副總經(jīng)理、副總理，還有財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)經(jīng)理等等。只有健全管理制度規(guī)范，建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理制度，逐步建立多層復(fù)核、審批、審計(jì)再監(jiān)督的內(nèi)部控制體系，才能保證各個(gè)管理階層有條不紊的各司其職，這是企業(yè)發(fā)展壯大的必備條件。

2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)財(cái)務(wù)管理制度重視不夠樹(shù)立財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位，領(lǐng)導(dǎo)的重視是關(guān)鍵。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)如果自身執(zhí)行力薄弱，在涉及到財(cái)務(wù)程序的執(zhí)行時(shí)貪快求簡(jiǎn)，必然會(huì)忽略了原則上應(yīng)該遵循的條例步驟。例如某企業(yè)設(shè)置企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)應(yīng)該先由財(cái)務(wù)部復(fù)核簽字，再由財(cái)務(wù)總監(jiān)審核簽字，最后由公司總經(jīng)理簽字確認(rèn)后方可在出納處報(bào)銷(xiāo)?？僧?dāng)有人直接找公司總經(jīng)理審批報(bào)銷(xiāo)時(shí)，總經(jīng)理直接先簽字，然后再找其他人員簽字。這就是一種對(duì)財(cái)務(wù)管理制度不重視、不支持的表現(xiàn)。另外，有些領(lǐng)導(dǎo)層法制觀念不強(qiáng)、不能夠堅(jiān)守原則或以與下屬的親疏關(guān)系論獎(jiǎng)懲功過(guò)等等問(wèn)題，都表明領(lǐng)導(dǎo)層能否提升自身素質(zhì)、能否按照客觀規(guī)律辦事直接影響了財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施和效力，更與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，甚至是企業(yè)形象息息相關(guān)。提高建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)素質(zhì)和法制意識(shí)是貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的根本保證。

3、財(cái)務(wù)人員獨(dú)立性不強(qiáng)與財(cái)務(wù)信息失真財(cái)務(wù)人員雖然受集團(tuán)公司委派，對(duì)委派單位負(fù)責(zé)，但是委派的財(cái)務(wù)人員又直接受被委派單位的負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，即所謂雙重領(lǐng)導(dǎo)。委派的財(cái)務(wù)人員一方面要監(jiān)督被委派單位，另一方面又要服務(wù)被委派單位。集團(tuán)公司只管找財(cái)務(wù)人員要數(shù)據(jù)，被委派單位負(fù)責(zé)發(fā)放其福利薪酬———財(cái)務(wù)人員只是形式上受集團(tuán)公司委派，實(shí)質(zhì)上還是受制于被委派單位。這就是造成財(cái)務(wù)人員獨(dú)立性不強(qiáng)，以致財(cái)務(wù)信息失真的根本原因。這種矛盾關(guān)系如果處理的不好，將造成財(cái)務(wù)委派制度只能流于形式，缺乏實(shí)質(zhì)性作用。關(guān)鍵是解決“責(zé)、權(quán)、利”的問(wèn)題。要想財(cái)務(wù)人員具有獨(dú)立性，集團(tuán)公司必須做到既要管人事任命，又要管福利薪酬、績(jī)效考核。如果財(cái)務(wù)人員在基層單位拿工資，他們所反映數(shù)據(jù)的真實(shí)性就不得不讓人質(zhì)疑”。

4、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高財(cái)務(wù)人員關(guān)鍵是做好“認(rèn)真”二字，要及時(shí)、準(zhǔn)確的把財(cái)務(wù)信息數(shù)字化傳遞給集團(tuán)公司，分管領(lǐng)導(dǎo)。在這個(gè)過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及思想、道德素質(zhì)的重要性絕不能被忽視。目前，我國(guó)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置大多是金字塔形、機(jī)構(gòu)設(shè)置層次多，效率低下。員工之間的信息存在不對(duì)稱(chēng)性，缺少創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，導(dǎo)致企業(yè)的理財(cái)觀念陳舊、員工理財(cái)知識(shí)和技巧不足，與信息時(shí)代的要求不相適應(yīng)。所以，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是順應(yīng)時(shí)展的客觀要求，這不僅需要企業(yè)積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，同時(shí)需要及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。更重要的是：不給予員工思想、道德素質(zhì)問(wèn)題的足夠重視更會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不可估量的安全隱患。思想支配行為，如果財(cái)務(wù)人員的思想不正確，就很難保證其財(cái)務(wù)行為的客觀公正，其所制造的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量就難以令人信賴(lài)。而財(cái)務(wù)人員自身的道德修養(yǎng)沒(méi)有一個(gè)考量的標(biāo)準(zhǔn)，所以要求企業(yè)管理人員“預(yù)防為主，教育為輔”，將事故發(fā)生的可能性降到最低，必需要加強(qiáng)對(duì)在職人員的職業(yè)道德培訓(xùn)。

二、建設(shè)以集權(quán)式與分權(quán)式相結(jié)合的財(cái)務(wù)委派制度的意義

針對(duì)建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，建立、健全財(cái)務(wù)委派制度迫在眉睫。財(cái)務(wù)委派制度屬于“直接管理”形式，即以集團(tuán)公司名義向分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部直接委派會(huì)計(jì)人員。在這種形式下，委派對(duì)象大多是分公司、項(xiàng)目部會(huì)計(jì)主管，有的也包括出納人員；委派部門(mén)為集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部；管理方式大多采用直接管理式，即對(duì)會(huì)計(jì)人員的薪酬、福利、培訓(xùn)、考核、人事等實(shí)行集中統(tǒng)一管理，并實(shí)行在分公司、項(xiàng)目部之間定期或不定期輪崗制度。

1、集權(quán)式與分權(quán)式管理優(yōu)缺點(diǎn)建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理制度無(wú)外乎集權(quán)式與分權(quán)式兩種，然而各有優(yōu)缺點(diǎn)。集權(quán)式的優(yōu)點(diǎn)是公司總部可以隨時(shí)掌握集團(tuán)公司各分公司、各項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)情況，并對(duì)各項(xiàng)目的資金流、成本等實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，有利于集團(tuán)公司強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。缺點(diǎn)是對(duì)外地項(xiàng)目的核算資料可能不及時(shí)，不能實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地反映集團(tuán)公司財(cái)務(wù)狀況，不利于企業(yè)的稅收籌劃，不利于調(diào)動(dòng)分公司和項(xiàng)目部的積極性。分權(quán)式的優(yōu)點(diǎn)是減輕了公司總部的核算工作，有利于各項(xiàng)目部門(mén)及時(shí)準(zhǔn)確的反映其財(cái)務(wù)狀況，有利于公司的稅收籌劃。缺點(diǎn)是容易造成項(xiàng)目經(jīng)理部權(quán)力過(guò)大，滋生腐敗。因而，應(yīng)建設(shè)集權(quán)式與分權(quán)式相結(jié)合的財(cái)務(wù)人員委派制度，財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一由集團(tuán)公司委派任命，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息傳遞技術(shù)，通過(guò)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)化，實(shí)施集團(tuán)公司對(duì)分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部的遠(yuǎn)程控制；暢通集團(tuán)公司與分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部的信息管道，不定期的委派集團(tuán)公司財(cái)務(wù)審計(jì)人員下到基層實(shí)施內(nèi)審，對(duì)基層信息的真實(shí)性再次確認(rèn)。

2、財(cái)務(wù)委派人員制度建設(shè)的意義建筑施工企業(yè)一般都由多個(gè)分公司、項(xiàng)目部組成，集團(tuán)公司提供資質(zhì)，為工程的質(zhì)量、安全等負(fù)責(zé)，靠收取分公司、項(xiàng)目部的管理費(fèi)生存。集團(tuán)公司具備企業(yè)法人資格，分公司、項(xiàng)目部均不具有獨(dú)立法人資格及相應(yīng)的民事權(quán)利。集團(tuán)公司是法律責(zé)任的最終承擔(dān)者，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，就必須提高分公司、項(xiàng)目部的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。集團(tuán)公司有必要對(duì)分公司的資金使用進(jìn)行控制，如果分公司、項(xiàng)目部不能做到工程款專(zhuān)款專(zhuān)用，出現(xiàn)拖欠材料款、民工工資等債務(wù)糾紛問(wèn)題，所有的法律責(zé)任都會(huì)轉(zhuǎn)嫁給集團(tuán)公司。集團(tuán)公司需要從源頭上抓起，把每一項(xiàng)工程，每一筆工程進(jìn)度款控制到位，進(jìn)行成本核算、成本控制。一方面為項(xiàng)目經(jīng)理把關(guān)，另一方面要保證工程款不能被分公司、項(xiàng)目部所挪用，這樣才能降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。公司管理層應(yīng)從戰(zhàn)略高度重視企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性，為及時(shí)、準(zhǔn)確的了解分公司、項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況；只有被委派財(cái)務(wù)人員代表集團(tuán)公司更好地履行財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督的職責(zé)，才能提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性及準(zhǔn)確性。完善的現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)為財(cái)務(wù)管理的獨(dú)立性創(chuàng)造必要條件，理順企業(yè)管理層次，明確基層財(cái)務(wù)人員雖然在基層工作，但其使命具有雙重性。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)人員定期培訓(xùn)、考核、輪崗、獎(jiǎng)懲和晉升等一系列激勵(lì)措施，不斷提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的全面素質(zhì)。人才儲(chǔ)備已成為現(xiàn)代企業(yè)能否長(zhǎng)足發(fā)展的關(guān)鍵，企業(yè)家越來(lái)越認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而財(cái)務(wù)人員素質(zhì)更是關(guān)系到企業(yè)信息的真實(shí)性與否。

三、加強(qiáng)建筑行業(yè)財(cái)務(wù)委派制度建設(shè)

集團(tuán)公司履行財(cái)務(wù)決策管理層，而分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部屬于經(jīng)營(yíng)執(zhí)行層，兩者不存在絕對(duì)的集權(quán)和絕對(duì)的分權(quán)。集團(tuán)公司對(duì)財(cái)務(wù)集中管理并不排斥分公司的獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，在訂立合同、業(yè)務(wù)購(gòu)銷(xiāo)、資產(chǎn)負(fù)債、留存收益分配的核算上均有相對(duì)的獨(dú)立性。不管企業(yè)財(cái)務(wù)管理是集權(quán)，還是分權(quán)，其最終的都是為了增加經(jīng)濟(jì)效益，提高工作效率，以及保證資金安全，防范風(fēng)險(xiǎn)。如何減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高運(yùn)營(yíng)效率，保證企業(yè)長(zhǎng)久、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要課題。

1、建立健全建筑行業(yè)財(cái)務(wù)管理體制建筑企業(yè)通過(guò)貫徹ISO9000質(zhì)量管理體系，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)自身情況建立有效可行的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，是施工企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)委派的制度保障。體制建設(shè)是企業(yè)建設(shè)的核心。根據(jù)企業(yè)財(cái)權(quán)配置的不同方式，理論上將財(cái)務(wù)管理模式分為“集權(quán)型管理模式”和“分權(quán)型管理模式”二種。但不管什么企業(yè)，都不應(yīng)采取絕對(duì)集權(quán)和絕對(duì)分權(quán)，而應(yīng)該是集權(quán)和分權(quán)的結(jié)合體。要明確董事會(huì)———總經(jīng)理———集團(tuán)財(cái)務(wù)部———分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部———會(huì)計(jì)———出納的責(zé)權(quán)利，做到集權(quán)有道、分權(quán)有序。

2、建立健全統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度集團(tuán)公司建立統(tǒng)一的公司內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理制度，其目的是規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證其財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)一性、規(guī)范性、可比性，便于匯總財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，合并財(cái)務(wù)報(bào)告和統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理。

3、建立健全公司的法人治理結(jié)構(gòu)作為出資人的所有者，為最大限度的降低“信息不對(duì)稱(chēng)”、“內(nèi)部人控制”等不利因素對(duì)企業(yè)利益的的影響，需要建立統(tǒng)一的，行之有效的企業(yè)運(yùn)行架構(gòu)，即所謂的“公司法人治理結(jié)構(gòu)”。集團(tuán)公司是財(cái)務(wù)部實(shí)施整個(gè)集團(tuán)資金的籌集、運(yùn)用、收回與分配等戰(zhàn)略決策者和統(tǒng)一管理者，以保證融資管理、投資管理、資金結(jié)算、資本運(yùn)營(yíng)監(jiān)控、稅費(fèi)管理、財(cái)務(wù)預(yù)算控制、財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的可靠、有效進(jìn)行為目的。

篇7

一、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建立的作用

由于建筑施工龐雜且涉及部門(mén)較多，因此很容易出現(xiàn)資金浪費(fèi)和資金不合理挪用等問(wèn)題。建立內(nèi)部控制制度能夠明確企業(yè)各個(gè)部門(mén)的職責(zé)，通過(guò)不同的權(quán)限設(shè)置使資金管理體系化，合理化。實(shí)踐證明，內(nèi)部控制制度是確保建筑企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。降低客觀因素對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響，使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)化。同時(shí)，要保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施，管理人員應(yīng)具體落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)管理方案。建立企業(yè)內(nèi)部控制制度是企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理的重要條件之一，也是企業(yè)落實(shí)財(cái)務(wù)管理的必經(jīng)途徑。

二、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制現(xiàn)狀

（一）缺乏完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系

建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷激烈使得企業(yè)不僅要關(guān)注工程質(zhì)量，還要進(jìn)行必要的財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)管理，降低企業(yè)財(cái)務(wù)支出，從而使企業(yè)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。另外，企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境也在不斷的發(fā)生著變化，企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制涉及不到財(cái)務(wù)控制的要點(diǎn)。因此企業(yè)必須不斷地完善內(nèi)控制度來(lái)改善企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀。

（二）缺乏豐富的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方法

目前，企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方案涉及面不完全是其最大弊端。很多企業(yè)雖然建立了財(cái)務(wù)管理制度，但實(shí)際上各個(gè)部門(mén)和各個(gè)人員的職責(zé)并不明確，且預(yù)算制度設(shè)計(jì)不合理，甚至與企業(yè)現(xiàn)狀不相符。甚至有一些企業(yè)忽視財(cái)務(wù)管理的重要性，缺乏管理制度。管理方案上也是企業(yè)上層領(lǐng)導(dǎo)具有決定權(quán)，顯得比較單一，管理效率低下。

（三）缺少先進(jìn)的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息平臺(tái)

隨著人們對(duì)建筑的要求提高，建筑施工的質(zhì)量成為企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。而財(cái)務(wù)控制可以幫助企業(yè)降低施工成本，因此建立企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息平臺(tái)十分重要?，F(xiàn)代企業(yè)往往缺乏先進(jìn)的企業(yè)財(cái)務(wù)控制平臺(tái)，管理層次混亂，分工不明確。導(dǎo)致企業(yè)信息傳遞滯后，增加了企業(yè)成本。

三、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度優(yōu)化

（一）著重企財(cái)務(wù)管理文化的建立

企業(yè)文化是企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的基礎(chǔ)。企業(yè)文化作為企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)和企業(yè)靈魂，只有建立豐富的企業(yè)文化才能提高企業(yè)員工的工作激情，提高企業(yè)員工的凝聚力。同時(shí)，將財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)管理的文化相結(jié)合能夠有效的降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使員工認(rèn)識(shí)到企業(yè)資金控制的重要性，并且能夠提高企業(yè)員工的素質(zhì)，減少企業(yè)管理者徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)建筑企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)管理

企業(yè)之間內(nèi)部信息的交流是建筑企業(yè)財(cái)務(wù)控制的關(guān)鍵。通過(guò)信息交流，企業(yè)能夠財(cái)務(wù)內(nèi)部報(bào)告，促進(jìn)企業(yè)各部門(mén)之間的聯(lián)系。只有這樣才能明確企業(yè)各個(gè)管理人員的職責(zé)，使管理者和企業(yè)員工掌握更多、更及時(shí)的企業(yè)信息。從而提煉出企業(yè)所需的關(guān)鍵信息，為企業(yè)建立完善的內(nèi)部控制制度，通過(guò)更加先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)來(lái)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效率。

（三）提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

企業(yè)會(huì)計(jì)人員是整個(gè)施工過(guò)程中財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵。會(huì)計(jì)人員要在整個(gè)施工過(guò)程中進(jìn)行必要的核查、計(jì)量。因此會(huì)計(jì)人員應(yīng)對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)所需資金進(jìn)行正確的掌握。同時(shí)，會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)提供財(cái)務(wù)報(bào)表以及其他財(cái)務(wù)活動(dòng)，因此其綜合素質(zhì)影響著財(cái)務(wù)核算的效率和準(zhǔn)確性。企業(yè)應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行綜合素質(zhì)培訓(xùn)，使其具有專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)核算水平，提高其財(cái)務(wù)核算能力，并且及時(shí)了解變化的企業(yè)財(cái)務(wù)信息，從而減少企業(yè)財(cái)務(wù)資產(chǎn)流失。

（四）建立內(nèi)部審計(jì)制度，充分發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的作用

內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建立進(jìn)一步加大了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度，是企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度優(yōu)化的重要手段，從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制策略。并且內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)成員能夠?yàn)槠髽I(yè)財(cái)務(wù)控制提供合理的意見(jiàn)，改善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的弊端，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，使其發(fā)揮積極作用。

（五）加強(qiáng)建筑企業(yè)貨幣資金的內(nèi)控力度

建筑企業(yè)貨幣資金管理上存在著分散、審批制度不全等問(wèn)題。同時(shí)，管理上的這一漏洞導(dǎo)致企業(yè)資金挪用現(xiàn)象嚴(yán)重。而貨幣資金的內(nèi)控力度可以幫助企業(yè)建立內(nèi)部牽制制度，這樣無(wú)論是在財(cái)務(wù)收支還是結(jié)算上，企業(yè)都能夠采取兩個(gè)人以上的管理方式，從而降低企業(yè)財(cái)務(wù)管風(fēng)險(xiǎn)，提高建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

篇8

2012年1月1日上海率先在交通運(yùn)輸業(yè)及部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，正式拉開(kāi)了增值稅擴(kuò)圍改革的帷幕，但試點(diǎn)行業(yè)并未包括建筑業(yè)。建筑業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)，卻被納入營(yíng)業(yè)稅的征收范圍，其行業(yè)特殊性使得其與現(xiàn)行增值稅征收范圍具有一定的交叉重疊，造成很大程度上的重復(fù)征稅、稅負(fù)不公平等問(wèn)題，極不利于建筑業(yè)及房地產(chǎn)行業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

一、建筑業(yè)改征增值稅的必要性

（一）建筑業(yè)的重復(fù)征稅規(guī)模巨大

建筑業(yè)處于社會(huì)再生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)，上下游產(chǎn)業(yè)均不乏繳納增值稅的行業(yè)，其不屬于增值稅征收范圍導(dǎo)致增值稅抵扣鏈條斷裂，使得流轉(zhuǎn)稅重復(fù)征稅問(wèn)題嚴(yán)重。本文基于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編制的《2007年中國(guó)投入產(chǎn)出表》（135個(gè)行業(yè)）對(duì)建筑業(yè)重復(fù)征稅規(guī)模進(jìn)行測(cè)算。投入產(chǎn)出表劃分的每個(gè)行業(yè)應(yīng)繳增值稅或營(yíng)業(yè)稅的屬性以及稅率基本是單一的，因而估算建筑業(yè)中間環(huán)節(jié)繳納而在下一環(huán)節(jié)無(wú)法抵扣的增值稅與營(yíng)業(yè)稅的規(guī)模較為可靠。假定各行業(yè)均適用其基本稅率，不考慮小規(guī)模納稅人因素和稅收優(yōu)惠因素。對(duì)建筑業(yè)直接消耗的增值稅應(yīng)稅行業(yè)中間投入產(chǎn)值，分行業(yè)換算為不含增值稅的價(jià)格，再乘上各自對(duì)應(yīng)的增值稅稅率，得出增值稅稅額；對(duì)建筑業(yè)再生產(chǎn)下一環(huán)節(jié)直接消耗的建筑業(yè)產(chǎn)值，乘上其適用的營(yíng)業(yè)稅稅率3%，得出營(yíng)業(yè)稅稅額；測(cè)算出的建筑業(yè)課征營(yíng)業(yè)稅所引起的流轉(zhuǎn)稅重復(fù)課稅規(guī)模見(jiàn)表1。資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算司編，《2007年中國(guó)投入產(chǎn)出表》（135個(gè)行業(yè)）。從上表中可以看出，因建筑業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅而上下游行業(yè)繳納增值稅所導(dǎo)致的重復(fù)征稅存在于兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是所有增值稅應(yīng)稅行業(yè)對(duì)建筑業(yè)的中間投入，產(chǎn)值大約39660億元，對(duì)應(yīng)的增值稅稅額大約有5755億元，因建筑業(yè)非增值稅行業(yè)而得不到抵扣；另一環(huán)節(jié)是建筑業(yè)投入到再生產(chǎn)下一環(huán)節(jié)，產(chǎn)值將近2000億元，對(duì)應(yīng)的營(yíng)業(yè)稅稅額大約60億元。流轉(zhuǎn)稅重復(fù)征稅規(guī)模合計(jì)接近5815億元，占當(dāng)年度稅收收入總額（49451.8億元）比重超過(guò)10%。當(dāng)然，如果把小規(guī)模納稅人和實(shí)際執(zhí)行的稅收優(yōu)惠政策考慮進(jìn)來(lái)，重復(fù)征稅規(guī)模應(yīng)該沒(méi)有這么大。本次測(cè)算忽略了小規(guī)模納稅人因素，主要是考慮到一是缺乏建筑業(yè)小規(guī)模納稅人稅款數(shù)據(jù)，二是小規(guī)模納稅人戶(hù)數(shù)雖多（2007年小規(guī)模納稅人戶(hù)數(shù)占增值稅納稅人戶(hù)數(shù)比重達(dá)85%），但繳納份額不大（2007年小規(guī)模增值稅人繳納稅額占增值稅額份額僅為4.14%）。因此在缺乏數(shù)據(jù)的前提下，只能對(duì)流轉(zhuǎn)稅重復(fù)征稅規(guī)模進(jìn)行粗略的測(cè)算。

（二）重復(fù)征稅造成稅負(fù)不公平

1．增值稅轉(zhuǎn)型后固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)抵扣所導(dǎo)致的稅負(fù)不公平

增值稅轉(zhuǎn)型后，原來(lái)生產(chǎn)型增值稅存在的固定資產(chǎn)所含稅款不能抵扣的重復(fù)征稅問(wèn)題部分得到解決，但購(gòu)買(mǎi)建筑勞務(wù)形成的固定資產(chǎn)中含有的營(yíng)業(yè)稅仍不能抵扣。因此，在實(shí)行消費(fèi)型增值稅的情形下，增值稅一般納稅人傾向于直接購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)以獲得增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，而不愿意接受建筑安裝業(yè)發(fā)票，長(zhǎng)此以往，將不利于建筑業(yè)的發(fā)展。另一方面，同樣是購(gòu)進(jìn)大型而貴重的機(jī)器設(shè)備，實(shí)行消費(fèi)型增值稅之后，一般納稅人的當(dāng)期納稅義務(wù)大大減輕，而建筑業(yè)企業(yè)的稅負(fù)沒(méi)有任何變化，相對(duì)而言是加重了建筑業(yè)及其他服務(wù)業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。區(qū)別對(duì)待的稅收制度所導(dǎo)致的行業(yè)之間的稅負(fù)不公平將不利于建筑業(yè)及其他相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

2.提供建筑勞務(wù)并銷(xiāo)售自產(chǎn)或外購(gòu)貨物的稅負(fù)不公平

新《營(yíng)業(yè)稅條例實(shí)施細(xì)則》第七條規(guī)定，提供建筑勞務(wù)并銷(xiāo)售自產(chǎn)貨物的納稅人應(yīng)分別核算貨物銷(xiāo)售額和應(yīng)稅建筑業(yè)勞務(wù)的營(yíng)業(yè)額，分別計(jì)算繳納增值稅和營(yíng)業(yè)稅，從而使得建筑工程耗用的這部分自產(chǎn)建筑材料只需負(fù)擔(dān)增值稅。但對(duì)提供建筑勞務(wù)并銷(xiāo)售外購(gòu)建筑材料的納稅人卻未要求分別核算，其營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)應(yīng)包括外購(gòu)建筑材料價(jià)值，即建筑工程耗用的這部分外購(gòu)建筑材料不僅要負(fù)擔(dān)增值稅，還要在此基礎(chǔ)上多征一道營(yíng)業(yè)稅，從而導(dǎo)致這兩類(lèi)企業(yè)或業(yè)務(wù)之間的流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)不公平。

（三）復(fù)雜的稅制增加了稅收征納成本

1．混合銷(xiāo)售與兼營(yíng)行為的稅基確定困難

征稅實(shí)踐中，混合銷(xiāo)售與兼營(yíng)行為容易混淆，稅務(wù)機(jī)關(guān)難以準(zhǔn)確核定稅基。新《營(yíng)業(yè)稅條例實(shí)施細(xì)則》第七條規(guī)定雖在一定程度上消除了建筑業(yè)的部分重復(fù)征稅，但對(duì)于未分別核算的該類(lèi)建筑業(yè)企業(yè)，由于國(guó)稅與地稅機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)納稅額均有一定的自由裁量權(quán)，提高了稅收征納雙方的成本。

2．增值稅抵扣鏈條中斷增加了逃稅機(jī)會(huì)

由于建筑行業(yè)尚未實(shí)行增值稅，其在購(gòu)進(jìn)水泥、沙石、磚瓦、鋼材、鋁型材等建筑原料時(shí)，無(wú)需索取增值稅專(zhuān)用發(fā)票，中斷了增值稅抵扣鏈條機(jī)制，給上下游企業(yè)留下了逃稅空間。一是建筑業(yè)上游的供貨商可以不必為下游企業(yè)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票、不受發(fā)票比對(duì)制約從而獲得了隱瞞銷(xiāo)售收入、偷逃增值稅和企業(yè)所得稅的機(jī)會(huì)；二是建筑業(yè)企業(yè)可以與其他單位結(jié)盟，將從上游取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行轉(zhuǎn)售，從而使得結(jié)盟單位可騙取增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣；三是建筑業(yè)納稅人可以利用普通發(fā)票不比對(duì)、難以查實(shí)的漏洞，開(kāi)具“大頭小尾”的發(fā)票，幫助下游企業(yè)偷逃企業(yè)所得稅。綜上所述，建筑業(yè)的重復(fù)征稅、稅負(fù)不平衡及征納成本增加等問(wèn)題，干擾了企業(yè)對(duì)組織形式與經(jīng)營(yíng)方式的選擇，不利于建筑業(yè)及房產(chǎn)業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。為有效降低企業(yè)稅收成本，促進(jìn)社會(huì)專(zhuān)業(yè)化分工，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力，建議應(yīng)盡快將重復(fù)征稅矛盾突出的建筑業(yè)納入增值稅征收范圍。

二、建筑業(yè)改征增值稅的難點(diǎn)分析

（一）建筑業(yè)增加值稅負(fù)變化及適用稅率測(cè)算

本文以2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出表（135個(gè)行業(yè)）數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)、2008年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒為輔助，采用生產(chǎn)法估算增值稅理論稅基，并選取4檔稅率測(cè)算建筑業(yè)稅制改革前后的行業(yè)稅負(fù)變化。

1．稅制改革前的建筑業(yè)增加值稅負(fù)

稅改前建筑業(yè)按適用稅率3%征收營(yíng)業(yè)稅，其理論稅基是行業(yè)總產(chǎn)出，需要將以總產(chǎn)出為基礎(chǔ)的建筑業(yè)稅負(fù)換算為以增加值為基礎(chǔ)的稅負(fù)。通過(guò)計(jì)算得出建筑業(yè)增加值的稅負(fù)為12.96％：

2．稅制改革后的建筑業(yè)增加值稅負(fù)

以統(tǒng)計(jì)年鑒為輔助，在投入產(chǎn)出表的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行稅制逐步調(diào)整稅基，推導(dǎo)出合理的稅負(fù)測(cè)算公式，以盡量縮小估算稅基同理論稅基之間的差距，提高計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。根據(jù)生產(chǎn)法估算建筑業(yè)消費(fèi)型增值稅稅基的最初表達(dá)式：增值稅稅基＝總產(chǎn)出－中間投入+進(jìn)口－出口－資本形成總額＝增加值+進(jìn)口－出口－資本形成總額由于本文主要目的是測(cè)算建筑業(yè)單個(gè)行業(yè)的稅負(fù)變化，而非測(cè)算我國(guó)增值稅整體稅收變化，故建筑業(yè)增值稅稅基不予考慮進(jìn)口部分。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行增值稅稅制可知，我國(guó)出口商品實(shí)行零稅率，從而稅基中應(yīng)剔除出口部分。根據(jù)投入產(chǎn)出表編制方法可知，資本形成總額包括存貨增加和固定資本形成總額兩個(gè)部分。扣除存貨增加是因?yàn)楫?dāng)期增值稅理論稅基中應(yīng)包括當(dāng)期銷(xiāo)售的前期存貨的價(jià)值，不應(yīng)包括當(dāng)期存貨的價(jià)值。由于我國(guó)實(shí)行的是不完全的消費(fèi)型增值稅，因而估算增值稅稅基時(shí)需要扣除固定資本形成總額，固定資產(chǎn)可抵扣范圍僅限于新增機(jī)械設(shè)備投資。則建筑業(yè)增值稅稅基公式相應(yīng)調(diào)整為①：建筑業(yè)增值稅稅基＝建筑業(yè)增加值－出口－資本形成總額＝建筑業(yè)增加值－出口－新增機(jī)械設(shè)備總額－存貨增加

同時(shí)，估算建筑業(yè)稅基時(shí)還需要考慮到增值稅免稅部門(mén)和非增值稅部門(mén)的中間投入。建筑業(yè)改征增值稅后，購(gòu)買(mǎi)免稅部門(mén)及非增值稅部門(mén)產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)因無(wú)法取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票，所以稅基中應(yīng)當(dāng)加上這部分行業(yè)的服務(wù)購(gòu)買(mǎi)部分。本文假定，建筑業(yè)改征增值稅后，現(xiàn)有增值稅應(yīng)稅行業(yè)稅率政策保持不變，即煤氣、水等仍然適用優(yōu)惠稅率13%，其他普通商品和勞務(wù)仍適用基本稅率17%；納稅人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品等免稅產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)仍按現(xiàn)行稅制政策憑小票按購(gòu)買(mǎi)價(jià)格實(shí)行13%稅率進(jìn)項(xiàng)抵扣；上海稅改試點(diǎn)政策推廣至全國(guó)；試點(diǎn)行業(yè)之外的所有其他營(yíng)業(yè)稅行業(yè)也納入增值稅征收范圍，并對(duì)“擴(kuò)圍”行業(yè)適用統(tǒng)一稅率。則建筑業(yè)增值稅稅負(fù)估算公式相應(yīng)調(diào)整為②：（略）。

本文設(shè)定4檔稅率來(lái)衡量建筑業(yè)改征增值稅前后的行業(yè)稅負(fù)變化，測(cè)算結(jié)果如表2：（略）。

數(shù)據(jù)來(lái)源：《2007年中國(guó)投入產(chǎn)出表》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2008》及測(cè)算。

根據(jù)測(cè)算結(jié)果，若使建筑業(yè)改征增值稅前后的行業(yè)稅負(fù)變化不變，適用稅率近似為15%。如果建筑業(yè)按基本稅率17%繳納增值稅的話，流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)雖有增加，但增幅僅為3%左右，變化幅度很小。另外，從投入產(chǎn)出表中能看出，建筑業(yè)行業(yè)增值率并不算高，但勞務(wù)報(bào)酬占增加值比重卻很高，超過(guò)了51%。因此，如果能解決好建筑業(yè)勞務(wù)成本抵扣問(wèn)題的話，則可以很大程度上減輕建筑業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。如果建筑業(yè)實(shí)行低檔稅率13%，行業(yè)稅負(fù)降幅較大，長(zhǎng)期看能有效刺激消費(fèi)需求，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，但短期內(nèi)會(huì)使得國(guó)家稅收收入大幅度下降，降低了政府履行國(guó)家職能的經(jīng)濟(jì)能力。當(dāng)適用稅率為11%時(shí)，行業(yè)增值稅稅負(fù)為負(fù)值，因而該檔稅率不予考慮。

（二）建筑業(yè)改征增值稅的征管難點(diǎn)

1．納稅監(jiān)管難度大

目前我國(guó)大部分建筑業(yè)企業(yè)尚處于經(jīng)營(yíng)分散、流動(dòng)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)規(guī)模小的經(jīng)營(yíng)階段，行業(yè)中還存在許多個(gè)體工程隊(duì)非法掛靠、轉(zhuǎn)分包現(xiàn)象等臨時(shí)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，稅收監(jiān)管漏洞較多，偷、逃、漏稅頻繁，稅收征管難度較大。在納入增值稅體系后，如何通過(guò)增值稅發(fā)票來(lái)保證增值稅抵扣鏈條的完整性，實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的內(nèi)在約束，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑業(yè)的納稅監(jiān)管則成為一項(xiàng)難題。而且大量建筑企業(yè)達(dá)不到現(xiàn)行的增值稅一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，是否需要重新核定建筑業(yè)一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，也是一個(gè)問(wèn)題。

2．發(fā)票取得困難

建筑工程很大一部分原材料例如黃沙、石材的供應(yīng)商都是規(guī)模小、類(lèi)似于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者性質(zhì)的個(gè)人、個(gè)體工商戶(hù)等，他們一般難以進(jìn)行準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)核算，改征增值稅后很可能也無(wú)法給建筑企業(yè)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。這會(huì)導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)不能足額抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，仍然存在一部分重復(fù)征稅。此外，建筑業(yè)長(zhǎng)期存在的發(fā)票意識(shí)不強(qiáng)也為增值稅的推行造成了困難。

3．納稅時(shí)間不穩(wěn)定導(dǎo)致稅收波動(dòng)大

建筑業(yè)施工周期一般都比較長(zhǎng)，工程前期投入多，回報(bào)少，如果按照營(yíng)業(yè)稅規(guī)定的納稅時(shí)間征收增值稅的話，結(jié)果將是在建筑工程施工期間，由于原材料等進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣較多，遠(yuǎn)高于銷(xiāo)項(xiàng)稅額，導(dǎo)致企業(yè)幾乎無(wú)稅可繳，而在建筑工程竣工進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算的會(huì)計(jì)期間集中繳納增值稅，不利于稅款均衡入庫(kù)。

4．納稅地點(diǎn)的選擇存在兩難

建筑業(yè)改征增值稅后，納稅地點(diǎn)的確定不僅關(guān)系到中央與地方、地方與地方之間的稅收收入分配，而且也把建筑業(yè)納稅征管陷入一個(gè)兩難境地。若繼續(xù)維持在勞務(wù)發(fā)生地納稅，因異地施工的財(cái)務(wù)核算多在機(jī)構(gòu)所在地，大部分情況下單個(gè)項(xiàng)目的施工企業(yè)只是臨時(shí)建立起的施工隊(duì)伍，基本上沒(méi)有健全的會(huì)計(jì)核算，而增值稅計(jì)算比營(yíng)業(yè)稅復(fù)雜，如果由施工企業(yè)自行繳納增值稅，由于沒(méi)有健全的會(huì)計(jì)核算，企業(yè)很難準(zhǔn)確核算出當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)、進(jìn)項(xiàng)稅額，也就不可能按照當(dāng)期增值額繳納增值稅；如果由建設(shè)方代扣代繳的話，同樣也會(huì)因建設(shè)方不可能全面清楚了解施工企業(yè)的財(cái)務(wù)信息而按照實(shí)際增值額代扣代繳增值稅。若選擇在企業(yè)機(jī)構(gòu)所在地納稅，企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)因無(wú)法確切掌握異地應(yīng)稅勞務(wù)的工程進(jìn)度、財(cái)務(wù)狀況等實(shí)際情況，監(jiān)管實(shí)施很難到位，而這會(huì)使得納稅企業(yè)利用監(jiān)管漏洞對(duì)異地勞務(wù)采取少納稅款甚至隱瞞納稅義務(wù)等方式偷逃稅款。

三、建筑業(yè)改征增值稅的政策建議

（一）實(shí)行17%的基本稅率，輔以特定的財(cái)政補(bǔ)貼

從國(guó)際實(shí)踐來(lái)看，建筑業(yè)的稅收待遇最好還是和其他行業(yè)一視同仁。根據(jù)上文的稅負(fù)測(cè)算，如果對(duì)建筑業(yè)適用低稅率13%，對(duì)國(guó)家財(cái)政沖擊很大。如果特意為建筑業(yè)設(shè)置一檔新稅率的話，比如稅率16%，雖然行業(yè)稅負(fù)接近持平，但是過(guò)多的稅率檔次會(huì)增加增值稅制度的復(fù)雜程度，削弱增值稅的中性?xún)?yōu)點(diǎn)。因此，建議建筑業(yè)實(shí)行基本稅率17%。雖然建筑業(yè)行業(yè)整體稅負(fù)略有增加，但增幅很小，對(duì)建筑業(yè)發(fā)展影響應(yīng)該不大。小規(guī)模納稅人則采用3%的征收率，與原來(lái)的營(yíng)業(yè)稅稅率3%持平。此外，從投入產(chǎn)出表中可以發(fā)現(xiàn)，建筑業(yè)行業(yè)流向其他行業(yè)的“中間使用”部分產(chǎn)值約為2000億元，而流向最終消費(fèi)、資本形成和出口的“最終使用部分”約為60187億元。這說(shuō)明建筑業(yè)有絕大部分產(chǎn)值流向了最終消費(fèi)。因此視國(guó)家政策需要，可對(duì)那些為政府實(shí)現(xiàn)某種社會(huì)目標(biāo)而進(jìn)行的工程項(xiàng)目，如經(jīng)濟(jì)適用住房等保障房建設(shè)、水利設(shè)施、公路建設(shè)、農(nóng)村建房等，由納稅人就這些特殊項(xiàng)目的稅額繳納申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼。直接的財(cái)政補(bǔ)貼支出并不會(huì)扭曲稅收經(jīng)濟(jì)效率，可以作為平衡行業(yè)稅負(fù)實(shí)現(xiàn)公平的手段之一。

（二）加強(qiáng)征管的措施

1．以企業(yè)資質(zhì)與財(cái)務(wù)核算劃分納稅人類(lèi)別，對(duì)小規(guī)模納稅人實(shí)行代扣代繳

建議實(shí)行將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)與財(cái)務(wù)核算兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作為劃分一般納稅人與小規(guī)模納稅人的條件?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第87號(hào)）規(guī)定的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為三類(lèi)：施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中每個(gè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)都對(duì)收入規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模作了一定的限制。因此在劃分建筑業(yè)納稅人類(lèi)別時(shí)，可以將具備資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)核算健全的建筑業(yè)企業(yè)直接認(rèn)定為建筑業(yè)增值稅一般納稅人。對(duì)于具備資質(zhì)等級(jí)而財(cái)務(wù)核算不健全的建筑業(yè)企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可對(duì)其實(shí)行專(zhuān)門(mén)的增值稅一般納稅人輔導(dǎo)，在輔導(dǎo)期內(nèi)督促并輔助企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)核算，直至認(rèn)定為一般納稅人。對(duì)于不具備資質(zhì)等級(jí)但財(cái)務(wù)核算健全、能如實(shí)反映銷(xiāo)項(xiàng)、進(jìn)項(xiàng)稅額的建筑業(yè)企業(yè)，可以自行選擇認(rèn)定為一般納稅人，按規(guī)范辦法計(jì)稅，或選擇認(rèn)定為小規(guī)模納稅人，按簡(jiǎn)易辦法計(jì)稅。對(duì)不具備資質(zhì)等級(jí)且財(cái)務(wù)核算也不健全的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)認(rèn)定為小規(guī)模納稅人，按小規(guī)模納稅人征稅辦法計(jì)稅。對(duì)提供建筑勞務(wù)的建筑業(yè)小規(guī)模納稅人的稅收監(jiān)管，可以借鑒比利時(shí)的經(jīng)驗(yàn)，要求建設(shè)單位或總承包人代扣代繳，以實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑環(huán)節(jié)稅款的源泉控管，同時(shí)也能有效遏止非法轉(zhuǎn)、分包經(jīng)營(yíng)，改善建筑工程質(zhì)量。

2．規(guī)范建筑業(yè)發(fā)票管理，對(duì)初級(jí)原材料憑小票抵扣

建筑業(yè)改征增值稅后，要進(jìn)一步完善和規(guī)范增值稅發(fā)票管理制度，提高防偽技術(shù)和嚴(yán)謹(jǐn)審核程序，并嚴(yán)懲偽造、倒賣(mài)、盜竊、虛開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票等進(jìn)行偷、騙、逃稅等不法行為。充分發(fā)揮建筑業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的監(jiān)督作用，對(duì)建筑業(yè)的非法使用發(fā)票等不誠(chéng)信行為，最好能與企業(yè)資質(zhì)評(píng)級(jí)掛鉤，以促進(jìn)企業(yè)依法納稅。對(duì)提供建筑業(yè)原材料的個(gè)體生產(chǎn)者等小規(guī)模納稅人，可以考慮對(duì)其提供的部分建筑原材料，主要是建筑用初級(jí)原材料，參照“自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品”增值稅管理，允許購(gòu)買(mǎi)者憑借收購(gòu)憑證按比例計(jì)算進(jìn)項(xiàng)抵扣額，但要達(dá)到稅收政策目的就必須進(jìn)一步加強(qiáng)稅收監(jiān)管，經(jīng)常性地進(jìn)行稅收稽查。

3．明確計(jì)稅依據(jù)，建立增值稅預(yù)繳制度

影響建筑業(yè)計(jì)稅依據(jù)確定的因素包括工程價(jià)款結(jié)算方式、工程承包方式等。不同的工程承包方式，因承包雙方之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系形式的不同,對(duì)計(jì)稅依據(jù)確定的影響也不同。建筑業(yè)的銷(xiāo)售收入主要為工程結(jié)算收入，要明確計(jì)稅依據(jù)就得先確認(rèn)納稅人工程結(jié)算收入實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)。目前營(yíng)業(yè)稅已實(shí)現(xiàn)了部分的差額征稅，比如對(duì)建設(shè)工程實(shí)行建設(shè)全過(guò)程總承包或分階段總承包的建筑企業(yè)，將工程分包或者轉(zhuǎn)包給他人的，以工程的全部承包額減去付給分包人或者轉(zhuǎn)包人的價(jià)款后的余額為計(jì)征營(yíng)業(yè)稅的收入額。營(yíng)業(yè)稅的差額征稅本質(zhì)上已經(jīng)有了些增值稅的影子，為建筑業(yè)的增值稅制度推行奠定了基礎(chǔ)。因此，建筑業(yè)改征增值稅后，計(jì)稅依據(jù)可參照其繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)的稅基。為有效解決建筑工程周期長(zhǎng)、盈利周期與增值稅的納稅周期不匹配的行業(yè)特殊問(wèn)題，建議可對(duì)建筑業(yè)實(shí)行增值稅預(yù)繳制度。按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，按照工程進(jìn)度百分比法確認(rèn)當(dāng)期工程收入，并據(jù)此計(jì)算和預(yù)繳增值稅，按月申報(bào)，工程竣工后再進(jìn)行匯算清繳，多退少補(bǔ)。

篇9

電力企業(yè)工程項(xiàng)目成本核算，就是將工程施工過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用，進(jìn)行歸集匯總，然后再直接或分配計(jì)入個(gè)成本核算對(duì)象，從而計(jì)算出工程項(xiàng)目的實(shí)際成本。而傳統(tǒng)的成本核算方法過(guò)于粗放和形式化，已經(jīng)不能為企業(yè)的成本控制和管理提供必要的信息，幫助企業(yè)在工程造價(jià)的成本上進(jìn)行估算和分析。尤其是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，建筑行業(yè)以成為這一經(jīng)濟(jì)大潮中的熱門(mén)行業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，施工項(xiàng)目質(zhì)量與安全更是收到廣泛關(guān)注，在這種狹小的利潤(rùn)空間下，建筑企業(yè)為了提高企業(yè)自身的管理水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，必須在成本上做的到位，才能夠掌握資源優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。建筑電力企業(yè)在面對(duì)實(shí)際施工降低成本時(shí)亟需解決成本核算問(wèn)題，它不僅是工程施工質(zhì)量與建筑電力企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)，而且是企業(yè)獲得長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的很有力的戰(zhàn)略，只有完善成本核算才能加強(qiáng)成本管理，最大限度的獲得利潤(rùn)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、研究的意義

目前電力企業(yè)所面臨的資金消耗不能及時(shí)得到補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題屢見(jiàn)不鮮，呆死帳問(wèn)題也十分棘手，這些影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的因素，都需要成本核算發(fā)揮作用，避免資金流轉(zhuǎn)的惡性循環(huán)加重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。因此，加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算不僅能夠?yàn)槌杀究刂铺峁?zhǔn)確的信息，而且對(duì)項(xiàng)目將產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益做出合理的預(yù)測(cè)。對(duì)企業(yè)項(xiàng)目資金能夠更加合理的分配，使得人力、物力、財(cái)力能夠得到合理的分配。正如美國(guó)的會(huì)計(jì)學(xué)教授庫(kù)珀與斯拉莫特所言：“戰(zhàn)略成本管理是企業(yè)運(yùn)用一系列成本管理方法來(lái)同時(shí)達(dá)到降低成本和加強(qiáng)戰(zhàn)略位置的目的?！币虼思訌?qiáng)施工項(xiàng)目成本核算室電力企業(yè)強(qiáng)化成本管理，降低成本，在未來(lái)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中能夠不斷獲取最大效益。通過(guò)對(duì)電力企業(yè)項(xiàng)目成本核算的研究，一方面是由于，現(xiàn)今建筑行業(yè)的發(fā)展促使企業(yè)不得不成本核算模式，這樣才能提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式，不斷的適應(yīng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。另一方面由于，電力企業(yè)今年來(lái)不斷發(fā)展，但是隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，各電力企業(yè)為了獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展就必須要考慮在保證質(zhì)量的同時(shí)最大可能的降低成本，才能獲得長(zhǎng)足的發(fā)展。而實(shí)際上當(dāng)前電力企業(yè)成本管理存在著各種問(wèn)題，尤其是成本核算對(duì)成本控制和管理存在著重大的影響。長(zhǎng)期以來(lái)成本核算過(guò)于粗放，導(dǎo)致成本控制和成本預(yù)測(cè)不能發(fā)揮到相應(yīng)的作用。雖然國(guó)內(nèi)有很多學(xué)者對(duì)成本核算進(jìn)行研究，但是過(guò)于宏觀和缺乏針對(duì)性、實(shí)際性研究。而本論文主要針對(duì)一個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行研究，針對(duì)性的研究一個(gè)項(xiàng)目能夠充分的考慮到所遇到的問(wèn)題，有針對(duì)性的提出解決方案和措施。充分的降低企業(yè)的成本，為其他企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目成本核算時(shí)提供參考依據(jù)。在進(jìn)行項(xiàng)目成本核算不理論上主要介紹成本核算對(duì)象、成本核算方法、成本核算現(xiàn)在存在的弊端和缺陷，并通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的總結(jié)，提取出有效合理的優(yōu)化建議。

三、成本核算的研究

篇10

關(guān)鍵詞：“營(yíng)改增” “影響” “對(duì)策”

2016年5月1日起，全國(guó)范圍內(nèi)全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)。這勢(shì)必對(duì)建筑行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。建筑企業(yè)如何從容應(yīng)對(duì)國(guó)家財(cái)稅政策的諸多變化，充分挖掘政策改革紅利，化解涉稅風(fēng)險(xiǎn)，本文將對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行逐一分析和探討。

一、“營(yíng)改增”帶來(lái)的機(jī)遇

（1）“營(yíng)改增”有利于解決建筑企業(yè)重復(fù)納稅。

（2）“營(yíng)改增”有利于促進(jìn)建筑企業(yè)規(guī)范稅務(wù)管理、降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）“營(yíng)改增”有利于建筑業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造、設(shè)備更新、創(chuàng)新發(fā)展。

（4）“營(yíng)改增”有利于建筑企業(yè)的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

二、“營(yíng)改增”產(chǎn)生的影響

（一）組織架構(gòu)

建筑企業(yè)擁有數(shù)量眾多的子、分公司及項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，管理上呈現(xiàn)多個(gè)層級(jí)，內(nèi)部層層分包和資質(zhì)共享的問(wèn)題普遍存在。多重的管理層級(jí)和交易環(huán)節(jié)，造成了多重的征收及業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)，加大了稅務(wù)管理難度及成本。

（二）招投標(biāo)

“營(yíng)改增”政策實(shí)施后，《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額與預(yù)算》內(nèi)容將修訂完善，招標(biāo)概預(yù)算編制也將發(fā)生重大變化，相應(yīng)的設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算編制也要按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)外的公開(kāi)招標(biāo)書(shū)的內(nèi)容也會(huì)有相應(yīng)的調(diào)整。建筑企業(yè)投標(biāo)工作將變得復(fù)雜化，施工預(yù)算需要重新進(jìn)行修改，內(nèi)部定額也要重新編制。

（三）總分包

《建筑法》第二十八條規(guī)定：“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包他人”。建筑企業(yè)如果存在承攬到工程后全部轉(zhuǎn)包他人，并按協(xié)議收取承包單位一定比例的管理費(fèi)或利潤(rùn)的工程項(xiàng)目，即便將來(lái)工程結(jié)算過(guò)程中取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票也不允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

（四）稅收負(fù)擔(dān)

建筑企業(yè)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械租賃費(fèi)、其他費(fèi)用等大量成本費(fèi)用進(jìn)項(xiàng)，由于各種原因難以取得增值稅進(jìn)項(xiàng)專(zhuān)用發(fā)票，從而難以或無(wú)法抵扣。表現(xiàn)在：一是人工成本特別是勞務(wù)分包成本難以取得可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票；二是施工用的很多二三類(lèi)材料，因供料渠道多為小規(guī)模。企業(yè)或個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)及當(dāng)?shù)乩习傩諅€(gè)人，通常只有普通發(fā)票甚至只能開(kāi)具收據(jù)，難以取得可抵扣的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

（五）資產(chǎn)及現(xiàn)金流量

“營(yíng)改增”后，建筑企業(yè)新購(gòu)置的固定資產(chǎn)、外購(gòu)工器具及原材料因可以抵扣增值稅進(jìn)行稅額，導(dǎo)致資產(chǎn)計(jì)稅原值發(fā)生變化，期末資產(chǎn)存量將低于預(yù)期，且盈利能力短期內(nèi)呈下降趨勢(shì)，資產(chǎn)負(fù)債率有可能將逐步上升。由于業(yè)主單位通常計(jì)價(jià)結(jié)算在先，撥付款項(xiàng)滯后，為配合業(yè)主單位的結(jié)算，多數(shù)建筑企業(yè)先開(kāi)具增值稅發(fā)票交稅，待工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格后業(yè)主單位才能付款到位，致使建筑企業(yè)先期墊付大額增值稅稅款，造成一定時(shí)期內(nèi)現(xiàn)金流量短缺，面臨的資金剛性支付風(fēng)險(xiǎn)加大。

（六）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算

增值稅核算體系比營(yíng)業(yè)稅復(fù)雜，需加強(qiáng)增值稅會(huì)計(jì)核算管理，合理設(shè)置建筑企業(yè)會(huì)計(jì)賬務(wù)核算體系；財(cái)務(wù)人員面臨大量增值稅專(zhuān)用發(fā)票，認(rèn)證發(fā)票和后期管理的工作量加大；納稅申報(bào)日趨復(fù)雜，日后發(fā)生跨縣市的異地建筑安裝服務(wù)，不但在建筑安裝服務(wù)發(fā)生所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理預(yù)繳稅款手續(xù)，而且還要在企業(yè)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)；稅款計(jì)算難度加大，財(cái)務(wù)人員需要合理記錄工程項(xiàng)目的增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅、進(jìn)項(xiàng)稅，方可準(zhǔn)確予以匹配并申報(bào)繳稅，一旦操作不當(dāng)極易產(chǎn)生涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

三、“營(yíng)改增”政策應(yīng)對(duì)措施

（一）全面開(kāi)展政策宣貫

建筑企業(yè)應(yīng)結(jié)合國(guó)家近期出臺(tái)的“營(yíng)改增”實(shí)施細(xì)則，以及后續(xù)的建筑行業(yè)管理辦法，督促業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員利用工作之余加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的研讀和學(xué)習(xí)，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)跟進(jìn)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作開(kāi)展情況，不斷收集“營(yíng)改增”第一手權(quán)威資料，實(shí)時(shí)傳達(dá)給企業(yè)各業(yè)務(wù)部門(mén)，確保政策宣貫不留死角，為稅收政策順利交割和落地實(shí)施打好基礎(chǔ)。

（二）全面優(yōu)化組織架構(gòu)

梳理各子、分公司及項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)定位及管理職能，推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)扁平化改革；梳理下屬子公司擁有資質(zhì)的情況，將資質(zhì)較低或沒(méi)有資質(zhì)的子公司變?yōu)榉止?；在未?lái)新的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)中注重推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化管理并盡量采用分公司模式設(shè)立下級(jí)單位。

（三）全面推進(jìn)技經(jīng)管理

建筑企業(yè)應(yīng)盡快落實(shí)責(zé)任劃分，建設(shè)和完善工程全過(guò)程管理信息系統(tǒng)，指定專(zhuān)人推進(jìn)工程項(xiàng)目全過(guò)程技經(jīng)管理工作。對(duì)于“營(yíng)改增”后企業(yè)承攬的各類(lèi)工程，分門(mén)別類(lèi)的對(duì)工程項(xiàng)目運(yùn)作模式和承載力進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，全面推進(jìn)工程項(xiàng)目概預(yù)算管理，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)“甲供材”工程、“清包工”工程，以及企業(yè)自建項(xiàng)目和專(zhuān)業(yè)分包項(xiàng)目劃分比例等。

（四）全面加快工程結(jié)算

建筑企業(yè)應(yīng)在全面做好工程項(xiàng)目技經(jīng)管理的基礎(chǔ)上，逐步改變?cè)匈Y金收支結(jié)算脫節(jié)的管理現(xiàn)狀，與業(yè)主單位全力對(duì)接，做好稅收政策解釋和溝通，及時(shí)了解和把握業(yè)主單位的工程結(jié)算時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，對(duì)于重點(diǎn)、大額工程項(xiàng)目要倒排施工工期，加快工程物資采購(gòu)、專(zhuān)業(yè)分包工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，在盡量滿(mǎn)足業(yè)主單位工程結(jié)算進(jìn)度的前提下，最終實(shí)現(xiàn)與業(yè)主單位和專(zhuān)業(yè)分包商結(jié)算齊頭并進(jìn)的態(tài)勢(shì)，努力走出工程項(xiàng)目收支跨月、跨年結(jié)算的“怪圈”。