導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財(cái)務(wù)支出分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.支出總量高速增長與財(cái)政支出結(jié)構(gòu)失衡的矛盾

自實(shí)施“分灶吃飯”的財(cái)政體制以來，地方財(cái)政支出在整個(gè)財(cái)政支出中的份額不斷提高。1983年，預(yù)算內(nèi)支出、預(yù)算外支出中中央和地方所占份額分別為49.7％、50.3％；34.3％、65.7％。到1995年，上述指標(biāo)分別變?yōu)?9.2％、70.8％；15.1％、84.9％。（注：從1993年起，預(yù)算外收支中不含國有企業(yè)和主管部門收支。但是，這一變化并不影響中央和地方財(cái)政支出的總格局，相反，這更清楚地表明了中央和地方實(shí)際使用預(yù)算外資金的情況，即地方是主角，中央是配角。）它表明，地方財(cái)政支出已占整個(gè)財(cái)政支出的三分之二左右，具有舉足輕重的地位，實(shí)際上已形成“大地方、小中央”的格局。十余年來，地方財(cái)政支出迅猛增長，其增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期財(cái)政收入的增幅。1986年～1992年同口徑比較，地方收支的年均增長速度分別為11.6％和14.3％；從絕對量上看，1996年的財(cái)政支出是1985年的4.79倍。然而，在地方財(cái)政支出總量大幅增長的同進(jìn)，財(cái)政資金所產(chǎn)生的效用并沒有同步增長，且財(cái)政支出結(jié)構(gòu)失衡，其基本表現(xiàn)是：

一是地方經(jīng)常性財(cái)政支出在整個(gè)地方財(cái)政支出中所占的比重及增長速度均高于建設(shè)性支出所占的比重及增長速度，從而使地方財(cái)政具有明顯的“吃飯”型財(cái)政特征。1992年～1996年地方本級財(cái)政支出的情況顯示，地方財(cái)政建設(shè)性支出從未達(dá)到過本級財(cái)政支出的30％。這種狀況似乎表明政府正逐步退出私人商品領(lǐng)域，但問題在于，我國財(cái)政建設(shè)性支出中絕大部分項(xiàng)目均屬市場經(jīng)濟(jì)下政府應(yīng)有所作為的領(lǐng)域。因此，這在一定程度上表明了我國整個(gè)地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的不合理。

二是地方財(cái)政的經(jīng)常性支出中，行政經(jīng)費(fèi)日益膨脹。1992年、1994年和1996年，全國地方財(cái)政支出中行政管理費(fèi)、公檢法支出之和分別為388.36億元、670.56億元和969.36億元，其占當(dāng)年地方財(cái)政經(jīng)常性支出的比重分別為19.89％、22.43％和22.14％。行政經(jīng)費(fèi)的膨脹，大量擠占了急需的地方公共支出項(xiàng)目，表明我國公共勞務(wù)提供的成本過高。

三是在各單項(xiàng)支出中，人頭經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過公用經(jīng)費(fèi)。以1994年為例，我國文教衛(wèi)生事業(yè)支出、教育事業(yè)費(fèi)支出、行政管理費(fèi)類支出中人頭經(jīng)費(fèi)均在80％左右。（注：人頭經(jīng)費(fèi)包括工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、離退休人員費(fèi)用、人民助學(xué)金和主要副食品價(jià)格補(bǔ)貼。公用經(jīng)費(fèi)包括公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、其他費(fèi)用和差額補(bǔ)助。）尤其是工資改革后，人頭經(jīng)費(fèi)在大部分支出項(xiàng)目中更是占據(jù)絕對主導(dǎo)地位。這進(jìn)一步擴(kuò)大了行政經(jīng)費(fèi)在整個(gè)地方財(cái)政支出中的份額，因此，支出總量的擴(kuò)大，不僅未能優(yōu)化地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，相反還導(dǎo)致了更為明顯的不平衡與不合理。

2.越背越重的赤字“包袱”與日益增長的事業(yè)發(fā)展需要的矛盾

受諸多因素的影響，當(dāng)前地方財(cái)政赤字“包袱”越背越重，資金調(diào)度空前困難，部分地方財(cái)政不能按期發(fā)放工資，不能及時(shí)足額報(bào)銷差旅費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)，上級財(cái)政撥付的?？钜虮慌灿枚３２荒芗皶r(shí)到位。因此，部分地方財(cái)政成為實(shí)實(shí)在在的“吃飯”財(cái)政，少數(shù)地方連“吃飯”財(cái)政都難以維持。資料表明，從1986年開始，預(yù)算內(nèi)財(cái)政收支中，地方財(cái)政幾乎年年出現(xiàn)為數(shù)不小的財(cái)政赤字。此點(diǎn)在少數(shù)民族地區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。在赤字額呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢的同時(shí)，赤字面也呈擴(kuò)大趨勢，使地方財(cái)政支出僅限于保工資和辦公經(jīng)費(fèi)，而且這種“雙?！庇窒抻诘退剑胤截?cái)政實(shí)際上是以欠帳“包袱”的加重來換取赤字的減少。而這種狀況必然影響“九五”乃至更長時(shí)期地方財(cái)政收支平衡基礎(chǔ)的穩(wěn)固，也必然與日益增長的事業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生矛盾，從而使農(nóng)業(yè)的“基礎(chǔ)”地位，教育的“根本”地位，計(jì)劃生育的“國策”地位，公檢法的“重點(diǎn)”地位，無法從財(cái)政上得到保證，也使得緩解地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不合理的狀況變得極為困難。

3.預(yù)算內(nèi)收入短缺與非規(guī)范性財(cái)政活動(dòng)大量進(jìn)行的矛盾

統(tǒng)計(jì)資料顯示的地方財(cái)政收支情況幾乎是年年赤字，這表明預(yù)算內(nèi)收入短缺，無法滿足正常的財(cái)政資金需要。但與此同時(shí)，有目共睹的事實(shí)是，由財(cái)政供給資金的單位，無論發(fā)達(dá)地區(qū)還是不發(fā)達(dá)地區(qū)，干部和職工的生活條件卻越來越上檔次、上臺(tái)階。這顯然是一種奇怪的不對稱現(xiàn)象。其直接原因在于預(yù)算外資金的大量存在及非規(guī)范性創(chuàng)收活動(dòng)的“合法化”。它起碼帶來如下三個(gè)后果：其一，預(yù)算內(nèi)收入難以隨著經(jīng)濟(jì)增長而增加；其二，為非規(guī)范性財(cái)政活動(dòng)的進(jìn)行提供可能；其三，預(yù)算外收入成為地方財(cái)政平衡的“蓄水池”，有關(guān)機(jī)構(gòu)與部門難以獲得地方財(cái)政收支情況及其它真實(shí)信息。正因?yàn)槿绱?，我們基本上只能從預(yù)算外收入這個(gè)側(cè)面來考查預(yù)算內(nèi)收入短缺而非規(guī)范性財(cái)政活動(dòng)大量進(jìn)行的直接原因。

從全國來看，同口徑比較，1992年全國地方預(yù)算外收入總額是1984年的2.99倍，年均增長速度為14.7％，而同期地方預(yù)算內(nèi)收入年均增長速度只有12.5％。1996年，地方預(yù)算外收入較之1993年的增幅更是高達(dá)171.78％。從積極的方面看，預(yù)算外資金的增長和政府對這部分資金流向的控制，對各級政府綜合平衡社會(huì)財(cái)力，補(bǔ)充國家預(yù)算資金的不足，支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，都取得了一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是也正是這部分資金的相當(dāng)一部分被用于單位辦公條件（包括辦公樓和辦公設(shè)施）的改善，交通、通訊工具的便捷，職工福利（包括職工住宅、補(bǔ)貼、津貼）等額外消費(fèi)的增加，而這些支出基本上是個(gè)人、集團(tuán)消費(fèi)方面的非建設(shè)性支出。它進(jìn)一步使整個(gè)地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)出現(xiàn)“一頭沉”的不合理局面。

4.不同地區(qū)之間以及同一地區(qū)不同級次之間支出水平、支出結(jié)構(gòu)失衡的矛盾

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不同的地區(qū)，人均財(cái)政支出水平極為懸殊。從收入來看，1996年 省人均財(cái)政收入不到廣東的2％；從支出來看，排序最末的 省，人均財(cái)政支出僅為 的11.93％。此種情況直接導(dǎo)致不同地區(qū)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的差異。例如，僅從財(cái)政經(jīng)費(fèi)占支出的份額來看，1996年 、 、 行政管理費(fèi)占當(dāng)年財(cái)政支出的比重分別為3.55％、5.32％、5.55％，而 、 、分別為15.99％、14.86％、21.75％。因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)政除滿足政權(quán)建設(shè)和一般支出需要外，還有財(cái)力進(jìn)行建設(shè)性支出，而不發(fā)達(dá)地區(qū)，其財(cái)政支出主要用于保工資和最低水平的公務(wù)支出。這種差別除導(dǎo)致地區(qū)之間財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的失衡外，還進(jìn)一步拉大了地區(qū)之間的差距。上述現(xiàn)象在同一地區(qū)的不同級次之間也同樣存在，它使得中央和地方出臺(tái)的統(tǒng)一的支出標(biāo)準(zhǔn)在同一地區(qū)的不同級次出現(xiàn)較大差異，從而帶來地區(qū)內(nèi)部不同級次之間的支出水平、支出結(jié)構(gòu)的失衡。

二、事物都是相互聯(lián)系的，任何一種現(xiàn)象的出現(xiàn)，都可以從某種或某幾種現(xiàn)象上找到原因。當(dāng)前地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)存在的諸多問題，離不開以下一些深層次的原因：

第一，在市場經(jīng)濟(jì)下，政府和市場的分工應(yīng)十分明確，即市場能做且做得好的應(yīng)盡量交給市場去做，只有市場做不好或不能做的才應(yīng)由政府去做。但由于我國目前正處于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌變型期，政府、市場、企業(yè)的分工尚未相應(yīng)轉(zhuǎn)軌，因而在相當(dāng)?shù)某潭壬显斐闪水?dāng)前財(cái)政支出的不合理和財(cái)政困難。例如，單純從我國當(dāng)前吃“皇糧”者眾多，且增長過猛，從而導(dǎo)致財(cái)政支出大幅增長的情況就可以說明，當(dāng)前的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與我國的改革尚未觸及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建立起來的大政府行政機(jī)構(gòu)這一歷史“遺產(chǎn)”相關(guān)。

第二，財(cái)政體制作為劃分中央和地方分配關(guān)系的制度，是處理中央和地方關(guān)系的基本法律規(guī)范。但自經(jīng)濟(jì)體制改革以來，我國大部分年份實(shí)行的是五花八門的財(cái)政包干制，即使是1994年開始實(shí)行的分稅制，實(shí)行操作中也沿襲包干制下的陳舊做法，有其名而無其實(shí)。由于中央和地方的分配關(guān)系未能從法律上規(guī)范，因此地方各級的分配關(guān)系也不可能規(guī)范，在各級財(cái)政普遍困難的情況下，財(cái)政支出地區(qū)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化亦難以有效進(jìn)行。

第三，由于歷史、地緣、政策及其他主客觀原因，我國不同地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，且這種不平衡是多方面的，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的總量、人均占有量、城鄉(xiāng)人民的實(shí)際收入和生活水平等等。以農(nóng)民人均純收入為例，沿海部分發(fā)達(dá)地區(qū)相當(dāng)于低收入地區(qū)的15倍以上；以省份為例，1996年， 人均GDP與 相差26倍。不僅如此，在同一省區(qū)內(nèi)部，也存在較為明顯的地區(qū)差距，例如，1992年廣東最富的珠海市與最窮的河源市，人無GDP相差16.4倍。而地方財(cái)政狀況作為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的綜合反映，本身就是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一面鏡子。財(cái)政收不抵支、財(cái)政巨額赤字、中央財(cái)政補(bǔ)助比重高，很大程度上即是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的基本表現(xiàn)形式。而地區(qū)之間財(cái)政收支水平懸殊，財(cái)政收支狀況迥異，則是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的基本反映。

第四，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引致對地方性公共商品的需求增大。公共支出在不同的國家，不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，具有不同的范圍項(xiàng)目與規(guī)模。其一般發(fā)展規(guī)律是：范圍、項(xiàng)目由少到多，規(guī)模則由小到大。我國目前尚處于經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型期，在這個(gè)特殊時(shí)期里，伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，客觀上要求提供越來越多的帶有明顯地域性的公共商品，但是現(xiàn)行中央和地方的分配制度不能適應(yīng)這種客觀要求。在有限的財(cái)政收入無法滿足巨大的財(cái)政需求，而“創(chuàng)收”制度合法化的情況下，各種稅外收費(fèi)、攤派、罰款、贊助、集資等非規(guī)范性的收入形式大量衍生且魚目混珠，從而導(dǎo)致大量非規(guī)范性財(cái)政活動(dòng)的進(jìn)行。

三、顯然，目前地方財(cái)政收支狀況及地方財(cái)政面臨的困難，不是或主要不是財(cái)政本身的原因造成的，它是我國歷史的、政治的、經(jīng)濟(jì)的諸多因素綜合作用在財(cái)政上的反映。因此，緩解地方財(cái)政困難，改善地方財(cái)政收支狀況，也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)大工程，具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性。為使短期內(nèi)收到較好的效果，當(dāng)前，必須從財(cái)政內(nèi)外部著手，改造現(xiàn)有環(huán)境，并重點(diǎn)作好以下幾個(gè)方面的工作。

1.對政府作用進(jìn)行正確定位，降低公共商品的供給成本

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于政府與市場分工的基本思路與原體制截然不同，因此，列入地方財(cái)政支出的事項(xiàng)大多屬于滿足地方公共需要的層次，即主要為社會(huì)提供難以按市場原則提供的地方性公共商品。公共商品的提供需要成本，但不能帶來任何直接收益，這在客觀上需要政府通過必要的技術(shù)裝置使公共商品的享用者為之付費(fèi)。從這個(gè)意義上看，地方財(cái)政收入是公民為消費(fèi)地方公共商品而付出的價(jià)格或費(fèi)用。而從公共需要的決定到公共商品提供出來，中間還需要經(jīng)過許多環(huán)節(jié)，需要政府設(shè)立相應(yīng)的科層組織。而且，在公民付費(fèi)一定的情況下，政府設(shè)立的科層組織越龐大，公共商品的供給成本越高，公共商品的供給數(shù)量越少，質(zhì)量越差。因此，隨著改革的深入，我國應(yīng)切切實(shí)實(shí)地按照市場經(jīng)濟(jì)原則的要求轉(zhuǎn)換地方政府職能，對地方政府作用領(lǐng)域進(jìn)行正確定位，借第七次機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng)，下大力撤消不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)構(gòu)；因崗設(shè)人，降低公共商品的供給成本。

2.整頓分配秩序，建立規(guī)范化的地方財(cái)政收入體系

當(dāng)前，非規(guī)范的、混亂的分配秩序是造成地方財(cái)政困難、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不合理的最重要的原因，也是政府行為不規(guī)范的主要表現(xiàn)。因此，必須在規(guī)范政府行為的基礎(chǔ)上，下大力氣整頓分配秩序。首先，應(yīng)將現(xiàn)行各種收費(fèi)、基金中宜于采用稅收形式的非規(guī)范收入納入稅收征收軌道；其次，應(yīng)適應(yīng)分稅制改革，逐步下放稅權(quán)，適當(dāng)開征地方性稅種，以使地方財(cái)政收入能隨著地方公共商品需求增加而增長；第三，明確費(fèi)權(quán)，并統(tǒng)一預(yù)算管理。費(fèi)與稅均屬財(cái)政收入的必要形式，但二者之間存在著客觀的界限：一般來說，涉及面較廣，延續(xù)時(shí)間較長，收入用于一般性公共支出，而受益的地域性和邊界性相對模糊者應(yīng)用用稅收形式；而涉及面較窄，延續(xù)時(shí)間較短，收入用于專項(xiàng)支出，則受益的地域性、邊界性相對明確者可采用收費(fèi)形式。因此，在確保稅收收入占整個(gè)地方財(cái)政收入主體地位的同進(jìn)，可通過制定收費(fèi)決策程序及相應(yīng)的決策制衡機(jī)制，明確各級地方政府，包括鄉(xiāng)一級政府取得一定收入的權(quán)力。這不僅有助于地方公共收入體系的建立，而且，對于我國分配秩序的改善及財(cái)政收支狀況的好轉(zhuǎn)也是大有裨益的。

3.配合市場化改革進(jìn)程，認(rèn)真清理財(cái)政供給范圍及供給成本

隨著市場化改革進(jìn)程的加快，許多原來的差額預(yù)算單位已變?yōu)榛蛑饾u變?yōu)楠?dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；許多原統(tǒng)由財(cái)政供給資金的單位無償供給的商品與勞務(wù)已變?yōu)橛袃敼┙o，并逐漸由低價(jià)位供給改為高價(jià)位供給，而且，許多單位的收入已進(jìn)入相對穩(wěn)定階段，如自1997年起，大中專院校招生全面并軌，所有通過入學(xué)考試的學(xué)生都必須交費(fèi)上學(xué)，學(xué)費(fèi)收入已成為此類事業(yè)單位的固定收入。因此，在向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌變型中，應(yīng)十分注意配合市場化的改革進(jìn)程，適時(shí)清理財(cái)政供給范圍，對已經(jīng)或已具備條件按市場化原則提供商品和勞務(wù)的單位不再由財(cái)政供給資金。同時(shí)，重新調(diào)整財(cái)政供給標(biāo)準(zhǔn)，對提供純公共商品的單位，應(yīng)足額供應(yīng)資金，同時(shí)采取措施防止經(jīng)費(fèi)的過快增長；對提供混合商品、有一定收入來源的單位，則可分別具體情況采用定額或定項(xiàng)補(bǔ)助的辦法核撥經(jīng)費(fèi)，以使財(cái)政資金的使用真正限于公共需要的滿足。

篇2

摘 要 當(dāng)前正處信息時(shí)代，這使得現(xiàn)代信息使用者的自身需求發(fā)生明顯改變，從而越發(fā)凸顯現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系的局限性與不足之處，這意味著現(xiàn)有財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的效用無法真正滿足信息使用者的實(shí)際需求。據(jù)此，本文對現(xiàn)行財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系的主要缺陷做出分析，然后按照醫(yī)院財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系的設(shè)置原則，有針對性地論及醫(yī)院財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的主要內(nèi)容，以及需要注意的非財(cái)務(wù)指標(biāo)。

關(guān)鍵詞 醫(yī)院 財(cái)務(wù)分析 分析指標(biāo) 體系 改進(jìn)

一、現(xiàn)行財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系的主要缺陷

（一）現(xiàn)金流量指標(biāo)重視程度不夠

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理核心是現(xiàn)金流量指標(biāo)管理，現(xiàn)代醫(yī)院管理也必須注重現(xiàn)金流量指標(biāo)，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理對現(xiàn)金流量指標(biāo)并不關(guān)注，不少醫(yī)院未考慮醫(yī)療市場需求，擴(kuò)張速度超出醫(yī)療服務(wù)需求，沉重的債務(wù)壓力導(dǎo)致入不敷出，造成嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)。

（二）缺乏國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)

醫(yī)院雖是獨(dú)立法人實(shí)體，但對醫(yī)院管理者經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核并未落實(shí)，績效考核并未重視國有資產(chǎn)保值增值情況，很多醫(yī)院并未在全成本核算的基礎(chǔ)上進(jìn)行獎(jiǎng)金分配，可能導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

（三）現(xiàn)行財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系缺乏與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的有效結(jié)合

現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)分析指標(biāo)一個(gè)很大的缺陷就是只反映過去財(cái)務(wù)、經(jīng)營狀況，并不著眼未來，而非財(cái)務(wù)指標(biāo)往往是面向未來的。過分注重財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，傾向?qū)@些財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)復(fù)雜的定量分析，而忽略了定量與定性分析的有機(jī)結(jié)合，沒有很好地與非財(cái)務(wù)分析指標(biāo)結(jié)合，往往只能得出單一的對歷史數(shù)據(jù)的分析結(jié)論，缺乏實(shí)際決策的利用價(jià)值。

二、現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系的設(shè)置原則

財(cái)務(wù)分析指標(biāo)應(yīng)考慮醫(yī)院規(guī)模、管理等因素，按需要進(jìn)行設(shè)置，真實(shí)準(zhǔn)確反映醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況及整體運(yùn)行、業(yè)務(wù)經(jīng)營成果等，設(shè)置時(shí)應(yīng)考慮以下原則：

（一）可比性原則

（二）實(shí)用性原則

（三）動(dòng)態(tài)性原則

（四）“以病人為中心”的原則

如何結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際，針對存在的問題，追尋形成原因，進(jìn)行恰如其分的分析、判斷，滿足醫(yī)院管理和發(fā)展的需要，運(yùn)用科學(xué)的分析方法和選用恰當(dāng)財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)是關(guān)鍵之一。

三、醫(yī)院財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系的主要內(nèi)容

醫(yī)院財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系應(yīng)主要由財(cái)務(wù)健康狀況、資產(chǎn)營運(yùn)能力、資源利用能力、盈利能力、持續(xù)發(fā)展能力等幾個(gè)方面組成：

（一）財(cái)務(wù)健康指標(biāo)

1．現(xiàn)金流量分析指標(biāo)。

現(xiàn)金流量指標(biāo)應(yīng)加入到現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)分析評價(jià)分析體系中，醫(yī)院獲取現(xiàn)金及等價(jià)物與醫(yī)院實(shí)現(xiàn)的會(huì)計(jì)利潤比較，更具有客觀性和穩(wěn)健性，主要從以下幾個(gè)指標(biāo)分析：

結(jié)余現(xiàn)金率=經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金凈流量÷凈結(jié)余；業(yè)務(wù)收支現(xiàn)金率=經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金凈流量÷業(yè)務(wù)收支結(jié)余，它反映醫(yī)院收益中現(xiàn)金支持比例有多大，判斷收益的現(xiàn)金保障程度。

醫(yī)療業(yè)務(wù)收入現(xiàn)金率=經(jīng)營現(xiàn)金凈流量÷醫(yī)療和藥品收入資產(chǎn)現(xiàn)金率=經(jīng)營現(xiàn)金凈流量÷資產(chǎn)總額，揭示醫(yī)院正常經(jīng)營活動(dòng)帶來的現(xiàn)金及等價(jià)物。

2．資產(chǎn)負(fù)債指標(biāo)。

資產(chǎn)負(fù)債率是指負(fù)債總額和資產(chǎn)總額的比率，它表示在醫(yī)院資產(chǎn)總額中，有多少資產(chǎn)是通過負(fù)債而取得。從經(jīng)營的角度看，資產(chǎn)負(fù)債率過低，說明醫(yī)院運(yùn)用外部資金的能力差；而資產(chǎn)負(fù)債率過高，說明醫(yī)院資金不足，依靠欠債維持，償債風(fēng)險(xiǎn)太大，一般來說該比率在60%～70%比較合理、穩(wěn)健。

3．變現(xiàn)能力指標(biāo)。

該指標(biāo)反映醫(yī)院短期償債能力，主要包括流動(dòng)比率和速動(dòng)比率：

（1）流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)÷流動(dòng)負(fù)債，用于評價(jià)醫(yī)院流動(dòng)資產(chǎn)在短期債務(wù)到期前，可變現(xiàn)用于償還流動(dòng)負(fù)債的能力，通常認(rèn)為流動(dòng)比率以2∶1為好。

（2）速動(dòng)比率=速動(dòng)資產(chǎn)÷流動(dòng)負(fù)債，用于衡量醫(yī)院流動(dòng)資產(chǎn)中可立即償付流動(dòng)負(fù)債的能力，其中“速動(dòng)資產(chǎn)=流動(dòng)資產(chǎn)-存貨-待攤費(fèi)用-待處理財(cái)產(chǎn)損溢”，通常情況下1∶1是較為正常的速動(dòng)比率。

（二）醫(yī)院資產(chǎn)運(yùn)營能力指標(biāo)

1．存貨周轉(zhuǎn)率。

存貨周轉(zhuǎn)率=藥品材料支出÷平均存貨額

2．流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)。

流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)=周轉(zhuǎn)額÷流動(dòng)資產(chǎn)平均占用額

3．應(yīng)收醫(yī)療款周轉(zhuǎn)率。

應(yīng)收醫(yī)療款周轉(zhuǎn)率=業(yè)務(wù)收入÷應(yīng)收醫(yī)療款平均余額

（三）資源利用能力指標(biāo)

1．百元衛(wèi)生材料創(chuàng)造醫(yī)療收入率。

百元衛(wèi)生材料創(chuàng)造醫(yī)療收入率=醫(yī)療業(yè)務(wù)收入÷衛(wèi)生材料耗用額。反映醫(yī)療收入中耗用衛(wèi)生材料情況，此指標(biāo)可促使臨床部門控制材料成本費(fèi)用支出。

2．固定資產(chǎn)收益指標(biāo)率。

醫(yī)院固定資產(chǎn)創(chuàng)造價(jià)值能力指標(biāo)，反映了固定資產(chǎn)的利用效率。

（1）每百元固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入=業(yè)務(wù)收入÷固定資產(chǎn)平均凈額（業(yè)務(wù)收入=醫(yī)療收入+藥品收入+其他收入，下同）。

（2）百元專業(yè)設(shè)備醫(yī)療收入=醫(yī)療收入÷專業(yè)設(shè)備平均額。此指標(biāo)反映醫(yī)療設(shè)備利用效率和醫(yī)療設(shè)備獲取收益能力。

3．設(shè)備使用率。

設(shè)備使用率=設(shè)備實(shí)際工作量÷設(shè)備額定工作量，此指標(biāo)反映醫(yī)院設(shè)備是否充分利用，是否閑置。

4．人均業(yè)務(wù)收入。

人均業(yè)務(wù)收入=業(yè)務(wù)收入÷平均職工數(shù)，此指標(biāo)反映醫(yī)院人均經(jīng)濟(jì)收入水平，是醫(yī)院人力資源經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)，是考核臨床業(yè)務(wù)部門工作效率的重要指標(biāo)。

5．總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。

總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=業(yè)務(wù)收入÷總資產(chǎn)平均占用額，該指標(biāo)反映醫(yī)院資產(chǎn)的利用水平，引導(dǎo)醫(yī)院加強(qiáng)成本核算，充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，獲得穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。

（四）盈利能力指標(biāo)

1．業(yè)務(wù)收入結(jié)余率。

業(yè)務(wù)收入結(jié)余率=（業(yè)務(wù)收入-業(yè)務(wù)支出）÷業(yè)務(wù)收入。反映醫(yī)院總體盈利能力，還可計(jì)算醫(yī)療收支節(jié)余率、藥品收支節(jié)余率和其他收支節(jié)余率。

2．總資產(chǎn)結(jié)余率。

總資產(chǎn)結(jié)余率=業(yè)務(wù)收支節(jié)余÷總資產(chǎn)平均余額。

3．經(jīng)費(fèi)自給率。

經(jīng)費(fèi)自給率=業(yè)務(wù)收入÷業(yè)務(wù)支出，此指標(biāo)不包括財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助支出，表示醫(yī)院經(jīng)常性的平衡能力。經(jīng)費(fèi)自給率大于1說明醫(yī)院經(jīng)常性收支能夠自給；小于1說明醫(yī)院如果沒有政府補(bǔ)助將無法生存。

4．藥品綜合差價(jià)率。

指藥品進(jìn)銷差價(jià)和藥品零售價(jià)的比率，反映藥品將會(huì)帶給醫(yī)院多少銷售毛利，一般情況下，該指標(biāo)值應(yīng)為15%～30%，隨著國家醫(yī)藥體制改革，醫(yī)藥分家是必經(jīng)之路，該指標(biāo)在醫(yī)院效益分析中的作用將越來越弱化。

5．醫(yī)療收入占業(yè)務(wù)收入的比重=醫(yī)療收入÷（醫(yī)療收入+藥品收入+其他收入）×100%。此指標(biāo)反映醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)收入在整體收入中的比重，體現(xiàn)醫(yī)療業(yè)務(wù)創(chuàng)收能力。

6．業(yè)務(wù)收入預(yù)算完成率=已實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入÷年度預(yù)算數(shù)，該指標(biāo)按月、季進(jìn)行分析，考核醫(yī)院及各業(yè)務(wù)部門年度業(yè)務(wù)收入預(yù)算執(zhí)行情況。

7．收入成本率。

此指標(biāo)反映收入成本水平，也可計(jì)算醫(yī)療收入成本水平和藥品收入成本水平，計(jì)算診次或床日醫(yī)療收入成本水平，考核醫(yī)院成本控制水平和資產(chǎn)盈利能力。

（五）持續(xù)發(fā)展能力指標(biāo)

1．成本管理費(fèi)用率=管理費(fèi)用÷醫(yī)院業(yè)務(wù)支出總額，該指標(biāo)反映醫(yī)院管理費(fèi)用控制水平，是管理效率的重要體現(xiàn)，是降低成本費(fèi)用，提高利潤率的重要途徑，引導(dǎo)醫(yī)院提高工作效率和管理水平。

2．固定資產(chǎn)增長率。

它表明醫(yī)院資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大及技術(shù)手段的更新程度，反映固定資產(chǎn)投入力度，考核醫(yī)院長期發(fā)展能力。

3．凈資產(chǎn)增長率。

反映醫(yī)院凈資產(chǎn)增長情況和醫(yī)院盈利、發(fā)展能力。

4．收支節(jié)余增長率。

（本年業(yè)務(wù)收支節(jié)余-上年業(yè)務(wù)收支節(jié)余）÷上年業(yè)務(wù)收支節(jié)余。業(yè)務(wù)收支結(jié)余增長表明醫(yī)院經(jīng)營管理好，醫(yī)院自我發(fā)展、自我更新能力強(qiáng)。

（六）病人費(fèi)用評價(jià)指標(biāo)

包括門診人次費(fèi)用水平、門診人次藥品費(fèi)、床日費(fèi)用水平和床日藥品費(fèi)等指標(biāo)。這些指標(biāo)既屬于社會(huì)效益指標(biāo)，又屬于經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)范疇，一般來說這些指標(biāo)不宜過高，應(yīng)相對合理，滿足患者“少花錢，治好病”的愿望，從“解決人民群眾看病難、看病貴”的基本原則出發(fā)，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長。

四、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系中所涉及非財(cái)務(wù)指標(biāo)

1．平均住院床日數(shù)=出院病人實(shí)際占用床日數(shù)÷出院病人數(shù) 此指標(biāo)是衡量醫(yī)療業(yè)務(wù)質(zhì)量的重要指標(biāo)，病人住院床日數(shù)越長，表明醫(yī)療業(yè)務(wù)質(zhì)量不高，反之，表明醫(yī)院業(yè)務(wù)質(zhì)量較高。

2．床位使用率=實(shí)際占用床日數(shù)÷實(shí)際開放床日數(shù) 反映病床一般負(fù)荷情況和病床的利用效率，對評定醫(yī)院工作效率和管理水平具有重要意義。

3．病床周轉(zhuǎn)次數(shù)=出院病人數(shù)÷平均開放床位數(shù) 它從每張病床的有效利用程度方面說明病床的工作效率，在一定程度上反映了醫(yī)院的工作效率和醫(yī)療質(zhì)量。

4．人均門診人次=門急診人次÷職工人數(shù) 此指標(biāo)反映醫(yī)院職工勞動(dòng)生產(chǎn)率。

此外，群眾滿意率，學(xué)科建設(shè)及學(xué)科水平、科研創(chuàng)新能力等指標(biāo)是醫(yī)院在醫(yī)療市場中長期競爭力的體現(xiàn)。

總之，醫(yī)院應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，選擇合適的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)進(jìn)行分析、判斷。在使用醫(yī)院財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)，應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的分析方法，進(jìn)行縱向和橫向比較。除利用財(cái)務(wù)指標(biāo)比較外，還可以利用非財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行綜合、全面、動(dòng)態(tài)的對比分析，以滿足管理者的需要，使醫(yī)院管理者明確定位，對醫(yī)院經(jīng)營決策及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，使醫(yī)院在競爭中處于不敗之地。

五、結(jié)語

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，醫(yī)院信息化建設(shè)得以有效推進(jìn)，醫(yī)院動(dòng)態(tài)化管理要求逐步明確，醫(yī)院財(cái)務(wù)分析指標(biāo)數(shù)據(jù)分析是醫(yī)院年度決算后的具體要求，更是在醫(yī)院管理及決策需要。對醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營成果做出動(dòng)態(tài)比較、分析、反映與評價(jià)。在此基礎(chǔ)上，便于管理者全面了解和掌握醫(yī)院經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行狀況，并為醫(yī)院經(jīng)營管理者提供相應(yīng)的決策依據(jù)。因而，對醫(yī)院而言，一套公正、客觀、全面的評價(jià)體系能夠更加高效、有用地評估醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，則構(gòu)建綜合的、規(guī)范的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系之于現(xiàn)代醫(yī)院管理具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)必然性。

參考文獻(xiàn)：

[1]熊小英.醫(yī)院財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系分析.財(cái)政監(jiān)督.2009(14).

篇3

關(guān)鍵詞:增值稅;稅制;會(huì)計(jì)期間;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

一、我國當(dāng)前會(huì)計(jì)處理與稅務(wù)處理的矛盾

(一)增值稅與會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的矛盾

我國自1994年1月1日起,開始實(shí)行增值稅。但這一稅制付諸實(shí)施后,作為反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì),在對增值稅進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí),卻與我國現(xiàn)有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相悖。根據(jù)增值稅會(huì)計(jì)處理的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)在“應(yīng)交稅金”科目下,設(shè)置“應(yīng)交增值稅”明細(xì)科目,在“應(yīng)交增值稅”明細(xì)賬中,設(shè)置“進(jìn)項(xiàng)稅額”、“已交稅額”“銷項(xiàng)稅額”、“出口退稅”、“進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出”等專欄。從應(yīng)交增值稅明細(xì)科目的設(shè)置中,可以看出,我國的增值稅會(huì)計(jì)處理,是按照收付實(shí)現(xiàn)制的原則進(jìn)行的,即增值稅的交納,是在產(chǎn)品銷售的基礎(chǔ)上,計(jì)算出應(yīng)交增值稅的銷項(xiàng)稅額,并扣除已購入原材料所支付的進(jìn)項(xiàng)稅額后,再來核算本期應(yīng)交納的實(shí)際稅額。由于當(dāng)期購入的原材料并不一定全部被消耗在當(dāng)期已銷產(chǎn)品成本中去,因此,企業(yè)每期所交納的增值稅,并不是企業(yè)真正的增值部分。盡管從長期來看,通過遞延,企業(yè)所交納的增值稅的總額,與其增值總額是一致的,但是,從具體的每個(gè)會(huì)計(jì)期間來看,兩者并不一致,這正是收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制的差別。由于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng),如產(chǎn)品成本核算,收入費(fèi)用核算等都是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則進(jìn)行的,而增值稅的會(huì)計(jì)處理卻按照收付實(shí)現(xiàn)制原則進(jìn)行,這就使得會(huì)計(jì)信息資料卻少可比性,從而削弱了會(huì)計(jì)信息的反映功能。因此,人們就不能像過去那樣,從損益表中的銷售收入或毛利的會(huì)計(jì)信息的邏輯關(guān)系上,判斷出企業(yè)是否合理計(jì)算了應(yīng)納流轉(zhuǎn)稅。

(二)營業(yè)稅與會(huì)計(jì)復(fù)式簿記的矛盾

1994年的稅制改革,確定了具有高額利潤的房地產(chǎn)業(yè),在交易時(shí)應(yīng)交納營業(yè)稅、土地增值稅及房契稅等。這一做法符合“統(tǒng)一稅法、公平稅負(fù)”的稅制改革的精神。然而,在確定資本權(quán)益交易時(shí),考慮到我國證券市場尚處在發(fā)育階段,還需要大力扶持。因此,就暫不對證券股票的買賣征收流轉(zhuǎn)稅。由于股票證券是資本權(quán)益的具體表現(xiàn)形式。因此,資本權(quán)益的交易,也就不計(jì)征任何稅了。這一做法,表面上符合我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的現(xiàn)狀,但由于忽視了復(fù)式會(huì)計(jì)的特征,使得上述做法,帶來了會(huì)計(jì)理論的矛盾。

根據(jù)會(huì)計(jì)復(fù)式簿記理論,任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)生,都會(huì)有三種現(xiàn)象,要么是資產(chǎn)實(shí)物和債權(quán)形式的轉(zhuǎn)化,要么是權(quán)益和負(fù)債形式的相互轉(zhuǎn)化,要么是資產(chǎn)實(shí)物和權(quán)益同時(shí)發(fā)生變化。但是,我們在制定稅法時(shí),卻不考慮復(fù)式會(huì)計(jì)的原理。如房地業(yè)務(wù)的交易,應(yīng)征土地增值稅、營業(yè)稅及房契稅,而資本權(quán)益的交易,卻不征收稅。這就忽視了企業(yè)的資產(chǎn)交易與資本權(quán)益的交易,在會(huì)計(jì)表現(xiàn)方式上,有時(shí)實(shí)際上是一致的原理。例如,一家中方房地產(chǎn)公司,以一幢樓房與一家外資企業(yè)合資。外商投入機(jī)器設(shè)備及流動(dòng)資金,并同中方投入的房產(chǎn)通過注冊,成立了一家新的中外合資企業(yè)。房產(chǎn)通過合資后,由資產(chǎn)變成了權(quán)益。然而,合資不到一年,中方以合資企業(yè)經(jīng)營效益不佳為由,提出退股。根據(jù)中外合資企業(yè)經(jīng)營法,如果合資一方提出退股,合資另一方有優(yōu)先購買權(quán),于是,外方順理成章地以房產(chǎn)的市價(jià),購買了中方的權(quán)益。由于是股權(quán)交易,按照我國現(xiàn)行稅法,不需要交納任何稅金。這樣,房屋的產(chǎn)權(quán)就合法地變成了外方獨(dú)資企業(yè)所有。盡管上述交易的結(jié)果都是房產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,但在形式上是將資產(chǎn)交易變成了資本交易,即不違反稅法,又逃避了應(yīng)交納的營業(yè)稅、土地增值稅及房契稅等?？梢?外方投資者正是根據(jù)我國現(xiàn)行稅法的漏洞,通過會(huì)計(jì)手段,先將資產(chǎn)變成資本,然后再進(jìn)行交易,從而逃避了納稅義務(wù)。這一漏洞的產(chǎn)生,正是由于我們忽視了復(fù)式會(huì)計(jì)的基本原理。因此,在制定稅法時(shí),認(rèn)真研究會(huì)計(jì)原理與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,是保證稅制公平合理的必要前提。

(三)所得稅與會(huì)計(jì)期間假設(shè)的矛盾

所得稅是我國現(xiàn)行稅收體制中的一項(xiàng)重要的稅種。所得稅的計(jì)征是根據(jù)某個(gè)會(huì)計(jì)主體,在一定期間內(nèi)其所取得的所有收入,扣除稅法允許的合理開支后,按其凈所得的一定比例予以計(jì)征。因此,我們在計(jì)征所得稅時(shí),依據(jù)了兩項(xiàng)會(huì)計(jì)假設(shè):即會(huì)計(jì)主體假設(shè)與會(huì)計(jì)期間假設(shè)。應(yīng)該說這是合理的。但是,我國目前正處在經(jīng)濟(jì)體制改革與完善過程中,在現(xiàn)代企業(yè)制度尚未建立起來之際,我們不得不依靠那些有一時(shí)功效的經(jīng)營方式,如承包經(jīng)營及租賃經(jīng)營等。而這些經(jīng)營方式,由于其不規(guī)范,在依據(jù)上述兩個(gè)會(huì)計(jì)假設(shè)計(jì)征所得稅時(shí),會(huì)產(chǎn)生一系列問題。首先,會(huì)計(jì)主體是以企業(yè)法人為依據(jù),而不確認(rèn)具體的經(jīng)營者個(gè)人,但承包經(jīng)營卻相反,只認(rèn)承包經(jīng)營者個(gè)人,而不確認(rèn)法人。其次,在稅務(wù)部門計(jì)征所得稅時(shí),是以假設(shè)的會(huì)計(jì)期間為納稅期,而承包經(jīng)營者,卻以承包經(jīng)營期為其納稅義務(wù)期。因此,當(dāng)納稅期與承包經(jīng)營期不一致時(shí),就會(huì)產(chǎn)生無法解決的矛盾。

(四)其他方面

1.稅法規(guī)定商業(yè)企業(yè)購進(jìn)貨物,必須在購進(jìn)的貨款全部付清后,才能申報(bào)作為進(jìn)項(xiàng)稅款抵扣。

2.施工企業(yè)作為預(yù)收帳款入帳,部分地區(qū)稅務(wù)部門規(guī)定,不論是備料款還是進(jìn)度款,只要收到甲方的款項(xiàng),均要先繳納營業(yè)稅等項(xiàng)稅金。按會(huì)計(jì)法則,收到的備料款不確認(rèn)收入,也無法計(jì)提稅金,但稅務(wù)部門規(guī)定視作收入的實(shí)現(xiàn),必須繳納稅款。

3.固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)的盤虧、毀損凈損失,按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,將已發(fā)生的上述確認(rèn)當(dāng)期損益,能準(zhǔn)確、真實(shí)地反映了企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,但稅法規(guī)定,企業(yè)提供的清查盤存資料,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,準(zhǔn)予扣除,在未獲準(zhǔn)扣除前,列待處財(cái)產(chǎn)凈損失,作為資產(chǎn)列帳。

4.壞帳準(zhǔn)備的計(jì)提,會(huì)計(jì)法規(guī)定,企業(yè)壞帳準(zhǔn)備的提取比例為3‰-5‰,但對那些帳齡已超過三年,收回可能性極小的應(yīng)收帳款,可以加大提取比例,以真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。但稅務(wù)規(guī)定,超過5‰以上的壞帳準(zhǔn)備金,不允許扣除。

二、解決矛盾,完善稅制的措施

(一)進(jìn)一步改革增值稅制度

現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)不能直接反映企業(yè)的增值稅情況,這不能不說是增值稅會(huì)計(jì)的缺陷。如果我國現(xiàn)行稅法能夠按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,將按銷售收入計(jì)算的增值稅銷項(xiàng)稅額,扣除當(dāng)月已銷產(chǎn)品所含的原材料的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,來計(jì)算當(dāng)期應(yīng)交納的增值稅,不僅合理,而且可使增值稅的信息能夠?yàn)槎悇?wù)部門的監(jiān)督提供很大的幫助。因?yàn)?這樣稅務(wù)部門很容易從損益表的銷售收入或毛利中,根據(jù)一定比例,很快推算出當(dāng)期所交納的增值稅是否合理。因此根據(jù)這一方法來計(jì)算每期應(yīng)交納的增值稅,也符合會(huì)計(jì)的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則與配比原則。

首先要進(jìn)一步改革增值稅制度,在指導(dǎo)思想上不要追求理想化的稅制模式,在借鑒西方國家行之有效的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),更要充分地考慮我國還處在社會(huì)主義初級階段的基本國情,尋求建立一種理論上雖然是次優(yōu)的,但在運(yùn)行上更加適應(yīng)我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,易于依法普遍征收,偷漏稅得到高效控制,公平稅負(fù)、節(jié)約征稅成本的增值稅模式。改革的要點(diǎn)是變目前生產(chǎn)型增值稅為收入型增值稅,變對部分交易推行的增值稅為對所有交易推行的全面型增值稅,進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣上由發(fā)票法轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)票法和帳簿法相結(jié)合的實(shí)耗扣稅制,由實(shí)際上的多檔稅率制變?yōu)榻咏鼏我欢惵手啤?/p>

(二)進(jìn)一步改革消費(fèi)稅為輔的流轉(zhuǎn)稅體系

在增值稅諸類型中消費(fèi)型增值稅被公認(rèn)為是最優(yōu)的,在財(cái)政困難局面根本改變和提高稅率沒有可行性的情況下,實(shí)行消費(fèi)型增值稅因會(huì)加劇財(cái)政困難難以被接受,收人型增值稅是次優(yōu)選擇。實(shí)行收人型增值稅將折舊納入進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍,可避免生產(chǎn)型增值稅重復(fù)課稅的弊端,又不會(huì)導(dǎo)致過大的財(cái)政壓力。要推行收入型增值稅,就不可能實(shí)行完全的憑發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣制度,因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)折舊所含稅額要依據(jù)帳簿記錄分期抵扣,進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣只能實(shí)行實(shí)耗扣稅法,增值稅的計(jì)稅可與企業(yè)所得稅或業(yè)主個(gè)人所得稅的計(jì)稅相連接,為了避免收人型增值稅和實(shí)耗扣稅法可能出現(xiàn)的計(jì)算復(fù)雜問題,相應(yīng)地必須擴(kuò)大增值稅的征稅范圍,逐步將一切交易活動(dòng)納入增值稅的征稅范圍,第一步先將與工業(yè)生產(chǎn)和商品流通密切相關(guān)的交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、租賃業(yè)、廣告業(yè)、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等納人增值稅征稅范圍,第二步將增值稅推廣到其它交易領(lǐng)域。擴(kuò)大增值稅征稅范圍再加上實(shí)行接近單一稅率制,收人型和實(shí)耗法增值稅就不會(huì)出現(xiàn)增值稅引進(jìn)初期所出現(xiàn)的計(jì)算復(fù)雜問題。擴(kuò)大增值稅征稅范圍也有利于解決增值稅和營業(yè)稅并立所造成的稅負(fù)不公平的問題。

參考文獻(xiàn):

[1]閻達(dá)五等.高級會(huì)計(jì)學(xué)[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,1999.

[2]稅法.CPA全國統(tǒng)一考試指定輔導(dǎo)教材[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2001.

篇4

論文摘要：義務(wù)教育對于提高國民的整體素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧與可持續(xù)性發(fā)展等方面都有著十分重大的意義。義務(wù)教育作為一種公共品，政府的投入模式對義務(wù)教育的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生十分重要的影響。但由于歷史和制度的原因，當(dāng)前我國義務(wù)教育財(cái)政支出地區(qū)間不均衡的情形依然存在。 

 

一、義務(wù)教育財(cái)政支出不均衡發(fā)展的現(xiàn)實(shí) 

由近幾年國家頒布和實(shí)施的政策上來看，政府越來越重視義務(wù)教育在不同地區(qū)之間的均衡發(fā)展，并進(jìn)行著一系列的努力。然而，由于一些制度原因和歷史原因，這種地區(qū)間的不平衡將會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)存在并影響著我國義務(wù)教育的發(fā)展。而這種地區(qū)間財(cái)政支出不均衡性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)層面： 

(一)各省區(qū)間不均的表現(xiàn) 

我國各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的差異導(dǎo)致在教育經(jīng)費(fèi)投入上的情況也不相同。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)，所以各地的教育及教學(xué)條件與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)，這種地區(qū)間的貧富差距對我國義務(wù)教育的均衡發(fā)展構(gòu)成了相當(dāng)大的障礙。同時(shí)，由于這種不均衡是一種全局視野下的，必然會(huì)從相當(dāng)廣泛的層面來影響教育的公平性。 

(二)城鄉(xiāng)地區(qū)間不均衡的表現(xiàn) 

長期以來，我國城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致國家的人力、物力、財(cái)力涌入城市，在這種失衡的結(jié)構(gòu)下，城鄉(xiāng)之間在義務(wù)教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出上出現(xiàn)了巨大差異。人口數(shù)量占我國人口總數(shù)相當(dāng)大比重的農(nóng)村地區(qū)，其義務(wù)教育工作關(guān)系到我國未來是否能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。 

二、我國義務(wù)教育支出地區(qū)間不均衡的宏觀因素分析 

我國財(cái)政義務(wù)教育支出在地區(qū)上的存較大差距的原因是什么呢？本文試圖通過對義務(wù)教育面臨的宏觀環(huán)境來分析這一問題。 

(一)發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育支出不均衡的宏觀因素分析 

造成我國發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育支出不均衡的主要原因是地區(qū)間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展不平衡。我國義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)行國務(wù)院和地方各級政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān)，省、自治區(qū)、直轄市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)的體制。但是中央政府對義務(wù)教育的投入僅占全國義務(wù)教育總經(jīng)費(fèi)投入比例的2%左右，這使得我國義務(wù)教育的費(fèi)用主要靠地方政府來負(fù)擔(dān)。我國各地區(qū)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)主要來自該地區(qū)財(cái)政的收入，而該地區(qū)的財(cái)政收入的多少依賴于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展程度，這樣一來，由于我國東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致我國東西部地區(qū)的財(cái)政收入的巨大懸殊，從而容易引起各地區(qū)義務(wù)教育財(cái)政投入的不均衡。 

(二)城鄉(xiāng)義務(wù)教育支出不均衡的宏觀因素分析 

造成我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育支出不平衡的宏觀原因主要有兩點(diǎn)，即我國義務(wù)教育的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制和我國的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)狀況。 

1．我國義務(wù)教育的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制 

我國現(xiàn)行的“以縣為主”的義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制在教育公平問題上仍存在問題。目前我國義務(wù)教育實(shí)行分級管理，市縣級及其以下基層地方政府對義務(wù)教育負(fù)有主要管理責(zé)任。與此管理體制相對應(yīng)，中國現(xiàn)行義務(wù)教育投資體制亦以高度分散為特征，義務(wù)教育公共經(jīng)費(fèi)大部分由市縣級及其以下基層地方政府負(fù)擔(dān)。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的調(diào)查，中國的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)87%由基層地方政府負(fù)責(zé)，盡管這種制度可以在一定程度上使縣內(nèi)的教育水平差別得以平衡，但仍無補(bǔ)于一個(gè)縣財(cái)政的絕對匱乏，尤其對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的籌集仍然是個(gè)嚴(yán)峻的問題。 “以縣為主”有利于調(diào)動(dòng)地方政府的積極性，扭轉(zhuǎn)過去義務(wù)教育投資重心過低（鄉(xiāng)級政府和農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重）的局面，是一個(gè)不錯(cuò)的制度選擇。然而，這一體制違背了義務(wù)教育的免費(fèi)性質(zhì)，難于適應(yīng)我國地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異巨大的基本國情，更與我國現(xiàn)行的財(cái)力分配結(jié)構(gòu)存在著尖銳的矛盾，因而不可避免地陷入多重困境。 

2.我國城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu) 

我國公共教育資源的顯著失衡，教育不公平的現(xiàn)象集中體現(xiàn)在城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)上。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是發(fā)展中國家共有的最重要的一個(gè)特征，我國也不例外。經(jīng)濟(jì)文化的不平衡發(fā)展是我國二元社會(huì)形成的根本的原因，長期以來的“城市中心”價(jià)值取向則是主要的原因。我國在長期以來的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)和高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，形成了一種以城市為主、忽視地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別的“城市中心”價(jià)值取向，國家的主要物力、財(cái)力以及優(yōu)質(zhì)人力都投向了城市，優(yōu)先滿足甚至只滿足城市的發(fā)展和城市人的利益。城市人口獲得了更多、更好的公共教育資源。雖然現(xiàn)在政府加大了對農(nóng)村教育的傾斜，但是農(nóng)村教育問題仍然突出。廣大的農(nóng)村地區(qū)和眾多的農(nóng)村學(xué)校獲得的教育資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市，甚至連最基本的教育資源都未備齊。 

三、對于義務(wù)教育教育財(cái)政支出不均衡發(fā)展的政策建議 

（一）平衡義務(wù)教育地區(qū)間差異的對策建議 

這種地區(qū)間義務(wù)教育水平差距的主要原因是當(dāng)前財(cái)政投入體制的不合理。要改變這種現(xiàn)狀，就必須要調(diào)整當(dāng)前政府在義務(wù)教育投入上的責(zé)任關(guān)系，將投入主體的重心上移。 

1．平衡省際間差異，強(qiáng)化中央政府的義務(wù)教育投入責(zé)任。在教育經(jīng)費(fèi)的分配上不應(yīng)是平均分配，而應(yīng)是在保證政府基本供給責(zé)任之后的轉(zhuǎn)移支付?？稍诠餐芤娴幕A(chǔ)上，建立起省與省之間的橫向轉(zhuǎn)移支付，來有效地彌補(bǔ)縱向轉(zhuǎn)移支付制度的不足，緩解中央財(cái)政的壓力。 

2．平衡城鄉(xiāng)間差異——強(qiáng)化省級政府的義務(wù)教育投入責(zé)任，縣級政府繼續(xù)承擔(dān)一定比例的投入責(zé)任，負(fù)責(zé)義務(wù)教育的管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括教學(xué)管理、校舍建設(shè)、設(shè)備購置、環(huán)境治理、危房改造和經(jīng)費(fèi)管理等，將用于義務(wù)教育的各項(xiàng)資金落實(shí)到位。 

（二）平衡義務(wù)教育地區(qū)間差異的保障措施 

1.加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管力度，提高資金使用效率。 

2.建立有效的評估監(jiān)督機(jī)制，保證教育投入落到實(shí)處。 

3.國家立法保障義務(wù)教育的投入。 

參考文獻(xiàn)： 

篇5

關(guān)鍵詞：油菜；抗除草劑；性狀

油菜是甘肅省主要油料作物，在甘肅省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位。近年來，甘肅省在油菜雜種優(yōu)勢利用方面取得了較大進(jìn)展，但在生物技術(shù)方面，與世界先進(jìn)國家仍然存在較大差距。目前,美國、加拿大、德國等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)通過基因工程獲得了抗除草劑油菜新品種，并在生產(chǎn)上得到了大面積應(yīng)用，為農(nóng)田雜草防治及作物雜種優(yōu)勢利用帶來了一場革命。甘肅省由于科研條件有限，在這方面尚未取得重大突破，孟亞雄等人曾經(jīng)對引進(jìn)的抗草甘膦油菜RG1和RG2進(jìn)行過品比試驗(yàn)的初步研究[1]。因此，急需引進(jìn)國外已育成的抗除草劑品種，在引進(jìn)、消化的基礎(chǔ)上，開展這方面的研究，盡快選育出自己的抗除草劑油菜品種，對甘肅省農(nóng)田雜草防治及油菜生產(chǎn)具有重要意義。本試驗(yàn)鑒定了從加拿大引進(jìn)的3個(gè)抗草甘膦油菜品種的特征、特性、豐產(chǎn)性、抗逆性和品質(zhì)等性狀，為品種在生產(chǎn)上的推廣與利用提供科學(xué)依據(jù)。

1材料與方法

1.1供試材料供試材料為從加拿大引進(jìn)的抗草甘膦甘藍(lán)型油菜品種LG3295，Conquest和Quest，對照為甘肅省農(nóng)科院自育的雙低甘藍(lán)型油菜雜交種隴油5號(hào)。

1.2研究方法本試驗(yàn)于2005年設(shè)在天?？h、榆中縣、永登縣。試驗(yàn)采取隨機(jī)區(qū)組設(shè)計(jì)，重復(fù)3次，小區(qū)面積5m2，行距0.20m，區(qū)間距0.40m。整個(gè)生育期對其特征、特性進(jìn)行調(diào)查研究；采用氣相色譜法和氯化鈀法分別對脂肪酸組分和硫苷進(jìn)行分析；試驗(yàn)調(diào)查項(xiàng)目包括以下四個(gè)方面：① 生育期：調(diào)查各處理的出苗期、抽苔期、初花期、盛花期、終花期、成熟期；② 抗逆性：在苗期調(diào)查抗寒、抗旱性等；③ 抗病性：調(diào)查菌核病、霜霉病等，每個(gè)小區(qū)隨機(jī)調(diào)查200株；④ 經(jīng)濟(jì)性狀考察:收獲時(shí)各處理隨機(jī)取20株進(jìn)行室內(nèi)考種，各小區(qū)單收單脫計(jì)產(chǎn)。

數(shù)據(jù)處理:利用DPS統(tǒng)計(jì)軟件，對各油菜品種的豐產(chǎn)性、適應(yīng)性進(jìn)行分析。

2結(jié)果分析

2.1主要特征特性和抗逆性Lg3295特點(diǎn)：幼苗直立，葉緣波狀，葉色藍(lán)綠，葉片大而厚，花瓣小呈黃色，株高142cm左右，分枝部位52.60cm，一次有效分枝數(shù)7.74個(gè)，全株結(jié)角數(shù)184.70個(gè)，角粒數(shù)20粒，種子黑褐色，千粒重3.60g，生育期125d左右。Conquest和Quest的主要特征特性與Lg3295基本相似，它們均抗菌核病，抗旱耐寒，抗倒伏，群體整齊一致。

隴油5號(hào)特點(diǎn)：葉片大，葉色深綠，花瓣大而平，花期集中，株型緊湊。株高175cm左右，分枝部位48cm，一次有效分枝數(shù)5～8個(gè)，單株果數(shù)280個(gè)左右，角粒數(shù)24粒，千粒重3.50g左右，生育期120d左右。菌核病發(fā)病率在5%～16%，抗旱耐寒和抗倒伏性均較強(qiáng)。

2.2豐產(chǎn)性和品質(zhì)分析由表1可見，引進(jìn)品種Conquest、Quest、LG3 295的產(chǎn)量分別為2 586.30 kg/hm2、2 564.10kg/hm2、2 397.60kg/hm2，均較對照品種甘藍(lán)型油菜雜交種隴油5號(hào)（3507.60 kg/hm2）減產(chǎn)，且與對照間差異達(dá)極顯著水平。這說明LG3295，Conquest，Quest三個(gè)品種資源在我省部分油菜產(chǎn)區(qū)豐產(chǎn)性較差。經(jīng)品質(zhì)分析，三個(gè)引進(jìn)的抗草甘膦油菜品種硫苷含量均低于對照品種；Conquest和Quest的芥酸含量比對照較高，但均小于1%水平，Lg3295的芥酸含量與對照品種相當(dāng)；含油率比對照品種稍低，但都在44%以上，由此看出該三個(gè)品種達(dá)到國際優(yōu)質(zhì)油菜雙低標(biāo)準(zhǔn)，其結(jié)果見表2。

3結(jié)論與討論

綜合以上分析結(jié)果，引進(jìn)的抗除草劑油菜品種農(nóng)藝性狀和品質(zhì)性狀在甘肅省表現(xiàn)優(yōu)良，抗逆性也很強(qiáng)，主要的經(jīng)濟(jì)性狀和豐產(chǎn)性表現(xiàn)較差，生育期比當(dāng)?shù)氐耐茝V品種較長。由此表明Lg3295，conquest和quest三個(gè)品種在甘肅省不能直接推廣應(yīng)用，應(yīng)通過各種育種手段將其抗除草劑的性狀導(dǎo)入到當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有主栽品種或培育出具有抗性的更新品種?，F(xiàn)有研究結(jié)果表明油菜品種Quest對草甘膦的抗性受1對顯性基因控制[2]，因此，育種者可以通過雜交和回交的手段就可以將該品種的抗性轉(zhuǎn)育到現(xiàn)有的穩(wěn)定不育系中，繼而可以組配具有抗除草劑性狀的雜交種。對Lg3295和Conquest應(yīng)進(jìn)一步的進(jìn)行抗除草劑性狀的遺傳研究，以充分發(fā)揮其應(yīng)用前景。

參考文獻(xiàn)

篇6

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；財(cái)務(wù)分析；問題；措施

中圖分類號(hào)：D922.26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理中的關(guān)鍵部分，這就是通過對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行仔細(xì)的分析，使用一些相關(guān)的技術(shù)分析方法，對經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展過程中的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（投資、經(jīng)營、分配等）的盈利能力、增長能力等等進(jìn)行有效地分析并作出評價(jià)的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。通過財(cái)務(wù)分析，企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)在自身在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，并對過去的工作作出科學(xué)的總結(jié)，進(jìn)而有效地提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，獲得更多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

1醫(yī)院財(cái)務(wù)分析目前存在如下幾個(gè)問題：

1.1重核算，輕分析

醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員長期受到過去舊思想的影響，認(rèn)為會(huì)計(jì)工作就是單純的記賬、出賬以及制作財(cái)務(wù)報(bào)表的模式，對于財(cái)務(wù)分析工作，會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)往往是不過關(guān)的，缺乏一定的分析、總結(jié)的能力，嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)分析工作的順利進(jìn)行。傳統(tǒng)的核算模式往往就是企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營費(fèi)用的進(jìn)出的核算，而成本核算也只是看企業(yè)的經(jīng)營管理費(fèi)用是否已經(jīng)發(fā)生，一旦發(fā)生了，就應(yīng)該計(jì)入到產(chǎn)品成本之中，這雖然實(shí)現(xiàn)了對企業(yè)經(jīng)營管理成本的控制，但是不夠全面，判斷的方法也很單一。往往根據(jù)用途對已經(jīng)產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行分類，計(jì)算出各種產(chǎn)品的成本，雖然為成本提供了一些真實(shí)的材料，但是分類形式單一，缺乏細(xì)致的分析。目前，大部分的醫(yī)院管理都缺乏全面性和分析性，這就使醫(yī)院管理職能停留在粗放型管理中。

1.2風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場競爭越來越激烈，醫(yī)院必須改變原有的管理機(jī)制，建立起以自我快速發(fā)展為目的的新型財(cái)務(wù)管理制度。當(dāng)前，很多醫(yī)院只是在獎(jiǎng)金核算上使用了財(cái)務(wù)分析，沒有意識(shí)到財(cái)務(wù)分析的重要性，在固定資產(chǎn)保值、資金的時(shí)間價(jià)值方面仍使用原始的管理機(jī)制，這就使醫(yī)院不能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，不能發(fā)揮出醫(yī)院衛(wèi)生資源的優(yōu)勢，導(dǎo)致醫(yī)院在競爭中失敗。

1.3財(cái)務(wù)指標(biāo)分析不全面

有些醫(yī)院已經(jīng)意識(shí)到財(cái)務(wù)分析的重要性，但是也只是停留在表面，現(xiàn)行的醫(yī)院財(cái)務(wù)分析只是簡單的列出了醫(yī)院一段時(shí)期內(nèi)的總的收入和支出，對于費(fèi)用的產(chǎn)生原因也只是簡單的解釋，沒有很好的發(fā)揮出財(cái)務(wù)分析的優(yōu)勢，例如、費(fèi)用評價(jià)指標(biāo)、管理指標(biāo)等等方面，這就不能夠滿足企業(yè)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的需要，對于醫(yī)院的決策會(huì)產(chǎn)生不良影響，進(jìn)而影響醫(yī)院的全面發(fā)展。

2 解決和完善財(cái)務(wù)分析存在問題的對策

2.1應(yīng)該引起單位決策者和財(cái)務(wù)人員的足夠重視

財(cái)務(wù)分析要有組織有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行，決策者和財(cái)務(wù)人員要把醫(yī)院財(cái)務(wù)分析提高到一個(gè)更高層次，克服重核算、輕分析的思想。分析要經(jīng)常化，規(guī)范化，制度化；既要重視事中、事后分析也要重視事前預(yù)測分析，同時(shí)分析應(yīng)注意有效性。如果分析結(jié)果沒有落實(shí)，將使分析工作失去意義。因此，財(cái)務(wù)人員在日常工作中要注意積累、收集、整理相關(guān)會(huì)計(jì)資料，為分析奠定基礎(chǔ)；努力做好各方面的財(cái)務(wù)分析，為會(huì)計(jì)信息使用者提供及時(shí)全面可靠的會(huì)計(jì)信息。

2.2醫(yī)院財(cái)務(wù)要樹立面向市場，適應(yīng)市場的財(cái)務(wù)分析觀念，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

醫(yī)院由管理型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)軌，財(cái)務(wù)分析工作也必須由單純管好用好資金轉(zhuǎn)為適應(yīng)醫(yī)療市場競爭機(jī)制轉(zhuǎn)軌，在同為家財(cái)政投入十分有限的情況下，醫(yī)院在講求社會(huì)效益的同時(shí)應(yīng)追求經(jīng)濟(jì)效益。從經(jīng)營管理入手，以財(cái)務(wù)管理為突破口，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和效益分析，更新財(cái)務(wù)分析觀念：開展全成本控制分析是改善醫(yī)院經(jīng)營管理，提高醫(yī)院競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開展成本控制分析，首先要正確評價(jià)醫(yī)院成本控制目標(biāo)的執(zhí)行效果，提高醫(yī)院和職工講求經(jīng)濟(jì)效益的積極性；其次要揭示醫(yī)療成本升降的原因，及時(shí)查明影響成本高低的各種因素及其原因，尋求進(jìn)一步降低醫(yī)療成本的途徑和方法，進(jìn)一步提高醫(yī)院的成本管理水平，減少資金周轉(zhuǎn)困難，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.3全面運(yùn)用財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，指導(dǎo)醫(yī)院持續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)

醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)體系主要有：經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，職工平均業(yè)務(wù)收入、百元固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)收益率等，主要體現(xiàn)職工及現(xiàn)有在用固定資產(chǎn)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益。負(fù)債比率指標(biāo)，是負(fù)債總額和資產(chǎn)總額的比率。資產(chǎn)負(fù)債率應(yīng)保持在60%-70%較合理，如達(dá)到85%及以上應(yīng)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，引起足夠重視。變現(xiàn)能力比率，流動(dòng)比率、速動(dòng)比率是評價(jià)醫(yī)院短期償債能力的指標(biāo)，通常認(rèn)為流動(dòng)比率2：1速動(dòng)比率1：1為好。病人費(fèi)用評價(jià)指標(biāo)，如每門診人次收費(fèi)水平、每門診人次藥品費(fèi)、每床日收費(fèi)水平、每床日藥品費(fèi)等這些指標(biāo)一般不宜過高應(yīng)相對合理，在為病人作好治療的同時(shí)切時(shí)做到減輕病人負(fù)擔(dān)。反映管理水平的指標(biāo)，應(yīng)收醫(yī)療款周轉(zhuǎn)率、藥品周轉(zhuǎn)率、床位周轉(zhuǎn)率等等，這些指標(biāo)一般越高越好表明收款速度快、資金占用少、資金流動(dòng)性高及償債能力強(qiáng)。

2.4支出的界定

財(cái)政專項(xiàng)支出：即財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助支出，其性質(zhì)同財(cái)政補(bǔ)助收入與上級補(bǔ)助收入一致，所以歸口單位也應(yīng)一致，歸入行政或后勤單位。

其他支出：即醫(yī)療、藥品支出以外的支出，包括被沒收的財(cái)務(wù)支出、各項(xiàng)罰款、贊助、捐贈(zèng)支出、財(cái)產(chǎn)物資盤虧損失、與醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)無關(guān)的基礎(chǔ)性科研支出、醫(yī)療賠償支出等。同其他收入的性質(zhì)大體一致，能界定支出單位的歸入單位支出，不能界定支出對象的，歸入行政或后勤單位，這樣收入與支出的單位才匹配。

藥品支出：即醫(yī)院在藥品采購、管理過程中發(fā)生的支出。藥品支出分為直接支出與管理費(fèi)用分配支出兩部分，其中直接支出同藥品收入一致，也應(yīng)按規(guī)定比例計(jì)入藥劑科和病人所在科室或醫(yī)療小組；而管理費(fèi)用分配支出則應(yīng)由藥品部門承擔(dān)。

醫(yī)療支出：即醫(yī)院在醫(yī)療過程中發(fā)生的支出，包括：在開展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)中的人員支出、公用支出、對家庭和個(gè)人的補(bǔ)助支出等。醫(yī)療支出也分為直接支出與管理費(fèi)用分配支出兩部分，原則上直接支出誰領(lǐng)用就由誰承擔(dān)；而管理費(fèi)用的分?jǐn)傊С鰣?jiān)持“與受益相匹配”的原則，由醫(yī)院根據(jù)自身經(jīng)營特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的分配方法。

綜上所述，隨著醫(yī)院管理制度的不斷完善，對醫(yī)院財(cái)政管理部門的要求不斷的提高，所以我們必須以當(dāng)前醫(yī)院的發(fā)展?fàn)顩r為依據(jù)進(jìn)一步改善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管制，盡量的做好財(cái)務(wù)分析工作以及財(cái)務(wù)管理的后期預(yù)算、決算工作。醫(yī)院可以通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析，進(jìn)一步解決財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題及預(yù)測醫(yī)院的未來發(fā)展，使醫(yī)院的發(fā)展緊跟時(shí)代的步伐。

參考文獻(xiàn)

篇7

論文關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)分析，醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表，應(yīng)用

引言

隨著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理及醫(yī)療產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深入，醫(yī)院在經(jīng)營自主權(quán)上有很大擴(kuò)展，在資金的籌集、使用和分配上已經(jīng)有相當(dāng)大的自主權(quán)。醫(yī)院的投資者和管理者及相關(guān)的人員越來越重視醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果，此時(shí)，能夠反映資金運(yùn)作的有效性和合理性得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表就突顯的尤其重要[1]?，F(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的主體和核心，主要包括：資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)收支總表、業(yè)務(wù)收入明細(xì)表、業(yè)務(wù)支出明細(xì)表、凈資產(chǎn)變動(dòng)表、財(cái)務(wù)分析及基本數(shù)字表等。它能反映醫(yī)院的資金結(jié)構(gòu)、營運(yùn)能力、償債能力和盈利能力。醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表分析，是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的組成部分和重要手段，通過財(cái)務(wù)報(bào)表分析，可以評價(jià)、預(yù)測醫(yī)院經(jīng)營成果，客觀地總結(jié)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平，揭示存在的問題，改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，提高財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。

1.醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容

《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表由資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細(xì)表、藥品收支明細(xì)表、基金變動(dòng)情況表以及基本數(shù)字表等組成。醫(yī)院財(cái)務(wù)分析，不僅是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要手段，也是醫(yī)院達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的重要管理方法。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也不斷發(fā)生深刻的變化[2]。因此，要重視和加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)分析，以提高經(jīng)濟(jì)效益，提高醫(yī)院競爭力。醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：

（1）資產(chǎn)負(fù)債及償債能力分析

主要分析醫(yī)院償還到期債務(wù)的能力，分析醫(yī)院資產(chǎn)的安全性。主要指標(biāo)有資產(chǎn)負(fù)債率、產(chǎn)權(quán)比率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等。對醫(yī)院償債能力的分析主要利用資產(chǎn)負(fù)債表的相關(guān)數(shù)據(jù)來進(jìn)行。資產(chǎn)負(fù)債表是根據(jù)資產(chǎn)=負(fù)債+凈資產(chǎn)的會(huì)計(jì)等式，把醫(yī)院的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)項(xiàng)目排列，按照一定的編制要求而成的。報(bào)表中的資產(chǎn)項(xiàng)目可以說明醫(yī)院所擁有的各種資源以及醫(yī)院償還債務(wù)的能力。報(bào)表中的凈資產(chǎn)項(xiàng)目說明了醫(yī)院擁有的資產(chǎn)總額。報(bào)表的負(fù)債項(xiàng)目說明醫(yī)院所負(fù)擔(dān)的長、短期債務(wù)的數(shù)量。其中資產(chǎn)負(fù)債率是負(fù)債總額與資產(chǎn)總額的比例。這個(gè)比率越高，說明醫(yī)院負(fù)債越多，反之說明該醫(yī)院的長期償債能力越強(qiáng)。流動(dòng)比率是流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比率，該比率越高，表明醫(yī)院的短期償債能力越強(qiáng)，但流動(dòng)比率過高，表明流動(dòng)資產(chǎn)占用過多，會(huì)降低資金的使用效率，影響醫(yī)院的獲利能力。速動(dòng)比率是速動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比率。該比率越高，債權(quán)人的權(quán)益就越有保障，但速動(dòng)比率過高，有可能是醫(yī)院應(yīng)收賬款占用過多，現(xiàn)金回籠速度慢，反而會(huì)降低醫(yī)院短期償債能力。

（2）收入支出情況分析

通過對收入支出總表分析，可以判斷醫(yī)院的業(yè)務(wù)開展成果，分析醫(yī)院業(yè)務(wù)收入完成情況;支出使用情況;業(yè)務(wù)收入、支出構(gòu)成比例，以及影響業(yè)務(wù)收入、支出增減變動(dòng)的因素，從而找出問題所在，及時(shí)采取措施，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院總收入主要包括醫(yī)院自身實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入三方面，由于上級補(bǔ)助收入很少，可在分析時(shí)作說明，因此對收入的分析主要從業(yè)務(wù)收入及財(cái)政補(bǔ)助收入兩方面進(jìn)行分析。支出情況主要分析業(yè)務(wù)支出及項(xiàng)目撥款支出兩方面，由于項(xiàng)目撥款比較單一，可在分析時(shí)說明，所以支出情況說明主要是對醫(yī)院業(yè)務(wù)支出情況進(jìn)行分析說明?，F(xiàn)行的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度將支出分為人員支出、公用支出及對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出三方面來進(jìn)行分析。人員經(jīng)費(fèi)支出主要是反映單位在一定時(shí)期內(nèi)的在職職工的人員費(fèi)用支出情況，公用經(jīng)費(fèi)主要是反映一定時(shí)期內(nèi)醫(yī)院在經(jīng)營活動(dòng)中所必需的消耗，對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出主要是反映離退休費(fèi)用及職工個(gè)人和家庭補(bǔ)助情況。

（3）營運(yùn)能力分析

營運(yùn)能力是指醫(yī)院基于外部市場環(huán)境的約束，通過內(nèi)部人力資源和生產(chǎn)資料的配置組合而對財(cái)務(wù)目標(biāo)所產(chǎn)生作用的大小。主要分析指標(biāo)有應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)利用率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等。應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率可以用應(yīng)收賬款平均天數(shù)來表示。應(yīng)收賬款平均周轉(zhuǎn)天數(shù)越短，說明應(yīng)收賬款占用醫(yī)院流動(dòng)資金的時(shí)間越少；存貨周轉(zhuǎn)率是反映存貨停留在醫(yī)院的時(shí)間，也可用周轉(zhuǎn)天數(shù)來表示，存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)越少，說明周轉(zhuǎn)速度越快。

除此之外，還有發(fā)展能力分析等其他相關(guān)指標(biāo)。依據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，分析病床使用率、每門診人次費(fèi)用、每住院人次費(fèi)用、藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例、參保和非參保收入構(gòu)成比例等，來了解收入的構(gòu)成狀況，增加醫(yī)院的收入。

2.醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的方法

醫(yī)院財(cái)務(wù)要引用現(xiàn)代財(cái)務(wù)分析的方法，運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)公式和模式，健全醫(yī)院財(cái)務(wù)分析體系，利用比率分析法、比較分析法、平衡分析法、因素分析法、圖表分析法等。結(jié)合資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、醫(yī)療收支明細(xì)表、藥品收支明細(xì)表、現(xiàn)金流量表、根據(jù)經(jīng)營管理實(shí)際需要，對醫(yī)院各個(gè)時(shí)期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及其他相關(guān)資料對會(huì)計(jì)報(bào)表指標(biāo)進(jìn)行全面分析[3]。

醫(yī)院通過對不同時(shí)期收入、支出、結(jié)余進(jìn)行對比分析，找出差距；通過因素分析，可測定各因素變化的影響；通過經(jīng)濟(jì)批量分析，可掌握藥品、庫存物資的利用情況；購、銷、存進(jìn)行一體化管理，既保證業(yè)務(wù)正常需要，又不積壓資金；評價(jià)經(jīng)濟(jì)效益，核定最佳經(jīng)濟(jì)批量，通過投入產(chǎn)出分析，可對制劑生產(chǎn)進(jìn)行本、量、利的測定，評價(jià)經(jīng)濟(jì)效益；通過趨勢動(dòng)態(tài)對比，可對醫(yī)院的發(fā)展趨勢進(jìn)行測定；通過對大型設(shè)備投資項(xiàng)目進(jìn)行專題分析，可減少盲目投資帶來的損失，防范和規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過一系列科學(xué)的財(cái)務(wù)分析方法，充分利用醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其相關(guān)資料，為改進(jìn)醫(yī)院理財(cái)水平，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。

4.總結(jié)

醫(yī)院財(cái)務(wù)分析是一種綜合性的財(cái)務(wù)管理，涉及到醫(yī)院的外部環(huán)境和醫(yī)院內(nèi)部的各種管理，需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中不斷探索、不斷創(chuàng)新，要體現(xiàn)出科學(xué)化、規(guī)范化和實(shí)用化和有利于宏觀決策化的特點(diǎn)?？傊?，通過對醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表分析，可以正確地評價(jià)醫(yī)院經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果，從而更好地進(jìn)行經(jīng)營決策，促進(jìn)醫(yī)院快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)1 何鐵方.醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告的發(fā)展趨勢[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究，2003，(12).

2 段德春，賽岳，辛淑蒲.談現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)分析[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，2003，22(10).

3 趙美君.淺談醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的方法和評價(jià)指標(biāo)體系[J].中國醫(yī)院管理.2004，10.

篇8

【關(guān)鍵詞】科研單位 財(cái)務(wù)分析 內(nèi)容探討

一、前言

科研單位進(jìn)行財(cái)務(wù)分析主要是為了分析出科研單位的財(cái)務(wù)問題，并尋找解決問題的方法，以加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，為科研單位的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)保障。良好的財(cái)務(wù)分析能夠：第一，判斷科研單位當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況以及經(jīng)營成效。財(cái)務(wù)分析能夠通過分析科研單位中各項(xiàng)資產(chǎn)的價(jià)值、各項(xiàng)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)狀況、單位整體負(fù)債情況、單位整體貨幣資產(chǎn)情況等信息，讓科研單位的管理者更好地了解單位目前的經(jīng)營業(yè)績，包括其收支情況、效益項(xiàng)目情況等，從而使管理者能夠?qū)Ρ締挝晃磥淼陌l(fā)展?jié)摿ψ龀鲞m當(dāng)評價(jià)。第二，明確科研單位的發(fā)展方向?？蒲袉挝坏陌l(fā)展情況受外部市場環(huán)境的影響較大，其發(fā)展需要結(jié)合國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、全球科技發(fā)展趨勢等因素進(jìn)行考慮，而財(cái)務(wù)分析能夠通過有效的外部因素分析為管理者提供決策依據(jù)，最終確定整體發(fā)展方向。并在明確發(fā)展方向之后再結(jié)合單位當(dāng)前的財(cái)務(wù)情況以及經(jīng)營成果，制定出幾個(gè)合適可行的實(shí)行方案，最終確定科研單位最佳的發(fā)展戰(zhàn)略[1]。

二、科研單位財(cái)務(wù)分析中存在的問題及解決方案

很多科研單位由于長期的經(jīng)費(fèi)管理體制問題以及管理層傳統(tǒng)的管理觀念使得科研單位中財(cái)務(wù)分析工作并不受重視，導(dǎo)致科研單位的財(cái)務(wù)分析中存在不少問題，主要表現(xiàn)為：①科研單位中的財(cái)務(wù)人員對國家科研事業(yè)導(dǎo)向了解不深，無法將財(cái)務(wù)分析與國家宏觀科研方向結(jié)合起來，分析工作僅停留在數(shù)字表面上，無法得出準(zhǔn)確的分析結(jié)論為決策提供依據(jù)。所以財(cái)務(wù)人員應(yīng)該深入科研生產(chǎn)部門進(jìn)行必要的資料收集工作，以了解科研發(fā)展方向，并建立一套完善的財(cái)務(wù)分析機(jī)制，結(jié)合收集的資料進(jìn)行合理有序的財(cái)務(wù)分析。②由于科研工作的專業(yè)性很強(qiáng)，其研究經(jīng)費(fèi)的渠道繁雜，使財(cái)務(wù)人員難以完全介入這些科研項(xiàng)目中，對其經(jīng)濟(jì)效益也了解的不夠全面，所以在財(cái)務(wù)分析報(bào)告中提出的問題原因、變化趨勢等因素難以給出準(zhǔn)確的分析結(jié)論，加上分析報(bào)告的專業(yè)性用語太強(qiáng)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)分析報(bào)告的實(shí)用性降低[2]。為了改變這個(gè)現(xiàn)狀，首先應(yīng)該明確財(cái)務(wù)分析的具體內(nèi)容，再選擇合理的分析方式，以完成合理完整的財(cái)務(wù)分析報(bào)告，為科研單位提供準(zhǔn)確的分析結(jié)論。以下我們介紹科研單位財(cái)務(wù)分析的大體內(nèi)容以及主要分析方法：

三、科研單位財(cái)務(wù)分析的大體內(nèi)容

（一）科研經(jīng)費(fèi)收支效益的分析

首先，需要對科研單位中所有研究項(xiàng)目的期末經(jīng)費(fèi)結(jié)算情況作出分析。分析不同項(xiàng)目結(jié)算經(jīng)費(fèi)占項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的百分比例、不同研究經(jīng)費(fèi)結(jié)算經(jīng)費(fèi)大小以及人均經(jīng)費(fèi)結(jié)算情況。其次，對科研單位歷來所有的研究項(xiàng)目的收入與支出進(jìn)行對比分析。在經(jīng)費(fèi)收入中，要分析研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的縱向收入對比、橫向收入對比、各項(xiàng)目的貨款經(jīng)費(fèi)占各年總項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的百分比例、各研究項(xiàng)目爭取經(jīng)費(fèi)的力度、各年人均經(jīng)費(fèi)數(shù)額;在經(jīng)費(fèi)支出中，要分析各人員經(jīng)費(fèi)支出、人均經(jīng)費(fèi)支出、設(shè)備購買支出、材料費(fèi)支出、行政業(yè)務(wù)費(fèi)支出等各個(gè)支出的結(jié)構(gòu)，并總算出數(shù)額，以充分了解各類研究項(xiàng)目的經(jīng)營情況以及相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支撐力度，并結(jié)合當(dāng)前階段的戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)調(diào)整經(jīng)費(fèi)配置結(jié)構(gòu)。此外，還要對研究項(xiàng)目可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益做出分析。在科研單位中，其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)除了研究經(jīng)費(fèi)外還包括科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、科研設(shè)備器械、圖書資料等固定資產(chǎn)，所以科研生產(chǎn)消耗除了經(jīng)費(fèi)支出以外，還包括實(shí)驗(yàn)室、儀器等固定資產(chǎn)的損耗等。而研究成果則主要表現(xiàn)在研究成果的獲得和轉(zhuǎn)化、研究人才的培養(yǎng)、新技術(shù)領(lǐng)域的開發(fā)等等。因此，研究項(xiàng)目效益的分析，即是一種對研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入、時(shí)耗、人員的成長、研究成果的優(yōu)劣等諸多因素的綜合性分析，且還要結(jié)合項(xiàng)目的微觀效益以及宏觀效益兩方面來考慮當(dāng)前效益以及長期效益，才能真正分析出一個(gè)研究項(xiàng)目的效益大小[3-5]。

（二）科研單位行政資金管理執(zhí)行情況的分析

隨著科研單位中行政資金監(jiān)督管理力度的不斷加強(qiáng)，必須加強(qiáng)對行政資金管理執(zhí)行情況的分析。重點(diǎn)分析行政資金支出與相應(yīng)研究項(xiàng)目支出的總支出額中的百分比例，比如水電費(fèi)支出、研究人員工資支出、公務(wù)費(fèi)支出、差旅費(fèi)支出等等。財(cái)務(wù)人員要對這些支出因素進(jìn)行深入分析，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政資金管理中存在的問題，并進(jìn)行相應(yīng)的改善和調(diào)整，使科研單位能夠更合法、更合理的利用好行政資金。

（三）科研儀器設(shè)備的運(yùn)行管理效益分析

當(dāng)前，各個(gè)科技單位之間的競爭比拼的是科研人才、研究手段以及研究成果。而各種精密先進(jìn)的科研儀器設(shè)備是研究手段中的重要組成部分，科研成果的獲得以及新技術(shù)領(lǐng)域的開發(fā)探索都離不開先進(jìn)儀器設(shè)備的支持，因此必須做好科研儀器設(shè)備的運(yùn)行管理效益的分析。對科研儀器設(shè)備的運(yùn)行管理效益進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，就是對儀器設(shè)備的運(yùn)作開支情況、設(shè)備管理人員經(jīng)費(fèi)的開支情況、設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的開支情況、設(shè)備更新經(jīng)費(fèi)的開支情況進(jìn)行分析，并對其利用情況和利用效率進(jìn)行分析，以采取相應(yīng)的手段提高設(shè)備的管理水平，提高科研儀器設(shè)備的運(yùn)行管理效益，從而更好的為科研工作服務(wù)。

四、科研單位財(cái)務(wù)分析的主要方法

確定財(cái)務(wù)分析中的基本內(nèi)容以后，要確定使用的財(cái)務(wù)分析方法，比如：比較分析法、因素分析法、結(jié)構(gòu)分析法等。以分析出科研單位的經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出費(fèi)用在總體經(jīng)費(fèi)支出中的比例以及資產(chǎn)負(fù)債率等財(cái)務(wù)信息，以進(jìn)行綜合總結(jié)，找出其中存在的問題并實(shí)施相應(yīng)的改進(jìn)方案。

（一）多期比較分析法

多期比較分析法指的是對連續(xù)幾年的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行對比研究。以逐個(gè)對比分析各收入項(xiàng)目以及支出項(xiàng)目，以分析出收入或支出變動(dòng)的原因以及未來的發(fā)展趨勢，也就是俗稱的縱向?qū)Ρ确?。在進(jìn)行多期比較分析時(shí)，一般采用變動(dòng)差額以及變動(dòng)百分比這兩個(gè)指標(biāo)來反映變動(dòng)的大小，并進(jìn)行列表，直觀的反應(yīng)出各年經(jīng)費(fèi)收支變化的數(shù)額。

變動(dòng)差額=本期金額-上期金額

變動(dòng)百分比=（變動(dòng)差額/上期金額）X100%

（二）百分比結(jié)構(gòu)分析法

百分比結(jié)構(gòu)分析法指的是在需要比較的各個(gè)年度中，將有支出和收入的項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目分類，比如：收入方面的縱向收入、橫向收入、其他收入等;支出方面的科研費(fèi)用支出、行政費(fèi)用支出、管理費(fèi)用支出、其他支出等。然后將這些項(xiàng)目按百分比結(jié)構(gòu)的方式計(jì)算出經(jīng)費(fèi)收支的具體情況表，以對比出不同年份中某項(xiàng)目的百分比差額，并分析原因，找出解決方案。其計(jì)算計(jì)算公式為：

經(jīng)費(fèi)收入百分比=（部分收入/總收入）X100%

經(jīng)費(fèi)支出百分比=（部分支出/總支出）X100%

綜上所述，財(cái)務(wù)分析工作在科研單位中具有十分重要的作用，科研單位應(yīng)該重視財(cái)務(wù)分析的作用，并采取措施加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析，并遵循效益原則與重要性原則進(jìn)行財(cái)務(wù)分析工作。一方面為科研單位提供準(zhǔn)確的分析結(jié)論，以提高研究項(xiàng)目的效益性，保障科研單位良好的發(fā)展空間，另一方面也能通過分析找出財(cái)務(wù)管理中的漏洞，并不斷進(jìn)行改善，最終提高財(cái)務(wù)管理水平。

參考文獻(xiàn)

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[3]謝曉瑛.醫(yī)院財(cái)務(wù)分析內(nèi)容與分析方法[J].會(huì)計(jì)師.2014（09）.

篇9

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)指標(biāo);財(cái)務(wù)分析;研究

1會(huì)計(jì)指標(biāo)和現(xiàn)金流指標(biāo)財(cái)務(wù)分析研究目的和價(jià)值取向

1.1研究背景

根據(jù)2012年頒布的事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則（財(cái)政部令第68號(hào)），明確了財(cái)務(wù)分析總原則：依據(jù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)，加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益，合理配置資產(chǎn)，對單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控，防范風(fēng)險(xiǎn)。通過年度財(cái)務(wù)決算，預(yù)算執(zhí)行分析和資產(chǎn)負(fù)債表、收支表的分析是事業(yè)單位關(guān)注的主要內(nèi)容，分析指標(biāo)體系較為單一，而對于其他視角沒有更好的揭示財(cái)務(wù)信息，隨著事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的步伐不斷推進(jìn)，引入企業(yè)管理模式，構(gòu)建一組財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系迫在眉睫，以滿足不同視角的經(jīng)濟(jì)分析價(jià)值，為單位重要事項(xiàng)提供經(jīng)濟(jì)決策依據(jù)。

1.1.1現(xiàn)有事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析指標(biāo)內(nèi)容

財(cái)務(wù)報(bào)告體系：資產(chǎn)負(fù)債表、收支表、財(cái)務(wù)狀況說明書等。財(cái)務(wù)分析指標(biāo)：預(yù)算收入完成率、預(yù)算支出完成率、人員支出比率、公用支出比率、人均基本支出、資產(chǎn)負(fù)債率、固定資產(chǎn)凈值率等。

1.1.2現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告體系與財(cái)務(wù)分析指標(biāo)分析方向

按照事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，即單位預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、專用基金管理，根據(jù)這幾項(xiàng)內(nèi)容做好財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理的重要部分，通過分析，可以為領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行決策信息，可以剖析當(dāng)前時(shí)態(tài)的財(cái)務(wù)狀況，單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，預(yù)測資金流向，挖掘潛力，提高單位資金使用效益。

1.2現(xiàn)有事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析存在狹隘性

1.2.1財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系不完整

事業(yè)單位目前缺乏現(xiàn)金流指標(biāo)內(nèi)容，與國際脫軌。財(cái)務(wù)指標(biāo)體系應(yīng)引入現(xiàn)金流指標(biāo)，從而彌補(bǔ)資產(chǎn)負(fù)債表和收支表分析的不足，當(dāng)前財(cái)務(wù)指標(biāo)反映的內(nèi)容主要是預(yù)算和執(zhí)行情況分析、決算執(zhí)行情況分析、收入和支出分析、資產(chǎn)和負(fù)債分析等，而對于了解實(shí)際資金運(yùn)動(dòng)變化情況，對預(yù)測未來資金運(yùn)動(dòng)缺乏分析。并且有些會(huì)計(jì)分析指標(biāo)對某些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)針對性不強(qiáng)，活動(dòng)分析意義不大。

1.2.2缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理分析工具

當(dāng)前分析手段落后，財(cái)務(wù)分析不是簡單的搗弄數(shù)字，需要整合開發(fā)恰當(dāng)?shù)姆治龉ぞ摺Ｘ?cái)務(wù)分析工具需要信息化，統(tǒng)一化。通過選擇恰當(dāng)?shù)姆治龉ぞ?，尋找衡量有用的比率指?biāo)，根據(jù)分析的目標(biāo)，采用的視角，最終闡釋問題分析的趨勢與狀況。任何分析建立在財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，是大部分分析工作的來源，在分析過程中，財(cái)務(wù)分析要與單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析結(jié)合起來。這不僅涉及財(cái)務(wù)比率指標(biāo)分析，還要涉及經(jīng)濟(jì)比率指標(biāo)分析。

1.2.3會(huì)計(jì)分析方法缺失

分析方法通常有比較分析法、趨勢分析法、因素分析法、比率分析法等，可是在財(cái)務(wù)分析中，往往用到的分析方法比較單一，常用數(shù)據(jù)及常用分析方法技術(shù)，未必能反映現(xiàn)在和未來學(xué)校經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行價(jià)值。財(cái)務(wù)分析要從不同的群體角度考慮。采用不同的、有選擇性的分析方法。

1.2.4財(cái)務(wù)分析報(bào)告反映的內(nèi)容不夠全面

事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析報(bào)告一直套用統(tǒng)一的格式，有其局限性，無法發(fā)揮比較深層次的分析，具有針對性的問題往往被忽略。

1.3會(huì)計(jì)指標(biāo)與現(xiàn)金流指標(biāo)財(cái)務(wù)分析研究的目的與意義

1.3.1財(cái)務(wù)分析內(nèi)容

財(cái)務(wù)分析內(nèi)容通常包括：（1）資金使用狀況分析。反映單位資金流的循環(huán)與波動(dòng)情況。（2）經(jīng)濟(jì)業(yè)績評估分析。反映資金使用效率，單位經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)狀況。（3）財(cái)務(wù)需求預(yù)測。包括報(bào)表預(yù)測、現(xiàn)金預(yù)測、經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力預(yù)測等。（4）各種決策分析。設(shè)備投資決策、信用貸款決策等。

1.3.2分析目的意義

依據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表、收支表和其他財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，未必能反映單位現(xiàn)在和未來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行價(jià)值。單位領(lǐng)導(dǎo)決策層，在進(jìn)行決策某一項(xiàng)重大支出時(shí)，通?？紤]的是成本與收益之間的經(jīng)濟(jì)權(quán)衡，即權(quán)衡預(yù)期的現(xiàn)金收益和發(fā)生的現(xiàn)金成本。例如，舉債，決策領(lǐng)導(dǎo)層考慮的是潛在的收益要高于借入資金的利息成本支出；再例如，投資某個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，決策領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)評估此項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的收入（比如上級撥款、橫向贊助等）與項(xiàng)目前期與后續(xù)支出的差額，以及項(xiàng)目建設(shè)所帶來的潛在經(jīng)濟(jì)效益問題，潛在的經(jīng)濟(jì)效益通常會(huì)有兩種，一個(gè)是有形的，即形成專利操作技術(shù)，還有一個(gè)是無形的，即學(xué)校品牌知名度。引入現(xiàn)金流的表述，與其他會(huì)計(jì)指標(biāo)一起構(gòu)建一組數(shù)據(jù)和內(nèi)在關(guān)系，形成一套完整的指標(biāo)分析體系，深入進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，更好的為不同視角提供有利的分析依據(jù)。

1.3.3課題研究內(nèi)容

科學(xué)有效的設(shè)立單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，包含一組會(huì)計(jì)指標(biāo)和現(xiàn)金流指標(biāo)概念，對每一項(xiàng)指標(biāo)的作用和分析價(jià)值進(jìn)行修訂及評估，采用參照國內(nèi)外企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式，通過三個(gè)不同管理視角，一是管理者（單位領(lǐng)導(dǎo)決策層），二是投入者（資金來源投入者）、三是債權(quán)人。從三個(gè)視角所關(guān)心的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，選擇適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)分析指標(biāo)和現(xiàn)金流指標(biāo)，以滿足不同視角的經(jīng)濟(jì)分析價(jià)值。比如銀行向單位提供貸款，作為債權(quán)人，關(guān)注的是單位能否償還，則會(huì)要求單位提供一系列指標(biāo)，分析過去和未來的現(xiàn)金流分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、發(fā)展能力分析等。(1)單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系設(shè)立單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系的設(shè)立通常要考慮和遵循幾個(gè)步驟。審慎界定所要分析的問題、根據(jù)問題選擇視角（領(lǐng)導(dǎo)層、資金投入者、債權(quán)人）、選擇合適的指標(biāo)，確定關(guān)鍵指標(biāo)，輔助指標(biāo)、證實(shí)分析的價(jià)值與作用、選擇分析方法，出具分析結(jié)果。財(cái)務(wù)分析目的首先要明確，并科學(xué)選擇適用具有可比性的分析指標(biāo)，建立指標(biāo)體系，有效地利用基本指標(biāo)和其他指標(biāo)組合起來，它們之間即獨(dú)立又具有相互關(guān)系。把一些指標(biāo)綜合起來分析，效果會(huì)更好。(2)有關(guān)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系設(shè)立內(nèi)容從三個(gè)不同視角所關(guān)注的重要比率來看，這些指標(biāo)都是從相同的報(bào)表中推算出來的，彼此都是有關(guān)聯(lián)的，形成了一個(gè)體系。以下指標(biāo)可能是三個(gè)不同視角同時(shí)關(guān)注的，選擇時(shí)，可以根據(jù)情況進(jìn)行取舍。領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)注的關(guān)鍵指標(biāo)：收入支出分析、單位經(jīng)濟(jì)效率、資產(chǎn)配置效率、項(xiàng)目投入分析、運(yùn)用資產(chǎn)的營運(yùn)能力分析等。收入支出分析：對任何一個(gè)事業(yè)單位，它的任何一項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最初評估一般是通過收支表中的數(shù)字分析實(shí)現(xiàn)的。預(yù)算與執(zhí)行收支情況分析：預(yù)算收入完成率：反映單位預(yù)算收入執(zhí)行情況。單位全年實(shí)際收入/年初預(yù)算收入*100%預(yù)算支出完成率：反映單位預(yù)算支出執(zhí)行情況。單位全年實(shí)際支出/年初預(yù)算支出*100%人員支出比率：全年人員實(shí)際支出情況。人員支出/全部支出*100%公用支出比率：全年公用支出情況。公用支出/全部支出*100%人均基本支出：基本支出/人員數(shù)(3)資產(chǎn)分析資產(chǎn)分析可以通過資產(chǎn)負(fù)債表來審視，通過資產(chǎn)負(fù)債表可以對所列資產(chǎn)的規(guī)模、類別和價(jià)值有直觀的分析，并可以計(jì)算出相關(guān)比例。比如表中累計(jì)折舊比固定資產(chǎn)原值高，可能表明新進(jìn)設(shè)備少，在賬設(shè)備老化陳舊。而現(xiàn)金流量表也能深入反映出資產(chǎn)運(yùn)用情況。(4)資產(chǎn)使用情況與結(jié)構(gòu)分析資產(chǎn)負(fù)債率：表明單位資產(chǎn)中有多少是債務(wù)。這個(gè)指標(biāo)同時(shí)也應(yīng)該是債權(quán)人關(guān)注的關(guān)鍵指標(biāo)，負(fù)債/資產(chǎn)*100%。收入占資產(chǎn)的比率：一定時(shí)期的全部收入占賬面資產(chǎn)的規(guī)模，反映1元資產(chǎn)所籌集的收入是多少，總收入/資產(chǎn)總額*100%。應(yīng)收賬款賬齡分析：反映單位應(yīng)收賬款的管理績效。凈資產(chǎn)比率：事業(yè)單位凈資產(chǎn)包括事業(yè)基金、固定基金、專用基金、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等，按形成來源分為外部注入和內(nèi)部形成的。凈資產(chǎn)比率反映資產(chǎn)中有多少是屬于外部注入和內(nèi)部形成的（全部資產(chǎn)－全部負(fù)債）/全部資產(chǎn)*100%，比率越高，說明單位凈資產(chǎn)越高。貨幣資金占資產(chǎn)比率：事業(yè)單位貨幣資金包括現(xiàn)金、銀行存款、零余額用款額度、財(cái)政應(yīng)返還額度。貨幣資金/資產(chǎn)總額*100%，比率越高，說明單位貨幣資金量高，資金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)降低，償還債務(wù)能力越高。反之，比率越低，說明單位貨幣資金量周轉(zhuǎn)低，資金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)高，償還債務(wù)能力越低。固定資產(chǎn)占資產(chǎn)總額比率：此比率反映的是單位固定資產(chǎn)有無資金閑置，比率越低越好，表明沒有閑置資金，從資金營運(yùn)能力來看，比率越低，說明資金流動(dòng)性較好，固定資產(chǎn)/資產(chǎn)總額*100%。(5)經(jīng)濟(jì)效益能力分析事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)來源趨于多元化，渠道多樣化，如何提高經(jīng)濟(jì)效益也是領(lǐng)導(dǎo)決策層所關(guān)注的問題。杠桿系數(shù)：（總收入-總支出）/總收入=1-總支出/總收入，此杠桿反映單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小，從此杠桿可以看出，如果在總支出=總收入的情況下，則表明零風(fēng)險(xiǎn)，總支出大于總收入，杠桿系數(shù)小于1，說明單位資金營運(yùn)能力差，需要為滿足支出需求而籌集資金。反之總支出小于總收入，杠桿系數(shù)大于1，說明單位資金營運(yùn)能力較好，資金營運(yùn)能力不存在風(fēng)險(xiǎn)，并且會(huì)有閑置資金。收入增長率：反映一定期間內(nèi)單位收入與其上年同期收入的增長的百分比，以反映單位在此時(shí)間的收入的增長或下降等情況，（本期收入－上年收入）/上年收入*100%。凈資產(chǎn)增長率：凈值產(chǎn)增長率反映了單位營運(yùn)、發(fā)展能力狀況，凈資產(chǎn)增長率高，表明單位未來的發(fā)展?fàn)I運(yùn)能力很強(qiáng)（本期凈資產(chǎn)總額－上年凈資產(chǎn)總額）/上年凈資產(chǎn)總額*100%。(6)資金投入者所關(guān)注的關(guān)鍵指標(biāo)事業(yè)單位資金來源目前主要有財(cái)政撥款（中央財(cái)政資金、省財(cái)政資金）、事業(yè)收入（納入財(cái)政專戶管理收入等）、橫向科研收入、其他收入等，作為對資金投入者，單位管理者要對其負(fù)責(zé)，并隨時(shí)向其報(bào)告資金使用的執(zhí)行情況，以及資金的最終流向和帶來的成果。資金投入者會(huì)不斷分析多少錢可投入單位？投入多少對單位發(fā)展有利?投入的資金所帶來的資金使用績效是什么。根據(jù)績效評估機(jī)制，資金投入者注重的是投入和產(chǎn)出效率，能做好多少社會(huì)公眾服務(wù)，并隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督管理，投入者所關(guān)注的關(guān)鍵指標(biāo)有：投入產(chǎn)出比率：對事業(yè)單位來說，包括教育投資也需要進(jìn)行投入產(chǎn)出核算。使用“投入產(chǎn)出比”的目的是為了表示出項(xiàng)目或某項(xiàng)基本支出的經(jīng)濟(jì)效益，它是根據(jù)資金來源的目的和性質(zhì)，對某個(gè)項(xiàng)目投入（包括人才培養(yǎng)項(xiàng)目、技術(shù)維修改造項(xiàng)目、設(shè)備更新項(xiàng)目等）或?qū)局С鐾度虢?jīng)濟(jì)效果評價(jià)指標(biāo)，投入額/年平均增加支出數(shù)*100%。項(xiàng)目進(jìn)度完成率：反映了投入項(xiàng)目的支出進(jìn)度情況，項(xiàng)目實(shí)際支出/項(xiàng)目預(yù)算支出*100%。(7)債權(quán)人所關(guān)注的關(guān)鍵指標(biāo)事業(yè)單位貸款搞基礎(chǔ)建設(shè)或其他項(xiàng)目，融資人（銀行）是主要的債權(quán)人，從債權(quán)人角度，所考慮的方面主要有兩個(gè)：一個(gè)是債權(quán)人愿意把資金提供給國家支持的部門，這是收回貸款的保障。一個(gè)是債權(quán)人必須考慮債務(wù)拖欠和清算的潛在負(fù)面影響，這是能否收回貸款的風(fēng)險(xiǎn)。債權(quán)人的回報(bào)就是定期收取利息和本金。債權(quán)人在提供貸款時(shí)，必須評估收回貸款所涉及的風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)注的關(guān)鍵指標(biāo)為資產(chǎn)負(fù)債率：在前面已經(jīng)講述過，這里再次說明，從債權(quán)人角度，這個(gè)指標(biāo)是用來反映“別人的錢”占總資產(chǎn)的全部索償權(quán)的比率，比率越高，債權(quán)人風(fēng)險(xiǎn)越大，但這個(gè)比率不能反映現(xiàn)金流量波動(dòng)的信息?，F(xiàn)金流量正負(fù)分析：通過過去的一年或是幾年的現(xiàn)金流量情況分析，可以表明單位重大事項(xiàng)波動(dòng)情況，對能否履行償債義務(wù)有分析的意義。有關(guān)現(xiàn)金流量分析在本文第二項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)描述。流動(dòng)比率：流動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債*100%，反映債務(wù)暴露的程度，比率越大，越能保障債權(quán)人的索償權(quán)。但比率過高，也通常反映出單位的管理比較松懈，它可能反映出有更多的閑置現(xiàn)金余額，比如應(yīng)收賬款太大，信用管理差等。從以上三個(gè)不同視角對指標(biāo)體系進(jìn)行了整理和研究，每一個(gè)指標(biāo)從不同角度反映出單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，從而對各種事項(xiàng)決策做出預(yù)期判斷。包括財(cái)務(wù)下一年度的財(cái)務(wù)需求預(yù)測、投資需求預(yù)測、融資需求預(yù)測。

2對現(xiàn)金流量指標(biāo)分析的認(rèn)識(shí)

事業(yè)單位可以參照企業(yè)編制現(xiàn)金流量表，現(xiàn)金流量表按經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)反映了各項(xiàng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量。事業(yè)單位根據(jù)經(jīng)濟(jì)分類歸集，經(jīng)營活動(dòng)范圍可以包括：購買商品支出、人員工資支出、繳納稅款、提供或接受勞務(wù)、學(xué)生支出等。投資活動(dòng)范圍可以包括：長期資產(chǎn)的構(gòu)建、不包括等價(jià)范圍內(nèi)的投資等。比如長期投資的取得和收回、在建工程、購建和處置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。籌資活動(dòng)范圍可以包括：凈資產(chǎn)和債務(wù)規(guī)模變化。

2.1現(xiàn)金流量指標(biāo)分析的內(nèi)容

現(xiàn)金流量分析是對單位財(cái)務(wù)管理的一種動(dòng)態(tài)反映。通過現(xiàn)金流進(jìn)一步分析資產(chǎn)負(fù)債表的變化，采用這種方法，就可以看出現(xiàn)金的來源與占用，能反映出資產(chǎn)負(fù)債表期初和期末變化而形成的現(xiàn)金變化，深層突出對單位財(cái)務(wù)狀況的影響。現(xiàn)金流量分析以編制現(xiàn)金流量表為基礎(chǔ)，反映現(xiàn)金的流入與流出，同時(shí)分析影響現(xiàn)金流量的各種因素。

2.2現(xiàn)金流指標(biāo)分析的意義

現(xiàn)金流指標(biāo)分析可以反映出單位未來獲取和支付現(xiàn)金的能力。

2.3現(xiàn)金流量核心指標(biāo)

(1)現(xiàn)金流動(dòng)性分析：包括現(xiàn)金到期的債務(wù)比、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比、現(xiàn)金債務(wù)總額比。(2)償債能力分析：經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流量凈額/負(fù)債，比率越高說明償債能力越強(qiáng)。(3)發(fā)展?jié)摿Ψ治觯涸诂F(xiàn)金流量表中，如果投資活動(dòng)現(xiàn)金流出量比較大，或者籌資活動(dòng)中現(xiàn)金流入量比較大時(shí)，說明可以追加資產(chǎn)的投入，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?4)現(xiàn)金流量結(jié)構(gòu)分析：現(xiàn)金流入流出比：現(xiàn)金流量比率=現(xiàn)金流入量/現(xiàn)金流出量，反映的是現(xiàn)金流入對流出的保障能力。比率大于1，則有保障?，F(xiàn)金流入結(jié)構(gòu)分析：現(xiàn)金流入量越大，說明單位經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)?，F(xiàn)金流出結(jié)構(gòu)分析：現(xiàn)金流出可以反映出現(xiàn)金的具體去向。

2.4現(xiàn)金流反映出資金流模式

財(cái)務(wù)定期提供資產(chǎn)負(fù)債表和收支表，根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表和收支表編制現(xiàn)金流量表。利用現(xiàn)金流量表可以了解目前實(shí)際資金的運(yùn)動(dòng)變化情況，并分析預(yù)測未來資金運(yùn)動(dòng)，將會(huì)計(jì)信息轉(zhuǎn)化為資金流模式。從資金流模型中，可以看出：財(cái)務(wù)分析主要為管理者分析三方面內(nèi)容：投資分析、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、融資分析。投資分析主要考慮的是資產(chǎn)——資產(chǎn)（流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、其他資產(chǎn)），運(yùn)行分析主要考慮的是收支，融資分析主要考慮的是負(fù)債和凈資產(chǎn)。分析時(shí)，要沖銷不反映現(xiàn)金運(yùn)動(dòng)，把這些會(huì)計(jì)分錄加回去，反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所創(chuàng)造的現(xiàn)金。

3會(huì)計(jì)指標(biāo)與現(xiàn)金流指標(biāo)財(cái)務(wù)分析過程

根據(jù)需要解決的重大問題，制定適當(dāng)?shù)膫溥x方案，明確哪些數(shù)據(jù)與分析內(nèi)容相關(guān)，從多維度獲取數(shù)據(jù)，把財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)相結(jié)合，借助財(cái)務(wù)分析指標(biāo)工具，從預(yù)測現(xiàn)金流正負(fù)，以及給單位帶來的潛在經(jīng)濟(jì)效益角度，來進(jìn)行合理的分析和判斷?？偨Y(jié)財(cái)務(wù)分析的要點(diǎn)。(1)針對所要分析的問題，屬于哪個(gè)分析視角，是領(lǐng)導(dǎo)層？投資者？融資者？(2)選擇一組適合的分析指標(biāo)和分析工具。(3)選擇分析方法，比較分析、趨勢分析、因素分析、比率分析。(4)利用過去的數(shù)據(jù)為依據(jù)，確定未來預(yù)期結(jié)果。

4會(huì)計(jì)指標(biāo)與現(xiàn)金流指標(biāo)分析體系表

構(gòu)建一個(gè)電子財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系表，將會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)要素與會(huì)計(jì)指標(biāo)、現(xiàn)金流指標(biāo)建立聯(lián)系，根據(jù)不同的視角，選擇幾個(gè)或一組指標(biāo)，進(jìn)行全面綜合的財(cái)務(wù)分析（見附表1）。

5會(huì)計(jì)指標(biāo)與現(xiàn)金流財(cái)務(wù)分析研究的效果

5.1理論價(jià)值

借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)分析技術(shù)，通過三個(gè)不同視角，初步探索事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析適用的會(huì)計(jì)指標(biāo)和現(xiàn)金流指標(biāo)，在現(xiàn)有的會(huì)計(jì)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，形成一套指標(biāo)體系表，擴(kuò)展了財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，完善了現(xiàn)有指標(biāo)體系存在的缺陷和不足，從而對財(cái)務(wù)分析進(jìn)行深入評價(jià)和剖析，提供決策信息，并揭示了存在的問題。

5.2實(shí)踐價(jià)值

利用電子數(shù)據(jù)表，顯示會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)要素與會(huì)計(jì)指標(biāo)、現(xiàn)金流指標(biāo)的關(guān)系，形成一個(gè)指標(biāo)體系。在財(cái)務(wù)分析中，追蹤分析所需的關(guān)鍵指標(biāo)和輔助指標(biāo)，能提高選擇指標(biāo)的視野。針對具體問題出具分析報(bào)告，為不同領(lǐng)域提供決策信息。

作者:馬英賢 薛峰 單位:山東職業(yè)學(xué)院 濟(jì)南技師學(xué)院

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 稅務(wù)會(huì)計(jì)　差異

1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)主要區(qū)別

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)之間有很多不同點(diǎn)，主要區(qū)別在以下幾個(gè)方面。

理論依據(jù)不同：對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來說，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的理論依據(jù)來源于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，和具體的企業(yè)或者單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)；而對于稅務(wù)會(huì)計(jì)來說，理論依據(jù)來源于稅法，稅務(wù)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)容也和稅法的工作相關(guān)，從理論上兩者是有區(qū)別的。

服務(wù)目的不同：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)是為企業(yè)的財(cái)務(wù)服務(wù)，建立企業(yè)會(huì)計(jì)賬目，進(jìn)行企業(yè)會(huì)計(jì)核算，為企業(yè)的正常運(yùn)作提供財(cái)務(wù)支持，這其中的工作又可以具體劃分為財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)決策等很多方面。稅務(wù)會(huì)計(jì)的工作目標(biāo)是確保稅收工作的正常進(jìn)行，確保企業(yè)進(jìn)行依法納稅，保證國家、企業(yè)、個(gè)人稅收體系的正常實(shí)施。因此，從服務(wù)目的上來看，兩者也是有很大區(qū)別的。

服務(wù)對象不同：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)的對象是企業(yè)或者個(gè)人中需要使用財(cái)務(wù)報(bào)表的群體或個(gè)人。而對于稅務(wù)會(huì)計(jì)來說，服務(wù)的對象主要是需要依法進(jìn)行納稅的人，也就是服務(wù)對象單一，就是納稅人，跟財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相比，稅務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)的對象比較單一，因此，從服務(wù)對象上來說，兩者的區(qū)別也是很大的。

重視的原則不同：在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行實(shí)際工作的過程中，兩者重視的原則是不同的。對于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來說，注重的是每一筆賬務(wù)發(fā)生的具體內(nèi)容，每一筆實(shí)際的款項(xiàng)涉及到的具體人員、時(shí)間、資金等等，重視實(shí)質(zhì)，相對不是很重視形式，如發(fā)票等類似的事物。而對于稅務(wù)會(huì)計(jì)來說，涉及到納稅程序的具體流程，稅務(wù)會(huì)計(jì)更重視的是形式，而不是實(shí)際的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)的是理論有依據(jù)，而這里的依據(jù)指的就是稅務(wù)發(fā)票、稅務(wù)單據(jù)等具體的形式內(nèi)容，可以說是重視形式而不重視實(shí)質(zhì)。

2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)相同點(diǎn)分析

權(quán)責(zé)制相同：在權(quán)責(zé)制方面，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)都要使用權(quán)責(zé)制，這是兩者的一個(gè)相同點(diǎn)，在這個(gè)大的相同點(diǎn)的氛圍內(nèi)，還會(huì)有小的不同點(diǎn)，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，稅法也規(guī)定，企業(yè)應(yīng)納稅所得額的計(jì)算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則，但是，稅務(wù)會(huì)計(jì)中的權(quán)責(zé)發(fā)生制是不完全的，特定情況下要以收付實(shí)現(xiàn)制來修正，以保證應(yīng)納稅所得額的計(jì)算更加科學(xué)合理，這也體現(xiàn)了一定的相同和不同點(diǎn)的結(jié)合。

歷史成本原則相同：在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)核算的過程中，都會(huì)使用歷史成本的原則。這是兩者的一個(gè)共同點(diǎn)，但在這個(gè)共同點(diǎn)中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)相比，在歷史成本原則的基礎(chǔ)上，還有很多豐富的手段，如對公允價(jià)值的廣泛引入，而稅務(wù)會(huì)計(jì)則堅(jiān)定不移地以歷史成本為計(jì)稅基礎(chǔ)，稅務(wù)會(huì)計(jì)之所以如此堅(jiān)持歷史成本原則在于稅款的征納是法律行為，其合法性必須有可靠的證據(jù)做支持，與公允價(jià)值相比歷史成本所反映的資產(chǎn)要素的價(jià)值可靠性更強(qiáng)，因此，從這一點(diǎn)來看，相同點(diǎn)中也有小范圍內(nèi)的差異。

劃分收益性支出和資本性支出原則基本上是相同的：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中要求堅(jiān)持劃分收益性支出與資本性支出原則，會(huì)計(jì)核算應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分收益性支出、資本性支出的界限，以正確計(jì)算各期損益。凡支出的效益僅及于本會(huì)計(jì)期間(或一個(gè)營業(yè)周期)的，應(yīng)當(dāng)作為收益性支出；凡支出的效益及于幾個(gè)會(huì)計(jì)期間(或幾個(gè)營業(yè)周期)的，應(yīng)當(dāng)作為資本性支出。只有正確劃分收益性支出與資本性支出的界限，才能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，正確計(jì)算企業(yè)當(dāng)期的經(jīng)營成果。稅務(wù)會(huì)計(jì)中也有相似規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的支出應(yīng)當(dāng)區(qū)分收益性支出和資本性支出。收益性支出在發(fā)生當(dāng)期直接扣除；資本性支出應(yīng)當(dāng)分期扣除或者計(jì)入有關(guān)資產(chǎn)成本，不得在發(fā)生當(dāng)期直接扣除。由此可見，在劃分收益性支出和資本性支出原則上是基本相同的。

配比原則是相同的：無論是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)還是稅務(wù)會(huì)計(jì)核算的具體過程中，都需要遵守一定的配比原則，也就是費(fèi)用的因果配比以及時(shí)間上的配比原則，這個(gè)原則是需要兩者共同遵守的，但是在具體的操作中也會(huì)有一定的小差異，在稅務(wù)會(huì)計(jì)核算中要遵守的配比原則是不完全的配比，也就是說是有時(shí)候，在配比過程中會(huì)存在一定的誤差，這個(gè)誤差和具體的稅收政策、財(cái)務(wù)原則都有一定的關(guān)系。

3.分析差異的作用和重要性

分析財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅收會(huì)計(jì)之間存在的分歧，能夠進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)服務(wù)體系??和方法，促進(jìn)財(cái)政體系的進(jìn)一步完善。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)之間的差異可能涉及會(huì)計(jì)的所有方面，影響到具體的會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)，會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)告。這些詳細(xì)分析是科學(xué)合理地進(jìn)行管理的重要前提。在實(shí)際工作中，分析會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅收政策之間的差異，使納稅人深入思考如何解決問題，以促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和方法的不斷改進(jìn)，精益求精。

分析財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅收會(huì)計(jì)之間存在的差異，可以有效地防止納稅疏忽，從而減少納稅人的損失。對于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅收會(huì)計(jì)之間的差異，如果納稅人不清楚，遇到了一些問題不能做出正確的處理，很容易導(dǎo)致少付或多繳稅款，使得企業(yè)遭受不必要的損失。

分析和研究財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅收會(huì)計(jì)的之間存在的分歧，可以有效地減少稅收成本。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅收政策之間分離了以后，不只是要求會(huì)計(jì)人員要有較強(qiáng)的會(huì)計(jì)專業(yè)判斷能力和相關(guān)稅務(wù)知識(shí)，對于大部分稅收的工作人員也提出了較高要求，要求其專業(yè)水準(zhǔn)、管理和審計(jì)能力都要有所提高。稅務(wù)與會(huì)計(jì)之間存在的差異，會(huì)給納稅部門和稅務(wù)征管部門帶來不少麻煩，在一定程度上，增加了稅收成本。

總之，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅收政策之間的差異是客觀存在的，這也是客觀的事實(shí)，應(yīng)該科學(xué)、客觀地對待，合理、適度的差異是應(yīng)該允許的，但這種差異應(yīng)該盡可能地減少。如何正確認(rèn)識(shí)和處理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)的不同，是一般會(huì)計(jì)人員、中介機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、稅收和政策制定者、稅收征管人員都要面對的一個(gè)重要的現(xiàn)實(shí)問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃鴻平.淺談稅務(wù)會(huì)計(jì)的建立及與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別和聯(lián)系[J]. 中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2011,(01)