導(dǎo)語：如何才能寫好一篇環(huán)境保護(hù)與治理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】礦山環(huán)境;污染治理;環(huán)境保護(hù)技術(shù);探討

1礦山環(huán)境保護(hù)和綜合治理相關(guān)要求闡釋

1．1基于地質(zhì)條件實(shí)際情況分析客觀環(huán)境

礦山開采之前最重要的就是要客觀地分析地質(zhì)條件，以保證更深入地了解并掌握礦山地質(zhì)發(fā)育的狀況、表現(xiàn)特征以及產(chǎn)生問題的原因，針對開采工程項(xiàng)目可能帶來的影響開展防治分析工作［1］。與此同時(shí)，需要提前明確礦區(qū)地形、地質(zhì)構(gòu)造以及水文特征等相關(guān)情況，在對實(shí)際條件進(jìn)行分析的過程中，更好地滿足具體問題具體分析的設(shè)計(jì)要求。

1．2以全局角度確定目標(biāo)任務(wù)并制定治理方案

礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)以及綜合治理，其主要的目標(biāo)就是在經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的同時(shí)，不對礦山生態(tài)環(huán)境以及自然景觀帶來負(fù)面的影響，盡量降低礦山地質(zhì)問題所引發(fā)的后果，而這同樣也被納入到保護(hù)和治理工作整體目標(biāo)內(nèi)容當(dāng)中。在確定治理任務(wù)的過程中，主要的內(nèi)容包括四點(diǎn):其一，治理采礦廢石場區(qū)域;其二，治理預(yù)測塌陷區(qū)域;其三，治理原有廢舊豎井區(qū)域;其四，對其他區(qū)域進(jìn)行綜合治理。

1．3保護(hù)治理工作的開展

環(huán)境保護(hù)和治理工作的開展一定要嚴(yán)格遵循以下基本原則:首先，保護(hù)和開發(fā)的保障原則。在開采礦山的過程中，需要給予地質(zhì)環(huán)境保護(hù)以及綜合治理工作重要作用的高度關(guān)注，同時(shí)確保統(tǒng)籌保護(hù)工作、治理工作以及開發(fā)任務(wù)的協(xié)調(diào)性，進(jìn)而在對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)的基礎(chǔ)上，確保礦山開采工作更加穩(wěn)定和有序，而人和自然之間能夠和諧共生［2］。其次，預(yù)防為主、預(yù)防和治理相互結(jié)合原則。眾所周知，礦山開采工作與工作人員生命和財(cái)產(chǎn)安全存在緊密的聯(lián)系，所以，必須要積極開展預(yù)防準(zhǔn)備工作，盡量降低安全事故的發(fā)生，同時(shí)降低事故的危害程度。如果礦山地質(zhì)環(huán)境出現(xiàn)新的問題，一定要及時(shí)解決并且針對形成的不良后果進(jìn)行治理與恢復(fù)，高度重視礦山地質(zhì)環(huán)境事前的防治工作，有效地規(guī)避地質(zhì)環(huán)境受到破壞的情況發(fā)生，盡可能減少開采主體遭受的損失。

2礦山環(huán)境的污染治理內(nèi)容

第一，污染問題和地表破壞。在我國，采礦活動(dòng)較為頻繁，而且礦井廢水當(dāng)中存在諸多有害的物質(zhì)，對礦區(qū)周邊地下水和地表水造成了嚴(yán)重污染，甚至對農(nóng)作物以及地表植物也會(huì)帶來不利的影響，地下水位也會(huì)出現(xiàn)下降的問題［3］。與此同時(shí)，在實(shí)際開采的過程中，很容易形成廢棄、固體廢棄物或者是粉塵，且礦層本身也會(huì)排放有害的物質(zhì)。若無法及時(shí)采取處理措施，則會(huì)引發(fā)一定的安全隱患，甚至?xí)χ苓吘用裆眢w健康帶來不利的影響，為此要給予高度重視。然而，現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平仍處于發(fā)展階段，大部分企業(yè)在采礦作業(yè)以后會(huì)留下大量礦坑而沒有回填，使得地表沉陷問題明顯，直接影響了居民耕地和建設(shè)用地構(gòu)成，甚至導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，嚴(yán)重威脅居民生活環(huán)境，制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二，礦山管理的意識薄弱。因?yàn)榈V山管理工作人員本身的環(huán)境保護(hù)意識較為薄弱，所以部分企業(yè)和管理人員始終沒有樹立正確意識，對于礦山開采過程中的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)問題也較為忽視，一味地追求安全與生產(chǎn)問題，導(dǎo)致環(huán)境管理和保護(hù)問題逐漸突顯出來。

3礦山環(huán)境保護(hù)技術(shù)的研究與探討

3．1環(huán)境保護(hù)監(jiān)督機(jī)制的建立與健全

為了更好地保護(hù)礦山的生態(tài)環(huán)境，應(yīng)對國內(nèi)相關(guān)規(guī)章制度與企業(yè)內(nèi)部管理的基本原則予以有效結(jié)合，積極構(gòu)建環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制，以保證礦山環(huán)境保護(hù)工作具備法律依據(jù)。在我國自然資源當(dāng)中，礦山資源十分珍貴，而且其具有不可再生特點(diǎn)，所以必須要合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，才能夠保證資源利用的合理性且保證生態(tài)平衡［4］。對于地方政府而言，需要設(shè)立環(huán)境監(jiān)督部門，有效監(jiān)督礦山企業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的開展，確保生態(tài)平衡。

3．2開發(fā)與保護(hù)并重

在礦山發(fā)展過程中，有效地推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)也成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重點(diǎn)內(nèi)容，然而卻同樣對生態(tài)環(huán)境帶來了危害。其中，水資源、植被以及土地資源等破壞程度較為嚴(yán)重，而且礦產(chǎn)資源開發(fā)中所產(chǎn)生的三廢也污染了生態(tài)環(huán)境。在這種情況下，礦產(chǎn)資源開發(fā)的過程中，一定要高度重視開發(fā)和保護(hù)的協(xié)調(diào)性發(fā)展。應(yīng)在礦山開發(fā)之前嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求勘察礦區(qū)與周邊環(huán)境，尤其是地質(zhì)條件勘查。而在開發(fā)的過程中，則應(yīng)盡可能減少對既有耕地或者是農(nóng)田的占用，并及時(shí)處理開發(fā)中所形成的廢棄物［5］。在完成開發(fā)以后，需要合理地采用相關(guān)措施恢復(fù)礦山周邊環(huán)境，特別是遭到破壞的土地資源以及植被。

3．3及時(shí)恢復(fù)土地植被

礦山開采會(huì)對生態(tài)環(huán)境帶來一定的破壞，而植被破壞程度最為明顯。如果開采量過多，會(huì)嚴(yán)重?fù)p壞地貌與地質(zhì)條件，難以與植被生長的條件相滿足。為了對以上問題進(jìn)行解決，就應(yīng)當(dāng)針對被破壞的礦區(qū)開展表土剝離的處理措施，并放置在客土場當(dāng)中。這樣一來，不僅能夠有效地降低坍塌的幾率，同時(shí)還可以為植被的生長給予所需土壤。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)對礦區(qū)周邊植被種植技術(shù)予以高度重視，通過定點(diǎn)植的方式增強(qiáng)其成活的幾率。由此可見，植被種植一定要科學(xué)合理，始終堅(jiān)持預(yù)防為主與防治結(jié)合的基本策略，以保證礦區(qū)安全。

4結(jié)語

綜上所述，在礦山開采過程中，很容易對生態(tài)環(huán)境帶來不利的影響，所以，有必要高度重視并深入研究礦山環(huán)境污染治理的問題，進(jìn)而采取更具可行性的環(huán)境保護(hù)技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化政府與社會(huì)等方面的資金補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)各部門工作人員綜合素質(zhì)的提升。通過對現(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用，適當(dāng)修正礦山環(huán)境治理機(jī)制，對環(huán)境污染問題進(jìn)行解決，增強(qiáng)我國的生產(chǎn)力。

參考文獻(xiàn):

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［3］李世松．試論礦山環(huán)境改良技術(shù)及其適應(yīng)性［J］．河南科技，2014(14):11．

［4］劉俊青，王文才．內(nèi)蒙古張三壕鐵礦環(huán)境地質(zhì)問題預(yù)測與治理研究［J］．河北北方學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2014(1):25～28．

篇2

關(guān)鍵詞：礦山；地質(zhì)環(huán)境；恢復(fù)與保護(hù)；治理

Abstract: The mine ecological environment pollution and destruction is very serious, geological disaster ground subsidence, collapse, landslide, debris flow, water pollution, mine earthquake and other improper mining, to the state caused serious economic losses and endanger the safety of life and property. Do a good job of mine environmental geological environment is imminent, this paper mainly analyzes the protection of mine geological environment governance.

Key words: mine; geological environment; protection and restoration of governance

中圖分類號：F416.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：文章編號

前言

目前我國礦山環(huán)境問題較多，突出表現(xiàn)在五個(gè)方面，即采礦活動(dòng)破壞了大量耕地和建設(shè)用地；采礦誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害；采礦使礦區(qū)水均衡遭受破壞，產(chǎn)生各種水環(huán)境問題；礦山開采中廢氣、粉塵、廢渣排放，產(chǎn)生大氣污染和酸雨；采礦破壞自然地貌景觀，影響整個(gè)地區(qū)環(huán)境的完整性。礦山開發(fā)中“三廢”的排放嚴(yán)重污染了礦山及周圍地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境；礦山開發(fā)誘發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害十分普遍；采礦活動(dòng)使礦區(qū)周圍水平衡系統(tǒng)遭受破壞。由此可見，我國礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)形式十分嚴(yán)峻！礦山環(huán)境治理工作勢在必行！

1礦山地質(zhì)環(huán)境治理原則

1.1以人為本、防災(zāi)減災(zāi)。所有的地質(zhì)災(zāi)害，直接或間接的對礦山職工和礦區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，因此礦山環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)免遭礦山開發(fā)誘發(fā)的各種地質(zhì)災(zāi)害的危害，達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。

1.2因害設(shè)防、綜合治理。針對礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點(diǎn)、方式、分布及危害程度，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因地制宜、因害設(shè)防，采取攔、排、護(hù)、整、填、植等方面的綜合治理措施對礦山環(huán)境進(jìn)行治理。

1.3注重效益、分期實(shí)施。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程應(yīng)遵循生態(tài)社會(huì)效益優(yōu)先的同時(shí)，爭取最大的經(jīng)濟(jì)效益。區(qū)別不同的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，采取不同的治理措施。同時(shí)根據(jù)資金情況、礦山地質(zhì)環(huán)境問題的危害大小、輕重緩急，分期、分階段進(jìn)行治理。

1.4工程措施與生物措施相結(jié)合。礦山環(huán)境治理只有將工程措施與生物措施緊密結(jié)合，才能達(dá)到礦山環(huán)境治理的最終目標(biāo)。各種工程措施只要配置合理，就能根治地質(zhì)災(zāi)害。但其缺點(diǎn)是投資過大，而生物措施恰好彌補(bǔ)工程措施的缺點(diǎn)，其投資較小，能改善小氣候的特點(diǎn)，使其廣泛應(yīng)用于礦山環(huán)境治理中。

2礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與保護(hù)措施

近幾十年的礦業(yè)開采雖然對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用，但是也對礦山環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。針對我國礦山環(huán)境現(xiàn)狀，加強(qiáng)我國礦山環(huán)境保護(hù)與治理，通過復(fù)合治理方式、攔、排、護(hù)、整、植等多種方式相結(jié)合的方法加快我國礦山環(huán)境治理與保護(hù)，對于我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著重要的意義。

2.1加強(qiáng)礦業(yè)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)，推進(jìn)我國礦山環(huán)境保護(hù)。為了更好的推進(jìn)我國礦山環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)行，首先有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)．通過對礦山環(huán)境保護(hù)制度的建設(shè)，促進(jìn)我國礦山化境保護(hù)工作的實(shí)施。環(huán)境管理部門要充分認(rèn)識到礦山環(huán)境保護(hù)工作的重要性，通過國家環(huán)境保護(hù)總局的監(jiān)督職能、國土資源部具體環(huán)保工作的實(shí)施共同來履行我國地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)督的工作，促進(jìn)我國礦業(yè)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的實(shí)施。同時(shí)加強(qiáng)有關(guān)法規(guī)與制度的建設(shè)，從法律立法的角度，強(qiáng)化礦山環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施。

2.2加快我國礦業(yè)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)人才培養(yǎng)，促進(jìn)我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的推進(jìn)。礦山環(huán)境治理必須應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來實(shí)施。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)在礦山環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用，特別是要加強(qiáng)對礦山的綜合利用和尾礦、煤矸石、礦渣等開發(fā)利用的科研投入和生產(chǎn)開發(fā)研究工作。這樣既可減少環(huán)境地質(zhì)問題，起到保護(hù)環(huán)境的作用，又可以避免資源浪費(fèi)。另外還要通過高等教育專業(yè)人才培養(yǎng)以及對在職人員的再培訓(xùn)等方式加快我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)人才培養(yǎng)，促進(jìn)我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的實(shí)施。

2.3加快礦業(yè)“三廢”回收利用技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)實(shí)施。在礦山開采過程中，對于“三廢”的回收、利用，對于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)有著重要意義。通過采用先進(jìn)的采選技術(shù)和加工技術(shù)，提高礦山資源利用率，對于加快我國礦山環(huán)境保護(hù)有著重要的推動(dòng)作用。

2.4關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理與防護(hù)的分析。在進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理與防護(hù)過程中要系統(tǒng)開展地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與研究，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。建立政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作機(jī)制，治理區(qū)內(nèi)環(huán)境。借鑒外國經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國際合作，比如日本菱刈金礦礦山開發(fā)復(fù)耕綠化，保護(hù)環(huán)境的成功經(jīng)驗(yàn)說明．高度機(jī)械化開采礦石，不僅節(jié)約人力以充分利用資源，還可以利用礦渣回填植樹造林綠化環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)礦區(qū)乃至當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用，推進(jìn)礦山“清潔生產(chǎn)”，發(fā)展綠色礦業(yè)。加強(qiáng)礦山開采導(dǎo)致的滑坡、泥石流、地面塌陷，地裂縫等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的防御和治理的研究。

3我國礦山環(huán)境治理與恢復(fù)的政策創(chuàng)新

3.1明確礦山企業(yè)的環(huán)境主體責(zé)任。我國礦山環(huán)境治理與恢復(fù)的思路，應(yīng)該轉(zhuǎn)變以政府為中心的治理模式，明確以企業(yè)為中心的治理模式。首先，礦山企業(yè)是礦山生態(tài)環(huán)境破壞的主要責(zé)任者。根據(jù)“誰污染、誰治理”的原則，企業(yè)應(yīng)該成為礦山環(huán)境恢復(fù)與治理的主體。當(dāng)然，在具體執(zhí)行過程中，應(yīng)該注意“誰污染，誰治理”是一個(gè)經(jīng)濟(jì)原則，而不是技術(shù)原則，因?yàn)橛行┪廴締栴}不是單個(gè)企業(yè)能夠從技術(shù)上治理的，而是一種經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償。第二，企業(yè)治理比政府治理具有更高的效率。因?yàn)槠髽I(yè)清楚環(huán)境治理的成本與收益，以排污收費(fèi)為例，理想的費(fèi)率要求政府知道企業(yè)的邊際環(huán)境成本曲線和邊際收益曲線，而企業(yè)顯然沒有積極性將收益曲線告訴給政府，而政府要了解邊際外部成本也非常復(fù)雜，因此，考慮到企業(yè)的負(fù)擔(dān)，制定的排污費(fèi)率比較低，也就導(dǎo)致一些企業(yè)“守法成本高，違法成本低”。第三，有利于促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新。從表面上看，礦山企業(yè)為環(huán)境成本買單增加了企業(yè)的成本，而從長遠(yuǎn)和綜合效益分析，企業(yè)的競爭力會(huì)更強(qiáng)。礦山企業(yè)不僅是生產(chǎn)者，而且也是技術(shù)創(chuàng)新的主要力量，如果不明確企業(yè)的治理主體責(zé)任，企業(yè)沒有積極性主動(dòng)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)技術(shù)或資源節(jié)約技術(shù)創(chuàng)新，只有當(dāng)企業(yè)意識到這種創(chuàng)新所帶來的利益超過其成本時(shí)，才是合理的。

3.2盡快建立礦山生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。生態(tài)補(bǔ)償作為一種保護(hù)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)機(jī)制，在我國已經(jīng)逐步得到研究和實(shí)踐。2005年底通過的《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》和國家“十一五”規(guī)劃綱要中都明確提出，要盡快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。2007年8月，國家環(huán)?？偩殖雠_(tái)了《關(guān)于開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，將礦產(chǎn)資源開發(fā)的生態(tài)補(bǔ)償作為四個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域之一。建立礦產(chǎn)資源開發(fā)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，應(yīng)該做好以下幾方面：第一，明確生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w。礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償，具有破壞主體明確、責(zé)任具體等明顯不同于其他領(lǐng)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)奶攸c(diǎn)。因此，一般來講，礦產(chǎn)資源開發(fā)的生態(tài)補(bǔ)償主體就是礦山企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按照“誰破壞，誰治理”的原則，明確礦山企業(yè)的環(huán)境治理責(zé)任。第二，制定科學(xué)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。礦產(chǎn)資源開發(fā)造成的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值損失，是礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚撘罁?jù)。為此，應(yīng)加強(qiáng)開展礦產(chǎn)資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境損失評估研究，為制定科學(xué)合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提供理論依據(jù)。另一方面，在實(shí)踐中，礦產(chǎn)資源開發(fā)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，可以通過機(jī)會(huì)成本法、替代成本法，甚至協(xié)商的方法進(jìn)行確定.第三，創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償?shù)男问?。在開展生態(tài)補(bǔ)償?shù)倪^程中，其補(bǔ)償形式應(yīng)該多樣化，既可以通過貨幣的方式對周邊居民進(jìn)行補(bǔ)償，也可以通過土地復(fù)墾等方式恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，還可以通過貨幣請政府或?qū)I(yè)部門對環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)。

篇3

關(guān)鍵詞:河道;防洪能力;堤防;納污;水環(huán)境保護(hù);措施；天津市水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

Abstract: River is the use of legal, administrative, economic, engineering and other means of management, effective control of human activities in the river within the scope of, and give full play to the river discharge, drainage, water supply, sewage, ecological until the comprehensive benefits, ensure flood safety, water safety.

Key words: River; flood control capacity; dike; sewage; water environment protection; measures; status of water ecological environment of Tianjin city

中圖分類號：TV85文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1.重要意義

我市位于海河流域下游，河流水系眾多，流經(jīng)本市的行洪河道19條，總長約1100公里；排水河道109條，總長1890公里。多年來，我市不斷加大河道治理力度，尤其通過三年水環(huán)境綜合治理和清水工程的實(shí)施，全市河道水生態(tài)環(huán)境明顯改善。

隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，對河道防洪、供水、排澇和保障生態(tài)環(huán)境的要求也越來越高。但由于入境水量減少和污染治理滯后，目前我市部分河道水質(zhì)仍然較差，主要河道劣V類水體長度占總長度的76%。由于沿河村鎮(zhèn)密集和管理缺失等原因，河道、堤岸環(huán)境仍存在不同程度的臟亂現(xiàn)象，傾倒垃圾、違章建房、圍墾放養(yǎng)、違法占用等問題時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了河道水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，亟需強(qiáng)化管理。

河道水生態(tài)環(huán)境管理涉及市和區(qū)縣兩級政府，同時(shí)涉及市和區(qū)縣的建設(shè)交通、國土房管、市容園林、農(nóng)業(yè)、環(huán)保和水務(wù)等多個(gè)部門?，F(xiàn)有管理體系責(zé)任不清，條塊分割，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不強(qiáng)，不利于充分發(fā)揮地方政府和各有關(guān)部門治理水污染和保護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境的積極作用。

實(shí)行"河長制"有利于進(jìn)一步明確各有關(guān)部門職責(zé)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮全社會(huì)維護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境的積極作用，提高河道水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，早日實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的建設(shè)目標(biāo)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

2.存在的主要問題

2.1河道防洪能力低

河道淤積嚴(yán)重，水系不暢。我市河道流域面積在100 km2以上的有 24 條，河道長868 km，堤防長為157 km，占河道總長的 18%。XX河干流堤防僅有38 km達(dá)到了20 a一遇標(biāo)準(zhǔn)。市境內(nèi)設(shè)有水文站 4 個(gè)，雨量站有 21 個(gè)，尚遠(yuǎn)不能滿足洪水測報(bào)的需要，防洪形勢比較嚴(yán)峻。

2.2截污能力差

隨著工業(yè)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)人口的增加，排污量隨之增加，現(xiàn)有的污水處理能力不能滿足城市發(fā)展的需求，河道成為截污納污的唯一場所。農(nóng)業(yè)的污染也是造成河道水質(zhì)污染的重要因素之一;農(nóng)業(yè)污染的治理則需要通過大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，控制農(nóng)藥、化肥施用量，得以實(shí)現(xiàn)，也需要一個(gè)長期的過程。河道沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人、畜、禽等生活垃圾由于無固定堆放場所，致使垃圾傾倒在河道里，對生態(tài)造成很大污染。

2.3河道生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重

河道堤防護(hù)堤用地大多被農(nóng)田侵占。造成河岸水土流失，破壞生態(tài)環(huán)境。我市最大河流XX河河流源頭的森林植被破壞嚴(yán)重，水源涵養(yǎng)能力下降，削弱了森林生態(tài)系統(tǒng)功能。

2.4河道治理還存在認(rèn)識誤區(qū)

河道的建設(shè)注重它的實(shí)用性而淡化它的生態(tài)性。截彎取直和河岸硬化對水生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞，因?yàn)檫^多的考慮了河道行洪排澇的功能，河岸穩(wěn)定了，忽視了水、土、植物、生物之間的能量循環(huán)，水體的自凈能力降低。雖然滿足了行洪排澇要求，但破壞了河道多樣性的特征，對水生態(tài)環(huán)境帶來了不利影響。

3.采取措施

3.1科學(xué)規(guī)劃

河道整治與水環(huán)境保護(hù)是個(gè)系統(tǒng)工程，需要水利、城建等多個(gè)部門的協(xié)作?？茖W(xué)規(guī)劃是前提和基礎(chǔ)，要注重河道功能的多樣性，堅(jiān)持防洪、治污、環(huán)境、城市規(guī)劃相結(jié)合，制定切實(shí)可行的河道綜合治理規(guī)劃，達(dá)到人水相親自然和諧。

3.2河道治理

（1）堤防工程。我市河道堤防建設(shè)始于 1980 年左右，工程斷面小、質(zhì)量差、不配套。流域面積在100 km2以上河流的有 24 條，河道總長868 km，堤防長為157 km，占河道總長的18% 。其中XX河干流堤防134 km，僅有38 km達(dá)到了20 a一遇標(biāo)準(zhǔn)，堤防建設(shè)任務(wù)還很重，在鞏固現(xiàn)有堤防的同時(shí)加大對其它河道堤防的建設(shè)力度。

（2）水工建筑物。我市境內(nèi)最大河流XX河道上分布攔河壩 19 座，堤防閘 28 座，公路橋 20 座，這些水工建筑物對河道比降和水流態(tài)起到很大的調(diào)整作用。在建設(shè)中要加強(qiáng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和審批工作，做到合理、規(guī)范。

（3）清理河道護(hù)堤用地。對于現(xiàn)有開敞河道要依法劃定河流保護(hù)范圍，按照《黑龍江省河道管理?xiàng)l例》第十四款規(guī)定，我市河道堤防護(hù)堤用地范圍為堤防迎水面≥30 m，背水面≥20 m。

（4）采用生態(tài)護(hù)坡。除特別易沖刷河段外，應(yīng)盡量用土料筑堤，自然草皮護(hù)坡，保持河岸自然形態(tài)。2005 年我市開展XX河流域水污染防治和生態(tài)環(huán)境綜合治理活動(dòng)取得了一定的效果，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在堤防護(hù)堤用地迎水面種草插柳形成灌木叢固灘，背水面退耕造林，建設(shè)生態(tài)型的護(hù)岸工程，有利于河道水流含氧量的改善和水生生物的生長，增強(qiáng)河道的自凈能力，改善河流水質(zhì)。

（5）灘地的保留和利用。我市地處半山區(qū)，灘地是山溪性河道的特有產(chǎn)物。一般河道灘地較開闊，洪水期水流漫灘，利于行洪滯洪，應(yīng)保留其功能，并充分開發(fā)利用。流經(jīng)城區(qū)的河道，在維持灘地行洪功能的同時(shí)，利用灘地設(shè)置綠地公園，開發(fā)休閑功能。在河道治理中，順應(yīng)河勢，因河制宜，保留河灘和彎道，恢復(fù)河道的天然形態(tài)，減少河床的坡降，降低洪水位，減少洪峰壓力。

3.3水污染防治

近幾年，我市境內(nèi)每年排放廢污水達(dá)700 萬t以上，這些污水大都排入河流，使我市的地表水受到嚴(yán)重污染。XX河是我市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活的重要水源，每年接納 400 多萬噸污水，使XX河受到嚴(yán)重污染，到天津段成 V 類水體，急需治理。

3.3.1加快污水處理廠建設(shè)

在河道治理的同時(shí)，加快污水處理廠的建設(shè)步伐，鞏固河道治理的成效。今年 4 月我市污水處理廠與排水管網(wǎng)工程建 設(shè) 已 開 工，項(xiàng) 目 占 地 面 積 7. 0 hm2，處 理 規(guī) 模 為4. 0 萬 m3/ d，排水管網(wǎng)長14 km，總投資 2. 6 億元，2010 年投入使用。

3.3.2截污治污，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測

（1）整頓排污企業(yè)。在水質(zhì)嚴(yán)重污染的地區(qū)，控制點(diǎn)源污染、減少面源污染、治理內(nèi)源污染，針對實(shí)際情況，對上游二個(gè)企業(yè)采取截污措施控制污染。堅(jiān)決依法取締關(guān)閉“三無”企業(yè)。加強(qiáng)XX河的水質(zhì)監(jiān)測工作，實(shí)行入河排污許可和污染物入河總量控制。

（2）建立垃圾處理廠，促進(jìn)生活垃圾的資源化、減量化和無害化，建立生活垃圾污染防治管理制度和信息系統(tǒng)，改善生活環(huán)境。

（3）推進(jìn)危險(xiǎn)廢物集中處理。建立危險(xiǎn)廢物污染防治管理制度和信息系統(tǒng)，建立醫(yī)療廢物、工業(yè)危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)送、處置方式，做好監(jiān)督管理工作。

3.3.3利用河道灘地凈化水質(zhì)

大多城鎮(zhèn)和村落，難以對生活污水全部通過污水處理廠進(jìn)行處理，排入河道后將使水質(zhì)惡化。在河道兩岸灘區(qū)埋沒大型污水處理槽，內(nèi)填卵石，利用附著在卵石表面的細(xì)菌對污水中的有機(jī)物進(jìn)行分解，污水經(jīng)過生物處理后再排入河內(nèi)，可明顯地改善水質(zhì)。

3.3.4全面推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作

在 2005 年市委、市政府針對我市XX河流域生態(tài)環(huán)境日趨惡化的局面，做出了加快流域治理步伐，改善我市水源地生態(tài)環(huán)境的決定，第一科學(xué)編制規(guī)劃，完成《天津市水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》編制工作，為XX河流域水土保持生態(tài)建設(shè)提供依據(jù)。第二依托國家水土保持生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目，加快XX流域水土流失治理步伐，防止區(qū)域性水土流失。第三在XX河源頭建立生態(tài)保護(hù)區(qū)，退耕還林和退耕還草，從源頭上防治水土流失，保護(hù)我們的母親河。

3.3.5加強(qiáng)宣傳

河道治理和水環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的工作，需要全社會(huì)充分認(rèn)識水環(huán)境保護(hù)的重要性。在“世界水日”和“中國水周”的活動(dòng)中發(fā)揮各類媒體作用，爭取各級政府對河道整治工作的重視，引起全社會(huì)的關(guān)注。組織開展全市河道執(zhí)法大檢查，邀請人大代表、政協(xié)委員參加，重點(diǎn)檢查擠占河道、污染河水、影響防洪等違法行為，加大曝光查處力度，提高全社會(huì)的水環(huán)境保護(hù)意識，共同維護(hù)水環(huán)境安全，打造良好的水生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

篇4

關(guān)鍵詞：河道治理；水環(huán)境保護(hù)

良好的河道水環(huán)境不僅能夠美化城市，提高城市品味，還能豐富居民物質(zhì)生活和文化生活，同時(shí)能夠帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，采取有效的治理措施改善河道水環(huán)境，加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)力度，是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的首要問題。

1 河道治理工程對水環(huán)境的影響

在河道治理工程施工期間，受到最大影響的將是水環(huán)境。水環(huán)境主要受到3方面的污染，且污染治理難度大。

（1）河道治理工程施工期間的工地廢水污染。河道治理工程施工需要用到砂石料和混凝土，這些會(huì)生產(chǎn)廢水，形成污染物。

（2）河道治理工程施工期間施工人員生產(chǎn)的生活污水。河道治理工程規(guī)模一般不會(huì)太小，需要大量的人工進(jìn)行工作。而施工人員為了便于施工，會(huì)生活在施工區(qū)附近（距離河道較近），如此便會(huì)產(chǎn)生生活污水。這些污水無處可流，流進(jìn)河道，造成河道污染。雖然施工人員生活污水并不多，但是水利工作者仍不得馬虎，采取放任態(tài)度。

（3）河道治理工程施工期間施工機(jī)械沖洗廢水污染（包括機(jī)修含油廢水污染）。這部分的污染主要源于設(shè)備維修保養(yǎng)場。部分河道治理工程施工區(qū)域因地理位置條件差，需要設(shè)置大型機(jī)械，并進(jìn)行維修保養(yǎng)。施工機(jī)械沖洗廢水或者機(jī)修含油廢水流入河道，會(huì)影響河道的水質(zhì)。

2 河道治理改造中水環(huán)境保護(hù)存在的問題

2.1 污水系統(tǒng)建設(shè)

隨著近幾年雨污分流的建設(shè)，排入河道的污水日益減少，但是在一些老舊居住區(qū)及棚戶區(qū)范圍，仍存在雨污支管混接的現(xiàn)象。沿河修建截流管道雖能快速解決污水流入合流的現(xiàn)象，但是增加了污水處理廠在雨季的運(yùn)行壓力。

要解決未達(dá)標(biāo)的污水排入河道的問題，必須在河道治理的同時(shí)，加快污水系統(tǒng)建設(shè)的步伐，建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的污水處理設(shè)施，才能實(shí)現(xiàn)水環(huán)境改善目標(biāo)，鞏固河道治理的成效。

2.2 生態(tài)護(hù)岸技術(shù)推廣

生態(tài)護(hù)岸技術(shù)雖然日益成熟，但推廣與應(yīng)用較少，原因一是受傳統(tǒng)河道設(shè)計(jì)理念的影響，直立式護(hù)岸、漿砌石擋墻等方式還在應(yīng)用之中；原因二是生態(tài)護(hù)岸技術(shù)在實(shí)踐中需要不斷研究和積累經(jīng)驗(yàn)，使得護(hù)岸結(jié)構(gòu)在滿足結(jié)構(gòu)安全的同時(shí)，達(dá)到水土交換、水氣交流、水體自凈等方面的要求。

生態(tài)護(hù)岸需要積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，它山之石可以攻玉，對規(guī)劃設(shè)計(jì)部門開展相關(guān)知識培訓(xùn)，確保生態(tài)護(hù)岸技術(shù)的推廣應(yīng)用，恢復(fù)和保持河道及其周邊環(huán)境的自然景觀，改善水域生態(tài)環(huán)境，改進(jìn)河道親水性，更好地保護(hù)水生態(tài)環(huán)境。

2.3 河網(wǎng)改造

河網(wǎng)水道貫通難度大，由于城市建設(shè)的不同步，使得各河道之間連接困難，實(shí)現(xiàn)搞活河網(wǎng)水體的設(shè)想尚有一定難度。這需要從規(guī)劃層面對河道進(jìn)行宏觀控制，從全局出發(fā)。河道治理是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的工程，需要爭取各級政府對河道整治工作的重視，引起全社會(huì)的關(guān)注，取得各級各部門和老百姓的理解、關(guān)心、支持和配合。

3 河道治理改造中對水環(huán)境保護(hù)的有效措施

3.1 規(guī)劃先行

科學(xué)規(guī)劃是工程項(xiàng)目實(shí)施的前提和基礎(chǔ)，針對以往河道治理中存在的問題，在新的規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)克服單一性的傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)化生態(tài)、環(huán)境要求，以生態(tài)型、高起點(diǎn)、前瞻性為目標(biāo)，達(dá)到“安全舒適、資源利用、環(huán)境生態(tài)”的有機(jī)結(jié)合。

3.2 適時(shí)清淤

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，淄博市大部分河道存在淤積現(xiàn)象，平均淤深達(dá)0.5～0.8m，減小了河網(wǎng)的滯蓄容量，影響河道行洪排澇功能的發(fā)揮，而且還減小了灌溉供水量，降低了河網(wǎng)水體的自凈能力，因此應(yīng)適時(shí)疏挖河槽，保持正常的河道過水?dāng)嗝妗?/p>

3.3 加強(qiáng)水體流動(dòng)

加強(qiáng)水體流動(dòng)能有效提高水體的自凈能力，是促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的重要措施。通過開壩筑涵貫通水系，并根據(jù)周邊條件的可能性，引入片區(qū)水系以外的水資源，促進(jìn)水系的流動(dòng)性。

3.4 生態(tài)護(hù)岸

生態(tài)護(hù)岸不但能固土防止河岸坍方，還可使水體與土壤相互交融，增強(qiáng)河道自凈能力，是具有自然景觀效果的護(hù)坡形式。歐洲許多國家在進(jìn)行護(hù)岸工程設(shè)計(jì)時(shí)，非常注意沿岸的景^與生態(tài)系統(tǒng)，盡最大可能地參照天然狀態(tài)下的河海岸形式，避免以建筑物的形式去破壞自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

目前河道治理改造積極嘗試生態(tài)型的護(hù)岸結(jié)構(gòu)型式：自然原型護(hù)岸：采用種植植被保護(hù)河岸，保持自然特性的護(hù)岸。自然型護(hù)岸：除了植被還采用石材、木材等天然材料以增強(qiáng)堤岸的抗沖刷能力。復(fù)合型護(hù)岸：是在自然型護(hù)岸的基礎(chǔ)上加入混凝土、鋼筋混凝土等材料，加強(qiáng)抗沖能力的一種新型生態(tài)護(hù)岸型式。

復(fù)合型護(hù)岸常用的技術(shù)有以下幾種：纖維織物袋裝土護(hù)岸、面坡箱狀石籠護(hù)岸法、高效三維網(wǎng)液壓噴播植草法、骨架內(nèi)植草法、植被型生態(tài)混凝土法、土壤固化劑法等。采用多種形式的生態(tài)護(hù)岸，可以達(dá)到護(hù)岸、綠化、水土的有機(jī)結(jié)合。

3.5 雨污分流

河道遭到污染，主要受工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活和其他污染源污染，截污治污迫在眉睫。解決河網(wǎng)水質(zhì)狀況的根本出路是改變合流的排水體制，在于雨污分流，截污治污，將污水統(tǒng)一排放，可大大改善河網(wǎng)水質(zhì)狀況，有效提高水環(huán)境質(zhì)量。

3.6 嚴(yán)格實(shí)施管理

河道整治建設(shè)與管理措施并舉才能達(dá)到綜合整治成效和水環(huán)境保護(hù)的目的。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》和相關(guān)地方法規(guī)及規(guī)章，才能對河道整治治理建設(shè)形成長效保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)河道管理的法制化建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度，是鞏固河道建設(shè)成效、保護(hù)水環(huán)境的有效途徑。

4 結(jié)語

綜上所述，在河道治理工程中，有非常多的施工舉措會(huì)影響周圍的水環(huán)境。因此，水利工作者應(yīng)根據(jù)工程的具體特點(diǎn)，采用相應(yīng)的治理措施，保護(hù)好河道周圍的環(huán)境，應(yīng)從全方位的角度進(jìn)行分析，以此達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，才能為提高環(huán)境的質(zhì)量和促進(jìn)城市發(fā)展貢獻(xiàn)一份綿薄之力。

篇5

關(guān)鍵詞：礦山；環(huán)境保護(hù)；治理

中圖分類號：B82文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

近年來，由于人為的過度開發(fā)和不妥善的治理使得我國礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境不斷的惡化，這樣不僅造成了環(huán)境的破壞，同時(shí)使得人類賴以生存的資源、人類的生命財(cái)產(chǎn)都受到了損失，也產(chǎn)生了不良的社會(huì)影響。然而我國的礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)和治理工作還處于初步實(shí)施階段，必須得到相關(guān)部門的大力重視。

一、礦山生產(chǎn)活動(dòng)與地質(zhì)災(zāi)害

礦山，是礦業(yè)活動(dòng)的中心，其生產(chǎn)活動(dòng)一般包括礦石采掘、礦坑排水和選礦冶煉三大部分。由于上述活動(dòng)，而造成地下采空、地下水位降低等對地質(zhì)環(huán)境的作用形式，成為巨大的人為地質(zhì)營力。礦山地質(zhì)環(huán)境，根據(jù)礦業(yè)活動(dòng)的影響范圍，可分為大氣（近地面）環(huán)境、地面環(huán)境、水（地表水與地下水）環(huán)境和采場（露天采場與地下井巷、采場）環(huán)境四大部分。

礦山地質(zhì)災(zāi)害，是指由于礦山生產(chǎn)活動(dòng)而造成的對地質(zhì)環(huán)境的作用，使礦山地區(qū)地質(zhì)環(huán)境發(fā)生異變，而產(chǎn)生的影響人類正常生活和生產(chǎn)的災(zāi)害性地質(zhì)事件。我國礦山地質(zhì)災(zāi)害十分嚴(yán)重，常見的有酸雨、采空區(qū)地面沉降、崩塌、滑坡、巖溶塌陷、水土流失、水土污染、突水、潰泥等26種。每年由于礦山地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡數(shù)以千計(jì)，經(jīng)濟(jì)損失則以億元計(jì)，嚴(yán)重影響礦業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并不同程度地破壞了礦山地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。礦山地質(zhì)災(zāi)害的種類多，其分布空間又涉及礦山的大氣、地面、水和采場環(huán)境，在每一個(gè)礦山構(gòu)成一獨(dú)立的地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)的基本特征，即災(zāi)害的種類及多寡、災(zāi)害的強(qiáng)度和時(shí)間、空間分布等，除取決于礦區(qū)特定的地質(zhì)環(huán)境（即地形地貌、氣候、礦床水文地質(zhì)工程地質(zhì)條件等因素）外，亦與礦床開采方式、方法及選冶工藝密切相關(guān)。這個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的各災(zāi)種，由于其主控作用往往相同或相似，而顯示出災(zāi)害發(fā)生的伴生性和鏈生性。每一種對礦山地質(zhì)環(huán)境的作用形式，常產(chǎn)生一群相互伴生的地質(zhì)災(zāi)害。一種主導(dǎo)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，往往會(huì)鏈生一系列誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

二、我國礦山地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀

我國的礦山環(huán)境問題危害的方式主要分為三大類，分別為環(huán)境污染、環(huán)境破壞和生態(tài)破壞，其中主要表現(xiàn)為山體崩塌、泥石流、土地沙漠化、土壤污染、水質(zhì)污染等。

1、礦山環(huán)境污染問題的表現(xiàn)主要包括礦山地區(qū)的大氣污染、水質(zhì)污染、廢渣污染三大類。礦山地區(qū)的大氣污染的污染源主要來自煤礦、煤矸石、粉塵和易揮發(fā)性的氣體等污染物造成的污染，其中煤矸石所帶來的污染給大氣帶來的危害最為嚴(yán)重，煤矸石不但能夠給當(dāng)?shù)氐乃?、土帶來危害，煤矸石自燃、爆炸等現(xiàn)象很容易發(fā)生，而且會(huì)釋放出大量的有害氣體，直接對空氣造成嚴(yán)重的污染。水質(zhì)污染主要的污染源是礦山開采和洗選業(yè)所排放出的超標(biāo)廢水帶來的污染。另外，礦山開采中的廢渣，如煤矸石、尾礦等固體廢棄物等的長期堆積，不斷占用了大量的耕地、農(nóng)田和草地，在降雨時(shí)廢棄物中大量的重金屬和一些微量元素順著雨水流入地下水，對地下水源和地表水造成極其嚴(yán)重的危害。

2、我國礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞可以誘發(fā)山體崩塌、泥石流、地面坍塌、滑坡等災(zāi)害的發(fā)生，由于對礦產(chǎn)資源的開采的不合理造成了地下采空，或者對地表的開采影響了斜坡的穩(wěn)定造成了滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，其中煤礦帶來的地質(zhì)危害最為惡劣。

3、礦山地質(zhì)的開采所帶來的生態(tài)破壞也是十分嚴(yán)重的，例如采礦活動(dòng)中建設(shè)的廠房、堆礦場，為采礦服務(wù)的公路或鐵路等占用了大量的土地，同時(shí)堆放的固態(tài)廢棄物所占有的土地等，據(jù)統(tǒng)計(jì)已經(jīng)累計(jì)達(dá)到600萬公頃，為此破壞的耕地面積已經(jīng)達(dá)到了160萬公頃左右，而且每年都會(huì)以一定的速度遞增的趨勢呈現(xiàn)上升的趨勢，然而為此而恢復(fù)耕地的比率只占百分之十二左右，同時(shí)礦產(chǎn)資源的不斷開發(fā)使得草地不斷退化，嚴(yán)重的影響了生態(tài)平衡。

三、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理問題的對策

1、我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的指標(biāo)體系建立

由于我國各地區(qū)礦產(chǎn)資源分布不均，對礦山資源的開發(fā)和破壞程度也各不相同，因此對礦山環(huán)境保護(hù)和治理的標(biāo)準(zhǔn)也有一定的差別，但在各地區(qū)建立礦山環(huán)境保護(hù)和治理的指標(biāo)中應(yīng)滿足以下幾點(diǎn)：“三廢”的控制、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)指標(biāo)、資源綜合利用、地質(zhì)災(zāi)害的控制。關(guān)于“三廢”的治理主要是指廢氣、廢水、固體廢棄物的治理要達(dá)到二級指標(biāo)。部分地區(qū)并沒有將“三廢”達(dá)標(biāo)就進(jìn)行排放，嚴(yán)重污染了環(huán)境。與此同時(shí)也應(yīng)將噪聲的指標(biāo)列入其中，廠界噪聲和礦區(qū)機(jī)械噪聲應(yīng)控制在三級指標(biāo)。我國針對我國生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)狀況，將我國制備恢復(fù)率、土地復(fù)墾、水土流失的治理和地下水的污染治理列入了生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的指標(biāo)當(dāng)中。對尾礦的綜合利用、煤矸石綜合利用、廢水區(qū)的恢復(fù)等應(yīng)滿足二級指標(biāo)，同時(shí)被列入資源綜合利用的指標(biāo)的內(nèi)容之內(nèi)。

2、保障資金需求

對于有關(guān)部門而言，在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作中，一定要保障資金需求，一般來說，有以下幾個(gè)方面需要注意：

（1）將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作放在首位，不僅要積極爭取國家立項(xiàng)資金，還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)對相關(guān)配套資金的合理利用，將錢用到實(shí)處。

（2）建立一套完善的資金利用制度。由于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理是一項(xiàng)長期性的工作，所以，相關(guān)部門一定要對資金進(jìn)行合理規(guī)劃，堅(jiān)持“?？顚Ｓ?、政府監(jiān)管以及企業(yè)所有”的原則，在對資金進(jìn)行管理和利用時(shí)，一定要嚴(yán)格按照要求，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)用的規(guī)范性和合理性。

（3）市場機(jī)制的引入。在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作中，積極引進(jìn)市場機(jī)制，對融資投資體制進(jìn)行不斷地改進(jìn)和創(chuàng)新，這樣一來，就可以充分調(diào)動(dòng)礦山企業(yè)的積極性和主動(dòng)性，有效提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的工作效率和質(zhì)量。

3、加強(qiáng)監(jiān)督管理，開展礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理

各級國土資源、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)等有關(guān)部門要深入宣傳礦山環(huán)境保護(hù)與治理的必要性和重要性，宣傳實(shí)施礦山環(huán)境保護(hù)與治理的目的任務(wù)和政策措施。樹立礦山環(huán)境保護(hù)意識，增強(qiáng)礦山企業(yè)開展礦山環(huán)境保護(hù)與治理的責(zé)任感和使命感。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化服務(wù)，主動(dòng)幫助礦山企業(yè)解決存在的實(shí)際問題，積極引導(dǎo)和大力支持礦山企業(yè)建設(shè)綠色礦山。加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和部門相互配合，開展礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理。由政府制定“占一補(bǔ)一”政策，礦山占一畝土地，異地補(bǔ)一畝荒山進(jìn)行種樹、種草。同時(shí)制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)礦山保護(hù)環(huán)境，治理污染。各級國土資源、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)、安監(jiān)等部門密切配合，積極開展礦山環(huán)境綜合治理。國土資源部門礦山環(huán)境恢復(fù)治理與水利部門小流域治理、環(huán)保部門的環(huán)境治理緊密結(jié)合起來，集中財(cái)力、物理，成片、成溝綜合治理。實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展。

4、加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)的科技隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新

礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理科技隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持“提高素質(zhì)、改善裝備、技術(shù)創(chuàng)新”的原則。首先要掌握和解決地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和治理的關(guān)鍵技術(shù)問題和難題。其次總結(jié)原有基礎(chǔ)資料，并在此基礎(chǔ)上開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)判斷的研究，從而提高監(jiān)測技術(shù)和水平。

結(jié)束語

總之，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性也逐漸凸顯出來。因此，對于相關(guān)部門而言，一定要充分認(rèn)識到礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作的重要性，將礦山實(shí)際特點(diǎn)作為基本出發(fā)點(diǎn)，合理規(guī)劃，制定合適的保護(hù)與治理措施，只有這樣，才能有效提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的工作質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張興.礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理研究[J].中國礦業(yè)，2011，（8）.

篇6

關(guān)鍵詞 地質(zhì)環(huán)境；保證金；有效面積；影響系數(shù)

中圖分類號P5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2012）81-0102-02

依據(jù)國土資源部44號令，全國各地進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案的編制工作已經(jīng)多年，經(jīng)過這幾年的工作，各編制單位已經(jīng)做了大量的工作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了了不少的成績，為各地在礦山進(jìn)行綠色開采做出了很多貢獻(xiàn)，但也暴露出了很多問題。本文就這些問題中的幾個(gè)加以論述和探討。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制主要目的是加強(qiáng)礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)，促使礦山企業(yè)合理負(fù)擔(dān)其資源與環(huán)境成本，理順資源價(jià)格形成機(jī)制，執(zhí)行凡在本省行政區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)人，必須依法履行礦山環(huán)境恢復(fù)治理的義務(wù)，落實(shí)以人為本方針，有效保護(hù)礦山環(huán)境，最大限度的預(yù)防、減少和避免礦山建設(shè)對環(huán)境造成的破壞，為礦山建設(shè)提供環(huán)境保護(hù)與綜合治理方面的技術(shù)保障，確保礦山環(huán)境得到有效的恢復(fù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制的主要原則是因地制宜、因礦而異、實(shí)事求是的原則，既要保護(hù)礦山企業(yè)的正常發(fā)展，又要保證有足夠的資金保障在礦山開采的全過程對環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)治理。但在依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范進(jìn)行編制過程產(chǎn)生了幾個(gè)問題。

1 保證金繳存額度計(jì)算參數(shù)問題

在編制規(guī)范中給出的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理保證金的金額計(jì)算公式卻只有一個(gè)。即下面的計(jì)算公式

保證金交存總額=單位面積交存標(biāo)準(zhǔn)×影響面積×有效年數(shù)×影響系數(shù)。

單位面積交存標(biāo)準(zhǔn)：規(guī)范規(guī)定的同一類礦山標(biāo)準(zhǔn)相同，例如建筑用磚廠、建筑石場同為一類

影響面積：即為礦山開采過程中最大的波及面積

有效年數(shù)：為礦山保有儲(chǔ)量與設(shè)計(jì)開采規(guī)模的商

影響系數(shù)：礦山開采方式相同影響系數(shù)相同

從以上的計(jì)算公式中可以看出，規(guī)范規(guī)定的同一類礦山（例如建筑用磚廠、建筑石場）繳存的保證金總額止與礦山開采的應(yīng)響面積和開采的有效年數(shù)有關(guān)，而與其他的因素?zé)o關(guān)。

這樣就帶來一個(gè)問題，若有這樣兩個(gè)規(guī)范規(guī)定的同一類礦山，一個(gè)是磚廠，一個(gè)為石場，這兩個(gè)礦山的開采有限年數(shù)又恰好相同，那么兩個(gè)礦山保證金的繳存額度就只有影響面積一個(gè)參數(shù)決定了。眾所周知，一般情況下磚廠的占地面積要遠(yuǎn)遠(yuǎn)的大于石場，而對于將來開采之后的環(huán)境恢復(fù)難度，石場要遠(yuǎn)遠(yuǎn)地大于磚廠，恢復(fù)難度越大，需要的資金量就越大，而根據(jù)規(guī)范給出的保證金計(jì)算公式，磚廠的繳存額度要大于石場。這樣帶來的問題是對磚廠保證金的收取困難和將來石場保證金額度不足兩個(gè)問題。

對于這兩個(gè)問題，筆者認(rèn)為在計(jì)算公式中還應(yīng)加入“恢復(fù)難度”和“恢復(fù)環(huán)境預(yù)估年限”兩個(gè)參數(shù)，“恢復(fù)難度系數(shù)”按礦山破壞的環(huán)境恢復(fù)的難易程度來確定，“恢復(fù)環(huán)境預(yù)估年限”按照各地的實(shí)際情況礦山破壞的環(huán)境在當(dāng)?shù)鼗謴?fù)所需的最大年限來確定。這樣就可解決類似于磚廠、石場這樣的問題。為地方執(zhí)行部門的執(zhí)行帶來可操作性，減輕礦山與管理部門之間的矛盾，有利于地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2 保證金的起算年限問題

按照一些地方的相關(guān)文件規(guī)定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理保證金的起算時(shí)間為2007年4月，這樣就帶來一個(gè)問題。有很多正在生產(chǎn)的礦山，生產(chǎn)時(shí)間幾年、十幾年、甚至幾十年，那么，保證金從2007年4月開始起征，就會(huì)造成礦山治理經(jīng)費(fèi)不足的問題，無法真正解決礦山環(huán)境恢復(fù)的問題，只能是這件有利于國家、有利于社會(huì)、有利于人民的事情不能真正的完成。同時(shí)從2007年4月開始征收，對于2007年4月以后才開始籌建的礦山也不公平，會(huì)給2007年4月以后才籌建或生產(chǎn)的礦山帶來很大的成本壓力，也不利于這些礦山的正常發(fā)展。

對于這個(gè)問題，筆者認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持因礦而異的原則，對于2007年4月以前開始生產(chǎn)的礦山，將2007年以前的生產(chǎn)時(shí)間按5年一個(gè)時(shí)間段劃分成若干段也要進(jìn)行按比例征收，但征收比例可以參考每個(gè)時(shí)間段的物價(jià)水平與2007年物件水平的比例來征收，這才能體現(xiàn)誰開采誰治理，誰破壞誰恢復(fù)的原則。同時(shí)也解決了治理資金不足造成治理工程爛尾的問題。對于2007年4月以后籌建和生產(chǎn)的礦山，起征時(shí)間應(yīng)以籌建開始時(shí)間起算，才能體現(xiàn)公平的市場原則。

3 保證金的起算面積問題

保證金的起算面積問題，是爭論最大的一個(gè)問題。因?yàn)橛泻芏嗟V山是在原有礦山的范圍內(nèi)，甚至是原有采坑內(nèi)進(jìn)行復(fù)采或殘采，這就造成了現(xiàn)有采礦權(quán)主體為以往采礦權(quán)主體繳納地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的問題。也是在實(shí)踐中矛盾最大的問題。

例如：在很多地方的小煤礦，是在原有大型露天煤礦的采坑邊坡上開采原有大型露天礦的邊坡壓煤，這就帶來了對這些小礦山保證金起算面積的爭議，因?yàn)槭聦?shí)上這些小礦山的影響面積內(nèi)確實(shí)有相當(dāng)一部分面積是原有礦山開采造成的，屬于歷史遺留問題，完全強(qiáng)加到現(xiàn)有礦業(yè)權(quán)主體上也不合適，況且這些礦業(yè)權(quán)主體也不接受。這樣很易激化矛盾，對誰都不利。

篇7

[關(guān)鍵詞]露天開采 地質(zhì)環(huán)境 治理恢復(fù)

[中圖分類號] X3 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-12-149-1

對于露天開采礦山來講，土地資源和自然環(huán)境的破壞十分嚴(yán)峻，想要從根本上解決礦山周圍的環(huán)境問題，將土地生態(tài)功能恢復(fù)到合理水平，就需要開采方對礦山開采所破壞的自然環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評估，以及采用相應(yīng)技術(shù)手段來治理恢復(fù)，在保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境的同時(shí)預(yù)防重大地質(zhì)災(zāi)害事故，最終實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

1露天開采礦山所形成的地質(zhì)環(huán)境問題

露天開采礦山所形成的地質(zhì)環(huán)境問題主要分為以下幾點(diǎn)，首先是耗費(fèi)了大量土地資源，遭到破壞的土地?zé)o法得到有效利用，礦山原有生態(tài)系統(tǒng)被打亂，如果不利用技術(shù)手段進(jìn)行治理，土地便難以恢復(fù)成為可以帶來經(jīng)濟(jì)效益的土地，此外，礦山邊坡因開采而失去穩(wěn)定性，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，露天開采后造成的廢棄物持續(xù)污染著礦山周圍的地質(zhì)環(huán)境。

開采礦產(chǎn)避免不了破壞原巖結(jié)構(gòu)，而采剝作業(yè)則讓邊坡巖體內(nèi)的原始應(yīng)力失去作用，進(jìn)而形成次生應(yīng)力場，在結(jié)合其它外因的共同影響下，邊坡巖體很容易出現(xiàn)變形，巖體穩(wěn)定性降低，最后發(fā)生散落、滑落甚至坍塌。隨著露天開采作業(yè)的深入，如果氣象驟變，例如發(fā)生強(qiáng)降雨或地震等，高邊坡在重力作用下很有可能誘發(fā)泥石流、滑坡等嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害。

2礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及治理手段

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及治理的目標(biāo)在于使自然和經(jīng)濟(jì)綜合效益得到共同提升，礦山開采需要遵循一定原則，其中包括影響最小化原則、無害化原則等，注重生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和恢復(fù)，對嚴(yán)重破壞的自然環(huán)境要予以治理和重建，配合國家相關(guān)立法，最后讓礦山地形、邊坡、植被恢復(fù)到合格標(biāo)準(zhǔn)，與地區(qū)周邊環(huán)境保持一致。

根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型、分布特征及其危害性，礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀與預(yù)測評估結(jié)果，露采區(qū)為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)，劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)防治區(qū)；排土場和工業(yè)場地為礦山地質(zhì)環(huán)境影響較嚴(yán)重區(qū)，劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境次重點(diǎn)防治區(qū)；其他區(qū)域?yàn)榈V山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)，劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境一般防治區(qū)。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程主要包括地質(zhì)災(zāi)害防治工程，含水層影響與破壞防治工程，地形地貌景觀影響與破壞防治工程，土地資源影響與破壞防治工程。預(yù)測開采后的采坑有引發(fā)崩塌的可能性。保護(hù)及治理措施必須根據(jù)露天開采環(huán)境而制定，結(jié)合礦山實(shí)際生產(chǎn)情況編制具體治理細(xì)則，因地制宜、綜合利用，以最小化投資贏得最大經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

2.1環(huán)境保護(hù)及治理任務(wù)目標(biāo)

根據(jù)露天開采礦山的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和綜合治理恢復(fù)目標(biāo)，可以將具體任務(wù)分類成以下幾點(diǎn)。

第一，全面評估周圍地質(zhì)環(huán)境，對當(dāng)前生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀全面調(diào)查，然后出具現(xiàn)狀評估。

第二，以露天開采作業(yè)進(jìn)度為基礎(chǔ)，編制配套的礦山地質(zhì)環(huán)境問題預(yù)測評估。

第三，結(jié)合現(xiàn)狀評估和礦山地質(zhì)環(huán)境問題預(yù)測評估結(jié)果，將地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理加以區(qū)分。

第四，讓分區(qū)結(jié)果落實(shí)到露天礦山開采計(jì)劃當(dāng)中，總體部署地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及恢復(fù)工作分期目標(biāo)，包括對應(yīng)的階段與實(shí)施對象。

第五，按照分期目標(biāo)和實(shí)施對象來開展礦質(zhì)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及治理恢復(fù)工作。

2.2露天開采場地恢復(fù)治理

露天開采場地的恢復(fù)治理可以選擇對底層平臺(tái)進(jìn)行回填，而回填材料的選擇主要根據(jù)階段性開采作業(yè)形成的廢棄礦渣和剝離巖土，回填治理的高度并非時(shí)是將其還原，而是確保治理后的露天開采礦坑和廢棄采礦平臺(tái)具有合理的地面坡度，符合自然排水要求。

具體回填作業(yè)參考以下三個(gè)方面：首先，在露天開采臺(tái)階上設(shè)置排水溝，讓地表水經(jīng)過排水溝流向原有的排泄口，降低臺(tái)階積水。

此外，可選擇在未來開采作業(yè)中所形成的廢棄礦渣及剝離廢土對露天開采場地回填，各個(gè)采礦平臺(tái)表面全面用土覆蓋，厚度建議保持在0.3m。

最后，回填中可以根據(jù)廢棄礦渣大小，自下而上按照由粗到細(xì)的順序來進(jìn)行回填和碾實(shí)，防止表面廢石粒徑太大而造成滲透，最終地面設(shè)計(jì)坡度不應(yīng)大于10°，符合自然排水要求。

2.3治理排土場

剛落成的排土場很容易因暴風(fēng)雨而出現(xiàn)坍塌，礦區(qū)內(nèi)的廢棄礦渣和剝離廢土如果無序排放，其穩(wěn)定性很容易出現(xiàn)變化，所以可通過一定治理方法來實(shí)現(xiàn)防護(hù)：1.削坡整平 ，降低坡高和坡角，或者削坡整平；2.邊坡加固和支護(hù)3.為坡面設(shè)計(jì)排水溝，降低坡面因露天開采而形成的侵蝕及滑坡可能性。排土場治理過程中，需要充分利用開采作業(yè)前收集到得表土來覆蓋表層，如果沒有合適的表土，也可以用不具污染性的物料來覆蓋。

2.4治理土地植被

露天開采礦山會(huì)形成一些推積和挖損，地貌遭到破壞，影響原本的自然景觀，使礦山地形地貌與開采前發(fā)生變化，損壞了原有土地資源和地表植被。針對這一問題，在露天開采工程籌備階段以及挖損前，可選擇對即將受破壞的場地進(jìn)行表土剝離，首先把表土存放在客土場，等到恢復(fù)治理時(shí)再用表土進(jìn)行恢復(fù)。利用栽植技術(shù)將鄰行定植點(diǎn)錯(cuò)開，確保定植時(shí)苗干豎直，深淺得當(dāng)，填土后踩實(shí)，最后再覆蓋虛土。栽植深度最好超過苗木根頸，栽植后立即澆水，提高造林成活率，最后要實(shí)行一定撫育管理，保證造林成活率的同時(shí)，讓植被恢復(fù)到最佳水平，撫育內(nèi)容主要在于澆水、看護(hù)和松土，控制澆水量，不同干旱程度要適度選擇澆水，力求不旱不澇，然后防止病蟲，實(shí)現(xiàn)苗木成林。

3結(jié)束語

露天開采礦山會(huì)加劇地質(zhì)環(huán)境惡化，這是客觀存在的事實(shí)，因此我們應(yīng)當(dāng)充分重視這一問題，對開采作業(yè)產(chǎn)生的土地破壞、地形地貌景觀破壞以及植被破壞進(jìn)行治理，最大程度上防止礦山地質(zhì)環(huán)境的不斷惡化，讓開采作業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，將因露天開采造成的生態(tài)環(huán)境問題及時(shí)有效的彌補(bǔ)和恢復(fù)。

篇8

[關(guān)鍵字]恢復(fù)治理 露天礦山 評估

[中圖分類號] TD164 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-4-197-2

1 礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)度加快，資源需求持續(xù)增長，截至2008年底，全國因采礦活動(dòng)占用、破壞土地面積達(dá)330萬公頃，其中地面塌陷面積43萬公頃，2006年至2008年引發(fā)的礦山地質(zhì)災(zāi)害5000余次，造成直接經(jīng)濟(jì)損失70億元。礦山地質(zhì)環(huán)境問題較突出，危害較嚴(yán)重。因此，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理對礦山環(huán)境影響具有全局性、長期性、累積性的特征，是實(shí)行礦山環(huán)境監(jiān)督管理的基本依據(jù)。

2 恢復(fù)治理實(shí)例

2.1 礦山基本情況

廣東省清遠(yuǎn)市某半山坡半凹陷露天開采礦山，開采對象為褐鐵礦石，擬開采深度+130m～+20m，現(xiàn)已開至+90m。采用機(jī)械“自上往下分水平臺(tái)階開采”的采礦方法，公路開拓汽車運(yùn)輸?shù)拈_拓方式，礦山不設(shè)置選礦廠，采礦回收率為90%。，礦石外運(yùn)出售。

礦山自1991年開始經(jīng)歷了大規(guī)模無序開采，主要開采V1褐鐵礦體，采用淺凹露天開采方式。目前該礦山已經(jīng)形成露天采坑、排土場（A、B、C區(qū)）、臨時(shí)堆礦場、辦公生活區(qū)、臨時(shí)停車及機(jī)修場地以及礦山公路等。露天采坑最低采礦標(biāo)高+94m，采坑沿礦體走向方向長約365m、垂直走向?qū)捈s320m，采坑西南——南部形成三級開采臺(tái)階，西北——北部形成一級開采臺(tái)階，臺(tái)階高度為10m，最終階段坡面角48°～70°，采場邊坡穩(wěn)定性較差。此外，礦區(qū)外東部為民采廢棄區(qū)，包括民采廢棄采坑和民采排土場。因不規(guī)范開采使得民采南部采坑邊坡發(fā)生了多級滑坡和崩塌地質(zhì)災(zāi)害；廢棄采坑北面為民采排土場，排土場堆積時(shí)未進(jìn)行碾壓壓實(shí)，邊坡穩(wěn)定較差，局部地段經(jīng)雨水沖刷后形成多處拉鉤，水土流失較嚴(yán)重。

2.2 礦山地質(zhì)環(huán)境背景

該礦山水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件復(fù)雜、地質(zhì)構(gòu)造條件復(fù)雜、地質(zhì)環(huán)境問題復(fù)雜、礦山開采情況中等、地形地貌條件復(fù)雜；礦區(qū)外東部存在大量民采，人類工程活動(dòng)較強(qiáng)烈，綜合評估其地質(zhì)環(huán)境條件為復(fù)雜。

2.3 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估

2.3.1 現(xiàn)狀評估

現(xiàn)狀評估主要針對評估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害、含水層、地形地貌景觀和土地資源四個(gè)方面實(shí)地進(jìn)行的礦山地質(zhì)環(huán)境全面調(diào)查。

（1）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性影響現(xiàn)狀評估。經(jīng)野外實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)評估區(qū)內(nèi)已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害有5處滑坡（HP1～HP5）和2處崩塌（BT1、BT2），滑坡和崩塌規(guī)模均為小型，其中民采采場邊坡HP4發(fā)育程度較強(qiáng)，對坡腳采坑內(nèi)的施工作業(yè)造成較大的威脅，目前未造成人員傷亡，但估算其對礦山生產(chǎn)造成的間接經(jīng)濟(jì)損失大于100萬，現(xiàn)狀評估滑坡和崩塌危險(xiǎn)性和危害性中等。

（2）含水層影響現(xiàn)狀評估。露天采場、民采采場、排土場等排出的廢水，滲入地下，使地下水受到污染。采場疏干排水，使礦山開采地段的儲(chǔ)水構(gòu)造發(fā)生變化，水文的自然平衡被破壞。野外調(diào)查取了兩組水樣進(jìn)行水質(zhì)量檢測，檢測結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行比較顯示，露天采坑外排水樣S1已受到嚴(yán)重污染，采坑下游溪水樣S2受到輕微污染?，F(xiàn)狀評估礦山開采對地下水影響程度嚴(yán)重。

（3）地形地貌景觀和土地資源影響現(xiàn)狀評估。經(jīng)過多年開采，礦區(qū)內(nèi)的原始地形地貌景觀和土地資源已嚴(yán)重破壞，主要為露天開采挖損土地和排土堆場壓占土地，總共挖損和占用破壞林地21.4246hm2（>4hm2）、工礦用地25.8473hm2，現(xiàn)狀評價(jià)采礦活動(dòng)對地形地貌和土地資源影響程度嚴(yán)重。

2.3.2 預(yù)測評估

在現(xiàn)狀評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)開采設(shè)計(jì)和礦山地質(zhì)環(huán)境條件特征，預(yù)測評估礦山建設(shè)和生產(chǎn)可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)環(huán)境問題及其危害性。主要亦從地質(zhì)災(zāi)害、含水層、地形地貌景觀和土地資源四個(gè)方面進(jìn)行預(yù)測分析。

（1）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性影響預(yù)測評估。①滑坡（崩塌）：土質(zhì)邊坡主要根據(jù)巖土力學(xué)參數(shù)運(yùn)用理正軟件、巖質(zhì)邊坡采用赤平投影進(jìn)行預(yù)測分析，如本礦山采場西南部巖質(zhì)邊坡節(jié)理特征如表1，運(yùn)用赤平投影分析：該段邊坡穩(wěn)定較差，易產(chǎn)生順層滑坡和松散巖石掉塊的危害，若不采取適當(dāng)治理措施或繼續(xù)無序開挖，發(fā)生滑坡可能性大，主要危害對象是坡腳工作人員及設(shè)備等，預(yù)測發(fā)生滑坡的危害性大，危險(xiǎn)性大。

同理綜合預(yù)測分析，采坑邊坡和排土場（以民采排土場為主）邊坡發(fā)生滑坡或者崩塌可能性較大，危害性和危險(xiǎn)性大。

②泥石流：評估區(qū)內(nèi)可能發(fā)生泥石流區(qū)域主要為民采廢棄區(qū)的排土場，該處地形切割強(qiáng)烈，溝谷較發(fā)育，南部地勢較為陡峭，為泥石流形成提供了有利的地形條件；排土場為泥石流的發(fā)生提供了豐富的物質(zhì)來源；該區(qū)域有效匯水面積約0.89km2，在特殊氣候下，對激發(fā)泥石流的形成提供了水力條件。

根據(jù)表2分析：在特大山洪時(shí)，可能發(fā)生小型泥石流。但其與下游農(nóng)田、道路相鄰，若發(fā)生泥石流，可能會(huì)直接危害到周邊農(nóng)作物和林地，對人民生命財(cái)產(chǎn)造成一定損失，預(yù)測其潛在的危害性和危險(xiǎn)性中等，對地質(zhì)環(huán)境影響程度較嚴(yán)重。

（2）含水層影響預(yù)測評估。預(yù)測今后采礦活動(dòng)對含水層的影響主要是采坑排水、排土場淋濾水對地下水的污染；另外，礦山開采進(jìn)行抽排礦坑涌水，也將造成周圍的地下水位的下降。預(yù)測評估區(qū)礦山開采對含水層影響程度為嚴(yán)重。

（3）地形地貌景觀和土地資源影響預(yù)測評估。隨著礦山的不斷開采，廢土棄渣產(chǎn)生量也不斷增加，評估區(qū)內(nèi)遭受的破壞也會(huì)加劇。預(yù)測未來采礦活動(dòng)對評估區(qū)地形地貌和土地資源影響程度為較嚴(yán)重。

2.4 礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程

（1）地災(zāi)治理。①滑坡、崩塌。清理采坑滑坡面上的松散堆積物，在上游或周圍布設(shè)截排水溝2#，安全平臺(tái)內(nèi)緣設(shè)置排水溝1#。另外采取臨時(shí)性的鐵欄圍擋，豎立警示牌?；?、崩塌治理后，在臺(tái)階內(nèi)采用“喬、灌、草”、坡面采用攀爬植物和草本植物相結(jié)合進(jìn)行景觀恢復(fù)。

②泥石流?？赡墚a(chǎn)生泥石流隱患的區(qū)域?yàn)榕磐翀鰠^(qū)，應(yīng)采取攔、截、固三大工程和生物措施。在排土區(qū)域下游修筑擋土壩①，在各平臺(tái)內(nèi)緣設(shè)有排水溝1#，在上游修筑截水溝2#，防止排土場外地表水大量流入。平整排土場頂面，使頂面形成3～5%，的反坡，防止雨水沿地表裂縫進(jìn)入排土場。

（2）采場邊坡。露天采坑主要進(jìn)行景觀恢復(fù)，主要包括平臺(tái)和邊坡的恢復(fù)。平臺(tái)復(fù)墾首先沿平臺(tái)內(nèi)緣挖掘排水溝1#，平臺(tái)內(nèi)坑栽喬灌、坡面播撒草籽、坡腳扦插攀爬植物進(jìn)行植被恢復(fù)。

（3）排土場邊坡。對排土場中的局部高度偏高，坡度偏陡，水土流失較嚴(yán)重，防治措施有：高邊坡削坡、臺(tái)階內(nèi)緣修筑排水溝1#、坡面和坡頂?shù)钠秸⒃O(shè)置變形監(jiān)測點(diǎn)，坡腳修筑攔擋措施。對平臺(tái)和坡面覆土進(jìn)行“喬、灌、草”、坡面采用攀爬植物和草本植物相結(jié)合的景觀恢復(fù)。

（4）地質(zhì)災(zāi)害、含水層破壞、地形地貌景觀破壞的監(jiān)測。①該礦山設(shè)計(jì)監(jiān)測點(diǎn)17個(gè)，分別布置舊露采采坑發(fā)生過滑坡地段、終采采坑邊坡、排土場A、C區(qū)邊坡、民采邊坡和臨時(shí)排土場邊坡上。在布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)時(shí)，要在工業(yè)場地設(shè)立基準(zhǔn)點(diǎn)（1個(gè)），并確定級別。監(jiān)測頻率一般每年雨季和旱季各監(jiān)測2次。② 該礦山在采坑排水口、排土場下游沉淀池外排出口處設(shè)計(jì)了水環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，水位監(jiān)測頻率1次/30天，水質(zhì)監(jiān)測頻率3次/年，即枯水期、豐水期及平水期各檢測1次。

2.5 經(jīng)費(fèi)估算

根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厝斯蝺r(jià)、機(jī)械臺(tái)班等參考價(jià)，對該礦山恢復(fù)治理費(fèi)用進(jìn)行了投資估算，總投資為599.61萬元。

2.6 結(jié)論

方案實(shí)施后，將很大程度上改善礦山開采過程中造成的巖石、植被破壞的地形地貌景觀；減少水土流失、地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生；被占用破壞的土地資源，將較大程度得以重新利用；有凈化礦山空氣、美化礦山環(huán)境作用，礦山生態(tài)環(huán)境將得到有效恢復(fù)。同時(shí)，在法律、法規(guī)中必須規(guī)定采礦權(quán)人交納環(huán)境保證金的義務(wù)，這樣才能使恢復(fù)治理義務(wù)得到真正的落實(shí)。

此外，由于礦區(qū)外東部存在大量無主民采，評估區(qū)范圍包括了該部分影響區(qū)域，但建議類似情況，當(dāng)?shù)貒帘O(jiān)管部門能通過招投標(biāo)方式或找到民采礦主承擔(dān)起民采治理費(fèi)用，僅有證礦山負(fù)責(zé)全部費(fèi)用負(fù)擔(dān)過大且不太合理。

參考文獻(xiàn)

[1]《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223-2011）.

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【關(guān)鍵詞】礦山地質(zhì)環(huán)境；環(huán)境保護(hù)；綜合治理

礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用給人類生活帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)利益和豐富的物質(zhì)財(cái)富，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展。然而，人類在開發(fā)利用礦產(chǎn)資源以滿足自身需要的同時(shí)，不斷改變和破壞礦區(qū)周圍的自然環(huán)境也導(dǎo)致環(huán)境問題頻發(fā)。這些環(huán)境問題，不僅嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全，而且嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。分析礦山地質(zhì)環(huán)境面臨的問題并尋求其保護(hù)和治理措施，對于中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.礦山地質(zhì)環(huán)境面臨的問題

1.1土地資源遭到破壞

礦山開采對當(dāng)?shù)赝恋刭Y源造成的破壞主要源自露天開采和廢石堆積對土地資源的侵占。礦山開采過程中產(chǎn)生的尾礦，煤矸石，粉煤灰是世界排放量最大的工業(yè)固體廢物。在我國僅金屬礦山的尾礦每年就達(dá)50億噸左右，并以每年4-5億噸排放量不斷增長，占用了大量的耕地、林地等寶貴土地資源。同時(shí)礦山的開采過程中導(dǎo)致大量的植被被破壞，造成大量的土地，水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重。

1.2水資源受到影響

礦山開采所造成的水土流失問題，對當(dāng)?shù)氐乃Y源構(gòu)成了巨大威脅。在雨季，大量泥沙被沖刷，淤積河道、山塘、水庫， 污染水源，造成區(qū)域生態(tài)需水量銳減，威脅生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。值得一提的是礦區(qū)和尾礦堆滲出的酸性廢水對水體的污染存在巨大的威脅。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國各類礦山年排放廢水達(dá)30億噸，這一龐大的基數(shù)對水環(huán)境造成巨大的潛在威脅。另外，對當(dāng)?shù)鼐用袢诵箫嬎踩苍斐梢欢ㄓ绊?，?yán)重影響人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.3大氣遭受污染

礦山開采產(chǎn)生的懸浮顆粒引致霧霾，進(jìn)而造成天空灰暗，人們不能正常進(jìn)行呼吸，嚴(yán)重影響人類呼吸系統(tǒng)的健康和威脅人類生命安全。究其原因，這主要是由于礦山的植被系統(tǒng)被嚴(yán)重破壞，加上大規(guī)模的開采作業(yè)以及礦石運(yùn)輸，產(chǎn)生了大量的浮塵，嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量。同時(shí)由于大量使用炸藥、采用柴油機(jī)作為設(shè)備的動(dòng)力等，不可避免地產(chǎn)生大量有毒有害氣體，這些影響對大氣的破壞也是不可忽視的。

1.4嚴(yán)重影響地質(zhì)結(jié)構(gòu)

在礦山開采中，大量的礦物被開采，導(dǎo)致地下形成大量的空洞，礦洞回填成本過高，從而導(dǎo)致地面沉降和陷落現(xiàn)象頻發(fā)。同時(shí)在開采過程中也不斷發(fā)生塌陷的現(xiàn)象，據(jù)統(tǒng)計(jì)每采萬噸煤要塌陷土地0.2公頃。

2.礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)和綜合治理

2.1基本原則

在礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)和治理上要堅(jiān)持以下三條基本原則：一是開發(fā)與保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則，即開發(fā)與保護(hù)工作要同步進(jìn)行，決不能允許先破壞后治理的事情發(fā)生；二是因地制宜的原則，即是充分利用資源，整合項(xiàng)目，降低礦物的生產(chǎn)成本，就近進(jìn)行加工處理以及提高尾礦廢渣的回收再利用；三是堅(jiān)持誰開發(fā)誰保護(hù)，誰利用誰補(bǔ)償，誰破壞誰恢復(fù)的原則，即是進(jìn)一步明確礦山開采過程中的保護(hù)和治理的責(zé)任歸屬，加大對開采企業(yè)的監(jiān)管和行政執(zhí)法，完善礦山修復(fù)工作機(jī)制。

2.2具體措施

2.2.1加強(qiáng)管理，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法

在源頭審批上，政府相關(guān)部門要加大對礦山企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行審批，落實(shí)“三同時(shí)”制度，對于資質(zhì)不合格的企業(yè)，開采工藝落后的企業(yè)拒絕辦證，從行政許可上把好關(guān)，嚴(yán)格控制。在執(zhí)法過程中，相關(guān)執(zhí)法部門要加大對礦山的執(zhí)法檢查力度和頻率，不定時(shí)對礦山開采作業(yè)進(jìn)行檢查，對存在違規(guī)操作的要及時(shí)制止，嚴(yán)重危害環(huán)境的，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，對整頓后不達(dá)要求的，依法吊銷其開采證。要從根本上杜絕各種濫伐濫采的行為，保障礦山開采作業(yè)在法律的監(jiān)督下正常運(yùn)行。

2.2.2加大科技研發(fā)和利用，積極推廣清潔生產(chǎn)

筆者以為，更高水平的開發(fā)利用技術(shù)能夠有效降低礦山開采對地質(zhì)環(huán)境造成的破壞和影響。因此，必須鼓勵(lì)和幫助企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)力，淘汰落后生產(chǎn)工藝，從根本上改變生產(chǎn)工作環(huán)境。鼓勵(lì)科研單位和高等院校在資源開采技術(shù)研究、提高資源回采率、礦體綜合開采技術(shù)和共生、伴生礦物分離技術(shù)研究、資源生產(chǎn)中環(huán)保技術(shù)研究等方面進(jìn)行探索，盡快將理論轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，有效改善礦山開采過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題。同時(shí)，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，減輕礦產(chǎn)資源開發(fā)對環(huán)境的影響。如，加固地下采空區(qū)綜合利用技術(shù)、充填采空區(qū)控制地面沉陷技術(shù)、離層注漿技術(shù)、條帶開采技術(shù)、鉆孔溶解開采技術(shù)、原位浸出開采技術(shù)、無尾礦選礦技術(shù)、固體廢棄物的處理處置及回收再利用技術(shù)等。

2.2.3加大礦山的生態(tài)修復(fù)工程，探索綜合開采和利用新模式

為有效控制地質(zhì)環(huán)境破壞帶來的連鎖反應(yīng)，加大礦山的生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)十分必要。具體來說，就是要組織落實(shí)好排土場、露天采場、尾礦庫、礦區(qū)道路、礦山工業(yè)場地、沉陷區(qū)等地段的生態(tài)修復(fù)，結(jié)合物理、生物等多種有效措施，減少開采過程中帶來的破壞，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對這些地段進(jìn)行回填，植被恢復(fù)等生態(tài)修復(fù)工作，保障其生態(tài)功能基本得到恢復(fù)。另外，積極探索綜合開采利用新模式對可持續(xù)發(fā)展而言非常重要。鼓勵(lì)企業(yè)對礦山資源進(jìn)行綜合開采和利用，尤其是在礦物開采過程產(chǎn)生的尾礦，煤矸石，粉煤等固體廢物，要加大循環(huán)利用，變廢為寶。在煤矸石等固體廢物對土壤、地下水不會(huì)造成污染的前提下，通過生產(chǎn)建筑材料、筑路、充填（包括建筑填充、低洼地和荒蕪地填充、礦井采空區(qū)填充）等方式充分利用煤矸石，減少露天堆放。

3.結(jié)語

礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理功在當(dāng)代、利在千秋，但也非一蹴而就、一勞永逸。面對當(dāng)前形勢嚴(yán)峻的礦山環(huán)境破壞問題，其保護(hù)與綜合治理對策研究工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本。具體來說，就是要加強(qiáng)行政干預(yù)和法律監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)科技研發(fā)，推廣清潔生產(chǎn)。此外，積極推動(dòng)生態(tài)修復(fù)工程，探索綜合開采和利用新模式對于生態(tài)可持續(xù)、生產(chǎn)可持續(xù)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

【參考文獻(xiàn)】

[1]楊帆.承德市礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理對策研究[D].天津大學(xué)，2011.

篇10

1.1城市發(fā)展布局合理規(guī)劃（1）城市空間管制。可以通過劃分適宜建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)來實(shí)現(xiàn)城市空間管制目的。城市空間管制的區(qū)域劃分一方面考慮其是否適合城市發(fā)展建設(shè)，另一方面要考慮其是否會(huì)對生態(tài)環(huán)境造成較大影響。對于一些用地生態(tài)敏感度較低，且地勢平緩、不受地形約束的地區(qū)可劃分為適宜建設(shè)區(qū)。限制建設(shè)區(qū)則主要包括風(fēng)景區(qū)、森林公園等人文景觀或自然保護(hù)區(qū)，該區(qū)域能夠在發(fā)揮生態(tài)環(huán)境對城市保護(hù)作用的同時(shí)，還起到對重要生態(tài)區(qū)的保護(hù)作用，避免城市生活對生態(tài)環(huán)境造成過大影響。例如滇池北部的長蟲山、東部的金殿風(fēng)景名勝區(qū)以及東岸南繞城線與環(huán)湖濕地之間2公里范圍內(nèi)地帶等，都可以設(shè)置為限制建設(shè)區(qū)。禁止建設(shè)區(qū)即生態(tài)敏感區(qū)，以滇池濕地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)以及植被茂盛、生態(tài)狀況良好的山林綠化區(qū)域范圍。（2）流域分級保護(hù)。流域分級保護(hù)可在《滇池保護(hù)條例》的基礎(chǔ)支持下予以進(jìn)行。根據(jù)滇池實(shí)際環(huán)境情況，其流域可以分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、三級保護(hù)區(qū)和飲用水源地四個(gè)級別。其中一級保護(hù)區(qū)為滇池水體及其湖濱帶區(qū)域，其管理要求要體現(xiàn)出“禁止”。二級保護(hù)區(qū)為保障滇池一級保護(hù)區(qū)防控要求而設(shè)立的區(qū)域，包括入湖河流、水源涵養(yǎng)區(qū)、森林生態(tài)區(qū)等，該區(qū)域的管理要求要體現(xiàn)出“限制”。三級保護(hù)區(qū)為除一、二級保護(hù)區(qū)和飲用水源地以外的所有區(qū)域，該區(qū)域的管理要求要實(shí)現(xiàn)與城市規(guī)劃布局相吻合，突出“協(xié)調(diào)”。飲用水源地按照《昆明市集中式飲用水源保護(hù)規(guī)劃》予以確定，該區(qū)的管理要求要達(dá)到治理效果，通過提升森林覆蓋率來保證飲用水質(zhì)量。（3）產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整要根據(jù)“現(xiàn)代新昆明”建設(shè)發(fā)展思路來進(jìn)行，在結(jié)合生態(tài)功能分區(qū)原則基礎(chǔ)上，通過對產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，來提高產(chǎn)業(yè)集聚度，并實(shí)現(xiàn)對滇池環(huán)境治理與保護(hù)。滇池流域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局可調(diào)整為：改善北城交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到保護(hù)歷史文化名城風(fēng)貌，提升城市環(huán)境質(zhì)量的目的。東城（呈貢新城）建設(shè)以花卉產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的生物產(chǎn)業(yè)基地及國際行政、商貿(mào)發(fā)展區(qū)。南城（晉寧新城）在依托良好自然環(huán)境與交通優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，建設(shè)起環(huán)湖新型旅游度假區(qū)。西城（?？谛鲁牵┙⒁粤椎V精加工、機(jī)械制造為基礎(chǔ)的工業(yè)區(qū)。滇池流域外的產(chǎn)業(yè)布局可調(diào)整為：空港經(jīng)濟(jì)區(qū)依托昆明新國際機(jī)場的優(yōu)勢建立起臨空產(chǎn)業(yè)基地。安寧市可依托冶金、鹽磷化工優(yōu)勢，建立起以高科技產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的綜合性工業(yè)基地。因宜良市在滇池流域外，可以建立起以新工業(yè)和旅游服務(wù)的綜合性發(fā)展區(qū)域。

1.2加強(qiáng)流域排水配套設(shè)施建設(shè)（1）城鎮(zhèn)污水收集處理。對于城市污水的收集處理，要做到設(shè)計(jì)管網(wǎng)覆蓋率100%，實(shí)現(xiàn)清污分流模式，保證對污水的有效收集。與此同時(shí)還要提升污水排放標(biāo)準(zhǔn)，污水水質(zhì)至少滿足一級A，達(dá)到生活用水或景觀用水的水質(zhì)要求。（2）一級保護(hù)區(qū)污水收集處理。一級保護(hù)區(qū)內(nèi)所有自然村必須要全部建設(shè)污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)對污水的收集處理。同時(shí)要提升污水處理要求，保證滿足一級A標(biāo)準(zhǔn)。在處理一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的污水時(shí)，可以根據(jù)污水量大小對處理方法科學(xué)選擇。

2其它措施

2.1工業(yè)污染控制滇池流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染控制辦法如下：（1）實(shí)現(xiàn)對全流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)排污考核機(jī)制，根據(jù)考核情況對工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)懲和評優(yōu)；（2）做好對全流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)排污口的規(guī)范治理，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)廢水處理及排放的實(shí)時(shí)監(jiān)控；（3）為全流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)建立起排污許可證制度，以許可證來限制和約束企業(yè)的排污行為，促進(jìn)污水排放的達(dá)標(biāo)化；（4）督促全流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)，通過鼓勵(lì)節(jié)能減排事業(yè)發(fā)展，來調(diào)動(dòng)企業(yè)治污的主動(dòng)性。

2.2農(nóng)業(yè)污染控制要做好對農(nóng)業(yè)污染的控制，就必須了解農(nóng)業(yè)污染的釋放點(diǎn)，但由于農(nóng)業(yè)污染具有時(shí)間集中、頻率高、范圍廣的特點(diǎn)，很難依靠引導(dǎo)和收集將其有效治理。因此只有從生態(tài)角度出發(fā)，通過退耕還湖的辦法為滇池建設(shè)起環(huán)湖濕地帶，讓地表徑流所帶來的污染在進(jìn)入滇池前，先被濕地帶緩沖和凈化，從而降低對滇池的污染程度。與此同時(shí)還要提升農(nóng)民環(huán)保的意識，通過推廣平衡施肥和控釋肥技術(shù)，來減少化肥與化學(xué)農(nóng)藥的用量，以降低此類污染源排入滇池的幾率。

3結(jié)束語