導(dǎo)語：如何才能寫好一篇科研獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

Abstract： With the vigorous development of national science and technology reward work， the scientific research strength of colleges and universities has also been strengthened. As the main force of China's basic research， applied research and technical productivity， colleges and universities benefit from the support and encouragement of science and technology incentives. Sci-tech incentives both affirmed the scientific and technological achievements of scientific and technological personnel， but also mobilize the research initiative of scientific and technological personnel. At the same time， science and technology awards have strengthened the university's attention to scientific research， cultivated a large number of outstanding scientific and technological personnel， and enhanced the level of scientific research in colleges and universities. This paper briefly introduces the importance of science and technology rewards to colleges and universities. Based on Guangdong Pharmaceutical University， this paper discusses the representative problems in the declaration of scientific and technological awards in colleges and universities， and puts forward some suggestions.

P鍵詞： 科技獎(jiǎng)勵(lì)；高校；問題；對策

Key words： science and technology rewards；colleges and universities；problems；countermeasures

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）13-0008-03

0 引言

科技獎(jiǎng)勵(lì)，是推動(dòng)我國科技蓬勃發(fā)展的重要決策，是科學(xué)研究的指向針，極大調(diào)動(dòng)了高校科技人員的科研積極性和創(chuàng)造性。我國高校每年產(chǎn)出的高質(zhì)量專利，高質(zhì)量論文無不充分表明高校強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力。然而，目前仍有部分高校由于科技人員未真正認(rèn)識(shí)到科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的重要性、在進(jìn)行創(chuàng)新研究時(shí)未能找準(zhǔn)國家重大需求方向等原因，導(dǎo)致高校申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)的成功率依然較低。為此，本文結(jié)合本校十多年的申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)驗(yàn)，以及參考兄弟院校的良好做法，對當(dāng)前我國高校申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的管理展開探討。

1 科技獎(jiǎng)勵(lì)對高校發(fā)展的重要意義

1.1 科技獎(jiǎng)勵(lì)是科學(xué)研究的指向針

通過科技獎(jiǎng)勵(lì)，使人們可以看出我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向和取得的進(jìn)展，使科技工作者能夠選擇適合的科研方向，推動(dòng)利于國家發(fā)展的重要科研項(xiàng)目，產(chǎn)出國家需求的科研創(chuàng)新成果，促進(jìn)我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。

1.2 科技獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了高?？萍既藛T的科研積極性

科技獎(jiǎng)勵(lì)具有權(quán)威性高、榮譽(yù)性強(qiáng)、獎(jiǎng)勵(lì)強(qiáng)度大的特性?？萍吉?jiǎng)勵(lì)是一個(gè)國家和一個(gè)社會(huì)尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造性勞動(dòng)的重要體現(xiàn)，確認(rèn)和肯定廣大科技人員的重大創(chuàng)新和重要貢獻(xiàn)，激勵(lì)他們拼搏于科學(xué)技術(shù)前沿，激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情，不斷開拓創(chuàng)新，攀登科技高峰，推動(dòng)科技創(chuàng)新事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展[1]。

1.3 科技獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化

科技獎(jiǎng)勵(lì)通過獎(jiǎng)勵(lì)在組織實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中作出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人和完成科技成果的研發(fā)人員，切實(shí)降低企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的門檻與成本，加快科研成果的轉(zhuǎn)化，從而推動(dòng)高校將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究與實(shí)際運(yùn)用的緊密結(jié)合，促進(jìn)國家科技經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展。

2 廣東藥科大學(xué)近年來取得的科技獎(jiǎng)勵(lì)概況

廣東藥科大學(xué)是華南地區(qū)最早開辦現(xiàn)代藥學(xué)教育，最早設(shè)置藥學(xué)本科專業(yè)的公辦普通高等院校，其前身是始建于1958年的廣東省衛(wèi)生干部進(jìn)修學(xué)院。經(jīng)過57年的建設(shè)發(fā)展，目前學(xué)校成為全國三所藥科大學(xué)之一，廣東省培養(yǎng)高級(jí)醫(yī)藥衛(wèi)生專門人才和新藥研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的重要基地。形成了涵蓋化學(xué)藥、中藥和生物藥比較完整的醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新體系，以第一完成單位、第一完成人取得了包括國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、吳階平醫(yī)藥創(chuàng)新獎(jiǎng)、國家專利優(yōu)秀獎(jiǎng)、廣東省科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)等在內(nèi)的一批重要研究成果。

近年來，通過學(xué)校的不斷的努力和發(fā)展，廣東藥科大學(xué)在重大科技獎(jiǎng)項(xiàng)方面具有重大收獲，獲得省級(jí)及其以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)20項(xiàng)，如表1所示。其中，2014年，以該校第一完成單位研究的項(xiàng)目“調(diào)肝啟樞化濁法防治糖脂代謝紊亂性疾病基礎(chǔ)與應(yīng)用研究”榮獲“2014年度國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)”，標(biāo)志著我校科研技術(shù)有了重大突破。

3 高校在申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作中的主要問題

隨著國家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的大力推廣，調(diào)動(dòng)了高?？萍既藛T對科研的積極性和熱情，促使高?？蒲兴酱蠓忍嵘?，獲得的科技獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量也不斷增加[2]。但是從廣東藥科大學(xué)及相關(guān)兄弟院校的情況來看，其成功率依然較低。筆者認(rèn)為普遍存在的問題主要有：

3.1 高校對科技獎(jiǎng)勵(lì)工作重要性認(rèn)識(shí)不足

科技人員對科技獎(jiǎng)勵(lì)重要性認(rèn)識(shí)不夠，一心潛心做科學(xué)研究，只顧埋頭干活，不知道申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)[3]。雖然高校對獲得科技成果獎(jiǎng)勵(lì)（如獲得國家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（包括國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)）和國家社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)等、?。ú浚┘?jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)）的項(xiàng)目再進(jìn)行額外獎(jiǎng)勵(lì)來激勵(lì)肯定科研工作者，但是對其獎(jiǎng)勵(lì)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

3.2 高校科技人員對申報(bào)環(huán)節(jié)缺乏清晰認(rèn)識(shí)

高校組織評(píng)獎(jiǎng)部門對申報(bào)科技獎(jiǎng)的科技人員缺少專業(yè)指導(dǎo)，有的沒有成功申報(bào)上科技獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，其評(píng)不上的原因并沒有及時(shí)反饋給申報(bào)人，讓該項(xiàng)目工作不能及時(shí)改進(jìn)，從而降低項(xiàng)目獲獎(jiǎng)幾率。其次，就是高校部分相關(guān)管理人員對各類科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作的具體環(huán)節(jié)和要求缺少清晰的J識(shí)，因此對各種科技獎(jiǎng)勵(lì)的不同要求不是很熟悉，無法按照相應(yīng)的科技獎(jiǎng)勵(lì)要求指導(dǎo)有關(guān)科研人員選擇項(xiàng)目，因此出現(xiàn)科研成果質(zhì)量與科技獎(jiǎng)勵(lì)要求不統(tǒng)一現(xiàn)象，難以撰寫出好的申報(bào)指導(dǎo)性材料，從而影響了申報(bào)工作的成功率。

3.3 高?？萍既藛T并沒有按國家重大需求的方向進(jìn)行創(chuàng)新性研究

眾所周知，申報(bào)科技獎(jiǎng)的重要前提是獲取了創(chuàng)新性的科學(xué)技術(shù)成果。然而，高校對重點(diǎn)學(xué)科，新興學(xué)科及交叉學(xué)科的資金投入不夠充足，對重大科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及平臺(tái)資助力度不夠，因此高校在相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域難以取得突破性科技成果，高校部分報(bào)獎(jiǎng)成果的先進(jìn)性、科學(xué)價(jià)值、應(yīng)用價(jià)值都跟獲獎(jiǎng)要求有一定差距，這也是高校申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)落選的一個(gè)重要原因。

3.4 申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)的技巧不夠

報(bào)獎(jiǎng)工作現(xiàn)在一般采用網(wǎng)絡(luò)申報(bào)或者系統(tǒng)申報(bào)的方式，因此申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)申報(bào)材料是關(guān)鍵，“推銷”科技人員科研成果的證明[4]。一些科技人員由于沒有認(rèn)真研究獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的與材料填寫的要求，對報(bào)獎(jiǎng)材料的撰寫缺乏主次意識(shí)，重點(diǎn)內(nèi)容不突出，使創(chuàng)新點(diǎn)不明確；材料準(zhǔn)備不充分，不但導(dǎo)致報(bào)獎(jiǎng)不能通過形式審查，還會(huì)因申報(bào)材料缺少創(chuàng)新性，重點(diǎn)不突出導(dǎo)致報(bào)獎(jiǎng)不成功。

4 做好高?？萍吉?jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作的幾點(diǎn)建議

4.1 提高高?？萍既藛T對科技獎(jiǎng)勵(lì)重要性的認(rèn)識(shí)

高?？萍既藛T想要獲得突破性的科研成果，必須要有優(yōu)越的科研條件為前提。充足的科研經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等科研條件，主要來于高校的資助，橫/縱項(xiàng)目的扶持以及科技獎(jiǎng)勵(lì)的支持。一旦科技人員有了科技成果，國家自會(huì)頒發(fā)科技獎(jiǎng)勵(lì)，科研經(jīng)費(fèi)、設(shè)備隨之而來。除此之外，獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)后，高校將會(huì)加大對科技人員的扶持，肯定科技工作者的勞動(dòng)成果，不僅使科技工作者精神上受到鼓舞，實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值，還能保障其科學(xué)研究不斷深入，取得更為突出的科技創(chuàng)新成果，進(jìn)而又能申報(bào)等級(jí)更高的科技獎(jiǎng)勵(lì)，如此良性循環(huán)。因此向高?？萍既藛T強(qiáng)調(diào)科技獎(jiǎng)勵(lì)對于推動(dòng)科學(xué)研究的重要性尤為重要。此外，為調(diào)動(dòng)科技人員對申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的積極性，學(xué)校應(yīng)加大對獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)。另外學(xué)校可以將科技獎(jiǎng)勵(lì)作為評(píng)定科研人員的工作量、評(píng)聘職稱等工作的重要指標(biāo)，將科技獎(jiǎng)勵(lì)與科研人員的切身利益緊密聯(lián)系，以此增強(qiáng)科技人員對申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的重視。

4.2 提高高?？蒲泄芾砣藛T的申報(bào)引導(dǎo)作用

高?？蒲泄芾聿块T應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一批專業(yè)的管理人員，時(shí)刻追蹤科學(xué)發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解國家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度及各類科技獎(jiǎng)勵(lì)的政策要求，全面了解學(xué)校的科技成果狀況和水平。只有了解學(xué)校在各個(gè)科研方向的動(dòng)態(tài)與進(jìn)展，才能引導(dǎo)科技人員在申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)選擇成熟的時(shí)機(jī)，選擇對口的申報(bào)級(jí)別和獎(jiǎng)勵(lì)，有利于學(xué)?？萍既藛T申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的開展。因此，高校應(yīng)當(dāng)為科技管理人員提供一些有關(guān)科技獎(jiǎng)勵(lì)的專業(yè)培訓(xùn)，例如；在申報(bào)過程中，如何選出有具備報(bào)獎(jiǎng)條件的成果項(xiàng)目，如何分清成果的類型，選擇什么樣的申報(bào)渠道，申報(bào)何種類型的科技獎(jiǎng)勵(lì)，如何準(zhǔn)備申報(bào)材料等環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)，使相應(yīng)的科技管理人員對申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作有更加深入的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮其對高校申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的科學(xué)指引作用。

4.3 普及高?？萍既藛T對科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)要求的了解

在申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，除了要有突破性的科技成果外，報(bào)獎(jiǎng)人還應(yīng)當(dāng)對申報(bào)工作的要求以及流程有清晰的認(rèn)識(shí)。因此除了加大高校科技管理部門對申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的相關(guān)宣傳與培訓(xùn)外，相應(yīng)的科技人員也應(yīng)當(dāng)充分了解并掌握科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的要求和技巧，重點(diǎn)突出自己已有科技成果的優(yōu)勢與創(chuàng)新點(diǎn)，認(rèn)真收集整理材料，填報(bào)好申請書，這樣才能在申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)為自己的科研成果錦上添花，提高報(bào)獎(jiǎng)成功率。

參考文獻(xiàn)：

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[2]何平.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院十年獲獎(jiǎng)科技成果分析與建議[J].農(nóng)業(yè)科技管理， 2007（6）：40-43.

篇2

[關(guān)鍵詞]策劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)循環(huán)；青年科學(xué)基金；申報(bào)管理；應(yīng)用

[中圖分類號(hào)] R197.322 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-4721（2017）02（c）-0132-04

Application of PDCA circulation in the youth science fund project declaration management

LI Qi1 CHEN Jin2 LIU Fu-quan1

1.Department of Science and Technology，Beijing Shijitan Hospital，Capital Medical University，Beijing 100038，China；2.Admin Office，Xiyuan Hospital CACMS，Beijing 100091，China

[Abstract]Objective To investigate the application and feasibility of the PDCA mode in the National Nature Science Youth Science fund project，propose the constructive management advice for the National Natural Science Foundation of young talent cultivation project，promote the development of hospital technology.Methods Filter young people，who meet the requirement，the declaration rate and winning bid rate from January 2012 to December 2014 were compared.The PDCA mode was applied to reason analysis，making management plan，establishing hospital young talent foundation，hospital research performance appraisal，supervision incentive mechanism，long-term mechanism and the National Natural annual youth counseling measures.After fund winning feedback，departments implement and collaborative supervision were summarized at final.Results After the application of PDCA，the declaration rate and winning bid rate of young people have reached the expected target.Conclusion The application of PDCA obviously improves the rate of declaration and winning bid.It can be widely used in hospital scientific management.

[Key words]PDCA cycle；Youth science fund project；Declaration management；Application青年科研人才是支我桓鲆皆嚎沙中發(fā)展的中堅(jiān)力量，青年科研人才培育成長過程對醫(yī)院的人才隊(duì)伍建設(shè)及提升醫(yī)院的科研實(shí)力有著至關(guān)重要的作用[1]。國家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金項(xiàng)目是國家自然科學(xué)基金委為支持青年科學(xué)技術(shù)人員開展基礎(chǔ)研究工作，培養(yǎng)青年科學(xué)技術(shù)人員獨(dú)立主持科研項(xiàng)目，進(jìn)行創(chuàng)新研究的能力而單獨(dú)設(shè)立的基金項(xiàng)目類別。該項(xiàng)目為我國青年人才搭建了良好的科研平臺(tái)，鼓勵(lì)醫(yī)院青年人才在智力和技能高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)和激勵(lì)青年科技人才追求真知的品質(zhì)、統(tǒng)籌分析、整合實(shí)踐的能力和選取判斷的敏銳力[2]。在國家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金申報(bào)中，讓青年人才獲得最大的幫助，并經(jīng)過努力獲得基金資助，是科技管理工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)。美國管理學(xué)家戴明（W?Edwards Deming）博士根據(jù)客觀規(guī)律總結(jié)出來的PDCA循環(huán)，包括計(jì)劃（alan，P）、實(shí)施（do，D）、檢查（check，C）、改進(jìn)（action，A）4個(gè)階段，是廣泛應(yīng)用于質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的循環(huán)體系[3]。PDCA循環(huán)原理同樣適用于國家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金的申報(bào)管理。本研究根據(jù)首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京世紀(jì)壇醫(yī)院近3年可申報(bào)博士人員數(shù)、實(shí)際申報(bào)人員數(shù)、實(shí)際中標(biāo)數(shù)等信息進(jìn)行歸納匯總、數(shù)據(jù)比較，對將PDCA循環(huán)應(yīng)用于國家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金申報(bào)管理的可行性進(jìn)行了研究。

1資料與方法

1.1一般資料

國家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)要求為具有從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或者具有博士學(xué)位，或者有2名與其研究領(lǐng)域相同、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的科學(xué)技術(shù)人員推薦，申請當(dāng)年1月1日男性未滿35周歲，女性未滿40周歲的科研人員。根據(jù)條件要求，對首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京世紀(jì)壇醫(yī)院2012年1月～2014年12月符合條件的青年博士進(jìn)行篩選，進(jìn)行可申報(bào)博士人數(shù)、實(shí)際申報(bào)人數(shù)及實(shí)際中標(biāo)數(shù)分析（表1）。

從表1中數(shù)據(jù)可發(fā)現(xiàn)醫(yī)院實(shí)際申報(bào)人數(shù)不及可以申報(bào)項(xiàng)目的博士人數(shù)的一半，其中大量有研究基礎(chǔ)及相關(guān)科技能力的青年博士人員沒有進(jìn)行課題研究，由于各種原因申報(bào)不積極。醫(yī)院中標(biāo)率雖然每年逐步上升，但均沒有超過10%，而國家青年基金的中標(biāo)率維持在20%左右，實(shí)際中標(biāo)率低，也體現(xiàn)青年科學(xué)研究人員雖然有申報(bào)熱情，但申報(bào)書質(zhì)量存在問題，前期科研水平不足，科研撰寫能力差。

究其原因主要為科研意識(shí)不強(qiáng)且科研基礎(chǔ)薄弱，醫(yī)院青年博士醫(yī)師剛到醫(yī)院，臨床工作繁忙，醫(yī)療任務(wù)重，面臨各種考試輪轉(zhuǎn)的壓力。部分科室重臨床、輕科研，近年來，雖然醫(yī)院對學(xué)科建設(shè)、學(xué)科發(fā)展工作重視度不斷加大，但因長期的文化積累，短時(shí)間內(nèi)難以完全扭轉(zhuǎn)局面[4]。加之青年博士人員還普遍面臨結(jié)婚、生子、學(xué)歷深造等壓力，也影響了對科研的投入。造成醫(yī)院高學(xué)歷青年醫(yī)師雖具有科研潛力，但精力主要投放于臨床工作，獨(dú)立自主從事科研工作的能力不足，沒有培養(yǎng)出科研意識(shí)，主動(dòng)性不夠，亦沒有充足的時(shí)間和精力開展科研工作[5]。青年博士人才往往剛從學(xué)校畢業(yè)，科研內(nèi)容主要是碩士、博士學(xué)習(xí)階段的科研項(xiàng)目，自主發(fā)現(xiàn)的科研選題沒有較多的科學(xué)研究基礎(chǔ)，針對自己研究的方向，前期研究積累相對薄弱，對申請的項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施考慮不周[5]。申報(bào)書撰寫內(nèi)容有限且撰寫經(jīng)驗(yàn)少，標(biāo)書質(zhì)量低。部分青年博士人才對申報(bào)課題項(xiàng)目缺乏深入了解[6]，對國家自然科學(xué)基金青年基金項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、申報(bào)、評(píng)審、組織實(shí)施、中期評(píng)估、結(jié)題驗(yàn)收等環(huán)節(jié)不熟悉，不知道如何按照指南的要求撰寫符合國家自然科學(xué)基金資助方向的標(biāo)書。

1.2方法

科研管理制度建設(shè)對醫(yī)院科研能力起到極大的促進(jìn)作用[7]，將PDCA循環(huán)的4個(gè)階段應(yīng)用于國家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金申報(bào)管理中，是本次研究的主要方法。

1.2.1 計(jì)劃（P）

醫(yī)院計(jì)劃對青年科技人員從科研經(jīng)費(fèi)、科研時(shí)間、科研質(zhì)量、科研平臺(tái)等方面進(jìn)行政策扶持。具體通過頒布相關(guān)青年基金政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策，搭建青年科技平臺(tái)，使青年科研課題、青年科研成果有針對性的政策支持。

1.2.2 實(shí)施（D）

實(shí)施過程我院具體采取了5個(gè)政策支持。

1.2.2.1設(shè)立中青年學(xué)科骨干專項(xiàng) 國家自然科學(xué)基金評(píng)審重點(diǎn)之一就是申報(bào)人前期研究基礎(chǔ)及資質(zhì)，即以往應(yīng)用與申請項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)方法的經(jīng)歷、申請人及主要參加者所做的與項(xiàng)目有關(guān)的研究工作積累和已取得的研究工作成績等[8]。具體表現(xiàn)在申報(bào)人有無前期項(xiàng)目研究基礎(chǔ)，是否獲得過相關(guān)課題資助，相關(guān)研究論文特別是SCI文章或其他高水平文章的發(fā)表情況等。

針對科研前期基礎(chǔ)建設(shè)方面，醫(yī)院設(shè)立中青年學(xué)科骨干專項(xiàng)，以加強(qiáng)對青年醫(yī)生的關(guān)注和培養(yǎng)力度，加快后備人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高廣大青年醫(yī)護(hù)人員的成才意識(shí)，建立有效的培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。專項(xiàng)設(shè)立四類基金分別為：針對有潛力國家自然科學(xué)基金青年基金項(xiàng)目的院國青基金；針對有科研基礎(chǔ)博士人才的院青博基金；針對所有優(yōu)秀青年醫(yī)師的院青年基金；針對具有留學(xué)歸國經(jīng)歷青年科研人才的院留學(xué)基金。從不同角度、對不同類型青年人才給予合適的基金資助，以期做好申報(bào)的前期基A研究工作。

1.2.2.2醫(yī)院科研績效考核 為加強(qiáng)醫(yī)院科研的全過程管理，使醫(yī)院的科研工作能良性可持續(xù)性發(fā)展[9]，同時(shí)從科室平臺(tái)加大科學(xué)研究氛圍，提高科學(xué)研究意識(shí)。醫(yī)院根據(jù)學(xué)科發(fā)展需要設(shè)立重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科及特色學(xué)科，以學(xué)科發(fā)展為基礎(chǔ)對不同科室進(jìn)行年度科研指標(biāo)要求，把科研績效與職務(wù)晉升、職稱評(píng)定和年底獎(jiǎng)金收入直接聯(lián)系[10]。針對科室青年人員，要求具有碩士以上學(xué)位的人員每年完成一定數(shù)量的課題申報(bào)、文章撰寫及參加科研培訓(xùn)，適當(dāng)施加科研壓力，督促青年人員提高科研意識(shí)，培養(yǎng)科研素養(yǎng)。

1.2.2.3監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制 科技獎(jiǎng)勵(lì)政策在促進(jìn)科技事業(yè)的發(fā)展、激勵(lì)科技工作者方面可以發(fā)揮巨大的促進(jìn)作用[11]。醫(yī)院出臺(tái)院科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)科研成果產(chǎn)出，激勵(lì)科研成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。獎(jiǎng)勵(lì)辦法中對青年科研人才具有政策上的傾斜，如科室獲得國家自然科學(xué)基金青年基金項(xiàng)目對科主任及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人加大獎(jiǎng)勵(lì)金額；國家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金項(xiàng)目在研期間，青年基金項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可獲得15 d左右的帶薪科研休假；青年人才發(fā)表高質(zhì)量SCI文章進(jìn)行高額現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)等等。在進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，也頒布懲罰措施，如硬性要求滿足國家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金申報(bào)條件的博士人員撰寫國家自然科學(xué)基金標(biāo)書并參加輔導(dǎo)。以現(xiàn)金懲罰措施，鞭策有能力、有科研潛力的青年博士人才，關(guān)注科學(xué)研究，了解國家自然科學(xué)基金，重視自身科研方向。

1.2.2.4長效機(jī)制 醫(yī)院青年科研的培養(yǎng)需要長效發(fā)展機(jī)制，在醫(yī)院每年績效考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制的基礎(chǔ)上，考慮青年人才長遠(yuǎn)的發(fā)展需要，院內(nèi)每年給予博士研究時(shí)間，不影響收入，要求青年晉升職稱前要有在研課題、SCI論文及相應(yīng)出國經(jīng)歷，同時(shí)醫(yī)院也大力支持，每年選派一定數(shù)量的青年博士到國外知名院校、醫(yī)院、研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行基礎(chǔ)研究。人事招聘也以科研能力作為重要招聘條件，篩選儲(chǔ)備優(yōu)秀青年科研人才。

1.2.2.5國家自然科學(xué)基金年度青年規(guī)范化管理 每年下半年開始進(jìn)行下一年度國家自然科學(xué)基金科學(xué)基金申報(bào)工作，同時(shí)啟動(dòng)青年科學(xué)基金項(xiàng)目規(guī)范化輔導(dǎo)管理，針對全院有申報(bào)條件的青年博士及碩士人員，內(nèi)容包括國家自然科學(xué)基金啟動(dòng)講座，向青年人員講解國家自然科學(xué)基金指南內(nèi)容、申報(bào)類型及申報(bào)政策，鼓勵(lì)大家積極申報(bào)；申報(bào)標(biāo)書撰寫專題講座，邀請具有評(píng)審經(jīng)驗(yàn)的專家做專題講座，以標(biāo)書為模板逐條講解撰寫技巧及注意問題，并通過經(jīng)驗(yàn)分享，從多角度對青年博士人才進(jìn)行指導(dǎo)；國家自然科學(xué)基金申報(bào)專家遴選輔導(dǎo)會(huì)，硬性要求博士青年人員撰寫申報(bào)書并請?jiān)u審專家進(jìn)行項(xiàng)目的個(gè)性化遴選輔導(dǎo)，遴選出有國家自然科學(xué)基金申報(bào)意義及基礎(chǔ)的項(xiàng)目；國家自然科學(xué)基金強(qiáng)化一對一輔導(dǎo)，對有中標(biāo)希望的優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步深入指點(diǎn)；醫(yī)院三級(jí)審查，在最后申報(bào)階段進(jìn)行自查、院審、校審，即通過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、醫(yī)院科技處管理人員、學(xué)?？萍继幑芾砣藛T三級(jí)，對申報(bào)文書中的選題、研究類型、預(yù)算情況等進(jìn)行檢查，避免不必要的形式錯(cuò)誤。

1.2.3 檢查（C）

醫(yī)院臨床科室是科研管理工作的第一平臺(tái)，臨床科室的科研工作落實(shí)情況，直接影響了措施執(zhí)行的有效性。經(jīng)過與各科主任的聯(lián)系溝通，大部分都能認(rèn)可科研監(jiān)督機(jī)制的獎(jiǎng)懲措施，部分醫(yī)技輔助科室也提出了本科室所存在的實(shí)際問題與困難，經(jīng)過溝通與修訂，科技處不斷完善科研績效考核內(nèi)容，避免科研任務(wù)過重，科室消極應(yīng)對。

一些政策的落實(shí)需要醫(yī)務(wù)處、人事處等多部門的協(xié)同落實(shí)，比如對有在研項(xiàng)目的青年人員給予科研休假，讓青年人才有足夠精力全力以赴地進(jìn)行科研活動(dòng)。該工作不僅需要科室主任的支持，同時(shí)需要人事部門的協(xié)同，具體落實(shí)情況要在院領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出具體休假時(shí)間，進(jìn)行落實(shí)。在多部門的協(xié)同溝通下，管理處室共同監(jiān)督把管理政策執(zhí)行落實(shí)下去。

在整個(gè)管理過程中，也遇到了行政管理層及臨床科室由上而下的一些執(zhí)行困難，科技處總結(jié)相關(guān)科室醫(yī)務(wù)人員的問題進(jìn)行分析，與行政管理層進(jìn)行上報(bào)溝通，采取相應(yīng)個(gè)性化的政策調(diào)整，同時(shí)將存在的問題轉(zhuǎn)入下一個(gè)PDCA循環(huán)解決。將政策執(zhí)行情況納入科室目標(biāo)考核，并按照綜合目標(biāo)考核相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，包括績效、培訓(xùn)等方面的獎(jiǎng)懲[12]。

1.2.4 行動(dòng)（A）

根據(jù)檢查內(nèi)容的反饋，我院修訂了新的科研管理辦法包括《中青年學(xué)科骨干培養(yǎng)專項(xiàng)管理辦法》、《關(guān)于科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法的規(guī)定》，制作了《科研年度質(zhì)控條例》，將各種政策落實(shí)在文件上，繼續(xù)進(jìn)入下一階段的PDCA循環(huán)。

2結(jié)果

院內(nèi)經(jīng)過以上措施頒布與實(shí)施，2015年對可申報(bào)博士人員數(shù)、實(shí)際申報(bào)人員數(shù)及實(shí)際中標(biāo)數(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，得出以下數(shù)據(jù)：可申報(bào)博士人數(shù)為91人，實(shí)際申報(bào)21人，申報(bào)率為23.10%，實(shí)際中標(biāo)2人，中標(biāo)率為9.50%，國家青年中標(biāo)率為20.00%。

3討論

國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的申報(bào)與中標(biāo)是一項(xiàng)遠(yuǎn)期持續(xù)性工作，在頒布以上措施后青年基金項(xiàng)目與前3年作對比?？梢园l(fā)現(xiàn)申報(bào)率有所下降，經(jīng)后期與參加輔導(dǎo)青年人員溝通了解，其原因在于大部分青年人員在培訓(xùn)和基金資助情況下，認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目基礎(chǔ)不足，需進(jìn)一步完善，通過基金項(xiàng)目補(bǔ)充前期基礎(chǔ)，待申報(bào)條件成熟后再申報(bào)國家自然科學(xué)基金，這變相提高了中標(biāo)率，并為以后項(xiàng)目打下良好的基礎(chǔ)。中標(biāo)數(shù)量雖然只有2項(xiàng)，但縱向從醫(yī)院自身科研基礎(chǔ)比較，中標(biāo)率有了明顯提高，雖然離國家青年中標(biāo)率有一定差距，但總體中標(biāo)率已接近10.00%，實(shí)際落實(shí)情況達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

面對競爭日益激烈的科研工作，不僅科研人員需要不斷創(chuàng)新、深入的研究，管理者也必須不斷優(yōu)化、變革、創(chuàng)新管理思路和方法，兩者共同發(fā)展相互促進(jìn)醫(yī)院科研管理水平的提升，促進(jìn)科學(xué)基金的發(fā)展[13]。運(yùn)用PDCA循環(huán)這一科學(xué)的管理理論和方法，在領(lǐng)導(dǎo)重視、完善制度、措施得力的前提下，多環(huán)節(jié)、多部門協(xié)同管理[14]，能夠有效提高國家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金申報(bào)中青年申報(bào)人員的科研態(tài)度及申報(bào)質(zhì)量，增強(qiáng)青年科研人員的研究基礎(chǔ)和研究背景，幫助青年科研人員獲得青年科學(xué)基金的資助[15]，從而提高申報(bào)率及中標(biāo)率?？萍脊芾碇星嗄昊痦?xiàng)目的管理是一個(gè)持續(xù)而動(dòng)態(tài)的過程，應(yīng)不斷總結(jié)問題，實(shí)施政策，檢查效果，總結(jié)討論，將PDCA循環(huán)下去，才能適應(yīng)科技發(fā)展工作的需要，更好的服務(wù)于醫(yī)院科技發(fā)展工作。

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篇3

【關(guān)鍵詞】 高等學(xué)?？蒲刑?科研項(xiàng)目 科研管理 作用

1. 科研項(xiàng)目管理的含義和任務(wù)

科研項(xiàng)目全過程是指課題從項(xiàng)目申請、立項(xiàng)論證、組織實(shí)施、中期檢查評(píng)估、驗(yàn)收鑒定、成果申報(bào)、科技推廣、檔案入卷的全部過程[1]?？蒲许?xiàng)目全過程管理就是在有限的資源條件下為保證科研項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本達(dá)到最優(yōu)化，通過以科研工作者為中心開展一系列組織協(xié)調(diào)活動(dòng)，使科研項(xiàng)目在實(shí)施前期、中期及后期的過程中實(shí)行制度化和科學(xué)化的管理， 其目的是使科研項(xiàng)目實(shí)行制度化和科學(xué)化的管理，保證科研計(jì)劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競爭力。科研項(xiàng)目包括國際合作課題，國家、省、市、區(qū)科技部門立項(xiàng)及中標(biāo)課題，上級(jí)下達(dá)的科研項(xiàng)目和研究任務(wù)，學(xué)校立項(xiàng)、研究所自選的課題，合作課題（有經(jīng)費(fèi)支持）以及其他項(xiàng)目或課題。

因此，科研項(xiàng)目管理的任務(wù)是采用行政管理手段和管理技巧，組織和協(xié)調(diào)科技力量去完成項(xiàng)目的研究和開發(fā)任務(wù)。在科研項(xiàng)目管理過程中，要求管理者掌握國家對科技工作的方針政策，并在項(xiàng)目實(shí)施中貫徹執(zhí)行；要求了解有關(guān)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，使科技管理工作規(guī)范化；要求了解有關(guān)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，提出具有先進(jìn)水平的研究目標(biāo)，引導(dǎo)項(xiàng)目（或課題）的研究方向；要求具有較強(qiáng)的行政組織協(xié)調(diào)能力，充分發(fā)揮研究人員的積極性和創(chuàng)造性；要求懂得科技研究的自身規(guī)律和特點(diǎn)，使科研項(xiàng)目管理符合科技發(fā)展的自身規(guī)律；要求了解與項(xiàng)目有關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以利于科研成果的實(shí)施和轉(zhuǎn)化[2]。

2. 科研項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

科研項(xiàng)目管理具有創(chuàng)新性、風(fēng)險(xiǎn)性和明確指向性的特點(diǎn)。創(chuàng)新性不僅僅指項(xiàng)目的階段或可交付成果具有創(chuàng)新性，還包括對科研項(xiàng)目管理的創(chuàng)新。任何一個(gè)項(xiàng)目的管理都沒有一成不變的模式和方法可供參考，必須尋求一種新的項(xiàng)目管理思路，通過管理創(chuàng)新去實(shí)現(xiàn)對于具體項(xiàng)目的有效管理?？蒲许?xiàng)目管理的另一個(gè)顯著的特點(diǎn)是科技項(xiàng)目具有風(fēng)險(xiǎn)性?？蒲许?xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，貫穿于科研項(xiàng)目的各個(gè)階段，比如變更研究內(nèi)容、人員、技術(shù)方法等。當(dāng)一項(xiàng)技術(shù)還不是很成熟時(shí)，—是會(huì)加大科研的工作量和難度，二是會(huì)增加失敗的可能，同時(shí)也增加了項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)?？蒲许?xiàng)目的另一個(gè)特點(diǎn)就是其內(nèi)容是具體的，具有明確的針對性，而不是寬泛的。項(xiàng)目的明確指向性貫串于論證、立項(xiàng)及實(shí)施的整個(gè)過程中，旨在解決某個(gè)具體的技術(shù)問題或是解決某個(gè)行業(yè)的共性技術(shù)關(guān)鍵技術(shù)問題，從而有效實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目預(yù)設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

3. 高校科研處在科研項(xiàng)目管理中的作用

3.1規(guī)劃指導(dǎo)作用

高等學(xué)校的科研發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)劃的制定，關(guān)系到學(xué)校的學(xué)科特色，學(xué)科建設(shè)和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)等一系列大問題?？蒲刑帉τ诳蒲许?xiàng)目從開始申報(bào)、立項(xiàng)，到項(xiàng)目的過程管理、結(jié)題鑒定、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、科研成果檔案歸檔、科研成果轉(zhuǎn)化等一系列的管理，指導(dǎo)功能是不容忽視的[3]。在科研項(xiàng)目申請時(shí)，科研處有責(zé)任給廣大教師和科研人員宣傳有關(guān)政策，組織他們認(rèn)真閱讀課題指南，指導(dǎo)他們填寫申請書，要對申請人從研究內(nèi)容，課題論證，研究計(jì)劃，成員組成等各個(gè)方面給予指導(dǎo)以提高課題的命中率。在科研獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)時(shí)，科研處要指導(dǎo)申報(bào)者填寫推薦書，對于科研成果主要內(nèi)容的介紹，發(fā)現(xiàn)、發(fā)明創(chuàng)新點(diǎn)的提煉，經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算，應(yīng)用證明的提供，附件材料的排列等等，都要加以科學(xué)的指導(dǎo)，提高獎(jiǎng)勵(lì)的中標(biāo)率?？蒲许?xiàng)目的研究過程中，科研經(jīng)費(fèi)的使用也離不開科研處的指導(dǎo)作用。

3.2組織協(xié)調(diào)作用

科研處從組織申報(bào)課題、中標(biāo)立項(xiàng)到項(xiàng)目研究完成結(jié)題鑒定、推廣、報(bào)獎(jiǎng)，其組織作用一直貫穿始終，不可或缺?？蒲泄芾砣藛T必須采取公告、短信、電子郵件、講座等多種形式宣傳、鼓勵(lì)廣大教師和科研人員申報(bào)課題，并引導(dǎo)幫助承擔(dān)各級(jí)各類課題，向各級(jí)項(xiàng)目主管部門推薦、介紹申報(bào)項(xiàng)目的必要性、可行性、先進(jìn)性、實(shí)用性，介紹本校的學(xué)科優(yōu)勢、研究人員的科研經(jīng)歷、前期研究成果，課題將產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，爭取獲得他們的資助?？蒲许?xiàng)目被批準(zhǔn)立項(xiàng)后，科研管理人員，應(yīng)及時(shí)組織課題組負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)有關(guān)科研項(xiàng)目管理辦法和各項(xiàng)規(guī)章制度，明確課題負(fù)責(zé)人的責(zé)任?？蒲刑幍膮f(xié)調(diào)作用是項(xiàng)目管理的劑，是科研項(xiàng)目順利完成的可靠保障?？蒲刑幰邆渑c課題組的融洽關(guān)系，協(xié)調(diào)研究進(jìn)行過程中，人員、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間和實(shí)驗(yàn)條件、資料等的關(guān)系，協(xié)調(diào)課題負(fù)責(zé)人與課題組成員之間、課題組之間、課題組與學(xué)校有關(guān)職能部門之間的諸多關(guān)系，減少不必要的干擾和“內(nèi)耗”，保障科研項(xiàng)目正常進(jìn)行。

3.3監(jiān)督激勵(lì)作用

科研處對科研項(xiàng)目的執(zhí)行情況的監(jiān)督作用是與組織作用同時(shí)進(jìn)行的，要按照每個(gè)課題的計(jì)劃任務(wù)書，監(jiān)督項(xiàng)目的進(jìn)展情況；按照科研經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)條例，嚴(yán)格監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用情況，對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行定期或不定期的檢查上，保證研究工作按計(jì)劃進(jìn)行?？蒲刑幙梢圆扇∠鄳?yīng)的措施，勉勵(lì)未承擔(dān)科研項(xiàng)目人員，積極申報(bào)各級(jí)各類科研項(xiàng)目、投入到科學(xué)研究之中來?？蒲刑幙梢苍O(shè)立校內(nèi)科研基金，鼓勵(lì)青年教師開展科研工作，使他們具備一定的研究基礎(chǔ)，為申報(bào)上級(jí)主管部門的縱向課題做好前期準(zhǔn)備；也可以支持獲得科研項(xiàng)目立項(xiàng)但科研經(jīng)費(fèi)沒有及時(shí)到位的課題組，按時(shí)開展科學(xué)研究工作，保證科研項(xiàng)目順利進(jìn)行?？蒲刑幰部梢灾贫蒲歇?jiǎng)勵(lì)政策，對承擔(dān)科研課題的負(fù)責(zé)人、獲得的科研獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、在高水平學(xué)術(shù)期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文的作者、國家發(fā)明專利的獲得者給予重獎(jiǎng)的同時(shí)，要進(jìn)行大力宣傳，激發(fā)起榮譽(yù)感和使命感，充分調(diào)動(dòng)廣大教師和科研人員的科研積極性，鼓勵(lì)大家為學(xué)校的科研事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

因此，科研處在整個(gè)科研項(xiàng)目管理中的各種作用是相互依賴、相互制約的，只有發(fā)揮好這些作用，為廣大教師和科研人員服務(wù)，才能真正達(dá)到科研管理的目的，保證高等學(xué)校科研事業(yè)的健康發(fā)展。

基金項(xiàng)目：黑龍江省高等教育學(xué)會(huì)十二五規(guī)劃項(xiàng)目（HGJXHC110796）

參考文獻(xiàn)：

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[3] 邢宗新、劉濤，科研基金是開展科學(xué)研究的可靠保證[J]，北方經(jīng)貿(mào)，2012，12.

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國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目結(jié)題項(xiàng)目成果登記1項(xiàng)。市科委基金結(jié)題項(xiàng)目成果登記9項(xiàng)。市教委基金結(jié)題項(xiàng)目后成果登記1項(xiàng)。市衛(wèi)生局項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收后成果登記4項(xiàng)。

科技成果方面全院2020年度合計(jì)發(fā)表SCI論文144篇，中文論文255篇，其中中華系列33篇，獲得國家發(fā)明專利授權(quán)1項(xiàng)，國家實(shí)用新型專利授權(quán)3項(xiàng)。

為科技成果登記項(xiàng)目辦理天津市科技成果個(gè)人證書合計(jì)171本。

完成了全國普通高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計(jì)年報(bào)對2019年度的科技人員、研究項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、科研設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室、科技交流、技術(shù)引進(jìn)、科研成果和專利情況等方面的統(tǒng)計(jì)工作。

組織各科室進(jìn)行了學(xué)術(shù)年會(huì)工作。

完成天津醫(yī)學(xué)會(huì)和其他學(xué)會(huì)各分會(huì)委員換屆推薦和會(huì)費(fèi)繳納等工作。并對我院醫(yī)師社會(huì)學(xué)術(shù)團(tuán)體任職情況定期進(jìn)行更新、匯總、統(tǒng)計(jì)、備份。為醫(yī)大建校70周年及院史工作提供了數(shù)據(jù)支撐。

制定了相關(guān)科研績效評(píng)價(jià)表格。

完成推薦各級(jí)各類科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，科技計(jì)劃驗(yàn)收，科技成果評(píng)價(jià)等專家?guī)旃ぷ鳌?/p>

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關(guān)鍵詞：高?？蒲腥藛T 激勵(lì) 成果產(chǎn)出 調(diào)查 建議

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9795（2013）08（a）-0011-02

M高校為地方省屬骨干大學(xué)，以工科為主，歷史悠久，與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合緊密。近年間，M高校科研工作成效明顯，承擔(dān)了大量國家級(jí)和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題，取得了一大批科研成果。本文對M高校2009年至2011年科研人員新承擔(dān)省部級(jí)縱向科研項(xiàng)目、10萬元以上橫向科研項(xiàng)目、獲得專利授權(quán)和獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)的情況進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)了一些問題，在對原因分析的基礎(chǔ)上提出相關(guān)政策建議。

1 存在的問題

（1）科研成果產(chǎn)出顯示度偏低。首先，高層次縱向科研項(xiàng)目方面偏少。國家自然基金項(xiàng)目分別為31項(xiàng)、23項(xiàng)和38項(xiàng)，國家自然基金重點(diǎn)項(xiàng)目、國家863、國家科技支撐計(jì)劃等重大項(xiàng)目數(shù)量不多，國家社科基金項(xiàng)目寥寥無幾。其次，重大橫向科研項(xiàng)目篇少。M高校雖然每年都承擔(dān)一定數(shù)量的10萬元以上橫向科研項(xiàng)目，服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，但100萬元以上橫向項(xiàng)目偏少，近三年累計(jì)僅26項(xiàng)，也沒有千萬元以上橫向研究項(xiàng)目。第三，獲獎(jiǎng)的層次偏低。近三年，M高校獲得省部級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)44項(xiàng)，但沒有獲得國家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）科研成果集中于較少的專業(yè)技術(shù)人員（具有副高級(jí)職稱及以上人員或具有博士學(xué)位人員）。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管專業(yè)技術(shù)人員是M高校省部級(jí)及以上科研項(xiàng)目、10萬元以上橫向科研項(xiàng)目及獲得授權(quán)專利和省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的主要承擔(dān)者，但他們在全校相應(yīng)人員總數(shù)中的比例偏低，有大量專業(yè)技術(shù)人員近三年沒有科研成果。

2 可能的原因

（1）科研成果產(chǎn)出有一定的周期?？蒲谐晒鳛榭蒲腥藛T創(chuàng)造性的智力成果，是其長期積累的復(fù)雜過程。以縱向科研課題為例，縱使不考慮科研人員自身學(xué)習(xí)、深造、積累情況，無論從研究創(chuàng)意提出、形成到開展課題論證、起草課題申報(bào)書，還是從課題申報(bào)到通過評(píng)審立項(xiàng)、開展科學(xué)研究都需要一個(gè)復(fù)雜的漫長的過程。另外，目前縱向課題申報(bào)，一般都對申報(bào)人進(jìn)行限項(xiàng)，如果申報(bào)承擔(dān)一項(xiàng)相關(guān)課題，很有可能就不能再進(jìn)行申報(bào)。對于橫向課題，更為復(fù)雜。企事業(yè)單位一般尋找知名度高、積累豐富或人際關(guān)系熟悉的人員承擔(dān)其橫向課題。一名高?？蒲腥藛T要達(dá)到以上條件，需要多年的積淀。加之，企事業(yè)單位對知名高校、知名學(xué)者更為看重，也就影響到了地方高?？蒲腥藛T承擔(dān)橫向課題。對于獲得省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和專利來講一般科研成果產(chǎn)出周期可能更長。因此，對于科研人員的科研產(chǎn)出情況不能一概而論，需要適當(dāng)?shù)膮^(qū)別對待。

（2）科研政策比較寬松。雖然，近年來M高校非常注重科研工作，也出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、傾斜政策，但缺少必要的科研業(yè)績考核監(jiān)督，并且科研業(yè)績考核與教職工的切身利益―― 校內(nèi)津貼、年終考核、職稱評(píng)聘、評(píng)先推優(yōu)結(jié)合不緊密。高層次人才或有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄杲處熁咎幱谧园l(fā)開展科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)，對沒有完成科研考核指標(biāo)的學(xué)院或個(gè)人沒有具體的懲戒措施，缺少科研等方面的考核監(jiān)督。

（3）部分科研人員的科研意識(shí)不夠強(qiáng)烈。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有許多早年科研成果豐碩的科研人員，近年來科研成果較少。究其原因：首先，部分科研人員特別是職稱、學(xué)歷均已達(dá)到個(gè)人理想狀態(tài)的人員，缺乏了撰寫論文、申報(bào)課題、承攬項(xiàng)目、申請專利和獎(jiǎng)勵(lì)的積極性、主動(dòng)性。其次，部分科研人員忙于“掙課時(shí)費(fèi)”，無暇開展科研工作。最后，各學(xué)院在科研工作組織上，雖然在課題申報(bào)時(shí)積極組織，但平時(shí)更多處于自發(fā)狀態(tài)。

（4）科研工作激勵(lì)和約束政策體系有待完善。首先，M高校人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)多集中了管理部門或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院缺少有效的激勵(lì)和約束政策。其次，該高校科研工作激勵(lì)政策與人才、財(cái)務(wù)、國資、后勤等政策缺乏有效銜接。最后，針對性的激勵(lì)和約束政策不多。

3 政策建議

M高校要想進(jìn)一步提高科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的能力，應(yīng)把科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)放在戰(zhàn)略的位置，把科研人員作為科研工作的第一資源，把科研激勵(lì)和約束政策作為科研工作的第一驅(qū)動(dòng)力，采取切實(shí)可行、針對管用的措施，不斷提高社會(huì)貢獻(xiàn)度、知名度和美譽(yù)度。

（1）把高水平的科研成果作為高水平大學(xué)建設(shè)的重要支撐和重要標(biāo)志來看待?？茖W(xué)研究和社會(huì)服務(wù)是高校的重要職能，在當(dāng)今高校這兩項(xiàng)職責(zé)更加明顯。首先，M高校應(yīng)牢固樹立“以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)謀發(fā)展”的發(fā)展理念，把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)位、學(xué)科、人才、成果、信息等優(yōu)勢，在所在省份加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)、加大對內(nèi)對外開放力度、著力改善發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境中，尋找服務(wù)的空間和結(jié)合點(diǎn)；在所在轄區(qū)大力發(fā)展高端化、高質(zhì)化、高新化的實(shí)體經(jīng)濟(jì)中尋找切入點(diǎn)和項(xiàng)目。從而提高M(jìn)高校自主創(chuàng)新科研成果和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展科研成果的產(chǎn)出，由貢獻(xiàn)度提升知名度，由知名度提高美譽(yù)度，反過來三者又相互促進(jìn)，從而為建成高水平大學(xué)提供強(qiáng)有力的支撐。其次，制定專門的科技子規(guī)劃，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新。M高校應(yīng)在加強(qiáng)國家、區(qū)域科研需求、相關(guān)政策等解讀、宣傳力度，特別是要根據(jù)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展需要、趨勢研究編制該學(xué)校的專項(xiàng)科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)規(guī)劃，用規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)學(xué)?？蒲泄ぷ鳎霉奈枞诵挠智袑?shí)可行的具體工作舉措將科研人員凝聚在一起。其中，要強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，研究提出面向區(qū)域、面向企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃。要鼓勵(lì)跨學(xué)院的科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)和跨學(xué)科研究，大力推進(jìn)學(xué)科的交叉與融合，努力多獲得國家級(jí)科研項(xiàng)目、重大橫向科研項(xiàng)目、專利和國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，從而推動(dòng)學(xué)校整體科研質(zhì)量和科研水平的提高。

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1自然基金申請與資助情況

基礎(chǔ)研究是高新技術(shù)發(fā)展的重要源泉，也是培育創(chuàng)新人才的搖籃，因此綜合國力的競爭已明顯前移至基礎(chǔ)研究［2］。自然基金是我國基礎(chǔ)研究的主要資助項(xiàng)目之一，近年來，我院不斷加大對自然基金申報(bào)工作的支持和管理力度，“十一五”期間共申報(bào)基金441項(xiàng)，獲得資助70項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)達(dá)1235萬元。無論是申請數(shù)、獲批數(shù)還是經(jīng)費(fèi)數(shù)與“十五”相比，都有明顯增加。

1.1獲批項(xiàng)目數(shù)和資助金額持續(xù)增長

從表1可以看出，2001年至2010年是我院獲自然基金資助情況發(fā)生重大變化的關(guān)鍵時(shí)期。獲批項(xiàng)目數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)變化呈現(xiàn)基本相同的趨勢———“十五”初期出現(xiàn)明顯增長后，一直保持相對穩(wěn)定，“十一五”末期，又出現(xiàn)快速增長。特別是2010年，無論是項(xiàng)數(shù)和經(jīng)費(fèi)都實(shí)現(xiàn)了迅猛增長，分別從2001年的2項(xiàng)和26萬元增加到2010年的24項(xiàng)和705萬元。基金項(xiàng)目大幅度增長，一方面是由于國家高度重視基礎(chǔ)研究，不斷加大對自然基金的財(cái)政投入力度，另一方面也體現(xiàn)了我院對基金申報(bào)工作的高度重視，有針對性地制定和實(shí)施了一系列措施，為提高申報(bào)質(zhì)量提供了有效保證。

1.2資助類型和學(xué)科分布較為集中

我院自然基金資助類型主要為面上項(xiàng)目和青年基金，項(xiàng)數(shù)分別占總數(shù)的47.62%和39.05%;經(jīng)費(fèi)分別占總數(shù)的40.78%和40%(表2)。此外，國際合作與交流項(xiàng)目也占有較大比例，而重點(diǎn)項(xiàng)目、重大研究計(jì)劃面上項(xiàng)目、主任基金各有1項(xiàng)。按照我院中長期發(fā)展規(guī)劃確定的漁業(yè)科技六大關(guān)鍵領(lǐng)域，基金項(xiàng)目主要分布在育種、資源環(huán)境以及養(yǎng)殖等領(lǐng)域，項(xiàng)數(shù)和經(jīng)費(fèi)分別占全部的71.43%和88.76%(表3)，充分體現(xiàn)了我院的優(yōu)勢研究領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)型研究院的發(fā)展定位。在保持傳統(tǒng)學(xué)科優(yōu)勢的同時(shí)，我院也注意不斷拓展研究領(lǐng)域，發(fā)展新的研究方向，近年來在質(zhì)量安全、海洋活性物質(zhì)開發(fā)與利用，漁用新材料等若干新興學(xué)科實(shí)現(xiàn)零的突破，而且多為青年基金，表現(xiàn)出很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)構(gòu)日趨合理

從基金項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的專業(yè)技術(shù)職稱看，研究員占44.23%，副研究員占26.92%，助理研究員27.88%(表4)。值得注意的是，“十五”期間，助理研究員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人僅有2個(gè)項(xiàng)目，而“十一五”期間則有27人成為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，增長約12.5倍，同時(shí)研究員占項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的比例穩(wěn)步下降。以上數(shù)據(jù)說明，近年來我院加強(qiáng)青年人才培養(yǎng)工作已初見成效，逐步形成了以知名專家和學(xué)術(shù)帶頭人為核心，以優(yōu)秀中青年研究人員為骨干的基礎(chǔ)研究團(tuán)隊(duì)。

2自然基金資助有效提升了我院基礎(chǔ)研究水平

2.1發(fā)表SCI論文明顯增加

我院在2001年時(shí)基礎(chǔ)研究較為薄弱，重要表現(xiàn)就是SCI論文不足10篇。在自然基金的資助下，“十一五”期間，全院共6014篇，較“十五”增長了96.34%。其中，SCI論文492篇，較“十五”增長了303.27%。

2.2取得了一批高水平研究成果

自然基金充分發(fā)揮了激勵(lì)原創(chuàng)和培育科技制高點(diǎn)的戰(zhàn)略引導(dǎo)作用，不少科研人員通過承擔(dān)自然基金，提高了科研能力和素質(zhì)，在此基礎(chǔ)上承擔(dān)了“973”計(jì)劃、“863”計(jì)劃等國家科研項(xiàng)目，取得了一批重要成果。“十一五”期間通過自然基金資助，我院獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)40余項(xiàng)。其中，在“半滑舌鰨種質(zhì)資源及分子標(biāo)記”、“半滑舌鰨性別特異基因篩選與性別決定機(jī)制的研究”等五個(gè)基金項(xiàng)目的資助下，“半滑舌鰨苗種規(guī)模化繁育及健康養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”成果于2010年獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

2.3提升了學(xué)科建設(shè)水平

學(xué)科是科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的重要依托，學(xué)科均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)重點(diǎn)突破與跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)［3］?；痦?xiàng)目的支持使我院強(qiáng)勢學(xué)科優(yōu)勢更加明顯，弱勢學(xué)科得到了及時(shí)扶持和引導(dǎo)，新興學(xué)科增強(qiáng)了發(fā)展后勁，各學(xué)科在更高水平上實(shí)現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。此外，國際合作與交流項(xiàng)目提升了我院的學(xué)術(shù)知名度，提升了國際科技合作的深度和廣度，為充分利用國內(nèi)外創(chuàng)新資源，加快國際一流學(xué)科建設(shè)步伐奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3管理經(jīng)驗(yàn)

3.1凝練研究方向，搭建高水平科研平臺(tái)

為幫助科研人員凝練研究方向，提高申報(bào)質(zhì)量，我院制定了分類指導(dǎo)的方針。對于基礎(chǔ)研究水平較高的科學(xué)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著力申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目;對申報(bào)積極性高但成功率較低的科研人員，重點(diǎn)開展集中預(yù)評(píng);對新進(jìn)科研人員，組織專家進(jìn)行一對一、面對面的申報(bào)技能培訓(xùn)。以上措施有效提高了申報(bào)成功率。近年來，我院注意將凝練研究方向與搭建創(chuàng)新平臺(tái)有機(jī)結(jié)合，逐漸形成平臺(tái)建設(shè)與基礎(chǔ)研究良性互動(dòng)，通過凝練方向?yàn)槠脚_(tái)建設(shè)明確目標(biāo)，以各類創(chuàng)新平臺(tái)為基礎(chǔ)研究提供強(qiáng)有力的條件支撐，而高水平的基礎(chǔ)研究成果又進(jìn)一步提高了各類平臺(tái)的學(xué)術(shù)影響力和知名度，促進(jìn)了平臺(tái)條件和研究實(shí)力的提升。

3.2加大青年人才培養(yǎng)力度，增強(qiáng)科研發(fā)展后勁

2006年起國家設(shè)立了“公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金”(以下簡稱基本科研業(yè)務(wù)費(fèi))，主要資助40歲以下青年科技人員開展儲(chǔ)備性和孵化性研究［4，5］。針對自然基金對前期研究積累的要求，以基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)對新進(jìn)科研人員予以啟動(dòng)資金支持，對青年人才的成長和自然基金的申報(bào)起到了積極的推動(dòng)作用，特別是青年基金申報(bào)取得明顯進(jìn)步。青年基金在自然基金委專門針對青年創(chuàng)新人才設(shè)立的一類項(xiàng)目［6，7］?！笆晃濉逼陂g我院共獲批青年基金36項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)752萬元，分別為“十五”的6.2倍和12倍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我院獲得青年基金資助的研究人員全部得到過基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)支持，充分顯示了其在青年人才培養(yǎng)方面的重要作用。

3.3實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)調(diào)動(dòng)積極性

由于自然基金申請難度較大，競爭激烈，而且經(jīng)費(fèi)管理相對嚴(yán)格，我院一些科研人員不重視、不愿意申報(bào)自然基金。為有效解決這一問題，提高研究人員從事基礎(chǔ)研究工作的積極性和主動(dòng)性，我院制定了一系列科研獎(jiǎng)勵(lì)政策，不僅對獲得自然基金的人員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，還在工作職位、職稱評(píng)定、績效考核等諸多方面對基金項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予傾斜。申報(bào)數(shù)和獲批數(shù)的快速增長(分別從“十五”的184項(xiàng)和37項(xiàng)增加到“十一五”的441項(xiàng)和70項(xiàng))充分反映了廣大科研人員對自然基金的高度認(rèn)可，也反映了我院制定的各種激勵(lì)制度有效地發(fā)揮了引導(dǎo)作用，提高了科研人員申報(bào)的積極性。

4問題與建議

4.1加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，改善全院科研布局

我院各所自然基金申報(bào)成效差距很大?！笆濉逼陂g黃海所承擔(dān)自然基金項(xiàng)數(shù)和經(jīng)費(fèi)占全院的75.68%和81.78%，“十一五”占全院的71.43%和61.83%。而中國農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院所屬單位中，立項(xiàng)數(shù)額超過10項(xiàng)的有6個(gè)研究所，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)超過100萬元的有15個(gè)研究所，沒有一個(gè)研究所立項(xiàng)數(shù)或經(jīng)費(fèi)超過全院的15%，科研布局結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于我院。今后要按照全院一盤棋的思想，提高對基礎(chǔ)研究較弱單位的指導(dǎo)和幫扶力度，有效整合全院資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提升整體科研創(chuàng)新能力。同時(shí)根據(jù)國家、行業(yè)發(fā)展需求的變化，不斷拓展科研領(lǐng)域，積極尋找新的科技增長點(diǎn)，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)弱勢單位的跨越式發(fā)展。

4.2優(yōu)化管理機(jī)制，提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量

2010年農(nóng)科院與我院基金資助情況統(tǒng)計(jì)如表6所示。從資助總規(guī)?？矗r(nóng)科院項(xiàng)目數(shù)和經(jīng)費(fèi)分別為我院的6.68倍和6.46倍;從申報(bào)質(zhì)量看，農(nóng)科院資助率比我院高55.06%;從科研人員人均經(jīng)費(fèi)看，農(nóng)科院比我院高103%，由此可見兩院在自然基金申報(bào)方面的差距很大。今后要抓住宣傳動(dòng)員、申報(bào)培訓(xùn)、重點(diǎn)輔導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好項(xiàng)目預(yù)研和選題建議，將申報(bào)工作的重心前移，努力提高申請書質(zhì)量，激勵(lì)和保護(hù)科研人員的申請積極性;要準(zhǔn)確把握科學(xué)前沿發(fā)展趨勢，發(fā)揮優(yōu)勢特色、加強(qiáng)交叉協(xié)作，努力提高申請規(guī)模和檔次，力爭“十二五”自然基金爭取工作實(shí)現(xiàn)新突破。

4.3加強(qiáng)學(xué)科交叉，增強(qiáng)承擔(dān)重大項(xiàng)目能力

篇7

科技平臺(tái)建設(shè)過程中存在的問題

科技平臺(tái)對于提升科技創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要作用，成為科技創(chuàng)新能力增長的載體和基石。依托于現(xiàn)有科技平臺(tái)，熱科院在項(xiàng)目申報(bào)、成果產(chǎn)出、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面形成了良性循環(huán)，平臺(tái)在體制及運(yùn)行機(jī)制的管理上成效顯著。但從總體上看，熱科院科技平臺(tái)建設(shè)仍然相對滯后，整體水平還相對不高，仍然存在著諸多亟待解決的突出問題。1高層次、高水平科技平臺(tái)數(shù)量不足。從表1可以看出，目前熱科院國家級(jí)科技平臺(tái)有7個(gè)，而國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、國家級(jí)質(zhì)檢中心和國家級(jí)科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站等國家級(jí)平臺(tái)均空缺。2平臺(tái)發(fā)展目標(biāo)、定位、研究領(lǐng)域和方向需要進(jìn)一步明確。雖然絕大多數(shù)的平臺(tái)定位清楚，發(fā)展目標(biāo)明確，但部分平臺(tái)定位模糊，在研究領(lǐng)域、研究方向等方面，存在交叉重疊現(xiàn)象，導(dǎo)致一些低水平研究重復(fù)。例如，熱科院天然橡膠加工科技中心與海南省天然橡膠加工重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，熱科院熱帶微生物研究中心、熱科院熱帶海洋生物資源利用研究中心與海南省熱帶微生物資源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（籌存在部分研究內(nèi)容重疊現(xiàn)象。目前，在熱科院現(xiàn)行的考核評(píng)價(jià)機(jī)制中，有大部分內(nèi)容針對的是單位、個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)的是個(gè)人、科技成果、科技論文、學(xué)術(shù)專著等，而涉及科技平臺(tái)的考評(píng)機(jī)制較少，導(dǎo)致依托單位和平臺(tái)的負(fù)責(zé)人、平臺(tái)的科技人員的責(zé)、權(quán)、利未能得到充分體現(xiàn)，“重申報(bào)籌建，輕運(yùn)行管理”的現(xiàn)象普遍存在，運(yùn)行效率低下。最根本的理念是開放、共享、合作和交流。但從目前科技平臺(tái)運(yùn)行情況來看，總體偏弱，如許多科技平臺(tái)沒有開放課題，與其他科研單位合作的研究課題較少；在學(xué)術(shù)交流上，針對平臺(tái)的特定研究領(lǐng)域、研究方向邀請高水平專家來作學(xué)術(shù)報(bào)告的也較少。即使同一個(gè)平臺(tái)的科技人員，學(xué)術(shù)交流或共同研究科學(xué)問題的也較少，沒有形成團(tuán)隊(duì)力量。

加強(qiáng)科技平臺(tái)建設(shè)的建議

1系統(tǒng)化布局科技平臺(tái)，進(jìn)一步完善平臺(tái)體系建設(shè)。根據(jù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，組織專家或院學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)審，通過分析研究，科學(xué)化、系統(tǒng)化地進(jìn)行科技平臺(tái)布局，提出在哪些學(xué)科、哪些領(lǐng)域里要新建科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技支撐平臺(tái)和科技服務(wù)平臺(tái)，使科技平臺(tái)形成一個(gè)系統(tǒng)的、完整的科技平臺(tái)體系，在熱帶農(nóng)業(yè)研究領(lǐng)域處于優(yōu)先地位，進(jìn)一步提升熱科院的影響力[7-8]。2積極申報(bào)國家級(jí)科技平臺(tái)。圍繞熱帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大需求，立足熱科院現(xiàn)有的人才隊(duì)伍、學(xué)科優(yōu)勢和科研積累，通過整合各種科技資源，積極申報(bào)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。同時(shí)，根據(jù)國家級(jí)質(zhì)檢中心和國家級(jí)科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站的要求，對照現(xiàn)有的質(zhì)檢中心和觀測實(shí)驗(yàn)站的條件、研究基礎(chǔ)和水平，找出差距，有針對性地提升質(zhì)檢中心和觀測實(shí)驗(yàn)站的條件和研究水平。同時(shí)，通過進(jìn)一步整合資源，孵化出國家級(jí)質(zhì)檢中心和國家級(jí)科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站。3拓寬平臺(tái)申報(bào)渠道，提升平臺(tái)研究水平。對農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、觀測站，要積極謀劃，確?，F(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室和觀測站的建設(shè)，提高研究水平和核心競爭力[9-10]。同時(shí)，要有針對性地建設(shè)有潛力的省級(jí)、院級(jí)的科研平臺(tái)，提升條件和研究水平，使其在下一輪農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、觀測站申報(bào)過程中處于有利地位，盡可能爭取更多的部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和觀測站，使熱科院熱帶農(nóng)業(yè)科技處于國內(nèi)外領(lǐng)先水平。對其他各部委和地方政府設(shè)立的部級(jí)平臺(tái)，積極組織各單位編寫可行性研究報(bào)告或申報(bào)書、建議書，盡可能爭取更多的部省級(jí)平臺(tái)。1根據(jù)各級(jí)各類平臺(tái)的屬性，制定科學(xué)的分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。可以通過調(diào)研、引進(jìn)、集成其他科研院所的平臺(tái)評(píng)價(jià)機(jī)制中的有益元素，針對熱科院科技產(chǎn)出的特色，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)框架和評(píng)價(jià)指標(biāo)，選擇適宜的評(píng)價(jià)模型，綜合各指標(biāo)權(quán)重，盡快確立適合熱科院科技平臺(tái)的評(píng)價(jià)機(jī)制[11]。2根據(jù)現(xiàn)有的考核激勵(lì)機(jī)制，將平臺(tái)考核納入單位、科技人員的年終考核。一是通過明確各平臺(tái)“十二五”期間的總體目標(biāo)，確定“十二五”期間各級(jí)各類平臺(tái)需要完成的量化指標(biāo)和年度指標(biāo)，依據(jù)這些指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)；二是明確各平臺(tái)科技人員“十二五”期間需要完成的任務(wù)和年度任務(wù)，依據(jù)任務(wù)的完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。3優(yōu)先支持以科技平臺(tái)為依托的項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)。在項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目申報(bào)過程中，尤其是在申報(bào)較大的項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先考慮依托科技平臺(tái)，按平臺(tái)的研究領(lǐng)域和研究方向整體打包申報(bào)。以項(xiàng)目帶動(dòng)科技平臺(tái)建設(shè)，以項(xiàng)目促進(jìn)科技平臺(tái)合作交流，提升科技平臺(tái)的研究水平。此外，在成果報(bào)獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面，優(yōu)先支持依托科技平臺(tái)申報(bào)的科技獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)科技人員為科技平臺(tái)建設(shè)發(fā)揮作用；在條件建設(shè)和配備方面，也要重點(diǎn)向科技平臺(tái)傾斜，尤其要保證省部、國家級(jí)重要科技平臺(tái)條件建設(shè)。根據(jù)熱科院科技平臺(tái)的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，在各級(jí)各類科技平臺(tái)中評(píng)選出2～3個(gè)優(yōu)勢科技平臺(tái)，對其進(jìn)行重點(diǎn)支持。這些優(yōu)勢科技平臺(tái)的設(shè)立，將起到示范標(biāo)桿作用，使各級(jí)各類平臺(tái)形成良性競爭，促進(jìn)科技平臺(tái)的發(fā)展和研究水平的提升。整合現(xiàn)有各類科技資源，加強(qiáng)大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)的建設(shè)與管理，促進(jìn)共享共用，提高利用效率；建立學(xué)術(shù)交流的促進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，如根據(jù)各平臺(tái)的研究領(lǐng)域（方向，有針對性地制訂年度學(xué)術(shù)交流計(jì)劃，定期開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。依托平臺(tái)實(shí)行人才聘用制，引進(jìn)高水平人才，不僅是高質(zhì)量完成科研任務(wù)的需要，也是提升熱科院科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化國際合作交流的需要?？梢砸栽O(shè)置流動(dòng)編制的方式，面向國內(nèi)外公開招聘客座研究員和訪問學(xué)者，支持有相關(guān)研究的優(yōu)秀學(xué)者以博士后的方式進(jìn)入科技平臺(tái)開展工作。此外，還可以通過合作研究、特聘研究員等方式大力引進(jìn)在相關(guān)專業(yè)具有國際影響力的專家，依托國際科技合作項(xiàng)目凝聚國內(nèi)外領(lǐng)先或特色鮮明的學(xué)科群體和科研團(tuán)隊(duì)，為優(yōu)秀學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的成長和不同學(xué)術(shù)背景的高水平學(xué)者之間的交流提供支持，為國內(nèi)外合作和交流提供廣闊的平臺(tái)，不斷提高熱科院科技平臺(tái)的社會(huì)聲譽(yù)和國際影響力。

本文作者：黃華平王家保陳衛(wèi)軍魏玉云李海亮徐兵強(qiáng)工作單位：中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院

篇8

在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在科技處宗處長及全體同事的支持下，經(jīng)過個(gè)人不斷地努力和不懈地學(xué)習(xí)，2010年于我而言，感覺收獲很多。

一、思想日漸成熟，工作理念日趨完善

首先，由一名專任教師變成專職的管理人員，這種轉(zhuǎn)變所帶來的沖擊由最初的慢適應(yīng)到后來的積極融入，使我感覺日漸步入工作正軌，主要表現(xiàn)為思考問題更注重全局，為教師們服務(wù)更注重方法。這種轉(zhuǎn)變與成熟源自科技處同仁們的幫助和宗處長的指導(dǎo)，它所帶來的直接反映就是受到了教師們的歡迎，這是對我最好的獎(jiǎng)勵(lì)。

其次，由原來的科研工作者，變?yōu)榉?wù)于科研工作的管理者，在這個(gè)轉(zhuǎn)變的過程中，自己牢記一點(diǎn)沒有變，那就是要充分利用自己源自教師隊(duì)伍所帶來的對教師們科研心態(tài)與科研狀態(tài)的了解與理解。時(shí)刻在思想上與之共鳴，在工作方法上為之所動(dòng)。

再者，新任科研管理崗位，不斷學(xué)習(xí)國家的科技政策，全面解讀學(xué)校的科研發(fā)展戰(zhàn)略，也是我一年之中于思想上不斷求進(jìn)取的方向與目標(biāo)。

二、工作漸入佳境，努力掌握創(chuàng)造性工作的方法

本著最初以經(jīng)營的思想來管理科研的理念，秉持著用創(chuàng)造性的方法來做科研工作的指導(dǎo)思想，有針對性地加強(qiáng)了對社科科研工作的管理，可以概括如下：

(1)通過外引內(nèi)聯(lián)，全面調(diào)動(dòng)起文科教師的科研熱情，多次邀請校內(nèi)外專家舉辦針對全校文科教師課題申報(bào)的培訓(xùn)講座，產(chǎn)生了積極的效果。以申報(bào)山東省軟科學(xué)項(xiàng)目為例，往年申報(bào)數(shù)量一般在12項(xiàng)左右，獲批數(shù)量在4項(xiàng)以下;今年在科技處的積極動(dòng)員下，申報(bào)數(shù)量上升為34項(xiàng)并獲批8項(xiàng);2010年度省軟科學(xué)項(xiàng)目提前到今年末申報(bào)，我校共申報(bào)49項(xiàng)，獲批數(shù)量估計(jì)應(yīng)該在10項(xiàng)以上，呈逐年遞增的趨勢。

(2)充分經(jīng)營校外科研資源，廣泛與省市各級(jí)科研主管單位進(jìn)行密切的溝通與合作，積極擴(kuò)大我校在青島市和山東省社科研究領(lǐng)域的影響，努力爭得本年度“青島市社科科普活動(dòng)最佳組織單位獎(jiǎng)”和青島市社科工作先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)(頒獎(jiǎng)單位：宣傳部、青島市社科聯(lián))，從而全面拓展了我校文科教師們的縱向科研發(fā)展空間。

(3)擔(dān)任學(xué)?！犊萍己唸?bào)》的主編工作，與劉堯、周林等同事合作，充分整理了有利于我校科研發(fā)展的相關(guān)信息，建立了面向全校文科教師的飛信聯(lián)系方式，一同協(xié)助宗處長建立了信息化的科研管理制度。

(4)在戴尊紅老師的配合下，主編了適用于全校文科教師的《課題申報(bào)與成果報(bào)獎(jiǎng)完全攻略手冊》，籍此建立了指導(dǎo)文科教師們進(jìn)行課題申報(bào)與科研報(bào)獎(jiǎng)的路徑，受到了教師們的廣泛好評(píng)。

(5)積極組織社科課題申報(bào)與成果報(bào)獎(jiǎng)。在申報(bào)數(shù)量與獲批數(shù)量上都取得了很多突破性成就：諸如，首次同時(shí)獲批2項(xiàng)國家教育部課題;同時(shí)獲批山東省軟科學(xué)8個(gè)項(xiàng)目;青島市軟科學(xué)項(xiàng)目由每年的不足2項(xiàng)發(fā)展到平均每年獲批4項(xiàng)，居青島市高校前列。2010年統(tǒng)計(jì)下來，我校人文社科方面共計(jì)新上項(xiàng)目62項(xiàng)，到賬科研經(jīng)費(fèi)200多萬元。另外，獲得省軟科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)14項(xiàng)，青島市社科獎(jiǎng)8項(xiàng)。各級(jí)各類鑒定結(jié)項(xiàng)的成果40余項(xiàng)。

(6)建立了科技處文科工作的“首問負(fù)責(zé)制”，并將之作為我們開展工作的座佑銘。除了做好日常管理工作以外，還擔(dān)任部分教師的課題申報(bào)指導(dǎo)工作。

(7)建立我校社科專家資源庫和專家委員會(huì)，改革學(xué)校社科基金資助辦法，建立青年教師專項(xiàng)資助資金和高水平學(xué)術(shù)報(bào)告資助項(xiàng)目，多次召開動(dòng)員會(huì)，從政策和組織兩個(gè)方面積極準(zhǔn)備國家社科基金和國家自然基金項(xiàng)目申報(bào)。

(8)本年度組織兩次學(xué)校社科基金課題的立項(xiàng)工作;協(xié)助宗處長籌備和召開學(xué)?？萍即髸?huì)，為之?dāng)M定宣傳語，參與修改科技文件，制訂了青島科技大學(xué)社科基金管理辦法。與李再峰副處長密切合作，積極推動(dòng)文科學(xué)院研究所的考核工作，共同研究我校教師科研工作量的計(jì)算辦法。

(9)出版?zhèn)€人專著《戰(zhàn)略評(píng)價(jià)》一書，并發(fā)表學(xué)術(shù)論文2篇。除此之外，自我要求并做到了：參加科研管理第一年不申報(bào)任何科研項(xiàng)目，以求專心進(jìn)行科研管理工作。

三、堅(jiān)持做公益事業(yè)，努力成為學(xué)生們的良師益友

在社會(huì)公益方面， 繼續(xù)推動(dòng)“125共同助學(xué)活動(dòng)” ，這項(xiàng)活動(dòng)發(fā)起于XX年， 10年穩(wěn)定參與人員在40人左右，資助對象由去年的兩名學(xué)生(一個(gè)小學(xué)生、一個(gè)初中生)變?yōu)榻衲甑馁Y助三個(gè)學(xué)生(增加一個(gè)我校在校生)，這項(xiàng)公益活動(dòng)將一直持續(xù)下去，也歡迎各位老師們的參加。

篇9

1.學(xué)科發(fā)展水平不一，科研管理環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜

行業(yè)特色型高校由于起步時(shí)間、發(fā)展歷程和資金投入等原因，科研水平差距較大。行業(yè)特色型高校中傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科和專業(yè)因發(fā)展早投入大，取得了較多的科研成果，而有些學(xué)院因?yàn)槠鸩酵?、發(fā)展相對薄弱或教學(xué)任務(wù)量重，投入到科研的精力和時(shí)間相對較少，其項(xiàng)目、論文、成果轉(zhuǎn)化等科研成果無法與傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)院相提并論。校級(jí)及二級(jí)學(xué)院之間科研情況差別較大，科研管理水平參差不齊。

2.科研管理隊(duì)伍存在的問題

（1）缺乏專職管理人員，隊(duì)伍穩(wěn)定性差

目前，行業(yè)特色型高校及二級(jí)學(xué)院科研管理隊(duì)伍數(shù)量普遍不夠，尤其是專職科研管理人員。有些學(xué)校的科研管理人員由教師兼職擔(dān)任，由于其本身擔(dān)負(fù)著繁重的教學(xué)和科研任務(wù)，因此放在科研管理工作上的精力就有限；有些學(xué)院專職科研管理人員還兼任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室秘書、學(xué)科秘書、研究生秘書等，兼職多、負(fù)擔(dān)重。另外，科研管理人員的生存環(huán)境和晉升空間堪憂，評(píng)優(yōu)、福利、激勵(lì)等方面沒有政策性傾向。隨著各高校對科研的重視，二級(jí)學(xué)院的科研任務(wù)量越來越重，而對科研管理人員的培養(yǎng)和重用明顯不足，從而影響了科研管理隊(duì)伍的穩(wěn)定性，不利于科研工作的管理和發(fā)展。

（2）管理觀念陳舊

目前大部分行業(yè)特色型高校仍然采用行政管理的方式來進(jìn)行科研管理，這種管理模式是通過建立管理者與被管理者之間不同等級(jí)的職權(quán)關(guān)系，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)等手段，運(yùn)用管理者的職權(quán)影響力而實(shí)現(xiàn)的[1]。高校中科研管理觀念陳舊，普遍存在著重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象，缺乏人本和服務(wù)觀念。例如，在科研項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、年度檢查、結(jié)項(xiàng)等環(huán)節(jié)中，科研管理人員只是起到傳話的作用，對科研團(tuán)隊(duì)及教師的科研狀況和進(jìn)展情況不甚了解，無法主動(dòng)、有效地為教師提供良好的服務(wù)，影響了整個(gè)科研管理水平。

（3）綜合素質(zhì)有待提高

科研管理工作人員是高?？蒲泄芾砘顒?dòng)的主體和核心，通過他們卓有成效的工作，可以把學(xué)校、學(xué)院、科研團(tuán)隊(duì)以及每位從事科研工作的人員密切聯(lián)系起來。目前，很多科研管理人員缺乏管理能力，執(zhí)行能力和決策能力不強(qiáng)，無法對科研管理工作進(jìn)行很好的規(guī)劃統(tǒng)籌，對內(nèi)組織協(xié)調(diào)和對外交流溝通的能力相對較弱，加上自身工作的倦怠情緒[2]，使得高校科研管理人員的工作熱情不高、效率低下。

3.科研項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理不到位

在縱向科研項(xiàng)目的過程管理中，項(xiàng)目的申報(bào)、年度檢查、結(jié)題驗(yàn)收等環(huán)節(jié)存在管理不到位的情況。例如，在國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)過程中，很多高校管理部門及二級(jí)學(xué)院科研管理人員不了解國家基金委政策，對申報(bào)指南不熟悉，導(dǎo)致在形式審查和人員限項(xiàng)等問題上不能起到把關(guān)作用。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，一些二級(jí)學(xué)院科研主管領(lǐng)導(dǎo)和科研秘書不能熟悉掌握學(xué)院老師的科研活動(dòng)進(jìn)展，“重申報(bào)、輕實(shí)施”的現(xiàn)象嚴(yán)重。在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收階段，由于缺乏規(guī)范的驗(yàn)收制度，很多老師不通過學(xué)院自行聯(lián)系組織結(jié)題會(huì)，導(dǎo)致學(xué)院不了解項(xiàng)目結(jié)題情況，驗(yàn)收材料沒有存檔。在橫向科研項(xiàng)目的過程管理中，一些科研管理人員與企業(yè)聯(lián)系較少，無法組織教師與企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目對接。對項(xiàng)目的研究進(jìn)度缺乏有效的檢查手段，對項(xiàng)目能否按照合同有效執(zhí)行、能否按時(shí)結(jié)題缺乏監(jiān)管和懲罰措施?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理同樣存在問題。一是科研經(jīng)費(fèi)管理觀念存在誤區(qū)。部分高校科研管理機(jī)構(gòu)和科研主管院長對有關(guān)財(cái)務(wù)制度的認(rèn)識(shí)不足，對科研經(jīng)費(fèi)的管理介入不夠，將經(jīng)費(fèi)管理全部交給財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門又缺乏科研管理部門的配合與指導(dǎo)，常常導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)使用制度執(zhí)行困難。二是學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理辦法不健全。不同級(jí)別層次的縱向項(xiàng)目和橫向課題，由于其經(jīng)費(fèi)來源不同，管理辦法也應(yīng)有所區(qū)別。但實(shí)際科研經(jīng)費(fèi)的支出比例較難控制，預(yù)算與實(shí)際支出差距較大，缺乏有效的經(jīng)費(fèi)管理辦法。三是高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的管理監(jiān)督機(jī)制不完善。當(dāng)前，很多高校的科研管理監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，一般只在會(huì)計(jì)審核階段對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管，缺乏一套完整的經(jīng)費(fèi)審核監(jiān)督機(jī)制，審核尺度較為寬松，使得科研經(jīng)費(fèi)管理混亂[3]。

4.科技成果轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)學(xué)研績效機(jī)制不完善

目前大部分行業(yè)特色型高校的科研經(jīng)費(fèi)主要來源于政府，因此高校更加注重縱向科研的申報(bào)及管理，國家自然科學(xué)基金作為各高校獲得國家資助的重頭戲，主要偏重于基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，從而導(dǎo)致行業(yè)特色型高校及學(xué)院忽視了許多有市場潛力的實(shí)用型科技項(xiàng)目的研究，與企業(yè)、行業(yè)聯(lián)系不夠緊密，科技成果轉(zhuǎn)化率不高，這與行業(yè)特色型高校的特色和優(yōu)勢背道而馳。另一方面，科研管理中缺乏推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展的績效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，許多高校只注重“學(xué)”和“研”，對教學(xué)工作量和項(xiàng)目申報(bào)、、專利申請等科技工作有績效獎(jiǎng)勵(lì)，而成果轉(zhuǎn)化和科研人員的切身利益關(guān)聯(lián)不大，使研發(fā)人員對技術(shù)轉(zhuǎn)讓和形成產(chǎn)品的工作積極性不高[4]，從而忽視了“產(chǎn)”對于高校學(xué)術(shù)地位的影響力，因此，應(yīng)逐步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和績效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

5.科研成果評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的導(dǎo)向問題

許多高?？萍汲晒u(píng)價(jià)仍以定量評(píng)價(jià)為主，主要包括高水平論文、著作、科技獎(jiǎng)、專利和科研項(xiàng)目等。而聘期考核、職稱評(píng)審和科研獎(jiǎng)勵(lì)也多以此為評(píng)定條件，直接關(guān)系到教師和科研人員的崗位津貼和獎(jiǎng)金。過度量化考核導(dǎo)致了學(xué)術(shù)功利與浮躁，一些教師為了完成考核指標(biāo)，發(fā)表的論文數(shù)量多但質(zhì)量差、引用率低；完成的項(xiàng)目多但專利少、成果轉(zhuǎn)化率低，能出產(chǎn)品的少之又少。出現(xiàn)學(xué)術(shù)研究重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、追求短期效應(yīng)等不良現(xiàn)象[5]。

二、科研管理體制的改革思路和對策

1.科研管理工作者應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高綜合素質(zhì)

（1）創(chuàng)新科研管理理念

高校科研管理部門及二級(jí)學(xué)院科研管理者，根本來說是為高校的科研工作提供服務(wù)的，因此首先要加強(qiáng)服務(wù)理念，要將服務(wù)意識(shí)貫穿于整個(gè)科研管理工作中。同時(shí)，要明確科研為教學(xué)服務(wù)、為技能與素質(zhì)教育服務(wù)和為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)這三大任務(wù)。二級(jí)學(xué)院科研管理人員應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息和通知傳遞給學(xué)院每位科研人員，協(xié)助科研人員完成諸如項(xiàng)目申報(bào)、成果登記等工作，這就需要科研管理人員具有良好的服務(wù)意識(shí)，還要建立完備的服務(wù)體系，才能主動(dòng)有效地為教師營造良好的科研環(huán)境，充分發(fā)揮教師的內(nèi)在潛力，提高科研管理效率。在日常的科研管理工作中，科研管理人員應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開原則，廉潔自律，對各種內(nèi)部消息、文件以及科研人員的研究成果嚴(yán)守保密原則，對各種科研檔案進(jìn)行有序管理。

（2）熟悉各級(jí)科技政策

科研管理工作具有很強(qiáng)的政策性，科研管理人員要了解國家及地方的科技政策，熟悉所在高校的科研規(guī)章制度和管理文件，掌握各種科技工作的辦理流程，能夠?yàn)榭蒲腥藛T提供相關(guān)政策、制度及辦事流程的解釋和說明。同時(shí)科研管理人員要隨時(shí)了解國內(nèi)外的科研動(dòng)態(tài)和國家的科技方針，樹立具有全局性和前瞻性的思想和觀念[6]。

（3）具有較強(qiáng)的專業(yè)學(xué)科知識(shí)

高?？萍脊芾聿块T應(yīng)該掌握全?？蒲袪顩r，對項(xiàng)目申報(bào)、成果登記、報(bào)獎(jiǎng)等有全局性考慮。二級(jí)學(xué)院科研管理人員應(yīng)熟悉自身所在學(xué)院科研人員的基本情況和研究方向，及時(shí)了解已完成和正承擔(dān)的科研項(xiàng)目及研究進(jìn)展情況，便于加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理，了解本院各研究團(tuán)隊(duì)在其學(xué)科領(lǐng)域現(xiàn)有的發(fā)展水平和未來的發(fā)展趨勢，并能夠和科研人員就本院各方面情況進(jìn)行較深層次的溝通，有效的處理和解決科研工作中出現(xiàn)的問題[7]。

（4）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和溝通能力

科研管理人員全面負(fù)責(zé)高校及二級(jí)學(xué)院的科研管理工作，涉及面廣、工作量大、時(shí)間緊、任務(wù)重。這就要求科研管理人員擁有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。很多科研工作需要科研管理者多方聯(lián)絡(luò)，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和溝通能力，集中各學(xué)院、各研究團(tuán)隊(duì)的力量，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，協(xié)作攻關(guān)，促進(jìn)科研成果的產(chǎn)出[8]。

2.健全項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理制度

（1）創(chuàng)新科研項(xiàng)目過程管理體制

針對項(xiàng)目過程管理中存在的問題，必須創(chuàng)新科研項(xiàng)目過程管理體制，促進(jìn)科研項(xiàng)目管理工作的優(yōu)化運(yùn)作和良性循環(huán)，以推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。首先，要改變條條框框的管理模式，減輕科研人員的負(fù)擔(dān)，簡化辦事程序?？萍继幖岸?jí)學(xué)院科研管理人員應(yīng)明確各自職責(zé)，建立一支布局合理、分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、執(zhí)行力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的科研管理隊(duì)伍。高校還可以根據(jù)自身實(shí)際情況建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，以提高科研管理人員辦事效率。其次，在項(xiàng)目過程管理中科研管理人員應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和審查力度，完善監(jiān)督機(jī)制。再次，完善科技檔案管理制度對于掌握項(xiàng)目的過程管理至關(guān)重要，對項(xiàng)目的申請書、中期檢查報(bào)告、年度進(jìn)展報(bào)告、階段小結(jié)以及項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的變更申請等材料應(yīng)做好存檔工作。科研管理人員應(yīng)積極投入到項(xiàng)目的申報(bào)、檢查和驗(yàn)收工作中，掌握科研人員的項(xiàng)目進(jìn)展情況。

（2）完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度

行業(yè)特色型高校應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況，不斷完善及規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理制度。首先，引導(dǎo)科研人員樹立正確的科研經(jīng)費(fèi)管理觀念，高?？萍继幒拓?cái)務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的規(guī)范化管理和培訓(xùn)，改變少數(shù)科研人員經(jīng)費(fèi)私人化的錯(cuò)誤思想，使科研人員了解如何正確使用科研經(jīng)費(fèi)。其次，針對不同類別不同級(jí)別的課題，對其科研經(jīng)費(fèi)制定不同的經(jīng)費(fèi)管理制度，明確規(guī)定不同性質(zhì)科研經(jīng)費(fèi)的使用細(xì)則。對縱向項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行細(xì)化，提高預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，減少預(yù)算與實(shí)際支出的差距。對于橫向項(xiàng)目的資金管理堅(jiān)持效益原則，對于技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目采用不同的經(jīng)費(fèi)分配比例，資金使用可以適當(dāng)“寬松”。再次，完善科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制。高校必須建立健全的科研審計(jì)機(jī)制，使科研、財(cái)務(wù)和審計(jì)部門對科研經(jīng)費(fèi)的使用管理全過程配合協(xié)作，共同監(jiān)督[8]。

3.完善成果轉(zhuǎn)化和成果評(píng)價(jià)機(jī)制，提高產(chǎn)學(xué)研協(xié)作

篇10

為全面了解河北省農(nóng)業(yè)專利產(chǎn)出現(xiàn)狀，該項(xiàng)研究以國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利數(shù)據(jù)庫為平臺(tái)，檢索2004—2013年河北省申請的農(nóng)業(yè)專利信息。按照國際分類法，選取IPC分類號(hào)為：A01（農(nóng)業(yè)；林業(yè)；畜牧業(yè)；打獵；誘捕；捕魚），共檢索到3318條數(shù)據(jù)。由于專利涉及到多個(gè)學(xué)科，IPC分類號(hào)不止是一個(gè)，因次，對檢索到的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗，只保留IPC主分類號(hào)為A01數(shù)據(jù)。專利申請數(shù)量逐年增長但發(fā)明專利授權(quán)量少統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，在2004—2013年間，河北省共申請農(nóng)業(yè)技術(shù)專利2948件，每年產(chǎn)生的專利雖然有波動(dòng)，但整體呈上升趨勢。從2004年的267件，提高到2013年的541件，增幅為251.3%，年均增長率為15.86%。但最能體現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的發(fā)明專利數(shù)量比較少，在2948件專利中，有實(shí)用新型專利2026件，占68.72%；發(fā)明專利922件，占31.28%。在發(fā)明專利中僅有323件為授權(quán)專利，占發(fā)明專利的35.03%。專利研發(fā)主體個(gè)人占主導(dǎo)地位從表1中可以看出，河北省農(nóng)業(yè)專利中，以個(gè)人為第一專利權(quán)人的數(shù)量比較多，為1808件，占61.33%，其次為企業(yè)，占17.94%，研究開發(fā)機(jī)構(gòu)以及大專院校，占的份額比較低，分別為11.56%及9.46%。進(jìn)一步對專利申報(bào)主體分析，發(fā)現(xiàn)不同研發(fā)主體在各個(gè)領(lǐng)域的專利比例不同，個(gè)人申報(bào)主體在A01G，A01K，A01D類比較多，企業(yè)在A01D最多，以農(nóng)業(yè)機(jī)械類專利技術(shù)占優(yōu)勢?？蒲袉挝缓透咝３嗽贏01G類外，在A01N類，即農(nóng)藥、植物生長調(diào)價(jià)劑方面呈現(xiàn)出較強(qiáng)創(chuàng)新能力。

2提高河北省農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力的對策

通過上述分析可以看出，近10年，經(jīng)過各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門和廣大農(nóng)業(yè)科技工作者的努力，河北省農(nóng)業(yè)科技工作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)有了顯著提高，涉農(nóng)專利申報(bào)數(shù)量呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。專利數(shù)量的增加為建設(shè)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)大省提供了有力在個(gè)人手中，而作為創(chuàng)新主體的涉農(nóng)企業(yè)所占份額并不高，擁有較多創(chuàng)新資源和較強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)及高等學(xué)校，所占的份額兩者加起來才占到20%，說明河北省的涉農(nóng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及高校在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位并沒有體現(xiàn)出來。

2.1建立專利申報(bào)質(zhì)量導(dǎo)向管理機(jī)制

各級(jí)管理部門在大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)和其他相關(guān)知識(shí)的教育與普及工作的同時(shí)，建立專利申請質(zhì)量導(dǎo)向管理機(jī)制，即在制定專利資助、申報(bào)、專利評(píng)估、專利成果獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)政策時(shí)，要按照“量質(zhì)并重、質(zhì)量優(yōu)先”的原則，切實(shí)把好專利申報(bào)質(zhì)量關(guān)。同時(shí)，加強(qiáng)專利服務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范專利機(jī)構(gòu)和人的執(zhí)業(yè)行為，研究制定涉農(nóng)企業(yè)、高校、科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，推動(dòng)將專利申請質(zhì)量的管理作為其重要內(nèi)容，引導(dǎo)提升專利申請質(zhì)量內(nèi)部管理能力。

2.2健全專利教育與培訓(xùn)服務(wù)體系

各大涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)大專院校、科研院所等機(jī)構(gòu)應(yīng)制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，針對不同的培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容，采取多種方式開展農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)工作；高等院校要充分利用現(xiàn)有資源和人力，開展專利信息檢索與分析服務(wù)，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)或增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新教育課程，為國家培養(yǎng)大量全面和系統(tǒng)地掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)及其他相關(guān)知識(shí)的高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。

2.3完善專利產(chǎn)出激勵(lì)措施

為促進(jìn)高水平科研成果產(chǎn)出，河北省各大專院校和研究機(jī)構(gòu)都制定了針對高水平論文、論著及獲獎(jiǎng)科研成果的激勵(lì)政策，在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)及職稱評(píng)定中體現(xiàn)出來。但對專利、農(nóng)作物品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)類的激勵(lì)政策不足，通過專利制度、品種權(quán)制度等使科技人員所獲得的經(jīng)濟(jì)收益及實(shí)用性不高，對鼓勵(lì)科技人員發(fā)明創(chuàng)造的作用不大。因此，高校及研究機(jī)構(gòu)應(yīng)構(gòu)建并完善科研成果及科技創(chuàng)新科學(xué)評(píng)價(jià)體系，建立合理、有效的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人員科技創(chuàng)新的積極性。

2.4提高產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新能力