導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇集體經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法主體行為；放大效應(yīng)；增量財(cái)產(chǎn)權(quán)

中圖分類(lèi)號(hào)：DF41

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1001―5981（2014）02―0021―05

“放大效應(yīng)”這一概念是用來(lái)描述某一事物或行為可以產(chǎn)生一種遠(yuǎn)超出其自身能量的外部效應(yīng)的現(xiàn)象。自人類(lèi)社會(huì)從生產(chǎn)與消費(fèi)為一體的自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展到生產(chǎn)與消費(fèi)相分離的追逐利潤(rùn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從以個(gè)體勞動(dòng)為主的生產(chǎn)方式，發(fā)展到高度社會(huì)化分工合作的生產(chǎn)方式以來(lái)，增量財(cái)產(chǎn)權(quán)已成為一種獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型。與傳統(tǒng)民法保護(hù)的服務(wù)于人們生活消費(fèi)的存量財(cái)產(chǎn)權(quán)不同，經(jīng)濟(jì)法保護(hù)的是服務(wù)于人們追逐利潤(rùn)的增量財(cái)產(chǎn)權(quán)。增量財(cái)產(chǎn)權(quán)具有動(dòng)態(tài)性和擴(kuò)張性，它所具有的特有運(yùn)行規(guī)律，使得經(jīng)濟(jì)法主體行為產(chǎn)生的影響力不同于傳統(tǒng)民法主體行為產(chǎn)生的影響力，這種影響力遠(yuǎn)超出其本身的能量，對(duì)人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及政治生活各方面都形成廣泛的影響，從而使經(jīng)濟(jì)法主體行為具有了放大效應(yīng)特征。

經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者首先注意到了經(jīng)濟(jì)法主體行為具有放大效應(yīng)現(xiàn)象，以及它對(duì)經(jīng)濟(jì)生活秩序所產(chǎn)生的重大影響，并展開(kāi)了從實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廣泛研究。如1987年陳萬(wàn)康在其《市場(chǎng)放大效應(yīng)的產(chǎn)生機(jī)制及抑制途徑》的文章中就對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的這一放大效應(yīng)現(xiàn)象進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究。作者以商品的生產(chǎn)和流通為觀察點(diǎn)，系統(tǒng)地介紹了市場(chǎng)放大效應(yīng)的表現(xiàn)、對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)生活的廣泛影響、市場(chǎng)放大效應(yīng)的產(chǎn)生機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上提出了如何抑制放大效應(yīng)負(fù)面影響的應(yīng)對(duì)措施。之后，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者們?cè)诜治龈鞣N金融風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的放大效應(yīng)現(xiàn)象的研究不斷增多。如有研究者將近些年在世界各地發(fā)生的金融危機(jī)的原因，直接歸于國(guó)際投機(jī)資金產(chǎn)生的放大效應(yīng)，認(rèn)為資本項(xiàng)目管理的法律法規(guī)不健全是促成這種放大效應(yīng)的原因之一。

經(jīng)濟(jì)的全球化、信息化無(wú)疑使得經(jīng)濟(jì)法主體行為放大效應(yīng)的傳遞速度更快、影響力度更強(qiáng)、波及范圍更大。如2007年在美國(guó)發(fā)生的次貸危機(jī)，2009年在歐盟發(fā)生的歐債危機(jī)，雖然只是個(gè)別經(jīng)濟(jì)法主體，但其在短時(shí)間內(nèi)就深刻地影響到各國(guó)經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)萎靡不振?？梢?jiàn)，經(jīng)濟(jì)法主體行為放大效應(yīng)已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)秩序法律治理中不得不考慮的一個(gè)重要因素。因此，經(jīng)濟(jì)法學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體行為具有的放大效應(yīng)應(yīng)予以高度關(guān)注，將此作為經(jīng)濟(jì)法理論研究中的一個(gè)重點(diǎn)課題。

增量財(cái)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)行規(guī)律決定了經(jīng)濟(jì)法主體行為的放大效應(yīng)。筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法主體行為放大效應(yīng)的形成，其具體原因主要包括三個(gè)方面：社會(huì)分工合作、乘數(shù)效應(yīng)、尺度效應(yīng)。

（一）社會(huì)分工合作

在增量財(cái)產(chǎn)權(quán)時(shí)代，產(chǎn)品的生產(chǎn)目的不再是為了滿(mǎn)足生產(chǎn)者日常生活消費(fèi)的需要，而是為了追逐利潤(rùn)。為此，必須提高生產(chǎn)效率，深化分工合作。

在微觀層面上，企業(yè)內(nèi)部每種產(chǎn)品的生產(chǎn)都被分解成多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，其中任意一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)使得之前環(huán)節(jié)進(jìn)行的工作前功盡棄，之后的環(huán)節(jié)無(wú)法延續(xù)，從而導(dǎo)致整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)無(wú)效。在宏觀層面上，不同的企業(yè)、行業(yè)之間產(chǎn)品的生產(chǎn)也形成了分工合作關(guān)系，產(chǎn)生了緊密的聯(lián)系，特別是處于同一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)，它們之間會(huì)出現(xiàn)牽一企業(yè)而動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上所有企業(yè)的局面。隨著社會(huì)分工的進(jìn)一步深化，企業(yè)內(nèi)部的分工和企業(yè)外部之間的分工，行業(yè)之間的分工日益交織在一起，出現(xiàn)了整個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域分工合作的社會(huì)化。主要表現(xiàn)為單個(gè)資本轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)的共同資本，實(shí)現(xiàn)了資本的社會(huì)化；單個(gè)人的勞動(dòng)轉(zhuǎn)變成社會(huì)的共同勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)的社會(huì)化；單個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品成為社會(huì)共同消費(fèi)的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的社會(huì)化。從而出現(xiàn)了真正意義上的社會(huì)化分工合作，不同企業(yè)之間相互作用的結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變動(dòng)。

可見(jiàn)，工業(yè)革命以來(lái)的現(xiàn)代社會(huì)分工，已經(jīng)大大不同于之前的社會(huì)分工，它使得以企業(yè)為主的各經(jīng)濟(jì)法主體之間不再是一種割裂的、獨(dú)立的關(guān)系，而是一種相互銜接、互補(bǔ)互存的統(tǒng)一有機(jī)體關(guān)系，整個(gè)社會(huì)成為一個(gè)巨大的聯(lián)動(dòng)機(jī)，任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)法主體的行為，都可能會(huì)對(duì)與其相關(guān)的其他經(jīng)濟(jì)法主體產(chǎn)生不同程度的影響。這種依靠結(jié)合勞動(dòng)力進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)的財(cái)富創(chuàng)造方式，雖然帶來(lái)了生產(chǎn)效率的提高，產(chǎn)生一個(gè)“加和”效應(yīng)，但同時(shí)也大大增強(qiáng)了每一個(gè)經(jīng)濟(jì)法主體行為對(duì)其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)法主體的影響力度，使其行為產(chǎn)生的正面的或負(fù)面的影響，都有可能以超出自身能量的幾倍甚至幾十倍的力度向外擴(kuò)散，形成放大效應(yīng)。隨著交通和信息科技的發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，這種放大效應(yīng)如同獲得了一個(gè)加速器，得以更強(qiáng)的力度和更快的速度向外擴(kuò)散。

（二）乘數(shù)效應(yīng)

乘數(shù)效應(yīng)即“倍數(shù)效應(yīng)”，它是乘數(shù)原理作用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種外部表現(xiàn)。根據(jù)乘數(shù)原理，在經(jīng)濟(jì)生活中，相關(guān)的不同變量之間會(huì)發(fā)生一個(gè)連鎖反應(yīng)，當(dāng)某一個(gè)變量發(fā)生變化時(shí)，就會(huì)引起其他相關(guān)變量發(fā)生成倍地變化。例如一項(xiàng)投資活動(dòng)的變動(dòng)，就會(huì)引起收入和消費(fèi)活動(dòng)若干倍的變動(dòng)。反過(guò)來(lái)，如果當(dāng)收入或消費(fèi)活動(dòng)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，也會(huì)引起投資活動(dòng)若干倍的變動(dòng)。

乘數(shù)原理在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的發(fā)現(xiàn)和引入，最早可以追溯到法國(guó)重農(nóng)學(xué)派代表人物弗朗斯瓦?魁奈1758年出版的《經(jīng)濟(jì)表》。在這本著作中，魁奈首次運(yùn)用乘數(shù)原理分析了在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上支出可以倍數(shù)地創(chuàng)造收入的過(guò)程。1929年，凱恩斯和他人聯(lián)名發(fā)表了一本《勞埃德?喬治能辦到嗎？》的小冊(cè)子，運(yùn)用乘數(shù)原理的推理告訴人們，一筆投資支出不僅可以起到直接投資的效果，而且可以產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng)，形成更多間接就業(yè)。1931年，卡恩在凱恩斯乘數(shù)原理思想啟發(fā)下，在《經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》6月號(hào)上發(fā)表了《國(guó)內(nèi)投資與失業(yè)的關(guān)系》一文，用數(shù)學(xué)方法將乘數(shù)原理思想精致化。之后，乘數(shù)原理逐漸成為宏觀經(jīng)濟(jì)理論中不可缺少的基本內(nèi)容之一，被廣泛運(yùn)用到財(cái)政、貨幣、外貿(mào)等諸多領(lǐng)域研究之中。

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，存量財(cái)產(chǎn)權(quán)占據(jù)主導(dǎo)地位，它具有靜態(tài)性、封閉性的運(yùn)行特點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)生活中表現(xiàn)為雞犬之聲相聞老死不相往來(lái)，處于自給自足的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。因此，不同的經(jīng)濟(jì)變量之間難以發(fā)生成倍的連鎖反應(yīng)，乘數(shù)效應(yīng)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中表現(xiàn)不明顯，可以忽略不計(jì)。但自工業(yè)革命以來(lái)，人類(lèi)進(jìn)入到增量財(cái)產(chǎn)權(quán)時(shí)代，而增量財(cái)產(chǎn)權(quán)具有動(dòng)態(tài)性、擴(kuò)張性的運(yùn)行特點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)生活中表現(xiàn)為資本的高度流動(dòng)陛和其對(duì)利潤(rùn)的狂熱追逐，對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)的刺激反應(yīng)靈敏，不同增量財(cái)產(chǎn)權(quán)之間極易發(fā)生成倍的連鎖反應(yīng)，乘數(shù)效應(yīng)在經(jīng)濟(jì)生活中的作用開(kāi)始凸顯，單個(gè)經(jīng)濟(jì)法主體行為不僅成倍地影響到其他經(jīng)濟(jì)法主體和其他社會(huì)成員的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，同時(shí)對(duì)一個(gè)社會(huì)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生活也在產(chǎn)生著巨大的影響，形成放大效應(yīng)。近些年來(lái)，隨著虛擬經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資本的流動(dòng)性更強(qiáng)了，在乘數(shù)效應(yīng)作用下，經(jīng)濟(jì)法主體行為產(chǎn)生的放大效應(yīng)也表現(xiàn)得更為迅猛和劇烈。我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐中，不論是在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還是在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，都有許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家正在利用乘數(shù)原理對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行廣泛而深入地研究，為經(jīng)濟(jì)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施提供建議和理論支撐。

（三）尺度效應(yīng)

尺度效應(yīng)就是指事物的規(guī)模是決定事物性質(zhì)的一個(gè)重要維度，進(jìn)而影響事物的運(yùn)行規(guī)律。尺度效應(yīng)原理最初主要是應(yīng)用于物理學(xué)研究領(lǐng)域。目前，隨著人類(lèi)對(duì)尺度效應(yīng)原理認(rèn)識(shí)的逐步深入，該原理在其他自然科學(xué)研究領(lǐng)域正得到更為廣泛地應(yīng)用。它同樣也適用于社會(huì)領(lǐng)域里的事物。對(duì)此，法國(guó)社會(huì)學(xué)家迪爾凱姆在進(jìn)行社會(huì)學(xué)研究中早已發(fā)現(xiàn)，他在《社會(huì)學(xué)研究方法論》這本著作中就曾指出：“群體的構(gòu)成與個(gè)人的構(gòu)成不同，影響群體的事物具有另一種性質(zhì)。”

在以存量財(cái)產(chǎn)權(quán)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，人們生產(chǎn)產(chǎn)品的主要目的是獲取它的使用價(jià)值。這就使得“無(wú)論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，還是工商產(chǎn)品，產(chǎn)能和產(chǎn)量都很少，基本保持在自己滿(mǎn)足的水平上?！背叨刃?yīng)發(fā)生作用的條件還不具備。但在以增量財(cái)產(chǎn)權(quán)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，人們生產(chǎn)產(chǎn)品的目的是為了獲取它的交換價(jià)值，以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的擴(kuò)大和財(cái)富的增值，而不再是為了滿(mǎn)足自己的消費(fèi)需要。因此，無(wú)論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，還是工商產(chǎn)品，產(chǎn)能和產(chǎn)量都呈指數(shù)倍地增長(zhǎng)。這種量的積累達(dá)到了一定的程度，事物的性質(zhì)逐漸發(fā)生改變，尺度效應(yīng)在經(jīng)濟(jì)生活中開(kāi)始發(fā)生作用。

規(guī)模效應(yīng)是尺度效應(yīng)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里發(fā)生作用最為突出的一個(gè)體現(xiàn)，它包括組織規(guī)模效應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)品規(guī)模效應(yīng)、消費(fèi)規(guī)模效應(yīng)等諸多方面。如從組織規(guī)模效應(yīng)來(lái)說(shuō)，相比于自然經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的家庭生產(chǎn)者和個(gè)體生產(chǎn)者，現(xiàn)代企業(yè)的組織規(guī)模正越來(lái)越大，幾萬(wàn)或幾十萬(wàn)員工規(guī)模的企業(yè)已不足為奇，許多跨國(guó)企業(yè)的規(guī)模比一些小國(guó)家還要大。這種經(jīng)濟(jì)法主體組織規(guī)模的擴(kuò)大所產(chǎn)生的外部效應(yīng)性質(zhì)發(fā)生變化，它不僅影響著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的生活，還影響著社會(huì)和政治領(lǐng)域的生活，一些大型跨國(guó)公司CEO的選任所產(chǎn)生的波及效應(yīng)，不僅影響其本國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活，甚至對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生影響。再?gòu)纳a(chǎn)規(guī)模效應(yīng)來(lái)說(shuō)，隨著大量企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模越來(lái)越大，一方面可以產(chǎn)生一個(gè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。但另一方面，一旦某個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問(wèn)題，比如環(huán)保環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，其所產(chǎn)生的負(fù)面影響也將是大規(guī)模的，甚至是災(zāi)難性的。產(chǎn)品規(guī)模效應(yīng)、消費(fèi)規(guī)模效應(yīng)等其他方面，同樣也會(huì)產(chǎn)生類(lèi)似放大效應(yīng)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)法主體行為的放大效應(yīng)讓當(dāng)代人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)生活圖景變成了另一番景象。

經(jīng)濟(jì)法主體行為具有的放大效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)法部門(mén)的影響很大，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論和具體制度方面。

（一）對(duì)經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論的影響

無(wú)論從經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論的形成，還是從經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論的未來(lái)發(fā)展角度來(lái)看，都受到了經(jīng)濟(jì)法主體放大效應(yīng)的深刻影響。在此，我們以企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論和社會(huì)本位思想為例，進(jìn)行簡(jiǎn)要論述。

1.企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論

在傳統(tǒng)的企業(yè)法理論中，企業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立主體，其最高和最終目標(biāo)，就是盡可能地實(shí)現(xiàn)股東利潤(rùn)的最大化，它僅對(duì)其股東負(fù)責(zé)，純粹是股東實(shí)現(xiàn)利益的一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織工具。但隨著工業(yè)化和市場(chǎng)化的發(fā)展，企業(yè)作為一種經(jīng)濟(jì)法主體，其行為的放大效應(yīng)越來(lái)越明顯，一個(gè)看似企業(yè)的個(gè)人行為，所產(chǎn)生的影響正在波及越來(lái)越多的其他社會(huì)成員。在這種新的事實(shí)出現(xiàn)以后，繼續(xù)堅(jiān)持企業(yè)行為只顧及股東利益的理念就不合時(shí)宜了，而必須做出重大修整。

首先對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)法理論提出挑戰(zhàn)，提出企業(yè)應(yīng)負(fù)有社會(huì)責(zé)任的是來(lái)自經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一線的企業(yè)管理者。1929年，美國(guó)通用電器公司的一位名叫歐文.D.楊的經(jīng)理在一次演說(shuō)中指出：除了股東，雇員、顧客和廣大公眾在公司中也都有一種利益，作為公司的經(jīng)理，有義務(wù)去保護(hù)這些人員的利益。之后，美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)的學(xué)者和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)始研究企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的合理性和必要性。他們從工業(yè)污染、資源保護(hù)、地方共同體事務(wù)、社會(huì)公害、國(guó)民福利等多個(gè)角度展開(kāi)研究，將企業(yè)行為的放大效應(yīng)所觸及到的對(duì)象，基本上都納入到了研究范圍之中。人們開(kāi)始強(qiáng)調(diào)政府的監(jiān)管職責(zé)，逐步拋棄了斯密主張的政府不干涉主義，企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論得以慢慢形成。在司法和立法領(lǐng)域里，企業(yè)社會(huì)責(zé)任也受到了重視，并在立法過(guò)程中和司法實(shí)踐中得到了不同程度的體現(xiàn)。

2.社會(huì)本位思想

社會(huì)本位思想也是經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論的一個(gè)組成部分。有學(xué)者直接將社會(huì)本位思想作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生基礎(chǔ)和立論前提，認(rèn)為“社會(huì)利益的獨(dú)立是經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的根本原因，也是經(jīng)濟(jì)法得以存在的完全而充分的理由。只要有社會(huì)利益的獨(dú)立存在，就必然會(huì)有經(jīng)濟(jì)法的存在和發(fā)展；而社會(huì)利益的不同表示形式和發(fā)展變化，也必然引起經(jīng)濟(jì)法的不同模式選擇和發(fā)展變化?！?/p>

社會(huì)本位思想可以簡(jiǎn)單地理解為社會(huì)公共利益是法律優(yōu)先保護(hù)的對(duì)象，它的產(chǎn)生也是受到經(jīng)濟(jì)法主體行為放大效應(yīng)的影響。在近現(xiàn)代工業(yè)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，人們?cè)絹?lái)越陷入到相互依賴(lài)的市場(chǎng)環(huán)境中，個(gè)人在為自己的一個(gè)經(jīng)濟(jì)行為做出選擇時(shí)，需要依賴(lài)于他人的條件；同時(shí)個(gè)人所選擇的經(jīng)濟(jì)行為，也會(huì)成為他人做出經(jīng)濟(jì)行為選擇的條件。這就使得不同經(jīng)濟(jì)法主體間的利益聯(lián)結(jié)和相互影響越來(lái)越密切，單個(gè)經(jīng)濟(jì)法主體行為產(chǎn)生的放大效應(yīng)會(huì)波及到不特定多數(shù)人的利益。而所謂社會(huì)公共利益主要就是指這種不特定多數(shù)人的利益。也就是說(shuō)，近現(xiàn)代工業(yè)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)法主體行為具有的放大效應(yīng)，倒逼人們不能再僅僅顧及自己的利益，還需要顧及到社會(huì)公共利益，這既是一種道德倫理的要求，也是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的反映，使得經(jīng)濟(jì)法保護(hù)的利益越來(lái)越具有社會(huì)公共利益的屬性，成為社會(huì)公共利益保障機(jī)制的有機(jī)組成部分。社會(huì)本位思想也就順理成章地成為了經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)在精神之組成部分之一。

（二）對(duì)經(jīng)濟(jì)法具體制度的影響

經(jīng)濟(jì)法主體行為放大效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)法具體制度的影響也是廣泛而深刻的，既重塑了一部分原有的制度，又催生出一些新的制度。在此，我們以懲罰性賠償制度和產(chǎn)品召回制度為例，進(jìn)行簡(jiǎn)要論述。

1.懲罰性賠償制度

懲罰性賠償，又被稱(chēng)為示范性賠償，報(bào)復(fù)性賠償。一般認(rèn)為，懲罰性賠償是18世紀(jì)后期產(chǎn)生于英美法系，主要適用于誹謗、誣告、惡意攻擊等使受害人遭受名譽(yù)損害和精神痛苦的案件。最初它是為彌補(bǔ)缺少精神損失賠償制度的不足，對(duì)侵權(quán)行為人采取的一種替代性懲罰措施。

隨著增量財(cái)產(chǎn)權(quán)成為人們的主要財(cái)產(chǎn)權(quán)，經(jīng)濟(jì)法主體行為產(chǎn)生的正外部效應(yīng)或者負(fù)外部效應(yīng)都在加倍地放大。例如，如果一個(gè)企業(yè)為了占據(jù)市場(chǎng)份額，對(duì)另一企業(yè)實(shí)施損害商譽(yù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，那么它不僅侵害了該企業(yè)的商譽(yù)，也導(dǎo)致了該企業(yè)因商譽(yù)受損引起的經(jīng)濟(jì)損失，甚至可能影響該企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。更嚴(yán)重的后果是如果這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為違法成本不高，不能被及時(shí)有效地制止，那么這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式就將進(jìn)一步扭曲正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，破壞公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而大大增加企業(yè)不必要的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和成本，不利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。這不僅讓受害企業(yè)遭受到各種損失，還會(huì)讓消費(fèi)者和整個(gè)社會(huì)及國(guó)家的各種利益受到損害。在此種情況下，如果只要求實(shí)施侵害行為的企業(yè)承擔(dān)傳統(tǒng)的民事補(bǔ)償性賠償責(zé)任，顯然背離法所追求的公平公正價(jià)值。它既不能補(bǔ)償受害企業(yè)遭受的損失，也不能有效阻止實(shí)施侵害行為企業(yè)的繼續(xù)違法，更不能起到威懾預(yù)防其他企業(yè)實(shí)施同類(lèi)違法行為。因此，在以美國(guó)為代表的一些英美法系國(guó)家里，逐步將懲罰性賠償制度引入到經(jīng)濟(jì)法部門(mén)之中，在這些國(guó)家現(xiàn)行的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》等各種經(jīng)濟(jì)法規(guī)中，都已確立了懲罰性賠償制度。

在我國(guó)，當(dāng)企業(yè)的違法行為給他人造成經(jīng)濟(jì)損害時(shí)，仍然生硬地套用傳統(tǒng)民法中的補(bǔ)償性原則給予等價(jià)賠償，而不是懲罰性賠償。學(xué)者們也仍從民法學(xué)角度來(lái)研究懲罰性賠償制度，立法實(shí)踐也是將它放到民法部門(mén)之中，如我國(guó)新增加的一條懲罰性賠償條款，就放在2009頒布的《侵權(quán)責(zé)任法》之中。在現(xiàn)行的各種經(jīng)濟(jì)性法規(guī)中，只有新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條、《食品安全法》第九十六條規(guī)定了懲罰性賠償，且對(duì)賠償數(shù)額作了較為嚴(yán)格的限制。而至為重要的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》中至今沒(méi)有懲罰性賠償?shù)囊?guī)定。這種責(zé)任制度的設(shè)置缺陷造成了我國(guó)現(xiàn)行的各種經(jīng)濟(jì)法規(guī)很難得到經(jīng)濟(jì)法主體的認(rèn)真遵守，各種違法現(xiàn)象屢禁不止，假冒偽劣產(chǎn)品盛行、環(huán)境不斷惡化、市場(chǎng)秩序混亂，嚴(yán)重威脅到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，降低了人們的生活質(zhì)量。因此，我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)研究經(jīng)濟(jì)法主體行為放大效應(yīng)的特殊運(yùn)行規(guī)律，合理設(shè)置懲罰性賠償制度。

2.產(chǎn)品召回制度

產(chǎn)品召回制度是工業(yè)化下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的典型產(chǎn)物之一，它20世紀(jì)60年代首先產(chǎn)生于美國(guó)，隨后英國(guó)、法國(guó)、加拿大、澳大利亞、韓國(guó)、日本等發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家也建立了這一制度。究其根本原因，這一制度的出現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)主體行為放大效應(yīng)催生而成的。

近現(xiàn)代社會(huì)以來(lái)，人們生產(chǎn)資料和生活資料的獲取日益依賴(lài)于專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和市場(chǎng)交易來(lái)實(shí)現(xiàn)。在利潤(rùn)的刺激下，單個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量越來(lái)越多，在許多行業(yè)，三四家大型企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，差不多就占據(jù)到一國(guó)市場(chǎng)90%以上的份額。這時(shí)，一旦產(chǎn)品的某個(gè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)失誤，生產(chǎn)出不合格的產(chǎn)品，當(dāng)這些大批量問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后，對(duì)消費(fèi)者的人身或財(cái)產(chǎn)造成的損害就會(huì)是大范圍的。如果處置不當(dāng)，就可能會(huì)出現(xiàn)難以控制的局面，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，損害社會(huì)公共安全。以汽車(chē)為例，當(dāng)一款有重大安全隱患的汽車(chē)大批量進(jìn)入市場(chǎng)后，如不能被及時(shí)召回，就等于在馬路上和大街小巷中放置了一個(gè)個(gè)流動(dòng)的定時(shí)炸彈，隨時(shí)可能導(dǎo)致駕駛?cè)藛T和路上行人的人身和財(cái)產(chǎn)遭受損害，甚至引發(fā)一系列車(chē)毀人亡的惡通事件，嚴(yán)重威脅公共安全，造成眾多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。在這種狀況下，再依賴(lài)傳統(tǒng)的合同法或者侵權(quán)法制度，由單個(gè)消費(fèi)者自己以買(mǎi)賣(mài)合同違約或者產(chǎn)品引發(fā)損害的侵權(quán)為由實(shí)行救濟(jì)，根本無(wú)法阻止這種大范圍損害事件的發(fā)生。而當(dāng)產(chǎn)品召回制度建立后，一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有問(wèn)題，隨即啟動(dòng)產(chǎn)品召回制度，就可以有效地阻斷損害范圍的擴(kuò)大，將損害控制在最小范圍。

顯然，產(chǎn)品召回制度的出現(xiàn)是由經(jīng)濟(jì)法主體行為的放大效應(yīng)直接催生而成的。它可以有效地將經(jīng)濟(jì)法主體行為的放大效應(yīng)產(chǎn)生的不利后果及時(shí)阻斷，維護(hù)了消費(fèi)者利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，從而促進(jìn)社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)民商法制度在規(guī)范現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活時(shí)出現(xiàn)的漏洞。因此，產(chǎn)品召回制度應(yīng)適應(yīng)于當(dāng)代經(jīng)濟(jì)生活中的各種產(chǎn)品，成為經(jīng)濟(jì)法部門(mén)中一項(xiàng)最基本的風(fēng)險(xiǎn)防范和救濟(jì)制度。目前我國(guó)的這一制度還存在許多不足，使得眾多侵害消費(fèi)者權(quán)益的不良事件得不到有效解決，擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，因此應(yīng)加快完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)法中這一制度。

放大效應(yīng)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)法主體行為的一個(gè)突出特征，它是增量財(cái)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行規(guī)律的一個(gè)外部反應(yīng)，直接而深刻地影響著人類(lèi)經(jīng)濟(jì)生活中的各個(gè)方面，進(jìn)而直接影響到經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論的未來(lái)走向和各種經(jīng)濟(jì)制度和法規(guī)的設(shè)計(jì)制定?？梢?jiàn)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體行為放大效應(yīng)的研究，對(duì)于完善經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論，增加經(jīng)濟(jì)法制度規(guī)則設(shè)計(jì)的科學(xué)性，推動(dòng)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，都將產(chǎn)生非常積極的意義。

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篇2

【關(guān)鍵詞】椎體成形術(shù)；椎體后凸成形術(shù)；并發(fā)癥；椎體

【中圖分類(lèi)號(hào)】R687 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484（2013）03-0160-01

近年來(lái)，經(jīng)皮椎體成形術(shù)與經(jīng)皮球囊擴(kuò)張椎體后凸成形術(shù)在微創(chuàng)治療對(duì)疼痛性椎體病變?cè)趪?guó)內(nèi)外得到了廣泛的應(yīng)用，該項(xiàng)技術(shù)的并發(fā)癥問(wèn)題也逐漸引起醫(yī)學(xué)界的重視。我院自2008年7月-2009年12月，共完成45例椎體成形術(shù)與67例椎體后凸成形術(shù)，針對(duì)其并發(fā)癥的出現(xiàn)及其處理分析如下：

1 資料和方法

1.1 資料：

本組112例（189椎），男38例，女75例，年齡39-78歲，平均63.8歲。其中血管瘤6例，椎體骨折77例，椎體轉(zhuǎn)移性腫瘤29例。行PVP術(shù)45例，PKP術(shù)67例。椎體壓縮性骨折患者有不同程度的骨質(zhì)疏松，臨床表現(xiàn)主要為：腰背部疼痛，活動(dòng)時(shí)加重。

1.2 方法：

1.2.1 術(shù)前準(zhǔn)備：兩種術(shù)式術(shù)前準(zhǔn)備基本一致，完善術(shù)前常規(guī)檢查，如凝血功能/肝腎功/胸腰椎CT及MRI，以排除患者是否能耐受手術(shù)及心肺功能情況如何，更為重要的是術(shù)前明確診斷，了解所作椎體及相鄰椎體骨質(zhì)是否完整，椎體后壁有無(wú)破損，椎弓跟是否破壞。⑴

1.2.2 ：俯臥位是最常用的，注意前胸雙側(cè)墊高以減輕胸部受壓。C臂透視下確定傷椎椎弓根體表投影并做標(biāo)記。常規(guī)消毒鋪巾，通常采用經(jīng)椎弓根途徑進(jìn)針，在C臂X現(xiàn)線機(jī)監(jiān)測(cè)下將骨穿刺針通過(guò)椎弓根插入椎體內(nèi)，針尖達(dá)椎體前中1/3.確定針尖準(zhǔn)確無(wú)誤。拔出針芯，穿刺成功后建立工作通道，置入球囊進(jìn)行椎體擴(kuò)張成形，滿(mǎn)意后注入骨水泥填充。

2 結(jié)果：

本組隨訪6-24個(gè)月，PVP：骨水泥灌注量2-5ml，平均3.5ml.所有患者術(shù)后疼痛消失或明顯好轉(zhuǎn)。骨水泥滲漏5例，1例出現(xiàn)相鄰椎體壓縮性骨折。PKP：骨水泥灌注量大致同于PVP，并發(fā)骨水泥滲漏2例，無(wú)嚴(yán)重不良后果。其它的并發(fā)癥如PKP致椎弓根骨折1例，無(wú)嚴(yán)重的不良后果；PKP致肺栓塞發(fā)生1例，無(wú)相鄰椎體骨折及感染等并發(fā)癥。

3 討論

準(zhǔn)確掌握適應(yīng)癥及禁忌癥是提高療效與減少并發(fā)癥的前提條件。國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)回顧總體而言PVP和PKP技術(shù)是安全有效的。總結(jié)其并發(fā)癥大致如下幾點(diǎn)（1）：1：骨水泥滲漏；2：椎弓根骨折；3：相鄰椎體繼發(fā)骨折；4：軟組織損傷；5：肺栓塞；6：肋骨骨折。根據(jù)我院所做的45例PVP及67例PKP手術(shù)例數(shù)統(tǒng)計(jì)，PVP與PKP兩種并發(fā)癥的發(fā)生幾率比較及其經(jīng)驗(yàn)體會(huì)其結(jié)果提示：1：PVP，PKP最常見(jiàn)的并發(fā)癥為骨水泥滲漏，滲漏入椎管內(nèi)或椎管外。一般的滲漏不導(dǎo)致明顯的臨床癥狀，但嚴(yán)重的椎管內(nèi)滲漏可導(dǎo)致局部神經(jīng)根性損害與脊髓損害。如何減少骨水泥的滲漏，就變得至關(guān)重要。根據(jù)我院所做的病例分析，總結(jié)以下幾點(diǎn)，可有效的降低骨水泥滲漏的發(fā)生率。具體分析如下：（2）（1）嚴(yán)格把握手術(shù)指征，伴有明顯游離骨折塊，椎體后壁不完整的患者應(yīng)列為相對(duì)禁忌癥；（2）掌握好骨水泥注入的時(shí)間及注入的量及注入骨水泥的稀稠度，選擇在面團(tuán)期或拉絲期推注，一般胸椎不超過(guò)3ml；腰椎不超過(guò)5ml。（3）推注骨水泥時(shí)使用C臂嚴(yán)密監(jiān)測(cè)骨水泥灌注的情況，一旦發(fā)生骨水泥外溢，立即中止。（4）病人一旦出現(xiàn)腰背部疼痛加重，應(yīng)警惕骨水泥滲漏所出現(xiàn)的神經(jīng)根性癥狀，應(yīng)及時(shí)的完善相關(guān)檢查，例如CT及平片均可明確。（5）PKP較PVP的安全性更高，PVP在推注骨水泥時(shí)是在一種高壓狀態(tài)下，而PKP使用球囊擴(kuò)張后，使塌陷的椎體得到支撐，并且減輕了椎體內(nèi)的壓力，減少了骨水泥發(fā)生外溢的幾率；（6）應(yīng)用產(chǎn)熱少且具有生物可吸收性的骨水泥替代可減少骨水泥滲漏的幾率。2：其次為相鄰椎體繼發(fā)骨折。通過(guò)我所做病例的分析，考慮主要的原因是骨水泥滲漏入椎間盤(pán)內(nèi)使其喪失了緩沖功能從而導(dǎo)致相鄰椎體應(yīng)力增加所致（2）。那么減少骨水泥的滲漏可以減少相鄰椎體發(fā)生繼發(fā)骨折的可能性。3： PVP，PKP可能導(dǎo)致的其他相對(duì)較少見(jiàn)的并發(fā)癥例如肺栓塞、肋骨骨折、感染等也有發(fā)生的幾率（3），但通過(guò)對(duì)本院所研究的病例，歸納原因及防治措施可以分析如下：肺栓塞一旦出現(xiàn)，病情十分兇險(xiǎn)，究其原因：當(dāng)向椎體內(nèi)注入骨水泥的過(guò)程中，骨水泥單體脂肪顆粒在壓力下的作用進(jìn)入肺循環(huán)，導(dǎo)致患者呼吸循環(huán)衰竭。而且在所研究的病例過(guò)程中，出現(xiàn)肺栓塞的這1例患者病情發(fā)展比較隱匿，當(dāng)時(shí)患者出現(xiàn)一過(guò)性的胸膛，拍胸片發(fā)現(xiàn)，給予及時(shí)的處理后，患者未發(fā)生嚴(yán)重不良后果。因而預(yù)防肺栓塞的出現(xiàn)就顯得十分重要，具體的預(yù)防措施大致可歸納如下（4）：（1）減少手術(shù)結(jié)段的操作，一般可控制在3個(gè)結(jié)段內(nèi)。（2）嚴(yán)格關(guān)注注入骨水泥的濃度，避免在稀薄期注入骨水泥，推注的過(guò)程宜緩慢。（3）術(shù)中及術(shù)后嚴(yán)密觀察患者的生命體征，如患者出現(xiàn)胸痛及血壓的下降，應(yīng)立即考慮肺栓塞的可能，早期行相關(guān)的檢查，以求及時(shí)的處理。（4）PVP；PKP其它的諸如肋骨骨折及感染的并發(fā)癥，發(fā)生的幾率較少見(jiàn)，通過(guò)對(duì)手術(shù)適應(yīng)癥的掌握，以及手術(shù)過(guò)程中，醫(yī)生操作的仔細(xì)，是可以避免的。

通過(guò)對(duì)本院所做病例的分析，PVP與PKP是可以通過(guò)術(shù)前對(duì)患者的篩選及手術(shù)適應(yīng)癥的掌握，并發(fā)癥是可以盡可能的減少，且術(shù)后的注意觀察及積極的對(duì)癥處理，也可以有效的控制并發(fā)癥的發(fā)生。只要我們能夠盡量的嚴(yán)格要求，PVP與PKP能為患者帶來(lái)良好效果的同時(shí)，又能減輕患者的痛苦。

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篇3

一、必須打造一支思想前衛(wèi)、訓(xùn)練有素的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

1、要有效提高統(tǒng)籌兼顧能力。作為二級(jí)支行的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，尤其是二級(jí)支行行長(zhǎng)，除了要發(fā)揮好自身的表率帶頭作用以外，還要具有相當(dāng)?shù)慕M織協(xié)調(diào)能力。一是要協(xié)調(diào)好行長(zhǎng)與會(huì)計(jì)主管、領(lǐng)導(dǎo)與員工、員工與員工之間的關(guān)系，營(yíng)造和諧共進(jìn)的團(tuán)隊(duì)氛圍；二是要協(xié)調(diào)好與上級(jí)行及相關(guān)部門(mén)的關(guān)系，對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，以更有效地整合攻關(guān)效應(yīng)，推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展；三是要協(xié)調(diào)好與客戶(hù)的關(guān)系，深入了解客戶(hù)尤其是重點(diǎn)客戶(hù)和高價(jià)值客戶(hù)的需求，優(yōu)化資源配置，及時(shí)提供各類(lèi)方便、周到的“一攬子”和延伸超值服務(wù)；四是要協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)卣块T(mén)的關(guān)系，主動(dòng)上門(mén)溝通、匯報(bào)工作，積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，爭(zhēng)取地方黨政和相關(guān)部門(mén)的對(duì)農(nóng)行工作更多的理解和支持。

2、要全面提升應(yīng)對(duì)各類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)的知識(shí)和能力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的今天，豐富的知識(shí)儲(chǔ)備是一個(gè)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)不可或缺的特質(zhì)。作為一名二級(jí)支行的領(lǐng)導(dǎo)，除了必須具備良好的政治思想和職業(yè)素養(yǎng)外，還必須勤于學(xué)習(xí)、善于思考，自覺(jué)學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)，學(xué)習(xí)借鑒系統(tǒng)和同業(yè)中先進(jìn)行的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。不僅要了解和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、通曉金融理論知識(shí)和相應(yīng)的法律法規(guī)，而且還要具備前瞻性戰(zhàn)略眼光，勇于接受新事物的各種挑戰(zhàn)，善于從同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、抓住機(jī)遇，尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，作為二級(jí)支行領(lǐng)導(dǎo)，日常的工作是辛苦而繁忙，很難抽出專(zhuān)門(mén)時(shí)間學(xué)習(xí)充電，這就更要求我們的基層領(lǐng)導(dǎo)具有戰(zhàn)略眼光，抓住一切機(jī)會(huì)“充電”，全面提高自身的綜合素養(yǎng)，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的實(shí)際需要。

二、必須培養(yǎng)和造就一支奮發(fā)向上、技能精湛的員工隊(duì)伍。

金融競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際是人才的競(jìng)爭(zhēng)。二級(jí)支行在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中無(wú)論采取任何舉措，都將由員工來(lái)執(zhí)行。因此，員工隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接決定了一個(gè)行的各項(xiàng)舉措能否切實(shí)落實(shí)到位問(wèn)題，進(jìn)而直接決定了一個(gè)行的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

1、確立先進(jìn)理念，狠抓作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步增強(qiáng)“效益、市場(chǎng)、客戶(hù)、服務(wù)、以人為本”五大意識(shí)，大力倡導(dǎo)“二線為一線、后臺(tái)為前臺(tái)、全行為客戶(hù)”的服務(wù)理念，加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量管理，進(jìn)一步提升客戶(hù)滿(mǎn)意度，引導(dǎo)員工增強(qiáng)合規(guī)操作意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，珍惜職業(yè)生涯，合規(guī)經(jīng)營(yíng)，提高員工規(guī)范操作水平。

2、加強(qiáng)思想引導(dǎo)，凝聚員工力量。要通過(guò)各類(lèi)會(huì)議、談心、家訪等形式，深入細(xì)致地開(kāi)展員工思想教育工作，引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，正確處理好競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展和個(gè)人得失的關(guān)系，正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，創(chuàng)造條件解決員工在工作中、生活中遇到的實(shí)際困難，增強(qiáng)員工凝聚力和歸屬感，把員工的思想凝聚到加快業(yè)務(wù)發(fā)展、全力拼搶市場(chǎng)份額上來(lái)。

3、加大培訓(xùn)力度，提高員工素質(zhì)。要適應(yīng)新形勢(shì)和新業(yè)務(wù)發(fā)展需要，一方面通過(guò)選派員工參加上級(jí)行培訓(xùn)，提高綜合素養(yǎng)；另一方面要善于理論聯(lián)系實(shí)際，在工作中學(xué)，在實(shí)踐中提高，經(jīng)常性的組織員工學(xué)習(xí)現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)理念，學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)、新制度、新系統(tǒng)，不斷提高員工的理論知識(shí)水平和業(yè)務(wù)操作技能，為業(yè)務(wù)快速發(fā)展提供人才保障。

4、完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工潛能。要大力弘揚(yáng)“人人是人才，人人都能成才”的人才觀，做到“以業(yè)績(jī)論英雄，憑效益計(jì)報(bào)酬，以潛能定崗位”，努力營(yíng)造公平的員工競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境，為每一位員工施展才能、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值提供舞臺(tái)。

三、必須細(xì)化完善績(jī)效評(píng)估體系與薪酬管理體系。

1、要確立正確的市場(chǎng)定位和分配原則?？?jī)效管理體系是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)制定的，二級(jí)支行處在金融競(jìng)爭(zhēng)的前沿陣地，目前正面臨著眾多國(guó)內(nèi)外金融同業(yè)的圍、追、堵、截。在這樣一個(gè)情況下，建立健全富有成效的考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制尤為重要。當(dāng)前基層農(nóng)行亟待構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展的績(jī)效評(píng)估與薪酬管理體系，把“突出第一、激勵(lì)第一、重獎(jiǎng)第一”作為績(jī)效考核的主旋律，以充分調(diào)動(dòng)一切積極因素為有效提升基層行的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造條件。

2、要確立明確而恰當(dāng)?shù)目己酥笜?biāo)。要切實(shí)將主體業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、計(jì)價(jià)產(chǎn)品、柜面業(yè)務(wù)量、電子交易占比、外匯業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)效益、內(nèi)控管理文明行業(yè)創(chuàng)建等納入考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)效益指標(biāo)、增收能力的穿透式考核監(jiān)測(cè)。在績(jī)效考核指標(biāo)的提煉上，應(yīng)當(dāng)以員工的具體工作職責(zé)和工作任務(wù)為依據(jù)，不能偏離績(jī)效考核的初衷，同時(shí)在績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置上，應(yīng)當(dāng)具體、明確、可行、準(zhǔn)確量化，從而做到全面、客觀公正的判斷。

3、要加強(qiáng)在績(jī)效考核工作過(guò)程中的溝通與反饋。績(jī)效考核的設(shè)計(jì)應(yīng)該是一個(gè)全員參與的過(guò)程，績(jī)效考核的結(jié)果也應(yīng)該以恰當(dāng)?shù)男问椒答伣o員工。這不僅是對(duì)員工的尊重問(wèn)題，更重要的是績(jī)效考核原本就是為了考核員工的工作績(jī)效，激勵(lì)員工奮發(fā)向上的。如果指標(biāo)確定僅僅是因?yàn)橐瓿缮霞?jí)行下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的話(huà)，其考核的實(shí)際效果可想而知的。二級(jí)支行人員普遍不多，考核相對(duì)便利，量化相關(guān)考核指標(biāo)時(shí)，宜細(xì)不宜粗，要根據(jù)上級(jí)行下達(dá)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合單位員工的具體實(shí)際細(xì)分落實(shí)到人，并要依據(jù)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，做好績(jī)效考核的動(dòng)態(tài)調(diào)整。因?yàn)榭?jī)效考核是非常個(gè)性化的，其績(jī)效管理的目的、手段和結(jié)果的應(yīng)用也各不相同，所以績(jī)效考核能否取得實(shí)效關(guān)鍵不在于方案有多么高深精確，而在于是否符合實(shí)際，否則難以真正建立起科學(xué)性、實(shí)用性、有效性和客觀公正性兼具的績(jī)效考核體系。

4、全面認(rèn)識(shí)和正確處理績(jī)效考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲的關(guān)系。要重視績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用，利用績(jī)效考核結(jié)果對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)和鼓舞以及約束與懲罰，尤其是對(duì)于績(jī)效表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，可以將其列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，為其編制單獨(dú)的職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并適當(dāng)?shù)奈暂^為復(fù)雜的任務(wù)，以鍛煉其處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。另外，要正確處理編內(nèi)員工與勞務(wù)派遣用工的關(guān)系。目前，農(nóng)行勞務(wù)派遣用工逐年增加，人員占比也在逐年提升，而勞務(wù)派遣人員又大都處在業(yè)務(wù)一線，從事著柜員、客戶(hù)經(jīng)理等崗位，而這一群體與編內(nèi)員工間最直接、最顯著的差異就在于薪酬分配方面。因此，筆者認(rèn)為，應(yīng)切實(shí)淡化用工形式，建立以員工崗位類(lèi)型為基礎(chǔ)、以崗位職責(zé)任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效考核體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)各崗位員工的有效激勵(lì)，要按照不同崗位的職責(zé)、強(qiáng)度、專(zhuān)業(yè)技能以及貢獻(xiàn)度等方面的差異，明確不同崗位的工資系數(shù)，考核時(shí)根據(jù)業(yè)務(wù)指標(biāo)的完成情況對(duì)崗位系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，解決勞務(wù)派遣用工同工不同酬的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)利益的合理分享、業(yè)務(wù)的合力推進(jìn)。

四、必須強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面提升綜合營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)能力。

1、確立正確的市場(chǎng)定位。要從強(qiáng)化二級(jí)支行營(yíng)銷(xiāo)職能出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有二級(jí)支行的整體布局、功能設(shè)置以及經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地診斷，根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)綜合價(jià)值評(píng)估體系，編制網(wǎng)點(diǎn)的整體布局規(guī)劃，并對(duì)綜合價(jià)值評(píng)估較高的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)布局，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)布局中不合理的網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施果斷的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)的合理擺布。

2、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能的重新布局。應(yīng)以服務(wù)利潤(rùn)的價(jià)值取向?yàn)橹笇?dǎo)，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)部格局，合理配置服務(wù)資源，科學(xué)規(guī)劃滿(mǎn)足不同客戶(hù)群體需要的不同的服務(wù)區(qū)域，營(yíng)造有利于服務(wù)開(kāi)展、產(chǎn)品銷(xiāo)售、客戶(hù)轉(zhuǎn)移的營(yíng)業(yè)環(huán)境，提升高價(jià)值客戶(hù)的滿(mǎn)意度和利潤(rùn)貢獻(xiàn)度，最大限度地分流辦理簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)的客戶(hù)，減少客戶(hù)在網(wǎng)點(diǎn)的停留和等待時(shí)間，緩解排隊(duì)壓力。

3、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)品牌，進(jìn)一步提升文明優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)水平。要以振興地方經(jīng)濟(jì)、不斷為廣大客戶(hù)提供各類(lèi)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為宗旨，深化實(shí)施文明服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入工程。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)規(guī)范化服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任追究，切實(shí)從完善規(guī)范化服務(wù)制度體系入手，制定相關(guān)考核辦法。加大檢查考核頻度和力度，對(duì)內(nèi)要以非現(xiàn)場(chǎng)檢查為主、現(xiàn)場(chǎng)檢查為輔，對(duì)外要以第三方（專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)）檢查為主、“神秘人”（社會(huì)監(jiān)督員）檢查為輔，促使全體員工養(yǎng)成自我約束、自我管理、自我提升的良好習(xí)慣。另外，要牢固樹(shù)立“服務(wù)超越需求”理念，通過(guò)推行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、業(yè)務(wù)分層、功能分區(qū)、客戶(hù)分流等精細(xì)化管理，創(chuàng)造一流的人性化服務(wù)環(huán)境，打造農(nóng)行“連鎖超市”形象，增強(qiáng)客戶(hù)對(duì)農(nóng)行的信任度和忠誠(chéng)度。

五、必須加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè)，著力構(gòu)建平安和諧農(nóng)行。

農(nóng)行是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，嚴(yán)格嚴(yán)厲的管理是農(nóng)行安全運(yùn)營(yíng)、健康發(fā)展的有力支撐。

1、要強(qiáng)化教育和培訓(xùn)。從思想意識(shí)、經(jīng)營(yíng)理念、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、職業(yè)道德和行為習(xí)慣上培育良好的風(fēng)險(xiǎn)控制文化，形成一種風(fēng)險(xiǎn)管理人人有責(zé)的內(nèi)控氛圍。

2、要制定獎(jiǎng)罰分明的員工激勵(lì)機(jī)制。要確立尊重員工的“以人為本”理念，對(duì)員工的工作既要嚴(yán)格要求并獎(jiǎng)罰分明，但對(duì)員工的思想、學(xué)習(xí)、生活情況則要給予更多的關(guān)心和幫助，以引導(dǎo)更多員工自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，遵循“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”經(jīng)營(yíng)理念。

篇4

2009年，新興經(jīng)濟(jì)體占據(jù)了全球國(guó)際直接投資流入量的一半。2009年流入新興經(jīng)濟(jì)體的直接外資下滑27%，但其下降幅度低于發(fā)達(dá)國(guó)家(44%)，新興經(jīng)濟(jì)體有史以來(lái)第一次吸收了半數(shù)全球直接外資流入量。其中，流向新興經(jīng)濟(jì)體的FDI主要集中在中國(guó)等主要新興大國(guó)。全球前六大投資目的地中，新興經(jīng)濟(jì)體就占了一半。

二、新興經(jīng)濟(jì)體正成為外向型投資的新生力量

從對(duì)外直接投資來(lái)看，新興大國(guó)正日益成為對(duì)外投資的新主體。在經(jīng)歷了連續(xù)5年的上升趨勢(shì)之后，發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體FDI流出量收縮了21%。但FDI流出的收縮量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。盡管目前發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體外資流出的份額依然較小，但所占比重正加速提升，目前已占全球FDI流出量的1/4。其中，中國(guó)香港、中國(guó)大陸和俄羅斯已躋身世界對(duì)外直接投資的20強(qiáng)。

新興經(jīng)濟(jì)體輸出直接投資的區(qū)域主要是在本地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，并已涉足歐美發(fā)達(dá)地區(qū)。在過(guò)去的數(shù)年間，主要新興大國(guó)的跨國(guó)公司正不斷加大對(duì)非洲的投資。從2005到2008年，這些跨國(guó)公司對(duì)非投資占流向該地區(qū)FDI的21%，而在1995-1999年這一比例僅占18%。中國(guó)、馬來(lái)西亞、印度和海灣合作委員會(huì)的投資者最為積極，其中，中國(guó)對(duì)外投資最為搶眼。對(duì)礦產(chǎn)資源不斷增長(zhǎng)的需求，以及后危機(jī)時(shí)期全球產(chǎn)業(yè)重構(gòu)創(chuàng)造的并購(gòu)機(jī)會(huì)，推動(dòng)了中國(guó)對(duì)外直接投資的持續(xù)擴(kuò)張。

隨著全球金融危機(jī)影響的逐步消散，新興經(jīng)濟(jì)體作為引進(jìn)外資和對(duì)外投資的新主體，正引領(lǐng)全球國(guó)際直接投資的逐步復(fù)蘇，這也將提升新興經(jīng)濟(jì)體在全球投資領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

三、新興經(jīng)濟(jì)體財(cái)富基金正成為國(guó)際直接投資來(lái)源的新渠道

2009年，財(cái)富基金的籌資也由于初級(jí)商品價(jià)格的下降和貿(mào)易順差的減少而遭受挫折。但是其直接外資活動(dòng)并未下降，反而逆勢(shì)增長(zhǎng)了15%，這反映出擁有這些基金的新興經(jīng)濟(jì)體較高的增長(zhǎng)率。目前，財(cái)富基金的新投資調(diào)整了投資方向，其資金逐步投向初級(jí)部門(mén)、較不易受金融動(dòng)蕩影響的行業(yè)以及發(fā)展中區(qū)域。

據(jù)估計(jì)，2008年全球財(cái)富基金的規(guī)模就已超過(guò)3萬(wàn)億美元。世界銀行集團(tuán)認(rèn)為，通過(guò)建立股本投資平臺(tái)和基準(zhǔn)可吸引財(cái)富基金的投資者，即使有百分之一的財(cái)富基金投入新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，也會(huì)為它們的增長(zhǎng)、發(fā)展與機(jī)遇帶來(lái)300億美元?？梢哉f(shuō)，財(cái)富基金的發(fā)展對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)是一種特定歷史條件下的機(jī)遇。如世界銀行集團(tuán)行長(zhǎng)羅伯特?B?佐利克所言，世行集團(tuán)將與財(cái)富基金合作，為非洲的股本投資創(chuàng)造一個(gè)“百分之一解決方案”，他認(rèn)為非洲是一個(gè)充滿(mǎn)希望的大陸，有潛力成為像今天的中國(guó)、印度及其他國(guó)家一樣的世界經(jīng)濟(jì)又一個(gè)增長(zhǎng)極。

四、新興經(jīng)濟(jì)體吸引外資前景向好

全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)在很大程度上改變了國(guó)際金融環(huán)境。2003-2007年間，十分寬松的國(guó)際金融環(huán)境和低廉的資金成本，推動(dòng)了發(fā)展中國(guó)家的金融繁榮和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而不引發(fā)嚴(yán)重通脹，如今這一環(huán)境已不復(fù)存在，重建這種環(huán)境既無(wú)必要，也不可行。從長(zhǎng)期來(lái)看這種情形也難以持續(xù)。因此，在未來(lái)數(shù)年內(nèi)，與危機(jī)前的繁榮期相比，國(guó)際資本成本將會(huì)上升，投資率將會(huì)下降。

據(jù)貿(mào)發(fā)會(huì)議預(yù)測(cè)，從中期看，外國(guó)直接投資（FDI）預(yù)計(jì)將會(huì)從2007年約相當(dāng)于發(fā)展中國(guó)家GDP3.9%的峰頂下降到2.8%至3%。鑒于FDI在撒哈拉以南非洲、歐洲中亞和拉丁美洲的投資總額中所占比例高達(dá)20%，這一前景的影響不可低估。

世行發(fā)展預(yù)測(cè)局局長(zhǎng)漢?蒂莫說(shuō)：“雖然在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，資金會(huì)變得更加稀缺，更加昂貴，這是不可避免的，但發(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)擴(kuò)大地區(qū)性金融中心，改善當(dāng)?shù)劂y行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)管，降低國(guó)內(nèi)借貸成本，促進(jìn)當(dāng)?shù)刭Y本市場(chǎng)的發(fā)展，從而在長(zhǎng)期上獲得巨大裨益。”事實(shí)上，這一調(diào)整需要相當(dāng)時(shí)日才能見(jiàn)效，但地區(qū)金融中心的發(fā)展卻可以讓發(fā)展中國(guó)家重返高速增長(zhǎng)的軌道。

五、新興經(jīng)濟(jì)體引領(lǐng)國(guó)際直接投資發(fā)展的新趨勢(shì)

新興經(jīng)濟(jì)體相互間的國(guó)際直接投資推動(dòng)了非洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。近年來(lái)，來(lái)自于發(fā)展中國(guó)家尤其是中國(guó)等新興大國(guó)FDI輸出為非洲大陸特別是南部非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)與日俱增。新的FDI來(lái)源為非洲國(guó)家提供了更具彈性的資金來(lái)源和更廣的金融資源，也為非洲國(guó)家抵御全球金融危機(jī)的影響形成了有效的緩沖。

正如世界銀行行長(zhǎng)佐利克所言：“我認(rèn)為中國(guó)在非洲的投資可能是非常有利的，能夠幫助非洲國(guó)家開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施，幫助這些國(guó)家利用它們擁有的自然資源?！苯陙?lái)，新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)非投資份額的不斷上升，而全球金融危機(jī)從客觀上進(jìn)一步強(qiáng)化了這一趨勢(shì)，這既有利于強(qiáng)化新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的投資與經(jīng)濟(jì)合作，也對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大有裨益。

此外，南南投資降低了對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資的依賴(lài)。全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩強(qiáng)化了發(fā)展中國(guó)家間對(duì)外投資的重要性。來(lái)自發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)體的外國(guó)直接投資大多流向其他發(fā)展中國(guó)家，促進(jìn)了“南南”的投資合作與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。目前，不計(jì)離岸金融中心的南南合計(jì)流量約占發(fā)展中國(guó)家合計(jì)外國(guó)直接投資流入量的25%。因此，事實(shí)上，許多低收入國(guó)家如今在吸引外國(guó)直接投資方面主要依賴(lài)其他發(fā)展中國(guó)家。這種南南投資的快速增長(zhǎng)促進(jìn)了南南貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，有效降低對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴(lài)，也利于新興經(jīng)濟(jì)體走出危機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

參考文獻(xiàn)：

[1]UNCTAD Global Investment Trends Monitor,Secondand Third Quarters of 2010, 14 Octorber 2010.

篇5

[關(guān)鍵詞]應(yīng)用型；高校轉(zhuǎn)型；教學(xué)能力；有效途徑

[中圖分類(lèi)號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2016）08-0014-03

根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才”的精神和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議“引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略部署，加快學(xué)校轉(zhuǎn)型步伐。轉(zhuǎn)型要求我們辦學(xué)理念上要從“學(xué)科本位”轉(zhuǎn)向“就業(yè)本位”；人才培養(yǎng)目標(biāo)上要從文憑導(dǎo)向的“學(xué)術(shù)型人才”轉(zhuǎn)向就業(yè)導(dǎo)向的“應(yīng)用技能型人才”；培養(yǎng)模式上要從產(chǎn)教分離、高校獨(dú)立培養(yǎng)轉(zhuǎn)向產(chǎn)教融合、校企合作；管理體制從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)向中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度。[1] [2] [3] [4]關(guān)于“轉(zhuǎn)型”，從教育部到教育理論界，再到教育實(shí)踐領(lǐng)域，都存在一些不同的聲音。[5] [6]但毋庸置疑的一點(diǎn)是，各種轉(zhuǎn)型的實(shí)踐者肯定是教師，只有教師的轉(zhuǎn)型成功，方可實(shí)現(xiàn)真正意義上的轉(zhuǎn)型。

一、教師教學(xué)能力培養(yǎng)的常規(guī)途徑

當(dāng)前的應(yīng)用型高校無(wú)非通過(guò)測(cè)、獎(jiǎng)、懲等途徑來(lái)對(duì)教師教學(xué)能力進(jìn)行培養(yǎng)，而且在政策層面的培養(yǎng)多于實(shí)踐培訓(xùn)。

（一）通過(guò)測(cè)評(píng)反映和促進(jìn)教學(xué)水平

學(xué)校出臺(tái)《池州學(xué)院課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估暫行辦法》，以課程為單位，采用學(xué)生評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、專(zhuān)家評(píng)價(jià)相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方法，定期評(píng)價(jià)教師課堂教學(xué)質(zhì)量。評(píng)價(jià)結(jié)果作為教師晉升、聘任、考核、評(píng)獎(jiǎng)等的重要依據(jù)。

（二）建立激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)教學(xué)水平

學(xué)校出臺(tái)《池州學(xué)院教師教學(xué)單項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)選暫行辦法》、《池州學(xué)院優(yōu)秀教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選暫行辦法》、《池州學(xué)院優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，對(duì)教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)、教學(xué)效果好的教師進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，這樣能有效帶動(dòng)廣大教師的教學(xué)積極性，促進(jìn)教學(xué)水平的提高。

（三）鼓勵(lì)開(kāi)展研究推動(dòng)教師教學(xué)水平的提高

學(xué)校鼓勵(lì)教師積極開(kāi)展應(yīng)用性教學(xué)研究，引導(dǎo)科研促進(jìn)教學(xué)，鼓勵(lì)教師將研究成果應(yīng)用于教學(xué)，推動(dòng)教師教學(xué)水平的提高。

二、提升教師教學(xué)能力的有效途徑

客觀地說(shuō)，在轉(zhuǎn)型大背景下，地方應(yīng)用型本科高校教師教學(xué)能力的提升，尤其是青年教師的成長(zhǎng)更多的只能依賴(lài)于校本培訓(xùn)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。作為典型的地方應(yīng)用型本科院校，池州學(xué)院高度重視運(yùn)用校本培訓(xùn)對(duì)教師的成長(zhǎng)進(jìn)行培養(yǎng)，學(xué)校通過(guò)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教學(xué)診斷、青年教師成長(zhǎng)沙龍、青年教師導(dǎo)師制等一系列校本培訓(xùn)的方式將教師的培養(yǎng)形成一個(gè)完整的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)系統(tǒng)，從而推動(dòng)教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)與全面發(fā)展。為此，如何落實(shí)政策層面的培養(yǎng)，使之轉(zhuǎn)化為實(shí)踐培訓(xùn)就成為實(shí)操層面的方法。通過(guò)對(duì)有關(guān)工作的總結(jié)，其可分為如下幾個(gè)方面。

（一）校本培訓(xùn)，重視青年教師培養(yǎng)

一是成立青年教師成長(zhǎng)沙龍，助推青年教師成長(zhǎng)。為切實(shí)提高青年教師教育教學(xué)水平，探索青年教師共同的成長(zhǎng)途徑，我們成立了青年教師成長(zhǎng)沙龍，沙龍每半月舉行一次，通過(guò)教研活動(dòng)、課例研究、教學(xué)反思、同伴互導(dǎo)、名師點(diǎn)評(píng)、校內(nèi)教學(xué)觀摩和校外教學(xué)觀摩等形式，努力提升青年教師的教學(xué)科研水平，獲得了良好的社會(huì)反響?！吨袊?guó)教育報(bào)》2013年8月6日第3版以《池州學(xué)院‘成長(zhǎng)沙龍’鋪設(shè)青年教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)捷徑》為題對(duì)池州學(xué)院的青年教師成長(zhǎng)沙龍工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)報(bào)道。二是健全青年教師崗前培訓(xùn)制度。堅(jiān)持青年教師崗前培訓(xùn)制度，在完成高等教育學(xué)、高等教育心理學(xué)、高等教育法規(guī)概論等課程的集中系統(tǒng)學(xué)習(xí)的同時(shí)，專(zhuān)門(mén)安排了校長(zhǎng)、分管教學(xué)的副校長(zhǎng)、人事處處長(zhǎng)、教務(wù)處處長(zhǎng)、科研處處長(zhǎng)、學(xué)報(bào)編輯部主任等主講的教學(xué)科研方面的多場(chǎng)講座，并開(kāi)展了觀摩優(yōu)秀教師授課、新進(jìn)教師教學(xué)技能展示等多種活動(dòng)，幫助新進(jìn)教師轉(zhuǎn)換角色、提高技能。三是完善青年教師導(dǎo)師制度。為提高青年教師教學(xué)、科研水平，充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的傳幫帶作用，促進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)，我們制定了《池州學(xué)院青年教師導(dǎo)師制實(shí)施辦法》，并根據(jù)實(shí)踐情況及時(shí)進(jìn)行修訂，每年選拔若干名教學(xué)型和科研型指導(dǎo)教師，加強(qiáng)對(duì)青年教師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促使青年教師快速健康成長(zhǎng)。四是建立教學(xué)工作檢查督導(dǎo)制度。根據(jù)教學(xué)工作要求，成立教學(xué)督導(dǎo)組，通過(guò)聽(tīng)課、評(píng)課、測(cè)評(píng)等手段，加強(qiáng)對(duì)教師尤其是青年教師教學(xué)工作的檢查督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了青年教師聽(tīng)課全覆蓋，促進(jìn)了青年教師教學(xué)水平的不斷提高。五是建立視頻錄播室和教學(xué)診斷室，開(kāi)展教學(xué)診斷活動(dòng)。學(xué)校建立視頻錄播教室和教學(xué)診斷室，安排所有青年教師進(jìn)錄播教室上課，并定期安排相應(yīng)學(xué)科的教學(xué)名師在教學(xué)診斷室對(duì)青年教師授課的視頻錄像進(jìn)行觀看并評(píng)議，通過(guò)教學(xué)診斷書(shū)給出意見(jiàn)或建議，這對(duì)青年教師改進(jìn)自身問(wèn)題和提升教學(xué)能力起到了十分重要的作用。六是關(guān)注青年教師的實(shí)踐能力培養(yǎng)。學(xué)校重視對(duì)青年教師實(shí)踐能力的培養(yǎng)和培訓(xùn)，結(jié)合教師的專(zhuān)業(yè)，選派部分教師到企事業(yè)單位掛職鍛煉。這不僅增強(qiáng)了教師的實(shí)踐技能和實(shí)踐能力，也為相應(yīng)的企事業(yè)單位提供了智力支持。

（二）重點(diǎn)培養(yǎng)，加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

重視開(kāi)展教學(xué)團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)帶頭人的培育和建設(shè)工作，在人員、資金、項(xiàng)目等方面予以扶持，結(jié)合教育部和省教育廳“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”發(fā)展計(jì)劃，在與皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)密切相關(guān)的學(xué)科和其他社會(huì)適應(yīng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）的各主要研究方向上，集中優(yōu)勢(shì)資源，建設(shè)了一批教學(xué)團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)教師不斷提高教學(xué)和科研水平。

（三）實(shí)踐鍛煉，強(qiáng)化教師在職培訓(xùn)

重視教師在職培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師尤其是青年教師外出訪學(xué)、單科進(jìn)修、到企事業(yè)單位掛職鍛煉。通過(guò)實(shí)施實(shí)施“教授工程”、“碩博工程”、“名師工程”、“應(yīng)用型師資隊(duì)伍建設(shè)工程”等重大項(xiàng)目，積極選派教師在職攻讀碩士、博士學(xué)位、進(jìn)行博士后研究、國(guó)內(nèi)訪學(xué)進(jìn)修交流、赴外考察交流等。強(qiáng)化“雙能型”師資隊(duì)伍建設(shè)，完善“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)章制度，并落到實(shí)處。明確“雙師型”教師的職責(zé)，規(guī)范過(guò)程管理，加大考核力度，使“雙師型”教師實(shí)至名歸。另外，選派教師參加全國(guó)高校教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、骨干教師高級(jí)研修班、安徽省教師發(fā)展網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)研討會(huì)等各種短期培訓(xùn)和教學(xué)研討活動(dòng)。

（四）以賽促教，全方位培養(yǎng)教師的教學(xué)技能

以賽促教，一方面是教師特別是青年教師自身參加教學(xué)競(jìng)賽，這是提高教學(xué)能力和教學(xué)水平的有效手段。學(xué)校每年均要組織青年教師和新進(jìn)教師進(jìn)行教學(xué)技能比賽，評(píng)比教學(xué)新秀，同時(shí)學(xué)校鼓勵(lì)和教師參加高校聯(lián)盟、省教育廳等單位組織的教學(xué)競(jìng)賽，促使教師提升教學(xué)技能，通過(guò)比賽過(guò)程不同專(zhuān)家的點(diǎn)評(píng)，在觀摩學(xué)習(xí)與交流過(guò)程中，達(dá)到以賽促教的目的。另一方面是教師指導(dǎo)學(xué)生參加學(xué)科與技能競(jìng)賽。大學(xué)生學(xué)科和技能競(jìng)賽對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力和團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)具有重要的意義。安徽省教育廳《關(guān)于做好大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃實(shí)施工作加強(qiáng)學(xué)科和技能競(jìng)賽項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》要求學(xué)校要采取切實(shí)措施，鼓勵(lì)廣大教師積極參與學(xué)科和技能競(jìng)賽活動(dòng)的指導(dǎo)工作，要把教師指導(dǎo)納入學(xué)校業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，在工作量計(jì)算、年度評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)審等方面加以體現(xiàn)。

三、提升教師教學(xué)能力的機(jī)制

眾所周知，應(yīng)用型高校在轉(zhuǎn)型前和轉(zhuǎn)型后的辦學(xué)面向有所改變，而各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的辦學(xué)歷史多不相同，但辦學(xué)規(guī)模的增大和應(yīng)用教學(xué)能力需要提升這兩點(diǎn)基本是相同的，而這同各應(yīng)用型高校當(dāng)前的師資隊(duì)伍是矛盾的。如何在應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型背景下提升教師的教學(xué)能力？池州學(xué)院在向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型的背景下，逐步通過(guò)深化改革、增加投入、健全制度、建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和引導(dǎo)科研促進(jìn)教學(xué)等機(jī)制來(lái)為教師隊(duì)伍建設(shè)提供切實(shí)保障。

（一）深化改革，為教師隊(duì)伍建設(shè)提供思想保障

繼續(xù)深化人事制度改革，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)與地方應(yīng)用型本科高校發(fā)展相適應(yīng)的人事管理制度，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。通過(guò)改革人事分配制度和理順管理體制，逐漸形成一整套合理、完備的教師管理、考核、晉升、聘任的制度體系，形成積極向上的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，努力創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和發(fā)揮才干的制度環(huán)境。在堅(jiān)持推行聘用制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善學(xué)校教師隊(duì)伍管理制度，強(qiáng)化對(duì)教師工作業(yè)績(jī)和職業(yè)道德的考核，增強(qiáng)學(xué)校的向心力和凝聚力。加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)其他高校教師管理的先進(jìn)理論和經(jīng)驗(yàn)，積極探索地方應(yīng)用型本科高校教師管理的新體制，使教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入一個(gè)流動(dòng)有序、管理科學(xué)、人才興旺、朝氣蓬勃的新的發(fā)展階段，為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展提供人力支撐和人才保障。

（二）增加投入，為教師隊(duì)伍建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)保障

目前，類(lèi)似池州學(xué)院這樣的新建地方性應(yīng)用型本科高校，多處三、四線城市，其經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，生活物質(zhì)條件并不富裕。為確保高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)的需要，學(xué)校加大經(jīng)費(fèi)投入力度，大幅度增加師資隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)主要用于教授、博士引進(jìn)、優(yōu)秀人才培養(yǎng)等；在校內(nèi)津貼發(fā)放等方面對(duì)教師實(shí)行傾斜政策，為教師的教學(xué)和學(xué)術(shù)發(fā)展提供優(yōu)良的教學(xué)科研條件，穩(wěn)定增長(zhǎng)教師收入，不斷改善教師的物質(zhì)生活條件，努力營(yíng)造“我與學(xué)校同創(chuàng)業(yè)，我與學(xué)校共發(fā)展”的良好、和諧的氛圍。

（三）健全制度，做好教師教學(xué)能力提升的頂層設(shè)計(jì)

學(xué)校做好教師教學(xué)能力發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，健全了一系列有利于教師教學(xué)能力提升的規(guī)章制度。首先，進(jìn)一步完善了新教師崗前培訓(xùn)制度。新補(bǔ)充從事教學(xué)工作的教師，必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，學(xué)習(xí)高等教育學(xué)等課程，通過(guò)統(tǒng)一考試，取得教師崗前培訓(xùn)合格證書(shū)。其次，進(jìn)一步完善青年教師導(dǎo)師制度。為提高青年教師教學(xué)、科研水平，充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的傳幫帶作用，促進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)校實(shí)施青年教師導(dǎo)師制度，對(duì)青年教師進(jìn)行教學(xué)和科研指導(dǎo)。再次，進(jìn)一步完善教師進(jìn)修制度。制定切實(shí)有效的教師進(jìn)修制度，堅(jiān)持政治思想和業(yè)務(wù)水平并重、理論與實(shí)踐統(tǒng)一、學(xué)以致用、注重效益，力爭(zhēng)以較少的投入獲取較大的成效。重點(diǎn)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、課程、實(shí)驗(yàn)（訓(xùn)）室等教學(xué)基本建設(shè)急需的人員優(yōu)先；中青年骨干教師和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對(duì)象優(yōu)先；教學(xué)、科研方面有突出貢獻(xiàn)的教師優(yōu)先。第四，進(jìn)一步完善教師資格證書(shū)制度。新接收的畢業(yè)生或補(bǔ)充的新教師，必須首先取得高校教師資格證書(shū)，持證上崗。第五，進(jìn)一步完善教師職務(wù)評(píng)聘制度。堅(jiān)持按需設(shè)崗、全面考核、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)評(píng)聘的原則，在總量上實(shí)行結(jié)構(gòu)比例控制，完善崗位設(shè)置方案，加強(qiáng)聘后管理，使教師職務(wù)評(píng)聘工作真正發(fā)揮導(dǎo)向功能和激勵(lì)作用。第六，進(jìn)一步完善教學(xué)科研成果獎(jiǎng)勵(lì)制度。設(shè)立教學(xué)科研獎(jiǎng)，對(duì)取得一定教學(xué)和科研成果，具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出。第七，進(jìn)一步完善教學(xué)工作檢查督導(dǎo)制度。根據(jù)教學(xué)工作要求，通過(guò)聽(tīng)課、評(píng)課、測(cè)評(píng)等手段，加強(qiáng)對(duì)教師尤其是青年教師教學(xué)工作的檢查督導(dǎo)，促進(jìn)教師教學(xué)水平的不斷提高。第八，進(jìn)一步完善教師年度考核制度。對(duì)教師的政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作實(shí)績(jī)，每年集中考核一次，并與平時(shí)考核相結(jié)合。第九，進(jìn)一步完善宣傳表彰制度。認(rèn)真開(kāi)展各級(jí)模范教師、優(yōu)秀教師和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選，大力宣傳和表彰教書(shū)育人的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)敬業(yè)、愛(ài)崗、奉獻(xiàn)精神。第十，健全激勵(lì)制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)教師投入教學(xué)。為了調(diào)動(dòng)教師教學(xué)的積極性，把教師的精力集中到人才培養(yǎng)上，積極推進(jìn)教師考核評(píng)價(jià)激勵(lì)制度改革；創(chuàng)新教師績(jī)效考核機(jī)制，進(jìn)一步完善教師評(píng)價(jià)制度，把教學(xué)作為教師考核的主要內(nèi)容，引導(dǎo)教師加大“教學(xué)性投入”，努力營(yíng)造教師以教為本、以教為榮的育人氛圍。

（四）建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善教師教學(xué)能力提升的評(píng)價(jià)機(jī)制

建立應(yīng)用型高?！半p師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；制定應(yīng)用型教師教學(xué)能力發(fā)展性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)），構(gòu)建應(yīng)用型教師教學(xué)能力、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系等相應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)，完善促進(jìn)青年教師教學(xué)能力發(fā)展的驅(qū)力體系，以評(píng)促教，創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)學(xué)術(shù)環(huán)境，促進(jìn)教師教學(xué)能力發(fā)展。

（五）引導(dǎo)科研促進(jìn)教學(xué)，建立教師教學(xué)能力發(fā)展的學(xué)術(shù)驅(qū)動(dòng)機(jī)制

教書(shū)育人、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)是目前國(guó)際較為公認(rèn)的高校的三大功能。教學(xué)處于“基本功能”的位置，在此基礎(chǔ)上提升成就了科研與社會(huì)服務(wù)功能；三者相輔相成，和諧統(tǒng)一。我國(guó)著名的科學(xué)家錢(qián)偉長(zhǎng)曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：在高等學(xué)校，教學(xué)是必要的要求，科研是充分的要求，教學(xué)沒(méi)有科研作為底蘊(yùn)，就是沒(méi)有觀點(diǎn)的教育、沒(méi)有靈魂的教育。[7]因此，在高校教科研工作中，應(yīng)使教師能以科學(xué)研究的視角和嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度對(duì)待自己的教育教學(xué)實(shí)踐，讓教師關(guān)注學(xué)科領(lǐng)域的前沿信息，掌握科研方法，提高科研能力。為此，學(xué)校先后組織大規(guī)?？蒲蟹?wù)教學(xué)的專(zhuān)業(yè)講座、系列講座，把作為立足之本的教學(xué)與發(fā)展之源的科研相結(jié)合，在教學(xué)過(guò)程中融入科研過(guò)程，在教學(xué)內(nèi)容和課程體系中充實(shí)科研成果，保持課程的先進(jìn)性和實(shí)用性，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)力，以科研促進(jìn)教學(xué)和人才培養(yǎng)。

四、結(jié)束語(yǔ)

教師教學(xué)能力的發(fā)展是高校教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，也是開(kāi)展教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量的基本保障。教師教學(xué)能力的發(fā)展是一個(gè)實(shí)踐、反思、總結(jié)、改進(jìn)、提高的長(zhǎng)期過(guò)程，不僅依靠教師個(gè)人的努力，更需要學(xué)校采取措施，為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要在教師自主發(fā)展的基礎(chǔ)上，尋求自主與“他主”有機(jī)聯(lián)合發(fā)展的路徑；要將教學(xué)能力發(fā)展與師德的提升有機(jī)結(jié)合；要把完善發(fā)展性評(píng)價(jià)與考核激勵(lì)制度作為教師教學(xué)能力發(fā)展的關(guān)鍵。依照個(gè)性與共性結(jié)合的原則，通過(guò)校本培訓(xùn)，采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去，全員培訓(xùn)、重點(diǎn)培養(yǎng)，理論提升、實(shí)踐鍛煉等途徑，不但可以解決“能教”的問(wèn)題，也解決了“會(huì)教”的問(wèn)題，從而全面提高了教師的教學(xué)能力。同時(shí)，本文也給出了轉(zhuǎn)型背景下保障應(yīng)用型高校提升教師教學(xué)能力的機(jī)制策略。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 牟延林.普通本科高校轉(zhuǎn)型進(jìn)程中課程改革的思考[J].中國(guó)高等教育，2014（9）：84-91.

[2] 柳友榮.四位一體，實(shí)現(xiàn)新建本科院?？沙掷m(xù)發(fā)展[J].中國(guó)高等教育，2013（5）：54-56.

[3] 金利.地方本科高校教師教學(xué)能力發(fā)展研究[D].重慶：西南大學(xué)，2014.

[4] 沈文淮，謝幼如，柯清超，等.高校教師教學(xué)發(fā)展中心促進(jìn)教師教學(xué)能力發(fā)展的機(jī)制與模式[J].中國(guó)電化教育，2012（12）：66-70.

[5] 唐景莉，劉志敏.高校轉(zhuǎn)型：重構(gòu)高教核心價(jià)值――訪國(guó)家教育咨詢(xún)委員、中山大學(xué)原校長(zhǎng)黃達(dá)人[J].中國(guó)高等教育，2015（7）：24-34.

篇6

【關(guān)鍵詞】宏觀調(diào)控；國(guó)家干預(yù)；經(jīng)濟(jì)全球化；資本主義經(jīng)濟(jì)

有一句話(huà)是這么說(shuō)的：“只有社會(huì)主義才能救美國(guó)”。當(dāng)中的社會(huì)主義有兩層含義：一是社會(huì)主義制度，二是施行社會(huì)主義制度的典型國(guó)家――中國(guó)。提到社會(huì)主義制度，就不得不想到與之對(duì)立的資本主義制度。這兩種不同的政治制度對(duì)應(yīng)著相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制度――社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)。二者有著本質(zhì)上的區(qū)別，以公有制為主體和私有制為主體的財(cái)產(chǎn)所屬制度，以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩種主要的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。

有人說(shuō)，社會(huì)主義也有改革開(kāi)放，有之后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。同樣的，資本主義經(jīng)濟(jì)在二十世紀(jì)三十年代的經(jīng)濟(jì)大蕭條期間也采取了國(guó)家干預(yù)的手段。因此，不能把這兩種經(jīng)濟(jì)制度的區(qū)別作為區(qū)分兩種政治制度的依據(jù)。在我看來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的確不是完全對(duì)立的，但二者在一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占分量的高低可以決定國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度，從而決定國(guó)家的政治制度。原因是，在社會(huì)主義國(guó)家中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分量不可能高于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，公有制也終將不會(huì)被私有制取代。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，因此能夠確定一個(gè)國(guó)家的政治體制。

既然經(jīng)濟(jì)制度是與政治體制相適應(yīng)的，為何資本主義國(guó)家頻頻爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)？且危機(jī)的深度和廣度能涉及到幾乎所有的資本主義國(guó)家和地區(qū)？2008年的次貸危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響更是一直持續(xù)至今。原因很簡(jiǎn)單，資本主義經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)模式致使其有一些難以避免的弊端。

對(duì)于08年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，準(zhǔn)確地來(lái)說(shuō)應(yīng)該是次貸危機(jī)。這與經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期的產(chǎn)出過(guò)剩，供需不平衡所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是不同的。所謂“次貸”，是指“次級(jí)按揭貸款”?！按巍钡囊馑际侵概c“高”“優(yōu)”相對(duì)應(yīng)的，形容較差的一方，在“次貸危機(jī)”一詞中指的是信用低，還債能力低。在美國(guó)，貸款是非常普遍的現(xiàn)象。當(dāng)?shù)厝撕苌偃钯I(mǎi)房，通常都是長(zhǎng)時(shí)間貸款?？墒窃谶@里，失業(yè)和再就業(yè)都是很常見(jiàn)的現(xiàn)象，也就是說(shuō)，很多人的收入并不穩(wěn)定，甚至一些根本沒(méi)有收入的人，都能貸款買(mǎi)房。購(gòu)房者在前幾年可以單單支付一定的低利率的利息，而在大約五年只有便要支付高額的還款金額。

雖然這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期的經(jīng)濟(jì)危機(jī)原因不盡相同，但是歸根結(jié)底都是由資本主義高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的。市場(chǎng)根據(jù)當(dāng)前消費(fèi)者的需要出臺(tái)相應(yīng)的金融產(chǎn)品和政策，本著經(jīng)濟(jì)利益至上的原則大肆地攫取金錢(qián)，只顧眼前利益，不為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展考慮。同時(shí)，在資產(chǎn)證券化和金融化的大背景下，華爾街的金融大鱷們將財(cái)富玩弄于指掌，即使在最蕭條的時(shí)期銀行家們?nèi)阅苜嵢「哳~的利潤(rùn)。而政府對(duì)此不能起到很好的監(jiān)督和管制作用，這只“有形的手”的力量與市場(chǎng)的需求和巨大的經(jīng)濟(jì)泡沫比起來(lái)太薄弱，只是在危機(jī)出現(xiàn)后，政府從財(cái)政收入中撥款救濟(jì)即將倒閉的銀行。

與之相對(duì)應(yīng)的，在社會(huì)國(guó)家中，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)力度比較強(qiáng)，能夠比較有效地控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題。以我國(guó)為例，我國(guó)目前實(shí)行的是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在這種體制下，公有制占據(jù)了主體地位，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。在涉及國(guó)家安全和提供重要公共產(chǎn)品等行業(yè)中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)起到控制作用。在其他領(lǐng)域，可以通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的整體力量。在這一點(diǎn)上，與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以私有制為基礎(chǔ)不同，財(cái)產(chǎn)的私人占有必然導(dǎo)致私人資本的無(wú)限擴(kuò)張和社會(huì)的兩極分化。而我國(guó)實(shí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái)，先富帶動(dòng)后富，最終達(dá)到共同富裕，不至于導(dǎo)致兩極分化，社會(huì)矛盾也會(huì)相對(duì)較弱。

第二，在分配方面，社會(huì)主義公有制實(shí)行按勞分配。這樣的分配方式與經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)，有助于社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。

第三，也是最重要的一點(diǎn)，便是社會(huì)主義實(shí)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控，并且以實(shí)現(xiàn)廣大勞動(dòng)人民利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。比如，對(duì)于美國(guó)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的次貸問(wèn)題，也就是房地產(chǎn)問(wèn)題上，國(guó)家的宏觀調(diào)控能把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，局部利益和整體利益結(jié)合起來(lái)，不會(huì)發(fā)生諸如銀行為了賺取一時(shí)的金錢(qián)利益而勸誘消費(fèi)者盲目借貸購(gòu)房的事情，這也是中國(guó)暫時(shí)沒(méi)有爆發(fā)跟美國(guó)一樣的次貸危機(jī)的根本原因。比如，政府出臺(tái)的限購(gòu)令，以及銀行的加息政策，都能夠在一定程度上穩(wěn)定房?jī)r(jià)，給市場(chǎng)降溫。

市場(chǎng)是由買(mǎi)賣(mài)雙方根據(jù)各自的需求和持有而自發(fā)形成的交易體系，不是某個(gè)集團(tuán)或政府強(qiáng)行制造出來(lái)的。既然這樣，為何在經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生時(shí)市場(chǎng)不能依靠自身的力量度過(guò)危機(jī)？事實(shí)上，市場(chǎng)本身有一定的調(diào)節(jié)能力，但這種能力是有限的，也就是說(shuō)，市場(chǎng)本身有一定的缺點(diǎn)：自發(fā)性，盲目性，滯后性。因此，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)過(guò)程中，必須有政府的強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控，通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、計(jì)劃指導(dǎo)和必要的行政管理，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、安全、有序、公正的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

試想，如果美國(guó)施行的也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也許經(jīng)濟(jì)危機(jī)不會(huì)那么快地爆發(fā)，影響不會(huì)如此之巨大。也許是美國(guó)人骨子里的自由思想作祟，他們寅吃卯糧的消費(fèi)習(xí)慣也被視為擁有良好信用的標(biāo)志，再加上美國(guó)有比較良好的社會(huì)保障制度，人們的危機(jī)意識(shí)較弱，最終導(dǎo)致了次貸危機(jī)的發(fā)生。如果能有效地加強(qiáng)政府的監(jiān)管作用，對(duì)盲目過(guò)分借貸進(jìn)行限制，也許產(chǎn)生如此嚴(yán)重的后果。

但是，次貸危機(jī)發(fā)生后，美國(guó)政府的做法無(wú)不充滿(mǎn)著社會(huì)主義的味道。為了阻止房?jī)r(jià)進(jìn)一步下跌，政府甚至直接推出了為首套房屋購(gòu)買(mǎi)者提供8000美元的財(cái)政補(bǔ)貼。再看私有企業(yè)，本來(lái)私有企業(yè)的成敗興衰均由市場(chǎng)來(lái)決定，但危機(jī)后這樣的規(guī)律行不通了。以三大車(chē)廠為例，因勞動(dòng)成本太高，效率低下，在金融危機(jī)之下瀕臨倒閉。對(duì)汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)者，政府又鼓勵(lì)民眾舊車(chē)換新車(chē)，最多可以獲得4500美元的補(bǔ)貼，最高可達(dá)新車(chē)價(jià)格的25%。

篇7

關(guān)鍵詞：進(jìn)口塊體非晶合金；制備工藝；脆性問(wèn)題

黨的十及十八屆三中全會(huì)以來(lái)，節(jié)能降耗、綠色發(fā)展已成為全社會(huì)的共識(shí)，作為一種全新的低能耗、高效率的合金材料――非晶體合金材料越來(lái)越受到各行業(yè)的廣泛關(guān)注，越來(lái)越多制造企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)學(xué)院已不斷進(jìn)口塊體非晶合金用來(lái)研究和生產(chǎn)加工，因?yàn)椴淮嬖诰Ы缂暗诙?，也沒(méi)有差排等晶體內(nèi)部微觀缺陷，所以塊體非晶合金擁有獨(dú)樹(shù)一幟的化學(xué)和物理性能。塊體非晶合金的強(qiáng)抵抗形變能力、極高的塑性變形抗力，良好的耐磨損耐腐蝕能力，使其作為新型結(jié)構(gòu)材料進(jìn)行大量應(yīng)用有了極強(qiáng)的潛力。文章旨在從自我制備塊體非晶合金的方式以及研究驗(yàn)證其物理性能角度出發(fā)，為今后更準(zhǔn)確地把關(guān)該進(jìn)口商品的質(zhì)量、建立對(duì)該進(jìn)口金屬更有效的檢驗(yàn)機(jī)制提供參考。

1 Zr基塊體非晶合金的制備

非晶結(jié)構(gòu)金屬首次被人知曉是在1934年，來(lái)自德國(guó)的科學(xué)家Kramer制備了Sn非晶合金。1960年人類(lèi)第一次出現(xiàn)了采用人工合成的非晶合金，美國(guó)的Duwez教授用比正常工藝過(guò)程中快得多的冷卻速度制備出了Au2Si非晶合金。1984年，Turnbull等人利用采用熔融玻璃包裹合金熔液，獲得了合金熔液深過(guò)冷狀態(tài)，鑄造出了厚度達(dá)10毫米的Pd40Ni20P10塊體非晶。1993年，美國(guó)加州理工學(xué)院研究小組發(fā)現(xiàn)了至今為止成型能力最佳的鋯-鈦-銅-鎳-鈹非晶合金，他們利用高速冷卻的方式，制備了直徑達(dá)100mm的塊體非晶合金。上述研究說(shuō)明應(yīng)用常規(guī)鑄造理論和系統(tǒng)知識(shí)生產(chǎn)制備某些特定的塊體非晶合金已不是阻礙，但是由于凝固過(guò)程發(fā)生轉(zhuǎn)變最小冷速限制，所能生產(chǎn)出的塊體非晶最大厚度仍是被制約的，而且形態(tài)選擇面極小，而作為結(jié)構(gòu)材料，需要在真實(shí)使用過(guò)程中具有多種不同形態(tài)和厚度，因而目前的直接鑄造法與真實(shí)狀態(tài)下需要的生產(chǎn)制備要求仍有極大差距。由于Zr41.25Ti13.75Ni10Cu12.5Be22.5具有很高的非晶形成能力，因此在此次實(shí)驗(yàn)制備中我們使用銅模吸鑄法，以鋯基非晶為研究對(duì)象，采用的實(shí)驗(yàn)設(shè)備是WK FD-1200真空電弧熔煉爐。作為摻雜劑的母合金選取高純金屬提煉制成，在整個(gè)坩鍋底部是低熔點(diǎn)金屬，而上側(cè)置放高熔點(diǎn)金屬，為了避免低熔點(diǎn)金屬蒸發(fā)和外濺。我們將真空控制在6.0×10-3Pa以上的高壓狀態(tài)下，隨后充滿(mǎn)約300Pa的高純度氬氣用來(lái)作為保護(hù)氣，以防熔煉的合金在由下而上地吸入型腔過(guò)程中發(fā)生氧化情況。我們待合金元素達(dá)到完全均勻后，在重復(fù)同樣的熔煉四次，最后將用一只水冷薄壁銅模作結(jié)晶器，把它的下端浸入到合金液中，形成有一定規(guī)格和形狀的塊體材料。

2 塊體非晶合金的物理性能驗(yàn)證

2.1 Zr基塊體非晶合金的脆性問(wèn)題驗(yàn)證

脆性問(wèn)題一直是塊體非晶全面應(yīng)用的最大阻力，即使塊體非晶斷裂強(qiáng)度幾乎達(dá)到2 GPa左右，但是其在斷裂前一瞬間的宏觀塑形變形僅有0.2%，如圖1。

從圖1中我們可以觀察到，它在斷裂前的變形可以說(shuō)全部為可恢復(fù)的彈性變形，其應(yīng)力應(yīng)變曲線幾乎到達(dá)直線。每次當(dāng)應(yīng)力到達(dá)屈服強(qiáng)度位置，往往還未表現(xiàn)出顯著的塑性變形，便發(fā)生了斷裂現(xiàn)象。所以說(shuō)如何能保持Zr基塊體非晶高強(qiáng)度的優(yōu)點(diǎn)，又不斷強(qiáng)化合金塑性，完成非晶合金的強(qiáng)韌化，是其將來(lái)成為全面推廣應(yīng)用的首要任務(wù)，也是我們今后檢驗(yàn)其優(yōu)劣的關(guān)鍵項(xiàng)。

2.2 Zr基塊體非晶合金的彈性模量驗(yàn)證

彈性模量是敘述固體材料抵抗變形能力的一個(gè)重要指標(biāo)。在塊體非晶合金中，由于成分不同，彈性模量也會(huì)產(chǎn)生較大的區(qū)別?？傮w看來(lái)，鎂基非晶合金的彈性模量與鎂合金的彈性模量比較接近，而作為貴金屬的鈀基和鋯基非晶合金的彈模與鋁合金的彈性模量較相似。鐵基非晶合金的彈性模量高于鈦合金，和鋼鐵材料的彈性模量有所雷同。塊體非晶合金的彈性模量值相對(duì)于晶體合金要顯得低，但其在外力作用下可恢復(fù)的最大彈性應(yīng)變量εe很大，要達(dá)到2.2%。此外，塊體非晶合金的彈性極限值σe非常高， 貼近屈服強(qiáng)度值。因此我們可以看到，塊體非晶合金具有很高的吸收彈性變形功的能力。而鋯基塊體非晶合金的應(yīng)變比能為19.0MJ/m2，其彈性比功要超出性能最好的彈簧鋼近八倍以上。

2.3 Zr基塊體非晶合金的沖擊斷裂強(qiáng)度與斷裂能驗(yàn)證

圖2所示為本次采用銅模鑄造法生產(chǎn)的Zr基非晶合金板的擺錘沖擊載荷O位移曲線，最大沖擊斷裂應(yīng)力分別估算為1615MPa，最大沖擊斷裂能為63kJ/m2。整個(gè)測(cè)試說(shuō)明鋯基非晶合金抵抗沖擊性能斷裂的強(qiáng)度與材料本身的鑄造有極其緊密的聯(lián)系。用高壓作用快速填充的鋯基塊體非晶合金，在被沖壓的情況下其開(kāi)裂能量會(huì)大大提高。我們發(fā)現(xiàn)，塊體非晶斷面微觀形貌由兩種奇妙的圖案組成，分別是脈紋狀形貌和韌窩微觀形貌，既有別于其他合金具備的貝殼狀形貌，也沒(méi)有高強(qiáng)度鋼較為常見(jiàn)的“類(lèi)解理”小平面。

2.4 驗(yàn)證外部條件對(duì)塊體非晶物理性能的作用

從大量文獻(xiàn)中我們可以得知，現(xiàn)有針對(duì)外部條件對(duì)塊體非晶合金疲勞裂紋擴(kuò)展行為的影響，主要集中在三種環(huán)境：大氣、去離子水、0.5mol/L的NaCl溶液。本次我們也進(jìn)行了相關(guān)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，分別采用大氣、水和海水。試驗(yàn)結(jié)果表明，塊體非晶合金在水中單位時(shí)間內(nèi)的疲勞裂紋增量比在空氣中有所增加。而我們采用了類(lèi)似0.5mol/L的NaCl溶液摩爾質(zhì)量的海水進(jìn)行測(cè)試，發(fā)現(xiàn)塊體非晶合金疲勞裂紋強(qiáng)度顯著增強(qiáng)，高出一般大氣2-3個(gè)數(shù)量級(jí)。本次我們還分別在大氣、水和海水中測(cè)試了不同的外部條件對(duì)疲勞裂紋擴(kuò)展門(mén)檻值的變化，我們利用利用原位觀察技術(shù)，分別在大氣、水和海水中，精確捕捉獲得材料裂紋擴(kuò)展門(mén)檻值依次為1.4、1.2和0.8MPa?m1/2，屬于逐級(jí)降低。

3 結(jié)束語(yǔ)

作為一種新型進(jìn)口材料，塊體非晶合金優(yōu)良的化學(xué)及物理性能讓其未來(lái)在各方面的應(yīng)用中具有極大潛力，譬如航空航天領(lǐng)域、軍事戰(zhàn)事領(lǐng)域、精密機(jī)械領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域、體育器材和高敏導(dǎo)磁器材等。但是，對(duì)于進(jìn)口塊體非晶態(tài)合金物理性能的研究還遠(yuǎn)不成熟， 基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，缺少一個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)或定義來(lái)規(guī)范該材料的力學(xué)性能塑變過(guò)程，特別是現(xiàn)有理論難于解釋不同化學(xué)成分的塊體非晶合金表現(xiàn)出不同的機(jī)械性能，如不同的彈性、不同的塑性應(yīng)變能力和加工硬化行為等，即便是對(duì)某一具體特性的剖析也還只是淺談?shì)m止，尚無(wú)系統(tǒng)全面的觀點(diǎn)形成，這不但阻礙了對(duì)塊體非晶合金材料結(jié)構(gòu)性服役行為的分析和判定，也影響了我們對(duì)該進(jìn)口合金材料的力學(xué)性能檢測(cè)。對(duì)作為將來(lái)具體極大潛力的塊體非晶態(tài)合金性能的研究，我們認(rèn)為應(yīng)該是今后的主流主導(dǎo)，因此我們可以預(yù)言，大量全新的塊體非晶態(tài)合金物理性能研究，將帶來(lái)新材料帶來(lái)一次史詩(shī)般的變革，而對(duì)于該材料的物理性能檢測(cè)研究也將伴隨我們走過(guò)未來(lái)漫長(zhǎng)的道路。

參考文獻(xiàn)

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[2]劉祖銘，劉詠，黃伯云，等.AlNiY合金粉末的超高壓固結(jié)成形[J].粉末冶金技術(shù)，2008（2）.

篇8

［關(guān)鍵詞］知識(shí)經(jīng)濟(jì)；中學(xué)體育；教學(xué)研究

［中圖分類(lèi)號(hào)］G7 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2011）5-0166-01

1 知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)體育教學(xué)的要求

1.1 對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的理解

所謂知識(shí)經(jīng)濟(jì),就是將知識(shí)作為知識(shí)信息的生產(chǎn)、分配和應(yīng)用基礎(chǔ)的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。從微觀角度理解,知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)主要存在于科技研究開(kāi)發(fā)、教育教學(xué)培訓(xùn)、信息設(shè)備服務(wù)和通信等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,從宏觀角度理解,知識(shí)經(jīng)濟(jì)則是涵蓋了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)子行業(yè),是對(duì)以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為動(dòng)力的新型經(jīng)濟(jì)的總體稱(chēng)謂。作為新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài),與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)相比較,知識(shí)主要具備高附加性、高效性和可持續(xù)性三方面特點(diǎn)。高附加性,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,智力型人員比重明顯增大,企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品具有高知識(shí)含量和高附加值的特點(diǎn)。高效性,知識(shí)經(jīng)濟(jì)具有高效率、低成本的特征,資本邊際報(bào)酬相比其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)較高,具有報(bào)酬遞增的特點(diǎn)。可持續(xù)性,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,要求對(duì)各類(lèi)資源進(jìn)行科學(xué)、合理、高效利用,并突出了通過(guò)無(wú)形資產(chǎn)的投入實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)體育教學(xué)的要求

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及生活節(jié)奏日益加快,這必然引發(fā)社會(huì)對(duì)人才要求的變化,促進(jìn)教學(xué)教育的創(chuàng)新和變革。反映到體育教學(xué)上,筆者認(rèn)為,主要體現(xiàn)在對(duì)體育教學(xué)創(chuàng)新、體育教學(xué)效率提升、學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力提高三個(gè)方面。體育教學(xué)創(chuàng)新方面,就是要求體育教學(xué)工作者在教學(xué)中應(yīng)具有超前意識(shí)和前瞻性思維,能夠圍繞知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,創(chuàng)新教學(xué)環(huán)境、教學(xué)方式方法、教學(xué)內(nèi)容,將體育教學(xué)工作和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。體育教學(xué)效率提升方面,從目前的我國(guó)中學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀來(lái)看,傳統(tǒng)的應(yīng)試教育思想和教學(xué)模式仍存有較為廣泛的影響,體現(xiàn)在教學(xué)上,一個(gè)重要的表現(xiàn)就是教學(xué)效率低效化,這與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的高效性特點(diǎn)不相適應(yīng),這就要求體育教學(xué)工作者在實(shí)際工作中應(yīng)強(qiáng)化課堂效能效率意識(shí),高效地開(kāi)展體育教學(xué)工作。學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力提高方面,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)人才的要求具有綜合性特點(diǎn),要求人才具有較強(qiáng)的思維能力、心理素質(zhì)、身體素質(zhì),要求在體育教學(xué)中,應(yīng)充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性,發(fā)揮學(xué)生的教學(xué)主體地位。在實(shí)際教學(xué)中,要求以知識(shí)經(jīng)濟(jì)的視野來(lái)觀察新形勢(shì)下的體育教學(xué),積極轉(zhuǎn)變以往的教學(xué)思路,一是將以往的以傳授體育理論知識(shí)技術(shù)為主轉(zhuǎn)變到提高學(xué)生體育學(xué)習(xí)主觀能動(dòng)性上面來(lái)；二是將以往的以單一的體育技術(shù)訓(xùn)練為主的教學(xué)實(shí)踐轉(zhuǎn)變到以綜合性體育素養(yǎng)訓(xùn)練上來(lái)；三是徹底改變被動(dòng)的應(yīng)試教學(xué),使學(xué)生成為體育學(xué)習(xí)的主體。

2 對(duì)于創(chuàng)新中學(xué)體育教學(xué)的研究

2.1 轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,突出知識(shí)創(chuàng)新能力培養(yǎng)

創(chuàng)新能力是人的智力的綜合反映,集中了認(rèn)知能力和創(chuàng)造能力,是人觀察、記憶、思維等心理活動(dòng)的綜合表現(xiàn)。因此,在體育教學(xué)中,應(yīng)圍繞著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)知識(shí)創(chuàng)新人才的需求,以體育教學(xué)為手段,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生認(rèn)識(shí)事物、實(shí)踐操作能力的教育培養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)體育的能力。在中學(xué)體育教學(xué)中,體育運(yùn)動(dòng)中的運(yùn)動(dòng)技術(shù)是活躍并且不斷發(fā)展的,針對(duì)這一情況,體育教師應(yīng)順勢(shì)利導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生積極觀察、勇于探索、善于總結(jié),進(jìn)而不斷進(jìn)行創(chuàng)新,形成新的體育動(dòng)作技能。例如,在長(zhǎng)跑教學(xué)中,教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合自身的學(xué)習(xí)感受,從人體身體體能、耐力、心理以及呼吸等方面,來(lái)思考如何提高長(zhǎng)跑技術(shù),進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生生成創(chuàng)新能力。

2.2 豐富教學(xué)手段,強(qiáng)化體育課堂教學(xué)效率

一方面,應(yīng)創(chuàng)新體育教學(xué)載體。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)不斷向縱深發(fā)展,知識(shí)信息相關(guān)技術(shù)將滲透于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)角落,就中學(xué)體育教學(xué)而言,信息技術(shù)將越來(lái)越廣泛地在體育教學(xué)中應(yīng)用。針對(duì)這一情況,體育教師在教學(xué)中,應(yīng)逐步擺脫傳統(tǒng)的單純依靠場(chǎng)地和器材進(jìn)行體育教學(xué)的方式,加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和多媒體技術(shù)的應(yīng)用,依托現(xiàn)代知識(shí)信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué),搭建新的體育教學(xué)載體。另一方面,豐富體育教學(xué)方法。針對(duì)中學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)和體育課程具體情況,在體育教學(xué)中,體育教師應(yīng)盡可能地豐富教學(xué)方法。通過(guò)開(kāi)展集體教學(xué)、電化教學(xué)、分組教學(xué)、理論教學(xué)、影視教學(xué)、案例教學(xué)、討論教學(xué)等多樣化教學(xué),感染學(xué)生、激發(fā)學(xué)生,進(jìn)而促進(jìn)課堂教學(xué)效率的提高。例如,在前一段的亞運(yùn)會(huì)期間,就可以通過(guò)組織學(xué)生觀看亞運(yùn)比賽的方式來(lái)學(xué)習(xí)籃球、排球等體育課程。

2.3 推進(jìn)自主教學(xué),培養(yǎng)復(fù)合型體育人才

在體育教學(xué)中,體育教師應(yīng)著眼于現(xiàn)代體育人才培養(yǎng),以學(xué)生發(fā)展為中心,重視并發(fā)揮學(xué)生教學(xué)主體地位,通過(guò)大力推進(jìn)自主教學(xué),促進(jìn)學(xué)生體育學(xué)習(xí)綜合素質(zhì)的提升。一方面,努力營(yíng)造民主開(kāi)放的體育課堂環(huán)境,為學(xué)生自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造客觀條件。在實(shí)際教學(xué)中,可以根據(jù)學(xué)校的場(chǎng)地、設(shè)施等,確定一定的課程學(xué)習(xí)范圍,采用選學(xué)的方式,讓學(xué)生根據(jù)自身?xiàng)l件和愛(ài)好興趣進(jìn)行自主選擇性學(xué)習(xí),促使學(xué)生由“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變,從而全面發(fā)展學(xué)生體能和運(yùn)動(dòng)技術(shù)。另一方面,要理論和實(shí)踐兩手抓,培養(yǎng)復(fù)合型體育人才。一手抓好體育理論教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生掌握體育運(yùn)動(dòng)規(guī)律,授之以漁,輔導(dǎo)學(xué)生體驗(yàn)掌握體能和體育運(yùn)動(dòng)的辯證關(guān)系,逐步形成自主學(xué)習(xí)能力；一手抓好體育實(shí)踐教學(xué),全面發(fā)展學(xué)生個(gè)性,指導(dǎo)學(xué)生處理好體育知識(shí)和體育運(yùn)動(dòng)的關(guān)系,側(cè)重于體育運(yùn)動(dòng)的學(xué)習(xí),輔導(dǎo)學(xué)生積極通過(guò)體育實(shí)踐掌握體育運(yùn)動(dòng)技巧,鍛煉創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力。

參考文獻(xiàn)：

［1］徐坤.知識(shí)經(jīng)濟(jì)與大學(xué)體育教學(xué)創(chuàng)新［J］.決策探索,2004(10).

篇9

一、教師要不斷提高自身修養(yǎng)

在對(duì)初中學(xué)生的問(wèn)卷中，有一道題是：你獲得知識(shí)的主要途徑(電視、電影、電腦網(wǎng)絡(luò)、課外書(shū)、家長(zhǎng)、老師等)是什么？其中90的學(xué)生選的是老師，說(shuō)明老師在學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，因此作為老師就要不斷提高自身素質(zhì)，讓學(xué)生喜歡你的課。所以我不斷學(xué)習(xí)，提高自身專(zhuān)業(yè)技能、道德修養(yǎng)，不放棄每一次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，如參加名師講座、進(jìn)修、教研活動(dòng)，訂閱教學(xué)刊物，探索好的教學(xué)方法等，豐富專(zhuān)業(yè)及各種知識(shí)，讓學(xué)生認(rèn)為老師真棒，從而愛(ài)上政治課，以激發(fā)興趣，培養(yǎng)高素質(zhì)學(xué)生。

二、根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)安排課堂教學(xué)

心理學(xué)家研究：初中生能集中最長(zhǎng)注意力時(shí)間是25分鐘，之后要重新刺激再集中。因此上課的時(shí)候，應(yīng)注意勞逸結(jié)合。政治課大多安排在下午，學(xué)生易困，加之上半節(jié)課后可能出現(xiàn)注意力不集中，根據(jù)情況在半節(jié)課后可以用3-5分鐘，講講與教學(xué)有關(guān)的故事；或講一講新聞：如伊拉克事態(tài)的發(fā)展、哪里又發(fā)現(xiàn)了古墓、的活動(dòng)等，這可以擴(kuò)大學(xué)生視野，并激起同學(xué)們關(guān)心國(guó)家大事、注視國(guó)際風(fēng)云的熱情；或把從報(bào)上獲得的信息、靈感講給學(xué)生，等等。這樣重新刺激學(xué)生再講課，更能提高教學(xué)效率，符合學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)。

三、注重情感投入

美國(guó)有一項(xiàng)歷時(shí)17年的“教師的人際交往技巧”的大型研究發(fā)現(xiàn)：當(dāng)學(xué)生感覺(jué)到他們被理解、被關(guān)懷及被真摯相待時(shí)，他們的學(xué)習(xí)成績(jī)便會(huì)提高，他們的行為亦會(huì)較好。因此作為教師要重視師生情感的交流，使學(xué)生“親其師而信其道”。

（一）教師課上用表情、用目光去關(guān)心學(xué)生。老師一言一行，一舉一動(dòng)，一個(gè)眼神，都會(huì)使學(xué)生有不同的感受。課上面帶微笑，使課堂氣氛不過(guò)于壓抑，讓學(xué)生從教師微笑中感受到信任、關(guān)心和鼓勵(lì)，從而增強(qiáng)信心，激發(fā)興趣。課上有學(xué)生注意力不集中時(shí)，用目光去暗示；當(dāng)學(xué)生回答問(wèn)題膽怯時(shí)，用目光去激勵(lì)，學(xué)生會(huì)有一種親切感，增強(qiáng)他們自信心。

（二）上課前向?qū)W生發(fā)出希望的信號(hào)。心理學(xué)家實(shí)驗(yàn)得出結(jié)論：孩子愿跟給自己期望多的人接觸。因此上課前經(jīng)常講：今天我們學(xué)習(xí)新課，希望我們?nèi)嗝恳粋€(gè)同學(xué)都能上好今天這節(jié)課，每一個(gè)同學(xué)今天都能有所收獲。這樣讓學(xué)生帶著希望聽(tīng)課，效果較好。

（三）關(guān)心后進(jìn)生。課后經(jīng)常找后進(jìn)生談心，耐心教育，幫他們樹(shù)立學(xué)好的信心，使他們轉(zhuǎn)變觀念，取得了好的成績(jī)；而且要在后進(jìn)生的作業(yè)中多用激勵(lì)性的評(píng)語(yǔ)鼓勵(lì)他們，如初二一班的李同學(xué)不認(rèn)真學(xué)習(xí)，作業(yè)亂，并不按量完成。我在他的作業(yè)中寫(xiě)上了這樣的評(píng)語(yǔ)：“老師非常喜歡你，在老師心目中你是個(gè)聰明可愛(ài)上進(jìn)的學(xué)生，可不知為什么你的作業(yè)寫(xiě)成現(xiàn)在這樣？”等到下次寫(xiě)作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)他看這個(gè)評(píng)語(yǔ)有兩分鐘，之后開(kāi)始認(rèn)真寫(xiě)作業(yè)，并改變了以前的缺點(diǎn)；對(duì)于調(diào)皮的學(xué)生課上如不讓他們說(shuō)會(huì)憋得慌，所以課上盡量讓這些學(xué)生都有展示的機(jī)會(huì)，使他們堅(jiān)持上好課。

四、運(yùn)用多媒體教學(xué)

心理學(xué)家研究：如果學(xué)生各種感官并用，對(duì)知識(shí)的記憶率高。因此我在教學(xué)中盡可能的運(yùn)用多媒體教學(xué)?？捎玫拿襟w有：教材中的插圖、圖表等，還包括隨課本配套來(lái)的光盤(pán)、錄像帶，自己還制作一些投影片、電腦課件等。教學(xué)中恰當(dāng)運(yùn)用這些媒體能夠提高學(xué)生興趣，豐富他們的感性認(rèn)識(shí)，對(duì)突破重難點(diǎn)、進(jìn)行思想教育有很大幫助。如在講初中第二冊(cè)《熱愛(ài)祖國(guó)》這一課，當(dāng)講到改革開(kāi)放偉大成就時(shí)，教師語(yǔ)言魅力再大也無(wú)法完整地展示出來(lái)，教學(xué)中播放了有關(guān)改革開(kāi)放偉大成就的錄像片，并把一些對(duì)比數(shù)據(jù)制成投影片一并展示，這樣這節(jié)課有說(shuō)服力，真實(shí)生動(dòng)，學(xué)生感興趣，如果光講，只依靠教材，學(xué)生會(huì)覺(jué)得枯燥。運(yùn)用媒體，形象、全面深刻揭示出改革開(kāi)放政策是強(qiáng)國(guó)之路，從而對(duì)后改革開(kāi)放有了全面深刻的認(rèn)識(shí)和理解。

五、精心設(shè)置懸念，培養(yǎng)學(xué)生興趣

在政治課上設(shè)置一些懸念，也是培養(yǎng)興趣的一種好方法，能將學(xué)生的興趣調(diào)動(dòng)起來(lái)，使學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的好奇心和旺盛的求知欲望。如在講初一政治《良好的情緒情情感是身習(xí)健康的維生素》這一教學(xué)中首先讓學(xué)生列舉自己不同情緒的表現(xiàn)，接著提出疑問(wèn)：為什么會(huì)這樣？這種左右你的力量是什么呢？老師接著點(diǎn)明是情緒，然后又進(jìn)一步提出疑問(wèn)：那么究竟什么是情緒呢？由此引入新課學(xué)習(xí)。由于問(wèn)題是由學(xué)生日常所體驗(yàn)的現(xiàn)象中引發(fā)，有啟發(fā)性，所以能激起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，給學(xué)生留下懸念，為講授新課埋下伏筆。

六、采取理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)方法

在講課本知識(shí)的同時(shí)聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際教學(xué)，學(xué)生興趣高。如在講《保衛(wèi)祖國(guó)》時(shí)，聯(lián)系當(dāng)今日本政界首腦不斷參拜靖國(guó)神社的實(shí)際教學(xué)，讓學(xué)生了解日本為什么這樣做？其目的何在？這些問(wèn)題由學(xué)生討論，學(xué)生能夠積極發(fā)言，表示要為中國(guó)強(qiáng)大而努力學(xué)習(xí)，長(zhǎng)大后努力工作，積極服兵役，保衛(wèi)自己的祖國(guó)不受外來(lái)侵略。

七、讓學(xué)生參與教學(xué)

素質(zhì)教育中強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮學(xué)生主體作用，提高學(xué)生各種能力，而這些離不開(kāi)學(xué)生的積極參與，這就需要教師給學(xué)生提供較多參與的機(jī)會(huì)，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。

篇10

關(guān)鍵詞：過(guò)渡型社區(qū);社區(qū)治理;主體分析

中圖分類(lèi)號(hào)：C916 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2015）28-0120-02

社會(huì)治理的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)也在基層。城市化進(jìn)程中形成的“過(guò)渡型社區(qū)”是根據(jù)政府的需求、自上而下地通過(guò)行政手段推動(dòng)建立起來(lái)的，其成立基礎(chǔ)、運(yùn)行資源和日常運(yùn)作均受到政府的全面制約，加上政府職能部門(mén)對(duì)基層的管控意識(shí)強(qiáng)于服務(wù)意識(shí)，社區(qū)自治的理念和制度還遠(yuǎn)未形成，對(duì)這類(lèi)新型社區(qū)治理的研究十分必要。

一、過(guò)渡型社區(qū)的形成

城市化是指伴隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，其社會(huì)由以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村型社會(huì)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代城市型社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過(guò)程。一般來(lái)說(shuō)，城市化是由工業(yè)化來(lái)推進(jìn)的，工業(yè)化的過(guò)程同時(shí)也就是城市化的過(guò)程;城市化是工業(yè)化的載體，對(duì)工業(yè)化也有反作用。城市化如能適應(yīng)工業(yè)化發(fā)展的要求，則會(huì)推動(dòng)工業(yè)化的加速推進(jìn)。在我國(guó)，由于城鄉(xiāng)二元戶(hù)籍制度和公共服務(wù)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，城市化和工業(yè)化出現(xiàn)了不同步現(xiàn)象。一方面在大城市農(nóng)民工現(xiàn)象大量存在，他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)方式上脫離農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了非農(nóng)化，而身份仍舊是農(nóng)民。另一方面在中小城市，地方政府為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，追求高速的城市化，不斷擴(kuò)大城市規(guī)模，將城市近郊的農(nóng)民變?yōu)槭忻?，形成了大量的“過(guò)渡型社區(qū)”。

本文的“過(guò)渡型社區(qū)”是指農(nóng)村拆遷集中安置社區(qū)，在空間形態(tài)和文化特質(zhì)上由農(nóng)村社區(qū)向城市社區(qū)過(guò)渡形態(tài)的社區(qū)。為了城市空間發(fā)展和擴(kuò)張的需要，城市發(fā)展需要大量土地，地方政府在城鄉(xiāng)接合部通過(guò)征地開(kāi)發(fā)的方式，形成了一大批失地農(nóng)民。為節(jié)約失地農(nóng)民的安置成本，政府一般采取統(tǒng)一規(guī)劃修建安置點(diǎn)的辦法，用較少的土地和空間集聚大量的失地農(nóng)民。過(guò)渡型社區(qū)在空間形態(tài)上具有了城市社區(qū)特征，但其居民在生活狀態(tài)、文化認(rèn)同方面仍保留了農(nóng)村社區(qū)的特征，形成了傳統(tǒng)與現(xiàn)代、城市文化與農(nóng)村文化對(duì)立和沖突的現(xiàn)象，無(wú)疑給這類(lèi)社區(qū)的治理帶來(lái)了挑戰(zhàn)，資金和資源的缺乏使治理問(wèn)題更趨嚴(yán)峻。

二、過(guò)渡型社區(qū)治理的困境

過(guò)渡型社區(qū)脫胎于傳統(tǒng)農(nóng)村村落，基于血緣、地緣基礎(chǔ)上形成的關(guān)系已經(jīng)打破，無(wú)法回去?；谄跫s、信任基礎(chǔ)上的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)尚未完全建立。居民在被動(dòng)城市化基礎(chǔ)上形成的過(guò)渡型社區(qū)，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的社會(huì)背景下，社區(qū)治理面臨著困境和挑戰(zhàn)。

（一）資源依賴(lài)性

地方政府在作為過(guò)渡型社區(qū)建設(shè)的組織者和推動(dòng)者，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)搭建、政策法規(guī)的制定等工作傾注了大量人力、物力、財(cái)力，使社區(qū)的軟硬件設(shè)施得以完善充實(shí)，為過(guò)渡型社區(qū)向成熟的城市社區(qū)演進(jìn)提供了必要的物質(zhì)條件。但是，過(guò)渡型社區(qū)建立后的管理問(wèn)題仍然值得關(guān)注，過(guò)渡型社區(qū)的居民是被動(dòng)進(jìn)入城市社區(qū)的，他們習(xí)慣于生活的低成本化，對(duì)于公共設(shè)施維護(hù)和管理，搭便車(chē)現(xiàn)象比較普遍，居民不愿對(duì)設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安等進(jìn)行投入。同時(shí)，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)社會(huì)背景下，農(nóng)民社會(huì)保障水平較低，土地是他們生活的保障主要來(lái)源。失去土地對(duì)于那些缺乏非農(nóng)技能的居民，生活來(lái)源主要依靠失地農(nóng)民最低生活保障和出租房屋維持。由于城市生活成本相對(duì)較高，無(wú)法實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)的居民收入可能僅僅能夠維持生活，有的甚至可能面臨生活水平下降的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于提升社區(qū)服務(wù)方面的投入他們根本無(wú)力承擔(dān)。如果社區(qū)公共服務(wù)資源長(zhǎng)期投入不足，必然導(dǎo)致社區(qū)治安狀況惡化、衛(wèi)生環(huán)境差的現(xiàn)象出現(xiàn)，過(guò)渡型社區(qū)很可能淪為貧民區(qū)。

（二）自治組織不健全

社區(qū)居委會(huì)作為社區(qū)建設(shè)的主要承載著，在社區(qū)治理中被賦予了多重角色：國(guó)家人、社區(qū)庇護(hù)者和服務(wù)提供者。在原來(lái)村委會(huì)轉(zhuǎn)變而來(lái)的過(guò)渡型社區(qū)居委會(huì)在組織功能方面，已不能滿(mǎn)足城市社區(qū)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)對(duì)象上，村委會(huì)是按照戶(hù)籍管理原則形成的，僅對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)居民負(fù)責(zé)，為其提供服務(wù)。過(guò)渡性社區(qū)是在集中進(jìn)行回遷安置基礎(chǔ)上形成的，原來(lái)的村民可能被安置到了本社區(qū)以外的其他社區(qū)，有的社區(qū)則是安置了多個(gè)其他不同社區(qū)的居民，出現(xiàn)了大量“人戶(hù)分離”社區(qū)。筆者在調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)，一個(gè)住宅小區(qū)里有兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)相鄰辦公的現(xiàn)象，不僅造成了資源的極大浪費(fèi)，也很難給轄區(qū)居民提供高水平的服務(wù)。另外，過(guò)渡型社區(qū)中大量的流動(dòng)人口長(zhǎng)期被排斥在服務(wù)對(duì)象之外，必然給社區(qū)治理帶來(lái)不利影響。二是服務(wù)內(nèi)容方面，村委會(huì)同時(shí)是集體經(jīng)濟(jì)組織，其服務(wù)內(nèi)容主要是為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，其工作重心是溝渠疏通、塘壩維護(hù)，村民之間利益沖突的協(xié)調(diào)。過(guò)渡性社區(qū)形成后，農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)解體，居民的服務(wù)需求主要體現(xiàn)在生活服務(wù)上，如社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)公共設(shè)施維護(hù)、社區(qū)治安等。過(guò)渡型社區(qū)居委會(huì)的組織結(jié)構(gòu)重建、功能轉(zhuǎn)型已成為社區(qū)實(shí)現(xiàn)良好治理的迫切需要。

（三）社區(qū)認(rèn)同度不高

德國(guó)社會(huì)學(xué)家滕尼斯認(rèn)為：“社區(qū)是聚居在一定范圍內(nèi)的人所組成的生活共同體?！本用竦纳鐓^(qū)認(rèn)同和凝聚力對(duì)社區(qū)治理和社區(qū)發(fā)展至關(guān)重要，是衡量社區(qū)發(fā)展程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)渡型社區(qū)居民對(duì)社區(qū)認(rèn)同度不高，筆者在走訪中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)過(guò)渡性社區(qū)居民并不把自己當(dāng)成是城市居民。過(guò)渡性社區(qū)典型地生活著兩類(lèi)居民：一類(lèi)是失地農(nóng)民。他們是由傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民轉(zhuǎn)變而來(lái)，由于過(guò)渡性社區(qū)是在政府推動(dòng)下形成的，并非居民自愿選擇的結(jié)果，存在著居民自我認(rèn)知失調(diào)現(xiàn)象，居民賴(lài)以生存的土地雖然被征收，但是他們對(duì)自己的認(rèn)知仍然是農(nóng)民。對(duì)所居住生活的社區(qū)在感情和心理上缺乏認(rèn)同感，這嚴(yán)重制約了社區(qū)的發(fā)展。另一類(lèi)是流動(dòng)人口。過(guò)渡型社區(qū)位置離工業(yè)區(qū)相對(duì)較近，公共設(shè)施相對(duì)完善，房租成本相對(duì)較低，吸引了大量外來(lái)人口來(lái)此租住，這里已成為“流動(dòng)人口”集中居住區(qū)。在大多數(shù)過(guò)渡型社區(qū)，其居住的外來(lái)人口數(shù)量已遠(yuǎn)超過(guò)本地人，有的甚至數(shù)倍于原住居民。但是，在嚴(yán)格的戶(hù)籍管理制度下，流動(dòng)人口往往被排斥在社區(qū)服務(wù)之外，他們和原住居民之間的聯(lián)系僅限于“房東-租客”關(guān)系，難以融入本地的生活文化圈。在社區(qū)治理過(guò)程中，如何凝聚社區(qū)居民，把社區(qū)建設(shè)成為一個(gè)利益共享、責(zé)任共擔(dān)、文明共創(chuàng)的區(qū)域共同體成為過(guò)渡性社區(qū)發(fā)展中亟待解決的問(wèn)題。

三、過(guò)渡型社區(qū)治理的主體分析

利益相關(guān)者一詞源自企業(yè)管理中形成的利益相關(guān)者理論，用以表示與一個(gè)組織的決策有利害或者利益關(guān)系的人。組織不僅要考慮投資者的利益訴求，還需要給其他參與者相應(yīng)的利益維護(hù)和行為暗示。這樣才能在不斷溝通互動(dòng)中形成組織行動(dòng)的基本契約，進(jìn)而在治理過(guò)程中最大限度地實(shí)現(xiàn)共同利益，維護(hù)組織的秩序，推動(dòng)組織的發(fā)展。過(guò)渡型社區(qū)是在政府推動(dòng)下形成的，社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)居民與社區(qū)有著直接的利益關(guān)系，政府、居委會(huì)、個(gè)人在社區(qū)治理過(guò)程中既有共同利益，也存在利益沖突，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待各自的利益和在社區(qū)治理中的角色定位，是擺脫過(guò)渡型社區(qū)治理困境的前提。

（一）地方政府――資源注入的責(zé)任主體

地方政府是過(guò)渡型社區(qū)建設(shè)發(fā)起者、推動(dòng)者和建設(shè)者，是人口、治安、組織、黨建、文教、環(huán)境等各方面的管理者，同時(shí)也是公共產(chǎn)品的主要提供者。面對(duì)過(guò)渡型社區(qū)治理資源先天不足的情況，政府應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)更多責(zé)任，保證過(guò)渡型社區(qū)治理資源的投入。在我國(guó)，大多數(shù)地方政府對(duì)過(guò)渡型社區(qū)資源投入是按照戶(hù)籍人口數(shù)量比例進(jìn)行資源配置，這顯然已不能適應(yīng)過(guò)渡型社區(qū)治理的需要。由于治理資源嚴(yán)重不足，大量過(guò)渡型社區(qū)社會(huì)治安差、環(huán)境衛(wèi)生狀況不佳等問(wèn)題十分突出。作為公共產(chǎn)品提供的主要主體，政府應(yīng)該將大量的外來(lái)人口納入管理范圍，逐步形成按照居住人口數(shù)量比例進(jìn)行公共產(chǎn)品配置的新方式。在當(dāng)前過(guò)渡型社區(qū)治理資源不足的情況下，社區(qū)資源投入主體仍然主要是政府。

（二）社區(qū)居委會(huì)――社區(qū)服務(wù)的組織者

居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是城市基層政權(quán)的重要基礎(chǔ)，也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶之一，是社區(qū)治理的重要主體。過(guò)渡型社區(qū)居委會(huì)都是從原來(lái)村委會(huì)轉(zhuǎn)變而來(lái)，行政色彩濃厚。這種以管理為取向的社區(qū)居委會(huì)，需要向以服務(wù)為取向轉(zhuǎn)變。按照一定地域進(jìn)行重新劃定，對(duì)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行重新組建。社區(qū)居委會(huì)可以根據(jù)治理需要，將社區(qū)居民重新組織起來(lái)，把管理權(quán)細(xì)化到小區(qū)、單元、樓棟，還權(quán)給小區(qū)業(yè)委會(huì)、單元管理委員會(huì)、樓棟自管小組等，使居民在“自我管理自我服務(wù)”的同時(shí)，也經(jīng)歷了自我教育的過(guò)程。

（三）社區(qū)居民――社區(qū)參與的核心主體

社區(qū)發(fā)展本質(zhì)上是對(duì)人的發(fā)展，面對(duì)人的發(fā)展在社區(qū)層面上的最終目的是通過(guò)激發(fā)居民的參與社區(qū)管理積極性來(lái)實(shí)現(xiàn)。利益是促使人們走向一致的驅(qū)動(dòng)機(jī)制，在共同利益面前，人們更容易團(tuán)結(jié)起來(lái)采取一致行動(dòng)，形成共同的行為準(zhǔn)則。在過(guò)渡型社區(qū)中的公共利益包括在改善居住環(huán)境、服務(wù)設(shè)施等硬件上的功能，也包括在維護(hù)治安、秩序和化解矛盾等服務(wù)上的作用，它們影響居民的社區(qū)成就感和責(zé)任感。在調(diào)動(dòng)過(guò)渡型社區(qū)居民參與積極性上，成都市的經(jīng)驗(yàn)十分值得借鑒，政府通過(guò)“惠民工程”，使公共財(cái)政為社區(qū)“民生項(xiàng)目”買(mǎi)單。財(cái)政每年拿出一定數(shù)額的錢(qián)，作為社區(qū)公共事務(wù)和管理專(zhuān)項(xiàng)資金，解決了社區(qū)服務(wù)資源不足的問(wèn)題，專(zhuān)項(xiàng)資金的使用采取“問(wèn)之于民”方式，開(kāi)展什么項(xiàng)目由社區(qū)居民說(shuō)了算。通過(guò)實(shí)施這些直接關(guān)系居民切身利益“民生項(xiàng)目”，直接改善了社區(qū)居民生活環(huán)境和生活質(zhì)量。通過(guò)政府給過(guò)渡型社區(qū)治理“輸血”的方式，可以增進(jìn)社區(qū)主體間的相互交流，影響和促進(jìn)社區(qū)意識(shí)的形成，推動(dòng)社區(qū)的良好治理和社區(qū)的持續(xù)發(fā)展。

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