導(dǎo)語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度 高職院校 固定資產(chǎn)清查 重要性

一、 引言

財(cái)政部、教育部2012年12月頒發(fā)的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》第八章第四十二條明確：“固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在1 000元以上（其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1 500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。高等學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。高等學(xué)校的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由教育部制定，報(bào)財(cái)政部備案。”

固定資產(chǎn)是高職院?？傎Y產(chǎn)的主要組成部分，是高職院校開展教學(xué)、科研、行政管理、后勤服務(wù)的重要物質(zhì)保障，也是衡量高職院校辦學(xué)規(guī)模及質(zhì)量水平的一個(gè)綜合性指標(biāo)。本文重點(diǎn)探討高職院校開展固定資產(chǎn)清查工作的重要性。

二、固定資產(chǎn)清查工作的重要意義

高職院校固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況，通過會(huì)計(jì)憑證的填制與審核、賬簿和卡片的登記與核對(duì)，已經(jīng)在會(huì)計(jì)賬簿和報(bào)表中得到正確的反映，但是，賬簿、卡片記錄的正確性并不能保證固定資產(chǎn)的實(shí)際存在數(shù)量的正確性，甚至在某些特殊情況下，即使是賬證、賬表、賬卡相符，也仍然無法確保賬實(shí)相符，而必須根據(jù)固定資產(chǎn)的賬面資料進(jìn)行實(shí)物清查，從而真正做到賬實(shí)相符。固定資產(chǎn)清查是指從實(shí)物管理的角度對(duì)單位實(shí)際擁有的固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)清查，并與固定資產(chǎn)賬面資料進(jìn)行核對(duì)，確定盤盈、毀損、報(bào)廢及盤虧資產(chǎn)。2013年1月1日起施行的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》第八章第四十四條明確規(guī)定，“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，保證賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法”。

新的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》創(chuàng)新引入了固定資產(chǎn)折舊制度，規(guī)定“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)采用年限平均法或工作量法計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn)，可以繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用，規(guī)范管理。省級(jí)財(cái)政部門可以會(huì)同主管部門制定計(jì)提折舊的具體辦法。文物和陳列品、圖書、檔案、動(dòng)植物等，不計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)折舊不計(jì)入高等學(xué)校支出?！边@是為了更好地計(jì)算高職院校的教育成本，考慮了投入與產(chǎn)出的效益問題。

固定資產(chǎn)清查工作是固定資產(chǎn)管理工作當(dāng)中的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作，通過清查可以發(fā)現(xiàn)日常管理中存在的問題，堵塞漏洞，改進(jìn)固定資產(chǎn)管理方法，提高固定資產(chǎn)管理水平；可以及時(shí)掌握固定資產(chǎn)使用及維修情況，合理降低維修費(fèi)用，及時(shí)淘汰一些維修費(fèi)用過高的固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)的整體效益；可以摸清自身家底，靈活調(diào)配閑置或使用率低的固定資產(chǎn)，使每項(xiàng)固定資產(chǎn)都能“物盡其用”；通過清查，弄清各項(xiàng)固定資產(chǎn)的使用年限及剩余使用年限，或總的工作量和剩余工作量，為日后按照《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》規(guī)定補(bǔ)提和計(jì)提固定資產(chǎn)折舊夯實(shí)基礎(chǔ)。此外，通過固定資產(chǎn)清查，把以前已經(jīng)納入固定資產(chǎn)管理但現(xiàn)在已不符合新的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的固定資產(chǎn)剔除，歸入存貨，同時(shí)處理好相關(guān)會(huì)計(jì)賬務(wù)。

三、高職院校固定資產(chǎn)清查工作的現(xiàn)狀及存在問題

隨著高等職業(yè)教育事業(yè)的迅速發(fā)展，國家對(duì)高等職業(yè)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入也越來越大，高職院校的經(jīng)費(fèi)來源渠道呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，高職院校的固定資產(chǎn)規(guī)模、種類也在迅速擴(kuò)大和增多，對(duì)其管理工作也較之以前更加復(fù)雜和艱巨。但是，長期以來，固定資產(chǎn)管理工作并沒得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職員工甚至財(cái)務(wù)人員的重視。有些高職院校只重視尋找資金購置新的設(shè)備、設(shè)施等，而對(duì)采購回來的固定資產(chǎn)缺乏有效的監(jiān)管，在固定資產(chǎn)的使用上存在他人隨意占用甚至有不驗(yàn)收入賬導(dǎo)致資產(chǎn)流失的情況；或采購回來的固定資產(chǎn)得不到有效配置，存在重復(fù)購置、無人開發(fā)利用或利用率較低、閑置浪費(fèi)等現(xiàn)象。

四、改進(jìn)高職院校固定資產(chǎn)清查工作的建議

為了保證固定資產(chǎn)的保值增值，最大限度地發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益和經(jīng)濟(jì)效益，為高等職業(yè)教育事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展服務(wù)，高職院校必須把固定資產(chǎn)清查工作擺到重要的議事日程上來。

（一）成立固定資產(chǎn)清查小組，明確責(zé)任分工

組成由高職院校校長或管理財(cái)務(wù)的常務(wù)副校長任組長的固定資產(chǎn)清查小組，組員由各高職院校根據(jù)學(xué)校自身實(shí)際情況酌情考慮，但必須包括以下核心人員，分別是資產(chǎn)管理部門、使用部門、財(cái)務(wù)部門等主管業(yè)務(wù)的人員，并明確各自具體的責(zé)任分工，以及問題的協(xié)調(diào)處理和向上匯報(bào)機(jī)制。

（二）建立固定資產(chǎn)清查工作績效評(píng)價(jià)機(jī)制，獎(jiǎng)懲分明，切實(shí)提高固定資產(chǎn)清查工作的效果

建立固定資產(chǎn)清查工作的績效評(píng)價(jià)機(jī)制，達(dá)到“以清查促管理，以清查促效益”的目的。具體可依照《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)[2011]285號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和清查部門的清查目標(biāo)，設(shè)定固定資產(chǎn)清查工作的績效評(píng)價(jià)目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)方法、指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)清查工作的效能進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。

固定資產(chǎn)清查工作績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)以國家和地方相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度和單位內(nèi)部的制度細(xì)則為準(zhǔn)繩，遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正和績效相關(guān)原則，運(yùn)用成本效益分析法、因素分析法、最低成本法等方法對(duì)固定資產(chǎn)清查工作進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，主要是評(píng)價(jià)固定資產(chǎn)清查工作是否實(shí)現(xiàn)“成本最小，效益最大”的目標(biāo)；能否通過清查，發(fā)現(xiàn)日常管理上的漏洞，尋找到堵塞漏洞、解決問題的辦法、措施，使固定資產(chǎn)在各部門之間實(shí)現(xiàn)資源共享，真正提高固定資產(chǎn)的使用效率。

評(píng)價(jià)結(jié)束后還要及時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示和反饋，作為以后年度改進(jìn)固定資產(chǎn)清查工作和各部門局部清查工作的重要依據(jù)，對(duì)于在固定資產(chǎn)清查工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)較大的部門和個(gè)人給予一定的物質(zhì)和精神鼓勵(lì)，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果較差的部門和個(gè)人也要予以通報(bào)批評(píng)，并進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，真正實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)清查工作的績效評(píng)價(jià)效果。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)的規(guī)定，做實(shí)做好固定資產(chǎn)清查工作，不搞形式主義

高職院校內(nèi)部首先要根據(jù)國家的法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際，建立健全固定資產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度，并在實(shí)際工作中真正做到依法依規(guī)辦事，樹立規(guī)章制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，使固定資產(chǎn)清查工作能監(jiān)督各項(xiàng)固定資產(chǎn)的使用狀況，合理調(diào)配各項(xiàng)資產(chǎn)的使用，提高其使用效益，并能切實(shí)解決固定資產(chǎn)日常管理和使用過程中存在的問題，決不搞“形式主義”的固定資產(chǎn)清查，從而使各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度能得到真正切實(shí)的執(zhí)行。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，做好會(huì)計(jì)核算工作

加強(qiáng)高職院校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格按照國家及地方、單位內(nèi)部的法規(guī)、規(guī)章制度來做好固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算工作。按規(guī)定必須建立固定資產(chǎn)分類明細(xì)賬、實(shí)名制的固定資產(chǎn)臺(tái)賬、固定資產(chǎn)卡片等，定期進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)，建議各高職院校每學(xué)期期末都要對(duì)本校的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查，確保各項(xiàng)固定資產(chǎn)做到“賬賬相符、賬實(shí)相符、賬卡相符“，并按新的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》等要求及時(shí)準(zhǔn)確地做好固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的賬務(wù)處理，準(zhǔn)確計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，如實(shí)反映固定資產(chǎn)的賬面凈值。

五、結(jié)語

高職院校的固定資產(chǎn)清查工作是一項(xiàng)龐大的、系統(tǒng)的工程，清查工作關(guān)聯(lián)著每一個(gè)院系、處室和教職工，是固定資產(chǎn)管理工作中最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，固定資產(chǎn)清查工作開展得好與壞，直接影響著高職院校固定資產(chǎn)的完整與安全及其管理和使用效益的高低，因此也就決定著固定資產(chǎn)能否在高職院校日后的發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮其堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)后盾作用。要堅(jiān)持把固定資產(chǎn)清查工作擺到重要的議事日程，清查時(shí)能夠從學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)，依據(jù)國家、地方和學(xué)校內(nèi)部的各項(xiàng)法律法規(guī)和制度行事。堅(jiān)持把固定資產(chǎn)清查工作與學(xué)校的預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理和價(jià)值管理相結(jié)合，采用科學(xué)和先進(jìn)的清查手段，使固定資產(chǎn)清查工作真正實(shí)現(xiàn)“成本最小，效益最大”的目標(biāo)，學(xué)校的固定資產(chǎn)能夠“物盡其用”，發(fā)揮其最大效益。J

參考文獻(xiàn)：

1.財(cái)政部.高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度[S].財(cái)會(huì)[2013]30號(hào).

2.財(cái)政部，教育部.高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度[S].財(cái)教[2012]488號(hào).

3.事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法.中華人民共和國財(cái)政部令第36號(hào).

4.財(cái)政部.事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度[S].財(cái)會(huì)[2012]22號(hào).

5.財(cái)政部.財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法[S].財(cái)預(yù)[2011]285號(hào).

篇2

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位　固定資產(chǎn)　管理

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

行政事業(yè)單位的同定資產(chǎn)是指行政單位占有或者使用的單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算管理工作，存在著諸多不規(guī)范、管理薄弱現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：

1、重購輕管，固定資產(chǎn)閑置浪費(fèi)

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置的資金來源主要是財(cái)政撥款，由于重購輕管思想作祟，造成單位固定資產(chǎn)購置盲目。行政事業(yè)單位往往不是從本單位履行職能的需要出發(fā)，也很少對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的使用效益進(jìn)行分析論證，只是“兩手向上，伸手要錢”，不怕攤子大，不怕東西多，對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行盲目配置。

2、固定資產(chǎn)管理制度不健全，資產(chǎn)管理責(zé)任不明確

在平時(shí)的財(cái)務(wù)管理中，多數(shù)行政事業(yè)單位由于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠，只注重對(duì)有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)開支制度規(guī)定的單位公用經(jīng)費(fèi)的管理(比如對(duì)經(jīng)費(fèi)的開支權(quán)限、開支標(biāo)準(zhǔn)，差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)，小車油料維修，集體福利等方面的規(guī)定較多而且較為具體和明確)。對(duì)固定資產(chǎn)管理的制度和規(guī)定不健全，只在會(huì)計(jì)賬面上做出反映，缺少實(shí)物登記賬；資產(chǎn)領(lǐng)用沒有記錄，手續(xù)不完備，造成固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理責(zé)任的不明確。

3、賬實(shí)不符問題

賬實(shí)相符是確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)、準(zhǔn)確的基本要求。造成賬實(shí)不符的原因，一是同定資產(chǎn)采購時(shí)項(xiàng)目被挪用，形成固定資產(chǎn)虛列；二是因歷史原因違規(guī)購建固定資產(chǎn)，而不入同定資產(chǎn)賬或部分入賬；三是會(huì)計(jì)差錯(cuò)，即已報(bào)廢、盤虧的固定資產(chǎn)未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。

4、缺乏行之有效的監(jiān)管機(jī)制

存在同定資產(chǎn)的盤點(diǎn)不及時(shí)，出售、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)不按規(guī)定的程序辦理，以至于有部分固定資產(chǎn)早已不存在，單位領(lǐng)導(dǎo)卻一無所知，或即使知道也不愿意加以處理，形成長期掛賬。再者有部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于固定資產(chǎn)的處理過于輕率，有部分可以追回的資產(chǎn)或是礙于情面，或是怕麻煩不予追回，大筆一揮加以報(bào)損，造成資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。單位機(jī)動(dòng)車輛或其他固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢時(shí)不按規(guī)定的程序辦理相關(guān)手續(xù)。具體表現(xiàn)在：不對(duì)有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，擅自定價(jià)，或雖已報(bào)廢，也未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，造成有賬無物，在財(cái)產(chǎn)清查時(shí)形成財(cái)產(chǎn)損失。

5、固定資產(chǎn)利用率低

由于固定資產(chǎn)管理薄弱，內(nèi)部控制度不健全，使得一些單位固定資產(chǎn)大量閑置，而另一些單位又重復(fù)購置固定資產(chǎn)，這樣就一方面造成了同定資產(chǎn)利用率低下，另一方面加大了財(cái)政支出的壓力。

二、固定資產(chǎn)管理問題的原因分析

1、制度不健全。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全是導(dǎo)致行政事業(yè)單位周定資產(chǎn)管理存在問題的外部因素。與企業(yè)相比，我國事業(yè)單位的核算相關(guān)法律法規(guī)不夠健全，更新也不夠及時(shí)，沒有形成一整套完善的約束機(jī)制。同時(shí)，現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度還規(guī)定，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)均不計(jì)提折舊，在報(bào)表上不反映同定資產(chǎn)的凈值，使得資產(chǎn)負(fù)債表反映不出固定資產(chǎn)的磨損程度。隨著時(shí)間的推移，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離的程度越來越大，形成資產(chǎn)總量的虛增。

2、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范。在宏觀管理層面上，有些行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的宏觀管理部門是財(cái)政部門，而有些單位則是國資部門。財(cái)政部門與國資部門的管理權(quán)限不清、職能交叉。

3、管理層對(duì)周定資產(chǎn)的使用和管理重視不夠。行政事業(yè)單位的所有物品、錢財(cái)均是單位的資產(chǎn)，其本質(zhì)是一致的，只是存在形式上的差異。但是由于固定資產(chǎn)在購買時(shí)一次性攤銷成本，使用過程中不再計(jì)提折舊，這就不可避免地造成一種假象。即貨幣資產(chǎn)比實(shí)物資產(chǎn)更加重要，導(dǎo)致管理層對(duì)固定資產(chǎn)的使用和管理不夠重視。

4、內(nèi)部制度不夠完善進(jìn)一步導(dǎo)致了管理的弱化。單位固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度不健全，大部分單位沒有建立固定資產(chǎn)購置、保管、使用、維護(hù)、調(diào)撥、報(bào)廢和盤存等相關(guān)制度。多數(shù)行政

事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理都是由財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)兼管，管得很不到位，財(cái)務(wù)人員不太了解固定資產(chǎn)的屬性，這限制了固定資產(chǎn)管理制度的完善和管理效果的提高。

5、人員因素。多數(shù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理都是由財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)兼管，由于專業(yè)的限制，管得很不到位，財(cái)務(wù)人員不太了解固定資產(chǎn)的屬性，這限制了固定資產(chǎn)管理制度的完善和管理效果的提高。另外有部分財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對(duì)部分物品是否應(yīng)記入固定資產(chǎn)難以區(qū)分。如部分單位大規(guī)模購入圖書，進(jìn)行圖書室建設(shè)。對(duì)所購圖書就沒有記人固定資產(chǎn)核算。

三、優(yōu)化行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的辦法

1、將固定資產(chǎn)購建納入財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算

根據(jù)構(gòu)建公共財(cái)政框架體系的總體目標(biāo)，將所有行政事業(yè)單位上級(jí)撥人或單位自籌的固定資產(chǎn)購建資金納入財(cái)政預(yù)算管理。制定公平合理的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各單位工作性質(zhì)與業(yè)務(wù)量大小進(jìn)行綜合平衡，采用公共預(yù)算方式配置資產(chǎn)。任何行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)購置不論其資金來源如何，必須納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行政府采購，預(yù)算經(jīng)人大審議批準(zhǔn)后非經(jīng)法定程序不得更改。

2、加大政府對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的監(jiān)管力度

將行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)收歸政府所有，財(cái)政部門代表政府進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配。財(cái)政在資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)移交的基礎(chǔ)上建立行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)大型數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)管理信息化，根據(jù)工作需要進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，提高資產(chǎn)使用效率。對(duì)于單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”的固定資產(chǎn)，政府委托財(cái)政部門組建資產(chǎn)管理公司統(tǒng)一接收、統(tǒng)一管理，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則運(yùn)營，經(jīng)營收益歸政府所有。全額上繳財(cái)政。確保國有資產(chǎn)保值、增值。同時(shí)。根據(jù)國家對(duì)行政事業(yè)單位改革的要求，結(jié)合各單位實(shí)際情況，逐步采取拍賣經(jīng)營權(quán)或產(chǎn)權(quán)的方式對(duì)“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)進(jìn)行處置，處置收益全額納入財(cái)政預(yù)算安排，真正實(shí)現(xiàn)政府退出市場，還利于民。

3、完善固定資產(chǎn)管理內(nèi)控制度

制度化管理是搞好固定資產(chǎn)管理的重要手段，要管好用好固定資產(chǎn)。必須做到有章可循，有章必循，違章必究。具體做好以下幾項(xiàng)工作：第一、固定資產(chǎn)預(yù)算制度。行政事業(yè)單位每年應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際發(fā)展需要及資金情況，合理安排屆定資產(chǎn)預(yù)算，預(yù)算批準(zhǔn)后，一般不予突破，對(duì)“緊急需求”固定資產(chǎn)的報(bào)批應(yīng)在耐度上有所規(guī)定，并從嚴(yán)掌握。第二、授權(quán)批準(zhǔn)制度。船確審批人對(duì)固定資產(chǎn)購置的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序和責(zé)任。審批人不得越權(quán)審批，未經(jīng)審批，不得采購。第三、組織責(zé)任制度。對(duì)購置、驗(yàn)收、接收、環(huán)節(jié)指定專門部門或?qū)Ｈ?，明確其責(zé)任、具體工作要求，并相互稽核、職權(quán)分離。第四、賬簿記錄制度。固定資產(chǎn)管理部門和會(huì)計(jì)部門要完整保存固定資產(chǎn)的請(qǐng)購、審批文件、采購合同、招投標(biāo)記錄，購置發(fā)票以及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、保管、使用、維修、處置等各項(xiàng)會(huì)計(jì)記錄，嚴(yán)防調(diào)換、遺失和損壞，并主動(dòng)接受財(cái)政部門的監(jiān)督和檢查。第五、同定資產(chǎn)盤點(diǎn)、處置制度。固定資產(chǎn)的使用和保管部門要定期對(duì)實(shí)物進(jìn)行消盤盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，需經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷；單位各部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)配要遵循“合理配置、有效使用”的原則，并辦理內(nèi)部調(diào)撥手續(xù)，及時(shí)進(jìn)行變更登記。第六、固定資產(chǎn)維護(hù)制度。通過清查盤點(diǎn)，查明固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)保養(yǎng)等情況是否正常，并對(duì)實(shí)物的盤虧和人為損壞進(jìn)行賠償作出具體規(guī)定。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決出現(xiàn)的各種問題，保證固定資產(chǎn)的安全完整。

篇3

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F234.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）02-0-01

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及現(xiàn)狀

1.資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱、管理制度不完善

目前事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理還存在“重錢輕物，重用輕管”的舊觀念，沒有對(duì)其有足夠的認(rèn)識(shí)，財(cái)務(wù)管理部門將資金的管理放在重要的位置，而實(shí)際存在的固定資產(chǎn)則認(rèn)為不需要管理，這些錯(cuò)誤觀念導(dǎo)致了我國事業(yè)單位沒有正確認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理的重要性。加之，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中的人員職責(zé)不明、考核評(píng)價(jià)機(jī)制不全，這都限制了固定資產(chǎn)管理水平的提高。另外，固定資產(chǎn)日常管理不到位，表現(xiàn)為固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、存量不清或者財(cái)產(chǎn)長期得不到清查、核對(duì)，結(jié)果總賬與明細(xì)賬不符，明細(xì)賬與實(shí)物不符。

2.固定資產(chǎn)的監(jiān)督機(jī)制不完善

在固定資產(chǎn)的管理職責(zé)上，有的歸財(cái)政部門管理，有的歸國資部門管理或者單位內(nèi)管理機(jī)構(gòu)，但是更多的則采用兼職，造成部門間權(quán)責(zé)不清，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)。

3.固定資產(chǎn)核算制度不完善，處置不規(guī)范，流失嚴(yán)重

目前大部分事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，使事業(yè)單位固定資產(chǎn)價(jià)值的變化情況不能真實(shí)的反映，固定資產(chǎn)購置后，把全部支出列為當(dāng)期支出，不計(jì)提折舊，這只反映原始價(jià)值，無法直接反映出固定資產(chǎn)的新舊程度及單位固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，更不能對(duì)固有資產(chǎn)的保、增值作出客觀估計(jì)。另外，在固定資產(chǎn)維修過程中，處置隨意、核算不規(guī)范。例如，為改善辦公條件或環(huán)境，投入大量資金、人工成本，原有資產(chǎn)主體得到改善，固有資產(chǎn)增加，而很多事業(yè)單位卻視同維修，不做增加。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在問題的原因分析

1.未認(rèn)清固定資產(chǎn)管理的重要性

行政事業(yè)單位多是公益性單位，固定資產(chǎn)由國家財(cái)政撥款購置或調(diào)入使用，與員工經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系不明顯。導(dǎo)致員工輕視固定資產(chǎn)的合理使用，固定資產(chǎn)長期閑置或者浪費(fèi)的現(xiàn)象。另外，在固定資產(chǎn)實(shí)際使用管理中，缺少完善的固定資產(chǎn)管理制度或者即使具備管理制度，缺沒有真正得到落實(shí)，使得管理制度形同虛設(shè)。

2.事業(yè)單位管理機(jī)構(gòu)或人員設(shè)置不合理

對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，沒有設(shè)置專門的管理部門，兼職現(xiàn)象普遍。各個(gè)部門職責(zé)權(quán)限很難明確，有利大家都去管，無利大家都去躲，降低了對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理。

3.固定資產(chǎn)價(jià)值核算和管理使用脫節(jié)

由于行政事業(yè)單位的賬務(wù)是在會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一核算，賬面只記載固定資產(chǎn)金額，無明細(xì)實(shí)物數(shù)量，而固定資產(chǎn)卻由單位購置、使用、保管。會(huì)計(jì)主體單位與核算部門不一致，相互溝通不暢，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的保管、清查，賬實(shí)不符的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

4.管理執(zhí)法不夠嚴(yán)格

按照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定，“國有公司、企業(yè)或者其上級(jí)主管部門直接負(fù)責(zé)的主管人員，，將國有資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售，致使國家利益遭受重大損失的，犯有國有資產(chǎn)流失罪，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，犯有國有資產(chǎn)流失罪，處三年以上七年以下有期徒刑?！钡窃诂F(xiàn)實(shí)中，很多的責(zé)任人沒有受到法律的處罰，造成有法不依的局面，沒有起到應(yīng)有的警示作用。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施

1.制定完善的固定資產(chǎn)管理制度

事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等具體制度，并建立固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制，實(shí)行固定資產(chǎn)責(zé)任到人，堅(jiān)持誰使用、誰管理原則，構(gòu)建一個(gè)職責(zé)明晰的管理責(zé)任制，做到資產(chǎn)配制、使用、處置等環(huán)節(jié)都有人管理、負(fù)責(zé)。以有利于資產(chǎn)的使用、管理及監(jiān)督和考察。

2.完善核查監(jiān)督制度，加大外部監(jiān)督力度

制定更加完善的核查監(jiān)管制度并切實(shí)落實(shí)，同時(shí)國家審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置、增減、租賃的監(jiān)督檢查，并按照相關(guān)規(guī)定程序處理，確保固定資產(chǎn)安全、保值、增值。另外，事業(yè)單位應(yīng)逐步增加固定資產(chǎn)的公開透明度，及時(shí)向社會(huì)公開并接受社會(huì)群眾及相關(guān)組織的監(jiān)督。

3.完善固定資產(chǎn)核算制度，避免國有資產(chǎn)流失，提高使用效率

完善的資產(chǎn)核算查制度利于優(yōu)化資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，行政事業(yè)單位要每季度或年進(jìn)行一次的核算工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)于賬實(shí)不符的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)于閑置固定資產(chǎn)，完成資產(chǎn)評(píng)估程序后，要通過進(jìn)行競價(jià)出售、拍賣等公開方式回收資金，以發(fā)揮固定資產(chǎn)的剩余價(jià)值，避免固定資產(chǎn)流失。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用到固定資產(chǎn)管理工作中，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)管理，按照固定資產(chǎn)的類別、規(guī)格、品種、存放地點(diǎn)等建立詳細(xì)的檔案，做好實(shí)時(shí)跟蹤管理，以滿足多方面的需要，隨時(shí)了解固定資產(chǎn)的狀況，提高工作效率。

4.事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)加大對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要深刻認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)的重要性，轉(zhuǎn)變重錢輕物，重購置輕管理的思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的必要性及重要性，逐步推進(jìn)提高固定資產(chǎn)管理水平。

四、結(jié)語

綜上所述，我國事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理中存在著各種各樣的問題，但是我們要通過建立完善的管理制度、監(jiān)督制度，并逐項(xiàng)落實(shí)，并對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)的核算，降低國有資產(chǎn)的流失，利用計(jì)算機(jī)等新的管理手段，提高固定資產(chǎn)的使用效率，以促進(jìn)我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平逐步提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]高國明.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題與對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2010（13）.

[2]李軍.淺議行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理[J].經(jīng)濟(jì)師，2009（12）.

[3]郭莉.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理淺析[J].財(cái)會(huì)通訊：綜合（中），2010（10）.

[4]曉峰.行政單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對(duì)策[J].審計(jì)文匯，2009（12）.

篇4

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院固定資產(chǎn)管理；重要性；存在問題；加強(qiáng)措施

固定資產(chǎn)是醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)順利開展的重要基礎(chǔ)，對(duì)于控制醫(yī)院的運(yùn)行成本，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益有著重要意義。而隨著新醫(yī)療改革的不斷深入，對(duì)于醫(yī)院的經(jīng)營水平提出了更高的要求，因此，醫(yī)院必須加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，解決當(dāng)前存在的問題，以提高醫(yī)院自身的持續(xù)健康發(fā)展。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.重視程度不足

許多醫(yī)院并沒有認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，普遍存在著重視購買而輕視管理的現(xiàn)象，對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)的擁有和使用情況并不了解，從醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層到基層員工，都普遍缺乏固定資產(chǎn)管理意識(shí)。如此以來，不僅會(huì)出現(xiàn)管理人員營私舞弊，私自處理固定資產(chǎn)，造成固定資產(chǎn)的流失，給醫(yī)院帶來經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)導(dǎo)致對(duì)固定資產(chǎn)的保養(yǎng)和維護(hù)等工作不及時(shí)，降低固定資產(chǎn)的使用效率。

2.管理制度不完善

雖然許多醫(yī)院制定了相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度，但是大多只是原封不動(dòng)的照搬其他醫(yī)院的管理制度，并沒有結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況來進(jìn)行可行性分析，造成管理制度的實(shí)用性較低，以至于對(duì)于固定資產(chǎn)的日常管理、定期更新以及折舊處置等的操作流程沒有合理可行的規(guī)章，使得固定資產(chǎn)的管理工作出現(xiàn)各種疏漏。

3.管理方式不合理

在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中，對(duì)固定資產(chǎn)的分類較為籠統(tǒng)，通常有建筑物和房屋、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備和其他固定資產(chǎn)幾種，如此以來，無法有效確定固定資產(chǎn)的有形和無形磨損，也就對(duì)設(shè)備的修復(fù)和正常使用造成影響。

同時(shí)，在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢或出售等處理時(shí)，大多醫(yī)院基本都是直接對(duì)“固定基金”和“固定資產(chǎn)”科目進(jìn)行沖減，而獲得的變價(jià)收入或者賬款直接計(jì)入到“專用基金”當(dāng)中，這種處理方式難以完整的反應(yīng)固定資產(chǎn)清理過程中的支出和收入情況。

另外，許多醫(yī)院并沒有詳細(xì)的固定資產(chǎn)購買計(jì)劃，在購買時(shí)缺乏相關(guān)的市場調(diào)查，只追求短期的利益，大量引進(jìn)二手設(shè)備或大型設(shè)備，不僅占用了大量的現(xiàn)有資金，還造成醫(yī)院資源配置的不合理，固定資閑置過多，降低了設(shè)備的使用效益，給醫(yī)院帶來經(jīng)濟(jì)損失。

4.內(nèi)部控制不到位

在醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理中，還存在著內(nèi)部控制不到位的情況，這主要體現(xiàn)為兩方面：首先，許多醫(yī)院還存在著固定資產(chǎn)管理部門職責(zé)不明確的問題，導(dǎo)致整個(gè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)顯得十分混亂，容易出現(xiàn)重復(fù)管理或管理漏洞等問題，甚至是偽造賬本，造成固定資產(chǎn)的流失，但是卻無法找到直接的負(fù)責(zé)人進(jìn)行追究；其次，對(duì)醫(yī)院各部門固定資產(chǎn)處理缺乏監(jiān)督，部門彼此之間沒有牽制，造成許多部門提前將固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢和重新購置，不僅會(huì)造成醫(yī)院資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，還容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)的大量流失。

二、醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的措施

1.加強(qiáng)醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視

首先，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該通過對(duì)固定資產(chǎn)能夠發(fā)揮的效益的了解與掌握，充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作的重要性，從醫(yī)院的政策、文件等方面對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)調(diào)與規(guī)范，進(jìn)而由上而下形成良好的固定資產(chǎn)管理意識(shí)。其次，在醫(yī)院基層對(duì)固定資產(chǎn)管理流程和制度進(jìn)行宣傳，使基層員工充分了解固定資產(chǎn)的使用與賠償機(jī)制，避免出現(xiàn)侵占、挪用固定資產(chǎn)的問題，從而提高整體的管理效率。

2.采取先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理手段

利用電算化管理的方式來進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理，建立功能模塊齊全的信息管理系統(tǒng)，并將固定資產(chǎn)的現(xiàn)有狀況、分配、報(bào)廢以及購置等各項(xiàng)有關(guān)固定資產(chǎn)來源和去向的業(yè)務(wù)活動(dòng)全部納入到信息管理系統(tǒng)中，在發(fā)生任何變動(dòng)時(shí)，都將變動(dòng)情況輸入到信息管理系統(tǒng)中，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)管理信息的實(shí)時(shí)掌控。

3.對(duì)固定資產(chǎn)的核算進(jìn)行規(guī)范

對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算規(guī)范，需要做到賬賬相符、賬物相符的管理目標(biāo)。首先，確定固定資產(chǎn)核算的范圍，取消對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值量化的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，管理人員應(yīng)正確區(qū)分醫(yī)院固定資產(chǎn)和低值易耗品的種類，避免出現(xiàn)核算不科學(xué)的問題；其次，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的清查，設(shè)置專門的清查人員進(jìn)行定期盤點(diǎn)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題，提高其使用效率，從而提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

4.完善醫(yī)院固定資產(chǎn)的內(nèi)控制度

首先，根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況配置合理的管理崗位和人員，避免由于管理機(jī)構(gòu)或人員過多過少帶來的管理混亂、疏漏以及彼此相互推諉等一系列問題，既能夠優(yōu)化固定資產(chǎn)管理體系，提高管理效率，同時(shí)也能夠節(jié)約人力物力的投入與消耗，減輕醫(yī)院的負(fù)擔(dān)；其次，對(duì)相關(guān)管理部門和人員的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確劃分，建立相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制，使得各項(xiàng)管理工作在管理系統(tǒng)下有序不紊的進(jìn)行，提高管理人員的責(zé)任心；第三，對(duì)固定資產(chǎn)的使用和運(yùn)行建立相應(yīng)的指標(biāo)體系，如資產(chǎn)收益率、折損率等，并納入到管理人員的績效考核中，引入相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，來提高管理人員工作的主動(dòng)性，充分激發(fā)其創(chuàng)新更為高效的管理方法，對(duì)于出現(xiàn)竊取、破壞固定資產(chǎn)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，從而實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的最優(yōu)化和使用價(jià)值的最大化。

三、結(jié)語

固定資產(chǎn)是醫(yī)院重要的資源，良好的固定資產(chǎn)管理對(duì)于醫(yī)院的生產(chǎn)經(jīng)營有著重要的作用。面臨當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中存在的問題，醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視，采取靈活的管理手段和核算方法，來加強(qiáng)醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的管理效率。

參考文獻(xiàn)：

篇5

固定資產(chǎn)管理對(duì)于高速公路建設(shè)管理單位來說至關(guān)重要，而其在固定資產(chǎn)管理工作方面又存在著數(shù)量多、環(huán)節(jié)多、覆蓋面廣等諸多特點(diǎn)。要加強(qiáng)管理工作就必須從規(guī)范化、精細(xì)化的角度出發(fā)，建立一整套固定資產(chǎn)管理制度。本文從當(dāng)前高速公路建設(shè)管理單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析入手，談?wù)勅绾斡行Ъ訌?qiáng)管理工作質(zhì)量，并提出若干可供參考的意見和建議。

關(guān)鍵詞：

高速公路；財(cái)務(wù)管理；固定資產(chǎn)管理

前言

固定資產(chǎn)管理是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理工作的重要一環(huán)，對(duì)于高速公路建設(shè)管理單位來說更為重要。而面對(duì)管理難度大、管理方面多、涉及范圍廣的具體管理工作，我們更應(yīng)該從細(xì)從嚴(yán)進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的精細(xì)化。

一、精細(xì)化固定資產(chǎn)管理的重要性

首先，加強(qiáng)高速公路建設(shè)管理單位的固定資產(chǎn)管理能夠有效實(shí)現(xiàn)資金的合理化使用，緩解資金需求與資金供給之間的矛盾。其次，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理能夠有效提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，確保高速公路項(xiàng)目建設(shè)的平穩(wěn)健康。再次，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理能夠幫助管理單位塑造良好社會(huì)形象，方便其他工作開展，同時(shí)也有利于高速公路建設(shè)單位在社會(huì)融資方面的良好形象塑造。

二、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

當(dāng)前高速公路建設(shè)管理單位在固定資產(chǎn)管理方面較前些年有了明顯進(jìn)步，在制度建設(shè)及執(zhí)行上也取得了許多成績。但是隨著固定資產(chǎn)管理工作的重要性不斷加強(qiáng)，我們?nèi)匀贿€是能夠看到一些突出問題。例如在會(huì)計(jì)核算方面未能進(jìn)行明確分類，核算工作籠統(tǒng)不細(xì)致，造成資產(chǎn)管理賬實(shí)不符問題嚴(yán)重。其次固定資產(chǎn)的購置及使用也存在著許多不科學(xué)不經(jīng)濟(jì)的問題，購置盲目、建設(shè)重復(fù)，讓原本就有限的資金被無用資產(chǎn)過多占用，阻礙了單位資金的管理及使用。再次在固定資產(chǎn)管理的環(huán)節(jié)控制上不夠規(guī)范與精細(xì)化，存在著許多可能給單位帶來經(jīng)濟(jì)損失及管理風(fēng)險(xiǎn)的漏洞隱患。這些問題如果不能得到及時(shí)有效解決，不僅直接制約單位的固定資產(chǎn)管理質(zhì)量加強(qiáng)，同時(shí)對(duì)于其他工作的展開也具有消極影響。

三、固定資產(chǎn)精細(xì)化管理的思路

高速公路建設(shè)管理單位的固定資產(chǎn)管理不僅關(guān)系自身財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，更加關(guān)系著地區(qū)、市、省級(jí)高速公路工程建設(shè)的質(zhì)量與進(jìn)度。強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的重要性前文已經(jīng)提及，而目前所存在的問題也已經(jīng)進(jìn)行了簡要分析與歸納。想要切實(shí)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化與規(guī)范化，將固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)一步發(fā)揮出來，筆者認(rèn)為，應(yīng)該重視以下幾個(gè)方面的工作改進(jìn)。

1、細(xì)化固定資產(chǎn)分類及核算。

固定資產(chǎn)管理精細(xì)化，首先就要落實(shí)固定資產(chǎn)管理名錄具體內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化核算，為后續(xù)管理工作健康開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于高速公路建設(shè)管理單位來說，固定資產(chǎn)首先應(yīng)該分為路產(chǎn)、房產(chǎn)、非房產(chǎn)路面設(shè)施、機(jī)械電氣設(shè)備及其他設(shè)備幾個(gè)大類，并建立專門化的分類管理檔案。在會(huì)計(jì)核算上，應(yīng)該根據(jù)固定資產(chǎn)分類在固定資產(chǎn)核算科目以下再進(jìn)行細(xì)分并建立明細(xì)核算科目，強(qiáng)化固定資產(chǎn)實(shí)物與賬目的對(duì)應(yīng)性，避免賬實(shí)不符問題的出現(xiàn)。

2、有效建立長效分析機(jī)制建設(shè)。

固定資產(chǎn)的管理不僅僅是對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行管理，同時(shí)也要科學(xué)管理資產(chǎn)的購置及回收等兩個(gè)環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)管理工作的首尾相顧與規(guī)范化、精細(xì)化。在新增資產(chǎn)的購置環(huán)節(jié)之前，還應(yīng)該對(duì)單位財(cái)務(wù)狀況及固定資產(chǎn)購置的合理性與經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行認(rèn)真分析，并建立市場分析長效機(jī)制，對(duì)所需資產(chǎn)的市場供給情況、市場價(jià)格、供應(yīng)商信息（財(cái)務(wù)狀況、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)情況、歷史訂單完成及售后服務(wù)情況等）等建立專門的分析數(shù)據(jù)庫，確保資產(chǎn)購置不僅適應(yīng)單位自身，同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)在成本上的控制。

3、落實(shí)環(huán)節(jié)跟蹤管理。

固定資產(chǎn)的環(huán)節(jié)跟蹤管理是實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)精細(xì)化的最重要一環(huán)，跟蹤管理的具體內(nèi)容應(yīng)該跟隨固定資產(chǎn)購置、運(yùn)輸、管理、報(bào)廢回收的流程進(jìn)行，并加強(qiáng)每一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的把關(guān)控制力度。

3.1購置環(huán)節(jié)。

購置環(huán)節(jié)是固定資產(chǎn)管理、提高資金使用效率的第一步，要嚴(yán)格審批購置申請(qǐng)并綜合分析具體需求及所購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，避免重復(fù)購置與浪費(fèi)。同時(shí)，對(duì)于大型設(shè)備及昂貴器械的購置，要推行招投標(biāo)制度，并組建涵蓋財(cái)會(huì)人員、建設(shè)專家及經(jīng)濟(jì)分析師在內(nèi)的綜合團(tuán)隊(duì)進(jìn)行把關(guān)，提升購置的實(shí)用性與經(jīng)濟(jì)性。

3.2中途運(yùn)輸環(huán)節(jié)。

許多固定資產(chǎn)的購置都需要經(jīng)過長途運(yùn)輸，而在運(yùn)輸過程中因?yàn)槿藶榛蚍侨藶樵蛟斐傻馁Y產(chǎn)損壞、遺失等也讓購置單位承擔(dān)了更多的風(fēng)險(xiǎn)。為了合理規(guī)避不必要的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該積極樹立保險(xiǎn)意識(shí)，為中途運(yùn)輸?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)購買運(yùn)輸險(xiǎn)，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升單位固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量。

3.3入庫管理環(huán)節(jié)。

入庫管理是承接購置、運(yùn)輸及后續(xù)使用管理的一個(gè)重要的中間環(huán)節(jié)。入庫管理應(yīng)該重視固定資產(chǎn)從數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格、性能以及其他數(shù)據(jù)的復(fù)核工作，確保入庫之前固定資產(chǎn)情況一切良好，為了加強(qiáng)入庫復(fù)核工作的嚴(yán)肅性與嚴(yán)謹(jǐn)性，還應(yīng)該堅(jiān)持運(yùn)輸方、管理方、第三方監(jiān)督人員的聯(lián)合簽字確認(rèn)，避免在后續(xù)管理工作中如果出現(xiàn)遺留問題無法落實(shí)具體責(zé)任的問題。在固定資產(chǎn)入庫管理時(shí)，還要對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行一對(duì)一建檔及管理，管理檔案要如實(shí)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、購置價(jià)格、使用范圍、使用年限及管理責(zé)任人，方便日常管理及查閱資產(chǎn)信息。

3.4維修養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)。

固定資產(chǎn)在使用過程中都會(huì)進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)及維修，而我們應(yīng)該重視日常養(yǎng)護(hù)，避免小問題演變?yōu)榇髥栴}，這樣不僅會(huì)增加額外的維修費(fèi)用，同時(shí)對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)及使用質(zhì)量也會(huì)造成嚴(yán)重影響。在維修養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)，要根據(jù)固定資產(chǎn)的性能及維修養(yǎng)護(hù)需要進(jìn)行專人專崗設(shè)置，并在固定資產(chǎn)管理檔案中落實(shí)維修人員，便于工作考核及查找疏漏、追究責(zé)任。

3.5報(bào)廢回收及創(chuàng)收。

固定資產(chǎn)在使用一定時(shí)間后都會(huì)出現(xiàn)老化、過時(shí)等不再利于繼續(xù)使用的問題，因此需要進(jìn)行報(bào)廢回收，而報(bào)廢回收環(huán)節(jié)在很多時(shí)候也為不法分子提供了可乘之機(jī)，如果管理及審核不嚴(yán)，就容易出現(xiàn)無故變賣、國有資產(chǎn)流失。因此在報(bào)廢回收環(huán)節(jié)也要重復(fù)審核，避免不需要報(bào)廢回收的固定資產(chǎn)被隨意處置，同時(shí)，為了最大限度獲取固定資產(chǎn)的剩余價(jià)值，我們還應(yīng)該對(duì)需要報(bào)廢回收的資產(chǎn)進(jìn)行綜合分析，對(duì)于無法再正常工作的做報(bào)廢回收處理，對(duì)性能良好卻不再適用于單位實(shí)際工作的應(yīng)該采用融資租賃的形式讓渡使用價(jià)值，為單位獲得更多經(jīng)濟(jì)收益以補(bǔ)充其他方面的建設(shè)及管理資金缺口。

作者：許淑萍 單位：龍巖市公路建設(shè)管理處

參考文獻(xiàn)

篇6

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 固定資產(chǎn)管理 管理改革

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則自2007年開始實(shí)施，這一準(zhǔn)則的實(shí)施是我國在經(jīng)濟(jì)金融方面與國際接軌的一部分，意味著我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國際上的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則開始趨于同步。新準(zhǔn)則的實(shí)施必然伴隨著某些方面的改變，企業(yè)的固定資產(chǎn)管理也因此出現(xiàn)了新問題和新要求。

一、固定資產(chǎn)管理的問題

（一）管理意識(shí)不足

對(duì)固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)不足，只將其視為投資管理的一部分，這使得固定資產(chǎn)管理在企業(yè)平日的經(jīng)營活動(dòng)中被邊緣化。并且，許多企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)過于單一，認(rèn)為其價(jià)值只存在于入賬上，不必進(jìn)行日常管理，對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中提到的提折舊和提取減值準(zhǔn)備更是完全不了解，這就造成了很多問題，比如對(duì)一直以來的固定資產(chǎn)消耗不了解，對(duì)固定資產(chǎn)的庫存量和型號(hào)規(guī)格的記錄混亂等等。另外，由于購置固定資產(chǎn)時(shí)其費(fèi)用由公費(fèi)支出，使得其管理出現(xiàn)了脫節(jié)，管理職責(zé)不夠明確，在出現(xiàn)問題時(shí)造成財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)使用三個(gè)部門之間相互推諉，管理和責(zé)任無法確切落實(shí)。

（二）購置制度和管理方式的問題

在進(jìn)行固定資產(chǎn)的購置時(shí)沒有一個(gè)完善的購置制度，使得購置計(jì)劃盲目進(jìn)行，具體表現(xiàn)為：對(duì)項(xiàng)目投入和項(xiàng)目產(chǎn)出都沒有進(jìn)行分析；沒有考慮到重復(fù)使用率的問題；未做出詳細(xì)的固定資產(chǎn)購置計(jì)劃。這些行為都使得有太多多余的花銷被浪費(fèi)在固定資產(chǎn)購置上，既增加了企業(yè)的經(jīng)營成本，又浪費(fèi)了寶貴的資源。

對(duì)已購得的固定資產(chǎn)，許多企業(yè)的管理還在依托延用財(cái)務(wù)軟件，利用其中的固定資產(chǎn)模塊實(shí)行管理工作，這種管理方法是非常落后的，不但工作量大而且準(zhǔn)確性低。因?yàn)樵谶@種固定資產(chǎn)管理方式下，固定資產(chǎn)的臺(tái)賬是先由固定資產(chǎn)管理部門建立，將固定資產(chǎn)的日用情況記錄下來后，再交由財(cái)務(wù)部門來處理這些記錄的數(shù)據(jù)，這種管理方式使得記錄的工作完全交由固定資產(chǎn)管理部門進(jìn)行，而后期報(bào)表與數(shù)據(jù)的重?fù)?dān)則完全壓在財(cái)務(wù)部門身上，二者的工作量都相當(dāng)繁重，并且繁重的工作量和跨部門申報(bào)數(shù)據(jù)很可能引起數(shù)據(jù)的缺漏，更可能造成固定資產(chǎn)的實(shí)際歸屬混亂，對(duì)固定資產(chǎn)管理相當(dāng)不利。

（三）實(shí)物與賬面不符的問題

固定資產(chǎn)的賬面和固定資產(chǎn)實(shí)物有所不符，其原因主要包括以下四點(diǎn)：

1.入賬問題

企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)的購置時(shí)，有可能入賬不及時(shí)或者所報(bào)價(jià)款和實(shí)際價(jià)款不一致，這樣一來就使得固定資產(chǎn)的賬面出現(xiàn)問題――實(shí)物和賬面價(jià)值不一致。這種情況會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)核算的精確度造成負(fù)面影響，令企業(yè)相關(guān)的利潤、成本、稅額都難以核實(shí)。

2.貪污問題

部分固定資產(chǎn)采購的相關(guān)人員從中牟利，比如私自挪用資金、虛開發(fā)票、將其他資金作為固定資產(chǎn)費(fèi)用等，這些行為或者為了中飽私囊，或者為規(guī)避法律責(zé)任。這些貪污違法行為都可能引起賬面和實(shí)際的不符。

3.統(tǒng)計(jì)不力問題

對(duì)固定資產(chǎn)的點(diǎn)算和統(tǒng)計(jì)沒有一套清晰有效的制度方案。固定資產(chǎn)本身具有種類繁多的特點(diǎn)，這使得許多部門對(duì)其分類都各有自己的一套準(zhǔn)則，生產(chǎn)部門和財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)的管理是完全分立的，賬面管理和實(shí)物管理分離，種種因素的獨(dú)立造成了賬面和實(shí)物的管理脫節(jié)，完全沒有統(tǒng)一性和一致性。

4.時(shí)效性低下問題

當(dāng)固定資產(chǎn)產(chǎn)生盤盈盈虧處理時(shí)，會(huì)計(jì)人員入賬不及時(shí)，引起了時(shí)間上的賬面和現(xiàn)實(shí)不相符，這種情況降低了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)程度，對(duì)會(huì)計(jì)信息的利用率有很大影響。

二、固定資產(chǎn)管理的策略

（一）提高管理意識(shí)

想要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的效果，就要先在思想意識(shí)上對(duì)管理工作予以重視。對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要性理解到位了，管理的力度自然會(huì)上升，對(duì)固定資產(chǎn)的配置也會(huì)趨于合理高效。所以企業(yè)需要將固定資產(chǎn)管理的正確觀念納入企業(yè)日常管理觀，使員工們能提高這方面的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而培訓(xùn)出固定資產(chǎn)管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)，這樣就能根據(jù)企業(yè)固定資產(chǎn)的實(shí)際情況有效管理固定資產(chǎn)。另外，將固定資產(chǎn)的管理工作加入到考核中來，訂立明確的獎(jiǎng)懲制度，既可以提升相關(guān)人員的積極性也更有助于管理意識(shí)的提升。

（二）完善管理制度和管理方式

要訂立嚴(yán)格的管理制度來管理固定資產(chǎn)，確保相關(guān)部門和人員在購置過程中嚴(yán)格按制度辦事，由使用設(shè)備的部門填寫請(qǐng)購單，管理部門進(jìn)行審核。在購置預(yù)定上要對(duì)項(xiàng)目投入和項(xiàng)目產(chǎn)出進(jìn)行合理預(yù)期，考慮好設(shè)備的重復(fù)使用情況，確定詳細(xì)的購置計(jì)劃，避免資源浪費(fèi)。另外，對(duì)于利用率低且昂貴的固定資產(chǎn)可以以租賃的形式進(jìn)行臨時(shí)購置，這樣可以降低成本。

在管理方式上可以引入信息化手段進(jìn)行管理，將固定資產(chǎn)的購置、使用、維護(hù)、棄置過程都用條形碼系統(tǒng)進(jìn)行記錄并銜接至財(cái)務(wù)部門，提高各部門管理工作的效率。

（三）定期盤查，準(zhǔn)確核算

為了增強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)使用狀態(tài)的了解與控制，企業(yè)的定期盤查工作是不可或缺的，對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)賬戶的核查工作也需要一同進(jìn)行來確保賬目與實(shí)際資產(chǎn)一致。在盤查工作中要注意查找盤虧與盤盈情況的原因，明確相關(guān)責(zé)任，對(duì)問題賬戶進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。此外盤查核查工作都要實(shí)行崗位責(zé)任制，各部門交互進(jìn)行，形成各部門之間的相互制約與相互監(jiān)督。

三、結(jié)語

增強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理力度是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重要組成部分。為此不僅需要在整體上確立正確的管理意識(shí)和管理觀念，還需要引入新興信息技術(shù)，創(chuàng)新管理方式，以期達(dá)到優(yōu)化配置企業(yè)資源和動(dòng)態(tài)管理固定資產(chǎn)的目的。固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化、高效化和合理化大大有利于企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的提高，更有利于企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);管理措施

高校固定資產(chǎn)包括由學(xué)校占有或使用、在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括土地、房屋、圖書、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等。固定資產(chǎn)是高校完成各項(xiàng)教學(xué)和科研任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是衡量高校辦學(xué)實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前，高校固定資產(chǎn)管理中存在著監(jiān)管制度不完善、管理不規(guī)范、資產(chǎn)使用效率低、資產(chǎn)價(jià)值失真等問題。如何正確分析高校固定資產(chǎn)管理過程中存在的各種問題、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效益、促使其保值增值、防止固定資產(chǎn)流失、是當(dāng)前擺在高校資產(chǎn)管理者面前的一項(xiàng)非常重要的任務(wù)，對(duì)促進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展有著重要的意義。

一、高校固定資產(chǎn)管理存在的問題

目前，高校固定資產(chǎn)管理過程中主要存在固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;固定資產(chǎn)管理制度不健全，缺乏有效的約束機(jī)制;管理體制混亂，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào);資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問題。

(一)思想認(rèn)識(shí)不足，固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。長期以來，行政事業(yè)單位普遍存在著“重錢輕物、重供輕管”的問題，一般都比較重視錢的管控，對(duì)錢變成物后就疏于管理，沒有充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理實(shí)際上是對(duì)資金使用效益的延續(xù)，固定資產(chǎn)管理失之以軟、失之以寬。另外，高校的固定資產(chǎn)主要是通過國家財(cái)政投資建設(shè)而成，長期以來高校無償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn)，不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，也不需要進(jìn)行成本核算，導(dǎo)致了部分高校、職業(yè)院校負(fù)責(zé)人，對(duì)固定資產(chǎn)管理和教育成本核算的重要性認(rèn)識(shí)不足。其次，不少高校領(lǐng)導(dǎo)忙于學(xué)校的教學(xué)、科研和行政工作，忽視了高校固定資產(chǎn)管理工作，導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理機(jī)制不健全、管理手段落后、管理工作缺乏科學(xué)性，從而造成高校普遍存在著重錢輕物、重購建輕管理、公物私用、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問題。

(二)管理制度不完善，固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。固定資產(chǎn)流失不僅是國有企業(yè)存在的一個(gè)重大問題，同樣在高校中也有類似現(xiàn)象。由于固定資產(chǎn)管理體制沒有理順，管理制度不完善和執(zhí)行監(jiān)督不力，高校固定資產(chǎn)流失狀況令人堪憂。首先，資產(chǎn)損毀報(bào)廢制度不健全。

由于在院校資產(chǎn)購入只登記資產(chǎn)原值，沒有按資產(chǎn)使用年限計(jì)提累計(jì)折舊，資產(chǎn)損毀報(bào)廢隨意性比較大，特別是對(duì)一些通用辦設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、攝(照)相機(jī)、電視、空調(diào)等，往往沒有到使用年限就予以報(bào)廢，隨意比較大，有的甚至公物轉(zhuǎn)為私有。由于單位沒有規(guī)定嚴(yán)格的資產(chǎn)報(bào)廢審批程序和權(quán)限，部分固定資產(chǎn)管理部門超審批權(quán)限處置資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失。其次，隨意改變資產(chǎn)用途。部分擁有固定資產(chǎn)使用權(quán)的二級(jí)單位私自對(duì)外出租、出借學(xué)校的房屋、設(shè)備、儀器等進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)，所得利益歸部門所有，謀取小集體利益，但其耗損維修費(fèi)用卻由學(xué)校承擔(dān)，造成學(xué)校資產(chǎn)流失。

再次，對(duì)非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)缺乏管理。某些部門對(duì)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的固定資產(chǎn)不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估檢查，對(duì)出租、出借、轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)不按規(guī)定辦理資產(chǎn)出租、出借、轉(zhuǎn)讓手續(xù)，甚至也不收取使用費(fèi)用，使得固定資產(chǎn)被經(jīng)營單位無償占有和使用，高校資產(chǎn)投入得不到合理的補(bǔ)償。資產(chǎn)的安全性、完整性也得不到保證，更談不上資產(chǎn)的保值增值，造成固定資產(chǎn)的流失。

(三)管理機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不清、管理不到位。

目前，大部分高校對(duì)固定資產(chǎn)管理實(shí)行的是以賬物分管為原則的分類歸口管理模式。如后勤管理部門管理房屋、建筑物;圖書館管理圖書雜志;設(shè)備處管理設(shè)備儀器;財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價(jià)值核算。而各職能部門又分別歸不同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管，學(xué)校的固定資產(chǎn)管理缺乏一個(gè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、權(quán)力集中的綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)部門。造成固定資產(chǎn)實(shí)物流動(dòng)與財(cái)務(wù)核算相脫節(jié)，職能管理部門與各教學(xué)、科研等占有使用部門相分離的狀態(tài)。這種條塊分割的管理模式，最終導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)普遍存在帳實(shí)不符、家底不清、資源浪費(fèi)，資產(chǎn)流失等問題。

(四)會(huì)計(jì)核算不合理，不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的價(jià)值。目前，我國大部分高校仍采用收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)核算方法，反映在固定資產(chǎn)核算中還存在著一些不合理的地方，造成高校財(cái)務(wù)報(bào)表中普遍存在著虛增資產(chǎn)、成本核算不真、資產(chǎn)更新資金不足等問題。根據(jù)高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度規(guī)定，固定資產(chǎn)只核算原值，不計(jì)提折舊。高校固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算僅設(shè)置“固定資產(chǎn)”、“固定基金”兩個(gè)對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)科目核算固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值除了清理報(bào)廢外，入賬后數(shù)據(jù)一直不變。由于固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值只反映歷史成本，使固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相背離，并使資產(chǎn)負(fù)債表中的賬面余額不能反映其客觀情況，從而導(dǎo)致虛增凈資產(chǎn)。[1]這種會(huì)計(jì)核算方法既違背了會(huì)計(jì)核算的配比原則，也違背了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性原則。

二、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策措施

(一)切實(shí)提高對(duì)固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的指南，要把高校固定資產(chǎn)管理好必須樹立正確思想。固定資產(chǎn)管理的加強(qiáng)有賴于校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、有關(guān)部門的密切配合以及廣大教職員工的大力支持。高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理政策、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)，使廣大教職工轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，徹底糾正“重錢輕物”、“重購置輕管理”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使廣大教職工牢固樹立固定資產(chǎn)管理意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理的重要性和必要性。二是要實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)制，管理者和使用者直接負(fù)責(zé)制，將責(zé)任落實(shí)到具體部門和有關(guān)個(gè)人，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍，強(qiáng)化管理意識(shí)，只有管理意識(shí)提高了，才能保障固定資產(chǎn)的安全、完整，努力提高資產(chǎn)的使用效率，使其發(fā)揮出更大的經(jīng)濟(jì)效益。

(二)健全固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，注重管理隊(duì)伍建設(shè)。制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的固定資產(chǎn)管理制度是提高高校固定資產(chǎn)管理水平的制度保障。首先，高校應(yīng)根據(jù)國家固定資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的管理模式，設(shè)立一個(gè)有權(quán)威性、獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備相關(guān)的專業(yè)人員，在分管校長的直接領(lǐng)導(dǎo)下專門負(fù)責(zé)全校的固定資產(chǎn)管理工作，資產(chǎn)的購置、調(diào)配、捐贈(zèng)、報(bào)廢等資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都必須納入資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施統(tǒng)一歸口管理，徹底解決多頭管理的問題。其次，要完善固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，形成固定資產(chǎn)管理處、各類資產(chǎn)管理部門、所有資產(chǎn)使用單位的三級(jí)管理體制。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值核算，設(shè)置數(shù)量、金額總賬，進(jìn)行總量控制，掌握固定資產(chǎn)總值，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，進(jìn)行一級(jí)管理;資產(chǎn)歸口管理部門負(fù)責(zé)教學(xué)儀器設(shè)備、房產(chǎn)及建筑物、行政設(shè)備、圖書等實(shí)物和價(jià)值進(jìn)行二級(jí)管理;實(shí)物的具體使用部門則進(jìn)行三級(jí)管理，建立資產(chǎn)管理臺(tái)賬，依賬放置，準(zhǔn)確反映資產(chǎn)去向，保證資產(chǎn)的安全和完整。[2]各級(jí)管理部門明確責(zé)任，相互制約。同時(shí)，利用計(jì)算機(jī)按照管理要求建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，全面、完整地記錄學(xué)校各類固定資產(chǎn)的管理信息，利用校園網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，準(zhǔn)確、及時(shí)地反映固定資產(chǎn)的增減、調(diào)配等變動(dòng)情況，使各部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享，有利于財(cái)務(wù)核算部門、歸口管理部門、使用者之間的協(xié)調(diào)與溝通，提高管理質(zhì)量，并為學(xué)校高層管理者決策提供參考依據(jù)。再次，要加強(qiáng)資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。高校固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，因此高校還應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，把固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)列入學(xué)校的整體規(guī)劃，選拔和造就一支思想正確、作風(fēng)踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于管理的固定資產(chǎn)隊(duì)伍;學(xué)校不僅要對(duì)其專業(yè)知識(shí)、管理技能加強(qiáng)培訓(xùn)，而且還要幫助其樹立愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的意識(shí)，以確保固定資產(chǎn)的安全與完整。

(三)完善高校固定資產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化約束機(jī)制。健全管理制度是進(jìn)行固定資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效益的基礎(chǔ)，也是防止固定資產(chǎn)流失的重要保證。

高校必須從實(shí)際出發(fā)建立健全一套科學(xué)、嚴(yán)密的規(guī)章制度以確保固定資產(chǎn)管理體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，做到既有章可循、堵塞漏洞，又方便管理、提高效率。

第一，要完善資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)是固定資產(chǎn)實(shí)物管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，學(xué)校要根據(jù)自身的實(shí)際情況制定嚴(yán)格的、可操作的實(shí)物盤點(diǎn)制度。學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查，各級(jí)資產(chǎn)占有部門要認(rèn)真履行職責(zé)，確保資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;通過定期盤點(diǎn)清查，及時(shí)掌握固定資產(chǎn)盤盈、盤虧情況，并按規(guī)定程序進(jìn)行賬務(wù)處理;對(duì)報(bào)廢、調(diào)出、依法轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)要嚴(yán)格履行審核程序，如實(shí)地進(jìn)行固定資產(chǎn)核銷的賬務(wù)處理，準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)實(shí)際情況，真正做到固定資產(chǎn)的家底清、賬實(shí)相符。同時(shí)，對(duì)造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人根據(jù)損失情況進(jìn)行責(zé)任追究。

第二，要完善采購制度。資產(chǎn)管理部門對(duì)提請(qǐng)購置的重要儀器設(shè)備應(yīng)進(jìn)行可行性論證，確保所購資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性和有效性;對(duì)一般資產(chǎn)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)清查情況確定是否可以進(jìn)行校內(nèi)調(diào)劑，盡量避免資產(chǎn)重復(fù)購置。

第三，要健全資產(chǎn)使用保管制度。資產(chǎn)投入使用后，應(yīng)按照重要性原則和分級(jí)管理要求，由學(xué)校資產(chǎn)管理部門和部門資產(chǎn)管理人員密切關(guān)注所購資產(chǎn)的使用情況和維護(hù)情況，確保資產(chǎn)的正常使用和性能的完好。對(duì)出于教學(xué)科研需要必須由個(gè)人長期持有的資產(chǎn)應(yīng)納入各部門管理，由部門資產(chǎn)管理人員定期對(duì)其進(jìn)行檢查。

第四，要完善資產(chǎn)管理財(cái)務(wù)制度。應(yīng)建立資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門之間的有效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，對(duì)資產(chǎn)已投入使用而財(cái)務(wù)票據(jù)未到的情況應(yīng)及時(shí)估價(jià)入賬;對(duì)盤虧和報(bào)廢的資產(chǎn)，要先由資產(chǎn)評(píng)估小組對(duì)待報(bào)廢處理的資產(chǎn)進(jìn)行殘值評(píng)估，后再按規(guī)定的報(bào)批程序及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)核銷并確定殘值收入。財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立定期對(duì)賬制度，以確保賬賬相符、賬實(shí)相符。

第五，完善資產(chǎn)管理監(jiān)督制度。審計(jì)監(jiān)察部門應(yīng)參與資產(chǎn)管理全過程，重點(diǎn)關(guān)注采購過程的合法性、合理性，基本建設(shè)的合法性、真實(shí)性，重要資產(chǎn)的使用狀況和結(jié)存情況，以及資產(chǎn)的報(bào)廢、處置情況。

(四)完善和改進(jìn)會(huì)計(jì)核算方法，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)部門在固定資產(chǎn)管理中的重要作用。

一是引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。固定資產(chǎn)作為高校重要的物資資源，必然要求財(cái)務(wù)對(duì)其從形成到使用耗費(fèi)再到報(bào)廢的全過程進(jìn)行合理的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，因此，建議在其會(huì)計(jì)核算中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。實(shí)行責(zé)權(quán)發(fā)生制是如實(shí)反映資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出等會(huì)計(jì)要素的需要，是全面反映財(cái)政、事業(yè)資金運(yùn)動(dòng)過程和單位工作業(yè)績的需要。[3]

二是對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。事業(yè)單位同企業(yè)一樣，其固定資產(chǎn)投入使用后，隨著時(shí)間的推移，不管使用與否，使用程度如何都會(huì)發(fā)生各種損耗，資產(chǎn)價(jià)值也會(huì)隨之減少，為如實(shí)反映這種價(jià)值減少的情況，就要對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，這樣既可以建立符合高校內(nèi)部資金循環(huán)和價(jià)值補(bǔ)償機(jī)制，又能達(dá)到其資產(chǎn)價(jià)值管理和實(shí)物形態(tài)管理的統(tǒng)一。而且，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家投資體制的不斷完善，以及教育改革的不斷深化，高校作為發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)重要手段的一種產(chǎn)業(yè)，客觀上也要計(jì)算投入與產(chǎn)出的比例，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊對(duì)高校就具有現(xiàn)實(shí)意義。建議高校固定資產(chǎn)核算可參照企事業(yè)會(huì)計(jì)制度采取分類折舊，按平均年限法計(jì)提折舊，增設(shè)“累計(jì)折舊”科目作為“固定資產(chǎn)”的備抵科目，在年度終了對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，對(duì)存在發(fā)生減值跡象的固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備，借記“固定基金”，貸記“固定資產(chǎn)減值”。

三是要加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢處置資產(chǎn)的殘值核算。由于以往購置的資產(chǎn)沒有計(jì)提累計(jì)折舊，報(bào)廢的資產(chǎn)涉及殘值評(píng)估、組織殘值收入與核算等問題，因此，應(yīng)建立一個(gè)由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各專業(yè)技術(shù)人才組成的固定資產(chǎn)殘值評(píng)估小組，搞好報(bào)廢、處置資產(chǎn)的殘值評(píng)估和核算，防止資產(chǎn)流失。

四是突出財(cái)會(huì)部門的地位，充分發(fā)揮其在固定資產(chǎn)管理中的重要作用。財(cái)會(huì)部門應(yīng)參與固定資產(chǎn)全過程的管理，做好固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算工作，把好固定資產(chǎn)管理的資金籌集、運(yùn)用的關(guān)口，確保學(xué)校固定資產(chǎn)的安全、完整、保值增值。為高校的決策者們?cè)谪?cái)務(wù)管理上提供決策支持。

參考文獻(xiàn):

[1]吳濤濤。我國固定資產(chǎn)管理體制改革的現(xiàn)狀與對(duì)策[J]。事業(yè)財(cái)會(huì)，2004(1):17-18。

篇8

關(guān)鍵詞：重要性；成本—效益原則；會(huì)計(jì)信息

會(huì)計(jì)的目標(biāo)是向會(huì)計(jì)信息使用者提供對(duì)他們決策有用的信息，由于不同的使用者所要求的信息不完全相同，所以從會(huì)計(jì)信息使用者的角度來講，企業(yè)提供的信息越多、越全面越好，會(huì)計(jì)信息應(yīng)能滿足所有會(huì)計(jì)信息使用者的全部要求。但是，企業(yè)提供會(huì)計(jì)信息是要花費(fèi)成本的，如會(huì)計(jì)人員的工資和福利費(fèi)用、電腦等固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)及購買財(cái)務(wù)軟件費(fèi)用等，基于成本—效益原則的考慮，在會(huì)計(jì)核算中應(yīng)該遵循重要性原則，對(duì)交易或事項(xiàng)應(yīng)區(qū)別其重要程度，采用不同的核算方式處理以降低成本。本文主要論述重要性原則在會(huì)計(jì)核算中的具體運(yùn)用。

一、重要性原則的含義

成本—效益原則是一條普遍適用的原則，重要性原則就是成本—效益原則在會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域中的體現(xiàn)，我國企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定了會(huì)計(jì)核算必須遵循的一般原則，重要性原則就是其中的一條。所謂重要性原則是指在會(huì)計(jì)核算過程中，對(duì)交易或事項(xiàng)應(yīng)區(qū)別其重要程度，采用不同的核算方式，對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、損益等有較大影響，并進(jìn)而影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者據(jù)以做出合理判斷的重要會(huì)計(jì)事項(xiàng)，必須按照規(guī)定的會(huì)計(jì)方法和程序予以處理，并在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中予以充分、準(zhǔn)確的披露；對(duì)于次要的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，在不影響會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和不至于導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者做出正確判斷的前提下，則可適當(dāng)簡化處理。

二、重要性的判斷標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于同一件事物，由于所處環(huán)境的差異等因素，人們的看法可能不同，所以，一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或會(huì)計(jì)事項(xiàng)是否重要取決于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷。一般來說，一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或會(huì)計(jì)事項(xiàng)的重要程度的判斷可以從質(zhì)和量兩個(gè)方面來進(jìn)行：從質(zhì)的方面來講，就是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或會(huì)計(jì)事項(xiàng)只要發(fā)生，就會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者的決策產(chǎn)生重大影響，則這樣的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或會(huì)計(jì)事項(xiàng)就是重要的；從量的方面來說，就是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或會(huì)計(jì)事項(xiàng)發(fā)生的次數(shù)如果比較少，對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者的決策不會(huì)產(chǎn)生重大影響，但是發(fā)生的次數(shù)如果比較多，達(dá)到一定比例時(shí)也會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者的決策產(chǎn)生重大影響，則這種情況下，也認(rèn)為其具有重要性。

三、重要性原則在會(huì)計(jì)核算中的具體運(yùn)用

重要性原則在會(huì)計(jì)核算中的運(yùn)用主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)賬戶的設(shè)置、會(huì)計(jì)處理方法的選擇和會(huì)計(jì)信息的披露三個(gè)方面。

1.重要性原則在會(huì)計(jì)賬戶設(shè)置中的運(yùn)用

（1）主營業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)在成本、費(fèi)用方面的不同賬戶設(shè)置。企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)，按照經(jīng)營業(yè)務(wù)的主次不同，分為主營業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)兩種。主營業(yè)務(wù)是企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)，所以在會(huì)計(jì)核算中，對(duì)主營業(yè)務(wù)的反映就是重要的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，正是基于此，在會(huì)計(jì)賬戶的設(shè)置上專門設(shè)置了反映主營業(yè)務(wù)成本增減變動(dòng)情況的“主營業(yè)務(wù)成本”賬戶和反映因?yàn)橹鳡I業(yè)務(wù)產(chǎn)生的稅金及附加情況的“主營業(yè)務(wù)稅金及附加”賬戶，主營業(yè)務(wù)成本和稅金及附加被分項(xiàng)反映。然而，對(duì)于其他業(yè)務(wù)，由于其相對(duì)次要，所以在會(huì)計(jì)賬戶的設(shè)置上只設(shè)置了一個(gè)“其他業(yè)務(wù)支出”賬戶，其他業(yè)務(wù)成本和稅金及附加等費(fèi)用全部都在這一個(gè)賬戶中記錄，沒有進(jìn)行分項(xiàng)反映。

（2）“預(yù)付賬款”和“預(yù)收賬款”賬戶的設(shè)置。當(dāng)企業(yè)購買比較緊俏或者生產(chǎn)周期長、投資比較大的商品時(shí)，對(duì)方一般會(huì)要求企業(yè)預(yù)付一部分貨款，俗稱定金。在會(huì)計(jì)賬戶的使用上，對(duì)于企業(yè)預(yù)付的貨款應(yīng)該按照重要程度的不同采取不同的處理方式。如果企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生的預(yù)付貨款業(yè)務(wù)比較多，使得預(yù)付貨款在企業(yè)資產(chǎn)總額中占據(jù)了一定的比重，那么，預(yù)付貨款業(yè)務(wù)就是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，對(duì)于預(yù)付貨款就必須專門設(shè)置“預(yù)付賬款”賬戶進(jìn)行核算；但是，如果預(yù)付貨款業(yè)務(wù)比較少，只是偶爾發(fā)生，則對(duì)于預(yù)付貨款就不需專門設(shè)置“預(yù)付賬款”賬戶，而應(yīng)該將預(yù)付貨款合并在“應(yīng)付賬款”賬戶中進(jìn)行反映，以簡化賬戶的設(shè)置。預(yù)收貨款的處理同預(yù)付貨款一樣，如果預(yù)收貨款比較重要，也是要單獨(dú)設(shè)置“預(yù)收賬款”賬戶反映，否則就合并在“應(yīng)收賬款”賬戶中進(jìn)行核算。

（3）“累計(jì)折舊”賬戶的設(shè)置。在會(huì)計(jì)制度中，對(duì)固定資產(chǎn)專門設(shè)置了“累計(jì)折舊”賬戶來反映固定資產(chǎn)的損耗價(jià)值，對(duì)于包裝物、低值易耗品和無形資產(chǎn)等的價(jià)值損耗并沒有專設(shè)賬戶，而是將其損耗價(jià)值直接在賬面上注銷，究其原因主要是因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)是企業(yè)的一項(xiàng)重要資源，尤其是在以有形資產(chǎn)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)總額中占據(jù)了相當(dāng)?shù)谋戎?，所以，?duì)于固定資產(chǎn)不僅需要設(shè)置只反映其原始價(jià)值變化的“固定資產(chǎn)”賬戶，還需要設(shè)置專門反映其損耗價(jià)值的“累計(jì)折舊”賬戶，通過“累計(jì)折舊”賬戶余額對(duì)“固定資產(chǎn)”賬戶余額的抵減來反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，這樣，固定資產(chǎn)的原始價(jià)值及其損耗情況都得到了詳細(xì)的反映。目前，有人提出，隨著人類社會(huì)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，智力、技能等無形資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中的地位日益重要，對(duì)于無形資產(chǎn)的損耗價(jià)值也應(yīng)像固定資產(chǎn)一樣專門設(shè)置相應(yīng)的賬戶進(jìn)行反映，而不應(yīng)直接在賬面上注銷，筆者認(rèn)為這是在充分考慮重要性原則基礎(chǔ)上提出的一種完全正確的觀點(diǎn)。

（4）“長期股權(quán)投資———股票投資（損益調(diào)整）”賬戶和“長期股權(quán)投資———股票投資（股權(quán)投資準(zhǔn)備）”賬戶的分設(shè)。這兩個(gè)賬戶是在采用權(quán)益法核算長期股權(quán)投資損益時(shí)要使用的，權(quán)益法中，對(duì)于被投資單位所有者權(quán)益的變動(dòng)，投資方應(yīng)該按照享有的部分調(diào)整投資的賬面價(jià)值。引起被投資單位所有者權(quán)益發(fā)生變動(dòng)的原因有很多，但主要原因是由于被投資單位實(shí)現(xiàn)盈利或者發(fā)生虧損以及分派利潤或現(xiàn)金股利，所以，對(duì)于這些主要原因引起的被投資單位所有者權(quán)益的變動(dòng)，投資方在調(diào)整投資的賬面價(jià)值時(shí)是專門通過“長期股權(quán)投資———股票投資（損益調(diào)整）”賬戶來進(jìn)行的，而對(duì)于除此以外的任何其他原因引起的被投資單位所有者權(quán)益的變動(dòng)，投資方全都是通過“長期股權(quán)投資———股票投資（股權(quán)投資準(zhǔn)備）”賬戶調(diào)整投資的賬面價(jià)值。

（5）“投資收益”賬戶核算的內(nèi)容。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，企業(yè)對(duì)外投資取得的收益和發(fā)生的損失都是在“投資收益”賬戶中反映，該賬戶的貸方記錄對(duì)外投資取得的收益，借方記錄對(duì)外投資發(fā)生的損失，貸方余額反映的是投資的凈收益，借方余額反映的是投資的凈損失。投資收益和損失為什么沒有分設(shè)賬戶進(jìn)行核算，筆者認(rèn)為主要原因在于，對(duì)于除投資公司以外的其他企業(yè)而言，對(duì)外投資活動(dòng)是企業(yè)在開展主營業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)以外所從事的一項(xiàng)活動(dòng)，是比較次要的，所以投資收益和損失就沒有分項(xiàng)核算。

（6）現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的設(shè)置。在對(duì)所有會(huì)計(jì)要素的核算上，企業(yè)會(huì)計(jì)制度要求對(duì)現(xiàn)金和銀行存款除了要設(shè)置相應(yīng)的總賬進(jìn)行總分類核算外，還必須設(shè)置相應(yīng)的日記賬進(jìn)行序時(shí)分類核算。筆者認(rèn)為，設(shè)置現(xiàn)金和銀行存款日記賬，是因?yàn)楝F(xiàn)金和銀行存款是流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn)，很容易發(fā)生被盜竊或者被挪用等損失，所以必須要加強(qiáng)對(duì)它們的管理，現(xiàn)金和銀行存款的管理是財(cái)務(wù)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2.重要性原則在會(huì)計(jì)處理方法選擇上的運(yùn)用

（1）個(gè)別計(jì)價(jià)法的選擇。個(gè)別計(jì)價(jià)法是存貨發(fā)出計(jì)價(jià)眾多方法中的一種，該方法是以發(fā)出存貨的實(shí)際進(jìn)貨單價(jià)計(jì)算發(fā)出存貨的成本，保持了存貨實(shí)物流轉(zhuǎn)和成本流轉(zhuǎn)的一致性，是一種最真實(shí)、合理和準(zhǔn)確的方法。但是，這種方法在操作中需要對(duì)發(fā)出和結(jié)存存貨的批次進(jìn)行具體認(rèn)定，操作起來比較復(fù)雜、工作量較大，所以，對(duì)于數(shù)量比較多、單價(jià)比較低的存貨不適宜采用個(gè)別計(jì)價(jià)法，而對(duì)于那些容易識(shí)別、存貨品種數(shù)量不多、單位成本較高的存貨，如房產(chǎn)、船舶、飛機(jī)、重型設(shè)備、珠寶和名畫等貴重物品才值得使用個(gè)別計(jì)價(jià)法，也只有對(duì)這些數(shù)量不多的貴重物品在選擇計(jì)價(jià)方法時(shí)應(yīng)該選擇個(gè)別計(jì)價(jià)法，力求成本計(jì)算的合理和準(zhǔn)確。

（2）出租、出借包裝物和低值易耗品的成本攤銷。對(duì)于出租、出借包裝物和低值易耗品的成本可以采用一次攤銷法、分期攤銷法和五五攤銷法等方法攤銷。在這幾種方法中，一次攤銷法最簡單，但是，由于該方法將出租、出借包裝物和低值易耗品的成本一次性地全部計(jì)入領(lǐng)用當(dāng)期的損益，使得各期損益反映得不均衡，針對(duì)上述缺陷，一般只在出租、出借包裝物和低值易耗品的數(shù)量不多、金額不大時(shí)采用該方法，否則應(yīng)采用其他方法。

（3）短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備的計(jì)提。短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備的計(jì)提方法有按單項(xiàng)投資、按投資類別和按投資總體三種，企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定企業(yè)可根據(jù)自己的情況從三種方法中任選一種，在選擇按投資類別和按投資總體這兩種方法時(shí)，如果某項(xiàng)短期投資比較重大，占整個(gè)短期投資10%以上，則對(duì)此項(xiàng)短期投資應(yīng)先按單項(xiàng)投資計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備，剩余的短期投資再作為類別或總體計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備。

（4）長期債券投資中發(fā)生的稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的處理。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)于企業(yè)以支付現(xiàn)金方式取得長期債券投資時(shí)發(fā)生的稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，如果金額較大，應(yīng)作為初始投資成本，計(jì)入“長期債權(quán)投資———債券投資（債券費(fèi)用）”賬戶單獨(dú)核算，在計(jì)提利息時(shí)分期平均攤銷，計(jì)入各期損益，但是，如果相關(guān)費(fèi)用金額較小，則可以直接計(jì)入當(dāng)期損益?？梢姡嚓P(guān)費(fèi)用金額較大時(shí)，如果直接計(jì)入發(fā)生當(dāng)期的損益，則會(huì)對(duì)當(dāng)期損益產(chǎn)生重大不利影響，不利于會(huì)計(jì)信息使用者的正確決策，所以就必須采用先計(jì)入投資成本，然后分期平均攤銷、計(jì)入各期損益的方式處理。

（5）融資租入固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值的確定。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，融資租入的固定資產(chǎn)按租賃開始日租賃資產(chǎn)原賬面價(jià)值與最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者記賬，但是，如果融資租賃資產(chǎn)占企業(yè)資產(chǎn)總額比例等于或低于30%的，在租賃開始日，也可以按最低租賃付款額作為固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值。對(duì)融資租入固定資產(chǎn)按前述方法確認(rèn)入賬價(jià)值時(shí)，因要計(jì)算最低租賃付款額的現(xiàn)值并和原賬面價(jià)值進(jìn)行比較，所以操作起來很復(fù)雜，當(dāng)融資租入固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)總額中所占比重不大時(shí)，就應(yīng)該采用簡化的方法處理，按最低租賃付款額作為固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值。

（6）短期借款利息費(fèi)用的處理。短期借款利息費(fèi)用的處理可以采用預(yù)提和支付時(shí)直接計(jì)入當(dāng)期損益兩種方法，其中，預(yù)提利息費(fèi)用的方法符合權(quán)責(zé)發(fā)生制以及收入和費(fèi)用配比原則，更能真實(shí)地反映企業(yè)的損益，但是處理起來相對(duì)復(fù)雜一些，所以，一般是在借款利息按季支付或者到期一次支付且數(shù)額較大時(shí)采用該法，如果數(shù)額不大應(yīng)在支付時(shí)直接計(jì)入當(dāng)期損益。

（7）股票發(fā)行時(shí)發(fā)生的傭金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的處理。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，股份公司委托其他單位發(fā)行股票支付的傭金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，減去發(fā)行股票凍結(jié)期間的利息收入后的余額，從發(fā)行股票的溢價(jià)收入中不夠抵銷的，或者無溢價(jià)的，若金額較小，直接計(jì)入當(dāng)期損益；若金額較大，則作為長期待攤費(fèi)用，在不超過兩年的期限內(nèi)平均攤銷，計(jì)入各期損益。在金額較大時(shí)采用分期平均攤銷，也是為了均衡反映各期損益，便于會(huì)計(jì)信息使用者的正確決策。

（8）專門借款輔助費(fèi)用的處理。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，因安排專門借款發(fā)生的輔助費(fèi)用，屬于在所購建固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之前發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)予以全額資本化，不需要與固定資產(chǎn)支出掛鉤，做出此規(guī)定，就是考慮到輔助費(fèi)用不像借款利息金額那么大，一般金額比較小，所以為簡化核算，在確定其資本化金額時(shí)就不需要與相應(yīng)的固定資產(chǎn)支出掛鉤了。

3.重要性原則在會(huì)計(jì)信息披露方面的運(yùn)用

財(cái)務(wù)報(bào)告是企業(yè)對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的重要手段，由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書三部分組成，其中的會(huì)計(jì)報(bào)表附注主要包括兩方面內(nèi)容：一是對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表各項(xiàng)目的補(bǔ)充說明；二是對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表中無法描述，而又必需要說明的重要財(cái)務(wù)信息的披露，這些信息對(duì)于會(huì)計(jì)信息使用者的決策將會(huì)產(chǎn)生重大影響，依據(jù)重要性原則，必須將這些信息進(jìn)行披露。

重要性原則是會(huì)計(jì)核算必須遵循的一條基本原則，在會(huì)計(jì)核算的很多方面都體現(xiàn)著重要性原則的精神，只有深入地領(lǐng)會(huì)這種精神，在會(huì)計(jì)核算中堅(jiān)持貫徹重要性原則，才能既滿足會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的合理需求，又降低信息的提供成本。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國財(cái)政部。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—2001[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2001.

篇9

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 固定資產(chǎn)管理 經(jīng)濟(jì)效益

隨著改革的不斷發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸融入到市場經(jīng)濟(jì)體系之中，因此，作為企業(yè)管理重要內(nèi)容的企業(yè)固定資產(chǎn)的管理也應(yīng)該不斷地取得新的發(fā)展。從總體上來看，企業(yè)固定資產(chǎn)管理關(guān)系到企業(yè)的長期效益，是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，應(yīng)將固定資產(chǎn)管理列為企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容之一，以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理概述

企業(yè)的固定資產(chǎn)是指企業(yè)用于生產(chǎn)商品或提供勞務(wù)、出租給他人，或因行政管理的原因擁有的，預(yù)計(jì)將使用1年以上的具有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是企業(yè)在日常經(jīng)營管理過程中使用期限比較長的勞動(dòng)資料，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，其價(jià)值會(huì)隨著時(shí)間因發(fā)生磨損或損壞而發(fā)生減少。

而企業(yè)固定資產(chǎn)管理是針對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)而形成的一套行之有效的理論體系和實(shí)踐指南，主要包括企業(yè)固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、核算、盤點(diǎn)、固定資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)移管理等內(nèi)容，在具體內(nèi)容中具有復(fù)雜性、技術(shù)性、分散性和集中性等特征。企業(yè)的固定資產(chǎn)管理應(yīng)做好投資規(guī)劃從而避免資源的浪費(fèi)、提高資源使用率，同時(shí)，應(yīng)該將固定資產(chǎn)管理同企業(yè)管理的其他方面統(tǒng)籌布局，使得企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)資源的最優(yōu)化配置、節(jié)約企業(yè)經(jīng)營的成本，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)應(yīng)該站在成本的角度來考慮固定資產(chǎn)管理的具體實(shí)施，充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理對(duì)于企業(yè)長久可持續(xù)發(fā)展的重要意義，將固定資產(chǎn)管理作為企業(yè)管理工作的重點(diǎn)以避免資產(chǎn)不必要的浪費(fèi)、優(yōu)化配置企業(yè)資源，進(jìn)而促使企業(yè)長期快速地不斷向前發(fā)展。

二、我國現(xiàn)有的企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

一直以來，很多企業(yè)在自身發(fā)展的過程中，會(huì)逐漸意識(shí)到固定資產(chǎn)的重要性，并在固定資產(chǎn)有效利用、優(yōu)化配置管理等方面取得了一定的成果。但是，從總體上而言，目前，我國企業(yè)的固定資產(chǎn)管理仍舊存在著許多的不足之處，這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）固定資產(chǎn)管理的觀念滯后

一直以來，有些企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)管理不夠重視，將企業(yè)管理工作的重心放在企業(yè)的銷售管理和企業(yè)利潤的高低上，而對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)際管理中出現(xiàn)重購置、輕管理的現(xiàn)象，忽視對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的管理，很多企業(yè)在購置固定資產(chǎn)時(shí)具有很大的隨機(jī)性和偶然性，而在購置固定資產(chǎn)之后，相關(guān)所有人疏忽其使用和管理情況，而同時(shí)，相關(guān)使用人缺少管理意識(shí)，造成使用不合理、隨意丟棄和報(bào)廢等現(xiàn)象的頻繁發(fā)生，嚴(yán)重危害了企業(yè)的資產(chǎn)管理和收益管理，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，在規(guī)劃上，相關(guān)負(fù)責(zé)人隨意的對(duì)資源進(jìn)行分配和使用，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)固定資產(chǎn)的使用空白期、閑置期，這些在很大程度上，影響了企業(yè)的效益，

（二）缺乏固定資產(chǎn)投資管理，資源優(yōu)化配置不足

對(duì)于固定資產(chǎn)配置的優(yōu)化，雖然部分企業(yè)已逐漸認(rèn)識(shí)到其重要性，但是，還有不少企業(yè)仍對(duì)固定資產(chǎn)投資管理持有淡薄、麻痹意識(shí)，沒有清醒地認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)投資管理對(duì)于企業(yè)健康發(fā)展的重要意義，在資源的分配和管理上具有很大的隨意性。固定資產(chǎn)一般在企業(yè)的資產(chǎn)中占很大的比重，對(duì)于資產(chǎn)的資源優(yōu)化配置來說，如果不能完美的進(jìn)行分配使用，往往會(huì)造成巨大的浪費(fèi)，從而增加企業(yè)的運(yùn)營成本，降低企業(yè)效益。相關(guān)決策者和負(fù)責(zé)人在對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展前景進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，往往忽略對(duì)固定資產(chǎn)投資管理的規(guī)劃，使得企業(yè)在以后進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)只關(guān)注眼前利益，而忽視了長期效益，對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成損害。此外，固定資源購置后，企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的配置不合理，各個(gè)部門之間缺乏有效的溝通，不能實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的充分利用和資源的優(yōu)化配置，無形中造成了資源的浪費(fèi)，影響了資產(chǎn)、效益的有效轉(zhuǎn)化。

（三）固定資產(chǎn)管理賬實(shí)不符，信息化程度較低

長期以來，由于企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理的疏忽，導(dǎo)致財(cái)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人和固定資產(chǎn)使用人對(duì)于其負(fù)責(zé)或使用的固定資產(chǎn)的重視程度不夠，使得固定資產(chǎn)的管理沒有形成一套行之有效的流程和制度，以致于固定資產(chǎn)的管理比較混亂，固定資產(chǎn)記賬不清楚，固定資產(chǎn)的賬務(wù)信息不真實(shí)、不及時(shí)，賬面情況和實(shí)際的固定資產(chǎn)情況不符，存在著一定的出入，無法最終確定固定資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況。除此之外，目前，固定資產(chǎn)的記賬通常采用手工記賬，少數(shù)企業(yè)采用電子表格記賬，記賬方式落后，容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，人為干擾因素比較大，容易導(dǎo)致為逃避監(jiān)管而不將固定資產(chǎn)入賬或者只入賬一部分情況的發(fā)生，大大降低了固定資產(chǎn)記賬的準(zhǔn)確性，影響固定資產(chǎn)管理的效率，造成固定資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。

（四）固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不清晰，監(jiān)督力度不夠

由于企業(yè)決策者和高層對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)不充分，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部沒有成立專門的部門或者沒有專門的人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，對(duì)固定資產(chǎn)管理的職能部門分工不明確，具體管理過程中相關(guān)的負(fù)責(zé)人出現(xiàn)空白或存在權(quán)力重疊的現(xiàn)象，以致問題發(fā)生時(shí)無人處理或各個(gè)部門之間互相推諉，且管理過程中發(fā)生問題時(shí)解決問題的效率低下，不利于企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。另外，部分企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督固定資產(chǎn)管理過程的人員缺乏、素質(zhì)不高，且沒有一套完善的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督力度不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理存在的問題，也不能快速地采取有效的措施以改善進(jìn)而解決相應(yīng)的問題。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施

新形勢(shì)下的企業(yè)固定資產(chǎn)管理是企業(yè)日常經(jīng)營管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和企業(yè)的未來發(fā)展具有十分重要的意義，必須采取一定的措施以加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，以實(shí)現(xiàn)增加企業(yè)效益的目的。

篇10

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位固定資產(chǎn)；核算；制度；會(huì)計(jì)控制

事業(yè)單位固定資產(chǎn)是事業(yè)單位總資產(chǎn)的一部分，它為事業(yè)單位相關(guān)工作活動(dòng)的展開提供了物質(zhì)條件，在我國，由于事業(yè)單位長期以來對(duì)固定資產(chǎn)管理的忽視，由固定資產(chǎn)引發(fā)的問題在一定程度上影響了單位日常工作的開展。加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理是目前急需落實(shí)的工作，在固定資產(chǎn)的管理中，會(huì)計(jì)控制是最主要的手段，怎樣進(jìn)行相關(guān)資產(chǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作就顯得尤為重要。

一、我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

我國事業(yè)單位由于一直以來都受到國家相關(guān)政策的傾斜照顧，因此在企業(yè)的相關(guān)制度落實(shí)和管理上還存在漏洞，占單位總資產(chǎn)比重最大的固定資產(chǎn)，也在一定程度上被單位領(lǐng)導(dǎo)忽略，事業(yè)單位固定資產(chǎn)一方面是單位進(jìn)行日常工作的重要物質(zhì)條件基礎(chǔ)，另一方面，也是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，事業(yè)單位對(duì)單位固定資產(chǎn)管理工作的忽略，對(duì)事業(yè)單位自身的發(fā)展十分不利。

（一）事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息不明

目前，我國事業(yè)單位由于一直以來只重視對(duì)固定資產(chǎn)的購進(jìn)工作，而相對(duì)忽略已購進(jìn)的設(shè)備或資源；同時(shí)，相關(guān)工作人員沒有形成良好的報(bào)賬習(xí)慣，在進(jìn)行固定資產(chǎn)信息登記時(shí)，有關(guān)工作人員未能提供及時(shí)有效的信息資料，導(dǎo)致單位內(nèi)部固定資產(chǎn)資料的不完整或不真實(shí)。另外，在進(jìn)行對(duì)固定資產(chǎn)的管理時(shí)，事業(yè)單位并未能制定完整的監(jiān)督和管理制度，從而導(dǎo)致相關(guān)固定資產(chǎn)的管理工作不能順利開展，會(huì)計(jì)人員也因此在進(jìn)行固定資產(chǎn)核對(duì)時(shí)，不能及時(shí)的得到相關(guān)信息回復(fù)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)信息登記的滯后。

（二）事業(yè)單位固定資產(chǎn)大量閑置，使用價(jià)值降低

固定資產(chǎn)不僅包括單位辦公樓、倉庫、職工宿舍、食堂等，還包括辦公用品如電腦、辦公桌；而在另一些事業(yè)單位中，大型機(jī)器設(shè)備構(gòu)成了單位固定資產(chǎn)的一部分。事業(yè)單位進(jìn)行固定資產(chǎn)的購進(jìn)是單位發(fā)展的需要，但在一般情況下，由于事業(yè)單位購進(jìn)設(shè)備等物資都是以原價(jià)大批量購買，因此單位每年耗費(fèi)在固定物資上的資金就非常龐大，而在實(shí)際的事業(yè)單位發(fā)展中，相當(dāng)一部分固定物資由于購買決策的不合理，缺乏實(shí)用價(jià)值，導(dǎo)致長時(shí)間的閑置，同時(shí)，大型設(shè)備未能得到專業(yè)的養(yǎng)護(hù)，相關(guān)物資未能得到合理的管理，經(jīng)過一定的年限后，單位內(nèi)的固定資產(chǎn)大部分都出現(xiàn)了一定的損傷，從而降低了其使用價(jià)值。

（三）對(duì)固定物質(zhì)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置不健全

我國事業(yè)單位對(duì)固定物資上的管理意識(shí)并不強(qiáng)，在進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)管理時(shí)，會(huì)計(jì)師和領(lǐng)導(dǎo)層把目光專注于流動(dòng)資金的管理上，而單位內(nèi)部進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置也不完善，因此，單位進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的工作就很難展開，同時(shí)，由于機(jī)構(gòu)不完整導(dǎo)致的各部門之間對(duì)固定資產(chǎn)管理職能和責(zé)任上的不明確，是事業(yè)單位面臨的又一個(gè)問題，負(fù)責(zé)保管固定資產(chǎn)和進(jìn)行固定資產(chǎn)購進(jìn)的部門通常存在著管理主體權(quán)的爭論。

（四）會(huì)計(jì)工作不到位導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理工作的缺失

會(huì)計(jì)是主要負(fù)責(zé)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的工作人員。事業(yè)單位的流動(dòng)資金和固定資產(chǎn)的流動(dòng)都受會(huì)計(jì)的把關(guān)控制，但在某些情況下，由于相關(guān)會(huì)計(jì)人員個(gè)人職業(yè)道德的缺乏，在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)管理工作時(shí)，會(huì)計(jì)并不能完整的進(jìn)行固定資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)審核工作，從而導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理工作的不到位，另外，事業(yè)單位沒有制定和明確責(zé)任到人制度，財(cái)務(wù)部門的管理相對(duì)松散，在進(jìn)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作時(shí)，相關(guān)任務(wù)和公司資產(chǎn)的管理就不能夠保證工作質(zhì)量。

（五）資產(chǎn)分配和流失問題嚴(yán)重

事業(yè)單位對(duì)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的重視程度不夠，由此而引發(fā)的是單位對(duì)固定資產(chǎn)使用和分配上的不積極，在單位之間的資金流動(dòng)中，固定資產(chǎn)的流動(dòng)也是重要的一環(huán)，但我國目前的情況是各單位之間固定資產(chǎn)流動(dòng)效率低下，因此單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的使用也相對(duì)較少；另外，由于事業(yè)單位在進(jìn)行自辦企業(yè)的發(fā)展中對(duì)單位固定資產(chǎn)的直接下放和低價(jià)轉(zhuǎn)讓，使單位固定資產(chǎn)的總價(jià)下降，造成了單位固定資產(chǎn)的流失。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理內(nèi)部會(huì)計(jì)控制

加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作，不僅需要會(huì)計(jì)人員加大工作實(shí)施力度，另一方面也需要單位制定相關(guān)的制度方案推動(dòng)固定資產(chǎn)的管理，下面，筆者將進(jìn)行具體的探討。

（一）從制度建設(shè)方面來講

加強(qiáng)事業(yè)單位相關(guān)制度和機(jī)構(gòu)的建設(shè)和完善是事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的最基本的措施之一，同時(shí)事業(yè)單位要樹立正確的認(rèn)識(shí)，只有在充分了解到單位固定資產(chǎn)管理的重要性后，單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理工作才能夠得到落實(shí)。

第一，事業(yè)單位要樹立對(duì)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的正確認(rèn)識(shí)。事業(yè)單位是推動(dòng)單位內(nèi)部工作的主體，因此在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作時(shí)，單位需要發(fā)揮主動(dòng)性。由于我國事業(yè)單位長久以來缺乏對(duì)單位固定資產(chǎn)的正確認(rèn)識(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)只重視購進(jìn)而不注重管理和養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)的流失。因此，在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理前，事業(yè)單位要充分了解到固定資產(chǎn)對(duì)單位發(fā)展的重要性，一方面要重視對(duì)單位內(nèi)部資產(chǎn)的管理，另一方面，在進(jìn)行固定資產(chǎn)的購進(jìn)時(shí)，要進(jìn)行具體的實(shí)用性的分析，防止出現(xiàn)大規(guī)模固定資產(chǎn)閑置的情況。正確的意識(shí)能夠推動(dòng)事物的發(fā)展，事業(yè)單位形成了對(duì)單位固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)后，相關(guān)管理制度和方案才能制定和執(zhí)行，同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)層加強(qiáng)對(duì)單位固定資產(chǎn)的重視，有利于固定資產(chǎn)的管理者積極推進(jìn)管理工作。

第二，事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)單位固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立和完善。機(jī)構(gòu)設(shè)置一方面有利于相關(guān)工作的進(jìn)行，另一方面能夠明確管理職責(zé)。我國事業(yè)單位一直以來缺乏對(duì)單位固定資產(chǎn)的重視，導(dǎo)致相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置較少，在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作時(shí)，工作人員往往面臨工作內(nèi)容復(fù)雜，但工作人手不夠的問題，同時(shí)，在進(jìn)行相關(guān)職責(zé)的明確時(shí)，不同機(jī)構(gòu)由于所承擔(dān)任務(wù)的交叉性，在單位固定資產(chǎn)的管理責(zé)任上容易形成爭端，從而導(dǎo)致后續(xù)工作的難以開展。事業(yè)單位加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，對(duì)單位固定資產(chǎn)管理工作的開展有積極的作用，單位固定資產(chǎn)由于涉及到的內(nèi)容多，資料信息繁雜，因此，在進(jìn)行管理工作時(shí)，怎樣進(jìn)行人員的分配是最大的問題，管理機(jī)構(gòu)在得到完善后，能夠派出充足的人手完成相關(guān)的固定資產(chǎn)管理工作，也一定程度上提高了企業(yè)內(nèi)部工作效率，對(duì)后期企業(yè)相關(guān)活動(dòng)的開展有積極的推動(dòng)作用。

（二）從加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制來看

加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理也需要相關(guān)會(huì)計(jì)人員做好核算統(tǒng)計(jì)工作，在建立一支負(fù)責(zé)任的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的同時(shí)，做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作是單位固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵。

首先，財(cái)務(wù)管理部門要建立一支負(fù)責(zé)任的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理需要工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。單位固定資產(chǎn)管理工作由于其繁復(fù)性，相關(guān)工作人員在進(jìn)行固定資產(chǎn)信息登記和會(huì)計(jì)核算時(shí)，需要大量時(shí)間和精力的投入，因此建立一支負(fù)責(zé)任的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，對(duì)單位固定資產(chǎn)的管理能夠進(jìn)行一定的分工，并明確責(zé)任到人，從而保證相關(guān)工作的順利進(jìn)行，減少工作失誤的產(chǎn)生。會(huì)計(jì)核算是進(jìn)行事業(yè)單位固定資產(chǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，核算不僅要對(duì)固定資產(chǎn)的來源進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)也要關(guān)注固定資產(chǎn)的流向，這兩項(xiàng)內(nèi)容都是固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的核心，只有在進(jìn)行相關(guān)核算工作后，會(huì)計(jì)人員才能夠根據(jù)統(tǒng)計(jì)信息所展現(xiàn)的問題實(shí)施具體的舉措。

其次，會(huì)計(jì)工作人員需要充分認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的重要性。單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理工作是具體落實(shí)到相關(guān)會(huì)計(jì)工作人員身上的，因此，會(huì)計(jì)工作人員加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，一定程度上能夠保證工作的質(zhì)量。在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)，會(huì)計(jì)人員發(fā)揮著主要的作用，固定資產(chǎn)信息錄入，資產(chǎn)流動(dòng)的記錄都是會(huì)計(jì)人員的工作范圍。另外，會(huì)計(jì)控制由于其涉及到的工作環(huán)節(jié)很多，會(huì)計(jì)人員所要關(guān)注的重點(diǎn)也就越多，在進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算和驗(yàn)收控制時(shí)，會(huì)計(jì)人員需要聯(lián)合事業(yè)單位相關(guān)部門，通過對(duì)市場和單位發(fā)展?fàn)顩r的具體了解，進(jìn)而開展單位固定資產(chǎn)的投資預(yù)算和管理工作。

三、結(jié)束語

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)需要事業(yè)單位和相關(guān)工作人員共同努力的工作，在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)，會(huì)計(jì)控制工作的落實(shí)就顯得尤為重要。怎樣推進(jìn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理是目前我國事業(yè)單位都面臨的問題，推動(dòng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的開展，一方面對(duì)單位的整體發(fā)展有積極的推動(dòng)作用，另一方面，也是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)：

[1]索芳萍.固定資產(chǎn)內(nèi)部控制對(duì)策研究[J].財(cái)會(huì)研究，2009（11）.

[2]朱桂英.事業(yè)單位固定資產(chǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制分析[J].商情，2013（4）.

[3]劉麗娜.淺談行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010（1）.