導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型分類標(biāo)準(zhǔn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】 職業(yè)衛(wèi)生；職業(yè)病危害因素；檢測(cè)與評(píng)價(jià)；工業(yè)企業(yè)

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2012.08.586 文章編號(hào)：1004-7484（2012）-08-2885-02

為了解長(zhǎng)沙市工業(yè)企業(yè)工作場(chǎng)所有害因素的分布現(xiàn)況，掌握職業(yè)性有害因素的動(dòng)態(tài)變化[1]，為監(jiān)督?jīng)Q策和保護(hù)勞動(dòng)者健康提供依據(jù)，2011年作者單位對(duì)長(zhǎng)沙市88家工業(yè)企業(yè)單位開展了有害因素現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，現(xiàn)將檢測(cè)情況總結(jié)如下。

1 對(duì)象和方法

1.1 對(duì)象 2011年共檢測(cè)長(zhǎng)沙市工業(yè)企業(yè)88家，其中大型企業(yè)11家，中型企業(yè)31家，小型企業(yè)46家。共檢測(cè)各類有害因素4523個(gè)作業(yè)點(diǎn)，合格3722個(gè)點(diǎn)，總體合格率為82.29%，較2009年77.92%有所提高[1]。

1.2 方法 2011年3月-12月，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)科工作人員依照國(guó)家相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)88家市級(jí)直管企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行了檢測(cè)和評(píng)價(jià)，檢測(cè)項(xiàng)目分為粉塵、毒物、噪聲、其他四大類，其中其他主要為照度、紫外線、微波、電磁場(chǎng)等非電離輻射因素。檢測(cè)人員均具有職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)，現(xiàn)場(chǎng)采樣儀器及實(shí)驗(yàn)室相關(guān)檢測(cè)設(shè)備均在校驗(yàn)有效期內(nèi)。企業(yè)規(guī)模按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法（暫行）》工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員數(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類，經(jīng)濟(jì)類型按照《經(jīng)濟(jì)類型分類與代碼（GB/T12402-2000）》分類。

1.3 數(shù)據(jù)處理 數(shù)據(jù)處理采用spss13.0，對(duì)檢測(cè)結(jié)果分別從企業(yè)規(guī)模、行業(yè)、所在地域、經(jīng)濟(jì)類型、檢測(cè)因素和合格率構(gòu)成進(jìn)行了分析。

2 結(jié)果

2.1 從企業(yè)規(guī)模來(lái)看，中小型企業(yè)數(shù)量較多，三種規(guī)模企業(yè)檢測(cè)合格率集中在81%-84%之間，大型企業(yè)合格率為83.12%，中型企業(yè)合格率為81.95%，小型企業(yè)合格率為81.41%，經(jīng)χ2檢驗(yàn)，三種規(guī)模企業(yè)合格率差異沒有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=1.479，P=0.477，P>0.05），詳細(xì)結(jié)果，見表1。

2.2 從行業(yè)來(lái)看，長(zhǎng)沙市六種行業(yè)工作場(chǎng)所有害因素檢測(cè)合格率差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=67.610，P

2.3 從企業(yè)所在區(qū)域來(lái)看，分布在城區(qū)散在和市轄縣的企業(yè)較多，不同地域企業(yè)間合格率差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=43.361，P

2.4 從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型來(lái)看，股份有限公司與私有企業(yè)數(shù)量最多。不同經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)間檢測(cè)合格率差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=139.175，P

2.5 從有害因素分類來(lái)看，毒物與噪聲檢測(cè)點(diǎn)數(shù)較多，占62.92%，說(shuō)明這兩種因素危害較廣泛。四種有害因素檢測(cè)合格率差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=264.594，P

2.6 從企業(yè)總合格率構(gòu)成構(gòu)成來(lái)看，檢測(cè)合格率超過90%的企業(yè)最多，占37.50%，其次是“80-”組段，占23.86%，合格率不足80%的企業(yè)共占38.64%。毒物檢測(cè)合格率超過90%的企業(yè)占絕大多數(shù)，為76.06%，粉塵、噪聲和其他因素檢測(cè)合格率主要分布在“0-”和“90-100”兩個(gè)組段，提示仍然有一定數(shù)量的企業(yè)這三種因素危害嚴(yán)重，詳細(xì)結(jié)果，見表6。

3 討論

2011年長(zhǎng)沙市直管企業(yè)有害因素檢測(cè)合格率較上一年有所上升[1]，這反映了我們近一年職業(yè)衛(wèi)生工作的成績(jī)，然而仍存在很多方面的問題。

3.1 長(zhǎng)沙市機(jī)械、建材和輕工三種行業(yè)工作場(chǎng)所有害因素危害較嚴(yán)重，這與文獻(xiàn)報(bào)道一致。其中機(jī)械與建材行業(yè)的有害因素檢測(cè)合格率不到80%，而這三種行業(yè)又是企業(yè)分布最多的行業(yè)。這可能與三種企業(yè)的作業(yè)方式、危害類型和防護(hù)不到位有關(guān)，因此在今后的工作中我們要加強(qiáng)對(duì)這三種行業(yè)的監(jiān)管。

3.2 郊區(qū)與市轄縣企業(yè)較城區(qū)分布的企業(yè)危害嚴(yán)重，這些遠(yuǎn)離城區(qū)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)引起我們相當(dāng)?shù)闹匾?。在長(zhǎng)沙市中小型企業(yè)數(shù)量占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，這些企業(yè)廠家小、分布廣，工人大多為農(nóng)民，文化素質(zhì)低、職業(yè)衛(wèi)生教育少、自我保護(hù)意識(shí)較差[4]。企業(yè)自身主體責(zé)任意識(shí)差、職業(yè)衛(wèi)生與安全機(jī)構(gòu)不健全、管理不到位，有些企業(yè)甚至不配合職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)工作，其業(yè)務(wù)中又常包含有大型企業(yè)分包的危害嚴(yán)重的項(xiàng)目，這給我們的工作帶來(lái)一定困難。

3.3 私有企業(yè)在所有經(jīng)濟(jì)類型中合格率最低，不同經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)對(duì)比明顯。在大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)我們也要清楚地認(rèn)識(shí)到民營(yíng)企業(yè)所存在的問題[5]。國(guó)外投資和港、澳、臺(tái)投資企業(yè)檢測(cè)合格率高，這可能源于他們安全理念較強(qiáng)、制度健全、管理到位等方面，所以我們?cè)诠芾砗眠@些企業(yè)的同時(shí)也要向他們?nèi)〗?jīng)，學(xué)習(xí)其合理經(jīng)驗(yàn)并向內(nèi)資企業(yè)推廣，幫助內(nèi)資企業(yè)做好職業(yè)衛(wèi)生工作，爭(zhēng)取早日同國(guó)際接軌。

3.4 長(zhǎng)沙市工業(yè)企業(yè)有害因素中毒物與噪聲分布廣泛，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)粉塵、噪聲和其他因素危害較嚴(yán)重，所有有害因素中噪聲檢測(cè)合格率最低，這可能與長(zhǎng)沙市企業(yè)行業(yè)分布有關(guān)。在今后的工作中，我們要繼續(xù)加強(qiáng)各類有害因素的監(jiān)督管理，擴(kuò)大有害因素的檢測(cè)范圍[6]，尤其加強(qiáng)噪聲的檢測(cè)與治理，重視非電離輻射所存在的危害隱患，注重宣傳教育和暴露于有害因素中工人的個(gè)體防護(hù)，降低職業(yè)病發(fā)病率，促進(jìn)工人職業(yè)生命階段的身體健康。

參考文獻(xiàn)

[1] 金若剛，何俊，劉思燕，等.長(zhǎng)沙市工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)[J].實(shí)用預(yù)防醫(yī)學(xué)，2011（04）：89-90.

[2] 苗貞榮，楊曉發(fā)，郭連霞.焦作市職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)[J].河南預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志，2005，16（6）：361-362.

[3] 丁克穎，金祖華，張佳維.上海市閔行區(qū)2003-2007年工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)情況[J].職業(yè)與健康，2008，24（22）：2388-2389.

[4] 郭智屏，劉新霞，馮簡(jiǎn)青，等.中山市179家企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理現(xiàn)狀調(diào)查[J].中國(guó)職業(yè)醫(yī)學(xué)，2010，37（1）：68-70.

篇2

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論細(xì)化對(duì)接規(guī)制

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論作為經(jīng)濟(jì)形式的一種范式，逐步轉(zhuǎn)化為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，但是，目前全世界循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建狀況卻參差不齊。究其原因，除了這些國(guó)家與地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科學(xué)技術(shù)因素影響外，主要是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在理論上還存在某些盲區(qū)。因此，明晰循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和探索理論與實(shí)踐的對(duì)接是目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的重要課題。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的主要內(nèi)容

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在20世紀(jì)60年代萌芽之后，經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的探索和實(shí)踐，基本形成了完整的理論體系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論包括：概念、特征、原則、規(guī)律、模式和管理等內(nèi)容。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，“就是以資源的高效利用為目標(biāo)，以‘減量化、再利用、資源化’為原則，以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征，按照自然生態(tài)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式”（王冰冰等，2005），其基本特征是各種經(jīng)濟(jì)要素在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中按照閉路反饋式循環(huán)方式運(yùn)行，運(yùn)動(dòng)中的物質(zhì)能量梯次使用，逐步減少，溢出的能量形成新的能源。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循3R原則，即：減量化原則，“就是在生產(chǎn)和服務(wù)進(jìn)程中，盡可能地減少資源消耗和廢棄物的排放，最大限度地提高資源的利用率”；再利用原則，“就是產(chǎn)品多次使用或修復(fù)、翻新或再制造使用，延長(zhǎng)產(chǎn)品使用期”（王冰冰等，2005）；資源化原則，就是最大限度地將生產(chǎn)和消費(fèi)中的廢棄物轉(zhuǎn)化為資源。在3R原則的規(guī)制下循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)出五種規(guī)律性：自然生態(tài)式的閉路反饋循環(huán)規(guī)律；能量梯次使用和轉(zhuǎn)化規(guī)律；廢棄物向新資源轉(zhuǎn)化規(guī)律；循環(huán)價(jià)值遞增規(guī)律；循環(huán)效應(yīng)延展規(guī)律等。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”運(yùn)行模式進(jìn)行閉路反饋式循環(huán)運(yùn)動(dòng)，構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行程序鏈。在這種鏈?zhǔn)窖h(huán)中傳遞著物質(zhì)、能量和信息，形成物質(zhì)流、能量流和信息流三種形式的運(yùn)動(dòng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)、區(qū)域和社會(huì)三個(gè)層面上的運(yùn)動(dòng)就形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是把經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三者統(tǒng)一，通過“低消耗、低排放、高效應(yīng)”途徑構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，因此，也形成一種個(gè)性化的評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法，

用來(lái)評(píng)價(jià)和檢測(cè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果（見表1）。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理以矩陣循環(huán)管理為主，力求做到標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)志化、合法化和法制規(guī)制化。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的細(xì)化

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化中需要一個(gè)理論充實(shí)和與實(shí)踐對(duì)接的過程，就是將其理論內(nèi)容及其對(duì)象分解、擴(kuò)充和對(duì)應(yīng)具體化，即理論細(xì)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論細(xì)化包括對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和核心內(nèi)容兩個(gè)方面的細(xì)化。

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)細(xì)化

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是改造社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一種形式，社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的細(xì)化：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)細(xì)化。產(chǎn)業(yè)分類有三次產(chǎn)業(yè)、四次產(chǎn)業(yè)等方法。四次產(chǎn)業(yè)分類法將產(chǎn)業(yè)分為：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和信息業(yè)。我國(guó)產(chǎn)業(yè)按照中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局編制和頒布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》分為16個(gè)門類，92個(gè)大類，300多個(gè)中類和更多的小類。16個(gè)產(chǎn)業(yè)門類是：農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)；采掘業(yè)；制造業(yè)；電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；建筑業(yè)；地質(zhì)勘查業(yè)和水利管理；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)；批發(fā)和零售、貿(mào)易、餐飲業(yè)；金融、保險(xiǎn)業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)；社會(huì)服務(wù)業(yè)；衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利業(yè)；教育、文化、藝術(shù)和廣播電影電視業(yè)；科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)；國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體；其他行業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)門類都能構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域細(xì)化。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的職能性質(zhì)劃分的經(jīng)濟(jì)類型，其中包括生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)和管理等四個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。在這四個(gè)細(xì)化領(lǐng)域中同樣可以構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

三是經(jīng)濟(jì)區(qū)域細(xì)化。經(jīng)濟(jì)區(qū)域是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)平臺(tái)，分為三個(gè)層面：企業(yè)—企業(yè)內(nèi)部自成系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)形成小循環(huán)；區(qū)域—局部地域和關(guān)聯(lián)行業(yè)內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組合形成中循環(huán)；社會(huì)—無(wú)數(shù)企業(yè)和地區(qū)的合理組合或者小循環(huán)和中循環(huán)的有機(jī)連結(jié)形成社會(huì)一體化大循環(huán)。

四是企業(yè)經(jīng)濟(jì)細(xì)化。企業(yè)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)件，從企業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成要素及其運(yùn)動(dòng)分析，企業(yè)經(jīng)濟(jì)包括資本、資金、物資、設(shè)備、技術(shù)、工藝、人才、信息、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、管理和項(xiàng)目開發(fā)等要素及其運(yùn)動(dòng)摸式。資本運(yùn)行模式：G—W—G’；資金運(yùn)行模式：貨幣資金—材料設(shè)備資金—產(chǎn)品資金—貨幣資金；物資運(yùn)行模式：材料—加工—產(chǎn)品—廢棄物；設(shè)備運(yùn)行模式：購(gòu)置—安裝—運(yùn)行—報(bào)廢；技術(shù)運(yùn)行模式：開發(fā)—采集—運(yùn)用—廢棄；工藝運(yùn)行模式：編制—采集—運(yùn)用—廢棄；人才運(yùn)行模式：開發(fā)—采集—運(yùn)用—閑置—流失；信息運(yùn)行模式：采集—輸入—處理—輸出；生產(chǎn)運(yùn)行模式：材料—加工—產(chǎn)品—廢次品；運(yùn)營(yíng)運(yùn)行模式：供—產(chǎn)—銷；管理運(yùn)行模式：建制—執(zhí)行—調(diào)整—廢止；項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)行模式：設(shè)計(jì)—構(gòu)建—運(yùn)營(yíng)—調(diào)整—終止等，這些企業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成要素及其運(yùn)行模式也一樣可以構(gòu)建企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。總之，從以上四個(gè)方面對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的細(xì)化分析，為構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐活動(dòng)提供了對(duì)象和路徑選擇。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的核心內(nèi)容細(xì)化

3R原則細(xì)化。3R原則的內(nèi)容是“減量化、再利用和資源化”。減量化原則要求對(duì)物質(zhì)性、能量性和信息性的投入在所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中力求投入少、消耗小、產(chǎn)出大。再利用原則要求對(duì)資源材料、技術(shù)工藝、人才、產(chǎn)品、功能、信息、運(yùn)營(yíng)管理和廢棄物再利用等進(jìn)行最大限度的利用和回收處理。資源化原則要求對(duì)可再利用的資源材料、技術(shù)工藝、人才、產(chǎn)品、功能、信息、運(yùn)營(yíng)管理和廢棄物等盡可能轉(zhuǎn)化成新的經(jīng)濟(jì)資源。

運(yùn)行模式細(xì)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路反饋式循環(huán)模式框架。資源在框架的始端，指社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的所有投入；產(chǎn)品是對(duì)資源的處理結(jié)果；廢棄物是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中剩余、殘損、閑置、遺棄、排放和喪失功能而廢棄的物品；再生資源是廢棄物經(jīng)過資源化處理形成可再利用的新資源。這種新資源反饋式進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式構(gòu)架中再循環(huán)流動(dòng)，從而形成不斷地經(jīng)濟(jì)循環(huán)活動(dòng)。

循環(huán)物流細(xì)化。循環(huán)運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)是物質(zhì)運(yùn)動(dòng)，其中包括物質(zhì)流、能量流和信息流三種流動(dòng)形式。物質(zhì)流指有形物質(zhì)的流動(dòng)，如物資、材料、能源、資金、設(shè)備、辦公用品和生活用品等；能量流指無(wú)形物質(zhì)傳遞，如數(shù)量、質(zhì)量、功能、作用和效應(yīng)等；信息流就是指循環(huán)過程中的知識(shí)和“知識(shí)差”的傳遞，如知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)文化、技能技術(shù)、工藝設(shè)計(jì)、規(guī)劃指令、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和管理規(guī)制等。

綜上所述，可以看出循環(huán)經(jīng)濟(jì)形態(tài)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)范疇，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有全面、系統(tǒng)地在社會(huì)各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域、各區(qū)域和各企業(yè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)循環(huán)運(yùn)動(dòng)，才能構(gòu)建一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)乃至世界的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的實(shí)踐對(duì)接

（一）對(duì)接原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐對(duì)接的原則：一是系統(tǒng)原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在構(gòu)建和運(yùn)行中必須系統(tǒng)組合，協(xié)調(diào)運(yùn)作。二是對(duì)應(yīng)原則。首先是經(jīng)濟(jì)理論對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，切實(shí)著手對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的改造。其次是循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域、層面和區(qū)域的對(duì)應(yīng)，構(gòu)建不同類型的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。最后是循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式與生產(chǎn)消費(fèi)流程的對(duì)應(yīng)，框架設(shè)計(jì)和構(gòu)建生產(chǎn)消費(fèi)流程中的“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”運(yùn)行模式，并按照這種模式運(yùn)行。三是規(guī)制原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論也是一種規(guī)制，運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論原則規(guī)制社會(huì)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)運(yùn)行。四是激勵(lì)原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種長(zhǎng)效經(jīng)濟(jì)，必須建立激勵(lì)機(jī)制，才能保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

（二）對(duì)接方式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的對(duì)接方式，分為三種：一是全面對(duì)接，指一個(gè)地區(qū)和國(guó)家的各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域、各區(qū)域和所有企業(yè)全面、系統(tǒng)地按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論構(gòu)建和運(yùn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)；二是全程對(duì)接，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從設(shè)計(jì)、構(gòu)建、運(yùn)營(yíng)和管理的全過程都按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論原理進(jìn)行規(guī)制構(gòu)建和規(guī)范運(yùn)作；三是分解對(duì)接，因循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐對(duì)象的環(huán)境、條件和戰(zhàn)略需求的差異而形成的差異性對(duì)接，但總的要求是總體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，最終全面落實(shí)。

（三）對(duì)接戰(zhàn)略

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)本身就具有一定的戰(zhàn)略性，這種戰(zhàn)略性就決定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的對(duì)接戰(zhàn)略選擇，一是因勢(shì)戰(zhàn)略。根據(jù)構(gòu)建主體的狀況、環(huán)境、條件采取量力而行、量勢(shì)而動(dòng)地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是功利戰(zhàn)略。通過誘發(fā)構(gòu)建主體的功利需求引導(dǎo)和推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三是互促戰(zhàn)略。通過示范、功利和激勵(lì)形成競(jìng)爭(zhēng)格局，引導(dǎo)和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論既是一種范式，也是一種規(guī)則，具有一定的約束性，這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的社會(huì)功能之一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制性有兩個(gè)特點(diǎn)：一是范式性；二是約束性。范式性是通過整合認(rèn)識(shí)，制作規(guī)范，構(gòu)建范例，引導(dǎo)和規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。約束性是采取法規(guī)、政令、懲戒等手段強(qiáng)行推動(dòng)和管制循環(huán)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制作用表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是理論導(dǎo)向。即通過理論傳導(dǎo)作用于人的思想理念，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論成為社會(huì)意識(shí)、公共理念。二是規(guī)范供給。即提供可借鑒和仿效的理論規(guī)范和實(shí)踐示范并進(jìn)行指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。三是制約管理。即通過組織形式和法制制度等手段規(guī)范和制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的管理職能。

綜上所述，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是目前世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)形式的最佳選擇。這種理論要轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，除了本身應(yīng)當(dāng)具備科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性外，最重要的是因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)具有“設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)”的特點(diǎn)，要求理論系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)較為系統(tǒng)和完善，理論對(duì)應(yīng)較為具體，因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的細(xì)化和對(duì)接就較好地解決了這個(gè)問題，使構(gòu)建和發(fā)展經(jīng)濟(jì)循環(huán)成為切實(shí)可行而有效的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)廣泛而深入地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1.王冰冰，于傳利，宮國(guó)靖.循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)運(yùn)行與管理[M].企業(yè)出版社，2005

篇3

論文關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；辯證統(tǒng)一；內(nèi)涵建設(shè)

強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。21世紀(jì)是中華民族偉大復(fù)興的世紀(jì)，中國(guó)正處于由大變強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期。我們必須全面推進(jìn)高等職業(yè)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，培養(yǎng)和造就數(shù)以千萬(wàn)計(jì)專門人才，為努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)到2020年進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。辯證唯物主義思想、觀點(diǎn)、方法和立場(chǎng)是指引我們科學(xué)發(fā)展，攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝，以此達(dá)到目標(biāo)的先決條件。

一、運(yùn)用普遍聯(lián)系的原理，構(gòu)思高等職業(yè)教育發(fā)展路徑

事物是普遍聯(lián)系的，整個(gè)世界上任何事物都處在與周圍事物的相互聯(lián)系之中，它是一個(gè)無(wú)限復(fù)雜的相互聯(lián)系的整體，每一個(gè)事物都是這個(gè)相互聯(lián)系的整體中的一部分或一個(gè)環(huán)節(jié)。聯(lián)系是事物之間和事物內(nèi)部各要素之間的相互影響、相互制約的關(guān)系。一事物與它事物的矛盾運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了事物的轉(zhuǎn)化。

（一）邏輯依據(jù)：它是指一種思維的開端。比如在做事之前得思考需要準(zhǔn)備什么，這種思維過程的開始就是邏輯依據(jù)或邏輯起點(diǎn)。改革開放30多年來(lái)，我國(guó)綜合國(guó)力快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)躍居世界水平。我國(guó)教育事業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了輝煌的成就，高等教育實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展。然而發(fā)展是不平衡。一方面，大學(xué)生就業(yè)變得越來(lái)越困難；另一方面，用人單位對(duì)高技能人才的需求卻出現(xiàn)了需求旺盛的局面。這反映出中國(guó)教育供給與社會(huì)對(duì)人才的需求之間的矛盾日益尖銳，這充分表明教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

（二）確定目標(biāo)：世界是物質(zhì)的，物質(zhì)世界的存在是矛盾運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。教育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)是普遍聯(lián)系著的事物。中國(guó)古代興修都江堰寶瓶口水利工程就是證明。在當(dāng)時(shí)條件下沒有采取堵截的辦法，而是采取疏導(dǎo)的辦法。修堰筑渠，疏通流沙，合理解決土壤耕種，改變農(nóng)作物生態(tài)環(huán)境，使得成都平原年年豐收。孫子兵法也研究“知己知彼”方能百戰(zhàn)不殆。教育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相輔相成，教育作為上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，教育為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)提供源源不斷的人才資源，社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的夯實(shí)決定人才需求的總量、結(jié)構(gòu)質(zhì)量。不同的歷史階段經(jīng)濟(jì)類型也要求教育不同類型與之相適應(yīng)。否則，教育的發(fā)展就會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。企業(yè)開工，人力要跟上，金融風(fēng)暴來(lái)了，要迎頭搏擊。教育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展推動(dòng)人類社會(huì)不斷向前發(fā)展。高等職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著科教興國(guó)的重任，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命，只有大力發(fā)展高等職業(yè)教育，才能推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化。

（三）科學(xué)定位：事物發(fā)展的軌道是目標(biāo)方向定位的運(yùn)動(dòng)。高等職業(yè)教育需辦出自己的特色，除了要有符合教育規(guī)律的獨(dú)特的辦學(xué)理念外，還必須對(duì)學(xué)校的科學(xué)定位。美國(guó)教育學(xué)家博耶指出“絕沒有簡(jiǎn)單的‘好大學(xué)’模式。一所大學(xué)與另一所大學(xué)所面臨的任務(wù)和所處的環(huán)境方面肯定是大相徑庭的”。鑒于每所高職院校所處的環(huán)境和面臨的任務(wù)不同，他校的辦學(xué)模式和辦學(xué)特色可以借鑒和學(xué)習(xí)，但不能相互“克隆”。據(jù)相關(guān)資料表明，廠礦企業(yè)所需的人才中，從事生產(chǎn)實(shí)施、設(shè)計(jì)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)銷售和管理類等工作的應(yīng)用型人才需求量很大。我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快以及經(jīng)濟(jì)和教育自身發(fā)展，使得從業(yè)者與需求者之間的矛盾日益顯現(xiàn)，這突出反映在高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整相對(duì)滯后，沒能滿足現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代后社會(huì)對(duì)人才需求變化的要求。教育部、財(cái)政部立足中國(guó)國(guó)情、世界眼光，從2006年開始實(shí)施了國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃。幾年來(lái)的實(shí)踐證明。通過百所示范院校的遴選和建設(shè)過程，大大增強(qiáng)了高職院校的辦學(xué)實(shí)力，政府推動(dòng)、社會(huì)認(rèn)同，極大的提高了高等職業(yè)教育辦學(xué)積極性。

（四）促進(jìn)發(fā)展：事物矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律是循環(huán)往復(fù)，周而復(fù)始，從不間斷。堅(jiān)持高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展，是遵循了事物運(yùn)動(dòng)發(fā)展的規(guī)律。可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不危及后代人滿足其需要能力的發(fā)展。發(fā)展是唯一的，高等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)雙向互動(dòng)、和諧發(fā)展，能為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)智力支撐和人力支持的發(fā)展。一是要做到規(guī)模、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展；二是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展或與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相匹配；三是發(fā)展的速度和社會(huì)、人民群眾可承受的力度相吻合。大力發(fā)展高等職業(yè)教育必須正確處理好政府辦學(xué)，學(xué)校主導(dǎo)，地方扶持的關(guān)系。國(guó)家、政府應(yīng)把握好宏觀政策，加大資金投入，切實(shí)解決高等職業(yè)教育的正常運(yùn)行問題。高等職業(yè)教育要主動(dòng)面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)主戰(zhàn)場(chǎng)，從宏觀和微觀的結(jié)合上來(lái)解決好自身發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位及其戰(zhàn)略決策等問題；地方和行業(yè)要加大對(duì)高等職業(yè)教育的扶植，高職院校要把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性、富有創(chuàng)造性，在大力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大顯神威。

二、運(yùn)用對(duì)立統(tǒng)一轉(zhuǎn)化原理來(lái)處理好高等職業(yè)教育內(nèi)外發(fā)展關(guān)系

對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系是事物矛盾運(yùn)動(dòng)發(fā)展的特征，如平安與災(zāi)害、健康與疾病、城市與鄉(xiāng)村之間等都存在著各種既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系。

（一）健全機(jī)制：高等職業(yè)教育的辦學(xué)定位決定了依托行業(yè)辦學(xué)的必要性。高等職業(yè)教育堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路”，是高等職業(yè)教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要；是高等職業(yè)教育強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，提高學(xué)生職業(yè)能力的需要；是高等職業(yè)教育加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的需要。從學(xué)校方面來(lái)看，充分了解并滿足行業(yè)企業(yè)的利益和需要，才能使行業(yè)企業(yè)更加的關(guān)注教育，才能更深度地參與教學(xué)。從行業(yè)來(lái)看，學(xué)校加大人才培養(yǎng)力度，為企業(yè)輸送了合格的人才“產(chǎn)品”，注入了活力，生產(chǎn)發(fā)展了，壯大了企業(yè)經(jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)合作共贏為基礎(chǔ)，建立健全利益共存的政策導(dǎo)向機(jī)制；行業(yè)與學(xué)校聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)、學(xué)、研一體化機(jī)制；創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制；優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制等。

（二）質(zhì)量保障：物質(zhì)世界是客觀存在的，質(zhì)量是事物客觀屬性的反映。高等職業(yè)教育要認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的教育方針，努力造就德智體美全面發(fā)展的人才，特別是具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)技能型專門人才。實(shí)現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)，要求知識(shí)傳授與技能培養(yǎng)相統(tǒng)一，個(gè)人能力與用人單位的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐相統(tǒng)一。堅(jiān)持以市場(chǎng)調(diào)研為起點(diǎn)，根據(jù)市場(chǎng)需要，及時(shí)調(diào)整高職院校發(fā)展戰(zhàn)略，集中力量辦好社會(huì)需求量大、技術(shù)相對(duì)穩(wěn)定的長(zhǎng)線專業(yè)，積極開發(fā)一些社會(huì)緊缺的短、平、快專業(yè)。組建校企聯(lián)合辦學(xué)基地，學(xué)校仿真或?qū)嶒?yàn)實(shí)訓(xùn)中心，創(chuàng)建真實(shí)環(huán)境。通過“訂單式”、“工學(xué)交替式”、“工作室式”、“項(xiàng)目式”等人才培養(yǎng)和教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與就業(yè)、學(xué)校與職業(yè)、學(xué)校與企業(yè)的零距離對(duì)接，使“技能性、立體性、導(dǎo)向性”融合企業(yè)文化和校園文化。依據(jù)社會(huì)評(píng)價(jià)尤其是用人單位的評(píng)價(jià)進(jìn)行人才評(píng)價(jià)。施行學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，是確保人才質(zhì)量的制度性保障，大大提升了高職人才培養(yǎng)水平。 　（三）內(nèi)涵凸現(xiàn)：高職院校要強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，大力推行科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，引進(jìn)ISO9000認(rèn)證體系。走出一條既科學(xué)規(guī)范又開拓創(chuàng)新的辦學(xué)之路。一是以管理效率為目標(biāo)，建立效率型組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，建立有效的民主參與型領(lǐng)導(dǎo)制度和過程質(zhì)量管理制度。二是以良性互動(dòng)為目的，建立自我調(diào)適型管理決策機(jī)制，努力形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展互動(dòng)整合機(jī)制，真正發(fā)揮合力。三是以人才選拔為標(biāo)準(zhǔn)建立競(jìng)爭(zhēng)型人才資源管理體制。由“身份管理”轉(zhuǎn)向“崗位管理”，建立激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、淘汰機(jī)制，營(yíng)造有利人才“能是能下”的良好用人環(huán)境。高職院校在發(fā)展過程中，必須全面全面探索人才培養(yǎng)路徑，打破常規(guī)，寓教于理，寓教于樂，寓教于導(dǎo)，堅(jiān)持正確的辦學(xué)思想，用科學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)思想政治教育效果及其各項(xiàng)工作，包括教學(xué)、科研管理、后勤保障等。

（四）外延擴(kuò)展：高職院校外延發(fā)展要求具有戰(zhàn)略眼光，要認(rèn)真分析國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，遵照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立人才“準(zhǔn)入制度”。高等職業(yè)教育作為高等教育大類中的分類型，同時(shí)具有職業(yè)教育的本質(zhì)屬性，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展中，高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展要與其緊密相連，要與教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)、職業(yè)教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，努力構(gòu)建初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育“相互貫通、銜接發(fā)展”的人才培養(yǎng)“立交橋”。高職院校要立足國(guó)內(nèi)，面向世界、面向未來(lái)，大力提升自身知名度，努力創(chuàng)建“內(nèi)引外聯(lián)”的生動(dòng)氛圍，“他山之石，可以攻玉”，努力學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)職教經(jīng)驗(yàn)為我所用，爭(zhēng)創(chuàng)世界一流高職院校。加強(qiáng)與社會(huì)的溝通與聯(lián)系，構(gòu)建高職院校和諧發(fā)展寬松的對(duì)外環(huán)境，切實(shí)解決好自身發(fā)展過程中的各種矛盾，營(yíng)造生機(jī)盎然的一方沃土。

三、運(yùn)用質(zhì)量互變的原理促進(jìn)高等職業(yè)教育健康發(fā)展

事物發(fā)展從總的趨勢(shì)來(lái)看是曲折前進(jìn)和螺旋式上升，變化發(fā)展是永恒的、絕對(duì)的；不變化、不發(fā)展是暫時(shí)的、相對(duì)的；任何事物的發(fā)展都是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一。我們必須把握好“度”，關(guān)注量變過程，重視質(zhì)變結(jié)果，以促進(jìn)高等職業(yè)教育長(zhǎng)足發(fā)展。

（一）健全完善制度與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：制度是管理的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)判的依據(jù)，有了健全完善的制度和標(biāo)準(zhǔn)，才能推進(jìn)高職院校各項(xiàng)建設(shè)。高職院校要運(yùn)用分權(quán)、授權(quán)、協(xié)作、團(tuán)隊(duì)等組織行為學(xué)的原理和技術(shù)，來(lái)構(gòu)筑學(xué)校內(nèi)部的新型關(guān)系，使學(xué)校能夠按照自己的意愿和具體情況來(lái)決定專業(yè)設(shè)置與調(diào)整。開發(fā)體現(xiàn)自身特色的學(xué)科專業(yè)?？朔肮俦疚弧?、去“行政化”，充分發(fā)揮學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)作用，建立現(xiàn)代學(xué)校管理制度。使高職院校面向社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)辦學(xué)，真正成為自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。根據(jù)社會(huì)需要，競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，價(jià)值規(guī)律要求，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。以人為本，統(tǒng)籌兼顧，充分調(diào)動(dòng)和配置好高職院校的人、才、物等各種資源。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重規(guī)范；堅(jiān)持以管理標(biāo)準(zhǔn)為定位，統(tǒng)籌思想政治工作標(biāo)準(zhǔn)、干部考核選拔任用標(biāo)準(zhǔn)、教師輔導(dǎo)員隊(duì)伍培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)分制標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生綜合素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)、課程質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)等等。

（二）正確界定規(guī)模擴(kuò)張和穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系：根據(jù)中央決定，我國(guó)高等教育進(jìn)入了“十二·五”規(guī)劃穩(wěn)定發(fā)展的時(shí)期。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)要求，我們要認(rèn)真加以科學(xué)思維，正確處理好生源數(shù)量與生源質(zhì)量、學(xué)生入口與出口、德育與智育、社會(huì)需求與學(xué)校自身辦學(xué)條件之間的矛盾等問題。高等職業(yè)教育在全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)前提下，按照“以就業(yè)為導(dǎo)向，以提升能力為本位，以滿足社會(huì)需求為目標(biāo)”構(gòu)建完善人才培養(yǎng)方案，兼顧知識(shí)能力與職業(yè)資格能力；統(tǒng)籌考核評(píng)價(jià)，兼顧學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善質(zhì)量保證體系，使畢業(yè)生真正成為復(fù)合性、應(yīng)用性、操作性高技能人才。以人才質(zhì)量為核心，工學(xué)交替、校企融合，廣泛深入地開展高職學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，努力使高職學(xué)生增加社會(huì)認(rèn)知，增長(zhǎng)實(shí)際鍛煉，不斷增強(qiáng)高職院校發(fā)展動(dòng)力和后勁。

篇4

關(guān)鍵詞：浙江?。幻駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展水平；評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：F127.55文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-4161(2007)06-0103-06

浙江省國(guó)土面積10．18萬(wàn)平方公里，人口4 500多萬(wàn)，人均耕地、水資源和能源等各種自然資源嚴(yán)重匱乏，“自然資源人均擁有量綜合指數(shù)”，僅高于天津市和上海市，居倒數(shù)第三名，但浙江省個(gè)私經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值、銷售總額、社會(huì)消費(fèi)品零售額、出口創(chuàng)匯額等4項(xiàng)最能反映民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的指標(biāo)已經(jīng)連續(xù)9年位居全國(guó)第一。浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的重大成就，原因是多方面的，其擁有漫長(zhǎng)的大陸海岸線和眾多優(yōu)良的港口，有利于利用便利發(fā)達(dá)的海運(yùn)促進(jìn)交通運(yùn)輸和商品交換的發(fā)展，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)處于主要地位，率先推進(jìn)市場(chǎng)化改革，具有明顯的區(qū)位條件優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)等。改革開放以來(lái)，特別是1992年小平同志發(fā)表以后，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)從開始起步到實(shí)現(xiàn)第一次飛躍的發(fā)展歷程，總量迅速增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力也逐步提高。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的發(fā)展大趨勢(shì)，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和水平亟待提升。解決問題首先要認(rèn)識(shí)問題、分析問題，本文擬從浙江省11個(gè)城市的工業(yè)發(fā)展水平的角度進(jìn)行研究，運(yùn)用主成分分析方法，對(duì)各個(gè)城市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平進(jìn)行實(shí)證分析，對(duì)11個(gè)城市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，在分析的基礎(chǔ)上對(duì)浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出初步建議。

1．引言

改革開放以來(lái)，浙江經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持高速增長(zhǎng)。在1978~2003年期間，全省生產(chǎn)總值從124億元猛增到9 200億元，年均增長(zhǎng)13％左右，高出中國(guó)內(nèi)地平均增幅近4個(gè)百分點(diǎn)，其中，2001~2003年，全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12．3％，比中國(guó)內(nèi)地高出4．1個(gè)百分點(diǎn)，成為中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快和最具活力的省份之一；人均生產(chǎn)總值從331元增加到19 730元，是中國(guó)內(nèi)地平均水平的2．18倍，按現(xiàn)行匯率計(jì)算，人均生產(chǎn)總值已接近2 400美元；財(cái)政總收入從27億元增加到1 468．9億元，其中地方財(cái)政收入2003年達(dá)到706．5億元。2004年，浙江省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的勢(shì)頭，初步核算，全省 GDP達(dá)到11 243億元，比2003年增長(zhǎng)14.3%，人均GDP為23 942元（2 893美元），增長(zhǎng)13.5%。今年上半年，浙江省生產(chǎn)總值為8 344億元，比去年同期增長(zhǎng)14.7%，增幅比去年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。2005年生產(chǎn)總值13 470.26億元，經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)排名“居四望三”?？傊憬饕?jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)的排序不斷前移。

浙江省經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，主要原因歸于省內(nèi)民營(yíng)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率兩倍于公有經(jīng)濟(jì)。按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，1979~2003年浙江GDP增量中約55％的貢獻(xiàn)份額來(lái)自于非公有制經(jīng)濟(jì)；在2003年全省生產(chǎn)總值9 200億元中，非公有制增值為5 470億元，占59．5％，比上年上升4．7個(gè)百分點(diǎn)，其中個(gè)私經(jīng)濟(jì)增加值4 790億元，占52．1％，比上年上升5個(gè)百分點(diǎn)；2004年，全省工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11243億元，非公有制增值6 315億元，占65%，比2003年上升了5.5個(gè)百分點(diǎn)。去年，全省非公經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值占全省65％以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6 700億元，其中民間投資占50％以上，外貿(mào)出口765億美元中個(gè)私經(jīng)濟(jì)約占36％。今年以來(lái)，私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶平均每天增長(zhǎng)235家和1 064戶，持續(xù)保持高位增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。目前，全省有個(gè)體工商戶176.9萬(wàn)戶，私營(yíng)企業(yè)38.6萬(wàn)家，個(gè)私企業(yè)注冊(cè)資本金達(dá)6728.7億元，分別比“九五”期末增長(zhǎng)8.9％、108.4％和324％。目前，全省有個(gè)體工商戶172.7萬(wàn)戶，私營(yíng)企業(yè)35.9萬(wàn)家，個(gè)私企業(yè)注冊(cè)資本金達(dá)5 768.4億元，分別比“十五”期末增長(zhǎng)8.7％、100.8％和277.8％。

2．實(shí)證分析

2．1 主成分分析方法

2．1．1 主分成分析原理

主成分分析是設(shè)法將原來(lái)眾多具有一定相關(guān)性，例如P個(gè)指標(biāo)，重新組合成一組新的互相無(wú)關(guān)的綜合指標(biāo)來(lái)代替原來(lái)的指標(biāo)。通常數(shù)學(xué)上的處理就是將原來(lái)P個(gè)指標(biāo)作線性組合，作為新的綜合指標(biāo)。最經(jīng)典的做法就是用F1（選取的第一個(gè)線性組合，即第一個(gè)綜合指標(biāo)）的方差來(lái)表達(dá)，即Var(F1)越大，表示F1包含的信息越多。因此在所有的線性組合中選取的F1應(yīng)該是方差最大的，故稱F1為第一主成分。如果第一主成分不足以代表原來(lái)P個(gè)指標(biāo)的信息，再考慮選取F2即選第二個(gè)線性組合，為了有效地反映原來(lái)信息，F(xiàn)1已有的信息就不需要再出現(xiàn)在F2中，用數(shù)學(xué)語(yǔ)言表達(dá)就是要求Cov(F1, F2)=0，則稱F2為第二主成分，依此類推可以構(gòu)造出第三、第四，......，第P個(gè)主成分。

2．1．2 主成分分析數(shù)學(xué)模型

其中a1i, a2i,……,api(i=1,……,m)為X的協(xié)方差陣Σ的特征值多對(duì)應(yīng)的特征向量，ZX1, ZX2, ......, ZXp是原始變量經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理的值，因?yàn)樵趯?shí)際應(yīng)用中，往往存在指標(biāo)的量綱不同，所以在計(jì)算之前須先消除量綱的影響，而將原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。A=(aij)p×m=(a1,a2,...am,)，Rai=λiai，R為相關(guān)系數(shù)矩陣，λi、ai是相應(yīng)的特征值和單位特征向量,λ1≥λ2≥...≥λp≥0。

2．2 變量選取和數(shù)據(jù)來(lái)源

為了研究浙江省十一市工業(yè)企業(yè)的發(fā)展水平，特別是民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，我們選取工業(yè)總產(chǎn)值、從業(yè)人員平均人數(shù)、流動(dòng)資產(chǎn)年平均余額、固定資產(chǎn)凈值年平均余額、產(chǎn)品銷售收入、利稅總額、產(chǎn)品銷售稅金及附加、本年應(yīng)交增值稅、利潤(rùn)總額等指標(biāo)作為主成分分析擬提取的變量。數(shù)據(jù)來(lái)源于1991年至2006年間共九年的《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》。由于這一期間內(nèi)，有關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分的變化及其他原因，浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒的企業(yè)分類和企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化較大。因此，對(duì)于有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化的年份數(shù)據(jù)，我們盡量做出調(diào)整。

2．3 浙江省十一市1991年工業(yè)企業(yè)發(fā)展水平的主成分分析過程

以上是本文選取的1991年浙江省11個(gè)城市“其他經(jīng)濟(jì)類型獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)主要指標(biāo)”：

通過方差分解主成分提取分析表(Total Variance Explained，詳見表3)可知，依據(jù)主成分個(gè)數(shù)提取原則，提取1個(gè)主成分，m=1。從初始因子載荷矩陣（Component Matrix(a)，詳見表4）可得，固定資產(chǎn)原值年末數(shù)、固定資產(chǎn)凈值年末數(shù)、定額流動(dòng)資金年平均余額、利稅總額、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)凈產(chǎn)值、城鎮(zhèn)合作經(jīng)營(yíng)和城鎮(zhèn)個(gè)體工業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值這幾個(gè)指標(biāo)在第一主成分上有較高載荷，說(shuō)明第一主成分基本反映了這七個(gè)指標(biāo)的信息。所以僅提取一個(gè)主成分是可以基本反映本文所選用的全部指標(biāo)的信息，可以決定用這個(gè)新的變量來(lái)代替原來(lái)的十個(gè)變量。

為了得出主成分的表達(dá)式，需要用初始因子載荷矩陣中的數(shù)據(jù)除以主成分相對(duì)應(yīng)的特征值開平方根以便得到主成分中每個(gè)指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的系數(shù)。本文將利用SPSS11.5統(tǒng)計(jì)分析軟件Compute Variable過程和Descriptive Statistics過程計(jì)算，得到主成分的表達(dá)式為：（其中ZXi為經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)）

從表6可以觀察到，在1991~1993年這一發(fā)展階段，浙江省東北部工業(yè)綜合發(fā)展水平具有明顯優(yōu)勢(shì)，西南部發(fā)展水平落后于東北部。在11個(gè)城市中，我們將其工業(yè)綜合發(fā)展水平分為三個(gè)檔次，即上游、中游、下游。通過觀察可以得出，處于上游水平的四個(gè)城市分別為杭州市、寧波市、嘉興市和紹興市，這些城市都位于浙江省東北部，西南部城市無(wú)一入選。其中，杭州市綜合發(fā)展水平穩(wěn)居第一，寧波市次之，嘉興市處于第3位，紹興市較之湖州市以微弱的優(yōu)勢(shì)處于第4位；處于中游水平的城市分別為湖州市、溫州市和臺(tái)州市，其中湖州市發(fā)展水平高于溫州市和臺(tái)州市；處于下游水平的四個(gè)城市分別為金華市、舟山市、衢州市和麗水市，這四個(gè)城市全部位于浙江省西南地區(qū)，尤其以麗水市發(fā)展水平落后。

浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其起步于上世紀(jì)80年代初，大致經(jīng)歷了改革開放初期的初始發(fā)展階段、80年代中后期的快速發(fā)展階段、黨的十四大后的全面發(fā)展階段。同整個(gè)浙江經(jīng)濟(jì)一樣，90年代初期，浙江的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)即在全國(guó)確立了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。但在浙江省內(nèi)11個(gè)城市的發(fā)展水平參差不齊，杭州市和寧波市分別利用國(guó)家政策優(yōu)勢(shì)和明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，率先實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率大約在33%左右，在對(duì)11個(gè)城市的10個(gè)工業(yè)企業(yè)主要指標(biāo)進(jìn)行分析，杭州市和寧波市的城鎮(zhèn)合作經(jīng)營(yíng)和城鎮(zhèn)個(gè)體工業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、鄉(xiāng)辦工業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、村及村以下辦工業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、和外商投資經(jīng)濟(jì)四項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他城市，這些指標(biāo)對(duì)地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有強(qiáng)顯示作用。而最為落后的衢州市和麗水市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不到20%，可見民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平對(duì)一個(gè)地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)水平有著至關(guān)重要的作用。

從表7可以觀察到，1997~1999年11市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持在一個(gè)比較穩(wěn)定的水平。杭州市、寧波市、紹興市和嘉興市穩(wěn)居前四甲，同前一階段比較，紹興市發(fā)展勢(shì)頭迅猛，超過嘉興市，處于第3位。溫州市、臺(tái)州市和湖州市處于中游發(fā)展水平，前兩者發(fā)展水平已經(jīng)超過湖州市。其他四市即金華市、衢州市、麗水市和舟山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位于下游，其中舟山市發(fā)展最為緩慢，名次下降3位，位列倒數(shù)第一，麗水市和衢州市排名各上升一位。

縱觀11市在這一階段的排名變化，主要?dú)w因于集體經(jīng)濟(jì)、私有經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、和外商投資經(jīng)濟(jì)四項(xiàng)指標(biāo)的變動(dòng)，排名變化同這四個(gè)指標(biāo)的變化呈相同方向變化。同時(shí)，浙江省的其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有明顯的上升，這同1997年十五大召開以來(lái)，省內(nèi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境及有利的政策導(dǎo)向，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、規(guī)模實(shí)力走強(qiáng)、外向拓展強(qiáng)勁的良好態(tài)勢(shì)。浙江國(guó)稅總收入年均增長(zhǎng)18.41%，其中非國(guó)有經(jīng)濟(jì)稅收年均增長(zhǎng)20.59%，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收年均增長(zhǎng)31.10%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)25.7％，注冊(cè)資本金年均增長(zhǎng)30.6％，出貨值年均增長(zhǎng)72％，引進(jìn)外資年均增長(zhǎng)75.7％。

2．4．3 第三階段：2003年至2005年11市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

從表8可以觀察到，2003年至2005年11市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排名，除杭州市、寧波市和紹興市仍名列前三位，麗水市和舟山市分列倒數(shù)第一、第二以外，其他城市排名變化比較大。嘉興市、溫州市和臺(tái)州市在第四、五、六位徘徊，分析統(tǒng)計(jì)資料，臺(tái)州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于浙江省平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展勢(shì)頭最為良好，必將躋身于11市中的上游水平。

通過對(duì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為浙江國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量，促進(jìn)了浙江經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)和綜合實(shí)力的增強(qiáng)。一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為增加就業(yè)的重要渠道。2002年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員已占到全部從業(yè)人員的88.2%。1979~2002年全省新增就業(yè)人員1 063.6萬(wàn)人，其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加從業(yè)人員908.88萬(wàn)人，占85.5%。二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為稅收收入的重要來(lái)源。2002年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收收入達(dá)到769.81億元，占全部稅收收入的比重達(dá)到60.6 %。三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為外貿(mào)直接出口的重要組成部分。2004年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)直接出口額達(dá)103.5億美元，占全省出口總額的32%，比1997年提高了26.3個(gè)百分點(diǎn)，如果加上民營(yíng)企業(yè)經(jīng)國(guó)有外貿(mào)公司渠道出口的部分，比重還要更高一些。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資成為全省投資需求較快增長(zhǎng)的重要因素。2004年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資完成額達(dá)2 974.5億元，占全社會(huì)投資完成額的68.8%。五是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)增加城鄉(xiāng)居民收入發(fā)揮了重要作用。以農(nóng)村居民為例，2004年與1997年相比，農(nóng)村居民人均工資性收入由1 496元增加到2 767元，占全年人均總收入的比重由34.7%上升到42.6%，2004年對(duì)農(nóng)村居民人均總收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額達(dá)73.8%，而農(nóng)村居民的工資性收入大部分是依靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到的。總之，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展功不可沒。

3．結(jié) 論

通過對(duì)浙江省11市工業(yè)發(fā)展水平的主成分分析，由分析結(jié)果側(cè)面得出浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的特點(diǎn)、存在的問題及發(fā)展路徑選擇等，以期對(duì)浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到參考作用。

3．1 浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)

3．1．1 民營(yíng)企業(yè)以量的擴(kuò)張為主，散、小、低特征比較明顯

2004年與1991年相比，全省經(jīng)工商登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)分別由100.3萬(wàn)戶和1.1萬(wàn)家增至192.4萬(wàn)戶和30.7萬(wàn)家，分別增長(zhǎng)55.4%和26.3倍；從業(yè)人員由155.8和16.9萬(wàn)人增至346.6和477萬(wàn)人，分別增長(zhǎng)79.9%和3.9倍；注冊(cè)資金由40億元和7.3億元增至359.4億元和2156.0億元，分別增長(zhǎng)8倍和294倍。但從個(gè)私經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展?fàn)顩r看，散、小、低特征比較明顯。根據(jù)2001年基本單位普查庫(kù)資料，全省工業(yè)獨(dú)立核算法人單位數(shù)為154 789家，其中規(guī)模以上單位數(shù)(指全部國(guó)有和年產(chǎn)品銷售收入500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè))為18 626個(gè)，僅占12%，規(guī)模以下工業(yè)法人單位數(shù)占了88%。個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品也以小商品多、大商品少，低檔商品多、高檔商品少，普通商品多、名牌商品少，生活消費(fèi)類商品多、生產(chǎn)投資類商品少等粗放增長(zhǎng)為特色。

3．1．2 民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入多種產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，相對(duì)集中于工業(yè)領(lǐng)域

因?yàn)檎憬母镱I(lǐng)先，對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的領(lǐng)域限制較少，因此浙江的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷因改革而擴(kuò)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在其他地區(qū)的投資領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)范圍，過去主要的是傳統(tǒng)商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)。而在浙江，因?yàn)檎吆土⒎ǖ暮侠恚駹I(yíng)企業(yè)進(jìn)入的領(lǐng)域早已擴(kuò)展到工業(yè)、種植業(yè)、服務(wù)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，打破了過去只是為國(guó)有部門“拾遺補(bǔ)缺”的傳統(tǒng)局面。近幾年，民營(yíng)企業(yè)占全市批發(fā)商業(yè)企業(yè)的80％以上，占零售企業(yè)和飲食企業(yè)的90％以上，工業(yè)生產(chǎn)型的民營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)迅速，目前約占民營(yíng)企業(yè)總數(shù)的20％，每年的工業(yè)產(chǎn)值也占全省工業(yè)生產(chǎn)總值的將近20％。

3．1．3 在行業(yè)分布上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開始向基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域拓展

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在浙江省40個(gè)工業(yè)行業(yè)中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在27個(gè)行業(yè)中的比重已經(jīng)超過50%，在商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域已占主體地位。近幾年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開始向重化工、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公用事業(yè)等領(lǐng)域迅速拓展。在廣告業(yè)、咨詢業(yè)和計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)量近年均以成倍的速度增加；在產(chǎn)業(yè)布局上，出現(xiàn)了以專業(yè)化、規(guī)?；癁樘卣鞯碾娮有畔a(chǎn)業(yè)集群、電氣機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群等產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，并帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

3．1．4 獨(dú)特的民營(yíng)企業(yè)文化，催生了職業(yè)經(jīng)理人階層。

浙江省民營(yíng)企業(yè)文化是一種以組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)理念創(chuàng)新為主體的企業(yè)精神。這種創(chuàng)新精神使民營(yíng)企業(yè)在組織管理上實(shí)現(xiàn)了由家族式管理向現(xiàn)代企業(yè)制度管理的演變，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)了從片面追求產(chǎn)量與廉價(jià)競(jìng)爭(zhēng)到注重品牌形象和質(zhì)量信用的根本性轉(zhuǎn)變。民營(yíng)企業(yè)文化以獨(dú)特的品味和凝聚力以及創(chuàng)新精神，造就了一批風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)、市場(chǎng)洞察力敏銳、敢于創(chuàng)新突破、具有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理能力的企業(yè)家與職業(yè)經(jīng)理人階層。

3．2 浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

3．2．1 科技含量不高，特色產(chǎn)品偏少

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)選擇的多為技術(shù)門檻和管理門檻相對(duì)較低的領(lǐng)域。除少數(shù)企業(yè)外，多選擇技術(shù)要求不高且勞動(dòng)密集型的行業(yè)。這樣，一方面，本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平總體上低于發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平，另一方面，企業(yè)缺乏長(zhǎng)期固定的具有高新技術(shù)能力的人才，導(dǎo)致民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)品少、大路貨產(chǎn)品多，名優(yōu)產(chǎn)品少、低檔產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少、資源性產(chǎn)品多，精深加工產(chǎn)品少、粗放型產(chǎn)品多。民營(yíng)企業(yè)同行業(yè)之間為搶奪市場(chǎng)，往往展開惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、質(zhì)量不高、品牌不響。

3．2．2 企業(yè)制度形同虛設(shè)

在眾多的民營(yíng)企業(yè)中，由于沒有規(guī)范的管理制度加以約束，或者有了管理制度也形同虛設(shè)，造成處理問題的時(shí)候總是"人治"化成分居多，使得該承擔(dān)的責(zé)任沒有人承擔(dān)，該負(fù)責(zé)的事情沒有人負(fù)責(zé)，有了成績(jī)沒有適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)措施，有了問題無(wú)法找到責(zé)任人進(jìn)行處罰，企業(yè)里的管理完全處于一種隨意、松散的狀態(tài)?？梢哉f(shuō)，企業(yè)本身的制度化管理層次，將決定團(tuán)隊(duì)文化與價(jià)值取向，并將影響到企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，我國(guó)約有10％的民企沒有任何文字章程。有相當(dāng)一部分民企有章程也有令不行，執(zhí)法不嚴(yán)，獎(jiǎng)懲制度不執(zhí)行，規(guī)章制度流于形式。

3．2．3 經(jīng)營(yíng)者自身素質(zhì)不全面

民營(yíng)企業(yè)中高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者是少數(shù)，大多數(shù)的經(jīng)營(yíng)者在政治覺悟、知識(shí)水平、管理能力、人格素養(yǎng)、法律意識(shí)及道德修養(yǎng)方面都存在不足。有相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)主文化程度低，不注重學(xué)習(xí)，缺乏經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代企業(yè)的知識(shí)；少數(shù)民營(yíng)企業(yè)主的產(chǎn)業(yè)與權(quán)錢分不開，一些鉆營(yíng)者與一些腐敗的官員相互勾結(jié)，侵吞國(guó)有資產(chǎn)，從銀行獲得巨額貸款，再進(jìn)行反復(fù)抵押融資操作，利用"滾雪球"的方式將巨額社會(huì)財(cái)富據(jù)為己有。這不僅踐踏了社會(huì)公德和市場(chǎng)秩序，損害了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本價(jià)值，也直接危害到國(guó)家和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)安全。

3．2．4 行政管理不規(guī)范

一是行政審批不規(guī)范。一些辦理前置審批的部門，審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、條件不公開，期限無(wú)承諾、收費(fèi)無(wú)依據(jù)，手續(xù)繁瑣。二是執(zhí)法行為不規(guī)范。個(gè)別部門存在對(duì)一般違章行為不擇而誅、簡(jiǎn)單處罰現(xiàn)象；檢查過多過濫，企業(yè)疲于應(yīng)付，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是行政服務(wù)不規(guī)范。門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象仍舊存在。

3．3 浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇

3．3．1 制度建立上，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，將是民營(yíng)企業(yè)努力的方向。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的組織形式發(fā)生了較大的變化，個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)正逐漸向有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)變。2005年，全國(guó)私營(yíng)有限責(zé)任公司已經(jīng)達(dá)到213萬(wàn)戶，占私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的79％，而私人合伙企業(yè)減少了4.86％，只有11.3萬(wàn)戶。同時(shí)，私營(yíng)股份有達(dá)到了限公司723戶，同比增加了86.1％。截至2006年6月底，浙江省私營(yíng)企業(yè)完成股份制改造的有6 787戶，其中私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)有288戶。這說(shuō)明私營(yíng)企業(yè)開始實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)和管理模式的轉(zhuǎn)變，向現(xiàn)代企業(yè)制度靠攏。浙江省民營(yíng)企業(yè)初創(chuàng)時(shí)制度多為業(yè)主制，當(dāng)企業(yè)面臨更大發(fā)展時(shí)，其不利于吸收投資、不利于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、不利于引進(jìn)現(xiàn)代化管理方式的弊端便暴露出來(lái)，而建立以股份公司為代表的現(xiàn)代企業(yè)制度正好可以克服上述不足。這樣，家族式管理和經(jīng)驗(yàn)型管理也將過渡到現(xiàn)代管理，管理創(chuàng)新成為企業(yè)管理的主旋律。同時(shí)，法制化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，契約和信譽(yù)水平進(jìn)一步提高。

3．3．2 運(yùn)行機(jī)制上，注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。注重培養(yǎng)、發(fā)揮民間專業(yè)市場(chǎng)的作用，全省市場(chǎng)成交總額已連續(xù)16年排名各省、自治區(qū)、直轄市首位，成為超億元、超十億元、超百億元市場(chǎng)個(gè)數(shù)等指標(biāo)均居全國(guó)前列的市場(chǎng)大省。并以此為載體，注重培育資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)。浙江省發(fā)展和改革研究所課題組根據(jù)所有制結(jié)構(gòu)、政府職能轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)發(fā)育情況、體制活力與外向程度四個(gè)方面，選取16項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系，對(duì)我國(guó)30個(gè)省市區(qū)市場(chǎng)化的進(jìn)程進(jìn)行了比較分析，評(píng)價(jià)結(jié)果表明2000到2005年浙江省市場(chǎng)化水平均居全國(guó)第一位。

3．3．3 發(fā)展思路上打破意識(shí)形態(tài)上的傳統(tǒng)思維定式，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改革，實(shí)現(xiàn)兩者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。以切實(shí)可行的具體政策，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)通過股份制、股份合作制、合資、合作、兼并、收購(gòu)、承包、租賃、托管等各種形式，廣泛參與國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)和資產(chǎn)重組，盤活國(guó)企存量資產(chǎn)，利用國(guó)企閑置設(shè)備，吸納國(guó)企富余職工，與國(guó)有企業(yè)互補(bǔ)互助，共同開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。這不僅能夠幫助國(guó)有企業(yè)渡過戰(zhàn)略性調(diào)整的一時(shí)難關(guān)，更可以達(dá)到加快民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展的目標(biāo)。

3．3．4 服務(wù)方面，加強(qiáng)四項(xiàng)服務(wù)。一是加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)的重點(diǎn)是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)共性技術(shù)支持，推動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理，提高綜合水平；積極推進(jìn)國(guó)有中小企業(yè)改革改組，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)。 二是加強(qiáng)信息服務(wù)。推進(jìn)中小企業(yè)信息化建設(shè)， 解決中小企業(yè)信息閉塞難題，為中小企業(yè)及時(shí)提供各種發(fā)展信息。 三是加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。支持中介機(jī)構(gòu)組織中小企業(yè)參與各種國(guó)際間展覽、展銷等活動(dòng)，促進(jìn)中小企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。四是人才服務(wù)方面，搭建人才服務(wù)平臺(tái)。在積極協(xié)助民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才的同時(shí)，更重要的是建立和完善配套的社會(huì)服務(wù)體系，使人才既招得進(jìn)更留得住。引導(dǎo)企業(yè)吸收運(yùn)用先進(jìn)的管理思想，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化人才意識(shí)，注重對(duì)人才的尊重、培養(yǎng)和激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)人才提升與企業(yè)發(fā)展的雙贏。

參考文獻(xiàn):

［1］主成分分析在SPSS中的操作應(yīng)用（上、下）［EB/OL］.省略和省略.

［2］于秀林，任雪松.多元統(tǒng)計(jì)分析［M］.中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，1999.

［3］浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒［M］.中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,1991-2006.

［作者簡(jiǎn)介］任勇（1963-），男，陜西榆林人，西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士生。研究方向:宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。

黨亞峰（1980-），男，陜西澄城人，西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生。研究方向:現(xiàn)代企業(yè)理論和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。