導語：如何才能寫好一篇公路工程安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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隨著公路建設事業(yè)的快速發(fā)展以及建設規(guī)模不斷擴大,工程項目施工安全管理問題凸顯。公路工程項目施工的安全生產(chǎn)管理是一項綜合性管理。為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)安全生產(chǎn),更好地提高筆者所在標段經(jīng)濟效益,共同致力于公司發(fā)展,為此,安全措施必須進一步規(guī)范管理。該文將對公路工程項目安全管理的內(nèi)容及存在的問題進行分析,并在此基礎上就如何加強安全生產(chǎn)管理,談一下個人的觀點和認識,僅供參考。

關鍵詞:

公路工程；安全生產(chǎn)；安全管理；策略；研究

公路工程項目安全生產(chǎn)管理,不僅涉及到經(jīng)濟、技術以及管理,而且深層次上還涉及特定生產(chǎn)管理以及社會發(fā)展等方面的問題。通過建立公路工程項目法人責任制,明確項目業(yè)主的責任,規(guī)范項目業(yè)主的行為,能為公路工程施工企業(yè)搞好公路施工安全生產(chǎn)管理創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。因此,必須建立健全公路工程項目的招投標機制,使企業(yè)注重自身在市場中的形象,自覺地重視安全生產(chǎn),樹立良好的市場信譽。在當前的形勢下,加強對公路工程項目施工安全管理問題研究,具有一定的現(xiàn)實意義。

1公路工程項目安全生產(chǎn)管理概述

1.1施工現(xiàn)場安全管理督導項目部成立安全領導小組,組建專業(yè)機構,明確施工現(xiàn)場專職安全管理人員,全面落實生產(chǎn)責任制。在工程項目生產(chǎn)過程中,加強對施工現(xiàn)場的安全管理,確保生產(chǎn)、安全兼顧,安全管理以預防為主。在安全管理過程中,應當滲透到計劃、檢查以及實施和總結等環(huán)節(jié)。比如,公路修建施工過程中,會涉及到爆破部分,這是安全管理的一項重要內(nèi)容,其中包含土建工程,應當嚴格預審招標資格;同時還要確保爆破程序的細致性、標準性,嚴格按爆破安全規(guī)程以及安全規(guī)范要求操作,以此來確保施工質(zhì)量以及施工現(xiàn)場人員的安全。

1.2施工質(zhì)量控制公路工程項目施工質(zhì)量,在很大程度上決定著施工安全工作,從某種意義上來講,加強施工質(zhì)量控制,可以有效確保施工現(xiàn)場安全可靠性。在此過程中,應當做好安全生產(chǎn)管理,加大投入力度,確保資金投入能夠切實到位。在施工質(zhì)量控制過程中,安全保障資金一定要投入,而且還要制定并嚴格遵循硬指標,執(zhí)行工作落實到實處,杜絕挪用資金現(xiàn)象發(fā)生。對于施工單位而言,質(zhì)保體系、施工質(zhì)量計劃非常重要,應當定期或不定期地對施工質(zhì)量體系進行檢查和明確。

2公路工程項目安全生產(chǎn)管理中的問題

2.1安全責任落實不到位一般而言,施工單位應當有完善的安全管理機制,并將其有效地落實到實處。然而,實踐中卻并非如此,安全責任工作多浮于形式,安全管理機制和措施無法有效的實施,以致于有法不依、安全管理乏力。由于安全責任制度不完善、不健全,而且落實不到位,安全責任無法落實到個人,因施工過程中各種違規(guī)行為不受監(jiān)管而導致安全事故時有發(fā)生。

2.2工程項目安全生產(chǎn)教育培訓不到位由于安全培訓機構以及安全管理機制不健全,培訓不到位,導致安全生產(chǎn)管理乏力。第一,公路工程施工人員多為農(nóng)民工,沒有進行安全崗前培訓,加之自我保護意識差,施工現(xiàn)場安全隱患多;第二,部分技術和管理人員安全施工能力差,不具備發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患的能力;第三,施工單位與農(nóng)民工之間的關系相對短暫,人員流動性比較大,安全教育培訓敷衍了事,無法起到有效的作用。

2.3安全資金投入力度不夠近年來,隨著社會經(jīng)濟以及建筑行業(yè)的快速發(fā)展,為降低公路工程建設成本,部分單位評標過程中以低價位作為中標依據(jù),壓低施工單位合理承包價格。工程施工單位為了能夠中標,不惜提供“優(yōu)惠政策”,造成惡性循環(huán),這些都不利于安全管理。

3公路工程安全管理策略

基于以上對當前公路工程項目管理過程中存在的問題分析,要想加強公路工程安全管理,可從以下幾個方面著手。

3.1對分包隊伍加強安全監(jiān)理安全監(jiān)理是對公路工程建設過程中對不安全行為、不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境防護進行安全評價和動態(tài)監(jiān)管,并采取有效的手段確保建設行為符合安全生產(chǎn)要求。同時,還可以制止建設行為中的盲目性、冒險性和隨意性,并且督促和落實安全生產(chǎn)責任制,有效杜絕安全事故隱患,并將安全風險有效地控制在允許的范圍之內(nèi),從而實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理。

3.2加強安全專項資金投入利用為預防和杜絕安全事故發(fā)生,應當持續(xù)有效地加強安全投入。承包方在簽訂建設工程施工合同時,應當嚴格按照財政部和安監(jiān)總局“關于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知”(財企[2012]16號)文件規(guī)定,明確“安全生產(chǎn)費用”的提取比例和金額,安全生產(chǎn)費用管理堅持“項目計取、確保需要、規(guī)范使用”的原則,并按規(guī)定計量支付,監(jiān)督項目部應當?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r,監(jiān)督部門應當對工程安全專項資金投入進行監(jiān)督和檢查,以保證工程項目安全防護。在材料采購過程中,應當本著為單位著想,站在單位利益的角度,多跑、多詢問、貨比三家,盡力以最低的價格、最好的質(zhì)量滿足生產(chǎn)需求。安全生產(chǎn)費用必須實行?？顚Ｓ?實實在在用于本項目的安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪用或擠占;不得弄虛作假,騙取安全生產(chǎn)費用;必須精打細算,正確把握安全生產(chǎn)費用使用的合理性、必要性、科學性,不得隨意濫用。

3.3加強安全教育培訓實踐中,應當提高施工人員、管理人員的素質(zhì)以及安全管理能力,三類人員持證上崗。公路工程建設單位、施工單位,應當高度重視安全培訓,從制度上、資金上以及人員上予以保證,這樣才能使“要他們安全”變成“他們要安全”,以此來提高施工人員的安全意識。同時,還要加強教育培訓監(jiān)督檢查,保證教育培訓工作能夠有效落實到位,措施、責任也要落實到位。在公路工程項目施工安全管理過程中,管理人員應當具備一定的政治理論水平、專業(yè)知識、組織能力、管理能力,能全面履行本崗位工作職責。

3.4做好施工現(xiàn)場人員管理工作成立專門的工人培訓基地,對施工人員進行一段時間的安全及操作技能培訓,并經(jīng)考核取得合格證后方能上崗作業(yè),而不是辦“速成班”。因為在短暫的時間內(nèi)是不可能將一個剛洗腳上田的農(nóng)民改造成為一個遵章守紀的操作工人的。施工現(xiàn)場安全教育的落實,包括進場“三級教育”及班前教育,只有系統(tǒng)的培訓與潛移默化的教育相結合才能有效地提高工人的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。

4結語

總而言之,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,公路工程安全生產(chǎn)管理的重要性逐漸凸顯。安全管理工作直接關系著施工人員的人身安全,實踐中應當加強安全管理、落實安全責任。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎上,要切實加大落實的工作力度,將各項有關安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項目施工管理中體現(xiàn)出來。文章從國內(nèi)公路工程安全生產(chǎn)管理實際入手進行分析,就如何科學地安全生產(chǎn)管理,提出了幾點建議,旨在提高施工安全可靠性。

參考文獻

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【關健詞】公路施工；安全管理；措施

1 公路施工安全管理存在問題與分析

1.1 施工安全管理工作薄弱

部分施工企業(yè)領導的思想認識不能適應科學發(fā)展觀的要求，安全責任主體不到位，安全管理工作薄弱，仍然存在重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)的傾向，施工作業(yè)安全規(guī)章制度普遍落實不到位，特別在安全投人、安全培訓、建章立制等方面，差距很大。施工安全規(guī)程不夠健全現(xiàn)有的公路工程施工安全標準或規(guī)范主要規(guī)定了一般公路施工安全的技術要求，無法適應公路車輛流量大、行駛速度高的新形勢，以及在不中斷公路交通的條件下進行施工作業(yè)的需要，施工安全規(guī)程尚不夠健全。特別是國內(nèi)部分公路進行的擴建工程，主要采用兩側(cè)拼接施工工藝，施工現(xiàn)場與運行車輛會相互干擾，從而給施工安全管理帶來較大困難，有許多新的問題需要去研究和解決。

1.2 施工安全設施不夠完善

在已有的施工安全設施中，靜態(tài)安全設施多，動態(tài)安全設施少普通安全設施多，電子安全設施少圖形顯示安全設施多，聲響警示安全設施少適用于一般公路的安全設施多，適用于公路的安全設施少。不能夠很好地起到提醒、誘導、警示駕駛?cè)瞬⒋偈柜{駛?cè)颂崆安扇∠鄳胧┑淖饔茫h不能適應公路建設迅速發(fā)展的需要。

1.3 施工作業(yè)中存在較多的安全隱患

由于部分駕駛?cè)似陂_車，遵守道路交通規(guī)則的意識淡薄，以及施工安全規(guī)章制度不夠健全，作業(yè)路段現(xiàn)場缺乏足夠的誘導、警示和安全防護設施，施工人員安全觀念及自我保護意識薄弱等原因，道路施工過程中尚存在著較多的安全隱患，人員傷亡、機械設備損壞甚至交通事故時有發(fā)生。

2 在公路施工實行安全管理的措施

2.1 安全管理機構和人員方面

《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300 人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300 人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構是施工生產(chǎn)過程中專門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，其部門工作人員是專職安全管理人員，其作用是落實國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，并根據(jù)國家法規(guī)政策制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，組織施工企業(yè)內(nèi)部各種安全檢查活動，開展日常安全檢查，及時整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責任制的落實等，它是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要組織保證。

2.2 安全培訓教育和考核方面

公路施工企業(yè)的安全教育、培訓工作，是提高員工安全意識、安全技術素質(zhì)、防止產(chǎn)生人的不安全行為、減少人的操作失誤的重要方法，尤其是對一線的操作人員（農(nóng)民工）的教育，他們技術素質(zhì)差，法律意識談薄，因此加強安全教育使操作人員做到“三不傷害”即：不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，是做好安全工作的一項重要工作內(nèi)容。

2.3 安全教育主要抓好五個層面

首先，要做好單位主要負責人的安全培訓教育。其次，抓好專職安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓教育。第三，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育。重點培訓的內(nèi)容包括：了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，事故案例；掌握現(xiàn)場急救方法，安全生產(chǎn)知識；熟悉有關安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；掌握本崗位的安全操作技能。第四，特種作業(yè)人員的安全培訓教育。由于其工作具有特殊危險性，因此，企業(yè)應在定崗時選拔具有一定文化程度、操作技能、身心健康和心理素質(zhì)好的人員從事相關工作，并定期進行考察、考核、調(diào)整。第五，應急救援預案的培訓教育。

2.4 安全教育的方式

安全教育的方式有4 個層面。（1）入場教育：新工人進場都應該經(jīng)過公司、項目和班組的三級教育，三級安全教育的時間不得少于40 小時，通過三級教育，使作業(yè)人員深入了解自己所在崗位的工作任務、內(nèi)容和特點，存在的危險因素和防范措施、勞動防護用品的正確使用，預防職業(yè)危害的主要措施及事故應急處理措施。（2）日常教育：利用各種形式經(jīng)常對職工進行思想、技術和遵章守紀的教育，提高職工的安全意識和法制觀念，采用安全例會、班組班前活動教育等形式。（3）特殊教育：對特種作業(yè)人員的培訓屬于特殊培訓的一種，采用新工藝、新技術、新設備、新材料時應及時對本崗位作業(yè)人員進行專門的安全教育培訓，掌握新的安全操作規(guī)程和方法；當發(fā)生重大事故和惡性未遂事故，安全主管部門應組織有關人員進行現(xiàn)場安全教育，吸取教訓，防止重大事故發(fā)生；當頒布新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)時，應及時組織職工進行學習，深刻領會和理解立法的目的和宗旨。（4）繼續(xù)教育：所有職工每年都要接受相應的安全生產(chǎn)教育和培訓。培訓時間應遵照國家有關規(guī)定。

2.5 施工安全管理方面

施工安全管理應堅決貫徹“以人為本、安全第一、預防為主”的指導方針。公路擴建項目應嚴格按照“建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用”的要求進行建設與管理。”施工作業(yè)單位應按國家規(guī)定建立安全管理部門，配備專職安全員，重點解決本施工路段的施工安全問題、臨時交通安全設施的完好問題等在進行施工作業(yè)前，應結合施工組織設計，制定安全保障方案，并報有關部門批準。針對公路擴建工程中存在的部分安全設施已被拆除、臨時標志和標牌增多，需要傍晚和夜間施工、車輛借道行駛、施工現(xiàn)場作業(yè)人員和設備與行駛車輛干擾等問題，應制定詳細的施工安全對策和管理規(guī)章制度，加強路政巡查和現(xiàn)場安全督導，及時制止施工中的不安全因素。同時，應嚴格安全獎懲制度，以保證擴建工程的順利實施和施工安全。

2.6 施工安全作業(yè)措施方面

為保證公路施工時的交通安全，應始終堅持執(zhí)行“三不準”制度即沒有批準施工安全預案不準開工，沒有施工作業(yè)許可證不準上路，沒有經(jīng)過安全培訓和沒有上崗證的人員不準參加現(xiàn)場作業(yè)。同時，要做到“三個落實”到位即按規(guī)范規(guī)定的道路施工標志、標燈全部落實到位，施工人員安全標志、著裝落實到位。應實行施工單位的施工現(xiàn)場安全責任獎懲制度，做到獎懲分明，同時應明確規(guī)定在施工成本中必須有一定比例的安全生產(chǎn)經(jīng)費計劃，用于購置施工用臨時安全標志、標牌以及先進安全班組和安全員的獎勵等。

2.7 機械化施工設備方面

近年來，許多地區(qū)公路推行快速養(yǎng)護方法，采用高效率、技術含量高的機械化施工設備，提高了道路施工的效率和質(zhì)量，減少了公路上施工作業(yè)人員，降低了發(fā)生交通事故的概率。

2.8 施工信息方面

應按照相關技術標準和規(guī)程的要求，針對具體的施工路段情況制定完善的交通誘導方案和作業(yè)路段誘導、警示標志，以及醒目的施工警示燈、臨時標線帶、反光輪廓標和護欄等交通安全設施的布設方案。還應針對擴建工程的施工方案和施工特點，對交通安全設施以及施工信息的顯示與應進行專項設計，并將靜態(tài)和動態(tài)安全設施、普通和電子安全設施、圖形顯示和聲響警示安全設施有機結合、合理布設，使得駕駛?cè)思皶r掌握施工、天氣等交通異常息。

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關鍵詞：危險源辨識安全生產(chǎn)保證措施

1.危險源的辨識

施工現(xiàn)場設專職安全員，對施工現(xiàn)場的危險源進行辨識，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，根據(jù)危險等級進行控制。

1.1　危險源的辨識

危險源辨識的范圍包括：常規(guī)活動，非常規(guī)的活動，緊急狀態(tài)，所有進入施工現(xiàn)場的人員的活動，所有施工現(xiàn)場內(nèi)的設施。職業(yè)病危險因素的識別。

1.2　危險源辨識方法

危險源辨識的方法有詢問與交流、現(xiàn)場觀察、查詢有關記錄、獲取外部信息、安全檢查表法?？筛鶕?jù)工程環(huán)境和實際工作需要選擇。

1.3　危險控制策劃的原則

首先考慮消除危險源，然后再考慮降低風險：即降低傷害或損壞發(fā)生的概率或潛在的嚴重程度，最后考慮采用個體防護設備。

1.4　實施危險控制的方法

實施危險控制是安全管理的重點，首先是制定安全管理方案，制定運行控制程序或管理辦法；其次是對項目主要負責人和專職安全員進行培訓與教育，最后是加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，保持現(xiàn)有措施，制定應急預案。

2.安全生產(chǎn)保證措施

經(jīng)驗表明，切實可行的安全生產(chǎn)保證措施是減少事故發(fā)生最有效途徑。

2.1　安全生產(chǎn)設備和器材管理保證措施

安全生產(chǎn)器材配備齊全，擺放和使用明確位置和確定管理人員，并使每個人都熟知使用方法。定期和不定期檢查安全生產(chǎn)器材的性能，并根據(jù)生產(chǎn)及進度需要，經(jīng)常更換和補充所需器材，確保能正常使用。

2.2　施工安全用電保證措施

建立電氣安全管理和經(jīng)濟責任制度，由專業(yè)電工負責電器的安裝和使用管理，專職安全員負責巡視監(jiān)督檢查。用電施工組織設計由專業(yè)人員負責編制，內(nèi)容包括配電裝置及其電容量、供電線路走向和現(xiàn)場照明的設置，生活、生產(chǎn)設施用電負荷情況，編制有針對性的電器安全技術規(guī)定。嚴格按有關規(guī)定落實安全設施及措施，并設置用電安全告示牌。施工現(xiàn)場裝備行業(yè)統(tǒng)一規(guī)定的標準電源箱。電器線路和用電設備安裝完成后，由安全部門驗收合格后進行使用。經(jīng)常對用電設備進行安全檢查、測試，每周測試一次開關、接地電阻的接觸和安全情況，并有書面記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。專業(yè)電工持證上崗。電工有權拒絕執(zhí)行違反電器安全規(guī)程的工作指令，安全員有權制止違反用電安全的行為，嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。

2.3　機械設備安全保證措施

機械設備操作人員(或駕駛員)必須經(jīng)過專門訓練，熟悉機械操作性能，經(jīng)專業(yè)管理部門考核取得操作證或駕駛證后上機(車)操作。機械設備操作人員和指揮人員嚴格遵守安全操作技術規(guī)程，工作時集中精力，謹慎工作，不許擅離職守，嚴禁酒后駕駛。機械設備發(fā)生故障后及時檢修，決不帶故障運行，不要違規(guī)操作，杜絕機械和車輛事故。機械操作人員做好各項記錄，達到準確、及時，嚴格貫徹操作制度，認真執(zhí)行清潔、、堅固、防腐、安全的十字作業(yè)法。

2.4　物資材料安全保證措施

工地設物資、配件倉庫，統(tǒng)一進行管理，做到分門別類儲放，標牌清楚，并配備足夠的消防器材。倉庫設專人負責保管、看護，值班室內(nèi)設報警裝置。油料、瀝青倉庫及存放點的安全設施及管理措施嚴格按有關規(guī)定落實到位，同時設置管理人員，并設置危險地點及危險物品安全警告標志牌。

2.5　施工現(xiàn)場作業(yè)安全保證措施

自覺服從建筑工程安全監(jiān)督站的安全監(jiān)督，并按照安全監(jiān)督部門要求，切實做好工程、車輛機械和施工人員的安全工作。

施工時做好各種臨時支撐設施的受力驗算，掛好安壘網(wǎng)。所有現(xiàn)場施工人員佩戴安全帽，特種作業(yè)人員佩戴專門的防護用具。對于被允許的參觀者或檢查人員進入施工現(xiàn)場時，佩戴安全帽，非施工人員不得進入施工現(xiàn)場。所有現(xiàn)場作業(yè)人員和機械操作手嚴禁酒后上崗，避免機械和車輛傷害。施工路(道口)段配備、架立并維護一切必要且合適的標志牌，以便為施工人員和公眾提供安全和方便。標志牌包括警告與危險標志(前方施工、車輛緩行、危險標志、限速標志、交叉道口標志、標志桶等)、安全與控制標志、指路標志。所有標志的尺寸、顏色、文字與架立地點，均以使監(jiān)理工程師滿意為原則。施工場地安裝夜間照明設施。施工時注意對地下管線的保護，確保設施免受破壞。拌合站施工用電等易發(fā)生安全事故的重點部位和工序，設置專職安檢員進行定期或不定期檢查，并做好檢查記錄，確保施工安全。

2.6　生活區(qū)安全保證措施

所有施工人員的宿舍、辦公室設計合理、牢固穩(wěn)定，生活區(qū)內(nèi)配備足夠的消防器材和洗浴設施，設專人管理。生活用水妥善管理，保證飲水衛(wèi)生。食堂保持清潔，腐爛變質(zhì)的食物及時處理，食堂工作人員定期體檢。

2.7　健康和安全預防保證措施

建立人員流動登記制度、信息報告制度，與當?shù)匦l(wèi)生防疫部門積極合作，做好各項防范措施的落實工作。在工地現(xiàn)場設一名專職的，有一定衛(wèi)生常識及傳染病防治知識的衛(wèi)生監(jiān)察員，負責施工現(xiàn)場的傳染病檢查、控制、報告。一旦爆發(fā)任何具有傳染性的疾病時，執(zhí)行當?shù)卣蛐l(wèi)生防疫部門為防止和消滅上述傳染病蔓延而制定的規(guī)章、命令和要求。

3.應急預案

建立與當?shù)貏趧?、環(huán)保、公安、消防、醫(yī)療等部門聯(lián)絡渠道，確保緊急情況發(fā)生時應急預案順利實施。

3.1　確立緊急狀態(tài)下的機構及相關負責人、特種人員的名單：項目經(jīng)理、專職安全員、兼職安全員，保證緊急狀態(tài)下迅速到位。

3.2　配備應急所需的設施人員、機械設備、物資和經(jīng)費。

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觀其現(xiàn)狀，當前我國公路工程施工安全管理中鮮有企業(yè)實行人員能動性管理，甚至許多基層工作人員根本不了解何為人的能動性管理。所以，在實行人的能動性安全管理模式前，管理人員首先應當充分學習有關知識內(nèi)容，提高自身思想認知度，從而更好的落實該安全管理策略，減少不必要的經(jīng)濟損傷，確保公路安全。

1.1提高工程施工企業(yè)高層管理人員的安全責任意識

可以說，工程施工企業(yè)的高層管理人員乃是決定公路工程施工項目發(fā)展趨向的關鍵人物，其自身對于安全責任意識的認知程度直接關系到最終各項安全策略的落實情況，也決定著施工人員的工作熱情程度。所以，在施行人的能動性安全管理策略的第一步，便是要提高工程施工企業(yè)高層管理人員的安全責任意識，在每一個公路工程項目的施工過程中，施工項目的總負責人都應當給予安全承諾，確保每一項有效安全方法的投入及落實，從而保證每一名工程施工人員的健康安全。一旦管理人員做出安全相關承諾以后，施工人員的主觀意識上便會認為自身的安全得到了有效保障，其能動性便會被充分激發(fā)，在日常的施工過程中，也會下意識做好所有安全防范措施，并且主動去偵查辨別身邊的安全隱患，也會及時對上級領導匯報自己所發(fā)現(xiàn)的安全隱患。如此一來，安全隱患事件便會被扼殺在萌芽之中。除此之外，這種方式也能有效提高施工人員的工作積極性，從而減少施工人員彼此之間的糾紛矛盾現(xiàn)象，為工程施工的順利進行提供保障。

1.2建立有效的激勵機制

所謂利用科學有效的管理機制激發(fā)人的主觀能動性絕非是單純安全意識的提高，更應當從工程施工人員的切身需求出發(fā)，利用有效機制，充分激發(fā)工程施工人員做好安全管理內(nèi)容的動機。在馬斯洛的層次需求理論中，明確將人的需求劃分為五大層次，可以以此作為參照標準，將施工人員對應到所屬的層次之中，而后依照員工的實際需求，制定出合理完善的激勵機制，充分挖掘施工人員的個人潛能，激發(fā)其主觀能動性。例如說，針對于工作在一線的基層員工來說，他們對于物質(zhì)的需求比精神需求要大，所以管理人員可以設立出評估制度，依照個人工作表現(xiàn)，來滿足他們的物質(zhì)需求，從而增強其工作積極性與工作能動性。而針對于中高層的管理人員或者經(jīng)驗豐富的技術人員來說，他們對于自我價值的體現(xiàn)需求要高于物質(zhì)需求，所以在進行管理時，便應當以精神激勵或榮譽激勵為主。

1.3通過培訓教育等方式，提高建筑施工人員的業(yè)務素質(zhì)水平

經(jīng)相關調(diào)查實驗研究表明，一個人其自主能動性的發(fā)揮程度同個人素質(zhì)水平是直接相關的。由于公路工程項目的施工風險較高，并且基層工作人員的文化水平較低，所以其能動性是有限的。建筑施工企業(yè)應當通過培訓教育等方式，提高建筑施工人員的業(yè)務素質(zhì)水平，充分發(fā)揮其能動性，創(chuàng)造最大的個人價值，使企業(yè)真正走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

2結語

篇5

【關鍵詞】公路工程；施工安全管理；探究

當前階段，正是“十二五”飛速發(fā)展階段，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時也給我國的公路建設帶入了跳躍式發(fā)展階段。高速公路在經(jīng)濟發(fā)展過程中扮演者越來越重要的角色。為了更好的服務經(jīng)濟建設，杜絕安全事故的發(fā)生，提高我國高速公路建設水平，這就要求公路施工安全管理工作要常抓不懈。

1 當前公路施工安全管理當中存在的問題

1.1 企業(yè)管理人員安全意識淡薄，輕視安全管理。

當前，許多公路建設企業(yè)的管理模式是自主經(jīng)營、自負盈虧，在這種管理模式下造成許多企業(yè)管理者為了片面追求利益最大化而忽視安全管理的現(xiàn)象。普遍存在著“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的松懈麻痹現(xiàn)象。許多企業(yè)領導對安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)認識不足，在進度、質(zhì)量、效益、安全出現(xiàn)矛盾時，往往讓安全讓位。

1.2 施工企業(yè)的安全管理組織機構不健全。

目前，在許多公路施工企業(yè)當中沒有專門的安全管理組織機構，企業(yè)當中僅有的幾個安全管理人員也都是企業(yè)的領導兼任，由于領導平時忙于其他工作，安全管理工作往往被忽視。沒有健全的安全管理組織機構，相應的安全管理制度更無從談起。因此，造成許多施工現(xiàn)場在安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)責任制、安全教育、安全技術管理、現(xiàn)場安全措施、安全檢查和評估等方面一片混亂。

1.3 施工安全管理人員安全防護意識差。

許多企業(yè)沒有建立相應的安全管理組織機構，企業(yè)當中負責安全管理的工作人員大都是“半路出家”，不具備安全防護意識和一定的管理和專業(yè)知識，因此在安全管理工作方面有時難免會力不從心。例如：公路施工現(xiàn)場的作業(yè)設備的安全防護就需要具備一定的專業(yè)知識才能保證作業(yè)的安全性。

1.4 現(xiàn)場施工人員安全素質(zhì)低、自我防護意識差

公路施工的顯著特點是，施工人員流動性大，絕大多數(shù)施工人員都是農(nóng)村的務工人員，由于缺乏相應的安全知識，并且存在一定僥幸心理，為了片面的追求工程的進度有時候會出現(xiàn)違規(guī)操作的情況，近些年工地上發(fā)生的人身傷亡事故，違規(guī)操作占了很大的比重。

1.5 安全資金投入不足

許多企業(yè)為了節(jié)省成本，存在一定的僥幸心理，對施工當中的安全防護措施不舍得投入，甚至連高空、水上及隧道開挖等高危險作業(yè)區(qū)的安全措施也得不到有效的保障，為了眼前的經(jīng)濟利益，置施工人員的生命安全于不顧。

2 導致公路施工安全事故的原因

2.1 人自身的安全意識不強

如果所有工作人員都能夠安息自身和他人，有很強的安全意識，不存在僥幸心理，不違規(guī)作業(yè)，自覺的抵制一些存在安全隱患的施工工作，那么，安全事故就能夠有效的避免了。

2.2 作業(yè)設備的安全管理不到位

許多安全管理人員并不具備一定的作業(yè)設備操作和檢測的專業(yè)知識，所以對作業(yè)設備所存在的安全隱患并沒有及時的發(fā)現(xiàn)，也是造成安全事故的原因之一。

2.3 不可抗拒的自然原因

由于公路施工的環(huán)境差，有些公路施工要穿越崇山峻冷，工程施工已受到自然因素的影響，如雷電、洪水、泥石流等自然災害的威脅。

2.4 項目施工主體沒有正確認識和處理好安全與生產(chǎn)、安全與工程質(zhì)量、安全與效益的關系。一個質(zhì)量和安全意識淡薄的施工主體是難以干出優(yōu)質(zhì)工程的，施工安全也是無法保障的。如果項目部安全機構不健全、安全管理人員缺乏、安全生產(chǎn)責任制不落實、安全技術措施不到位、安全教育培訓流于形式，違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象得不到有效遏制，工地安全事故將不可避免。

3 公路施工安全管理措施

3.1 提高企業(yè)各級領導的認識，完善安全管理機構

“火車跑得快全靠車頭帶”，所以要想抓好企業(yè)的施工安全管理工作首先要提高企業(yè)高級領導的認識，只有領導認識上去了才能正確處理好在生產(chǎn)、效益、進度與安全發(fā)生矛盾時，堅持“安全第一”的原則；成立以法人代表或項目經(jīng)理為首、各分管領導、公司或項目部內(nèi)設部門負責人、專職安全員組成安全生產(chǎn)領導小組統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)安全管理工作，齊抓共管，統(tǒng)一調(diào)配人財物資源，確保生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進行。

3.2 加強崗位培訓，提高業(yè)務素質(zhì)，大力培養(yǎng)和引進安全管理的高層次人才

安全管理工作能取得成效，取得突破性進展，需要一批素質(zhì)過硬的安全管理人員。因此，公路企業(yè)應該加強崗位培訓，要適時、適地，內(nèi)容合理，形式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效的對安全管理人員進行培訓。并定期對其進行考核，來提高業(yè)務素質(zhì)，增強他們的安全意識和安全操作技能。在高層次的人才培養(yǎng)和引進方面要有計劃性、日常性、長期性、規(guī)范性，不斷改善安全管理人員的知識結構，提高業(yè)務綜合素質(zhì)。

3.3 以人為本，建立健全制度和制定措施，全面推行職業(yè)健康安全管理體系，加強執(zhí)行力管理

沒有規(guī)矩不成方圓。在企業(yè)中應當建立一整套的安全管理制度措施，并大力推行，全面落實安全生產(chǎn)責任制；對工程施工中存在的不安全因素進行預防分析，制定安全技術措施，從而進行控制和消除工程施工過程中的隱患。完善并全面推行職業(yè)健康安全管理體系，組織全體員工學習程序文件，實行全員、全方位、全過程、全天候的職業(yè)健康安全管理，變被動管理為主動管理，使公路施工安全管理處于受控狀態(tài)并不斷持續(xù)改進。

3.4 制定經(jīng)濟和人事管理相結合的獎懲措施

市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，企業(yè)管理工作引入競爭機制還是很必要的，因此，施工單位可以制定經(jīng)濟和人事管理相結合的獎懲措施。經(jīng)濟方面可采用與項目負責人或項目部全體成員簽訂安全生產(chǎn)責任狀，制定安全責任經(jīng)濟賠償細則，視事故等級、責任劃分情況確定對安全保證金的罰沒尺度以及賠償金額的比例；人事管理方面視事故等級、責任劃分情況可采用暫緩提拔任用、暫緩職稱評聘、取消年度評優(yōu)資格等內(nèi)部處罰規(guī)定或采用警告、記過、降級、降職、撤職等等行政處罰手段；對于安全管理較好的項目部和有關人員進行重獎或提拔重用，制定兩者相結合的獎懲措施，對提高管理者的安全意識有一定作用。

總之，公路施工安全管理是工程順利開展的關鍵性因素之一，也是貫徹落實科學發(fā)展觀構建和諧社會的基本要求，因此，各施工單位必須高度重視。

參考文獻：

篇6

關鍵詞：公路工程安全項目管理

費用、質(zhì)量、進度是公路工程項目管理的三大目標。對承包商來說，三大目標的實現(xiàn)是和自身的利益緊密聯(lián)系在一起的?？梢?，三大目標控制的好壞，從根本上直接或間接地影響承包商乃至業(yè)主的經(jīng)濟利益。因此，在公路工程建設的實施過程中，承包商主要是圍繞這三大目標進行項目管理的。結果是安全管理在公路工程建設中長期得不到重視，企業(yè)安全責任主體地位得不到體現(xiàn)，建筑業(yè)的安全事故也頻頻發(fā)生，成為事故發(fā)生率最高的行業(yè)之一。安全事故不僅造成巨大的經(jīng)濟損失，而且造成了大量人員的傷亡，嚴重影響到社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

安全事故造成的損失和影響已經(jīng)超出了項目本身，涉及到整個社會公眾的利益。重視和提高建筑安全管理水平，既有助于實現(xiàn)項目的整體目標，也兼顧了社會利益，體現(xiàn)社會對公路職工人身安全和健康的關心以及對人權的尊重。因此，把安全管理作為公路工程項目管理的四大目標之一，是對傳統(tǒng)三大目標的有效補充，豐富了公路工程項目管理的內(nèi)涵。

1 強化班組安全管理

班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單位，企業(yè)的各項目標、指標都要通過班組來落實，班組是企業(yè)各項工作的出發(fā)點和落腳點。

因此，抓住班組安全管理，就是抓住了工程項目安全管理的基礎，搞好班組的安全是搞好工程項目安全的前提，培養(yǎng)班組全體人員的安全意識是工程項目安全工作的落腳點，是夯實工程項目安全生產(chǎn)工作的關鍵。為此，要扎扎實實做好班組的安全管理。

1)做好對班組長的安全教育、管理。“火車跑的快，全憑車頭帶”。作為班組帶頭人的班組長，必須嚴格履行崗位安全操作技能規(guī)范，嚴格落實班組長崗位安全責任制，帶領班組成員學習安全操作知識，安全崗位技能，在每天開好班前安全會。

2)安全培訓計劃要針對不同工作崗位開展，必須由班組自行制定。因為班組的安全培訓是各班組為實踐安全具體工作任務而進行的本職培訓，對于工程項目而言，可以說是種類繁多，工序繁雜，涉及施工組織、施工生產(chǎn)、施工驗收等。因此，由班組自行制定的安全培訓有利于班組的發(fā)展，確保各班組的安全生產(chǎn)。

2 建立公路工程項目管理體系

1)公路工程項目管理的目標及意義。公路工程項目安全管理就是在建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，為預防發(fā)生人身傷害、設備毀損、建筑產(chǎn)品質(zhì)量缺陷等事故，保證職工人身安全而采取的各種措施的總稱。公路工程項目安全管理，既涉及到具體工程項目本身的利益，更涉及到廣泛的社會利益，包括職工個人健康和家庭幸福、企業(yè)形象和社會穩(wěn)定等。相對傳統(tǒng)項目管理三大目標來說，安全管理具有涉及面更廣、作用更深刻的特點，它超出了項目本身，融入了“以人為本”的社會理念，反映了社會對人的健康和生命的尊重，是社會進步的體現(xiàn)，具有重要的現(xiàn)實意義和重大的社會意義。

2)公路工程項目安全管理的融合。在公路工程項目管理中，把安全管理提高到與質(zhì)量、進度、費用同等重要的位置，四者共同構成建筑工程項目管理的四大目標體系，這是公路工程項目管理未來的發(fā)展方向。這四大目標通過相互作用、相互影響，融合成一個有機整體，共同推動建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在實現(xiàn)公路工程項目管理目標的同時，實現(xiàn)項目的社會價值。安全管理成為公路工程項目管理四大目標之一后，意味著安全管理將貫穿工程項目管理的始終，實現(xiàn)安全管理和其他三大目標的融合。

第一，把安全管理與工程項目的進度計劃結合起來。在項目的進度計劃中考慮安全管理，同時，根據(jù)進度計劃確定安全管理的對象、措施和目標，從而實現(xiàn)安全管理目標與進度計劃同步、協(xié)調(diào)實施。在項目進度太快，超過了安全生產(chǎn)需要的進度范圍的情況下，項目需要投入更多的勞動力或者增加每個勞動力的勞動強度和勞動時間；同時，需要使用更多的施工機具和設備，需要更多的建筑材料；有時甚至需要更多的分包商進入現(xiàn)場。所有這些，都直接或間接增加了安全控制的難度和安全事故發(fā)生的概率，又造成工程質(zhì)量的下降和各種費用的增加。

第二，處理好安全投入和項目工程費用之間的關系。安全投入是項目工程費的一部分，但和其他工程費用不同， 安全投入是一種投資，是有回報的。注重安全管理的投入， 自然也會有良好的安全業(yè)績，增加工程項目中的實際贏利能力。同時，未來的招標制度必定把投標單位的安全業(yè)績作為重要評判標準之一。

第三，協(xié)調(diào)好安全管理和工程質(zhì)量的關系。企業(yè)安全管理好，表現(xiàn)在工程項目中就是施工操作要求嚴格、規(guī)范；工序流程科學、合理；各種交叉作業(yè)井然有序等等。這樣，工程質(zhì)量自然就有保障。安全管理、質(zhì)量管理、成本管理和進度管理相互作用、相互影響，共同構成了項目管理的控制體系。在這個管理體系中，安全管理對工程項目管理目標的實現(xiàn)，具有至關重要的作用。

3 制定合理的安全技術措施

安全技術措施是指為了防止工傷事故發(fā)生和職業(yè)病傷害，從技術上采取的各項防范方式方法措施，目的是保護從事施工人員的生命、健康和安全。對施工生產(chǎn)的安全進行具有良好的指導作用。安全技術措施是安全管理工作的具體考核內(nèi)容，是搞好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的行之有效的重要措施。因此，制定先進的安全技術措施十分重要。

安全技術措施的制定要具有很強的實踐性。目前，隨著安全工作的不斷強化、規(guī)范。在建筑工程項目的招標、規(guī)劃等階段對安全技術措施的要求已步入規(guī)范化、程序化、條件化。制定安全技術措施已成為不可缺少的方面。

因此，一些單位在制定安全技術措施上按搬照抄，生搬硬套。使之制定出來的安全措施并不適用于現(xiàn)場，導致了安全技術措施失去了指導施工安全的意義，確保施工安全的作用，成為一紙空文。

為此，在制定安全技術措施上一定要注意實踐性。一方面制定安全技術措施一定要親臨施工作業(yè)現(xiàn)場，了解工程概況，施工特點，場地條件等。因地制宜地根據(jù)工程性質(zhì)合理、實踐地制定安全技術措施。注重實踐對理論的指導、規(guī)范、標準是指導工作的理論依據(jù)，但在制定安全技術措施上，不可生搬硬套地使用規(guī)范，因為實踐是檢驗真理的唯一標準。

4 結語

只有把安全管理提高到工程項目管理的高度才能有效地平衡安全與質(zhì)量、安全與進度、安全與費用之間的關系，才能確保企業(yè)在實現(xiàn)利潤最大化的過程中，有效減少安全事故造成的損失和負面影響，更好地為我國的公路建設服務。

參考文獻：

[1]樊建中．試論建筑企業(yè)安全文化建設[J]山西建筑，2005，31(3)：128―129．

篇7

安全管理問題是公路工程的核心問題，需要參與的各方均能加入到管理隊伍中來綜合治理，才能有效地減少公路工程的安全事故。其中，建設單位在安全管理中起著非常重要的作用。

二、建設單位參與安全管理的重要性

公路工程的安全管理涉及承包商、分包商、設計人員、監(jiān)理人員與建設單位等許多部門，這些部門都應該各司其職，積極參與到建設工程的安全管理中。但是多年來，建設單位沒有充分認識到自身在安全管理中的作用，沒有盡到作為管理者應為建筑安全所負的責任。在安全管理上存在巨大的誤區(qū)，建設單位認為將工程招標給承包商后，工程安全都是承包商與監(jiān)理方的責任了，自己則參與的越少越好。但事實上，建設單位參與安全管理之中是非常必要的，甚至起到關鍵作用。這是由于建設單位是項目建設的投資方，相當于項目中的紐帶，處于項目建設的核心地位。建設單位加強對施工中安全問題的管理，能夠給施工的安全管理帶來巨大的收益。建設單位參與安全問題管理能夠減少施工人員的傷亡；提高現(xiàn)場工人的勞動效率；有效的保證工期；避免了事故引發(fā)的法律問題；減少了負面的公眾效應；減少了政府部門對項目的干預。

三、建設單位如何選擇承包單位

在工程建設過程中，影響安全的因素很多。一旦發(fā)生安全事故，對建設管理單位的聲譽、項目的價值都會產(chǎn)生嚴重影響。因此，作為建設單位必須把安全工作當成一個系統(tǒng)工程來抓。從施工單位的選擇到施工階段的安全管理、督察、獎罰等均要制定切實可行的預防、監(jiān)控和管理辦法，進行系統(tǒng)化管理。此外還要建立一種安全文化，把安全管理融入到每個人的日常工作和行為當中，只有這樣才能做到萬無一失。施工安全的關鍵是承包商的安全意識和管理水平。在我國，對建筑施工企業(yè)實施安全生產(chǎn)許可制度。建設單位在工程發(fā)包時須對投標單位進行審查，所有投標單位必須具有“安全生產(chǎn)許可證”，且在有效期內(nèi)。任何未取得安全生產(chǎn)許可證的施工單位均不得參加投標。為保證安全生產(chǎn)，建設單位要求施工單位必須具有健全的安全管理機構和安全管理制度。針對具體項目的特點，編制安全生產(chǎn)管理方案。方案應包括項目安全管理機構、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)技術措施、主要工種安全操作規(guī)程、緊急預案、事故處理辦法等。建設單位應定時或不定時對施工單位進行履約檢查，檢查內(nèi)容包括項目現(xiàn)場按投標承諾配備符合資質(zhì)要求的安全員數(shù)量、安全經(jīng)費使用情況、特殊工種人員持證上崗、特殊機械設備安全保修保養(yǎng)情況等。對監(jiān)理給予安全管理授權，要求監(jiān)理方行使安全監(jiān)理職責、落實監(jiān)理報告和監(jiān)理旁站制度。督促監(jiān)理方認真履行審查承包單位的相關資格、安全管理方案、安全保障體系，切實發(fā)揮監(jiān)理單位在安全管理工作中的作用。

四、建設單位的安全管理責任研究

在工程建設中，建設單位雖沒有安全管理的直接責任，但本著對工程、對社會負責的態(tài)度，建設單位必須為安全生產(chǎn)提供必要的支持、創(chuàng)造必要的條件。為確保工程安全，建設單位除了應向施工單位提供建設項目的水文地質(zhì)資料外，還應向施工單位提供地下管線及構筑物埋置情況。在鬧市區(qū)建設的項目，必要時應事先做物探，以清晰了解地下管線情況。提前采取有效措施，防止發(fā)生意外事故。為明確安全管理責任，在工程中應加強對工程量清單中的“102-3安全生產(chǎn)費”使用的監(jiān)督管理，嚴格按《公路工程標準施工招標文件范本》（2009年版）的規(guī)定予以支付。以保證安全文明施工費用落實到實處，在安全生產(chǎn)中真正發(fā)揮作用。建設單位工程管理人員要把主要精力放在總體策劃上，確定建造標準；協(xié)調(diào)設計、施工矛盾；甲供設備采購，為工程順利實施創(chuàng)造良好條件。切忌為工程進度忽視安全，更不能要求施工單位違章?lián)尮?。建設單位除了委托監(jiān)理外，也必須對工程進行定期的安全檢查。檢查的內(nèi)容包括：（1）起重設備是否經(jīng)安監(jiān)部門驗收并準許使用；（2）施工單位的安全生產(chǎn)許可證是否在有效期內(nèi)；（3）施工單位是否編制安全管理方案并經(jīng)監(jiān)理批準；（4）特種作業(yè)人員是否持證上崗；（5）現(xiàn)場是否有足夠的安全提示牌；（6）現(xiàn)場是否具有消栓、滅火器等消防設施，是否能夠正常使用；（7）現(xiàn)場危險源是否具備防護措施和明顯警示等。建設單位應要求施工單位根據(jù)工程的具體情況對工程的危險源進行有針對性地、詳細認真地分析，并針對危險源制定專門的管理措施，做到防患未然。建設單位在制定年度工作計劃時，一定要將生產(chǎn)任務和安全管理同時考慮，綜合平衡進度與安全的關系、合理安排安全措施費用，切不可只講進度、成本而忽視安全管理。在年度計劃中要制定安全目標，在年度預算中要預留合理的安全措施費用額度，確保安全生產(chǎn)落到實處。建設單位應建立從領導到一般員工人人講安全、人人抓安全的安全文化。內(nèi)部管理文化在一定意義上講是管理制度加工作習慣，安全文化就是要建立一套具有實用性、人本性、多樣性的安全管理制度和管理流程，使得員工養(yǎng)成重安全、講安全、抓安全、實踐安全的工作習慣。樹立以安全和健康為第一的價值觀，形成一個人人講安全、抓安全的文化氛圍。在員工的心靈深處形成“安全第一”的理念，從而實踐“安全第一”的行為方式。

五、結論與建議

篇8

【關鍵詞】公路工程施工；安全管理

近年來，我國對公路事業(yè)建設的重視程度逐漸提高，并在公路工程施工建設中投入了大量的人、財、物。隨著公路工程施工建設的數(shù)量以及規(guī)模的擴大，人們對公路工程的施工安全提出了更高的要求。公路建設數(shù)量以及規(guī)模的擴大使得公路施工企業(yè)的數(shù)量也逐漸增多，他們的水平參差不齊，在公路工程施工建設中容易出現(xiàn)安全事故，影響公路的質(zhì)量和安全，因此應提高對公路工程施工安全管理的重視程度，實現(xiàn)公路工程的安全施工建設。

1 公路工程施工安全管理中存在的問題

1.1 公路工程施工的安全意識淡薄

當前，公路工程施工建設中之所以還存在安全問題，其中比較重要的一點就是施工管理人員的安全管理意識比較淡薄，沒有認識到安全施工管理的重要性，在施工建設過程中，盲目的追求經(jīng)濟效益，追趕施工進度，忽視公路工程施工建設安全管理。由于安全管理意識淡薄，因此公路工程施工的相關安全措施也不到位，沒有對施工人員進行安全責任教育，導致公路工程建設的安全問題成為施工管理的難點。

1.2 缺乏完善的安全管理制度

公路工程施工建設需要完善的安全管理制度作保障，但是在目前的公路工程施工建設中，安全管理制度、安全責任機制、安全技術以及檢驗等制度并不完善，沒有發(fā)揮出安全管理的重要作用。在公路工程施工建設中，施工企業(yè)需要建立完善的安全生產(chǎn)責任機制，并簽訂相關的文件，但是在實際的工作中，施工企業(yè)的安全施工方案、應急措施等都是應付了事，沒有完善的安全管理方案，安全管理工作形式化比較嚴重，沒有將安全管理落到實處。

1.3 公路安全施工的資金投入力度比較小

在公路工程施工建設中，安全管理方面的投入力度還不夠，沒有對工程建設進行科學、有效地防護。在一些公路工程施工建設中，很多施工單位會存在僥幸心理，認為不需要對施工的安全防護投入太多，公路工程施工建設的安全防護措施比較簡陋，缺乏安全保障，加之施工設備的陳舊、老化，使得公路工程施工建設存在嚴重的安全隱患，會對公路整體以及人民群眾的利益造成嚴重的損失。

1.4 公路工程施工人員素質(zhì)能力不高

在公路工程施工建設中，安全管理主要是依靠人來進行的，要使公路工程施工建設的安全得到有效地管理，就需要提高施工人員的素質(zhì)能力以及安全意識。但是在目前的公路工程施工建設中，施工人員的流動性比較大，且大部分是農(nóng)民工，他們的文化素質(zhì)不高，安全意識不足，不能嚴格按照相關的標準開展工作，導致公路工程施工的安全管理效果不理想。

2 加強公路工程施工安全管理的有效措施

2.1 強化施工現(xiàn)場的安全管理

在公路工程施工建設中，要實現(xiàn)安全管理的效果，就應努力強化施工現(xiàn)場的安全管理，認識到公路工程施工建設的復雜性和重要性，建立專門的安全管理小組，對公路工程施工建設中的各個環(huán)節(jié)進行細致的檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的環(huán)節(jié)，并積極采取有效地措施加以整改，在工程安全管理工程中，要時刻保持清醒的頭腦，具有一定的責任意識，了解公路工程施工的特點，做好公路工程施工的安全和質(zhì)量管理，為安全生產(chǎn)管理打下堅實的基礎。要嚴格按照安全生產(chǎn)條例對工程施工內(nèi)容進行審查，禁止資質(zhì)不合格的企業(yè)進行施工建設，同時對于施工人員不足，施工現(xiàn)場安全不達標等不允許開工建設。

2.2 建立安全生產(chǎn)責任機制

為了更好地促進公路工程施工安全管理效果的實現(xiàn)，應努力建立安全生產(chǎn)責任機制，責任是公路工程安全管理制度的核心內(nèi)容，如果管理制度中沒有相關的責任機制，就無法將管理制度落到實處。所以應努力建立完善的安全生產(chǎn)責任機制，明確各級管理人員的職責，明確工程項目的主要負責人，建立完善的安全生產(chǎn)考核機制，根據(jù)國家建設的相關安全指標對公路安全生產(chǎn)進行有效控制。建立安全生產(chǎn)責任制就是要明確管理人員的職責，對公路工程的日常建設進行細致的安全監(jiān)管，對于不按照要求進行施工建設的行為要嚴厲懲處，并做好施工建設中的安全防護工作，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，將安全隱患消滅在萌芽內(nèi)。

2.3 提高施工人員的素質(zhì)能力

施工人員的素質(zhì)能力對于公路工程施工建設的安全性有著十分重要的影響，因此在公路工程施工建設中，應努力提高施工人員的素質(zhì)能力，加強對施工人員的安全教育和培訓，使其樹立安全管理意識。在施工建設中對低學歷、低素質(zhì)的人員進行專業(yè)化的教育培訓，使他們的整體水平得到提升，能夠嚴格按照安全技術和操作標準進行施工建設。同時對于公路工程施工建設的不同內(nèi)容，應選擇合適的技術性人才，在人員選聘上要提高門檻，增加招聘條件，使人員的素質(zhì)能力能夠滿足公路工程施工建設的實際需要。

2.4 建立安全網(wǎng)絡管理系統(tǒng)

在公路工程施工建設中，應建立完善的安全網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，明確施工人員的教育培訓、技術交底制度、工程建設的質(zhì)量監(jiān)管和檢查制度，保證公路工程施工的順利建設。公路工程施工建設中，要由企業(yè)領導帶領成立科學化、系統(tǒng)化的安全網(wǎng)絡系統(tǒng)，為公路工程施工安全管理提供必要的前提。在公路工程施工建設中，工程是的質(zhì)量和進度是影響工程安全性的重要問題，要對工程的進度以及質(zhì)量進行嚴格的控制，對于工程建設不標準、質(zhì)量不合格的內(nèi)容應采取科學有效的方法進行管理，并做好公路工程的分析工作，對工程施工進行合理的評價，將安全網(wǎng)絡管理系統(tǒng)中的相關制度落到實處。

2.5 做好施工的安全檢查工作

為了更好促進公路工程施工安全管理效果的實現(xiàn)，應努力做好安全生產(chǎn)的檢查和治理工作，及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，并重點防御。建立安全預警機制，做好應急預案，對于惡劣天氣施工、人員傷亡以及突發(fā)性事件等需要制定完善的應急處理預案，并定期進行演練，保證應急處理能力。同時，對公路工程施工進行定期和不定期的安全檢查，對公路施工建設的重點位置進行細致的檢查，并做好安全記錄，對于存在安全問題的應立即整改，避免更嚴重的安全事故發(fā)生。

3 結束語

公路工程施工中，安全管理是十分重要的組成部分，在激烈的建設競爭中，公路建設企業(yè)要想實現(xiàn)良好的發(fā)展，就必須加強對安全管理的重視程度，積極采取措施落實和保證工程建設安全，實現(xiàn)公路建設的經(jīng)濟以及社會效益。

參考文獻：

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[4]江健.試論公路工程施工安全管理與控制[J].科技經(jīng)濟市場，2015（03）.

篇9

不利于發(fā)揮工程施工人員的主觀能動性。與柔性管理不同的是，剛性管理充滿了約束性、規(guī)范性，人們通常認為主要依照制度標準進行施工便可萬無一失，根本不曾想過會出現(xiàn)任何意外事故。但事實往往并非如此，如若管理人員過于注重遵循實施規(guī)章制度，那么施工人員的積極性與能動性均會受到打擊，其自身安全管理意識也會逐漸減弱，不僅增加了施工中的安全隱患，還非常不利于工程施工人員的職業(yè)健康發(fā)展。

2在公路工程施工中應用人的能動性

安全管理模式的策略分析觀其現(xiàn)狀，當前我國公路工程施工安全管理中鮮有企業(yè)實行人員能動性管理，甚至許多基層工作人員根本不了解何為人的能動性管理。所以，在實行人的能動性安全管理模式前，管理人員首先應當充分學習有關知識內(nèi)容，提高自身思想認知度，從而更好的落實該安全管理策略，減少不必要的經(jīng)濟損傷，確保公路安全。

2.1提高工程施工企業(yè)高層管理人員的安全責任意識

可以說，工程施工企業(yè)的高層管理人員乃是決定公路工程施工項目發(fā)展趨向的關鍵人物，其自身對于安全責任意識的認知程度直接關系到最終各項安全策略的落實情況，也決定著施工人員的工作熱情程度。所以，在施行人的能動性安全管理策略的第一步，便是要提高工程施工企業(yè)高層管理人員的安全責任意識，在每一個公路工程項目的施工過程中，施工項目的總負責人都應當給予安全承諾，確保每一項有效安全方法的投入及落實，從而保證每一名工程施工人員的健康安全。一旦管理人員做出安全相關承諾以后，施工人員的主觀意識上便會認為自身的安全得到了有效保障，其能動性便會被充分激發(fā)，在日常的施工過程中，也會下意識做好所有安全防范措施，并且主動去偵查辨別身邊的安全隱患，也會及時對上級領導匯報自己所發(fā)現(xiàn)的安全隱患。如此一來，安全隱患事件便會被扼殺在萌芽之中。除此之外，這種方式也能有效提高施工人員的工作積極性，從而減少施工人員彼此之間的糾紛矛盾現(xiàn)象，為工程施工的順利進行提供保障。

2.2建立有效的激勵機制

所謂利用科學有效的管理機制激發(fā)人的主觀能動性絕非是單純安全意識的提高，更應當從工程施工人員的切身需求出發(fā)，利用有效機制，充分激發(fā)工程施工人員做好安全管理內(nèi)容的動機。在馬斯洛的層次需求理論中，明確將人的需求劃分為五大層次，可以以此作為參照標準，將施工人員對應到所屬的層次之中，而后依照員工的實際需求，制定出合理完善的激勵機制，充分挖掘施工人員的個人潛能，激發(fā)其主觀能動性。例如說，針對于工作在一線的基層員工來說，他們對于物質(zhì)的需求比精神需求要大，所以管理人員可以設立出評估制度，依照個人工作表現(xiàn)，來滿足他們的物質(zhì)需求，從而增強其工作積極性與工作能動性。而針對于中高層的管理人員或者經(jīng)驗豐富的技術人員來說，他們對于自我價值的體現(xiàn)需求要高于物質(zhì)需求，所以在進行管理時，便應當以精神激勵或榮譽激勵為主。

2.3通過培訓教育等方式，提高建筑施工人員的業(yè)務素質(zhì)水平

經(jīng)相關調(diào)查實驗研究表明，一個人其自主能動性的發(fā)揮程度同個人素質(zhì)水平是直接相關的。由于公路工程項目的施工風險較高，并且基層工作人員的文化水平較低，所以其能動性是有限的。建筑施工企業(yè)應當通過培訓教育等方式，提高建筑施工人員的業(yè)務素質(zhì)水平，充分發(fā)揮其能動性，創(chuàng)造最大的個人價值，使企業(yè)真正走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

3結語

篇10

關鍵詞：公路工程 道路施工 存在問題質(zhì)量管理安全管理體系

Abstract: In recent years, with the rapid development of economy, highway construction is increased ceaselessly, city capacity continue to improve, city construction change rapidly. Therefore, how to according to the road construction, construction quality and safety management of the construction, each element undertakes science, reasonable arrangement, in a certain period of time and space to organize, plan, in order to carry out the construction, implementation project fast, quality, low consumption, has become the focus of attention of the builder. The article elaborated the construction quality management of highway engineering and the problems that exist in the establishment of safety management system, and puts forward the countermeasures to solve them.

Keywords: highway engineering road construction problems of quality management and safety management system

中圖分類號：X734文獻標識碼： A 文章編號：

1、公路工程施工質(zhì)量管理中存在的問題

1.1施工單位質(zhì)量管理存在的問題

有些工程項目的施工單位缺乏最基本的質(zhì)量意識、質(zhì)量控制程序以及質(zhì)量控制手段；現(xiàn)在公路工程的承包商普遍沒有很強的質(zhì)量意識，短期行為突出。很少能做到努力抓好施工質(zhì)量，以向業(yè)主提供合格工程作為主要目標；施工設備不按施工組織、施工工藝和施工規(guī)范的需要進行投入，施工設備投入的質(zhì)量和數(shù)量都存在問題；施工違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍、借資質(zhì)投標情況很多，中標單位對現(xiàn)場實際施工質(zhì)量的管理很弱甚至形同虛設。很少有單位對專業(yè)分包隊進行嚴格管理的，甚至合謀偷工減料；施工單位技術力量和管理力量差，很多施工單位的現(xiàn)場技術及管理人員缺乏施工經(jīng)驗，宏觀控制和微觀把握能力不強，這直接導致施工組織不合理、現(xiàn)場施工質(zhì)量控制混亂。

1.2業(yè)主單位質(zhì)量管理存在的問題

工程質(zhì)量管理體系不健全；業(yè)主片面重視工期，忽視工程質(zhì)量。由于有的工程投資屬于政府撥款．不管工程建設中發(fā)生什么樣的風險都由政府來承擔，建設單位不承擔什么責任。在工程質(zhì)量方面認為質(zhì)量有監(jiān)理把關，出現(xiàn)質(zhì)量問題有監(jiān)理承擔，因而忽視質(zhì)量管理。甚至有的建設單位為了搶工期，完全不惜犧牲工程質(zhì)量；業(yè)主工作人員的自身素質(zhì)和工作作風參差不齊。業(yè)主的工作人員沒有專門的行業(yè)資質(zhì)管理，其工作人員的來源復雜，自身素質(zhì)參差不齊。有的專業(yè)素質(zhì)和管理能力很強，但也有大量的管理人員素質(zhì)較差，專業(yè)能力差或管理與協(xié)調(diào)能力弱或職業(yè)操守差。業(yè)主的權力大，當這樣的權力掌握在有問題的業(yè)主工作人員手中時，施工質(zhì)量的管理就變得非常困難。業(yè)主的盲目指揮、業(yè)主在質(zhì)量管理上的肆意干涉或放任不管、業(yè)主少數(shù)人員的腐敗等行為對工程質(zhì)量管理造成很多不利的影響。業(yè)主對施工障礙清除協(xié)調(diào)遲緩，施工過程各種施工交叉和矛盾協(xié)調(diào)不力等對工程的正常施工和質(zhì)量管理不利。

1.3監(jiān)理單位質(zhì)量管理存在的問題

人員素質(zhì)參差不齊，素質(zhì)普遍較低。監(jiān)理工作的特點決定了監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)要高，專業(yè)水平高、管理能力強、品行良好，并且還要不怕吃苦?，F(xiàn)在的公路工程監(jiān)理單位多，監(jiān)理人員魚龍混雜，高素質(zhì)的監(jiān)理人員很少：監(jiān)理機構管理混亂、作風較差。大多數(shù)中小監(jiān)理單位或中小監(jiān)理項目的現(xiàn)場監(jiān)理機構內(nèi)部管理很差，嚴重欠缺質(zhì)量控制的正常程序、制度、手段；監(jiān)理在工序質(zhì)量控制方面往往力度不夠，手段不多；現(xiàn)場監(jiān)理機構的權力有限，責任很大，能力不足。實際上，施工質(zhì)量的控制關鍵在于承包商，工程是質(zhì)量干出來的，而不是監(jiān)理出來的，監(jiān)理主要發(fā)揮監(jiān)督管理的作用。

2、加強公路工程質(zhì)量管理的對策建議