導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程預(yù)算審計(jì)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：審計(jì)；熟悉定額；了解施工過程；收集施工資料

中圖分類號(hào)：F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）06-0-01

工程造價(jià)的管理貫穿于整個(gè)施工項(xiàng)目中，它包括施工前的預(yù)算，施工竣工驗(yàn)收后做的結(jié)算及甲方審計(jì)后的決算?；ぴO(shè)備管道安裝工程主要施工內(nèi)容包含化工設(shè)備安裝、機(jī)械設(shè)備安裝、管道安裝、鋼結(jié)構(gòu)制安。工程結(jié)算是指工程施工驗(yàn)收后施工單位依據(jù)施工圖紙、工程變更和雙方協(xié)商的結(jié)算辦法作出的工程造價(jià)，最終結(jié)算價(jià)的確定是建設(shè)單位與施工單位之間進(jìn)行多次的審計(jì)，本著公平、公正、合理的原則，最終得出的結(jié)果。因?yàn)殡p方的利益是對(duì)立的，所以審計(jì)成了一門藝術(shù)，關(guān)鍵就在于對(duì)定額的理解和施工過程中對(duì)施工方法的記錄上面。

一、審計(jì)的竣工圖與簽證單工作量不符

報(bào)送的結(jié)算資料，一般情況下包含：施工合同、部分相關(guān)驗(yàn)收資料、變更單、材料認(rèn)價(jià)單、竣工圖、施工預(yù)算、施工結(jié)算、施工簽證單。我們?cè)诮Y(jié)算中經(jīng)常遇到的問題是審計(jì)的竣工圖與簽證單工程量不符，簽證單上的工程量與竣工圖上盤點(diǎn)出的工程量有出入，這樣就給審計(jì)帶來很多不便。

遇到這種問題，造價(jià)工作者首先要知道，在審計(jì)過程中，竣工圖與施工簽證單不符時(shí)，以竣工圖為準(zhǔn)。盡管簽證單上有建設(shè)單位(或稱業(yè)主)代表的簽字，但是竣工圖是在竣工的時(shí)候由施工單位按照施工實(shí)際情況畫出的圖紙，它對(duì)于工程量的審核起主導(dǎo)作用，如有變更應(yīng)在圖紙變更處標(biāo)出，不能只做簽證，圖紙上沒有反應(yīng)出的工程量審計(jì)時(shí)不會(huì)被認(rèn)可。因此施工單位在報(bào)送結(jié)算資料時(shí)應(yīng)仔細(xì)核對(duì)簽證單與竣工圖是否準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)，提前做好工程量的審核。

二、定額中沒有對(duì)應(yīng)的安裝子目

審計(jì)過程中還經(jīng)常遇到的問題是：施工項(xiàng)目在定額中沒有合適的子目可以套用，這個(gè)問題在審計(jì)中雙方是爭(zhēng)議最大的。

1.近似法。施工項(xiàng)目在定額中沒有完全符合的子目，但施工方法和定額中某個(gè)子目施工內(nèi)容相同，我們就借用這個(gè)子目，稱為近似法。例如：管道視鏡的安裝，它的安裝施工內(nèi)容和法蘭閥門的安裝施工內(nèi)容近似，我們就可以套用同規(guī)格法蘭閥門的安裝定額子目。

2.乘系數(shù)法。當(dāng)施工項(xiàng)目是某一定額子目施工的部分內(nèi)容時(shí)，我們就可以用乘系數(shù)的方法來解決它，系數(shù)的數(shù)值可以雙方協(xié)商，稱為乘系數(shù)法。例如：設(shè)備封頭的安裝，定額中沒有對(duì)應(yīng)的子目，我們就可以借用法蘭或者法蘭閥門的安裝子目。如果借用法蘭安裝子目，因?yàn)榉忸^安裝沒有焊接工序，所以我們可以套用同規(guī)格法蘭的安裝子目之后再乘以一定的系數(shù)作為封頭的安裝費(fèi)；如果借用閥門安裝子目，因?yàn)榉忸^安裝沒有打壓工序，而且是單片法蘭的安裝，所以我們也可以套用同規(guī)格法蘭閥門的安裝子目之后再乘以一定的系數(shù)作為封頭的安裝費(fèi)。

3.協(xié)商定價(jià)法。當(dāng)某項(xiàng)施工項(xiàng)目的施工費(fèi)用沒有辦法用定額核算時(shí)，施工前，經(jīng)建設(shè)單位與施工單位協(xié)商就此項(xiàng)施工費(fèi)用達(dá)成的共識(shí)，形成以文字形式或洽商形式的方案，稱為協(xié)商定價(jià)法。我們經(jīng)常用到的方案有：施工項(xiàng)目費(fèi)用一口價(jià)包死費(fèi)用和按日工的結(jié)算方式。

三、防爆區(qū)施工的費(fèi)用問題

化工廠、制藥廠生產(chǎn)區(qū)大多數(shù)都存放著大量易燃、易爆的物品，這些生產(chǎn)區(qū)建設(shè)單位稱為防爆區(qū)。在此生產(chǎn)區(qū)施工，現(xiàn)場(chǎng)不允許動(dòng)焊，因此施工人員需要在現(xiàn)場(chǎng)預(yù)先盤好管道的長(zhǎng)度，管道拐彎的位置，之后到建設(shè)單位指定的施焊位置進(jìn)行組對(duì)、焊接，焊接完畢后再將預(yù)制好的管道運(yùn)送到安裝地點(diǎn)進(jìn)行組裝，這樣的施工工序無疑增加了施工難度、施工成本。所以很多造價(jià)人員對(duì)防爆區(qū)施工的施工項(xiàng)目在套用安裝子目時(shí)采用了乘系數(shù)的方式來考慮此部分的施工增加費(fèi)用?？稍趯徲?jì)過程中審計(jì)人員對(duì)防爆區(qū)工程安裝子目“乘系數(shù)”的方式不認(rèn)同，雙方經(jīng)常為了這個(gè)問題爭(zhēng)論不休，施工單位認(rèn)為施工成本增加，定額的費(fèi)用不能承擔(dān)全部施工費(fèi)用，審計(jì)人員認(rèn)為這個(gè)“乘系數(shù)”的方式?jīng)]有書面文字給予支持，這樣矛盾就產(chǎn)生了。

遇到這樣的問題，我們只要熟悉定額，理解定額項(xiàng)目名稱的含義，這個(gè)問題就解決了。首先，我們應(yīng)該了解安裝定額是在什么施工條件下編制的，定額是按目前大多數(shù)施工企業(yè)采用的施工方法、機(jī)械化裝備程度、合理的工期、施工工藝和勞動(dòng)組織、正常的施工條件制定的，它反映了社會(huì)平均消耗水平；其次，需要了解工業(yè)管道安裝定額中對(duì)于管道安裝施工環(huán)境及條件的說明，定額是這樣解釋的：工業(yè)管道安裝工程定額是按管道集中預(yù)制后運(yùn)往現(xiàn)場(chǎng)安裝與直接在現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制安裝綜合考慮的；再次措施項(xiàng)目費(fèi)用中有一項(xiàng)稱為安裝與生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行增加費(fèi)，它的定義是改擴(kuò)建工程在生產(chǎn)車間或裝置內(nèi)施工，因生產(chǎn)操作或生產(chǎn)條件限制(如不準(zhǔn)動(dòng)火)干擾了安裝工作正常進(jìn)行而降效的增加費(fèi)用，這項(xiàng)費(fèi)用從定義上分析，防爆區(qū)施工應(yīng)該記取此項(xiàng)費(fèi)用。綜上三點(diǎn)，防爆區(qū)施工的施工項(xiàng)目在套用安裝子目時(shí)采用乘系數(shù)的方式是不合理的，但可以記取安裝與生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行增加費(fèi)。

四、換熱器與冷凝器的安裝費(fèi)用問題

化工設(shè)備管道安裝工程審計(jì)過程中還經(jīng)常遇到這樣的問題，冷凝器的安裝是套用第一冊(cè)冷凝器安裝定額子目，還是套用第五冊(cè)換熱器安裝定額子目？我們不能只從字面上認(rèn)為安裝項(xiàng)目是“冷凝器”，定額中又有“冷凝器”子目就套用那個(gè)子目，這樣是不對(duì)的，應(yīng)該從“冷凝器”的用途和安裝環(huán)境去考慮。

首先我們要知道第一冊(cè)與第五冊(cè)安裝定額的適用范圍：第一冊(cè)適用于新建、擴(kuò)建及技術(shù)改造項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備安裝工程；第五冊(cè)適用于新建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安裝工程。其次了解第一冊(cè)定額中冷凝器子目的適用范圍與第五冊(cè)定額中換熱器子目的適用范圍：第一冊(cè)中冷凝器的安裝是 指在制冷站(庫(kù))及制冷空調(diào)內(nèi)與制冷機(jī)械配套附屬設(shè)備的安裝；第五冊(cè)中換熱器安裝子目包含各種結(jié)構(gòu)的換熱器、冷凝器、蒸發(fā)器、加熱器和冷卻器的安裝。我們通過對(duì)定額的分析，得出結(jié)論是：化工設(shè)備管道安裝工程中冷凝器安裝套用第五冊(cè)安裝定額中換熱器安裝相應(yīng)子目。化工設(shè)備管道安裝工程審計(jì)過程中遇到的問題很多，每個(gè)問題的解決都需要通過造價(jià)工作者對(duì)施工定額認(rèn)真的分析、了解，對(duì)施工工序的了解，最終解決審計(jì)中遇到的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]河北省工程建設(shè)造價(jià)管理總站,主編. 河北省建設(shè)工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).

[2]全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額 河北省消耗量定額.第一冊(cè):機(jī)械設(shè)備安裝工程(HEBGYD-C01-2008).

[3]全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額 河北省消耗量定額.第五冊(cè):靜止設(shè)備與工藝金屬結(jié)構(gòu)制作安裝工程(HEBGYD-C05-2008).

[4]全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額 河北省消耗量定額.第六冊(cè):工業(yè)管道工程(HEBGYD-C06-2008).

篇2

關(guān)鍵詞:預(yù)算;土建;造價(jià)

引言

土建工程的預(yù)算管理是綜合建設(shè)程序管理中的重要環(huán)節(jié)。依照土建程序標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)設(shè)計(jì)文件內(nèi)容、國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行限額分析，對(duì)各種材料費(fèi)用進(jìn)行取材管理，制定合理的土建投資額管理文件。根據(jù)編制建設(shè)土建標(biāo)準(zhǔn)，確定投資限額，簽訂施工合同，根據(jù)竣工決算投資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理的規(guī)劃，衡量設(shè)計(jì)文件方案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，合理的進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)分析，制定有效的招標(biāo)文件，確定竣工結(jié)算文件。采用合理的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，預(yù)算分析，加強(qiáng)土建工行才能的預(yù)算管理，合理的控制土建工程造價(jià)水平，確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確和完成，這是工程預(yù)算的首要工作。

一、土建工程預(yù)算問題

1、預(yù)算管理中存在的問題。

現(xiàn)行的預(yù)算管理中因?yàn)槟Ｊ饺狈︶槍?duì)性，土建施工中土建造價(jià)沒有合理的開工至手段，施工完畢后才進(jìn)行竣工結(jié)算管理。施工建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工組織單位很難在土建施工造價(jià)上形成統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，土建監(jiān)理單位的施工局限于施工進(jìn)度管理和施工階段管理，確保施工決策投資管理的分析，這直接影響施工造價(jià)的監(jiān)督管理控制。設(shè)計(jì)單位對(duì)工程預(yù)算中缺乏合理的設(shè)計(jì)造價(jià)約束管理，土建設(shè)計(jì)人員不會(huì)依照預(yù)算設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投資規(guī)劃，導(dǎo)致設(shè)計(jì)出現(xiàn)投資高而設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低的問題，嚴(yán)重的影響設(shè)計(jì)投資的開展，造成資源浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2、土建預(yù)算管理人才的缺失。

土建施工單位按照自己編織的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施兼制管理，制作過程中需要有專業(yè)的技術(shù)人員配合完成。但實(shí)際工作中，除大型企業(yè)外大部分施工單位很難雇傭?qū)I(yè)的技術(shù)人才進(jìn)行預(yù)算管理，往往是在工程建設(shè)過程中介紹、召集到的，對(duì)業(yè)務(wù)熟悉的預(yù)算人才，隨著預(yù)算工程的完畢，合作即終止。預(yù)算管理人員不是長(zhǎng)期企業(yè)員工，對(duì)企業(yè)工作管理發(fā)展方向沒有合理的認(rèn)識(shí)，這對(duì)土建工程的預(yù)算具有一定的影響，很難保證工程預(yù)算管理的合理性和準(zhǔn)確性。

3、材料的不合理定額測(cè)算。

土建施工因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)材料、技術(shù)工藝的轉(zhuǎn)變，編制人員在實(shí)際預(yù)算過程中常常需要根據(jù)定額進(jìn)行換算，通過估算確定是否需要套用定額。我國(guó)目前的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)大多采用靜態(tài)滯后的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，定額主要是依照工具材料標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，隨著工程技術(shù)的發(fā)展，土建造價(jià)管理出現(xiàn)變革，新增的定額往往沒有代表分析，無法進(jìn)行工程計(jì)價(jià)差錯(cuò)分析。這種靜態(tài)的滯后價(jià)值取定無法滿足現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的需求量，直接影響材料定額的測(cè)算。

4、土建管理存在的缺陷。

工程建設(shè)的施工設(shè)計(jì)、招投標(biāo)管理制度存在管理缺陷，土建施工單位不能對(duì)這種設(shè)計(jì)進(jìn)行精細(xì)管理，工程設(shè)計(jì)招標(biāo)認(rèn)識(shí)不足，沒有優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)管理方案，業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)沒有良好的重視程度，無法提醒設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程額定限定。一些承包商在報(bào)價(jià)過程中，故意抬高工程預(yù)算，工程項(xiàng)目的整體造價(jià)比例偏高，嚴(yán)重影響社會(huì)的基本土建管理水平。

5、設(shè)計(jì)變更的隨意性較大。

建設(shè)單位因工期需求，往往在沒有進(jìn)行前期準(zhǔn)備的時(shí)候，就急于開展工程開工。對(duì)工程投資標(biāo)準(zhǔn)限額、建筑標(biāo)注水平、設(shè)計(jì)深度沒有嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn)，這直接影響工程施工的合理設(shè)計(jì)。在工程投資限額、建筑標(biāo)準(zhǔn)沒有合理掌控，直接影響施工變更的設(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)過程中沒有合理的監(jiān)督和管理，工程預(yù)算造價(jià)變更沒有合理的控制。

二、工程預(yù)算管理的處理對(duì)策

1、加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督管理。

通過對(duì)工程竣工指標(biāo)的合理評(píng)價(jià)，確定投資估算標(biāo)準(zhǔn)，依照設(shè)計(jì)預(yù)算水平，分析工程竣工驗(yàn)收過程中，設(shè)計(jì)方案是否合理，及時(shí)檢查工程設(shè)計(jì)的限度額度，分析工程設(shè)計(jì)的變更內(nèi)容，從工程項(xiàng)目竣工基準(zhǔn)中分析是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)審計(jì)造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)分析過程，對(duì)出現(xiàn)責(zé)任問題的部門進(jìn)行追責(zé)。

2、工程動(dòng)態(tài)造價(jià)管理。

根據(jù)工程動(dòng)態(tài)造價(jià)水平合理的調(diào)節(jié)市場(chǎng)，合理的控制土建所用材料，土建行業(yè)相比其他行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展巨大，制定合理的配套政策，對(duì)行業(yè)動(dòng)態(tài)予以科學(xué)的工程管理，將工程預(yù)算進(jìn)行合理的編制，不斷調(diào)節(jié)工程造價(jià)中的計(jì)算方法，改進(jìn)工程造價(jià)中的動(dòng)態(tài)變化問題，提升工程動(dòng)態(tài)造價(jià)管理水平。

3、加強(qiáng)預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)管理。

加強(qiáng)土建施工管理工作中的預(yù)算人才的管理，處理好工程經(jīng)濟(jì)費(fèi)用問題，這對(duì)工程投資具有很好的協(xié)調(diào)組織作用。合理的分析土建預(yù)算人才的預(yù)算素質(zhì)，嚴(yán)格審核預(yù)算素質(zhì)人才的管理關(guān)系，采用競(jìng)爭(zhēng)管理的形式，實(shí)現(xiàn)持證上崗管理完成土建預(yù)算人才的審核管理。加強(qiáng)工程財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督過程，可以采用委托的方式選取有資質(zhì)的監(jiān)督管理部門完善委托審核標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的工程造價(jià)監(jiān)督管理辦法，加強(qiáng)工程預(yù)算管理的準(zhǔn)確性。

4、加強(qiáng)預(yù)算管理統(tǒng)計(jì)分析。

加強(qiáng)土建工程的預(yù)算管理統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)土建設(shè)計(jì)單位、工程建設(shè)單位、審計(jì)單位進(jìn)行不同的劃分，加強(qiáng)建設(shè)單位的綜合統(tǒng)計(jì)管理，對(duì)不同企業(yè)進(jìn)行獨(dú)立的管理，提高各方面統(tǒng)計(jì)管理水平，制定統(tǒng)一的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)限額，確定投資控制標(biāo)準(zhǔn)，確保工程預(yù)算的統(tǒng)計(jì)管理作用。

5、重視預(yù)算的反饋。

土建工程中需要重視預(yù)算的管理和分配，調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部的人力、物力，加強(qiáng)預(yù)算的剛性管理水平，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，降低變更預(yù)算問題，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算管理的正常開展。

結(jié)語

綜上所述，土建工程的預(yù)算造價(jià)控制測(cè)算需要從土建建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、土建材料、施工現(xiàn)場(chǎng)等多方面考量，加強(qiáng)土建建設(shè)單位的預(yù)算造價(jià)審計(jì)管理，提高設(shè)計(jì)單位施工設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性，提高施工單位土建施工的合理性，確保施工現(xiàn)場(chǎng)與預(yù)算的吻合，保證預(yù)算造價(jià)管理數(shù)據(jù)在制定、計(jì)算和反饋流程上的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)土建工程造價(jià)預(yù)算內(nèi)容的動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，提高土建工程管理的綜合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保土建工程造價(jià)預(yù)算內(nèi)容的合理控制作用。

參考文獻(xiàn):

［1］李超昌．煤礦土建工程概述［J］．黑龍江科技信息．2008(36)

［2］劉國(guó)慶．土建工程常見的質(zhì)量問題與防治［J］．改革與開放．2010(16)

篇3

關(guān)鍵詞：土建工程；預(yù)算管理；有效措施

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

在建筑項(xiàng)目中，土建施工作為投資最大的施工環(huán)節(jié)，因此，必須要加強(qiáng)土建施工項(xiàng)目的預(yù)算管理，這對(duì)于控制整個(gè)項(xiàng)目的投資有著重要的作用。在土建施工的過程中充分運(yùn)用預(yù)算管理的機(jī)制，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目資金的合理利用，并且促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)能夠順利的實(shí)施。土建施工的財(cái)務(wù)預(yù)算管理主要就是根據(jù)國(guó)家和企業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，對(duì)土建工程的資金進(jìn)行合理的運(yùn)用，并且將其作為項(xiàng)目投資的重要標(biāo)準(zhǔn)。

1.土建工程預(yù)算的重要性

土木建筑項(xiàng)目在進(jìn)行投資之前都是以土建工程預(yù)算作為依據(jù)的。進(jìn)行工程預(yù)算有利于工程項(xiàng)目管理人員提前準(zhǔn)備好施工環(huán)節(jié)過程中所需要的各種資源，從而全面確保工程建設(shè)的順利開展。與此同時(shí)，工程預(yù)算有利于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理，全面提高工程建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，嚴(yán)格對(duì)土建工程預(yù)算做出合理的控制，可以全面的了解工程項(xiàng)目中各個(gè)費(fèi)用的支出，根據(jù)預(yù)算成本和實(shí)際成本之間的差值進(jìn)行嚴(yán)格的控制，從而減少施工過程中一些不必要的浪費(fèi)，可以說在施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)預(yù)算與內(nèi)部管理中起著關(guān)鍵性作用，對(duì)土木工程項(xiàng)目的建設(shè)有著重要意義。

2.土建工程預(yù)算管理存在的問題

2.1、缺乏管理意識(shí)

在工程建設(shè)的預(yù)算管理模式中，還缺乏對(duì)項(xiàng)目整個(gè)過程的綜合管理意識(shí)。由于當(dāng)前大部分還處于階段性，還不能有效的對(duì)施工過程的造價(jià)進(jìn)行有效的控制，從而影響了整個(gè)施工竣工之后的結(jié)算造價(jià)。在進(jìn)行造價(jià)管理上建設(shè)單位和施工很難以確定一個(gè)統(tǒng)一的目標(biāo)，由于工程監(jiān)理只是負(fù)責(zé)施工階段的施工進(jìn)度和質(zhì)量的管理，一般不參與項(xiàng)目決策投資分析，從而導(dǎo)致實(shí)施過程中的造價(jià)控制不能得到有效監(jiān)督。

2.2、預(yù)算方法滯后

一直以來，建筑企業(yè)將工程造價(jià)預(yù)算作為一個(gè)施工過程中的難點(diǎn)。由于造價(jià)預(yù)算信息本身較為復(fù)雜，建筑行業(yè)涉及到材料、工藝、設(shè)備和人工等各個(gè)方面的資金，而且所涉及資金的相關(guān)問題還在不斷的發(fā)生變化，因此要求預(yù)算人員在預(yù)算編制的過程中不斷的更換金額，是一項(xiàng)復(fù)雜而又繁瑣的工作。同時(shí)，由于我國(guó)土建工程預(yù)算方法還相對(duì)滯后，無法進(jìn)行實(shí)時(shí)變化，而導(dǎo)致造價(jià)管理部門難以進(jìn)行調(diào)整。隨著建筑施工新技術(shù)、新材料的應(yīng)用而發(fā)生一系列的變化，過去的預(yù)算方法已無法進(jìn)行有效約束，從而不能實(shí)施有效預(yù)算和管理。

2.3、預(yù)算人員的素質(zhì)不高

經(jīng)過大量的參考文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)可以得出，在我國(guó)很多建筑企業(yè)中都有專業(yè)的工程預(yù)算和審計(jì)人員，但是一些規(guī)模較小的建筑企業(yè)并沒有專業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算和審計(jì)人員，一些人員雖然具有財(cái)務(wù)預(yù)算的資質(zhì)，但是無法滿足基建工程的財(cái)務(wù)預(yù)算和審計(jì)方面的工作，更加無法綜合分析和協(xié)調(diào)基建工程項(xiàng)目中各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)財(cái)務(wù)方面的數(shù)據(jù)。同時(shí)，我國(guó)很多基建企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)人員缺乏必要的預(yù)算、審計(jì)管理理論知識(shí)，少數(shù)人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)知之甚少，因此在企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)的實(shí)踐工作中缺乏處理實(shí)際問題的能力。

2.4、管理體制不健全

由于工程招投標(biāo)制度管理和工程建設(shè)的設(shè)計(jì)存在著一定的問題，對(duì)于設(shè)計(jì)單位的施工設(shè)計(jì)方案和限額設(shè)計(jì)，建設(shè)單位并沒有加強(qiáng)監(jiān)督和管理，對(duì)工程項(xiàng)目推行設(shè)計(jì)招標(biāo)還缺乏一定的認(rèn)識(shí)，很難以選擇出優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案。同時(shí)，在設(shè)計(jì)階段由于沒有引起業(yè)主的重視，對(duì)于工程投資額中由于設(shè)計(jì)而帶來的后果還沒有認(rèn)識(shí)到，在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的過程中一些承包商故意抬高或者降低工程預(yù)算造價(jià)，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目造價(jià)不符合社會(huì)平均水平。

3.加強(qiáng)土建工程預(yù)算管理的措施

3.1、加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理隊(duì)伍的建設(shè)

企業(yè)的高效預(yù)算管理與高素質(zhì)的專業(yè)財(cái)務(wù)人員是密切相關(guān)的，尤其是對(duì)于建筑企業(yè)而言，高素質(zhì)的專業(yè)財(cái)務(wù)人員才能夠真正完成復(fù)雜的基建工程中的財(cái)務(wù)問題，并能夠合理調(diào)控基建工程的施工技術(shù)、進(jìn)度與資金之間的關(guān)系。一方面地方建設(shè)管理部門應(yīng)該積極發(fā)揮監(jiān)管職能，對(duì)于企業(yè)專職財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的選拔、考核，并要求無專職財(cái)務(wù)預(yù)算編制的企業(yè)必須外聘具有專業(yè)資質(zhì)的人員或者組織履行企業(yè)財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督工作；另一方面具備條件的企業(yè)需要加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)預(yù)算團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組織相關(guān)人員參加各種形式的教育、培訓(xùn)工作，并要求所有專業(yè)人員持證上崗，組建一個(gè)專業(yè)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算小組，重點(diǎn)調(diào)控基建項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算工作，從而降低基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.2、加強(qiáng)預(yù)算管理的動(dòng)態(tài)化

在土建工程預(yù)算控制管理中涉及到的資金問題較多，而且這些問題也在不斷的變化著，再加上市場(chǎng)加大了調(diào)節(jié)的力度，使得建筑企業(yè)成本的費(fèi)用不斷的增加，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到了嚴(yán)重的影響。由于企業(yè)無法控制建筑材料、施工設(shè)備和技術(shù)等一系列的變化，因此要求預(yù)算管理人員在工程預(yù)算的過程中必須適應(yīng)市場(chǎng)中的一些動(dòng)態(tài)的因素上的變化，科學(xué)的把握好市場(chǎng)，面對(duì)于這些變化的因素能夠采取合理的措施應(yīng)對(duì)。此外，工程預(yù)算編制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要確保與工程契合，在預(yù)算的整個(gè)過程中不斷進(jìn)行更新和調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制的動(dòng)態(tài)化。

3.3、建立健全企業(yè)預(yù)算管理預(yù)警機(jī)制

建筑企業(yè)在土建工程建設(shè)施工中，必須形成一個(gè)全面、高效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理預(yù)警機(jī)制，并覆蓋土建工程施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從而預(yù)防出現(xiàn)財(cái)務(wù)困境。建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理預(yù)警機(jī)制在土建施工控制方面起到重要的預(yù)控作用，將項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)扼殺在初始階段，從而減少項(xiàng)目的投資。土建施工階段是整個(gè)工程項(xiàng)目預(yù)算成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)，必須最大限度采用具有經(jīng)濟(jì)性的材料、施工技術(shù)，在保證土建施工質(zhì)量基礎(chǔ)上減少資金的投入量，促進(jìn)企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于出現(xiàn)超支或者無預(yù)算需求現(xiàn)象時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行及時(shí)調(diào)整、處理，避免項(xiàng)目資金出現(xiàn)極大的出入。對(duì)于部分施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)超出預(yù)算現(xiàn)象，可提前制定一個(gè)具有針對(duì)性的有效應(yīng)對(duì)方案，且提醒相關(guān)監(jiān)管部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或者改進(jìn)，從而保證土建工程施工能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。

3.4、完善項(xiàng)目預(yù)算管理機(jī)制

對(duì)于不同的建筑企業(yè)和工程項(xiàng)目來說，在工程預(yù)算管理方面都存在著明顯的差異，尤其是在建筑企業(yè)的基建工程項(xiàng)目預(yù)算管理的過程中都存在著很多的問題，如果沒有一個(gè)健全的管理機(jī)制，那么在基建項(xiàng)目過程管理中就會(huì)出現(xiàn)很多預(yù)算的問題，尤其是出現(xiàn)過分注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益而影響工程建設(shè)質(zhì)量的不良影響。項(xiàng)目施工組織單位是整個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算管理的核心，因此在項(xiàng)目工程預(yù)算控制的過程中必須要發(fā)揮其主動(dòng)性，完善工程預(yù)算的管理機(jī)制。一方面加強(qiáng)與施工單位或者隊(duì)伍的溝通、交流，重點(diǎn)價(jià)值相互之間的財(cái)務(wù)互動(dòng)與融合，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目預(yù)算限額控制機(jī)制，將工程預(yù)算與項(xiàng)目投資緊密結(jié)合，從而做到全面預(yù)算管理；另一方面強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力的監(jiān)控能力，在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算編制，若出現(xiàn)超資現(xiàn)象時(shí)必須及時(shí)報(bào)告，并在后期財(cái)務(wù)管理中合理調(diào)整；最后，要求施工項(xiàng)目管理部門嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃且不可隨意更改，并加強(qiáng)重點(diǎn)崗位管理人員的監(jiān)督力度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的全面統(tǒng)籌管理機(jī)制。

結(jié)束語

總的來說，在整個(gè)土建工程項(xiàng)目投資和方案設(shè)計(jì)及其后期施工的過程中，工程預(yù)算控制管理起到了關(guān)鍵的作用。如果沒有進(jìn)行合理的預(yù)算，那么就會(huì)增加企業(yè)的成本和資源的浪費(fèi)，因此越來越凸顯了對(duì)完善土建工程預(yù)算控制管理工作的重要性。雖然預(yù)算工作中存在一些問題，但只要采取相應(yīng)的解決措施使問題得到解決，就能有效提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]蒙莉.對(duì)土建工程造價(jià)預(yù)算的合理規(guī)劃管理探討[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2014,16:284.

[2]段宇清,鄭銓.土建工程中預(yù)算管理有效措施研究[J].門窗,2014,05:307.

篇4

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；設(shè)計(jì)；施工合同；管理；結(jié)算審計(jì)

1. 前言

（1）建筑工程預(yù)算造價(jià)是建設(shè)工程價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，是以貨幣形式反映的建筑工程施工活動(dòng)中耗用的費(fèi)用總和。作為階段性投資控制投資的重要依據(jù)，建筑工程預(yù)算造價(jià)在基本建設(shè)中起著承上啟下的作用，在工程造價(jià)管理中占有舉足輕重的地位。由于受到市場(chǎng)、人為因素等的影響，先期的造價(jià)預(yù)算經(jīng)常因無法完全預(yù)見建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的突發(fā)事件而致使造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)偏差，超預(yù)算的現(xiàn)象屢見不鮮，這顯然不利于對(duì)工程造價(jià)的控制。因此，研究建筑工程造價(jià)預(yù)算控制問題從而對(duì)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行有效控制，成為當(dāng)前業(yè)界所關(guān)注的焦點(diǎn)。

（2）當(dāng)前，工程建設(shè)項(xiàng)目普遍存在“三超”（預(yù)算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算）的投資失控現(xiàn)象，業(yè)主如何對(duì)工程項(xiàng)目投資進(jìn)行有效控制，是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容。由于工程建設(shè)每個(gè)階段對(duì)項(xiàng)目造價(jià)都有不同程度的影響，因此，工程項(xiàng)目的造價(jià)控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程，包括投資決策、設(shè)計(jì)、預(yù)算、施工、竣工結(jié)算等階段。下面從抓好“五個(gè)環(huán)節(jié)”的工作談控制工程造價(jià)的措施。

2. 抓設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

從某種意義上講，設(shè)計(jì)階段規(guī)定了建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，也決定了投資規(guī)模的大小，在整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中起到承上啟下的關(guān)鍵作用。根據(jù)有關(guān)資料顯示，設(shè)計(jì)階段影響建設(shè)項(xiàng)目投資的程度為70%到80%。為此，工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)投資影響最大的前期設(shè)計(jì)階段。

2.1建立設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度。工程設(shè)計(jì)采用招投標(biāo)制將會(huì)促使設(shè)計(jì)單位及人員增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高設(shè)計(jì)水平，從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。在設(shè)計(jì)招標(biāo)工作中，應(yīng)將方案設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)都引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而避免由于設(shè)計(jì)招標(biāo)不盡全面。設(shè)計(jì)單位缺乏壓力給工程造價(jià)控制帶來的問題。同時(shí)，在設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)定標(biāo)中，應(yīng)將設(shè)計(jì)方案技術(shù)的優(yōu)劣、估算的經(jīng)濟(jì)性和合理性等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以最少的投入創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)效益的設(shè)計(jì)投標(biāo)單位為中標(biāo)單位，而不是僅僅考慮哪家設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)最低。

2.2推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。工程總造價(jià)的高低決定了設(shè)計(jì)費(fèi)的金額，致使設(shè)計(jì)單位為取得最大利潤(rùn)，以擴(kuò)大工程規(guī)模、加大用料量及價(jià)格等方式，提高工程造價(jià)。推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)有利于較大幅度降低工程造價(jià)，節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，大大加快提供設(shè)計(jì)圖紙的速度，縮短設(shè)計(jì)周期。比如：在電力建設(shè)項(xiàng)目方面，統(tǒng)一規(guī)范和出臺(tái)變電站主控室、主變、二次設(shè)備、電纜等設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，可大大提高審核設(shè)計(jì)方案及施工圖的進(jìn)度。在建筑工程中使用構(gòu)件預(yù)制廠統(tǒng)一生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)件能使工藝定型，容易提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及統(tǒng)一配件、節(jié)約建筑材料，有利于降低構(gòu)配件成本。

2.3加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理。圖紙的設(shè)計(jì)深度不夠，將直接導(dǎo)致在施工階段中出現(xiàn)大量的設(shè)計(jì)變更，從而導(dǎo)致投資增加。對(duì)于業(yè)主而言，為了讓設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)深度和完善設(shè)計(jì)圖紙，一是在設(shè)計(jì)合同中明確，由于設(shè)計(jì)單位原因造成設(shè)計(jì)變更而產(chǎn)生的投資失控，設(shè)計(jì)單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及罰款；二是建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)因設(shè)計(jì)合理節(jié)約投資按節(jié)約部分予以提成。三是提高業(yè)主概預(yù)算人員的技術(shù)水平，加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案和圖紙的審核力度，及時(shí)提出意見和建議。

3. 抓工程預(yù)算環(huán)節(jié)

工程造價(jià)預(yù)算的編制工作非常重要，編制科學(xué)合理的工程造價(jià)概預(yù)算是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的基礎(chǔ)。如何優(yōu)化工程造價(jià)管理，使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，以保證有限的資金發(fā)揮出最大的效益呢。筆者結(jié)合自己多年工程建設(shè)管理工作實(shí)踐，認(rèn)為必須把握以下控制要點(diǎn)：

3.1綜合考慮、掌握情況。預(yù)算編制人員應(yīng)該在掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，綜合考慮工程的施工組織特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制。在編制之前先做好前期準(zhǔn)備工作，收集工程勘查報(bào)告、地形測(cè)量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集等相關(guān)資料，深入現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查施工環(huán)境并進(jìn)行施工方案研究，了解現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則及材料預(yù)算價(jià)格。

3.2熟悉圖紙、精確套價(jià)。要熟悉施工圖紙，精確計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)。在造價(jià)預(yù)算編制過程當(dāng)中，反復(fù)閱讀設(shè)計(jì)圖紙直至深刻理解設(shè)計(jì)者的意圖，將閱讀圖紙的過程與熟悉工程、審核圖紙的過程有機(jī)結(jié)合起來。從而做出準(zhǔn)確的預(yù)算編制分項(xiàng)、計(jì)算出相應(yīng)工程量，熟練套用單價(jià)，最大限度地防止出現(xiàn)漏記、重記、錯(cuò)套等失誤發(fā)生。

3.3客觀因素，差價(jià)調(diào)整?？陀^分析價(jià)格因素，對(duì)價(jià)差調(diào)整留有余地。建筑工程建設(shè)所需要的設(shè)備與材料品種多、價(jià)格不一，購(gòu)置設(shè)備材料的費(fèi)用在造價(jià)構(gòu)成中占有很大的比重（約60～70%），這就要求工程造價(jià)編制人員對(duì)設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價(jià)格做到心中有數(shù)。因?yàn)樵O(shè)備材料的價(jià)格水平是依市場(chǎng)價(jià)格確定的，還要對(duì)其進(jìn)行差價(jià)調(diào)整，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。為防止因價(jià)格波動(dòng)影響預(yù)算對(duì)投資的控制效果，應(yīng)該建立工程造價(jià)差價(jià)預(yù)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)各項(xiàng)工程造價(jià)指標(biāo)的變化趨勢(shì)做出合理預(yù)測(cè)，適時(shí)調(diào)整差價(jià)。

4. 抓施工合同環(huán)節(jié)

業(yè)主按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的程序確定中標(biāo)施工單位后，施工合同是明確甲、乙雙方在工程承包中的權(quán)利和義務(wù)，是雙方在工程價(jià)款結(jié)算中發(fā)生爭(zhēng)議的法律依據(jù)，同時(shí)，施工合同條款的具體約定對(duì)控制工程造價(jià)所起的作用也越來越突出，為此業(yè)主應(yīng)從以下幾方面對(duì)工程合同予以高度的關(guān)注：

4.1合同計(jì)價(jià)方式。按承包合同的不同計(jì)價(jià)方法可劃分為固定總價(jià)合同、工程量清單合同、單價(jià)一覽表合同、成本加酬金合同。業(yè)主按工程量大小復(fù)雜程度選取不同的計(jì)價(jià)方式。如果工程設(shè)計(jì)深度高，施工圖較為準(zhǔn)確可采用固定總價(jià)合同計(jì)價(jià)，并在招標(biāo)時(shí)將造價(jià)一次包定。在合同執(zhí)行過程中不能因?yàn)楣こ塘俊⒃O(shè)備、材料價(jià)格、工資等變動(dòng)而調(diào)整合同總價(jià)，但不可抗拒的各種自然災(zāi)害、國(guó)家統(tǒng)一調(diào)整價(jià)格情況除外。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟各發(fā)展，工程承包金額將按實(shí)際完成量有所變化，它有利于提高因設(shè)計(jì)變更造成增加或減少工程量的計(jì)算效率。

4.2設(shè)計(jì)變更的定價(jià)。設(shè)計(jì)變更或工程規(guī)模變化而引起的工程量增減，原則上以合同單價(jià)為計(jì)價(jià)依據(jù)，這樣能保持合同履行的嚴(yán)肅性，有效地發(fā)揮通過招標(biāo)而產(chǎn)生的合同價(jià)格的作用。當(dāng)變更引起的工程量變化較大或工作性質(zhì)有重大改變使得繼續(xù)沿用原有合同單價(jià)計(jì)價(jià)會(huì)損害公平原則或出現(xiàn)顯失公平的現(xiàn)象時(shí)，原有的合同單價(jià)應(yīng)進(jìn)行變更，但必須在合同中注明出現(xiàn)類似情況時(shí)如何進(jìn)行定價(jià)和取費(fèi)。

4.3合同會(huì)簽制度。加強(qiáng)業(yè)主內(nèi)部的合同管理，首先應(yīng)樹立合同意識(shí)，不管是企業(yè)的決策層、執(zhí)行層，還是合同管理人員都應(yīng)重視合同管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的法律和法規(guī)，掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，在制定施工合同時(shí)應(yīng)認(rèn)真把關(guān)，并對(duì)合同實(shí)行會(huì)簽制度、評(píng)議制度，不斷補(bǔ)充和完善合同條款，避免在合同中出現(xiàn)漏洞。

5. 抓實(shí)施階段環(huán)節(jié)

加強(qiáng)施工階段的建設(shè)管理工作對(duì)投資的控制非常重要，僅僅靠控制工程進(jìn)度款的支付是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)該從組織、技術(shù)、采購(gòu)、管理等諸多方面采取措施，控制好項(xiàng)目投資。

5.1調(diào)查設(shè)備和材料價(jià)格。建設(shè)項(xiàng)目中的設(shè)備和材料所需的費(fèi)用占整個(gè)項(xiàng)目總投資比例約為70%，控制好這部分費(fèi)用對(duì)控制整個(gè)項(xiàng)目投資起著舉足輕重的作用。通過招標(biāo)方式來選擇所需的設(shè)備和材料是控制造價(jià)、發(fā)揮投資效益的重要環(huán)節(jié)，但業(yè)主每年要及時(shí)對(duì)物資招投標(biāo)供應(yīng)商庫(kù)進(jìn)行評(píng)價(jià)和更新，或重新進(jìn)行資信調(diào)查等方面工作，以此達(dá)到保證物資質(zhì)量和控制價(jià)格的目的。

5.2嚴(yán)格控制簽證。嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證，盡量減少預(yù)算合同外簽證是監(jiān)控工程項(xiàng)目投資的重要環(huán)節(jié)，尤其對(duì)于采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程更要加強(qiáng)施工管理和監(jiān)理。首先，主業(yè)技木人員應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)工程量及隱蔽工程的確認(rèn)；其次，審核變更或簽證內(nèi)容是否清楚完整、手續(xù)是否齊全；最后，由于變更或簽證是工程量清單工程造價(jià)中未包括的內(nèi)容，但在施工過程中費(fèi)用已經(jīng)發(fā)生，主業(yè)技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)地編制變更及簽證后的變動(dòng)價(jià)格，以便為做好下一步工作提供分析數(shù)據(jù)。

5.3制訂科學(xué)的施工組織。施工組織設(shè)計(jì)是由施工單位編制的，用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和組織施工的技術(shù)經(jīng)擠文件，是施工企業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)施工的內(nèi)部法規(guī)。業(yè)主應(yīng)通過科學(xué)的方法，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)施工方案不足之處，積極主動(dòng)提出整改意見，派出技術(shù)人員督促檢查施工進(jìn)度，盡量減少因施工方案不合理及無法正常施工帶來的工程造價(jià)的增加。

6. 抓結(jié)算審計(jì)環(huán)節(jié)

搞好工程項(xiàng)目造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)就是做好結(jié)算審計(jì)，其重要性不言而喻，審核工程量、套用定額及取費(fèi)等工作是件很繁重、瑣碎的工作，要求審核人員具有高度負(fù)責(zé)感。目前，企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作大多數(shù)已得到各方認(rèn)可和接受不但由于企業(yè)審計(jì)人員未在現(xiàn)場(chǎng)，大多仍為事后審計(jì)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不熟悉，造成對(duì)實(shí)際做法不清楚，如果對(duì)簽證提出疑問，就會(huì)出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。為此，工程審計(jì)工作應(yīng)由單純的事后審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂剖轮姓{(diào)整和事后審計(jì)，抓住審計(jì)重點(diǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量。

6.1竣工資料。要查閱完整的的工程竣工資料。主要包括工程施工合同、竣工圖紙、施工組織方案、工程變更簽證、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料。通過了解這些資料，保證在開始核算工程量前能掌握工程施工范圍、合同的特殊約定及供料等情況。

6.2現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。深入施工現(xiàn)場(chǎng)。審查現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，重點(diǎn)要對(duì)變更和簽證部份加以鑒別，核查增加的工程量是否合理。如果有重復(fù)簽證或與其它資料相矛盾的簽證，就要進(jìn)一步了解、核實(shí)。

6.3復(fù)核套費(fèi)。認(rèn)真核算工程量，防止高套定額和取費(fèi)。施工單位為了獲得盡可能多的收益。施工單位報(bào)審的結(jié)算書存在重復(fù)計(jì)算或多計(jì)算工程量、同一子目多次套定額計(jì)費(fèi)、重復(fù)計(jì)算已包含在定額單價(jià)中的附材費(fèi)、輸人的定額單價(jià)有誤等問題。

6.4準(zhǔn)確計(jì)算提高效率。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，應(yīng)用于工程方面的預(yù)算軟件功能越來越全面，工程結(jié)算審計(jì)人員應(yīng)熟練掌握應(yīng)用軟件，不僅能準(zhǔn)確計(jì)算工作量，也加快了審計(jì)效率。

7. 結(jié)束語

篇5

關(guān)鍵詞：建筑工程預(yù)結(jié)算審計(jì) 問題 措施

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：

隨著我國(guó)建筑企業(yè)的不斷發(fā)展，人們對(duì)建筑的要求也不斷的提升，建筑企業(yè)要想在日益高要求的環(huán)境下還能謀求高效益，就必須做好財(cái)務(wù)方面的工作以及工程預(yù)算和結(jié)算審計(jì)方面更要1.建筑工程預(yù)決算審計(jì)要點(diǎn)

1.1結(jié)算審計(jì)

從建筑工程結(jié)算方面看，一般是在開工的第一年，并且工程完成了一個(gè)階段就開始進(jìn)行工程結(jié)算方面的工作，這是一次部分處理，在年終的時(shí)候還要對(duì)所有完成的項(xiàng)目進(jìn)行一次結(jié)算，剩余的項(xiàng)目就要在下一年度實(shí)施工程結(jié)算。也就是在實(shí)施工程決算的時(shí)候要根據(jù)合同簽訂的造價(jià)，工程的類別跟實(shí)際上工程所用的造價(jià)和工程的類別進(jìn)行比對(duì)，然后決定增加或者是刪除內(nèi)容，要把每一項(xiàng)工程項(xiàng)目都做好計(jì)算，然后通過建設(shè)單位的審查和確定之后再產(chǎn)生建筑工程的結(jié)算造價(jià)。

1.2建筑工程跟蹤審計(jì)

建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)，換句話說，就是要把工程造價(jià)的精確度控制在工程施工的全部過程中，而不是等到工程預(yù)算的工作結(jié)束之后才開始實(shí)施檢驗(yàn)工作，否則會(huì)喪失審計(jì)本身的意義。在工程開工前，工程項(xiàng)目應(yīng)該做好審計(jì)的準(zhǔn)備工作，并且依靠審計(jì)管理控制好工程造價(jià)在編制時(shí)的各種不好的因素，以此來增強(qiáng)項(xiàng)目投資的合理性和合法性?？傮w來說，建筑工程的跟蹤審計(jì)是貫穿在整個(gè)施工過程中的，它是形成在審計(jì)開工之前的施工預(yù)算的編制過程中，在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中發(fā)揮著重要的作用，最后結(jié)束于工程竣工之后的工程結(jié)算。3．建筑工程的預(yù)決算審計(jì)建筑工程預(yù)決算審計(jì)是指在預(yù)決算的過程中可能會(huì)出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)，而這些風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施實(shí)際的過程就是預(yù)決算審計(jì)。因?yàn)樵诮ㄖこ讨械念A(yù)決算時(shí)常常會(huì)因?yàn)槟承┰驅(qū)е聦徲?jì)人員在審計(jì)的時(shí)候會(huì)因?yàn)橘Y料不足或者是資料不清楚而導(dǎo)致提出錯(cuò)誤的意見，如果不能及時(shí)的找到錯(cuò)誤或者是糾正錯(cuò)誤，就會(huì)引發(fā)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，最終會(huì)讓工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算結(jié)果跟實(shí)際工程的不符合，所以我們必須要做好建筑工程的預(yù)決算的工作。

2.我國(guó)工程預(yù)決算審計(jì)當(dāng)中出現(xiàn)的問題

2.1工程預(yù)算方法的問題

在工程預(yù)算的方法上還有很多的不足，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)很多建筑企業(yè)在建筑工程預(yù)算的時(shí)候通常會(huì)出現(xiàn)預(yù)算準(zhǔn)備不完善，這主要是因?yàn)楣こ填A(yù)算的方法還不夠完善，工程預(yù)算的定額精確度也不夠高，就以工程預(yù)算中的縱觀工程間接費(fèi)用，它是依靠工程的直接費(fèi)用來進(jìn)行計(jì)算的，故意造成工程造價(jià)失去控制，在編制工程的前期只要確立幾個(gè)有限的材料的基本價(jià)格就可以開始計(jì)算，并且價(jià)格上的差距沒有辦法在間接費(fèi)用的計(jì)算中使用，所以在工程實(shí)施的過程中會(huì)涉及到很多的材料，材料的預(yù)算價(jià)格都要直接算在工程的直接費(fèi)用中，對(duì)于間接費(fèi)用的計(jì)算，材料費(fèi)用的增長(zhǎng)是有著非常高的敏感度，材料費(fèi)增加，間接費(fèi)用也會(huì)隨著增加。一般情況下，材料的幾千個(gè)會(huì)受到國(guó)家政策或者是市場(chǎng)的影響，所以材料的價(jià)格在預(yù)算的過程中會(huì)跟在實(shí)際使用過程中會(huì)產(chǎn)生出入，這樣就會(huì)影響間接費(fèi)用的準(zhǔn)確度，工程造價(jià)就會(huì)失去原本的意義。

2.2工程量虛增

現(xiàn)在，我國(guó)很多施工企業(yè)常常會(huì)采用工程量虛增的方式來增加工程施工成本的目的。有時(shí)候工程量的虛增并不是人為的，但是在計(jì)算的過程中還是會(huì)產(chǎn)生重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。在工程預(yù)決算的過程中常常會(huì)重復(fù)的計(jì)算兩個(gè)項(xiàng)目中同一項(xiàng)費(fèi)用，這樣就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的預(yù)決算增加。

2.3高套定額

高套定額的情況常常會(huì)出現(xiàn)在建筑企業(yè)工程決算的過程中，也就是在建筑工程決算的過程中，常常會(huì)將工程決算過程中的低標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目用高定額的標(biāo)準(zhǔn)來套用，這樣就會(huì)增加工程的造價(jià)，但是套用的同時(shí)必然會(huì)產(chǎn)生低標(biāo)準(zhǔn)和高定額之間的矛盾。比如說，企業(yè)在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，我們常常會(huì)用人工挖土方的定額來套用人工挖基坑的定額，每一百平方米人工挖土方的定額的價(jià)格是七百多元，人工挖基坑的價(jià)格連一元都不到，所以這二者存在著非常大的差距。但是在工程決算的過程中如果全部采用高套定額的方法就必然就增加工程的造價(jià)

3.健全并改善我國(guó)建筑工程預(yù)決算審計(jì)問題的有效措施

3.1提高審計(jì)人員的素質(zhì)

在工程預(yù)決算的過程中，會(huì)存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，但是這些風(fēng)險(xiǎn)常常是跟審計(jì)人員的素質(zhì)有關(guān)的，如果參與審計(jì)工作的人員有著專業(yè)的技能，高標(biāo)準(zhǔn)的素質(zhì)，審計(jì)工作的過程就會(huì)更加的規(guī)范和合法，在整個(gè)審計(jì)過程中，如果審計(jì)人員有著良好的職業(yè)素養(yǎng)，責(zé)任心強(qiáng)，工作腳踏實(shí)地，那么在審計(jì)工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤的可能性就會(huì)更小。所以我們要不斷的提高審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)和工作態(tài)度，提高建筑工程預(yù)決算審計(jì)的水平，提高建筑工程的整體效益。

3.2關(guān)注工程預(yù)決算審計(jì)的重要性

工程預(yù)決算是確定工程造價(jià)的憑證，也是施工單位以及建設(shè)單位開展工程價(jià)款結(jié)算的重要依據(jù)，通過開展建筑工程預(yù)決算的審計(jì)工作，不光能夠確保工程投資決算的精確度和真實(shí)性，還能夠充分的發(fā)揮出投資的效益，但是在審計(jì)過程中預(yù)決算一旦出現(xiàn)問題就會(huì)讓工程遭受巨大的損失，所以為了保證工程的效益，我們一定要關(guān)注工程預(yù)決算的重要性。

3.3.實(shí)行全面造價(jià)審核機(jī)制。

全面性一直都是我們考慮問題和處理問題常用的哲學(xué)方法，在建筑工程造價(jià)管理中也要開展全面造價(jià)審核方法，這種全面性方法的應(yīng)用能夠最大限度的實(shí)現(xiàn)建筑工程企業(yè)的成本控制，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。全面造價(jià)審核方法是一種對(duì)工程中各種項(xiàng)目距逐級(jí)審核的方法，主要是指“工程造價(jià)管理人員按照施工方案的要求，結(jié)合各種現(xiàn)行的定額和施工方案、施工組織和施工組織設(shè)計(jì)方案等材料，在承包合同或協(xié)議書以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的文件規(guī)定下，實(shí)現(xiàn)全面系統(tǒng)的審核工作?！边@種全面造價(jià)審核機(jī)制主要是對(duì)建筑工程造價(jià)管理中所使用的計(jì)算方法、所計(jì)算的工程數(shù)量等進(jìn)行核對(duì)審查，同時(shí)審查工作還包括對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的分析，對(duì)預(yù)算價(jià)格與實(shí)際價(jià)格進(jìn)行比對(duì)等等。這種審核方法的好處在于其能夠減小審核誤差的出現(xiàn)幾率，提高審核質(zhì)量，但是，這種方法需要對(duì)建筑工程的全過程活動(dòng)進(jìn)行審核，審核中的工作量相對(duì)較大，需要的時(shí)間也比較多，在眾多工作中不可避免的會(huì)出現(xiàn)反復(fù)勞動(dòng)現(xiàn)象。

3.4獲得有關(guān)單位與部門的支持

目前，我國(guó)的建筑工程在開展預(yù)決算的過程中通常會(huì)牽扯到城市建設(shè)的主管部門，銀行以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)等比較重要的部門，如果在工程預(yù)決算的開展過程中能夠得到這些重要部門的定力支持，那么工程的預(yù)決算工作就會(huì)容易很多。所以在開展審計(jì)工作的同時(shí)，要加大跟此類部門的交流，并且聘用這類部門的審計(jì)人員來攻克在預(yù)決算過程中的難題，同時(shí)還要加強(qiáng)跟建筑單位的交流，要做到公開公正，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，從實(shí)際出發(fā)，爭(zhēng)取獲得有關(guān)單位和部門的大力支持。

4.結(jié)語

工程預(yù)結(jié)算是建筑工程中不可缺少的一部分，在工程中，它不僅能夠影響工程的正常進(jìn)行，還會(huì)影響到工程的整體效益。目前我國(guó)建筑工程預(yù)決算的工作中還存在著很多的問題，但是在工作人員不斷的努力和積累經(jīng)驗(yàn)的情況下一定會(huì)改善這些問題，建筑工程中預(yù)決算審計(jì)工作一定會(huì)做的更好。

參考文獻(xiàn)

篇6

關(guān)鍵詞：公路工程；預(yù)算；編制；措施

一、公路工程預(yù)算的認(rèn)識(shí)

公路工程預(yù)算是工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)、確定工程造價(jià)和甲乙雙方?jīng)Q算的主要依據(jù)，是施工管理的基礎(chǔ)，將直接影響公路施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。公路工程建設(shè)周期長(zhǎng)，技術(shù)性強(qiáng)，建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)錯(cuò)綜復(fù)雜，特別是高等級(jí)公路難度更大，必須有一套科學(xué)的工程管理辦法。如果決策者如錯(cuò)定建設(shè)項(xiàng)目，未做好工程的前期準(zhǔn)備工作，就會(huì)給國(guó)家造成極大的損失和浪費(fèi)。因此，必須加強(qiáng)工程預(yù)算的管理工作，尤其要嚴(yán)格控制好每個(gè)標(biāo)段工程前期預(yù)算工作。

二、工程成本超概預(yù)算的原因

（一）概預(yù)算的編制偏差大，成本控制缺乏基礎(chǔ)支持

由于材料價(jià)格處于動(dòng)態(tài)管理狀態(tài)，并隨季節(jié)、市場(chǎng)、場(chǎng)地等因素的變化而變化。因此，工程實(shí)際開支數(shù)額與概算數(shù)額很難完全一致。若是發(fā)生主要生產(chǎn)材料價(jià)格變化較大的情況下，價(jià)格波動(dòng)造成的差額很大。例如，某標(biāo)段二級(jí)公路施工費(fèi)用超概算204萬元，僅鋼筋材料這一項(xiàng)就超概算150萬。該問題主要是由于市場(chǎng)因素造成的，其主要原因水泥價(jià)格大漲，預(yù)算人員在編制概預(yù)算時(shí)當(dāng)時(shí)查詢的鋼筋價(jià)格比后期施工階段時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格低很多，因此引發(fā)概預(yù)算的編制偏差大。當(dāng)然也存在套用指標(biāo)或指標(biāo)調(diào)整不當(dāng)，定額、費(fèi)用選擇不恰當(dāng)?shù)榷喾揭蛩亍?/p>

（二）工程設(shè)計(jì)變更多，為成本控制的重中之重

設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短，直接決定人力、物力和財(cái)力投入的多少，是成本控制的重中之重。設(shè)計(jì)在實(shí)施過程中有一些修改或變更是難免的，有時(shí)是非常必要的，甚至可能成為節(jié)約投資的重要途徑。但是，實(shí)踐中的設(shè)計(jì)修改或變更，有的是由于建設(shè)單位的要求，有的則是由于前一階段設(shè)計(jì)過于粗糙或因功能和構(gòu)造處理不當(dāng)引起的，其結(jié)果大多是超標(biāo)準(zhǔn)、增投資。

（三）工程審計(jì)倉(cāng)促不精，沒有在成本控制中發(fā)揮應(yīng)有的作用

由于工程項(xiàng)目審計(jì)安排不合理，時(shí)間過分集中，造成審計(jì)人員審計(jì)工作任務(wù)繁重，無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)所有的工程項(xiàng)目進(jìn)行全面準(zhǔn)確的審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程量，工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的問題。

除了上述三點(diǎn)導(dǎo)致工程超概算的主要原因外，施工隊(duì)的選擇不當(dāng)、材料采購(gòu)過程不合理，合同管理不規(guī)范等也會(huì)嚴(yán)重影響公路工程成本。

三、編制公路工程預(yù)算的注意事項(xiàng)

公路工程預(yù)算是工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制和企業(yè)效益的重要組成部分，是技術(shù)進(jìn)步在施工過程中的反映，是對(duì)工程全過程的控制和管理。因此，預(yù)算具有對(duì)工程的管理和監(jiān)督職能，所以必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家及本行業(yè)各個(gè)時(shí)期頒發(fā)的政策及有關(guān)規(guī)定，深入實(shí)際調(diào)查研究，掌握工程技術(shù)手段，使公路工程預(yù)算更加科學(xué)合理。在預(yù)算編制中，編制人員應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）編制人員除要深入實(shí)際調(diào)查研究外，還應(yīng)不斷掌握施工進(jìn)度、工序要點(diǎn)，學(xué)習(xí)施工技術(shù)，不斷增長(zhǎng)施工工程知識(shí)，進(jìn)而提高對(duì)施工規(guī)律的認(rèn)識(shí)；編制預(yù)算是一項(xiàng)既嚴(yán)肅而又復(fù)雜的工作，必須經(jīng)常掌握各方面信息。（2）編制關(guān)系到國(guó)家、集體的經(jīng)濟(jì)利益，我們既要認(rèn)真套用定額，也要結(jié)合具體情況進(jìn)行編制，否則就會(huì)給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失，給社會(huì)帶來不良影響。同時(shí)，預(yù)算是國(guó)家控制不合理項(xiàng)目投資的重要依據(jù)，預(yù)算編制的正確與否，直接影響到國(guó)家公路工程建設(shè)資金的合理使用。因此，在編制預(yù)算過程中，要做到掌握下列情況：a.認(rèn)真準(zhǔn)確套用國(guó)家、省市制定的定額及各種條款。b.要掌握企業(yè)的勞動(dòng)效率，工程的單項(xiàng)成本。c.要了解社會(huì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)材料價(jià)格等的經(jīng)濟(jì)信息。d.要深入工地掌握工程完成的工程項(xiàng)目、勞動(dòng)率。e.工程設(shè)計(jì)中的特殊技術(shù)要求及工藝復(fù)雜性。f.深入調(diào)查研究，了解設(shè)計(jì)意圖及施工實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)情況。g.要學(xué)一些財(cái)會(huì)知識(shí)，了解程成本，設(shè)備折舊等，有助于編制工程概預(yù)算。

四、編制公路工程預(yù)算的相關(guān)建議

1.基于量?jī)r(jià)分離確定公路工程預(yù)算

工程造價(jià)，用自然辯證法的觀點(diǎn)去認(rèn)識(shí)它，是一個(gè)系統(tǒng)，一個(gè)由若干要素組成的系統(tǒng)，其總體反映就是造價(jià)。但組成這個(gè)系統(tǒng)的要素不外乎“量”和“價(jià)”?！傲俊奔赐瓿晒こ添?xiàng)目形象進(jìn)度所消耗的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的總量?！皟r(jià)”即項(xiàng)目消耗量所對(duì)應(yīng)的價(jià)格，包括人工、材料機(jī)械臺(tái)班等的單價(jià)。量?jī)r(jià)分離就是基于“量”是相對(duì)穩(wěn)定的，“價(jià)”是相對(duì)活躍的，即由政府有關(guān)部門統(tǒng)一項(xiàng)目劃分，統(tǒng)一消耗定額，統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則，只要設(shè)計(jì)方案一經(jīng)確定，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算的物理量和相應(yīng)定額消耗所測(cè)算的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的總量，是相對(duì)固定和不變的，而消耗量對(duì)應(yīng)的價(jià)則是隨著采購(gòu)時(shí)點(diǎn)的不同而隨市場(chǎng)行情波動(dòng)的。因此，要確保工程項(xiàng)目建筑安裝工程費(fèi)用的預(yù)算數(shù)與實(shí)際結(jié)算誤差較小，就必須保持預(yù)算階段消耗量的單價(jià)與實(shí)際結(jié)算單價(jià)一致（剔除時(shí)問價(jià)差），這也是避免工程建設(shè)出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象的關(guān)鍵。門統(tǒng)一制定的工程量計(jì)算規(guī)則和消耗定額計(jì)算的消耗總量，按工程所在地市場(chǎng)物價(jià)水平測(cè)算的預(yù)算單價(jià)而確定工程預(yù)算總費(fèi)用。

2.緊盯預(yù)算數(shù)和結(jié)算數(shù)的誤差幅度

從公路工程項(xiàng)目施工費(fèi)用的計(jì)算過程及計(jì)算方法分析說明，要準(zhǔn)確確定施工費(fèi)用預(yù)算，其關(guān)鍵是如何準(zhǔn)確確定人工、材料、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算單價(jià)。一方面，一個(gè)工程消耗的人工工日、材料機(jī)械臺(tái)班總量是相對(duì)固定的。另一方面其他直接費(fèi)、間接費(fèi)，企業(yè)利潤(rùn)和稅金都是以基本直接費(fèi)為基礎(chǔ)，其費(fèi)率和稅率是按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也是相對(duì)固定的，在同一工程項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)一般不受市場(chǎng)變化的影響。而公路工程項(xiàng)目，特別是高速公路建設(shè)周期特別長(zhǎng)，但現(xiàn)行預(yù)算方法的弊端在于一經(jīng)確定則使用到該工程建設(shè)期結(jié)束一直不變，顯得過分陳舊和滯后，無法適應(yīng)市場(chǎng)物價(jià)的變化。因此應(yīng)按照每年投入的人工、材料機(jī)械臺(tái)班消耗量分別測(cè)算不同年份的預(yù)算單價(jià)，從而確保建筑安裝工程費(fèi)用預(yù)算數(shù)和實(shí)際結(jié)算數(shù)在允許的誤差范圍內(nèi)。

五、結(jié)束語

綜上所述，公路工程預(yù)算的編制必須遵循公路工程建設(shè)程序，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，從組織上要設(shè)專職機(jī)構(gòu)，配備有關(guān)人員，包括編制工程預(yù)算人員（技術(shù)、財(cái)務(wù)、材料），并要有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能做好公路工程預(yù)算的管理工作，達(dá)到預(yù)期的效果，以確保企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]畢海芳. 公路工程預(yù)算編制分析[J]. 內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì). 2010（06）

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文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198(2009)190291011　公路工程預(yù)算的基本概念1.1　公路工程預(yù)算編制的定義 公路工程概預(yù)算顧名思義就是按照有關(guān)規(guī)定，依照科學(xué)的審計(jì)方法對(duì)公路建筑過程中各項(xiàng)成本包括工、料、機(jī)費(fèi)用以及其他間接費(fèi)用等各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合計(jì)算并編制入工程計(jì)劃的過程。1.2　公路工程預(yù)算編制的作用公路工程是由路基、路面、橋涵等不同功能結(jié)構(gòu)的工程所組成的，而每一項(xiàng)工程又包含有眾多的分部工程和分項(xiàng)工程。在這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工作中，公路工程預(yù)算編制通過對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)在費(fèi)用、收益等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上的明確計(jì)算，對(duì)建筑工作的全局進(jìn)行指導(dǎo)和控制，是工程造價(jià)的有效依據(jù)。所以說，公路工程預(yù)算編制是保證公路項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)因素。1.3　公路工程預(yù)算編制的內(nèi)容公路工程預(yù)算編制的主要內(nèi)容概括起來就是確定預(yù)算原則和方案、計(jì)算規(guī)則方法，應(yīng)取費(fèi)用項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)結(jié)合工程程序設(shè)計(jì)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，驗(yàn)核并確認(rèn)實(shí)際工程量；根據(jù)施工方案和施工計(jì)劃中，確定穩(wěn)健、經(jīng)濟(jì)的施工方法；并對(duì)項(xiàng)目工程的各種價(jià)格、費(fèi)用進(jìn)行分析和計(jì)算、復(fù)核和確定，最后作出總體結(jié)論并對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用條款進(jìn)行編制。2　我國(guó)公路工程預(yù)算中的問題由于部門監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展等因素，我國(guó)路工程企業(yè)的工程預(yù)算編制水平仍然不高，依然存在著一些明顯的問題：2.1　摘取工程追價(jià)編制中需要的工程量不正確(1)多列、漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)價(jià)。

在計(jì)取公路工程計(jì)價(jià)工程量時(shí)，應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)，依照公路施工順序， 逐項(xiàng)計(jì)取工程量，逐項(xiàng)套用定額。預(yù)算定額對(duì)每一項(xiàng)工作內(nèi)容都作了詳細(xì)的描述， 有的一項(xiàng)定額已包含了多道工序，但又將其中某道工序拿出來單獨(dú)計(jì)價(jià)，這就造成了多列、重復(fù)計(jì)價(jià)現(xiàn)象。另外，設(shè)計(jì)圖紙中常將某項(xiàng)工程量包含于另一項(xiàng)工程量?jī)?nèi)，如路基土石方數(shù)量表中已將挖邊溝等土方量計(jì)入，而在編制邊溝排水時(shí)， 常又計(jì)量一次。(2)用料計(jì)算方法錯(cuò)誤?，F(xiàn)在對(duì)路基工程做預(yù)算編制時(shí)，常常在計(jì)算路基土石方?jīng)]有扣除利用方，同時(shí)沒有兼顧到計(jì)價(jià)方；同時(shí)填方段借土摘取工程量不正確，在計(jì)算挖方數(shù)量、運(yùn)輸數(shù)時(shí)沒有按照按填方壓實(shí)數(shù)量分別乘表l系數(shù)的方法進(jìn)行；鉆孔灌注樁計(jì)取工程數(shù)量時(shí)，未按定額土質(zhì)種類分別計(jì)取，而套用某一種土質(zhì)，沒有考慮到地基表層和樁底設(shè)計(jì)深度，在進(jìn)行那個(gè)樁項(xiàng)是承臺(tái)設(shè)計(jì)的計(jì)算時(shí)，常常將將擴(kuò)孔用量計(jì)入了工程量，這就造成了實(shí)際用料的誤差。(3)施工組織不合理。

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關(guān)鍵詞:房產(chǎn)企業(yè)；工程造價(jià)；影響因素；控制途徑

Abstract: analysis of real estate development enterprise in the different phases of the project construction cost of the project, the effects of Discusses the housing construction cost control the way and method.

Key words: real estate enterprise; Project cost; Influencing factors; Control way

中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

在房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中，工程總造價(jià)對(duì)房地產(chǎn)總投資起決定性的影響。建設(shè)工程造價(jià)是房地產(chǎn)開發(fā)總投資的重要組成部分，在國(guó)外，建設(shè)工程費(fèi)用一般占房地產(chǎn)總投資的70%左右，我國(guó)占60%左右。因此對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)狀況，控制成本，尤其是控制工程造價(jià)，以有利于開發(fā)企業(yè)資金流動(dòng)，降低售價(jià)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、工程造價(jià)及其特性

建設(shè)工程造價(jià)指的是建筑物基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)及水電安裝、機(jī)械設(shè)備等施工階段發(fā)生的費(fèi)用。工程造價(jià)的構(gòu)成因素較多,各種因素的波動(dòng)都會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)發(fā)生變動(dòng)。近年來人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)所占工程造價(jià)的比重有一定提高,影響也較大。管理費(fèi)、勞保費(fèi)和稅金也有所上調(diào)。隨著市場(chǎng)機(jī)制的逐步完善,主要幾類建材品種的市場(chǎng)價(jià),表現(xiàn)出較平穩(wěn)勢(shì)頭。在這種形勢(shì)下,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的管理水平和控制能力對(duì)工程造價(jià)的影響就顯得尤為突出。

二、建設(shè)過程不同階段對(duì)工程造價(jià)的影響

建筑工程成本的各構(gòu)成因素固然影響開發(fā)成本，但是其總體費(fèi)用的形成卻是貫穿于房地產(chǎn)開發(fā)的全部過程之中,進(jìn)而對(duì)房地產(chǎn)總投資也是十分重要的影響因素。包括項(xiàng)目的投資決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、施工階段以及施工完成后的審計(jì)決算階段。

1．投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響。投資決策階段工程造價(jià)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)具有決定性影響。如地址的選擇是否優(yōu)化，直接影響工程造價(jià)的高低，影響建設(shè)工期的長(zhǎng)短，影響工程建成后的經(jīng)濟(jì)效益。例如：水文、地質(zhì)情況對(duì)工程造價(jià)的影響。多層建筑物水文、地質(zhì)的差異影響工程造價(jià)的比重為10%左右。地形、地面高程的差異對(duì)工程造價(jià)的影響也是十分巨大的。設(shè)計(jì)所確定的地面高程與原始地面高差越少，室外挖、運(yùn)、回填土方量就越少，工程造價(jià)也就越低。因此，若建設(shè)地點(diǎn)地形起伏很大，應(yīng)采用靈活多變的設(shè)計(jì)手法，充分利用原有地形地貌，盡可能減少挖、填土石方量，從而降低工程造價(jià)。

2．設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響。設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響最為突出。至初步設(shè)計(jì)結(jié)束，影響工程造價(jià)的程度為75%；至技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的程度為35%；而至施工開始，通過技術(shù)組織措施節(jié)約工程造價(jià)的可能性只有5～10%。實(shí)踐證明，設(shè)計(jì)階段對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)工期、工程造價(jià)、工程質(zhì)量以及建成后能否獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，都起著決定性的作用。因此，在滿足項(xiàng)目使用功能的前提下，合理設(shè)計(jì)將使工程造價(jià)大幅降低，充分挖掘設(shè)計(jì)潛力，將是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵所在。為此要做好以下幾方面工作：設(shè)計(jì)人員應(yīng)熟識(shí)本專業(yè)預(yù)算定額及費(fèi)用定額；熟識(shí)建筑材料預(yù)算價(jià)格；切實(shí)做好工程造價(jià)核算工作；工程造價(jià)管理人員與設(shè)計(jì)人員應(yīng)密切配合，以保證有效地控制工程造價(jià)；推行建筑方案和經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招、投標(biāo)方法，促使設(shè)計(jì)單位不僅在建筑造型、使用功能上動(dòng)腦筋，而且要在如何降低工程造價(jià)上下功夫。

3．施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響。

（1）施工圖預(yù)算編制。施工圖預(yù)算是建設(shè)單位根據(jù)施工圖紙計(jì)算的工程量、施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)行工程預(yù)算定額及建筑材料預(yù)算價(jià)格等資料，進(jìn)行計(jì)算和確定單位工程量的預(yù)算造價(jià)。這是建設(shè)單位對(duì)基本建設(shè)投資進(jìn)行科學(xué)管理的具體文件，也是控制建筑安裝工程投資的依據(jù)。因此，必須正確編制工程預(yù)算書，提高預(yù)算的正確性，降低工程造價(jià)，節(jié)約投資。

（2）設(shè)計(jì)變更審批制度。設(shè)計(jì)如有變更，應(yīng)盡量提前變更，在每變更設(shè)計(jì)之前，必須進(jìn)行工程量及造價(jià)增減分析并經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意。如果變更后造價(jià)突破總概算，必須經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及建設(shè)單位審查同意。

（3）隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)。如果缺乏完備的現(xiàn)場(chǎng)簽證工作，勢(shì)必增加工程結(jié)算中的難度。為此，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證嚴(yán)格把關(guān)，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的每一隱蔽工程簽證，建立完備的隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)，避免事后因簽證項(xiàng)目增加費(fèi)用，從而影響工程造價(jià)。

4、審計(jì)決算階段對(duì)工程造價(jià)的影響

審計(jì)決算雖然是在施工完成,各項(xiàng)費(fèi)用均已發(fā)生之后進(jìn)行的工作,客觀上它不能改變實(shí)際開支費(fèi)用的多少,但是審計(jì)決算工作關(guān)系到開發(fā)企業(yè)對(duì)施工單位發(fā)生費(fèi)用的認(rèn)可,決定開發(fā)企業(yè)建設(shè)成本的實(shí)際支付。如果工程量的審計(jì)不準(zhǔn)確,套用定額不合理或是取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審查不嚴(yán),都會(huì)使開發(fā)企業(yè)在建設(shè)造價(jià)方面承擔(dān)不必要的支出從而增加建設(shè)成本。

三、控制建設(shè)造價(jià)的途徑和方法

1、加強(qiáng)投資決策和設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的管理設(shè)計(jì)階段是工程建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。

⑴、實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)監(jiān)理制度

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)多數(shù)僅限于項(xiàng)目方案和景觀環(huán)境設(shè)計(jì)方面實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)。采用設(shè)計(jì)招標(biāo),不但對(duì)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)安全、功能等進(jìn)行考核,還要對(duì)工程結(jié)構(gòu)方案,工程造價(jià)進(jìn)行綜合考核,促進(jìn)設(shè)計(jì)單位精心設(shè)計(jì),拿出最好的設(shè)計(jì)方案。此外,實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理,讓監(jiān)理單位從項(xiàng)目可行性研究階段就參與進(jìn)來,協(xié)助開發(fā)企業(yè)調(diào)研、考察,參與方案可行性論證并提出合理化建議，有效地控制工程造價(jià)。

⑵、推行限額設(shè)計(jì)

房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在委托施工圖設(shè)計(jì)過程中要按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。利用價(jià)值工程的原理對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分解,合理地確定設(shè)計(jì)方案。當(dāng)然限額設(shè)計(jì)應(yīng)尊重科學(xué),在保證布局合理、構(gòu)造安全,使用舒適的前提下控制工程造價(jià)。

2、嚴(yán)格施工過程中的管理防止工程造價(jià)超預(yù)算

開發(fā)企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的控制,強(qiáng)調(diào)精心準(zhǔn)備、科學(xué)合理地組織實(shí)施,嚴(yán)格地監(jiān)控,按批準(zhǔn)的投資額度,把工程建設(shè)各階段實(shí)際發(fā)生的工程造價(jià)額度控制在限額以內(nèi)。

⑴、做好施工圖審查

對(duì)設(shè)計(jì)中存在的缺陷和錯(cuò)誤,在招標(biāo)或簽訂施工合同前預(yù)以糾正;對(duì)設(shè)計(jì)深度達(dá)不到要求的應(yīng)及時(shí)予以補(bǔ)充和完善。

⑵、加強(qiáng)施工圖預(yù)算管理

預(yù)算編制是影響工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)之一。必須要求施工單位正確編制工程預(yù)算書,提高預(yù)算的正確性,控制預(yù)算中的虛增費(fèi)用降低工程造價(jià),節(jié)約投資。

⑶、建立設(shè)計(jì)變更審批制度

對(duì)更改的必要性和合理性加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)更改造成的損失要建立相應(yīng)的責(zé)任制約,嚴(yán)格禁止一改再改的現(xiàn)象發(fā)生。

總之,對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說,控制工程造價(jià)降低建設(shè)成本,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要進(jìn)行全過程、全方位的管理。只有認(rèn)真搞好工程造價(jià)控制才能不斷降低成本。增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,在激烈競(jìng)爭(zhēng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟、永遠(yuǎn)立于不敗之地。

【參考文獻(xiàn)】

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關(guān)鍵詞：工程預(yù)算；建筑工程；成本管理

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升下，建筑行業(yè)得以進(jìn)步和發(fā)展。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，建筑企業(yè)是利用價(jià)格維護(hù)自身在市場(chǎng)上的地位。該執(zhí)行方式在整體上還存在較大制約，為了維護(hù)工程的整體發(fā)展效益，需要實(shí)現(xiàn)合理的工程預(yù)算工作，并對(duì)成本進(jìn)行合理控制，這樣才能體現(xiàn)出更高的發(fā)展價(jià)值。

一、工程預(yù)算工作中的主要內(nèi)容

某工程的商業(yè)、辦公建筑面積為19690㎡，地下室面積4650平方米，住宅建筑面積25920㎡。該工程的建設(shè)成本為，高層住宅為4406.4萬元，多層辦公為700萬元。在該工程對(duì)成本進(jìn)行管理期間，工程量要與真實(shí)的工程消耗量接近，能夠達(dá)到市場(chǎng)協(xié)議的最低市場(chǎng)單價(jià)，以確定出真實(shí)的成本價(jià)格?；谠摴こ痰姆治?，需要在下文中，對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)分析與參考。在建筑工程施工過程中，工程預(yù)算工作主要包括物力、人力以及工程造價(jià)，對(duì)這些工作內(nèi)容進(jìn)行預(yù)算，并在整體上掌握資源消耗、工程造價(jià)狀況。工程預(yù)算工作主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，在建筑工程設(shè)計(jì)階段，需要對(duì)其進(jìn)行合理預(yù)算。第二，對(duì)施工過程進(jìn)行預(yù)算。第三，對(duì)竣工階段進(jìn)行合理預(yù)算。在對(duì)建筑工程進(jìn)行預(yù)算期間，需要秉持工程施工預(yù)算大于工程設(shè)計(jì)階段初步概算、竣工決算大于工程施工預(yù)算的原則，這樣一來，不僅能避免建筑工程施工計(jì)劃超出一定的預(yù)算范疇，還能夠有效規(guī)避生產(chǎn)與投入成本不成正比的現(xiàn)象。所以，在建筑工程成本管理工作中，為其提出合理的管理手段，在使用期間，不僅具備一定的預(yù)見性，還能將其與工程施工的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行結(jié)合，對(duì)工程施工中的問題以及整體成本情況進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)，從而有效降低成本，維護(hù)整體的發(fā)展效益，所以，進(jìn)行工程預(yù)算是項(xiàng)目管理工作中的主要手段。

二、工程預(yù)算管理的方法

（一）對(duì)比審核法

在對(duì)建筑工程項(xiàng)目審核的過程中，需要對(duì)比之前的審核情況，進(jìn)而得出合理的預(yù)算。

（二）分組計(jì)算審核法

建筑工程項(xiàng)目在施工過程中，會(huì)劃分成幾個(gè)項(xiàng)目，分組計(jì)算審核法是將有密切關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目聯(lián)合在一起，之后統(tǒng)一針對(duì)眾多項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算管理。

（三）全面審核法

全面審核法包含的內(nèi)容較廣，能夠有效的審核建筑工程當(dāng)中的眾多項(xiàng)目，合理的控制工程預(yù)算。

（四）重點(diǎn)審核法

由于建筑工程施工中有眾多的項(xiàng)目極為重要，因此在預(yù)算審核的過程中，應(yīng)該針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)審核力度，進(jìn)而使審計(jì)的結(jié)果更加精準(zhǔn)。

三、工程預(yù)算原則

第一，對(duì)經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行充分分析，為其確定出合理的執(zhí)行方案。建筑工程企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過程中，最為主要的執(zhí)行目標(biāo)是獲得更高效益。所以，在對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算控制工作中，需要對(duì)經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行綜合分析，并利用合理的方式減少建筑成本，維護(hù)工程的整體施工進(jìn)度以及工程質(zhì)量，保證在各個(gè)要素確定下，為其提出合理的執(zhí)行方案。第二，保證預(yù)算工作更可靠。在工程預(yù)算工作中，可靠性為其中的主要原則，為了保證工程預(yù)算工作更準(zhǔn)確、更可靠，需要根據(jù)工程的實(shí)際發(fā)展情況，維護(hù)工程的整體發(fā)展。所以，在對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算期間，相關(guān)的工作人員需要根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況，對(duì)其進(jìn)行調(diào)查與研究，并基于市場(chǎng)上的相關(guān)信息，對(duì)其充分掌握，同時(shí)也需要對(duì)其中產(chǎn)生的各個(gè)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，在數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上，能夠維護(hù)預(yù)算工作更可靠。第三，保證施工技術(shù)與管理水平的提升，并將其與工程預(yù)算進(jìn)行結(jié)合。為了能夠全方位提高管理人員的能力，要不斷加強(qiáng)施工技術(shù)的完善性，采用先進(jìn)的施工技術(shù)，并將其進(jìn)行有效推廣，以保證能夠降低工程成本。

四、工程預(yù)算在建筑工程成本管理中的價(jià)值

在建筑工程中，進(jìn)行工程預(yù)算工作對(duì)工程成本控制十分重要。實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算在整體上的作用表現(xiàn)為多個(gè)方面，比如：能夠促進(jìn)工程單位和施工單位相互之間的交流與合作，在設(shè)計(jì)工作中，專業(yè)人員與施工隊(duì)伍進(jìn)行溝通，并降低材料的使用，促進(jìn)成本預(yù)算的合理性；再比如：能夠?qū)崿F(xiàn)造價(jià)控制工作，在對(duì)其核算期間，施工企業(yè)掌握相關(guān)方法的基礎(chǔ)上，提高自身的技術(shù)與能力，并對(duì)整個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)分析，保證在工程期間選擇出合理的方法進(jìn)行控制，以維護(hù)建筑工程的積極發(fā)展和建設(shè)。又比如：還能促進(jìn)專業(yè)人員的形成，并對(duì)預(yù)算結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。在預(yù)算隊(duì)伍不斷執(zhí)行期間，還增加了預(yù)算管理知識(shí)培訓(xùn)工作，并在企業(yè)中營(yíng)造豐富的學(xué)習(xí)氛圍。所以說，在建筑工程成本管理工作中，要促進(jìn)工程預(yù)算工作價(jià)值的充分發(fā)揮，需要在幾個(gè)方面進(jìn)行思考，保證為其提出合理的執(zhí)行方式，從而為建筑工程企業(yè)的積極發(fā)展提供有效的執(zhí)行條件。

（一）最優(yōu)成本方案

在對(duì)建筑工程進(jìn)行預(yù)算期間，其中的工作人員需要根據(jù)工程施工過程中的實(shí)際發(fā)展情況，明確施工成本、施工用料和施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，掌握相應(yīng)的造價(jià)情況，對(duì)施工中存在的問題進(jìn)行詳細(xì)分析，重點(diǎn)理解工程中的影響因素，并對(duì)其進(jìn)行有效的評(píng)估與推測(cè)。所以，在該發(fā)展基礎(chǔ)上，要為其設(shè)計(jì)出適合工程企業(yè)發(fā)展的成本控制方案，促進(jìn)方案具備較高的經(jīng)濟(jì)性與價(jià)值性。在對(duì)成本進(jìn)行管理期間，還需要基于建筑工程中的相關(guān)依據(jù)，維護(hù)工程的整體發(fā)展。在目前發(fā)展中，建筑工程是利用招投標(biāo)的方式對(duì)其進(jìn)行管理，而工程預(yù)算能夠?yàn)榻ㄖこ唐髽I(yè)的決策提供有效的數(shù)據(jù)支持，從而促進(jìn)工程成本管理更加科學(xué)，實(shí)現(xiàn)工程企業(yè)投入最少的資金，收獲最大的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）促進(jìn)成本管理工作的執(zhí)行

建筑工程管理工作中，工程預(yù)算是其中的主要組成部分。在建筑工程施工前期工作中，工程預(yù)算工作能夠?qū)こ讨械母鱾€(gè)事物進(jìn)行預(yù)測(cè)與評(píng)估，從而實(shí)現(xiàn)工程成本可控制。對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算的執(zhí)行目標(biāo)就是保證工程的整體質(zhì)量，以使其在一定條件下能夠?qū)⒐こ填A(yù)算投入在一定范圍內(nèi)，從而使其以最小的施工成本，實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也能夠使建筑工程項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。并且，為了促進(jìn)施工預(yù)算工作的執(zhí)行，還能使工程建設(shè)達(dá)到一定的建設(shè)目標(biāo)，在這樣的發(fā)展情況下，不僅能在較大程度上降低建筑工程成本，還能促進(jìn)施工方式與施工技術(shù)的結(jié)合發(fā)展。

（二）為建筑企業(yè)合理節(jié)稅

建筑工程在實(shí)際發(fā)展過程中，要依據(jù)國(guó)家制定的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行納稅。其中，主要對(duì)建筑中的安全營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅以及城建稅進(jìn)行繳納。在這些稅收中，安全營(yíng)業(yè)稅為其中的最高稅費(fèi)，在建筑工程中，企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入3%都是用于建筑安全營(yíng)業(yè)稅的繳納。為了達(dá)到節(jié)稅的目標(biāo)，建筑工程企業(yè)可以根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的相應(yīng)法律法規(guī)，制定科學(xué)的節(jié)稅方案。在建筑工程繳納所得稅的時(shí)候，需要將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入作為主要依據(jù)，為建筑工程的繳納和稅收提供更大空間。為了能實(shí)現(xiàn)合理的節(jié)稅工作，還需要在工程預(yù)算工作中，對(duì)成本進(jìn)行管理，這樣不僅能避免產(chǎn)生重復(fù)納稅現(xiàn)象的產(chǎn)生，還能實(shí)現(xiàn)合理的節(jié)稅目的。

（三）帶動(dòng)創(chuàng)新成本控制理念的發(fā)展

在建筑工程建設(shè)與發(fā)展過程中，設(shè)計(jì)人員需要促進(jìn)工程預(yù)算方法的完善性與合理性，保證工程建設(shè)的精確性，也能基于自身發(fā)展情況為其設(shè)計(jì)合理的工程建設(shè)方案，促進(jìn)建設(shè)方案更精確、更明確。設(shè)計(jì)人員還要促進(jìn)規(guī)劃水平與專業(yè)水平、知識(shí)能力的提升，維護(hù)整體施工的安全性，提高整體的發(fā)展質(zhì)量，在該執(zhí)行條件下，不僅能快速解決建筑工程中發(fā)生的安全事故，還能有效避免工程返工問題，也能將建筑工程成本進(jìn)行合理控制。不僅如此，在對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候，設(shè)計(jì)人員需要基于新成本控制理念，對(duì)用水與用電量進(jìn)行科學(xué)控制，并利用合理的造價(jià)方式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展。同時(shí)，設(shè)計(jì)人員還需要基于整體的發(fā)展情況，將創(chuàng)新手段應(yīng)用到工程造價(jià)工作中，并對(duì)工程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，這樣不僅能促進(jìn)自身發(fā)展水平的提升，還能維護(hù)整體的工程施工質(zhì)量。

五、總結(jié)

在建筑工程成本管理工作中，進(jìn)行工程預(yù)算為其中的主要部分，該工作的執(zhí)行能夠以最低成本實(shí)現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，工程預(yù)算工作的執(zhí)行還能維護(hù)建筑工程的整體發(fā)展質(zhì)量。所以說，在建筑工程成本管理工作中，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算控制工作，為其中的主要手段。

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篇10

1.1定額體系的不足

目前，在建筑行業(yè)的發(fā)展中，如果能有一個(gè)完善的定額體系，那么建筑工程預(yù)算與成本控制會(huì)在實(shí)際應(yīng)用中得到更為廣泛的推廣。只有具備健全與完善的制度才能跟上時(shí)代的發(fā)展要求。由于時(shí)代的發(fā)展，建筑工程的要求也在不斷發(fā)生變化，其標(biāo)準(zhǔn)、工藝與材料都有著新的要求，這時(shí)工程預(yù)算與管理就需要進(jìn)行定額換算。但是基于我國(guó)目前的預(yù)算管理體系不夠完善，不能進(jìn)行合理的預(yù)算，就很容易造成預(yù)算的偏差。由于滯后的定額換算管理更新較為緩慢，基本上不能滿足日益變化的市場(chǎng)價(jià)格的需求。所以，在沒有好的完善的工程預(yù)算的體制條件下，建筑工程企業(yè)想要進(jìn)行有效的成本控制真是難上加難。

1.2權(quán)、責(zé)體系的不足

工程預(yù)算與成本控制的管理方法的實(shí)施離不開管理體系的支撐。在當(dāng)前的建筑企業(yè)中，如果可以建立明確的權(quán)、責(zé)管理體系，那么企業(yè)管理便會(huì)得到有效的實(shí)施并且進(jìn)行有效的管理。在管理的過程中，如果權(quán)、責(zé)可以落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人身上，并制定責(zé)與利的相關(guān)制度，那么在施工預(yù)算與成本控制上就會(huì)有更多的激勵(lì)措施，提高工作者的積極性。

1.3施工與預(yù)算的不協(xié)調(diào)

影響工程預(yù)算與成本控制的因素還在于現(xiàn)場(chǎng)施工與工程預(yù)算的不協(xié)調(diào)。在施工項(xiàng)目的較長(zhǎng)工期中，市場(chǎng)會(huì)發(fā)生一定的變化，尤其是建筑方面的鋼筋、水泥等材料的價(jià)格變化較大，所以在施工的過程中會(huì)出現(xiàn)好多問題；不僅如此，期間也許會(huì)發(fā)生預(yù)想不到的意外會(huì)給工程預(yù)算帶來多種困難?，F(xiàn)場(chǎng)施工與工程預(yù)算的不協(xié)調(diào)會(huì)讓大部分企業(yè)的預(yù)算與成本不相符，使預(yù)算失去了其應(yīng)有的實(shí)際作用。如果施工過程中出現(xiàn)管理不嚴(yán)格的現(xiàn)象就會(huì)使成本增加，使預(yù)算不能夠給企業(yè)提供有力的支持，給企業(yè)的管理與建設(shè)帶來困難。

2.解決工程預(yù)算與成本控制問題的措施

2.1制定靈活的預(yù)算定額體系

由于工期長(zhǎng)而發(fā)生的不可知因素和市場(chǎng)的變化，所以企業(yè)應(yīng)制定靈活的預(yù)算定額體系，制定切實(shí)可行的管理方案，這樣不但可以對(duì)企業(yè)的預(yù)算進(jìn)行有效的管理與執(zhí)行，還可以為建筑工程在施工過程中提供一個(gè)有效的參考與保障，減少誤差存在率。

2.2優(yōu)化成本管理的責(zé)任制

成本管理的建設(shè)對(duì)于一個(gè)建筑企業(yè)來說也是很重要的。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑企業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)制變得越來越嚴(yán)格，而且在趨于飽和的狀態(tài)下，建筑企業(yè)的市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力也變得越來越大。此時(shí)，建筑企業(yè)就需要做好成本控制的工作，這是其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的關(guān)鍵。企業(yè)要不斷的優(yōu)化成本管理的責(zé)任制，將具體的責(zé)任落實(shí)到具體人員身上并與其薪資掛鉤，無論是管理層還是基層員工，都要建立相關(guān)的績(jī)效考核制度，完善管理體系，這樣才能激發(fā)員工的積極性，更好的、更用心的為建筑企業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，全面推動(dòng)建筑企業(yè)成本管理的建設(shè)。

2.3構(gòu)建科學(xué)項(xiàng)目工程的預(yù)算與成本控制體系

做好工程預(yù)算與成本控制的基礎(chǔ)就是完善預(yù)算管理體系。要想從根本上加強(qiáng)優(yōu)化企業(yè)的預(yù)算與管理工作，就必須要建立完善的工程預(yù)算管理體系與相關(guān)制度，并提高預(yù)算的實(shí)際作用與價(jià)值。同時(shí)做好工程的預(yù)算也可以為項(xiàng)目的成本控制提供有效的依據(jù)。

2.3.1建筑工程的領(lǐng)導(dǎo)層需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看企業(yè)的發(fā)展，而不應(yīng)看眼前的利益，要重視預(yù)算工作并對(duì)其進(jìn)行積極的學(xué)習(xí)與研究。

2.3.2提高建筑工程預(yù)算人員的素質(zhì)與知識(shí)量，使其不但具備專業(yè)知識(shí)，而且還要具備與建筑工程相關(guān)的多種知識(shí)與實(shí)際能力。

2.3.3方案的制定直接影響著預(yù)算的管理，所以企業(yè)要在施工前做好

2.3.4選擇正確的工程數(shù)量，確保造價(jià)的質(zhì)量，使工程預(yù)算控制工作具有實(shí)效性。

3.結(jié)束語