導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇電力建設(shè)工程施工安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：安全管理 弊端 應(yīng)對(duì)措施

近幾年來(lái)隨著國(guó)家電力建設(shè)的發(fā)展，公司承接的電力工程逐年增多，已經(jīng)從省外施工延伸至國(guó)外施工，經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大到全國(guó)電力工程建設(shè)市場(chǎng).如何有效遏止電力工程建設(shè)施工過(guò)程安全事故的發(fā)生，已經(jīng)是一個(gè)不容忽視的話題，所以必須進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工安全管理工作，大幅度減少傷亡事故，提升公司整體工程管理水平。本人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，就目前電力建設(shè)工程施工過(guò)程安全管理存在的弊端進(jìn)行剖析，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，僅供同行們參考。

1、 電力建設(shè)工程施工安全管理特點(diǎn)

電力建設(shè)工程由于單位工程、配套設(shè)施較多，主體結(jié)構(gòu)層次復(fù)雜，施工場(chǎng)地狹小等因素，給施工過(guò)程安全管理帶來(lái)許多客觀存在的不利因素，使安全管理呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性，致使電力建設(shè)工程安全管理具備以下特點(diǎn)：

1、1分散性，因其電力建設(shè)工程施工點(diǎn)多面廣，施工現(xiàn)場(chǎng)比較分散，安全管理具有分散性。

1、2獨(dú)立性，由于分項(xiàng)工程專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)，涉及的專業(yè)技術(shù)復(fù)雜，安全管理具有獨(dú)立性。

1、3被動(dòng)性，由于工期進(jìn)度受建設(shè)方制約，各類防護(hù)措施不能及時(shí)與工程同步進(jìn)行，安全管理呈現(xiàn)被動(dòng)性。

1、4重復(fù)性，因受設(shè)備安裝，場(chǎng)地狹小，施工工序限制，重復(fù)施工重復(fù)防護(hù)十分頻繁，安全管理呈現(xiàn)重復(fù)性。

1、5危險(xiǎn)性，由于大量使用各類機(jī)械設(shè)備，立體交叉作業(yè)，特級(jí)高空作業(yè)，施工條件制約，施工危險(xiǎn)因素增大，安全管理具有高度的危險(xiǎn)性。

2、電力建設(shè)工程安全管理中存在的弊端

2、1現(xiàn)行的安全管理機(jī)制，造成管理與施工脫節(jié)

當(dāng)前建筑市場(chǎng)處于轉(zhuǎn)型期，隨著電力建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式多元化，勞動(dòng)用工形式多樣化，生產(chǎn)組織形式越來(lái)越復(fù)雜，施工單位原有的安全管理機(jī)制越來(lái)越不適應(yīng)新的安全管理要求，現(xiàn)行的安全管理機(jī)制已經(jīng)難于滿足施工現(xiàn)場(chǎng)，管理機(jī)制矛盾表現(xiàn)的尤為突出，造成安全管理與施工脫節(jié)，安全監(jiān)督管理留于形式或口頭上。

2、2安全管理專職隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊、業(yè)務(wù)能力普遍偏低

安全管理隊(duì)伍素質(zhì)高低在一定程度上決定了安全管理水平，個(gè)別分包單位現(xiàn)有的專職安全管理隊(duì)伍多數(shù)人員未經(jīng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，安全業(yè)務(wù)能力普遍偏低，造成正常業(yè)務(wù)不能及時(shí)開(kāi)展，安全資料管理不能建檔等。目前，仍然有個(gè)別施工單位存在現(xiàn)場(chǎng)安全管理崗位多半有老弱病殘代替，安全管理作用難以發(fā)揮出來(lái)，甚至有些人怕得罪人，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)大量裝置性、習(xí)慣性違章繞道走，安全監(jiān)管形同虛設(shè)，安全職責(zé)不清，致使安全管理渠道不暢，安全管理體系難以正常運(yùn)行，影響安全工作的正常開(kāi)展。

2、3施工安全技術(shù)措施缺乏針對(duì)性

隨著施工生產(chǎn)活動(dòng)日趨復(fù)雜性，具有科學(xué)依據(jù)切合實(shí)際的安全技術(shù)措施是指導(dǎo)安全施工的前提，目前分包單位還存在相當(dāng)一部分未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)于安全工作的認(rèn)識(shí)不到位，在編制施工方案時(shí)，對(duì)危險(xiǎn)、危害因素考慮不充分，安全技術(shù)措施難以指導(dǎo)施工生產(chǎn)。以吊裝方案為例，吊裝方案中安全技術(shù)措施與施工現(xiàn)場(chǎng)兩張皮，不具有針對(duì)性和指導(dǎo)性，究其原因是編制安全技術(shù)措施未能根據(jù)吊裝特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境，吊裝方法進(jìn)行分析，而是照搬、照抄常規(guī)性規(guī)程用語(yǔ)，安全技術(shù)措施不能指導(dǎo)吊裝作業(yè)，導(dǎo)致作業(yè)習(xí)慣性、無(wú)序性、盲目性，極易發(fā)生安全事故。

2、4施工班組隊(duì)伍不穩(wěn)定，操作技能低下

分包單位現(xiàn)行的勞動(dòng)力用工結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在施工高峰期比較突出的是勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，施工班組隊(duì)伍不穩(wěn)定，大部分勞動(dòng)力是班組自行招聘來(lái)的農(nóng)民工，這些人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)安全培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn)，不了解施工過(guò)程的安全因素，缺乏應(yīng)有的操作技能和自我保護(hù)意識(shí)，盲目施工，不能辨別危害和危險(xiǎn)，違章作業(yè)行為一直得不到徹底糾正。例如：高空作業(yè)不系安全帶，拆除作業(yè)野蠻拆除等違章行為，這些人員文化素質(zhì)低，安全意識(shí)淡薄，冒險(xiǎn)蠻干，成為事故多發(fā)群體。

2、5對(duì)分包單位管理未做到程序化，分包責(zé)任未落實(shí)

分包單位在電力建設(shè)工程各個(gè)階段以其特有的形式存在著，二次分包單位多數(shù)施工資質(zhì)較低，不具備二次分包能力，此類隊(duì)伍缺乏專業(yè)技術(shù)人員，管理力量薄弱，沒(méi)有電力建設(shè)施工經(jīng)驗(yàn)，在安全管理方面存在無(wú)獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，職責(zé)不清，管理手段落后等問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)管理隨意性大，往往引發(fā)安全事故。

3、應(yīng)對(duì)措施

3、1完善公司安全監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制，扎實(shí)落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐步形成公司、項(xiàng)目、施工區(qū)域三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，安全管理實(shí)行公司垂直管理，理順安全管理渠道。建立長(zhǎng)效的安全運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，有計(jì)劃分步驟完善項(xiàng)目安全保障體系。運(yùn)用獎(jiǎng)懲手段，逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。安全生產(chǎn)各有關(guān)責(zé)任人應(yīng)對(duì)安全技術(shù)措施進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保安全管理網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)行。

3、2建立一支高素質(zhì)專職安全管理隊(duì)伍，公開(kāi)選拔安全責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的人員充實(shí)到基層項(xiàng)目的安全管理崗位上來(lái)，注重安全隊(duì)伍建設(shè)，提高專職安全管理人員的權(quán)威性，不斷激勵(lì)他們的工作熱情，激發(fā)專職隊(duì)伍創(chuàng)新意識(shí)，推行安全業(yè)績(jī)考核制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。適時(shí)組織公司規(guī)模性安全知識(shí)培訓(xùn)，提高整體隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷推行新的安全管理模式，大力弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，樹(shù)立全員安全意識(shí)。

3、3加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)安全技術(shù)措施

由于培訓(xùn)不到位，使編制各類安全技術(shù)措施的人員對(duì)編制程序產(chǎn)生模糊的認(rèn)識(shí)，難以把握編制的要點(diǎn)，從而出現(xiàn)針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題。由此可見(jiàn)提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是關(guān)鍵。公司應(yīng)著手對(duì)口業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全技術(shù)措施編制水平，更好服務(wù)于安全生產(chǎn)。同時(shí)，要保證安全技術(shù)措施的有效落實(shí)，只有落實(shí)到位，才能確保安全生產(chǎn)。

3、4強(qiáng)化班組隊(duì)伍建設(shè)，提升全員操作技能

班組是公司的細(xì)胞，勞動(dòng)力安全管理水平直接影響公司綜合素質(zhì)，搞好勞動(dòng)力隊(duì)伍安全管理，是保證公司安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，班組能否長(zhǎng)期保持安全生產(chǎn)局面，決定了公司整體安全形勢(shì)。由此可見(jiàn)，必須加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)，從現(xiàn)有條件出發(fā)，只有重視和強(qiáng)化班組安全管理工作，就可以使傷亡事故大幅度降低。加強(qiáng)班組建設(shè)關(guān)鍵就是抓好班組安全知識(shí)和操作技能培訓(xùn)，旨在提高全員綜合素質(zhì)，把傳統(tǒng)的事后處置轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防為主的管理軌道上來(lái)。

3、5理順?lè)职芾砬溃訌?qiáng)分包單位監(jiān)控力度

逐步理順?lè)职芾沓绦?，按照各個(gè)只能部門(mén)職責(zé)范圍嚴(yán)把入場(chǎng)審核關(guān)，對(duì)于不具備分包能力單位要拒之門(mén)外，防止資質(zhì)較低、管理混亂的施工隊(duì)伍進(jìn)入項(xiàng)目承包范圍。對(duì)于已經(jīng)引進(jìn)的分包隊(duì)伍要監(jiān)控管理到位，明確其在施工過(guò)程必須應(yīng)該承擔(dān)的安全責(zé)任，防止出現(xiàn)以包代管，包而不管的局面。推行分包單位月度安全管理考核制度，讓其感受項(xiàng)目管理的嚴(yán)肅性，從而規(guī)范分包單位管理行為。

我們要充分認(rèn)識(shí)到電力建設(shè)工程安全管理工作任重道遠(yuǎn)，不是一時(shí)一刻的短期行為，而是長(zhǎng)期的職責(zé)和使命，必須高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，有布置、有措施、有重點(diǎn)、有檢查、有落實(shí)，持之以恒的抓下去，就一定會(huì)抓出成果，就一定扭轉(zhuǎn)安全管理的被動(dòng)局面，就一定會(huì)遏止事故上升的趨勢(shì)。

篇2

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其中安全管理是貫穿施工管理過(guò)程始終的重要環(huán)節(jié)。本文首要介紹了建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，然后簡(jiǎn)要介紹了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

關(guān)鍵詞：工程施工；安全生產(chǎn)；管理

Abstract: with the development of social economy and improvement of people's living level, the construction industry has achieved great development in our country. The construction site management of construction project is a complicated system engineering, the safety management is an important link through the construction management process throughout the. This paper introduces the characteristics of construction safety production of construction projects, and then briefly introduces the safety management of construction site.

Keywords: engineering construction; safety production; management

TU71

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和建設(shè)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，土木工程項(xiàng)目和城市建設(shè)方興未艾。在建筑施工中，安全生產(chǎn)是原則和目標(biāo)，要始終遵守“安全第一”的生產(chǎn)方針。建筑工程安全生產(chǎn)管理是指建設(shè)行政主管部門(mén)、建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、建筑施工企業(yè)及有關(guān)單位對(duì)建筑安全生產(chǎn)過(guò)程中的安全工作進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和改進(jìn)等一系列致力于滿足生產(chǎn)安全的管理活動(dòng)。

一、建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)

1、產(chǎn)品的固定性導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境局限性

建筑產(chǎn)品都是坐落在一個(gè)固定的位置上，導(dǎo)致了必須在有限的場(chǎng)地和空間上集中大量的人力、物資、機(jī)具同時(shí)進(jìn)行交叉作業(yè)，導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境的局限性，因而容易產(chǎn)生物體打擊等人身傷亡事故。

2、露天作業(yè)導(dǎo)致作業(yè)條件惡劣性

建筑施工大多在露天空曠的場(chǎng)地上進(jìn)行的，導(dǎo)致施工的工作環(huán)境相當(dāng)艱苦，容易發(fā)生傷亡事故。

3、體積龐大帶來(lái)了施工作業(yè)的高空性

由于建筑產(chǎn)品的體積十分龐大，操作工人大多在十幾米，甚至幾百米上進(jìn)行高空作業(yè)，因而容易產(chǎn)生高空墜落的傷亡事故。

4、流動(dòng)性大，工人素質(zhì)低增加了安全管理難度性

由于建筑產(chǎn)品的固定性，當(dāng)這一產(chǎn)品完成后，施工單位就必須轉(zhuǎn)移到另一新的施工地點(diǎn)，施工人員流動(dòng)性大，素質(zhì)較差，要求安全管理舉措必須及時(shí)、到位，從而帶來(lái)了施工管理的難度性。

5、手工操作多，體力消耗大，勞動(dòng)強(qiáng)度高導(dǎo)致了個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)艱巨性

在惡劣的作業(yè)環(huán)境下，施工工人的手工操作多，體能消耗大，勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度都要比其他行業(yè)大，職業(yè)危險(xiǎn)嚴(yán)重，帶來(lái)了個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)的艱巨性。

6、產(chǎn)品的多樣性

建筑產(chǎn)品的多樣性，導(dǎo)致施工生產(chǎn)工藝的多變性，施工工藝的多變性要求安全技術(shù)措施和安全管理措施要及時(shí)、有效。

7、施工場(chǎng)地窄小帶來(lái)了多工種立體交叉性

近年來(lái)，隨著高層建筑的逐漸增多，建筑由低向高發(fā)展，而施工現(xiàn)場(chǎng)卻由寬到窄發(fā)展，致使施工場(chǎng)地與施工條件要求的矛盾日顯突出，多工種交叉作業(yè)增加，導(dǎo)致機(jī)械傷害、物體打擊事故不斷增多。

施工安全生產(chǎn)的上述特點(diǎn)，決定了施工生產(chǎn)的安全隱患多存在于高空作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸、個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)以及使用電氣工具上，傷亡事故也多發(fā)生在高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、坍塌等方面。同時(shí)，超高層、新、奇、個(gè)性化的建筑產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)給建筑施工帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，也給建設(shè)工程安全管理和安全防護(hù)技術(shù)提出了新的要求。

二、安全生產(chǎn)的原則與施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)首要原則是“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過(guò)程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。它體現(xiàn)了安全和生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體，兩者不能分割更不能對(duì)立起來(lái)，應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。其次是“安全具有否決權(quán)”的原則。安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容，它要求在對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)考核、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí)，首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，即使其他指標(biāo)順利完成，仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施及設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，以確保工程項(xiàng)目投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求。最后是事故處理“四不放過(guò)”的原則。國(guó)家法律法規(guī)要求，在處理事故時(shí)必須堅(jiān)持和實(shí)施“四不放過(guò)”原則，即事故原因分析不清不放過(guò)；事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有整改預(yù)防措施不放過(guò)；事故責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)不處理不放過(guò)。

施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄，做到資料齊全、規(guī)范。在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處，施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，都應(yīng)按要求設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。工程施工前，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求按工程的分部分項(xiàng)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面詳細(xì)交底，交底后由雙方簽字確認(rèn)并注明交底日期。凡是上崗作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。作業(yè)人員在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，也應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)?！叭龑殹笔褂们闆r正常，“四口”等臨邊部位防護(hù)規(guī)范?！叭龑殹笔侵福喊踩薄踩珟?、安全網(wǎng)。“四口”是指：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等各種洞口。

三、現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理

城區(qū)主要路段的施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)仨氝B續(xù)設(shè)置高度不低于2.5m的圍擋；一般路段的施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)B續(xù)設(shè)置高度不低于1.8m的圍擋。圍擋材料采用硬質(zhì)材料，應(yīng)該做到堅(jiān)固、平穩(wěn)、整潔、美觀。施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置大門(mén)，門(mén)頭設(shè)置企業(yè)標(biāo)志，并設(shè)置燈箱或霓虹燈，夜間要保證亮起來(lái)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定門(mén)衛(wèi)管理制度，進(jìn)出口設(shè)置警衛(wèi)室，有專職門(mén)衛(wèi)人員進(jìn)行值班。施工現(xiàn)場(chǎng)的大門(mén)進(jìn)口處應(yīng)設(shè)置“七牌兩圖”，適當(dāng)位置設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)和安全標(biāo)語(yǔ)等。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)作業(yè)條件在危險(xiǎn)部位規(guī)范、整齊地懸掛統(tǒng)一內(nèi)容和式樣的安全標(biāo)志牌。

施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員上崗時(shí)應(yīng)整齊佩戴企業(yè)統(tǒng)一制作的工作卡，并持證上崗。施工現(xiàn)場(chǎng)宜有循環(huán)干道。道路上不得堆放構(gòu)件、材料，保持經(jīng)常暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)門(mén)口處應(yīng)設(shè)運(yùn)輸車(chē)輛沖洗設(shè)施，保證不帶泥上路。施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、作業(yè)場(chǎng)地、腳手架和塔吊等基礎(chǔ)應(yīng)設(shè)排水設(shè)施，形成排水網(wǎng)絡(luò)，保證排水暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)拆除下來(lái)的模板、支撐、腳手架料、垂直提升設(shè)備等桿件和施工余料，應(yīng)及時(shí)分類運(yùn)往規(guī)定地點(diǎn)堆放，不能馬上運(yùn)走的應(yīng)堆放整齊。

此外，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立消防安全責(zé)任制度，設(shè)立消防領(lǐng)導(dǎo)小組，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志，在公司各級(jí)編制的應(yīng)急預(yù)案中體現(xiàn)有關(guān)消防方面的內(nèi)容。建筑施工高度超過(guò)30m時(shí)，應(yīng)設(shè)置專用的消防管道、器具和專用水源，并隨層設(shè)置消防閥門(mén)。立管直徑不小于50mm，設(shè)加壓泵和泵房。二、動(dòng)火作業(yè)的管理施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立動(dòng)火審批制度。凡在危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行明火作業(yè)，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)；作業(yè)完成后，必須確認(rèn)無(wú)火源危險(xiǎn)時(shí)方可離開(kāi)。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立施工不擾民的措施，有責(zé)任人管理和檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)施工工藝采取防塵和防止噪聲措施，并定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如實(shí)填寫(xiě)記錄；在允許的施工時(shí)間之外必須施工時(shí)，應(yīng)由當(dāng)?shù)厥协h(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)不得焚燒有毒、有害物質(zhì)和隨意拋撒建筑垃圾。

參考文獻(xiàn)

篇3

關(guān)鍵詞：電力工程建設(shè)安全管理 控制措施

中圖分類號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

電力是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件。為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展日益增長(zhǎng)需要，我國(guó)電力設(shè)施建設(shè)在“十二五”期間進(jìn)入了一個(gè)。如何在保證施工質(zhì)量的同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)的安全、可靠，在繼續(xù)做好傳統(tǒng)的有效管理方法的同時(shí)，我們還要針對(duì)工作中容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)如何加強(qiáng)管理和完善，創(chuàng)新管理方法，保證又好又快地完成各項(xiàng)工作。

1 電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

1．1施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系要完備

大多數(shù)電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)多工種作業(yè)的群體，涉及到各專業(yè)多工種配合作業(yè)，健全完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是：職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。要能指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過(guò)程中貫徹各種安全法律、法規(guī)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理，從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能，強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)中只注重物資的投入，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開(kāi)發(fā)上投入，通過(guò)安全策劃，從人、物、料方面制定預(yù)防措施，由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂疲嬲w現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，合理分配和明確各級(jí)部門(mén)、人員的權(quán)限，制訂出各個(gè)節(jié)點(diǎn)的控制。

1．2 應(yīng)急預(yù)案要完備

在施工現(xiàn)場(chǎng)編制預(yù)案的目的，是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生意外情況時(shí)，對(duì)施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng)，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治在電建施工現(xiàn)場(chǎng)中，制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括；①傷亡事故應(yīng)急預(yù)案；②機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案；③ 火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案；④ 防惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)內(nèi)容和格式要按國(guó)網(wǎng)公司下發(fā)的格式進(jìn)行規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等)，要保證應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核，并在審核各簽字頁(yè)處簽字。應(yīng)該指出的是，應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體事故進(jìn)行組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的指南。所以，對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計(jì)劃，定期組織演習(xí)，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。

針對(duì)預(yù)案還要建立相應(yīng)應(yīng)急救援組織體系，成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊(duì)，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，要落實(shí)具體部門(mén)和人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)，做到拿出就能用，保證救援工作的實(shí)效性。

1．3 危害因素辨識(shí)程序庫(kù)內(nèi)容要完備

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的危害辨識(shí)，職業(yè)安全和環(huán)境保護(hù)因素，利用現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和施工現(xiàn)場(chǎng)“三措一案”，形成工作現(xiàn)場(chǎng)危害辨識(shí)庫(kù)，做到關(guān)口前移，防患于未然。評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度，判定一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，確定主要危險(xiǎn)源和主要環(huán)境因素，給施工人員的安全提供科學(xué)依據(jù)，最終實(shí)現(xiàn)有效控制。危害辨識(shí)主要包括：人的行為和物的管理。根據(jù)施工過(guò)程中工作內(nèi)容、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施對(duì)可能造成施工現(xiàn)場(chǎng)的人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境污染及資源浪費(fèi)等產(chǎn)生影響的所有危害進(jìn)行對(duì)照分析，確認(rèn)其危害。

1．4 安全技術(shù)措施的編制要完備

安全施工技術(shù)措施是為了在施工過(guò)程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，運(yùn)用技術(shù)手段，改善勞動(dòng)條件，避免失誤，清除事故隱患，確保安全施工的重要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提，因此在編制技術(shù)措施之前，要根據(jù)工作的不同性質(zhì)、工作內(nèi)容等，加強(qiáng)技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實(shí)可行的施工方案，嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化，使作業(yè)執(zhí)行層便于執(zhí)行，減少施工過(guò)程中的隨意性。安全施工技術(shù)措施是項(xiàng)目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容，應(yīng)做到同時(shí)編制同時(shí)審核同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的安全施工技術(shù)措施。

2 電力建設(shè)的質(zhì)量控制措施

2．1施工方面存在的問(wèn)題

部分企業(yè)由于自身素質(zhì)與能力問(wèn)題，可能無(wú)法獨(dú)立完成施工，就分包給別的單位，收取管理費(fèi)，可是在實(shí)際工作中又失于管理，以包代管，造成了不應(yīng)出現(xiàn)的工作失誤。例如變電站改造工程中電流互感器二次接地未接線；二次回路接線不規(guī)范造成接地；直線塔基礎(chǔ)面不平導(dǎo)致直線塔傾斜的，轉(zhuǎn)角塔基礎(chǔ)沒(méi)有預(yù)偏導(dǎo)致鐵塔向內(nèi)角傾斜的，不按圖紙施工導(dǎo)致導(dǎo)線對(duì)地距離不夠的，鐵塔螺栓未緊好就緊線導(dǎo)致鐵塔彎曲的，不打反方向?qū)ο€緊線導(dǎo)致鐵塔橫擔(dān)變形的等等，各種工程質(zhì)量問(wèn)題令人擔(dān)憂，為設(shè)備投入運(yùn)行留下安全隱患。

而監(jiān)理單位時(shí)常缺位，重要施工現(xiàn)場(chǎng)旁站不到位，基本問(wèn)題特別是隱蔽工程中的問(wèn)題很難被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，給工程管理造成了很多不必要麻煩，本應(yīng)在監(jiān)理過(guò)程中能發(fā)現(xiàn)并要求處理到位的卻到業(yè)主驗(yàn)收才發(fā)現(xiàn)，解決難度大又耽誤工程投入使用時(shí)間，例如原材料型號(hào)與設(shè)計(jì)不符、未按圖紙施工、隱蔽工程沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)程要求施工，造成線路投運(yùn)后桿塔接地電阻不合格等問(wèn)題。

2．2解決問(wèn)題的方案

(1)加強(qiáng)施工前管理，首先要健全競(jìng)爭(zhēng)有序的電力建設(shè)市場(chǎng)，實(shí)行全過(guò)程招投標(biāo)制，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，技術(shù)進(jìn)步，選取優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位，并將其名單、資質(zhì)、參與過(guò)的重大或主要工程名稱在媒體及有關(guān)部門(mén)予以公示。同時(shí)，加大設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位黑名單的曝光力度。減少行政干預(yù)，加強(qiáng)合同管理，以合同管理為核心，明確各方職責(zé)權(quán)利，并在合同管理方面做好以下工作：督促落實(shí)，承包合同的簽訂。任何一項(xiàng)工程，不管它的資金流量有多少，都要有具體的經(jīng)濟(jì)合同來(lái)約束。沒(méi)有合同的簽訂，任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系都不具備法律效力。

要嚴(yán)格設(shè)計(jì)審批(審查)制度，設(shè)計(jì)審批是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。①工程設(shè)計(jì)審查是貫徹“適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀、環(huán)保”建設(shè)方針的重要措施，也是基本建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)是否科學(xué)、合理、完整，關(guān)系到整個(gè)工程能否滿足使用要求，工藝技術(shù)是否可靠先進(jìn)，結(jié)構(gòu)、消防是否安全可靠，投資、環(huán)保能否保證可持續(xù)發(fā)展等大事。②工程設(shè)計(jì)審查是保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)設(shè)計(jì)水平提高的重要措施。通過(guò)審批，一方面可及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題，采取措施，消除隱患。另一方面，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員創(chuàng)優(yōu)秀設(shè)計(jì)，把壓力變動(dòng)力，促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的不斷提高，通過(guò)審查，確定設(shè)計(jì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使設(shè)計(jì)成果與經(jīng)濟(jì)效益真正掛上鉤，體現(xiàn)腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的區(qū)別。完善設(shè)計(jì)變更手續(xù)，嚴(yán)肅設(shè)計(jì)變更流程。

(2)加強(qiáng)施工中管理，要循規(guī)為綱，將規(guī)章制度落實(shí)到具體的行動(dòng)。施工過(guò)程要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各種規(guī)章制度，以檢查督促落實(shí)，分級(jí)管理，不越級(jí)指揮，責(zé)任分清。要嚴(yán)格按照國(guó)網(wǎng)公司和江西省公司關(guān)于規(guī)范基建施工相關(guān)管事規(guī)定，按程序辦事，從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收必須按要求一一落實(shí)，每道程序都不放松。對(duì)監(jiān)理單位的項(xiàng)目部人員到位情況，監(jiān)理大綱編制情況，人員基本素質(zhì)及責(zé)任心問(wèn)題，都要逐一落實(shí)。施工單位、材料器具、施工組織設(shè)計(jì)、人員安全培訓(xùn)、持證上崗狀態(tài)，人員到位情況是否受控，還是形同虛設(shè)，是以分包代管還是完全不管，這些都直接關(guān)系到工程質(zhì)量的保障能力。進(jìn)入施工工地的人員必須進(jìn)行安全知識(shí)教育，考試合格后，考卷歸檔，人員方可進(jìn)人工地。特殊作業(yè)持證上崗。

(3)加強(qiáng)施工過(guò)程的監(jiān)理管理，增加安全技術(shù)交底及施工人員接受交底的簽字項(xiàng)目欄，使工程項(xiàng)目時(shí)刻處于可控、在控、受控狀態(tài)，做到有人管、有人問(wèn)、有人落實(shí)、有人監(jiān)督，有人負(fù)責(zé)。

篇4

關(guān)鍵詞：輸配電 工程建設(shè) 安全質(zhì)量 管理措施

中圖分類號(hào)：TM72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）11（b）-0125-02

近些年，我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展十分迅速，人們對(duì)電力的需求也不斷增加，在電網(wǎng)建設(shè)的過(guò)程中，輸配電工程具有重要的作用，也是經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)電力行業(yè)的要求增加，電力的供需矛盾在國(guó)內(nèi)也更加突出，因此，電力部門(mén)也在不斷增加電網(wǎng)建設(shè)的投入力度，各種類型的電力工程也在不斷增多。在電力工程建設(shè)的過(guò)程中，速度和安全以及質(zhì)量之間是互相影響的，但是在實(shí)際建設(shè)的過(guò)程中，輸配電工程還存在一些不足與缺陷，引發(fā)很多電力安全問(wèn)題。對(duì)電力單位來(lái)說(shuō)，需要建立起完善的管理制度，使用科學(xué)理論，借助豐富經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好電力工程建設(shè)的管理，確保用戶使用安全。

1 輸配電工程建設(shè)中存在的安全問(wèn)題

電力工程建設(shè)自身就帶有較大風(fēng)險(xiǎn)，在輸配電建設(shè)中，受到設(shè)備、人員、環(huán)境以及技術(shù)等的影響，存在很多安全方面的問(wèn)題，這些安全問(wèn)題對(duì)整個(gè)輸配電建設(shè)施工的安全產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，對(duì)整個(gè)工程作用的發(fā)揮也有很大阻礙，下面對(duì)其安全問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的介紹。

（1）管理方式方面的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶動(dòng)輸配電工程增加，配電工程不僅數(shù)量更多，涉及的面積更廣，面臨的環(huán)境影響也愈發(fā)嚴(yán)峻，在具體進(jìn)行施工時(shí)，涉及到很多擴(kuò)建和改建的環(huán)節(jié)，需要面對(duì)眾多的地下設(shè)施，因此面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)也就不斷增加，這就需要電力企業(yè)有著良好的管理體系，但是從實(shí)際情況來(lái)看，一些輸配電建設(shè)的管理比較雜亂，管理方式落后，這為工程的建設(shè)留下了安全隱患。此外，在工程建設(shè)的過(guò)程中，管理力度薄弱也對(duì)安全質(zhì)量有很大影響，目前，在一些電力施工單位中，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員對(duì)安全管理并沒(méi)有給予真正的重視，只是停留于表面，很多安全制度也逐漸流于形式，沒(méi)有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)存在的各種問(wèn)題進(jìn)行全面的檢查與排除，也沒(méi)有真正落實(shí)安全管理的各種制度，管理的力度比較薄弱，使得安全管理沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用[1]。

（2）人員構(gòu)成的復(fù)雜性。在電力行業(yè)的建設(shè)過(guò)程中，因?yàn)楣ぷ髁勘容^大，對(duì)工作人員也就有很大的需求，但是為了降低人工成本，很多施工企業(yè)就會(huì)招聘大量的農(nóng)民工或者合同工等臨時(shí)人員，但是這些臨時(shí)人員一般都沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)和教育，專業(yè)技能和水平都比較低，安全施工意識(shí)比較缺乏，在施工中會(huì)存在一些違章操作或者施工的現(xiàn)象，這就給整個(gè)工程建設(shè)的安全質(zhì)量帶來(lái)隱患。

（3）設(shè)備器械方面的管理存在漏洞。很多施工企業(yè)在開(kāi)展輸配電建設(shè)時(shí)，沒(méi)有充分地認(rèn)識(shí)到對(duì)各種設(shè)備器械進(jìn)行管理的重要性，管理時(shí)存在很多安全漏洞，一些老化的設(shè)備并沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行更新，也沒(méi)有及時(shí)更換損壞的零部件，對(duì)一些安全防護(hù)設(shè)備的使用和維護(hù)不重視，對(duì)各種設(shè)備的檢查比較馬虎，在施工中很容易因?yàn)樵O(shè)備的問(wèn)題而帶來(lái)安全事故。

2 輸配電工程建設(shè)的安全質(zhì)量管理措施

（1）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理進(jìn)行強(qiáng)化。對(duì)輸配電進(jìn)行建設(shè)時(shí)，需要做好施工F場(chǎng)的安全管理，以現(xiàn)場(chǎng)的施工情況為基礎(chǔ)，采取針對(duì)性的管理手段，強(qiáng)化對(duì)施工人員和相關(guān)行為的指導(dǎo)與監(jiān)督，防止人為現(xiàn)象引起的安全事故。而且，還需要切實(shí)貫徹與落實(shí)各種安全保護(hù)措施，從輸配電工程具體狀況出發(fā)，定期、不定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中存在的安全隱患和問(wèn)題，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理，進(jìn)而降低出現(xiàn)安全問(wèn)題的概率[2]。

此外，因?yàn)槭┕と藛T的自身素質(zhì)良莠不齊，他們的安全與責(zé)任意識(shí)都有很大差異，再加上環(huán)境等因素的影響，造成一些施工人員沒(méi)有按照相應(yīng)的規(guī)章和制度進(jìn)行作業(yè)，一般在有監(jiān)管人員或者領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)時(shí)，對(duì)自身有嚴(yán)格的要求，并根據(jù)相關(guān)流程操作，如果監(jiān)管人員離開(kāi)，就可能出現(xiàn)敷衍、馬虎的現(xiàn)象，很可能出現(xiàn)安全隱患。所以，需要做好現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理，嚴(yán)格檢查與監(jiān)督相關(guān)人員的施工行為，規(guī)范作業(yè)流程，關(guān)注新員工和特殊工種，將安全隱患扼殺在搖籃中。

（2）需要使施工建設(shè)的安全監(jiān)督得到完善。對(duì)工程管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，需要健全與完善輸配電建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作，與相關(guān)負(fù)荷的預(yù)測(cè)相結(jié)合，了解到電力負(fù)荷的實(shí)際特點(diǎn)與需求，進(jìn)而為整個(gè)工程建設(shè)提供參考。可以完善施工安全方面的監(jiān)督體系，進(jìn)而預(yù)防與降低輸配電建設(shè)時(shí)出現(xiàn)的各種事故和問(wèn)題，確保工作人員與周邊居民的安全。用這一角度出發(fā)，電力負(fù)荷預(yù)測(cè)也十分重要，相關(guān)人員要不斷地監(jiān)督與預(yù)測(cè)電力負(fù)荷，充分考慮氣候、市場(chǎng)的需求、溫度以及電價(jià)等對(duì)負(fù)荷產(chǎn)生的影響。還可以適當(dāng)提升預(yù)測(cè)的目標(biāo)，以便在輸配電環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的目的。此外，還需要擬定出合適的管理需求指標(biāo)，制定出具有可行性的年度目標(biāo)，優(yōu)化輸配電的運(yùn)行形式，保證整個(gè)電力系統(tǒng)的穩(wěn)定、安全運(yùn)行。面對(duì)一些違規(guī)用電或者竊電現(xiàn)象，需要強(qiáng)化監(jiān)督與管理，制定出切實(shí)可行的監(jiān)督與獎(jiǎng)懲制度，規(guī)范與約束用戶用電行為，要加大檢查的力度，借助媒體等進(jìn)行宣傳，保護(hù)用戶與電力企業(yè)的利益[3]。

（3）重視工程建設(shè)的安全防護(hù)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)輸配電工程中，相關(guān)人員的安全管理意識(shí)在不斷提高，也開(kāi)始關(guān)注安全防護(hù)建設(shè)。在輸配電工程建設(shè)的過(guò)程中，存在很多風(fēng)險(xiǎn)，如果沒(méi)有完善的安全防護(hù)，不僅會(huì)對(duì)用電安全產(chǎn)生影響，還會(huì)威脅施工人員的安全。比如，可以在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)語(yǔ)，提醒施工人員注意安全，還可以配發(fā)完善的防護(hù)設(shè)備，如安全帽、安全繩以及防護(hù)網(wǎng)等，確保在擁有安全防護(hù)的基礎(chǔ)上開(kāi)展作業(yè)。

（4）建立完善的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)?？梢越柚鞣N現(xiàn)代信息科技，建立起完善的數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管?？梢越柚l(wèi)星等設(shè)施，提升施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察效率和質(zhì)量。利用GPS、遙感等技術(shù)，對(duì)輸電線路和相關(guān)設(shè)備的信息和狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，從當(dāng)前運(yùn)行與管理的模式開(kāi)始，建立起完備的傳輸和分析、模擬預(yù)評(píng)估的電力系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)的可視化、全面管理。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在輸配電工程的建設(shè)過(guò)程中，安全質(zhì)量管理具有重要意義，需要引起相關(guān)人員的重視，不斷對(duì)安全管理進(jìn)行改進(jìn)與完善，切實(shí)發(fā)揮出安全管理的作用，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)工程建設(shè)的安全。為此，可以加強(qiáng)與國(guó)際同行業(yè)的交流與溝通，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)理念和技能，取長(zhǎng)補(bǔ)短，然后結(jié)合國(guó)內(nèi)輸配電工程的具體需要，加強(qiáng)管理，切實(shí)提高輸配電工程的安全管理質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 王瑤.輸變電工程的質(zhì)量管理分析與對(duì)策研究[D].保定：華北電力大學(xué)，2011.

篇5

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)工程；監(jiān)理；安全控制

一、實(shí)施電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理控制的必要性

安全控制工作是工程監(jiān)理的重要組成部分，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，我國(guó)的監(jiān)理安全控制工作起步較晚，人們對(duì)監(jiān)理安全控制工作的認(rèn)識(shí)存在著可有可無(wú)的誤區(qū)。因而安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。為了保護(hù)電力建設(shè)施工人員的生命安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全監(jiān)理控制，有利于規(guī)范電力工程建設(shè)參與各方的安全生產(chǎn)行為，促使施工單位保證施工安全，從而實(shí)現(xiàn)電力工程投資效益的最大化。

1、實(shí)施安全控制是實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)的需要

安全、高效是電力建設(shè)工程的重要目標(biāo)，由于超高壓電力建設(shè)大多都在荒郊野外，施工條件復(fù)雜，加之施工單位受經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)，安全事故時(shí)有發(fā)生，因而必須增強(qiáng)施工安全的管理力量。工程監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托，依據(jù)法律、法規(guī)、建筑工程承包合同和委托監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對(duì)工程承包單位在安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面實(shí)施管理的，其職責(zé)就是對(duì)工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行“把關(guān)”控制，消除施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患，防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

2、實(shí)施安全控制是實(shí)現(xiàn)電力工程投資效益最大化的需要

建設(shè)工程都有安全、質(zhì)量、投資、進(jìn)度四大目標(biāo)，工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量這三個(gè)目標(biāo)的控制與實(shí)現(xiàn)是和安全目標(biāo)密不可分的。首先。工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根，兩者相輔相成。其次，施工安全與工程進(jìn)度和投資效益也關(guān)系緊密，提高建設(shè)工程施工安全要求，必須增加一些安全生產(chǎn)資金，從而增加工程總投資。

3、實(shí)施安全控制是提升電力建設(shè)施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的需要

電力施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于核心地位，由于施工單位追求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化，因而不愿在安全生產(chǎn)上做文章、下功夫，安全生產(chǎn)觀念淡薄，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全管理不到位，作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格就上崗，生產(chǎn)過(guò)程中違章指揮、違章作業(yè)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，這些現(xiàn)象都給安全生產(chǎn)留下隱患。實(shí)施建設(shè)工程施工監(jiān)理安全控制，可以通過(guò)監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)工程施工單位進(jìn)行督促檢查，促使施工單位改善勞動(dòng)作業(yè)條件，提高安全技術(shù)措施，保證建設(shè)工程施工安全，從而提升電力施工單位自身的安全生產(chǎn)管理水平。

二、電力建設(shè)工程中監(jiān)理安全控制的實(shí)施

安全監(jiān)理人員是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)，也懂安全管理的專業(yè)人士，他們行使法律法規(guī)和監(jiān)理合同賦予的權(quán)利，對(duì)電力建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全控制管理。在施工過(guò)程中，監(jiān)理人員通過(guò)各種安全控制措施和方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的人、機(jī)、料、法、環(huán)及施工全過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)控和評(píng)價(jià)，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的隨意性、盲目性和冒險(xiǎn)性，有效地把電力建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)范圍以內(nèi)。

1、規(guī)范監(jiān)理行為

（1）建立和健全項(xiàng)目監(jiān)理部(監(jiān)理單位的派出機(jī)構(gòu))的安全管理機(jī)構(gòu)。

總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理部安全控制第一責(zé)任人，其他成員分別負(fù)責(zé)安全控制、質(zhì)量監(jiān)理、技經(jīng)監(jiān)理和信息檔案管理等，做到分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作、責(zé)任到人。

（2）制定項(xiàng)目監(jiān)理部安全制度，落實(shí)安全責(zé)任。

依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、工程安全目標(biāo)和工程實(shí)際，制定工程項(xiàng)目《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，并結(jié)合工程特點(diǎn)編寫(xiě)相應(yīng)的監(jiān)理安全管理制度(監(jiān)理人員安全崗位職責(zé)、監(jiān)理人員安全工作條例、安全監(jiān)督檢查制度、安全旁站制度、安全會(huì)議制度、安全培訓(xùn)考核、安全獎(jiǎng)懲制度等)，把安全控制納人單位和個(gè)人的工作績(jī)效考核范疇，從而規(guī)范監(jiān)理人員的工作行為，把安全控制從過(guò)去的軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。

2、做好事前監(jiān)理

（1）熟悉工程設(shè)計(jì)文件、審查中標(biāo)單位資質(zhì)。

工程開(kāi)工前，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，了解設(shè)計(jì)構(gòu)思和質(zhì)量要求，對(duì)圖紙中存在的影響結(jié)構(gòu)安全、施工安全的問(wèn)題要在圖紙會(huì)審時(shí)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位及環(huán)節(jié)或采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程，要求設(shè)計(jì)單位提出保障施工作業(yè)人員防范安全事故的措施和建議。同時(shí)還要審查中標(biāo)單位的資質(zhì)和相關(guān)證照，減少非安全因素，做到防患于未然。

（2）審查施工安全技術(shù)方案。

在施工準(zhǔn)備階段，施工單位要根據(jù)設(shè)計(jì)方案制定安全施工方案，監(jiān)理工程師要重點(diǎn)審查安全措施的安全技術(shù)是否成熟，是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全施工方案的個(gè)案是否有針對(duì)性、可行性和可操作性。對(duì)專項(xiàng)施工方案，還要詳細(xì)審查計(jì)算方法，數(shù)據(jù)來(lái)源和驗(yàn)算結(jié)果。

（3）督查施工單位使用安全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況。

電力建設(shè)工程施工安全，很大程度取決于材料、設(shè)備和防護(hù)用品的質(zhì)量。首先，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位在開(kāi)工前對(duì)安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)、配電箱、腳手架連接件等防護(hù)用品進(jìn)行報(bào)審，提供質(zhì)量合格證明文件和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，確保使用合格的安全防護(hù)用具。其次，監(jiān)理工程師要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)總體布置是否合理，場(chǎng)地是否有利于保證施工的正常進(jìn)行，有利于安全、文明施工；地下工程、地下管線是否探明并標(biāo)注清楚；施工機(jī)械的狀態(tài)是否完好；設(shè)備的類型、規(guī)格是否符合已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)。

3、抓好事中監(jiān)理

事中監(jiān)理是落實(shí)監(jiān)理安全控制的關(guān)鍵。在施工過(guò)程中，監(jiān)理人員要勤到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)指正、及時(shí)整改，確保工程任務(wù)順利完成。

（1）巡視。

監(jiān)理工程師要勤到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，一是檢查施工單位安全教育和安全措施落實(shí)情況；二是檢查專職安全管理人員履行職責(zé)情況；三是檢查施工人員是否按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行施工；四是檢查施工機(jī)械和設(shè)施是否狀態(tài)良好；五是檢查易燃易爆物品是否按規(guī)定存放和管理。

（2）旁站。

在施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師要對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行旁站監(jiān)理，對(duì)于已識(shí)別的重大危險(xiǎn)源以及相關(guān)的重點(diǎn)部位，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重機(jī)械安裝拆卸、整體式腳手架升降、大型構(gòu)件吊裝、臨近帶電體施工、跨越帶電線路和公路、鐵路等，監(jiān)理工程師都應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)或安排熟悉操作規(guī)程的監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保工程質(zhì)量，防止安全事故的發(fā)生。

（3）督查。

監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)安全施工計(jì)劃，組織定期安全檢查和專項(xiàng)安全檢查。重點(diǎn)檢查腳手架、洞口、安全網(wǎng)架設(shè)、高處作業(yè)等防護(hù)裝置和危險(xiǎn)部位的警示標(biāo)志是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；起重機(jī)械、設(shè)備的保險(xiǎn)和限位裝置是否可靠；消防安全、環(huán)境保護(hù)和文明施工是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并以書(shū)面形式下達(dá)整改通知單。

（4）安全事故的處理。

安全事故分為重大事故和一般事故，重大安全事故發(fā)生后，要協(xié)助相關(guān)單位做好事故現(xiàn)場(chǎng)控制并及時(shí)上報(bào)，等待相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理；一般安全事故發(fā)生后，監(jiān)理人員要協(xié)助做好事故調(diào)解和善后處理。同時(shí)，要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段數(shù)碼相機(jī)和攝像器材對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行取證，利用安全例會(huì)通報(bào)正面典型和曝光安全責(zé)任事故，加大安全教育力度，做到安全教育警鐘長(zhǎng)鳴。

三、對(duì)當(dāng)前電力建設(shè)工程開(kāi)展安全監(jiān)理工作的建議

1、修訂和完善《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》，理順安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān)系。

監(jiān)理單位在電力建設(shè)工程管理活動(dòng)中的責(zé)、權(quán)、利是與建設(shè)單位密不可分的，監(jiān)理單位在電力建設(shè)工程活動(dòng)中履行的是建設(shè)單位的一部分職責(zé)。因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定相關(guān)的法規(guī)，理順建設(shè)單位和監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的責(zé)任關(guān)系，補(bǔ)充和完善現(xiàn)行的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》示范文本，更加明確建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面應(yīng)該賦予監(jiān)理單位的責(zé)任、權(quán)力和利益，把安全監(jiān)理工作納入到《合同法》的管理范疇中來(lái)。

2、建立完善電力建設(shè)工程參與各方的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

在電力建設(shè)工程中，監(jiān)理單位和施工單位或多或少地存在著信任危機(jī)。其原因是監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程實(shí)施從嚴(yán)管理，因而容易被施工單位曲解，導(dǎo)致監(jiān)理工作不能切實(shí)有效地開(kāi)展。因此，要提高電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平，監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)在相關(guān)法律法規(guī)的框架內(nèi)，建立起相互信任、平等、順暢的溝通渠道，形成一個(gè)良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各自的職能，協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作，提高安全生產(chǎn)管理效果。

3、健全完善培訓(xùn)機(jī)制，提高監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)。

篇6

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)；安全；監(jiān)理

作者簡(jiǎn)介：呂亞雄（1962-），男，陜西靖邊人，陜西省地方電力監(jiān)理有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，高級(jí)工程師。（陜西西安710054）

中圖分類號(hào)：F272     文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A     文章編號(hào)：1007-0079（2012）06-0125-02

一、關(guān)于電力工程安全監(jiān)理的理論分析

1.電力工程的特點(diǎn)

首先，電力工程具有流動(dòng)性。在電力工程建設(shè)的過(guò)程中，電力工程的流動(dòng)性一般包括兩個(gè)方面：一個(gè)是電力員工的流動(dòng)性比較大，另一個(gè)是電力施工環(huán)境的流動(dòng)比較頻繁。電力企業(yè)員工流動(dòng)性大主要是因?yàn)殡娏κ┕ば枰罅康膭趧?dòng)力，但是當(dāng)工程結(jié)束之后，這些普通的勞動(dòng)力就會(huì)再選擇其他的工作。同時(shí)，由于電力工程施工項(xiàng)目容易變化，那么電力建設(shè)施工環(huán)境也會(huì)不斷變化。

其次，電力工程建設(shè)具有復(fù)雜性。由于我國(guó)地大物博、幅員遼闊，地區(qū)之間的發(fā)展不平衡，電力企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、實(shí)力也會(huì)各不相同，這些因素就使得電力工程安全監(jiān)理變得非常復(fù)雜。同時(shí)，在電力工程建設(shè)的過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)多個(gè)工程參與方，管理責(zé)任容易發(fā)生混亂，使得電力工程建設(shè)日益復(fù)雜。

再次，電力工程建設(shè)具有多變性。電力工程在施工的過(guò)程中需要安裝很多的電力送變電塔架，同時(shí)，這些塔架隨著輸送線路的走線變化伴隨著作業(yè)環(huán)境的不斷變化，這就使得電力工程的多變性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它工程建設(shè)項(xiàng)目。另一方面，這些塔架和其它項(xiàng)目大多都在露天高處作業(yè)，受外部環(huán)境影響較大，這些因素決定了電力工程建設(shè)具有多變性。

2.電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)電力事業(yè)得到了快速的發(fā)展。電力行業(yè)作為保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可替代的作用。近幾年，各地的電力主管部門(mén)在電力建設(shè)方面做出了大量的工作，取得了驕人的成績(jī)。但是，由于電力機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中的政策調(diào)整，有些電力項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象，很多電力工程建設(shè)施工安全和質(zhì)量無(wú)人問(wèn)津。另一方面，最近幾年，許多私營(yíng)企業(yè)和非電力系統(tǒng)企業(yè)也加大了對(duì)電力建設(shè)的投資，他們對(duì)電力工程安全建設(shè)的程序和方法都缺乏了解，不能夠充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量安全涉及到公眾利益和公眾安全。在當(dāng)前電力改革和發(fā)展的最新形勢(shì)下，電力安全生產(chǎn)工作中存在的少數(shù)單位安全管理薄弱，安全責(zé)任不落實(shí)，以包代管的現(xiàn)象層出不窮。行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作不到位，缺乏預(yù)防和事前管理機(jī)制。安全投入資金不足，安全管理和技術(shù)措施不落實(shí)；電力施工和車(chē)輛交通違章事故較多等突出問(wèn)題，進(jìn)一步改善行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。同時(shí)，在電力安全事故發(fā)生之前，很多電力施工企業(yè)就會(huì)忽視安全監(jiān)理的重要性，而當(dāng)事故真的發(fā)生，就會(huì)給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成極大的危害。

3.電力建設(shè)工程安全監(jiān)理的重要性

首先，強(qiáng)化電力建設(shè)工程安全監(jiān)理是優(yōu)化電力建設(shè)施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的基礎(chǔ)。在電力工程建設(shè)過(guò)程中，電力施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于重要的地位。但是，由于受到經(jīng)濟(jì)利益的影響，很多電力企業(yè)忽視了電力工程的安全監(jiān)理工作，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全生產(chǎn)的意識(shí)淡薄，給安全生產(chǎn)留下了很大的隱患。通過(guò)實(shí)施電力工程安全監(jiān)理，能夠通過(guò)不同部門(mén)的監(jiān)理工程師對(duì)電力建筑項(xiàng)目進(jìn)行檢查，查漏補(bǔ)缺，從而促使電力企業(yè)能夠提高安全技術(shù)措施，改善勞動(dòng)作業(yè)的基本條件，從而保證電力工程建設(shè)施工的安全。

其次，強(qiáng)化電力建設(shè)工程安全監(jiān)理是實(shí)現(xiàn)電力工程效益最大化的需要。在電力工程建設(shè)施工的過(guò)程中，安全、質(zhì)量、投資、進(jìn)度是電力建筑工程的四大目標(biāo)。質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)的控制和安全監(jiān)理有著密切的關(guān)系。一方面，電力建筑工程質(zhì)量和施工安全是緊密聯(lián)系的，如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致安全事故，進(jìn)而造成電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失；另一方面，施工安全和企業(yè)投資效益以及工程進(jìn)度緊密相連，要想更好地保證電力企業(yè)的施工安全和質(zhì)量，就必須要加大安全生產(chǎn)資金的投入，保證基礎(chǔ)設(shè)施的完善。

再次，強(qiáng)化電力建設(shè)工程安全監(jiān)理是電力工程建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。在電力建設(shè)的過(guò)程中，電力建設(shè)工程的重要目標(biāo)是高效、安全，由于超高壓電力建設(shè)大多在荒郊野外，施工條件復(fù)雜，加之施工單位受經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)，安全事故時(shí)有發(fā)生，因此必須增強(qiáng)施工安全的管理力量。工程監(jiān)理單位是代表建設(shè)單位對(duì)工程承包單位在安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面實(shí)施管理的，其職責(zé)就是對(duì)工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行“把關(guān)”控制，消除施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患，防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、當(dāng)前我國(guó)電力建設(shè)工程安全監(jiān)理面臨的問(wèn)題

1.電力建設(shè)工程的規(guī)章制度不完善

規(guī)章制度是單位規(guī)定的組織勞動(dòng)過(guò)程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的制度的總稱，是維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。作為電力建筑工程項(xiàng)目來(lái)講，安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要是用于約束工作中的不良行為，明確各個(gè)崗位工作人員的具體職責(zé)，按照規(guī)定糾正并處罰電力工程施工過(guò)程中的違章行為，在電力工程施工過(guò)程中有著重要的作用。但是，在實(shí)際的工作過(guò)程中，許多電力施工企業(yè)對(duì)規(guī)章制度的重要性不夠重視，他們雖然在招標(biāo)的時(shí)候建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但是，缺少有效的實(shí)施。在工程施工的過(guò)程中，大的安全規(guī)章制度一般不會(huì)違反，像施工時(shí)佩戴安全帽等涉及個(gè)人的安全生產(chǎn)制度往往會(huì)被忽視。如果，再加上監(jiān)管單位監(jiān)管不嚴(yán)，這些安全生產(chǎn)的規(guī)章制度就不能夠及時(shí)有效地實(shí)施，成了一種擺設(shè)。

2.電力企業(yè)員工缺少安全教育培訓(xùn)

在電力工程建設(shè)中，除了電力工程師和管理人員之外，施工人員多大部分是由農(nóng)民工組成的。首先，施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來(lái)自于農(nóng)村，專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)缺乏，受教育水平低，對(duì)電力施工的安全準(zhǔn)則和操作流程掌握不夠明確，容易出現(xiàn)電力施工過(guò)程中的安全事故；其次，施工人員的流動(dòng)性比較大，施工單位不愿意花錢(qián)去培養(yǎng)他們，造成了自身素質(zhì)的缺乏；再次，電力企業(yè)員工自身的安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力不高，也不會(huì)主動(dòng)地要求進(jìn)行安全培訓(xùn)。在電力企業(yè)工程建設(shè)的項(xiàng)目中，有些電力企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本，企業(yè)項(xiàng)目部只有降低用人門(mén)檻，就默許協(xié)作隊(duì)伍使用當(dāng)?shù)厥Ｓ嗔畠r(jià)的勞動(dòng)力，這樣一來(lái)，大量的勞動(dòng)技能差的農(nóng)民工不斷涌入和無(wú)序流動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目安全管理和質(zhì)量控制帶來(lái)了前所未有的壓力。所以說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產(chǎn)壓力，預(yù)防和減少事故的最有效的方法和途徑。

3.電力施工建設(shè)過(guò)程中的安全監(jiān)管力度不夠

項(xiàng)目質(zhì)量控制和安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)應(yīng)放在電力建設(shè)施工的具體過(guò)程中，所以說(shuō)，采取有效措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理是預(yù)防安全事故發(fā)生的關(guān)鍵，是保證電力施工建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的重要措施。在施工過(guò)程中，而施工現(xiàn)場(chǎng)管理的成敗很大程度上取決于建設(shè)單位派駐工地工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、工程監(jiān)理、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等各個(gè)部門(mén)的相互配合和相互協(xié)調(diào)。然而，目前的工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理的權(quán)利不能夠得到全面的實(shí)現(xiàn)，在涉及一些重大問(wèn)題的決策上，電力施工相關(guān)部門(mén)不能為建設(shè)單位提供參考決策，工地上也缺乏強(qiáng)有力的管理。另一方面，由于農(nóng)民工文化素質(zhì)較低，理解能力也較差，安全意識(shí)淡薄，往往在面對(duì)違章處罰上態(tài)度蠻橫，抵觸情緒大，造成了安全監(jiān)理實(shí)施的困難。有些時(shí)候，監(jiān)理雖然在施工現(xiàn)場(chǎng)，但大多數(shù)時(shí)間是在辦公室，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的安全、質(zhì)量問(wèn)題。以上這些都造成了當(dāng)前電力施工過(guò)程安全監(jiān)理缺乏力度，不利于電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

三、加強(qiáng)電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的策略

1.理順電力工程安全監(jiān)理的程序

電力工程建設(shè)安全監(jiān)理是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，如果想要把電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的工作做好，就需要在正確的方針和思想指導(dǎo)下，按照正確的途徑來(lái)進(jìn)行。也就是說(shuō)：在加強(qiáng)電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的過(guò)程中，首先要理順電力工程安全監(jiān)理的程序。第一，在電力工程施工過(guò)程中，要進(jìn)一步明確工程安全監(jiān)理的職責(zé)，制定相應(yīng)的安全指標(biāo)和安全目標(biāo)；第二，認(rèn)真分析電力工程安全監(jiān)理對(duì)象的危險(xiǎn)源及其誘發(fā)的因素，制定出相應(yīng)的安全監(jiān)理和解決方案；第三，要積極組織電力工程員工的上崗培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和工作能力；第四，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所加強(qiáng)管理與控制；最后，電力企業(yè)相關(guān)人員要及時(shí)對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，進(jìn)而制定出完善的電力工程安全監(jiān)理方案。

2.明確電力監(jiān)理工程師的工作職責(zé)

首先，加強(qiáng)電力監(jiān)理工程師的巡視職責(zé)。在電力施工的過(guò)程中，電力監(jiān)理工程師要經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力施工過(guò)程中的各種安全隱患，檢查工作人員是否按照監(jiān)理方案和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題；其次，加強(qiáng)電力監(jiān)理工程師的督查工作。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)安全施工計(jì)劃，組織定期進(jìn)行安全檢查和專項(xiàng)安全檢查。如果發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患，必須及時(shí)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的則需暫停施工，并以書(shū)面形式下達(dá)電力整改通知單；再次，電力監(jiān)理工程師要進(jìn)行旁站監(jiān)理，在施工的過(guò)程中，對(duì)于一些重要的危險(xiǎn)源，都要監(jiān)理工程師親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)要安排技術(shù)素質(zhì)過(guò)硬的監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)理，從而保證電力施工的安全順利進(jìn)行，防止安全事故的發(fā)生。

3.認(rèn)真落實(shí)電力安全教育培訓(xùn)

在電力工程施工的過(guò)程中，除加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍自身的安全知識(shí)培訓(xùn)和教育外，舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、電力車(chē)輛交通安全管理等培訓(xùn)班。進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)船駕駛?cè)藛T、特種作業(yè)人員、加強(qiáng)農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時(shí)工的安全教育和崗位培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力，通過(guò)剖析典型事故案例進(jìn)行警示教育，杜絕違章行為。從事特殊工種、危險(xiǎn)作業(yè)的人員，必須持證上崗。通過(guò)加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)的安全教育，開(kāi)展安全生產(chǎn)，從而保證電力工程監(jiān)理工作的順利有序運(yùn)行，保證電力建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]歐陽(yáng)雄方.淺談電力建設(shè)工程安全管理[J].廣東科技,2009,(2).

[2]羅旭,王興.工程監(jiān)理在施工階段的質(zhì)量與安全控制[J].民營(yíng)科技,2009,(1).

[3]羅糧剛.建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程的安全監(jiān)理探討[J].中國(guó)科技信息,2009,(3).

[4]張佳棟.建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中質(zhì)量控制與安全管理措施分析探討[J].中外建筑,2009,(1).

篇7

論文關(guān)鍵詞：電力建設(shè)；安全；監(jiān)理 

 

一、關(guān)于電力工程安全監(jiān)理的理論分析 

1.電力工程的特點(diǎn) 

首先，電力工程具有流動(dòng)性。在電力工程建設(shè)的過(guò)程中，電力工程的流動(dòng)性一般包括兩個(gè)方面：一個(gè)是電力員工的流動(dòng)性比較大，另一個(gè)是電力施工環(huán)境的流動(dòng)比較頻繁。電力企業(yè)員工流動(dòng)性大主要是因?yàn)殡娏κ┕ば枰罅康膭趧?dòng)力，但是當(dāng)工程結(jié)束之后，這些普通的勞動(dòng)力就會(huì)再選擇其他的工作。同時(shí)，由于電力工程施工項(xiàng)目容易變化，那么電力建設(shè)施工環(huán)境也會(huì)不斷變化。 

其次，電力工程建設(shè)具有復(fù)雜性。由于我國(guó)地大物博、幅員遼闊，地區(qū)之間的發(fā)展不平衡，電力企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、實(shí)力也會(huì)各不相同，這些因素就使得電力工程安全監(jiān)理變得非常復(fù)雜。同時(shí)，在電力工程建設(shè)的過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)多個(gè)工程參與方，管理責(zé)任容易發(fā)生混亂，使得電力工程建設(shè)日益復(fù)雜。 

再次，電力工程建設(shè)具有多變性。電力工程在施工的過(guò)程中需要安裝很多的電力送變電塔架，同時(shí)，這些塔架隨著輸送線路的走線變化伴隨著作業(yè)環(huán)境的不斷變化，這就使得電力工程的多變性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它工程建設(shè)項(xiàng)目。另一方面，這些塔架和其它項(xiàng)目大多都在露天高處作業(yè)，受外部環(huán)境影響較大，這些因素決定了電力工程建設(shè)具有多變性。 

2.電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的現(xiàn)狀 

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)電力事業(yè)得到了快速的發(fā)展。電力行業(yè)作為保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可替代的作用。近幾年，各地的電力主管部門(mén)在電力建設(shè)方面做出了大量的工作，取得了驕人的成績(jī)。但是，由于電力機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中的政策調(diào)整，有些電力項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象，很多電力工程建設(shè)施工安全和質(zhì)量無(wú)人問(wèn)津。另一方面，最近幾年，許多私營(yíng)企業(yè)和非電力系統(tǒng)企業(yè)也加大了對(duì)電力建設(shè)的投資，他們對(duì)電力工程安全建設(shè)的程序和方法都缺乏了解，不能夠充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量安全涉及到公眾利益和公眾安全。在當(dāng)前電力改革和發(fā)展的最新形勢(shì)下，電力安全生產(chǎn)工作中存在的少數(shù)單位安全管理薄弱，安全責(zé)任不落實(shí)，以包代管的現(xiàn)象層出不窮。行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作不到位，缺乏預(yù)防和事前管理機(jī)制。安全投入資金不足，安全管理和技術(shù)措施不落實(shí)；電力施工和車(chē)輛交通違章事故較多等突出問(wèn)題，進(jìn)一步改善行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。同時(shí)，在電力安全事故發(fā)生之前，很多電力施工企業(yè)就會(huì)忽視安全監(jiān)理的重要性，而當(dāng)事故真的發(fā)生，就會(huì)給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成極大的危害。 

3.電力建設(shè)工程安全監(jiān)理的重要性 

首先，強(qiáng)化電力建設(shè)工程安全監(jiān)理是優(yōu)化電力建設(shè)施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的基礎(chǔ)。在電力工程建設(shè)過(guò)程中，電力施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于重要的地位。但是，由于受到經(jīng)濟(jì)利益的影響，很多電力企業(yè)忽視了電力工程的安全監(jiān)理工作，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全生產(chǎn)的意識(shí)淡薄，給安全生產(chǎn)留下了很大的隱患。通過(guò)實(shí)施電力工程安全監(jiān)理，能夠通過(guò)不同部門(mén)的監(jiān)理工程師對(duì)電力建筑項(xiàng)目進(jìn)行檢查，查漏補(bǔ)缺，從而促使電力企業(yè)能夠提高安全技術(shù)措施，改善勞動(dòng)作業(yè)的基本條件，從而保證電力工程建設(shè)施工的安全。 

其次，強(qiáng)化電力建設(shè)工程安全監(jiān)理是實(shí)現(xiàn)電力工程效益最大化的需要。在電力工程建設(shè)施工的過(guò)程中，安全、質(zhì)量、投資、進(jìn)度是電力建筑工程的四大目標(biāo)。質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)的控制和安全監(jiān)理有著密切的關(guān)系。一方面，電力建筑工程質(zhì)量和施工安全是緊密聯(lián)系的，如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致安全事故，進(jìn)而造成電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失；另一方面，施工安全和企業(yè)投資效益以及工程進(jìn)度緊密相連，要想更好地保證電力企業(yè)的施工安全和質(zhì)量，就必須要加大安全生產(chǎn)資金的投入，保證基礎(chǔ)設(shè)施的完善。 

再次，強(qiáng)化電力建設(shè)工程安全監(jiān)理是電力工程建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。在電力建設(shè)的過(guò)程中，電力建設(shè)工程的重要目標(biāo)是高效、安全，由于超高壓電力建設(shè)大多在荒郊野外，施工條件復(fù)雜，加之施工單位受經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)，安全事故時(shí)有發(fā)生，因此必須增強(qiáng)施工安全的管理力量。工程監(jiān)理單位是代表建設(shè)單位對(duì)工程承包單位在安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面實(shí)施管理的，其職責(zé)就是對(duì)工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行“把關(guān)”控制，消除施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患，防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 

二、當(dāng)前我國(guó)電力建設(shè)工程安全監(jiān)理面臨的問(wèn)題 

1.電力建設(shè)工程的規(guī)章制度不完善 

規(guī)章制度是單位規(guī)定的組織勞動(dòng)過(guò)程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的制度的總稱，是維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。作為電力建筑工程項(xiàng)目來(lái)講，安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要是用于約束工作中的不良行為，明確各個(gè)崗位工作人員的具體職責(zé)，按照規(guī)定糾正并處罰電力工程施工過(guò)程中的違章行為，在電力工程施工過(guò)程中有著重要的作用。但是，在實(shí)際的工作過(guò)程中，許多電力施工企業(yè)對(duì)規(guī)章制度的重要性不夠重視，他們雖然在招標(biāo)的時(shí)候建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但是，缺少有效的實(shí)施。在工程施工的過(guò)程中，大的安全規(guī)章制度一般不會(huì)違反，像施工時(shí)佩戴安全帽等涉及個(gè)人的安全生產(chǎn)制度往往會(huì)被忽視。如果，再加上監(jiān)管單位監(jiān)管不嚴(yán)，這些安全生產(chǎn)的規(guī)章制度就不能夠及時(shí)有效地實(shí)施，成了一種擺設(shè)。 

2.電力企業(yè)員工缺少安全教育培訓(xùn) 

在電力工程建設(shè)中，除了電力工程師和管理人員之外，施工人員多大部分是由農(nóng)民工組成的。首先，施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來(lái)自于農(nóng)村，專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)缺乏，受教育水平低，對(duì)電力施工的安全準(zhǔn)則和操作流程掌握不夠明確，容易出現(xiàn)電力施工過(guò)程中的安全事故；其次，施工人員的流動(dòng)性比較大，施工單位不愿意花錢(qián)去培養(yǎng)他們，造成了自身素質(zhì)的缺乏；再次，電力企業(yè)員工自身的安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力不高，也不會(huì)主動(dòng)地要求進(jìn)行安全培訓(xùn)。在電力企業(yè)工程建設(shè)的項(xiàng)目中，有些電力企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本，企業(yè)項(xiàng)目部只有降低用人門(mén)檻，就默許協(xié)作隊(duì)伍使用當(dāng)?shù)厥Ｓ嗔畠r(jià)的勞動(dòng)力，這樣一來(lái)，大量的勞動(dòng)技能差的農(nóng)民工不斷涌入和無(wú)序流動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目安全管理和質(zhì)量控制帶來(lái)了前所未有的壓力。所以說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產(chǎn)壓力，預(yù)防和減少事故的最有效的方法和途徑。 

3.電力施工建設(shè)過(guò)程中的安全監(jiān)管力度不夠 

項(xiàng)目質(zhì)量控制和安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)應(yīng)放在電力建設(shè)施工的具體過(guò)程中，所以說(shuō)，采取有效措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理是預(yù)防安全事故發(fā)生的關(guān)鍵，是保證電力施工建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的重要措施。在施工過(guò)程中，而施工現(xiàn)場(chǎng)管理的成敗很大程度上取決于建設(shè)單位派駐工地工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、工程監(jiān)理、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等各個(gè)部門(mén)的相互配合和相互協(xié)調(diào)。然而，目前的工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理的權(quán)利不能夠得到全面的實(shí)現(xiàn)，在涉及一些重大問(wèn)題的決策上，電力施工相關(guān)部門(mén)不能為建設(shè)單位提供參考決策，工地上也缺乏強(qiáng)有力的管理。另一方面，由于農(nóng)民工文化素質(zhì)較低，理解能力也較差，安全意識(shí)淡薄，往往在面對(duì)違章處罰上態(tài)度蠻橫，抵觸情緒大，造成了安全監(jiān)理實(shí)施的困難。有些時(shí)候，監(jiān)理雖然在施工現(xiàn)場(chǎng)，但大多數(shù)時(shí)間是在辦公室，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的安全、質(zhì)量問(wèn)題。以上這些都造成了當(dāng)前電力施工過(guò)程安全監(jiān)理缺乏力度，不利于電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行。 

三、加強(qiáng)電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的策略 

1.理順電力工程安全監(jiān)理的程序 

電力工程建設(shè)安全監(jiān)理是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，如果想要把電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的工作做好，就需要在正確的方針和思想指導(dǎo)下，按照正確的途徑來(lái)進(jìn)行。也就是說(shuō)：在加強(qiáng)電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的過(guò)程中，首先要理順電力工程安全監(jiān)理的程序。第一，在電力工程施工過(guò)程中，要進(jìn)一步明確工程安全監(jiān)理的職責(zé)，制定相應(yīng)的安全指標(biāo)和安全目標(biāo)；第二，認(rèn)真分析電力工程安全監(jiān)理對(duì)象的危險(xiǎn)源及其誘發(fā)的因素，制定出相應(yīng)的安全監(jiān)理和解決方案；第三，要積極組織電力工程員工的上崗培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和工作能力；第四，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所加強(qiáng)管理與控制；最后，電力企業(yè)相關(guān)人員要及時(shí)對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，進(jìn)而制定出完善的電力工程安全監(jiān)理方案。 

2.明確電力監(jiān)理工程師的工作職責(zé) 

首先，加強(qiáng)電力監(jiān)理工程師的巡視職責(zé)。在電力施工的過(guò)程中，電力監(jiān)理工程師要經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力施工過(guò)程中的各種安全隱患，檢查工作人員是否按照監(jiān)理方案和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題；其次，加強(qiáng)電力監(jiān)理工程師的督查工作。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)安全施工計(jì)劃，組織定期進(jìn)行安全檢查和專項(xiàng)安全檢查。如果發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患，必須及時(shí)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的則需暫停施工，并以書(shū)面形式下達(dá)電力整改通知單；再次，電力監(jiān)理工程師要進(jìn)行旁站監(jiān)理，在施工的過(guò)程中，對(duì)于一些重要的危險(xiǎn)源，都要監(jiān)理工程師親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)要安排技術(shù)素質(zhì)過(guò)硬的監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)理，從而保證電力施工的安全順利進(jìn)行，防止安全事故的發(fā)生。 

篇8

關(guān)鍵詞：施工安全管理；電力建設(shè)項(xiàng)目；控制對(duì)策；電力工程建設(shè)

中圖分類號(hào)：TM7;TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791(2015)09(b)-0085-02

安全建設(shè)是電力工程建設(shè)始終追求的一項(xiàng)管理目標(biāo),電力工程安全管理工作既與社會(huì)效益與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相關(guān),又與施工人員的人身安全息息相關(guān),是電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與電力體制改革的帶動(dòng)下,電力工程建設(shè)規(guī)模正在持續(xù)拓展,工程的復(fù)雜程度與技術(shù)水平正在明顯提高,造成傳統(tǒng)意義上的安全管理方式不能充分滿足新形勢(shì)下電力建設(shè)施工安全管理工作的需求。所以,安全管理部門(mén)一定要在《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)制度的引導(dǎo)下,針對(duì)施工安全關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行合理有序地安排,促使電力項(xiàng)目工程施工安全管理的目標(biāo)能夠全方位地達(dá)成。

1電力建設(shè)施工安全管理的影響因素

1.1人員因素

盡管電力工程的技術(shù)要求高、專業(yè)性強(qiáng),但其施工性質(zhì)依舊是勞動(dòng)密集型,特別是電力工程中要牽扯到大量土建工程,大部分負(fù)責(zé)人是技術(shù)水平偏低的農(nóng)民工,再加上從業(yè)者繁多,使得安全問(wèn)題的出現(xiàn)概率變得更大。此外,電力工程項(xiàng)目有著很明顯的階段性特征,使一線施工人員的流動(dòng)性增強(qiáng)。而一線施工人員并未得到充分的安全技術(shù)培訓(xùn),常出現(xiàn)安全施工管理工作做的不到位的情況,導(dǎo)致施工人員既缺少安全作業(yè)意識(shí),又缺少較好的安全施工技術(shù)。

1.2工程因素

影響電力建設(shè)施工安全管理的工程因素主要有：工程復(fù)雜程度高、周期長(zhǎng)、工期緊張、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)多、專業(yè)性強(qiáng)、交叉作業(yè)多等等。

(1)隨著電力工程的建設(shè)規(guī)模的逐步拓展,工程建設(shè)的施工流程的復(fù)雜度也在逐漸提升,不管是何種施工程序,均存在引發(fā)安全事故發(fā)生的可能。

(2)像電氣安裝工程、水工工程等電力工程的施工建設(shè)具有高度的專業(yè)性,再加上電力建設(shè)的施工內(nèi)容覆蓋了很多專業(yè),比方說(shuō)高壓調(diào)試、爆破、塔吊群運(yùn)作與安拆等等。一些施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性較高,再加上各個(gè)專業(yè)之間的作業(yè)有很高的配合要求,因此不利于安全管理工作的開(kāi)展。

(3)對(duì)于電力資源,工業(yè)生產(chǎn)有著很大的需求量,造成電力工程建設(shè)周期正在持續(xù)被壓縮優(yōu)化,再加上設(shè)備、設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)等諸多因素給建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生的影響,使得電力工程建設(shè)的整個(gè)工期變得十分緊張。在此施工條件下進(jìn)行交叉作業(yè)的話,會(huì)增加施工風(fēng)險(xiǎn)。

1.3建材與設(shè)備因素

建筑工程施工大部分是規(guī)?；?、集約化、多點(diǎn)面交叉施工,現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)機(jī)械中大部分都是高科技代行設(shè)備,而大型設(shè)備的應(yīng)用讓施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的管控工作增加了難度。因而,在提升大型機(jī)械設(shè)備的工作效率的時(shí)候,建設(shè)單位時(shí)常忽略了對(duì)安全生產(chǎn)的管理,導(dǎo)致安全問(wèn)題頻頻出現(xiàn)。此外,施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)用到柴油、氧氣、乙炔等易燃易爆化學(xué)品,在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用過(guò)程中,出現(xiàn)安全問(wèn)題的可能性很大,導(dǎo)致我們對(duì)安全事故的預(yù)防控制難度加大。

2施工安全關(guān)鍵點(diǎn)的控制措施

2.1強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理

因電力建設(shè)施工的安全風(fēng)險(xiǎn)很高,且時(shí)常需進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),故管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)編制出與之相對(duì)應(yīng)的安全管理措施。舉個(gè)例子,應(yīng)編制出專項(xiàng)安全控制方案與專項(xiàng)施工方案,在關(guān)鍵措施安全監(jiān)督崗位與安全控制的關(guān)鍵點(diǎn)安排技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員開(kāi)展安全管理工作,全程監(jiān)控整個(gè)施工過(guò)程。

2.2安全管理責(zé)任機(jī)制的制定

依照組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),確定環(huán)境管理、安全管理職責(zé),依照責(zé)任傳遞機(jī)制促使安全責(zé)任目標(biāo)具體化,把安全責(zé)任充分貫徹落實(shí)至各個(gè)施工班組與管理者,并分解至施工網(wǎng)絡(luò)圖內(nèi)的關(guān)鍵項(xiàng)目中。依靠簽訂責(zé)任書(shū)、預(yù)控、分解、考評(píng)的方式,創(chuàng)設(shè)并完善科學(xué)、合理的施工安全責(zé)任機(jī)制;通過(guò)確定并貫徹落實(shí)相關(guān)措施,實(shí)時(shí)檢查、考評(píng)責(zé)任書(shū),依照季度、月度對(duì)目標(biāo)落實(shí)情況與執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查,并對(duì)落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的偏差進(jìn)行糾正。

2.3健全安全管理手段

首先,要不斷健全安全管理組織。施工安全管理要求相關(guān)安全管理組織將各項(xiàng)安全管理制度與預(yù)防控制手段貫徹落實(shí)至實(shí)處,作為安全管理部門(mén),要不斷健全組織建設(shè),從而強(qiáng)化安全工作的專業(yè)性與安全的執(zhí)行力,促使安全管理水準(zhǔn)得以提升。為了有效提升專業(yè)化程度與執(zhí)行力度,安全管理部門(mén)要積極組織各級(jí)管理負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)委員會(huì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員參與到安全管理工作中,要敢于擔(dān)負(fù)有關(guān)權(quán)利、職責(zé)和相應(yīng)的義務(wù);要真正履行推進(jìn)、評(píng)估、審議、匯報(bào)等功能,并定期開(kāi)展協(xié)調(diào)組織、溝通、決策等的咨詢工作。同時(shí),要把網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得淋漓盡致,積極構(gòu)建安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),安排有資質(zhì)的人員進(jìn)行管理,促使安全管理朝著專業(yè)化的方向發(fā)展。其次,安全管理部門(mén)要在風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的引導(dǎo)下,樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),打造危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)、辨識(shí)和預(yù)防控制措施系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制。同時(shí),編制出控制策略與相關(guān)應(yīng)急方案,執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段,加大監(jiān)控部門(mén)與重點(diǎn)項(xiàng)目的手段。總之,管理部門(mén)要傾盡全力把各類問(wèn)題及安全隱患解除,如此才可有效預(yù)防并控制事故的發(fā)生。

2.4加大力度進(jìn)行安全培訓(xùn),促使授權(quán)規(guī)范化

嚴(yán)格篩選安全管理人員,自進(jìn)場(chǎng)階段起要加大力度對(duì)安全管理人員進(jìn)行控制,仔細(xì)觀察人員的安全意識(shí)與身體情況。若人員身體情況不達(dá)標(biāo)或缺乏安全意識(shí),則不需讓其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),要積極組織安全人員開(kāi)展安全教育工作,讓其通過(guò)三級(jí)安全教育考試,唯有合格者才有資格和施工方簽訂安全施工責(zé)任書(shū),才具有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的資格。在這,要加大力度進(jìn)行人員審核與篩選,從根本上搞好安全管理工作。此外,因電力建設(shè)施工的職務(wù)與工程有很多區(qū)別,安全管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照職務(wù)與工種的差異開(kāi)展安全培訓(xùn)工作,在培訓(xùn)師進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤與評(píng)價(jià),盡早解決問(wèn)題并進(jìn)行改善,持續(xù)強(qiáng)化施工人員的安全技術(shù)水準(zhǔn),增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)。而針對(duì)起重機(jī)司機(jī)、電工、焊工等對(duì)施工技術(shù)有高要求的工種,安全管理人員應(yīng)當(dāng)有傾向性地實(shí)施考核為與培訓(xùn)。針對(duì)操作人員,應(yīng)當(dāng)不斷健全上崗授權(quán)制度,積極開(kāi)展崗前培訓(xùn)工作,促使操作人員的操作行為朝向規(guī)范化的方向發(fā)展,從根本上消除安全隱患,成功控制安全事故的發(fā)生。

2.5制定安全績(jī)效管理考核制度

制定安全績(jī)效管理制度的功能主要體現(xiàn)在考核安全管理個(gè)人績(jī)效上,用績(jī)效的形式來(lái)確定管理人員的收入,增強(qiáng)安全管理人員的責(zé)任感,提高其工作積極性,從而有效確保各種安全管理制度能夠貫徹落實(shí)至實(shí)處。同時(shí),為了對(duì)評(píng)估安全管理工作的開(kāi)展有利,要合理編制出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),采取量化的形式對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)施量化。一般而言,安全績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)囊括未遂事故、違章行為、糾正行動(dòng)按時(shí)完成率、安全責(zé)任夯實(shí)、重發(fā)時(shí)間、隱患等指標(biāo)及其對(duì)應(yīng)的趨勢(shì)分析在內(nèi)。

3結(jié)語(yǔ)

對(duì)于電力企業(yè)而言,安全責(zé)任應(yīng)當(dāng)擺在第一位,因此務(wù)必要對(duì)安全工作保持較好的關(guān)注度。確立合理的安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)守工程的不同階段運(yùn)用不同的安全管理手段,協(xié)調(diào)好工程和安全的關(guān)系,打造高品質(zhì)的電力工程,才能推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】　電力；工程施工；安全管理；重要性；措施

前言

作為一種特殊的施工行業(yè)——電力工程的施工具有專業(yè)性強(qiáng)、管理難度大、干擾因素多以及涉及面廣等特點(diǎn)，甚至較一些變電站以及發(fā)電廠的建設(shè)工作都更加困難一些，所以我們要對(duì)電力工程的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理更是難以進(jìn)行有效地控制。

人的生命只有一次，所以我們一定要嚴(yán)格進(jìn)行施工過(guò)程中的安全管理工作，隨著時(shí)代的進(jìn)步，傳統(tǒng)的安全管理已經(jīng)不能跟上生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步，不僅起不到相應(yīng)的管理作用，還會(huì)對(duì)工程施工造成一定的影響，所以我們要不斷的通過(guò)先進(jìn)的科學(xué)手段對(duì)安全不按理模式進(jìn)行完善、改變。下面是筆者個(gè)人的一些看法，如有不正之處，歡迎大家批評(píng)指正，筆者在此不勝感激。

一、工程施工中安全管理工作的重要性

PDCA是施工安全管理工作需要遵循的模式，根據(jù)“逐步提高、持續(xù)改進(jìn)”的知道四項(xiàng)使企業(yè)達(dá)到相應(yīng)的目標(biāo)，所以，施工安全管理才可以不斷的進(jìn)行自我調(diào)整、完善。施工安全管理的非常重要，其主要在下面五方面體現(xiàn)：

1為了適應(yīng)當(dāng)前階段的市場(chǎng)形勢(shì)，我們必須在電力工程施工中進(jìn)行施工安全管理。

2現(xiàn)階段絕大多數(shù)施工單位的安全衛(wèi)生工作非常落后，只有通過(guò)進(jìn)行嚴(yán)格的施工安全管理才可以改變這以現(xiàn)狀，才可以從根本上改變工人的生活狀況，繼而增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力與競(jìng)爭(zhēng)力。

3現(xiàn)階段大多數(shù)的施工單位都有一些例如安全施工狀況差、管理不到位、制度不健全等不良現(xiàn)狀，我們繼續(xù)進(jìn)行施工安全管理來(lái)改變?cè)摤F(xiàn)狀。

4為了企業(yè)的安全衛(wèi)生狀況，所以需要實(shí)行施工安全管理來(lái)規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生，并提出相應(yīng)的限定以及要求。

5施工人員的人身健康與安全必須得到保證，所以我們要進(jìn)行施工安全管理，保證社會(huì)的和諧發(fā)展。

二、如何加強(qiáng)電力工程施工安全管理的相關(guān)措施

1打造科學(xué)、全面的企業(yè)安全文化

由于企業(yè)發(fā)展的靈魂是企業(yè)文化，它不僅對(duì)企業(yè)的員工、管理、目標(biāo)以及決策等進(jìn)行了綜合的概括，所以我們電力施工企業(yè)的安全生產(chǎn)的靈魂便是安全文化，它直接度額定這我們?cè)诠こ讨惺且陨礃拥拿婷埠退絹?lái)進(jìn)行施工的?？傊?，一個(gè)企業(yè)必須要有與自己相適應(yīng)的企業(yè)安全文化，通過(guò)該文化的熏陶與促進(jìn)，使得全體員工都發(fā)自內(nèi)心的將安全作為我們施工中的大事來(lái)看，只有這樣才能保證一個(gè)企業(yè)在施工中的安全進(jìn)行。

2強(qiáng)化電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施

2.1落實(shí)安全責(zé)任制。

在生產(chǎn)過(guò)程中層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)行管理責(zé)任到位，是抓好安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，電力施工企業(yè)除了要認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等規(guī)章制度外，還需要按照上級(jí)主管部門(mén)的要求并結(jié)合自身的實(shí)際情況，制定出符合企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制，分層級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，將安全職責(zé)具體落實(shí)到部門(mén)、班組以及個(gè)人，將安全生產(chǎn)的職責(zé)，權(quán)限進(jìn)一步規(guī)范化、明晰化，確保施工安全和員工的人身安全。

2.2提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì)。

通過(guò)強(qiáng)化安全知識(shí)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)來(lái)提高項(xiàng)目安全管理人員的安全管理水平。通過(guò)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識(shí)和企業(yè)規(guī)章制度獲得管理知識(shí)，從而提高自身素質(zhì)，進(jìn)而不斷提高項(xiàng)目安全管理水平。

3強(qiáng)化電力工程施工過(guò)程的安全管理措施

3.1控制人的不安全行為。

我們一定要端正態(tài)度，特別是那些會(huì)對(duì)我們職工的生命安全造成威脅的因素端正主觀態(tài)度，例如：生理或者健康狀態(tài)較差、操作技術(shù)或者技能水平差、對(duì)安全問(wèn)題不重視等。所以，我們一定要加強(qiáng)對(duì)職工的安全素質(zhì)教育工作，通過(guò)不斷提高員工的安全意識(shí)，培養(yǎng)出一套良好的施工習(xí)慣，創(chuàng)造出一個(gè)良好的安全施工環(huán)境。

3.2要控制物的不安全狀態(tài)。

在施工過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)各類安全工器具、起重工器具的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，并定期進(jìn)行安全預(yù)防性試驗(yàn)，有效控制設(shè)備的不安全狀態(tài)。

3.3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，杜絕安全管理漏洞。

現(xiàn)場(chǎng)施工人員及安傘監(jiān)督檢查人員要不斷對(duì)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，查找安全薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)補(bǔ)充完善。對(duì)重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行重點(diǎn)控制，務(wù)必把事故苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)。

3.4嚴(yán)格執(zhí)行安全管理各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定。

為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以安全生產(chǎn)為宗旨，實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到安全生產(chǎn)，文明施工，維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，保障建設(shè)工程順利進(jìn)行，施工單位必須根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、電力行業(yè)施工安今技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)程，進(jìn)行施工。對(duì)施工過(guò)程中的各種違法、違規(guī)行為，依照上述法規(guī)、規(guī)程嚴(yán)格處理，力爭(zhēng)減少違法、違規(guī)行為的出現(xiàn)，達(dá)到安全施工的目的。

三、　結(jié)論

綜上所述，由于電力工程的施工工作涉及到施工中的全部過(guò)程、全部方面，所以我們很難對(duì)其進(jìn)行全方面的安全管理工作，這樣就造成了在施工中有很多的漏洞沒(méi)有得到及時(shí)、有效地控制，所以我們一定要讓所有的施工人員都參與到安全管理工作中來(lái)，通過(guò)所有人員的共同努力，來(lái)提升施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。由于我國(guó)電力行業(yè)的特殊性，一直存在著一些問(wèn)題，長(zhǎng)期的不到改善，其中我們一定要將安全問(wèn)題立刻進(jìn)行改善，否則將會(huì)直接影響我們職工的生命健康，只有徹底的做好電力施工過(guò)程中的安全管理工作，才能推動(dòng)電力工程的建設(shè)工作，最終為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：電力建設(shè) 施工現(xiàn)場(chǎng) 安全管理 施工質(zhì)量控制

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

電力建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)多流程、多工種的復(fù)雜系統(tǒng)工程，其安全管理水平的高低直接關(guān)系到電力建設(shè)項(xiàng)目鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性，影響到整個(gè)電力企業(yè)的信譽(yù)與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展。然而，由于電力建設(shè)工程項(xiàng)目多、投資大、任務(wù)重，電力企業(yè)施工管理面臨一定的困難。加強(qiáng)電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理及施工質(zhì)量控制是排除電力建設(shè)項(xiàng)目安全隱患的重要保障，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)效益最大化的客觀需要。

一、電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

由于電力建設(shè)項(xiàng)目較多、環(huán)節(jié)復(fù)雜、參與人員較多等，電力建設(shè)施工安全管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，在電力建設(shè)施工過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題亟待解決，如施工安全管理的職責(zé)劃分不明，安全管理工作的落實(shí)中存在賦予表面、不夠細(xì)化的現(xiàn)象，安全交底工作缺乏全面性，部分管理人員安全意識(shí)淡薄，安全管理制度不健全，安全防護(hù)措施、安全檢查及監(jiān)督工作落實(shí)不到位等。因此，有必要加強(qiáng)電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。具體措施包括：

（1）健全施工安全管理體系

開(kāi)展電力建設(shè)施工之前，首先，要由電力企業(yè)牽頭組織施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)組建立健全的電力工程項(xiàng)目的安全管理體系，嚴(yán)格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等管理制度，健全和細(xì)化安全生產(chǎn)管理制度，制訂相應(yīng)的控制措施和獎(jiǎng)懲措施，制訂詳細(xì)準(zhǔn)確的施工組織方案、技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，規(guī)范員工作業(yè)行為，為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。其次，建立電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理小組，合理優(yōu)化安全管理小組的人員配置及崗位職責(zé)，以設(shè)置專職或者是兼職的安全管理人員來(lái)充實(shí)管理小組，但對(duì)于需要專職的開(kāi)展安全管理工作的管理內(nèi)容所對(duì)應(yīng)的崗位，絕不能以兼職人員取代；明確電力企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)等工程參與方在電力建設(shè)中的安全職責(zé)，如施工企業(yè)是安全措施的主要落實(shí)者，監(jiān)理企業(yè)是安全監(jiān)理的承擔(dān)者，電力企業(yè)是這個(gè)電力建設(shè)總體性安全管理單位。最后，作為電力工程整體性管理單位的電力企業(yè)，要在施工中嚴(yán)格監(jiān)督施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)及安全管理規(guī)定的執(zhí)行情況，檢查安全管理體系是否在有效的運(yùn)行，在檢查中嚴(yán)格落實(shí)安全管理負(fù)責(zé)人的到位情況及安全管理小組的人員配置等。

（2）重視安全技術(shù)交底工作

在電力建設(shè)施工開(kāi)展之前，要組織開(kāi)展安全技術(shù)交底工作，對(duì)電力建設(shè)的施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的審核，對(duì)安全措施在施工設(shè)計(jì)方案中的落實(shí)情況有深入的了解，強(qiáng)調(diào)電力建設(shè)施工中有可能導(dǎo)致安全事故的隱患實(shí)施分析，并要求施工企業(yè)一起參與，就安全隱患從技術(shù)及管理等多個(gè)方面制定出預(yù)防性措施；針對(duì)以往電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常發(fā)生的安全事故，不論事故的大小都要依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，在安全交底的技術(shù)性文件中體現(xiàn)出防塌方、防墜落、防倒塌、防觸電、防重物打擊等安全防護(hù)措施，力求安全交底技術(shù)性文件的全面細(xì)致；電力企業(yè)的安全管理人員，要嚴(yán)格審核安全防護(hù)技術(shù)和安全措施，探尋安全管理工作的薄弱電以及安全風(fēng)險(xiǎn)較大的危險(xiǎn)點(diǎn)等，在此基礎(chǔ)上聯(lián)合旖工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)，建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)指標(biāo)，以及安全事故的處理規(guī)定，使電力建設(shè)安全管理及安全事故懲處工作有章可循。

（3）細(xì)化日常安全管理工作

電力企業(yè)是電力建設(shè)施工的整體性管理單位，電力企業(yè)要在電力建設(shè)施工中

要細(xì)化日常安全管理工作，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理穩(wěn)步進(jìn)行。具體包括：一是要重視施工企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)，協(xié)調(diào)組織施工企業(yè)對(duì)參與電力建設(shè)施工人員的安全考核，在通過(guò)安全考核并獲取上崗證之后，才允許其參與建設(shè)施工，重視持證上崗的管理工作；對(duì)施工隊(duì)伍定期的開(kāi)展安全教育工作，全面提升電力建設(shè)中的人員安全意識(shí)，減少施工人員施工作業(yè)中帶有盲目性及隨意性的行為，在有效減少施工作業(yè)中的安全事故的同時(shí)，確保電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；二是要加大施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)力度，穩(wěn)步開(kāi)展安全管理工作。要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)人員的職業(yè)安全和周?chē)h(huán)境保護(hù)安全，仔細(xì)分析評(píng)價(jià)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度，分清危險(xiǎn)源，對(duì)其進(jìn)行有效的保護(hù)控制，保障施工人員的人身安全，以定期或不定期的方式強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡視，對(duì)于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求施工企業(yè)進(jìn)行立即整改，較為嚴(yán)重的問(wèn)題甚至可以采用停工整改的方式，并對(duì)安全整改進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，保證整改的及時(shí)性與有效性。三是規(guī)范操作機(jī)械設(shè)備，確保機(jī)械安全狀況優(yōu)良。在電力建設(shè)項(xiàng)目施工當(dāng)中，大型機(jī)械設(shè)備的使用是必然的，機(jī)械設(shè)備的安全管理也是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要部分。一定要嚴(yán)格遵守具體操作流程，規(guī)范操作，對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查維修，確保機(jī)械安全使用狀況優(yōu)良。

二、電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制

質(zhì)量控制直接影響到電力建設(shè)項(xiàng)目的安全系數(shù)，影響電力行業(yè)的健康發(fā)展。目前，很多電力建設(shè)施工企業(yè)一味的追求宏偉氣派、形象美觀，嚴(yán)重忽視了質(zhì)量安全的實(shí)用性，電力建設(shè)施工企業(yè)對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)疏于管理，對(duì)施工質(zhì)量把控不嚴(yán)，使得基本矛盾問(wèn)題得不到解決。同時(shí)，監(jiān)理單位與施工單位混亂、相互推諉，如，原材料保管不嚴(yán)、不能?chē)?yán)格的履行相關(guān)手續(xù)，監(jiān)理不聞不問(wèn)，施工企業(yè)主管部門(mén)又趨于疏忽，導(dǎo)致材料是不合格產(chǎn)品，這樣給整個(gè)項(xiàng)目施工帶來(lái)不便，安全隱患問(wèn)題日益突顯。因此，加強(qiáng)電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制已迫在眉睫。具體優(yōu)化措施包括：

第一，強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)監(jiān)管。日前，國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)發(fā)出通知，要求各級(jí)電力建設(shè)單位，要進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下電力建設(shè)安全管理工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)制度建設(shè)，做到有法必依，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)電力主管部門(mén)、電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步完善電力行業(yè)的監(jiān)管措施，才能有效的相互監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管。

第二，以工序質(zhì)量控制為核心。電力建設(shè)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)施工過(guò)程中針對(duì)施工技術(shù)和施工工藝的質(zhì)量管理工作，以設(shè)備的質(zhì)量管理為預(yù)控點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，加強(qiáng)施工中所需成品和建設(shè)完成的成品項(xiàng)目的保護(hù)；及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)、分析并控制工序質(zhì)量的波動(dòng)，將每道工序的質(zhì)量制約因素都控制在一定的范圍內(nèi)，從而使每道工序的質(zhì)量都達(dá)到電力建設(shè)質(zhì)量控制的要求。

第三，貫徹落實(shí)制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。電力建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量要嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真履行合同內(nèi)容，做到具體檢查督促，進(jìn)一步明確責(zé)任要求一一落實(shí)。使用規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)材料，嚴(yán)禁偷工減料，對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料進(jìn)行全檢的基礎(chǔ)上，注重對(duì)施工過(guò)程的檢測(cè)，按照規(guī)定數(shù)量進(jìn)行了取樣檢測(cè)，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，確保施工質(zhì)量；對(duì)施工人員進(jìn)行安全質(zhì)量知識(shí)教育培訓(xùn)后上崗，加強(qiáng)施工人員技術(shù)考核，提高施工人員質(zhì)量意識(shí)和專業(yè)技能素養(yǎng)；加大管理力度，對(duì)監(jiān)理單位巡檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照規(guī)范要求進(jìn)行整改，通過(guò)增加質(zhì)量檢查人員、強(qiáng)化施工過(guò)程三檢等手段，保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量等都是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的重要途徑。

總之，電力工程建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，受到諸多因素的影響，在施工過(guò)程中，我們要結(jié)合具體實(shí)際情況，采取行之有效的措施加強(qiáng)施工安全管理和質(zhì)量控制，提高電力建設(shè)質(zhì)量，確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電力企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)