導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程造價的審核，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：工程造價審核、內(nèi)容、方法

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

一、工程造價審核的目的

對工程建設(shè)的造價審核主要目的是合理確定和有效控制工程造價，規(guī)范造價行為，而更重要的原因是實現(xiàn)資源優(yōu)化合理配置，使投資效益實現(xiàn)最大化。通過對工程造價進行全面、系統(tǒng)的檢查和審核，及時糾正存在的錯誤。在審核工程造價時，最主要是以工程量是否正確，單價的套用定額子目是否合理，費用的計取是否準確這三方面為重點，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標文件、會議紀要、工程變更簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進行核實

二、工程造價的審核內(nèi)容

對工程的造價的預(yù)結(jié)算進行審核時，應(yīng)該特別注意工程量的正確性、單價套用的合理性以及費用計區(qū)的準確性等，只有充分考慮這三個方面，并結(jié)合建筑工程的施工圖、合同、協(xié)議等，對建筑工地進行細致的考察，才能使得工程造價的核算開展得更順利。

1、工程量的審核。我們只有在掌握工程量的計算規(guī)則，才能更好的對施工圖工程量進行審核，審核時要注意，工程的內(nèi)容與圖紙、設(shè)計及現(xiàn)場簽證是否相符合，工程量的計算與約定的定額以及工程量的計算法則是否相符，工程量的計算單位與是否與定額的單位相一致，工程量的計算公式和計算程序是否清晰合理，分部審核的重點主要有：土石方、打樁、墻體、腳手架、柱、梁、板等基本的不可缺少的。

2、套用單價審核。工程造價的定額無論從形式和內(nèi)容，還是從計算單位和數(shù)量標準都必須按照科學(xué)性、權(quán)威性、合法性嚴格執(zhí)行，不能隨意對其更改。我們在進行審核套用預(yù)算單價是要特別注意對定額單價直接套用的審核、對定額單價換算的審核、對定額補充的審核等這幾個方面。

3、費用的審核。取費應(yīng)當(dāng)參考相關(guān)的文件，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓こ淘靸r的管理部門的有關(guān)規(guī)定或頒發(fā)的相關(guān)文件來確定具體的收費標準。

三、套用單價常見的問題與審核對策

1.單價套用時常見的問題。工程造價定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計算單位和數(shù)量標準任何人使用都必須嚴格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。工程預(yù)、結(jié)算書中所列各分項單價是否與定額相符，其名稱、規(guī)格、計量單位、人材機消耗數(shù)量、所包括的工作內(nèi)容是否與定額一致，是審核的重點。主要存在的問題是利用子目名稱的近似性，套用單價高的子目；對定額子目工作內(nèi)容說明中已包括的工序增列子目計價；套用多個定額子目重復(fù)計價；調(diào)高子目中人、材、機消耗數(shù)量。

2.單價套用審核對策。

（1）對直接套用定額單價的審核──先要注意采用的項目名稱和工作內(nèi)容與設(shè)計圖紙標準是否相一致，如工作內(nèi)容、斷面形式、強度等級混凝土標號、水泥砂漿比例等。其次要注意工程項目是否重復(fù)套用，比如裝修時，水泥砂漿、現(xiàn)澆水磨石及塊料面層的樓梯均包括底面及側(cè)面抹灰，屋面及防水工程中，防水卷材的附加層、接縫、收頭、冷底子油等工料已計入定額內(nèi)，不另行計算，冷底子油定額只適用于單獨刷冷底子油的情形，防水定額中的涂刷厚度已綜合取定等等。再者，要考慮是否有扣減的費用，比如一層砌體檐高在3.6m以下時，均應(yīng)扣除定額內(nèi)的垂直運輸機械費；執(zhí)行現(xiàn)澆商品砼（泵送）時，塔吊臺班應(yīng)乘系數(shù)0.98。另外，有些軟件對定額中人、材、機消耗量的調(diào)整（這種調(diào)整一般情況是不允許的）并不顯示，如果預(yù)、結(jié)算編制人員修改了這部分內(nèi)容的話，審核的時候要非常謹慎細致。

（2）對換算的定額單價的審核──審查定額單價的換算首先要審核內(nèi)容是否是定額中允許換算的，其次是審核換算是否正確。在執(zhí)行定額時, 一般不應(yīng)采取施工機械的不同, 施工方法的不同而進行機械臺班定額消耗量和單價換算。對于定額或計價文件規(guī)定可以換算的子目才能進行換算。比如，有的省份規(guī)定“磚墻不分清水、混水和藝術(shù)形式，不分內(nèi)外墻，均執(zhí)行同一定額。定額中磚的用量是按標準和常用規(guī)格計算的，規(guī)格與定額不同時，磚及砂漿用量應(yīng)作調(diào)整，其余不變。墻存一磚以上的，除大侖磚外，均套用一磚墻相應(yīng)定額”。另外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分，換算的方法是否準確、采用的系數(shù)是否正確。

四、工程造價審核方法

1、對比審核法

利用已建成的相似工程的預(yù)結(jié)算資料為參考依據(jù)對比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法。施工地點在同一地區(qū)的建筑工程如果結(jié)構(gòu)形式、建筑標準、功能用途、層數(shù)都基本相同,其工程造價應(yīng)基本相同。因此在總結(jié)分析已完工程造價資料的基礎(chǔ)上,可以計算出同類工程的各種工程量平米含量指標和材料消耗指標,從而計算出同類工程的平米造價指標。再根據(jù)這些指標對審核對象進行分析對比,找出相同部分作為參考依據(jù),對不同部分進行重新計算。對比審查法,一般有以下幾種情況應(yīng)根據(jù)工程的個體差異區(qū)別對待。

(1)兩個工程結(jié)構(gòu)形式、建筑標準、功能用途、層數(shù)都基本相同,但基礎(chǔ)部分不完全相同。其新建工程基礎(chǔ)以上部分可采用對比審查法,基礎(chǔ)處以下不同部分可采用相應(yīng)的審查方法。

(2)兩個工程設(shè)計相同,但建筑面積不同?？筛鶕?jù)已完工程的造價資料計算出平米單價,再根據(jù)平米單價指標計算出新建工程的工程造價。

(3)兩個圖紙大部分設(shè)計相同,局部不同時,可利用相同部分的各項經(jīng)濟指標進行對比審核,不能對比有差異的部分按圖計算。

2、重點審核法

重點審核法就是對工程概預(yù)算中的重點項目進行審核的方法。這種方法是有側(cè)重的選擇在工程造價中占比重較大、費用較高的分部分項項目作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、硅工程、鋼筋工程、屋面及防水工程、門窗幕墻工程、及主要的措施項目費等。重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。而一些附屬項目,零星項目,可忽略不計。另外對費用的計取,材料的價格也應(yīng)仔細核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少,審核時間較快。適合工程規(guī)模較大,審核時間較緊的工程概預(yù)算。

3、全面審核法

全面審核法又叫逐項審查法,即依據(jù)施工合同規(guī)定的施工內(nèi)容,工程價款結(jié)算辦法和施工圖紙的要求,全面審核工程量、定額單價、材料價格、取費標準。其具體計算方法和程序與編制預(yù)結(jié)算基本相同。即按照施工程序逐項計算工程量,套用相應(yīng)的定額,再計算材料價差,匯總直接費后取費計算工程總造價。這種方法的優(yōu)點是:全面、細致,經(jīng)審核后的造價誤差小,準確率高。缺點是:審核工作量大,若項目規(guī)模大,則需要較長時間才能完成審核工作。工程造價涉及甲乙雙方的經(jīng)濟利益,關(guān)系到國家基本建設(shè)投資的控制,為了計算精確,避免誤差目前大多采用全面審核法審核工程造價。同時對于具有代表性的標準建筑均需采用全面審核法,經(jīng)全面審定后作為確定相類似工程的造價的參考依據(jù)。

結(jié)束語

在進行工程造價審核時，由于工程的建設(shè)規(guī)模、繁簡程度不同，因此應(yīng)根據(jù)工程的具體特點、采用多種方法相結(jié)合，靈活使用，一般是以全面審核法和對比審核法為主，從而保證通過工程造價的審核，達到合理控制工程造價的目的。

參考文獻

[1]宋國防．工程經(jīng)濟學(xué)[M]．天津：天津大學(xué)出版社，2003.

[2]叢培經(jīng)．工程項目管理[M]．北京：中國建筑工業(yè)出版社，1997.

[3]劉伊生．工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī) [M]．北京：中國計劃出版社，2003.

篇2

關(guān)鍵詞：公路工程 工程造價 預(yù)算審核

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A 文章編號：

公路建設(shè)為國家經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。但公路建設(shè)存在投資大，風(fēng)險多等特點，因此做好工程造價預(yù)算審核很有必要。本文主要分析了公路工程造價的預(yù)算審核的意義、內(nèi)容、方法等，為以后的研究奠定基礎(chǔ)。

一、公路工程造價的預(yù)算審核的意義

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，各個行業(yè)對完善成熟的交通運輸?shù)男枨笠踩找嬖黾?。對此，國家采取多項措施完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公路運輸作為交通運輸?shù)闹匾M成部分，更是國家建設(shè)的重中之重。但是公路建設(shè)也存在投資大，風(fēng)險高等特點，做好公路工程造價的預(yù)算審核尤為重要。

公路工程造價的預(yù)算審核的效果與準確性直接關(guān)系到整個工程造價的控制，關(guān)系到整個工程是否能達到預(yù)期的社會效益和經(jīng)濟效益。采取合理有效的預(yù)算審核方法能夠保證預(yù)算的有效性，確保工程的實際造價控制在額定的投資規(guī)模之內(nèi)，確保工程項目實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。

公路工程造價的預(yù)算審核有利于工程項目造價控制在一定范圍之內(nèi)，保證造價的合理性；有利于客觀準確估算公路工程投資的效益；有利于招投標工作的開展。

二、公路工程造價的預(yù)算審核的內(nèi)容

公路工程造價的預(yù)算審核主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標書、協(xié)議、會議紀要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進行計算核實。

（一）工程量的審核。工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設(shè)計室外高度，計算時仍按圖計。負誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。一是分清計算范圍；二是分清限制范圍；三是應(yīng)仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產(chǎn)生。

（二）套用單價的審核。公路工程造價定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計算單位和數(shù)量標準任何人使用都必須嚴格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價時要注意如下幾個問題：(1) 對直接套用定額單價的審核。首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標準是否要求相一致。其次工程項目是否重復(fù)套用。另外定額主材價格套用是否合理，對有最高限價的材料的定額套用的規(guī)定等。(2) 對換算的定額單價的審核。除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分，同時換算的方法是否準確，采用的系數(shù)是否正確，這些都將直接影響單價的準確性。(3) 對補充定額的審核。主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。

（三）費用的審核。取費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符；費率計算是否正確；價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計算時的取費基礎(chǔ)是否正確，是以人工費為基礎(chǔ)還是以直接費為基礎(chǔ)。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

三、公路工程造價的預(yù)算審核的方法

(一)重點審核法。所謂重點審核法，顧名思義，就是著重抓工程預(yù)算中的重點項目進行審核的方法。重點審核法對于其他審核法來說主要優(yōu)勢就是有側(cè)重點，一般選擇工程量大而且投資費用比較大的部分項目工程的工程量和單價為審核的重點和要點。一般來說，抓住了整個公路工程施工項目的要點和重點的工程造價預(yù)算核，工程造價預(yù)算的工作就起到了事半功倍效果。公路工程造價預(yù)算的重點審核法能夠以相對較少的審核工作量達到相對較好的預(yù)算審核效果，一定程度上可以節(jié)約審核成本。

(二)對比審核法。所謂對比審核法就是對預(yù)算資料加以分析和總結(jié)，概括出相同類別的工程造價和人工、物料及機械設(shè)備的消耗的規(guī)律，總結(jié)出不同地區(qū)、不同用途、不同結(jié)構(gòu)形式，不同類別的建筑工程的單價值班和人工物料消耗指標，并且根據(jù)這些規(guī)律和指標對比分析審核對象，加強對不符合一般投資規(guī)律的部分工程項目的重點核算，著重對不合法一般指標的項目進行計算，找出存在差異的原因的審核方法。

(三)全面審核法。全面審核法是指公路工程造價預(yù)算的審核按照施工圖紙的要求，結(jié)合預(yù)算編制的額定費用、施工組織設(shè)計和既定的造價計算規(guī)定，對工程項目的工程量、額定單價和費用計取等方面進行全面的審核，以保證工程造價預(yù)算審核的全面性和系統(tǒng)性，確保工程造價預(yù)算審核的有效性。全面審核法涉及到工程造價的全方面，審核工作量大，審核過程復(fù)雜繁瑣，但是審核全面，系統(tǒng)，能夠從全方面反映預(yù)算審核的內(nèi)容。當(dāng)然。由于全面審核法工作量大、審核過程復(fù)雜和繁瑣的缺點，使這種方法的使用范圍比較多用于審核初學(xué)者和投資項目不多的工程。全面審查法雖然耗時長、工作量大、重復(fù)勞動。但是全面和細致，審核質(zhì)量高，效果好。雖然在投資規(guī)模較大，涉及工程項目較復(fù)雜的情況下比較少使用，但是對于建設(shè)單位嚴格控制工程造價是非常有幫助的。

4、總結(jié)語

通過工程造價實踐，進行工程造價和各種價格、費用的分析和累計計算，復(fù)核及審核，編寫說明、成稿裝訂。預(yù)算二字是反映實際造價的綜合體現(xiàn)，同時也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅涉及到項目外的干系人，也涉及到項目內(nèi)的財務(wù)、工程等部門。只要熟悉和掌握了設(shè)計圖紙，合理進行施工組織設(shè)計，充分利用計價定額資料以及計算和提取工程量的程序和方法，工程的預(yù)算就變得由難而易，進而就會準確掌握工程造價。

篇3

【關(guān)鍵詞】工程造價問題暴露解決措施結(jié)算審核

中圖分類號： TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

前言

在工程項目的嚴峻考驗之下，我們在確保工程質(zhì)量的前提之下關(guān)注工程造價問題始終都是工程造價部門和投資者比較關(guān)注的一個問題。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的過程，我們需要適應(yīng)整個社會的大環(huán)境，合理確定和有效調(diào)控建設(shè)工程造價。由此，我們不難發(fā)現(xiàn)，作為工程造價的管理方必須做到在決策、設(shè)計、實施、竣工驗收、結(jié)算階段來進行合理分析并采取相應(yīng)的戰(zhàn)略措施。然而在工作當(dāng)中出現(xiàn)紕漏也是不可避免的，那么這么也就要求我們避免采用多計工程提高工程造價工程造價構(gòu)成項目多，且變動頻繁的問題從而必須加強工程。

二、工程造價審核以及審核意義

工程造價的審核主要是對工程量計算、單價確定及費率選取的合理性、科學(xué)性進行審核,從而公正、合理、科學(xué)、準確地審定工程造價。一直以來工程造價審核問題始終是一個非常重要的突出的問題，如果在審核方面出現(xiàn)了紕漏將會使得整個的工程造價出現(xiàn)失控的局面，也會降低工程的投資效益，所以說在一項重大的工程面前工程造價預(yù)算審核是一個很重要的工作。

首先通過審核預(yù)算可以準確的把握工程造價，提高基建投資的效益?；窘ㄔO(shè)計劃是要依據(jù)基本的建設(shè)概算編制的，如果出現(xiàn)編制不實的問題，就會在資金分配方面出現(xiàn)不合理的結(jié)構(gòu)布局，從而阻礙整個的工程進度；其次是對于建設(shè)材料以及物資方面來說，可以加強其合理的配置。具體的施工單位的備料計劃是依據(jù)相關(guān)的預(yù)算進行的，如果在這個環(huán)節(jié)出現(xiàn)不準確的話，就會在采購方面出現(xiàn)不均衡的情況，使得建設(shè)進程出現(xiàn)不利。

其三是提高經(jīng)營管理的水平。工程造價是由施工圖的預(yù)算來決定的，并且它進一步會影響到企業(yè)的收入?？傊訌姽こ淘靸r的審核預(yù)算可以提高勞動生產(chǎn)率以及效率的提升，節(jié)省用料以及相應(yīng)的貨幣開支，從而降低整個工程造價的成本。尤其是我國在加入了世貿(mào)組織之后所面臨的機遇和挑戰(zhàn)也是前所未有的，國家在工程建設(shè)方面投入了巨大的資金以及人力、物力和財力等，從而推動國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在管理建設(shè)之中工程造價項目是不可或缺的一項，所以在預(yù)算審核方面的控制也就擺在工程建設(shè)的面前，這對于我國的經(jīng)濟長足的發(fā)展來說其影響是深遠的。

三、工程造價預(yù)算審核中所存在的諸多問題分析

1.工程造價與工程技術(shù)的結(jié)合不足

相當(dāng)一部分的工程項目基本上均是異地設(shè)計院所設(shè)計的，并非是本地設(shè)計院，所以，由于地域存在不同程度的差異，導(dǎo)致了工程造價的加大。除此之外，許多設(shè)計人員設(shè)計理念保守，設(shè)計思想滯后，并且完成設(shè)計以后，造價工程師無法真正的根據(jù)設(shè)計圖紙切身的參與到整個建設(shè)過程當(dāng)中，無法對各方面的工程預(yù)算進行多角度的控制，最終導(dǎo)致工程實際與設(shè)計的嚴重脫節(jié)。

2.工程造價預(yù)算不準確

由于近年來建筑市場受到了宏觀政策的影響，雖然施工材料的價格得以有效的控制，但是因工程項目涉及范圍較為廣泛，建設(shè)周期較長，即便是在工程施工的初期詳細的預(yù)測了市場風(fēng)險和價格波動等情況，并且將一定的余地留給預(yù)算，但是仍無法切實的保證工程造價的準確無誤，這便加大了工程造價超預(yù)算的可能性。

3.工程預(yù)算編制有待合理

許多預(yù)算編制人員由于責(zé)任心不足，不能對工程情況詳實且深入的進行研究及調(diào)查，導(dǎo)致所編制的造價預(yù)算經(jīng)常性的出現(xiàn)漏項及缺項的不良情況，難以對工程實施的費用支出進行正常的預(yù)測及全面的反映，導(dǎo)致工程造價預(yù)算無法充分的發(fā)揮出指導(dǎo)性作用。所以，建設(shè)施工單位為了有效的保證工程的進度以及工程的質(zhì)量，不得不對超預(yù)算審核加以選擇。

四、工程造價預(yù)算審核的方法分析

根據(jù)情況進行審核由于各工程的規(guī)模大小、繁簡程度不同，所放應(yīng)的工程預(yù)算的繁簡和質(zhì)量水平也有所不同。因此，審核預(yù)算人員應(yīng)采用多種多樣的審核方法，如全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審查法，以及篩選法等，以下就重點介紹幾種審核方法

1.全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額的工程細目，逐一的全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法優(yōu)點是全面、細致，經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯比較少，質(zhì)量比較高；缺點是工作量大。對于一些工程量、工藝比較簡單的工程，編制工程預(yù)算的技術(shù)力量又比較薄弱。投資不多的項目，一般采用此方法。

2.重點審核法

重點審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等，往往忽略不計。其次重點對補充單價進行重點審核以及對記取的各項費用（計費基礎(chǔ)、去費標準等）進行重點審核。該方法的優(yōu)點是重點突出，審查時間短、效果好。

3.對比審核法

對比審核法就是用已建成工程的預(yù)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)算對比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法。對比審查法，一般有以下幾種情況，應(yīng)根據(jù)工程的不同條件，區(qū)別對待。

（一）兩個工程采用同一個施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場條件不同。其新建工程基礎(chǔ)以上部分可采用對比審查法；不同部分可分別采用響應(yīng)的審查方法進行審查。

（二）兩個工程設(shè)計相同，但建筑面積不同。根據(jù)兩個工程建筑面積之比與兩個工程分部分項工程量之比例基本一致的特點，可審查新建工程各分部分項工程量?；蛘哂脙蓚€工程每平方米建筑面積造價以及每平方米建筑面積的各分部分項工程量，進行對比審查，

（三）兩個工程的面積相同，但設(shè)計圖紙不完成相同時，可把相同的部分，如廠房的柱子、房架、屋面、磚墻等，進行工程量對比審查，不能對比的分部分項工程按圖紙計算。

4.分組計算審查法

分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預(yù)算中有關(guān)項目劃分若干組，并把相鄰且有一定的內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項的工程量利用此些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快，工作量小。

5.篩選法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標淮與"基本值"所適用的標準不同，就要對其進行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。

五、結(jié)束語

工程造價的預(yù)結(jié)算審核的重要性是不可忽視的。只有嚴格控制好造價的各個環(huán)節(jié)，并且在結(jié)合實際的基礎(chǔ)之上采用切合實際的計價依據(jù)，制定合理的設(shè)計和施工預(yù)算我們才可以不僅滿足施工的需求，還可以使工程的效益達到最大的優(yōu)化。

參考文獻

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[2] 陳春輝.建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算審核的探討[J].科技技術(shù)應(yīng)用,2012(7):144.

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關(guān)鍵詞：工程造價；審核；管理

一、提高工程造價審核水平的措施

工程造價審核是一個系統(tǒng)工程，其質(zhì)量的好壞是眾多因素綜合作用的結(jié)果。要做好工程造價審核工作，必須注重以下幾個環(huán)節(jié)：1.加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，合理確定工程造價審核人員。工程造價咨詢機構(gòu)已成為工程造價管理的中介組織，這是市場經(jīng)濟對建筑市場規(guī)范化管理的必然趨勢。從業(yè)人員肩負著規(guī)范建筑市場中工程造價審核的重任，只有不斷提高理論水平和實際操作能力才能勝任這一工作。

2.建立健全規(guī)章制度，強化基礎(chǔ)建設(shè)工作。良好的工作秩序和高素質(zhì)的從業(yè)人員必須有健全的規(guī)章制度給予保證，只有這樣各項工作才能順利進行。各單位應(yīng)制定或借鑒適宜的工作制度，例如《工程造價審核人員崗位責(zé)任制》、《工程造價審核基礎(chǔ)資料交接制度》、《工程造價編制審核檔案裝訂及管理辦法》等。同時，為了確保規(guī)章制度的順暢運行，理應(yīng)明確責(zé)任，定期檢查，對違規(guī)行為嚴厲查處，勒令整改。3.重點項目多級復(fù)審制，即重點項目由主審工程師審核，復(fù)審工程師復(fù)核，并將復(fù)核后的結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)再次復(fù)審，由領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審后的結(jié)果為終審結(jié)果，最大限度地降低審計風(fēng)險。4.工程造價審核人員定期召開例會，旨在解決問題，交流經(jīng)驗。每周或月一次的例會應(yīng)成為工作的一項內(nèi)容，在例會中把遇到或發(fā)現(xiàn)的問題提出來，共同探討解決問題的方法，如沒達成共識，就向定額管理部門咨詢，并將咨詢結(jié)果反饋給工程造價審核從員。這樣既有利于解決問題，又有利于提高工程造價審核人員整體素質(zhì)。5.制定審計人員準則，加強職業(yè)道德教育。倡導(dǎo)責(zé)任重于泰山，形象高于一切的思想意識，恪守工作原則，發(fā)揚廉潔自律的作風(fēng)。針對工程造價審核方式及工作對象的特殊性，工程造價審核人員應(yīng)恪守“四不”準則，即：審核人員不準對甲、乙方提出工作以外的任何要求；不準收受任何禮品和禮金；不準參加乙方的任何宴請和娛樂活動；不準利用工作之便辦私事?！八牟粶省睖蕜t約束工程造價審核人員廉潔自律，以確?？陀^、公正、實事求是地反映工程實際造價，真正維護建設(shè)單位和施工企業(yè)經(jīng)濟利益。

二、強化工程造價管理的全程模式

工程的造價管理是一項綜合性的工作。做好工程造價管理工作，有效地對工程造價進行合理的控制，就需要進行多方面的考慮，并按實際工程情況予以實施。

1.項目決策階段是造價管理的開始。在項目的投資決策階段，項目的經(jīng)濟決策和各項技術(shù)指標，對項目投資以及項目建成以后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響，合理確定造價是評估建設(shè)項目、開展后續(xù)工作的關(guān)鍵。

2.設(shè)計階段的造價控制，是造價的源頭控制，也是最根本、最重要的控制。因此，若要順利完成工程的造價管理，就必須要嚴把設(shè)計關(guān)：必須實行設(shè)計招投標的市場化，提倡良性競爭；從工程建設(shè)實際需要出發(fā)，慎用設(shè)計方案，以免造成不必要的浪費；對設(shè)計方推薦或者規(guī)定使用的設(shè)備和材料，進行核查鑒定；強化預(yù)算管理，注重市場信息。

3. 項目招投標階段是造價管理的重要組成部分，可接受業(yè)主委托編制實物工程量清單和一系列相關(guān)文件，招標控制價的編審工作是招投標管理的核心工作，因為招標控制價是確定工程承包合同價的基礎(chǔ)，只有科學(xué)的招標控制價，才能正確地判斷投標的所報價格的合理性和可靠性，進而在定標時依據(jù)工程招投標的管理規(guī)定，把握標價的合理性和競爭性，做出正確的決策。評標、定標中把造價執(zhí)業(yè)者以及造價編制依據(jù)的合法性作為評判定標價是否合法有效的依據(jù)，保證標價的科學(xué)合理。為有形建筑市場的投標報價、招標控制價的編制提供社會服務(wù)，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。

4. 項目實施階段，造價管理不容忽視。工程實施階段是建筑產(chǎn)品形成階段，除伴隨施工的時間推移發(fā)生的其他建設(shè)費用外，大量的投資資金通過施工這一環(huán)節(jié)不斷“物化”，最終實現(xiàn)項目投資。有效的造價控制可以調(diào)節(jié)發(fā)承包雙方的行為和利益，即降低業(yè)主的投入成本，增加項目利潤，又可以促使承包商規(guī)范施工行為。作為工程造價咨詢機構(gòu)來說，實際操作中嚴格按約定辦理協(xié)助業(yè)主分析索賠事項，分清責(zé)任，及時提出反索賠，挽回不必要的損失；按合同和已經(jīng)約定的規(guī)定，及時計算每次變更引起的造價變動，為業(yè)主投資決策控制提供依據(jù)。

5. 竣工結(jié)算階段是工程造價管理的終點站。該階段應(yīng)認真審核工程預(yù)結(jié)算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費用；應(yīng)根據(jù)所掌握的材料價格信息，著重審查是否抬高材料價格；應(yīng)加強合同管理，實行合同逐項審查制度，使工程造價通過具有法律約束力合同得以確認和控制；在工程竣工交付使用后，要對項目進行綜合評價。

綜上所述，工程造價審核是工程造價管理的重要環(huán)節(jié)，是控制工程造價的必要手段，能夠有效地防范高估冒算等社會不良現(xiàn)象，提高資金的利用率，維護國家和企業(yè)的基本利益；而有效的控制工程造價，解決當(dāng)前工程建設(shè)中隨意壓價，高估冒算及投資失控等問題，節(jié)約國家建設(shè)資金，維護咨詢市場正常秩序，促進國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。

參考文獻：

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摘要：工程造價預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段，也是控制工程造價的一個重要環(huán)節(jié)，本文通過對工程造價審核的內(nèi)容和工程造價的審核方法兩個方面詳細闡述了工程造價的審核。

關(guān)鍵詞：造價審核審核內(nèi)容審核方法

一、工程造價審核的內(nèi)容

預(yù)結(jié)算的審核，主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標書、協(xié)議、會議紀要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進行計算核實。

（1）工程量的審核

工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設(shè)計室外高度，計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；鋼筋計算常常不扣保護層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等等；正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。一是分清計算范圍，如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍。三是應(yīng)仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產(chǎn)生。對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書應(yīng)根據(jù)實際情況核實，做到實事求是，合理計量。審核時應(yīng)作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。

（2）套用單價的審核

工程造價定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計算單位和數(shù)量標準任何人使用都必須嚴格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價時要注意如下幾個問題：

①對直接套用定額單價的審核——首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標準是否要求相一致。其次工程項目是否重復(fù)套用。在采用綜合定額預(yù)算的項目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯(lián)系時，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外定額主材價格套用是否合理，對有最高限價的材料的定額套用的規(guī)定等。

②對換算的定額單價的審核——除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價的準確性。

③對補充定額的審核——主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。

（3）費用的審核

取費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符；費率計算是否正確；價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計算時的取費基礎(chǔ)是否正確，是以人工費為基礎(chǔ)還是以直接費為基礎(chǔ)。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

二、工程造價的審核方法

通過幾年來的工程實踐，以及自己在工作中的審計經(jīng)驗，對工程造價的審計有一定的個人見解，現(xiàn)給大家進行共同分享。主要表現(xiàn)有以下幾種：

（1）全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算；投資不多的項目，如維修工程；工程內(nèi)容比較簡單(分項工程不多)的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點是：全面和細致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點是：工作量大，時間較長，存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

（2）重點審核法

重點審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等，往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應(yīng)仔細核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少，效果較佳。

（3）對比審核法

在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標準都一樣，其工程造價應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后，根據(jù)這些指標對審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法。

（4）分組計算審查法

就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分若干組，利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系，審查一個分項工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項的工程量利用此些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快，工作量小。

（5）篩選法

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關(guān)鍵詞：工程造價；預(yù)算審核；建議

Abstract: The project cost of the pre-audit settlement is reasonable to determine the project cost of the necessary procedures and an important means. The settlement, comprehensive, systematic examination and review, timely correct mistakes and problems existed, make it more reasonable to determine the project cost, to achieve the effective control of project cost in the objective, to ensure the realization of project target management. In view of the current situation of our project cost management in this paper, the project cost budget audit conducted in-depth inquiry, hope to have a positive impact to cost control of construction project.Key words: engineering cost budget; suggestion 中圖分類號：TU723.3

一、前言

近些年以來，隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的迅速發(fā)展及不斷深入，工程建設(shè)投資隨之增大，而工程造價管理對施工主體的經(jīng)濟效益有著越來越大的影響，對整個建筑市場的競爭規(guī)范化也發(fā)揮著重要的作用，而工程造價的預(yù)算設(shè)和是對工程造價加以合理確定的重要手段及必要程序，在建設(shè)過程中發(fā)揮著不可或缺的作用。

二、工程造價預(yù)算審核的主要內(nèi)容

（一）審核費用

應(yīng)當(dāng)按照工程造價部門所實施的有關(guān)規(guī)定及文件確定取費費率，并且有機的結(jié)合招投標文件、合同等。在工程造價預(yù)算審核的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)首先考慮取費文件是否有效，然后判斷取費表是否符合工程的性質(zhì)，還應(yīng)當(dāng)研究審核費用的費率正確與否，價差調(diào)整材料與文件規(guī)定切合與否等。在計算取費費率時，應(yīng)當(dāng)注意取費基礎(chǔ)正確與否。

（二）審核套用價值

1、審核補充的定額單價

對補充定額單價的審核，應(yīng)當(dāng)檢查的主要是編制的方法與編制的依據(jù)是否正確，機械臺班單價、人工工日單價和材料預(yù)算價值是否合理。

2、審核換算的定額單價

為了充分的保證換算單價的準確性，應(yīng)當(dāng)切實的對換算的內(nèi)容加以明確，比如換算的是機械中的部分或者全部，還是定額中的材料及人工；要把采用的系數(shù)和換算的方法弄清。

3、審核套用的直接定額單價

要注意施工單位所選取的項目內(nèi)容、項目名稱與設(shè)計要求是否相符；注意預(yù)制構(gòu)件的鐵件、瀝青隔氣層下的冷底子油、建筑工程的給排水設(shè)施以及理清卷材防水層有無重復(fù)套用。由于總包分包與項目工程聯(lián)系密切，因此，在預(yù)算綜合定額的項目當(dāng)中，非常容易引起重復(fù)工程量的出現(xiàn)。

（三）審核工程量

從總體上來看，工程量誤差可以劃分成負誤差及正誤差兩大方面。其中，正誤差主要表現(xiàn)于設(shè)計室外高度小于實際的土方開挖高度，在計算時應(yīng)當(dāng)根據(jù)圖紙加以計算。未扣墻體中的過梁、圈梁所占的體積；未扣地溝、樓地面孔洞所占的面積；計算鋼筋未扣保護層；柱、板、梁交際處的箍筋及力筋計算重復(fù)等。正誤差主要的表現(xiàn)是工程量的計算完全按照理論尺寸，所以，審核施工圖的工程量必須對工程量的計算規(guī)則加以熟悉。

三、工程造價預(yù)算審核中所存在的諸多問題分析

（一）工程造價與工程技術(shù)的結(jié)合不足

相當(dāng)一部分的工程項目基本上均是異地設(shè)計院所設(shè)計的，并非是本地設(shè)計院，所以，由于地域存在不同程度的差異，導(dǎo)致了工程造價的加大。除此之外，許多設(shè)計人員設(shè)計理念保守，設(shè)計思想滯后，并且完成設(shè)計以后，造價工程師無法真正的根據(jù)設(shè)計圖紙切身的參與到整個建設(shè)過程當(dāng)中，無法對各方面的工程預(yù)算進行多角度的控制，最終導(dǎo)致工程實際與設(shè)計的嚴重脫節(jié)。

（二）工程造價預(yù)算不準確

由于近年來建筑市場受到了宏觀政策的影響，雖然施工材料的價格得以有效的控制，但是因工程項目涉及范圍較為廣泛，建設(shè)周期較長，即便是在工程施工的初期詳細的預(yù)測了市場風(fēng)險和價格波動等情況，并且將一定的余地留給預(yù)算，但是仍無法切實的保證工程造價的準確無誤，這便加大了工程造價超預(yù)算的可能性。

（三）工程預(yù)算編制有待合理

許多預(yù)算編制人員由于責(zé)任心不足，不能對工程情況詳實且深入的進行研究及調(diào)查，導(dǎo)致所編制的造價預(yù)算經(jīng)常性的出現(xiàn)漏項及缺項的不良情況，難以對工程實施的費用支出進行正常的預(yù)測及全面的反映，導(dǎo)致工程造價預(yù)算無法充分的發(fā)揮出指導(dǎo)性作用。

四、對工程造價預(yù)算審核的建議措施

1、因為施工需要的材料及設(shè)備的價格不一，品種繁多，并且在總造價中材料設(shè)備的購置費用占據(jù)了一半以上，所以，工程造價的編制人員應(yīng)當(dāng)明確材料設(shè)備的價格、品種、性能及規(guī)格，并且盡快的把工程造價預(yù)測系統(tǒng)建立起來，實施動態(tài)的控制和管理，進而作出合理的預(yù)測，適當(dāng)適時的調(diào)整差價。

2、預(yù)算人員在編制造價預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)通讀設(shè)計圖紙，全面的理解設(shè)計人員的意圖，實現(xiàn)審核圖紙與閱讀圖紙的結(jié)合，以此為基礎(chǔ)將預(yù)算編制分項準確的做出，合理的計算工程量，并且精確、熟練的對定額單價加以套用，避免錯套、重計和偏記的出現(xiàn)；在編制預(yù)算以前，預(yù)算編制人員要切實的了解和掌握工程項目現(xiàn)場的情況，全面的考慮施工組織特點，把前期準備工作做好。

3、施工合同及變更簽證管理

（1）核對合同條款及招投標文仵。首先應(yīng)核對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，只有按合同要求完成全部工程內(nèi)容并驗收合格才能列入竣工結(jié)算。其次，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優(yōu)惠條款等等，對工程竣工結(jié)算進行審核。

（2）落實設(shè)計變更簽證。設(shè)計變更和修改圖紙應(yīng)由原設(shè)計單位出具“設(shè)計變更通知單”修改圖，設(shè)計、校審人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意；重大設(shè)計變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。

（3）有關(guān)單位參與把關(guān)：建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等有關(guān)單位負責(zé)人和經(jīng)辦人員應(yīng)大力支持，參與把關(guān)，對隱蔽工程和設(shè)計變更的簽證進行核對確認，對施工殊措施發(fā)生的費用等共同商定，對索賠費用進行認真落實。按照發(fā)包合同的要求和有關(guān)規(guī)定，合理地確定工程造價。

4、工程量計算

核對工程量計算表中的每一項工程量，對照圖紙，查找簽證與工程修改通知單是否完全符合，有不清楚的地方可詢問現(xiàn)場代表，必要時可到現(xiàn)場實地核對。

（1）口徑一致。施工圖列出的工程項目必須與計量規(guī)則中規(guī)定的相應(yīng)工程項目相一致。工程量計算除了必須熟悉施工圖紙外，還必須熟悉計量規(guī)則中每個工程項目所包括的內(nèi)容和范圍。

（2）工程量計算規(guī)則。計算內(nèi)容有無漏算、重算和錯算現(xiàn)象。

（3）計量單位。是否與所套用定額中單位一致，小數(shù)點位數(shù)是否正確。定額中的計量單位是根據(jù)不同分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件以m、10m、100m，m2、10m2、100m2 或m3、10m3、100m3 等為單位，相應(yīng)工程量按定額規(guī)定的計量單位縮小1P10 或1P100。雖然是一時疏忽犯的小錯，但往往會使工程量成倍擴大。

5、定額應(yīng)用套價

（1）定額套用界限對于每一個工程項目應(yīng)該套用哪一個子目，有的時候可能出現(xiàn)很大的爭議，特別是對于一些模棱兩可的子目單價，施工單位經(jīng)常用的辦法是就高不就低地選套子目單價，所以要明確分清定額中的同類工程量的子目套用界限。

（2）定額適用范圍有些子目在具體情況下不再發(fā)生或其工作內(nèi)容已被相關(guān)子目包括，則不能再在子目中單獨出現(xiàn)。

（3）定額單價換算定額單價換算的方法是否符合規(guī)定，有無套錯定額單價，也是容易犯錯的地方。在塊料面層子目中，往往都會存在實際塊料尺寸與定額子目中塊料尺寸不符的情況，如果實際塊料的尺寸小于定額，那就說明塊料的實際用量小于定額用量，因為塊料大則縫少，塊料小則縫多。這也就是說塊料小時，單位面積里塊料的面積減少了。

（4）嚴格審查結(jié)算單價

結(jié)算單價應(yīng)按招標規(guī)定或合同約定的計價標準與計價原則執(zhí)行。套用定額計價的一般都應(yīng)注意定額的適用范圍和時效性，防止施工方高套錯套單價。

6、現(xiàn)場簽證

現(xiàn)場簽證是指工程在現(xiàn)場施工過程中所出現(xiàn)的設(shè)計、合同不明確或預(yù)算定額未包含而現(xiàn)場又實際發(fā)生，必須額外增加的工作日或工程量所形成的費用，其具有嚴格的時效性，必須及時辦理，后補無效。

（1）避免重復(fù)簽證。審核人員必須熟知定額，明確定額子目包含的工作內(nèi)容，防止施工單位把定額中已包括的內(nèi)容再拿出來重復(fù)簽證。

（2）按實簽證。施工單位要求簽證的工作內(nèi)容一般都能從各類定額中找出相應(yīng)的子目或相近的子目，現(xiàn)場簽證時一定要以定額為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場情況來進行。審核時一定要實事求是，認真調(diào)查研究核實簽證內(nèi)容，不能見簽證就計算內(nèi)容，堅決杜絕和防范與實際不符的情況。

7、材料價差調(diào)整

（1）材料價格依據(jù)建筑材料的實際價格應(yīng)以各地區(qū)公布的同時期材料市場平均價格為標準來計算，由于材料價格的市場變化因素是多方面的，在編制標底投標報價時，采用的市場信息價作為計算材差的依據(jù)是必要可行的，但竣工結(jié)算時再用此作為計算材差的唯一依據(jù)就值得商榷了。

（2）材料價格確定施工合同有約定的按雙方議定價格，沒有約定的按照信息價結(jié)合市場價確定。審核時一定要以合同和招標文件為依據(jù)，施工單位出具材料購買發(fā)票也不能同意，因為合同和招標文件早已有約定。

總而言之，工程造價預(yù)算審核是有著較強技術(shù)性、專業(yè)性、政策性以及知識性的一項工作，所以，我們必須在日常的工作中不斷的學(xué)習(xí)、積累、總結(jié)及提高。

參考文獻：

篇7

摘要：工程造價的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對預(yù)、結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的。作為工程造價的審核人員應(yīng)通過對預(yù)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時糾正所存在的錯誤和問題，從而更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的。

關(guān)鍵詞： 工程造價； 造價管理； 預(yù)算

Abstract: The budget and settlement auditing of engineering cost is the necessary procedure and mportant means of determining the of project cost reasonably. Through the comprehensive, systematic examination and review of budget and settlement, correctting the existing faults and problems timely maks it more reasonable when determining the construction cost, which can reach the the purpose of effectively controlling the project cost. As the engineering cost auditing personnel, he should reach the above requirements.

Keywords: engineering cost; cost management; budget

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

傳統(tǒng)的預(yù)算定額制度在計劃經(jīng)濟體制下，對加強計劃管理，減少投資浪費等方面起到了一定的積極作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和發(fā)展，現(xiàn)行預(yù)算定額制度與之越來越不相適應(yīng)：定額中“量”和“價”沒有分開，形成了“活市場”和“死單價”的矛盾，不能在市場中真實地、及時地、準確地反映建筑產(chǎn)品的造價；現(xiàn)行預(yù)算定額中綜合程度較大，施工手段消耗部分統(tǒng)得較死，構(gòu)成工程實體消耗部分是由設(shè)計決定的，而施工消耗部分，如腳手方案、垂直運輸?shù)葍?nèi)容應(yīng)由施工企業(yè)在確保全面履行合同的前提下自行決定，現(xiàn)行定額中，把本應(yīng)屬于競爭的內(nèi)容凝固化了，不利于施工企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，競爭取勝；現(xiàn)行預(yù)算定額帶有法定性質(zhì)和強制性質(zhì)，對預(yù)算定額直接費的取費標準，開發(fā)商和承包商都不得隨意改變，還是計劃定價為主；現(xiàn)行預(yù)算定額計價主要由直接費、間接費、獨立費、利潤和稅金構(gòu)成，除直接費外其余各項都以取費率的形式出現(xiàn)，取費固定化，不利于直觀地反映各項工程內(nèi)容的價格，并與國際報價方式差距也較大。

工程造價預(yù)算是合理確定工程投資、資金籌備以及在工程招投標標底的確定等具有重要作用。因此這要求工程造價的預(yù)算必須準確、合理，真實的反映工程造價，但是在實際工作中，不論水平好壞，總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手數(shù)據(jù)資料，致使抉算定額或補充定額含有較多的不合理性，因此審核工程造價預(yù)算具有現(xiàn)實意義。

一、工程造價審核的內(nèi)容

工程造價審核的重點，應(yīng)該放在工程量計算、預(yù)算單價套用、設(shè)備材料預(yù)算價格取定是否正確，各項目費用標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面進行審核。

（一）工程量審核

工程量審核主要包括以下部分1.土方工程；2.打樁工程；3.磚石工程；4.混凝土及鋼筋混凝土工程；5.木結(jié)構(gòu)工程；6.屋面工程；7.構(gòu)筑物工程；8.裝飾工程；9.金屬構(gòu)件制作工程；10.水暖工程；11.電氣照明工程。因此在審核過程中要注意以下問題：工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設(shè)計室外高度，計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計算常常不扣保護層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等等；正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。

對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則，一、分清計算范圍，如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍，如建筑屋層高大于3.6m時，頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計取支模超高增加費。三是應(yīng)仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產(chǎn)生。

（二）套用單價的審核

工程造價定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計算單位和數(shù)量標準任何人使用都必須嚴格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價時要注意如下幾個問題

1.對直接套用定額單價的審核---首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標準是否要求相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強度等級(砼標號、水泥砂漿比例)等。其次工程項目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預(yù)制構(gòu)件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯(lián)系時，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外定額主材價格套用是否合理，對有最高限價的材料的定額套用的規(guī)定等。

2.對換算的定額單價的審核---除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價的準確性。

3. 對補充定額的審核---主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。 

（三）審核設(shè)備、材料的預(yù)算價格

設(shè)備、材料的預(yù)算價格是工程預(yù)算造價所占的比重最大，變化最大的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)重點審查。

1.審查設(shè)備、材料的預(yù)算價格是否符合工程所占地的真實價格及價格水平。若是采用市場價，要合適其真實性，可靠性；若是采用有權(quán)部分公布的信息價，要注意信息價的時間地點是否符合要求，是否要按規(guī)定調(diào)整。

2.設(shè)備、材料的原價確定方法是否正確，非標準設(shè)備的原價的計價依據(jù)、方法是否正確、合理。

3.設(shè)備的運雜費率及其運雜費的計算是否正確，材料預(yù)算價格的各項費用的計算是否符合規(guī)定。

（四）費用的審核

取費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符；費率計算是否正確；價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計算時的取費基礎(chǔ)是否正確，是以人工費為基礎(chǔ)還是以直接費為基礎(chǔ)。

二、工程預(yù)算造價審核的步驟與方法

工程造價預(yù)算審核的步驟：

（一）做好準備工作：審核之前先對施工圖進行清點、整理、排列、裝訂；根據(jù)圖紙說明準備有關(guān)圖集和施工圖冊；參加技術(shù)交底、解決疑難問題。

（二）了解預(yù)算所采用的定額 在準備進行審核工程預(yù)算后，首先應(yīng)根據(jù)預(yù)算編制說明，了解編制本預(yù)算所采用的定額是否符合施工合同規(guī)定或工程性質(zhì)。

1．了解預(yù)算包括的范圍 在收到工程預(yù)算后，還應(yīng)該根據(jù)預(yù)算編制說明了或其內(nèi)容，了解本預(yù)算所包括的范圍。

2．認真貫徹有關(guān)規(guī)定在審核過程中應(yīng)認真貫徹國家和地區(qū)制訂的有關(guān)預(yù)算定額，工程量計算規(guī)則、材料預(yù)算價格，以及應(yīng)取費用項目和費用標準的規(guī)定，總之應(yīng)該實事求是地提出應(yīng)增加或應(yīng)減少的意見，以提高預(yù)算的質(zhì)量

3．根據(jù)情況進行審核由于各工程的規(guī)模大小、繁簡程度不同，所放應(yīng)的工程預(yù)算的繁簡和質(zhì)量水平也有所不同。因此，審核預(yù)算人員應(yīng)采用多種多樣的審核方法，如全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審查法，以及篩選法等，以下就重點介紹幾種審核方法

（1）全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額的工程細目，逐一的全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法優(yōu)點是全面、細致，經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯比較少，質(zhì)量比較高；缺點是工作量大。對于一些工程量、工藝比較簡單的工程，編制工程預(yù)算的技術(shù)力量又比較薄弱。投資不多的項目，一般采用此方法。

（2）重點審核法

重點審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等，往往忽略不計。其次重點對補充單價進行重點審核以及對記取的各項費用（計費基礎(chǔ)、去費標準等）進行重點審核。該方法的優(yōu)點是重點突出，審查時間短、效果好。 （三）對比審核法

對比審核法就是用已建成工程的預(yù)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)算對比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法。對比審查法，一般有以下幾種情況，應(yīng)根據(jù)工程的不同條件，區(qū)別對待。

1．兩個工程采用同一個施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場條件不同。其新建工程基礎(chǔ)以上部分可采用對比審查法；不同部分可分別采用響應(yīng)的審查方法進行審查。

2.兩個工程設(shè)計相同，但建筑面積不同。根據(jù)兩個工程建筑面積之比與兩個工程分部分項工程量之比例基本一致的特點，可審查新建工程各分部分項工程量。或者用兩個工程每平方米建筑面積造價以及每平方米建筑面積的各分部分項工程量，進行對比審查，

3.兩個工程的面積相同，但設(shè)計圖紙不完成相同時，可把相同的部分，如廠房的柱子、房架、屋面、磚墻等，進行工程量對比審查，不能對比的分部分項工程按圖紙計算。

（四）分組計算審查法

分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預(yù)算中有關(guān)項目劃分若干組，并把相鄰且有一定的內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項的工程量利用此些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快，工作量小。 

（五）篩選法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標淮與"基本值"所適用的標準不同，就要對其進行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。

三、結(jié)束語 

綜上所述，工程造價的預(yù)算審核工作是一門集專業(yè)性與政策性于一體的工作，因此需要我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。

[參考文獻]：

篇8

關(guān)鍵詞： 工程造價； 造價管理； 預(yù)算； 結(jié)算

1工程造價中存在的問題

由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項很繁瑣而又必須很細致地去

對待的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的核算工作, 不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識,包括建筑設(shè)計、 施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識,而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。 但是在實際工作中,不論水平好壞,總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。 如定額換算不合理,由于新技術(shù)、 新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致定額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手數(shù)據(jù)資料,致使結(jié)算定額或補充定額含有較多的不合理性; 其次高估冒算現(xiàn)象;在結(jié)算時較普遍,一些施工單位為了獲得較多收入,不是從改善經(jīng)營管理、 提高工程質(zhì)量、 創(chuàng)造社會信譽等方面入手,而是采用多計工程量、高套定額單價、 巧立名目等手段人為的提高工程造價。 另外由于工程造價構(gòu)成項目多,且變動頻繁,使計算程序復(fù)雜,計算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯誤。

2工程造價審核的內(nèi)容

預(yù)結(jié)算的審核,主要是工程量是否正確、 單價的套用是否合理、

費用的計取是否準確三方面為重點,在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、 招投標書、 協(xié)議、 會議紀要以及地質(zhì)勘察資料、 工程變更簽證、 材料設(shè)備價格簽證、 隱蔽工程驗收記錄等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進行計算核實。

2.1工程量的審核

工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際

開挖高度小于設(shè)計室外高度,計算時仍按圖計。樓地面孔洞、 地溝超過有關(guān)計算規(guī)則的面積未扣;墻體中的圈梁、 過梁所占體積未扣;鋼筋計算常常不扣保護層;梁、 板、 柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等等。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。一是分清計算范圍,如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、 混凝土工程中柱高的劃分、 梁與柱的劃分、 主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑層高大于 3.6m時,頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用,現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計取支模超高增加費。三是應(yīng)仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤產(chǎn)生。對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書應(yīng)根據(jù)實際情況核實, 做到實事求是,合理計量。審核時應(yīng)作好調(diào)查研究,審核其合理性和有效性,不能見有簽證即給予計量,杜絕和防范不實際的開支。

2.2套用單價的審核

工程造價定額具有科學(xué)性、 權(quán)威性、 法令性,它的形式和內(nèi)容,計算單位和數(shù)量標準任何人使用都必須嚴格執(zhí)行, 不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價時要注意如下幾個問題:

(1)對直接套用定額單價的審核―― ―首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標準是否要求相一致,如構(gòu)件名稱、 斷面形式、 強度等級(砼標號、 水泥砂漿比例)等。 其次工程項目是否重復(fù)套用。 如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預(yù)制構(gòu)件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中,這種現(xiàn)象尤其普遍,特別是項目工程與總包及分包都有聯(lián)系時,往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。 另外定額主材價格套用是否合理,對有最高限價的材料的定額套用的規(guī)定等。 如花崗石、 大理石、 木地板、外墻裝飾板等,主材價格未超過最高限價的,按定額規(guī)定,以 94 預(yù)算價進入直接費,按實計補價差;主材價格超過最高限價的,則以最高限價進入直接費,按實計補價差;

(2)對換算的定額單價的審核―― ―除按上述要求外, 還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、 材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價的準確性。

(3)對補充定額的審核―― ―主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否

正確,材料預(yù)算價格、 人工工日及機械臺班單價是否合理。

2.3費用的審核

取費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定, 結(jié)合相

關(guān)文件如合同、 招投標書等來確定費率。 審核時應(yīng)注意取費文件的時效性;執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符;費率計算是否正確;價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計算時的取費基礎(chǔ)是否正確,是以人工費為基礎(chǔ)還是以直接費為基礎(chǔ)。對于費率下浮或總價下浮的工程,在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

3工程造價的審核方法

由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過

程,具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種:

3.1全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、 施工組織設(shè)

計、 承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、 定額單價以及費用計算。 這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法的優(yōu)點是： 全面和細致， 審查質(zhì)量高， 效果好； 缺點是： 工作量大， 時間較長， 存在重復(fù)勞動。 在投資規(guī)模較大， 審核進度要求較緊的情況下， 這種方法是不可取的， 但建設(shè)單位為嚴格控制工程造價， 仍常常采用這種方法。

3.2重點審核法

重點審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點進行審核的方法。這

種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。 該方法是有側(cè)重的， 一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、 磚石工程、 混凝土及鋼筋混凝土工程， 門窗幕墻工程等。 高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、 零星項目(雨蓬、 散水、 坡道、 明溝、 水池、 垃圾箱)等， 往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價， 尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。 另外對費用的計取、 材差的價格也應(yīng)仔細核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少， 效

果較佳。

3.3對比審核法

在同一地區(qū)， 如果單位工程的用途、 結(jié)構(gòu)和建筑標準都一樣， 其工程造價應(yīng)該基本相似。 因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上， 找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、 地區(qū)不同的工程的單方造價指標、 工料消耗指標。 然后， 根據(jù)這些指標對審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程， 針對這些子目進行重點計算， 找出其差異較大的原因的審核方法。

常用的分析方法有：

(1)單方造價指標法：通過對同類項目的每平方米造價的對比，

可直接反映出造價的準確性；

(2)分部工程比例： 基礎(chǔ)， 磚石、 混凝土及鋼筋混凝土、 門窗、 圍護結(jié)構(gòu)等各占定額直接費的比例；

(3)專業(yè)投資比例： 土建， 給排水， 采暖通風(fēng)， 電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例；

(4)工料消耗指標： 即對主要材料每平方米的耗用量的分析， 如鋼材、 木材、 水泥、 砂、 石、 磚、 瓦、 人工等主要工料的單方消耗指標。

3.4分組計算審查法

就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分若干組，利用同組中一個數(shù)據(jù)審

查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項工程， 按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組。 利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系， 審查一個分項工程數(shù)量， 就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。 如一般把底層建筑面積、底層地面面積、 地面墊層、 地面面層、 樓面面積、 樓面找平層、 樓板體積、 天棚抹灰、 天棚涂料面層編為一組， 先把底層建筑面積、 樓地面面積求出來， 其他分項的工程量利用此些基數(shù)就能得出。 這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快， 工作量小。

3.5篩選法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑

面積上的工程量、 價格、 用工的基本數(shù)值， 歸納為工程量、 價格、 用工三個單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標準與 " 基本值 "所適用的標準不同， 就要對其進行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂， 便于掌握， 審查速度快， 發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。

篇9

關(guān)鍵詞:燃氣工程 造價 審核內(nèi)容

近年來,隨著城區(qū)范圍不斷擴大,作為城市基礎(chǔ)施之一的天然氣工程也在抓緊建設(shè)。燃氣管道工程的數(shù)量也越來越大,面對參差不齊的管道施工隊伍,作為經(jīng)營管理的燃氣公司,除了要在管道安全、質(zhì)量方面做好,對施工隊伍的專業(yè)素質(zhì)嚴格把關(guān)外,還要對工程施工及材料設(shè)備的成本嚴格控制,只有這樣才能最大限度的提高建設(shè)資金的經(jīng)濟效益,因此務(wù)必高度重視燃氣工程的審核,主要從下列方面進行:

(1)工程造價的審核是一項很煩瑣而又必須很細致的工作,燃氣工程工作量大、工期較長、內(nèi)容復(fù)雜,要求審核人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識,還包括工程設(shè)計、施工工藝流程一系列的專業(yè)知識等。

(2)審核時不要只單看竣工圖,而是要在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合施工合同等資料。施工合同的專用條款中對于工程結(jié)算價款的約定,尤為重要。因為在這個部分,可能有關(guān)于所用定額、工程結(jié)算費率及安全文明施工或趕工補償?shù)募s定,審核人員應(yīng)該按照此約定進行工程造價審核。招投標書、中標通知書、協(xié)議、會議紀要以及地質(zhì)勘察資料、工程設(shè)計變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收簽證等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進行計算核實。如合同中約定給安全文明施工費和溝槽開挖圍護費,在實際施工過程中產(chǎn)生的管溝塌方,有些施工隊另簽證,我在進行審核時駁回了施工單位的簽證索賠,此過程發(fā)生的費用屬于合同約定的內(nèi)容,不再重復(fù)計算。如果是招標項目的話,如有特殊情況采取現(xiàn)場簽證認可的話,可附照片說明。

(3)一些施工單位為了獲得較多收入,不是從改善施工管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽等方面入手,而是采取巧立名目等手段人為地提高工程造價。歸納起來有以下幾種:1)采用重復(fù)套用定額多計工程量:如市政工程定額和安裝工程定額燃氣管道鋼管(焊接)工程內(nèi)容中本已包括強度壓力實驗、氣密泄漏性實驗,而又在工程輔助項目中再重新計取強度壓力實驗、氣密泄漏性實驗,以起到多套取費用的目的。又如安裝工程定額燃氣管道鍍鋅鋼管安裝工程內(nèi)容已包括了管件(如彎頭、三通)的安裝,而施工單位在報審時往往另套管件安裝定額,重復(fù)計算工程內(nèi)容,達到提高工程造價的目的。2)高套定額單價:城鎮(zhèn)燃氣工業(yè)管道及燃氣場站安裝,高壓燃氣管道及管件閥門應(yīng)該套用工業(yè)管道中中壓管道及管件閥門的定額,而中壓燃氣管道及管件閥門應(yīng)該套用工業(yè)管道低壓管道及管件閥門的定額。因工業(yè)管道工程中高壓管道壓力10 MPa＜P≤42MPa,中壓管道壓力為1.6MPa＜P≤10MPa,低壓管道壓力為0＜P≤1.6MPa,目前國內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣工業(yè)管道及燃氣場站管道最高壓力都未大于4MPa。3)簽證管理混亂:有些施工單位有意扭曲預(yù)算定額和有關(guān)的管理規(guī)定,在做簽證時,故意不注明要簽證的用途和原因,利用竣工結(jié)算審核人員不了解現(xiàn)場情況而多估冒算。還有一些施工單位變更事件發(fā)生后故意不辦理相關(guān)簽證,而是到竣工結(jié)算時才補辦這些簽證,而補辦簽證時又有很多連日期都沒有,以至于變成一筆糊涂帳,尤其是一些隱蔽工程部分,沒有辦法核實當(dāng)初事件發(fā)生的具體細節(jié),使事后審核相當(dāng)困難,這就需要監(jiān)理及甲方代表要求施工單位按《建設(shè)工程施工合同》有關(guān)規(guī)定對變更的程序和時間要求去執(zhí)行,對施工單位故意延誤提出的簽證可以堅決不予受理。4)審核燃氣材料價格和價差是否翔實。由于燃氣工程使用材料的特殊性,材料費用是工程造價最活躍的動態(tài)因素,它占工程造價的70%,因此,要認真調(diào)查材料的市場價,防止施工單位故意抬高材料價格。

(4)竣工結(jié)算的工程外審。為了體現(xiàn)建設(shè)工程竣工結(jié)算審核的公平和公正,竣工結(jié)算可由甲方委托第三方有工程造價咨詢資質(zhì)的工程造價咨詢單位進行審核并出具審核報告書。委托人對工程造價咨詢單位出具的竣工結(jié)算書無異議,但另一方有異議的可向造價工程師協(xié)會申請竣工結(jié)算專家鑒定。造價工程師協(xié)會應(yīng)組織有實踐經(jīng)驗的權(quán)威專家獨立、公正的鑒定,發(fā)、承包雙方宜按鑒定結(jié)論辦理工程竣工結(jié)算。禁止發(fā)包人在已委托一工程造價咨詢單位辦理竣工結(jié)算后,又委托另一工程造價咨詢單位辦理竣工結(jié)算。

在實際工作中,業(yè)務(wù)能力再強的人員,總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理,或由于新工藝、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致定額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手數(shù)據(jù)資料,致使定額或補充定額含有較多的不合理性等等,這就需要造價人員不斷的加強學(xué)習(xí),在工作實踐中多總結(jié)交流。這樣才能是工程造價的審核公平合理性更高。

參考文獻

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篇10

關(guān)鍵詞：工程造價；造價管理；結(jié)算

引言

建筑工程造價的結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現(xiàn)。根據(jù)幾年來從事工程造價管理工作的經(jīng)驗，談?wù)剬こ淘靸r結(jié)算審核工作的認識和體會。

1.工程造價中存在的問題

由于建設(shè)工程結(jié)算的編制是一項很繁瑣且細致地的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識，包括建筑設(shè)計、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識，而且還要有較高的造價業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實際工作中，不論水平好壞，總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理，定額缺項，其次高估冒算現(xiàn)象。另外，由于工程造價構(gòu)成項目多，變動頻繁，計算程序復(fù)雜等均容易造成錯誤。

2.工程造價審核的內(nèi)容

結(jié)算的審核，主要以工程量計算是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確及施工單位索賠是否成立四方面為重點，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標書、協(xié)議、會議紀要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進行計算核實。

3.工程量的審核

工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設(shè)計室外高度，計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；等等；正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。一是分清計算范圍，如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分等。二是分清限制范圍，如建筑層高大于3.6m時，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計取支模超高增加費。三是應(yīng)仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤。對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書應(yīng)根據(jù)實際情況核實，做到實事求是，合理計量。工程量以竣工圖、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證為準。如果設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證表達不清之處，應(yīng)到工地現(xiàn)場實地測量。

4.嚴格按照合同計價約定審核單價和計算方法

按照合同的約定，查看該項目是綜合單價包干合同還是固定總價包干，根據(jù)計算方法的不同，側(cè)重點不同，選用不同的計價方式審核：

4.1綜合單價包干的審核

對于綜合單價包干的合同，單價審核很重要。工程造價定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，任何人使用都必須嚴格執(zhí)行它的形式和內(nèi)容、計算單位和計量標準，不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價時要注意如下幾個問題：

（1）對直接套用定額單價的審核

首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標準是否要求相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強度等級（混凝土標號、水泥砂漿比例）等。其次工程項目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預(yù)制構(gòu)件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯(lián)系時，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外定額主材價格套用是否合理，對有最高限價的材料的定額套用的規(guī)定等。

（2）對換算的定額單價的審核

除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分？同時換算的方法是否準確？采用的系數(shù)是否正確？這些都將直接影響單價的準確性。

（3）對補充定額的審核——主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。

4.2 固定總計包干的工程審核

固定總計包干的工程審核起來比較簡單。依據(jù)合同約定復(fù)合結(jié)算總價，審核及核對結(jié)算書，并參照合同進行甲供材、工期獎罰、安全獎罰、水電費、扣款項目、配合管理肺、總包服務(wù)費、保修金等費用的計算和扣除。

5.費用的審核

取費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標文件等來確定取費費率。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符；費率計算是否正確；價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

6.索賠要求審核

審查施工單位的索賠要求是否成立，并從以下幾方面著手進行反索賠工作：

（1）分析引起索賠的干擾事件（如未按規(guī)定提供設(shè)計文件、未按合同規(guī)定支付工程款、下達錯誤指令、設(shè)計錯誤造成返工等）是否符合合同條款規(guī)定。

（2）尋找對方是否有法律上不能立足的漏洞。

（3）索賠的程序、時限是否符合合同條款和法律規(guī)定。

（4）索賠的計算方法和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否符合規(guī)定。

（5）索賠的書面證據(jù)是否有效。

（6）索賠責(zé)任的界定，剔除對方應(yīng)當(dāng)負責(zé)任的索賠額。

7.工程造價的審核步驟方法

由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程，具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核步驟方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。審核步驟方法大致有如下六個步驟；

（1）編制結(jié)算書的各種原始資料是否正確有效

編制結(jié)算書的各種原始資料是否正確有效，以及其他辦理結(jié)算手續(xù)的相關(guān)資料是否完備。工程結(jié)算審核所需要的資料包括：施、竣工圖紙，招標文件，投標文件，合同文本，開、竣工報告，變更聯(lián)系單，現(xiàn)場簽證單，圖紙會審紀要，補充協(xié)議，工期核定報告，以及本工程所有相關(guān)的各種資料。

（2）瀏覽送審資料

大致瀏覽送審資料，對所接收的送審資料，應(yīng)該先采取大致瀏覽了解全貌的方式，先對所有資料有一個大概的了解，避免因為資料多可能會出現(xiàn)的看了后面忘了前面的現(xiàn)象。

（3）詳細復(fù)核發(fā)現(xiàn)問題

詳細復(fù)核發(fā)現(xiàn)問題，通過大致瀏覽確定了審核思路后，就需要對所有資料進行認真復(fù)核了，這時需要把每一份資料里所發(fā)現(xiàn)的問題或有懷疑的地方逐一記錄下來，最后再對照記錄進行分析，這樣可以避免遺漏當(dāng)時所想到或發(fā)現(xiàn)的問題或疑點。

（4）依據(jù)規(guī)則進行初審

依據(jù)規(guī)則進行初審，經(jīng)過對資料的詳細復(fù)核后，對送審結(jié)算進行具體復(fù)核。在這過程中必須嚴格執(zhí)行清單規(guī)范和政府文件，根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問題提出解決的方法和意見，本著以事實為依據(jù)、以計規(guī)為準繩、以定額為標準、以文件為規(guī)范的原則，對工程量是否準確、定額套用是否合理、聯(lián)系單與簽證單是否重復(fù)計價、清單內(nèi)外是否分開計算、所用材料單價是否適當(dāng)、清單規(guī)則執(zhí)行是否合法、政府文件執(zhí)行是否準確等方面進行逐一復(fù)核，最后提出自己的初審報告，并按有關(guān)流程規(guī)定提交上一級領(lǐng)導(dǎo)復(fù)查，然后根據(jù)此復(fù)查意見安排對帳工作。

（5）各方對帳求得互認

各方對帳求得互認，對于初審及復(fù)查中所發(fā)現(xiàn)和列出的問題，準備好解決方法和解釋條理，必要時應(yīng)進行先行的溝通，然后再安排各方一起到場進行對帳，對問題逐條進行解釋，解釋必須有理有據(jù)，通過解釋求得相互間的理解與互認。如果發(fā)生實在不能達成一致的問題，可以列出交由上級領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商解決。

（6）結(jié)束審核出具報告

結(jié)束審核出具報告，根據(jù)各方對帳求得互認后或者經(jīng)過上級領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商解決后的審核結(jié)果，經(jīng)過確認無誤后就可以出具最終審核報告了。最終審核報告在發(fā)出前，必須經(jīng)由送、被審各方進行蓋章簽字確認。

8.結(jié)語

綜上所述，建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。因此需要我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。

參考文獻