導語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村建設的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：農村水利，績效考評，影響因素，重要性

Abstract: the rural water conservancy construction for rural economic development has a great influence, perfect rural water conservancy construction management system construction, can further in China for the development of the rural economy laid solid foundation. In this article, the scientific method, analyzes the impact of rural water conservancy construction performance evaluation of several factors, including irrigation capacity, flood control ability, power generation capacity, water supply ability, and tries to get a reasonable set of rural water conservancy construction performance evaluation system.

Keywords: rural water conservancy, performance evaluation, influence factors, importance

中圖分類號：[TV93]文獻標識碼：A文章編號：

農村水利建設對于農業(yè)生產來說有著十分重要的意義。作為一個持續(xù)時間長、影響深遠的系統(tǒng)工程，農村水利建設的研究和評估應當是一個動態(tài)的、發(fā)展的過程。農村水利建設的績效考評是農村水利建設中的一個重要部分，應當采用科學合理的方法對其進行分析和評價。近年來，農村水利建設績效考評方面的研究和文章也日益多見，并有一定的理論成果，但在考評影響因素方面的分析卻少之又少。筆者從實際情況出發(fā)，分析了影響農村水利建設績效考評的幾個因素的重要程度。

一、農村水利建設績效考評的影響因素

1、如何選擇農村水利建設績效考評的因素

選擇農村水利建設績效的考評影響因素應當遵循以下的幾個原則：科學性原則、符合政策導向、可操作性強以及相關性原則。

科學性原則指的是績效考評的考量因素要有一定的代表性，是完整而系統(tǒng)的一個因素。由于對農村水利建設的績效考評結果最終將會反饋給相應的部門、單位和個人，因此績效考評的結果應當真實、公平和可信。選擇績效考評因素時也應當充分考慮到這點，要選取那些典型的，有代表意義的考評因素來考量農村水利建設的績效情況，進而得出科學客觀的評價。

考評因素要符合政策導向主要是基于水利建設的績效考評是用來促進水利建設的質量這一事實。一個好的農村水利建設工程能夠給人們帶來更多的經濟、生態(tài)效益，同時也是一件惠及后代的工程。因此在選擇農村水利建設績效考評的影響因素時應當考慮相關的政策。

水利建設的績效考評所選擇的因素應當是那些容易操作、容易獲得數(shù)據(jù)和容易理解的因素。績效考評要本著提高效率的原則，選取那些操作性強，且能有效考評水利建設的績效的因素來進行績效分析。此外，農村水利建設的績效考評在選擇影響因素時還應當遵循相關性的原則。影響因素之間存在一定的相關性，同時又能夠互相比較，這樣能夠有效避免影響因素之間的互相干擾和抵消，有利于在績效考評的過程中作相關的比較和分析，提高績效考評的準確性和科學性。

2、農村水利建設績效考評影響因素的構成

根據(jù)上述的四個績效考評因素的選擇原則，農村水利建設績效考評主要從以下幾個方面入手，包括農村水利項目的灌溉能力、防洪能力、發(fā)電能力、治澇能力、供水能力和水保能力等六個方面。

水利項目的灌溉能力主要是考核這一水利項目在正常情況下所能夠完成有效灌溉的農田面積的大小，以及和以前的灌溉系統(tǒng)比較之下所增加的有效灌溉的范圍大小。灌溉對農作物的生長有著極大影響，因此灌溉能力是對已建的水利工程績效考評的重要度量指標。

農村水利建設的績效考評不僅要考慮水利項目的灌溉能力，也應當考慮這一項目的防洪能力。水利設施的作用除了保證旱災時能夠做好灌溉工作，還包括水災發(fā)生時能夠減輕洪水對農田造成的傷害和損失。要考察一處水利工程的防洪能力，就要考慮這處工程所建的圍堤的多少和長度，以及圍堤可以保護到的農田面積和圍堤所在地的人口多少等諸多因素。

許多大型的農村水利項目還能有效的蓄水，并把用這些蓄水來進行發(fā)電，進而緩解本地的農村用電緊張的情況。為考量某水利工程的發(fā)電能力，我們可以考察發(fā)電量的大小、發(fā)電裝機量以及新增的發(fā)電機對改善當?shù)氐挠秒娗闆r等多個方面。

農村水利工程除了可以解決基本農田的用水問題之外，還應當滿足當?shù)厝藗兒蜕诘鹊娘嬘盟枨?，考慮某一水利工程的供水能力可以從水利設施的總供水量、能滿足的飲用水需求的人數(shù)多少等來進行考量。

除了以上所提到的灌溉、防洪、發(fā)電和供水之外，農村水利建設的績效考評還可以考量水利設施的治澇能力和水保能力。治澇所考慮的包括水利建設的總投入和旱澇保收的面積和水利設施完成后可以預防和治澇的易澇面積。有的水利工程還能有效的減緩水土流失的問題，因此，水保能力也是評價水利建設績效的一個因素，這可以從能有效減緩的水土流失的面積多少等方面來進行考量分析。

二、農村水利建設績效考評影響因素的重要性分析

筆者在進行農村水利建設績效考評影響因素的重要性分析的過程中，采用的方法主要是相關性分析法。

相關性分析的方法在統(tǒng)計中有著廣泛的運用，同時也能夠運用于農村水利建設的績效考評的影響因素的重要性的分析之中。我們假定有n個水利項目的樣本，每個樣本的分析因素都是前文所提到的6個影響因素，包括灌溉能力、供水能力、發(fā)電能力等，我們可以據(jù)此得出一個n維6階的一個矩陣。矩陣的具體形式如下：

如果某個影響因素，如灌溉能力，與其他的影響因素相關，則說明這個影響因素本身較為重要，相關性越大，說明該影響因素就越重要。我們需要計算農村水利建設績效的各個影響因素之間的相關性，在這個過程中我們采取的方法是相關系數(shù)法。用來表示影響因素i和影響因素j之間的相關系數(shù)，則可以通過下列公式來求：

=

在這個公式中，，進而我們可以得到農村水利建設的績效考評影響因素之間的彼此關系，它們之間的相關系數(shù)可以用如下的矩陣加以表示：

相關系數(shù)R=

根據(jù)這個相關系數(shù)的矩陣，我們通過計算每行的數(shù)字之和就可以知道每個績效考評因素和其它因素的相關程度，通過相關程度的分析，我們可以進而得出每個考評因素的重要程度。

我們可以將某省的農村的水利建設績效作為考評對象。通過搜集相關的資料信息，并在對數(shù)據(jù)作出了標準化處理后，我們得出了如下的一個表格，

通過運用上文提到的公式，我們能夠計算出這六個影響因素的綜合度向量為：

。

三、結語

從以上的重要性分析中，我們可以得出這樣一個結論：農村水利建設績效考評中，影響最大的是水利設施的灌溉能力和防洪能力。灌溉和防洪是農村水利設施的兩大主要功能，在對農村水利建設進行績效考評的時候，也應當著重考量這一水利設施的灌溉能力和防洪能力。發(fā)電能力和供水能力對水利設施的績效考評也有一定的影響，發(fā)電能力如何可以影響該水利設施的經濟效應，供水能力則是水利設施的一個重要功用，這二者在水利建設績效考評中的影響力要比治澇能力和水保能力來得更大一些。

在對農村水利建設的績效考評進行了一個較為全面的重要性分析之后，我們可以知道，在農村水利建設的過程之中，首先應當考慮的是要滿足基本農田的灌溉需求，盡量的擴大有效灌溉的面積。從實際情況出發(fā)，綜合考量其他的考評因素，力圖客觀、真實、全面而有效得做好農村水利建設的績效考評工作。

參考文獻：

[1]李蕾，賀建雄.農村水利建設績效考評影響因素額重要性分析[J].安徽農業(yè)科學.2012年7期

[2]張駿濤,李寶艷.天津市農村水利基本建設績效評價[J].安徽農學通報(上半月刊).2009年19期

篇2

關鍵詞：鄉(xiāng)村景觀；景觀元素；模式調查；設計模式；新農村建設

中圖分類號：S611文獻標識碼： A

隨著社會不斷的進步，科技的不斷進步，由于城市化進程的加快，導致城市人口迅速增長，環(huán)境污染，這就需要對新農村建設這一戰(zhàn)略提出了更高的要求。這就需要對我國鄉(xiāng)村景觀模式進行一定的調查并且還要進行景觀元素設計，在國外的農村中都實現(xiàn)了結構的調整和功能的提升，進一步促進了鄉(xiāng)村的價值。根據(jù)當?shù)氐泥l(xiāng)村景觀特點進行景觀元素設計，能夠有效的實現(xiàn)新農村建設的要求。本文就對鄉(xiāng)村景觀模式調查和景觀元素設計模式研究進行簡單的分析和闡述。

一、鄉(xiāng)村景觀元素設計的重要性

隨著城市化進程的不斷加快，人們生活的水平也在逐步的提高，城市的發(fā)展已經遠遠不能滿足于現(xiàn)當代社會發(fā)展的需求。在我國提出新農村建設的戰(zhàn)略中，必須對鄉(xiāng)村景觀進行一定的設計，能夠有效的保留鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村景觀，不僅能夠維護了原有的鄉(xiāng)土生態(tài)資源，而且還保留了鄉(xiāng)村應有的文化氣息，也是新農村建設的標準之一。在進行鄉(xiāng)村景觀元素設計中，必須要遵循一個原則就是堅持以人為本的理念，在進行鄉(xiāng)村景觀元素設計時，必須要充分了解當?shù)剜l(xiāng)村的風土人情以及當?shù)剜l(xiāng)村文化內涵，結合新農村建設的標準來進行合理的設計，才有充分發(fā)揮出鄉(xiāng)村景觀的價值和特色，進而能夠有效的開展新農村建設。

二、鄉(xiāng)村景觀元素設計中存在的問題

隨著城市化進程的加快，人們的生活水平逐步的提高，鄉(xiāng)村的居民越來越向往城市般的生活。在我國提出新農村建設的戰(zhàn)略中，要先更有效的實現(xiàn)這一戰(zhàn)略，就必須要對鄉(xiāng)村景觀元素進行一定的設計，由于我國在對鄉(xiāng)村景觀元素設計方面有著一定的缺陷，有可能導致鄉(xiāng)村景觀元素設計中存在或多或少的問題。

（一）鄉(xiāng)村景觀設計規(guī)劃不合理

在鄉(xiāng)村景觀設計中，由于規(guī)劃的不合理就有可能阻礙新農村的建設。就目前狀況而言，鄉(xiāng)村景觀設計規(guī)劃發(fā)展落后于社會經濟的發(fā)展，嚴重影響了鄉(xiāng)村的布局。我國在提出新農村建設的戰(zhàn)略，政府對鄉(xiāng)村景觀進行一定的設計，由于在設計過程中對鄉(xiāng)村的不了解，沒有根據(jù)當?shù)剜l(xiāng)村的風土人情以及文化歷史與內涵進行充分的認識，在設計鄉(xiāng)村景觀中，只是一味的按照城市規(guī)劃設計，從而喪失了鄉(xiāng)村景觀設計的意義與內涵，進而失去了鄉(xiāng)村景觀應有的特色與價值，所以說，由于設計不合理，影響了鄉(xiāng)村景觀元素的設計。

（二）鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴重

1、隨著社會經濟的不斷發(fā)展，科技的不斷進步，一些工廠紛紛的建立在鄉(xiāng)村周邊，工廠的建立不僅占據(jù)了大量的田地，而且排放出來的污水破壞了原有的鄉(xiāng)村景觀環(huán)境，嚴重影響了鄉(xiāng)村周邊的生態(tài)環(huán)境，進而不能對鄉(xiāng)村景觀元素進行設計。

2、近年來，由于旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，旅游業(yè)的開發(fā)對鄉(xiāng)村的建設有力一定的保障，拓寬了人們收入的渠道，但是對鄉(xiāng)村景觀資源沒有進行徹底的分析，破壞了鄉(xiāng)村景觀環(huán)境。

（三）喪失了原有的鄉(xiāng)村文化氣息

隨著社會經濟不斷的發(fā)展，科技的不斷進步，城市化進程的不斷加快，人們生活的水平逐步的提高；目前存在著普遍的一個現(xiàn)象就是：鄉(xiāng)村里的居民越來越向往城市的生活，城市生活的居民越來越向往鄉(xiāng)村生活，喪失了原有的鄉(xiāng)村文化氣息。人們對新農村建設存在著一個誤區(qū)：就是建設新農村按照城市的生活方式和城市的居住環(huán)境來進行建設，不僅嚴重破壞了鄉(xiāng)村景觀的和諧，而且在鄉(xiāng)村中不能有效的體現(xiàn)出鄉(xiāng)村的價值與特色，甚至喪失了原有的鄉(xiāng)村文化氣息。

三、鄉(xiāng)村景觀元素設計模式研究

在隨著城市化進程的加快，城市交通擁擠，人口增長迅速等現(xiàn)象，無疑會給城市的發(fā)展帶來一定的影響，在新農村建設中，勢必要突顯出鄉(xiāng)村景觀元素設計的重要性。

（一）堅持以人為本的原則

在鄉(xiāng)村景觀元素設計模式中，必須要堅持以人為本的原則，才能有效的設計鄉(xiāng)村景觀元素，因為人是鄉(xiāng)村環(huán)境居住的主體，這一切的鄉(xiāng)村景觀元素設計都必須要圍繞著人來進行服務的，不僅要滿足人的各種需求，而且還要滿足社會發(fā)展的各項需求，并且還在要鄉(xiāng)村景觀元素設計模式中突顯出人的主體性，才能有效的進行鄉(xiāng)村景觀設計。

（二）合理的設計

1、在鄉(xiāng)村景觀元素設計中，還要堅持合理性的原則，只有充分了解當?shù)氐娘L土人情以及文化歷史價值和文化內涵才能進行有效的設計，而且還要堅持因地制宜，最大限度的合理的利用鄉(xiāng)村景觀生態(tài)資源，充分發(fā)揮出鄉(xiāng)村景觀的價值。

2、在鄉(xiāng)村景觀元素設計中，對經濟資源、生態(tài)環(huán)境和綜合效益三個方面進行綜合的考慮，在設計過程中，要兼顧著三個方面進行合理的設計。

（三）科學的設計

1、在鄉(xiāng)村景觀元素設計中，必須要堅持科學性的原則，才能有效的發(fā)揮出鄉(xiāng)村景觀元素設計的重要性。根據(jù)每一個鄉(xiāng)村景觀元素設計，針對不同的鄉(xiāng)村景觀要進行不同的設計，在鄉(xiāng)村景觀設計中，要把藝術性和實用性二者有機的結合在一起，才能設計出具有特色的鄉(xiāng)村景觀元素。

2、在鄉(xiāng)村景觀元素設計中，要想有效的建設新農村，就必須要綠化新農村，通過種植模式的設計能夠最大限度的利用綠化鄉(xiāng)村，在進行綠化的同時還要保證房屋、設施、交通等多種條件沒有任何的干擾，在進行綠化中，還要保證科學合理的分布綠化空間，能夠體現(xiàn)出鄉(xiāng)村景觀的特色。

（四）體現(xiàn)出文化性

在鄉(xiāng)村景觀元素設計中，必須要充分體現(xiàn)出鄉(xiāng)村景觀的文化性。在設計中，要對當?shù)氐奈幕M行一定的尊重和認識，不僅要設計良好的鄉(xiāng)村景觀元素，而且還要充分體現(xiàn)出當?shù)剜l(xiāng)村的文化。不僅要維護原有的鄉(xiāng)土生態(tài)資源，而且還要保留鄉(xiāng)村原有的田園氣息，同時也是現(xiàn)代鄉(xiāng)村景觀建設發(fā)展的一種趨勢。鄉(xiāng)土文化的繼承性是鄉(xiāng)土景觀保存的根本，所以，在不受到城市化進程的影響下對鄉(xiāng)土文化特色進行一定的保護，能夠有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村景觀文化生長的能力。

（五）鄉(xiāng)村景觀元素設計的綜合性

在鄉(xiāng)村景觀元素設計中，還要堅持非常重要的原則，就是綜合性。在鄉(xiāng)村居住的環(huán)境中是由廊道、基質組成的鑲嵌體。在鄉(xiāng)村記住景觀中，基質一般都是田地，而廊道大多都是林帶，田地和林帶二者相互交錯形成了網狀的結構。斑塊動態(tài)影響著整體功能，最終影響的是農業(yè)景觀的整體效益。所以，在進行鄉(xiāng)村綠色景觀元素設計中，這是一項綜合性的工作，必須要對自然景觀進行透徹的了解和分析，還要考慮到社會經濟條件、經濟發(fā)展以及人口的問題，才能有效的進行鄉(xiāng)村景觀元素設計，能夠為建設新農村打下了堅持的基礎。

結語：

綜上所述，本文針對鄉(xiāng)村景觀元素設計的重要性、鄉(xiāng)村景觀元素設計存在的問題以及鄉(xiāng)村景觀元素設計模式進行一定的分析和研究。在實際的鄉(xiāng)村景觀元素設計中，還要充分考慮各個方面，從而進行有效的合理的、科學的進行設計，不僅能夠充分體現(xiàn)出鄉(xiāng)村原有的歷史價值與特色，而且還能體現(xiàn)出鄉(xiāng)村景觀文化的氣息，從而能夠為建設新農村提供了一定的基礎保障，進而在鄉(xiāng)村景觀元素設計中滿足時代的發(fā)展與人們的各種需求。

參考文獻：

[1]翟義欣.鄉(xiāng)村庭院景觀設計模式研究[J].天津科技，2014（02）

[2]楊杰.新農村建設視角下的鄉(xiāng)村景觀現(xiàn)狀思考[J].農業(yè)與技術，2012（10）

[3]權春艷，鄭革委.系統(tǒng)論在山地型鄉(xiāng)村景觀設計中的應用[J].安徽農業(yè)科學，2012（03）

篇3

標桿高，今天這次會議是市委、市政府召開的一次重要會議。國家綠化模范鄉(xiāng)村是國綠化領域一個最高規(guī)格榮譽。含金量高。去年，市兩嶺覆蓋率只有10%左右，達不到規(guī)范，要申請創(chuàng)建綠化模范鄉(xiāng)村，兩嶺綠化必需要有一個突破。市政府采取“以獎代補”四荒拍賣”等形式開展兩嶺綠化開發(fā)，縣、龍安區(qū)、湯陰縣都取得了顯著效果。今年，市委、市政府做出了創(chuàng)建國家和省級綠化模范鄉(xiāng)村的決定，市林業(yè)局進行了綜合驗收和自查，市許多指標已經達到或者逾越省綠化模范鄉(xiāng)村的規(guī)范。今年是創(chuàng)建綠化模范鄉(xiāng)村關鍵的一年，各單位及相關部門要認真抓好這次會議貫徹落實，確保順利通過省專家組考核驗收，確保創(chuàng)建省綠化模范鄉(xiāng)村圓滿勝利。剛才，旺學同志宣讀了市綠化委員會關于成立申報省綠化模范鄉(xiāng)村指揮部的通知，博文同志全面介紹了國家、省綠化模范鄉(xiāng)村的規(guī)范、要求及檢查驗收時間。下面，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想。切實增強創(chuàng)建省綠化模范鄉(xiāng)村的緊迫感和使命感

認識不到位，思想決定行動。措施就不可能到位。創(chuàng)建國家綠化模范鄉(xiāng)村有利于推進我市建設豫北區(qū)域性中心強市的步伐，提高鄉(xiāng)村的知名度和競爭力，為我市百姓創(chuàng)建宜居環(huán)境。省綠化模范鄉(xiāng)村”省委、省政府對各省轄市城鄉(xiāng)綠化工作的肯定，也是省綠化工作的最高榮譽。創(chuàng)建省綠化模范鄉(xiāng)村不只有利于改善我市生態(tài)環(huán)境、樹立鄉(xiāng)村良好形象、增強鄉(xiāng)村綜合實力和競爭力，更重要的對提高人民群眾生活質量，促進經濟社會可繼續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。

首先。落實科學發(fā)展觀、建設秀美和諧的重要舉措。創(chuàng)建省綠化模范鄉(xiāng)村既符合我市鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設的需要，更符合科學發(fā)展觀的客觀要求，建設和諧秀美必不可少的基本條件，有利于塑造獨具特色的鄉(xiāng)村形象，有利于促進人與自然和諧發(fā)展。

其次。提高美譽度、加快建設豫北區(qū)域性中心強市的具體內容。提出創(chuàng)建豫北區(qū)域性中心強市。中心強市有多方面的指標，其中綠化指標、生態(tài)環(huán)境是重要一項。一個鄉(xiāng)村沒有水沒有靈性，沒有樹沒有活力，綠化實力的建設很重要，特別是對建設豫北區(qū)域性中心強市來說，更是一項重要內容。

第三。增強鄉(xiāng)村綜合競爭力、推動社會經濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。當今時代，鄉(xiāng)村環(huán)境質量不只是一個地區(qū)綜合實力的重要指標，更是衡量、影響一個地區(qū)競爭力和經濟實力的決定性因素之一。創(chuàng)建省綠化模范鄉(xiāng)村，能夠讓更加綠起來、更加美起來，讓鄉(xiāng)村擁有優(yōu)美和諧的生態(tài)環(huán)境和守業(yè)投資空間，進而吸引和聚集人才、資金、技術等一切有利于發(fā)展的要素，極大地增強和提升我市的鄉(xiāng)村綜合競爭力。

大家要充分認識創(chuàng)建省綠化模范鄉(xiāng)村重要性。這是增強鄉(xiāng)村綜合競爭力、推動社會經濟發(fā)展的現(xiàn)實需要，因此。要提高責任感、使命感和緊迫感，把創(chuàng)建省級綠化模范鄉(xiāng)村作為突擊任務，精心組織，狠抓落實，確保迎檢工作圓滿勝利。

二、克服困難。迅速營造創(chuàng)建省綠化模范鄉(xiāng)村的濃厚氛圍

大約是10月中旬或下旬。有任務的單位要抓緊組織實施，省里對我市的驗收時間。務必在10月18日前完成任務。省綠化模范鄉(xiāng)村評選條件明確要求，公民對綠化重要性的知曉率要達到85%以上，對開展創(chuàng)建“省綠化模范鄉(xiāng)村”群眾支持率達到85%以上。因此我必需不時加大宣傳力度。各縣（市、區(qū)）有關部門要充分利用報紙、電視、移動通訊等手段進行全方位、多角度宣傳，同時，要在鄉(xiāng)村主要出入口和主干道懸掛標語，布置宣傳展板，從而使創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知，全社會營造濃厚的創(chuàng)建氛圍并形成全民參與的強大合力。

電視臺要連續(xù)播出我市綠化建設成果展示宣傳短片（公益廣告）篩選精練的宣傳口號進行字幕滾動播放，營造濃厚氛圍必需要靠大力宣傳。從10月10日─10月31日。積極宣傳報道我市創(chuàng)建省綠化模范鄉(xiāng)村活動工作動態(tài)、進度和典型事例。日報社要開設專欄，宣傳創(chuàng)建活動的目的意義、相關法規(guī)及綠化知識等，積極宣傳報道我市創(chuàng)建省綠化模范鄉(xiāng)村活動工作動態(tài)、進度和典型事例。各縣（市、區(qū)）高新區(qū)，要在轄區(qū)內的迎檢道路、迎檢單位、關鍵路口（段）以及相對繁華、人居相對集中的街道懸掛宣傳標語、設置宣傳展板，協(xié)調轄區(qū)內的各級行政機關、企事業(yè)單位、人民團體制作創(chuàng)建省綠化模范鄉(xiāng)村宣傳展板或懸掛宣傳標語。林業(yè)局的同志已將這次迎檢路線涉及到16條道路、11個關鍵路口、14個迎檢單位的任務以及創(chuàng)綠宣傳標語、口號印發(fā)給了大家，請涉及到道路、關鍵路口所屬轄區(qū)以及迎檢單位依照相關要求，認真執(zhí)行。戶外宣傳工作涉及到多個部門的要互相配合，確保迎檢任務圓滿完成。

三、強化督導。確保創(chuàng)建省綠化模范鄉(xiāng)村圓滿勝利

篇4

關鍵詞：鄉(xiāng)村景觀；風景園林；規(guī)劃；設計

1 鄉(xiāng)村景觀概述

鄉(xiāng)村景觀主要是指以田園景觀為主要元素，里面蘊含大量的自然要素和人文要素，處于自然景觀和人文景觀之間，鄉(xiāng)村景觀由于受到的污染相對較少，其主要的自然元素有：山川、河流和樹木等。主要的人文元素有：人類、村落和動物等。設計人員在進行鄉(xiāng)村景觀建設中，展現(xiàn)出一種不刻意雕琢之美，深刻地體現(xiàn)出了人與自然和諧相處的重要性，實現(xiàn)了對自然生態(tài)的保護。

2 風景園林中鄉(xiāng)村景觀融入的原則

2.1 保護和規(guī)劃相結合原則

在風景園林的建設中，建設鄉(xiāng)村景觀，能夠充分體現(xiàn)當?shù)氐奈幕厣兔褡逄厣?，有利于實現(xiàn)保護自然資源，應該在自然景觀的建設基礎上，建設鄉(xiāng)村景觀，在保護鄉(xiāng)村景觀的同時，追求視覺上的享受，追求鄉(xiāng)村景觀與自然景觀的有效結合。

2.2 開放性原則

開放性的原則是指在風景園林中有效地融合鄉(xiāng)村景觀，展現(xiàn)各地景觀的縮影，體現(xiàn)了鄉(xiāng)村景觀的多元性和多樣性特點，有效地融合地方的藝術特色，并注重對鄉(xiāng)村各元素的搭配，展現(xiàn)出園林景觀的協(xié)調性。在進行鄉(xiāng)村景觀融入的過程中，要注重融入田園風格和私家田園風格，展現(xiàn)出風景園林融入鄉(xiāng)村景觀后所體現(xiàn)出的藝術特色。

2.3 協(xié)調性原則

協(xié)調性原則在運用過程中，體現(xiàn)了較強的人文景觀和鄉(xiāng)村景觀元素，要想提升風景園林景觀的獨特性，應該促進人文因素、自然因素和歷史因素的統(tǒng)一，既要展現(xiàn)出對生態(tài)環(huán)境的保護工作，又要展現(xiàn)出景觀的協(xié)調統(tǒng)一性，實現(xiàn)風景園林景觀的經濟性和社會效益性。在設計的過程中，必須要尊重歷史文化和民族習慣，實現(xiàn)兩者的協(xié)調統(tǒng)一性。

3 鄉(xiāng)村景觀融入風景園林規(guī)劃與設計中的對策

3.1 充分利用歷史文化和西方設計經驗

在風景園林中融入鄉(xiāng)村景觀，必須要保護歷史文化和民俗風情，實現(xiàn)傳承鄉(xiāng)村景觀，充分體現(xiàn)出鄉(xiāng)村的特點，西方國家重視在風景園林中融入鄉(xiāng)村景觀建設，實現(xiàn)了人們對舒適環(huán)境追求的夙愿。西方的鄉(xiāng)村景觀在風景園林中的融入，給中國的設計提供了良好的借鑒意義，其主要的內容有：耕地、牧場等，營造了良好的農村氛圍，更加突出園林設計的特點，符合現(xiàn)代人們對環(huán)境舒適性的追求。

3.2 融合鄉(xiāng)村農業(yè)耕作景觀

鄉(xiāng)村景觀的建設并不是單純地進行自然因素的創(chuàng)造，而是更好地展現(xiàn)農村文化、風俗和經濟水平，是人們通過不斷努力，實現(xiàn)改造農村自然景觀的過程?，F(xiàn)代化的景觀建設中，改造農村自然景觀，還需要注重保護環(huán)境，保留農村最傳統(tǒng)的歷史風貌，不以犧牲農業(yè)為代價，實現(xiàn)農村自然景觀和農業(yè)建設的保護工作。同時，還需要在鄉(xiāng)村景觀內融入農業(yè)元素，增加園林建設的真實感，通過種植農業(yè)植物，實現(xiàn)對農村景觀的還原。

3.3 融入鄉(xiāng)村田園景觀

風景園林能夠為生活在城市的人們提供舒適的環(huán)境，向人們展示出獨特的自然環(huán)境，使人們感受到強烈的美感和愉悅的心情。在進行鄉(xiāng)村景觀設計時，可以通過在園區(qū)內還原鄉(xiāng)村景觀中的平臺和矮墻，打造出原生態(tài)的鄉(xiāng)村風光，使人們在城市中就可以體會到鄉(xiāng)村景觀的美。另外，還可以在風景園林中融入鄉(xiāng)村綠色通道式和混合類鄉(xiāng)村景觀建設，展現(xiàn)出鄉(xiāng)村的獨特性。當前科學技術發(fā)展迅速，可以運用科學技術來輔助鄉(xiāng)村景觀的還原，為鄉(xiāng)村景觀的重現(xiàn)提供條件。設計師在進行歷史和原生態(tài)還原的過程中，還需要注重打造更加生態(tài)和多元化的風景園林建設。

篇5

關鍵詞 農村　林業(yè)資源　環(huán)境 

1 培植林業(yè)龍頭企業(yè) 

龍頭企業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村林業(yè)產業(yè)化經營的關鍵。其經濟實力的強弱和帶動能力大小，決定著產業(yè)化經營的規(guī)模和成效。當前，鄉(xiāng)村林業(yè)主要目的不是生產木材，但在各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有一定量的用材林，每年也有一些木材產量。這就決定了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不應該都建立一些小的木材加工廠，需要從各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況出發(fā)，運用區(qū)域布局原理，堅持“誰有能力誰牽頭，誰當龍頭扶持誰”的原則，在交通便利、木材產量較大、地理區(qū)位優(yōu)勢較明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植一個林業(yè)龍頭企業(yè)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產的木材都是為一龍頭企業(yè)服務的，以避免重復建設和盲目建設?！霸卩l(xiāng)村林業(yè)龍頭企業(yè)的建設中，提倡和鼓勵通過股份制、股份合作制等形式對現(xiàn)有林業(yè)企業(yè)進行改制、兼并，通過資產重組以及組建企業(yè)集團來增強龍頭企業(yè)的活力和輻射能力。積極把龍頭企業(yè)建成規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)，做到產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學，建立現(xiàn)代公司治理結構。此外，還要鼓勵和支持龍頭企業(yè)以多種形式與農林業(yè)科研單位、高等院校、技術推廣部門等，在互利互惠的基礎上，建立長期穩(wěn)定的協(xié)作關系，走產學研一體化的路。大力提高龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、市場競爭能力和帶動農戶能力?！盵1] 

2 加強對農民的教育宣傳 

要發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，要使農民從根本上轉變傳統(tǒng)的生產方式或某些不適宜的生活方式和價值觀，適應新農村建設需求，就要幫助農民轉變觀念，認識林業(yè)在生態(tài)環(huán)境方面的重要性，確立尊重多樣性和以生態(tài)為中心的價值觀。整體提高農民自身素質，與時俱進地進一步學習有關農林專業(yè)技術知識，成為懂技術、會經營、能服務具有時代精神的新農民?！敖ㄔO新農村離不開科教興農興林，要向農業(yè)專業(yè)化、社會化、市場化發(fā)展，向生態(tài)化轉型，就需要農民在干中學，在學中干。要運用媒體力量，通過各種傳媒信息或通過觀摩、體驗、示范和接受培訓，使農民提高各項技能。讓廣大農民了解林業(yè)的普通栽培撫育知識、生態(tài)系統(tǒng)功能科普知識和專業(yè)化擴展的相關知識，讓部分農民專業(yè)戶了解林業(yè)的生物技術，生態(tài)系統(tǒng)功能知識，才能使農民肩負起責任，擔當起發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)應擔當?shù)闹厝?，使知識從書本走向新農村建設實踐?！盵2]對農民進行相關專業(yè)知識的培訓，向農民進行專業(yè)技能和成果的推廣，應該成為媒體、農林院校和各級政府所設種子站、林業(yè)站、果樹站等技術推廣部門義不容辭的職責。只有這樣，才能使新農村建設健康、有序、快速發(fā)展。 

3 加強基層林業(yè)工作站建設 

多年來，林業(yè)站發(fā)揮懂技術、會管理、信息靈的優(yōu)勢，積極為林農提前、產中、產后的系列化服務，通過指導林農發(fā)展經濟林、花卉、森林食品、林產品加工等綠色產業(yè)，通過向林農提供市場信息、法律咨詢等社會化服務，為培植農村新的經濟增長點，拓寬林農增收致富的途徑?！耙虼?，我們必須加強基層林業(yè)站機構建設，逐步將林業(yè)站作為縣級林業(yè)主管部門的派出機構，充分發(fā)揮林業(yè)站的基礎和保障作用，確保各項林業(yè)工作在基層的全面落實。引導林農結合當?shù)貙嶋H進行林業(yè)產業(yè)結構調整，提高林經濟效益，調動社會和個人發(fā)展林業(yè)的積極性，推動鄉(xiāng)村業(yè)的市場化經營、科學化管理、社會化服務，進林農增收節(jié)支、脫貧致富，促進農村林業(yè)產業(yè)發(fā)展，加快廣大農民脫貧致富的步伐?！盵3]

4 發(fā)展觀光農業(yè)和林業(yè) 

觀光型林業(yè)具有較大的產業(yè)關聯(lián)度，其開發(fā)經營不僅可以帶動基礎設施建設、食品加工、旅游工藝品加工、餐飲，服務、交通運輸與商業(yè)貿易等其他相關產業(yè)的發(fā)展，而且可以促進當?shù)貏趧恿蜆I(yè)，增加農民的收入，進而帶動了農村第二、三產業(yè)的發(fā)展，有效地促進農村產業(yè)結構的調整和升級。在新農村規(guī)劃建設中，特別是離城市相對較近，又具備財力條件和自然條件的農村，要注重休閑農業(yè)、觀光農業(yè)和旅游農業(yè)的建設，注重發(fā)展景觀林、經濟林、果樹園藝業(yè)等。形成特色明顯、類型多樣、競爭力強，為城里人及青少年提供旅游、觀光、度假及普及學習現(xiàn)代農業(yè)林業(yè)知識，增添體驗民間生活的實習基地，鍛煉他們的自種自收的動手能力，滿足人們回歸自然體驗農村田園生活的需要。這樣既可豐富城里人生活，同時也成為農業(yè)結構調整的一種產業(yè)，為增加農民收入，豐富市場需求開辟新的渠道。農村修復傳統(tǒng)文化更有基礎，這樣能促進城鄉(xiāng)居民交流、溝

通人們的思想，弘揚并傳承先進傳統(tǒng)文化并融入到現(xiàn)代生活中，形成具有民族或地方特色的和諧社會氛圍，促進城鄉(xiāng)交融、和諧協(xié)調發(fā)展。 

5 加強林業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新 

目前，我國鄉(xiāng)村林業(yè)科技支撐能力不強。林業(yè)科技創(chuàng)新能力弱，科技成果轉化率低；林業(yè)科技人才缺乏，教育培訓工作相對滯后；林業(yè)技術推廣工作比較薄弱，從整體上看林業(yè)建設的科技含量不高。因此，新時期，鄉(xiāng)村林業(yè)必須要注重科技含量，加快保護與建設技術的發(fā)展，加快自然災害防治技術的開發(fā)，健全鄉(xiāng)村科技推廣體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟發(fā)展與環(huán)境保護的“雙贏”效果。提供村民愿種、市場需要、效益較好的優(yōu)良種苗，供其在庭院發(fā)展。做好庭院林木資源經營管理的技術指導，讓村民比較熟練的掌握培育方法，并協(xié)助村民搞好庭院結構調整，做到合理配置、規(guī)范種植。開展鄉(xiāng)林業(yè)站人員的技術培訓，系統(tǒng)傳授各類林果經營管理和鄉(xiāng)村林業(yè)評估等知識，讓他們認識鄉(xiāng)村林業(yè)，參與鄉(xiāng)村林業(yè)建設，并通過他們向更多的人廣泛的宣傳、傳授鄉(xiāng)村林業(yè)知識。在各村社選擇1名對林木資源經營管理感興趣且有一頂實踐經驗的村民為林技員，通過他們的示范、試驗、指導，帶動所有農戶積極參與，讓每戶村民掌握12項林業(yè)適用的技術，推動鄉(xiāng)村林業(yè)的發(fā)展。 

總之，鄉(xiāng)村林業(yè)要求在培育和保護森林資源、優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境的同時，發(fā)展鄉(xiāng)村經濟、增加村民收入，促進鄉(xiāng)村經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。 

 

參考文獻 

[1]艾連和，孟祥彬.生態(tài)環(huán)境建設與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展探析[j].林業(yè)勘查設計，2005(1). 

篇6

當前，我縣在推進新農村建設中做了大量工作，取得了一定成績。但還存在許多不容忽視的問題：不少鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設秩序混亂、居民住房你圈我占毫無章法可言，導致巷道窄狹，通行困難；鄰里之間因為占地、排水、采光等引發(fā)了矛盾糾紛，甚至形成惡性刑事案件；特別是重要公路邊部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村房屋進入道路建筑紅線控制區(qū)進行建設，既影響村容村貌，又直接危及居民住戶的安全。因此，強化管理、加強監(jiān)督，全面開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村規(guī)劃、建設、管理工作迫在眉睫。城建、土地部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委，都要立即行動起來，以《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《沁縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村規(guī)劃建設管理辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村總體規(guī)劃為尺度，逐步使我縣鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設、管理工作步入制度化、科學化、規(guī)范化的管理軌道，使得鄉(xiāng)村經濟的大發(fā)展，村容村貌大變樣。

二、規(guī)劃先行，建管并重，開創(chuàng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理工作的新局面

首先，要搞好鄉(xiāng)村規(guī)劃。當前，縣《城鄉(xiāng)一體化實施意見》已經出臺，有5鎮(zhèn)、3鄉(xiāng)和104個村的建設總體規(guī)劃通過了資質部門評審，鄉(xiāng)村規(guī)劃基本有章可循。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村有建設規(guī)劃的，一定要嚴格按照規(guī)劃進行建設；暫時沒有建設規(guī)劃的，要迅速依據(jù)《縣城鄉(xiāng)一體化實施意見》的要求，確立本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村規(guī)劃建框架設和思路。

其次，要規(guī)范審批。國土、城建是開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村規(guī)劃、建設、管理工作的兩支重要隊伍，兩個單位密切配合，并肩作戰(zhàn)。所有建設項目都要先規(guī)劃后建設，各項目建設單位要先向當?shù)卮迕裎瘑T會提出申請，經村民委員會同意后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所審查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所審查通過后，報縣城建局核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。屬新征用地的，核發(fā)《建設項目選址意見書》；建設單位（戶）在取得《建設項目選址意見書》后，土地管理部門方可根據(jù)相關規(guī)定辦理農用地轉用手續(xù)，城建局接到轉用地手續(xù)后，再按照有關規(guī)定核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》，方可開工建設。

第三，要強化管理。城鄉(xiāng)建設部門要著重抓好對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地村以及沿國道、省道、鄉(xiāng)道兩側建設的管理。投資100萬元以下工程，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按相關規(guī)定組織議標；投資100萬元以上的工程，在取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》后，按法定程序到長治市建設工程交易中心公開招投標；鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內從事公共建筑、開發(fā)性住房、生產經營性建房的建設工程以及村民自建四層（含四層）以上住宅，均須辦理質量安全監(jiān)督注冊手續(xù)。

第四，要嚴厲打擊。對未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證建設的單位和個人，要責令停止建設，限期整改。當事人不停止建設或者逾期不改正，由縣政府責成有關司法部門予以嚴厲打擊。

三、加強領導、多管齊下，確保鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理工作落到實處

篇7

統(tǒng)一思想，轉變觀念。充分認識推廣使用新型墻體資料的重要性和緊迫性

逐步取代實心粘土磚，推廣應用新型墻體資料。國一項重要技術經濟政策，也是可繼續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。市是全省重要工業(yè)鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村化水平在全省名列前茅。目前我市鄉(xiāng)村建設日新月異，需要使用大量的墻體資料，而且，市引進外資建立了新型建材有限責任公司，利用粉煤灰生產新型墻材，解決了新型墻材不足的問題，為推廣使用新型墻體資料發(fā)明了有利的條件。但受激進觀念和習慣的影響，市推廣使用新型墻體資料的工作還存在一定差異。實心粘土磚的普遍使用，造成了土地的嚴重浪費。為此，必需轉變觀念，統(tǒng)一思想，樹立節(jié)約土地，維護子孫后代利益的觀念，全面推廣和使用新型墻體資料。

二、采取有力措施。

采取措施推廣使用新型墻體資料，各級政府和有關部門要高度重視墻改工作。限制粘土實心磚的生產和使用。

㈠市、縣（區(qū)）屬墻體資料生產企業(yè)不得新建、擴建實心粘土磚生產線。已辦的實心粘土磚廠必需發(fā)明條件摻用一定比例的粉煤灰、煤矸石。

㈡凡在市區(qū)和縣城的鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)（含開發(fā)區(qū)）內的建設工程。采用新型墻體資料，限制使用實心粘土磚。其中，凡由市、縣（區(qū)）財政布置的新建、改建、擴建的建設工程，必需按新型墻體資料設計，使用空心砌塊或煤渣磚以及其它新型墻材為墻體材料，一律不得以實心粘土磚作為承重和填充墻體資料。

㈢在市區(qū)和縣城的鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)（含開發(fā)區(qū)）內新建、改建、擴建的建設工程以及上述區(qū)域外總投資為300萬元以上的新建、改建、擴建的建設工程。

㈣凡按規(guī)定使用了新型墻體資料的建設單位（個人）可以憑新型墻體資料生產單位出具的供貨合同及收款憑證。

㈤建設部門的設計、質檢、監(jiān)理機構及市、縣（區(qū)）墻革辦應把好有關手續(xù)關。

篇8

關鍵詞：新農村視域 鄉(xiāng)村文化 建設路徑

農村文化的發(fā)展作為實現(xiàn)我國農民地區(qū)全面協(xié)調發(fā)展的重要組成部分理應得到重視，然而當前我國農村地區(qū)文化建設存在著諸多不足，文化發(fā)展不平衡，正是由于農村地區(qū)的文化發(fā)展與經濟不同步，從而制約了農村地區(qū)的全面可持續(xù)發(fā)展。針對于此，本文就我國鄉(xiāng)村文化建設工作展開論述并提出了相應的對策。

1.新農村建設過程中鄉(xiāng)村文化建設的重要性

1.1有助于培育新時期的農民群體

要想培育出社會主義新農民，必然要通過鄉(xiāng)村文化建設工作的開展予以實現(xiàn)，使農民群眾了解黨的國家政策方針，提高其政治覺悟。同時，文化建設工作對于農民進行教育培訓，提高了廣大農民的文化素養(yǎng)水平，進而引領創(chuàng)建農村社會新風尚。

1.2有助于鄉(xiāng)村基層民主建設工作的推進

我國農村發(fā)達地區(qū)，基層民主建設得以充分發(fā)展，相比較而言，廣大偏遠落后的農村地區(qū)的基層民主建設工作難以真正落實，正是由于鄉(xiāng)村文化建設工作的開展，有助于提高廣大農民的公民意識與自主意識，能夠自發(fā)維護自身的合法民益，從而切實提升廣大農民群眾的參政熱情與水平。因此，當前社會發(fā)展形勢下必須大力推進廣大農村地區(qū)的文化建設工作，為基層民主更好實現(xiàn)創(chuàng)造條件。

1.3有助于實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟的進一步發(fā)展

文化與經濟的發(fā)展是相輔相成，一脈相承的，對于我國鄉(xiāng)村文化與經濟建設工作而言同樣如此。文化作為經濟軟實力能夠提升勞動者的綜合素養(yǎng)，為現(xiàn)代農業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)造條件，同時，正是借助于文化發(fā)展，促進了農村教育的改革與科技水平的提高，進而為當?shù)亟洕陌l(fā)展提供科技支持。

2.當前我國新農村建設中鄉(xiāng)村文化方面存在的不足

2.1就教育教學方面，相對滯后

盡管我國整體的教育工作進展順利，并且在職業(yè)教育以及高等教育方面取得了顯著的成績，但是就農村教育而言依舊相對落后，存在著發(fā)展的不平衡性，根據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，我國接近90%的文盲以及半文盲出在農村地區(qū)，甚至有的西北偏遠農村地區(qū)義務教育普及率甚至不到60%，教育普及率有待提升，農村文化教育落后已成為不爭的事實。

2.2就文化設施建設方面，明顯匱乏

由于廣大農村地區(qū)經濟發(fā)展水平低下，農民收入水平有限，從而導致在相關文化設施的建設投入上明顯不足，并且大部分農村地區(qū)在思想觀念上重視經濟發(fā)展而忽視鄉(xiāng)村文化建設，從而導致農村地區(qū)的文化建設工作形同虛設，文化設施不全，也沒有專門的文化工作人員，文化建設流于形式，難以真正開展。

2.3就文化宣傳方面，有待提升

由于我國城市與農村之間經濟發(fā)展方面存在著明顯的差距，并且農村地區(qū)接受外來新鮮事物的能力也明顯落后于城市居民，正是由于廣大農村地區(qū)經濟水平落后，其購買力有限，消費水平不高，并且加之很多農村地區(qū)的基礎文化設施建設不夠完善，因此致使農民接觸新的信息程度普遍低于全國平均水平。

3.新農村建設過程中實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化建設發(fā)展的創(chuàng)新路徑

3.1注重農村教育事業(yè)的大力發(fā)展

鄉(xiāng)村文化建設的核心在于實現(xiàn)廣大農民群體文化綜合素養(yǎng)的提升，教育教學工作要始終貫穿于鄉(xiāng)村文化建設工作的全過程，對于鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展起到了決定性的推動作用。首先，加大農村基礎教育的普及力度，切實提高農村教育的水平以及廣大農民群眾的文化休養(yǎng)，實現(xiàn)農民落后傳統(tǒng)思想觀念的轉變與提升，使農民真正意識到文化教育與文化素養(yǎng)對于自身發(fā)展的重要性，以嶄新的生活方式與科學的生產方式迎接農村新生活；其次，重視對于農村地區(qū)的高等教育發(fā)展以及相應的農業(yè)職業(yè)技能培訓工作，這有助于提升廣大農民的職業(yè)技能，從而為實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。同時，鄉(xiāng)村的發(fā)展以農業(yè)生產為主，因此，應當在農村地區(qū)大力普及科學種田知識，向農民普及科學方法，從而實現(xiàn)農民群眾綜合技能的提升；最后，當?shù)卣块T理應強化針對于農村地區(qū)開展的教育普及與職業(yè)培訓工作，增加在該領域的資金與師資投入，還可以借鑒其他地區(qū)的成功教育教學經驗，依托國家政策引導多元化民間資本構建起科學完善的農村教育教學體系，涵蓋基礎教育、職業(yè)教育與高等教育等，為推進鄉(xiāng)村文化建設工作的發(fā)展提供強大智力支持。

3.2依托政府引導，加大鄉(xiāng)村文化設施投入

農村地區(qū)的文化公共產品作為典型的準公共產品，在其建設完善的過程中理應充分發(fā)揮相關政府部門的指導作用，堅持政府宏觀調控與市場機制有機統(tǒng)一的原則構建農村公共文化的服務機制。首先，當?shù)卣幕l(fā)展部門應當對于農村地區(qū)的不同文化需求深入調研，科學開展農村文化建設投入工作，避免出現(xiàn)資金上的浪費與不足；其次，對于農村地方進行文化建設的財政投入要有所提升，盡量向落后地區(qū)傾斜，從而在制度上保證農村文化建設增幅力度的穩(wěn)定性，并根據(jù)農村文化發(fā)展的實際狀況有所調整；最后，要充分發(fā)揮相關政府部門在農村文化建設工作上的主導作用，進一步完善市場準入機制，合理引導民間資本以及非營利機構等共同參與到鄉(xiāng)村文化建設體系中，從而拓寬鄉(xiāng)村文化建設的融資渠道，為實現(xiàn)農村多元文化產業(yè)的發(fā)展提供資金與渠道上的保障。

篇9

關鍵詞：“三區(qū)三州”；教師隊伍建設；困境；對策

1“三區(qū)三州”

鄉(xiāng)村中小學教師隊伍質量建設現(xiàn)狀在黨和國家堅強領導下，“三區(qū)三州”教師隊伍建設取得了階段性勝利，但教育強國不能只是硬性指標數(shù)據(jù)的提升，更是要在教育內涵上體現(xiàn)教育的質量高、結構合理。目前，“三區(qū)三州”教師隊伍硬件層面現(xiàn)代化速度較快，但在軟件層面現(xiàn)代化難度較大，仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)。

1．1教師隊伍建設高度依賴特殊政策支持

“三區(qū)三州”地方政府財政自給能力非常有限，在教師隊伍建設上高度依賴中央政府財政支持和優(yōu)惠政策。據(jù)國家教師發(fā)展報告2019來看，“三區(qū)三州”地區(qū)教育支出90％以來來自中央轉移支付，云南省怒江州全州各類學校拖欠教育工程款11．97億元，其中福貢縣拖欠2498元，州縣財政存在的財政供給能力不足的問題和還貸壓力問題，為當?shù)亟處熽犖榻ㄔO的可持續(xù)發(fā)展埋下了深深的隱患。

1．2教師隊伍師德考核評價機制不健全

“師者，人之模范也。”教師是學生道德修養(yǎng)的鏡子，一言一行都會給學生極大的影響，師德建設是好老師重要的評價標準之一。“三區(qū)三州”地區(qū)出臺的多個教育政策文件都強調師德建設的重要性，但卻缺乏精細的可操作措施。從福貢縣歷年的教育建設文件來看，師德建設的措施都是十分模糊的，許多文件只強調師德的重要性和簡單地提出加強師德建設，并無具體的師德建設方法，這既不利于當?shù)丶訌妿煹陆ㄔO，也會導致推動師德建設的內源性動力不足，使教師對師德的價值和功能認識不充分。

1．3教師隊伍結構失衡

近年來，“三區(qū)三州”教師補充力度進一步加大，教師數(shù)量不足的問題得到一定程度的解決，然而由于缺乏精確的教師引進機制，“三區(qū)三州”教師結構性失衡問題仍然嚴重。首先是年齡結構不合理，據(jù)國家教師發(fā)展報告2019來看，“三區(qū)三州”地區(qū)30歲以下教師占比均未超過25％，低于教育部2019年公布的同類數(shù)據(jù)43．4％。福貢縣無高速、無鐵路，基礎設施建設落后，自然條件艱苦，難以吸引優(yōu)秀年輕教師長期從教，目前，福貢縣多所鄉(xiāng)村中小學教師隊伍年齡老齡化趨勢十分嚴重，45歲以上教師占比在27．8％左右，未能形成合理的“老中青”教師隊伍結構．其次福貢縣學科教學結構不合理、結構性缺編問題也比較嚴重，音樂、體育、美術等學科的專任老師數(shù)量不足。拉甲木底小學、架科底小學、臘竹底小學分別僅有6名、5名、3名音體美教師，有些小學甚至存在沒有音體美專任教師的情況，數(shù)語老師幾近包攬了所有科目課程。

1．4師資力量分布不合理

“三區(qū)三州”地區(qū)教師隊伍除結構失衡外，還存在突出的師資力量分布不合理問題。一方面，“三區(qū)三州”城鄉(xiāng)師資力量失衡問題明顯。在“三區(qū)三州”，補充的優(yōu)秀教師、教師職稱評定、教師培訓機會常常向城市學校教師傾斜，相比城市教師，鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展通道更加狹隘，師資力量仍是鄉(xiāng)村教育短板。另一方面，“三區(qū)三州”鄉(xiāng)村中小學校與校間師資力量也不合理。以福貢縣來看，拉甲木底完小現(xiàn)有學生730人，教師62人；馬吉完小現(xiàn)有學生365人，教師30人；亞佐洛完小現(xiàn)有學生467名，教師28人；旺基獨完小現(xiàn)有教師242人，教師18人；阿路底完小518人，教師30人。無論從我國師生比標準還是校間師生人數(shù)對比來看，福貢縣校間師資力量失衡的問題都較為嚴重。

1．5教師隊伍培訓質量不高

“三區(qū)三州”地區(qū)缺乏教師培養(yǎng)培訓基地，缺乏骨干教師隊伍及學科帶頭人，缺少專家引領，教師培訓面十分有限。截至2019年，福貢縣教育局政府官網公布顯示福貢縣教職工共1095人，但2020年國家級專項培訓時，福貢縣僅有150名教師參與，僅占總數(shù)的13．6％，在當?shù)亻_展的“一課一優(yōu)”活動中，共有693名教師參與，還有36．7％的教師無法參加當?shù)貎?yōu)質的基礎教育培訓與教育交流活動。在這些培訓活動的背后，教師職業(yè)培訓機會分配失衡、培訓內容泛化，無法滿足當?shù)亟處熃逃叩慕巧枨?、缺乏完善的培訓制度機制、培訓手段單一的問題更加嚴重，深刻制約了當?shù)亟處熽犖榈膶I(yè)化發(fā)展。

1．6教師隊伍教育理念落后

“三區(qū)三州”地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、教師培訓機會失衡、社會教育理念淡薄等問題使當?shù)剜l(xiāng)村中小學教育的基本價值取向仍以“升學主義”為主，許多老師在教學活動中不考慮學生和當?shù)氐膶嶋H情況，常以分數(shù)作為教學內容衡量的主要標準，不注重學生全面素質的提高，采用機械的應試化教育手段，導致學生在課堂上常常是一知半解，使學生對課堂失去興趣。

2“三區(qū)三州”鄉(xiāng)村中小學教師隊伍建設提升路徑

2．1多方爭取，積極籌措項目資金

針對“三區(qū)三州”教師隊伍建設中地方政府財政自給能力薄弱的問題，“三區(qū)三州”地方政府要進一步加強請示匯報，積極爭取中央、省、州教育發(fā)展項目和資金支持，進一步完善“以縣為主”的教育管理體制和均衡發(fā)展公共財政投入體制，建立義務教育經費穩(wěn)定增長機制，千方百計加大縣級投入，切實落實教育經費，同時，政府應拓寬多元主體參與機制，多方位尋找、吸引非政府組織等第三方公益組織支持參與當?shù)亟逃l(fā)展建設。

2．2加強師德建設

加強師德建設，首先要從樹立教師職業(yè)信念入手。師范院校要在社會主義核心價值觀的引導下廣泛開展師德師風教育，除開設“教師道德修養(yǎng)”“教師倫理學”等專門師德培養(yǎng)系統(tǒng)課程外，還可以將師德楷模請進課堂，借助網絡平臺力量做好宣傳教育，加強職業(yè)教師的師德師風培養(yǎng)。當?shù)卣蛯W校應深入調研，充分挖掘當?shù)靥厣?，制定合理的師德考核目標，明確師德考核具體內容，既要符合國家社會發(fā)展要求，又要內容簡明，突出重點，使考核標準便于操作。把師德這一理念融入每一個教師心中，同時加大對師德評選結果的宣傳，大力宣傳當?shù)貎?yōu)秀教師事跡并給予獎勵。

2．3優(yōu)化教師結構

我國要繼續(xù)完善特崗計劃、公費定向培養(yǎng)和免費師范生等政策，有針對性地為“三區(qū)三州”培養(yǎng)更多優(yōu)秀本土教師，鼓勵福貢縣開展當?shù)貙ｍ棊煼渡ㄏ蚬M培養(yǎng)并擴大規(guī)模，特別要加緊薄弱學科教師的培養(yǎng)力度。推進教師編制標準合理化改革，盤活事業(yè)編制存量，優(yōu)化編制結構，為年輕教師和稀缺薄弱型教師預留更多編制，嚴禁占用、挪用、截留編制和有編不補，并逐步實行教師退出機制，讓真正樂教、善教的教師得到更好的專業(yè)發(fā)展和系統(tǒng)內流動。切實加大當?shù)剜l(xiāng)村教師的待遇保障力度，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師的住房、醫(yī)療等長效保障機制，在制度設計上增強教師職業(yè)吸引力。此外，當?shù)卣€應關注年輕教師特殊的心理需求，尤其關注年輕教師的感情問題，當?shù)卣扇《喾N措施幫助青年教師解決情感難題，為鄉(xiāng)村青年教師營造舒心的從教環(huán)境。

2．4合理布局師資分布

要使師資力量分布合理化，就要進一步縮小“三區(qū)三州”城鄉(xiāng)發(fā)展差距?！叭齾^(qū)三州”地區(qū)要提高基礎公共設施建設和公共服務水平，切實解決鄉(xiāng)村教師的合理需求，加強鄉(xiāng)村教師周轉宿舍建設，為他們配備相應設施，積極統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師醫(yī)療、子女教育問題，切實提高鄉(xiāng)村教師福利待遇，同時，縣政府應密切關注鄉(xiāng)村學校教師與學生人數(shù)比例，合理分配教師，優(yōu)先補充教師數(shù)量不足的鄉(xiāng)村學校，建立長期追蹤監(jiān)測機制，有效對不同學校教師需求問題進行針對解決。

2．5提高培訓的針對性、實效性

針對當?shù)嘏嘤栙|量不高的問題，要改革“國培”“省培”等各級培訓項目，福貢縣應加強教師培訓需求診斷，優(yōu)化培訓內容，合理安排培訓時間，進一步提高培訓的針對性，實行線上線下結合的培訓方式，將信息技術與教師培訓有機融合。擴大培訓覆蓋面的同時通過“請進來、送出去”等多種方式，組織開展集中培訓，特別要將培訓機會向鄉(xiāng)村教師傾斜，使當?shù)剜l(xiāng)村教師都有獲得高質量培訓的機會。除了走出去外，還要推進教師發(fā)展機構建設改革。當?shù)卣梢越⒔處煂I(yè)培訓發(fā)展中心，使該中心成為城鄉(xiāng)教師和外來支援優(yōu)秀教師、培訓援助機構等與當?shù)亟處熃涣餮杏懙钠脚_。同時，當?shù)卣l(fā)揮多元主體治理作用，鼓勵多元社會治理主體參與教師專業(yè)培訓中心管理和活動，完善教師專業(yè)培訓中心長久投入保障機制。

2．6更新教師教育理念

“三區(qū)三州”各級政府和教育部門一定要多方聯(lián)動，積極溝通，破除“升學主義”影響，當?shù)卣徒逃块T要借鑒其他地區(qū)優(yōu)秀經驗，改革教育管理體制，建立共同愿景，自上而下營造學習氛圍，鼓勵教師積極學習，更新自己的教育理念，展開針對性培訓和教學交流活動，讓鄉(xiāng)村教師體會、領悟多元教育價值觀，同時，增強鄉(xiāng)村教師信息技術使用能力和課堂教學適用能力，激勵教師采用多樣化教學手段，培養(yǎng)真正的終身運動者、責任擔當者、問題解決者和優(yōu)雅生活者。

3結語

“三區(qū)三州”是我國教師隊伍建設的最短板，了解“三區(qū)三州”教師隊伍建設整體形勢，系統(tǒng)把握“三區(qū)三州”鄉(xiāng)村中小學教師隊伍建設面臨的難題，才能為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的布局提供清晰的引導。我們相信，在黨和國家以及全國人民的共同努力下，“三區(qū)三州”鄉(xiāng)村教師隊伍建設定能取得更加輝煌的成績。

參考文獻

［1］李延州，吳晶，郅庭瑾，等．國家教師發(fā)展報告2019［M］．上海：華東師范大學出版社，2021．

［2］宋旭東，宋萑．新時代中國教師隊伍建設的頂層設計［M］．北京：北京師范大學出版社，2018．

篇10

近年來，隨著全國文化的日趨繁榮和旅游事業(yè)的大發(fā)展，民居遺存的保護工作越來越受到各級政府、群眾和各界人士的重視．為了充分發(fā)揮民居遺存在現(xiàn)代經濟發(fā)展中的重要地位，當?shù)卣獙ζ溥M行有效的調查、研究、保護和利用。

(一)對民居遺存的現(xiàn)狀進行評估民居遺存保護和管理工作，地方政府是關鍵。地方政府要有計劃地選擇一批優(yōu)秀的民居遺存。對其自身價值(歷史價值、文化價值，科學價值、藝術價值)和衍生價值(社會價值、經濟價值)等進行有效地評估。評估民居遺存保護、利用與區(qū)域文化繁榮、經濟發(fā)展間的內在關系，非物質文化遺產和環(huán)境保護的關系也是評估中的一項十分重要內容。

(二)制定合理可行的保護規(guī)劃民居遺存的保護和改造不僅僅是保護歷史的問題。也關系到老百姓日常物質生活和精神生活。因此，保護規(guī)劃既要保護那段能看得見摸得著的老百姓自己的歷史。又要改善人民生活和工作環(huán)境，滿足人們不斷增長的經濟、文化發(fā)展的需要，使保護與建設協(xié)調發(fā)展。

(三)充分挖掘民居遺存的內在價值保護傳統(tǒng)建筑具有重要的文化意義和現(xiàn)實意義任何一個地方的傳統(tǒng)民居建筑，都是一個社會文化的基本表征，是社會和它所處地區(qū)關系的基本表現(xiàn)，同時也是世界文化多樣性的表現(xiàn)，具有多方面的價值。面對新農村建設不斷深入實施這樣一個歷史機遇，傳統(tǒng)和現(xiàn)代、保護和發(fā)展如何協(xié)調統(tǒng)一、共同發(fā)展是值得關注和思考的現(xiàn)實問題。各個民族的傳統(tǒng)建筑作為地方民俗文化的一種物質表現(xiàn)形式和人民智慧的結晶，在科學技術、經濟快速發(fā)展的今天，更顯現(xiàn)出其對人類的珍貴。傳統(tǒng)建筑民居是體現(xiàn)人與自然環(huán)境和諧運行的典型實例，是值得我們去珍惜、學習和借鑒運用的。在傳統(tǒng)民居日益受到重視的同時，許多優(yōu)秀的傳統(tǒng)民居，卻因城市的大規(guī)模建設，農村建新房，而大量地被毀壞。其速度遠比搶救的進程要快得多。旦夕之毀易，而要恢復卻是成年累月都難以做到的。

二、民居文化在當代民居建設過程中應注意的問題

（一）與時俱進，提升特色

傳統(tǒng)是一個動態(tài)概念，傳統(tǒng)是在不斷發(fā)展中形成并不斷優(yōu)化的，因而它必須與時俱進，做到在發(fā)展中求保護。在保護傳統(tǒng)民居藝術過程中，首先應積極尋求以現(xiàn)代形態(tài)表現(xiàn)自身特色的方式，并在實踐中逐漸與當?shù)厝说男睦硇枨笙嗳诤?，而不是以保護為名目把傳統(tǒng)特色凝固化，僅僅停留于“原汁原味”的原始狀態(tài)，甚至消極地把祖先留下的傳統(tǒng)供起來，當成“活標本”養(yǎng)，這無異于把活的當成死的保。其次，在具體的規(guī)劃和建設中，應充分利用社會發(fā)展的技術雙刃劍，積極利用現(xiàn)代化的建筑手段、建筑材料，在充分考慮鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境和村民的生活習慣及生產需要的基礎上，提升傳統(tǒng)民居藝術特色，使其符合現(xiàn)代社會發(fā)展要求，滿足人們日益提高的生活水平，從而強化其自身的生命力，使其有傳承有發(fā)展，并呈螺旋式上升的態(tài)勢。

（二）公眾參與，重建認同

鄉(xiāng)村建設的層面涉及村民、政府、規(guī)劃設計者等多方面，但是由于原有鄉(xiāng)村建設楷模的確立與宣傳都是以西式現(xiàn)代社會生活方式為導向的，社會大眾對傳統(tǒng)民居藝術的信心和認同已日趨淡化與漠然，因此在現(xiàn)代化逐步深化的今天，重建公眾對傳統(tǒng)民居藝術的信心和認同感，已成為建設具有地域特色的新農村中的一項急迫任務。

（三）堅持不懈，正確引導

傳統(tǒng)民居藝術的形成是經過長期的歷史積累的，它的傳承與發(fā)展也不是一朝一夕的，傳統(tǒng)文化和民族建筑的迷人魅力正是歲月留給人類的禮物。新加坡“重視文化傳承，創(chuàng)建城市特色”的成功建設經歷、韓國“實現(xiàn)現(xiàn)代化和保持傳統(tǒng)文化”并行不悖的文化自覺經驗、日本富有特色的鄉(xiāng)村建設歷程等等成功經驗，使我們深深地意識到長期堅持的重要性。這種堅持可以是分階段、長期進行的，這種堅持應該是來自村民、規(guī)劃師、政府等多個層面的，這種堅持應該是符合現(xiàn)展步伐的。政府是地方經濟的責任主體，在保護事業(yè)中擔當著重要的角色，但在市場經濟中，很難再以強制性的行政命令來干預各種事物。國外的實踐證明，在保護歷史傳統(tǒng)特色中，比立法、訴訟等強制手段更為有效的是恰當?shù)囊龑?。這種引導應該是根據(jù)各地區(qū)、各民族歷史文化特點因地制宜的引導，應該是對社會大眾思想觀念的引導，應該是在扶持政策、公共設施、引導資金、規(guī)范管理、宣傳推廣等方面的大力引導。因此要實現(xiàn)傳統(tǒng)民居藝術的重構，當?shù)卣钦麄€建設過程的關鍵。

三、傳統(tǒng)民居研究趨勢的展望