導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇食品安全專題調(diào)研，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全工作目標(biāo)，通過(guò)實(shí)施學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)食堂硬件條件，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，按要求對(duì)食堂進(jìn)行量化分級(jí)管理，確保我縣學(xué)校食堂能夠?yàn)閷W(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的飲食服務(wù)，防止食物中毒及食源性疾病的發(fā)生。

二、組織保障

由教體局、食品藥品監(jiān)管局抽調(diào)專門人員成立陽(yáng)信縣學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作小組，履行以下職責(zé)：

1、制定學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。

2、制定統(tǒng)一的學(xué)校食堂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及食品衛(wèi)生量化評(píng)分細(xì)則。

3、對(duì)學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及量化分級(jí)管理工作進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)符合條件的發(fā)放量化分級(jí)等級(jí)標(biāo)牌，對(duì)不符合條件的督促其按規(guī)定整改。

4、對(duì)問題較多、限期整改不到位、存在嚴(yán)重食品安全隱患的學(xué)校食堂依法進(jìn)行處罰，并予以曝光，追究相關(guān)人員責(zé)任。

三、工作措施及時(shí)間安排

1、準(zhǔn)備階段

年9月16—9月30日，對(duì)全縣學(xué)校食堂進(jìn)行調(diào)研分析，向教體局黨委提交專題調(diào)研報(bào)告。依據(jù)專題調(diào)研的情況制定學(xué)校食堂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案；根據(jù)衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定量化分級(jí)評(píng)分細(xì)則。

2、組織實(shí)施階段

（1）10月8日—11月25日，下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。要求各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施方案，深入研究標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，并對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)學(xué)校食堂改造升級(jí)工程，規(guī)范食堂管理。督導(dǎo)室安全辦指導(dǎo)各學(xué)校作好自查自評(píng)。各學(xué)校11月底前提交自評(píng)報(bào)告及量化評(píng)分表。

（2）11月26日—12月25日，組織人員對(duì)各學(xué)校食堂進(jìn)行初評(píng)督查并下達(dá)整改意見書，督促存在問題學(xué)校依據(jù)實(shí)施方案及評(píng)分細(xì)則進(jìn)行整改，改進(jìn)食堂條件，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

（3）2012年上半年，通過(guò)自評(píng)確認(rèn)整改到位的學(xué)校向督導(dǎo)室安全辦提出書面申請(qǐng)，督導(dǎo)室安全辦組織復(fù)評(píng)驗(yàn)收。復(fù)評(píng)驗(yàn)收合格的授予量化分級(jí)等級(jí)標(biāo)牌，實(shí)行分級(jí)管理。

篇2

2009年，我縣食品安全工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)及各部門的大力配合下，以創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣為契機(jī)，進(jìn)一步完善食品安全工作機(jī)制，立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，大力實(shí)施食品安全放心工程，不斷提升全縣食品安全工作水平，為構(gòu)建平安洞頭、和諧洞頭，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。一、2009年上半年工作情況（一）周密部署，示范縣創(chuàng)建取得新成績(jī)一是領(lǐng)導(dǎo)重視。今年是創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣攻堅(jiān)年?？h委、縣政府高度重視食品安全工作，把創(chuàng)建工作作為提升全縣食品安全整體水平、保障民生的重要載體抓緊、抓實(shí)、抓出成效?？h委書記親自率有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，深入食品生產(chǎn)（加工）經(jīng)營(yíng)企業(yè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)專題調(diào)研食品安全狀況，研究食品安全工作。在全縣食品安全工作會(huì)議上，縣長(zhǎng)到會(huì)并作重要講話，動(dòng)員部署全縣省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建任務(wù)。二是責(zé)任落實(shí)?？h政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《2009年食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，細(xì)化和分解2009年全縣食品安全工作責(zé)任，將省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的年度考核目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)食品安全工作責(zé)任制。三是示范引路。在全縣范圍內(nèi)開展了食品安全“十個(gè)示范”創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選出示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，示范村（居、社區(qū)）6個(gè)，農(nóng)村示范放心店3家，示范超市（便利店）2家，示范農(nóng)產(chǎn)品種植基地1個(gè)，示范水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地1個(gè)，示范食品生產(chǎn)企業(yè)3家，示范酒店3家，示范企業(yè)食堂1個(gè)，并借力抓好宣傳，通過(guò)示范創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)我縣食品安全工作。四是全力迎檢。對(duì)省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建工作進(jìn)行一次全面回頭看，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，做好創(chuàng)建資料收集整理，完善臺(tái)帳，逐條逐項(xiàng)的抓好落實(shí)。同時(shí)，多次組織召開食品安全示范縣創(chuàng)建工作專題會(huì)議，分解創(chuàng)建工作任務(wù)，研究創(chuàng)建有關(guān)工作，積極動(dòng)員全縣各方力量投入到創(chuàng)建工作中去，并切實(shí)加強(qiáng)督查，扎實(shí)做好示范縣創(chuàng)建迎檢準(zhǔn)備工作。6月底，順利通過(guò)了省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建考核驗(yàn)收，并獲得殊榮。 （二）狠抓落實(shí)，食品安全工作機(jī)制逐步得到完善一是初步實(shí)現(xiàn)“多員合一”。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府協(xié)調(diào)、社會(huì)參與、基層自治，各方合作互動(dòng)”的農(nóng)村公共安全管理格局的要求，對(duì)基層隊(duì)伍進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底，制定工作職責(zé)，出臺(tái)考核標(biāo)準(zhǔn)，正式啟動(dòng)開展農(nóng)村食品安全協(xié)管員整合工作，縣府辦印發(fā)了《洞頭縣組建農(nóng)村公共安全協(xié)管員隊(duì)伍實(shí)施方案》，將已設(shè)在各行政村內(nèi)的12315聯(lián)絡(luò)員、農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員、食品藥品監(jiān)督信息員、質(zhì)量協(xié)管員、公共衛(wèi)生協(xié)管員、農(nóng)技聯(lián)絡(luò)員、漁技聯(lián)絡(luò)員等進(jìn)行統(tǒng)一整合，初步實(shí)現(xiàn)“多員合一”。二是進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)制度。及時(shí)與財(cái)政部門溝通聯(lián)系，制定出臺(tái)了《洞頭縣舉報(bào)食品領(lǐng)域違法犯罪行為有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，深化了食品安全管理制度建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)打擊食品領(lǐng)域違法行為的積極性和主動(dòng)性。

三是逐步健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。在全縣范圍內(nèi)聘請(qǐng)了133名食品安全應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員和19名食品安全信息員，分布在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和企業(yè)，初步形成“縣、鄉(xiāng)、村”三位一體的應(yīng)急隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，成功舉辦了全縣食品安全事故（iv級(jí)）應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練，并召開了重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和食品安全事故應(yīng)急處置宣傳培訓(xùn)會(huì)，使應(yīng)急工作常規(guī)化、實(shí)效化，逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。（三）努力創(chuàng)新，食品安全宣傳工作形成良好氛圍一是組織開展了“3.15”宣傳咨詢、讓食品藥品安全走進(jìn)“兩會(huì)”代表等活動(dòng)，通過(guò)分發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式宣傳食品安全法律法規(guī)知識(shí)和消費(fèi)常識(shí)。二是向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食品安全委員會(huì)各成員單位發(fā)出通知，要求各單位積極組織廣大群眾和干部職工參加“第三屆全國(guó)食品安全知識(shí)競(jìng)賽”，并在洞頭食品藥品安全信息網(wǎng)站首頁(yè)做好相關(guān)鏈接，引導(dǎo)公眾積極、廣泛參與競(jìng)賽。三是利用短信平臺(tái)、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站等陣地開展宣傳。每月發(fā)送2條溫馨提醒短信，定期在洞頭食品藥品安全信息網(wǎng)上更新新的預(yù)警信息、食品安全常識(shí)，進(jìn)一步提升群眾的食品安全意識(shí)。四是聯(lián)合廣電臺(tái)設(shè)立了食品安全專欄，制作了食品安全專題宣傳片，并在五島沿線及連城大道等地設(shè)立戶外大型食品安全宣傳廣告1個(gè)，燈箱廣告15個(gè)，橫幅、直幅標(biāo)語(yǔ)60余條，營(yíng)造了食品安全宣傳氛圍。（四）保持“高壓”，食品市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范 在肯定取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣食品安全工作中存在的問題和不足，如：食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)?；潭炔桓撸袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待于進(jìn)一步提高；偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城郊地區(qū)的食品安全隱患仍在一定范圍內(nèi)存在；食品從業(yè)人員的素質(zhì)、廣大人群群眾的食品安全意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高，宣傳工作還需進(jìn)一步深化，等等。所有這些問題，都亟待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右钥朔徒鉀Q。二、下半年工作要點(diǎn)（一）鞏固創(chuàng)建成果?？偨Y(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)示范縣創(chuàng)建考核組提出的建議、意見積極進(jìn)行整改，將責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)單位，進(jìn)一步抓好整改落實(shí)。同時(shí)，制定新目標(biāo)，落實(shí)措施，鞏固省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建成果，營(yíng)造“食無(wú)憂”新環(huán)境，再創(chuàng)食品安全新業(yè)績(jī)，讓全縣人民群眾和外來(lái)游客受益。（二）推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)，完善目標(biāo)責(zé)任制考核體系；進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督網(wǎng)，全力推進(jìn)農(nóng)村公共安全員整合工作，保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)，完善考核方法，初步構(gòu)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)聯(lián)防、共促安全的農(nóng)村公共安全監(jiān)督體系；進(jìn)一步鞏固現(xiàn)代流通網(wǎng)，鞏固擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和行政村放心店建設(shè)成果，在提升其運(yùn)行質(zhì)量上下功夫，切實(shí)做好后期監(jiān)管。

（三）健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。充分發(fā)揮縣食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心的作用，確保食品安全檢測(cè)達(dá)到“五統(tǒng)一”要求：統(tǒng)一確定和分配抽檢任務(wù)、統(tǒng)一配置和使用檢測(cè)資源、統(tǒng)一檢測(cè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一核撥檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一匯總和利用檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。（四）推進(jìn)信用體系建設(shè)。積極開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，按照“主體自愿、多方參與、客觀評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理”的原則，確定試點(diǎn)行業(yè)，制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，完善企業(yè)內(nèi)部信用檔案和外部監(jiān)管檔案，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。（五）加大專項(xiàng)整治力度。結(jié)合我縣實(shí)際，針對(duì)食品安全的突出問題、主要矛盾，組織開展食品安全整頓工作，實(shí)現(xiàn)全縣食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。（六）普及食品安全知識(shí)。創(chuàng)新載體，大力拓展宣傳陣地，建立健全宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造宣傳聲勢(shì)。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，以農(nóng)村婦女、中老年群體、學(xué)校教師等為教育主體開展針對(duì)性宣傳。繼續(xù)發(fā)揮洞頭食品藥品安全信息網(wǎng)站和短信平臺(tái)的作用，及時(shí)食品安全預(yù)警信息、飲食常識(shí)以及法律法規(guī)知識(shí)，并充分發(fā)揮電視、廣播等新聞媒體的主要渠道作用，重點(diǎn)突出加強(qiáng)對(duì)《食品安全法》的宣傳，提高公眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

篇3

二一年上半年，分局在市局和區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市委四屆八次全會(huì)、全市工商物價(jià)工作會(huì)議和區(qū)委五屆七次全會(huì)精神，以推進(jìn)基層網(wǎng)格化監(jiān)管為主線，解放思想，真抓實(shí)干，認(rèn)真履行工商物價(jià)監(jiān)管職能，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了明顯的成績(jī)。

（一）深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，全面扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作

1、認(rèn)真開展解放思想大討論。分局圍繞“兩化”戰(zhàn)略、市場(chǎng)監(jiān)管模式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，以新一輪的思想解放推動(dòng)新一輪工商物價(jià)工作的跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，分局黨委理論中心組開展解放思想專題學(xué)習(xí)討論3次，邀請(qǐng)深圳大學(xué)教授舉行專題輔導(dǎo)講座1次，聯(lián)合《深圳工商物價(jià)》編輯部組織專題論壇1期，在分局系統(tǒng)內(nèi)舉辦各類專題活動(dòng)24場(chǎng)次，黨員干部學(xué)習(xí)覆蓋率達(dá)100％。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，全體黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，增強(qiáng)“五種意識(shí)”（憂患意識(shí)、大局意識(shí)、敢闖意識(shí)、以人為本意識(shí)和國(guó)際化意識(shí)），強(qiáng)化落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

在進(jìn)一步解放思想的基礎(chǔ)上，分局結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管的實(shí)際，圍繞網(wǎng)格化監(jiān)管、食品安全、政務(wù)公開、基層基礎(chǔ)建設(shè)等23個(gè)重點(diǎn)課題，大興調(diào)查研究之風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年分局班子成員到各科、所開展調(diào)研活動(dòng)60多次，召開專題調(diào)研座談會(huì)30多場(chǎng)，收集有關(guān)“兩化”、網(wǎng)格化方面的合理化建議22條，完成調(diào)研報(bào)告14份。

2、扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，分局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，全面、穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。一是成立了由分局黨委書記、局長(zhǎng)王太連任組長(zhǎng)的網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員分赴掛點(diǎn)聯(lián)系的工商所進(jìn)行督促指導(dǎo)；二是從各相關(guān)業(yè)務(wù)科室抽調(diào)骨干組成網(wǎng)格辦和兩個(gè)工作指導(dǎo)組，具體組織、指導(dǎo)分局系統(tǒng)的網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)工作；三是召開了網(wǎng)格化工作動(dòng)員會(huì)議和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)；四是積極協(xié)調(diào)福田、寶安等分局劃清邊界，按照工商所責(zé)任網(wǎng)格盡量與辦事處行政區(qū)域相對(duì)應(yīng)的原則對(duì)部分工商所轄區(qū)進(jìn)行調(diào)整，重新確認(rèn)各工商所的邊界，解決網(wǎng)格劃分中待開發(fā)區(qū)域、“插花地”網(wǎng)格邊界勘定以及城中村網(wǎng)格化監(jiān)管等疑難問題，完善了分局網(wǎng)格地圖，完成了單元網(wǎng)格和四級(jí)責(zé)任網(wǎng)格的劃分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共理清單元網(wǎng)格922個(gè)，劃分一級(jí)責(zé)任網(wǎng)格（分局層級(jí)責(zé)任網(wǎng)格）1個(gè)、二級(jí)責(zé)任網(wǎng)格（工商所層級(jí)責(zé)任網(wǎng)格）12個(gè)、三級(jí)責(zé)任網(wǎng)格（監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)層級(jí)責(zé)任網(wǎng)格）24個(gè)、四級(jí)責(zé)任網(wǎng)格（網(wǎng)格責(zé)任人層級(jí)責(zé)任網(wǎng)格）90個(gè)；五是邀請(qǐng)市局網(wǎng)格辦業(yè)務(wù)骨干，對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人集中進(jìn)行網(wǎng)格化監(jiān)管相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的培訓(xùn)，全面提升網(wǎng)格化監(jiān)管的工作技能；六是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，先后出臺(tái)了《工商（物價(jià)）分局各級(jí)責(zé)任網(wǎng)格劃分的決定》、《工商（物價(jià)）分局各層級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管職責(zé)》等相關(guān)規(guī)定，組織研究網(wǎng)格化監(jiān)管中的科、所事權(quán)劃分及網(wǎng)格監(jiān)管的具體內(nèi)容和操作方法等。

各工商所也結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，積極推進(jìn)、落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。如科苑所制作出轄區(qū)三維電子網(wǎng)格地圖，使轄區(qū)的網(wǎng)格劃分更加精確直觀；招商所和粵海所主動(dòng)邀請(qǐng)轄區(qū)街道、社區(qū)工作人員一起到現(xiàn)場(chǎng)勘察，協(xié)助劃清邊界；四海所、所、南頭所、同樂所運(yùn)用轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、租賃部門的分片管理資料，有效推進(jìn)了劃分轄區(qū)單元網(wǎng)格的工作進(jìn)度；沙河所在原轄區(qū)網(wǎng)格地圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行微調(diào)細(xì)化，確保網(wǎng)格化監(jiān)管工作的平穩(wěn)升級(jí)；西麗所、桃源所積極溝通協(xié)調(diào)，合理劃清過(guò)去存在交叉的轄區(qū)邊界；蛇口所領(lǐng)導(dǎo)與全所人員交流談心，全面聽取意見建議，使工作網(wǎng)格劃分更合理、更科學(xué)等。

（二）以迎奧運(yùn)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市復(fù)查迎檢為契機(jī)，著力打擊各種經(jīng)濟(jì)違法違章行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序及和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

1、積極開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市復(fù)查迎檢工作。根據(jù)市局和區(qū)委區(qū)政府的迎檢工作部署，分局上下高度重視，成立由王太連局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和張振明副局長(zhǎng)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)的迎檢辦公室，召開了專題工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署；迅速制定分局的迎檢工作方案，明確海雅步行街、海上世界廣場(chǎng)、東濱路服裝批發(fā)市場(chǎng)、西部電子市場(chǎng)、賽格電子市場(chǎng)、華僑城等為迎檢的重點(diǎn)整治區(qū)域。目前，經(jīng)檢科、綜合科、市場(chǎng)科、商廣科等業(yè)務(wù)科室根據(jù)分局迎檢工作方案的要求，積極開展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”創(chuàng)建活動(dòng)，組織各工商所開展打假、整治“六小場(chǎng)所”、集貿(mào)市場(chǎng)和食品安全、戶外廣告等迎檢專項(xiàng)整治工作，切實(shí)完成好上級(jí)部署的各項(xiàng)迎檢指標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年分局共立案查辦“打假”案件35宗，結(jié)案27宗，罰沒8.4萬(wàn)，收繳服裝、電器、電腦配件、食品等假冒偽劣商品7209件。其中“4.09”經(jīng)銷假冒“VERTU”品牌手機(jī)案應(yīng)涉嫌犯罪，依法移送公安機(jī)關(guān)處理。大力治理商業(yè)賄賂，共查辦商業(yè)賄賂案件2宗，結(jié)案1宗，罰沒入庫(kù)1.2萬(wàn)元；認(rèn)真做好廣告招牌的審批，共受理戶外廣告14份、廣告認(rèn)領(lǐng)130份，立案查處違法廣告案件4宗，結(jié)案3宗，罰沒入庫(kù)46.800元，對(duì)11家違規(guī)廣告企業(yè)進(jìn)行處罰，罰沒金額8.000元，處理廣告投訴6宗，認(rèn)真開展轄區(qū)戶外廣告調(diào)查摸底工作，共登記關(guān)口戶外廣告23處、高速公路戶外廣告5處、市政道路戶外廣告77處、建筑物戶外廣告226處、道路公共設(shè)施戶外廣告219處；開展4次掃黃打非專項(xiàng)檢查，共出動(dòng)檢查人員998人次、332車次，檢查出版物市場(chǎng)7個(gè)、音像經(jīng)營(yíng)單位150家、書報(bào)刊經(jīng)營(yíng)單位449家、印刷企業(yè)17家、歌舞娛樂場(chǎng)所47家、網(wǎng)吧63家，查繳盜版光碟1,500多張，移交無(wú)照店檔19家；積極做好合同監(jiān)管調(diào)解工作，共受理合同糾紛投訴5宗，其中成功調(diào)解4宗，將1宗涉嫌犯罪的合同詐騙案移交公安機(jī)關(guān)處理、涉案金額8萬(wàn)多元。

2、大力查處商標(biāo)侵權(quán)違法案件，著力保護(hù)奧林匹克標(biāo)志和馳名、著名商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。分局開展了保護(hù)奧林匹克標(biāo)志和“三角”等馳名、著名商品專用權(quán)的專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員546人次、188車次，檢查企業(yè)340家，重點(diǎn)區(qū)域12處和各類市場(chǎng)120個(gè)；繼續(xù)加大對(duì)食品、藥品和電子產(chǎn)品等群眾關(guān)心的重點(diǎn)商品商標(biāo)侵權(quán)案件的查處力度，共立案10宗，結(jié)案4宗，簡(jiǎn)易處罰11宗，罰沒入庫(kù)5,5760元，暫扣案值15萬(wàn)元的涉嫌侵犯名牌皮具商標(biāo)專用權(quán)產(chǎn)品一批；會(huì)同相關(guān)部門，進(jìn)一步加大對(duì)區(qū)內(nèi)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的保護(hù)力度等。

3、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，全面鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果。一是按照區(qū)農(nóng)改聯(lián)席會(huì)議精神，分局繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的各項(xiàng)工作。目前，后海批發(fā)市場(chǎng)已完成改造準(zhǔn)備驗(yàn)收，市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入施工階段，蛇口市場(chǎng)制定改造方案，光前市場(chǎng)、龍井市場(chǎng)提交了改造申請(qǐng)，將在下半年落實(shí)改造；二是進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍、監(jiān)督站的建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范市場(chǎng)開辦單位、食品經(jīng)營(yíng)單位食品安全管理職責(zé)，健全完善“三位一體”監(jiān)督管理體系；三是結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管，強(qiáng)化日常巡查和專項(xiàng)整治，重點(diǎn)加大學(xué)校周邊等區(qū)域流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)督執(zhí)法力度，確保3個(gè)“100％”和1個(gè)“徹底”的食品安全工作目標(biāo)不下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年分局系統(tǒng)共出動(dòng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員5,700多人次，整治學(xué)校周邊等重點(diǎn)區(qū)域38個(gè)，檢查各類食品經(jīng)營(yíng)戶7,185戶，責(zé)令1,223公斤過(guò)期等不合格食品下架退市，將銷售假冒偽劣食品的經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行“一次性淘汰”、堅(jiān)決予以退市。此外，分局不定期開展對(duì)肉品的突擊檢查，共查獲并沒收銷毀630公斤未經(jīng)檢疫的私宰肉；積極開展“限塑”有關(guān)工作等。

4、積極開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，大力整合、拓展消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)站職能。一是根據(jù)省、市局的部署，分局加大商品準(zhǔn)入管理制度，健全監(jiān)測(cè)機(jī)制，積極開展流通領(lǐng)域商品特別是食品安全檢測(cè)。上半年，分局共抽檢流通領(lǐng)域食品和工業(yè)品343批次，比去年同期增長(zhǎng)81％，檢測(cè)認(rèn)定不合格商品18批次，比去年同期下降47％，對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的10家經(jīng)營(yíng)不合格商品的商場(chǎng)進(jìn)行立案調(diào)查；二是整合了137家消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)站。整合后的服務(wù)站增加了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、價(jià)格管理等相關(guān)職責(zé)，從而更好地調(diào)解消費(fèi)糾紛，處理消費(fèi)投訴，實(shí)現(xiàn)基層維權(quán)的目的，得到了消費(fèi)者的充分肯定；三是開展對(duì)全區(qū)消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)站200多名協(xié)商和解員、工商物價(jià)監(jiān)督員和消委會(huì)調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)、消費(fèi)糾紛調(diào)解技巧、商品質(zhì)量檢測(cè)、食品安全、價(jià)格管理知識(shí)、網(wǎng)上受理投訴的辦理流程等知識(shí)，推進(jìn)整合職能后的消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)站的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)，維護(hù)和諧有序的價(jià)格秩序。一是針對(duì)物價(jià)上漲壓力過(guò)大的現(xiàn)狀，積極落實(shí)國(guó)家臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，開展對(duì)納入提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案范圍的生產(chǎn)加工企業(yè)、大型零售企業(yè)的價(jià)格跟蹤監(jiān)控和檢查，嚴(yán)格控制糧油等生活必需品的價(jià)格總漲幅；二是年初南方雨雪災(zāi)害期間，分局全力開展市場(chǎng)價(jià)格和食品安全專項(xiàng)整治，推動(dòng)完成升級(jí)改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)盡快投入運(yùn)營(yíng)，確保特殊時(shí)期市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定；三是開展公交票價(jià)、成品油零售價(jià)格、抗震救災(zāi)安置房?jī)r(jià)格、殯葬服務(wù)價(jià)格、電信資費(fèi)等一系列價(jià)格專項(xiàng)檢查，共立案查處價(jià)格違法案件4宗，結(jié)案2宗，罰沒入庫(kù)5.5萬(wàn)元；四是繼續(xù)推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”系列活動(dòng)，完成行政事業(yè)性收費(fèi)許可和年審、社會(huì)力量辦學(xué)收費(fèi)備案和明碼標(biāo)價(jià)格式監(jiān)制等工作。

6、暢通投訴渠道，抓好安全維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)抓好投訴舉報(bào)和渠道建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年分局消保和系統(tǒng)共受理投訴623件，處理619件，處理率達(dá)99.36％；價(jià)格科共受理價(jià)格投訴106件，處理102件，處理率達(dá)96.23％；區(qū)消委會(huì)系統(tǒng)共受理消費(fèi)者投訴220件，處理220件，處理率達(dá)100％；二是成立專門工作小組，配合上級(jí)部門開展對(duì)“2.27”火災(zāi)事故調(diào)查，組織開展安全生產(chǎn)大排查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年共出動(dòng)執(zhí)法人員6,430人次，共檢查經(jīng)營(yíng)單位11,481家，其中“二合一”、“三合一”場(chǎng)所1,324家，“三小”場(chǎng)所4,021間、人員密集場(chǎng)所2,620家，已關(guān)閉、取締存在安全隱患場(chǎng)所1,281家，已完成整改場(chǎng)所525家，暫扣非法經(jīng)營(yíng)物資一批，并對(duì)分局自有物業(yè)的安全隱患進(jìn)行全面排查和整改；三是開展了為期兩個(gè)月的社會(huì)治安綜合整治行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)、特種行業(yè)等進(jìn)行了全面整治；四是組織安全生產(chǎn)月活動(dòng)，集中觀看了安全教育片《火海逃生》，開展反恐培訓(xùn)、火災(zāi)緊急疏散演習(xí)等；五是妥善處理“超凡百貨”、四海肉菜市場(chǎng)綜合樓業(yè)主等重大案，及時(shí)消除清拆月亮灣市場(chǎng)、九祥嶺市場(chǎng)和市場(chǎng)升級(jí)改造中市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的一些不安定因素，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（三）注冊(cè)與監(jiān)管并重，促進(jìn)轄區(qū)市場(chǎng)主體健康發(fā)展

一是在保持服務(wù)質(zhì)量、注冊(cè)效率的同時(shí)，狠抓登記注冊(cè)質(zhì)量。先后推出了場(chǎng)地調(diào)查、電子比對(duì)、實(shí)質(zhì)性審查等多項(xiàng)措施，嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止6月底，區(qū)共有各類市場(chǎng)主體55,271戶。新登記市場(chǎng)主體3,866戶，比去年同期增長(zhǎng)6.7％。其中新登記內(nèi)資及私營(yíng)企業(yè)1,667戶，比去年同期下降14％；外資企業(yè)272戶，比去年同期增長(zhǎng)3.8％；個(gè)體工商戶1,927戶，比去年同期增長(zhǎng)36％。特別是生產(chǎn)型企業(yè)新登記174戶，比去年同期下降17.9％。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不足已經(jīng)成為制約我區(qū)企業(yè)增長(zhǎng)的最大因素；

二是開展打擊“三虛一逃”專項(xiàng)整治。分局成立了打擊“三虛一逃”專業(yè)隊(duì)，配備了專職人員，出臺(tái)了整治方案，著力打擊虛假登記、虛假出資、抽逃資金等違反企業(yè)登記管理法律法規(guī)的行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專業(yè)隊(duì)成立后，在注冊(cè)科的配合下，對(duì)全區(qū)廢舊物資回收行業(yè)的216家企業(yè)進(jìn)行全面的核查，對(duì)其中47家涉嫌年檢中提供虛假材料的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，已將10家涉嫌偽造環(huán)保批文的企業(yè)移送公安機(jī)關(guān)處理。此外，專業(yè)隊(duì)已經(jīng)辦結(jié)2宗提供虛假資料騙取年檢案件，罰沒入庫(kù)3萬(wàn)元；對(duì)4家涉嫌虛假注資、2家涉嫌提供虛假資料騙取登記的企業(yè)立案調(diào)查；

三是落實(shí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)年檢的實(shí)質(zhì)性審查制度，提升企業(yè)年檢質(zhì)量。上半年，分局應(yīng)檢內(nèi)資企業(yè)26,281家，網(wǎng)上審核通過(guò)19,676家，實(shí)檢13,397家，實(shí)檢率50.98%，應(yīng)檢外資企業(yè)2,914家，網(wǎng)上審核通過(guò)1,829家，實(shí)檢1,233家，實(shí)檢率42.33%，吊銷1,981家2006年度未年檢的企業(yè)和注銷5,303戶個(gè)體工商戶，凈化了市場(chǎng)環(huán)境；

四是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)特別是重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)督管理。上半年共實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)新企業(yè)回訪924戶，超期經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查161戶，外資企業(yè)出資檢查67戶，對(duì)237家涉嫌查無(wú)下落企業(yè)實(shí)施限制設(shè)定，并公告限期責(zé)令改正；將九大類重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入網(wǎng)格化監(jiān)管，開展800萬(wàn)元以上注冊(cè)資本外商投資企業(yè)、外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)和興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等專項(xiàng)檢查，共檢查九大類重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)356家、800萬(wàn)元以上注冊(cè)資本外商投資企業(yè)57家、外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)416家和興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)152家；

五是繼續(xù)深入組織開展“清無(wú)”工作。分局充分發(fā)揮區(qū)“清無(wú)”辦的組織、協(xié)調(diào)職能，先后組織區(qū)“清無(wú)”成員單位開展學(xué)校周邊區(qū)域、安全隱患突出場(chǎng)所、創(chuàng)建全國(guó)文明城市復(fù)查迎檢等“清無(wú)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，共出動(dòng)人員82,177人次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所65,077家，存在安全隱患并責(zé)令整改的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所20,690家，查封取締存在重大消防安全隱患、食品安全隱患和無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所7,565家（其中廢品回收站904家，“三小”場(chǎng)所5,945家，無(wú)證無(wú)照飲食店716家），拆除亂建4,323家，暫扣、沒收各類違法物品5,558件，收繳黑煤氣瓶1,109個(gè)，立案550件，罰款10.46萬(wàn)元。

（四）抓好政務(wù)公開、述職述廉兩個(gè)示范點(diǎn)，積極開展“四查四整頓”活動(dòng)，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)上新臺(tái)階

1、全力推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。作為總局、省局和市局的示范點(diǎn)，分局全力推進(jìn)政務(wù)信息公開工作，依托信息化手段，著力打造對(duì)內(nèi)局務(wù)公開和對(duì)外政務(wù)公開兩大平臺(tái)。分局梳理編制并下發(fā)了政務(wù)信息公開目錄，改版分局內(nèi)網(wǎng)增設(shè)局務(wù)公開專欄，建立分局政務(wù)公開外網(wǎng)，及時(shí)做好內(nèi)外網(wǎng)的信息錄入工作，編印分局《信息公開手冊(cè)》，建立信息公開配套工作制度，確保政務(wù)信息公開工作做到“五到位”（領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、工作到位、措施到位和責(zé)任到位）、“三突出”（突出重點(diǎn)、突出規(guī)范、突出創(chuàng)新）。

2、落實(shí)整改，認(rèn)真總結(jié)述職述廉活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。分局針對(duì)去年述職述廉活動(dòng)中群眾提出了19條口頭建議和21條書面建議，逐條梳理，發(fā)往責(zé)任單位落實(shí)整改，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全、打假掃劣、年檢辦照等群眾關(guān)心熱點(diǎn)的工作力度；認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，向市局紀(jì)檢組、監(jiān)察處專題匯報(bào)，并在市局紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)下進(jìn)一步完善述職述廉活動(dòng)的具體方式方法，不斷深化活動(dòng)的內(nèi)涵。此外，分局制作述職述廉活動(dòng)專題片，編印專題資料集，積極開展與相關(guān)示范點(diǎn)單位的工作交流，共同提升活動(dòng)的層次和水平。

3、扎實(shí)開展“四查四整頓活動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍作風(fēng)真轉(zhuǎn)真變。為深刻吸取“2·27”重大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn),深入查找思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作責(zé)任心、工作干勁等方面存在的問題，制定并印發(fā)了“四查四整頓”活動(dòng)方案和各階段工作安排表，組織分局黨委和各支部召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)24場(chǎng)次，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),深刻剖析思想根源,共收集群眾意見建議21條，提出整改措施15項(xiàng)，完善安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)責(zé)任制等5類責(zé)任制度，進(jìn)一步明確了責(zé)任追究。通過(guò)干部作風(fēng)整頓，造就了一支堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高。

4、強(qiáng)化法制、培訓(xùn)工作，提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。分局制訂年度調(diào)研培訓(xùn)計(jì)劃。上半年共組織參加調(diào)研培訓(xùn)24批次375人次，針對(duì)網(wǎng)格化監(jiān)管、辦公自動(dòng)化、食品安全監(jiān)管、消費(fèi)者服務(wù)站等課題進(jìn)行了多層次、多門類、多形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題調(diào)研；嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真做好案件的核審、聽證、復(fù)議、訴訟和執(zhí)法指導(dǎo)等工作，共核審各類案件42宗，組織聽證2次，參與《深圳市股權(quán)出資登記程序試行辦法》等法規(guī)的立法調(diào)研工作，重點(diǎn)針對(duì)工商所日常監(jiān)管中遇到的企業(yè)監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)問題進(jìn)行深入研究，下發(fā)了大量的業(yè)務(wù)工作指引。

5、開展各類文體活動(dòng)，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，分局著手開展紀(jì)念改革開放三十周年系列活動(dòng)，撰寫紀(jì)念文章，組織老干部座談，舉辦專題論壇、發(fā)展成就展等；組織開展“三八”婦女節(jié)活動(dòng)、迎奧運(yùn)火炬紀(jì)念“五四”青年節(jié)主題活動(dòng)和“六一”讀書系列活動(dòng)，組隊(duì)參加全市工商物價(jià)系統(tǒng)“紀(jì)念改革開放30周年，踐行思想解放，展現(xiàn)青春風(fēng)采”辯論賽和“紅盾杯”男子籃球比賽,分別榮獲亞軍、季軍的好成績(jī)；積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，先后組織抗震救災(zāi)捐款捐物獻(xiàn)愛心活動(dòng)5次（包括特殊黨費(fèi)1次、特殊團(tuán)費(fèi)1次、工會(huì)3次），募集捐款245,364元；分局婦委會(huì)和注冊(cè)科、財(cái)務(wù)室“巾幗文明崗”參加了區(qū)“牽手困境兒童志愿行動(dòng)”，自愿幫扶3名困境兒童，受到區(qū)婦聯(lián)的好評(píng)。

6、抓好辦公室綜合服務(wù)，確保分局各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。分局辦公室文秘宣傳、檔案保密、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、信息化等各項(xiàng)工作均取得良好成效。宣傳報(bào)道、政務(wù)信息工作在市局系統(tǒng)、駐區(qū)單位中名列前茅；順利完成檔案庫(kù)的搬遷，收集整理2007年度3000多件文書檔案和各工商所歷年移交的50000多份個(gè)體檔案；1-5月執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰收入與去年同期相比大部分有所上升。其中企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)195.94萬(wàn)元,比去年同期增收7%,個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)5.88萬(wàn)元,比去年同期增收17.8%,個(gè)體工商戶管理費(fèi)891.94萬(wàn)元,比去年同期增收0.6%,罰沒收入53.17萬(wàn)元,比去年同期增收65%,市場(chǎng)管理費(fèi)40.69萬(wàn)元,比去年同期減收27.5%；更新了分局網(wǎng)站服務(wù)器，推進(jìn)了紅盾網(wǎng)的改版，信息化軟硬件建設(shè)有了較大的提高。

7、消委會(huì)、個(gè)私協(xié)工作產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。區(qū)消委會(huì)牽頭組織開展了主題為“走進(jìn)服務(wù)站，維權(quán)在身邊”的3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料10萬(wàn)余份，提供咨詢服務(wù)2000余人次，在《蛇口消息報(bào)》連續(xù)10天刊登了10個(gè)專版宣傳欄目。區(qū)個(gè)私協(xié)繼續(xù)做好會(huì)員的教育、引導(dǎo)、服務(wù)工作，積極為會(huì)員排憂解難，組織會(huì)員為四川汶川大地震災(zāi)區(qū)捐款100多萬(wàn)元。

二、上半年工作中存在的主要問題

上半年，在分局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全體黨員干部同心同德，奮發(fā)有為，較好地完成了年初的工作部署和上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，績(jī)效明顯。但也存在以下主要問題：

一是日常執(zhí)法監(jiān)管工作仍有待提高。具體包括一些領(lǐng)域監(jiān)管不到位、執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范、部分基層工商所和基層執(zhí)法人員的辦案水平有待進(jìn)一步提高?！?.27”事故雖然主要的行政監(jiān)管責(zé)任不在工商，但也給我們敲響警鐘。任何行政機(jī)關(guān)，履行自身職能不到位就等于失職瀆職，在某些特殊環(huán)境下就會(huì)釀成重大責(zé)任事故。

二是基礎(chǔ)硬件建設(shè)仍有待加強(qiáng)。上半年，在市局領(lǐng)導(dǎo)的重視和分局的努力下，分局的執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛得到了加強(qiáng)，但長(zhǎng)期造成的基礎(chǔ)硬件建設(shè)薄弱的局面依然沒有得到根本的改變。物業(yè)歷史遺留問題、大量執(zhí)法裝備特別是執(zhí)法車輛亟待更新，依然是我們急需解決的基礎(chǔ)建設(shè)問題。

三是部分單位工作缺乏前瞻性和主動(dòng)性，忙于應(yīng)付，顧此失彼，影響分局系統(tǒng)整體的工作績(jī)效和政務(wù)水平。

三、下半年主要工作安排

下半年，分局按照年初工作部署，結(jié)合近期上級(jí)有關(guān)工作安排，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）迎奧運(yùn)，保平安，切實(shí)抓好“特別防護(hù)期”內(nèi)分局自身和職能范圍內(nèi)的安全、維穩(wěn)工作。

作為中國(guó)南大門和奧運(yùn)賽區(qū)（香港）的鄰近城市，我市奧運(yùn)“特別防護(hù)期”安全維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。我們應(yīng)嚴(yán)格按照省委“五個(gè)確保”和市委“五個(gè)嚴(yán)防”、“三個(gè)確保”的要求，認(rèn)真貫徹市局和區(qū)政府的具體工作部署，全面強(qiáng)化維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、反恐安保、社會(huì)治安等各項(xiàng)工作，為北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦營(yíng)造團(tuán)結(jié)、歡快、和諧、穩(wěn)定的良好社會(huì)環(huán)境。一是加強(qiáng)口岸、供港基地（食品企業(yè)）等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象的食品安全工作，提高消費(fèi)維權(quán)力度，確保奧運(yùn)食品安全，保障中外旅客合法權(quán)益；二是打防結(jié)合，堅(jiān)決取締傳銷活動(dòng)，防止由此引發(fā)的；三是暢通渠道，及時(shí)解決群眾合理訴求，認(rèn)真排查矛盾糾紛，超前防范突出案件的發(fā)生；四是注意在組織“清無(wú)”、開展日常執(zhí)法監(jiān)管和推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造等各項(xiàng)工作中的方式方法，防止激化矛盾，維持社會(huì)穩(wěn)定和諧；五是抓好本部門人員、辦公場(chǎng)所、工作裝備的安全管理，切實(shí)做好職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，落實(shí)24小時(shí)值班和緊急、突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告制度。

（二）繼續(xù)深入推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，探索注冊(cè)體制、執(zhí)法體制改革。

目前，分局網(wǎng)格化監(jiān)管工作已經(jīng)完成工作網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格責(zé)任人確定等工作，正在開展網(wǎng)格市場(chǎng)主體情況調(diào)查摸底，已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化監(jiān)管工作中“誰(shuí)來(lái)管”、“管理誰(shuí)”的前兩項(xiàng)工作目標(biāo)。下半年，分局網(wǎng)格辦將圍繞“管什么”和“如何管”，認(rèn)真組織研究解決工商所推行網(wǎng)格化監(jiān)管工作中遇到的各種問題，制定監(jiān)管規(guī)則，下發(fā)工作指引，明確科所事權(quán)劃分，穩(wěn)步推進(jìn)分局的網(wǎng)格化監(jiān)管工作。同時(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)街道及相關(guān)職能部門，進(jìn)一步加強(qiáng)與街道和諧平安社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)、房屋租賃網(wǎng)格化監(jiān)管等工作的銜接，形成合力，打造各職能部門網(wǎng)格化綜合管理的平臺(tái)。此外，結(jié)合申局長(zhǎng)5月27日到分局調(diào)研的指示精神，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管模式的“倒逼”機(jī)制，著力探索注冊(cè)體制、執(zhí)法體制改革，研究包括增加分局注冊(cè)窗口、合理劃分分局、工商所兩級(jí)注冊(cè)、執(zhí)法權(quán)限等課題，確保分局“兩化”建設(shè)各項(xiàng)工作能按照市局的部署如期完成。

（三）繼續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。組織開展政風(fēng)行風(fēng)滿意度提升行動(dòng)，完成好紀(jì)念改革開放三十周年系列活動(dòng)，配合市局舉辦好述職述廉活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，搞好“七.一”表彰先進(jìn)支部和優(yōu)秀黨員活動(dòng)；進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員干部的教育培訓(xùn)，以政務(wù)公開、述職述廉為載體，深度推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高行政效能；按照年初工商（物價(jià)）工作會(huì)議的部署，發(fā)揮正確的用人導(dǎo)向作用，科學(xué)、合理進(jìn)行崗位交流調(diào)整，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，激發(fā)隊(duì)伍活力，提升隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。:

篇4

根據(jù)《市應(yīng)急管理辦公室關(guān)于開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估和突發(fā)事件發(fā)生趨勢(shì)分析工作的通知》（市應(yīng)急辦函〔〕21號(hào)）要求，現(xiàn)對(duì)我市食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估如下：

一、基本情況

，我市各有關(guān)部門嚴(yán)格遵循按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各地分級(jí)負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的應(yīng)急工作方針，切實(shí)加強(qiáng)部門配合，扎實(shí)做好食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件預(yù)防等基礎(chǔ)工作，全年未發(fā)生食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件。

二、應(yīng)對(duì)工作評(píng)估總結(jié)

（一）加強(qiáng)應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了市食品安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處置工作?？傊笓]長(zhǎng)由市長(zhǎng)或分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市食品安全委員會(huì)成員組成。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在我局，辦公室主任由我局局長(zhǎng)擔(dān)任。藥品安全應(yīng)急管理也專門成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，明確各職能部門的職責(zé)，建立健全處置食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件運(yùn)行機(jī)制和救助體系，加大物資、資金保障力度，有效預(yù)防、及時(shí)控制和處置突發(fā)事件，最大限度地消除突發(fā)事件危害。

（二）健全應(yīng)急工作機(jī)制。進(jìn)一步完善食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置原則、程序、方法及保障措施。在應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件方面，陸續(xù)制定出臺(tái)了《鹽城市食品安全委員會(huì)工作規(guī)則》、《各成員單位工作職責(zé)》、《重大食品安全事故快速反應(yīng)機(jī)制》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》等一系列保障制度，力求從制度上落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。在應(yīng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件方面，制定了《問題藥品應(yīng)急處置工作程序》，不斷完善預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制，及時(shí)控制和有效處置在安全性方面存在問題的各類藥品和醫(yī)療器械；強(qiáng)化與公安、衛(wèi)生等其他行政部門協(xié)作配合機(jī)制，建立包括藥品監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、臨床治療等專家組成的預(yù)后處置組，研究對(duì)使用過(guò)問題藥品人群的補(bǔ)救方法措施；建立完善突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告制度，建立統(tǒng)一的藥品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。我們切實(shí)采取措施在生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管。一是強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對(duì)14家藥品生產(chǎn)企業(yè)開展了47次飛行檢查和跟蹤檢查，共發(fā)現(xiàn)各類管理缺陷74項(xiàng)次，督促企業(yè)落實(shí)整改措施。開展醫(yī)用分子篩制氧設(shè)備、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械等監(jiān)督檢查，建立醫(yī)療器械監(jiān)管責(zé)任體系，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)行為。二是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)gsp復(fù)認(rèn)證工作，已有3家藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售連鎖企業(yè)、179家零售藥店順利通過(guò)了gsp復(fù)認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查。并對(duì)認(rèn)證滿兩年的18家批發(fā)企業(yè)、5家零售連鎖企業(yè)進(jìn)行g(shù)sp跟蹤檢查。與市文化廣電新聞出版局、市公安局聯(lián)合開展含可待因復(fù)方口服制劑專項(xiàng)整治工作，加大特殊藥品監(jiān)管力度。將醫(yī)療器械日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查、注冊(cè)核查、體系考核相結(jié)合，努力提高醫(yī)療器械監(jiān)管水平。三是強(qiáng)化使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。啟動(dòng)國(guó)家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，積極推行城市藥品安全“網(wǎng)格化”管理。聯(lián)合衛(wèi)生部門對(duì)23家二級(jí)及二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》情況進(jìn)行檢查，提高規(guī)范藥房、合格藥房創(chuàng)建水平。首次舉辦全市adr報(bào)告質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，我市參與在線呈報(bào)單位數(shù)862家，居全省第一；上報(bào)藥品不良反應(yīng)病例報(bào)告3884份，居全省第三。四是嚴(yán)格監(jiān)管基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)。開展基本藥物配送情況專題調(diào)研，實(shí)行基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)報(bào)備制度，對(duì)全市6家定點(diǎn)配送企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并完成了省局下達(dá)的基本藥物抽樣檢驗(yàn)任務(wù)，基本藥物質(zhì)量安全得到有效保證。

（四）深入開展專項(xiàng)整治。在食品安全方面，聯(lián)合相關(guān)部門開展問題乳粉清查、“地溝油”專項(xiàng)治理、學(xué)校食堂餐飲安全檢查等專項(xiàng)整頓，切實(shí)規(guī)范食品市場(chǎng)秩序。在藥品、醫(yī)療器械安全方面，以血液制品、生物制品、中藥制劑等為重點(diǎn)品種，深入開展藥品安全專項(xiàng)整治工作，打擊制售假劣藥械違法行為；開展非藥品冒充藥品專項(xiàng)檢查，查處食品、保健食品、消毒產(chǎn)品、化妝品等領(lǐng)域的違法行為；開展藥品冷鏈管理專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)生物制品監(jiān)管；開展藥品生產(chǎn)、制劑配制專項(xiàng)檢查，確保不發(fā)生源頭性藥害事件。，全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員21016次，檢查涉藥單位7513家，立案查處違法違規(guī)案件558起，其中查獲的“9?16”特大假冒人血白蛋白案被列入國(guó)家藥監(jiān)局公布的十大典型假藥案之一。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。分別成立食品和藥品專家?guī)欤瑢?duì)食品、藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作開展咨詢、技術(shù)指導(dǎo)并參與應(yīng)急處置和評(píng)估工作。組成由監(jiān)管人員、專家等組成的應(yīng)急處置隊(duì)伍，通過(guò)應(yīng)急演練和崗位練兵等形式，培養(yǎng)和提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的回應(yīng)能力。

（六）加大宣傳教育力度。加大食品藥品培訓(xùn)宣傳力度，全系統(tǒng)新畢業(yè)食品安全工程碩士研究生35名，積極開展“3?15”、“12?4”宣傳咨詢活動(dòng)，配合市電視臺(tái)舉辦“3?15”電視晚會(huì)；組織市區(qū)300個(gè)家庭參觀食品安全科普知識(shí)全國(guó)巡展，廣泛宣傳食品安全知識(shí)；組織基層藥監(jiān)人員自編自演法制小品節(jié)目，參加全市“五五”普法專場(chǎng)文藝演出，通過(guò)各種形式廣泛深入宣傳食品藥品法律法規(guī)和飲食用藥安全知識(shí)，取得良好的社會(huì)效果。

三、工作建議

（一）夯實(shí)應(yīng)急工作基礎(chǔ)。強(qiáng)化應(yīng)急管理組織建設(shè)，加大應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的投入，保證應(yīng)急物資儲(chǔ)備齊全。加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方式，建設(shè)一支“反應(yīng)迅速、處置有力”的高素質(zhì)應(yīng)急管理隊(duì)伍。

（二）健全應(yīng)急處置機(jī)制。完善應(yīng)急預(yù)案，不斷健全預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制，為防范和處置藥品安全突發(fā)事件提供制度保障。

（三）加強(qiáng)藥品日常監(jiān)管。深入開展食品、藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大監(jiān)督管理力度，切實(shí)保證人民群眾飲食用藥安全。

（四）加大法制宣傳力度。加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員應(yīng)急處置能力，不斷增強(qiáng)群眾增強(qiáng)綜合防控和自我防控意識(shí)。

四、趨勢(shì)分析

（一）發(fā)生趨勢(shì)。

食品安全方面存在的隱患：一是集體性食物中毒。二是污染源引起的原發(fā)性食物中毒。三是企業(yè)管理不當(dāng)造成的食品污染引起暴發(fā)性食物中毒。

藥品安全方面存在的隱患：一是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過(guò)剩。二是突發(fā)群體性藥械危害、嚴(yán)重藥械不良反應(yīng)。三是部分藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者缺乏社會(huì)責(zé)任、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、偏面追求經(jīng)濟(jì)效益而導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量問題。四是農(nóng)村藥品安全存在隱患。

（二）對(duì)策措施。

食品安全方面：一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、建筑工地、企業(yè)等單位持久的食品安全監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督抽驗(yàn)。二是進(jìn)一步完善我市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高食品安全水平。三是建立有效保證食品安全的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)的自身管理。四是對(duì)政府部門、企業(yè)和消費(fèi)者進(jìn)行廣泛、持久的宣傳教育。

篇5

日前，寧波市十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議了《寧波市公共汽車客運(yùn)條例修正案（草案）》，對(duì)公交優(yōu)先作了具體翔實(shí)的規(guī)定。

修正案（草案）規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)一體化的要求，對(duì)公共汽車客運(yùn)行業(yè)的發(fā)展給予扶持，在規(guī)劃用地、設(shè)施建設(shè)、道路通行、資金投入等方面保障公共交通優(yōu)先，并建立合理的運(yùn)行機(jī)制和價(jià)格機(jī)制，鼓勵(lì)公眾選擇公共汽車出行。

草案還提出，建設(shè)工程在編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案時(shí)，要有合理的配套公交場(chǎng)站，按照規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)對(duì)公共汽車首末站、途經(jīng)站、樞紐站進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)或者預(yù)留用地。這些建設(shè)工程包括：新建或者擴(kuò)建鐵路客運(yùn)站、公路客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、軌道交通車站、機(jī)場(chǎng)；大型工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、商務(wù)商貿(mào)區(qū)，A級(jí)以上旅游景區(qū)（點(diǎn)），綜合性公共文化休閑場(chǎng)所、體育場(chǎng)館，學(xué)校、醫(yī)院；設(shè)計(jì)居住人口5000人以上的居住區(qū)；新建、擴(kuò)建、改建城市道路以及需要設(shè)置公共汽車場(chǎng)站設(shè)施的公路。

同時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人在公共汽車途經(jīng)站擅自停放車輛、堆放物品，或者擅自在公共汽車專用道內(nèi)行駛、停放車輛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。對(duì)于首末站、樞紐站、停車場(chǎng)內(nèi)的車輛違停，由公共汽車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)處置。 王井才

金華：力促政府加強(qiáng)“地溝油”監(jiān)管

一直以來(lái)，金華市人大常委會(huì)通過(guò)視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等方式，持續(xù)監(jiān)督該市食品安全工作，并推動(dòng)該市出臺(tái)系列食品安全保障措施。

近日，金華市政府出臺(tái)了《金華市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法》，對(duì)餐廚廢棄物各相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行了細(xì)致分工，明確市行政執(zhí)法局為主要監(jiān)管部門。

辦法要求餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸和處置單位必須通過(guò)招標(biāo)的方式，取得服務(wù)許可證后方可營(yíng)業(yè)，并嚴(yán)禁將地溝油加工成食用油或排入雨水、污水排水管道，嚴(yán)禁使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物直接飼養(yǎng)畜禽等。

盧 欣

拱墅區(qū)：實(shí)現(xiàn)代表接待站全覆蓋

近日，隨著杭州市拱墅區(qū)祥符街道祥符代表小組北片接待站的成立，拱墅區(qū)的人大代表接待站已在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

據(jù)了解，這些分布在拱墅區(qū)各個(gè)街道的20多個(gè)人大代表接待站，將成為代表收集民情、化解矛盾的新渠道。今后，這些人大代表接待站將每季度安排3至5名代表開展接待活動(dòng)，接待主題將提前公告。對(duì)于群眾反映的問題，代表梳理后填寫《接待群眾來(lái)訪登記表》，交由街道人大工委進(jìn)行分類處理，及時(shí)答復(fù)。 黃先漲

青田：督促看守所排除安全隱患

近3個(gè)月來(lái)，青田縣人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組深入看守所監(jiān)舍等場(chǎng)所，就該縣政府貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)看守所條例》情況開展檢查。

其間，檢查組全面“體檢”了看守所在押人員的起居飲食、醫(yī)療衛(wèi)生、教育改造等情況。在深入實(shí)地檢查的基礎(chǔ)上，青田縣人大常委會(huì)提出進(jìn)一步完善技防設(shè)施，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除監(jiān)區(qū)周圍安全隱患的意見。

青田縣政府高度重視人大意見，對(duì)看守所內(nèi)的安全隱患進(jìn)行了全面排查，并投入60余萬(wàn)元對(duì)18類42處安全隱患進(jìn)行了全面整改。此外，縣政府還將進(jìn)出看守所的道路改造，列入全縣交通道路改造規(guī)劃。 夏文花

永康：詢問前，先問“題”于民

為使食品安全監(jiān)督工作更好地體現(xiàn)民意，近日，永康市人大常委會(huì)通過(guò)《永康日?qǐng)?bào)》等媒體公告，向全社會(huì)征集關(guān)于如何進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法情況監(jiān)督的建議意見。

在11月10日前，永康市民可以就永康市食品安全狀況、食品安全工作存在的問題、市人大常委會(huì)應(yīng)如何加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的監(jiān)督等提出意見建議。征集活動(dòng)結(jié)束后，永康市人大財(cái)經(jīng)工委將梳理匯總建議意見，并針對(duì)具體的食品安全監(jiān)管體制建設(shè)情況，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行保障食品安全責(zé)任情況，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況，依法開展食品安全綜合治理情況，食品安全源頭治理情況擬出15個(gè)選題，開展食品安全執(zhí)法情況專題詢問。 姚小波

富陽(yáng)：市政府出臺(tái)建議辦理規(guī)則

日前，富陽(yáng)市政府制定出臺(tái)了《富陽(yáng)市政府系統(tǒng)辦理人大代表建議工作規(guī)則》，以進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府系統(tǒng)辦理人大代表建議、批評(píng)和意見工作，提高辦理質(zhì)量。

根據(jù)要求，市政府各承辦部門倒排進(jìn)度，并實(shí)行辦理進(jìn)度月報(bào)制，確保在規(guī)定期限內(nèi)完成辦理任務(wù)。

同時(shí)，承辦部門還需主動(dòng)加強(qiáng)與市人大常委會(huì)的工作聯(lián)系，會(huì)同市人大常委會(huì)相關(guān)工委通過(guò)走訪督辦和集中督辦的形式，聯(lián)合對(duì)代表建議承辦大戶進(jìn)行重點(diǎn)督辦，以提高辦理工作實(shí)效。 樓 豐

龍游：以機(jī)制創(chuàng)新提升監(jiān)督實(shí)效

今年上半年，龍游縣人大常委會(huì)針對(duì)縣政府安全生產(chǎn)工作情況，提出了“引導(dǎo)企業(yè)淘汰嚴(yán)重危及安全的落后設(shè)備、工藝和技術(shù)”等四條審議意見。日前，針對(duì)這些審議意見落實(shí)情況，龍游縣人大常委會(huì)會(huì)議逐條進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。這是該縣首次就審議意見落實(shí)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。

今年來(lái)，龍游縣人大常委會(huì)以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)監(jiān)督，相繼出臺(tái)了詢問、審議意見落實(shí)情況督查等10多個(gè)辦法、制度，有力推進(jìn)了監(jiān)督工作的規(guī)范化和程序化，切實(shí)提升監(jiān)督實(shí)效。

據(jù)了解，龍游縣人大常委會(huì)對(duì)審議意見落實(shí)情況的滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果，以及代表建議、意見辦理落實(shí)情況的滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果，都將作為縣委、縣政府對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核評(píng)分的重要依據(jù)。 徐新臺(tái)

溫嶺：建立人大工委議事委員會(huì)

為進(jìn)一步提高人大監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性，近日，溫嶺市人大常委會(huì)成立了城建環(huán)保資源工委議事委員會(huì)。

該議事委員會(huì)由11名成員組成，其中8名是來(lái)自城建、環(huán)保、海洋漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)行業(yè)的專家。根據(jù)溫嶺市人大常委會(huì)《關(guān)于建立市人大常委會(huì)工作委員會(huì)議事委員會(huì)的規(guī)定（試行）》，議事委員會(huì)成員將協(xié)助和配合城建工委開展調(diào)查研究，聽取和反映群眾的意見呼聲，參加市人大常委會(huì)及城建工委組織的有關(guān)執(zhí)法檢查、評(píng)議和視察等監(jiān)督活動(dòng)，就工委分工聯(lián)系工作中的有關(guān)問題開展專題研討或論證，提出有關(guān)意見和建議。

據(jù)了解，這是繼財(cái)經(jīng)工委、法制工委之后，溫嶺市人大常委會(huì)建立的第三個(gè)工委議事委員會(huì)，有效彌補(bǔ)了人大工作力量的不足，提高了人大監(jiān)督的專業(yè)性和監(jiān)督實(shí)效。

林應(yīng)榮 林 波

鄞州區(qū)：績(jī)效評(píng)估建議辦理

近日，寧波市鄞州區(qū)人大常委會(huì)舉行代表建議辦理績(jī)效評(píng)估會(huì)，由區(qū)人大常委會(huì)組成人員、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）人大負(fù)責(zé)人和相關(guān)區(qū)人大代表，對(duì)區(qū)住建局、文廣局的代表建議辦理工作進(jìn)行量化打分，并通過(guò)《鄞州日?qǐng)?bào)》和“鄞州人大”網(wǎng)站公布測(cè)評(píng)結(jié)果。

從測(cè)評(píng)結(jié)果看，各項(xiàng)分值略低于往年，主要原因有二：一是代表的主體意識(shí)逐年增強(qiáng)，對(duì)建議辦理工作能實(shí)事求是地給出評(píng)價(jià)，敢于說(shuō)“不”；二是代表對(duì)辦理工作的要求逐步提高，如果相關(guān)問題未能得到有效解決，已很難得到代表的“理解”與“支持”。

魯霜霜

縉云：首次“合議測(cè)評(píng)”建議辦理

9月28日，縉云縣人大常委會(huì)組織召開了代表建議辦理情況合議座談會(huì)，首次運(yùn)用“合議測(cè)評(píng)”的形式，讓領(lǐng)銜代表和每位附議代表以無(wú)記名投票的方式，共同對(duì)代表建議辦理結(jié)果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。

據(jù)悉，今年該縣人代會(huì)上共收到涉及工業(yè)交通、科教文衛(wèi)、農(nóng)林水利、城建環(huán)保等建議173件。為推動(dòng)建議辦理工作、充分聽取附議代表的意見、優(yōu)化建議辦理結(jié)果評(píng)價(jià)機(jī)制，該縣對(duì)兩件初次辦理不滿意的建議進(jìn)行合議測(cè)評(píng)，變以往的“建議辦理結(jié)果滿意度由領(lǐng)銜代表說(shuō)了算”為“附議代表與領(lǐng)銜代表共同合議評(píng)定”。 陳美華

臨安：推動(dòng)實(shí)事工程破冰前行

篇6

摘要：筆者通過(guò)對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行專題調(diào)研，采取深入生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)群體走訪座談，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易情況實(shí)地了解等多種形式，收集掌握了第一手資料和信息，對(duì)收集到的資料和信息認(rèn)真分析梳理，認(rèn)為雖然目前全縣未發(fā)生一起食品安全事故，但隨著產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量的增加、市場(chǎng)銷售量的擴(kuò)大，農(nóng)村營(yíng)養(yǎng)餐的普及，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題不容忽視，安全隱患和質(zhì)量問題依然存在，因此必須加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度。

民以食為天，食以安為先，農(nóng)產(chǎn)品是廣大群眾日常飲食的最主要來(lái)源，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)群眾飲食健康是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高群眾健康水平，建設(shè)和諧社會(huì)的重要舉措。為了提高《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》在我縣的深入貫徹落實(shí)，提高全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視和關(guān)注，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)增強(qiáng)，從2010年開始，縣有關(guān)部門聯(lián)合開展了一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全活動(dòng)，活動(dòng)在縣城城關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，對(duì)生產(chǎn)、銷售監(jiān)管工作提出了明確的要求。今年6月以來(lái)，對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況開展了專題調(diào)研，調(diào)研通過(guò)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)群體走訪座談，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易情況實(shí)地了解，收集掌握了第一手資料和信息，并對(duì)收集到的資料和信息分析梳理，形成本調(diào)研報(bào)告。

1、目前我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀。

我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大、品種多，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管面主要由農(nóng)業(yè)投入品、種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品銷售幾個(gè)環(huán)節(jié)組成。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況關(guān)系到我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提高，關(guān)系到城鄉(xiāng)消費(fèi)者的身體健康和生命安全，關(guān)系到全縣農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。通過(guò)調(diào)研，我們深切感受到：到目前止，我縣農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量抽檢合格率均在90%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率均在95%以上，在銷售和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢中未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、使用違禁物的現(xiàn)象，全縣未發(fā)生一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，但就當(dāng)前而言，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與上級(jí)要求比，與群眾的期盼比，與市場(chǎng)需求比還有一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)作物特別是蔬菜質(zhì)量安全問題較為突出。蔬菜是農(nóng)產(chǎn)品的重要組成部分，是群眾一日三餐必不可少的食品來(lái)源，由于受季節(jié)性蟲害影響，蔬菜用藥量較多較大，特別是夏秋季節(jié)，像豆角、空心菜等一些葉菜和果菜的用藥情況更是特別嚴(yán)重，加上一些農(nóng)村生產(chǎn)者的用藥安全意識(shí)較為淡薄，用藥品種和采收間隔期不符合安全規(guī)定，農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況較為嚴(yán)重。三是水產(chǎn)養(yǎng)殖不按規(guī)定使用藥品的現(xiàn)象仍然存在，一些養(yǎng)殖戶在使用魚藥時(shí)沒有達(dá)到間隔期限，造成水產(chǎn)品藥量殘留超標(biāo)。四是農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的質(zhì)量安全管理機(jī)制不健全，質(zhì)量安全監(jiān)管基本上是處于缺失狀況。

2、產(chǎn)生質(zhì)量安全問題的主要隱患

我縣部分農(nóng)產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題隱患?xì)w納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)，部分生產(chǎn)者道德缺失，為追求產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益而違規(guī)使用農(nóng)藥和違禁添加劑，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二是違禁違規(guī)藥品的銷售由于利益驅(qū)使時(shí)恐有發(fā)生，給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)很大隱患，如瘦肉精、甲胺磷等違禁藥品轉(zhuǎn)入地下銷售，查處難度很大。二是管理機(jī)制還未有效建立，我縣編辦雖在2008年10月批準(zhǔn)在農(nóng)業(yè)局設(shè)立縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)測(cè)試中心，但目前人員、管理機(jī)制還沒有完全到位，工作還未有效開展。三是經(jīng)費(fèi)投入不足，目前省市兩級(jí)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方面都投入了一定財(cái)力，而縣級(jí)投入不足，未納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，從而制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)這一帶有公益性的工作正常開展。

3、加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的建議

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展，事關(guān)群眾健康和生命安全，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安全意識(shí)增強(qiáng)，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全將更加重視和關(guān)注，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成為各級(jí)政府的重要職責(zé)，改善和加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀是縣政府和相關(guān)行政主管部門當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫工作，我們?cè)诔浞终{(diào)研論證的基礎(chǔ)上，就加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提出幾點(diǎn)建議。

3.1 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，必須要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保障。要把承擔(dān)具體工作的人員固定下來(lái)，讓他們集中精力從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的相關(guān)工作，并有針對(duì)性地加大教育培訓(xùn)力度，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員積極適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，大膽探索有效的監(jiān)管方式，提高監(jiān)管工作科技含量，不斷增強(qiáng)依法行政的能力，努力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍。

3.2 建立完備的檢測(cè)條件。開展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作需要大量相應(yīng)的設(shè)備和檢測(cè)場(chǎng)地，對(duì)檢測(cè)所需的儀器設(shè)備，要先將現(xiàn)有的儀器設(shè)備登記造冊(cè)，整合使用，然后根據(jù)檢測(cè)開展的需要，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，購(gòu)買必要的設(shè)備，形成有人員、有場(chǎng)所、有設(shè)備的良好工作基礎(chǔ)。

3.3 積極探索一條有效的管理途徑。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者等一系列環(huán)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作也要實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)機(jī)制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)縣級(jí)檢測(cè)站是龍頭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)和是源頭，要明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體工作負(fù)責(zé)人和專業(yè)初檢人員，重點(diǎn)生產(chǎn)村特別是重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)村必須明確一名兼職的質(zhì)量安全監(jiān)管人員，把質(zhì)量安全問題消除在生產(chǎn)源頭，要給全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)村配備一套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)設(shè)備，方便鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村工作的開展。

篇7

1、第一季度召開區(qū)政協(xié)六屆四次全會(huì)，完成會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)；協(xié)商決定區(qū)政協(xié)2011年常委會(huì)、專委會(huì)、委員活動(dòng)組的工作安排。（1月）

2、第二季度組織常委視察**新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（5月）

3、第三季度組織常委視察**新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況。（9月）

4、第四季度召開常委會(huì)，聽取區(qū)政府關(guān)于政協(xié)提案辦理情況通報(bào)；討論區(qū)政協(xié)六屆五次會(huì)議的籌備情況；審議通過(guò)區(qū)政協(xié)六屆五次會(huì)議的有關(guān)事宜。（12月）

5、召開區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)通報(bào)會(huì)，組織常委、委員聽取管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。（7月）

二、專委會(huì)（辦公室）工作要點(diǎn)：

提案委員會(huì)工作要點(diǎn)

1、搞好區(qū)政協(xié)六屆四次全會(huì)以來(lái)提案的整理、交辦和督辦工作。篩選重點(diǎn)提案，處理好沒有立案的提案。

2、配合**新區(qū)“兩委辦”搞一次承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和專干培訓(xùn)會(huì)。

3、搞好三次提案督辦活動(dòng)。會(huì)同**新區(qū)“兩委辦”督查處召開一次部分提案承辦單位匯報(bào)會(huì)，搞一次重點(diǎn)提案辦理視察活動(dòng)，開展一次對(duì)“B”類提案(列入計(jì)劃擬解決的提案)進(jìn)行督辦的活動(dòng)。

4、對(duì)我區(qū)保障性住房和廉租房建設(shè)情況進(jìn)行一次專題調(diào)研。（6月）

5、做好六屆五次全會(huì)的提案征集工作，面向社會(huì)征集提案線索。

6、協(xié)調(diào)**新區(qū)“兩委辦”督查處搞好2011年提案辦理情況通報(bào)會(huì)的準(zhǔn)備工作。

7、年底做好優(yōu)秀提案評(píng)選工作和提案工作報(bào)告、優(yōu)秀提案選編等會(huì)議材料的撰寫工作。

8、進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)上提交提案的各項(xiàng)功能，為政協(xié)委員提出提案提供更加便捷的途徑。

9、做好新一輪政協(xié)民主監(jiān)督員的選聘工作，選擇兩個(gè)政府職能部門開展民主監(jiān)督活動(dòng)。

10、完成《社情民意》的編寫任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)工作要點(diǎn)

1、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動(dòng)組制定并落實(shí)全年活動(dòng)計(jì)劃。

2、針對(duì)新區(qū)提出的“一產(chǎn)精、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標(biāo)，上半年組織部分政協(xié)委員對(duì)優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面進(jìn)行調(diào)研，6月底前形成調(diào)研報(bào)告。

3、承辦區(qū)政協(xié)常委會(huì)視察新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況活動(dòng)，9月底前形成視察報(bào)告。

4、組織部分委員視察新區(qū)海洋牧場(chǎng)建設(shè)情況，7月底前形成視察報(bào)告。

5、堅(jiān)持走訪委員活動(dòng)，加強(qiáng)與委員的聯(lián)系與交流。年內(nèi)對(duì)新委員進(jìn)行一次普遍走訪。

6、加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動(dòng)組“雙優(yōu)”評(píng)選工作的日?？己?。

7、完成《社情民意》編寫任務(wù)，做好《政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》的信息采集和提供工作。

文教法制委員會(huì)工作要點(diǎn)

1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動(dòng)組制定并落實(shí)全年活動(dòng)計(jì)劃。

2、組織部分政協(xié)委員對(duì)**新區(qū)基督教活動(dòng)情況進(jìn)行專題調(diào)研，9月底前形成調(diào)研報(bào)告。

3、承辦區(qū)政協(xié)常委會(huì)“關(guān)于**新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”的視察活動(dòng)。

4、組織部分政協(xié)委員對(duì)**新區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”情況開展專題視察活動(dòng)，8月底前形成視察報(bào)告。

5、加強(qiáng)與政協(xié)委員的聯(lián)系與交流，走訪所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的活動(dòng)組的**協(xié)委員。

6、在教師節(jié)前夕，組織召開政協(xié)委員中教師委員座談會(huì)。

7、加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動(dòng)組“雙優(yōu)”評(píng)選工作的日常考核。

8、完成《社情民意》編寫任務(wù)，做好《政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》的信息采集和提供。

辦公室工作要點(diǎn)

1、牽頭辦好《政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》。認(rèn)真做好區(qū)政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容的采編和印發(fā)工作，使廣大政協(xié)委員及時(shí)地掌握區(qū)政協(xié)工作動(dòng)態(tài)，推動(dòng)各委員活動(dòng)組的工作。

2、做好《社情民意》?？臓款^和服務(wù)工作。按主席辦公會(huì)議的意見，《社情民意》繼續(xù)由各專委會(huì)輪流承辦，辦公室在負(fù)責(zé)做好編輯、印送工作的同時(shí)，完成編寫任務(wù)。

3、做好區(qū)政協(xié)信息反映工作，及時(shí)宣傳我區(qū)政協(xié)工作情況。

4、負(fù)責(zé)《**年鑒》（2011卷）“人民”的編撰上報(bào)。

5、完成“關(guān)于我區(qū)深化行政審批制度改革情況”的調(diào)研，于10月底前形成調(diào)研報(bào)告。

6、做好政協(xié)機(jī)關(guān)的日常管理和服務(wù)工作，保證政協(xié)工作的協(xié)調(diào)、正常運(yùn)行。

三、各委員活動(dòng)組活動(dòng)計(jì)劃

工業(yè)一組：

1、視察**逸盛大化石化有限公司，調(diào)研新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。（3月）

2、參觀**跨海大橋工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、視察東芝**有限公司，了解外資企業(yè)管理及發(fā)展情況。（5月）

3、視察金港集團(tuán)，了解灣里街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。（7月）

工業(yè)二組：

1、定期走訪本組委員企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展情況，召開座談會(huì)，形成全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告。

2、對(duì)新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察，了解和掌握新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及進(jìn)展情況。（4、8月）

3、赴外地對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考察。（9月）

農(nóng)業(yè)組：

1、視察凱富隆蘑菇生產(chǎn)基地、**迪輝農(nóng)業(yè)生態(tài)園，了解新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。（5月）

2、考察新區(qū)及周邊地區(qū)海洋牧場(chǎng)建設(shè)情況。（8月）

3、赴先進(jìn)地區(qū)考察休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況。（9月）

科技組：

1、赴外地考察生態(tài)園林城區(qū)建設(shè)情況。（4月）

2、定期視察新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況。

3、對(duì)新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研。（8月）

服務(wù)業(yè)一組：

1、赴外地考察旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。（2月）

2、視察新區(qū)旅游景區(qū)休閑旅游規(guī)劃建設(shè)情況。（6月）

3、視察新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)發(fā)展情況。（10月）

服務(wù)業(yè)二組：

1、舉辦服務(wù)業(yè)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。（3月）

2、視察新區(qū)服務(wù)業(yè)先進(jìn)典型企業(yè)。（5、7、9月）

3、考察服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展情況。（10月）

城建一組：

1、春節(jié)前走訪貧困戶，開展扶貧幫困活動(dòng)。（1月）

2、視察金石灘規(guī)劃建設(shè)、杏樹漁港建設(shè)情況。（6月）

3、赴外地考察民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展規(guī)劃。（9月）

城建二組：

1、對(duì)新區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)狀況進(jìn)行視察（5月）

2、對(duì)新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行視察調(diào)研。（7月）

3、考察外地城市先進(jìn)的城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。（9月）

教育組：

1、視察**新區(qū)**楓葉學(xué)校、**模特藝術(shù)學(xué)校辦學(xué)情況。（4月）

2、赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)校管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（8月）

3、調(diào)研**新區(qū)學(xué)校特色建設(shè)情況。（10月）

文化組：

1、視察**新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（5月）

2、赴先進(jìn)地區(qū)考察文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)學(xué)保護(hù)情況。（7月）

3、調(diào)研**新區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理情況。（10月）

醫(yī)藥衛(wèi)生組：

1、赴外地考察落實(shí)國(guó)家基本藥物制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（5月）

2、視察**新區(qū)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)國(guó)家基本藥物制度工作情況。（7月）

3、調(diào)研**新區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀。（8月）

政法組：

1、赴外地學(xué)習(xí)考察綜合治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（4月）

2、視察**新區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”活動(dòng)開展情況。（8月）

3、調(diào)研**新區(qū)部分街道中小企業(yè)對(duì)提供法律法規(guī)援助的需求情況。（9月）

機(jī)關(guān)群團(tuán)組：

1、赴外地考察殘疾人事業(yè)建設(shè)情況。（4月）

2、“助殘日”前夕對(duì)新區(qū)殘疾人工作進(jìn)行視察（5月）。

3、視察**新區(qū)園區(qū)與街道實(shí)施一體化管理工作情況。（8月）

4、調(diào)研**新區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及促進(jìn)農(nóng)民增收情況。（10月）

民族宗教組

1、赴外地考察少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（3月）

2、赴鞍山市考察宗教場(chǎng)所管理情況。（5月）

3、視察**新區(qū)宗教場(chǎng)所及活動(dòng)情況。（6月）

4、調(diào)研**新區(qū)基督教活動(dòng)情況。（9月）

派組

1、視察**新區(qū)金石國(guó)際運(yùn)動(dòng)中心區(qū)建設(shè)情況。（1月）

篇8

【關(guān)鍵詞】 蔬菜質(zhì)量安全 綠色食品 思考與建議

中國(guó)俗語(yǔ)有云：三天不見青，頭上冒火星。將蔬菜對(duì)人體健康的極端重要性標(biāo)示的入木三分。故此人們?cè)陉P(guān)注蔬菜營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)的同時(shí)，對(duì)其食用的質(zhì)量安全問題自然也是十分關(guān)注的。

近年來(lái)，白銀市各縣區(qū)在市委、市政府的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，依托資源優(yōu)勢(shì)，按照特色化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的思路，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展蔬菜種植，已成為全市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以本市靖遠(yuǎn)縣為例，目前已形成了黃河沿岸的百里蔬菜綠色走廊。在大壩、三合、平堡等鄉(xiāng)、村建成了日光溫室高科技示范園區(qū)和集中連片種植基地28個(gè)；建成了大壩、北灣、三合等9個(gè)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地，面積達(dá)2×104hm2。茄子、雙孢菇等19個(gè)瓜菜品種已通過(guò)國(guó)家A級(jí)綠色食品認(rèn)證，烏蘭大蔥、劉川高莊洋蔥、永新大蒜等已成為享譽(yù)全省的綠色拳頭產(chǎn)品。該縣已被列為甘肅省綠色食品示范區(qū)、省級(jí)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣、全國(guó)第二批創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣。2010年全縣農(nóng)民人均蔬菜純收入達(dá)1145元，占農(nóng)民人均純收入的31.9%。

但是，從全市組織的食品安全專項(xiàng)檢查和有關(guān)部門具體調(diào)研的典型資料來(lái)看，在蔬菜生產(chǎn)中還存在以下突出問題：

首先是農(nóng)藥殘留超標(biāo)。罪魁是殺蟲劑。例如根據(jù)對(duì)356份蔬菜樣品的分析資料，其中10份樣品有機(jī)磷超標(biāo)，超標(biāo)率達(dá)2.8%。較大面積種植的油菜，有機(jī)磷超標(biāo)率達(dá)到3.9%。目前常用的殺蟲劑除有機(jī)磷類外，還有氨基甲酸酯類和擬除蟲菊酯類。有機(jī)磷類農(nóng)藥雖然較易分解，進(jìn)入環(huán)境后殘留期較短，但毒性較大[1]。近年來(lái)有關(guān)資料表明有機(jī)磷農(nóng)藥具有烷基化作用，可能對(duì)人體有致癌、致畸、致突變等作用[2]。其中以高毒、高殘留有機(jī)磷殺蟲劑對(duì)人體健康影響最大。2010年海南“毒豇豆事件”，就是由于豇豆中水胺硫磷農(nóng)藥殘留超標(biāo)導(dǎo)致的。氨基甲酸酯類和擬除蟲菊酯類，其對(duì)人體的危害以神經(jīng)系統(tǒng)和消化系統(tǒng)癥狀為主。

其次是蔬菜生產(chǎn)中氮化肥用量過(guò)大。根據(jù)典型調(diào)查資料，蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中盡管較多菜農(nóng)已使用了復(fù)合肥，但仍然有一些農(nóng)戶存在重氮、輕磷、不施鉀的現(xiàn)象?；适褂玫牟黄胶猓斐蔂I(yíng)養(yǎng)成分失調(diào)，導(dǎo)致土壤中鉀的含量急劇消耗，使蔬菜生長(zhǎng)不良；更會(huì)造成蔬菜中硝酸鹽和亞硝酸鹽含量超標(biāo)。硝酸鹽能在動(dòng)物體內(nèi)經(jīng)硝酸鹽還原菌作用還原成亞硝酸鹽，亞硝酸鹽可將人體血液中血紅素的二價(jià)鐵氧化成三價(jià)鐵，從而失去結(jié)合氧的能力，逐漸引起機(jī)體組織缺氧，使人罹患氧化血紅素癥。亞硝酸鹽還可能與人體胃中的仲胺、叔胺等次級(jí)胺形成強(qiáng)致癌物亞硝胺，動(dòng)物實(shí)驗(yàn)已經(jīng)證實(shí)亞硝胺具有很強(qiáng)的致癌性，還可通過(guò)胎盤傳輸給胎兒，導(dǎo)致其發(fā)生畸形。有試驗(yàn)表明，如在動(dòng)物妊娠期給予一定劑量的亞硝胺，其子代會(huì)產(chǎn)生腫瘤或癌癥，且發(fā)生率高達(dá)100%。

再次是重金屬殘留污染。白銀市的工礦型特點(diǎn)，耕地受工礦“三廢”排放的影響較為突出，使被重金屬污染的土壤所生產(chǎn)的產(chǎn)品受到污染。重金屬是元素周期表中密度大于4～5g/cm3的金屬[3]。土壤污染中最常見的為鉻、鎘、銅、鋅、汞、鉛、砷、鎳等。重金屬元素對(duì)土壤的污染幾乎是一個(gè)不可逆的過(guò)程，它在環(huán)境中不能被分解或消失，它們的有害作用也不會(huì)喪失，而且易在土壤中積累。受到重金屬污染的土壤，其有效態(tài)重金屬可以通過(guò)蔬菜吸收并進(jìn)行富集轉(zhuǎn)化，對(duì)人類健康帶來(lái)潛在危害。

據(jù)上所述，為了解決白銀地區(qū)蔬菜質(zhì)量安全問題，針對(duì)地區(qū)發(fā)展實(shí)際，筆者提出如下思考和建議：

1 解決蔬菜質(zhì)量安全問題的根本是轉(zhuǎn)變蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，解決蔬菜質(zhì)量安全問題的根本是促進(jìn)整個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)。

目前，白銀市許多蔬菜生產(chǎn)基地均聲稱自己的產(chǎn)品為綠色產(chǎn)品或無(wú)公害產(chǎn)品，概念比較混亂。其實(shí)，國(guó)家蔬菜安全品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)有三大體系，即無(wú)公害食品蔬菜標(biāo)準(zhǔn)、綠色食品蔬菜標(biāo)準(zhǔn)和有機(jī)食品蔬菜標(biāo)準(zhǔn)。除有機(jī)食品蔬菜在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)禁使用農(nóng)藥化肥外，無(wú)公害食品蔬菜和綠色食品蔬菜在生產(chǎn)過(guò)程中允許限量使用農(nóng)藥、化肥，但其有嚴(yán)格的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

為此，建議由專門權(quán)威機(jī)構(gòu)，首先對(duì)我市重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定，對(duì)蔬菜產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)志認(rèn)證和標(biāo)志商標(biāo)管理。農(nóng)業(yè)部的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)是綠色生產(chǎn)企業(yè)必須遵照?qǐng)?zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，它以全程質(zhì)量控制為核心，由產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)、貯藏、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組成。綠色食品分A級(jí)和AA級(jí)兩種，A級(jí)是指在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)地、生產(chǎn)過(guò)程中允許限量使用限定的化學(xué)合成物質(zhì)，按特定的生產(chǎn)操作規(guī)程生產(chǎn)、加工、產(chǎn)品質(zhì)量及包裝經(jīng)檢測(cè)、檢查符合特定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用A級(jí)綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品；AA級(jí)綠色食品，在生產(chǎn)過(guò)程中不能使用任何有害化學(xué)合成物質(zhì)（即所謂的有機(jī)食品），其余要求與A級(jí)綠色食品相同。

綠色食品標(biāo)志是一個(gè)質(zhì)量證明商標(biāo)，屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇，受《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》保護(hù)。這種政府授權(quán)專門機(jī)構(gòu)管理的綠色食品標(biāo)志，是一種將技術(shù)手段和法律手段有機(jī)結(jié)合起來(lái)的生產(chǎn)組織和管理行為，而不是一種自發(fā)的民間自我保護(hù)行為。

實(shí)行綠色食品標(biāo)志認(rèn)證和標(biāo)志商標(biāo)管理，不僅可使綠色蔬菜生產(chǎn)基地做到“環(huán)境有檢測(cè)，操作有規(guī)程，生產(chǎn)有記錄，產(chǎn)品有檢驗(yàn)，上市有標(biāo)識(shí)”的全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；而且還會(huì)對(duì)消費(fèi)者傳遞出強(qiáng)勁的信號(hào)，促使一般消費(fèi)者愿意以較高的價(jià)格去購(gòu)買這種高質(zhì)量的“生態(tài)產(chǎn)品”，生產(chǎn)者生產(chǎn)綠色產(chǎn)品所付出的額外成本也間接得到了補(bǔ)償。只要持之以恒地堅(jiān)持，則真正的綠色蔬菜產(chǎn)品就會(huì)成為生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的主要載體，形成“品牌引導(dǎo)消費(fèi)，市場(chǎng)拉動(dòng)生產(chǎn)”的良性循環(huán)局面。

與此同時(shí)，還應(yīng)該更好地發(fā)揮蔬菜專業(yè)合作社的作用。據(jù)調(diào)查，白銀市各縣區(qū)均已出現(xiàn)了一些不同類型的蔬菜專業(yè)合作社，如靖遠(yuǎn)縣已發(fā)展了包括蔬菜在內(nèi)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社256家，盡管還處在發(fā)展的初級(jí)階段，整體水平不高，規(guī)模普遍較小，但已成為提高蔬菜生產(chǎn)和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度的重要載體。白銀市白銀區(qū)的重坪蔬菜專業(yè)合作社，已將水川鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)由一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開始向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。他們?yōu)槭卟朔N植戶提供了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程服務(wù)，專業(yè)合作社的蔬菜配送中心設(shè)有分檢庫(kù)、儲(chǔ)藏庫(kù)、低溫冷庫(kù)、農(nóng)殘速檢室等，對(duì)社員的蔬菜統(tǒng)一收購(gòu)、分級(jí)包裝，實(shí)行產(chǎn)、供、銷一體化，除供應(yīng)本市、本省外，還與新疆、青海、北京、山西等地建立了長(zhǎng)期供銷合作關(guān)系。

還有一些蔬菜合作社實(shí)行了統(tǒng)一生產(chǎn)計(jì)劃、統(tǒng)一墊支生產(chǎn)成本、統(tǒng)一配送優(yōu)良品種、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌銷售等，較好地實(shí)現(xiàn)了與超市“高門檻”的對(duì)接。目前，一些縣區(qū)依靠專業(yè)合作社，正在推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)化從“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”向“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”轉(zhuǎn)變。合作社廣泛開展了“訂單蔬菜，合同生產(chǎn)”，并開展了合作社辦蔬菜加工企業(yè)的新事物，不僅解決了蔬菜產(chǎn)品賣難和產(chǎn)品加工增值等問題，還促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收和共同富裕。這是對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的完善和創(chuàng)新。今后應(yīng)堅(jiān)持“順勢(shì)而為、循序漸進(jìn)”的原則，通過(guò)適宜的經(jīng)濟(jì)政策和惠農(nóng)措施等手段，促進(jìn)合作社的規(guī)范與發(fā)展。

2 對(duì)蔬菜產(chǎn)品從農(nóng)田到市場(chǎng)售出實(shí)行全程質(zhì)量安全監(jiān)控

鑒于白銀市各縣區(qū)蔬菜散戶產(chǎn)銷的廣泛性與菜販子收菜販賣的隨機(jī)性，導(dǎo)致部分蔬菜未經(jīng)監(jiān)控而流向市場(chǎng)。故此，在重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜庫(kù)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、蔬菜產(chǎn)銷企業(yè)等處均應(yīng)建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布?？蓪?shí)行省內(nèi)某些地區(qū)創(chuàng)造的“一專三員”（一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管專干和三名村級(jí)食品藥品安全協(xié)管員、信息員、社會(huì)監(jiān)督員）的監(jiān)管機(jī)制。蘭州市倡導(dǎo)的“十戶聯(lián)?！敝贫纫部晒┪沂薪梃b，即在蔬菜生產(chǎn)基地，以8-10戶農(nóng)戶為一個(gè)聯(lián)保小組，組內(nèi)建立起檔案管理、種植質(zhì)量監(jiān)測(cè)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu)等制度，使農(nóng)戶間相互依靠，相互監(jiān)督。凡進(jìn)入市場(chǎng)銷售的蔬菜產(chǎn)品，必須出具產(chǎn)地證明和權(quán)威質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告單。對(duì)票證齊全的實(shí)行抽檢制度；對(duì)票證不全的，實(shí)行入市檢測(cè)制度，逐步形成常態(tài)化的全過(guò)程無(wú)縫監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

3 經(jīng)監(jiān)測(cè)確認(rèn)已經(jīng)遭受重金屬污染的耕地，應(yīng)當(dāng)禁止生產(chǎn)蔬菜

對(duì)本市經(jīng)監(jiān)測(cè)已經(jīng)遭受重金屬污染的耕地，按照《甘肅省耕地質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布，并設(shè)置標(biāo)示牌，其上應(yīng)當(dāng)禁止生產(chǎn)包括蔬菜在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品。

前已述及到重金屬在土壤中的一些行為特征。它在土壤中一般不易隨水移動(dòng)，不能被微生物降解，而易在土壤中積累；即使通過(guò)一些方法可以將重金屬?gòu)耐寥乐谐?，但其遷移所至之處又可能受到重金屬污染。這些行為特征使得對(duì)被重金屬污染土壤的治理變得十分艱難而復(fù)雜。欣喜的是，白銀區(qū)已被環(huán)保部列為重金屬污染防控區(qū)，現(xiàn)已編制出了《白銀區(qū)重金屬污染防治項(xiàng)目建設(shè)方案》，計(jì)劃在“十二五”期間投資15億元，重點(diǎn)實(shí)施白銀市城郊東大溝流域農(nóng)田重金屬污染治理示范等8項(xiàng)工程。2010年11月4日中科院生態(tài)環(huán)境研究中心調(diào)研組，就重金屬污染項(xiàng)目來(lái)本市進(jìn)行了專題調(diào)研。盡管這是一項(xiàng)治理難度很大、成本很高、周期很長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，但該研究項(xiàng)目的開展為逐步解決長(zhǎng)期困擾本市的重金屬污染問題帶來(lái)了期望。根據(jù)《甘肅省耕地質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定，被污染的土壤“經(jīng)修復(fù)和治理監(jiān)測(cè)合格后，按照規(guī)定程序及時(shí)變更或拆除指示牌”，再進(jìn)行種植利用。由此也可以看出，亡羊補(bǔ)牢不如未雨綢繆，如能及早從源頭上預(yù)防污染，控制和消除污染源，乃是最適合中國(guó)國(guó)情的土壤污染防治的根本措施，也是最經(jīng)濟(jì)可行的辦法。

4 治亂需用重典，必須加大處罰力度

近年來(lái)，食品安全問題時(shí)時(shí)都在牽動(dòng)著人們脆弱的神經(jīng)?！?010-2011消費(fèi)者食品安全信心報(bào)告》資料顯示，近七成人對(duì)中國(guó)的食品安全狀況感到“沒安全感”。屢禁不絕的食品安全事件，一次次地挑戰(zhàn)者國(guó)人的容忍底線。筆者認(rèn)為，造成食品安全事件層出不窮的重要原因是違法成本過(guò)低，不足以使違法者對(duì)食品安全法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。

我國(guó)現(xiàn)行法律，對(duì)于懲罰性賠償?shù)淖饔弥匾暡粔?。比如，《消費(fèi)者權(quán)益保障法》中雖有懲罰性賠償金制度的雛形，但“購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的1倍”的懲罰額度明顯過(guò)低。就是《食品安全法》規(guī)定的“10倍價(jià)款”也仍難以具有懲罰作用。至于食品安全事故中真正被追究刑事責(zé)任的更是寥寥無(wú)幾，于是違法者是盡可以心存僥幸而鋌而走險(xiǎn)的。而與立法相比，執(zhí)法可能更為寬松，法律弱化的結(jié)果，只會(huì)降低法律的公正性和威懾力。

若干發(fā)達(dá)國(guó)家在食品安全方面一些懲罰性賠償案例可能對(duì)我們有很大啟迪。德國(guó)亨特格爾公司曾被查出其孕產(chǎn)婦奶粉和嬰兒豆粉中有“坂歧氏腸桿菌”，結(jié)果向消費(fèi)者支付了高達(dá)1000萬(wàn)歐元的賠償金；1992年美國(guó)一個(gè)消費(fèi)者在麥當(dāng)勞買了杯咖啡，發(fā)生潑灑，燙傷皮膚，麥當(dāng)勞為此付出了286萬(wàn)美元的巨額責(zé)任賠償。之后，麥當(dāng)勞咖啡杯醒目處出現(xiàn)“小心燙傷”的提示，一次懲罰性賠償判決之后，讓企業(yè)不敢再鋌而走險(xiǎn)，出現(xiàn)的是自覺性的“補(bǔ)漏”，這樣的社會(huì)進(jìn)步，成本實(shí)際上是極低的。面對(duì)我國(guó)此起彼伏的食品安全事件，“懲罰性賠償”機(jī)制或許已成為一個(gè)刻不容緩的司法和社會(huì)進(jìn)步的選項(xiàng)。

2010年9月15日，最高法等4部門公布了《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動(dòng)的通知》，要求對(duì)危害食品安全犯罪的犯罪分子要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，罪當(dāng)判處死刑的，要堅(jiān)決依法判處死刑，與危害食品安全相關(guān)的職務(wù)犯罪分子一般不得使用緩刑。對(duì)此，人們給予了極大地呼應(yīng)，也予以極大的期盼。

5 深入開展知識(shí)技能培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化道德素質(zhì)教育

從具體調(diào)查資料來(lái)看，對(duì)菜農(nóng)的知識(shí)技能培訓(xùn)亟待加強(qiáng)。對(duì)科學(xué)使用農(nóng)藥、合理施用化肥、避免盲目污灌和濫用污泥以及科學(xué)增加土壤環(huán)境承載能力等方面都需要深入開展培訓(xùn)。對(duì)蔬菜生產(chǎn)中存在的病蟲害應(yīng)促使農(nóng)戶更多地使用物理學(xué)和生物學(xué)方法去防治，比如采用嫁接、生物肥料、黃板誘殺，使用殺蟲燈、牛糞種植，利用反光膜、無(wú)土栽培、選擇抗病品種等方式方法，力爭(zhēng)從源頭上消除農(nóng)藥、化肥等污染源的介入。農(nóng)技部門的技術(shù)集成及多種形式的全程服務(wù)十分重要。

典型調(diào)查資料同時(shí)也令人吃驚地表明，有相當(dāng)比例的菜農(nóng)，竟然明知故犯地生產(chǎn)和銷售不符合食品安全的蔬菜產(chǎn)品，個(gè)別戶甚至使用國(guó)家明令禁止的高劇毒農(nóng)藥。這可以看出，道德淪喪比知識(shí)技能缺乏甚至更為可怕。這些人已被拜金主義的引誘所降服，只根據(jù)物質(zhì)革命給予的權(quán)力行事，對(duì)人的尊嚴(yán)和生命價(jià)值變得極其狹隘和冷漠，這是誠(chéng)信遭到瘋狂透支的必然結(jié)果。這種信任透支使我們失去了底線，無(wú)論是有形還是無(wú)形的，都是導(dǎo)致食品安全惡化的重要因素。為此，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)道德水平的建設(shè)應(yīng)該是刻不容緩的了。道德教育強(qiáng)調(diào)的是心性修養(yǎng)，追求理想的人格，形成崇高的信仰并轉(zhuǎn)化為自身的行為實(shí)踐，自覺認(rèn)同并遵守社會(huì)規(guī)范[4]。但是崇高道德素質(zhì)的形成需要有相關(guān)法律的配契，迫于法律的強(qiáng)制力，當(dāng)守法成為公眾普遍的行為習(xí)慣時(shí)，社會(huì)上自然也會(huì)形成良好的道德風(fēng)尚。故此，應(yīng)該積極探索和創(chuàng)新道德與法律相結(jié)合的教育模式，不斷提高國(guó)人的道德素質(zhì)水平，為實(shí)現(xiàn)人人受益的食品安全作出努力。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 梁宜品，孫聰，劉孟雨.石家莊地區(qū)蔬菜中農(nóng)藥殘留狀況分析及建議[J].中國(guó)衛(wèi)生檢驗(yàn)雜志，2010，20(11):2974-2975.

[2] 周富春，胡鶯，祖波.環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)[M].北京:科學(xué)出版社，2008:110-111.

篇9

今年，是新一屆區(qū)縣人大及其常委會(huì)五年任期的第一年。崇明縣人大及其常委會(huì)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的總方針，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，積極依法開展工作，支持推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)

崇明縣人大常委會(huì)把推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作為人大及其常委會(huì)圍繞中心、發(fā)揮作用的重中之重。

近年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委提出的“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的戰(zhàn)略方針，結(jié)合崇明產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，圍繞助推低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)海洋裝備產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑旅游業(yè)的監(jiān)督，有力推動(dòng)了崇明三次產(chǎn)業(yè)融合健康發(fā)展。2011年，海洋裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值300億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值450億元的70%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值56億元，實(shí)現(xiàn)增加值20億元；接待游客350萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游直接收入5億元。今年，我們繼續(xù)圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展加大監(jiān)督力度。在推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，我們聽取并審議了關(guān)于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，著力推動(dòng)本縣都市農(nóng)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展，為上海菜籃子工程和豐富市民餐桌多作貢獻(xiàn)。在推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，一方面，按照上海建設(shè)“智慧城市”的產(chǎn)業(yè)布局，對(duì)坐落于崇明東灘的上海智慧島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的推進(jìn)情況進(jìn)行了監(jiān)督調(diào)研，推動(dòng)園區(qū)開發(fā)建設(shè)早出成果，使之成為上?！笆濉逼陂g信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要增長(zhǎng)點(diǎn)。另一方面，依托“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”品牌以及良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，組織市人大崇明代表組對(duì)崇明發(fā)展中高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開展專題調(diào)研，重點(diǎn)研究有關(guān)扶持發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策措施，形成課題調(diào)研報(bào)告，上報(bào)市人大供市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面研究決策參考。

民生是第一信號(hào)

崇明縣人大常委會(huì)把推動(dòng)民生持續(xù)改善，促進(jìn)人民生活水平不斷提高，作為人大及其常委會(huì)依法履職、開展一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

幾年來(lái)，我們始終牢牢貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把推動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民增收、教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、食品安全、交通出行等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題放在監(jiān)督工作的重要位置，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式，督促支持政府不斷改進(jìn)工作，切實(shí)解決有關(guān)實(shí)際問題，使發(fā)展成果更好地惠及人民群眾。今年，我們繼續(xù)把關(guān)注民生、解決民需作為常委會(huì)工作的第一信號(hào)，積極履行監(jiān)督職能，加強(qiáng)工作監(jiān)督，發(fā)揮好人大及其常委會(huì)作為代表機(jī)關(guān)的作用。

改善就醫(yī)環(huán)境，緩解“看病難、看病貴”的問題，是我們崇明70萬(wàn)群眾的最大愿望，也是我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯?huì)始終關(guān)注的重點(diǎn)。我們連續(xù)三年對(duì)新華醫(yī)院崇明分院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對(duì)崇明第二人民醫(yī)院改建搬遷情況進(jìn)行視察，聽取審議關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“六位一體”功能落實(shí)情況的報(bào)告，針對(duì)“創(chuàng)三”工作中醫(yī)學(xué)人才嚴(yán)重不足的瓶頸問題，以及群眾普遍要求提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、提高醫(yī)藥報(bào)銷比例、實(shí)行即時(shí)即報(bào)等熱點(diǎn)問題，提出意見建議，督促推動(dòng)有關(guān)問題得到較好解決。今年，我們還將聽取和審議關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，為推動(dòng)公立醫(yī)院改革、加大公共財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入、進(jìn)一步減輕群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)而鼓與呼。

教育是民生之計(jì)、執(zhí)政之本。為推動(dòng)崇明教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我們對(duì)《崇明縣教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》實(shí)施情況進(jìn)行了監(jiān)督。針對(duì)青少年教育和未成年人保護(hù)工作中存在的問題，向縣政府及教育主管部門提出了要把加強(qiáng)青少年教育和未成年人保護(hù)放在學(xué)校教育的重要位置，把學(xué)生的思想道德教育列入對(duì)學(xué)校教育考核的重要內(nèi)容等意見建議。

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。為推動(dòng)我縣文化繁榮發(fā)展，我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心建設(shè)和使用情況進(jìn)行了專題視察，聽取審議了關(guān)于公共文化設(shè)施建設(shè)及管理情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，督促支持政府加大對(duì)文化的投入，統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)文化服務(wù)管理，積極實(shí)施文化惠民工程，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

安居才能樂業(yè)。做好長(zhǎng)興、陳家鎮(zhèn)、城橋新城等重點(diǎn)地區(qū)的動(dòng)遷安置房建設(shè)，不僅關(guān)系到重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)建設(shè)的進(jìn)程，而且關(guān)系到動(dòng)拆遷群眾的切身利益。對(duì)此，基層代表和群眾的呼聲強(qiáng)烈。我們積極采納代表的意見，將重點(diǎn)地區(qū)安置房建設(shè)列入了今年常委會(huì)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目之一。4月份，我們聽取審議了關(guān)于動(dòng)拆遷安置房建設(shè)與安置情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，提出了安置與動(dòng)遷同步考慮、安置房與商品房同等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、注重配套設(shè)施建設(shè)等意見建議，督促推動(dòng)三個(gè)重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)建設(shè)更好地為民謀福祉。

此外，我們還將供水集約化建設(shè)、實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度等情況列入今年常委會(huì)重要監(jiān)督議題，督促支持政府認(rèn)真做好這些方面的工作，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。

建設(shè)生態(tài)島是奮斗目標(biāo)

篇10

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，縣人大常委會(huì)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下。緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益、緊緊圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，依法履職，與時(shí)俱進(jìn)，人大各項(xiàng)工作取得了明顯成效，為維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）關(guān)注職業(yè)教育發(fā)展

就業(yè)難、招工難、招生難是影響百姓安居樂業(yè)和企業(yè)及職教學(xué)校發(fā)展的難題，人大常委會(huì)給予高度關(guān)注，將職業(yè)教育作為破解“三難”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，納入人大常委會(huì)重要議題，組成調(diào)研考察組到外地考察，組織代表對(duì)我縣職業(yè)教育發(fā)展情況進(jìn)行視察，形成了關(guān)于發(fā)展我縣職業(yè)教育的調(diào)研報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，聽取審議了縣政府關(guān)于我縣職業(yè)教育發(fā)展情況的報(bào)告，明確提出要大力發(fā)展職業(yè)教育，實(shí)施積極的支持政策、加大投入，搭建校企合作平臺(tái)，整合培訓(xùn)資源，調(diào)整優(yōu)化職教專業(yè)，打造職教品牌，建立技能人才培養(yǎng)高地的意見建議，縣政府對(duì)此給予高度重視，成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)組，及時(shí)召開會(huì)議，研究制定了《縣職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《縣職業(yè)教育建設(shè)規(guī)劃（2011-2015）》以及《縣職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，確立了“”的教學(xué)目標(biāo)，為進(jìn)一步推動(dòng)我縣職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展提供了組織和制度的保障。

（二）關(guān)注殘疾人事業(yè)

殘疾人是弱勢(shì)群體，需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助，人大常委會(huì)組織代表對(duì)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研和視察，。對(duì)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化、殘疾人生存狀況得明顯改善、參與社會(huì)生活的環(huán)境更加和諧等方面給予充分肯定。提出了要進(jìn)一步重視殘疾人事業(yè)，把關(guān)心關(guān)愛殘疾人事業(yè)納入民生工程，提高殘疾人低保、教育、就業(yè)、康復(fù)水平，形成尊重殘疾人、善待殘疾人、關(guān)愛殘疾人、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍等意見和建議，促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展?？h政府對(duì)人大常委會(huì)建議和意見認(rèn)真落實(shí)，召開專題會(huì)議研究，采取措施，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范市”各項(xiàng)工作的深入開展。

（三）關(guān)注食品藥品安全管理

食品安全是關(guān)系到廣大人民群眾身體健康的民生問題，人大常委會(huì)督促縣政府及相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)食品藥品監(jiān)督工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，月份，縣人大常委會(huì)主任會(huì)議聽取討論了全縣食品藥品安全綜合監(jiān)管工作情況的匯報(bào)。建議加大食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管力度，進(jìn)一步改善廣大人民群眾飲食及用藥的環(huán)境。生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管到位與否直接關(guān)系著千家萬(wàn)戶消費(fèi)者肉食品安全的源頭，為切實(shí)保證廣大群眾吃上“放心肉”，月份，常委會(huì)組織部分代表通過(guò)聽匯報(bào)、實(shí)地察看、召開座談會(huì)的方式對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰工作進(jìn)行深入調(diào)研，針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰管理權(quán)屬不明、產(chǎn)權(quán)模糊不清、區(qū)域發(fā)展不平衡、屠宰場(chǎng)布局和設(shè)置不適應(yīng)發(fā)展需要、屠宰加工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低等問題形成了《關(guān)于我縣生豬定點(diǎn)屠宰管理工作情況的調(diào)研報(bào)告》，引起縣政府的重視，有力地推動(dòng)了生豬定點(diǎn)屠宰管理工作，有力地保障了百姓飲食用藥安全。

（四）關(guān)注人口計(jì)劃生育和母嬰保健工作

人口計(jì)劃生育和母嬰健康關(guān)系到人口素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展。人大常委會(huì)主任會(huì)認(rèn)真聽取了我縣計(jì)劃生育和母嬰保健情況的報(bào)告，提出要重視計(jì)劃生育解決好人口結(jié)構(gòu)矛盾，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，全面推進(jìn)健康家庭行動(dòng)；要加強(qiáng)母嬰保健工作，整合教育衛(wèi)生資源，提高婚檢率，降低新生兒缺陷率，設(shè)立貧困家庭新生兒缺陷救助資金，保護(hù)母嬰健康等意見建議，促進(jìn)人口素質(zhì)的提高。縣政府正按照主任會(huì)議的意見，加緊調(diào)研、論證，制定實(shí)施意見。

（五）關(guān)注農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)工作

常委會(huì)緊密結(jié)合我縣實(shí)際，以事關(guān)人民群眾根本利益的法律法規(guī)為重點(diǎn)，開展貫徹實(shí)施情況檢查?？h屆人大常委會(huì)第次會(huì)議聽取了《種子法》執(zhí)法檢查報(bào)告，就《種子法》實(shí)施過(guò)程中存在的問題提出深入扎實(shí)宣傳、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管、加大市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法力度等審議意見，縣政府及時(shí)組織有關(guān)部門，認(rèn)真分析研究，強(qiáng)化工作措施，對(duì)審議意見逐一整改落實(shí)，嚴(yán)厲打擊制售假劣種子坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，維護(hù)種子市場(chǎng)正常秩序，切實(shí)保障了全縣農(nóng)林業(yè)的健康發(fā)展。

（六）關(guān)注群眾反映的問題

常委會(huì)高度重視來(lái)信來(lái)訪的接待和處理工作，在健全人大代表參與接待制度的同時(shí)，為了了解和掌握工作的信息，發(fā)揮人大在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，與法院、檢察院、局、政法委加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，建立了工作情況的聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步促進(jìn)了全縣問題的協(xié)調(diào)解決。對(duì)一些人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，加大督辦力度，使這些問題得到了妥善處理。年來(lái)，共接待來(lái)訪群眾余人次，來(lái)電余個(gè)，共登記處理案件件，已辦結(jié)件，辦結(jié)率%。

縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持關(guān)注民生，維護(hù)民利，在促進(jìn)社會(huì)和諧上體現(xiàn)針對(duì)性，牢固樹立民本思想，把維護(hù)民生利益作為第一監(jiān)督目標(biāo)，悉心體察群眾感受，用心研究群眾要求，積極回應(yīng)群眾期待，針對(duì)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題開展監(jiān)督，有效促進(jìn)了民生改善和社會(huì)和諧。同時(shí)，人大工作還存在一些不足和需要改進(jìn)的地方，監(jiān)督工作的針對(duì)性和時(shí)效性需要進(jìn)一步加強(qiáng)；專項(xiàng)工作報(bào)告的審議質(zhì)量有待提高，審議意見的督促落實(shí)有待進(jìn)一步改進(jìn)；調(diào)查研究還有待進(jìn)一步深入，與群眾的聯(lián)系還不夠緊密，推動(dòng)解決代表建議意見的力度，有待進(jìn)一步加大等。

二、幾點(diǎn)建議

縣人大及其常委會(huì)的主要工作職責(zé)是對(duì)“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督。要始終圍繞抓大事、議大事的原則開展監(jiān)督工作，努力提高監(jiān)督實(shí)效。緊緊抓住長(zhǎng)遠(yuǎn)的、根本、重大的，人民群眾普遍反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)督，才能實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好和維護(hù)好人民群眾的根本利益。

1、加強(qiáng)對(duì)民生改善情況的監(jiān)督，切實(shí)讓群眾得實(shí)惠。對(duì)縣政府提出的惠民實(shí)事落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，確保這些惠民實(shí)事辦實(shí)辦好，惠及于民。著眼推進(jìn)素質(zhì)教育水平，對(duì)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研。著眼改善居民醫(yī)療服務(wù)水平，對(duì)社縣衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行視察。著眼提高城鄉(xiāng)居民收入水平，對(duì)居民增收的途徑和創(chuàng)業(yè)、就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)研。著眼促進(jìn)全面提高社會(huì)保障水平，對(duì)落實(shí)農(nóng)轉(zhuǎn)城人員的社會(huì)保險(xiǎn)政策、完善社會(huì)保障體系建設(shè)、城鄉(xiāng)最低生活保障的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研。對(duì)低收入家庭、中低收入家庭、改善型家庭住房保障情況調(diào)查，并對(duì)棄管樓院物業(yè)管理進(jìn)行視察。著眼提高群眾的生活環(huán)境質(zhì)量，對(duì)健康城市建設(shè)情況進(jìn)行檢查。健全和完善人大工作機(jī)制，堅(jiān)持按照統(tǒng)一受理、綜合分析、對(duì)辦、定期報(bào)告、督導(dǎo)檢查的原則，加大工作力度，提高案件的辦理實(shí)效，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。