安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化范文
時(shí)間:2023-06-08 17:39:46
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篇1
1.1電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本要求
1.1.1電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本原則預(yù)防為主、安全第一是電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本原則,要用綜合的電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理措施提高電力企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效益,提升企業(yè)安全水平,有效避免電力安全事故的發(fā)生,從綜合的角度達(dá)到提高電力生產(chǎn)的安全。
1.1.2電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的模式電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理工作采用動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,在結(jié)合電力企業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)計(jì)劃實(shí)施檢查改進(jìn)的循環(huán)模式,建立電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的體系,以自我監(jiān)督、自我糾正、自我檢查等手段,實(shí)現(xiàn)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)。
1.2電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的審定應(yīng)該建立對(duì)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理工作企業(yè)自主評(píng)定和外部審核想結(jié)合的方式,通過(guò)量化的審定確定電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的質(zhì)量,了解電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化存在的問(wèn)題和危害程度,形成有針對(duì)性的措施和方法確保電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理質(zhì)量。
2、電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
2.1爭(zhēng)取內(nèi)外環(huán)境對(duì)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的支持電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理工作要引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,獲得上層對(duì)管理的支持和幫助。同時(shí),要力爭(zhēng)其他部門和單位對(duì)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的支撐作用,以服務(wù)管理、支持管理為核心促進(jìn)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理深入發(fā)展。
2.2做好電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)工作要及時(shí)開展對(duì)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化工作的分析,確定管理工作應(yīng)該具備的能力和素質(zhì),然后有計(jì)劃、有步驟地開展電力安全和管理工作的技能培訓(xùn)和技術(shù)教育。電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)工作應(yīng)該有科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,既要檢驗(yàn)員工學(xué)習(xí)的質(zhì)量,更要檢驗(yàn)員工對(duì)管理工作的認(rèn)知,應(yīng)該堅(jiān)持全面、有效的評(píng)價(jià)和考評(píng)方法,以審查培訓(xùn)工作進(jìn)行的程度和員工進(jìn)步的幅度。
2.3提高電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的宣傳力度要以宣傳為手段,營(yíng)造電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的良好氛圍,宣傳工作應(yīng)該與具體管理、教育培訓(xùn)等活動(dòng)相結(jié)合,將宣傳工作整體落到實(shí)處,更好地為電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施創(chuàng)設(shè)優(yōu)異的內(nèi)外環(huán)境,起到全方位支持的作用。
2.4做好電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的檢查要對(duì)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的執(zhí)行進(jìn)行安全方面的檢查,促使相關(guān)人員在思想上重視,形成在工作上的對(duì)安全的有效維護(hù)。要展開對(duì)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理人員的技能檢查,主要以業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技能、安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主,形成電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的技術(shù)準(zhǔn)備。應(yīng)該對(duì)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理檢查的結(jié)果進(jìn)行再次監(jiān)督和評(píng)價(jià),以便找出檢查工作存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施,促進(jìn)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理檢查工作進(jìn)一步做到全面和有效。
3、實(shí)行電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的建議
3.1繼續(xù)探索和豐富電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的評(píng)價(jià)體系電力企業(yè)應(yīng)該根據(jù)本企業(yè)情況,將電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的評(píng)價(jià)體系進(jìn)行豐富,對(duì)直接影響評(píng)價(jià)效果的要點(diǎn)重新作出規(guī)劃,形成更適于電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)際的評(píng)價(jià)手段。
3.2加強(qiáng)對(duì)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的宣傳通過(guò)宣傳要提高社會(huì)和企業(yè)全體員工對(duì)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的重視,讓所有人清晰地了解電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的作用和意義,以宣傳工作的加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理措施的落實(shí),增強(qiáng)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的效能。
3.3做好電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的培訓(xùn)在電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理開展前,應(yīng)該有計(jì)劃,有組織地進(jìn)行全員培訓(xùn),收集、整理并下發(fā)有關(guān)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料,提高全體人員對(duì)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的整體認(rèn)識(shí)。
3.4把握電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)際應(yīng)該在年末,與“秋檢”同期進(jìn)行電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng),這樣即可配合“秋檢”中“五查”活動(dòng),有利于電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的開展,也使“秋檢”工作結(jié)合安全性評(píng)價(jià)進(jìn)行,增強(qiáng)活動(dòng)效果。
3.5培養(yǎng)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的骨干應(yīng)該培養(yǎng)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)的骨干,為繼續(xù)開展安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)創(chuàng)造有利條件??赏ㄟ^(guò)定向培訓(xùn),定期組織學(xué)習(xí)研討活動(dòng)等辦法,加強(qiáng)對(duì)安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)骨干力量的日常培訓(xùn),培養(yǎng)專家級(jí)人才,為下一次組織開展安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)創(chuàng)造有利條件。
篇2
關(guān)鍵詞:建筑安全監(jiān)督;生產(chǎn)責(zé)任制;差別化管理;安全隱患
Abstract: the current situation of construction safety management, how to strengthen the construction safety supervision and management, perfect the construction safety management system, the maximum control inductrial injury accident, ensure the safety in production, is our country construction managers, the builders the hot issues. This paper discusses the construction safety management at present the main problems, and put forward to strengthen supervision unit, strengthening the safety supervision and safety supervision and service function and so on strategy.
Keywords: construction safety supervision; Production responsibility system; Differentiation management; Safe hidden trouble
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。但是,建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故的傷亡人數(shù)在全國(guó)各行業(yè)中列居第二位,僅次于煤炭行業(yè),建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)并不容樂(lè)觀,建筑施工事故傷亡總量居高不下,部分地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
1.現(xiàn)階段建筑安全管理的主要問(wèn)題
安全監(jiān)管水平嚴(yán)重不平衡。監(jiān)管能力與日益增大的工程建設(shè)規(guī)模不相適應(yīng),監(jiān)管效能出現(xiàn)層層衰減。建筑施工安全管理非常薄弱,監(jiān)督人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程規(guī)模急劇增長(zhǎng)的需要,在建筑安全監(jiān)督資源配置、建筑安全監(jiān)督等方面亟待提高。
安全生產(chǎn)責(zé)任不能有效落實(shí)。安全生產(chǎn)工作得不到有效重視,重經(jīng)營(yíng)、輕生產(chǎn),重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象還比較普遍。部分施工企業(yè)甚至一些高資質(zhì)的施工企業(yè),管理方式粗放,安全基礎(chǔ)工作薄弱,安全投入欠賬嚴(yán)重,安全生產(chǎn)條件不符合要求;一些建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位對(duì)自身應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)不清,起不到應(yīng)有的安全管理和監(jiān)理作用。
安全專項(xiàng)治理工作不夠深入。專項(xiàng)治理工作需要進(jìn)一步深入開展,尤其是模板工程的專項(xiàng)治理工作還存在很大的差距,對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管還要加強(qiáng),技術(shù)對(duì)安全生產(chǎn)工作的支撐力度不夠。
安全教育流于形式。建筑行業(yè)一線作業(yè)人員以農(nóng)民工為主,安全意識(shí)比較淡薄、基本操作技能較差。部分安全教育方式過(guò)于老套,往往走過(guò)場(chǎng)、圖形式,甚至不進(jìn)行安全教育,多為應(yīng)付檢查。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工大量涌向市場(chǎng)進(jìn)入“門檻”低的建筑業(yè),有的雖然進(jìn)行了培訓(xùn),但培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和有效性,往往流于形式,難以滿足施工安全需要。這也是建筑安全生產(chǎn)的一個(gè)突出問(wèn)題。
2.我國(guó)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理對(duì)策
全面加強(qiáng)和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。首先要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位,承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任;其次要強(qiáng)化建設(shè)、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí);最后要加各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。對(duì)施工企業(yè)安全監(jiān)督管理形式應(yīng)該從不同方面加強(qiáng)施工企業(yè)搞好安全工作的能動(dòng)性,強(qiáng)化企業(yè)對(duì)自己項(xiàng)目的安全管理,加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)及項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任追究。只有讓施工企業(yè)確實(shí)履行自己的安全管理職責(zé),才能避免安全事故的發(fā)生。建立和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全管理的首要工作。根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全管理原則,施工企業(yè)內(nèi)部要建立以安全科為首的安全檢查制度,負(fù)責(zé)對(duì)該公司的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立項(xiàng)目安全管理目標(biāo),并將目標(biāo)分解到項(xiàng)目各成員,但應(yīng)設(shè)置專職安全員。對(duì)施工企業(yè)監(jiān)督管理形式要能使監(jiān)督站要促進(jìn)施工企業(yè)的安全管理部門對(duì)自己的項(xiàng)目進(jìn)行安全管理,做好工程項(xiàng)目施工安全工作。使監(jiān)督站能集中力量做好安全專項(xiàng)治理、安全評(píng)價(jià)、安全教育和培訓(xùn),提高本地區(qū)的安全管理水平。
嚴(yán)格事故處理,提高違法成本。要按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)發(fā)生的建筑安全生產(chǎn)事故,依法嚴(yán)肅查處事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,尤其是要強(qiáng)化對(duì)個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、崗位證書的處罰力度,真正起到懲罰警戒作用。監(jiān)督站對(duì)于無(wú)安全監(jiān)理制度或者有制度但不落實(shí)的、對(duì)所監(jiān)理的工程發(fā)生了重大安全事故的監(jiān)理企業(yè),應(yīng)建議建設(shè)行政主管部門給予經(jīng)濟(jì)或者其他行政處罰。對(duì)于在施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作不作為、不負(fù)責(zé)的監(jiān)理人員要建議建設(shè)行政主管部門給予處罰。
繼續(xù)深化開展安全隱患排查治理工作。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問(wèn)題的集中表現(xiàn),是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。只有治理隱患,才能防范事故,只有消除隱患,才能安全生產(chǎn)。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管水平隊(duì)伍建設(shè)是提高質(zhì)量安全監(jiān)管水平的必備前提,要提高建筑質(zhì)量安全水平,必須要有一支高素質(zhì)的質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍。
創(chuàng)新監(jiān)管模式,實(shí)行差別化管理。質(zhì)量安全監(jiān)督巡查時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患和不良行為的有效手段,必須深入持久的開展下去,并及時(shí)總結(jié),不斷創(chuàng)新。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,由定位檢查向日常巡查轉(zhuǎn)變,由監(jiān)督服務(wù)向監(jiān)督執(zhí)法轉(zhuǎn)變,在巡查為主、定位驗(yàn)收為輔的監(jiān)督模式基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大巡查頻率,提高巡查質(zhì)量,增加突擊抽查、飛行檢查。實(shí)行差別化管理,做到分類監(jiān)督,對(duì)質(zhì)量安全業(yè)績(jī)優(yōu)的企業(yè)和項(xiàng)目減少監(jiān)督檢查的頻率,反之,列為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),加大檢查的頻率。
堅(jiān)持樣板引路,開展文明創(chuàng)建。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理,就是要堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)建筑施工安全行為規(guī)范化、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化,安全管理程序化、文明施工秩序化,強(qiáng)化安全生產(chǎn)、文明施工管理工作,將標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)貫穿于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的始終,促進(jìn)企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的自我保障體系。建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了具體的工作目標(biāo)和措施,我們要不斷加大創(chuàng)建力度,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)部制定的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管的重要依據(jù),規(guī)范企業(yè)安全管理行為;加大建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建,做到安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理有序、現(xiàn)場(chǎng)施工文明。
3.結(jié)語(yǔ)
建設(shè)工程安全監(jiān)督工作是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),它會(huì)隨著建筑技術(shù)、建筑行業(yè)的發(fā)展不斷的出現(xiàn)新的問(wèn)題,安全方針、政策在基層監(jiān)督站的執(zhí)行過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)一些具體的問(wèn)題,因此安全監(jiān)督管理工作必須與時(shí)俱進(jìn),不斷的自我完善才能保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn):
[1]謝英良.新形勢(shì)下建筑安全監(jiān)督工作面臨的問(wèn)題與策略[J]. 中國(guó)高新技術(shù)企業(yè). 2009(19).
篇3
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步提升公司工程質(zhì)量安全水平,結(jié)合公司實(shí)際,制定了質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案。
為切實(shí)加強(qiáng)公司工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保提升行動(dòng)取得良好成效,公司成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
明確提升行動(dòng)的工作目標(biāo)為嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任,完善工程建設(shè)管理機(jī)制和質(zhì)量安全監(jiān)管模式,提高工程項(xiàng)目管理水平,提高工程質(zhì)量安全監(jiān)督實(shí)效,著力構(gòu)建工程質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提升工程質(zhì)量安全水平,實(shí)際按如下方式進(jìn)行部署:
1、 抓好主體責(zé)任落實(shí)
明確并落實(shí)工程參建各方主體責(zé)任 認(rèn)真執(zhí)行工程質(zhì)量安全管理制度和責(zé)任體系,按照規(guī)定對(duì)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任進(jìn)行全面梳理,特別是要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的主體責(zé)任。。
重點(diǎn)抓好項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任落實(shí) 對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定,要求嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,重點(diǎn)強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。
全面抓好從業(yè)人員責(zé)任落實(shí) 重點(diǎn)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)從業(yè)人員的監(jiān)督檢查,切實(shí)落實(shí)執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任。
2、嚴(yán)格規(guī)范管理項(xiàng)目
認(rèn)真落實(shí)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求 按照“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針,不斷提高設(shè)計(jì)的整體水平。日常管理中強(qiáng)化設(shè)計(jì)規(guī)范要求落實(shí),對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,從嚴(yán)處理。
探索推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化 完善工程質(zhì)量管控體系,建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)工程質(zhì)量過(guò)程控制、質(zhì)量驗(yàn)收控制的全過(guò)程管理。
全面落實(shí)建筑施工安全措施 對(duì)已經(jīng)建立的安全生產(chǎn)管理制度要全面落實(shí),探索推進(jìn)建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理,切實(shí)改善項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件,有效提高事故預(yù)防能力。
3、建立健全監(jiān)督管理機(jī)制
全面加強(qiáng)日常監(jiān)管 強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的工程部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用,加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)管理,促進(jìn)檢測(cè)工作規(guī)范化。
嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度 加大抽查抽測(cè)力度,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。
切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè) 加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),做好監(jiān)督人員的教育培訓(xùn),著力提升監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)和履職能力,提升監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)能力和依法管理水平。
篇4
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);安全監(jiān)督;工作方法;措施
中圖分類號(hào):TM08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
對(duì)于電力企業(yè)而言,其生產(chǎn)具有專業(yè)多、作業(yè)點(diǎn)面多的特點(diǎn),因此,在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在高空墜落、觸電及物體打擊等多種危險(xiǎn)因素。因此,電力企業(yè)應(yīng)該將安全監(jiān)督工作放在首要位置來(lái)抓,實(shí)踐證明,電力作業(yè)中事故的一個(gè)主要原因是由于作業(yè)沒(méi)有監(jiān)護(hù)或者監(jiān)護(hù)不到位導(dǎo)致的,這就使的電力安全監(jiān)督處于被動(dòng)的地位。為了解決這一問(wèn)題,作為電力安全監(jiān)督工作來(lái)說(shuō),首先應(yīng)該明確電力安全監(jiān)督的工作方法,要知道安全監(jiān)督的內(nèi)容有哪些,要采取什么樣的方法進(jìn)行安全監(jiān)督,這是本文研究的一個(gè)重點(diǎn),通過(guò)對(duì)這些重點(diǎn)明確之后,作為電力安全監(jiān)督部門來(lái)說(shuō),就要制定加強(qiáng)安全監(jiān)督的措施,以此提高電力作業(yè)的安全性。
1安全監(jiān)督的工作方法
電力企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查一般采用看、聽、問(wèn)三種方法。看:主要是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全控制措施的布置情況進(jìn)行查看,現(xiàn)場(chǎng)的材料、工器具及作業(yè)環(huán)境是否符合規(guī)范要求,作業(yè)人員的操作是否合理,流程是否符合要求,以及監(jiān)督人員是否到位等。聽:主要是對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的分工、安全事項(xiàng)以及安全交底工作等情況的聽取。問(wèn):主要是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)安全措施以及作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)了解情況進(jìn)行詢問(wèn) ,對(duì)作業(yè)人員的工作任務(wù)情況進(jìn)行了解與掌握的情況進(jìn)行詢問(wèn)。
1.1運(yùn)行工作的安全監(jiān)督
主要采用"兩票三制"的方法,兩票指工作票與操作票,三制指交接班制、設(shè)備定期檢查試驗(yàn)與輪換制以及巡回檢查制。首先,兩票的安全監(jiān)督的重點(diǎn)在于操作指令的傳送、步驟的規(guī)范、過(guò)程的監(jiān)護(hù)及工作票的許可。操作指令需要使用規(guī)范用語(yǔ),在工作之后與檢修班對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查,合格后才能結(jié)束工作;在工作結(jié)束以后,完全解除現(xiàn)場(chǎng)的安全措施后才能進(jìn)行送電。有工作負(fù)責(zé)人與值班人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作票的許可,對(duì)停電的范圍、帶電的部位、人員通道以及標(biāo)識(shí)牌的設(shè)置等進(jìn)行核對(duì)。其次,交接班制安全監(jiān)督,主要針對(duì)是否存在制度規(guī)定,如何進(jìn)行交接,交接的主要內(nèi)容、情況以及記錄等是否符合制度的要求進(jìn)行監(jiān)督。第三,對(duì)設(shè)備的定期試驗(yàn)與輪換制度,其安全監(jiān)督工作的主要內(nèi)容的基礎(chǔ)是否有制度規(guī)范,在運(yùn)行記錄中是否有工作記錄,對(duì)異常狀況是否屬于設(shè)備缺陷的記錄或者屬于不合格項(xiàng)的管理,以及缺陷是否已經(jīng)處理的監(jiān)督。第四,巡回檢查制是對(duì)運(yùn)行中是否進(jìn)行周期檢查,以及是否具備規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),檢查工作是否完備,數(shù)據(jù)記錄是否完善,是否按照周期進(jìn)行數(shù)據(jù)的記錄等內(nèi)容的安全監(jiān)督。除上述幾點(diǎn)安全監(jiān)督的內(nèi)容外,還要對(duì)設(shè)備的布局及環(huán)境是否符合規(guī)范、設(shè)備安全距離是否符合規(guī)范、安全設(shè)施是否牢固、消防器材及安全工器具是否完備與定期檢查、人員是否進(jìn)行定期學(xué)習(xí)、是否存在危險(xiǎn)點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行安全監(jiān)督。
1.2檢修工作安全監(jiān)督
在現(xiàn)場(chǎng)安全檢查中,檢修工作是重中之重,由于檢修工作存在固有危險(xiǎn)點(diǎn),加之環(huán)境的變化具有變動(dòng)的危險(xiǎn)點(diǎn),所有檢修工作必須細(xì)致,根據(jù)不同專業(yè)監(jiān)督不同的程序。在進(jìn)行安全監(jiān)督前,需要對(duì)以下幾個(gè)方面的安全監(jiān)督進(jìn)行注意:首先,檢修計(jì)劃。包含周計(jì)劃、月計(jì)劃以及年度計(jì)劃,為了使檢修工作有序進(jìn)行,在人員的調(diào)配、工器具的配備等要合理,能夠滿足短期、中期、長(zhǎng)期作業(yè)計(jì)劃的要求;第二,檢修單位應(yīng)該全面的對(duì)工作面、工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)中的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析,并制定出控制的措施;第三,配電設(shè)備檢修。對(duì)配電設(shè)備進(jìn)行檢修要遵循現(xiàn)場(chǎng)勘查制度,對(duì)施工環(huán)境、交叉跨越、電源狀態(tài)、接地方式等要了解,這些工作要在停電申請(qǐng)?zhí)岢鲋巴瓿桑WC后續(xù)工作的順利實(shí)施。;第四,檢修班前會(huì)。班組長(zhǎng)要對(duì)作業(yè)人員分組,對(duì)工作成員、負(fù)責(zé)人以及安全事項(xiàng)進(jìn)行確定;負(fù)責(zé)人在作業(yè)前要組織班組人員對(duì)工作危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具備的作業(yè)條件進(jìn)行檢查與確認(rèn),這些工作完成以后才能進(jìn)行下一步工作。第五,工作負(fù)責(zé)人在檢修過(guò)程中要根據(jù)規(guī)范履行自身的監(jiān)督職責(zé),工作負(fù)責(zé)人不能參與現(xiàn)場(chǎng)與安全工作無(wú)關(guān)的任何工作,工作負(fù)責(zé)人穿紅馬甲進(jìn)行標(biāo)識(shí);第六,檢修工作結(jié)束后,要清理設(shè)備的外觀以,恢復(fù)檢修前狀態(tài),現(xiàn)場(chǎng)不能留有異物。如果是重要檢修工作,要編制安全、技術(shù)及組織措施,用于現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)工作;第七,進(jìn)行檢修工作時(shí),要出具工作票與安全措施票,如果對(duì)配電線路進(jìn)行檢修,要出具現(xiàn)場(chǎng)勘察單;第八,進(jìn)行設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)時(shí),要有正式的報(bào)告,所得到的試驗(yàn)數(shù)據(jù)要和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,最后得到結(jié)論。
1.3基建工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督
安全監(jiān)督的范圍內(nèi),應(yīng)該將基建工作納入其中,主要針對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備材料堆放以及環(huán)境安全的布局進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)作業(yè)人員的防護(hù)用戶配備進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)變電站內(nèi)的基建工作要封閉施工,如果地下含有線纜,應(yīng)該有安全交底,并要有圖示及記錄;進(jìn)行設(shè)備的調(diào)試工作時(shí),要填寫施工安全作業(yè)票,立桿緊線、大型吊裝作業(yè)要制定三大措施及施工方案;要注意作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范性,涵蓋土石方、腳手架、施工電源、構(gòu)筑物作業(yè)等。
1.4外包工程安全監(jiān)督
外包工程應(yīng)該確定承包合同以及安全協(xié)議,要明確違約責(zé)任、安全責(zé)任及處理,對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查等監(jiān)督內(nèi)容;監(jiān)督承包方的安全工器具及施工器械是否完備;監(jiān)督承包方的施工組織措施、安全措施及技術(shù)措施是否制定,確定其合理性,是否經(jīng)過(guò)審查并落實(shí);對(duì)施工人員的勞保用品穿戴進(jìn)行監(jiān)督;監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的材料是否符合設(shè)計(jì)要求;監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的規(guī)范性;對(duì)施工人員的資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督等。
2電力安全監(jiān)督規(guī)范化對(duì)策
2.1營(yíng)造良好的安全監(jiān)督氛圍
首先,進(jìn)行安全監(jiān)督工作應(yīng)該取得主管部門的信任。作為安全監(jiān)督人員,在日常工作中應(yīng)該嚴(yán)于律己,以身作則,對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作應(yīng)該認(rèn)真履行,在實(shí)際工作中體現(xiàn)出作為安全監(jiān)督者的能力與素養(yǎng),以此來(lái)獲取主管領(lǐng)導(dǎo)的信任,只有這樣,才能施展自身的才華,才能保證安全監(jiān)督工作的作用。與此同時(shí),在工作中,要積極與主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通,最大限度的獲取主部門的支持與理解。作為電力企業(yè)而言,安全監(jiān)督部門要在自身工作中,向主管部門及時(shí)的匯報(bào)安全生產(chǎn)管理信息,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)反饋給主管領(lǐng)導(dǎo),減輕領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)擔(dān),提高工作效率。
2.2完善安全監(jiān)督管理制度
完善與健全安全監(jiān)督管理制度,就必須要做到公正與公平。對(duì)相關(guān)規(guī)范制度要進(jìn)行健全,作為制度的監(jiān)督方與執(zhí)行方都應(yīng)該遵守。所以,作為電力企業(yè)而言,應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),通過(guò)一條系統(tǒng)的、整體的,符合經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,并且具有可行性的安全管理監(jiān)督制度的建立,可以不斷的強(qiáng)化安全監(jiān)督的執(zhí)行。電力企業(yè)要根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定、行業(yè)規(guī)定,對(duì)制度進(jìn)行實(shí)施與落實(shí),在企業(yè)安全生產(chǎn)中進(jìn)行執(zhí)行。通常,制度的建立體現(xiàn)在管理理念及規(guī)定上都屬于新規(guī)定,對(duì)工作人員而言也都有了新的要求,新制度的執(zhí)行過(guò)程中也必然會(huì)遇到諸多的困難,因此在執(zhí)行之前要做好前期宣傳工作,以此作為安全監(jiān)督制度實(shí)施的前提條件。
2.3做好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全監(jiān)督工作
為了保證電力企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的安全監(jiān)督工作的實(shí)施,保證電力生產(chǎn)的正常運(yùn)行,首要問(wèn)題是企業(yè)員工的人身安全問(wèn)題。這就需要工作人員在意識(shí)上要重視人身安全工作的重要性,主動(dòng)的加強(qiáng)安全監(jiān)督工作,深入研究周邊環(huán)境對(duì)人身安全的影響。例如,為了防止作業(yè)人員在施工過(guò)程中,出現(xiàn)高空墜落的現(xiàn)象,對(duì)檢修工作要加強(qiáng),同時(shí)在實(shí)際施工中,要注重作業(yè)人員的安全防護(hù)程度,對(duì)此要深入的研究。為了避免出現(xiàn)作業(yè)人員高空墜落,可以采用桿塔防墜保護(hù)裝置,以此來(lái)降低檢修人員在上下桿塔時(shí)出現(xiàn)墜落的問(wèn)題。其次,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在威脅到檢修人員人身安全的因素進(jìn)行研究,并采取有效的措施排除和解決這些因素,一般通過(guò)安全隔離措施將作業(yè)人員保護(hù)起來(lái)。
2.4安全監(jiān)督人員素質(zhì)的提高
電力安全監(jiān)督工作的基礎(chǔ)是安全監(jiān)督人員的素質(zhì)。所以,要從根本上不斷強(qiáng)化安全監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè),不斷完善電力系統(tǒng)安全監(jiān)督體系,為了實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn),要從安全監(jiān)督人員的技術(shù)水平及業(yè)務(wù)水平上進(jìn)行強(qiáng)化。在強(qiáng)化過(guò)程中,提高基層單位安全人員的職業(yè)技術(shù)素養(yǎng),加強(qiáng)其管理能力,培養(yǎng)一線作業(yè)人員要具備安全生產(chǎn)的意識(shí)及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),使其具有安全責(zé)任感,同時(shí)也要培養(yǎng)安全監(jiān)督人員的責(zé)任感與使命感,這些都是安全監(jiān)督人員應(yīng)該不斷提高的個(gè)人素養(yǎng)。
結(jié)語(yǔ)
電力企業(yè)安全監(jiān)督管理工作的目的主要是為了消滅事故,作為安全監(jiān)督部門而言,是事故的調(diào)查者和處理者,也是對(duì)事故的前因后果以及防范事故的措施最了解者,因此,要對(duì)安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)充分的進(jìn)行利用,快速、詳細(xì)的對(duì)發(fā)生的事故上報(bào)上級(jí)安全監(jiān)督部門,上級(jí)部門在全網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通報(bào),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)事故信息、安全管理信息以及反事故信息的共享。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的安全監(jiān)督,保證了電力安全檢查工作的深入,杜絕了傳統(tǒng)的安全監(jiān)檢查的隨意性,將安全隱患消除在萌芽中。標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督體系的建立,使得危險(xiǎn)點(diǎn)分析具有了程序化檢查的特點(diǎn),作為電力企業(yè),可以利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督管理系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)電力安全監(jiān)督工作的執(zhí)行與落實(shí)。
參考文獻(xiàn)
[1]潘革勛.論電力企業(yè)安全監(jiān)督工作[J].企業(yè)科技與發(fā)展,2010(20).
篇5
__同志現(xiàn)擔(dān)任公司安監(jiān)局長(zhǎng)一職,一年來(lái),他以確保安全為己任,以真抓實(shí)干為使命。在思想上嚴(yán)格要求自己,在工作上勤勤懇懇、任勞任怨,在作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),起到了模范帶頭作用。
__同志負(fù)責(zé)安全監(jiān)察局全面工作,主抓全公司安全生產(chǎn)管理工作,負(fù)責(zé)聯(lián)系接待上級(jí)安全監(jiān)督檢查工作,在安全管理中積極貫徹宣傳上級(jí)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。組織本單位各類安全檢查,每月會(huì)同安監(jiān)局相關(guān)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,今年有半年的時(shí)間都在外地的工地進(jìn)行檢查,幾次經(jīng)過(guò)太原老家都沒(méi)有回去看望老人。在安全檢查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患和問(wèn)題,杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故,確保了公司20__年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
__同志高度重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,完善措施,認(rèn)真研究制定標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)、達(dá)標(biāo)規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃和保障措施,層層分解指標(biāo)落實(shí)到各項(xiàng)目部,落實(shí)到班組,落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人。在__同志的具體組織下,安監(jiān)局制定了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)細(xì)則,按季度對(duì)分公司,項(xiàng)目部進(jìn)行了考評(píng)。考評(píng)時(shí)由安全監(jiān)察局牽頭,組織工程技術(shù)部、人力資源部、黨群工作部、物資管理部人員參加??己蓑?yàn)收采取動(dòng)態(tài)檢查,每次檢查記錄都存檔,以作為年度考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。三季度和四季度安全監(jiān)察局以正式文件起草下發(fā)了檢查情況通報(bào)__同志注重典型經(jīng)驗(yàn)的推廣,鞏固已有的成績(jī)。在他具體組織下,公司以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),全面推行公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,以點(diǎn)帶面,創(chuàng)建了×個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿工地。在工作中,前期會(huì)同安監(jiān)局的同志搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、檢查,使張家口工地和綠創(chuàng)工地達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)全公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,提高了公司施工項(xiàng)目各項(xiàng)管理工作水平,確保了公司所有施工項(xiàng)目部今年內(nèi)一次驗(yàn)收合格,均達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地要求。公司 ×月×日 組織機(jī)關(guān)和各單位相關(guān)人員去北京綠創(chuàng)環(huán)保大廈項(xiàng)目參觀學(xué)習(xí), ×月×日 在張家口煤礦機(jī)械廠西山產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目部召開安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì),推廣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
篇6
關(guān)鍵詞:食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理模式檢測(cè)技術(shù)
俗話說(shuō)“病從口入”, 食品質(zhì)量是否安全直接影響著人們的健康。面對(duì)近年來(lái)接連不斷出現(xiàn)的食品事件,食品質(zhì)量安全問(wèn)題已經(jīng)從一個(gè)簡(jiǎn)單的社會(huì)事件上升到公共衛(wèi)生領(lǐng)域,逐漸涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和社會(huì)安全穩(wěn)定范疇。可見(jiàn),食品質(zhì)量安全問(wèn)題的后果極具破壞性。有必要詳細(xì)分析我國(guó)食品質(zhì)量安全與管理模式中存在的問(wèn)題,提出卓有成效的改進(jìn)措施,進(jìn)一步完善食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理模式,保證人們能夠吃到安全食品。
一、我國(guó)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理模式的問(wèn)題
隨著食品安全事件的頻頻發(fā)生,我國(guó)大力推行食品安全保障體系建設(shè),加大食品安全監(jiān)管力度。雖然取得了一定成績(jī),但是我國(guó)食品行業(yè)依然面臨著非常嚴(yán)峻的安全態(tài)勢(shì)。在國(guó)內(nèi),消費(fèi)者在種種惡性食品事件的影響下,已經(jīng)對(duì)政府及食品行業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的信任危機(jī)。在國(guó)際,很多進(jìn)口我國(guó)食品的國(guó)家也相對(duì)減少了進(jìn)口量??梢?jiàn),食品質(zhì)量安全問(wèn)題已經(jīng)引發(fā)了嚴(yán)重后果。除了人為因素外,不健全的食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理模式是主要影響因素。
(一)在食品產(chǎn)業(yè)鏈上存在質(zhì)量安全管理薄弱環(huán)節(jié)
在我國(guó)食品行業(yè)中存在2億以上松散組織形式的種養(yǎng)農(nóng)戶,50萬(wàn)左右食品生產(chǎn)加工者,300多萬(wàn)食品經(jīng)營(yíng)者,食品質(zhì)量安全管理必然存在薄弱環(huán)節(jié)。在種養(yǎng)環(huán)節(jié),生產(chǎn)農(nóng)戶如若使用劣質(zhì)用藥,極可能在食品內(nèi)殘留有毒物質(zhì);在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),餐飲或其他食品領(lǐng)域的一些小企業(yè)和小作坊等,存在食品加工生產(chǎn)條件惡劣、食品制作不規(guī)范、管理混亂等問(wèn)題;在流通和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域也存在經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范,不注意保管食品等問(wèn)題。這些問(wèn)題都是食物鏈上比較嚴(yán)重的薄弱環(huán)節(jié),很難從根本上改善這些環(huán)節(jié)上存在的問(wèn)題。只能加大食品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,加強(qiáng)法制建設(shè),提高相關(guān)從業(yè)者的思想道德素質(zhì)。
(二)監(jiān)管能力不夠
目前,我國(guó)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理主要采取分段多頭管理模式。盡管該種模式較為明確地規(guī)定了各個(gè)部門的權(quán)利和職責(zé),可是并沒(méi)有詳細(xì)區(qū)分那個(gè)部門該做什么不該什么。以致于產(chǎn)生職能交叉、權(quán)利重復(fù)、監(jiān)管空白、指法缺位等問(wèn)題,主要與工作分工不明確、權(quán)利職責(zé)相互重復(fù)、部門間合作不密切等有關(guān)。時(shí)常出現(xiàn)食品監(jiān)管信息不及時(shí)、對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者處罰力度不夠等現(xiàn)象。一般都是已經(jīng)出現(xiàn)食品質(zhì)量惡性事件之后,國(guó)家相關(guān)部分才著手調(diào)查和相關(guān)信息。
(三)尚無(wú)全過(guò)程食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系
當(dāng)前,我國(guó)食品安全法律法規(guī)因分段立法使得條款相對(duì)分散,尚未形成一體化的食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系。導(dǎo)致食品立法建設(shè)與執(zhí)行上存在一個(gè)的“隔閡” ,產(chǎn)生食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,執(zhí)法監(jiān)管部門執(zhí)行混亂等現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為配套性差、結(jié)構(gòu)不合理、行業(yè)指標(biāo)交叉重復(fù)等現(xiàn)象。在食品流通領(lǐng)域,更是沒(méi)有一個(gè)從“農(nóng)戶種養(yǎng)――生產(chǎn)加工――經(jīng)營(yíng)”的全程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系。
(四)食品質(zhì)量安全檢測(cè)薄弱
由于我國(guó)投入到食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的資金相對(duì)較少,缺少足夠資金建設(shè)與發(fā)展高規(guī)格的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和高水平的質(zhì)量檢測(cè)技術(shù),使得檢測(cè)機(jī)構(gòu)不規(guī)范,檢測(cè)技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比表落后;由于缺乏系統(tǒng)性食品安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致檢測(cè)環(huán)節(jié)重復(fù),檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不明確。而且,很多食品在種養(yǎng)、生產(chǎn)加工等環(huán)節(jié)缺少不要的檢測(cè),完全發(fā)揮不了質(zhì)量安全檢測(cè)的實(shí)際作用。
二、改善食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理模式的有效建議
(一)加快食品產(chǎn)業(yè)鏈整合的腳步,提高集約化經(jīng)營(yíng)水平
積極推進(jìn)整個(gè)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)和大小食品企業(yè)的的整合,建立食品產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。有利于促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)的集團(tuán)化與品牌化建設(shè),提高集約化經(jīng)營(yíng)水平,更有利于規(guī)范食品產(chǎn)業(yè),為政府減少監(jiān)管寬度和減輕執(zhí)法難度。
(二)打造全程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系
站在食品產(chǎn)業(yè)鏈“農(nóng)戶種養(yǎng)――生產(chǎn)加工――經(jīng)營(yíng)”全程角度考慮,為了形成動(dòng)態(tài)的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,有必要打造食品產(chǎn)業(yè)鏈全程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系。盡快區(qū)分各個(gè)監(jiān)管部門的權(quán)利和職能,保證不出現(xiàn)權(quán)責(zé)重復(fù)、盡管空白等問(wèn)題。對(duì)質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商、食藥、商業(yè)等相關(guān)食品監(jiān)管部門進(jìn)行整合,在可能的情況下建立一個(gè)聯(lián)合部門。有利于各個(gè)部門的協(xié)調(diào)合作,構(gòu)建系統(tǒng)化食品質(zhì)量安全認(rèn)證體系,進(jìn)而加強(qiáng)食品在加工、制造、流通過(guò)程中的監(jiān)管力度。加大財(cái)政資金投入力度,重視高等級(jí)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和高水平檢測(cè)技術(shù)的建設(shè),全面提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。
(三)食品安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化
圍繞食品安全分段立法和多頭監(jiān)管的問(wèn)題,有必要重新修訂制品質(zhì)量安全法律法規(guī),使食品安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化。以食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為中心,結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn),建立符合中國(guó)國(guó)情的食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度。
(四)重視法制管制
政府應(yīng)該盡快出臺(tái)食品產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策,強(qiáng)制關(guān)閉一些不合規(guī)范的小型食品企業(yè),減少劣質(zhì)食品流入食品市場(chǎng);強(qiáng)化工商、衛(wèi)生等部門對(duì)生產(chǎn)偽劣食品經(jīng)營(yíng)組織的打擊;嚴(yán)格貫徹衛(wèi)生許可制度,及時(shí)召回不合規(guī)范的食品;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)農(nóng)戶、小作坊食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小型食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督與管理;加大對(duì)違規(guī)違法的食品從業(yè)單位及人員的懲罰力度。
三、總結(jié)
本文在研究主題和目的引導(dǎo)下,對(duì)我國(guó)食品質(zhì)量安全與管理模式現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)單的論述。盡管食品質(zhì)量安全監(jiān)管模式已經(jīng)取得良好的成績(jī),但是我們不可否其中存在的問(wèn)題及其帶來(lái)的嚴(yán)重后果。因此,相關(guān)部門在借鑒國(guó)外食品安全質(zhì)量監(jiān)管模式基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建符合我國(guó)實(shí)際情況的監(jiān)管模式。
參考文獻(xiàn):
[1] 王儉. 加強(qiáng)安全監(jiān)督管理的思考[J]. 交通企業(yè)管理 ,2004,(04) .
篇7
【關(guān)鍵詞】生物安全實(shí)驗(yàn)室;全面開放;安全監(jiān)督管理模式
生物安全實(shí)驗(yàn)室最早于上世紀(jì)50-60年代建成于美國(guó),在日后不斷的完善和發(fā)展中逐漸形成自身建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并得到各國(guó)的廣泛應(yīng)用而成為世界范圍內(nèi)傳染病研究與預(yù)防的主要平臺(tái)。由于研究工作的特殊性,生物安全實(shí)驗(yàn)室的安全管理顯得十分重要,任何一項(xiàng)安全疏忽都有可能造成嚴(yán)重后果,為了更為全面地保障實(shí)驗(yàn)室的安全,有針對(duì)性地建立一套完善的全面開放的安全監(jiān)督管理模式不失為一種有效途徑。文章將在分析我國(guó)生物實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,積極探討全面開放的安全監(jiān)督管理模式的建立與完善。
一、我國(guó)生物安全實(shí)驗(yàn)室的安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀
我國(guó)生物安全實(shí)驗(yàn)室的初步建立始于上世紀(jì)80年代,在進(jìn)入21世紀(jì)之前,生物安全實(shí)驗(yàn)室的建立與管理都沒(méi)有形成一定標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入21世紀(jì)后,SARS的爆發(fā)重新引起了國(guó)家對(duì)傳染病防治工作的高度重視,相應(yīng)的生物安全實(shí)驗(yàn)室也得以建立和完善,并逐步實(shí)現(xiàn)了傳染病研究工作的規(guī)模化和規(guī)范化,但是近年來(lái)新型傳染病的不斷發(fā)生也暴露出我國(guó)在生物安全實(shí)驗(yàn)室管理方面的缺陷和漏洞,其中對(duì)實(shí)驗(yàn)室生物安全問(wèn)題的忽視顯得尤為突出。對(duì)生物安全管理工作的長(zhǎng)久忽視導(dǎo)致了相關(guān)工作人員缺乏生物安全意識(shí),設(shè)施設(shè)備及相關(guān)措施也難以滿足實(shí)際需要,這種局面使我國(guó)生物安全實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),同時(shí)也反過(guò)來(lái)更有利于推動(dòng)安全監(jiān)督管理模式的成熟與完善。
二、構(gòu)建生物安全實(shí)驗(yàn)室全面開放的安全監(jiān)督管理模式
(一)制定完善的法律法規(guī),為安全監(jiān)督管理工作提供法律支持
相關(guān)法律法規(guī)的制定是從國(guó)家角度給予安全監(jiān)督管理工作的重要的制度保障,完善的法律法規(guī)體系不僅有利于全面保障安全監(jiān)督管理工作的有效開展,還能強(qiáng)有力地打擊一切破壞安全管理的行為。從1989年至今,我國(guó)已經(jīng)相繼出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》、《實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》等一系列致力于加強(qiáng)生物安全實(shí)驗(yàn)室安全管理的法律法規(guī),同時(shí),在國(guó)家法律準(zhǔn)繩的基礎(chǔ)上,各地方研究單位也根據(jù)自身實(shí)際情況分別出更為詳盡的執(zhí)行規(guī)則,在這些統(tǒng)而兼?zhèn)涞姆蓷l文的保護(hù)下,生物安全實(shí)驗(yàn)室的安全監(jiān)督管理工作擺脫了管理規(guī)范及評(píng)價(jià)體系缺失的局面,在制度層面減少了安全隱患。
(二)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理是核心
生物安全實(shí)驗(yàn)室的研究對(duì)象主要是具有傳染性的各類微生物,這些帶有致病性的微生物由于疏忽而暴露甚至發(fā)生擴(kuò)散就會(huì)產(chǎn)生難以想象的嚴(yán)重后果,給人們的生命健康及社會(huì)安定造成直接威脅,因此,全面保障生物安全是生物安全實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)督管理工作的首要任務(wù)。為了做好生物安全管理工作,需要從實(shí)驗(yàn)室的設(shè)計(jì)、生物安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立、實(shí)驗(yàn)人員的操作等多方面入手。其中,管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立就包括設(shè)置權(quán)責(zé)分明的組織部門,完善生物安全系統(tǒng)文件,明確廢棄物處理辦法等多個(gè)方面,對(duì)于實(shí)驗(yàn)人員的標(biāo)準(zhǔn)化操作方面,需要加強(qiáng)安全培訓(xùn),樹立安全操作意識(shí),熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)化操作,最大限度的消除操作認(rèn)為原因造成的生物安全事故。
(三)安全管理體系文件的建立與審核
管理體系文件的建立對(duì)整個(gè)安全監(jiān)督管理工作起著總體性的指導(dǎo)作用,因此,管理體系文件的編寫工作不可輕視,體系文件不僅要遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,也要符合實(shí)驗(yàn)室安全管理的實(shí)際要求。在我國(guó),管理體系文件不僅涵蓋了安全管理的各方面內(nèi)容,還需要對(duì)實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行真實(shí)而詳細(xì)地記錄,另外,文件在正式實(shí)施之前還需要經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)室主任及安全管理委員會(huì)的嚴(yán)格審核,最終,體系文件的還需要交由專門人員進(jìn)行保管。
(四)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員的安全管理
實(shí)驗(yàn)室操作人員是各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)的實(shí)際操作者,加強(qiáng)對(duì)對(duì)于他們的安全管理是建立安全監(jiān)督管理模式的不可缺少的組成部分。其中一方面需要不斷提高和強(qiáng)化操作人員的安全意識(shí),一方面要定期培訓(xùn),保證他們掌握最新的生物安全知識(shí),掌握正確的實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范,明確實(shí)驗(yàn)廢棄物的正確處理,另外,操作人員的身體健康狀況也需要及時(shí)監(jiān)測(cè),定期為他們進(jìn)行體檢和疫苗注射。
(五)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入控制機(jī)制
對(duì)于進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員進(jìn)行嚴(yán)格控制是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)督管理的重要手段。首先,想要進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員需要提前提出申請(qǐng),其次,進(jìn)入申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后,申請(qǐng)人員需要接受生物安全及安全操作的培訓(xùn),培訓(xùn)考核合格后才能最終獲取進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的權(quán)利,另外對(duì)于進(jìn)入人員信息及進(jìn)入時(shí)間等方面的記錄也不可缺少。
(六)建立完善的監(jiān)控體系
加強(qiáng)安全管理,完善的監(jiān)控體系是安全監(jiān)督管理體系中不可或缺的一部分,監(jiān)控體系的建立一方面便于掌握各類人員在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的活動(dòng),有利于及時(shí)制止不當(dāng)行為,防止危險(xiǎn)的發(fā)生,另一方面也有利于降危險(xiǎn)信息及時(shí)反饋給相關(guān)的管理機(jī)構(gòu),便于他們快速采取措施,組織危險(xiǎn)事故的擴(kuò)大。在生物安全實(shí)驗(yàn)室中建立監(jiān)控體系不僅要求監(jiān)控區(qū)域涵蓋全面,能夠?qū)崿F(xiàn)全天候監(jiān)控,還要將監(jiān)控系統(tǒng)與警報(bào)系統(tǒng)想聯(lián)系,便于相關(guān)部門及時(shí)接到警報(bào)并采取措施。
結(jié)語(yǔ)
生物安全實(shí)驗(yàn)室在傳染病的研究與預(yù)防發(fā)面發(fā)揮著巨大作用,對(duì)于人類的健康與人類社會(huì)的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用,但是,實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生卻有可能給人類生存造成嚴(yán)重威脅,為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),充分利用生物安全實(shí)驗(yàn)室的價(jià)值,建立相應(yīng)的安全監(jiān)督管理模式,做好安全管理工作是必不可少的。
篇8
【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);安全生產(chǎn)管理;要點(diǎn)
電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其安全生產(chǎn)直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的安定。供電企業(yè)安全監(jiān)督體系的建立,在保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備等各方面,具有重要意義。
1.供電企業(yè)安全監(jiān)督人員的監(jiān)督內(nèi)容
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是電力生產(chǎn)基層安全監(jiān)督人員的重要日常工作之一。包括檢修施工現(xiàn)場(chǎng)、班組安全管理監(jiān)督,隨時(shí)掌握設(shè)備、人員、安全方面的問(wèn)題并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),采取有效的解決措施。
為了掌握當(dāng)天檢修施工現(xiàn)場(chǎng),每天必須到調(diào)度所了解停電作業(yè)作息,從而準(zhǔn)備掌握作息、作業(yè)點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的主要內(nèi)容:①現(xiàn)場(chǎng)勘察執(zhí)行情況;②工作票、安全措施的落實(shí)情況;③現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)制、人員履職情況;④現(xiàn)場(chǎng)施工工藝、環(huán)境情況等。
深入變電站、線路工區(qū)班組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查主要內(nèi)容:①設(shè)備的運(yùn)行情況、異常、隱患等;②規(guī)程制度的執(zhí)行、各種記錄的填寫、“兩票”的使用率和合格率;③設(shè)備檢修、維護(hù)質(zhì)量、反措的落實(shí)等情況。
2.關(guān)口前移,把現(xiàn)場(chǎng)人身安全管控放在首位
檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理必須從嚴(yán)要求,養(yǎng)成良好的作業(yè)行為習(xí)慣。在一些電力安全事故中,往往是由于現(xiàn)場(chǎng)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、或是自以為是,貪圖省事,抱著僥幸心理,疏忽大意,釀成了事故,給自己和家庭帶來(lái)了不幸和災(zāi)難,也給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大損失,給社會(huì)帶來(lái)了不穩(wěn)定因素。因此,現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程安全監(jiān)督是減少事故的有效手段。
2.1對(duì)檢修管理基礎(chǔ)工作的安全監(jiān)督:做好檢修管理安全監(jiān)督是質(zhì)量和安全的保證:①根據(jù)有關(guān)規(guī)程,建立本單位的檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程、驗(yàn)收制度、備品配件管理辦法等;②齊全的圖紙、技術(shù)檔案;③對(duì)工機(jī)具和儀器有良好的管理和保養(yǎng)制度;④設(shè)備狀況監(jiān)督制度,檢修計(jì)劃目標(biāo)明確,對(duì)設(shè)備弱點(diǎn)心中有數(shù);⑤檢修人員素質(zhì)達(dá)到要求;⑥承包制度完善。
2.2設(shè)備檢修開工前的安全監(jiān)督:①了解材料、備品的數(shù)量和質(zhì)量;②對(duì)未經(jīng)考試的人員進(jìn)行考試;③檢修現(xiàn)場(chǎng)的安全措施應(yīng)齊備,符合要求;④了解辦理開工手續(xù)情況,含出工前人員精神狀態(tài)、勞動(dòng)防護(hù)用品佩帶情況、安全技術(shù)交底情況等;⑤參加主要設(shè)備解體檢查和試驗(yàn)工作。
2.3設(shè)備檢修中的安全監(jiān)督:①現(xiàn)場(chǎng)檢修設(shè)備是否按典設(shè)規(guī)范安裝工藝開展,防止因安裝人為制造“隱患”;②抓人員習(xí)慣性違章行為;③抓主要設(shè)備、地下隱蔽工程的重要試驗(yàn),并對(duì)阻值進(jìn)行監(jiān)督,是否合格;④參加重要項(xiàng)目的驗(yàn)收和主要輔機(jī)的試運(yùn)行,監(jiān)督驗(yàn)收存在問(wèn)題的整改。
3.供電企業(yè)規(guī)程制度執(zhí)行情況的監(jiān)督
規(guī)程是保證安全生產(chǎn)的科學(xué)依據(jù),是鮮血凝鑄的戒條,是生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。監(jiān)督著重從三方面進(jìn)行。
3.1健全規(guī)程制度電力《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中要求:“每年對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行1次復(fù)查”,“現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程最好每3~5年進(jìn)行1次全面修訂、重印。”,一個(gè)企業(yè),在生產(chǎn)方面的規(guī)程制度一定要健全,同時(shí)要確保可操作性、適用性,不得有束之高閣或有章不循的現(xiàn)象。
3.2抓好安全管理規(guī)程制度的培訓(xùn)考試:一個(gè)是新入廠人員培訓(xùn);二是換崗和復(fù)崗人員的培訓(xùn);三是一年一次的全體干部職工的安規(guī)集訓(xùn);四是班組長(zhǎng)、票上“三種人”等專業(yè)人員的培訓(xùn)和考試等。
4.加強(qiáng)供電企業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施管理是搞好安全監(jiān)督工作的前提
4.1加大安全工作“軟件”和“硬件”建設(shè)。一要結(jié)合工作實(shí)際,加大安全監(jiān)督力度和“安措”資金投入,提高設(shè)備科技含量、完好率,健全和完善安全設(shè)施。二要健全組織、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,加大安全檢查整改力度,對(duì)查出的安全隱患,要落實(shí)專人負(fù)責(zé),限期按質(zhì)按量完成整改。三要加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)和外送培訓(xùn)取證等,提高技術(shù)水平和職業(yè)責(zé)任感。四是做好事故通報(bào)匯編工作,組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí),舉一反三,以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。
4.2強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。首先,在思想上要高度重視,才能把有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)落實(shí)到行動(dòng)上。其次,通過(guò)宣傳、競(jìng)賽活動(dòng),營(yíng)造“人人講安全,事事遵守安全”的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)由“要我遵守安全規(guī)程”到“我要遵守安全規(guī)程”的根本轉(zhuǎn)變。
4.3加大安全工作科學(xué)含量。一要運(yùn)用科學(xué)原理指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,克服麻痹大意、僥幸心理。二要加強(qiáng)對(duì)供電企業(yè)安全工作的預(yù)警和監(jiān)控,防微杜漸,對(duì)新形勢(shì)、新情況,及時(shí)研究相應(yīng)的整改措施。
5.供電企業(yè)安全監(jiān)督管理的對(duì)策及措施
5.1加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),提高管理水平。建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,抓好安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理,建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,建立“隱患庫(kù)”,按照“分級(jí)管理,限期整改”原則,對(duì)存在安全隱患的部門,及時(shí)下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理通知書,督促整改到位。
5.2落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制:一是安全生產(chǎn)要進(jìn)行全方位、全過(guò)程管理,不斷完善和建立安全管理體系。堅(jiān)持第一負(fù)責(zé)人就是安全第一責(zé)任人制度,制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃,劃分責(zé)任區(qū)域,分解落實(shí)到人。層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,實(shí)行《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度》,形成安全生產(chǎn)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)保一級(jí)的局面,考核指標(biāo)與部門、班組和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
5.3加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善約束機(jī)制。做到“三個(gè)到位”,即思想認(rèn)識(shí)要到位、監(jiān)督職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位;強(qiáng)化“四種意識(shí)”,即服務(wù)意識(shí)、從嚴(yán)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí);開展習(xí)慣性反違章活動(dòng)。用“三鐵”(鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理)反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律);推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施,確?,F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)流程的可控、在控,避免人員傷亡和電網(wǎng)事故的發(fā)生。
5.4加強(qiáng)安全工器具、施工器具的質(zhì)量管理:嚴(yán)格工器具的報(bào)廢、驗(yàn)收、保管制度,到期、損壞和不合格的工器具一律強(qiáng)制報(bào)廢。
5.5全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),杜絕習(xí)慣性違章:一是規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理,保證現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的落實(shí),提高人員失誤的防范和控制水平。
參考文獻(xiàn)
篇9
一、強(qiáng)化紅線意識(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照新《安全生產(chǎn)法》強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理職責(zé),健全完善安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作制度,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管責(zé)任。
(二)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步明確工程建設(shè)各方主體安全生產(chǎn)管理責(zé)任,監(jiān)督和指導(dǎo)工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)的相關(guān)單位,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。完善住建領(lǐng)域防災(zāi)減災(zāi)、住宅消防安全、既有建筑安全等管理制度,明確相關(guān)單位安全生產(chǎn)責(zé)任。
(三)加大責(zé)任目標(biāo)考核力度。繼續(xù)實(shí)行住建管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核制度,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核效力。加大日常安全生產(chǎn)管理,繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)管理不力企業(yè)的約談、督辦、通報(bào),督促各企業(yè)、實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。
二、加強(qiáng)管理,不斷完善安全生產(chǎn)制度
(一)完善安全監(jiān)管制度。依據(jù)住建部建筑施工安全監(jiān)督工作規(guī)程、規(guī)定,將安全監(jiān)管重點(diǎn)逐步向企業(yè)安全生產(chǎn)行為監(jiān)管、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、違規(guī)行為查處等方面轉(zhuǎn)化,完善安全監(jiān)督程序和安全監(jiān)管內(nèi)容,提高安全監(jiān)管效率。建立健全物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅小區(qū)消防安、電梯安全定期開展巡查、登記、報(bào)告的工作制度。
(二)加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全設(shè)防監(jiān)管。進(jìn)一步做好建設(shè)工程安全設(shè)防、質(zhì)量管理和超限高層建筑工程安全設(shè)防專項(xiàng)審查,強(qiáng)化施工圖審查,推進(jìn)市政公用設(shè)施安全設(shè)防工作。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任追究的措施,對(duì)違法違規(guī)、隱患整改不到位的企業(yè)、項(xiàng)目和責(zé)任人,實(shí)施行政處罰和信用管理的綜合懲處,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。
(四)依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。從安全管理、市場(chǎng)管理和信用管理等方面,對(duì)生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施綜合執(zhí)法,依法對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的事故責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施上限處罰。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故上報(bào)和督辦制度,加強(qiáng)對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人處理情況的督辦督查和重點(diǎn)監(jiān)控,督促事故單位開展全面自查、檢查,有效消除同類事故隱患。解剖分析較大事故和典型案例,公開曝光反面典型,遏制建筑施工較大事故,杜絕重大事故。
三、抓好治本攻堅(jiān),深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理
(一)繼續(xù)開展建筑施工領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。組織開展兩次以上全覆蓋、全地域的建筑施工隱患排查、打非治違等專項(xiàng)整治活動(dòng),突出企業(yè)履責(zé)的監(jiān)管,突出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理制度的落實(shí),突出起重設(shè)備、模板支架、深基坑、高偏頗施工現(xiàn)場(chǎng)消防等重大隱患的限期整治和事故預(yù)防。對(duì)隱患嚴(yán)重、屢查屢犯、拒不整改、敷衍塞責(zé)的企業(yè)和項(xiàng)目,倒查安全生產(chǎn)條件和市場(chǎng)行為。
(二)開展城市運(yùn)營(yíng)的安全隱患整治。扎實(shí)開展以城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿罏橹攸c(diǎn)的燃?xì)獍踩[患整治攻堅(jiān)行動(dòng),加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理、城市“窨井蓋”安全管理、城市橋梁檢測(cè)與養(yǎng)護(hù)維修管理、以及風(fēng)景名勝區(qū)、城市園林等旅游場(chǎng)所安全設(shè)施的日常檢測(cè)、維修、養(yǎng)護(hù)和消防隱患排查,適時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查巡查。加大老樓危樓安全排查整改力度。
(三)開展建設(shè)領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)住建系統(tǒng)消防安全工作的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步理清和落實(shí)行業(yè)消防工作職責(zé),加大住宅小區(qū)消防安全排查整改力度,做好住建系統(tǒng)各項(xiàng)消防安全工作。
四、夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升安全生產(chǎn)保障能力
(一)全力做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)劃工作,確保完成規(guī)劃安全目標(biāo)任務(wù),做好效果評(píng)估
(二)繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)制度,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查條件。組織優(yōu)秀項(xiàng)目觀摩、先進(jìn)技術(shù)推廣,結(jié)合安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳企業(yè)先進(jìn)管理理念和制度,提升企業(yè)本質(zhì)安全度。
(三)提高督查信息的處置速度和運(yùn)用效率。強(qiáng)制淘汰危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。加強(qiáng)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)使用,進(jìn)一步提升安全科技水平。
(四)加強(qiáng)安全文化建設(shè)。以宣傳新《安全生產(chǎn)法》行業(yè)安全管理制度為主要內(nèi)容,全面開展安全生產(chǎn)系列宣教活動(dòng),不定期開展安全培訓(xùn)教育。繼續(xù)組織企業(yè)安管人員、特種作業(yè)人員考核,按照“政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)為主”的原則,多措并舉,督促施工單位落實(shí)五級(jí)五覆蓋安全培訓(xùn)制度,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè),不斷提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能素質(zhì)。
(五)狠抓安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合行政事業(yè)單位改革,強(qiáng)化各級(jí)建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè),建立健全安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理工作標(biāo)準(zhǔn)。
五、健全應(yīng)急體系,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援水平
篇10
該同志2019年1月至12月在**擔(dān)任工程科科長(zhǎng),一直按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行與公司年初簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,緊緊圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任狀展開安全生產(chǎn)工作,在安全生產(chǎn)監(jiān)督、隱患排查治理等方面做了大量的工作,促進(jìn)了管理所安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)步發(fā)展。以下是該同志在2019年度所做好的工作:
1、竭力配合項(xiàng)目部做好每個(gè)季度的安檢工作,并及時(shí)將每次的安全生產(chǎn)檢查情況匯報(bào)安質(zhì)科,同時(shí)做好管理所自身的安全檢查活動(dòng)。
2、根據(jù)項(xiàng)目部的要求并結(jié)合安全生產(chǎn)巡查迎檢工作方案要求,竭力做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,使標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入常態(tài)化和規(guī)范化,完善和鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的成果。
3、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督的機(jī)制,該同志經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督:對(duì)于施工人員不帶安全帽、安全帶、不遵守安全操作規(guī)程等的現(xiàn)象行使監(jiān)督權(quán)力,上前及時(shí)制止,并細(xì)心的講解安全注意事項(xiàng)及危險(xiǎn),做到了把安全隱患扼殺在萌芽之中。
4、積極參加安全培訓(xùn),自身的安全意識(shí)及安全知識(shí)得到了有效的提高。
熱門標(biāo)簽
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