導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟安全案例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、生態(tài)安全預(yù)警機制的內(nèi)涵

生態(tài)安全的概念，最早是由國際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所（IASA）于1989年在提出建立全球生態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng)時提出的，它是指在人的生活、健康、安樂、基本權(quán)利、生活保障來源、必要資源、社會次序和人類適應(yīng)環(huán)境變化的能力等方面不受威脅的狀態(tài)，包括自然生態(tài)安全、經(jīng)濟生態(tài)安全和社會生態(tài)安全，組成一個復(fù)合人工生態(tài)安全系統(tǒng)。①生態(tài)安全具體體現(xiàn)為生存資源滿足和保證人類基本生存需求的狀態(tài)，與生態(tài)環(huán)境能力密切相關(guān)。

預(yù)警即提前警報，對于即將到來的危險和災(zāi)難進行提前警報，以采取相應(yīng)的防范和避免措施，從而將損失減少到最低的程度。生態(tài)安全預(yù)警主要由兩個部分構(gòu)成：預(yù)警分析、預(yù)警對策。預(yù)警分析是對生態(tài)系統(tǒng)的逆化演替、退化、惡化等現(xiàn)象進行識別、分析和診斷，并由此作出警告；預(yù)控對策是根據(jù)預(yù)警分析的活動結(jié)果，對系統(tǒng)演變過程中的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象或可能發(fā)生的生態(tài)危機表現(xiàn)出的征兆進行總期控制與矯正。②通過這兩方面的協(xié)調(diào)配合，從而更好地實現(xiàn)維護生態(tài)安全的目的。

二、建立健全生態(tài)安全預(yù)警機制的必要性

1、有利于節(jié)約人力、物力資源，維護生態(tài)安全。

《禮記·中庸》曾曰："凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。" 提前做好相關(guān)的準(zhǔn)備才能對事情的成功有利。對于生態(tài)安全預(yù)警機制，其設(shè)立不但有利于維護維護生態(tài)安全，更重要的是，對即將到來的生態(tài)危險進行提前預(yù)報，采取相應(yīng)的解決措施，能有效地避免不必要的人員傷亡，減少因為生態(tài)災(zāi)害而帶來的財力損害。

2、是堅持預(yù)防原則的重要舉措。

由于生態(tài)資源受到破壞后的危害嚴重性和不易再生性，預(yù)防原則成為我國環(huán)境與資源保護法的一項重要原則。環(huán)境保護中的預(yù)防原則是指人們利用環(huán)境資源的時候，注意環(huán)境保護和節(jié)約資源，同時采取預(yù)防環(huán)境污染和資源浪費的相應(yīng)措施，從源頭保護環(huán)境。而對于維護生態(tài)安全中的預(yù)防原則，即采取預(yù)防措施來保護人類的生存的資源，維護人類的生存需求，從而實現(xiàn)生態(tài)安全與穩(wěn)定。

三、我國當(dāng)前政策與法律對生態(tài)預(yù)警機制的規(guī)定和不足

我國從20世紀(jì)80年代中期才開始組織宏觀經(jīng)濟預(yù)警研究，很多學(xué)者如郭中偉、傅伯杰等在不同的領(lǐng)域?qū)ι鷳B(tài)安全預(yù)警機制進行了研究，中國科學(xué)院也將"國家生態(tài)安全的監(jiān)測、評價與預(yù)警系統(tǒng)"研究作為2000年的重大項目。③當(dāng)前我國法律對于生態(tài)安全預(yù)警機制的規(guī)定散見于各類部門規(guī)章、條例中，如2007年6月11日起由中國氣象局頒行的《氣象災(zāi)害預(yù)警信號于傳播辦法》，對于氣象災(zāi)害進行預(yù)警的方法進行了規(guī)定。同時各地方也頒布了諸多地方法規(guī),針對各個地方的情況制定了相應(yīng)的規(guī)定。這些規(guī)章和條例從法的角度上對于預(yù)警機制進行了規(guī)定，對于完善預(yù)警機制，規(guī)制社會秩序，維護生態(tài)安全起到了十分重要的作用，但也存在著明顯的不足。

第一，政府部門反映過慢，不能及時的頒布相應(yīng)的政策、法規(guī)。

近期無論是我國還是世界范圍內(nèi)都發(fā)生了許多嚴重的"生態(tài)災(zāi)難"，我們在呼喊"多難興邦"口號的同時，也要檢討自身的行為，同時制定相應(yīng)的預(yù)防措施來預(yù)防、減少由于生態(tài)危機而帶來的損失。以地震災(zāi)害的法律規(guī)定為例，當(dāng)前地震預(yù)警機制主要適用1998年12月16日施行的《地震預(yù)報管理條例》，今年5月1日，修訂后的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》正式施行，它是以國家法律的形式，對曾在24年前遭到清理的地震群測群防工作予以肯定，并將其納入國家監(jiān)測和預(yù)防體系。但總體上對于地震預(yù)防的規(guī)定不是很詳盡。而且根據(jù)《地震預(yù)報管理條例》第二十一條的規(guī)定，當(dāng)前對于地震預(yù)防中玩忽職守的國家工作人員的責(zé)任認定不但不明確，而且還存在處罰過于輕泛、不嚴厲的情況。因此，在當(dāng)前生態(tài)危害日益嚴峻的時刻，政府部門應(yīng)當(dāng)及時有效的修改制定相應(yīng)的政策和法律，加大懲罰的力度，真正發(fā)揮政府的作用。

第二，多為地方性法規(guī)和部門條例、規(guī)章，效力等級地下，且沒有形成一部系統(tǒng)的法律。

目前我國對于預(yù)警機制的相關(guān)法律法規(guī)多見于部門法規(guī)、規(guī)章及條例，處于效力等級比較低下的地位。而對于預(yù)警機制的地方性法規(guī)，制定的時候只會考慮本地區(qū)的生態(tài)狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、歷史文化等因素，相對于人類生存和發(fā)展所需要的環(huán)境資源，具有局限性。更重要的是，當(dāng)前我國對于生態(tài)安全預(yù)警機制并沒有形成一部系統(tǒng)的法律，法律作為效力層次等級最高的法，可以從最高、最廣的角度對相關(guān)行為進行調(diào)整。我國當(dāng)前并沒有形成一部系統(tǒng)的相關(guān)法律，不能最大限度地發(fā)揮預(yù)警機制的作用。

第三，對象范圍過窄，規(guī)定不詳盡。

生態(tài)安全預(yù)警機制所設(shè)立的目的在于維護生態(tài)安全，進而維護整個社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展。從而對于生態(tài)安全的保護就要涉及到生活各個方面，保持水土、水源、動植物資源、大氣、礦藏等能被人類做到合理、有序、長期的利用。而當(dāng)前我國對于生態(tài)預(yù)警機制所涉及的范圍僅涉及到氣象安全、食品安全等幾個層面，只將著力點放在這幾個方面，并沒有做到全面系統(tǒng)的進行預(yù)警，這對于維護整個生態(tài)系統(tǒng)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，顯然是不足的。

四、我國當(dāng)前政策與法律對生態(tài)預(yù)警機制的發(fā)展和健全

首先，應(yīng)充分發(fā)揮政府的職能：主要表現(xiàn)在以下幾個方面，一、根據(jù)現(xiàn)實的生態(tài)狀態(tài)，迅速有力地調(diào)整當(dāng)前的政策，對當(dāng)前發(fā)生的溫室效應(yīng)、火山噴發(fā)等生態(tài)危機要引起足夠的重視，將生態(tài)預(yù)警作為預(yù)防生態(tài)危機和減少人員財產(chǎn)損失的一項重要舉措予以規(guī)定，更好地實現(xiàn)政府的權(quán)能。二、將生態(tài)安全預(yù)警機制的發(fā)展作為政府政績考核的一個方面，對沒有按照規(guī)定設(shè)置設(shè)立相應(yīng)的生態(tài)預(yù)警機構(gòu)的政府部門進行嚴肅處理。三、積極鼓勵推動當(dāng)前學(xué)術(shù)界對于生態(tài)預(yù)警研究機制的進行研究的步伐，使其朝著更加全面、完善、科學(xué)的發(fā)展。

其次，應(yīng)制定一部全面系統(tǒng)的《生態(tài)安全預(yù)警法》，從法律的層次和高度對生態(tài)安全預(yù)警機制作出系統(tǒng)的規(guī)定，整合全國甚至是全世界的生態(tài)狀況來進行預(yù)警機制的規(guī)定。同時還應(yīng)當(dāng)擴大對于生態(tài)安全預(yù)警機制的范圍，將其擴展到整個生態(tài)系統(tǒng)的各個層面。從而對各類生態(tài)危機的出現(xiàn)都可以作出及時有效的預(yù)防，并提出向相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，從而最大限度的維護生態(tài)安全。

最后，要明確處罰原則，加強違法行為的處罰力度。對于違反生態(tài)安全預(yù)警的相關(guān)規(guī)定的各類行為要區(qū)分其界限和情況來進行相應(yīng)的處罰，根據(jù)其犯罪性質(zhì)、主觀心態(tài)、客觀后果等各方面作出明確的規(guī)定和界定，做到權(quán)責(zé)明確。同時要加強打擊違反預(yù)警機制規(guī)定的力度，對于在預(yù)警工作中玩忽職守、不負責(zé)任的工作人員，以及知情不報、只顧自身安危的公民都應(yīng)作出相應(yīng)的處分。從而充分發(fā)揮出法律的震懾作用，打擊違法犯罪行為。

參考文獻：

①肖篤寧,陳文波,郭福亮.論生態(tài)安全的基本概念和研究內(nèi)容[J].應(yīng)用生態(tài)學(xué)報,2002,13(3):354-358

②仇蕾,王慧敏,賀瑞敏.流域生態(tài)系統(tǒng)的預(yù)警管理框架研究[J].軟科學(xué),2005,19(1):46-48

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**廠主要承擔(dān)公司水、電、壓縮空氣的供給及污水處理任務(wù)。其主要特點如下:

(1)點多面廣、地域分散；

(2)單人職守崗位多、檢修作業(yè)流動性強；

(3)特種作業(yè)人員和特種設(shè)備比重大；

(4)員工任何一處操作失誤都極可能造成人身傷亡和重大設(shè)備事故。

這些特點決定了安全工作的艱巨性和復(fù)雜性。單純地依靠各級管理人員抓安全、依靠部分工作能力強的員工來推進安全，難于確保各崗位長期保持安全狀態(tài)，只有依靠全廠員工的共同努力，發(fā)揮團隊管理力量，推行自主安全管理，實現(xiàn)由“強迫型”向“自主型”管理模式的轉(zhuǎn)變，才能真正建立長效安全機制，確保安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

自主安全管理，就是將員工對安全的需求、對生命的關(guān)愛轉(zhuǎn)化成員工對各種安全制度的自覺遵守，依靠全體員工的自主性、能動性管理好安全工作。

就我廠而言，實行自主安全管理，重點是構(gòu)筑安全管理的“五道防線”。

1、組織防線

完整的“組織防線”是實行自主安全管理的保障。我們在構(gòu)筑安全管理的“組織防線”時，必須改變由安全監(jiān)督部門唱獨腳戲的弱勢局面；克服安全生產(chǎn)、人人有責(zé)，而結(jié)果是三個和尚沒水喝的現(xiàn)象，實現(xiàn)歸口型單一管理向多口、多層次型管理轉(zhuǎn)變。

我廠的“組織防線”包括四個層次的管理閉環(huán)：員工個體層管理閉環(huán)、以崗位（班組）為單位的生產(chǎn)單元層管理閉環(huán)、以車間（科室）為單位的車間層管理閉環(huán)以及分廠層管理閉環(huán)。在生產(chǎn)過程中，各管理層根據(jù)上一層的安全計劃和管理要求，自我檢查、修正安全工作中出現(xiàn)的各種偏差，自主地管理好本層次的安全工作；自覺地完成本層次的管理目標(biāo)。

其中：操作行為的安全化主要由員工個體層管理閉環(huán)保證，通過員工安全承諾以及員工間的互保、聯(lián)保等一系列手段，促使員工自覺遵守各項規(guī)章制度；自覺執(zhí)行崗位動作標(biāo)準(zhǔn)；自主進行危險源辨識和事故隱患查找等，確?！八牟粋Α?。設(shè)備的本質(zhì)化安全主要由設(shè)備管理閉環(huán)（科室層）保證，通過設(shè)備點檢和無泄漏管理等手段及時發(fā)現(xiàn)、消除設(shè)備的不安全隱患。作業(yè)環(huán)境的安全化主要由生產(chǎn)單元層、車間層管理閉環(huán)保證等。

2、思想防線

思想是行動的先導(dǎo)，員工的一切生產(chǎn)活動都受到主觀意識的支配和制約。因此，構(gòu)筑堅固的“思想防線”是實行自主安全管理的關(guān)鍵。

當(dāng)前，部分員工仍停留在“逼我安全”的層次上，他們意識不到安全規(guī)程、安全制度是前人用鮮血和生命為代價換來的，工作中麻痹大意，經(jīng)驗主義、走捷徑思想嚴重，他們執(zhí)行制度是為了應(yīng)付檢查、是領(lǐng)導(dǎo)的逼迫，這也是實現(xiàn)自主安全管理的最大障礙。

要改變這種現(xiàn)狀，首先要通過開展多種形式的安全活動，讓全體員工（特別是安全意識差的員工）從一起起血淋淋的安全事故、一串串令人震憾的事故數(shù)據(jù)中感受安全，從同行業(yè)、同工種的事故案例和資料中體驗習(xí)慣性、經(jīng)驗性違章及其危害性。其次，要引導(dǎo)員工正確理解公司安全理念的內(nèi)涵，真正掌握其精髓，在工作中切實按照理念辦事。第三，安全管理者應(yīng)隨時隨地掌握員工思想動態(tài)，根據(jù)其思想變化及成因制定切實可行的預(yù)防、防范措施，把不安全苗頭徹底扼殺在萌芽狀態(tài)。

3、自我防線

員工自我防范意識、防范技能的提高是實行自主安全管理的基礎(chǔ)。管理者不可能時時、事事都親臨作業(yè)現(xiàn)場，只有全體員工建立堅固的“自我防線”，才能真正建立長效安全機制，這也是企業(yè)安全教育活動的首要目的。

分廠、車間安全教育要改變過去那種經(jīng)驗式、過場式、文件宣讀式的安全教育方法，建立長期、系統(tǒng)的安全教育機制，克服教育范圍片面、培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性和實用性、考核水份重等弊端。例如：推行資質(zhì)認證方式的安全教育模式—“全員安全考核上崗制”，就是一種科學(xué)、實用的安全教育模式，它要求員工上崗必須取得本崗位從業(yè)安全資質(zhì)并通過一年一次的復(fù)審教育和考核，有利于促使全體員工通過學(xué)習(xí)自覺地構(gòu)筑安全“自我防線”，并在工作中得到持續(xù)加強。

班組周安全學(xué)習(xí)是提高員工自我防范意識、防范技能的一條有效的途徑，也是最容易步入“形式、作假”的學(xué)習(xí)活動。其主要原因是過多的文件、講話學(xué)習(xí)，影響了員工參加學(xué)習(xí)的熱情和自主性。因此,要引導(dǎo)班組采取員工喜聞樂見、形式多樣的學(xué)習(xí)方式，結(jié)合本職工作開展學(xué)習(xí)活動，注重內(nèi)容的務(wù)實性和多樣性。通過結(jié)合具體的生產(chǎn)作業(yè)探討工作準(zhǔn)備、危險預(yù)知、安措配置、事故應(yīng)急等與員工作業(yè)安全息息相關(guān)的內(nèi)容，來調(diào)動員工自主參與班組周安全學(xué)習(xí)積極性。

推行班組“動態(tài)安全員管理制度”，也是提高員工自我防范意識、防范技能的一種有效手段，班組員工輪流擔(dān)任安全員，讓所有一線員工都能在安全員的崗位上得到鍛煉，必將使全體一線員工的安全責(zé)任心、安全使命感以及安全素質(zhì)得到迅速提高。

4、制度防線

對一個集體來說，制度是前提，管理是手段。經(jīng)過近十年的努力，我們已經(jīng)制定了各項安全管理制度。但制度存在空隙和漏洞；某些方面職責(zé)、責(zé)任不明；制度管控不嚴，執(zhí)行時水份重；執(zhí)行過程中專抓工人，不罰管理干部等問題的存在嚴重阻礙了管理制度的落實，也喪失了制度的威嚴。因此，實現(xiàn)自主安全管理首先應(yīng)建立完備的“制度防線”。

在制度建立的建立和完善工作中，應(yīng)注意以下幾點：

首先，要健全各項管理制度。通過制度詳細界定各管理層的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，讓全體員工明白在安全生產(chǎn)中該干什么、該怎么干、何時干以及干錯會怎么樣等等。

其次，在建立、健全各項管理制度的過程中，要遵循“橫線到邊、縱線到底，職責(zé)不交叉重疊”；“誰直管、誰負責(zé)；誰監(jiān)督、誰負責(zé)；誰檢查、誰負責(zé)；誰審批、誰負責(zé)；上級查出問題由其直屬下級負責(zé)”的原則，確保安全工作時時有人自覺去管、事事有人主動去問。

第三，在建立、健全各項管理制度的過程中，要充分結(jié)合本廠的生產(chǎn)實際，按照“教育為主、處罰為輔”的原則，追求制度的人性化、可操作性和長遠性。員工是各項管理制度的執(zhí)行者，也是我們搞好安全工作的根本。過急和過于苛刻的管理制度，不僅其可操作性受到影響，也會挫傷員工參與管理的熱情。

5、監(jiān)督防線版權(quán)所有

自主管理不是放縱管理。員工安全素質(zhì)參差不齊或一時的工作失誤，是一個不可回避的現(xiàn)實。因此，必須依靠制訂完善的監(jiān)督、檢查和問責(zé)制度來構(gòu)筑“監(jiān)督防線”,通過“監(jiān)督防線”來確保員工的工作失誤得到及時發(fā)現(xiàn)和修正，防止員工個人失誤導(dǎo)致安全大廈的倒塌。

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關(guān)鍵詞：煤礦機電；安全生產(chǎn)；精細化管理

中圖分類號：TD8

文獻標(biāo)識碼A

文章編號2095-6363（2017）04-0038-02

煤礦機電安全生產(chǎn)的精細化管理工程非常系統(tǒng)化，要求所有的管理人員盡職盡責(zé)，也需要法規(guī)、技術(shù)、資金等方面的支持。煤礦機電安全生產(chǎn)牽涉到很多的環(huán)節(jié)，制約煤礦機電安全生產(chǎn)的主要因素是管理缺陷、人的危險行為、物的危險狀態(tài)、環(huán)境的危險因素等。其中任何的一個方面出現(xiàn)問題，都會導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)，而煤礦機電安全生產(chǎn)的精細化管理可以確保煤礦生產(chǎn)的安全性。

1.煤礦機電安全生產(chǎn)管理面臨的問題

1）存在嚴重的機電設(shè)備選型不科學(xué)情況?；诔掷m(xù)發(fā)展的煤礦工業(yè)影響下，需要的高新機械基礎(chǔ)產(chǎn)品與技術(shù)產(chǎn)品越來越多。而當(dāng)今我國不少專家的一致建議是吸收外國的先進技術(shù)，這激發(fā)了廣泛的關(guān)注。然而，國內(nèi)吸收高新技術(shù)之后的消化需要相應(yīng)的時期。并且應(yīng)當(dāng)確保跟不同人員的管理能力、各種地質(zhì)狀況相適應(yīng)。事實上，在工作實際中，很少兼顧這種適應(yīng)性。為此，在高新技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用至消化的過程中常常會出現(xiàn)一些安全事故，這提高了管理機電設(shè)備的難度。

2）生產(chǎn)配件的企業(yè)缺少一致性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范?；诿旱V機械現(xiàn)代化進程的影響下，對設(shè)備選型的要求也提高。然而，縱觀國內(nèi)生產(chǎn)煤礦設(shè)備配件的企業(yè)發(fā)展情況而言，大部分都是小型化的企業(yè)，以及行業(yè)當(dāng)中的一致規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)缺失，不同生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的配件性能、規(guī)格、材料等都存在差異性，這會導(dǎo)致各個生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品不相匹配的情況。也恰恰是因為生產(chǎn)細節(jié)存在差異性，所以一些生產(chǎn)企業(yè)為了減少成本，常常偷工減料，這使煤礦機電設(shè)備存在安全隱患。

3）粗放管理模式之下的工作難度與工作量較大。傳統(tǒng)意義上的煤礦機電設(shè)備管理實施的是粗放式的模式，通常以手工記賬的方式管理賬目，如此的工作量非常大，常常會出現(xiàn)物、賬簿不符合的情況，這不利于之后的匯總與分析工作的開展，因而導(dǎo)致非常低的工作效率。

4）亟須提升煤礦員工的整體素質(zhì)。煤礦員工的不正確操作是損壞機電設(shè)備的一個關(guān)鍵性要素。在當(dāng)今，煤礦應(yīng)用很多先進的采掘設(shè)施，像是支架、掘進機、輸送機、采煤機等等，自動化的設(shè)施要求員工系統(tǒng)、認真地進行維護。然而，煤礦員工的整體素質(zhì)比較低，在工作的過程中常常不重視維護工作，僅僅注重維修工作，這會導(dǎo)致生產(chǎn)效率的降低，不利于煤礦企業(yè)的發(fā)展。

2.煤礦企業(yè)機電設(shè)備安全生產(chǎn)精細化管理的策略

1）嚴格機電設(shè)備管理的整個過程。需要確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)過程中所有方面都實現(xiàn)精細化，通過流程規(guī)范機電設(shè)備的購置、合同簽訂、維修等；讓專門的人員記錄和統(tǒng)計機電設(shè)備的生產(chǎn)效率、工作狀況、臺賬等；建立機電設(shè)備管理的檔案，確保所有設(shè)備的檢修記錄和工作現(xiàn)狀都有冊可查；貫徹實施包機制，讓專門的人員負責(zé)每一臺的設(shè)備；一直確保在透明化與動態(tài)化的狀態(tài)中管理設(shè)備，讓管理者重復(fù)作業(yè)的情況減少，實現(xiàn)機電設(shè)備生產(chǎn)效率的提升；設(shè)備的選型與采購需要基于相應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)，防止應(yīng)用沒有防爆合格證、認證不合格、資質(zhì)不清楚的機電設(shè)備，對于入廠前后的設(shè)備進行試車與驗收，從源頭上避免應(yīng)用不合格的設(shè)備；設(shè)備的驗收先應(yīng)當(dāng)達到我國的標(biāo)準(zhǔn)，并且認真地根據(jù)程序一項一項地驗收，執(zhí)行機電設(shè)備的承修職責(zé)，保障機電設(shè)備運轉(zhuǎn)的順利與安全。

2）實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的機電設(shè)備平時管理。對于煤礦機電設(shè)備平時的管理來講，需要制定完善與科學(xué)的管理制度，并且定期地開展各個部門與各個工種的制度培訓(xùn)事項，確保一系列部門之間的配合與協(xié)調(diào)，從而真正地貫徹實施一系列的管理制度，以及使管理組織的閉環(huán)控制實現(xiàn)，最終確保機電設(shè)備運行的安全與順利。對于進入煤礦企業(yè)的機電設(shè)備來講，最了解設(shè)備與接觸設(shè)備時間最長的員工是操作工，管理設(shè)備的人員需要結(jié)合相應(yīng)的工種與設(shè)備種類制定場地的作業(yè)指標(biāo)，且根據(jù)實際工作，安排技術(shù)工作者制定關(guān)于工種與工序的作業(yè)流程。如此一來，一是能夠確保機電設(shè)備應(yīng)用的順利，二是能夠提供對操作者的考核指標(biāo)，從而提高煤礦機電設(shè)備作業(yè)的安全系數(shù)。

3）嚴格地實施礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全性的基礎(chǔ)保障在于礦井質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化。事實表明，高度重視礦井質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化工作可以實現(xiàn)非常大的效益。應(yīng)當(dāng)將該工作作為一種經(jīng)常化的事項嚴抓不放，從而使靜態(tài)達標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)達標(biāo)，從注重結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅剡^程。當(dāng)然，要想使整個過程的生產(chǎn)都達標(biāo)，務(wù)必創(chuàng)建與健全各個部門、各級領(lǐng)導(dǎo)的崗位責(zé)任制、生產(chǎn)責(zé)任制等，清楚每一個人的安全責(zé)任所在。除此之外，實施部門的安全激勵機制，認真地考核完成企業(yè)安全任務(wù)的個人與部門，對獎懲予以兌現(xiàn)，持續(xù)地推動執(zhí)行一系列的安全管理機制，保障煤礦企業(yè)機電設(shè)備運行的安全性。

4）確保真正地貫徹實施精細化管理。一是建構(gòu)以人作為核心的管理思想，對生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中員工的主體性予以體現(xiàn)，且以員工的創(chuàng)造性與主動性作為核心開展精細化的管理實踐活動，有效地激發(fā)廣大員工的主觀能動性。務(wù)必確保煤礦企業(yè)的所有員工都注重精細化管理的執(zhí)行。對于企業(yè)的大小事務(wù)，不禁止員工的參與。這是由于企業(yè)想要最大程度地改善執(zhí)行一系列制度的效果，真正地做到精細化管理，就務(wù)必激發(fā)所有員工的熱情，且對員工的多樣化需要予以滿足，關(guān)愛員工，提高員工的管理能力與技術(shù)能力，從而實F精細化管理影響力的持續(xù)拓展。二是為了有效地執(zhí)行精細化的管理，企業(yè)的管理人員需要執(zhí)行考核的具體措施與指標(biāo)，以使員工真正地明確工作崗位考核的方法與操作指標(biāo)，提高員工的積極主動性。并且把培訓(xùn)員工、實現(xiàn)員工綜合素質(zhì)的提升當(dāng)作企業(yè)的一個目標(biāo)和任務(wù)，讓員工體會到企業(yè)對員工的真摯關(guān)愛。三是注重考核及其分析，促進精細化管理的進一步發(fā)展。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)認真地貫徹實施員工的崗位責(zé)任制，嚴格地搞好一系列工作任務(wù)與工作指標(biāo)的考核，實施場地的檢查和監(jiān)督，實時地分析與總結(jié)本單位、本專業(yè)實施精細化管理面臨的不足與取得的成果，且制定有效的對策予以完善，真正地促進煤礦整體實現(xiàn)精細化的管理模式。

篇4

關(guān)鍵詞：電梯安全；環(huán)境因素；案例分析；優(yōu)化措施

一、電梯安全影響因素案例分析

（一）環(huán)境因素的影響

2015年10月檢驗人員在福州某溫泉會所對電梯進行年度定期檢驗時，發(fā)現(xiàn)底坑聚氨酯緩沖器表面顏色發(fā)黑，和正常的聚氨酯緩沖器顏色不同，經(jīng)過轎廂蹲底和對重蹲底試驗后，2個聚氨酯緩沖器均完全損壞。該電梯投用才2年，聚氨酯緩沖器原本設(shè)計使用壽命是不少于6年。緩沖器平時幾乎不會用到，估計從安裝開始檢驗時，緩沖器使用次數(shù)不會超過6次。為什么聚氨酯緩沖器會在短短2年時間內(nèi)就完全損壞報廢？

經(jīng)分析主要原因就是環(huán)境因素。該電梯處于溫泉會所內(nèi)部，使用環(huán)境比較潮濕，而且充滿了含硫很高的高溫水蒸汽，正是這樣的環(huán)境對聚氨酯緩沖器產(chǎn)生了致命的破壞，硫腐蝕了聚氨酯，造成了緩沖器在短時間內(nèi)完全報廢。此外，在諸如海島地區(qū)，由于海風(fēng)、潮濕引起生銹腐蝕性很大，在短時間內(nèi)很多電梯的部件都會出現(xiàn)不同程度的生銹腐蝕現(xiàn)象，而嚴重的腐蝕生銹必然影響到電梯的安全運行。

（二）技術(shù)因素

2014年8月檢驗人員在對某單位一臺外置觀光電梯的安裝監(jiān)檢過程中發(fā)現(xiàn)一個奇怪的現(xiàn)象：該臺電梯在試運行過程中連續(xù)幾天均出現(xiàn)樓層數(shù)據(jù)丟失而造成電梯無法正常運行的故障，事后檢查樓層感應(yīng)器并未損壞；而且出現(xiàn)故障的時間均是每天上午10點鐘左右，前后大概半小時的時長，過了這段時間，電梯又恢復(fù)正常，不再出現(xiàn)樓層信號丟失的故障。

經(jīng)過檢驗人員和電梯廠家技術(shù)人員分析，由于該臺電梯頂面及井道壁均采用鋼化玻璃，并且井道設(shè)置在建筑物外側(cè)，凸出建筑物本體；同時鋼化玻璃井道壁并未采取避免陽光直射的進井道的防護措施。每天10點鐘左右，太陽剛好會直接攝入井道，且位置剛好是5層樓層感應(yīng)器的位置。該電梯的樓層感應(yīng)器是采用光電感應(yīng)器，當(dāng)陽光直射到樓層感應(yīng)器上時，會造成電梯控制系統(tǒng)讀取不到5層的樓層信息，從而導(dǎo)致樓層數(shù)據(jù)丟失，電梯就無法正常運行。

從這個案例可以看出，梯井道設(shè)置的位置及井道所使用的材質(zhì)也會對電梯正常運行造成一定的影響，不適宜的位置和材質(zhì)的選擇，或多或少都會影響到電梯的安全可靠運行。

（三）管理因素的影響

2016年9月檢驗人員在對某商場扶梯進行定期檢驗時，發(fā)現(xiàn)很多扶梯防攀爬裝置的寬度不足以滿足防攀爬的要求。防攀爬裝置的寬度明顯小于扶梯外蓋板的寬度，人員仍可通過扶梯外蓋板攀爬上扶梯，防攀爬裝置形同虛設(shè)，人員存在跌落的風(fēng)險。

經(jīng)過現(xiàn)場詢問檢驗人員得知由于該商場內(nèi)部陳設(shè)發(fā)生變化，原本緊靠扶梯外蓋板所設(shè)置部件被拆除，商場為了美觀，自行將扶梯外蓋板進行加寬，用以遮蓋扶梯外蓋板外側(cè)存在的較大的縫隙。這一做法使原先設(shè)置的防攀爬裝置寬度明顯不滿足防攀爬要求。

從這個案例看出，對扶梯、人行道的定期檢驗也會對電梯的安全運行起到很大的想象，不合理的管理甚至?xí)乖痉弦?guī)范要求的安全防護裝置失效（特別是商場等公共場所）。

二、電梯安全運行的保障措施

（一）加強制度建設(shè)

加強制度建設(shè)，規(guī)范設(shè)計、制造、安裝、維保、檢驗和使用各方的行為，是落實電梯質(zhì)量安全監(jiān)管的機制保障，因此要做好法律法規(guī)及規(guī)章制度的銜接。建立質(zhì)量安全責(zé)任制度，按照職責(zé)分工，各相關(guān)企業(yè)之間以及同一企業(yè)不同層級之間簽訂責(zé)任書，執(zhí)行質(zhì)量安全責(zé)任終身制，以增強質(zhì)量安全意識和責(zé)任感。進一步完善應(yīng)急救援體系，及時妥善處理電梯安全突發(fā)性事件。

（二）落實責(zé)任制

明確電梯設(shè)計、制造、安裝、維保、檢驗及使用等單位的職責(zé)，使電梯運行安全責(zé)任鏈條明晰，避免一旦發(fā)生故障或事故后互相之間扯皮、推卸責(zé)任。進一步落實責(zé)任主體，電梯涉及的相關(guān)單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行其安全負責(zé)任和對電梯進行隱患排查整治的主體責(zé)任，不斷提高電梯安全管理和使用水平。

（三）加強電梯的相關(guān)管理以及維修保護

電梯是一種垂直型的交通工具，在使用的時候有著安全問題，所以使用單位在使用電梯的時候就要將電梯的日常管理和維護納入日程。同時，在電梯使用的過程中，使用單位還要根據(jù)相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)定來進行相關(guān)電梯管理機構(gòu)和人員的選擇，要保證機構(gòu)設(shè)置的合理性以及人員配置的匹配性。在此基礎(chǔ)上，電梯使用單位還要保證電梯的安全監(jiān)理相關(guān)崗位制度要求，深入的落實責(zé)任制以及安全管理制度，并嚴格要求電梯管理人員同時擁有技術(shù)性以及責(zé)任心，這樣才能保證電梯運行過程中的安全性。

（四）認真組織開展電梯安全監(jiān)管專項治理

認真組織開展電梯涉及單位的安全治理專項行動，加大電梯風(fēng)險隱患排查治理力度，對“問題電梯”評估、建檔，組織力量集中攻堅、消除隱患，特別是對“無物管、無維保、無維修資金”的電梯，要通報當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k，全面落實電梯使用安全管理責(zé)任，加大對電梯安裝和維保工作的監(jiān)督檢查力度；繼續(xù)推動開展老舊電梯安全評估工作，完善電梯修理、維護保養(yǎng)市場退出機制。

三、結(jié)語

總而言之，在當(dāng)前高層建筑數(shù)量日漸增多的背景下，電梯的使用越發(fā)的廣泛，對于電梯制造公司來說，必須以客戶的實際需求為基礎(chǔ)，并充分考慮環(huán)境因素對電梯使用的影響，以有效緩解不利因素的影響，從而確保電梯設(shè)計、安裝的更加科學(xué)合理，最終實現(xiàn)為客戶提供更好服務(wù)的目的。

篇5

（一）房地產(chǎn)是社會生產(chǎn)和生活的基本載體，是城市經(jīng)濟活動的重要物質(zhì)要素。自改革開放以來，特別是1998年進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革以來，伴隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，中國的房地產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。我國房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對促進消費、擴大內(nèi)需、拉動投資、改善居民居住條件和城鎮(zhèn)面貌、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進社會經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展能夠有效構(gòu)成一個良性循環(huán)的城市產(chǎn)業(yè)鏈，在房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)、經(jīng)濟、消費過程中，涉及到建筑、建材、能源、交通、冶金、化工、電子、通訊、輕紡及家電等50多個國民經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)部門，它的發(fā)展能夠帶動一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同繁榮。同時，房地產(chǎn)業(yè)也是構(gòu)成社會財富生產(chǎn)的重要部門，很多國家和地區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟的先導(dǎo)性、支柱性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GNP的比重一般都在6%-12%左右。

（二）房地產(chǎn)業(yè)的自身特點作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一的房地產(chǎn)業(yè)，其能夠有效帶動國民經(jīng)濟的發(fā)展、提高人民的生活水平、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而，我們不可忽視的是，房地產(chǎn)作為一種特殊的產(chǎn)業(yè)，其自身擁有著不同于其他產(chǎn)業(yè)的特殊特點。房地產(chǎn)投資具有資金需要量大、開發(fā)經(jīng)營周期長，變現(xiàn)性差、不可移動，壽命周期長、綜合性強寄投資額大，政策影響性等特點，同時房地產(chǎn)投資又是高風(fēng)險、高回報行業(yè)，房地產(chǎn)投資的這些特點都決定了房地產(chǎn)市場具有很強的投機性和風(fēng)險性，這些都要求國家運用政府控管手段減輕房地產(chǎn)業(yè)的各種不穩(wěn)定因素，保持房地產(chǎn)經(jīng)濟的平穩(wěn)、持續(xù)快速發(fā)展，避免造成一些國家由于房地產(chǎn)業(yè)違背客觀規(guī)律發(fā)展而出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟。

二、加強房地產(chǎn)經(jīng)濟安全的政府管控的措施

目前，我國政府對于房地產(chǎn)經(jīng)濟安全的管控措施主要包括有：控制土地批量、稅費、利率、貸款、保險、公積金管理及價格管理等措施。為保證我國房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟安全，政府對其進行科學(xué)合理的調(diào)節(jié)與控制十人重要，但基于我國目前政管控的現(xiàn)狀，也應(yīng)對相應(yīng)的管控措施加以重視，以便更加利于對房地產(chǎn)經(jīng)濟安全的合理管控。

（一）宏觀調(diào)控與微觀調(diào)控的緊密配合只有房地產(chǎn)的經(jīng)濟安全得到保證，才能夠促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，因此，采取有效手段對各種已知或未知影響因素進行預(yù)防，將顯得十分有必要。在市經(jīng)濟下，房地產(chǎn)經(jīng)濟安全不久需要自我調(diào)節(jié)，而且還需要政府機構(gòu)對其進行科學(xué)合理的管控。政府在對房地產(chǎn)經(jīng)濟安全進行管控時，不僅要充分考慮到宏觀調(diào)控措施，對于微觀調(diào)控措施也需提高重視度，使兩者能夠在緊密的配合之下，從而加強房地產(chǎn)經(jīng)濟的安全。其中，政府的宏觀調(diào)控主要是指其采取相應(yīng)的法律、行政和經(jīng)濟手段來對房地產(chǎn)市場進行合理的干預(yù)，宏觀調(diào)控措施主要是針對房地產(chǎn)業(yè)整體的調(diào)控，其能起到大的主導(dǎo)作用；而在宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，政府也應(yīng)該采取微觀調(diào)控措施，對房地產(chǎn)市場的每一個交易環(huán)節(jié)進行有效的管控，并能過相應(yīng)的規(guī)章制度，約束并導(dǎo)正房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。通過政府將宏觀調(diào)控與微觀調(diào)控的有效結(jié)合，從而使政府對于房地產(chǎn)經(jīng)濟安全的管控能夠發(fā)揮有效的作用。

（二）分析市場形勢及時采取相應(yīng)措施在我國的房地產(chǎn)行業(yè)當(dāng)中，由于各種因素的引導(dǎo)與作用，使得房地產(chǎn)經(jīng)濟具有巨大的波動性，因此，政府在進行控管時，應(yīng)對當(dāng)前的房地產(chǎn)形勢進行合理的分析，并看清當(dāng)下時段房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展走向，再根據(jù)不同的經(jīng)濟波動原因采取相應(yīng)的管控對策。政府在對房地產(chǎn)經(jīng)濟安全進行控管時，也應(yīng)對房地產(chǎn)經(jīng)濟與國民經(jīng)濟的發(fā)展進行詳細分析，當(dāng)國民經(jīng)濟與房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展不一致時，則需及時采取措施對其進行調(diào)控。如由供需關(guān)系所引起的房地產(chǎn)經(jīng)濟波動，并出現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟超過國民經(jīng)濟的承載能力時，政府便需及時清理房地產(chǎn)經(jīng)濟中的泡沫，并根據(jù)實際情況，增加供給或是增加需求，從而盡量保證兩者之間的平衡關(guān)系。

三、結(jié)束語

篇6

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計學(xué)理論；安全經(jīng)濟分析；應(yīng)用

具不完全統(tǒng)計，世界范圍內(nèi)每年由于相應(yīng)災(zāi)害事故所導(dǎo)致的經(jīng)濟損失為國民生產(chǎn)總值的死個百分點。伴隨經(jīng)濟的全面進程，民眾對安全的要求也不可同日而語。安全經(jīng)濟與資源及環(huán)境一樣，被列為基本國策。文章將以統(tǒng)計學(xué)理論在安全經(jīng)濟分析中的應(yīng)用作為切入點，在此基礎(chǔ)上予以深入的探究，相關(guān)內(nèi)容如下所述。

1安全經(jīng)濟統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建

安全經(jīng)濟指標(biāo)即通過數(shù)字，客觀的體現(xiàn)安全經(jīng)濟統(tǒng)計目標(biāo)的狀態(tài)及特性數(shù)據(jù)，亦為安全生產(chǎn)狀態(tài)及能力的定量化顯示。安全經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)機制即通過一些和安全因素存在內(nèi)質(zhì)聯(lián)系的經(jīng)濟特點標(biāo)準(zhǔn)所構(gòu)成，要客觀、合理的體現(xiàn)安全目標(biāo)、安全狀態(tài)及效果等安全經(jīng)濟質(zhì)量特征。

安全經(jīng)濟統(tǒng)計的基點即為設(shè)計一個安全經(jīng)濟統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的模型，而合理有效的安全經(jīng)濟質(zhì)量及數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)機制，能夠深化企業(yè)對安全生產(chǎn)狀況予以動態(tài)、科學(xué)的評價，為深化企業(yè)安全經(jīng)濟決策奠定良好的基礎(chǔ)，為政府監(jiān)管系統(tǒng)予以統(tǒng)計監(jiān)督鋪平道路。而且，合理的標(biāo)準(zhǔn)機制可以為安全工程、安全活動及安全工作提供依據(jù)。

2安全經(jīng)濟指數(shù)的應(yīng)用

眾所周知，安全生產(chǎn)即為連續(xù)的過程，安全投入與事故為正相關(guān)，那么怎樣從安全經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的相關(guān)環(huán)節(jié)，分析安全系統(tǒng)的基本狀態(tài)即為安全經(jīng)濟綜合指數(shù)的側(cè)重點。安全經(jīng)濟綜合指數(shù)要分析安全投入、事故損失及安全效益等參數(shù)，對安全經(jīng)濟系統(tǒng)運行環(huán)節(jié)予以綜合性研究，分析安全經(jīng)濟運行的有效性。

安全經(jīng)濟統(tǒng)計指數(shù)的意義包括下述幾點：第一點，通過統(tǒng)計指數(shù)分析繁瑣安全經(jīng)濟現(xiàn)象的變動方向。舉例說明，經(jīng)編制安全生產(chǎn)指數(shù)能夠在縱、橫雙向上體現(xiàn)安全生產(chǎn)相對水平及改善情況，同時事故綜合指數(shù)能夠通過差異化事故后果特點指標(biāo)去整體評定事故的危害性；第二點，通過統(tǒng)計指數(shù)對安全經(jīng)濟現(xiàn)象的變動予以因素研究，分析相關(guān)因素對安全生產(chǎn)的作用，尤其是在大環(huán)境中，研究經(jīng)濟發(fā)展及安全生產(chǎn)之間的影響，可以為出臺有效的安全生產(chǎn)策略奠定良好的基礎(chǔ)；第三點，通過統(tǒng)計指數(shù)研究繁瑣安全現(xiàn)象的長期變化狀態(tài)，依附于動態(tài)指數(shù)所構(gòu)建的指數(shù)數(shù)列，體現(xiàn)安全現(xiàn)象在很長時間范圍內(nèi)的動態(tài)特性；第四點，通過統(tǒng)計指數(shù)對多指標(biāo)的安全經(jīng)濟予以整體評估。而安全經(jīng)濟現(xiàn)象能夠經(jīng)指數(shù)予以整體評定，這樣便于對特定安全問題的發(fā)展程度予以整體的數(shù)量分析。

3安全生產(chǎn)及回歸分析

安全經(jīng)濟系統(tǒng)涵蓋下述及方面：①安全經(jīng)濟利益；②安全分工協(xié)作；③安全經(jīng)濟效益；④安全數(shù)量關(guān)系，而且安全生產(chǎn)本身就是社會經(jīng)濟活動的一個部分，和社會經(jīng)濟發(fā)展程度存在內(nèi)質(zhì)聯(lián)系。安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益相互制衡，會因社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境及能力的影響而出現(xiàn)改變，經(jīng)濟活動能力及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工藝等因素都對安全生產(chǎn)形成一定的沖擊。

安全經(jīng)濟的數(shù)量相關(guān)性即為安全經(jīng)濟關(guān)系的基礎(chǔ)，分析安全經(jīng)濟的數(shù)量比率即為安全經(jīng)濟統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)。所以通過統(tǒng)計學(xué)評定分析、回歸分析以及因子分析等舉措，可以理順安全生產(chǎn)及社會經(jīng)濟進程間的關(guān)聯(lián)與影響結(jié)構(gòu)，研究經(jīng)濟損失、安全投入和安全有效性的關(guān)系，能夠發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)方面經(jīng)濟現(xiàn)象中潛藏的規(guī)律，這樣便于從根本認識安全經(jīng)濟客觀規(guī)律，為安全經(jīng)濟的規(guī)劃與安全管理等奠定良好的基礎(chǔ)。

4安全生產(chǎn)的時間序列分析

安全經(jīng)濟現(xiàn)象即社會生產(chǎn)環(huán)節(jié)的構(gòu)成因子，與社會經(jīng)濟現(xiàn)象共同處在運動與發(fā)展中。安全經(jīng)濟統(tǒng)計也是了解安全問題的一種方式，不但要從安全經(jīng)濟現(xiàn)象的關(guān)聯(lián)性及制約中予以分析，同時要從其發(fā)展規(guī)律中予以分析。在安全經(jīng)濟統(tǒng)計分析過程，經(jīng)時間序列資料研究，能夠有效規(guī)避下述問題：首先，經(jīng)計算水平標(biāo)準(zhǔn)及速度指標(biāo)，掌握安全生產(chǎn)的發(fā)展變化規(guī)律；其次，通過時間序列的解析，利用長期趨勢研究、循環(huán)變動研究等掌握安全經(jīng)濟現(xiàn)象的規(guī)律；最后，在對時間序列相應(yīng)變動的基礎(chǔ)上予以研究，把安全生產(chǎn)過去與現(xiàn)在的脈絡(luò)及規(guī)律予以拓展，通過定量模型預(yù)測安全生產(chǎn)在以后發(fā)展的情況。

安全經(jīng)濟的時間趨勢預(yù)測，尤其是匹配于宏觀經(jīng)濟予以預(yù)測，針對客觀了解安全經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律意義深遠，設(shè)計安全生產(chǎn)發(fā)展舉措具有一定的指導(dǎo)作用。在安全生產(chǎn)方面，對生產(chǎn)安全事故率指標(biāo)予以預(yù)測，可以掌握安全生產(chǎn)工作的未來發(fā)展趨勢。

5結(jié)論

綜上所述，伴隨經(jīng)濟的全面進程，民眾對安全的要求也不可同日而語。安全經(jīng)濟與資源及環(huán)境一樣，被列為基本國策。安全經(jīng)濟統(tǒng)計的基點即為設(shè)計一個安全經(jīng)濟統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的模型，而合理有效的安全經(jīng)濟質(zhì)量及數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)機制，能夠深化企業(yè)對安全生產(chǎn)狀況予以動態(tài)、科學(xué)的評價，為深化企業(yè)安全經(jīng)濟決策奠定良好的基礎(chǔ)，為政府監(jiān)管系統(tǒng)予以統(tǒng)計監(jiān)督鋪平道路。而且，合理的標(biāo)準(zhǔn)機制可以為安全工程、安全活動及安全工作提供依據(jù)。通過經(jīng)濟學(xué)及統(tǒng)計學(xué)理論處理安全經(jīng)濟問題，研究企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與未來可能達的水平，評定安全投資收益及擇取最佳安全經(jīng)濟方案，在此基礎(chǔ)上對影響安全的相關(guān)因素予以分析，能夠找到對安全狀態(tài)產(chǎn)生一定影響的因素，為企業(yè)安全經(jīng)濟決策鋪平道路。

作者：王奧

參考文獻： 

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關(guān)鍵詞：煤礦；井下幾點；安全技術(shù)；管理

煤礦企業(yè)一般都是井下作業(yè)，面臨的外部條件比較特殊，所以對于機電設(shè)備的使用和管理有著嚴格的規(guī)定和要求。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，井下作業(yè)大多采用自動化程度較高的、有嚴格操作程序的機電設(shè)備。隨著這些設(shè)備的投入和使用，如何按照要求進行操作，達到規(guī)定的操作標(biāo)準(zhǔn)？所以，必須要加強對井下機電設(shè)備的管理和監(jiān)督，力求安全生產(chǎn)、科學(xué)操作，減少失誤的發(fā)生。那么，如何做好井下機電設(shè)備的安全技術(shù)管理呢？首要就是要找到存在的安全隱患，把控和監(jiān)督好操作環(huán)節(jié)，與此同時還要強化工作人員的安全意識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。文章具體從以下幾個方面進行論述。

一、煤礦井下機電設(shè)備安全技術(shù)管理存在的主要問題

煤礦企業(yè)的生產(chǎn)是一個較為復(fù)雜的過程，而煤礦機電設(shè)備的使用種類也較為多樣，相對而言，機電設(shè)備的技術(shù)安全管理就面臨著多變的情況。具體來說，煤礦井下機電技術(shù)安全管理一般存在以下幾個重要的問題：

第一，煤礦機電作業(yè)人員的素質(zhì)不高。煤礦工作面臨著特殊的環(huán)境，與此同時薪酬待遇一般不是太高，這就導(dǎo)致了對專業(yè)人員的吸引力不夠，所以，煤礦企業(yè)招工難，進而導(dǎo)致相關(guān)技術(shù)人員的素質(zhì)和專業(yè)化程度不高的問題。由于煤礦企業(yè)對新技術(shù)和新設(shè)備的引進，相應(yīng)的也要求有專業(yè)的、素質(zhì)高的專業(yè)人員進行操作和指導(dǎo)。而在目前的煤礦企業(yè)生產(chǎn)中，作業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，這就給煤礦井下機電設(shè)備的安全生產(chǎn)帶來了隱患，是進行技術(shù)安全管理的一個關(guān)鍵性問題。

第二，對相關(guān)的專業(yè)員工培訓(xùn)不夠，管理制度不夠健全和完善。按照新的煤礦作業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，礦井應(yīng)有機電主管部門和專業(yè)化的管理小組，進行電纜、電氣和小型電氣的檢查。但有相當(dāng)多的礦井對這些不夠重視，大量的壓縮機電管理人員沒有很好地協(xié)調(diào)組織意識。與此同時，按規(guī)定的17項基本的機電管理制度都沒有很好地落實，相關(guān)的考核也不夠嚴格。對于企業(yè)的工人沒有很好地進行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)指導(dǎo)，雖然大部分的企業(yè)成立了教育培訓(xùn)機構(gòu)，但并沒有得到良好的效益。一般的企業(yè)強調(diào)實踐，輕視了對理論知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，導(dǎo)致員工的素質(zhì)不高。

第三，機電設(shè)備使用不規(guī)范，而且沒有及時進行更新。我國的大部分煤礦企業(yè)，有關(guān)的機械設(shè)備相對落后和陳舊，處于超負荷工作的狀態(tài)。與此同時存在操作不規(guī)范，安全意識淡薄的問題。一些企業(yè)的負責(zé)人單方面追求經(jīng)濟效益，對于安全生產(chǎn)的重要性不夠重視，而且在礦井的機器設(shè)備上投入較少，沒有及時進行設(shè)備更新，設(shè)備的維護和優(yōu)化升級。而且一些煤礦主系統(tǒng)有設(shè)備上的技術(shù)問題，同時保護不到位、安全設(shè)施缺失。在煤礦的發(fā)展過程中一些煤礦企業(yè)沒有安裝相應(yīng)的安全檢測系統(tǒng)，一些采掘設(shè)備也比較老化，機械化的程度處于低水平的狀態(tài)，這些因素大大制約了設(shè)備的安全運行，阻礙了煤礦企業(yè)的正常生產(chǎn)和運行。

第四，對機電設(shè)備的綜合管理力度不夠，處于低水平的狀態(tài)。一般表現(xiàn)在以下三個方面：設(shè)備管理混亂，對于井口的把關(guān)較松；在技術(shù)的管理手段上比較落后，管理方法效率低，而且對相關(guān)的技術(shù)檔案和圖紙資料保存的不夠仔細，導(dǎo)致殘缺；一些礦井在設(shè)備管理上不平衡。

二、加強煤礦井下機電技術(shù)安全管理的幾點措施

第一，提高職工隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。加強對在職工作人員進行定期培訓(xùn)和考核，在培訓(xùn)的過程中首先強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，建立健全對相關(guān)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)檔案制度。對于新員工要進行導(dǎo)向培訓(xùn)，同時對引進的新技術(shù)和新設(shè)備要進行強化培訓(xùn)，從而提升員工的素質(zhì)。與此同時，建立有效的競爭機制，樹立員工之間的危機感和責(zé)任感。建立職稱評估體系，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)化人才，同時提高他們的工資以及福利待遇。除特殊情況外，進行特殊工種作業(yè)的人員不能隨意調(diào)換，要嚴格的進行考核然后發(fā)證，員工持證上崗。對不同的工種實施不同的培訓(xùn)方案。對于管理者來說，一般是監(jiān)督檢查的管理人員，一定要具備專業(yè)的知識，嚴格按照規(guī)定進行監(jiān)督和檢查，避免，對于出現(xiàn)的問題要及時解決和處置。

第二，嚴格機電管理體制。首先，煤礦要按照新的煤礦機電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)建立相應(yīng)的基礎(chǔ)保障制度，同時在不同的部門之間根據(jù)實際情況變化不斷進行完善,同時明確相關(guān)的權(quán)利和責(zé)任，進而實現(xiàn)最優(yōu)化配置。在裝備水平提高的同時，還要實行全面而細致的管理，對全礦區(qū)地所有設(shè)備按照型號進行分類、然后進行統(tǒng)一的編號并注冊入賬，同時設(shè)備管理人員應(yīng)做到對設(shè)備的掛牌標(biāo)名跟蹤和管理，在日常工作中做到儲備系列化，而在使用上達到規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。

第三，強化機電設(shè)備安全監(jiān)察與維護檢修。井上下所使用的機電設(shè)備按照生產(chǎn)和區(qū)域要求落實具體放入責(zé)任人，強化檢查責(zé)任，并加大對機電監(jiān)察人員的考核力度。對存在隱患的設(shè)備要定時進行督察，保障安全生產(chǎn)。把質(zhì)量考核體系審核工作引進機電管理、安全監(jiān)察中去，建立機電隱患風(fēng)險評估和動態(tài)檢查整改機制。管理人員要保障檢修時間，進行動態(tài)監(jiān)測和管理。

總之，進行礦井下機電設(shè)備安全技術(shù)的管理，一定要從強化安全生產(chǎn)意識，提高從業(yè)人員的專業(yè)化素質(zhì)。良好的安全生產(chǎn)機制是礦產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的重要保障，安全生產(chǎn)時刻不能松懈。

參考文獻：

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【文獻標(biāo)志碼】B

【文章編號】1005-0019（2018）07-285-01

因為精神科護理對象有著一定的特殊性，所以就必須要加強精神科護理安全的相關(guān)工作。首先一定要及時發(fā)現(xiàn)存在的不安全的因素，同時要有針對性的采取安全護理管理措施，保證護理的安全性，最大程度的減少醫(yī)療糾紛事故。

一、精神科護理中的不安全因素

11護理人員因素首先相應(yīng)的護理人員缺乏一定的法制觀念，不能清楚的明確護理文書在維護雙方利益中的的舉證作用。不能及時準(zhǔn)確地記錄患者的生命體征，同時護理記錄也不夠完善、不夠真實，不能反映出病人的真實情況，從而發(fā)生醫(yī)療糾紛。其次，護理人員的專業(yè)知識以及相應(yīng)的技能水平有待提高。因為精神科患者擁有一定的特殊性，所以護理人員必須要具備專業(yè)的知識以及技能，然而從實際現(xiàn)狀來看，護理人員的專業(yè)知識掌握并不牢固，導(dǎo)致相應(yīng)操作并不夠規(guī)范，甚至?xí)霈F(xiàn)一些失誤，這就容易引發(fā)一些安全問題發(fā)生。再次，護理人員服務(wù)意識較為缺乏的，責(zé)任心不強。因為精神科患者無法正確的認知自己的疾病，要想達到良好的治療效果，那么就需要在實際治療過程中，加強與患者之間的溝通，同時還應(yīng)該密切的觀察患者的實際行動。然而在實際工作中，護理人員缺乏一定的責(zé)任心，不能夠?qū)颊卟∏檫M行詳細的觀察，同時服務(wù)意識也比較低，不能夠及時的發(fā)現(xiàn)病人的異常表現(xiàn)。最后，因為精神科護理具有較高的風(fēng)險，工作壓力較大，這就需要護理人員具備較強的心理素質(zhì)以及自我保護意識。而在實際工作中，護理人員心理素質(zhì)較差，同時也缺乏一定的耐心以及自我保護意識，所以非常容易發(fā)生護理安全事故。

12患者及家屬因素精神科患者非常容易產(chǎn)生幻聽、被迫害妄想等問題，所以極容易發(fā)生自殺、傷人等一系列行為。如果在急性期的話，還有一些患者沒有自知力，容易在護理過程中出現(xiàn)過激行為，從而直接影響自身的安全以及護理人員的安全，在護理過程中非常容易發(fā)生意外事故。另外，我國并沒有全面的普及精神衛(wèi)生、安全相關(guān)知識，患者的家屬對相關(guān)的知識知之甚少，無法正確的引導(dǎo)患者進行積極的治療。同時家屬在探病過程中，為了能夠不與患者發(fā)生沖突，極力滿足患者的要求，比如給患者打火機就容易帶來安全隱患。其次，還有一些精神疾病具有一定的遺傳性，所以家屬也存在著相應(yīng)的心理問題，這就會影響護理人員、患者以及換患者家屬的自身安全。除此之外，有一些家屬對治療效果期望過高，如果在短時間內(nèi)效果不明顯的話，那么就極容易發(fā)生醫(yī)療糾紛。

13醫(yī)療設(shè)備及環(huán)境設(shè)施管理因素精神科醫(yī)療環(huán)境較為簡陋，本身存在著安全隱患，同時醫(yī)院設(shè)施方面也存在不足。比如門窗不牢靠或者是不經(jīng)維修，那么極容易發(fā)生安全事故或者是患者逃跑現(xiàn)象。同時，相應(yīng)的配套設(shè)施設(shè)置也存在著不合理的地方，比如廁所臺階較高、地面較滑、缺少扶手設(shè)置等一系列的問題，都可能發(fā)生一系列的安全事故。

二、精神科安全護理管理策略

21提升護理人員的整體素養(yǎng)首先，護理人員一定要加強學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律知識，高度重視護理文書書寫。在進行具體的醫(yī)療護理過程中，要詳細做好護理記錄工作。除此之外，護理人員也應(yīng)該學(xué)習(xí)一些相應(yīng)的規(guī)范條例，從而提高護理人員在病歷上的書寫水平以及專業(yè)性。相應(yīng)部門也應(yīng)該做好知識與技能培訓(xùn)工作，要保證護理人員能夠準(zhǔn)確詳細的掌握精神科的護理知識，同時還應(yīng)該不斷提高自身的臨床應(yīng)用技能，保證護理人員可以對病人的病情做好專業(yè)的評估，從而可以及時的發(fā)現(xiàn)或者是防范安全隱患的發(fā)生。另外，精神科也應(yīng)該不斷完善具體的護理制度，才能夠規(guī)范護理人員的行為，不斷增強護理人員的?任心以及服務(wù)意識。首先要不斷完善相應(yīng)的監(jiān)督檢查機制，之后要完善具體的規(guī)章制度，比如崗位責(zé)任制、探視制度等。護理人員也應(yīng)該在工作中，不斷培養(yǎng)自己的耐心，積極的與患者進行溝通，加強自身的服務(wù)意識、安全意識以及心理素養(yǎng)。精神科要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，同時管理人員也應(yīng)該做好領(lǐng)導(dǎo)作用，使護理人員可以保持健康的身心狀態(tài)。

22加強患者看護管理對于精神方面有較大安全隱患的患者來說，應(yīng)該加強安全護理工作，一定要嚴密的看護，護理人員要隨時的掌握其行為變化。另外，要加強病房巡視，值班護士要有高度的責(zé)任心，要保證能夠及時的發(fā)現(xiàn)患者的問題。除此之外，醫(yī)院相關(guān)部門還應(yīng)該通過各種方法形式，向患者以及家屬普及相應(yīng)的精神衛(wèi)生安全知識，要加強與患者、家屬之間的溝通與交流。

23完善醫(yī)院環(huán)境設(shè)施管理不斷完善醫(yī)院環(huán)境與設(shè)施的管理，能夠有效的消除不安全因素。在日常工作中，首先護理人員一定要提高責(zé)任心，要為患者提供舒適、安靜、整潔的環(huán)境，要盡可能的排除安全隱患。護理人員要定期定時的檢查病房，尤其注意病房中的門窗及水電等相關(guān)設(shè)施，一旦發(fā)現(xiàn)有破損的情況，那么就應(yīng)該及時聯(lián)系相關(guān)部門進行維修。除此之外，還應(yīng)該嚴格的管理物品交接工作，發(fā)現(xiàn)相應(yīng)物品丟失時應(yīng)做到及時尋找。對于病房中的藥品或者是機械，要做到專業(yè)人員實施管理工作，必要的話，應(yīng)該給藥柜上鎖，同時還應(yīng)該嚴格的監(jiān)督病人服藥情況。家屬在探病之后，護理人員也應(yīng)該及時的檢查違禁物品。

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1．1一般資料

本院是1所三級甲等綜合性醫(yī)院，設(shè)有1個總院、7個分院（兒童、精神、傳染、康復(fù)、口腔、腫瘤、急救7個專科醫(yī)院）、71個護理單元，開放床位3000張；護士總數(shù)1655人，其中男89人、女1566人；年齡19～59歲，平均（31．78±9．67）歲；中專140人，大專958人，本科557人；護士829人，護師465人，主管護師280人，副主任護師77人，主任護師4人；身體基本健康。

1．2方法

1．2．1完善護理安全管理組織機構(gòu)

按照新三級甲等標(biāo)準(zhǔn)，建立由院長、護理部主任、護士長、各職能科室正主任組成的護理質(zhì)量安全管理委員會，各臨床科室設(shè)立護理安全管理小組，安全管理委員會辦公室設(shè)于護理部，配備3名專職人員（副主任1名）負責(zé)全院護理安全信息的收集、整理、分析、反饋、整改、督查與追蹤工作。實施護理部－總（科）護士長－病區(qū)護士長三級質(zhì)量控制和護士自我控制的護理安全管理體系，遵循PD－CA循環(huán)程序開展集團醫(yī)院的護理質(zhì)量控制，促進質(zhì)量持續(xù)改進。

1．2．2完善護理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及工作流程

護理工作流程應(yīng)以最短的時間、最小的范圍、最有效的措施，減少護理安全隱患對醫(yī)院、患者及護士造成的傷害。集團護理部對全院護理缺陷進行原因分析，將差錯原因看作質(zhì)量持續(xù)改進要點及護理風(fēng)險預(yù)警項目。護理部針對因護理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及護理流程等方面的缺陷而造成的護理差錯事故，按照新三級甲等標(biāo)準(zhǔn)及重慶市規(guī)范，結(jié)合本院實際修訂的集團醫(yī)院統(tǒng)一的護理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善了重點環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程。

1．2．3排查安全隱患，制訂預(yù)警控制方案

護理安全管理委員每月定期進行護理安全評估，按科室、崗位仔細評估護理工作各方面的安全漏洞和隱患，對評估發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時反饋給臨床科室落實整改，將實施整改后仍存在的不安全因素確定為對護理安全具有警戒或防范意義的預(yù)警信號，并針對每一個預(yù)警信號制訂出預(yù)警控制方案下發(fā)相關(guān)科室。

1．2．4分級實施護理安全巡查與安全信息網(wǎng)絡(luò)直報及反饋機制

由護理部制訂電子版的護理安全信息周報表，該表包括護理核心制度的執(zhí)行、技術(shù)操作規(guī)范、設(shè)施與設(shè)備管理、藥品管理、病區(qū)環(huán)境、投訴與糾紛、醫(yī)療費用等項目。按照周報表項目分級實施護理安全巡查、安全信息網(wǎng)絡(luò)直報及反饋機制。（1）臨床一線護士：每班進行崗位隱患巡查，發(fā)現(xiàn)隱患立即列出相關(guān)護理安全預(yù)警內(nèi)容，及時落實整改，并以書面形式交班，對各班護士進行預(yù)警；（2）臨床護士長：每天對本科室進行安全巡查，及時處理安全隱患，將巡查結(jié)果每周上報護理部，對本科室不能解決的問題則列出預(yù)警內(nèi)容以書面形式上報相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決；（3）總（科）護士長：每周對分管區(qū)域進行安全巡查1次，指導(dǎo)并協(xié)助臨床科室解除安全隱患，并追蹤整改效果，每月將本片區(qū)巡查結(jié)果上報護理部；（4）護理部：每月對全院護理單元進行護理安全巡查1次，并將本月全院上報的安全信息進行歸納分析，按安全隱患的性質(zhì)、級別啟動安全預(yù)警機制，進行安全防范部署。

1．2．5實施患者風(fēng)險預(yù)警評估，落實安全防護措施

按新三級甲等標(biāo)準(zhǔn)對患者實施風(fēng)險預(yù)警評估，患者入院時立即給予入院評估（含生理、心理）、疼痛評估、跌倒／墜床及壓瘡、管道滑脫危險因子評估等?；颊咦≡浩陂g護士會根據(jù)其用藥及病情變化對上述危險因子實施動態(tài)評估，根據(jù)評估結(jié)果有針對性地制訂并實施風(fēng)險預(yù)警方案，落實安全防護措施。

1．2．6完善設(shè)施設(shè)備，打造安全環(huán)境

在醫(yī)院建筑設(shè)計中全方位體現(xiàn)安全理念，病區(qū)地面全部安裝防滑地板，墻面安裝有扶手，配備有多功能雙側(cè)床欄的病床，病區(qū)廁所、盥洗間鋪設(shè)防滑墊并安裝防護窗，電梯及樓道安排保安人員保護患者行走的安全，醫(yī)院的各種服務(wù)設(shè)施均貼有醒目的標(biāo)識及使用說明，為行動不便的患者配備了手推車、輪椅、徒手電梯等。醫(yī)院在硬件配備上處處體現(xiàn)了保障患者安全的人文服務(wù)理念，力圖營造以患者為中心的安全療養(yǎng)環(huán)境。

1．2．7實施護理人力資源的彈性調(diào)配

人力資源管理缺陷也可構(gòu)成護理安全隱患，屬于安全預(yù)警范疇。合理排班，實行彈性排班制、層級管理制、新老護士搭配制，以減輕超負荷工作狀態(tài)、減少職業(yè)倦怠、提高護理質(zhì)量，使患者安全系數(shù)增加。護理部以新三級甲等標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)制訂了各病區(qū)護士配備原則和緊急狀態(tài)下護理人力資源調(diào)配預(yù)案，并根據(jù)各病區(qū)實際床位使用率、患者護理等級比例、工作量進行人力資源彈性調(diào)配，做到合理、靈活、高效，以達到人力資源利用的合理性和均衡性。

1．2．8落實安全警示教育，提升護士風(fēng)險防范意識

實施科室、片區(qū)及護理部三級護理安全警示教育?？剖易o士長每周五組織召開安全教育會，對本周安全問題進行總結(jié)分析，提出下一步安全預(yù)警內(nèi)容，布置整改方案；總（科）護士長每月組織分院（片區(qū)）安全警示教育會，對分院（片區(qū)）存在的安全預(yù)警問題進行分析點評，提出管理對策，并部署安全預(yù)警控制方案；護理部每季度召開全院護理缺陷總結(jié)暨安全警示教育會議，對季度護理缺陷的性質(zhì)、類別、發(fā)生率等進行系統(tǒng)講評，對護理不良事件典型案例進行原因分析，制訂切實可行的安全預(yù)警方案，下發(fā)臨床科室落實整改。通過分級安全警示教育，以警醒全體護理人員吸取教訓(xùn)，做到警鐘長鳴，提升護理風(fēng)險防范意識。

1．2．9評價方法

將2011年（實施前）與2012年（實施后）護理缺陷發(fā)生率及上報率、護理質(zhì)量及患者滿意度進行比較。護理缺陷包括警告事件、意外事件、不良事件、未造成后果事件、隱患事件5項內(nèi)容，每周上報統(tǒng)計1次；護理質(zhì)量包括基礎(chǔ)護理、特級和一級護理、優(yōu)質(zhì)護理、護理文書、病區(qū)管理、急救物品、消毒隔離7項內(nèi)容，使用本院統(tǒng)一的護理質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，每月檢查1次；患者滿意度包括對服務(wù)技能、服務(wù)禮儀、人文關(guān)懷、生活照護、心理支持、安全保障、健康指導(dǎo)的滿意度及對護理工作的意見和建議等8項內(nèi)容，使用本院統(tǒng)一的患者滿意度調(diào)查表，每季度調(diào)查1次。護理質(zhì)量及患者滿意度以分值表示，護理缺陷發(fā)生率及上報率以百分率表示。

1．3統(tǒng)計學(xué)處理

采用SPSS19．0統(tǒng)計軟件進行分析，計量資料符合正態(tài)分布、方差齊的數(shù)據(jù)用x±s表示，組間比較采用t檢驗；計數(shù)資料以率表示，組間比較采用χ2檢驗，檢驗水準(zhǔn)α＝0．05，以P＜0．05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。

2結(jié)果

2．1護理缺陷

護理安全預(yù)警機制實施后較實施前護理缺陷發(fā)生率明顯下降，上報率顯著提升。

2．2護理質(zhì)量

護理安全預(yù)警機制實施后較實施前護理質(zhì)量評分全面提升。

2．3患者滿意度

護理安全預(yù)警機制實施后患者滿意度得到明顯提高。護理安全預(yù)警機制實施前后者滿意度分別為（91．72±3．27）分、（97．64±2．36）分，兩者比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P＜0．01）。

3結(jié)論

識別護理風(fēng)險是確保護理安全的前提，護理風(fēng)險始終存在于操作、處置、配合搶救等環(huán)節(jié)中，作為管理者應(yīng)不斷發(fā)現(xiàn)護理安全的薄弱環(huán)節(jié)，評估風(fēng)險管理的重點，識別并確定現(xiàn)存的和潛在的護理風(fēng)險，制訂護理風(fēng)險管理計劃和護理風(fēng)險防范等措施?，F(xiàn)代護理安全管理強調(diào)實施前瞻性管理和全程動態(tài)管理，這對降低護理缺陷發(fā)生率、提高臨床護理質(zhì)量和節(jié)約衛(wèi)生資源具有重要意義，也體現(xiàn)了護理質(zhì)量管理預(yù)防為主的原則。近年來，如何保證患者安全已受到世界衛(wèi)生組織和各國的廣泛關(guān)注，美國醫(yī)療機構(gòu)評鑒聯(lián)合會（JCAHO）在促進患者安全方面有更具體明確的做法。我國三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）已將護理安全管理列為獨立評審標(biāo)準(zhǔn)。如何在集團化醫(yī)院中同質(zhì)化實施新三級甲等安全管理標(biāo)準(zhǔn)，最大程度地減輕損失，是醫(yī)院護理安全管理的最終目標(biāo)。

3．1健全的管理體制是保障集團化醫(yī)院護理安全的關(guān)鍵

管理體制不健全、規(guī)章制度不完善、管理監(jiān)督不得力等影響護理安全的組織管理因素，是對患者安全的最大威脅。護理風(fēng)險管理是一項長期、持續(xù)工作，需不斷更新、完善安全管理制度，健全安全管理組織機構(gòu)。只有建立完善護理安全管理體系，才能有效地防范不良事件的發(fā)生，提高護理質(zhì)量、患者和護理人員的服務(wù)滿意度。本院按照新三級甲等標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善了護理安全管理組織機構(gòu)，強化了各級安全管理職能，實現(xiàn)了分級護理安全預(yù)警的管理體系，切實發(fā)揮了個人護理風(fēng)險預(yù)控的主觀能動性，從而達到了規(guī)避風(fēng)險的目的，與傳統(tǒng)方法比較，護理缺陷的發(fā)生率顯著下降（P＜0．01）。

3．2無懲罰性護理不良事件報告機制在集團化醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化的實施，可提升護理安全的預(yù)警作用

無懲罰性護理不良事件呈報機制的標(biāo)準(zhǔn)化實施，有利于消除護理人員抵觸情緒，體現(xiàn)了管理者和被管理者的和諧一致，增強了護理人員參與安全管理的責(zé)任心與主動性；使護理人員在缺陷發(fā)生時均能以積極、輕松的心態(tài)應(yīng)對，自覺分析護理程序中發(fā)生安全事件的原因，并對系統(tǒng)和流程提出改進意見，變被動管理為主動參與，能盡早發(fā)現(xiàn)隱患苗頭并及時報告與處理。與傳統(tǒng)方法比較，全院護理缺陷發(fā)生率顯著降低、上報率顯著上升（P＜0．01），表明無懲罰性護理不良事件呈報機制的標(biāo)準(zhǔn)化實施，可實現(xiàn)集團化醫(yī)院護理安全管理質(zhì)量的同質(zhì)化提升，有效控制護理風(fēng)險的發(fā)生，使安全關(guān)口前移，起到安全預(yù)警的作用。

3．3護理安全信息網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)及反饋機制的建立與實施，可實現(xiàn)護理風(fēng)險的前饋性控制

集團化醫(yī)院護理安全信息網(wǎng)絡(luò)中心的建立使總院護理部及相關(guān)職能科室能及時收到全院各護理單元的安全信息，在第一時間給予歸納、分析與處理，并迅速提出預(yù)警項目與控制方案反饋給相關(guān)科室實施。同時，對預(yù)警控制方案的實施進行追蹤評價，在風(fēng)險可能發(fā)生前及時采取前瞻性預(yù)警干預(yù)，實現(xiàn)了護理風(fēng)險的前饋性控制，與傳統(tǒng)書面護理不良事件報告方法比較，上報率顯著上升。

3．4護理風(fēng)險預(yù)警評估及安全警示教育，可增強護士風(fēng)險意識，提升護理質(zhì)量及患者滿意度

篇10

關(guān)鍵詞：礦井開采；安全管理；問題；措施

1礦井開采過程中存在的安全管理問題

（1）管理觀念較為落后，制度有待完善。缺乏科學(xué)的管理理念這一現(xiàn)象在許多礦產(chǎn)企業(yè)中普遍存在，并且在開采的過程中也不主動地對開采工作進行管理。在很多礦產(chǎn)企業(yè)中對員工的教育培訓(xùn)工作還是基礎(chǔ)層面，并沒有過多的宣傳安全管理工作，還是沿用傳統(tǒng)落后的管理制度和工作程序。（2）礦產(chǎn)企業(yè)員工安全意識不充足，有嚴重的違章作業(yè)現(xiàn)象。在進行礦井開采時，員工才是各種安全制度的執(zhí)行落實者，但遺憾的是大部分員工都沒有足夠的安全意識。有時候員工為了偷懶，并沒有嚴格的按照規(guī)章制度來進行工作，僅僅是根據(jù)自己的工作經(jīng)驗來進行工作，略掉一些自以為沒必要的工序，從而引發(fā)了安全事故，導(dǎo)致嚴重的后果。（3）缺乏安全技術(shù)人才。應(yīng)為礦產(chǎn)企業(yè)的安全技術(shù)人員短缺，管理工作人員也缺乏，導(dǎo)致礦井開采行業(yè)在進行開采過程當(dāng)中，不能達到實際的安全水平，使得開采過程中難度加大，形成了風(fēng)險大而報酬少的發(fā)展趨勢。由于礦井開采是一項高危工作，而且工作環(huán)境惡劣，因此很多高等院校畢業(yè)的學(xué)生抵觸進入礦產(chǎn)企業(yè)進行工作，這就使得礦產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)管理水平很難進行，對人才的儲備和培養(yǎng)工作也就很難順利開展，企業(yè)就會越來越忽視礦井開采的安全管理問題。（4）安全投入不到位，安全設(shè)備、設(shè)施老化。在進行開采工作時，很難對礦產(chǎn)企業(yè)所用的設(shè)施以及設(shè)備進行及時的整修和維護，這就會導(dǎo)致老化現(xiàn)象出現(xiàn)。為了讓礦產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟效益達到更高水平，經(jīng)常會要求礦產(chǎn)企業(yè)對礦井開采的產(chǎn)量和進度進行過度追求，然而對設(shè)備的實際狀況卻不管不顧，從而就會出現(xiàn)在實際的礦井開采過程中礦產(chǎn)企業(yè)的員工超負荷工作的現(xiàn)象，這時各種安全隱患就會隨之出現(xiàn)。（5）對于安全事故責(zé)任認定經(jīng)常本末倒置。礦產(chǎn)企業(yè)的安全發(fā)展，就當(dāng)下的形勢來看，是不容樂觀的，一些重大事故接二連三的發(fā)生，尤其是一些由于同一種原因?qū)е碌氖鹿式?jīng)常發(fā)生，因此，可以看出，企業(yè)中的管理人員還沒有真正的意識到“安全第一”的重要原則，并沒有將其擺在工作中的首要位置。而這些情況之所以會出現(xiàn)，主要原因就是責(zé)任負責(zé)制沒有嚴格落實到位，在安全事故的責(zé)任承擔(dān)特別是關(guān)于對事故的責(zé)任承擔(dān)方面，而且并沒有進行嚴格處分，往往那些一線員工的受害者反而要承擔(dān)很大的責(zé)任，在這種情況下，就很難讓礦產(chǎn)企業(yè)的管理人員對事故從根本思想上進行反思吸取教訓(xùn)。

2針對安全管理問題提出的應(yīng)對措施

（1）生產(chǎn)規(guī)章制度要進行建立和完善。要想使礦產(chǎn)企業(yè)的開采工作順利進行得到保障，就必須要重視并建立相關(guān)的規(guī)章制度，并且不斷地對其進行完善。這就要企業(yè)重視起來相應(yīng)的生產(chǎn)制度，對安全管理工作的相應(yīng)措施進行細化，并且對員工的考核制度和與安全相關(guān)的質(zhì)量檢查制度進行建立和完善。為了企業(yè)員工的安全意識和責(zé)任意識有很大的提升，就必須用這種規(guī)章制度來進行約束和管理，從而形成一種全面的工作控制局面，是所有員工都能夠按照相關(guān)的規(guī)章制度來開展礦井開采工作。（2）落實生產(chǎn)責(zé)任。在進行實際的礦井開采工作時，要嚴格控制相關(guān)的工作。把工作中存在的所有安全隱患都排查出來，把監(jiān)督和安全檢查工作落實到位。礦井開采中的出現(xiàn)的所有安全事故和隱患，監(jiān)督部門難脫責(zé)任，讓監(jiān)督部門認識到自己的責(zé)任所在，從而能夠使的相關(guān)工作人員更負責(zé)任。對于那些所有出現(xiàn)在礦井開采工作中的安全事故，都要根據(jù)企業(yè)制定的規(guī)章制度徹查到底，對其相關(guān)負責(zé)人進行處理，還要認真分析事故出現(xiàn)的原因。（3）對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進行推行，對企業(yè)安全基礎(chǔ)進行夯實。在礦產(chǎn)企業(yè)中礦井開采工程能夠進項安全生產(chǎn)的前提就是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，這也是能從根本上對礦井開采安全進行保證的途徑。要想使得安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得到推行，詳細的目標(biāo)管理是必須要制定的，還要有完善的考核以及嚴格的驗收標(biāo)準(zhǔn)等等。為了使員工的安全技術(shù)得到提高，使員工的安全知識不斷充實，就要定期的對員工進行安全技能培訓(xùn)，最終達到企業(yè)中的員工人人都能熟背安全技能知識，讓員工的防御技能和自保技能不斷進行提升。（4）對安全投入進行加大，提高開采機械化程度。在礦產(chǎn)企業(yè)中，安全生產(chǎn)能夠得到保障的三大支柱就是管理、裝備、培訓(xùn)，這是礦產(chǎn)企業(yè)進行了長期的生產(chǎn)以后總結(jié)的實踐經(jīng)驗。那些先進的技術(shù)設(shè)備不僅僅能夠使生產(chǎn)效率有所提高，對于安全的作業(yè)環(huán)境也能進行創(chuàng)造，這樣對于一些安全事故的發(fā)生就會很大程度的避免。就目前而言，礦井開采的深度正在不斷增加，而水災(zāi)、有害氣體濃度過高等自然災(zāi)害也在不斷加重，所以需要進一步提高安全管理的標(biāo)準(zhǔn)，需要對傳統(tǒng)的“一通三防”、支護、機電運輸?shù)劝踩O(shè)備以及設(shè)施進行進一步的改造和完善。近些年來，不斷好轉(zhuǎn)的礦產(chǎn)市場形勢以及穩(wěn)步增長的經(jīng)濟效益暗示著礦產(chǎn)企業(yè)不僅要對經(jīng)濟效益重視還不猛放過任何有利時機，對安全投入切實加大，從而列在資金計劃首要位置的就是生產(chǎn)安全所必需的投入，要不斷淘汰那些落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝。（5）重獎重罰，建立安全管理考核獎懲機制。為了讓員工能夠更加積極主動的按照計劃完成生產(chǎn)任務(wù)，礦產(chǎn)企業(yè)的管理階層可以考慮建立安全管理考核獎懲機制。在對企業(yè)中的普通工人、技術(shù)人員以及管理人員進行考核時，要一視同仁，秉持公正、公平、公開的原則，要做到考核和制度面前人人平等，在公布考核結(jié)果時要接受群眾的監(jiān)督。要把安全管理抓好的同時，要礦產(chǎn)企業(yè)的主要管理者管理好，一旦事故發(fā)生，追究的應(yīng)該是主要管理者的責(zé)任，該罰就罰，不能在制度面前手軟，這樣才能把安全生產(chǎn)切切實實的抓出成效。