加強藥品安全監(jiān)管范文
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篇1
一、明確職能職責,認真落實食品藥品安全監(jiān)管責任
(一)各村(社區(qū))職責。各村(社區(qū))對本轄區(qū)食品藥品安全工作負總責,統(tǒng)一領導和協(xié)調本轄區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作。其主要職責是:制定落實本轄區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作計劃、目標責任和工作措施;建立健全本轄區(qū)食品藥品安全工作責任體系和考核機制;配備好食品藥品安全協(xié)管員和信息員,開展食品藥品安全日常監(jiān)管、隱患排查和專項整治工作;組織開展食品藥品安全知識和相關法律法規(guī)的宣傳教育活動;按照相關程序報告食品藥品安全事故,并按照應急預案要求協(xié)助上級開展應急處置和救援工作;收集、匯總、分析和報告本轄區(qū)食品藥品安全信息。
(二)監(jiān)管部門職責
1.鎮(zhèn)食藥監(jiān)所:負責本轄區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品、食品安全等相關產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營使用單位許可的受理、初審上報、現(xiàn)場復核、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、采樣等工作;負責轄區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品、食品相關突發(fā)事件進行調查取證、采取必要控制措施,并提出處理意見;對轄區(qū)違反藥品、醫(yī)療器械、化妝品、食品安全監(jiān)督管理法律法規(guī)的案件開展調查取證,提出行政處罰建議、協(xié)助開展行政處罰工作。
2.鎮(zhèn)農工辦:負責農藥殘留整治,規(guī)范種植行為;食用種植業(yè)產(chǎn)品和有關農業(yè)投入品的監(jiān)管。
3.鎮(zhèn)獸醫(yī)站:負責畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用整治,規(guī)范養(yǎng)殖行為;畜禽養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)以及畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管。
4.鎮(zhèn)水利站:負責水產(chǎn)品藥物殘留整治,規(guī)范養(yǎng)殖行為;水產(chǎn)品養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入品的監(jiān)管。
5.鎮(zhèn)林業(yè)站:負責依法保護管理林地、森林和野生動植物資源,查處破壞森林和野生動植物資源的案件;食用林產(chǎn)品和有關林業(yè)投入品的監(jiān)管。
6.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責辦理健康證、食品安全標準、風險評估等相關工作;協(xié)助鎮(zhèn)食藥監(jiān)所對藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)管。
鎮(zhèn)農工辦、鎮(zhèn)獸醫(yī)站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院要與鎮(zhèn)食藥監(jiān)所做好食用農產(chǎn)品產(chǎn)地準入管理與批發(fā)市場準入管理的無縫銜接。
(三)相關部門職責
1.工商所:負責藥品、醫(yī)療器械、食品及保健食品廣告活動的監(jiān)督檢查和違法行為的查處。
2.鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負責做好食品(含酒類)藥品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關政策的擬定和組織實施,并監(jiān)督企業(yè)做好食品藥品產(chǎn)品質量。
3.鎮(zhèn)治理辦:負責對占用街道、校園周邊、廣場、公路等公共場所的經(jīng)營食品(含農副產(chǎn)品類食品)攤點進行監(jiān)督管理。
4.派出所:負責偵辦食品藥品犯罪案件,加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,嚴厲打擊食品藥品違法犯罪活動。
各相關部門要各司其職,各負其責,積極做好相關工作,形成與監(jiān)管部門密切協(xié)作聯(lián)動機制。
二、深化體制改革,不斷提高食品藥品安全監(jiān)管能力
(一)健全食品藥品基層管理工作體系。一是成立以鎮(zhèn)長任主任的食品藥品安全委員會,下設辦公室(簡稱食藥安辦),統(tǒng)一組織、協(xié)調轄區(qū)內的食品藥品安全監(jiān)管工作;二是鎮(zhèn)食藥監(jiān)所與鎮(zhèn)食藥安辦實行一套人馬兩塊牌子合署辦公,鎮(zhèn)食藥監(jiān)所接受鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)食藥監(jiān)局的雙重領導,承擔食品藥品安全監(jiān)管職責,推進食品藥品監(jiān)管工作;三是在村(社區(qū))設立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員,承擔食品藥品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等職責。
(二)加快食品藥品檢驗檢測能力建設。按照“市縣(區(qū))整合資源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人員,分級確定重點,檢測全面覆蓋”的要求,科學編制檢驗檢測機構設置規(guī)劃,明確職能定位和設備配置,為一線執(zhí)法人員配備先進適用的現(xiàn)場快速檢測設備,提高現(xiàn)場監(jiān)管效率和水平,加快建設步伐。食品藥品檢驗檢測所需經(jīng)費納入財政預算予以保障。
(三)加強食品藥品執(zhí)法隊伍能力建設。建立健全管理制度,嚴格規(guī)范監(jiān)管人員的執(zhí)法行為。采取請進來、走出去等方法,堅持開展多渠道、多形式的教育培訓,切實加大專業(yè)技術人才引進和培養(yǎng),形成一支政治過硬、業(yè)務精良、作風廉潔的食品藥品安全監(jiān)管隊伍。
(四)加強食品藥品安全信息化和應急能力建設。按照國家統(tǒng)一技術要求,建設食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務平臺,建立以大中型食品藥品生產(chǎn)企業(yè)、食品藥品流通企業(yè)、餐飲服務單位和生豬定點屠宰企業(yè)為主體的食品安全信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)對生產(chǎn)加工過程、食品原料、添加劑、包裝材料、成品銷售的信息化監(jiān)管。完善食品藥品安全事故應急預案,定期開展預案演練,健全食品藥品安全事故快速反應和查處機制,加強應急隊伍、應急裝備建設,儲好應急物資,確保應急需要。
(五)建立食品藥品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)。公開選聘一批有一定社會知名度、群眾威信高的社會人士充當社會監(jiān)督員,拓寬信息渠道,提高公眾參與度,構筑及時有效的群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立和完善有獎舉報制度,暢通舉報投訴渠道,大力宣傳舉報獎勵政策,動員全社會參與共同監(jiān)督。
三、突出重點監(jiān)管,保障人民群眾飲食用藥安全
(一)加強種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。積極開展無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等“三品”認證和無公害農產(chǎn)品產(chǎn)地認定。加大農業(yè)投入品專項整治力度,從源頭上防止農產(chǎn)品污染。建立統(tǒng)一規(guī)范的農產(chǎn)品質量安全標準體系和反應靈敏的農獸藥等殘留監(jiān)控體系,實行農產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測制度和農產(chǎn)品質量安全追溯制度,開展農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農業(yè)投入品和農產(chǎn)品質量安全狀況的檢測。嚴厲查處和打擊私屠濫宰和生豬定點屠宰廠(場)屠宰注水或者注入其他物質生豬行為。
(二)加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格實施食品質量安全市場準入制度,對食品生產(chǎn)企業(yè)全面實施分類、分級、分等監(jiān)管,進一步落實企業(yè)監(jiān)督檢查、產(chǎn)品抽樣檢驗等制度。加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管,實行生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度。嚴厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為。
(三)加強食品藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。完善食品藥品市場主體準入制度、食品藥品市場巡查制度、食品藥品安全信息公示制度及食品藥品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度。加強食品藥品經(jīng)營主體自律制度建設,規(guī)范食品藥品企業(yè)經(jīng)營行為。全面落實經(jīng)營主體食品藥品安全索證索票等制度,完善食品藥品抽檢和退市制度,建立銷售者主動退市和監(jiān)管部門責令退市相結合的監(jiān)管機制。加大對城鄉(xiāng)食品藥品批發(fā)、零售連鎖藥店、超市和食品批發(fā)企業(yè)等重點環(huán)節(jié)和醫(yī)療器件、食用油、肉類、酒類、兒童食品等重點品種的監(jiān)管力度。全力推行流通環(huán)節(jié)食品藥品安全電子監(jiān)管模式。
(四)加強餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管。加大對餐飲服務、特色小吃、集體食堂等食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,建立嚴格的準入制度,把好入口關。推進餐飲業(yè)、集體食堂等食品消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,完善食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測體系,強化對餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查,完善監(jiān)督抽查和食品衛(wèi)生例行監(jiān)測制度。落實監(jiān)管網(wǎng)格化管理,城區(qū)范圍內餐飲服務食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理率達到100%。
(五)加強農村群體性聚餐工作監(jiān)管。農村群體性聚餐工作是食品安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),實行申報備案和現(xiàn)場指導的監(jiān)管方式。全鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管實行“鎮(zhèn)、村、社、戶”四級網(wǎng)格化管理,村(社區(qū))設立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員。村(社區(qū))要建立健全轄區(qū)食品安全監(jiān)管體系,負責轄區(qū)內流動廚師的備案管理;做好農村群體性聚餐安全法律法規(guī)的宣傳教育、培訓等工作;健全完善農村群體性聚餐工作檔案,及時準確地統(tǒng)計上報各類工作信息、資料。對已申報的農村群體性聚餐按規(guī)模實行分類指導,食品藥品監(jiān)管協(xié)管員或信息員負責50人以上200人以下的群體性聚餐活動的督促和指導,鎮(zhèn)食藥監(jiān)所負責200人以上1000人以下群體性聚餐活動的督促和指導,1000人以上的群體性聚餐活動提前報區(qū)食藥監(jiān)局備案,由鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合開展督促、指導,有效地預防和控制群體性食物中毒的事故發(fā)生。
(六)加強重點薄弱區(qū)域監(jiān)管。將監(jiān)管重點和工作重心下移,加強對農村食品藥品市場的監(jiān)管,加大對分散在城鄉(xiāng)結合部和農村各類鄉(xiāng)村藥店、食品批發(fā)市場、集貿市場、個體商販、小食品店、食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤販的監(jiān)管力度,采取綜合措施有效遏制制售假冒偽劣食品行為;加強對學校食堂、建筑工地食堂的管理,防止食源性疾病的發(fā)生。
(七)嚴厲打擊食品犯罪案件。建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,加強部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品藥品違法犯罪的合力。對于涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣藥品及有毒有害食品等犯罪案件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并及時將責任人移送司法機關依法懲處,決不能以罰代刑,以起震懾作用。
四、強化組織保障,確保監(jiān)管工作正常開展
(一)加強領導。食品藥品安全工作是建設“平安、和諧”的重要內容,主要領導要親自過問,分管領導要靠前指揮,著力解決突出問題。將該項工作納入年終綜合目標考核,實行食品安全監(jiān)管責任制、責任追究制和重大食品安全責任事故“一票否決”制。對不認真履行職責造成食品安全事故的,將嚴肅追究相關人員責任。
(二)落實經(jīng)費保障。建立健全食品藥品安全經(jīng)費保障機制,把食品藥品安全工作經(jīng)費列入財政預算,重點加大對食品藥品安全專項整治、監(jiān)管能力和檢驗檢測能力建設的投入,并確保各項經(jīng)費及時足額到位。
篇2
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立和踐行科學監(jiān)管理念,強化藥品安全監(jiān)管職責,推動藥品安全工作深入開展,努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門各負其責、企業(yè)誠信自律、社會廣泛監(jiān)督”的監(jiān)管機制,著力整治藥品安全各環(huán)節(jié)存在的突出問題,不斷提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展水平,全面提升藥品安全監(jiān)管能力,切實保障人民群眾用藥安全和身體健康,為建設富裕、和諧、幸福保駕護航。
二、重點任務
今年,市政府將創(chuàng)建“國家藥品安全示范市”列入重點工作,把“強化食品藥品專項整治,保障群眾健康和飲食用藥安全”作為群眾健康工程內容納入十大惠民工程。全市上下要以創(chuàng)建“國家藥品安全示范市”為契機,緊緊圍繞藥品專項整治這一主線,加大工作力度,確保創(chuàng)建工作和惠民工程目標任務如期完成。
(一)全面加強藥品安全工作。
1、積極創(chuàng)建國家藥品安全示范市。創(chuàng)建國家藥品安全示范市,是實施“強化食品藥品專項整治,保障群眾健康和飲食用藥安全”惠民工程的最佳體現(xiàn)。各鎮(zhèn)(街道)、有關部門務必要高度重視創(chuàng)建工作,特別是食品藥品監(jiān)管部門,要對照《省藥品安全示范縣(市)考核驗收細則》,落實創(chuàng)建責任,加強督導檢查,把創(chuàng)建工作做細、做實、做好,力爭如期創(chuàng)建成功。
2、深入開展藥品生產(chǎn)流通領域集中整治。根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局和省、市食品藥品監(jiān)督管理局關于開展藥品生產(chǎn)流通領域集中整治行動工作的部署要求,結合我市實際,從2013年3月至6月底,在全市藥品生產(chǎn)流通領域開展為期四個月的集中整治行動。通過集中整治行動,解決當前藥品生產(chǎn)流通領域存在的突出問題,嚴肅查處藥品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,嚴厲打擊制售假劣藥品違法違規(guī)活動,使藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序持續(xù)好轉,藥品質量安全保障水平不斷提高。
3、著力加強基本藥物質量監(jiān)管。充分發(fā)揮技術監(jiān)督的作用,繼續(xù)加大對基本藥物抽驗力度。認真落實基本藥物生產(chǎn)企業(yè)中標情況備案制度和省際監(jiān)督檢查協(xié)作機制,把中標價格異常偏低的品種作為監(jiān)管重點,把藥用原輔料來源追溯和生產(chǎn)過程中物料平衡兩個關鍵點作為監(jiān)督檢查的重點環(huán)節(jié),繼續(xù)做好基本藥物工藝處方核查工作,逐步建立基本藥物生產(chǎn)企業(yè)誠信檔案。加強對基本藥物配送企業(yè)的資質、配送條件、采購渠道、質量保障體系、抽驗不合格藥品處理等情況的監(jiān)督檢查。加強基本藥物使用監(jiān)管,重點監(jiān)督配備使用基本藥物的基層醫(yī)療機構嚴格按規(guī)定要求貯存、保管藥品。監(jiān)督指導基本藥物生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)搞好電子賦碼、數(shù)據(jù)上傳、核注、核銷等工作,充分發(fā)揮電子監(jiān)管的作用。
4、嚴格落實藥品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理。以提升藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質量保障水平、促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級為目標,加大推進實施新版藥品GMP力度,在組織再培訓的基礎上,督促指導企業(yè)制定實施計劃,強化分類指導,抓好示范帶動。繼續(xù)推進藥店連鎖化經(jīng)營,積極引導零售藥店實行信息化、電子化管理。做好現(xiàn)行版GSP認證、跟蹤檢查,按照上級要求適時開展新版GSP宣傳培訓和實施工作。認真貫徹落實國家局《醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》,加大對醫(yī)療機構使用藥品的監(jiān)督檢查力度,重點檢查個體診所和農村衛(wèi)生室的藥品購進渠道,督促其改善藥品儲存條件,提高藥品使用質量管理水平。
(二)深化醫(yī)療器械安全監(jiān)管。
1、加強醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管。完善醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信用體系建設,繼續(xù)開展二、三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查評級和信用等級評定工作,對近三年信用評級均為A級的企業(yè)進行通報表彰并向社會公布。繼續(xù)推行三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質量受權人制度,對遠程動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)使用情況、企業(yè)質檢人員考核管理辦法的落實情況進行集中督導。
2、加強醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)管。定期更新高風險醫(yī)療器械遠程動態(tài)監(jiān)控名單,確保高風險醫(yī)療器械經(jīng)營單位百分之百納入遠程動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。組織開展貼敷類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營專項檢查,重點檢查產(chǎn)品是否經(jīng)過注冊,產(chǎn)品適用范圍有無夸大,產(chǎn)品的說明書、標簽和包裝標識是否規(guī)范。加強醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管,建立完善醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)退出機制。
3、加強醫(yī)療器械使用監(jiān)管。配合醫(yī)改工作和《市醫(yī)療器械使用管理若干規(guī)定》的貫徹實施,把醫(yī)療機構使用醫(yī)療器械的監(jiān)管向縱深推進。以植(介)入類產(chǎn)品為重點,健全完善醫(yī)療機構高風險醫(yī)療器械使用管理制度。及時總結醫(yī)療機構使用醫(yī)療器械的經(jīng)驗和做法,通過觀摩交流等形式,提升醫(yī)療器械使用規(guī)范化管理水平。
(三)完善藥品監(jiān)管機制體制。
1、加強藥品安全風險評估。認真落實藥品安全分析評估報告制度,開展藥品安全狀況調查,建立專家咨詢機制,定期分析藥品監(jiān)管形勢,開展風險監(jiān)測、評估、預警工作,防范安全隱患。加強藥品、醫(yī)療器械不良反應(事件)監(jiān)測工作,進一步提高監(jiān)測水平,推進安全合理用藥。
2、加強藥品安全應急能力建設。根據(jù)新的職能和形勢,制定完善藥品安全突發(fā)事件應急預案,建立快速反應和處置機制,充實加強應急管理組織和工作機構,適時組織開展應急培訓和演練,及時妥善處置各類突發(fā)性事件。
3、加強藥品安全保障能力建設。加強藥品安全相關基礎設施建設,加大經(jīng)費投入,改善執(zhí)法裝備和檢驗檢測條件。加強監(jiān)管隊伍建設,組織法律法規(guī)知識和技能培訓,著力提升執(zhí)法隊伍監(jiān)管能力,調整充實監(jiān)管隊伍,監(jiān)管重點逐步向監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和地區(qū)傾斜。加強食品藥品監(jiān)管站建設,各鎮(zhèn)(街道)要按照《市人民政府辦公室關于進一步加強基層食品藥品監(jiān)管站建設的意見》(章政辦發(fā)﹝2011﹞76號)要求,抓好落實,使監(jiān)管站真正做到辦公場所、人員、辦公設施到位,制度、職責、工作落實。完善農村餐飲食品、藥品安全信息員制度,充分調動和發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)協(xié)管員、村信息員的作用,彌補基層藥品安全監(jiān)管力量不足的問題。
4、推進監(jiān)管工作機制創(chuàng)新。完善發(fā)現(xiàn)問題、查處問題、糾正問題的工作機制,增強監(jiān)管工作的系統(tǒng)性和實效性,努力做到不放過任何影響藥品安全的蛛絲馬跡,不放過任何違法違規(guī)行為,不放過任何風險隱患。組織開展藥品安全監(jiān)管課題研究,強化藥品風險管理。增強日常監(jiān)管與稽查辦案的協(xié)同性,在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的涉案信息要做到及時移交、及時查處、及時反饋,同時,強化問題的整改落實和監(jiān)督。要科學合理配置監(jiān)管資源,積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式,形成與監(jiān)管任務相適應的監(jiān)管格局。加大藥品安全宣傳工作力度,增強公眾安全用藥意識和維權意識,動員社會力量關心、支持、參與藥品安全管理工作。
三、工作要求
(一)提高對藥品安全工作的重視程度。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要進一步落實“地方政府負總責、部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的工作責任制,建立并落實責任追究制,一級抓一級,層層抓落實。完善藥品安全事故應急預案,建立健全信息通報制度和信息反饋制度,確保政令暢通一致,應急快速有效。各職能部門要按照職責分工的要求,積極履行職能,把藥品安全工作納入重要議事日程認真研究和部署,分析存在問題,探索、創(chuàng)新工作思路和方法,確保藥品各環(huán)節(jié)安全。特別是今年,要以藥品安全示范市創(chuàng)建工作為契機,帶動藥品安全工作整體上水平。
篇3
二、落實部門職責,加強食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管。督促各相關職能部門按照市政府的統(tǒng)一部署和職責分工,加強各自職責范圍內食品藥品安全監(jiān)管的有效途徑和措施,提高各環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管水平。同時,協(xié)調各部門具體監(jiān)管工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保各部工作的順利開展。
三、突出監(jiān)管重點,深入開展食品藥品安全專項整治。在鞏固現(xiàn)有成績的基礎上,繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢,針對食品藥品安全存在的突出問題開展專項整治,嚴厲打擊食品藥品領域的各類違法犯罪行為。加強與衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、公安等有關部門執(zhí)法行動,整合監(jiān)管資源,確保專項整治取得良好成效。
四、推進工作創(chuàng)新,扎實抓好食品藥品安全示范創(chuàng)建。充分發(fā)揮示范創(chuàng)建在食品藥品安全工作中的抓手作用,進一步擴大創(chuàng)建范圍,提升創(chuàng)建質量,夯實食品藥品安全工作基礎。層層落實創(chuàng)建工作責任制,全面推動我市食品藥品安全水平再上新臺階。同時,配合相關部門推進“放心消費城市”、“放心糧油工程”、“百城萬店無假貨”等創(chuàng)建活動,鞏固創(chuàng)建成果,實現(xiàn)新的提升。
五、加強條塊結合,增強食品藥品安全工作合力。認真落實政府統(tǒng)一領導、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動的食品藥品安全工作方針,加強各鎮(zhèn)、各部門間的協(xié)同配合,把分散的力量集中起來,把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來,真正形成統(tǒng)一、權威、高效的食品藥品安全監(jiān)管體制。
六、堅持防范在先,增強食品藥品安全應急處置能力。積極組織對重點食品藥品以及重點時期的抽樣檢測,預報預警可能發(fā)生的食品藥品安全事件,預測分析全市食品藥品安全形勢,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決,形成統(tǒng)一科學的食品藥品安全信息評估和預警體系,組織開展食品藥品安全應急救援培訓和演練,提高食品藥品安全應急處置能力,做到一旦發(fā)生食品藥品安全事故,協(xié)調相關部門按照職責分工迅速介入,快速處置,把損失和影響控制到最小程度。
篇4
一、提高認識,加強組織領導。
(一)食品藥品安全是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會和以人為本的重要內容,與各方面都有著緊密地聯(lián)系。要認真貫徹落實國家、省、市、縣關于加強食品藥品安全監(jiān)管工作的精神,從保障公眾飲食安全、維護社會穩(wěn)定、人民群眾身體健康和生命安全,從保持社會安全團結,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,來認識做好食品藥品安全工作的重要性,增強責任感和緊迫感,強化屬地監(jiān)管責任。
(二)鄉(xiāng)政府成立“鄉(xiāng)食品藥品安全協(xié)調委員會”,各村要把食品藥品安全工作列入重要議事日程,由各村主任擔任食品安全小組組長,并設立一名食品藥品安全聯(lián)系人抓好日常工作。
二、協(xié)調配合,抓好落實
按照食品藥品安全屬地管理的原則,落實各自職責,各村要設立食品安全聯(lián)系人,對鄉(xiāng)域內的食品生產(chǎn)、加工、流通、消費的場所和單位進行監(jiān)控,特別是小食品店、小商販、小攤位、小作坊進行監(jiān)管,不斷提高消費者自我保護意識和識假辨假、依法維權能力。特別是在“五一”、“六一”、“十一”、“中秋節(jié)”、元旦、春節(jié)和夏季、冬季等節(jié)日和季節(jié)性開展食品藥品安全專項整治活動,以此為契機,切實加強監(jiān)督檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,進一步規(guī)范食品藥品市場秩序,為農牧民群眾營造安全、放心的食品藥品消費環(huán)境。
三、保障措施
(一)統(tǒng)一思想,加強領導。各村、各單位要把農村“食品藥品兩網(wǎng)”建設納入年度工作計劃,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一監(jiān)督。各村要成立以村主任為組長的“食品藥品放心工程”領導小組,配備專職協(xié)管員,組織食品藥品協(xié)管員、信息員開展經(jīng)常性食品藥品安全社會監(jiān)督工作,做到網(wǎng)絡各環(huán)節(jié)的工作全面到位。
(二)創(chuàng)新機制,健全制度。要建立聯(lián)席會議、食品藥品案件舉報查處和信息報送與、食品藥品安全監(jiān)管責任追究等制度,加強對食品藥品安全監(jiān)管問題的協(xié)調。各村、各單位要建立食品藥品安全事件應急預案,建立重大食品藥品安全事件信息的收集、分析、報告、通報制度,逐步探索完善食品安全監(jiān)管聯(lián)動機制,增強應對重大食品安全事件的反應能力。
(三)強化宣傳,營造氛圍。鄉(xiāng)政府各相關部門和各村要采取多種形式,要充分發(fā)揮輿論導向作用,廣泛開展食品藥品安全知識和相關法律、法規(guī)的宣傳普及工作,傳播食品藥品安全知識,采用多種形式,使宣傳教育進學校、進村社、進家庭。,提高廣大消費者的自我保護意識,營造全鄉(xiāng)人人關心食品安全、人人維護食品安全的良好氛圍。努力營造人人關心食品藥品安全,人人重視食品藥品安全的良好社會氛圍。
篇5
這次會議是經(jīng)縣政府研究召開的一次重要會議。會議的主要任務是認真貫徹落實省、市食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神,回顧總結2004年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作,研究部署今年食品藥品安全監(jiān)管工作任務。
出席今天會議的領導同志有:縣委,縣食品安全協(xié)調委員會主任、縣委常委、常務副縣長同志,縣。參加今天會議的有:縣食品安全協(xié)調委員會各位副主任和各成員單位主要負責人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長,縣直有關部門負責同志。
今天的會議的主要日程有三項:一是傳達全省、全市食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神;二是縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定食品安全責任書;三是請縣食品安全協(xié)調委員會主任、縣委常委、常務副縣長同志講話。
這次會議時間緊、任務重,請同志們嚴格遵守會場紀律,注意維持會場秩序,聚精會神地把會議開好。
現(xiàn)在,我們開會。
會議進行第一項:
請縣食品安全協(xié)調委員會副主任、縣食品藥品管理局局長同志傳達全省、全市食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神;
會議進行第二項:
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定2005年食品安全監(jiān)管責任書;
現(xiàn)在繼續(xù)開會;
會議進行第三項:
請縣食品安全協(xié)調委員會主任、縣委常委、常務副縣長同志作重要講話,請大家歡迎。
同志們:
以上傳達學習了省、市食品藥品安全工作會議精神,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了食品安全監(jiān)管責任書,縣食品安全協(xié)調委員會主任、縣委副書記、常務副縣長同志作了重要講話,趙書記的講話高屋建瓴,,內涵深刻,指導性、針對性都很強,總結工作實事求是,任務安排措施具體,是今年全縣抓好食品藥品安全監(jiān)管工作重要的指導性文件。我們要深刻學習領會,結合本系統(tǒng)實際認真抓好貫徹落實。同時縣政府印發(fā)了《關于進一步加強食品安全工作的意見》,縣政府辦公室印發(fā)了《2005年食品、藥品放心工程實施方案》,縣食品安全協(xié)調委員會印發(fā)了《沂南縣食品藥品安全協(xié)調委員會工作制度、成員單位工作職責》,與會的各級、各部門、各單位要認真學習貫徹,抓好落實。
關于這次會議精神的學習貫徹,提出三點要求:
一、要將這次會議精神抓緊向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志匯報,研究貫徹實施意見,進一步明確今年工作的指導思想、任務目標和措施,準確把握當前形勢,深刻認識自己肩負的責任,牢記使命,全力以赴做好今年的食品藥品安全監(jiān)管工作。
二、要以開展先進性教育活動為契機,緊扣食品藥品安全監(jiān)管工作中社會關注、群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題,加強調查研究,強化工作措施,提高食品藥品安全監(jiān)管工作的針對性和實效性。要進一步解放思想,更新觀念,牢固樹立科學發(fā)展觀和執(zhí)政為民的理念,樹立大局意識、服務意識,轉變工作作風,求真務實、真抓實干,注重實效,切忌搞形式主義,擺花架子。要深刻認識和準確把握市場經(jīng)濟條件下食品藥品監(jiān)管工作的內在要求和客觀規(guī)律,進一步深化食品藥品監(jiān)管體制改革,加強基礎條件、基礎設施建設,認真實施食品藥品放心工程和規(guī)范化建設工程,大力整頓和規(guī)范食品市場秩序,依法查辦大案要案,確保人民群眾飲食用藥安全放心,推進全縣經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。
篇6
食品藥品安全是民生之本、和諧之基、安國之策,事關人民群眾的身體健康和生命安全。加強食品藥品監(jiān)管,保障公眾健康安全,是構建社會主義和諧社會的必然要求,是認真履行社會管理和公共服務職能、維護人民群眾利益的重要體現(xiàn),是推動食品藥品經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保障。
去年,全縣食品藥品安全工作在縣委、縣政府的正確領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門的大力支持配合下,堅持以人為本,強化依法監(jiān)管,加大整治力度,全縣食品藥品安全狀況得到明顯改善,全年沒有發(fā)生重大群體性食物中毒事件和藥害事件,有效地保障了人民群眾的身體健康和生命安全。這些成績的取得,是全縣食品藥品監(jiān)管工作戰(zhàn)線的全體干部職工開拓進取、扎實工作的結果;是食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、公安、質監(jiān)、農業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格執(zhí)法的結果;也是食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)守法經(jīng)營、優(yōu)質服務的結果。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到我縣食品藥品安全監(jiān)管形勢依然嚴峻。食品安全方面:食品生產(chǎn)加工企業(yè)多、小、散、亂、差的狀況在短時間內難以根本轉變,生產(chǎn)工藝落后,加工設備簡陋,從業(yè)人員素質低下,無證生產(chǎn)率高達80%;食品生產(chǎn)加工銷售環(huán)境臟、亂、差,尤其是街頭飲食攤點衛(wèi)生條件差;食品市場以假充真、以劣充好的問題依然存在。藥品安全方面:少數(shù)農村藥店、衛(wèi)生院、個體診所、村衛(wèi)生室還存在儲存條件差、藥品管理不規(guī)范的現(xiàn)象;假劣藥品、過期失效藥品、霉爛變質藥品還在農村時有發(fā)現(xiàn)。這些問題充分說明,我縣食品藥品安全還存在突出問題和隱患,監(jiān)管任務艱巨。食品藥品安全無小事,一出事就是大事,這絕對不是危言聳聽,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門必須時刻繃緊食品藥品安全這根弦,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,認識再提高,工作再努力,措施再完善,要始終以民生為念,替百姓著想,為群眾解憂,著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,確保群眾飲食用藥安全。
二、突出重點,突破難點,扎實推進我縣食品藥品整治和監(jiān)管工作
當前,全縣上下正全面貫徹落實市委第三次黨代會議精神,黨的*也即將召開,保障人民群眾飲食用藥安全的任務十分繁重。任何地方、任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏,都可能造成嚴重后果。各級各部門務必本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,把今年食品藥品整治和監(jiān)管工作當作一項政治任務,抓出聲勢,抓出實效。從本月開始,到10月1日之前,要在全縣深入開展一次食品藥品安全專項整治行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門要精心制定切實可行的工作方案,并在6月20日前報縣食品安全協(xié)調委員會辦公室。
(一)扎實開展食品安全專項整治,確保人民群眾飲食安全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各食品監(jiān)管職能部門要按照國務院關于食品安全專項整治的要求,在認真總結和分析我縣食品安全專項整治工作成效和經(jīng)驗的基礎上,本著“標本兼治、著力治本”的原則,切實抓好今年食品安全專項整治工作。要進一步強化“政府牽頭、部門配合、齊抓共管、綜合治理”的工作機制,圍繞食品安全監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點區(qū)域、重點場所、重點時段,明確任務、細化目標、落實責任,加強領導與協(xié)作,形成整治合力,務求取得令公眾滿意的成效。應重點抓好四個環(huán)節(jié)的專項整治工作:一是種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié),加大農產(chǎn)品污染源頭治理力度;二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),堅決打擊黑窩點和使用非食品原料的行為,進一步完善食品和食品相關產(chǎn)品市場準入制度,建立健全不合格食品召回制度;三是流通環(huán)節(jié),加大對各類食品批發(fā)市場、集貿市場、小食雜店、小攤點的監(jiān)管力度,下大力氣解決無證無照、超范圍經(jīng)營食品,經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題;四是消費環(huán)節(jié),推進對餐飲企業(yè)實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,在餐飲企業(yè)和集體食堂推行原料進貨溯源制度,防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。
(二)全面整頓藥品市場秩序,確保人民群眾用藥安全
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關職能部門要按照全縣的統(tǒng)一布署,加大對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點單位和重點產(chǎn)品的整治力度,嚴查薄弱環(huán)節(jié),整改安全隱患,嚴管難點領域,強化綜合治理,最大限度減少藥害事件的發(fā)生。要借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強對藥品生產(chǎn)、流通、使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患,立即消除。加大對制假售假等性質惡劣的大案要案查處和曝光力度,形成凈化市場的合力,確保公眾用藥安全有效。
(三)完善食品藥品安全事故應急體系,增強處置突發(fā)事件的能力
要進一步加強食品藥品安全應急機制建設,健全應急管理組織體系,完善應急預案和管理制度,逐步建立食品藥品應急管理信息平臺。要搞好應急演練,讓相關人員都熟悉應急處置的運行程序,增強應急管理能力和處置能力,不斷提高應急水平。應急預案要進社區(qū)、進企業(yè)、進基層,特別要進農村,橫向到邊,縱向到底,逐步形成全社會的食品藥品安全快速預警與反應體系。一旦發(fā)生事故,要立即啟動應急預案進行處置,消除危害。
(四)加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴厲懲處食品藥品違法犯罪案件
各食品藥品相關監(jiān)管部門要及時與司法部門加強銜接,該移送司法機關處理的要移送司法機關處理,不能以罰代刑,將涉嫌犯罪案件滯留在行政執(zhí)法環(huán)節(jié)。公安機關、檢察機關和行政監(jiān)察部門要加大打擊和執(zhí)法監(jiān)督力度,堅決糾正監(jiān)管不到位、有法不依、執(zhí)法不嚴、以罰代管等行為,做到案情沒有查清的不放過,責任人沒有依法處理的不放過,內外勾結的機關工作人員沒有追究責任的不放過,防范整改措施不到位的不放過。
(五)廣泛開展食品藥品安全宣傳活動,營造良好的社會氛圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門要充分利用新聞媒體以及各種群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳食品藥品安全方面的科普知識,向人民群眾宣傳食品安全知識、安全用藥知識,使廣大消費者樹立維權意識、安全意識和防范意識。要加大對優(yōu)質食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)的宣傳力度,增強群眾消費信心。要深入發(fā)動群眾積極參與打擊制假售假行動,使制假售假行為在社會上無以立足、無處藏身。
三、把握政策,強化措施,積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全監(jiān)管體制改革
按照全市的統(tǒng)一部署,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全監(jiān)管執(zhí)法改革工作將在本月30日以前基本到位。通過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全監(jiān)管委托執(zhí)法改革,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全監(jiān)管職責,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全監(jiān)管人員,建立“責任主體明確、資源配置合理、監(jiān)督機制配套”的農村藥品安全監(jiān)管體系,切實解決農村藥品監(jiān)管執(zhí)法缺位等突出問題,使農村藥品市場秩序更加規(guī)范,合理用藥水平得到提高,農村群眾用藥安全感普遍增強,實現(xiàn)農村藥品安全狀況的根本好轉。
實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全執(zhí)法監(jiān)管改革工作,是依法行政的重要舉措,是行政體制改革向縱深推進的具體措施。概括起來,今年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全執(zhí)法監(jiān)管改革工作的重點有主要有三個方面:一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府藥品安全監(jiān)管職責。通過縣食品藥品監(jiān)管分局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《藥品安全監(jiān)管委托執(zhí)法協(xié)議書》,界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法定職責、規(guī)范委托執(zhí)法職權、明確協(xié)助執(zhí)法義務,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法權責不明、監(jiān)管不力、執(zhí)法缺位等問題,建立權責明確、行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務能力;二是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全監(jiān)管隊伍。按照“一專多能、專兼并容”和不增加人員編制的原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在內設機構中選配2名以上與工作任務相適應的專(兼)職鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全監(jiān)管人員;三是實施藥品安全委托行政執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全監(jiān)管員經(jīng)縣法制部門考試合格,取得重慶市行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件后,依照食品藥品監(jiān)管部門委托的事項及權限履行行政執(zhí)法職責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全執(zhí)法監(jiān)管改革工作涉及面廣,政策性強,情況復雜,任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴格按照市政府《關于改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)管強化公共服務試點工作的決定》(*府令198號)、市政府辦公廳《關于改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全執(zhí)法監(jiān)管工作的意見》(*辦發(fā)[20*]27號)和《*改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全執(zhí)法監(jiān)管工作實施意見》(*府辦發(fā)〔20*〕55號)的規(guī)定,依照簽訂的《藥品安全監(jiān)管執(zhí)法委托協(xié)議書》明確的職能職責,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,務必認真組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導要認真履行好第一責任人的職責,切實加強領導,精心組織,做到組織協(xié)調、工作力量、保障措施,責任落實“四個到位”,推動改革工作不斷深入,取得成效。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管執(zhí)法中越權、失職、瀆職、、的工作人員要及時啟動追責程序,認真追究相關人員的行政和經(jīng)濟責任;對落實不力或拒不執(zhí)行《實施意見》要求的,要按照有關規(guī)定嚴肅處理并及時向縣政府報告;情節(jié)嚴重的,縣政府將按照《重慶市政府部門行政首長問責暫行辦法》的規(guī)定追究有關單位負責人的責任??h委督查室、縣監(jiān)察局要加大督查力度,確保6月30日前改革工作全面實施到位。
四、加強領導,落實責任,不斷提高食品藥品安全監(jiān)管水平保障人民群眾飲食用藥安全,關鍵在于落實責任制和責任追究制。要痛下決心,抓緊建立健全地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、生產(chǎn)企業(yè)作為第一責任人的責任體系。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對本轄區(qū)食品藥品安全工作負總責
維護民生,保障本轄區(qū)的秩序和安全,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重要責任。一個地方食品藥品安全狀況好不好,關鍵是看當?shù)卣匾暡恢匾?,是否把老百姓的身體健康和生命安全掛在心上,是真抓實干還是敷衍塞責。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是要定期評估分析本轄區(qū)的食品藥品安全狀況,找準存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂相應的監(jiān)控措施,狠抓落實并加強監(jiān)督檢查。二是要支持監(jiān)管部門正確履行職責,為他們創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。三是要做好食品藥品安全事故的應急處理和案件查處工作,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全形勢不斷好轉。
(二)食品藥品監(jiān)管職能部門要分兵把口、密切協(xié)作
在食品“從農田到餐桌”的種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費環(huán)節(jié)和藥品的生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)中,涉及農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門,各部門肩負著不同的責任。各職能部門間務必密切配合,相互銜接,加強食品藥品安全信息管理和綜合利用,構建部門間信息溝通平臺,實現(xiàn)無縫式監(jiān)管。對食品藥品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。一旦發(fā)生食品藥品安全事故,各有關部門要按職責分工迅速介入,盡量把損失和影響降低到最小程度。
篇7
根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關于進一步加強食品安全保障工作的意見》(辦發(fā)〔2015〕95號)、廣元市人民政府辦公室《關于進一步加強食品安全保障工作的通知》辦發(fā)〔2016〕12號)精神,結合我縣實際,現(xiàn)就進一步加強全縣食品安全保障工作通知如下。
認真落實《省人民政府關于改革完善市(州)、縣(市、區(qū))食品藥品管理體制的實施意見》(府發(fā)〔__〕39號),堅持適應需要、統(tǒng)一高效和專業(yè)、系統(tǒng)、科學的原則,進一步完善我縣食品藥品監(jiān)管體制。縣食安委要完善食品安全工作規(guī)則和綜合協(xié)調機制,積極推進聯(lián)席會、綜合執(zhí)法、業(yè)績管理等方面的制度創(chuàng)新。縣級相關部門要明確責任,建立健全全程監(jiān)管協(xié)作機制,加強食品安全風險監(jiān)測、食品安全地方標準制定、食品安全生產(chǎn)經(jīng)營、日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法、事故處置等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安委主任一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人擔任,明確責任人員,強化協(xié)調聯(lián)動。
(一)完善崗位設置。進一步厘清縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級監(jiān)管事權,形成權責清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調的全縣食品安全監(jiān)管格局。按照簡政放權要求,縣食品藥品監(jiān)管部門牽頭明確縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作責任劃分,合理配置和加強食品監(jiān)管崗位工作力量。
(二)配足監(jiān)管力量。要嚴格控制空余編制人員的補充,通過公招或考調等方式,配齊配強具有專業(yè)知識、法律知識和工作技能的食品安全監(jiān)管人員,統(tǒng)籌調整加強監(jiān)管力量。各食品藥品和工商質監(jiān)所配備的食品監(jiān)管力量要與監(jiān)管對象、任務相適應,其從事食品監(jiān)管的行政編制人員不得少于2人。加強村(社區(qū))食品安全協(xié)管員隊伍建設,每村(社區(qū))配備協(xié)管員1人。
(三)加強教育培訓。加強對政府分管領導、食品安全監(jiān)管人員、檢驗檢測技術人員教育培訓,重點培訓法律法規(guī)、業(yè)務知識和專業(yè)技能等相關知識,不斷提升相關人員的依法行政能力和專業(yè)技術水平,努力打造一支政治過硬、業(yè)務精良、作風廉潔的食品安全監(jiān)管隊伍。每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和食安委成員單位分管領導、村(社區(qū))協(xié)管員培訓和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人及質量負責人培訓1次以上,食品監(jiān)管人員每年參加各類培訓不得少于40學時。
(一)強化財政投入保障。落實屬地管理責任,切實把食品安全日常監(jiān)管、專項整治、抽檢監(jiān)測和投訴舉報獎勵等經(jīng)費分項納入同級財政預算,足額保障并逐年遞增。其中,食品安全檢驗檢測經(jīng)費按1千人4個批次計算(不含人員經(jīng)費和公用經(jīng)費)投入經(jīng)費,村(社區(qū))食品安全協(xié)管員按每年3000/元人補助報酬可在農村公共運行維護資金中列支。
(二)強化技術支撐。加大食品藥品檢驗檢測機構整合力度,加快縣食品藥品檢驗檢測中心項目建設,提升檢測能力,為監(jiān)管提供技術支撐和保障。
(三)強化基層基礎。根據(jù)國家、省、市對基層食品藥品監(jiān)管所標準化建設要求,按照《基層食品藥品監(jiān)管所建設標準》及《基層食品藥品監(jiān)管所標準化建設驗收細則》深入推進基層所標準化、規(guī)范化建設。要調整支出,安排專項資金支持基層所的標準化建設,確保2016年底前本轄區(qū)50%以上的基層所達標,2017底前全部達標。
(四)配齊基礎設施設備。將食品安全監(jiān)管的基本裝備、取證裝備、快速檢測和應急處置等裝備配備經(jīng)費納入財政保障范圍,按照“填平補齊”的原則逐步配備,保障食品安全日常監(jiān)管及應急處置的基本需要。加快推進食品安全監(jiān)管信息化建設,縣食品藥品監(jiān)管部門牽頭制定全縣食品安全監(jiān)管信息化建設方案,縣經(jīng)濟信息化部門要將食品安全監(jiān)管信息化建設納入“智慧城市”建設統(tǒng)籌安排。
(五)深入開展示范創(chuàng)建。鞏固省級農產(chǎn)品質量安全示范創(chuàng)建成果,扎實開展省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作,啟動食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))創(chuàng)建活動,深入推進食品安全示范店、示范市場工作創(chuàng)建,進一步夯實基層基礎工作。加強農產(chǎn)品批發(fā)交易市場及大型超市快檢能力建設,定期定時公示快檢結果。
(一)突出工作重點,深入開展專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食安委成員單位要認真貫徹落實__縣2016年食品安全重點工作,安排和開展好重要節(jié)日、重要時段、重點領域的各項專項整治。
(二)加強監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)和解決問題。縣食品安全監(jiān)管部門要進一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營的源頭管理和治理,加強對基層開展專項整治工作的監(jiān)督檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅決取締,對地下生產(chǎn)加工“黑窩點”要徹底清理,對非法添加和濫用食品添加劑、違法添加非食用物質、制假售假涉嫌犯罪的單位和相關人員按照“五個一律”處理。
(三)突出重典治亂,依法從快從嚴從重懲治違法犯罪行為??h公安、
司法等部門要積極介入食品安全整治工作,主動與食品安全監(jiān)管職能部門搞好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接配合。要進一步加大打擊的力度,研究制定更加嚴厲的打擊舉措,有重點、有針對性地打擊食品安全違法犯罪行為,讓群眾放心,讓不法分子受到震懾,切實解決守法成本高、違法成本低和有令不行、有禁不止、有法不依、執(zhí)法不嚴等問題。(一)健全責任體系。加快建設食品安全政府負總體責任、監(jiān)管部門負監(jiān)管責任、相關部門負協(xié)管責任和企業(yè)負主體責任的“四位一體”責任體系,建立健全食品安全履職報告、責任約談、問責追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把保障食品安全納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機制,督促有關部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行責任,推動社會共治??h食品藥品、農業(yè)等部門要研究制定我縣食品安全年度監(jiān)管計劃和重點工作安排,向社會公布并組織實施。縣食安委成員單位要依法履職、協(xié)同配合、齊抓共管,加快推進食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信體系建設,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營“黑名單”管理制度。加強食品安全質量追溯體系建設,在“十三五”期間,實現(xiàn)特色農產(chǎn)品、肉及肉制品等食品可追溯。嚴格落實食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤點等登記備案制度。
篇8
第一條為進一步建立健全農村食品藥品安全監(jiān)管機制,加強農村食品藥品(包括醫(yī)療器械,下同)安全監(jiān)管工作,保障人民群眾飲食用藥安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》中華人民共和國藥品管理法》醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和《縣人民政府辦公室關于進一步建立健全農村食品藥品安全監(jiān)管機制的實施意見》制定本辦法。
第二條本縣行政區(qū)域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處食品藥品安全工作人員(食品藥品安全監(jiān)管專干、食品藥品安全聯(lián)絡員、食品藥品安全協(xié)管員、食品藥品安全信息員。以下簡稱“一專三員”管理,適用本辦法。
第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(城區(qū)街道辦)要建立“一專三員”工作隊伍,負責轄區(qū)內食品藥品安全的日常監(jiān)管工作。
第二章一專三員”監(jiān)督管理
第四條一專三員”工作隊伍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)選配任用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)食品藥品安全監(jiān)管辦公室”統(tǒng)一領導和食品藥品安全監(jiān)管部門的業(yè)務指導下履行食品藥品安全工作職責。
第五條食品藥品安全監(jiān)管專干由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)1名在職在編公務人員擔任,食品藥品安全聯(lián)絡員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)包村(社區(qū))干部擔任,食品藥品安全協(xié)管員由村委會(社區(qū))主任擔任,食品藥品安全信息員由村委會(社區(qū))文書擔任;若村委會(社區(qū))主任或文書不具備協(xié)管員和信息員條件的可從村委委員中選配。
第六條一專三員”基本條件:
一)勤政廉政,作風正派,遵紀守法,無不良品行記錄;
二)具有社會責任感和正義感,熱心社會公益事業(yè)和食品藥品安全監(jiān)管工作;
三)具有一定的組織協(xié)調能力及語言文字表達能力,能夠按相關要求行使相應權利和履行相應義務;
四)身體健康,能夠保證食品藥品安全工作職責的有效落實。
第七條一專三員”選配任用按照以下程序確定:
一)食品藥品安全監(jiān)管專干的確定:
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)依照本辦法第六條規(guī)定提出擬任人員名單,報送食品藥品監(jiān)督管理部門;
2.食品藥品監(jiān)督管理部門對擬任人員進行培訓和考核;
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)從經(jīng)培訓和考核合格的人員中確定食品藥品安全監(jiān)管專干,并將任用文件抄送食品藥品監(jiān)督管理部門;
二)食品藥品安全聯(lián)絡員、協(xié)管員、信息員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)依照本辦法第五條、第六條的規(guī)定任用,報食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第八條一專三員”應自覺加強食品藥品政策法規(guī)和安全知識的學習掌握,定期不定期接受食品藥品安全監(jiān)管部門或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)組織的教育培訓,不斷提高業(yè)務能力和工作水平,認真履行食品藥品安全工作職責,發(fā)揮好宣傳、舉報和協(xié)管作用。
第九條一專三員”應當遵守以下紀律:
一)不得從事食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動;
二)嚴禁擅自泄漏有關食品藥品安全監(jiān)督檢查信息和當事人秘密;
三)不得在食品藥品安全工作中謀取私利;
四)不得私自進行行政處罰或扣押物品、收繳罰沒款;
五)不得傳播未經(jīng)公布或證實的食品藥品安全信息;
六)不得對行政相對人進行打擊報復;
七)對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時如實報告,不得瞞報、遲報、漏報;
八)不得從事其他違法活動。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和食品藥品安全監(jiān)管部門應加強對“一專三員”工作的動態(tài)考核和監(jiān)督管理,對不積極履行工作職責,起不到監(jiān)督作用的人員,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要及時予以調整;對造成重大食品藥品安全事故的應追究相應的責任。
第十一條一專三員”因工作變動或其他原因不能繼續(xù)履行相應職責的相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)應按照本辦法規(guī)定的條件、程序及時予以調整和補充。
第三章一專三員”教育培訓
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和食品藥品安全監(jiān)管部門應加強對“一專三員”教育培訓工作,幫助指導“一專三員”提高整體工作水平和綜合業(yè)務能力,保障食品藥品安全責任的全面落實。
第十三條一專三員”培訓工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和食品藥品安全監(jiān)管部門共同完成。食品藥品安全監(jiān)管專干由食品藥品監(jiān)管部門組織培訓,食品藥品安全聯(lián)絡員、協(xié)管員、信息員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管辦公室具體組織落實,食品藥品監(jiān)管部門給予一定的支持和幫助。
第十四條培訓學習分為崗前培訓和在崗繼續(xù)教育培訓,采取定期培訓和臨時培訓相結合、集中培訓和個人自學相結合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓和部門培訓相結合的方式進行。
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和食品藥品安全監(jiān)管部門每年年初針對食品藥品安全工作實際和法律法規(guī)的變化及人員變動等情況,制定具體的年度培訓學習計劃,并按要求落實。培訓內容應包括食品藥品監(jiān)管政策法規(guī)和安全知識等。食品藥品監(jiān)督管理部門應每年組織2次以上食品藥品安全監(jiān)管專干的集中培訓,必要時可組織相關人員在縣域內實地學習交流,以拓寬視野,學習經(jīng)驗,取長補短,推動工作。
第四章一專三員”考核獎懲
第十六條食品藥品監(jiān)督管理部門會同有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)每年對“一專三員”工作情況進行集中考核,并兌現(xiàn)獎懲。
第十七條一專三員”考核程序:
1.一專三員”工作考核分兩部分進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)考核部分占70分,食品藥品監(jiān)督管理部門考核部分占30分,總分100分。95分以上為優(yōu)秀,80-94分為稱職,60-79分為基本稱職,60分以下為不稱職。
2.每年日前,一專三員”分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)食品藥品安全監(jiān)管辦公室提交年度工作總結。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)食品藥品安全監(jiān)管辦公室負責對轄區(qū)內“一專三員”食品藥品安全工作情況進行年終考核。考核一般應采取聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場提問、實地查看等形式進行,滿分70分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)日前將考核結果匯總報縣食品藥品監(jiān)督管理局。
3.縣食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)考核結果,結合“一專三員”平時上報的相關信息資料、工作開展情況及食品藥品安全目標責任落實情況給予評分,確定綜合評價結果,報經(jīng)縣政府同意后,全縣范圍內予以通報。
第十八條一專三員”工作考核內容:
1.參加當?shù)卣褪称匪幤钒踩O(jiān)管部門組織的有關會議和培訓情況。
2.落實年度目標責任,開展食品藥品安全工作情況。
3.否及時了解并掌握轄區(qū)內食品及藥械市場運行情況。
4.每月收集轄區(qū)內食品藥品安全信息、投訴、舉報等情況,否按要求報送相關工作信息。
5.否建立健全轄區(qū)內食品藥品安全工作臺帳,規(guī)范相關文件資料、檔案管理。
6.宣傳、解和熟悉食品藥品安全法律法規(guī)和食品藥品安全知識情況。
7.當?shù)卣褪称匪幤钒踩O(jiān)管部門交辦的其它任務完成情況。
8.對在食品藥品安全工作中提出建設性建議,或在食品藥品安全應急事件處置中做出突出貢獻的人員可酌情加510分。
第十九條獎懲方式:
1.對年度考核結果確定為優(yōu)秀的一專三員”由食品藥品監(jiān)督管理部門報請縣政府予以表彰獎勵。對舉報或提供制售假劣食品藥品等違法行為信息線索有功人員,經(jīng)查證屬實,按照國家食品藥品監(jiān)督管理局、財政部《舉報制售假劣藥品有功人員獎勵辦法》規(guī)定給予獎勵。
篇9
為深入貫徹落實《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》和《市推進轉型升級綜合改革試點、爭創(chuàng)全省轉型升級示范區(qū)行動綱要》精神,進一步落實藥品安全工作責任,切實保障廣大人民群眾用藥安全有效,現(xiàn)就進一步加強藥品安全工作提出以下意見:
一、充分認識加強藥品安全工作的重要意義
藥品直接關系人民群眾的身體健康和生命安全,藥品安全日益成為社會公共安全的重要內容。近年來,我市高度重視藥品安全監(jiān)管工作,藥品安全形勢穩(wěn)中趨好。但是當前藥品安全仍處于風險高發(fā)期和矛盾凸顯期,影響藥品安全的因素呈現(xiàn)出多樣性和復雜性;制售假劣藥品違法犯罪行為在一定范圍內還存在,藥品質量隱患沒有根本消除,藥品市場秩序尚未根本好轉;藥品安全監(jiān)管合力需進一步加強,藥品安全監(jiān)管能力需進一步提高等。我市是藥品生產(chǎn)和流通大市,在開放的市場中,不僅存在源頭性藥品安全壓力,還存在較大的輸入性藥品安全風險。特別是近年來全國范圍內不斷發(fā)生的藥害事件,進一步說明了完善藥品安全監(jiān)管體系,提高藥品安全監(jiān)管成效的重要性和緊迫性。各級政府必須高度重視藥品安全工作,把提高藥品安全監(jiān)管能力和完善體制機制作為重要內容,全面落實責任,確保公眾用藥安全。
二、建立健全藥品安全工作責任體系
(一)切實做到政府負總責。要充分利用我市作為國家、省級藥品安全責任體系評價試點地區(qū)的契機,結合落實分級管理體制下地方政府對藥品安全負總責的要求,從加強社會管理創(chuàng)新的角度,本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,通過層層簽訂責任書、把藥品監(jiān)管工作納入政府目標管理考核、開展藥品安全示范區(qū)共建等方式方法,將地方政府對藥品安全工作的組織領導和資源保障責任具體化、項目化,層層落實藥品安全責任。
(二)明晰藥品安全監(jiān)管部門責任。各地政府要重視對當?shù)厮幤钒踩ぷ鞯慕M織協(xié)調,加快構建權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力、適應工作要求的部門監(jiān)管責任機制,確保監(jiān)管不缺位、不錯位、不越位。食品藥品監(jiān)管部門要切實加強對藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用全過程監(jiān)管,依法加大市場整治力度。食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生部門要加強對醫(yī)療機構藥品使用、預防接種疫苗質量的監(jiān)管和藥品不良反應的監(jiān)測;食品藥品監(jiān)管、工商部門要規(guī)范藥品廣告市場和農貿市場中藥材經(jīng)營行為,加大藥品廣告監(jiān)測和違法藥品廣告處罰力度;食品藥品監(jiān)管、公安部門要加大對制售假劣藥品、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序行為的打擊力度,加強行政與司法銜接,完善案件移送機制、協(xié)查機制和督辦制度,增強依法打擊的針對性和有效性;其他涉藥監(jiān)管部門之間要加強信息共享,溝通聯(lián)系,既各負其責又密切配合。
(三)強化企業(yè)藥品安全第一責任人意識。涉藥企業(yè)要牢固樹立法律意識、安全意識和責任意識,加強誠信自律。嚴格執(zhí)行藥品法律法規(guī)、藥品質量標準和質量管理規(guī)范,完善內部管理制度和質量內審內控制度。切實加強從業(yè)人員的職業(yè)道德建設,明確涉藥單位法人、負責人的法律責任,完善藥品生產(chǎn)企業(yè)質量受權人制度,加強藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)藥師隊伍建設,通過對關鍵崗位人員從業(yè)資質及信用的管理促進涉藥單位的行為規(guī)范。嚴格執(zhí)行藥品質量管理制度,控制好藥品安全風險,為社會提供安全可靠的藥品。
三、認真落實藥品安全工作監(jiān)管措施
(一)強化藥品全過程質量監(jiān)管。藥品監(jiān)管部門要嚴格藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管,保證藥品質量安全、渠道合法、使用合理。市、市(區(qū))藥品監(jiān)管部門要完善內部聯(lián)動機制,既要明確分工,更要注重協(xié)同,重視區(qū)域性藥品安全隱患整治,開展藥品質量風險評估,督促企業(yè)完善質量管理體系。健全日常監(jiān)管長效機制,充分使用技術監(jiān)督、抽檢等手段,善于運用社會管理的方式方法處理問題、化解矛盾、凝聚共識,形成監(jiān)管合力。
(二)加強基本藥物監(jiān)管。把加強監(jiān)管與保障供應有機結合起來,全面落實基本藥物監(jiān)管各項措施。要按照全覆蓋、無盲區(qū)的要求,層層簽訂責任狀,嚴格落實屬地監(jiān)管責任,加強日常監(jiān)管和專項檢查,做到對每一家基本藥物生產(chǎn)、配送企業(yè)和使用單位有效實施監(jiān)管,確?;舅幬镔|量安全。要按照質量優(yōu)先、價格合理的原則,完善基本藥物采購機制,把好投標企業(yè)的資質審查關。要推動基本藥物生產(chǎn)經(jīng)營向優(yōu)勢企業(yè)集中,確?;舅幬锇踩?、有效、可及,確保藥品供應保障體系建設與公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系建設協(xié)調推進。
(三)加大藥品安全專項整治力度。要圍繞藥品安全領域最突出、最迫切需要解決的問題,強力推進專項整治,不斷凈化市場秩序。充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)動監(jiān)管機制,重點整治制售假劣生物制品、假冒知名品牌藥品、假冒進口藥品、利用郵售和互聯(lián)網(wǎng)等途徑銷售假藥等違法行為,依法嚴查徹查涉及面廣、影響面大、危害嚴重的大案要案。聯(lián)手建立整治虛假違法藥品廣告長效機制,加大查處曝光力度,并及時通過新聞媒體消費警示,指導幫助群眾增強自我防范的意識和能力。深入開展保健食品安全專項整治,重點打擊違法添加藥物行為,嚴厲查處銷售假冒偽劣保健食品等違法違規(guī)活動。
(四)提高藥品風險防控能力。要重點抓好兩個體系建設:一是加強監(jiān)測預警體系建設。建立藥品安全風險管理制度,綜合運用監(jiān)督檢查、產(chǎn)品抽驗、投訴舉報、不良反應監(jiān)測等手段,及時發(fā)現(xiàn)、控制和化解各類藥品質量安全風險和隱患。尤其要健全藥品(醫(yī)療器械)不良反應(不良事件)監(jiān)測機構,落實好監(jiān)測報告責任。二是加強應急處置體系建設。堅持科學預防與有效處置并重,建立健全應急決策指揮和現(xiàn)場處置機制,加快組建專業(yè)化應急處置骨干隊伍,做到對各類藥品安全突發(fā)事件及時、有效、妥善處置。
(五)深化企業(yè)誠信體系建設。開展企業(yè)藥品質量安全公開承諾,完善行業(yè)禁入和退出機制,建立“黑名單”制,及時公布失信企業(yè)。發(fā)生嚴重藥品安全事故,以及屢次被評為低等級信用的企業(yè),要列入重點對象嚴格監(jiān)管。相關行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學會要加強信息溝通,主動協(xié)調服務,在促進企業(yè)技術創(chuàng)新、人才交流、品牌推廣、行業(yè)自律等方面積極作為,服務醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉型升級。
四、切實加強藥品安全工作組織領導
(一)加強領導,落實責任。各市(區(qū))要建立由政府分管領導為組長,監(jiān)察、經(jīng)信、公安、財政、城管、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、計生、物價、郵政、文廣新、工商等相關部門為成員的藥品安全工作領導機構,加強對藥品安全監(jiān)管工作的組織領導。同時,要健全績效考核與行政問責機制,嚴格實行藥品安全責任追究。
篇10
2018年,在區(qū)食安委、主管局和街道辦事處的領導下,根據(jù)食品、藥品安全監(jiān)管新的形勢需求,結合街道實際,不斷提高食品、藥品安全監(jiān)管水平,更好的保障人民群眾的飲食健康和用藥安全,認真抓好轄區(qū)內的食品安全監(jiān)管工作,取得了明顯效果。監(jiān)管街道轄區(qū)內未發(fā)生食品安全事故,現(xiàn)將街道今年的食品、藥品安全工作總結如下:
一、加強領導、健全網(wǎng)絡
為進一步完善食品、藥品安全監(jiān)管體系,構建安全責任網(wǎng)絡,街道成立了食品、藥品安全生產(chǎn)委員會及領導小組并設辦公室。由辦事處主任擔任組長,分管領導任副組長,街道安監(jiān)辦、藥監(jiān)所、各社區(qū)、社區(qū)醫(yī)院,派出所、工商所等單位為成員,構建了一支強為力的安全網(wǎng)絡隊伍。明確了街道、藥監(jiān)所、社區(qū)等部門的監(jiān)管責任,并在各社區(qū)配備了信息員和協(xié)管員,健全街道、社區(qū)兩級食品,藥品安全工作的監(jiān)管體系。
二、加強宣傳與培訓
街道以維護群眾食品、藥品安全為出發(fā)點,以提高群眾對食品、藥品安全知識的了解,增強群眾安全意識和依法維權意識,圍繞工作實際,加強宣傳力度,拓寬宣傳范圍,采用上街宣傳、發(fā)放資料到戶,于人員密集處發(fā)放資料,現(xiàn)場講解,集中培訓,巡查與宣傳相結合等方式,開展食品、藥品安全知識宣傳和相關法律、法規(guī)宣傳,共發(fā)放各類宣傳資料800余份,對食品流通和餐飲從業(yè)人員集中培訓。
三、加強信息收集、統(tǒng)計和報送工作。
1、對街道轄區(qū)內涵蓋“四品一械”的生產(chǎn)、流通、經(jīng)營和使用的單位和個人,展開全面的基本信息摸底調查,并分類建檔保存。
2、對街道轄區(qū)內的食品、保健品、化妝品、主體資格進行全面的調查統(tǒng)計,接主管局要求分類報送和錄入,并建檔保存。
四、明確目標、加大整治
1、開展節(jié)日食品安全檢查,為更好的預防食物中毒等突發(fā)事件的發(fā)生,在中秋、國慶等節(jié)日期間,街道及時安排和部署,提前安排節(jié)日值班人員,按應急預案要求,做好相關準備,并聯(lián)合市中區(qū)人民醫(yī)院建立綠色救援通道,以確保人民群眾的生命安全。另組織街道安監(jiān)辦、食藥監(jiān)所、社區(qū)協(xié)管員、消防、城管等聯(lián)合檢查,對轄區(qū)內的餐飲店進行有重點的專項檢查,共查餐飲單位84家,檢點是各類證件、證照:如餐飲服務許可證、健康證、衛(wèi)生許可證等。從業(yè)人員持證上崗情況、索票索證、臺帳管理、廚房衛(wèi)生、食品及食材有無過期、變質、有無“三無”產(chǎn)品、餐具的消毒,是否使用回收油等情況。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見為保障食品安全嚴格把關。
2、開展校園食品衛(wèi)生安全檢查專項檢查
為進一步加強學校食堂食品安全監(jiān)管工作有效預防和控制,食物中毒事件發(fā)生,確保師生身體健康和生命安全,于秋季開學即對轄區(qū)內食品安全專項檢查工作,學校和幼兒園5所,開展拉網(wǎng)式檢查,檢點是學校食堂和周邊餐飲店持證情況,是否建立食品安全管理制度。從業(yè)人員持證上崗情況,索證索票,是否采購不合格食材,使用劣質油等。食品加工場所是否清潔,以及餐飲具消毒情況,食品留樣情況等。并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出相應的改進意見。復查整改效果。
3、加強日常監(jiān)管
街道共5個社區(qū),監(jiān)管對象共511家,其中食品277家(含餐飲97家)藥品28家(含2家醫(yī)院)保健食品111家、化妝品95家(其中美容28家、美發(fā)34家、洗浴中心1家、浴足1家、其他3家)監(jiān)管對象量多、面廣,監(jiān)管任務嚴峻。同時又面臨監(jiān)管人員不足的局面,除定期檢查,專項檢查外,結合街道的實際情況,由街道食安辦牽頭,聯(lián)合安監(jiān)辦、社區(qū)信息員、食藥監(jiān)所加強日常巡查,共檢查300余家,重點是食品和藥品安全相關單位的經(jīng)營情況,根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出相應的改進意見。共發(fā)放整改和監(jiān)督意見書52份,并復查整改效果。為規(guī)范商家的經(jīng)營行為取得了一定的效果。
五、明年工作計劃
食品、藥品安全關系到千家萬戶的幸福,是實實在在的民生工作,食品監(jiān)管工作不能有任何松懈,在鞏固和加強今年的工作基礎上,著重從以下幾個方面開展工作
1、食品藥品安全更多依靠商家的守法經(jīng)營,充分發(fā)揮組織網(wǎng)絡作用,加大食品、藥品安全方面的宣傳和培訓。普及食品藥品安全相關的法律法規(guī)知識。