導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇項(xiàng)目工程造價(jià)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵字： 石油工程；造價(jià)項(xiàng)目；項(xiàng)目計(jì)價(jià)模式

1.概述

改革開放以來，中國(guó)石化公司一直堅(jiān)持加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部制度的管理，在管理過程中采取了許多必要的管理措施。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用，國(guó)際石化競(jìng)爭(zhēng)越來越強(qiáng)，中國(guó)石化在關(guān)注市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把重心轉(zhuǎn)移到在石油工程造價(jià)的管理方面。中國(guó)石化公司建立了統(tǒng)一完善的石油工程定額標(biāo)準(zhǔn)，石油工程項(xiàng)目工程造價(jià)管理已經(jīng)成為為中國(guó)油田企業(yè)的一項(xiàng)重要管理內(nèi)容。

伴隨著石油工程造價(jià)管理的逐漸深入和細(xì)化，油田企業(yè)需要對(duì)大量的工程造價(jià)管理數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理和分析研究，這就意味著，石油工程的造價(jià)需要越來越詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，這些報(bào)表不僅是數(shù)據(jù)的表現(xiàn)，還應(yīng)該有更加直觀的工程造價(jià)分析。對(duì)于當(dāng)前的石油工程項(xiàng)目管理來說，需要面臨如何將實(shí)際的管理需要與工程造價(jià)分析有機(jī)的結(jié)合起來，讓決策者通過石油工程項(xiàng)目概算、預(yù)算定額的數(shù)據(jù)報(bào)表分析，做出科學(xué)合理的戰(zhàn)略決定，除此之外，使造價(jià)管理更加規(guī)范化，造價(jià)信息越來越全面化和科學(xué)化。

2.建立規(guī)范化石油項(xiàng)目計(jì)價(jià)模式

石油工程項(xiàng)目涉及到了領(lǐng)域比較廣泛，除了傳統(tǒng)的化工領(lǐng)域外，還有建筑領(lǐng)域，當(dāng)前建筑領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)行了工程量計(jì)價(jià)清單模式。在石油工程項(xiàng)目中，石油建設(shè)實(shí)施工程市場(chǎng)化是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是實(shí)行石油工程項(xiàng)目成本最低化的必要選擇。石油工程項(xiàng)目中涉及到建筑建設(shè)方面的主要是石油天然氣鉆井工程，對(duì)于該項(xiàng)工程造價(jià)的管理應(yīng)該把握重點(diǎn)。

作為石油工程項(xiàng)目的會(huì)計(jì)管理部門，應(yīng)該建立一套完整的，符合市場(chǎng)規(guī)律發(fā)展條件的鉆井工程工程量清單計(jì)價(jià)模式。在2008年，我國(guó)已經(jīng)開始實(shí)施《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008），在該項(xiàng)規(guī)范中，明確規(guī)范了工程項(xiàng)目中工程量清單的編制情況、工程量清單計(jì)價(jià)方式，在該規(guī)范中都做出了詳細(xì)的介紹和說明。在建設(shè)有關(guān)石油工程項(xiàng)目的工程量清單計(jì)價(jià)模式的時(shí)候，應(yīng)該結(jié)合石油天然氣鉆井工程實(shí)際情況和特點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況出發(fā)，建立工程量清單計(jì)價(jià)模板。

在建立完成石油工程項(xiàng)目的工程計(jì)量清單模式的同時(shí)，我們還應(yīng)該為此而建立標(biāo)準(zhǔn)的體系和清單的編制方法。市場(chǎng)條件下的計(jì)價(jià)模式與定額下的計(jì)價(jià)模式不太相同，我們需要依據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)要求和石油工程項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)價(jià)的施工和組織，而在這一落實(shí)情況中，石油工程由于需要而消耗的人力資源、設(shè)備資源費(fèi)用將會(huì)作為標(biāo)準(zhǔn)額度進(jìn)行編制，這種編制方法也屬于經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于石油工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，我們應(yīng)該包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、概算標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)涉及到的具體項(xiàng)目欄目不同，比如說基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)包括動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)就包括人工費(fèi)、設(shè)備材料費(fèi)、管理費(fèi)以及相關(guān)價(jià)格費(fèi)用等信息，我們?cè)谧龃祟愴?xiàng)目的編制規(guī)則過程中，需要根據(jù)項(xiàng)目涉及的對(duì)象不同而確定不同的目標(biāo)和定額，而這些目標(biāo)和定額除了受到企業(yè)內(nèi)部工程項(xiàng)目造價(jià)指標(biāo)左右外，更多的情況下，我們更應(yīng)該參考市場(chǎng)數(shù)據(jù)。

3.建立標(biāo)準(zhǔn)化石油工程造價(jià)管理方法

通過當(dāng)前工程造價(jià)管理現(xiàn)狀可以知道，強(qiáng)化石油工程造價(jià)管理的方法主要表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化工程，標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)項(xiàng)目，以及標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)價(jià)模式，只有標(biāo)準(zhǔn)化模式才能夠提高我國(guó)石油工程造價(jià)的管理水平。

（1）建立標(biāo)準(zhǔn)石油化工工程，在石油工程項(xiàng)目中，項(xiàng)目與項(xiàng)目之間存在著一定的差異性，但是同類別的工程之間必然會(huì)存在一定的共性，通過一類工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以推動(dòng)其它類工程標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，比說鉆井工程與固井工程具有一定的共性，我們可以先將鉆井工程標(biāo)準(zhǔn)化后再具體化，就能夠帶動(dòng)固井工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這樣可以大幅度得提高工程造價(jià)的管理質(zhì)量。

（2）建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的石油工程造價(jià)項(xiàng)目，對(duì)于建筑類石油工程項(xiàng)目，應(yīng)該在分析原有的工程造價(jià)基礎(chǔ)之上進(jìn)行分類管理，比如說可以為鉆前工程、鉆進(jìn)工程、固井工程、錄井工程、測(cè)井工程建立特有的工程造價(jià)項(xiàng)目。

（3）建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的石油工程造價(jià)計(jì)算方法和模式。包括各分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)方法和模式、各單項(xiàng)工程計(jì)價(jià)方法和模式以及工程概算投資、工程估算投資、規(guī)劃計(jì)劃投資的計(jì)算方法。建立基于全過程的造價(jià)體系，全過程工程造價(jià)管理。

總之，石油工程造價(jià)管理是一門立于自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)之間的學(xué)科，在未來的幾年里，隨著石油市場(chǎng)的建設(shè)，將會(huì)有大量的石油天然氣鉆井工程需要建設(shè)實(shí)施，在這種形式下，我們需要深入探究在新形勢(shì)下如何石油工程項(xiàng)目的科學(xué)造價(jià)。在這方面，我們可以借鑒和學(xué)習(xí)當(dāng)前國(guó)家正在開展《工程建設(shè)技術(shù)支撐體系》工作，學(xué)習(xí)在建筑行業(yè)內(nèi)的工程造價(jià)方式，取其之長(zhǎng)來彌我之短。

參考文獻(xiàn)：

【1】閆瑾，樊路：“論我國(guó)工程造價(jià)管理的改革”，《基建優(yōu)化》，2001年第22期，第24～25頁(yè)。

【2】《全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材（工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)）》，北京：中國(guó)計(jì)劃出版社， 2009年。

【3】中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司： “關(guān)于印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司2010年工作要點(diǎn)》的通知（建標(biāo)綜函[2010]18號(hào)）”，2010年。

篇2

【關(guān)鍵詞】礦山項(xiàng)目；成本管理；工程造價(jià)

0 引言

建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理應(yīng)從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開始，直至項(xiàng)目竣工結(jié)算完為止，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應(yīng)管理措施，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施，把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。只有加強(qiáng)施工項(xiàng)目的管理，才能控制項(xiàng)目成本；只有達(dá)到項(xiàng)目成本控制的目的，施工項(xiàng)目的管理才有意義。

1 項(xiàng)目成本管理

施工成本是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，包括消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等的費(fèi)用，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)等，施工機(jī)械的使用費(fèi)或租賃費(fèi)等，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金、工資性質(zhì)的津貼等，以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。

施工成本管理的任務(wù)和環(huán)節(jié)主要包括：（1）施工成本預(yù)測(cè)；（2）施工成本計(jì)劃；（3）施工成本控制；（4）施工成本核算；（5）施工成本分析；（6）施工成本考核。

1.1 項(xiàng)目成本控制措施

1.1.1 組織措施項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)掌握和分析企業(yè)的盈虧狀況，并采取有效的措施；工程技術(shù)部是項(xiàng)目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門，應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下，采取先進(jìn)的技術(shù)降低工程成本；經(jīng)營(yíng)部主管合同的實(shí)施和管理、負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作、處理施工賠償?shù)葐栴}；經(jīng)濟(jì)部應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算的管理，增加工程的預(yù)算收入；財(cái)務(wù)部主管工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作，應(yīng)隨時(shí)分析項(xiàng)目的收支情況，合理地調(diào)用資金。

1.1.2 技術(shù)措施

（1）制定先進(jìn)、合理、經(jīng)濟(jì)的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織等4個(gè)方面。

（2）在施工過程中，應(yīng)采用新工藝、新技術(shù)、新材料等工藝技術(shù)措施，以降低成本。

（3）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象；縮短驗(yàn)收時(shí)間，節(jié)省開支。

1.1.3 經(jīng)濟(jì)措施

（1）人工費(fèi)的控制，主要是改善勞動(dòng)組織，減少窩工浪費(fèi)；實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員的比例。

（2）材料費(fèi)的控制，主要是改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用；合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，避免和減少二次搬運(yùn)；嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度；制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料。

（3）機(jī)械費(fèi)的控制，主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和修理工作，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，加快施工進(jìn)度，降低機(jī)械使用費(fèi)。

（4）間接費(fèi)及其他直接費(fèi)的控制，主要是精減管理機(jī)構(gòu)，合理確定管理幅度和管理層次，以節(jié)約施工管理費(fèi)。

1.2 工程造價(jià)管理

在工程建設(shè)全過程各個(gè)不同階段，工程造價(jià)管理有著不同的工作內(nèi)容，其目的是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案、施工方案的基礎(chǔ)上，有效的控制建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用支出。

1.2.1 現(xiàn)場(chǎng)簽證和工程變更的控制

現(xiàn)場(chǎng)簽證是記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生情況的第一手資料。通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的分析、審核，可為索賠事件的處理提供依據(jù)，并據(jù)以正確地計(jì)算索賠費(fèi)用。工程簽證產(chǎn)生的原因及結(jié)果要符合實(shí)際。原因即業(yè)主要求、設(shè)計(jì)變更等，結(jié)果即簽證的內(nèi)容。同時(shí)，工程簽證內(nèi)容不應(yīng)與國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，否則就是無效的簽證。簽證內(nèi)容計(jì)算準(zhǔn)確，符合計(jì)價(jià)規(guī)則。

同時(shí)，在工程建設(shè)過程中，工程變更是不可避免的。為了防止施工圖設(shè)計(jì)產(chǎn)生漏洞，除在審核時(shí)把關(guān)外，還應(yīng)解決甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢等存在的問題，盡量將問題消滅在開工之前。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，則損失越小。

1.2.2 設(shè)備及材料的控制

控制材料用量，合理確定材料價(jià)格。在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的，材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費(fèi)用的70%，占直接費(fèi)的80%左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，而且材料品種價(jià)格繁多，建設(shè)單位預(yù)算人員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。

1.2.3 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，加強(qiáng)投資控制

切實(shí)有效的投資控制，必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。所以建設(shè)單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育，培養(yǎng)實(shí)事求是的辦事作風(fēng)，協(xié)助施工方搞好施工組織設(shè)計(jì)，合理安全人、財(cái)、物，加快施工速度，提高工程質(zhì)量。施工中遇到問題應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)方聯(lián)系，選擇既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)可行的解決方案，克服盲目指揮造成的浪費(fèi)，充分重視節(jié)約投資的重要性，特別是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程技術(shù)員應(yīng)與經(jīng)濟(jì)人員相結(jié)合，從工程招標(biāo)、合同談判、造價(jià)預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價(jià)分析等，實(shí)行全過程管理，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。

1.2.4 強(qiáng)結(jié)算管理，嚴(yán)格把好審核關(guān)

在工程竣工決算時(shí)，建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事，對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制，對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用；凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約等一律減費(fèi)用，嚴(yán)格把好審核關(guān)。

篇3

關(guān)鍵詞：造價(jià)；土建工程；控制

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言：

隨著我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，我們已經(jīng)在內(nèi)部建立起了一套土建工程造價(jià)管理控制體系，而且這套標(biāo)準(zhǔn)在土建項(xiàng)目中發(fā)揮了重要的作用。然而，隨著我國(guó)人口數(shù)量的上升，房屋需求量逐漸加大，加快了建筑行業(yè)的發(fā)展，目前公司承擔(dān)的土建項(xiàng)目數(shù)量呈上升趨勢(shì)。因此隨著項(xiàng)目的增加，逐漸在項(xiàng)目中出現(xiàn)了工程項(xiàng)目資源浪費(fèi)、造價(jià)超標(biāo)等現(xiàn)象。有效的實(shí)施工程造價(jià)管理、可以避免經(jīng)濟(jì)和資源上的浪費(fèi)，而且還能在客戶的心目中提升建筑開發(fā)商的企業(yè)形象，給企業(yè)帶來更多的機(jī)遇。

1.我國(guó)土建項(xiàng)目工程造價(jià)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.1我國(guó)土建項(xiàng)目工程造價(jià)的現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)現(xiàn)狀仍然存在很多問題，比如建設(shè)工程工期長(zhǎng)、消耗大、容易出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算等問題。此外在設(shè)計(jì)階段，對(duì)工程造價(jià)控制松散、在施工階段對(duì)工程造價(jià)控制不細(xì)不嚴(yán)、在工程竣工結(jié)算階段，工程造價(jià)控制不力。

1.2我國(guó)土建項(xiàng)目工程造價(jià)的特點(diǎn)

首先工程造價(jià)所投入的資金相當(dāng)龐大。一個(gè)建設(shè)工程的項(xiàng)目投資少則幾百萬，多則幾千萬更有甚者高達(dá)數(shù)十億；其次工程造價(jià)的不確定性，由于每一個(gè)工程從開始到竣工使用，都需要較長(zhǎng)時(shí)間的建設(shè)周期，在這期間可能會(huì)出現(xiàn)一些變數(shù)，例如工程、工資水平的漲幅、設(shè)計(jì)變化、所需材料價(jià)格的漲跌等，這些因素都會(huì)影響到工程造價(jià)；最后工程造價(jià)需要多次計(jì)算。依據(jù)工程建設(shè)程序，從項(xiàng)目立項(xiàng)開始到項(xiàng)目的初步計(jì)算到最后到竣工，其中每一個(gè)階段都需要項(xiàng)目造價(jià)的編制與估算。

2. 當(dāng)前土建項(xiàng)目工程造價(jià)控制中存在的突出問題

如前所述，當(dāng)前我國(guó)雖已具備了一整套土建工程造價(jià)管理控制體系，但土建項(xiàng)目工程造價(jià)領(lǐng)域仍存在諸多不盡如人意的問題，主要表現(xiàn)為如下幾點(diǎn)：

2.1管理政出多門

在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響下，當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)仍存在多部門、多層次現(xiàn)象，造成造價(jià)管理政出多門。如造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和資質(zhì)管理就存在建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政以及審計(jì)等多個(gè)部門，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)只有取得以上多個(gè)部門的資質(zhì)證書方可正常開展工作。

2.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)缺乏完善的控制機(jī)制，行為不規(guī)范嚴(yán)重

因競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，施工企業(yè)為承攬到工程項(xiàng)目，在投標(biāo)階段人為控制工程報(bào)價(jià)，造成工程報(bào)價(jià)與實(shí)際造價(jià)不符，使得工程招投標(biāo)管理部門很難進(jìn)行有效的監(jiān)督與控制，增加了工程造價(jià)難度。業(yè)主方面，為減少工程投資，部分業(yè)主利用建筑市場(chǎng)“僧多粥少”的現(xiàn)狀導(dǎo)致不合理低價(jià)中標(biāo)，給工程質(zhì)量埋下隱患。

2.3施工過程中設(shè)計(jì)變更頻繁

眾所周知，設(shè)計(jì)階段是造價(jià)控制的關(guān)鍵階段，但在項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)程中，施工單位往往將造價(jià)控制的重點(diǎn)放在施工階段或工程決算階段，忽視了設(shè)計(jì)階段的重要性，導(dǎo)致因設(shè)計(jì)變更而造成投資失控的現(xiàn)象層出不窮。

2.4預(yù)決算工作不到位

當(dāng)前，土建項(xiàng)目工程建設(shè)投資規(guī)模與工程造價(jià)失控現(xiàn)象嚴(yán)重，某些承包商為爭(zhēng)取項(xiàng)目的順利通過，盡量壓低概算造價(jià)，而在建設(shè)過程中則追加投資，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使得工程預(yù)決算與估算不到位，最終出現(xiàn)三超現(xiàn)象（決算超預(yù)算、預(yù)算超概算，概算超估算）。

我國(guó)土建工程造價(jià)管理存在著“三超”現(xiàn)象相當(dāng)普遍，建設(shè)工程周期長(zhǎng)、消耗量大， 不但受科學(xué)技術(shù)條件的限制，而且受客觀過程的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制，常常出現(xiàn)決算超預(yù)算、預(yù)算超概算，概算超估算的問題，通常稱為“三超”現(xiàn)象。

上述問題一方面是人為因素造成概算降低，達(dá)不到國(guó)家在初步設(shè)計(jì)階段規(guī)定的要求，在設(shè)計(jì)上問題與漏洞較多，不能根據(jù)市場(chǎng)行情來制定相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及材料價(jià)格。另一方面，源于在工程建設(shè)過程中建設(shè)單位提出了超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3.工程建設(shè)過程中的造價(jià)控制

3.1 決策階段的控制

工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的選擇、設(shè)備選用等，都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高。 可達(dá)到 70％―80％。因此，項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)合理。工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)控制與管理的重點(diǎn)是：

3.1.1 積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真搜集有關(guān)資料，如設(shè)備運(yùn)行情況，設(shè)備技術(shù)參數(shù)，需要解決的問題等。

3.1.2 切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景、合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，編寫具有較強(qiáng)的說服性和可行性的立項(xiàng)申請(qǐng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日立項(xiàng)。

3.1.3 科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析，編制工程投資估算，投資估算編制要有依據(jù)，要盡可能細(xì)致，盡可能全面。從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對(duì)工程造價(jià)的影響，考慮市場(chǎng)情況及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù)，使投資基本上符合實(shí)際并留有余地，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

3.2 設(shè)計(jì)階段的控制

3.2.1 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)

設(shè)計(jì)質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定，功能是否滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí)，要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，利用各種指標(biāo)對(duì)平面圖設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真分析，因?yàn)樵O(shè)計(jì)不僅對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響，而且對(duì)施工等都有重大影響。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)。一般來說，先進(jìn)的技術(shù)方案勞動(dòng)生產(chǎn)效率高，質(zhì)量好，但是所需的投資較大。因此，要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。

3.2.2 工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)

控制工程造價(jià)，在設(shè)計(jì)過程中采用限額設(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算控制初步設(shè)計(jì)。按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)。嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破分解投資和工程量是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。它是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量分解到各個(gè)專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程。通過層層分解，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資的限額控制和管理。也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程數(shù)量，及概預(yù)算指標(biāo)等方面的控制。初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。控制概算不超過投資估算，主要是對(duì)工程量和設(shè)備，材質(zhì)的控制。為此，初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計(jì)工程量和設(shè)備，材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)或類似已建工程的實(shí)物工程量確定。

3.3 工程招標(biāo)階段的控制

在工程招投標(biāo)階段，嚴(yán)格按《招投標(biāo)法》操作，規(guī)范招投標(biāo)行為，遵循公開、公平、公正原則，合理確定標(biāo)底，做好工程承包合同的簽署工作，盡量少指定分包項(xiàng)目，盡可能堵住一切漏洞，減少費(fèi)用變更。

3.4加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理

要加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理，就要在施工階段要抓好成本控制，主要從下面兩方面來采取措施：

3.4.1 項(xiàng)目目標(biāo)成本的確定

制定科學(xué)合理的控制目標(biāo)是進(jìn)行有效成本控制的關(guān)鍵?？茖W(xué)合理的目標(biāo)是指通過施工單位的努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。制約項(xiàng)目目標(biāo)影響因素很多，如工程合同條件、施工過程中的施工條件、場(chǎng)地、圖紙變更、地區(qū)、監(jiān)理人員、業(yè)主人員及項(xiàng)目部人員的素質(zhì)高低等，都與項(xiàng)目成本目標(biāo)制定有關(guān)。要根據(jù)情況確定科學(xué)合理的目標(biāo)，在執(zhí)行過程中要及時(shí)對(duì)目標(biāo)與實(shí)際制。

3.4.2 生產(chǎn)要素的控制

生產(chǎn)要素是構(gòu)成項(xiàng)目成本的最重要的因素。一是要加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)的管理。人工費(fèi)約占工程造價(jià)的 20％一 25％，控制好人工費(fèi)，對(duì)成本控制能起到重要的作用。二是對(duì)材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)在工程造價(jià)中約占 50％一 60%，是成本能否得到有效控制的重點(diǎn)， 應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制：①采購(gòu)單價(jià)，采取每月主材市場(chǎng)價(jià)的方法進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)料的數(shù)量和材質(zhì)，進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收。③控制施工過程中的消耗也是一個(gè)重要方面，只有加強(qiáng)了材料成本的控制才能真正控制工程項(xiàng)目成本。

4.結(jié)語(yǔ)

土建工程造價(jià)的控制主要包括工程決策階段、工程設(shè)計(jì)階段、投標(biāo)與招標(biāo)階段以及工程實(shí)施及竣工結(jié)算階段的控制，只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，采用科學(xué)的估價(jià)方法與切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理制定投資估算，才能減少或避免建設(shè)資金的流失，以最小的成本換取最大的效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉從區(qū).試論我國(guó)工程造價(jià)管理工作的改革與發(fā)展[J].科技促進(jìn)發(fā)展,2008.

[2]李世杰. 建設(shè)工程造價(jià)的控制[J]. 中國(guó)西部科技，2004（16）.

篇4

關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì)階段、工程造價(jià)、管理

一個(gè)項(xiàng)目整體的好與壞，取決于設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理是實(shí)施建設(shè)工程全過程管理的重中之重。工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多端變化促使了工程項(xiàng)目投資的確定與控制變得復(fù)雜,從而這些問題都需要對(duì)工程造價(jià)的管理工作從始之終貫穿于項(xiàng)目的全部過程,這些工作既要全面又要有一定的側(cè)重點(diǎn)。目前，我國(guó)工程建設(shè)投資的控制工作總體水平較低,對(duì)于實(shí)施過程控制比較看重，從而輕建設(shè)前期控制的傾向比較嚴(yán)重,大多數(shù)人認(rèn)為只要在項(xiàng)目施工過程中合理地投入人力、物力、財(cái)力,嚴(yán)格控制施工過程中各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際支出,在不影響工程進(jìn)度、質(zhì)量、生產(chǎn)、安全的前提條件下,做到每項(xiàng)支出有憑有據(jù),就能夠控制項(xiàng)目的實(shí)際投資費(fèi)用。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響程度可分別達(dá)到65%～85%、5%～30%。實(shí)踐證明,工程設(shè)計(jì)質(zhì)量及投資控制不僅決定著項(xiàng)目的適用性、可靠性、安全性、美觀性及其與環(huán)境的協(xié)調(diào)效果,而且極大程度上影響著其造價(jià)費(fèi)用成本。很明顯建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理與控制的重點(diǎn)在于項(xiàng)目實(shí)施之前的初步設(shè)計(jì)階段。

一、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的作用

設(shè)計(jì)階段是確定項(xiàng)目建設(shè)成本的重要階段。任何建設(shè)項(xiàng)目從計(jì)劃立項(xiàng)到竣工交付使用，都必需經(jīng)過立項(xiàng)、審批、確立預(yù)算、招標(biāo)施工及竣工驗(yàn)收等一套完整的程序，設(shè)計(jì)院是完成這一程序與實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資計(jì)劃的主要部門。政府及行政主管部門依據(jù)設(shè)計(jì)院提出的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及投資估算，決策建設(shè)項(xiàng)目是否具備立項(xiàng)條件；然后，依據(jù)設(shè)計(jì)院提供的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)與工程概算，審查項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合理性，確定批準(zhǔn)項(xiàng)目的投資及其規(guī)模；然后施工企業(yè)依據(jù)設(shè)計(jì)院提供的施工圖，編制工程預(yù)算價(jià)，組織實(shí)施工程項(xiàng)目施工。在項(xiàng)目的施工過程中，如果項(xiàng)目與實(shí)際施工中存在小的差異需要變更，施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)院出具的設(shè)計(jì)變更簽證施工，有關(guān)部門組織進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，辦理工程決算與結(jié)算手續(xù)。由此可見，設(shè)計(jì)這個(gè)階段不可輕易忽視。它貫穿項(xiàng)目的全過程！

俗話說，好的開始是成功的一半。所以，在項(xiàng)目建設(shè)前期，設(shè)計(jì)院起到很關(guān)鍵的作用。設(shè)計(jì)院可以充分運(yùn)用專業(yè)的技術(shù)特長(zhǎng)和編制具體方案的雙重身份，在選擇建設(shè)地點(diǎn)、設(shè)備材料優(yōu)化、機(jī)械配備優(yōu)良方案優(yōu)秀等方面向投資方推薦技術(shù)過關(guān)、功能滿足要求、工程造價(jià)低和工期短的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案，在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算階段直觀的表現(xiàn)出來。從而使項(xiàng)目在前期就有一個(gè)良好的開端。

二、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理與控制的現(xiàn)狀

設(shè)計(jì)階段工程項(xiàng)目概算依附于設(shè)計(jì)方案的統(tǒng)一收費(fèi)，不能形成一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，從而就不能單獨(dú)反映工程造價(jià)管理的工作內(nèi)容；同時(shí)，也沒有一套完整的考核工程概算工作量與編制水平的量化指標(biāo)，無法從法規(guī)制度上明確項(xiàng)目概算對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的控制力度，從而導(dǎo)致項(xiàng)目概算僅作為審批立項(xiàng)的依據(jù)，未能將其作為控制項(xiàng)目建設(shè)總投資的最終尺度。導(dǎo)致目前建設(shè)領(lǐng)域普遍出現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象，那就是工程投資概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象，有些項(xiàng)目甚至更為嚴(yán)重，甚至工程投資難以控制的混亂局面， 長(zhǎng)期以來，作為設(shè)計(jì)階段重要內(nèi)容的工程造價(jià)管理工作一直處于低迷狀態(tài)，工作的具體價(jià)值及相關(guān)重要地位未能體現(xiàn)出來，更不會(huì)得到重視，人們往往更關(guān)注于設(shè)計(jì)方案的外觀形態(tài)和和其使用功能，忽略了經(jīng)濟(jì)因素。

三、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作

為了建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段有效地進(jìn)行工程造價(jià)管理，應(yīng)該要做到以下：首先要改變慣有的經(jīng)營(yíng)理念.在設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理，制定明確的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的目標(biāo)，逐步調(diào)整設(shè)計(jì)院內(nèi)部專業(yè)結(jié)構(gòu)的配置，盡量做到投資估算與擴(kuò)初設(shè)計(jì)密切結(jié)合，擴(kuò)初概算與施工圖設(shè)計(jì)密切結(jié)合，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)定稿前，充分聽取造價(jià)工程師的意見，努力提高設(shè)計(jì)方案的技術(shù)可行性和投資總額的合理性，使設(shè)計(jì)一開始就建立在鍵全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，確保設(shè)計(jì)方案既具有較先進(jìn)的技術(shù)性又有科學(xué)的工程造價(jià)控制的可行性。

其次進(jìn)行推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)就是按批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。即按上階段審定的投資額和工程量分解到各專業(yè)，然后再分解到各單位工程和分項(xiàng)工程，各專業(yè)在確保滿足必要的使用功能前提下，按分配的投資限額進(jìn)行選材設(shè)計(jì)。各專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)強(qiáng)化建設(shè)投資控制意識(shí)，在設(shè)計(jì)定稿后，盡量減少設(shè)計(jì)變更，以保證總投資限額不被突破，使工程造價(jià)控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

篇5

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)管理；建設(shè)階段管理；對(duì)策措施

Abstract: in the condition to ensure the engineering quality, reduce the construction cost, is the construction project related departments and units are common attention a problem. In this paper, how to strengthen the management of project cost put forward several proposals, in order to offer reference to colleagues.

Keywords: engineering cost management; Construction stage management; countermeasures

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、前言

我國(guó)是一個(gè)資源相對(duì)缺乏的發(fā)展中國(guó)家，為了保持適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度，國(guó)家需要投入更多的建設(shè)資金，而籌措資金很不容易也很有限。因此，從這一基本情況出發(fā)，如何有效地利用投入建設(shè)工程的人力、物力、財(cái)力，以盡量少的勞動(dòng)和物質(zhì)消耗，取得較高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，保持我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，就成為十分重要的問題。工程造價(jià)管理的目的不僅在于控制項(xiàng)目投資不超過批準(zhǔn)的造價(jià)限額，更在于堅(jiān)持倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉建國(guó)的方針，從國(guó)家的整體利益出發(fā)，合理使用人力、物力、財(cái)力，取得最大投資效益。以下是本人對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的總結(jié)與分析。

二、工程前期的造價(jià)管理

（1）項(xiàng)目的投資估算

造價(jià)部門根據(jù)方案進(jìn)行投資估算，該投資估算為今后確定銷售價(jià)及控制施工圖預(yù)算提供依據(jù)。進(jìn)行投資估算時(shí)，搜集了大量歷史資料，采集了不少信息，特別是對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行分析和利用。以便確定出工程費(fèi)、工程其它費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、貸款利息等。

（2）設(shè)計(jì)方案階段造價(jià)管理的作用

設(shè)計(jì)方案階段對(duì)建設(shè)工程的工程造價(jià)有著舉足輕重的作用。在這個(gè)階段造價(jià)管理人員的參與是非常必要的。因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案不但要考慮技術(shù)上的可行性，還要考慮經(jīng)濟(jì)上的合理性，以便優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。某項(xiàng)目在做方案設(shè)計(jì)之初，將25層高的21#、22#樓與三層高的會(huì)所分離開，這不僅增大了建筑物的基底面積和減少了綠化率，而且會(huì)增加工程造價(jià)。后經(jīng)我方建議將21#、22#樓下面三層設(shè)計(jì)為裙樓做會(huì)所，上面22層做住宅。經(jīng)過經(jīng)濟(jì)比較節(jié)約工程造價(jià)約三百多萬元，而且為整個(gè)小區(qū)增加了1500多平方米的綠化面積，從而改善了居住環(huán)境。

（3）前期造價(jià)分析

通常設(shè)計(jì)階段的程序是：可行性研究設(shè)計(jì)項(xiàng)目描述設(shè)計(jì)任務(wù)書方案設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審，而工程造價(jià)控制的程序是投資估算設(shè)計(jì)概算施工圖預(yù)算。由于關(guān)注點(diǎn)的不同，設(shè)計(jì)單位往往對(duì)工程造價(jià)的控制重視程度不如開發(fā)單位，因此這一階段的工程造價(jià)控制應(yīng)該由開發(fā)單位牽頭，由設(shè)計(jì)單位來實(shí)現(xiàn)。我公司在委托設(shè)計(jì)前，已組織力量對(duì)工程造價(jià)可控敏感的部分進(jìn)行專題調(diào)研，通過考察相關(guān)項(xiàng)目、收集最新技術(shù)資料，組織專題專家會(huì)等方式，與設(shè)計(jì)單位共同完成設(shè)計(jì)與工程造價(jià)分析與比較。在確定項(xiàng)目技術(shù)方案的同時(shí)，也確定工程造價(jià)控制目標(biāo)。具體采用限額設(shè)計(jì)和價(jià)值工程等手段，在設(shè)計(jì)任務(wù)書中，把包含工程造價(jià)控制內(nèi)容的意圖系統(tǒng)、明確地告知設(shè)計(jì)單位。及時(shí)組織圖紙會(huì)審，從設(shè)計(jì)、工程、銷售等多角度對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行可行性分析。據(jù)統(tǒng)計(jì)，設(shè)計(jì)費(fèi)只相當(dāng)于建筑工程總費(fèi)用的1%左右，但正是這1%的設(shè)計(jì)費(fèi)用決定了幾乎全部后期的工程建設(shè)費(fèi)用，由此可見，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制在整個(gè)項(xiàng)目投資中的重要性。在這一階段，造價(jià)人員的工作重點(diǎn)是通過造價(jià)分析，協(xié)助技術(shù)人員按技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法和價(jià)值工程原理選擇最佳設(shè)計(jì)方案。

三、項(xiàng)目建設(shè)階段的造價(jià)管理

（1）設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理控制深度不夠

當(dāng)前，在我們國(guó)家里面，工程設(shè)計(jì)也開始了實(shí)行招投標(biāo)制、公平競(jìng)爭(zhēng)，把對(duì)設(shè)計(jì)階段有效控制工程造價(jià)作為選擇中標(biāo)單位的主要標(biāo)準(zhǔn)之一，對(duì)全過程造價(jià)進(jìn)行控制的管理。但目前我國(guó)大部分設(shè)計(jì)單位對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分析深度不夠，在設(shè)計(jì)中大多重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)工程造價(jià)的高低則不太關(guān)心，以致無法通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，編制初步設(shè)計(jì)、概算起到控制造價(jià)的作用。工程設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量和深度等也不夠，工程量清單中的工程量錯(cuò)算和漏算引起臨時(shí)項(xiàng)目的增多，使招投標(biāo)工作的質(zhì)量難以保證，因而也無法有效控制工程造價(jià)。

（2）還未全面采用國(guó)際上通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式

建設(shè)工程招投標(biāo)在我國(guó)全面推行后，在縮短建設(shè)工期、確保工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)、抵制不正之風(fēng)方面作用明顯，也有效地保障了招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，原來的招投標(biāo)階段實(shí)行預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式已不適應(yīng)，采用國(guó)際上普遍使用的工程量清單報(bào)價(jià)方式進(jìn)行招投標(biāo)是必然趨勢(shì)。建設(shè)部頒發(fā)了工程量清單計(jì)價(jià)方法，該方法是建設(shè)工程招投標(biāo)工作中，由招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，并經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。

（3）施工實(shí)踐與竣工結(jié)算階段控制不力

在施工階段設(shè)計(jì)變更過多，雖然出于建筑工程的復(fù)雜性難免出現(xiàn)施工圖在審中或在施工過程中會(huì)有各種問題，但要求設(shè)計(jì)部門嚴(yán)格把關(guān)，避免先干后變的狀況，也是避免工程造價(jià)突破概算，有效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。同時(shí)加強(qiáng)合同管理，保障發(fā)包方與承包方平等互利。我國(guó)大多數(shù)工程項(xiàng)目在工程竣工決算時(shí)，施工承包方在竣工結(jié)算書中普遍多算，發(fā)包方千方百計(jì)亂砍一通，扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重使工程結(jié)算一拖再拖，大大影響工程建設(shè)項(xiàng)目的使用和建設(shè)工程造價(jià)的確認(rèn)。

四、加強(qiáng)和完善建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的對(duì)策措施

針對(duì)目前建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理存在的實(shí)際問題，對(duì)加強(qiáng)和完善建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理提出如下對(duì)策和建議：

（1）加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制管理

要求設(shè)計(jì)人員在確保設(shè)計(jì)的科學(xué)性、實(shí)用性、合理性的同時(shí)，盡量節(jié)省投資，精心設(shè)計(jì)。

①完善工程設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作，工程設(shè)計(jì)采用招標(biāo)制，將會(huì)促使設(shè)計(jì)人員增加風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高設(shè)計(jì)水平和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量，從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。在設(shè)計(jì)招標(biāo)工作中，不僅方案設(shè)計(jì)階段通過招標(biāo)完成，而且對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)也要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

②積極推行限額設(shè)計(jì)，扭轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)概預(yù)算本身的失控現(xiàn)象。增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員實(shí)事求是地編好概預(yù)算的自覺性，切實(shí)做好工程造價(jià)控制工作，改變?cè)O(shè)計(jì)過程不算帳、設(shè)計(jì)完了見分曉的現(xiàn)象，由“畫了算”變?yōu)椤八懔水嫛保苷嬲龑?shí)現(xiàn)時(shí)刻想著“筆下一條線，投資萬萬千”。

③實(shí)施設(shè)計(jì)階段監(jiān)理，通過設(shè)計(jì)監(jiān)理避免設(shè)計(jì)過程中可能存在的缺陷和失誤，確保設(shè)計(jì)的質(zhì)量，使設(shè)計(jì)得到優(yōu)化，從而有效地控制工程造價(jià)。

④建立完善的圖紙會(huì)審制度，目前各地建立了施工圖紙審查中心，對(duì)加強(qiáng)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的質(zhì)量、深度和控制工程造價(jià)有很大的促進(jìn)作用。

（2）加強(qiáng)工程招投標(biāo)合理確定工程造價(jià)

①要重視工程量清單的編制和標(biāo)底的質(zhì)量，委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位編制工程量清單和標(biāo)底，標(biāo)底的編制一定要切合實(shí)際，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，通過公開招標(biāo)的方式對(duì)中小型項(xiàng)目實(shí)行中標(biāo)價(jià)一次性包死，不留缺口。

②堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督。

（3）建立完善的工程變更審批制度

①要嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更、規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序，工程建設(shè)嚴(yán)格按投資計(jì)劃執(zhí)行，嚴(yán)禁擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁計(jì)劃外開工項(xiàng)目。對(duì)必須變更的工程要先做出工程量和造價(jià)的增減分析，經(jīng)建設(shè)單位同意，設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員的審查簽證，發(fā)出相應(yīng)的圖紙和說明后，方可發(fā)出變更通知，若遇有重大設(shè)計(jì)變更，總造價(jià)突破原投資估算時(shí)，還必需報(bào)原批準(zhǔn)部門或單位批準(zhǔn)后方可發(fā)出變更通知。

②加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督。對(duì)于變更的內(nèi)容和工程量的增減要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣實(shí)測(cè)實(shí)量，以保證變更內(nèi)容的準(zhǔn)確性。只有完善的工程變更制度，才能有效地把工程變更控制在合理的范圍之內(nèi)。

（4）加強(qiáng)工程竣工結(jié)算工作的管理

竣工結(jié)算是工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù)，無論是施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價(jià)款的審核結(jié)算。工程竣工結(jié)算時(shí)必須收集、整理竣工結(jié)算資料等，資料的收集和取證必須注意其有效性;要建立工程量清單核對(duì)備案制度和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、咨詢單位負(fù)責(zé)人的三級(jí)復(fù)核制度，層層把關(guān);定期跟蹤檢查、監(jiān)督管理，減少差錯(cuò)率和杜絕違法違規(guī)行為;在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)，必須到工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，嚴(yán)格審查工程量的準(zhǔn)確性，材料調(diào)價(jià)是否有依據(jù)等。最終能交出一份合理的竣工結(jié)算審核報(bào)告，從而真正達(dá)到工程造價(jià)的合理確定和有效控制。

五、結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)的形成主要在工程施工階段，但工程造價(jià)的大小以及費(fèi)用的發(fā)生是否合理，更大程度上取決于規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、也牽涉到售后服務(wù)階段。因此，工程造價(jià)管理得從項(xiàng)目的前期入手，在這階段進(jìn)行合理的優(yōu)化和規(guī)劃，并提出準(zhǔn)確的目標(biāo)；在施工階段進(jìn)行及時(shí)的控制，在結(jié)算階段進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量與計(jì)價(jià)，從而對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)管理實(shí)行全過程全方位的動(dòng)態(tài)管理，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)管理的總目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李廣新.工程造價(jià)的合理確定與控制措施[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2008,(08).

篇6

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；工程造價(jià)；管理

Abstract: the construction project project cost is the construction project engineering investment of fixed assets investment of part, that is, from the construction of the project to completion, determined intent built, check and accept, so far the whole construction period of spending the total amount of investment of fixed assets. This paper expounds the construction cost control and management of the significance, and probes into the construction of the various phases of the project construction cost management.

Keywords: construction projects; Project cost; management

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

在建設(shè)項(xiàng)目工程管理中，如何有效進(jìn)行工程造價(jià)的管理，并能在保質(zhì)保量完成工程的同時(shí)降低工程造價(jià)，是目前普遍關(guān)注的一個(gè)問題，造價(jià)的正確編制和管理對(duì)業(yè)主以及政府的決策起著非常重要的作用。因此，合理確定建設(shè)工程造價(jià)并對(duì)其進(jìn)行有效地控制是現(xiàn)代工程造價(jià)行業(yè)非常值得研究的課題。

一、工程造價(jià)控制和管理的重要意義

建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過程，即項(xiàng)目的決策階段、 設(shè)計(jì)階段、 實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制。 統(tǒng)計(jì)資料顯示，在項(xiàng)目投資決策和設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)最高達(dá) 70 ～ 90%，而在實(shí)施階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性僅為5 ～ 25%。顯然，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目實(shí)施之前的項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目決策是決定因素。因此做好工程造價(jià)的控制工作，對(duì)保證和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定意義

二、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理

1、項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)的控制

決策階段造價(jià)主要取決于項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),主要內(nèi)容有建設(shè)規(guī)模、 占地面積、 工藝裝備、 建筑標(biāo)準(zhǔn)、 配套工程等, 所以建設(shè)方要根據(jù)自己的實(shí)際情況及項(xiàng)目的需要。在可行性研究報(bào)告中做好投資估算編制和審核工作,它是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額。如: 某醫(yī)院大樓建筑工程本來按其實(shí)際情況建設(shè)有 500張病床的住院大樓就足夠的了, 但其領(lǐng)導(dǎo)班子因?yàn)檫^分追求規(guī)模效應(yīng), 而忽視了實(shí)際上的使用狀況,未能做好可行性研究, 想當(dāng)然地對(duì)未來需求過分樂觀估計(jì)而建設(shè)了有 800張病床的住院大樓, 建成后, 實(shí)際使用率還不到 50 %, 不但造成了建筑物工程造價(jià)的巨大浪費(fèi), 而且還造成配套工程和設(shè)備、 人員工作量不飽和的巨大損失。

2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制的主要方法有： （1）運(yùn)用價(jià)值工程理論對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化。設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化是設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重點(diǎn)，選擇設(shè)計(jì)方案要兼顧技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)兩方面的需求，工程設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)必須有工程經(jīng)濟(jì)評(píng)估人員參加，要在確保滿足擬建工程的功能要求的前提下。設(shè)計(jì)人員和經(jīng)濟(jì)評(píng)估人員要充分和詳細(xì)的分析工程項(xiàng)目各組成部分的功能與成本的匹配關(guān)系，使設(shè)計(jì)方案中的功能結(jié)構(gòu)更加合理，只有技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的良好結(jié)合，才能產(chǎn)生出功能完善、造價(jià)低廉、效益高的設(shè)計(jì)方案。 （2）盡量推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)即按照已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投入資金估算對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行控制，并進(jìn)一步按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)對(duì)控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行總體概算。在這一過程中，造價(jià)人員應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟(jì)角度參與設(shè)計(jì)階段全過程的造價(jià)管理，從而為項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員提供經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面的準(zhǔn)確測(cè)算和投資最小化的技術(shù)方案，使投資更加科學(xué)、合理和準(zhǔn)確，滿足控制項(xiàng)目投資限額設(shè)計(jì)的要求。

3、 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理與控制

在建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段，按規(guī)定編制施工圖預(yù)算，用以實(shí)施招標(biāo)工程的基礎(chǔ)，同時(shí)也是承發(fā)包雙方簽訂合同價(jià)款的依據(jù)。 應(yīng)做到以下三點(diǎn)：

（1）制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件。

（2）編標(biāo)人員要持證上崗，且具有較強(qiáng)的預(yù)算業(yè)務(wù)知識(shí)，能全過程參與圖紙會(huì)審，熟悉圖紙，同各專業(yè)人員一道審定會(huì)議紀(jì)要并下發(fā)各投標(biāo)單位，使之對(duì)圖紙形成共識(shí)，更加公正公平地參與工程編標(biāo)、 投標(biāo)。

（3）堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度及評(píng)標(biāo)程序。 審查標(biāo)底時(shí)要看重點(diǎn)，做到四審達(dá)到四防：審查工程量，防止多算錯(cuò)算；審查取費(fèi)費(fèi)率，防止高取巧取多算 要堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度，通過修訂標(biāo)底造價(jià)，確定招標(biāo)合同價(jià)。

4、施工階段的成本控制

施工階段是資金投入的最大階段, 是招投標(biāo)工作的延伸,是合同的具體化。加強(qiáng)施工控制, 就是加強(qiáng)履約行為的管理。該階段成本控制的主要工作為:

（1）抓好合同管理,減少工程索賠

在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制。針對(duì)目前工程量清單報(bào)價(jià), 施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo), 索賠贏利” 的方式承攬工程。作為建設(shè)方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān), 主動(dòng)監(jiān)控,嚴(yán)格審核工程變更,計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響, 從使用功能、 經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更, 減少不必要的工程費(fèi)用支出,避免投資失控; 另外, 對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)的情況,要及時(shí)提出反索賠, 使成本得到有效控制。

（2）從管理模式上著手,建立建設(shè)監(jiān)理制

追求項(xiàng)目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)責(zé)任, 從工程管理機(jī)制上建立健全的投資控制系統(tǒng); 同時(shí)做好月度工程進(jìn)度款審核, 避免投資失控。 每月每周都要編制進(jìn)度計(jì)劃,月進(jìn)度服從總進(jìn)度,周進(jìn)度服從月進(jìn)度, 嚴(yán)格控制,對(duì)于不能完成的, 要及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)拿出趕工措施進(jìn)行修正, 避免形成工期積壓以致后期趕工造成工程費(fèi)用的提高。

（3）從技術(shù)措施上展開項(xiàng)目投資的有效控制

對(duì)主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上, 廣泛應(yīng)用新材料、 新工藝、 新辦法等等, 想方設(shè)法在技術(shù)上實(shí)施項(xiàng)目投資的有效控制。技術(shù)措施是實(shí)施項(xiàng)目投資的必要保證。據(jù)統(tǒng)計(jì),材料費(fèi)一般占直接工程費(fèi)的 70 % 左右。同時(shí), 直接費(fèi)的高低影響到間接費(fèi)的高低, 因此, 選用新工藝、 新材料, 是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證。

（4）從經(jīng)濟(jì)措施上展開項(xiàng)目投資的有效控制

嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和總部管理費(fèi), 合理使用廣告策劃費(fèi)、銷售費(fèi)等, 減少銷售成本,最大限度降低靜態(tài)投資。例如:占道費(fèi)、 綠化賠償費(fèi)和其他補(bǔ)償費(fèi)等,對(duì)大宗材料或大型設(shè)備按合同要求可直接進(jìn)行甲供,以達(dá)到降低造價(jià)之目的。甲供材料須根據(jù)工序及施工進(jìn)度安排進(jìn)料計(jì)劃,盡量降低存儲(chǔ)成本。另外, 加強(qiáng)甲供材料的現(xiàn)場(chǎng)管理, 合理堆放,減少搬運(yùn)及損耗。

（5）定期進(jìn)行成本核算和成本控制

要以合同和原中標(biāo)時(shí)的投標(biāo)報(bào)價(jià)控制文件 (預(yù)算書 )為依據(jù), 對(duì)形成工程造價(jià)的人、 材、 機(jī)進(jìn)行有效控制, 根據(jù)每月完成情況, 編制當(dāng)月完成工程造價(jià), 再和實(shí)際進(jìn)行比較, 分析原因,做到成本的有效控制。

5、工程竣工決算階段的造價(jià)控制

工程結(jié)算階段的主要任務(wù)是進(jìn)行竣工驗(yàn)收和辦理竣工結(jié)算審計(jì)?？⒐を?yàn)收是全面檢驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目是否符合工程最初擬建設(shè)計(jì)方案要求和國(guó)家規(guī)定的工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的最終環(huán)節(jié)，因此是十分重要的環(huán)節(jié)?？⒐を?yàn)收后，項(xiàng)目的所有相關(guān)方要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的論證、勘察、設(shè)計(jì)以及施工的全過程進(jìn)行最后評(píng)價(jià)，辦理移交手續(xù)。在辦理竣工結(jié)算審計(jì)時(shí)，主要任務(wù)是： （1）總體工程量的審核（2）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核。 （3）定額套價(jià)的審核。 （4）建筑材料用量及價(jià)差的審核。 （5）隱蔽工程記錄、變更、簽證單的審核。

綜上所述，建設(shè)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵是有效控制工程的造價(jià)，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我們要充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在管理在決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、投標(biāo)、實(shí)施中存在的問題，有針對(duì)性地采取行之有效的措施，才能提高建設(shè)工程造價(jià)管理的質(zhì)量，促進(jìn)建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)的發(fā)展，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的建設(shè)工程做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞：業(yè)主 工程造價(jià) 造價(jià)管理

工程造價(jià)的直意就是工程的建造價(jià)格。工程是指一切建設(shè)工程。對(duì)業(yè)主而言，工程造價(jià)的含義就是指一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，即工程投資費(fèi)用。

一般來說，建設(shè)工程都具有周期長(zhǎng)、生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征，使得建設(shè)工程的造價(jià)復(fù)雜多變，因此，業(yè)主方對(duì)其管理應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過程。包括建設(shè)工程的立項(xiàng)決策階段、設(shè)計(jì)階段、招階段和施工階段。下面我僅根據(jù)我的工作經(jīng)驗(yàn)及一些設(shè)想，針對(duì)以上四個(gè)方面分別談?wù)剺I(yè)主方在工程造價(jià)管理過程中的作用和應(yīng)注意的問題。

一、立項(xiàng)決策階段

在這一階段，業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的管理重點(diǎn)是積極參與項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，切實(shí)做好可行性研究，根據(jù)市場(chǎng)需要及發(fā)展前景，合理確定建設(shè)規(guī)模。要做好這方面的工作，必須投入大量的人力、財(cái)力、物力和時(shí)間，在對(duì)建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來源、市場(chǎng)容量、市場(chǎng)前景以及經(jīng)濟(jì)效益分析等各方面作出深入的調(diào)研和正確的評(píng)價(jià)，編制的投資估算盡可能全面，充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素(如材料價(jià)格上漲系數(shù))對(duì)工程造價(jià)的影響，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。在這一方面，我公司的投入是非常大的。現(xiàn)建有經(jīng)浙江省科技廳認(rèn)定的“浙江省江山有機(jī)胺及C1化學(xué)研究開發(fā)中心”及中試實(shí)驗(yàn)車間，由該中心編制的現(xiàn)已成功實(shí)施的“3.2萬t/a有機(jī)胺技術(shù)項(xiàng)目”，“9MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目”，“1萬t/a精甲醇項(xiàng)目”的投資估算，均起到了有效控制工程實(shí)際投資的作用。

二、設(shè)計(jì)階段

擬建項(xiàng)目經(jīng)過決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵。在這一階段工程造價(jià)的管理主要體現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)”的相結(jié)合上。據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響占75%以上，設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短，直接決定著投入的人力、物力和財(cái)力的多少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)，可以降低工程造價(jià)5%10%，甚至可達(dá)10%～20%。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，要做到設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理，除了業(yè)主方的積極配合，及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供可靠的工程基礎(chǔ)資料；設(shè)計(jì)院從內(nèi)部著手提高設(shè)計(jì)人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)觀念外，作為業(yè)主方，我認(rèn)為非常有必要從以下幾個(gè)方面著手，以求改變現(xiàn)普遍存在的設(shè)計(jì)粗糙的局面。

1、積極推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)(包括設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo))。目前，設(shè)計(jì)單位憑關(guān)系、靠情面承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)的情況還不少，由此帶來的一系列負(fù)面影響主要表現(xiàn)在：一方面設(shè)計(jì)深度不夠，不能適應(yīng)工程施工招投標(biāo)的需要，尤其不能滿足現(xiàn)在建設(shè)工程無標(biāo)底施工招投標(biāo)的要求；另一方面設(shè)計(jì)個(gè)性及變更頻繁，給工程造價(jià)控制帶來一定的難度。

2、合同約束。嚴(yán)格設(shè)計(jì)合同條款，不能僅限于標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)合同格式，根據(jù)本人工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于設(shè)計(jì)合同，在技術(shù)條款上，尤其是石油化工裝置設(shè)計(jì)合同，非常有必要增加工藝專業(yè)“管道單線圖”，以期滿足工程施工招投標(biāo)的需要；在經(jīng)濟(jì)條款上，應(yīng)增加設(shè)計(jì)變更及修信譽(yù)差的施工單位混入投標(biāo)單位之列。

2、合理低價(jià)中標(biāo)。業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目的“合理低價(jià)”應(yīng)做到心中有數(shù)，避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競(jìng)標(biāo)。目前，正推行的建筑安裝工程“無標(biāo)底招投標(biāo)”，我認(rèn)為對(duì)于業(yè)主方來說，并不能把它理解為真正的“沒有標(biāo)底”，業(yè)主對(duì)自己要上的項(xiàng)目，其建安工程造價(jià)成本價(jià)應(yīng)隨時(shí)掌握好。

轉(zhuǎn)貼于 　四、施工階段

在工程施工階段，由于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標(biāo)工作和簽訂了工程承包合同。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這一階段影響工程造價(jià)(即工程投資)的可能性只有5%～10%，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是，工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費(fèi)投資的可能性則很大，因此，業(yè)主方在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕投資浪費(fèi)。

加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕投資浪費(fèi)，業(yè)主方主要應(yīng)做好以下幾方面的工作：

1、加強(qiáng)本單位現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育，培養(yǎng)他們實(shí)事求是的辦事作風(fēng)，在積極協(xié)助、配合監(jiān)理工程師做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時(shí)，充分重視節(jié)約投資的重要性。

2、盡量減少設(shè)計(jì)變更。

在建設(shè)工程施工過程中，引起設(shè)計(jì)變更的原因很多。如：工程設(shè)計(jì)粗糙，使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符；當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等等。如何減少設(shè)計(jì)變更，首先應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更，除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮，或使項(xiàng)目無法繼續(xù)進(jìn)行下去。其次，認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，對(duì)于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場(chǎng)代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。另外，有條件的業(yè)主方可以指派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況。

3、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)過程中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，許多工程由于現(xiàn)場(chǎng)簽證的不嚴(yán)肅性，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，甚至給業(yè)主方帶來不少經(jīng)濟(jì)損失，這方面的教訓(xùn)是非常多的。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，首先工程技術(shù)人員必須與工程經(jīng)濟(jì)人員相互配合，不僅做到“隨做隨簽”，還應(yīng)該做到：

(1)簽證必須達(dá)到量化要求，工程簽證單上的每一個(gè)字、每一個(gè)字母都必須清晰。如：閥門J41W-1.6-DN100與J41W-1.6P-DN100只是一個(gè)字母之差，材料價(jià)格則相差十倍以上。

(2)簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符。

篇8

工程實(shí)施階段的工程造價(jià)管理可分為三個(gè)環(huán)節(jié)：招標(biāo)管理、施工管理和結(jié)算管理。

一、推選工程量清單招標(biāo)投標(biāo)，加強(qiáng)招標(biāo)管理。

建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的有效手段，通過招投標(biāo)可以提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，保證建設(shè)工程的質(zhì)量，縮短建設(shè)投資的回報(bào)周期，建設(shè)單位可以充分利用招投標(biāo)這一有效手段進(jìn)行工程造價(jià)控制。建設(shè)部第107號(hào)部令了《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》，明確指出在招投標(biāo)中采用提供工程量清單。這就要求建設(shè)單位在進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí)，在招標(biāo)文件中不僅要包括通常的內(nèi)容如招標(biāo)須知前附表、招標(biāo)須知、合同條件、合同協(xié)議條款、合同格式、技術(shù)規(guī)范、圖紙、投標(biāo)文件參考格式等，還必須提供工程的工程量清單，作為投標(biāo)報(bào)價(jià)參考文件的重要組成部分。

建設(shè)單位在招標(biāo)文件中提供工程量清單時(shí)，是按照國(guó)家或地方頒布的計(jì)算規(guī)則即統(tǒng)一的工程項(xiàng)目劃分方法、統(tǒng)一的計(jì)量單位及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算并予以統(tǒng)計(jì)、排列，從而得出清單。工程量清單的編制應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則。編制人員必須是具有較強(qiáng)的預(yù)算業(yè)務(wù)知識(shí)，而且應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn)，以及材料與機(jī)械施工技術(shù)等綜合性的科學(xué)知識(shí)，這樣才能在工程量計(jì)算時(shí)不重不漏。其中編制依據(jù)一定要按照國(guó)家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則，以及工程子項(xiàng)劃分、工程計(jì)算單位等規(guī)定，并根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)尊師愛生招標(biāo)文件的要求進(jìn)行計(jì)算。對(duì)工程量清單中的工程項(xiàng)目應(yīng)具有調(diào)試的概括性，條目要簡(jiǎn)明，同時(shí)不能出現(xiàn)漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)，應(yīng)保證計(jì)價(jià)項(xiàng)目的正確性。要將不同等級(jí)要求的工程區(qū)劃分開，將情況不同、可能要進(jìn)行不同報(bào)價(jià)的項(xiàng)目分開。這就要求清單編制人員在編制時(shí)，認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙，分析招標(biāo)文件中所包括的工作內(nèi)容及不同的技術(shù)要求，熟悉所有工作的程序，并且要認(rèn)真勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)情況，盡是預(yù)測(cè)在施工中可能遇到的情況，對(duì)將要影響報(bào)價(jià)的項(xiàng)目予以劃分。另外，因?yàn)楣こ塘壳鍐沃杏?jì)算出的工程量為不完整工程量，考慮建設(shè)單位的利益，應(yīng)明確中標(biāo)價(jià)中的綜合單價(jià)為不變價(jià)，工程量清單的數(shù)量按實(shí)際施工實(shí)做實(shí)計(jì)。

在評(píng)標(biāo)中，審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)應(yīng)該做到總報(bào)價(jià)和單項(xiàng)報(bào)價(jià)的綜合評(píng)審?？們r(jià)符合要求并不能說明單項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求，總報(bào)價(jià)最低并不能說明單項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。投標(biāo)人往往知保持總造價(jià)不變的情況下，將工程量可能變化較小的項(xiàng)目的單價(jià)降低，將可能變化較大的項(xiàng)目單價(jià)增大，以期達(dá)到在竣工結(jié)算時(shí)追加工程款的目的。另外也要做到單價(jià)和相應(yīng)工程數(shù)量的綜合評(píng)審，工程數(shù)量大的單價(jià)要重點(diǎn)分析。還要做到單價(jià)與工作內(nèi)容、施工方案、技術(shù)工藝的綜合評(píng)審，從而擇優(yōu)選擇合適的施工單位。

施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)。簽訂嚴(yán)密的施工承包合同，同時(shí)在施工中加強(qiáng)合同管理，才能保證合同造價(jià)的合理性、合法性，減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方利益，有效地控制工程投資造價(jià)。在合同簽訂后，要做好合同文件的管理工作，合同及補(bǔ)充合同協(xié)議及至經(jīng)常性的工地會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的一種延伸和解釋，必須完整保存，同時(shí)建立技術(shù)檔案，對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動(dòng)措施。

二、細(xì)化施工管理，控制預(yù)算外費(fèi)用支出。

1、控制材料用量，合理確定材料價(jià)格。在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的，材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費(fèi)用的70％，占直接費(fèi)的80％左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，而且材料品種價(jià)格繁多，建設(shè)單位預(yù)算人員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。

2、嚴(yán)把變更關(guān)，將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。在施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計(jì)粗糙，使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符；當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等，這些問題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度。對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應(yīng)盡是提前實(shí)現(xiàn)這類型變更，減少損失，因?yàn)橐淹瓿苫虿糠滞瓿傻墓こ虄?nèi)容還需拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。為此，建設(shè)單位應(yīng)指派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況。

3、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，襯里掌握工程造價(jià)變化。在施工過程中，建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，督促施工方按圖施工，嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用，對(duì)必要的變更，應(yīng)做到先算賬，后花錢，變更一旦發(fā)生就及時(shí)計(jì)算因工作量變更而發(fā)生增減的費(fèi)用，隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用額度，避免事情積壓成堆，對(duì)工程造價(jià)心中無數(shù)。建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)肅，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失，因此嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，是施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。

4、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，加強(qiáng)投資控制。切實(shí)有效的投資控制，必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。所以建設(shè)單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育，培養(yǎng)實(shí)事求是的辦事作風(fēng)，協(xié)助施工方搞好施工組織設(shè)計(jì)，合理安全人、財(cái)、物，加快施工速度，提高工程質(zhì)量。施工中遇到問題應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)方聯(lián)系，選擇既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)可行的解決方案，克服盲目指揮造成的浪費(fèi)，充分重視節(jié)約投資的重要性，特別是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程技術(shù)員應(yīng)與經(jīng)濟(jì)人員相結(jié)合，從工程招標(biāo)、合同談判、造價(jià)預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價(jià)分析等，實(shí)行全過程管理，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。

三、加強(qiáng)結(jié)算管理，嚴(yán)格把好審核關(guān)

在工程竣工決算時(shí)，建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事，對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制，對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用；凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約等一律減費(fèi)用，嚴(yán)格把好審核關(guān)。

篇9

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目實(shí)施過程；工程造價(jià)；控制；管理

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

本人畢業(yè)后受聘于阜新富年房地產(chǎn)開發(fā)有限公司預(yù)算員，全過程參與了阜新市御景園小區(qū)18萬平方米項(xiàng)目的招標(biāo)、預(yù)算、結(jié)算工作，幾年下來，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中工程造價(jià)的控制、管理有些淺顯的認(rèn)識(shí)，愿分享給大家

工程造價(jià)的控制與管理，就是在項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)和建設(shè)實(shí)施階段，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行研究比較，把項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)控制在合理的概算投資范圍內(nèi)，力求在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段合理使用人力、物力、財(cái)力，以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。這就需要項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的管理既要全面又要有側(cè)重點(diǎn)，全過程貫穿，在確保項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在投資決策、設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段中把工程項(xiàng)目發(fā)生的成本控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，力求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

項(xiàng)目建設(shè)過程中工程造價(jià)的管理重點(diǎn)。

項(xiàng)目建設(shè)過程中工程造價(jià)的管理重點(diǎn)有三：招標(biāo)階段、施工階段和結(jié)算階段。

一、招標(biāo)投標(biāo)階段

1、控制項(xiàng)目工程造價(jià)的有效手段之一是采取招投標(biāo)形式發(fā)包工程

項(xiàng)目采取招投標(biāo)制發(fā)包基本形成了由市場(chǎng)定價(jià)的價(jià)格機(jī)制，使工程價(jià)格更加趨于合理。推行招投標(biāo)制最明顯的表現(xiàn)是若干投標(biāo)人之間出現(xiàn)激烈競(jìng)爭(zhēng)、相互競(jìng)標(biāo)，這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最直接、最集中的表現(xiàn)就是在價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)。通過競(jìng)爭(zhēng)確定出工程價(jià)格，使其趨于合理或下降，這將有利于節(jié)約投資、提高投資效益。同時(shí)更能保證項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量，縮短建工期。所以，招標(biāo)投標(biāo)階段是項(xiàng)目建設(shè)過程中工程造價(jià)的管理重點(diǎn)，建設(shè)單位可以充分利用招投標(biāo)這一有效手段進(jìn)行工程造價(jià)控制。在做招標(biāo)文件時(shí)要對(duì)投標(biāo)人須知、合同條款及格式，技術(shù)規(guī)范、圖紙、投標(biāo)文件參考格式等詳細(xì)說明，為工程最終結(jié)算留有追溯調(diào)整依據(jù)。

2、實(shí)行工程量清單招標(biāo)

招標(biāo)投標(biāo)過程就是競(jìng)爭(zhēng)的過程，項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)首選工程量清單招標(biāo)形式，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中按照國(guó)家或地方頒布的計(jì)算規(guī)則提供工程量清單，即按統(tǒng)一的工程項(xiàng)目劃分方法、統(tǒng)一的計(jì)量單位及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，提供工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)自身情況確定綜合單價(jià)，利用單價(jià)與工程量逐項(xiàng)計(jì)算每個(gè)項(xiàng)目的合價(jià)，再分別填入工程量清單表內(nèi)，計(jì)算出投標(biāo)總價(jià)。單價(jià)成了決定性的因素，定高了不能中標(biāo)，定低了又要承擔(dān)過大的風(fēng)險(xiǎn)。單價(jià)的高低直接取決于企業(yè)管理水平和技術(shù)水平的高低，清單計(jì)價(jià)方式能讓施工企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)編制的企業(yè)內(nèi)部施工定額進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，以利于那些管理完善、技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、成本消耗低的施工企業(yè)合理低價(jià)中標(biāo)，以降低工程成本。

3、招標(biāo)文件中合同條款及格式的確認(rèn)是控制工程造價(jià)關(guān)鍵

投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件后，參加投標(biāo)成為投標(biāo)人，既表示愿意接受招標(biāo)文件的要求，也視作接受了招標(biāo)文件中的合同條款，該部分合同條款將作為中標(biāo)后簽訂合同的內(nèi)容。為了謹(jǐn)慎起見，或招標(biāo)人有要求，可在投標(biāo)文件中再次重申，以承諾書格式或招標(biāo)人要求的格式接受招標(biāo)文件中的合同條款。簽訂嚴(yán)密的施工承包合同，同時(shí)在施工中加強(qiáng)合同管理，才能保證合同造價(jià)的合理性、合法性，減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方利益，有效地控制工程投資造價(jià)。在合同簽訂后，要做好合同文件的管理工作，合同及補(bǔ)充合同協(xié)議及經(jīng)常性的工地會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的一種延伸和解釋，必須完整保存，同時(shí)建立技術(shù)檔案，對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動(dòng)措施。

二、細(xì)化施工管理，降低工程成本

1、嚴(yán)格控制材料用量，合理確定材料價(jià)格。在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的，材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重，一般占工程總造價(jià)的56％，占直接費(fèi)的70％左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照預(yù)算定額含量控制材料用量，合理確定材料價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，材料價(jià)格品種繁多，項(xiàng)目管理人員應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情，掌握第一手施工情況及材料信息，同時(shí)記錄好各分項(xiàng)，分部工程進(jìn)度時(shí)間，，為竣工決算提供有力的依據(jù)。

2、嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)，減少變更，將工程造價(jià)控制在概算內(nèi)

控制項(xiàng)目工程造價(jià)設(shè)計(jì)非常關(guān)鍵，如工程設(shè)計(jì)粗糙，招標(biāo)時(shí)與實(shí)際發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符；設(shè)計(jì)要求的材料與當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合等諸多問題給工程結(jié)算留下活口很多。所以在施工過程中，必須嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更增加建設(shè)內(nèi)容，實(shí)行限額簽證，對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，特別是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表共同簽字，而且這類變更應(yīng)盡早提前實(shí)現(xiàn)，以減少損失，特別是對(duì)已經(jīng)完成和部分完成的工程內(nèi)容發(fā)生變更需要拆除的，造成損失更大。為此，建設(shè)單位應(yīng)指派專業(yè)工程造價(jià)管理人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)掌握變更情況，以減少結(jié)算時(shí)雙方扯皮，掌控變更工程造價(jià)。

3、強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，隨時(shí)掌握工程造價(jià)變化。在施工過程中，建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，監(jiān)理施工方按圖施工，控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證等各種預(yù)算外費(fèi)用，對(duì)必需發(fā)生的變更聯(lián)系單，應(yīng)做到先算賬，后花錢，變更一旦發(fā)生就及時(shí)計(jì)算因工作量變更而發(fā)生增減的費(fèi)用，對(duì)工程造價(jià)要心中有數(shù)。建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表要督促施工方做好各種記錄，包括隱蔽工程記錄和簽證記錄，基礎(chǔ)加深等隱蔽工程要留有照片，必要時(shí)要請(qǐng)審計(jì)部門到場(chǎng)掌握一手資料，以減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)謹(jǐn)，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失，因此嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，是施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。

4、加強(qiáng)投資控制，要技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，。

從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施，方能切實(shí)有效的控制項(xiàng)目投資，建設(shè)單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，現(xiàn)場(chǎng)管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育，培養(yǎng)實(shí)事求是的辦事作風(fēng)，協(xié)助施工方搞好施工組織設(shè)計(jì)，合理安排人力、物力，財(cái)力、加快施工速度，提高工程質(zhì)量。施工中遇到問題應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)方聯(lián)系，選擇既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)可行的解決方案，克服盲目指揮造成的浪費(fèi)，充分重視節(jié)約投資的重要性，特別是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程技術(shù)員應(yīng)與經(jīng)濟(jì)人員相結(jié)合，從工程招標(biāo)、合同談判、造價(jià)預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價(jià)分析等，實(shí)行全過程管理，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。

三、加強(qiáng)結(jié)算管理，嚴(yán)格把好審核關(guān)

1、在工程竣工決算時(shí)，建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事，對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制，對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用；凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約費(fèi)用等一律扣減。

篇10

Tianmu SuJian investment limited company of management of project 224001 Mao Zhongjun

摘要：在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，投資決策階段的工程造價(jià)管理對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響是很大的，是控制造價(jià)管理的前提和關(guān)鍵階段。本文首先分析了建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段的流程，其次研究了投資決策階段忽視工程造價(jià)管理的原因，并給出了投資決策階段造價(jià)控制的難點(diǎn)及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：投資決策；工程造價(jià)；建設(shè)工程

Abstract: in the whole project construction process, the investment decision-making stage of the project cost management to the engineering cost influence is very big, is to control the cost management of the premise and key stage. This paper first analyzes the construction project decision-making stage of the process, the investment decision-making stage to ignore the cause of the project cost management, and gives the investment decision-making stage the difficulty of cost control, and puts forward the countermeasures.

Keywords: investment decision; Project cost; Construction project

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1引言

建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)控制的重要開端，相當(dāng)于是造價(jià)控制的源頭，它對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程的造價(jià)控制通常起著決定性的作用。建設(shè)項(xiàng)目投資決策是一個(gè)從選擇到?jīng)Q定投資方案的過程，在調(diào)查、分析和研究的基礎(chǔ)上，在一定的約束條件下，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的必要性及可行性進(jìn)行技術(shù)上的論證，對(duì)于各種建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)上的比較分析，然后做出相應(yīng)的判斷和決定的過程。在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，投資決策階段雖然投入的費(fèi)用比其它階段來說較少，但是它對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響是很大的，是控制造價(jià)管理的前提和關(guān)鍵階段。

2建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段的流程分析

建設(shè)項(xiàng)目決策一般由粗到細(xì)，由淺到深分階段進(jìn)行。

(1)機(jī)會(huì)研究階段。這一階段的主要任務(wù)是提出建設(shè)工程項(xiàng)目投資方向建議通常工作比較粗略。主要解決兩個(gè)問題：一是社會(huì)是否需要;二是有沒有可以開展項(xiàng)目的基本條件。

(2)編制項(xiàng)目建議書階段，即初步可行性研究階段。這一階段是對(duì)擬建項(xiàng)目的一個(gè)總體輪廓的設(shè)想，是正式的詳細(xì)可行性研究前的預(yù)備性研究階段。經(jīng)過初步可行性研究，認(rèn)為該項(xiàng)目具有一定的可行性，便可進(jìn)入詳細(xì)可行性研究階段，否則就終止該項(xiàng)目的前期研究工作。

(3)詳細(xì)可行性研究階段。這一階段是投資決策的主要階段，是建設(shè)項(xiàng)目投資決策的基礎(chǔ)。為建設(shè)項(xiàng)目決策提供多方面的評(píng)價(jià)依據(jù)，如技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面，也為項(xiàng)目的具體實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。其主要目標(biāo)是：提出項(xiàng)目建設(shè)方案；進(jìn)行分析和選擇最終方案；確定項(xiàng)目投資的最終可行性以及選擇依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

(4)項(xiàng)目評(píng)估階段。這一階段是在可行性研究報(bào)告提出后進(jìn)行的，是由具有一定資質(zhì)的咨詢?cè)u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)擬建的項(xiàng)目及其可行性研究報(bào)告進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上的評(píng)價(jià)論證。

(5)項(xiàng)目決策審批階段。這一階段主要是由項(xiàng)目單位主管或業(yè)主在結(jié)合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的條件下，根據(jù)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)做出的可行性研究報(bào)告的評(píng)價(jià)結(jié)論，對(duì)項(xiàng)目是否建設(shè)以及何時(shí)建設(shè)進(jìn)行審批和決策。

3投資決策階段忽視工程造價(jià)管理的原因

就我國(guó)而言一直以來，普遍存在思想上對(duì)前期階段的造價(jià)管理重視不足的現(xiàn)象，忽視了建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)管理的問題，大家通常會(huì)把主要精力放在項(xiàng)目施工階段，放在審核施工圖預(yù)算上，把帳算細(xì)，這樣雖然也有效果，但是往往事倍功半。如果想要有力地積極的控制好工程造價(jià)，大幅度地節(jié)省工程投資，就必須要把日常工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)項(xiàng)目的前期階段上來，特別需要抓住設(shè)計(jì)階段，只有這樣才能達(dá)到事半功倍的效果。

在投資決策階段，有的項(xiàng)目為了爭(zhēng)取立項(xiàng)，滿足審批條件，往往把投資估算報(bào)得非常低，以至于不能反映擬建項(xiàng)目的真實(shí)情況；項(xiàng)目的建設(shè)單位往往主觀臆斷隨便確定建設(shè)的規(guī)模；工程咨詢單位也不能客觀科學(xué)，獨(dú)立公正地進(jìn)行估算，嘗嘗主動(dòng)的迎合建設(shè)單位的意圖或者為求方便立項(xiàng)而躲避國(guó)家的有關(guān)規(guī)定政策和審批權(quán)限；審批部門則是審查把關(guān)不嚴(yán)格，沒有進(jìn)行專家評(píng)審或者沒有委托評(píng)估咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估，并且對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證不夠。由于這些原因往往會(huì)造成巨大的投資損失和驚人的浪費(fèi)。

對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的最重要最直接的手段就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的選擇，項(xiàng)目的投資效益會(huì)影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效益。一直以來，我國(guó)的工程建設(shè)都有嚴(yán)重的投資膨脹現(xiàn)象發(fā)生，這樣不僅造成工期越拖越長(zhǎng)，而且工程造價(jià)也越來越高，追其原因是缺乏了建設(shè)項(xiàng)目前期確定工程造價(jià)的有效依據(jù)。

4投資決策階段的造價(jià)控制

在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)管理具有先決性，它是工程造價(jià)控制的源頭，對(duì)建設(shè)工程全過程工程造價(jià)控制起到了決定性的作用，是工程造價(jià)管理極其重要的一個(gè)階段。在這個(gè)階段，不僅要有經(jīng)過充分的分析調(diào)查和比較論證的可行性研究，還需要有經(jīng)過優(yōu)化選擇的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，更需要有切合實(shí)際的并且具有科學(xué)性的一定質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算，只有這樣，才能保證在有效控制建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)上具備了一定的基礎(chǔ)條件，才能使工程建設(shè)有一個(gè)良好開端。

在寫項(xiàng)目建議書時(shí)需要編制初步投資估算，做可行性研究報(bào)告時(shí)也需要編制投資估算，因?yàn)槎夹枰顿Y估算，所以誤差會(huì)較大，一般的誤差在+30%～－20%之間。在這個(gè)階段建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的難點(diǎn)主要有：

(1)因?yàn)轫?xiàng)目模型還沒有，所以估算很難做到準(zhǔn)確；

(2)業(yè)主通常為了項(xiàng)目能上馬，主觀臆斷致使投資估算偏小；

(3)投資估算所采用的數(shù)據(jù)資料信息有時(shí)不能真實(shí)的來反應(yīng)實(shí)際情況。所以在投資估算階段，建設(shè)項(xiàng)目控制工程造價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)是盡量把投資打足，避免“釣魚工程”現(xiàn)象的發(fā)生；

(4)因?yàn)榫幹七@些分階段投資估算的時(shí)間不同，所設(shè)計(jì)的建設(shè)方案深度不同，投資估算的變動(dòng)因素和編制條件也不完全相同，所以，可針對(duì)適時(shí)勞動(dòng)工資、物價(jià)、匯率、稅率、利率等變動(dòng)因素，區(qū)別對(duì)待各個(gè)分階段的投資估算的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)部分，然后分別估算，及時(shí)調(diào)整上面提到的因素引起的價(jià)差，及時(shí)運(yùn)用測(cè)定造價(jià)指數(shù)等一些有效的技術(shù)方法，保證投資決策的預(yù)期效益。

5總結(jié)

總之，工程造價(jià)的基礎(chǔ)是由建設(shè)項(xiàng)目投資決策的內(nèi)容決定的。工程造價(jià)控制始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程中，而投資決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析和判斷，會(huì)極大的影響項(xiàng)目的工程造價(jià)，尤其是在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定上，建設(shè)地點(diǎn)的選擇上，技術(shù)工藝的評(píng)選上以及設(shè)備的選用上等，都會(huì)直接影響工程造價(jià)的高低。

參考文獻(xiàn)