環(huán)保類問題范文

時(shí)間:2023-06-14 17:36:29

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環(huán)保類問題

篇1

【關(guān)鍵詞】PPP模式;環(huán)保產(chǎn)業(yè);政府責(zé)任

【中圖分類號】D668 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1001-0475(2017)05-0048-02

一、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)公共物品性與政府干預(yù)

(一)環(huán)保產(chǎn)品是具有正外部性的準(zhǔn)公共物品

環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為污染控制與減排、污染清理及廢棄物處理等方面提品與服務(wù)的行業(yè),其產(chǎn)業(yè)內(nèi)如污水處理、廢棄物處理、土地改善等環(huán)保產(chǎn)品具有非排他性或非競爭性的準(zhǔn)公共物品性質(zhì)。斯蒂格利茨在其《經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中指出:“市場機(jī)制分配給公共物品生產(chǎn)的資源常常不足”。首先,結(jié)合環(huán)保產(chǎn)業(yè)來看,企業(yè)作為逐利者,缺乏對具有高公益性、低效益性的環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)積極性,此外,由于信息不對稱,處于信息劣勢端的企業(yè),對于環(huán)保產(chǎn)品的市場需求敏銳度較低,造成市場配置失靈。其次,從外部性角度來看,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在正的外部性――它通過改善環(huán)境壓力、增加人們總效用并對其他生產(chǎn)活動產(chǎn)生積極的影響。但由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的私人邊際收益小于社會邊際收益,導(dǎo)致企業(yè)因缺乏激勵而發(fā)展動力不足,無法達(dá)到帕累托最優(yōu)。綜上,環(huán)保產(chǎn)品類的市場供給量普遍不高,因此政府必須干預(yù)該類產(chǎn)品的生產(chǎn),鼓勵扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

布坎南的公共選擇理論指出:“不論是在經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域還是政治領(lǐng)域,追求自身利益最大化是人的特性,政府官員可能會處于機(jī)會主義牟利而不受懲罰,出現(xiàn)尋租行為”。可見,純粹地由市場或政府提供環(huán)保產(chǎn)品均無法實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化,而PPP模式為政府部門與私人部門的合作提供了新思路。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)不是一個傳統(tǒng)意義的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),它是一個橫向的體系,同時(shí)也是政策驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)。首先,環(huán)保產(chǎn)品具有公共物品和私人物品二重性的特點(diǎn),有較強(qiáng)社會公益性;此外,環(huán)保行業(yè)前期固定資產(chǎn)投資巨大、技術(shù)門檻高,在引入社會資本的同時(shí),也引入了私人部門對專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。

根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),要使環(huán)境治理得到明顯的改善,在污染治理的投資占GDP的比例達(dá)2%至3%r才能實(shí)現(xiàn)。過去10年,中國污染治理投資的比例始終低于2%,PPP模式在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,將拓寬資金來源渠道,引入社會資本,有效彌補(bǔ)環(huán)境治理和資金不足之間的缺口,緩解政府財(cái)政支出的壓力,同時(shí)解決環(huán)保投資總量不足的問題

(二)PPP模式下的政府定位

政府的責(zé)任定位是政府制定相關(guān)制度的出發(fā)點(diǎn),也是成功實(shí)現(xiàn)PPP項(xiàng)目的重要理論前提以及提高公共項(xiàng)目公私合營效率的關(guān)鍵。政府定位即明確政府在參與過程中的責(zé)任與職能,即需要回答“政府是什么”與“政府應(yīng)做什么”的問題。

1.政府是環(huán)保項(xiàng)目的提供者

作為環(huán)保項(xiàng)目的提供者的政府,介于生產(chǎn)者和消費(fèi)者(公眾)之間的位置。這要求政府公共部門對環(huán)保產(chǎn)業(yè)尋找合適的項(xiàng)目需求,并制定相應(yīng)計(jì)劃,以提供給生產(chǎn)者(企業(yè)),進(jìn)而達(dá)到滿足消費(fèi)者即公眾的需求。

2.政府是環(huán)保項(xiàng)目規(guī)則的制定者

政府作為規(guī)則制定者,要保持規(guī)則的一致性與穩(wěn)定性。要引進(jìn)市場機(jī)制,打破政府壟斷,建立健全完善的法律政策體系,為環(huán)保項(xiàng)目提供良好政策環(huán)境。

3.政府是環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督者

一方面,政府要完善監(jiān)督機(jī)制,設(shè)立獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管;同時(shí),政府也要進(jìn)行自身監(jiān)督,接受社會監(jiān)督,防止尋租、腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)。

二、我國環(huán)保類PPP項(xiàng)目中政府責(zé)任缺失問題

(一)相關(guān)法規(guī)政策缺乏穩(wěn)定性、統(tǒng)一性

目前,我國環(huán)保領(lǐng)域的法律在不斷完善,對各項(xiàng)指標(biāo)的要求也在不斷提高,而新法律的頒布、舊法律的修改往往會導(dǎo)致項(xiàng)目的合法性、合理性、產(chǎn)品或服務(wù)的達(dá)標(biāo)性等情況發(fā)生變化,從而損害項(xiàng)目的正常建設(shè)與運(yùn)營,甚至導(dǎo)致項(xiàng)目的中止和失敗。如采用了BOT融資模式的江蘇某污水處理廠,原計(jì)劃于2002年開工,但由于法律法規(guī)的變更――2002年9月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于妥善處理現(xiàn)有保證外方投資固定回報(bào)項(xiàng)目有關(guān)問題的通知》的頒布導(dǎo)致項(xiàng)目公司被迫與政府重新就投資回報(bào)率進(jìn)行談判,最后不了了之。

(二)政府對環(huán)保項(xiàng)目需求匹配的效率低下,導(dǎo)致公共福利受損

在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中,政府作為環(huán)保項(xiàng)目的提供者,對環(huán)保項(xiàng)目需求的靈敏度仍有欠缺,未能以社會公眾利益作為導(dǎo)向,積極使公眾需求與環(huán)保項(xiàng)目相匹配,引導(dǎo)環(huán)保企業(yè)進(jìn)入提供有效的環(huán)保項(xiàng)目解決環(huán)境污染問題,導(dǎo)致仍然存在眾多環(huán)境治理和保護(hù)的空白領(lǐng)域,使社會公共福利受損。尤其在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),由于粗放發(fā)展導(dǎo)致的環(huán)境問題,地方政府視而不見,責(zé)任嚴(yán)重缺失。河池市作為廣西壯族自治區(qū)重要的重金屬冶煉城市,相關(guān)污染嚴(yán)重,當(dāng)?shù)貎和嬖谥t超標(biāo)健康問題,但直至2012年龍江河水鎘污染事件發(fā)生后,政府才加以重視,建立一系列污水處理體系,可見滯后的政府監(jiān)管與引導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)與社會領(lǐng)域都帶來了影響。

(三)缺乏有效的內(nèi)部與社會監(jiān)督機(jī)制,腐敗問題嚴(yán)峻

在PPP模式下,政府部門、私營部門、投資者、社會公眾之間存在著多重委托關(guān)系,涉及到政府的主要有政府與私營部門之間的委托關(guān)系、政府與社會公眾間的委托關(guān)系。

在缺乏內(nèi)部監(jiān)督與社會監(jiān)督的環(huán)境下,某些政府官員鋌而走險(xiǎn),,使項(xiàng)目公司將大量資金用于打通政府關(guān)系渠道,這增加了企業(yè)成本、且PPP項(xiàng)目質(zhì)量無法得到保障?!吧蜿査畡?wù)黑幕”事件就是其中一件典型案例,當(dāng)?shù)毓賳T通過行政權(quán)力惡意抬高對沈陽第九水廠項(xiàng)目的招標(biāo)價(jià),最終在沈陽自來水公司的艱難維權(quán)下,當(dāng)?shù)毓賳T腐敗行為暴露,第九水廠的項(xiàng)目合同不得不臨時(shí)變更??梢娬瘮⌒袨槠茐牧肆夹愿偁帣C(jī)制,大大降低了PPP項(xiàng)目配置效率。

(四)政府失信問題

政府信用缺失主要體現(xiàn)在,政府不履行或者拒絕履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),最終導(dǎo)致合作項(xiàng)目失敗。為了加快環(huán)保類公共設(shè)施假設(shè),政府在PPP模式中為了引進(jìn)資本而給予過多的優(yōu)惠以吸引私營部門,而盲目承諾使自身承擔(dān)過多風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,結(jié)果導(dǎo)致承諾無法兌現(xiàn)、政策無法落實(shí)的問題,不僅嚴(yán)重影響了政府信譽(yù),更打擊了私營部門參與信心與積極性,從而阻礙了相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)。

三、加強(qiáng)政府責(zé)任建設(shè)的政策建議

(一)完善相關(guān)法律法規(guī),保證規(guī)則的穩(wěn)定性、一致性

環(huán)保項(xiàng)目橫跨多個產(chǎn)業(yè),涉及法律眾多,而且PPP合作項(xiàng)目涉及多個區(qū)域。政府應(yīng)通過立法,制定完善統(tǒng)一的政策規(guī)則,增強(qiáng)法律效力。協(xié)調(diào)不同部門、區(qū)域之間政策法規(guī)的矛盾和差異,增加法律法規(guī)的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性。再次,政府要在審慎決策的基礎(chǔ)上保證法律法規(guī)的穩(wěn)定性,避免因政策變動引起PPP環(huán)保項(xiàng)目的中斷與失敗。

(二)積極匹配項(xiàng)目需求,建立信息共享機(jī)制

作為環(huán)保項(xiàng)目的提供者,政府公共部門可以通過建立從中央到地方相關(guān)環(huán)保信息收集中心,利用政府信息網(wǎng),敏銳發(fā)掘環(huán)境問題。同時(shí),各有關(guān)部門配合定期進(jìn)行工廠排污等方面的檢查監(jiān)督,探查環(huán)保隱患,以確保污染領(lǐng)域治理不留白,為公眾提供環(huán)保項(xiàng)目,減少公共福利的損失。在引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入時(shí),建立信息共享機(jī)制,保證信息公開透明。

(三)建立健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)多方監(jiān)督合作

在PPP項(xiàng)目中,有三方利益主體:政府、私營機(jī)構(gòu)、公眾。建立完善監(jiān)督機(jī)制,從三方利益主體出發(fā)。首先政府公共部門應(yīng)該建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)督其工作人員,減少權(quán)利腐敗行為。其次,加強(qiáng)私營機(jī)構(gòu)與政府部門相互監(jiān)督,建立舉報(bào)獎懲機(jī)制。制約政府工作人員、企業(yè)高管等腐敗貪污行為。再次,加大公眾參與度,建立公眾監(jiān)督機(jī)制。保證PPP模式下環(huán)保項(xiàng)目的公開透明,拓寬公眾參與渠道,實(shí)現(xiàn)公眾監(jiān)督,避免嗬獨(dú)占的現(xiàn)象,進(jìn)而維護(hù)公眾利益。三方共同監(jiān)督,形成有效監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),防止由于腐敗貪污導(dǎo)致PPP模式下環(huán)保項(xiàng)目的失敗。

(四)加強(qiáng)政府信用建設(shè)

政府信用是影響PPP模式發(fā)展的重要因素,因此,政府部門需要嚴(yán)格規(guī)范自身,加強(qiáng)信用建設(shè)。在協(xié)議簽訂階段,特定協(xié)議的相關(guān)條款應(yīng)明確政府失信、違約的相應(yīng)賠償措施,從而達(dá)到參與方的權(quán)利與義務(wù)的平衡,即參與者的法律地位公平,從而加強(qiáng)政府信用,增強(qiáng)私營部門參與積極性。此外,還應(yīng)完善政府信用問責(zé)與監(jiān)督機(jī)制,設(shè)立相對獨(dú)立的信用監(jiān)督機(jī)構(gòu),引入公眾參與機(jī)制,進(jìn)行社會監(jiān)督,對嚴(yán)重失信的政府部門采取法律措施,形成政府信用的“約束網(wǎng)”。

(五)引入競爭機(jī)制,完善準(zhǔn)入規(guī)則

在準(zhǔn)入階段,政府應(yīng)引進(jìn)競爭機(jī)制,以公開招投標(biāo)方式選擇合作伙伴。在準(zhǔn)入條件方面準(zhǔn)應(yīng)對其企業(yè)財(cái)務(wù)、金融、技術(shù)、資信等方面的考量,不搞差別對待,保證準(zhǔn)入主體的公平競爭。借鑒國內(nèi)外的PPP項(xiàng)目準(zhǔn)入程序,可以引入意向邀請、市場反饋、談判三個階段。保證準(zhǔn)入程序的公開透明以及公平有效。

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篇2

一、基本情況

本次調(diào)查共訪問群眾意見建議***個,其中生態(tài)環(huán)境方面,滿意**個,基本滿意**個,不滿意**個,不了解**個。

從調(diào)查結(jié)果來看,生態(tài)環(huán)境綜合得分**分,占全省第**位。

二、反映的問題及責(zé)任部門

(一)生態(tài)改善方面。群眾反映問題主要集中在村子周圍企業(yè)、工廠、養(yǎng)殖戶排放廢氣、污水等;小區(qū)附近焚燒垃圾、落葉等方面。(責(zé)任部門:市***局、市**局)

(二)居住環(huán)境方面。群眾反映問題主要集中在小區(qū)或村里環(huán)境不好、垃圾多、灰塵多;小區(qū)或村里水質(zhì)不好;小區(qū)附近噪音擾民等方面。(責(zé)任部門:市**局、市**局)

(三)生活垃圾處理方面。群眾反映問題主要集中農(nóng)村公廁衛(wèi)生無人打掃;小區(qū)沒有放置垃圾桶;垃圾清運(yùn)不及時(shí)、空氣中有異味。(責(zé)任部門:市**局、市**局)

(四)污水處理方面。群眾反映問題主要集中在工廠隨意排放污水;市區(qū)河流污染嚴(yán)重,部分河段有異味。(責(zé)任部門:市**局、市***局)

(五)路域環(huán)境方面。群眾反映問題主要集中在市區(qū)或村里道路不好走,如天天修路、坑坑洼洼、雨后泥濘、沒有路燈等;馬路上大貨車多、市區(qū)車輛亂停亂放等。(責(zé)任部門:市**局、市**局、市城市**局)

篇3

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村學(xué)生 環(huán)保意識 培養(yǎng)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的劇增和資源的過度消耗,人們賴以生存和發(fā)展的環(huán)境日益受到破壞。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,有效應(yīng)對資源短缺、氣候變化等環(huán)境問題,已成為全人類的重大課題,成為世界人民普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),環(huán)境問題日益引起人們的關(guān)注,環(huán)保也因此成為人們的新理念。2003年,教育部頒布的《中小學(xué)環(huán)境教育實(shí)施指南》和2004年教育部頒布的《普通高中課程方案(實(shí)驗(yàn))》,都要求中小學(xué)生加強(qiáng)環(huán)境教育。環(huán)境教育將成為我國中小學(xué)課程中不可或缺的組成部分,并滲透于各學(xué)科教學(xué)中,培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識也已成為中學(xué)教育的重要德育目標(biāo)。目前,許多農(nóng)村中學(xué)生的環(huán)保意識普遍比較薄弱,如隨地吐痰、亂扔垃圾、肆意踐踏花草……對農(nóng)村中學(xué)生進(jìn)行環(huán)保意識的培養(yǎng),是環(huán)保教育實(shí)施的一條重要途徑,是教育面向現(xiàn)代化的必然要求,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會的客觀要求。新課改下我們應(yīng)該重視農(nóng)村中學(xué)政治教學(xué)這塊重要的德育陣地,廣泛利用教育教學(xué)資源,通過多種途徑,培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識。

一、課堂教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識的主要陣地

關(guān)注環(huán)境問題、保護(hù)人類共同的家園,已經(jīng)成為全人類共同的責(zé)任,并且充分體現(xiàn)在現(xiàn)行的中學(xué)政治課本中,如高中《經(jīng)濟(jì)常識》中關(guān)于“科學(xué)消費(fèi)觀”、“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”、“走新型工業(yè)化道路”、“發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)”等內(nèi)容;《哲學(xué)常識》中關(guān)于樹立“符合社會發(fā)展規(guī)律和人類共同利益”的生態(tài)價(jià)值觀的內(nèi)容;《政治常識》中關(guān)于“國家履行社會公共服務(wù)的職能”、“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”、“當(dāng)今人類共同的課題”等內(nèi)容,此外,高考時(shí)政關(guān)于“建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”、“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”等專題教學(xué),都是環(huán)保意識教育的教材。如教科版思想品德八年級(下)第一單元“自然的聲音”,從人類的朋友、自然的哭泣、做大自然的朋友等方面很好地對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育和環(huán)保意識培養(yǎng),要達(dá)到的目標(biāo)是認(rèn)識、了解、欣賞大自然的豐富多彩,激發(fā)學(xué)生對大自然的熱愛。同時(shí),讓學(xué)生懂得從身邊的小事做起,從小樹立節(jié)約資源、保護(hù)資源的意識。知道我國面臨嚴(yán)峻的資源和環(huán)境問題,培養(yǎng)收集處理相關(guān)信息的能力。如教科版九年級第十六課“可持續(xù)發(fā)展”,認(rèn)識到國家實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義,提高正確認(rèn)識和處理人口、資源、環(huán)境之間關(guān)系的能力等等。

通過挖掘這些教材內(nèi)容,滲透環(huán)保教育,指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)生從自然、經(jīng)濟(jì)、文化、政治等各個方面理解人類自身行為對環(huán)境所產(chǎn)生的正面與負(fù)面的影響,理解可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵,全面看待環(huán)境問題,提高環(huán)境素養(yǎng),樹立環(huán)保意識和科學(xué)發(fā)展理念。

二、報(bào)刊媒體為培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識提供廣闊視角

隨著現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展,國家對農(nóng)村教育投入不斷加大,農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、計(jì)算

機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及學(xué)校、村社訂閱的報(bào)刊雜志,為我們查找環(huán)保資料提供了廣闊的天地。在政治課教學(xué)中,針對教學(xué)內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)、翻閱報(bào)刊,搜集環(huán)保信息,關(guān)注國家和全球面臨的環(huán)境問題,正確認(rèn)識個人、社會和自然之間相互依存的關(guān)系,認(rèn)識當(dāng)今人類面臨嚴(yán)峻的環(huán)境問題,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境、保護(hù)家園的憂患意識;掌握黨和國家關(guān)于資源、環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)、方針政策,廣泛收集環(huán)境保護(hù)及打擊環(huán)境違法犯罪的典型案例,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意識。

三、校園環(huán)境是培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識的重要陣地

校園環(huán)境是對學(xué)生進(jìn)行思想教育、習(xí)慣培養(yǎng)和環(huán)保意識培養(yǎng)的重要陣地。作為學(xué)生思想品德教育主渠道的政治課教學(xué),能引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注校園的環(huán)境問題,參與解決身邊的環(huán)境問題,切身體驗(yàn)人與自然之間相互依存的關(guān)系,獲得人與環(huán)境和諧相處所需要的知識和技能,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境責(zé)任感和參與環(huán)保實(shí)踐的能力。從關(guān)心身邊的環(huán)境問題入手,指導(dǎo)學(xué)生參與環(huán)保行動,為自己的生活、學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動、講究衛(wèi)生、關(guān)愛自然的良好品質(zhì),形成保護(hù)環(huán)境的良好行為習(xí)慣和自覺參與環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任感,強(qiáng)化學(xué)生的環(huán)保意識。

四、廣闊農(nóng)村是培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識的實(shí)踐陣地

廣大農(nóng)村是學(xué)生參與環(huán)保實(shí)踐、培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識的重要依托。政治課教學(xué)中,指導(dǎo)學(xué)生開展綜合實(shí)踐活動,深入村社進(jìn)行調(diào)查研究,觀察并分析周圍環(huán)境的狀況及其變化,在親身體驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題、反思環(huán)境問題,形成正確的環(huán)境價(jià)值觀、與環(huán)境和諧相處的生活習(xí)慣,增強(qiáng)參與有關(guān)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展決策與行動的意識;就農(nóng)村存在的環(huán)境問題,指導(dǎo)學(xué)生開展研究性學(xué)習(xí),撰寫調(diào)查報(bào)告和小論文,圍繞環(huán)境問題,設(shè)計(jì)、實(shí)施和評價(jià)解決方案,增強(qiáng)責(zé)任意識;指導(dǎo)學(xué)生開展農(nóng)村服務(wù)活動,明確參與環(huán)境保護(hù)的主要途徑和方式,積極投身環(huán)保行動,學(xué)會關(guān)愛自然,尊重生命,形成有益于環(huán)境保護(hù)的情感、態(tài)度和價(jià)值觀,在實(shí)踐中使自己的環(huán)保意識形成輻射帶動作用,幫助村民確立環(huán)保意識,踐行環(huán)保行動。

總之,在農(nóng)村中學(xué)政治教學(xué)中,滲透環(huán)境意識的培養(yǎng)符合新課程改革和當(dāng)代社會可持續(xù)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的要求。教師應(yīng)充分挖掘教材內(nèi)容與環(huán)保教育的交叉點(diǎn),走出單純的說教,利用一切可以利用的資源,善于捕捉農(nóng)村中學(xué)的環(huán)境教育因素,充分調(diào)動學(xué)生的積極性,滲透環(huán)保教育,從而培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識,并達(dá)到“潤物細(xì)無聲”目的。

參考文獻(xiàn):

[1]教育部:中小學(xué)環(huán)境教育實(shí)施指南.

[2]教育部:普通高中思想政治新課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn)).

篇4

一、地理課堂要培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識

1. 讓環(huán)保走進(jìn)課堂。環(huán)境問題的存在受多種因素的制約,因此,我常在教學(xué)中設(shè)計(jì)一些討論性強(qiáng)的問題,組織學(xué)生進(jìn)行多方面的討論,讓他們通過相互的沖突,進(jìn)一步深入理解環(huán)境問題,提高環(huán)保意識。如,在學(xué)習(xí)八年級上冊第三節(jié)中國的人口時(shí),我就這節(jié)知識點(diǎn)設(shè)計(jì)討論“人多,就有利于一個地區(qū)的發(fā)展?!痹谟懻撝型瑢W(xué)們分為兩派,有的同學(xué)認(rèn)為“人多力量大?!钡蟛糠滞瑢W(xué)意識到人多了會帶來很多的社會問題,如住房的擁擠、交通的擁擠等,當(dāng)然更重要的是自然界的壓力和環(huán)境的污染問題。通過討論和交流,同學(xué)們列舉了發(fā)生在自己身邊的實(shí)例,問題得到了解決,也讓學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識到環(huán)保的重要性。

2. 讓環(huán)保走進(jìn)生活。環(huán)保意識是否成熟,只有在學(xué)生生活中才能表現(xiàn)出來。在地理教學(xué)中,教師必須用理論聯(lián)系實(shí)際來進(jìn)一步深化環(huán)保教育,這樣學(xué)生對自己親力親為的事情興趣會更濃厚。讓學(xué)生觀察身邊的環(huán)境,并保護(hù)身邊的環(huán)境。如在學(xué)習(xí)天氣與氣候時(shí),通過與父輩交談搜集甘肅省山丹縣十年前天氣與氣候的相關(guān)資料,并與目前相對比,分析有沒有變化?為什么?面對變化我們該怎么辦等一系列實(shí)踐活動,真正做到讓環(huán)保走進(jìn)生活。

二、地理課堂要形成正確的環(huán)保觀

地理教學(xué)中,教師結(jié)合教材內(nèi)容,通過事例使學(xué)生認(rèn)識到:大自然為人類提供了生存的資源和空間,如果人類盲目地、掠奪性地發(fā)展,將導(dǎo)致環(huán)境的破壞和資源的枯竭,結(jié)果只會危害人類自身,使學(xué)生形成正確的環(huán)保觀。在學(xué)習(xí)中國的河流一節(jié)時(shí),我設(shè)計(jì)了這樣兩個問題:“為什么我國流河的含沙量不同?去過蘭州的同學(xué)都應(yīng)該知道,黃河水因含沙量大是黃色的,且常出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。我們的母親河這是怎么了?”

三、地理課堂要拓展環(huán)保動態(tài)信息

篇5

關(guān)鍵詞:大眾傳媒;大學(xué)生;環(huán)保觀念

1調(diào)查的背景、目的及方法

自我國環(huán)境保護(hù)法頒布實(shí)施,至今已20年。正在走向利益多元化和價(jià)值多元化的中國,環(huán)境問題已上升為全民性的社會問題。這不僅影響到我國的農(nóng)業(yè)、工業(yè)等生產(chǎn)活動的經(jīng)濟(jì)效益,生存環(huán)境的惡化對每一個公民的生活產(chǎn)生了巨大的威脅。對此,我國已經(jīng)制定相關(guān)法律法規(guī)等硬性要求,但最終解決此問題的根本途徑,是全民綜合素質(zhì)的提高。尤其是將環(huán)保觀念融入每一個公民的價(jià)值體系,使自覺地保護(hù)環(huán)境成為一種習(xí)慣。

大眾傳媒在對環(huán)保觀念的宣傳上扮演了“話語權(quán)威”的角色,它影響人們的社會心理趨向和價(jià)值取向,尤其對于強(qiáng)化主流意識形態(tài)和文化表現(xiàn)有著非常突出的作用。大眾傳媒通過不同級別、不同類型的媒介進(jìn)行各種形式的宣傳,對環(huán)保觀念的宣傳起著不可忽視的作用。

本次調(diào)查選取大學(xué)生作為調(diào)查對象,一方面是由于大學(xué)生處于從家庭和學(xué)校過度到社會的年齡段,在不久的將來,他們將投身于社會實(shí)踐活動當(dāng)中擔(dān)當(dāng)重任,對國家的方方面面產(chǎn)生重大的影響,他們是決定一個國家未來發(fā)展方向的砥柱中流。另一方面,大眾傳媒已經(jīng)成為大學(xué)生獲取信息的重要途徑,他們是大眾傳媒的主動受眾,報(bào)紙、電視,電影、雜志和互聯(lián)網(wǎng)等各種媒介形式無不在各個方面深刻而廣泛地影響著大學(xué)生的環(huán)保觀念。

對于“大眾傳媒對大學(xué)生環(huán)保觀念的影響”進(jìn)行的實(shí)證研究,將是我國最重要的可持續(xù)發(fā)展問題中重要的一方面——環(huán)保課題,與國家未來發(fā)展方向的決策者和實(shí)踐者大學(xué)生聯(lián)系起來,探求大眾傳媒對他們環(huán)保觀念的影響,以期從中發(fā)現(xiàn)值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,并切實(shí)提供一定的建議。為此,本課題組組織力量于年4月-年6月在江蘇省南京市進(jìn)行了一次比較詳細(xì)的“關(guān)于大眾傳媒對大學(xué)生環(huán)保觀念的影響調(diào)查”的定量研究。

本次調(diào)查采用問卷調(diào)查形式,選取了南京地區(qū)的6所高?!暇┐髮W(xué)、南京師范大學(xué)、南京理工大學(xué)、南京藝術(shù)學(xué)院、南京工業(yè)大學(xué)和江蘇城市職業(yè)學(xué)院,共發(fā)放問卷900份。收回有效問卷871份,使用SPSS軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析。調(diào)查對象為大學(xué)一至四年級(一年級占23%,二年級占31%,三年級占24%。四年級占22%)各專業(yè)的本科學(xué)生,其中文科類(包括經(jīng)濟(jì)管理及外語類)占44.4%,理工類占38.1%,藝術(shù)類占17.5%;男生448人,占總?cè)藬?shù)的51.5%;女生423人,占總?cè)藬?shù)的48.5%。本次調(diào)查對象的大學(xué)生們來自全國不同的省市自治區(qū),學(xué)校包括重點(diǎn)大學(xué)、非重點(diǎn)大學(xué)以及職業(yè)學(xué)院,綜合性大學(xué)、文科類大學(xué)、理工類大學(xué)以及藝術(shù)類大學(xué),學(xué)生專業(yè)范圍廣泛,并且他們分布于4個年級,性別比例較均衡,因此具有較強(qiáng)的代表性。

2調(diào)查結(jié)果與分析

2.1調(diào)查對象的媒介接觸情況

調(diào)查中發(fā)現(xiàn),廣播是這幾項(xiàng)媒體中使用頻率最低的,42.8%的被調(diào)查大學(xué)生從不使用廣播,89.8%的每天使用廣播時(shí)間少于30min;由于絕大部分高校學(xué)生宿舍內(nèi)并沒有配備電視,有26.6%的被調(diào)查者在校從不使用電視,報(bào)紙雜志和網(wǎng)絡(luò)成為了他們獲取信息和娛樂的最主要手段,對報(bào)紙雜志的使用時(shí)間基本在2h以下;由于網(wǎng)絡(luò)集合了傳統(tǒng)媒體的諸多優(yōu)勢,在大學(xué)生中應(yīng)用極為廣泛,有97.6%的被調(diào)查者每天使用網(wǎng)絡(luò);而手機(jī)由于隨身攜帶,并且可隨時(shí)隨地上網(wǎng),加之手機(jī)報(bào)等形式的信息平臺的開通,更使其頗受歡迎,使用頻率也較高。見表1。

2.2大學(xué)生接受環(huán)保觀念宣傳的現(xiàn)狀

2.2.1接受環(huán)保宣傳的途徑

在對“您通過哪種途徑接受到的環(huán)保宣傳最多”問題的回答時(shí),42.3%的人選擇了“學(xué)校教育”,40.3%的人選擇了“大眾傳媒”,10.1%的人選擇了“家人及朋友”,7.3%的人選擇了“其他”。由此,學(xué)校教育和大眾傳媒是大學(xué)生接受環(huán)保宣傳的最主要途徑。

2.2.2接受環(huán)保宣傳最多的媒介

對于“您在哪種媒介上接收到的環(huán)保宣傳最多”問題。66.7%的被調(diào)查者選擇了“電視”,15.1%的選擇了“公交地鐵廣告”,7.0%的選擇了“報(bào)紙雜志”,5.6%的選擇了“網(wǎng)絡(luò)”,2.4%的選擇了“書籍”,2.1%的選擇了“手機(jī)”,1.1%的選擇了“廣播”。雖然大學(xué)生在校電視擁有量不大,但電視仍是大學(xué)生接觸環(huán)保宣傳的最主要途徑。見圖1。

2.3大眾傳媒對大學(xué)生環(huán)保觀念具體的影響作用

2.3.1大眾傳媒較其他影響因素而言作用較小

對問題“下列對您形成環(huán)保觀念起最大影響作用的是哪項(xiàng)”的回答中,41.4%的人選擇了“公民自身”,26.0%的人選擇了“學(xué)校教育”。21.2%的人選擇了“大眾傳媒的宣傳”,10.9%的人選擇了“國家政策”,0.7%的人選擇了“其他”,見圖2。

此外,對于大眾傳媒的影響,有22.7%被調(diào)查者表示“有很大影響”。72.0%的認(rèn)為“有一定影響,但影響不大”,5.2%的認(rèn)為“沒什么影響”。

而在對問題“在逐漸接受過大眾傳媒對環(huán)保觀念的宣傳之后,您會”的回答中,36.8%的人回答“做什么事一定要環(huán)保”,60.4%的人選擇“想起來的時(shí)候環(huán)保一下”。2.8%的則承認(rèn)自己仍“想不起來環(huán)?!?。

2.3.2大眾傳媒中電視的影響作用最大

在各類媒體對環(huán)保宣傳作用大小的調(diào)查中,電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙名列前三名:78%的被調(diào)查者認(rèn)為電視在環(huán)保觀念宣傳的方面所起的作用最大,34.9%的人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)所起的作用排第二,30.2%的人認(rèn)為報(bào)紙作用排第三,而手機(jī)作為最靈活的媒體,卻有49.1%的人認(rèn)為手機(jī)對環(huán)保宣傳所起的作用最小,見圖3。

2.3.3大眾傳媒中環(huán)保主題的公益廣告認(rèn)可度高

在對“哪種宣傳方式最有效”進(jìn)行調(diào)查時(shí),27.5%的人認(rèn)為“負(fù)面批評報(bào)道”最有效。18.2的認(rèn)為“正面宣傳典型事件和人物的新聞”最有效,54.3%的認(rèn)為“正面公益廣告”最有效。并且,受眾對部分優(yōu)秀的環(huán)保公益廣告評價(jià)較高。對于“大眾傳媒中環(huán)保公益廣告怎樣”的問題的回答中,19.1%的認(rèn)為“現(xiàn)在的公益廣告只是單純地說教,太死板”,41.3%的認(rèn)為“一般,不好不差”,有39.6%的認(rèn)為大眾傳媒中的環(huán)保公益廣告“都很有創(chuàng)意,令我印象深刻”。

在調(diào)查中,被調(diào)查者填寫了印象最深刻的環(huán)保公益廣告。“地球上最后一滴水是人類的眼淚”的廣告在所有被調(diào)查者中的提及次數(shù)為12次,“超級瑪麗”游戲主題的公益廣告“你能過兒關(guān)”、南京市公交車移動電視播出的倡導(dǎo)“綠色地球”的公益廣告在各大省級衛(wèi)視播出的,女孩幫助沒有將易拉罐投進(jìn)的男生放進(jìn)垃圾箱等等都被提及了多次。主題上,24人提及保護(hù)水資源、節(jié)約用水方面的公益廣告,10人提及保護(hù)森林資源、少用一次性筷子的公益廣告,5人提及垃圾分類回收的公益廣告;而在所有被調(diào)查者有印象的公益廣告中,央視的公益廣告被7次提及,而沒有任何地方媒體被提及。

但有87.8%的被調(diào)查者認(rèn)為在大眾傳媒中,現(xiàn)有的公益廣告很少。

3總結(jié)及建議

綜上所述,我們總結(jié)出部分經(jīng)驗(yàn),并對存在的問題提出一定建議:

3.1環(huán)保主題的公益廣告成就突出,但仍需提升其影響的深度和廣度

環(huán)保主題的公益廣告是大眾傳媒宣傳環(huán)保觀念最常見的一種方式,本次調(diào)查顯示,它也是最有效的方式。不少優(yōu)秀的公益廣告已經(jīng)在大學(xué)生受眾中產(chǎn)生了較大的影響,這些廣告在給他們留下深刻印象的同時(shí),對環(huán)保的宣傳也產(chǎn)生了較好的效果。央視作為國家的領(lǐng)軍媒體,對環(huán)保的宣傳力度更居于各媒體之首。但不可否認(rèn)的是,大眾傳媒中環(huán)保主題的公益廣告宣傳在一些方面仍有待提高。

首先,由于大眾傳媒對于某些主題的強(qiáng)調(diào)和突出,受眾對于一些提及率高的環(huán)保問題,接受程度和記憶程度很高。但對于現(xiàn)狀同樣堪憂但媒體宣傳力度小的環(huán)境問題,則缺乏認(rèn)知和關(guān)注。因而,在今后的環(huán)保公益廣告制作時(shí)??梢罁?jù)我國當(dāng)時(shí)最嚴(yán)重的環(huán)境問題或針對最嚴(yán)重的不文明行為來設(shè)計(jì),使其更符合時(shí)代特點(diǎn),以此來增強(qiáng)受眾對一些現(xiàn)狀嚴(yán)重的環(huán)保問題的重視。

其次,今后可以以央視為領(lǐng)軍,各級媒體可在保障媒體收支平衡的條件下,制作大量符合當(dāng)?shù)貙?shí)際環(huán)境狀況的高質(zhì)量公益廣告,最終達(dá)到公益廣告獨(dú)具創(chuàng)新性、受眾樂意接受、宣傳效果好的目的。只有通過這樣的努力,才能進(jìn)一步挖掘公益廣告的潛力,擴(kuò)大公益廣告的宣傳效力,為形成良好的社會價(jià)值觀營造良好的輿論氛圍。

3.2進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保宣傳力度,提升大眾傳媒的影響力

根據(jù)本次調(diào)查,在所有宣傳環(huán)保問題的傳播途徑中,學(xué)校教育的接受程度最高,大眾傳媒其次。而對于大學(xué)生環(huán)保觀念影響作用最大的,既不是“學(xué)校教育”也不是“大眾傳媒”,而是“公民自身”。對于目前“大眾傳媒在環(huán)保宣傳上的努力如何”的調(diào)查結(jié)果顯示,95.1%的認(rèn)為媒體宣傳有所缺乏,媒體作用的發(fā)揮仍然很不充分。因此,大眾媒介需要進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)保的宣傳,充分挖掘媒體的社會功能,幫助實(shí)現(xiàn)倡導(dǎo)環(huán)保的社會氛圍的營造。

此外,媒體的公信力也在一定程度上極大地影響了價(jià)值觀傳播的效果。調(diào)查顯示。只有9%的被調(diào)查者認(rèn)為媒體值得信賴,而83%的大學(xué)生受眾對于大眾傳媒持“有時(shí)可信,有時(shí)不可信”的態(tài)度,另有8%的人認(rèn)為媒體是虛假不可信的。

若提高媒體信息的接受和認(rèn)可程度,需從媒體自身出發(fā)。確保信息傳播的各環(huán)節(jié)的真實(shí)和高效,樹立良好的媒介形象或許是當(dāng)前的重要任務(wù)。因?yàn)樵谌魏问聵I(yè)都強(qiáng)調(diào)“可持續(xù)發(fā)展”的今天,只有強(qiáng)大的公信力才是媒體的“核心競爭力”,也只有以堅(jiān)實(shí)的公信力做后盾,才能產(chǎn)生更大的媒體影響力。

3.3網(wǎng)絡(luò)媒體在環(huán)保宣傳作用上的缺失現(xiàn)象不容忽視

篇6

關(guān)鍵詞:電子教學(xué) 滲透 環(huán)保 教育

隨著人類社會的飛速發(fā)展和不斷進(jìn)步,工業(yè)化大生產(chǎn)不斷擴(kuò)大,人類的生產(chǎn)、生活離不開電子技術(shù), 電子技術(shù)給人類帶來了進(jìn)步的同時(shí)也給人類帶為了危害.隨之而出現(xiàn)的環(huán)境破壞、環(huán)境污染等環(huán)境問題帶給人類不期而遇的災(zāi)難,嚴(yán)重威脅著人類的安全問題也越來越引起人們的關(guān)注。

1、中職電子專業(yè)教學(xué)中進(jìn)行環(huán)保教育的必要性

作為中職電子專業(yè)的教育,是學(xué)生人格塑造的關(guān)鍵時(shí)期,如何在中職電子專業(yè)教育的教學(xué)中滲透環(huán)保教育對于培養(yǎng)注重環(huán)保的下一代至關(guān)重要。而電子專業(yè)學(xué)科與環(huán)境問題有著密切的聯(lián)系,可以滲透的內(nèi)容很多。因此,寓環(huán)保教育于電子專業(yè)教學(xué)之中,是廣大電子專業(yè)教師應(yīng)努力探索與實(shí)踐的課題。

2、在電子專業(yè)理論課堂上進(jìn)行環(huán)保教育的滲透

電子專業(yè)理論課中要講到各種電子元件,這些電子元件都與一些重金屬,或稀有金屬有關(guān),那么這些物質(zhì)的使用給我們的環(huán)境造成了一定的破壞,同時(shí)這些元件的廢棄也給環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染。所以電子行業(yè)本身就是一個對環(huán)境有一定污染的行業(yè)。結(jié)合這些實(shí)際如何來進(jìn)行環(huán)保,既要生產(chǎn)出合格的電子產(chǎn)品,又要能夠符合環(huán)保的要求,這就是我們電子設(shè)計(jì)人員和生產(chǎn)人員的職責(zé)。我在實(shí)際理論課教學(xué)中,針對每節(jié)課講到的理論問題都滲透電子產(chǎn)品在環(huán)境保護(hù)中的作用,從理論上貫穿環(huán)保教育,使學(xué)生在每節(jié)課中都受到環(huán)保的熏陶,真正把中職電子專業(yè)教育每一個環(huán)節(jié)滲透環(huán)保教育。

3、在電子專業(yè)實(shí)作、實(shí)驗(yàn)課中進(jìn)行環(huán)保教育的滲透

電子專業(yè)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)作課,大都需要涉及電子元器件,而每一個電子元器件都涉及環(huán)保,從元器件的選材,到元器件的使用,無不都有環(huán)保的理念。例如電子專業(yè)制作各種電子產(chǎn)品時(shí)需要用到電路板,這個PCB板在工業(yè)上生產(chǎn)就存在大量的環(huán)境污染。常見的電子產(chǎn)品的廢棄物中大量的PCB板都含有重金屬離子為鋇離子、汞離子、銅離子、鉻離子等。這些重金屬離子可使生物體內(nèi)蛋白質(zhì)凝固,一旦含有這些重金屬離子的水被人飲用,則會使人體中運(yùn)輸血液的血紅蛋白凝固而導(dǎo)致缺氧窒息死亡。電子實(shí)作中用到的松香、焊錫等都對環(huán)境有一定的污染和破壞。因而在實(shí)訓(xùn)課時(shí),經(jīng)常提醒學(xué)生應(yīng)該怎樣處理好這些元器件和廢棄物,是使學(xué)生樹立環(huán)保意識的關(guān)鍵所在。做到從小養(yǎng)成良好的操作習(xí)慣,環(huán)保意識,潛移默化的培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保習(xí)慣,每一個小實(shí)作都滲透環(huán)保教育。職業(yè)中學(xué)電子專業(yè)課本中,有多個電子專業(yè)實(shí)驗(yàn),有屬于有毒、易燃、易爆物的性質(zhì)實(shí)驗(yàn),同時(shí)又接觸到了工業(yè)生產(chǎn)過程,可進(jìn)行環(huán)保教育滲透的內(nèi)容很多。在每一個小實(shí)驗(yàn)和制作中,加強(qiáng)對環(huán)保教育的滲透,從電子專業(yè)角度出發(fā),講明污染源的生成及危害原理,使學(xué)生知其然,也知其所以然,從原理上明白危害的原因及防護(hù)措施。又如在生產(chǎn)目前流行的LED液晶電視面板的過程中要用到大量有毒有害的化工物質(zhì)。這些有毒有害物質(zhì)對魚類及水生生物都有影響,使土壤酸化,農(nóng)業(yè)減產(chǎn),腐蝕建筑物,破壞名勝古跡等。通過在電子專業(yè)課堂上環(huán)保教育的滲透,既能對學(xué)生拓寬知識面,又能使學(xué)生認(rèn)識到環(huán)境污染的嚴(yán)重性,加強(qiáng)了學(xué)生的環(huán)保意識。

4、結(jié)合學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí),加強(qiáng)環(huán)保教育

把環(huán)境保護(hù)教育與豐富的生產(chǎn)實(shí)習(xí)活動相結(jié)合,以適應(yīng)中職學(xué)生的求知欲望強(qiáng)烈、思想活躍、興趣愛好廣泛的特點(diǎn)。中職電子專業(yè)的學(xué)生在學(xué)習(xí)期間要到工廠進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí),實(shí)地考察,我們就結(jié)合生產(chǎn)實(shí)習(xí)在工廠里做大量的調(diào)查,電子生產(chǎn)廠是如何在電子產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的,寫出有關(guān)環(huán)保方面的調(diào)查報(bào)告。在生產(chǎn)實(shí)習(xí)的同時(shí),了解環(huán)保設(shè)備設(shè)施的很多器材都與電子產(chǎn)品有密切的聯(lián)系。并的放矢,讓學(xué)生在生產(chǎn)實(shí)習(xí)過程中學(xué)會環(huán)境保護(hù),使學(xué)生的環(huán)保知識得到鞏固和升華,另一方面更能引起廣大學(xué)生對環(huán)境問題的關(guān)注,增強(qiáng)了參與意識。

5、日常生活中培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識

除了要在電子專業(yè)教學(xué)中適當(dāng)?shù)貪B透環(huán)保教育,更重要的還是要引導(dǎo)學(xué)生知道在日常的學(xué)習(xí)生活中應(yīng)該怎樣做更加環(huán)保,這樣才能將學(xué)生培養(yǎng)的環(huán)保意識化作實(shí)際的行動。因此,我們在教學(xué)中可以結(jié)合學(xué)科的特點(diǎn),與學(xué)生共同探討如何將環(huán)境意識體現(xiàn)在日常行動中,將環(huán)保進(jìn)行到底。在進(jìn)行電子專業(yè)課程的教學(xué)后,讓學(xué)生在課內(nèi)外討論如何在一些細(xì)節(jié)上做得更環(huán)境一些,下面是一些與電子專業(yè)教學(xué)中有關(guān)的環(huán)境建議,它可以幫助學(xué)生增強(qiáng)環(huán)境意識:

(1)掌握電子產(chǎn)品哪些對環(huán)境有污染。

(2)不要浪費(fèi)電子產(chǎn)品的原材料

(3)不要隨意廢棄電子產(chǎn)品

(4)在條件允許的情況下,盡量使用環(huán)保的電子產(chǎn)品的原材料

通過彼此的交流,大部分學(xué)生都十分樂意將一些環(huán)境的建議付諸行動。當(dāng)他們堅(jiān)持在生活的細(xì)節(jié)中保持環(huán)保意識,他們也就為環(huán)境的保護(hù)帶來了積極的影響。總而言之,環(huán)境污染問題是一個全球性的問題,而不是一個人能夠解決得了的,它需要全人類都來關(guān)注。作為中職電子專業(yè)教師,在教學(xué)過程中加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行環(huán)保意識的教育是我們義不容辭的責(zé)任。我們應(yīng)轉(zhuǎn)變“應(yīng)試教育”為“素質(zhì)教育”,寓環(huán)保教育于電子專業(yè)教學(xué)之中,為我國乃至全球環(huán)保教育的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

以上所談的這些都是我在電子專業(yè)教學(xué)工作中的一些思考、實(shí)踐和體會。在電子專業(yè)課教學(xué)過程中滲透環(huán)保教育現(xiàn)在還處于探索和嘗試階段,要將環(huán)保教育工作做得更好,我們需要不斷地思考和探索,使我們的教學(xué)更有深度,給學(xué)生帶來更全面的教育。

參考文獻(xiàn):

[1]《電子與環(huán)境保護(hù)》

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關(guān)鍵詞:環(huán)保部門 環(huán)境輻射 問題與對策

中圖分類號:O434 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)03(b)-0087-02

1 輻射環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)狀分析

隨著當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,尤其是隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代放射性元素、放射性裝置的數(shù)量與日俱增,導(dǎo)致了我國社會在發(fā)展的過程中社會輻射源也在不斷增多。當(dāng)前,在我國社會中輻射源的分布十分廣泛,在諸多行業(yè)中都有涉及,這也導(dǎo)致了我國環(huán)保部門進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)管工作問題面臨著艱巨的任務(wù)。帶有放射性同位素的裝備設(shè)施在社會發(fā)展中得到廣泛應(yīng)用的同時(shí),我國“輻射”環(huán)境安全問題也日益突出。在我國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中,有相當(dāng)一部分的放射性同位素、射線裝置和電磁設(shè)備的使用企業(yè)和單位都沒有按照我國有關(guān)部門制定的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),企業(yè)和公司在經(jīng)營時(shí)沒有獲得任何安全許可證,企業(yè)和公司的標(biāo)識、標(biāo)志不齊全。由于這些企業(yè)和公司在發(fā)展的過程中,沒有認(rèn)識到輻射環(huán)境的危害,導(dǎo)致企業(yè)沒有建立起健全的、安全的防范措施,由于缺乏必要的輻射事故應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,企業(yè)和公司在發(fā)展中存在有嚴(yán)重的安全隱患。這樣一旦出現(xiàn)輻射事故,往往會對我國人民群眾的安全構(gòu)成嚴(yán)重的隱患。因此,在我國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中加強(qiáng)輻射環(huán)境管理已經(jīng)成為我國環(huán)境保護(hù)部門的重要工作。

2 我國輻射環(huán)境監(jiān)管存在的問題

2.1 應(yīng)急管理和監(jiān)管手段

輻射環(huán)境安全監(jiān)管與傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)管工作相比,具有十分明顯的差別。進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)管,環(huán)保部門必須配備專門的輻射環(huán)境安全監(jiān)測設(shè)備、儀器,并且還需要根據(jù)不同類型的輻射源,選用不同的監(jiān)測設(shè)備、儀器。通過輻射源監(jiān)測設(shè)備能夠檢測是否存在輻射源,同時(shí)通過輻射檢測設(shè)備又可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)是否出現(xiàn)了輻射物泄露情況,還能及時(shí)對出現(xiàn)的突發(fā)的輻射情況進(jìn)行應(yīng)急處理和查找失控的輻射源。如果在進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測時(shí),缺乏必要的檢測設(shè)備,輻射監(jiān)管就難以起到預(yù)期的作用。從整體上看,我國環(huán)保部門當(dāng)前已經(jīng)將輻射環(huán)境檢測作為重要的工作之一。但是從現(xiàn)實(shí)情況來看,當(dāng)前市縣級環(huán)保部門配備有專門的電磁檢測設(shè)備的比較少,或者設(shè)備不健全存在各種問題,嚴(yán)重影響了環(huán)保部門監(jiān)管職能的發(fā)揮。

2.2 輻射環(huán)境監(jiān)管的分級分批監(jiān)管

在現(xiàn)在進(jìn)行環(huán)境審批管理的實(shí)踐工作中,我國各省環(huán)境保護(hù)部門除了國家法規(guī)規(guī)定的部門管理責(zé)任和管理權(quán)限之外,還要將部分環(huán)境管理的權(quán)限和責(zé)任賦予我國基層環(huán)境保護(hù)部門。這從整體上體現(xiàn)了我國環(huán)境保護(hù)部門的由上而下的分類審批觀念和分級管理的理念。在我國頒布實(shí)施的《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》中也明確規(guī)定了對于放射源以及射線裝置需要進(jìn)行分類分級管理。但是,放射性同位素以及射線裝置主要是由我國國家環(huán)保機(jī)構(gòu)以及省級環(huán)保機(jī)關(guān)進(jìn)行管理的。當(dāng)前,為了進(jìn)一步加強(qiáng)對輻射環(huán)境監(jiān)管的效率,省級部門已經(jīng)將審批的權(quán)力下放到市縣環(huán)保部門。但是,從整體上,由于在制度建設(shè)和監(jiān)測設(shè)備上存在巨大漏洞,導(dǎo)致了輻射環(huán)境監(jiān)管工作的分級分批監(jiān)管工作的實(shí)際作用,并沒有充分發(fā)揮出來。

2.3 管理人員素質(zhì)不高

高素質(zhì)人才隊(duì)伍是輻射環(huán)境監(jiān)管工作順利開展的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國環(huán)保部門人才隊(duì)伍存在以下兩方面突出問題:一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致了我國環(huán)保部門在進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測時(shí),不能夠?qū)椛洵h(huán)境的危害以及潛在的問題進(jìn)行綜合分析,導(dǎo)致輻射環(huán)境監(jiān)測工作缺乏全面性;二是基層環(huán)保部門人才素質(zhì)比較低。從整體上看,我國省級環(huán)保部門人才結(jié)構(gòu)相對合理,而且環(huán)保人員受教育水平比較高,有相當(dāng)一部分工作人員擁有碩士學(xué)歷,部分工作人員擁有博士學(xué)歷。我國市級環(huán)保部門人才受教育水平則相對較低。我國縣級環(huán)保部門工作人員以本科和??粕鸀橹鳎瑢I(yè)知識有效,人員整體素質(zhì)較低。這使我國環(huán)保部門輻射環(huán)境監(jiān)測工作難以取得預(yù)期效果。

3 加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)管的策略分析

3.1 完善基層環(huán)保部門建設(shè)

當(dāng)前,在國家層面我國已經(jīng)設(shè)立的了國家輻射環(huán)境三級檢測體系,在此環(huán)境下,加強(qiáng)我國基層環(huán)保部門的輻射環(huán)境監(jiān)管能力,對于提高我國環(huán)保部門的輻射環(huán)境的監(jiān)管能力和監(jiān)管水平起著重要的作用。但是,通過上文的分析,可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國基層環(huán)保部門硬件設(shè)施建設(shè)還存在很多不足,這導(dǎo)致了基層部門的監(jiān)管職能難以得到充分發(fā)揮。文中認(rèn)為加強(qiáng)基層環(huán)保部門的輻射環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)工作主要可以從以下幾個方面出發(fā):一是加強(qiáng)基層輻射環(huán)境監(jiān)管部門的硬件設(shè)施建設(shè),確保基層輻射環(huán)境部門能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題;二是要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案機(jī)制建設(shè),著力提升我國基層環(huán)保部門應(yīng)對突發(fā)輻射事故的能力,能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)控制。

3.2 建立科學(xué)合理的審批制度

我國環(huán)保部門在輻射環(huán)境管理制度制定時(shí),在加強(qiáng)文件審批、購源和許可證發(fā)放等備案制度建設(shè)的同時(shí),還需要按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中企業(yè)、公司建設(shè)項(xiàng)目分類分級審批的規(guī)定,建立起完善的放射性同位素、射線裝置和電磁設(shè)施的分類分級審批制度。需要嚴(yán)格講射線裝置環(huán)境評價(jià)審批、許可證以及輻射項(xiàng)目的申報(bào)等級以及輻射環(huán)境違法行為查處等職能逐漸下放,避免我國省級環(huán)保部門因工作任務(wù)繁重而無力進(jìn)行有限管理,而我國省級以下環(huán)保部門無權(quán)進(jìn)行監(jiān)管的現(xiàn)狀。當(dāng)前我國環(huán)保部門已經(jīng)將輻射環(huán)境監(jiān)管以及環(huán)境審批的權(quán)力下放到市縣環(huán)境管理部門,但是,從整體上看我國市縣環(huán)保部門還缺乏科學(xué)監(jiān)管制度,并且在檢測設(shè)備方面比較落后,這使市縣環(huán)保部門的檢測能力和監(jiān)管水平比較低。

3.3 進(jìn)一步完善法規(guī)體系,強(qiáng)化環(huán)保部門管理

當(dāng)前,我國針對輻射環(huán)境管理已經(jīng)制定了完備的法律制度,但是從整體上當(dāng)前我國制定的輻射環(huán)境安全監(jiān)管法律制度還并不完善。在我國環(huán)保部門進(jìn)行輻射環(huán)境管理的過程中,為了給環(huán)保部門監(jiān)管工作提供法律依據(jù),我國政府應(yīng)該根據(jù)我國社會發(fā)展中出現(xiàn)的電磁環(huán)境新問題,制定和出臺新的法律法規(guī),對我國已有法律法規(guī)體系進(jìn)行不斷完善。特別是要進(jìn)一步明確我國市、縣一級的環(huán)保部門在輻射環(huán)境監(jiān)管中的責(zé)任,避免因?yàn)榉煞ㄒ?guī)體系不健全,出現(xiàn)的監(jiān)管空白區(qū)域和監(jiān)管失位現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí)在對于沒有按照部門規(guī)定如實(shí)對輻射安全事故進(jìn)行報(bào)告的,要給予嚴(yán)厲處罰。

3.4 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高環(huán)保人員素質(zhì)

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高環(huán)保人員工作水平,必須著重優(yōu)化環(huán)保工作人員的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),人才招聘時(shí)要選擇受教育水平較高的人才。首先,優(yōu)化環(huán)保工作人員的人才結(jié)構(gòu)。根據(jù)輻射環(huán)境監(jiān)管工作的具體要求和輻射環(huán)境問題的發(fā)展趨勢,要對環(huán)保部門當(dāng)前的人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行積極調(diào)整,以適應(yīng)輻射環(huán)境監(jiān)管工作的具體要求,提高工作效率和處理輻射環(huán)境問題的能力。其次,要提高基層環(huán)保部門工作人員的整體素質(zhì)。當(dāng)前我國基層環(huán)保部門的人才素質(zhì)較低,不足以及時(shí)發(fā)現(xiàn)輻射環(huán)境問題,并且針對存在的問題也不能進(jìn)行科學(xué)地解決。為此,必須優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè),招聘一批高素質(zhì)環(huán)保工作人員,這樣才能真正提高環(huán)保部門輻射環(huán)境的監(jiān)管能力,才能有效解決各種問題。

4 結(jié)語

在社會發(fā)展的過程中應(yīng)當(dāng)充分正視輻射污染給人們身體健康帶來的危害。我國環(huán)境監(jiān)管部門要采取多方面措施,對電磁環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管,減輕我國人民群眾受到電磁危害,全力以赴地保障人民群眾的身體健康,為社會營造出良好的社會環(huán)境,這樣才能實(shí)現(xiàn)我國建設(shè)社會主義生態(tài)文明的任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

篇8

關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù);煤炭企業(yè);現(xiàn)狀;生態(tài)文明

中圖分類號:X753文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16749944(2014)10020902

1引言

煤炭作為我國現(xiàn)階段的主要能源,廣泛運(yùn)用于各行業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中,在給各行業(yè)帶來發(fā)展的同時(shí),也帶來很大環(huán)境污染問題。但要取代煤炭這一主要能源還需要一段時(shí)期的努力。當(dāng)前,我國正處于工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段,結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型污染逐漸顯現(xiàn),發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出,環(huán)境保護(hù)面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨的十報(bào)告中也提到要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

盤江礦區(qū)始建于20世紀(jì)60年代“三線”建設(shè)時(shí)期,建設(shè)初期環(huán)境保護(hù)配套設(shè)施薄弱,雖然近年來通過不斷完善,環(huán)境保護(hù)工作取得了很大的進(jìn)展,但仍存在諸多問題。隨著國家對環(huán)境保護(hù)工作的日益重視以及企業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型升級,作為煤炭采掘、洗選加工的源頭企業(yè)將面臨更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2當(dāng)今煤炭企業(yè)環(huán)保工作開展存在的問題

煤炭企業(yè)作為煤炭采掘、洗選加工的源頭,在采掘、洗選過程中會產(chǎn)生大量的生產(chǎn)、生活污水。近幾年來,在國家各級環(huán)保部門及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求下,在地方政府的正確引導(dǎo)下,煤炭企業(yè)對環(huán)保工作日益重視,加大資金投入,不斷改造升級,完善工藝設(shè)備,提高管理能力,加大內(nèi)部處罰力度,洗選業(yè)實(shí)現(xiàn)了洗水閉路循環(huán),礦井水百分之百處理,污染物達(dá)標(biāo)排放,環(huán)保工作取得很大的進(jìn)步,但是還存在諸多問題,環(huán)境污染問題時(shí)有發(fā)生。

首先煤炭企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)及職工對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識還不夠,仍處于被動的狀態(tài)下開展工作。煤炭行業(yè)屬于勞動密集型,安全風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè),面臨生產(chǎn)任務(wù)重,人員緊張,安全壓力大的情況。尤其在近年來,煤炭市場疲軟,價(jià)格下滑較大,利潤空間較低,甚至出現(xiàn)虧損,煤炭企業(yè)經(jīng)營困難。在這種情況下,往往重安全、重效益,而忽視了環(huán)境保護(hù)工作,對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的噪音、大氣、水等環(huán)境污染問題不采取有效的措施解決,而是被動地應(yīng)付檢查和整改。

其次地方環(huán)保部門和企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理部門和被監(jiān)管部門之間矛盾仍然突出。企業(yè)對地方環(huán)保部門的檢查、執(zhí)法及內(nèi)部監(jiān)管還存在抵觸情緒,使環(huán)保工作的開展困難加大。

最后企業(yè)內(nèi)部環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善,專業(yè)管理人員不足;有些企業(yè)設(shè)置有專門的環(huán)保管理部門,有專職的管理人員,有些企業(yè)是其他部門代管,有些企業(yè)甚至沒有,管理混亂。如果不解決以上問題,企業(yè)的發(fā)展將受到環(huán)境的約束,無法向前發(fā)展。

3新形勢下煤炭企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作

的措施在新形勢下,企業(yè)要發(fā)展,將面臨很多困難,如果環(huán)保問題搞不好,將制約企業(yè)的發(fā)展。因此要解決煤炭生產(chǎn)過程中帶來的諸多環(huán)保問題,企業(yè)必須更加重視環(huán)保工作。要做好環(huán)保工作,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面去思考。

(1)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)必須提高對環(huán)保工作的認(rèn)識,變被動為主動。要正確處理好安全、環(huán)保、生產(chǎn)之間的關(guān)系,要把環(huán)保工作等同安全生產(chǎn)工作來抓,要有向環(huán)保要生產(chǎn)、向環(huán)保要效益的理念。加大環(huán)保資金的投入,主動淘汰落后的生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施,提高系統(tǒng)的處理能力,使企業(yè)的污染物達(dá)標(biāo)排放;主動開展工作,積極解決生產(chǎn)過程出現(xiàn)的各種環(huán)境污染問題,化解矛盾。

(2)加強(qiáng)與地方環(huán)保部門和內(nèi)部管理部門的溝通交流,化解地企矛盾。企業(yè)的環(huán)保工作要在地方環(huán)保部門的引導(dǎo)下去開展,這樣才能使企業(yè)在處理一些環(huán)保問題時(shí)少走彎路。作為一個企業(yè)來說,突發(fā)的環(huán)保事故是不可避免的,當(dāng)遇到這樣的問題時(shí),一定要在第一時(shí)間和環(huán)保部門進(jìn)行溝通,尋求他們在技術(shù)上、管理上的支持和幫助,使得環(huán)保問題及時(shí)得到解決,避免造成更大的環(huán)保事故。往往在這個問題上,很多企業(yè)不敢正確去面對,遇到環(huán)保問題時(shí),隱瞞不報(bào),害怕匯報(bào)后被環(huán)保執(zhí)法部門處罰,能躲則躲、能瞞則瞞,存在僥幸心理,往往給企業(yè)帶來更大的環(huán)保問題,造成更大的環(huán)保污染事故的發(fā)生。企業(yè)內(nèi)部同樣存在這樣的問題,監(jiān)管部門下基層檢查工作,被監(jiān)管部門抵觸情緒很大,思想觀念落后。

因此要做好環(huán)保工作,溝通交流是必不可少的,只有做到政令暢通,才能減少工作上的誤會,消除抵觸情緒,工作才能順利開展。

(3)完善企業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)人員的培養(yǎng)。有先進(jìn)的工藝設(shè)備,完善的管理體系和暢通的溝通渠道,但沒有合理的組織機(jī)構(gòu)和一支專業(yè)的管理隊(duì)伍也是不行的。企業(yè)設(shè)置專門的環(huán)保管理部門是很有必要的,可實(shí)現(xiàn)地方環(huán)保和企業(yè)內(nèi)部雙重監(jiān)管,增大環(huán)保安全系數(shù)。同時(shí),大多數(shù)煤炭企業(yè)有了組織機(jī)構(gòu),但缺少環(huán)保專業(yè)的專職管理人員,環(huán)保專業(yè)人員匱乏,在這種先天不足的情況下,就需要企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)人員培養(yǎng)。

(4)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管力度,提高職工操作水平。環(huán)保事故的發(fā)生,往往是由于現(xiàn)場監(jiān)管、操作不到位造成的。監(jiān)管的主要內(nèi)容是現(xiàn)場制度的建設(shè)、操作人員的規(guī)范操作以及職工的文明習(xí)慣行為等。煤炭企業(yè)工藝系統(tǒng)復(fù)雜,污染點(diǎn)多面廣,涉及到水、聲、氣等多個環(huán)境問題,一個環(huán)節(jié)做不到位,就會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染問題,職工操作的小小失誤就可能造成礦井水、噪音、尾氣排放指標(biāo)超標(biāo),因此只有把好現(xiàn)場關(guān),加強(qiáng)現(xiàn)場管理,才能有效控制環(huán)境事故的發(fā)生。

(5)加大宣傳力度,提高職工環(huán)保意識。利用各種手段,在企業(yè)內(nèi)部宣傳環(huán)保法律、法規(guī),讓環(huán)保理念在企業(yè)每一名職工心中扎根,讓每一名職工知道環(huán)保工作不是環(huán)保部門的事,而是每一名職工自己的事,深刻認(rèn)識環(huán)保對企業(yè)發(fā)展的重要意義。

4結(jié)語

環(huán)保是發(fā)展問題,也是重大的民生問題。當(dāng)前,是我國深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建成小康社會、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、解決突出資源環(huán)境問題的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。大力加強(qiáng)環(huán)保工作對于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),積極探索環(huán)保新道路,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)具有重要意義。作為煤炭生產(chǎn)的源頭企業(yè),在當(dāng)今煤炭市場下行嚴(yán)重,經(jīng)營效益差,環(huán)保問題凸顯的社會背景下,應(yīng)該肩負(fù)起保護(hù)環(huán)境的社會責(zé)任,為環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司,中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會.PM2.5污染防治知識問答[M].北京:中國環(huán)境出版社,2013.

篇9

結(jié)合線上線下,做到件件有答復(fù)、事事有回聲

重慶市環(huán)保局政民互動平臺依托重慶市政府公開信箱平臺,在詳細(xì)公布了指南、環(huán)境污染問題投訴指南、12369投訴舉報(bào)、法規(guī)等指南信息的基礎(chǔ)上,通過線上市政府公開信箱、投訴、咨詢建議等網(wǎng)絡(luò)窗口,和線下接訪、局長接待等實(shí)體窗口聯(lián)動,受理了各類咨詢建議、投訴、求助申請、來信來訪等,辦理完成后及時(shí)以網(wǎng)上結(jié)果反饋、郵件回復(fù)、電話、傳真等形式向公眾告知反饋辦理情況,做到了件件有答復(fù),事事有回聲。真正建立起各類案件的線上接收、線下處理和線上反饋機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了對投訴舉報(bào)、咨詢建議等各類案件的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分派、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一答復(fù)。

集成“雙微”服務(wù),打造永不離線的環(huán)保發(fā)言人

在網(wǎng)站政民互動建設(shè)中積極創(chuàng)新形式,發(fā)揮微博、微信等新媒體優(yōu)勢,將“雙微”功能集成到政民互動平臺中。

建成了全國首個“環(huán)保微博廣場”。重慶市環(huán)保系統(tǒng)于2011年建立了由市環(huán)保局政務(wù)微博“重慶環(huán)?!焙腿?0個區(qū)縣(自治縣)、經(jīng)開區(qū)環(huán)保局政務(wù)微博共同組成的重慶環(huán)保政務(wù)微博廣場,各單位均在新浪網(wǎng)和騰訊網(wǎng)開通政務(wù)微博,建成了“1+40”的環(huán)保政務(wù)微博群,形成了環(huán)保輿論場,在網(wǎng)上集聚正能量,打造“永不離線的重慶環(huán)保網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”?!爸貞c環(huán)?!蔽⒉┚o密圍繞重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮了政務(wù)微博在信息、輿論引導(dǎo)、服務(wù)民生、互動交流等方面的作用。截止到今年5月31日,重慶環(huán)保政務(wù)微博廣場開辦1487天,累計(jì)信息7.28萬條,吸引“博粉”261萬。其中重慶市環(huán)保局微博及時(shí)辦理群眾投訴和咨詢3100余件,網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā)、評論34萬余次,同網(wǎng)民開展互動交流74萬余次,開展微直播27場,應(yīng)對突發(fā)事件8次。

開通“重慶環(huán)保政務(wù)微信”,與重慶環(huán)保政務(wù)微博“雙微合璧”、互為補(bǔ)充,共同打造全方位的環(huán)境宣傳互動窗口。截止到今年5月31日,重慶環(huán)保政務(wù)微信開辦431天,累計(jì)信息1700余條,關(guān)注網(wǎng)民4400余人,及時(shí)辦理群眾投訴和咨詢300余件,信息閱讀量150余萬次,網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā)30萬余次。通過及時(shí)重要環(huán)境信息,積極回應(yīng)網(wǎng)民的環(huán)境關(guān)切,廣泛開展互動交流,重慶市環(huán)保局開通的政務(wù)“雙微”已成為公眾網(wǎng)絡(luò)問政的新途徑,溝通民意的新橋梁、服務(wù)民生的新舉措。

創(chuàng)新服務(wù)模式,集人氣近民生

在網(wǎng)站開設(shè)在線訪談、視頻報(bào)道、網(wǎng)上調(diào)查、民意征集等傳統(tǒng)互動欄目的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步大膽創(chuàng)新,以網(wǎng)站、“雙微”為載體,以創(chuàng)設(shè)話題、分類傳播等方式,不僅制作了環(huán)保網(wǎng)絡(luò)直報(bào)晚會,還積極開展了微直播、微分享、微競答等活動,取得了良好效果。

制作了重慶首臺環(huán)保網(wǎng)絡(luò)直播晚會。在今年六?五世界環(huán)境日當(dāng)天,“點(diǎn)擊六五、環(huán)保有法”――2015重慶環(huán)保大型多媒體網(wǎng)絡(luò)直播晚會在重慶市各大主流網(wǎng)站上首次與市民們見面。晚會時(shí)長65分鐘,以生動精彩的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法案例等方式詮釋了新《環(huán)保法》的亮點(diǎn),以線下網(wǎng)友真人秀方式體驗(yàn)了12369熱線投訴,機(jī)動車尾氣排放檢測、電磁輻射監(jiān)測、抽煙對環(huán)境危害等環(huán)??破粘WR,此外,還有諸如“孕婦防輻射服管用嗎”等很多市民們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān)的環(huán)保問題都能在晚會中找到答案,受到了廣大市民朋友的好評。

利用“雙微”平臺開展活動集聚人氣。重慶環(huán)保政務(wù)微信開通之初,便策劃開展了“關(guān)注微信,贏取話費(fèi)”活動;為共同記錄重慶市大氣環(huán)境質(zhì)量改善情況,啟動了“我眼中的重慶藍(lán)”攝影作品征集活動,活動信息吸引網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā)、評論1萬余次,信息閱讀量達(dá)200萬余次;為配合做好新《環(huán)保法》實(shí)施,啟動了“學(xué)好環(huán)境保護(hù)法,爭做生態(tài)文明踐行者――新《環(huán)保法》有獎競答”活動,共吸引1.7萬余人參與競答,信息閱讀量達(dá)1300萬余次;為共同見證重慶市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)新變化,運(yùn)用新媒體加強(qiáng)公眾參與互動,啟動了“發(fā)現(xiàn)巴渝美麗鄉(xiāng)村”隨手拍活動,網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā)評論相關(guān)消息7000余次,話題閱讀量達(dá)60萬余人次。

主動創(chuàng)設(shè)微話題開展微采訪主題宣傳。主動設(shè)置“生態(tài)文明,美麗重慶”、“重慶紀(jì)念‘六?五’世界環(huán)境日”、“重慶環(huán)保世紀(jì)行”等微話題,開展微采訪,累計(jì)相關(guān)信息4000余條,吸引網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā)、評論5萬余次,信息閱讀量達(dá)2000萬余次。

聯(lián)動合作,建立互動“同盟軍”

通過整合優(yōu)勢資源、暢通溝通協(xié)調(diào)機(jī)制等措施,跨部門、跨領(lǐng)域廣泛開展環(huán)境保護(hù)公眾參與,建立了環(huán)保政民互動工作“同盟軍”,形成了工作合力。

深化與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作。圍繞生態(tài)文明建設(shè)以及重慶環(huán)?!傲笫隆焙汀拔宕笮袆印保约吧鐣P(guān)注熱點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn),一方面加強(qiáng)與重慶市政府公眾信息網(wǎng)站等本地權(quán)威媒體聯(lián)動,多次舉辦環(huán)保局長網(wǎng)絡(luò)訪談等媒體宣傳活動,做客重慶市政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目“陽光重慶”等,實(shí)現(xiàn)了訪談欄目的回顧、直播、預(yù)告和環(huán)境重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)問題信息的良性互動交流,提升了政府公信力。另一方面,還在新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、華龍網(wǎng)、大渝網(wǎng)等知名新聞網(wǎng)站同步開設(shè)重點(diǎn)工作專題欄目,主動把環(huán)保重點(diǎn)信息介紹好、傳播好、闡釋好,讓公眾從多個渠道更好地了解環(huán)保相關(guān)政策、舉措。

強(qiáng)化與環(huán)保NGO和微博大V的合作。通過邀請參加座談、調(diào)研、培訓(xùn)及活動等方式加強(qiáng)與環(huán)保NGO和微博大V的溝通。鼓勵、支持其官方和負(fù)責(zé)人開通微博、微信公眾號,與重慶環(huán)保政務(wù)微博、微信關(guān)注互粉,在傳播官方信息的同時(shí)引導(dǎo)其有序參與、監(jiān)督環(huán)境保護(hù)。圍繞公眾關(guān)切的環(huán)保問題,形成了以特聘網(wǎng)評員撰寫評論文章,網(wǎng)絡(luò)名人、NGO積極發(fā)聲,微博大V傳播支持的多維度回應(yīng)場,構(gòu)建起環(huán)境宣傳、公眾參與工作統(tǒng)一戰(zhàn)線。

密切關(guān)注輿情,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切。重慶市環(huán)保局積極發(fā)揮微博、微信等新媒體優(yōu)勢,執(zhí)行政務(wù)微博微信全天候輿情值班和“零報(bào)告”制度,圍繞當(dāng)前社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,通過政民互動平臺作出積極回應(yīng),闡明政策,解釋疑惑、澄清事實(shí)、消除謠言,建立健全了輿情監(jiān)測、快速回應(yīng)、輿論引導(dǎo)、管理臺賬等工作機(jī)制,真正打造了環(huán)保為民的服務(wù)平臺。今年以來,重慶環(huán)保政務(wù)微博微信累計(jì)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民投訴、咨詢事項(xiàng)500余件,均已交辦各級環(huán)境執(zhí)法部門,并及時(shí)將結(jié)果在互動平臺中予以反饋,公眾對環(huán)保工作的滿意度逐年上升。

篇10

一、化學(xué)教育中環(huán)境教育的目標(biāo)

國家教育部頒布的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》中提到的課程改革的目標(biāo)強(qiáng)調(diào)“要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、科學(xué)和人文素養(yǎng),以及環(huán)境意識”,所有這些目標(biāo)的設(shè)計(jì)和確定都是圍繞人的培養(yǎng)目標(biāo)展開的,是綜合化、多元化的。筆者在此僅從化學(xué)學(xué)科知識和環(huán)境意識二元角度闡述一下化學(xué)教育的目標(biāo)。

《普通高中化學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn))》中無論是必修的兩個模塊,還是選修的六個模塊;無論是“學(xué)生得到發(fā)展的幾個方面”,還是“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”和“活動與探究建議”,都涉及了環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。在必修課程的兩個模塊的學(xué)生發(fā)展目標(biāo)中提到:“正確認(rèn)識科學(xué)、技術(shù)與社會的相互關(guān)系,……,初步樹立社會可持續(xù)發(fā)展的思想?!痹凇盎瘜W(xué)與生活”模塊的學(xué)生發(fā)展目標(biāo)中提到:“認(rèn)識化學(xué)在促進(jìn)人類健康、提供生活材料和環(huán)境保護(hù)等方面的重要作用;認(rèn)識化學(xué)科學(xué)的發(fā)展對提高人類生活質(zhì)量的積極作用,形成可持續(xù)發(fā)展的思想。”在“化學(xué)與技術(shù)”模塊的學(xué)生發(fā)展目標(biāo)中提到:“形成自然資源綜合利用、廢舊物資的再生利用的概念?!痹凇皩?shí)驗(yàn)化學(xué)”模塊的學(xué)生發(fā)展目標(biāo)中提到:“形成綠色化學(xué)的觀念,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)安全意識?!保ā皟?nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”和“活動與探究建議”中涉及環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容詳見《普通高中化學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn))》)因此,化學(xué)教育必須緊扣課程改革的目標(biāo),不僅要注重專業(yè)知識的教育目標(biāo),而且要注重培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境意識的目標(biāo),從而提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

二、在化學(xué)教育中滲透環(huán)境教育的途徑和方法

(一)結(jié)合課本知識,滲透環(huán)保內(nèi)容,在教育教學(xué)中加強(qiáng)環(huán)境教育。

在現(xiàn)行的初高中教材中,有許多內(nèi)容涉及環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展問題,例如空氣污染、保護(hù)水資源、防止溫室效應(yīng)、酸雨、煤和石油的綜合利用、白色污染、硫酸工業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)容。因此,化學(xué)教師要積極以這些內(nèi)容為切入點(diǎn),在課堂教學(xué)中加強(qiáng)環(huán)境教育。

1.在備課時(shí),教師要精心選擇涉及環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容,找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育的機(jī)會。在課堂教學(xué)中,教師要多組織學(xué)生進(jìn)行討論、辯論,讓學(xué)生明白環(huán)境與人類的關(guān)系,環(huán)境污染對人類的影響,另外,可適當(dāng)介紹一些典型的污染事件,如光化學(xué)煙霧事件、水俁病等,啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生應(yīng)用化學(xué)知識去解決實(shí)際問題。通過教學(xué),學(xué)生不僅能掌握化學(xué)知識,而且能認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)對改善環(huán)境、治理污染的重要性,從而提高環(huán)保意識,學(xué)習(xí)的能動性和創(chuàng)新、創(chuàng)造的欲望。

2.隨著環(huán)境污染的日益嚴(yán)重,社會各方面對環(huán)境問題的關(guān)注也越來越多。近幾年來,“酸雨”、“白色污染”、“無鉛汽油”、“城市空氣質(zhì)量周報(bào)”等考題頻頻出現(xiàn)在高考題中。因此,化學(xué)教師應(yīng)根據(jù)高考命題的導(dǎo)向,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注環(huán)境問題。教師可以在平時(shí)的練習(xí)或考試中,盡量多編制或精選一些有關(guān)環(huán)境保護(hù)的習(xí)題,讓學(xué)生多從環(huán)保方面思考問題,逐步培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用所學(xué)知識解決簡單環(huán)保問題的能力,例如,制硝酸銅有三種方法:(1)銅與濃硝酸反應(yīng);(2)銅與稀硝酸反應(yīng);(3)銅先與氧氣反應(yīng),再與硝酸反應(yīng),讓學(xué)生選擇最佳方法。這種實(shí)驗(yàn)方案的選擇,要求學(xué)生不僅考慮反應(yīng)的可行性,原料的經(jīng)濟(jì)性,還要考慮環(huán)保問題。

通過這些與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的試題的解決,學(xué)生不僅能增強(qiáng)對化學(xué)基礎(chǔ)知識的掌握,而且能強(qiáng)化學(xué)生的環(huán)境意識,使學(xué)生充分認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性。

(二)發(fā)揮化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)優(yōu)勢,增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識。

化學(xué)是一門以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的學(xué)科,化學(xué)實(shí)驗(yàn)是滲透環(huán)境教育的又一重要載體?;瘜W(xué)教師要在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中充分滲透環(huán)保知識,強(qiáng)化學(xué)生的環(huán)保意識。

1.教育學(xué)生嚴(yán)格規(guī)范地進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作,降低造成環(huán)境污染的可能性。例如,取用藥品要適量,不要過量;試劑瓶塞、滴管要規(guī)范放置;實(shí)驗(yàn)結(jié)束后,實(shí)驗(yàn)廢液、廢物不能亂倒、亂扔,應(yīng)倒入廢液缸中或放在指定地點(diǎn)。

2.對某些會產(chǎn)生環(huán)境污染的實(shí)驗(yàn),如銅與硝酸的反應(yīng)要積極改進(jìn)實(shí)驗(yàn)原理和實(shí)驗(yàn)操作,引導(dǎo)學(xué)生自制實(shí)驗(yàn)裝置。這樣一方面能減少有毒、有害氣體對大氣的污染,另一方面能培養(yǎng)學(xué)生探究能力和創(chuàng)造發(fā)明能力,增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識。

3.對有毒氣體的實(shí)驗(yàn)(如實(shí)驗(yàn)室制氯氣)應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)對裝置氣密性、尾氣吸收、回收和循環(huán)利用等方面的研究。

4.積極開設(shè)探究性實(shí)驗(yàn),例如,測定雨水的pH值、測定土壤的酸堿性、用離子交換法凈化水等,從而提高學(xué)生環(huán)境問題的認(rèn)識。

(三)積極開設(shè)校本課程,開展研究性學(xué)習(xí),促進(jìn)學(xué)生關(guān)注環(huán)境熱點(diǎn)。

在有效實(shí)施國家課程和地方課程的基礎(chǔ)上,合理開發(fā)關(guān)于環(huán)境教育的校本課程勢在必行。現(xiàn)行教材中雖然有許多章節(jié)涉及環(huán)保知識,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了學(xué)生的需要。因此,化學(xué)教師可以根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)思想,在充分尊重和滿足學(xué)生的獨(dú)特性、差異性和需求性的基礎(chǔ)上,積極開設(shè)形式多樣、可供學(xué)生選擇的校本選修課程。例如,可以以酸雨、臭氧層空洞、溫室效應(yīng)等當(dāng)今十大環(huán)境熱點(diǎn)問題為主題開設(shè)校本課程,也可以以“家庭裝修中的污染”、“水污染”、“汽車尾氣污染”等生活中的熱點(diǎn)問題開設(shè)校本課程。教師開設(shè)校本課程,可以使學(xué)生對某些環(huán)境問題有詳細(xì)的、系統(tǒng)的了解,既能滿足學(xué)生對環(huán)保知識的渴求,又能進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生解決環(huán)保問題的欲望。

學(xué)生環(huán)保知識的獲得、環(huán)境意識的提高、環(huán)保行為的養(yǎng)成,歸根到底靠學(xué)生學(xué)習(xí)的結(jié)果來檢驗(yàn)。因此,化學(xué)教師更需要關(guān)注的是學(xué)生獲得環(huán)保知識的學(xué)習(xí)方式。化學(xué)作為一門課程,對于普及環(huán)保知識非常有效,但學(xué)生環(huán)保知識的獲得大多是被動地接受教師的知識傳輸,學(xué)生創(chuàng)造精神和實(shí)踐能力沒有得到提高,同時(shí),對環(huán)保問題有強(qiáng)烈探究欲望和興趣的學(xué)生得不到滿足。因此,化學(xué)教師可以把有持續(xù)探究興趣的學(xué)生集中起來,組成研究性學(xué)習(xí)小組,對某些共同關(guān)注的環(huán)境問題進(jìn)行自主、獨(dú)立、深入的研究性學(xué)習(xí)。例如,教師可以以《廢棄物的藝術(shù)化處理》、《身邊的水污染現(xiàn)狀和治理對策》、《身邊的白色污染》等學(xué)生身邊的環(huán)境問題為主題,讓學(xué)生通過自主查閱資料、參觀、調(diào)查、訪問、討論后撰寫出研究報(bào)告,并將研究結(jié)果組內(nèi)交流或全班展示。對環(huán)境問題的研究性學(xué)習(xí),能提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、探究學(xué)習(xí)能力和合作學(xué)習(xí)能力,同時(shí)能提高學(xué)生提出環(huán)保問題和解決環(huán)保問題的能力。

(四)開展形式多樣的課外實(shí)踐活動,增強(qiáng)學(xué)生環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感。

課外實(shí)踐活動是化學(xué)課堂教學(xué)的延續(xù)和補(bǔ)充,有利于豐富和擴(kuò)大學(xué)生的環(huán)保知識面,使學(xué)生掌握一定的環(huán)保技能。因此,化學(xué)教師在課外要有計(jì)劃、有目的、有組織地引導(dǎo)學(xué)生深入到大自然和社會環(huán)境中去,讓他們在實(shí)踐中認(rèn)識環(huán)境,親身感受環(huán)境污染帶來的危害,深化學(xué)生對環(huán)保問題的理解,培養(yǎng)學(xué)生的社會實(shí)踐能力和解決問題的能力。

課外環(huán)保實(shí)踐活動的具體形式有:1.制作環(huán)保小報(bào);2.創(chuàng)作環(huán)保漫畫、環(huán)保宣傳畫;3.征集環(huán)保標(biāo)語;4.環(huán)保征文競賽;5.環(huán)保演講比賽;6.社區(qū)環(huán)保知識宣傳;7.各類環(huán)保競賽活動。

這些課外實(shí)踐活動,既能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生的語言文字能力、繪畫、美工能力,又能增長學(xué)生的環(huán)保知識,增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保的責(zé)任感,同時(shí)能促進(jìn)其他同學(xué)、家庭和社區(qū)居民環(huán)境意識的整體提高,對“一個學(xué)生帶動幾個學(xué)生”、“一個班級帶動幾個班級”、“一個學(xué)生帶動一個家庭”、“幾個家庭帶動整個社區(qū)”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有推動作用。

(五)落實(shí)行動,促進(jìn)學(xué)生將環(huán)保理念內(nèi)化為行動準(zhǔn)則。