交通行政執(zhí)法知識(shí)范文
時(shí)間:2023-06-21 09:45:23
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篇1
版權(quán)所有區(qū)交通局
為了貫徹黨的十六大提出的建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要任務(wù),落實(shí)依法治國(guó)的方略,實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,樹立和弘揚(yáng)依法行政,服務(wù)社會(huì)的理念,結(jié)合交通系統(tǒng)實(shí)際,針對(duì)交通系統(tǒng)依法行政的特點(diǎn)和改革開放不斷深入面臨的新情況、新問題。交通行政執(zhí)法始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷探索創(chuàng)新工作思路,特別是近二年來(lái),交通行政執(zhí)法堅(jiān)持以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為重要管理手段,以文明執(zhí)法,公正執(zhí)法為目標(biāo),不斷地強(qiáng)化交通行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷地提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),不斷地完善執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)制度、不斷地增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)政為民的意識(shí),樹立交通行業(yè)良好社會(huì)形象。
如何提高依法行政水平?通過推行行政執(zhí)法責(zé)任制探索和實(shí)踐,我們的體會(huì)是建立行政執(zhí)法責(zé)任制是關(guān)鍵,提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)是根本,健全執(zhí)法監(jiān)督制度是保證。
一、提高依法行政水平,關(guān)鍵在于建立執(zhí)法責(zé)任制。
要依法行政,提高執(zhí)法水平,就要建立權(quán)責(zé)一政、責(zé)任到崗到人執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,以增強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí),解決行政執(zhí)法部門存在的“不作為”和“亂作為”的問題。按照區(qū)委、區(qū)政府推行行政執(zhí)法責(zé)任制試點(diǎn)工作的安排,依據(jù)交通法規(guī)體系框架要求,結(jié)合交通行業(yè)管理體制特點(diǎn),二年來(lái),我們根據(jù)先試點(diǎn)后推行,再鞏固、深化的實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的總體工作思路,先后在全系統(tǒng)建立健全了交通行政執(zhí)法責(zé)任制。
一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)抓領(lǐng)導(dǎo),搞好行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。提高領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)最重要。我們通過會(huì)議,宣傳材料等多種形式宣傳推行執(zhí)法責(zé)任制意義和目的,提高基層執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí),打消顧慮,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)思想上的二個(gè)轉(zhuǎn)變,即變被動(dòng)應(yīng)付,為積極主動(dòng);變要我搞,為我要搞,從而調(diào)動(dòng)了基層執(zhí)法單位實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制積極性、主動(dòng)性,促進(jìn)和推動(dòng)了全系統(tǒng)執(zhí)法責(zé)任制的開展。
二是精心組織,抓操作。在調(diào)研基礎(chǔ)上,結(jié)合交通實(shí)際形成了執(zhí)法依據(jù),執(zhí)法責(zé)任,執(zhí)法程序,執(zhí)法目標(biāo)等為主要內(nèi)容責(zé)任書。在具體形式上,責(zé)任書分二個(gè)層次進(jìn)行簽定,先是由局法定代表人與被委托執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)簽定責(zé)任狀,然后由局屬執(zhí)法組織負(fù)責(zé)人分別與各崗位執(zhí)法人員簽定責(zé)任狀。形成層層簽定執(zhí)法責(zé)任書,人人肩上有壓力,個(gè)個(gè)心中有責(zé)任的局面。交通執(zhí)法人員責(zé)任感明顯增強(qiáng),服務(wù)意識(shí)不斷提高,執(zhí)法行為不斷規(guī)范,執(zhí)法水平不斷提升。二年來(lái),全系統(tǒng)行政執(zhí)法單位共查處違法違章車輛24162輛/次,作出行政處罰的共16621起,補(bǔ)征規(guī)費(fèi)30余萬(wàn)元,罰款389.7萬(wàn)元。受理各類執(zhí)法投訴舉報(bào)案件28起,其中有行政復(fù)議案11起,行政訴訟案2起。沒有發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷和行政訴訟敗訴案件。在受理投訴過程中,做到投訴有記錄,舉報(bào)有登記,受理有查處,結(jié)果有反饋。受到了群眾歡迎。
三是完善配套,抓落實(shí)。推行執(zhí)法責(zé)任制一要配套,二要強(qiáng)化考核,把責(zé)任制的內(nèi)容落到實(shí)處。配套就是將責(zé)任內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化分解。制定了《交通行政執(zhí)法責(zé)任制百分考核細(xì)則》使行政執(zhí)法責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)全面具體,更具有可操作性。強(qiáng)化考核就是要重點(diǎn)考核行政執(zhí)法責(zé)任制中行政復(fù)議變更、撤銷率,銷案率等鋼性硬性指標(biāo)。同時(shí)每年年中要進(jìn)行抽查考核,年終進(jìn)行考核評(píng)分,考評(píng)結(jié)果不僅同年終獎(jiǎng)金掛鉤,還作為年終人事部門年度考核參考依據(jù)。
二、提高依法行政的水平,根本在于提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。
提高依法行政水平,說(shuō)到底就是要培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。沒有高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍要實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法,公正執(zhí)法的目標(biāo)是不可能的。為了提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),我們通過二個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)活動(dòng),努力提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(一)執(zhí)法隊(duì)伍的進(jìn)人環(huán)節(jié),嚴(yán)把入口關(guān),在執(zhí)法人員的管理上嚴(yán)格按照《江蘇省交通行政執(zhí)法人員管理辦法》依法進(jìn)行管理,對(duì)新調(diào)進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法人員的資質(zhì),條件嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審核,統(tǒng)一組織上崗培訓(xùn)或組織參加省廳、市局舉辦的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考試合格,年度對(duì)所有執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格考核,對(duì)達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的,一律轉(zhuǎn)崗或下崗培訓(xùn)、待培訓(xùn)合格后方能上崗;對(duì)違反規(guī)定實(shí)施行政執(zhí)法或有其它違法違紀(jì)行為的執(zhí)法人員及時(shí)進(jìn)行處理。不合格及時(shí)淘汰清退。根據(jù)省廳要求,到目前為止,全局145名在崗在編執(zhí)法人員(除年齡在45周歲以上外)全部達(dá)到大專文化,通過省廳文化素質(zhì)達(dá)標(biāo)工程驗(yàn)收。此外,全系統(tǒng)都要經(jīng)常通過請(qǐng)進(jìn)來(lái),送出去的培訓(xùn)形式,每年送到市里接受專業(yè)執(zhí)法知識(shí)學(xué)習(xí)80多人次。
(二)執(zhí)法證件管理環(huán)節(jié),在執(zhí)法證件管理上,我們嚴(yán)格按《江蘇省交通執(zhí)法證件管理辦法》進(jìn)行管理,對(duì)所有持執(zhí)法證件人員對(duì)照持證條件,按照相應(yīng)規(guī)定對(duì)申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)執(zhí)法證件的人員進(jìn)行初審把關(guān),凡不符合條件一律取消年審資格。對(duì)違反證件管理規(guī)定的執(zhí)法人員實(shí)施暫扣執(zhí)法證件或提請(qǐng)上級(jí)吊銷執(zhí)法證件。今年五月,為全系統(tǒng)138人換領(lǐng)交通部統(tǒng)一制發(fā)的證件。
(三)通過文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。我們堅(jiān)持不懈在全系統(tǒng)開展文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)常抓,抓長(zhǎng)期,重點(diǎn)放在長(zhǎng)效管理上,使創(chuàng)建活動(dòng)富有特色。通過創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),在全系統(tǒng)推行“十字”文明用語(yǔ)。用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)零投訴目標(biāo),全系統(tǒng)文明執(zhí)法形成風(fēng)氣。出現(xiàn)“打不還手,罵不還口”交管員,去年,在正常執(zhí)法稽查中,交管員韋必萍由于進(jìn)行正常執(zhí)法,遭到被檢查人員毆打,但自始至終以理服人,雖然自己受傷,但仍然耐心宣傳解釋政策,終于使被檢查人員接受了處罰。同時(shí),還涌現(xiàn)了許多文明站所,全系統(tǒng)14個(gè)執(zhí)法單位、先后被市、區(qū)評(píng)為文明站所和文明窗口單位。文明行業(yè)創(chuàng)建有力促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)提高,有力提升依法行政水平。
篇2
行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書
案號(hào):
當(dāng)事人
個(gè)人
姓
名
身份證件號(hào)
住
址
聯(lián)系電話
單位
名
稱
地
址
聯(lián)系電話
法定代表人
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
因你(單位)逾期未履行本機(jī)關(guān)于
年
月
日作出的
決定,決定書案號(hào)為
。經(jīng)本機(jī)關(guān)催告后,你(單位)在規(guī)定期限內(nèi)仍未履行行政決定。依據(jù)
的規(guī)定,本機(jī)關(guān)將立即于
年
月
日強(qiáng)制執(zhí)行:
(強(qiáng)制執(zhí)行方式)。
如不服本決定,可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向
申請(qǐng)行政復(fù)議或者在六個(gè)月內(nèi)依法向
人民法院提起行政訴訟。
交通運(yùn)輸執(zhí)法部門(印章)
年
月
篇3
關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸;行政執(zhí)法;規(guī)范化
新形勢(shì)下,交通運(yùn)輸行政執(zhí)法面臨著新問題,在國(guó)家大力推進(jìn)綜合執(zhí)法進(jìn)程中,規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法,十分必要而且重要。
1 背景分析
全國(guó)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法體制改革自2002年試點(diǎn)以來(lái),已進(jìn)入全面實(shí)施階段,2013年黨的十八屆三中全會(huì)明確全面深化改革,整合執(zhí)法主體,相對(duì)集中執(zhí)法權(quán),推進(jìn)綜合執(zhí)法,著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題。四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)推進(jìn)綜合執(zhí)法,有條件的可以推行跨部門綜合執(zhí)法。
交通運(yùn)輸改革進(jìn)程中,一些新問題、新矛盾隨之暴露出來(lái),比如收費(fèi)公路體制改革中,國(guó)家燃油稅費(fèi)改革實(shí)施以及取消二級(jí)公路收費(fèi)制,原公路養(yǎng)護(hù)段職工經(jīng)費(fèi)調(diào)整為財(cái)政定向補(bǔ)助,職工待遇問題、安置以及權(quán)益保障等問題越發(fā)突出。同時(shí)收費(fèi)公路改革是好事,但民眾普遍存在質(zhì)疑,最近幾年收支缺口卻不斷加大,目前已有3000億的缺口,民眾不禁疑惑錢去了哪里。同時(shí)大力建設(shè)的智慧交通也對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法提出了新要求,特別是快速反應(yīng)能力以及執(zhí)法人員素質(zhì)提出了較高要求,但大量的不規(guī)范行為嚴(yán)重阻礙了交通運(yùn)輸改革。所以有必要探討當(dāng)前在綜合執(zhí)法推進(jìn)過程中,存在的主要困難,以便能夠采取針對(duì)性的措施,規(guī)范化、科學(xué)化推動(dòng)綜合執(zhí)法。
2 當(dāng)前主要困境
某市交通局,現(xiàn)有三個(gè)行政機(jī)構(gòu),包括港航管理局、運(yùn)輸管理處和公路管理處。主要承擔(dān)轄區(qū)公路(4472.364公里)和航道(1936公里)的養(yǎng)護(hù)、安全和運(yùn)輸管理行政執(zhí)法工作。推動(dòng)綜合執(zhí)法以來(lái)成果相對(duì)顯著,但依然存在很大困難。
首先,觀念滯后、執(zhí)法不順。由于歷史原因,重建設(shè)、輕管理根植較深,在交通建設(shè)方面投入了大量精力和關(guān)注度。該市自1984年撤地建市以來(lái),市交通局下轄機(jī)構(gòu)除名稱和人員有變化外,職能范圍、M織結(jié)構(gòu)等很少出現(xiàn)大的變化,管理模式陳舊。具體表現(xiàn):一方面外部執(zhí)法職能交叉,最為顯著的就是交警和運(yùn)管執(zhí)法大隊(duì)權(quán)責(zé)交叉,多頭管理,當(dāng)然這在全國(guó)范圍內(nèi)均是普遍存在的問題。另一方面下轄三個(gè)行政機(jī)構(gòu)各自為政,內(nèi)部職能交叉,綜合執(zhí)法改革浮于表面,缺乏統(tǒng)一處理標(biāo)準(zhǔn)。在信息化建設(shè)浪潮中該市相繼建立了水上交通指揮中心、GPS指揮中心、公路指揮中心,但沒有打破信息孤島,無(wú)法形成統(tǒng)一管理和指揮調(diào)度。
其次,人員不足,素質(zhì)不高。執(zhí)法人員嚴(yán)重不足,是全國(guó)均存在的問題。以公路交通來(lái)說(shuō),隨著道路交通網(wǎng)的完善以及規(guī)模的擴(kuò)大,交通執(zhí)法范圍成倍增加,工作量劇增,人員不足很難把執(zhí)法工作做好。這樣一來(lái)就必須擴(kuò)大執(zhí)法隊(duì)伍,但又走入另一個(gè)誤區(qū),盲目擴(kuò)大隊(duì)伍,導(dǎo)致隊(duì)伍素質(zhì)低,更加不能做好執(zhí)法工作。也正是由于素質(zhì)不高導(dǎo)致交通運(yùn)輸執(zhí)法很多不規(guī)范行為的發(fā)生。如釣魚執(zhí)法,不僅是該市,全國(guó)范圍內(nèi)同樣存在。自2009年首次出現(xiàn)釣魚執(zhí)法以來(lái),時(shí)隔6年,釣魚、黑車、沖突再一次回到公眾視野,2015年6月,廣州、杭州、武漢接連發(fā)生因釣魚執(zhí)法引起的專車圍堵、路人聲援事件,對(duì)峙過程引發(fā)交通堵塞、產(chǎn)生人群肢體接觸,最后需要依靠特警維持秩序。如肆意行使自由裁量權(quán),該市允許執(zhí)法人員擁有一定自由裁量權(quán),但在日常執(zhí)法中,濫用自由裁量權(quán)、執(zhí)法授權(quán)過度、違規(guī)設(shè)置電子警察和限速標(biāo)志等問題還是比較常見,造成交通運(yùn)輸秩序混亂,執(zhí)法部門公信力嚴(yán)重受損。再如執(zhí)法過程中不出示證件,不告知調(diào)查理由,忽視行政相對(duì)人知情權(quán),也不聽取相對(duì)人陳述和申辯,筆錄不規(guī)范、不完整,暴力執(zhí)法、出言不遜等等。
3 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化建議
首先,充實(shí)人才隊(duì)伍,建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。新時(shí)期的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),人才是交通運(yùn)輸執(zhí)法有效性和規(guī)范化的基本保障,關(guān)乎執(zhí)法部門公信力和法治精神。一方面面對(duì)人員缺口問題,不能盲目進(jìn)行隊(duì)伍建設(shè),應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘薪煌ㄟ\(yùn)輸執(zhí)法實(shí)際情況,確定需要的人員數(shù)量和能力結(jié)構(gòu)。一旦確定下來(lái),除非發(fā)生不可抗情況,不能隨意變更編制。輔以公開招聘制度,參考公務(wù)員考核進(jìn)行筆試面試,擇優(yōu)錄取,一切程序公開透明,并接受監(jiān)督。同時(shí),交通運(yùn)輸執(zhí)法改革并不是孤立的,它能夠與國(guó)家燃油稅費(fèi)改革和收費(fèi)公路改革等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。當(dāng)國(guó)家燃油稅費(fèi)改革以及收費(fèi)公路改革實(shí)施后,公路養(yǎng)護(hù)必然會(huì)轉(zhuǎn)向由社會(huì)機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)護(hù)服務(wù),如此一來(lái)養(yǎng)護(hù)路段人員就會(huì)超額,待遇問題也會(huì)出現(xiàn)。因此可采取適當(dāng)措施,就地吸納養(yǎng)護(hù)人員成為執(zhí)法隊(duì)員。比如四川華鎣市,組建路政服務(wù)中心,將超額人員帶編轉(zhuǎn)崗到服務(wù)中心,既解決了職工安置和權(quán)益保障問題,同時(shí)也充實(shí)了交通運(yùn)輸執(zhí)法力量。另一方面,要建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制,提升執(zhí)法人員專業(yè)能力和綜合素質(zhì),比如華鎣市采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種方式,實(shí)施執(zhí)法人員崗前練兵、技能培訓(xùn)、法律教育等素質(zhì)提升計(jì)劃,形成長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制,不斷提升執(zhí)法人員素質(zhì)。
其次,狠抓隊(duì)伍建設(shè),完善執(zhí)法監(jiān)督管理、執(zhí)法考核等管理制度,提高內(nèi)部規(guī)范化管理水平。監(jiān)督管理方面,不僅要在內(nèi)部形成完善的監(jiān)督管理制度,同時(shí)應(yīng)當(dāng)引入群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,共同規(guī)范執(zhí)法行為。當(dāng)然前提是群眾的法律意識(shí),目前來(lái)看法律意識(shí)和法治精神已根植于人們?nèi)罕娦闹校罕姳O(jiān)督容易引發(fā)在社會(huì)上造成較大影響,如2015年發(fā)生的釣魚執(zhí)法事件,造成圍堵事件需要特警維持秩序。所以內(nèi)部應(yīng)形成機(jī)制對(duì)違規(guī)執(zhí)法跟蹤調(diào)查,并公開政務(wù)信息積極接受外部監(jiān)督。建立并完善執(zhí)法考核機(jī)制,以嚴(yán)格的規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施規(guī)范執(zhí)法行為。
第三,加強(qiáng)智慧政府、智慧交通建設(shè),打破信息孤島,形成統(tǒng)一管理,在技術(shù)上消除權(quán)責(zé)重疊問題,這也能夠有效提升執(zhí)法規(guī)范化和科學(xué)化。積極推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法。如華鎣市依托交通執(zhí)法中隊(duì)及檢查站,建立片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)、交警歸、派出所、交管所組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,促整合、強(qiáng)執(zhí)法。
第四,嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法規(guī)范要求,樹立良好公眾形象。執(zhí)法時(shí)著裝整潔、儀容端莊、風(fēng)紀(jì)驗(yàn)證、舉止文明。
第五,制定恰當(dāng)措施保障執(zhí)法人員工資經(jīng)費(fèi),特別是國(guó)家燃油稅費(fèi)改革后,工資待遇問題顯著,保障經(jīng)費(fèi)是從根本上消除執(zhí)法人員追求經(jīng)濟(jì)利益的有效途徑。
4 結(jié)語(yǔ)
國(guó)家正在積極推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革,由于歷史原因,存在很大困難,不規(guī)范行政執(zhí)法行為多發(fā),這些均阻礙著體制改革,影響我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。所以必須嚴(yán)格落實(shí)交通行政執(zhí)法規(guī)范,結(jié)合實(shí)際和國(guó)家法律、政策,在隊(duì)伍建設(shè)、管理體制、監(jiān)督體制以及技術(shù)層面制定策略,推進(jìn)綜合執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。
參考文獻(xiàn)
[1]馬曉棟. 交通行政執(zhí)法現(xiàn)代化研究[D].東南大學(xué),2015.
篇4
市人民政府同意市勞動(dòng)局《關(guān)于行政事業(yè)單位固定工實(shí)行勞動(dòng)合同制后繳交社會(huì)保險(xiǎn)基金的請(qǐng)示》,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
關(guān)于行政事業(yè)單位固定工實(shí)行勞動(dòng)合同制后繳交社會(huì)保險(xiǎn)基金的請(qǐng)示市人民政府:
根據(jù)國(guó)家《勞動(dòng)法》,省政府印發(fā)的《企業(yè)實(shí)行全員勞動(dòng)合同制通知》(粵府〔1994〕116號(hào)),市人大公布的《廣州市社會(huì)保險(xiǎn)條例》和市政府印發(fā)的《廣州市企業(yè)實(shí)行全員勞動(dòng)合同制若干規(guī)定》(穗府〔1994〕95號(hào)),我市各類非企業(yè)管理的事業(yè)單位的固定工人,以及實(shí)行企業(yè)管理的事業(yè)單位的全體職工,1995年內(nèi)必須簽定勞動(dòng)合同,實(shí)行勞動(dòng)合同制。行政單位的固定工人也要與機(jī)構(gòu)改革同步實(shí)施勞動(dòng)合同制。為明確行政事業(yè)單位(含團(tuán)體,下同)固定工實(shí)行勞動(dòng)合同制后,繳交社會(huì)保險(xiǎn)基金問題,提出如下意見:
一、行政事業(yè)單位固定工,實(shí)行勞動(dòng)合同制后,均應(yīng)按各類用人單位勞動(dòng)合同制職工實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)制度的規(guī)定,以及統(tǒng)一辦法、統(tǒng)一費(fèi)率、統(tǒng)一待遇的原則,到同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)公司和勞動(dòng)服務(wù)公司,辦理失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和女職工生育保險(xiǎn)等手續(xù)。
二、行政事業(yè)單位已簽或應(yīng)簽勞動(dòng)合同的原固定職工從1996年1月1日起,所在單位必須為其統(tǒng)一繳交單位或個(gè)人部分的各類社會(huì)保險(xiǎn)基金。轉(zhuǎn)為勞動(dòng)合同制的原固定工,國(guó)家承認(rèn)的連續(xù)工齡,經(jīng)市勞動(dòng)局審核,視作繳交社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)年限。其勞動(dòng)合同制職工、本市城鎮(zhèn)常住戶口臨時(shí)工繼續(xù)按規(guī)定參加各類社會(huì)保險(xiǎn)。
篇5
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制
今年,我們將繼續(xù)按照交通行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,與局屬各單位簽訂責(zé)任書,年終實(shí)行考核,各單位要加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合各單位實(shí)際,制定行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施方案,分解細(xì)化執(zhí)法目標(biāo),制定崗位職責(zé),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。要逐步建立健全行政執(zhí)法公示制、交通行政執(zhí)法人員資格制、交通行政執(zhí)法案卷評(píng)查制、交通行政執(zhí)法監(jiān)督制、交通行政執(zhí)法評(píng)議考核制、交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制、交通行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)制等工作制度,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。
二、加強(qiáng)行政效能建設(shè),提高工作效率
要圍繞提高行政效率和工作質(zhì)量,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、效能建設(shè),要加強(qiáng)行政效能建設(shè)和組織協(xié)調(diào),督促檢查,繼續(xù)在機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法單位推行首問責(zé)任制、首辦責(zé)任制、十五天辦文制、工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究制、工作人員外出公示制和以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)對(duì)象的行政首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、辦事公示制。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的行政不作為、亂作為等問題開展專項(xiàng)檢查,大力整治辦事拖拉、推諉、紀(jì)律散慢、吃拿卡要等行;嚴(yán)肅查處行政管理、行政審批和行政執(zhí)法中的違紀(jì)違法問題。
三、完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度
今年,我們將進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度,建立健全行政復(fù)議,應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)制度、規(guī)范性文件備案審查制度、重大行政處罰備案審查制度、錯(cuò)案追究制度,并加大對(duì)各項(xiàng)工作制度落實(shí)情況的檢查力度。同時(shí),嚴(yán)格交通執(zhí)法證件管理、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、紀(jì)律等行政執(zhí)法人員管理制度。各執(zhí)法單位要根據(jù)執(zhí)法工作各項(xiàng)制度的要求,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件、重大行政處罰案件送局法制機(jī)構(gòu)備案審查的要求,完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督程序。
四、以隊(duì)伍建設(shè)為中心,規(guī)范執(zhí)法行為
1、切實(shí)抓好交通運(yùn)輸執(zhí)法形象建設(shè)。按照交通部的統(tǒng)一部署和要求,有序推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法形象建設(shè)相關(guān)工作,在2013年10月前,全省交通系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志、統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一工作服裝、統(tǒng)一執(zhí)法場(chǎng)所外觀,優(yōu)質(zhì)高效完成執(zhí)法形象建設(shè)的“四個(gè)統(tǒng)一”。切實(shí)抓好交通執(zhí)法人員執(zhí)法證換證和執(zhí)法人員換裝工作。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員準(zhǔn)入管理和教育培訓(xùn)。交通局今年將對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。各單位要嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的要求,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),教育力度,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行政治理論、法規(guī)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德教育。特別是加強(qiáng)執(zhí)法目的教育,加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)教育,杜絕以罰代管現(xiàn)象。
3、推行執(zhí)法文書審查制度。今年,將繼續(xù)在交通執(zhí)法單位推行執(zhí)法文書審查制度。局人事科將對(duì)局屬各執(zhí)法單位的執(zhí)法文書進(jìn)行不定期抽查,并把文書質(zhì)量作為執(zhí)法人員考核的重要內(nèi)容進(jìn)行獎(jiǎng)懲,每月抽查各執(zhí)法單位文書五至十份,并根據(jù)抽查情況,下達(dá)整改意見。
4、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。我們將加大對(duì)各執(zhí)法單位的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格按照《省交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》的要求,定期、不定期地深入各執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查、走訪,對(duì)行政執(zhí)法管理制度、執(zhí)法情況、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法文書的填寫等實(shí)行監(jiān)督檢查。對(duì)執(zhí)法過程中的違紀(jì)行為以現(xiàn)場(chǎng)糾正和使用交通行政執(zhí)法監(jiān)督文書等方式,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。同時(shí),堅(jiān)持規(guī)范性文件備案審查制度、重大行政處罰備案審查制度,依法開展行政復(fù)議工作,建立規(guī)范的聽證程序,建立投訴體系,健全錯(cuò)案追究制度。
篇6
關(guān)鍵詞:新農(nóng)合;政策系統(tǒng);對(duì)策
[中圖分類號(hào)]R197.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-9646(2012)8-0017-02
建國(guó)初期,農(nóng)村合作醫(yī)療開始形成并曲折發(fā)展。2003年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度(簡(jiǎn)稱新農(nóng)合)在全國(guó)范圍內(nèi)建立起來(lái)。如今,新農(nóng)合成為農(nóng)村地區(qū)最主要的醫(yī)療保障形式,有效滿足了農(nóng)村居民的健康保障需求,緩解了就醫(yī)壓力,總體效果較為顯著。但在建設(shè)過程中,由于制度設(shè)計(jì)不盡合理、監(jiān)管機(jī)制不健全,出現(xiàn)了逆選擇嚴(yán)重、公平性缺失、醫(yī)療行為不規(guī)范等問題,制約了新農(nóng)合作用的發(fā)揮。對(duì)此,從政策系統(tǒng)即政策主體、客體、環(huán)境三個(gè)方面,提出如下對(duì)策:
一、政策主體:政府
新農(nóng)合本身所具有的福利性,要求政府明確福利責(zé)任,發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合發(fā)展的宏觀調(diào)控,抑制農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的過度市場(chǎng)化。
1.繼續(xù)強(qiáng)化政策支持作用,并進(jìn)行廣泛的政策宣傳
政策能夠?yàn)橹贫冉ㄔO(shè)指明發(fā)展方向與目標(biāo),創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。因此,政府應(yīng)繼續(xù)給予政策支持,利用現(xiàn)代化工具和手段,如發(fā)揮“思想庫(kù)”的智慧、以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)拓寬公眾參與渠道、召開聽證會(huì)等,制定出臺(tái)更加專業(yè)、具體的政策。同時(shí),組織專門機(jī)構(gòu)、人員,深入開展宣傳動(dòng)員活動(dòng),以取得農(nóng)民的信任和配合,提高農(nóng)民參合積極性。此外,國(guó)家還應(yīng)考慮將新農(nóng)合納入法制建設(shè)的軌道內(nèi),為其順利發(fā)展提供法律保障。
2.持續(xù)加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,根據(jù)地區(qū)情況優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)助方案
2011年,各級(jí)財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)貼達(dá)到了200元,但由于地區(qū)不均衡發(fā)展,同一水平的補(bǔ)貼對(duì)不同地區(qū)農(nóng)民的意義大不相同。因此,政府要避免“一刀切”,以地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和基層政府的籌資能力為標(biāo)準(zhǔn),因地制宜實(shí)施不同層次的、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配的財(cái)政補(bǔ)助方案。
3.建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為
“對(duì)供方行為的監(jiān)管是醫(yī)療保障制度能否健康、持續(xù)、有效運(yùn)行的關(guān)鍵問題”[1],醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范,是基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增大、醫(yī)療費(fèi)用上漲的首要因素。政府應(yīng)負(fù)起監(jiān)督的責(zé)任,健全各項(xiàng)管理制度,引導(dǎo)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加強(qiáng)能力建設(shè),逐步提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)新農(nóng)合的安全平穩(wěn)運(yùn)行。
二、政策客體:制度本身、機(jī)構(gòu)與公眾
1.鞏固和完善新農(nóng)合,在實(shí)際運(yùn)行中不斷調(diào)整優(yōu)化
下階段改革應(yīng)更加注重完善制度本身,在籌資機(jī)制、保障重點(diǎn)、補(bǔ)償方案等方面加以改進(jìn)。建立切實(shí)可行的籌資機(jī)制,對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村降低籌資標(biāo)準(zhǔn),使其符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際收入;隨著籌資總額的增加,適當(dāng)提高補(bǔ)償報(bào)銷比例,調(diào)整補(bǔ)償起付線與封頂線,進(jìn)一步擴(kuò)大門診統(tǒng)籌范圍和水平,注重公平與效率相協(xié)調(diào),增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性;同時(shí),及時(shí)調(diào)整籌資與補(bǔ)償機(jī)制,“既要防止因報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)過低造成資金沉淀,妨礙農(nóng)民受益,又要防止因放得太松發(fā)生透支現(xiàn)象”[2]。
2.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高醫(yī)療服務(wù)水平與質(zhì)量
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合政策指向,認(rèn)真貫徹落實(shí)政策規(guī)定,投入人力、物力、財(cái)力等各方面資源,健全內(nèi)部管理機(jī)制,定期對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行培訓(xùn),同步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì),創(chuàng)新補(bǔ)償支付模式,改善醫(yī)療服務(wù)的效率和質(zhì)量。此外,應(yīng)真正建立起醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息公示制度,提高管理透明度,接受群眾的監(jiān)督,在追求利潤(rùn)的同時(shí),充分考慮醫(yī)療保障制度的公益性和公平性,將二者有機(jī)結(jié)合起來(lái),樹立正確的思想意識(shí)。
3.公眾增強(qiáng)健康保險(xiǎn)意識(shí),自主學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)
作為新農(nóng)合的受益者,農(nóng)村群眾應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念認(rèn)識(shí),樹立正確的健康管理意識(shí),主動(dòng)學(xué)習(xí)新農(nóng)合的政策規(guī)定,積極向周圍的農(nóng)村居民宣傳,以主人翁的姿態(tài)參與政策制定和實(shí)施,履行監(jiān)督制度運(yùn)行管理的義務(wù)和權(quán)利。同時(shí),新農(nóng)合自愿參加的性質(zhì)易導(dǎo)致逆選擇,農(nóng)村群眾要從自身做起,提高道德素質(zhì),本著誠(chéng)信原則參合,而不是利用制度漏洞來(lái)獲取利益。
(下轉(zhuǎn)第35頁(yè))
(上接第17頁(yè))
三、政策環(huán)境:配套制度建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
新農(nóng)合改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,發(fā)展新農(nóng)合,構(gòu)建與之匹配的制度環(huán)境尤為重要。
1.建立完善配套制度,促進(jìn)新農(nóng)合與之有效銜接
在農(nóng)村,初級(jí)衛(wèi)生保健是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,關(guān)系著農(nóng)村地區(qū)公共衛(wèi)生狀況的好壞,基層政府應(yīng)高度重視,完善農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng),提高基層醫(yī)療服務(wù)的供給效率和利用率,建設(shè)基層醫(yī)療隊(duì)伍,為新農(nóng)合提供有力的組織保障。同時(shí),中國(guó)地區(qū)貧富差距懸殊,政府應(yīng)加快構(gòu)建農(nóng)村醫(yī)療救助體系,加大救助扶貧力度,推動(dòng)新農(nóng)合與醫(yī)療救助的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。近年來(lái),商業(yè)健康保險(xiǎn)越來(lái)越多介入醫(yī)療保障管理工作,新農(nóng)合要順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì),鼓勵(lì)參合農(nóng)民投保商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),以滿足農(nóng)民更高層次的保障需求。
2.同步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,探索城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障體系
2009年新醫(yī)改《方案》確定了醫(yī)療衛(wèi)生體制的五項(xiàng)重點(diǎn)改革,即推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、建立國(guó)家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),新農(nóng)合與任何一項(xiàng)改革息息相關(guān)。要持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,營(yíng)造有利的改革環(huán)境,間接完善新農(nóng)合,并做好新農(nóng)合與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接工作,妥善解決城鄉(xiāng)流動(dòng)人口的醫(yī)療保障問題,逐步實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障管理制度的城鄉(xiāng)一體化。
篇7
1交通行政執(zhí)法文書制作與使用中存在的問題
(1)執(zhí)法文書內(nèi)容填寫不完整,丟字落項(xiàng),有涂改現(xiàn)象等問題。如:交通行政執(zhí)法文書設(shè)定的欄目填寫不完整,執(zhí)法機(jī)關(guān)單位名稱填寫不完整或用簡(jiǎn)稱;執(zhí)法文書尤其是筆錄式和告知式執(zhí)法文書中有涂改現(xiàn)象,改動(dòng)處沒有改動(dòng)者簽名或手指印,造成執(zhí)法文書的瑕疵;交通行政執(zhí)法文書中“案由”填寫不規(guī)范,對(duì)于涉嫌的違法行為性質(zhì)表述不準(zhǔn)確或是缺“案”字;執(zhí)法文書中對(duì)當(dāng)事人情況填寫不完整,當(dāng)事人名稱前后不一致,就可以認(rèn)為是執(zhí)法的相對(duì)人不一致,會(huì)引起不良后果;執(zhí)法文書中對(duì)違法事實(shí)的描述不完全、不準(zhǔn)確、不客觀,如描述過于簡(jiǎn)單、沒有對(duì)違法事實(shí)做符合實(shí)際的客觀的描述而使用結(jié)論性語(yǔ)言、有些違法事實(shí)執(zhí)法人員只是做到了“心中有數(shù)”,但沒有在文書中記錄。這些看似一個(gè)個(gè)小問題,一旦到了行政訴訟或行政復(fù)議程序當(dāng)中都有可能影響最終的結(jié)果。
(2)執(zhí)法文書日期填寫。交通行政執(zhí)法工作都是嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的行政執(zhí)法流程、程序進(jìn)行,并配合使用相應(yīng)的執(zhí)法文書,工作內(nèi)容的前后銜接性具有一定的邏輯關(guān)系,日期是反應(yīng)這一關(guān)系的最有利表現(xiàn),稍不注意就會(huì)造成立案日期在案件處理或作出行政處罰決定之后或是送達(dá)回證的時(shí)間在文書制作時(shí)間之前等現(xiàn)象,這種情況將使我們自己所制作的執(zhí)法文書前后矛盾或失去執(zhí)法文書原有效力,從而影響到執(zhí)法程序的正確性和準(zhǔn)確度。
(3)執(zhí)法文書中語(yǔ)言使用不規(guī)范。在詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)(檢查)筆錄、聽證筆錄等筆錄式文書中存在著字跡潦草、錯(cuò)別字、語(yǔ)言不通順、語(yǔ)法錯(cuò)誤、辭不達(dá)意甚至引起歧義等問題,影響了執(zhí)法文書制作質(zhì)量,可能導(dǎo)致本次執(zhí)法行為作出的行政處罰決定失去法律效力。
(4)隨意簡(jiǎn)化或不按規(guī)定使用執(zhí)法文書。在日常交通行政執(zhí)法活動(dòng)中個(gè)別基層執(zhí)法人員對(duì)告知性的文書不夠重視,如應(yīng)當(dāng)對(duì)所做具體行政行為的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容以及相對(duì)人依法享有陳述、申辯權(quán)或聽證權(quán)的內(nèi)容如實(shí)告知相對(duì)人,但執(zhí)法人員憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和感覺辦事,隨意簡(jiǎn)化執(zhí)法流程,沒有履行告知義務(wù),也沒有使用相應(yīng)執(zhí)法文書加以認(rèn)證,造成執(zhí)法工作程序上存在嚴(yán)重的瑕疵。
(5)不按照?qǐng)?zhí)法順序填寫執(zhí)法文書。在執(zhí)法檢查活動(dòng)中存在隨意更改執(zhí)法程序的問題,如先對(duì)執(zhí)法相對(duì)人進(jìn)行執(zhí)法檢查,事后再補(bǔ)充和修改執(zhí)法文書,這樣雖然能提高工作效率,保證存檔資料的完整準(zhǔn)確,但執(zhí)法程序完全錯(cuò)誤,一但發(fā)生行政訴訟或行政復(fù)議,將造成嚴(yán)重的后果。
(6)文書不按照順序整理歸檔。在每次的執(zhí)法檢查中我們都發(fā)現(xiàn)個(gè)別的基層執(zhí)法單位對(duì)文書的整理歸檔工作不夠重視,殊不知文書的整理歸檔是一個(gè)執(zhí)法案件質(zhì)量與水平的集中體現(xiàn)。入存在案卷內(nèi)封面、卷內(nèi)目錄或是備考表不完整或內(nèi)容不符合要求;案件文書材料沒有按照《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》要求整理歸檔。
(7)證據(jù)的收集與本身證明力不強(qiáng)。證明案件事實(shí)的證據(jù)應(yīng)具有合法性、客觀性、關(guān)聯(lián)性,收集證據(jù)的方法、過程、時(shí)限應(yīng)符合法律的規(guī)定,有些文書忽視對(duì)證據(jù)收集過程的準(zhǔn)確記載,給證據(jù)收集的合法性留下疑問。一些執(zhí)法文書對(duì)證據(jù)的特性把握不夠,在文書反映不充分。有些文書對(duì)眾多證據(jù)沒有從邏輯上進(jìn)行整理取舍,使得證據(jù)鏈的效力不強(qiáng)。
2改進(jìn)措施
規(guī)范行政執(zhí)法文書,提高制作執(zhí)法文書質(zhì)量,對(duì)于保證行政執(zhí)法的正確實(shí)施具有十分重要的意義。所以,要切實(shí)采取有效措施,提高制作與使用執(zhí)法文書的質(zhì)量和水平。
(1)交通行政執(zhí)法文書是代表國(guó)家行使職權(quán),是具有法律效力的國(guó)家公文,質(zhì)量高低直接影響到執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的效果和我們交通行政執(zhí)法部門的形象。特別是基層的交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)處在行使職權(quán)的最前沿,制作和使用行政執(zhí)法文書較為普遍也更具有社會(huì)影響力。因此,各級(jí)交通行政法執(zhí)法部門應(yīng)高度重視制作與使用執(zhí)法文書這一基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法文書重要性的認(rèn)識(shí),使廣大交通行政執(zhí)法人員深刻地認(rèn)識(shí)到執(zhí)法工作與文書制作與使用密不可分,文書制作質(zhì)量的高低就決定了我們行政執(zhí)法水平的高低。
(2)采取多種行之有效的措施切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法人員的法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,充分調(diào)動(dòng)人員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,統(tǒng)一思想,努力提高專業(yè)技能和業(yè)務(wù)知識(shí),使執(zhí)法人員牢固樹立法制觀念,增強(qiáng)法律意識(shí),落實(shí)依法治交,作到心中有法、慮必及法、言必合法、行必循法。
(3)努力提高執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為。交通系統(tǒng)各相關(guān)部門要密切配合,把規(guī)范文書制作作為各自的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。按照各自工作職責(zé),提出切實(shí)可行、便于理解、易于操作的文書使用說(shuō)明,便于執(zhí)法人員在執(zhí)法實(shí)際工作中執(zhí)行。
對(duì)于經(jīng)常需要填寫的文書,也可制作文書樣本,供執(zhí)法人員在實(shí)際工作中借鑒參考。同時(shí),進(jìn)一步加大交通行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)文書制作的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),確保交通運(yùn)輸法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,保證各類執(zhí)法文書的正確、合法、規(guī)范、有效。
(4)建立健全對(duì)文書的審核制度、互查復(fù)查制度。要按規(guī)范執(zhí)法的工作要求,設(shè)置工作崗位,明確工作職責(zé),細(xì)化執(zhí)法環(huán)節(jié),把文書制作作為執(zhí)法的工作重點(diǎn)加以落實(shí)。在具體工作中,各執(zhí)法單位把執(zhí)法文書制作工作進(jìn)行分解,按文書制作、文書復(fù)核、文書審批、文書歸檔等工作環(huán)節(jié),制定工作標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任,責(zé)任到人。負(fù)責(zé)人或?qū)徟思訌?qiáng)對(duì)制作的執(zhí)法文書審核及審批,對(duì)執(zhí)法人員填寫的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核,確保準(zhǔn)確無(wú)誤,這樣可查漏補(bǔ)缺,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。同時(shí)建立執(zhí)法文書互查、復(fù)查制度,在單位內(nèi)部執(zhí)法人員之間互相查漏補(bǔ)缺,通過相互監(jiān)督,相互評(píng)議,加強(qiáng)負(fù)責(zé)文書制作執(zhí)法人員的責(zé)任心,避免不良后果的發(fā)生。
(5)建立嚴(yán)格的考核制度。對(duì)執(zhí)法人員能否正確使用相應(yīng)的執(zhí)法文書,語(yǔ)言表達(dá)是否準(zhǔn)確,內(nèi)容是否完整齊全,日期是否準(zhǔn)確等內(nèi)容列入崗位責(zé)任制和年終考核標(biāo)準(zhǔn)中,保證執(zhí)法程序和執(zhí)法文書使用的正確性和規(guī)范性。
(6)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。通過落實(shí)行政執(zhí)法檢查和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,建立健全和強(qiáng)化內(nèi)部的執(zhí)法檢查監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,切實(shí)消除個(gè)別執(zhí)法人員等待、觀望心理。聘請(qǐng)社會(huì)各界人士擔(dān)任執(zhí)法監(jiān)督員,定期或不定期召開座談會(huì),聽取他們對(duì)執(zhí)法工作的意見和建議,主動(dòng)把執(zhí)法工作置于群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。對(duì)行政執(zhí)法工作中的先進(jìn)人物要大力宣傳,給予物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì),從而對(duì)執(zhí)法文書加強(qiáng)管理,強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法文書制作水平的不斷提高。
篇8
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,打牢基礎(chǔ)
我局始終將交通行政執(zhí)法作為全局的中心工作來(lái)抓,建立健全各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持主管領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工明確,任務(wù)具體,嚴(yán)格按職責(zé)抓好落實(shí),并定期分析講評(píng)行政執(zhí)法工作的開展情況,做到領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭學(xué)法、用法、依法決策、依法行政,形成了規(guī)范統(tǒng)一、上下聯(lián)動(dòng)的行政執(zhí)法組織機(jī)制,確保了交通依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)將組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查作用落到實(shí)處,使執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施工作從組織上得到了保障。
二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理,抓好文明執(zhí)法
堅(jiān)持依法行政,積極打造陽(yáng)光政務(wù)。公開交通法律法規(guī),行政許可審批條件,辦事程序、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾、文明公約、工作制度。把執(zhí)法人員照片上墻公示,設(shè)置投訴箱,公布舉報(bào)電話,召開運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)戶評(píng)議會(huì)等,積極打造陽(yáng)光政務(wù)。業(yè)務(wù)辦證窗口以“熱心、耐心、細(xì)心”的三心服務(wù),認(rèn)真落實(shí)限時(shí)辦公制、延時(shí)辦公制、上門服務(wù)制,規(guī)定時(shí)限辦結(jié)制等,做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)無(wú)差錯(cuò)、無(wú)投訴。
依法行政、文明執(zhí)法。今年為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法檢查流程,規(guī)范執(zhí)法程序,依法行政、文明執(zhí)法,在執(zhí)法時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行文明執(zhí)法程序,執(zhí)法人員檢查車輛時(shí),要著裝規(guī)范,先敬禮,使用文明用語(yǔ),主動(dòng)出示執(zhí)法證件亮明身份等。對(duì)違規(guī)車輛要告知駕駛員違反了哪項(xiàng)法規(guī),根據(jù)法規(guī)第幾條進(jìn)行處罰,要做好詢問筆錄,記寫當(dāng)事人姓名、車牌號(hào)、違法事實(shí)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)事人簽字、開據(jù)處罰單、去指定銀行交款,最后告知當(dāng)事人行政復(fù)議機(jī)關(guān)、訴訟法院,維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。在制作文書時(shí),嚴(yán)格按照文書制作程序來(lái)開展工作,每處理一件違法車輛,我們都規(guī)范制作執(zhí)法文書,書寫工整,記錄詳實(shí),裝訂歸檔,有案可查,確保執(zhí)法程序合法、文明執(zhí)法。
三、強(qiáng)化法制培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)
一是重視執(zhí)法人員的政治思想教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,著重對(duì)《行政強(qiáng)制法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訟訴法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個(gè)規(guī)范》以及市、縣法制工作會(huì)議精神進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),執(zhí)法人員都能認(rèn)真學(xué)習(xí)并做好學(xué)習(xí)筆記。通過對(duì)執(zhí)法人員的政治思想教育和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高了執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平,牢固樹立了依法行政,規(guī)范執(zhí)法的理念,做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。
二是重視執(zhí)法隊(duì)伍形象化建設(shè)。對(duì)執(zhí)法人員的著裝,標(biāo)志、證件進(jìn)行檢查。另外,政務(wù)督查小組采取不定期抽查的方式對(duì)執(zhí)法人員佩戴執(zhí)法證、肩章、臂章等著裝情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)格規(guī)范的管理使運(yùn)管執(zhí)法隊(duì)伍始終保持整齊統(tǒng)一,規(guī)范嚴(yán)整的風(fēng)紀(jì)。
三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育工作。進(jìn)一步加強(qiáng)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》等法律的學(xué)習(xí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部行政執(zhí)法能力的提高。
四是交通法制宣傳工作經(jīng)常化。普及交通行業(yè)法律法規(guī),不斷提高交通行業(yè)從業(yè)人員和廣大市民的法律知識(shí),是貫徹依法治交方略,促進(jìn)交通發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。今年我局充分利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等各種傳媒載體,采取形式多樣的手段,廣泛深入地宣傳普及交通法律知識(shí)。
四、存在的不足
1.辦公用房、生活用房及附屬設(shè)施面積不能滿足執(zhí)法實(shí)際工作需要??h移民搬遷后,縣運(yùn)管、路政部門僅有2間辦公室辦公,在行政執(zhí)法詢問,即相關(guān)資料整理上存在不變??h航務(wù)海事部門目前無(wú)固定辦公場(chǎng)所,仍租用群眾居民用房作為辦公室??h路政部門無(wú)固定治超設(shè)備,無(wú)卸載場(chǎng)所,治超工作開展開展困難。
2.教育培訓(xùn)仍有待加強(qiáng)。當(dāng)前社會(huì)群眾對(duì)行政執(zhí)法關(guān)注度高,行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中容易被攝像、拍照等,一旦言談舉止有不妥之處極易在網(wǎng)上炒作。因此仍需加大教育培訓(xùn)力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
五、工作建議
篇9
1.分局要正視當(dāng)前交通行政執(zhí)法中存在的普遍性問題,充分認(rèn)識(shí)到抓好規(guī)范執(zhí)法行為、提高文明執(zhí)法水平工作事關(guān)交通行政管理職能的穩(wěn)定、事關(guān)交通整體形象,是一個(gè)全局性的重大問題,一旦處理不當(dāng),可能危及到交通部門的根本。各單位要高度重視規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法工作,在這項(xiàng)工作中,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)第一位責(zé)任,要成立整頓、規(guī)范交通行政執(zhí)法行為工作班子,建立強(qiáng)有力的工作機(jī)制,做好貫徹落實(shí)工作。局整頓和規(guī)范交通行政執(zhí)法行為領(lǐng)導(dǎo)班子及具體工作開展按照《關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法人員行為規(guī)范監(jiān)督檢查的通知》執(zhí)行。凡是在本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生違法、違紀(jì)“三亂”等重大事件的,一律要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
2.分局要端正執(zhí)法動(dòng)機(jī)、杜絕執(zhí)法趨利現(xiàn)象,嚴(yán)禁下達(dá)或變相下達(dá)罰款經(jīng)濟(jì)指標(biāo),不得將罰款多少與獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼掛鉤,切實(shí)防止因利益驅(qū)動(dòng)造成重罰款輕監(jiān)管的錯(cuò)誤傾向。執(zhí)法工作必須服務(wù)于對(duì)本轄區(qū)路產(chǎn)權(quán)維護(hù)行為的監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)本縣非法占用公路路產(chǎn)的查處。
3.對(duì)沒有明顯違章的車不得隨意攔截檢查,更不得雙向同時(shí)攔截車,嚴(yán)禁任何執(zhí)法單位和執(zhí)法人員追車檢查。
二、完善執(zhí)法公示制度,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制
1.進(jìn)一步健全和完善執(zhí)法公示制。交通行政執(zhí)法公示制度是交通部門實(shí)施行政執(zhí)法“陽(yáng)光工程”,接受社會(huì)監(jiān)督的重大舉措。當(dāng)前尤其要把交通行政執(zhí)法法律法規(guī)依據(jù)、便民措施、服務(wù)承諾、交通輕微違法行為免罰制、交通行政處罰和行政許可程序、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)、許可條件、執(zhí)法結(jié)果等人民群眾最關(guān)心的內(nèi)容作為執(zhí)法公示的重要內(nèi)容,增強(qiáng)交通行政執(zhí)法的透明度、社會(huì)知悉度,實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法的公正、公平、公開。公示的內(nèi)容要做到準(zhǔn)確、實(shí)用,執(zhí)法結(jié)果公開要全面、客觀,不得人為過濾關(guān)鍵信息,以充分接受社會(huì)群眾監(jiān)督。
2.全面做好行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施工作。在準(zhǔn)確梳理執(zhí)法依據(jù)、嚴(yán)格界定執(zhí)法職責(zé)、范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)上,做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。在分解執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上,依法確定執(zhí)法部門、崗位的具體執(zhí)法責(zé)任,明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)并建立相應(yīng)的評(píng)議考核制度,實(shí)現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)慕煌ㄐ姓?quán)力運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法活動(dòng),提高執(zhí)法水平。
三、建設(shè)“和諧交通”,要大力推行“人性化”執(zhí)法
1.在規(guī)范交通執(zhí)法行為的過程中,要堅(jiān)持“以人為本”的理念,大力推行人性化執(zhí)法。要以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)造良好投資環(huán)境為基本立足點(diǎn),正確處理好執(zhí)法原則性和靈活性、執(zhí)法動(dòng)機(jī)和執(zhí)法效果、部門執(zhí)法和社會(huì)形象三者之間的關(guān)系,努力建設(shè)“和諧交通”。
2.禁止任何執(zhí)法單位和人員,不能擅自提高或降低路政規(guī)費(fèi)征收,應(yīng)嚴(yán)格按照省物價(jià)局贛價(jià)費(fèi)字[1994]年第014號(hào)和省財(cái)政廳贛財(cái)綜字[1994]年第010號(hào)文件收取損壞公路路產(chǎn)賠(補(bǔ))償及臨時(shí)占用公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)違法違紀(jì)的行為要嚴(yán)肅查處。
四、加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)的行使
1.行政處罰自由裁量權(quán)的行使必須充分體現(xiàn)過罰相當(dāng),堅(jiān)決糾正輕違章重處罰、重違章輕處罰、不違章也處罰的裁量權(quán)亂用、濫用行為。各執(zhí)法單位對(duì)實(shí)施的主要執(zhí)法行為,要根據(jù)實(shí)際情況,明確分級(jí)執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn),并盡量縮小每個(gè)環(huán)節(jié)的自由裁量幅度。
2.認(rèn)真落實(shí)重大復(fù)雜案件的集體討論制度和討論記錄備案審查制度,根據(jù)實(shí)際情況,確定重大復(fù)雜案件標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行,經(jīng)集體討論形成的結(jié)論,任何人不得擅自更改和撤銷。要嚴(yán)格執(zhí)行處罰和強(qiáng)制措施審批程序,根據(jù)委托或法定權(quán)限履行審批手續(xù),不得層層下放。
五、加大監(jiān)管力度,形成強(qiáng)有力的監(jiān)督約束機(jī)制
1.分局要注重開展日常執(zhí)法自檢工作,要建立執(zhí)法人員獎(jiǎng)懲考核辦法,形成以執(zhí)法單位對(duì)所屬執(zhí)法人員和自身執(zhí)法行為的自檢,執(zhí)法單位法制部門對(duì)具體職能科室和執(zhí)法人員平行檢查,執(zhí)法條線部門開展的定期檢查,公路主管部門開展的專項(xiàng)檢查——“四檢”體系。在實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督過程中,要認(rèn)真做好監(jiān)督檢查記錄,完備監(jiān)督檢查臺(tái)帳,并建立上下聯(lián)動(dòng)和及時(shí)反饋信息的制度。
2.要加大對(duì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)、執(zhí)法窗口等管理薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。凡具備條件的執(zhí)法單位、窗口和執(zhí)法車船、執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng),都要逐步安裝現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備,增強(qiáng)監(jiān)控的客觀性、公正性。要采取措施加大對(duì)行政許可審查、許可事后監(jiān)管等隱性環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
3.要進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度,凡涉及到行政執(zhí)法的投訴舉報(bào)案件,都要迅速交辦和調(diào)查處理,做到事事有交辦、件件有落實(shí),確保行政執(zhí)法投拆舉報(bào)案件辦結(jié)率和群眾滿意率。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)
1.進(jìn)一步抓好在崗執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性,確保在崗執(zhí)法人員培訓(xùn)率100%,年度總培訓(xùn)時(shí)間不少于10天。除業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,還要注重加強(qiáng)職業(yè)道德、執(zhí)法紀(jì)律方面培訓(xùn)。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員年度抽考制度,促進(jìn)執(zhí)法人員能自覺、主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高執(zhí)法人員工作能力和工作水平。
2.對(duì)被舉報(bào)投訴較多、執(zhí)法態(tài)度粗暴、群眾和行政相對(duì)人反映強(qiáng)烈的執(zhí)法人員,應(yīng)引起重視,要采取措施,暫扣執(zhí)法證件,暫停執(zhí)法并組織下崗培訓(xùn)學(xué)習(xí);對(duì)違反國(guó)家治理“三亂”規(guī)定、造成重大惡性違法違規(guī)事件的執(zhí)法人員,要吊銷執(zhí)法證件,調(diào)離執(zhí)法崗位,并按相關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。
篇10
根據(jù)局下發(fā)的***號(hào)文件精神,我所嚴(yán)格落實(shí)局黨組關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作的重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作總宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞交通行政執(zhí)法安全工作,在全所范圍內(nèi)大力開展了交通執(zhí)法行為大檢查,強(qiáng)化全體職工規(guī)范執(zhí)法意識(shí),并就交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查,加強(qiáng)全體人員的安全法制教育,落實(shí)安全措施,確保執(zhí)法行為規(guī)范、合法,確保無(wú)公路“三亂”出現(xiàn),確保交通行政執(zhí)法工作安全穩(wěn)定。
近年來(lái),我所認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組和稽查大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的指示精神,采取各種有效措施,積極加強(qiáng)對(duì)全體職工的規(guī)范交通執(zhí)法行為的培養(yǎng)和自查工作,積極實(shí)施“依法治交通”的戰(zhàn)略,立足工作實(shí)際,大力倡導(dǎo)規(guī)范化、人性化執(zhí)法行為,使我們的交通行政執(zhí)法工作逐步走上了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。有力地打擊了轄區(qū)內(nèi)車輛違法違章經(jīng)營(yíng)行為,維持了運(yùn)輸市場(chǎng)的良好秩序,多年來(lái)未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案和公路“三亂”現(xiàn)象,得到了駐地政府和群眾的肯定和好評(píng)?,F(xiàn)將我所安全自查情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),充分領(lǐng)會(huì)交通執(zhí)法自查工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)交通執(zhí)法自查工作
交通執(zhí)法行為是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的國(guó)家行政行為,是國(guó)家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著交通部門的形象和發(fā)展。而提高行為人對(duì)交通行政執(zhí)法的認(rèn)識(shí),是轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問題的根本所在。
近年來(lái),我所對(duì)交通行政執(zhí)法工作十分重視,自始至終把加強(qiáng)行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,認(rèn)真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)上路稽查等執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行不定期自我檢查,確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。接到局下發(fā)的17號(hào)文件后,我們及時(shí)地召開了全所職工大會(huì),認(rèn)真的對(duì)文件進(jìn)行了學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并針對(duì)工作實(shí)際展開討論,真正從思想上認(rèn)識(shí)到交通執(zhí)法的嚴(yán)肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)全體工作人員的思想認(rèn)識(shí)和政治覺悟,牢固樹立依法行政觀念,善于用法律手段行使行政職能,促進(jìn)規(guī)費(fèi)征稽和交通發(fā)展。特別要加強(qiáng)“依法行政”意識(shí),做到既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)和思想意識(shí),做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。
二,逐條對(duì)照,認(rèn)真查找,切實(shí)將交通執(zhí)法自查工作落到實(shí)處,不走過場(chǎng)
創(chuàng)建和諧、有序、高效的現(xiàn)代交通,是每一位交通人的工作職責(zé)。及時(shí)、有效的監(jiān)督檢查體系,更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展。我所全體職工一致認(rèn)為,交通行政執(zhí)法檢查工作是極有必要的,是打造濱城交通人整體素質(zhì)提高的一個(gè)重要的舉措,是培養(yǎng)和教育一批身處執(zhí)法一線的交通職工的有效渠道,是打造濱城和諧交通的重要手段。
我們依照交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求,全體職工都認(rèn)真反思和總結(jié)了自己的每一次執(zhí)法行為。我們組成“幫扶”對(duì)子,相互監(jiān)督,相互幫助,每一位職工都進(jìn)行了深刻而嚴(yán)肅的自我查找。我們?nèi)w同志都將此次查找工作當(dāng)成一個(gè)促進(jìn)個(gè)人工作和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)行了逐條對(duì)照,從行動(dòng)上轉(zhuǎn)變工作中存在的不足和缺點(diǎn),切實(shí)將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實(shí)處,保證了此次自查活動(dòng)開展的扎實(shí)有效。
①執(zhí)法程序方面。我們嚴(yán)格對(duì)照了所要求的六個(gè)方面。首先,我們?cè)趫?zhí)行檢查任務(wù)時(shí),是完全依照規(guī)定執(zhí)行的,能夠做到符合程序要求處理執(zhí)法事務(wù)。其次,詳細(xì)遵守了行政主體在實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限、順序,嚴(yán)肅了一系列執(zhí)法程序,無(wú)違規(guī)違程情況出現(xiàn)。
②是執(zhí)法文書方面。我們積極學(xué)習(xí)執(zhí)法文書填寫的有關(guān)規(guī)定和填寫執(zhí)法文書的準(zhǔn)確性,所內(nèi)在執(zhí)法文書的使用上較少,但在使用%26lt;證據(jù)保存清單〉時(shí),我們是完全依照規(guī)范填寫的。執(zhí)法文書方面存在的問題是,有一些執(zhí)法文書平時(shí)接觸較少,所以較陌生,希以后加強(qiáng)此方面的組織學(xué)習(xí)。
③是執(zhí)法用語(yǔ)方面。我們秉承全心全意為人民服務(wù)的宗旨,遵紀(jì)守法,禮貌待人,文明服務(wù),嚴(yán)格依照加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行執(zhí)法工作。做到了無(wú)、的違法違紀(jì)行為和公路“三亂”的出現(xiàn)。
④是儀容風(fēng)紀(jì)反面。能夠堅(jiān)決做到按規(guī)定著裝,堅(jiān)決執(zhí)行著標(biāo)志服的有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng),自覺維護(hù)交通工作人員的形象。能夠嚴(yán)格遵守有關(guān)儀容風(fēng)紀(jì)的相關(guān)規(guī)定,自覺塑造良好的工作形象。
三,建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制,強(qiáng)化崗位培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)
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