導(dǎo)語：如何才能寫好一篇資產(chǎn)評(píng)估的基本程序，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞國有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估對(duì)策研究

中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

資產(chǎn)評(píng)估是國有資產(chǎn)投資、交易和處置過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其結(jié)果是國有資產(chǎn)在市場交易過程中的定價(jià)依據(jù)。近幾年，隨著國有企業(yè)的發(fā)展壯大、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和合并重組，出現(xiàn)了越來越多的跨領(lǐng)域經(jīng)營的大型國有企業(yè)，其特點(diǎn)是：主營業(yè)務(wù)市場化程度不斷提升，資產(chǎn)總量在不斷攀升，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)日趨多元，所屬國有資產(chǎn)類別涵蓋多個(gè)領(lǐng)域且各具特點(diǎn)?？茖W(xué)合理地反映國有資產(chǎn)的市場價(jià)值是防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值的基本前提，也是國有企業(yè)，尤其是跨領(lǐng)域經(jīng)營的國有企業(yè)在國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目內(nèi)審程序優(yōu)化方案的根本出發(fā)點(diǎn)。

一、國有資產(chǎn)評(píng)估基本概念

資產(chǎn)評(píng)估是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，其業(yè)務(wù)涉及企業(yè)間的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、破產(chǎn)清算、資產(chǎn)抵押及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，是專業(yè)機(jī)構(gòu)按照國家法律、法規(guī)以及資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，根據(jù)特定目的，遵守評(píng)估原則，依照相關(guān)程序，選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)值類型，運(yùn)用科學(xué)方法，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。資產(chǎn)評(píng)估具有市場性、公正性、專業(yè)性、咨詢性等特點(diǎn)。

企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估是國有企業(yè)對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行投資、交易和處置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，評(píng)估結(jié)果是國有資產(chǎn)在市場交易過程中的重要定價(jià)依據(jù)。

二、國有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估工作面臨的主要問題

（一）企業(yè)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目審核難度在加大

跨領(lǐng)域經(jīng)營的大型國有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象往往涵蓋多達(dá)幾十甚至上百種資產(chǎn)形態(tài)，由于所評(píng)估的資評(píng)估目的不同，每次評(píng)估又有其獨(dú)特性，導(dǎo)致對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的審核出現(xiàn)較大難度。尤其體現(xiàn)在市場化程度較高的領(lǐng)域，由于其經(jīng)營活動(dòng)非?；钴S，因此對(duì)其資產(chǎn)的“市場價(jià)值”的評(píng)估不僅須要具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)性，而且要能夠充分了解市場行情，把握市場趨勢。

（二）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)市場誠信度下降

針對(duì)國有資產(chǎn)評(píng)估，雖然國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)每年會(huì)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行審核，但由于國有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的低風(fēng)險(xiǎn)和高回報(bào)率，評(píng)估機(jī)構(gòu)市場競爭較為激烈，這也導(dǎo)致部分評(píng)估機(jī)構(gòu)為承攬項(xiàng)目散失其獨(dú)立性和客觀性原則，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的市場誠信度也大打折扣。

（三）國有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估審核環(huán)節(jié)缺少專業(yè)評(píng)審機(jī)制

按照國有資產(chǎn)管理的基本原則，國有企業(yè)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目審核主要是合規(guī)性和合理性審核。在合規(guī)性審核方面，國資管理規(guī)定中有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的核準(zhǔn)和備案較為明確，管理制度也較為規(guī)范。但在合理性審核方面，國有企業(yè)過去的做法是由公司主管部門相關(guān)人員初審、部門負(fù)責(zé)人復(fù)審后，報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。這種審核存在一定的問題：一是混淆了技術(shù)審查和行政審批，導(dǎo)致職責(zé)和界面不清；二是由于企業(yè)資產(chǎn)類別較多且各具特性，依靠集團(tuán)現(xiàn)有人員的技術(shù)水平和專業(yè)能力，很難對(duì)所有資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的合理性做出科學(xué)判斷，急需建立相應(yīng)的審核機(jī)制予以完善。

三、優(yōu)化國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目內(nèi)審程序的主要措施

（一）出臺(tái)制度，規(guī)范流程，完善評(píng)估備案程序

企業(yè)應(yīng)該在通過充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況出臺(tái)相關(guān)制度，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目審批程序從三個(gè)角度進(jìn)行了優(yōu)化：一是審核內(nèi)容，將技術(shù)審查和行政審批相分離；二是職責(zé)界定，不同階段的審核，不同的崗位職責(zé)，分別承擔(dān)與其相應(yīng)的責(zé)任；三是承辦時(shí)間，初審、復(fù)審以及專家評(píng)審均有時(shí)限要求，以保證工作效率。以天津城投集團(tuán)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目評(píng)審程序?yàn)槔?，具體流程如下圖所示：

（二）建立體系，明確要素，試點(diǎn)推動(dòng)專家評(píng)審

制度和流程出臺(tái)后，資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目專家評(píng)審形式就已基本確立。企業(yè)可以結(jié)合國家及地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有關(guān)制度要求，針對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目明確三個(gè)方面要素：一是什么情況下，資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目須經(jīng)專家組評(píng)審，如特殊類型資產(chǎn)、減值異常資產(chǎn)等；二是專家聘任的原則和專家構(gòu)成；三是專家評(píng)審的主要內(nèi)容；四是專家評(píng)審的程序。

四、優(yōu)化國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目內(nèi)審程序的重要意義

（一）是防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值和經(jīng)營效益最大化的有效手段。

資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果是國有資產(chǎn)在市場中價(jià)值的一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)和重要參考，對(duì)企業(yè)管理者的決策和相關(guān)部門的審批起到至關(guān)重要的作用。而過往的實(shí)踐證明，國有資產(chǎn)流失往往就隱藏在資產(chǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)中，因此加強(qiáng)國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目內(nèi)審程序，科學(xué)合理的反映國有資產(chǎn)在市場中的真正價(jià)值，才能確保國有資產(chǎn)保值增值和經(jīng)營效益的最大化。

（二）是落實(shí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)關(guān)于加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案管理具體措施。

2013年，國務(wù)院國資委下發(fā)《企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作指引》的，就國有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理工作提出了具體要求。國有企業(yè)理應(yīng)建立和完善國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目專家評(píng)審制度，不斷創(chuàng)新形式、規(guī)范流程，研究并提出改進(jìn)管理的具體措施。

篇2

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評(píng)估 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu) 執(zhí)業(yè)質(zhì)量

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是以提供獨(dú)立、客觀、公正的資產(chǎn)價(jià)值估算為主要內(nèi)容的社會(huì)中介服務(wù)組織，通過向社會(huì)提供資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)，在促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的順利進(jìn)行以及保證社會(huì)資源的優(yōu)化配置和合理流動(dòng)等方面發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著資產(chǎn)評(píng)估隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)間的競爭也越來越激烈，并逐漸暴露出一些問題，影響了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的健康發(fā)展。

我國資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)存在的主要問題

執(zhí)業(yè)質(zhì)量低

從近三年評(píng)估項(xiàng)目抽查結(jié)果來看，在執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題中，排在前三位的問題依次為評(píng)估工作底稿基本內(nèi)容不完備，評(píng)估報(bào)告內(nèi)容與格式不完整或不規(guī)范、現(xiàn)場核查程序不規(guī)范問題，分別占執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題總數(shù)的26.33%、23.56%和21.6%。此外，從出現(xiàn)這些問題的評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)量來看，上述三個(gè)問題分別占3169家被查評(píng)估機(jī)構(gòu)的34.27％、30.67％和28.12％，也就是說，有1/3左右的評(píng)估機(jī)構(gòu)被查出存在上述執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題，可見該問題的普遍性。

基本條件差

按照我國目前資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理規(guī)范的要求，設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)必須具備一定的條件，其中最重要的是注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的數(shù)量，專營和兼營評(píng)估機(jī)構(gòu)中注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師數(shù)量分別為8名和5名。但通過檢查發(fā)現(xiàn)，有565家機(jī)構(gòu)沒有達(dá)到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件，其中注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師數(shù)不足的就有352家，占本類問題的62.3％，占被查機(jī)構(gòu)總數(shù)的11.11％?？梢姡?cè)資產(chǎn)評(píng)估師數(shù)量不足仍然是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不可忽視的問題。

內(nèi)部管理不規(guī)范

評(píng)估機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理是保證資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的重要方面。通過檢查發(fā)現(xiàn)，目前我國資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)中普遍存在內(nèi)部管理不規(guī)范的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為缺乏內(nèi)部質(zhì)量控制制度或雖有制度但未有效實(shí)施，該問題是評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不規(guī)范的主要問題，有176家，占本類問題的40％，占被查機(jī)構(gòu)總數(shù)的5.55％。

我國資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)存在問題的原因分析

外部原因

競爭環(huán)境激烈無序 我國目前的評(píng)估環(huán)境不是十分理想，評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)量過多過濫，競爭環(huán)境十分惡劣。激烈且無序的競爭使得一些評(píng)估機(jī)構(gòu)為了生存往往采取非常手段爭客戶、搶市場，相互壓價(jià)、無條件滿足客戶要求，必然造成執(zhí)業(yè)質(zhì)量的低下。

行業(yè)管理和行業(yè)缺乏自律 資產(chǎn)評(píng)估作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的一種中介服務(wù)行業(yè)，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的管理應(yīng)以行業(yè)自我管理和行業(yè)自律為主，但由于過去長期采取部門管理模式，導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)這一行業(yè)自律組織的權(quán)威性不強(qiáng)，影響力不大，再加上行業(yè)自律的規(guī)章制度不健全，法律規(guī)范的缺乏，使得行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的制約機(jī)制不夠，獎(jiǎng)懲力度不強(qiáng)，造成一些評(píng)估機(jī)構(gòu)我行我素，沒有規(guī)范執(zhí)業(yè)的概念。

委托方的負(fù)面影響 客戶所提供的被評(píng)估資產(chǎn)的信息是評(píng)估師做出價(jià)值判斷的重要依據(jù)，有時(shí)客戶為了追求自身的利益，就有可能出現(xiàn)利用信息權(quán)利對(duì)評(píng)估師施加影響，對(duì)提供的信息加以選擇，甚至提供虛假信息等情況，有的客戶則利用其專業(yè)、付費(fèi)等權(quán)利，對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估師施加壓力，迫使評(píng)估機(jī)構(gòu)迎合客戶的不當(dāng)要求，違規(guī)執(zhí)業(yè)。

內(nèi)部原因

片面追求經(jīng)濟(jì)利益 一些評(píng)估機(jī)構(gòu)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，一味地追求低成本，則會(huì)在執(zhí)業(yè)過程為了節(jié)約成本而搶時(shí)間、比速度的現(xiàn)象，人力投入少、評(píng)估程序簡化，致使一些項(xiàng)目粗制濫造，執(zhí)業(yè)質(zhì)量難以保證。

風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄 從全國來看，評(píng)估機(jī)構(gòu)的顯著特點(diǎn)是小機(jī)構(gòu)太多，規(guī)模小、收入低、人員少的機(jī)構(gòu)占了機(jī)構(gòu)的絕大多數(shù)，目前我國少于8名評(píng)估師的機(jī)構(gòu)多達(dá)2960家，占總機(jī)構(gòu)數(shù)的74.27%，平均收入10萬元以下的機(jī)構(gòu)有965家，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的28.76%，20萬元以下的機(jī)構(gòu)占43.7%。這些機(jī)構(gòu)更多關(guān)注的是自身生存問題，無暇顧及內(nèi)部管理，造成了內(nèi)部管理不規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)控制不嚴(yán)等問題。一些評(píng)估機(jī)構(gòu)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡漠，對(duì)內(nèi)部質(zhì)量控制制度建立的意義缺乏充分認(rèn)識(shí)而沒有制定或者雖然有制度，卻并沒有按照?qǐng)?zhí)行，使制度成為一種擺設(shè)。

評(píng)估人員素質(zhì)不高 資產(chǎn)評(píng)估在我國是一門新興的行業(yè)，執(zhí)業(yè)人員整體素質(zhì)不高，專業(yè)勝任能力不足。一些資產(chǎn)評(píng)估人員的職業(yè)道德水平較低，工作缺少責(zé)任感，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高，不嚴(yán)格按照評(píng)估操作規(guī)范和評(píng)估準(zhǔn)則的要求開展評(píng)估工作等。一些評(píng)估人員在個(gè)人利益的驅(qū)使下采取不正當(dāng)手段拉客戶，甚至弄虛作假。

完善我國資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的建議

加強(qiáng)統(tǒng)一管理

統(tǒng)一資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的審批和監(jiān)管，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)設(shè)立條件 在管理工作中，要堅(jiān)持資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一政策，堅(jiān)持資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格統(tǒng)一審批確認(rèn)，對(duì)于由不同部門管理的評(píng)估機(jī)構(gòu)在設(shè)立條件等方面政策要一致，以利于評(píng)估機(jī)構(gòu)間的公平競爭。各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)把機(jī)構(gòu)審批關(guān)，特別是要嚴(yán)格審查注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的實(shí)際數(shù)量，不符合條件的機(jī)構(gòu)堅(jiān)決不能進(jìn)入評(píng)估行業(yè)。

完善資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度，建立退出機(jī)制 應(yīng)按照市場運(yùn)作的規(guī)則，按照證券市場規(guī)范發(fā)展的要求，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管力度，實(shí)行準(zhǔn)入和退出雙重機(jī)制。通過質(zhì)量監(jiān)管和對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的年檢，剔除不符合有關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，不斷改善執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制

有效的內(nèi)部質(zhì)量控制制度是保證資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)健康持久發(fā)展的重要措施。

嚴(yán)格項(xiàng)目承接過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制 在承接業(yè)務(wù)前，應(yīng)與客戶充分溝通，掌握和了解項(xiàng)目的基本情況，分析確定客戶和相關(guān)方當(dāng)前和未來的需求和期望，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)做出合理的判斷，據(jù)此來謹(jǐn)慎的選擇客戶。在經(jīng)過充分有效的合同評(píng)審后，簽訂或修訂業(yè)務(wù)約定書，并保存評(píng)審記錄，明確有關(guān)項(xiàng)目的具體質(zhì)量目標(biāo)，確保將有關(guān)信息傳達(dá)到與項(xiàng)目相關(guān)的每個(gè)人。

注重評(píng)估項(xiàng)目全過程的質(zhì)量控制 展開針對(duì)特定業(yè)務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量策劃活動(dòng)，編制質(zhì)量計(jì)劃，包括達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)所必需的過程和職責(zé)，確定和提供在評(píng)估過程中所必需的資源條件。只有把整個(gè)過程置于完全監(jiān)督與控制之下，才能確保其有效運(yùn)行。所以，應(yīng)針對(duì)與質(zhì)量相關(guān)的每個(gè)過程，應(yīng)用科學(xué)的測量方法以確定其有效性，制定防止不合格服務(wù)產(chǎn)生的措施。

強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)業(yè)意識(shí)

注重評(píng)估工作底稿的編制 評(píng)估工作底稿是反映評(píng)估質(zhì)量高低的一個(gè)重要方面，評(píng)估人員要重視評(píng)估工作底稿的編制。首先，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)估人員認(rèn)真記錄填寫評(píng)估工作底稿的要求，并且制定本所工作底稿指南，使評(píng)估人員能夠?qū)λ髟u(píng)估項(xiàng)目的整個(gè)過程進(jìn)行清晰的描述。其次，評(píng)估人員在執(zhí)業(yè)過程中要將注重底稿的收集，要將對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的判斷過程全部記錄在工作底稿上，特別是詢價(jià)、分析、判斷的過程與結(jié)果，更不能忽視。此外，應(yīng)注重對(duì)工作底稿的整理，對(duì)評(píng)估人員收集和編制的底稿及時(shí)進(jìn)行歸集、分析、審核、整理，并按項(xiàng)目歸檔，以利于日后查詢。

提高資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的編制質(zhì)量 財(cái)政部《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)編制評(píng)估報(bào)告的重要依據(jù)，一定要按此規(guī)定的要求來編寫。首先，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)此制訂本所的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書指南，對(duì)報(bào)告書的各項(xiàng)具體內(nèi)容與格式做出明確規(guī)定與要求，避免出現(xiàn)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容與格式不完整或不規(guī)范的問題。其次，建立完善的內(nèi)部審核制度，通過三級(jí)審核，把好評(píng)估報(bào)告質(zhì)量關(guān)。

規(guī)范現(xiàn)場核查程序 首先，評(píng)估機(jī)構(gòu)要制定現(xiàn)場核查程序操作指南，對(duì)各類資產(chǎn)及負(fù)債的評(píng)估操作程序做出明確規(guī)定和要求。其次，對(duì)人員的崗位、任務(wù)、職責(zé)要求要具體明確，以便在執(zhí)行現(xiàn)場核查時(shí)能做到有條不紊，按部就班，并確立責(zé)任追究制，對(duì)違規(guī)操作人員進(jìn)行懲罰，確保核查的每一個(gè)環(huán)節(jié)自始至終都符合準(zhǔn)則和程序的要求。此外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還要注意和被評(píng)估單位的溝通和協(xié)調(diào)，創(chuàng)造一種和諧的合作氛圍，以便評(píng)估人員能積極配合，完成核查的每一個(gè)程序。

參考文獻(xiàn)：

1.資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)全面檢查數(shù)據(jù)匯總分析報(bào)告.中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)，2004

2.林扉，顧西濤.執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制芻議.中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師，2002

篇3

存在的兩個(gè)主要問題

1.缺乏統(tǒng)一的評(píng)估準(zhǔn)則

資產(chǎn)評(píng)估業(yè)是我國的一個(gè)新行業(yè)，理論研究落后且尚未普及展開，專業(yè)理論尚未形成統(tǒng)一的體系，評(píng)估準(zhǔn)則尚未出臺(tái)。而目前所引用的西方評(píng)估理論與方法很多，但由于我國的經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境與西方相差很大，生搬一些理論和方法是不行的，如發(fā)達(dá)資本主義國家對(duì)資產(chǎn)評(píng)估常用市場法，這是在有發(fā)達(dá)、活躍的市場交易前提運(yùn)用的，我國由于市場體系尚不健全，資本市場、產(chǎn)權(quán)市場發(fā)育不成熟，有關(guān)的市場價(jià)格及投資收益率等市場數(shù)據(jù)很難取得，使得在我國市場法很難操作。

再如，統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則是界定中國資產(chǎn)評(píng)估的基本方法及評(píng)估師的職業(yè)道德后續(xù)教育質(zhì)量控制的重要基礎(chǔ)，只有準(zhǔn)則的出臺(tái)及全面實(shí)施，才能進(jìn)一步規(guī)范注冊(cè)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)行為，界定評(píng)估師的職業(yè)范圍，有效地防范評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。

2.評(píng)估專業(yè)人員少且素質(zhì)不高

我國資產(chǎn)評(píng)估業(yè)自二十世紀(jì)八十年代末開始起步，經(jīng)歷短短的十幾年的發(fā)展歷程，從無到有，由小到大，迅速發(fā)展為初具規(guī)模和實(shí)力的社會(huì)中介服務(wù)業(yè)，完成了其他發(fā)達(dá)國家用了一百多年才完成的歷史，盡管我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在短短十幾年中取得了長足的進(jìn)步，但從事評(píng)估的專業(yè)人員數(shù)量和質(zhì)量還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，尤其是加入WTO以后以及證券市場的創(chuàng)業(yè)板塊的開通，大量的產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)需要資產(chǎn)評(píng)估。而我國目前具有注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格的人數(shù)為14000余人，僅占全部資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員的22.57%,而取得注冊(cè)評(píng)估師資格，僅是從事資產(chǎn)評(píng)估工作的最低要求，這反映出我國目前資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員少且素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，而且這些評(píng)估人員道德素質(zhì)不盡人意，許多從業(yè)人員不按資產(chǎn)評(píng)估的要求進(jìn)行評(píng)估，在評(píng)估過程中，有的責(zé)任心不強(qiáng)，僅憑主觀意愿、個(gè)人經(jīng)驗(yàn)評(píng)估，有的一味滿足委托方要求評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值，不能恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則，背棄了基本的職業(yè)道德準(zhǔn)則。

3.對(duì)市場價(jià)值等評(píng)估理論認(rèn)識(shí)的缺乏

我國評(píng)估工作者和評(píng)估結(jié)果使用者對(duì)市場價(jià)值概念等基本評(píng)估理論認(rèn)識(shí)的缺乏，已成為制約我國評(píng)估業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙，使我國的評(píng)估業(yè)在低水平重復(fù)。由于長期受政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的價(jià)值與價(jià)格相關(guān)理論的影響，我國評(píng)估理論界和實(shí)務(wù)工作者困惑于我們?cè)u(píng)估的到底是價(jià)值還是價(jià)格這一問題。

我國管理方式尚未完全脫離行政束縛，中立性較差。由于歷史的原因，評(píng)估行業(yè)建立初期，評(píng)估機(jī)構(gòu)幾乎全部都是國有單位，缺乏其獨(dú)立性，外國投資者難以認(rèn)同中國評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果。通過2000年的評(píng)估機(jī)構(gòu)改革，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)已成為法律上獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，但目前尚未完全脫離傳統(tǒng)的管理模式，不能按照國際慣例實(shí)行以注冊(cè)評(píng)估師管理為主的、真正反映資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)特點(diǎn)的管理模式，使其真正成為社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，為國有、集體、個(gè)人等不同的投資者提供公正，公平的價(jià)值尺度。

四大解決措施

1.建立統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則

目前我國資產(chǎn)評(píng)估業(yè)經(jīng)過社會(huì)經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)清理整頓后，基本上已實(shí)現(xiàn)了脫鉤改制，成為真正的社會(huì)中介行業(yè)。但其發(fā)展無序、競爭無度、條塊割據(jù)的問題仍未徹底解決。其原因主要是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在發(fā)展過程中受到政府部門直接管理的慣性仍在，各有關(guān)行政主管部門都通過發(fā)文來規(guī)范各自評(píng)估業(yè)務(wù)。要統(tǒng)一資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理，關(guān)鍵在于要有一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)估準(zhǔn)則。這一基本準(zhǔn)則的內(nèi)容主要包括評(píng)估基本程序，質(zhì)量控制，后續(xù)教育，職業(yè)道德等方面，有了這個(gè)基本準(zhǔn)則，一方面可以彌補(bǔ)中國資產(chǎn)評(píng)估業(yè)基礎(chǔ)理論薄弱的先天不足，另一方面有利于增強(qiáng)行業(yè)管理的統(tǒng)一性，強(qiáng)調(diào)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。雖然資產(chǎn)評(píng)估業(yè)內(nèi)部各專業(yè)之間存在由于技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征決定了各自具體評(píng)估業(yè)務(wù)的差異，但所采用的基本概念，評(píng)估基本程序，基本方法，基本標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)道德，質(zhì)量控制等方面基本一致，這就決定了它們可以適用統(tǒng)一的評(píng)估基本準(zhǔn)則。

2.加強(qiáng)從業(yè)人員的后續(xù)教育

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，評(píng)估項(xiàng)目越來越多，規(guī)模越來越大，涉及的行業(yè)越來越廣，技術(shù)復(fù)雜程度越來越高，沒有一支知識(shí)全面、技術(shù)精湛的專業(yè)評(píng)估師隊(duì)伍是很難勝任此項(xiàng)工作的。而我國現(xiàn)行執(zhí)業(yè)資格評(píng)估師的素質(zhì)，受資格考試標(biāo)準(zhǔn)的支配，其專業(yè)知識(shí)內(nèi)容和評(píng)估理論水平以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等參差不齊，并且由于年齡對(duì)考試在某種條件下產(chǎn)生的逆向效應(yīng)，造就了隊(duì)伍的年輕化。這就有必要進(jìn)行有序的、整體的、以及從實(shí)踐中反饋的執(zhí)業(yè)后續(xù)再教育，以再教育促使評(píng)估師在知識(shí)海洋中吸取更多的知識(shí)，但這種教育的重點(diǎn)應(yīng)是創(chuàng)造能力的培養(yǎng)。知識(shí)再多也是有限的，而想象力、預(yù)測力則是無窮的，是否具備自我激發(fā)想象力、預(yù)測力要比掌握現(xiàn)有知識(shí)重要的多，創(chuàng)造永遠(yuǎn)是面向未來的。人才的素質(zhì)不僅反映在專業(yè)知識(shí)、評(píng)估技能上，而且相當(dāng)部分還反映在人文素質(zhì)的高低上，其別是決定人的世界觀和思想方法的人文素質(zhì)，更是一種基礎(chǔ)性的、體現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新能力和人才品位的素質(zhì)。資產(chǎn)評(píng)估業(yè)競爭市場所需要的人才正需要以上兩種素質(zhì)的綜合。

3.注重市場價(jià)值在資產(chǎn)評(píng)估中的意義

市場價(jià)值在資產(chǎn)評(píng)估中的意義主要有以下幾點(diǎn)：

1）雖然市場價(jià)值所要求的市場條件在現(xiàn)實(shí)生活中很難實(shí)現(xiàn)，但其理論是最成熟的，也是研究最透徹的。

2）市場價(jià)值能夠?yàn)橘Y產(chǎn)評(píng)估提供一個(gè)基準(zhǔn)并作為評(píng)估其他非市場價(jià)值的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。

3）從評(píng)估師的能力角度來說，市場價(jià)值是相對(duì)容易評(píng)估的價(jià)值類型，也是評(píng)估師擅長的領(lǐng)域。

4)市場價(jià)值也是多數(shù)評(píng)估客戶，評(píng)估結(jié)果使用人所需要的價(jià)值類型，市場價(jià)值的評(píng)估在大多數(shù)情況下，也能夠滿足客戶、評(píng)估結(jié)果使用人的需要，這正是市場價(jià)值在資產(chǎn)評(píng)估中具有重要意義的根本原因，即基于客戶需要。

5）將市場價(jià)值作為一種“標(biāo)準(zhǔn)”價(jià)值，能夠避免評(píng)估師和客戶對(duì)一些價(jià)值概念的誤用和誤解，能夠提高客戶對(duì)評(píng)估行業(yè)的信任度，也能為衡量評(píng)估師的多數(shù)工作建立一個(gè)共同的基礎(chǔ)。

4.規(guī)范評(píng)估行為，提高誠信水平

資產(chǎn)評(píng)估發(fā)展十多年來，盡管取得了重大成績，如在企業(yè)改制中，中外合資、資產(chǎn)重組以及在證券市場發(fā)展中發(fā)揮了越來越重要的作用，但資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)中仍存在許多問題，尤其是誠信問題急需規(guī)范，規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估行為，提高誠信水平是評(píng)估行業(yè)面臨的重要任務(wù)。雖然曾經(jīng)了國務(wù)院91號(hào)令，《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見（試行）》，財(cái)政部關(guān)于《規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告格式的暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)制度。但隨著資產(chǎn)評(píng)估業(yè)發(fā)展，特別是2001年12月31日國務(wù)院關(guān)于改革國有資產(chǎn)評(píng)估管理方式的文件以后，標(biāo)志著中國資產(chǎn)評(píng)估管理體制由過去政府行政管理體制向政府監(jiān)管下行業(yè)自律管理體制的轉(zhuǎn)變。因此，規(guī)范行業(yè)發(fā)展不僅必要，而且時(shí)間迫在眉睫。

篇4

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評(píng)估；方法選擇；準(zhǔn)確性

中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2017）14-0091-01

1資產(chǎn)評(píng)估體系分析

資產(chǎn)評(píng)估方法的選擇依據(jù)沒有固定的模式可以套用，需要根據(jù)實(shí)際的案例進(jìn)行具體的分析，然后選用適合的評(píng)估方法，而且在企業(yè)實(shí)際的資產(chǎn)評(píng)估過程中，可能需要多種評(píng)估方法聯(lián)合后進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。因此資產(chǎn)評(píng)估過程不僅需要財(cái)會(huì)人員具備較強(qiáng)的資產(chǎn)評(píng)估理論知識(shí)，還需要具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力。通過具體的業(yè)務(wù)處理實(shí)踐過程，提升工作人員的資產(chǎn)評(píng)估水平，然后科學(xué)地進(jìn)行企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展具有十分積極的意義。

資產(chǎn)評(píng)估體系中包含多種不同的資產(chǎn)評(píng)估方法，各種方法相互融合和組合，形成完整的資產(chǎn)評(píng)估體系。目前資產(chǎn)評(píng)估的基本方法包括市場法、收益法和成本法。資產(chǎn)評(píng)估體系的構(gòu)建是進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的前提，其能夠提升財(cái)會(huì)人員的工作水平和效率，可以為企業(yè)單位提供更加完整的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。同時(shí)，資產(chǎn)評(píng)估體系在不斷的完善過程中，能夠大幅度提升企業(yè)評(píng)估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，有利于企業(yè)的健康發(fā)展，因此，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估方法選擇和利用至關(guān)重要。

2資產(chǎn)評(píng)估方法選擇

2.1資產(chǎn)評(píng)估方法選擇的決定因素

資產(chǎn)評(píng)估方法的決定因素主要是指資產(chǎn)評(píng)估的功能和目的，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的方法進(jìn)行選擇時(shí)，需要根據(jù)實(shí)際評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn)對(duì)評(píng)估方法進(jìn)行科學(xué)合理的制定，以確保資產(chǎn)評(píng)估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估工作人員必須具備要公平、公正和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，同時(shí)，資產(chǎn)評(píng)估的主要功能包括評(píng)價(jià)、評(píng)值、公正、咨詢功能，每個(gè)功能均在資產(chǎn)評(píng)估的過程中起到不可替代的作用。資產(chǎn)評(píng)估的公正功能是指評(píng)估過程需要相關(guān)法律法規(guī)文件進(jìn)行制約規(guī)范，檢驗(yàn)其資產(chǎn)評(píng)估公司的相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)，以及公司法人的合法性等。資產(chǎn)評(píng)估估值功能是指需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部相應(yīng)的商品、設(shè)施進(jìn)行科學(xué)合理的估價(jià)，估值過程必須在獨(dú)立性、科學(xué)性、公平性原則的基礎(chǔ)上完成。在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估之前，需要按照目前已有的資料，充分了解被評(píng)估對(duì)象的規(guī)模，避免造成國家資產(chǎn)的流失，同時(shí)也要根據(jù)市場行情，不可將產(chǎn)品評(píng)估過高，不客觀的估值必然會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成阻礙。因此，要求在評(píng)估過程中，必須以專業(yè)的團(tuán)隊(duì)完成評(píng)估，避免一人掌握話語權(quán)的局面的發(fā)生，從而破壞了資產(chǎn)評(píng)估的科學(xué)性與公平性?？茖W(xué)的資產(chǎn)評(píng)估，能對(duì)企業(yè)的實(shí)際資產(chǎn)提供科學(xué)準(zhǔn)確的證明，這是企業(yè)快速良性發(fā)展的前提和決定性因素，對(duì)企業(yè)以后的上市估值以及企業(yè)戰(zhàn)略方向制定均具備積極意義，因此進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，必須以決定性因素為指導(dǎo)，選取準(zhǔn)確的評(píng)估方法。

2.2資產(chǎn)評(píng)估方法的組合使用

資產(chǎn)評(píng)估是相對(duì)一個(gè)復(fù)雜過程，因此可能會(huì)根據(jù)評(píng)估企業(yè)的性質(zhì)及特點(diǎn)，采用多種不同的評(píng)估方法進(jìn)行組合使用。成本法是指在評(píng)估資產(chǎn)時(shí)按被評(píng)估資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)重置成本扣減其各項(xiàng)損耗價(jià)值來確定被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值的方法。收益法的評(píng)估程序如下：首先，預(yù)測資產(chǎn)未來預(yù)期收益；然后，確定折現(xiàn)率或本金化率；最后，采用一定的折現(xiàn)率或本金化率將資產(chǎn)的未來預(yù)期收益折算成現(xiàn)值，并確定資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值。市場法及應(yīng)用的前提條件是需要有一個(gè)充分活躍的、公平的資產(chǎn)市場，而且被評(píng)估資產(chǎn)的市場參照物及其相比較的指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)等資料是可以搜集的。目前應(yīng)用市場法的評(píng)估方法主要有直接法（即按現(xiàn)行市場的市價(jià)）和市價(jià)類比法（即市場上相類似資產(chǎn)的成交價(jià)）兩種方法。

在資產(chǎn)評(píng)估的過程中，必須要綜合考慮可能涉及到的多方面因素，確保評(píng)估的公平性的同時(shí)，盡可能采取適用于該企業(yè)的方法進(jìn)行資產(chǎn)核算和評(píng)估，在實(shí)際應(yīng)用過程中，將三種資產(chǎn)評(píng)估方法進(jìn)行有機(jī)組合使用是保證資產(chǎn)評(píng)估有效進(jìn)行的準(zhǔn)確的科學(xué)方法。

2.3資產(chǎn)評(píng)估方法的選擇

資產(chǎn)評(píng)估人員在實(shí)際工作過程中，需要根據(jù)實(shí)際情況完成評(píng)估方法的選擇，但是該過程中可能會(huì)受到一些客觀條件的干擾，因此，需要針對(duì)客觀條件和主觀條件下資產(chǎn)評(píng)估方法的選擇策略進(jìn)行分析。

1）客觀條件下資產(chǎn)評(píng)估的方法選擇

資產(chǎn)評(píng)估過程的基本思路是發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，然后解決問題。資產(chǎn)評(píng)估常用的三種基本方法，分別在不同的客觀環(huán)境下，會(huì)存在一定程度的約束和限制，從而在一定程度上影響了評(píng)估的進(jìn)程和準(zhǔn)確性，因此需要評(píng)估的工作人員具備較強(qiáng)的基本工作素質(zhì)和穩(wěn)固的理論知識(shí)儲(chǔ)備，同時(shí)具備較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐能力。在資產(chǎn)評(píng)估過程中，在初期需要構(gòu)建多套評(píng)估方案，然后根據(jù)實(shí)際評(píng)估條件進(jìn)行選擇，首先按照最優(yōu)資產(chǎn)評(píng)估方案實(shí)施工作，如果條件受限，則采用次優(yōu)資產(chǎn)評(píng)估方案。

2）主觀條件下資產(chǎn)評(píng)估的方法選擇

在主觀層次方面，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估方法的選擇和技術(shù)方面存在限制主要表現(xiàn)在以下兩方面：一方面是由于人類研究的不全面和知識(shí)真理探索的相對(duì)性因素，在實(shí)際的資產(chǎn)評(píng)估工作過程中，無法合理對(duì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估各種可能性進(jìn)行研究，然后制定出一套固定的模式和方法，只有在實(shí)際的工作過程中，不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，提升自身能力，是自身具備選擇適宜的方法的能力。第二方面，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估使用的技術(shù)方法和所涉及的經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)的理解力不夠，導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估過程中存在偏差和不恰當(dāng)?shù)奶幚矸绞剑瑥亩荒芸茖W(xué)有效的進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，但是可以通過知識(shí)儲(chǔ)備進(jìn)行彌補(bǔ)。

篇5

1.1起步階段(1989年——1990年)

我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)起步于上世紀(jì)80年代末、90年代初。1989年國家體改委、國家計(jì)委、財(cái)政部、原國家國有資產(chǎn)管理局共同了《關(guān)于出售國有小型企業(yè)產(chǎn)權(quán)的暫行辦法》和《關(guān)于企業(yè)兼并的暫行辦法》，同年，原國家國有資產(chǎn)管理局了《關(guān)于在國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變化時(shí)必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的若干暫行規(guī)定》。1990年7月原國家國有資產(chǎn)管理局成立了資產(chǎn)評(píng)估中心，負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目和評(píng)估行業(yè)的管理工作。這標(biāo)志著我國資產(chǎn)評(píng)估工作的起步。

1.2快速發(fā)展階段(1991年——1997年)

1991年以國務(wù)院第91號(hào)令形式了《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》。同時(shí)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理暫行辦法、資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理辦法等評(píng)估行業(yè)基本法規(guī)、制度的起草和工作也相繼完成。這些工作的完成，為建立我國的國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理制度、資產(chǎn)評(píng)估資格管理制度等提供了法律依據(jù)，推動(dòng)了我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在初期階段的快速發(fā)展。

1993年12月，中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)成立，并于1995年代表我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)加入國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)(IVSC)。協(xié)會(huì)的成立標(biāo)志著中國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，已經(jīng)開始成為一個(gè)獨(dú)立的中介行業(yè)。我國評(píng)估行業(yè)管理體制也走向政府直接管理與行業(yè)自律管理相結(jié)合的道路。

1993年至1998年間，評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估從業(yè)人員的數(shù)量迅速增加，同時(shí)建立了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師制度，完善了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)準(zhǔn)入制度，了資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見等技術(shù)性規(guī)范，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)空前發(fā)展。

1.3發(fā)展完善階段(1998年至今)

1998年資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)劃歸財(cái)政部，政府管理與行業(yè)管理相對(duì)分離。2000年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于改革國有資產(chǎn)評(píng)估行政管理方式加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理工作意見的通知》(［2001］102號(hào))，之后財(cái)政部相繼制定了《國有資產(chǎn)評(píng)估違法行為處罰辦法》等六個(gè)配套改革文件。這些措施是國有資產(chǎn)評(píng)估管理方式上的重大變革，財(cái)政部將評(píng)估項(xiàng)目的立項(xiàng)確認(rèn)制度改為備案、核準(zhǔn)制，加大了評(píng)估師在資產(chǎn)評(píng)估行為中的責(zé)任。這次重大改革標(biāo)志著我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)強(qiáng)化自律管理的新階段。

2001年，根據(jù)國務(wù)院清理整頓鑒證類中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組和財(cái)政部的統(tǒng)一安排，中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)與中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)合并。合并后的中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)評(píng)估和審計(jì)兩個(gè)行業(yè)、兩種資格進(jìn)行管理，同時(shí)保留中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的牌子，在國際交流和評(píng)估行業(yè)統(tǒng)一管理工作中使用。

2003年國務(wù)院設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（簡稱國資委）。財(cái)政部有關(guān)國有資產(chǎn)管理的部分職能劃歸國資委。財(cái)政部則作為政府管理部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理工作。這次改革從源頭上徹底解決了長期以來國有資產(chǎn)評(píng)估管理與資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理不分的局面，實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)評(píng)估管理與資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理完全分離，使評(píng)估行業(yè)在形式和實(shí)質(zhì)上都真正成為一個(gè)獨(dú)立的中介行業(yè)。

2003年12月，國務(wù)院辦公廳101號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范評(píng)估行業(yè)管理的意見》。根據(jù)文件精神，2004年2月，財(cái)政部決定中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)繼續(xù)單獨(dú)設(shè)立，并以財(cái)政部名義了《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》、《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》。根據(jù)101號(hào)文件的要求，財(cái)政部組織在全國范圍內(nèi)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)進(jìn)行全面檢查，進(jìn)一步推動(dòng)了我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的健康發(fā)展。

截止到2005年8月，我國已有3400多家評(píng)估機(jī)構(gòu)，30000多人通過考試取得注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格，其中22000多人為執(zhí)業(yè)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師。自1998年以來，全國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)累計(jì)完成國有資產(chǎn)評(píng)估約15萬億元。我國的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并在政府大力扶植下產(chǎn)生和發(fā)展起來的，十多年來，在國有企業(yè)改制、資本市場和證券市場建設(shè)、中外合資合作等經(jīng)濟(jì)行為中發(fā)揮了重要作用。但也不可否認(rèn)，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在我國的發(fā)展還存在諸多問題。

2我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1評(píng)估行業(yè)多頭管理，不適應(yīng)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的要求

目前，評(píng)估行業(yè)多頭管理，在經(jīng)濟(jì)生活中先后介入評(píng)估行業(yè)的部門有財(cái)政(國有資產(chǎn))、國土資源、建設(shè)、計(jì)劃(物價(jià))等9家部門，設(shè)立的執(zhí)業(yè)資格有注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊(cè)土地估價(jià)師、注冊(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估師、農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估員、價(jià)格鑒證師、礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估師、珠寶首飾鑒定師等。雖然在2001年國務(wù)院清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的活動(dòng)中，價(jià)格鑒證師已淡出中介服務(wù)市場，注冊(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估師被并入注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，集體資產(chǎn)評(píng)估員資格被取消，珠寶首飾評(píng)估也被納入到了評(píng)估業(yè)的組成部分中，但目前我國依然有五六種評(píng)估執(zhí)業(yè)資格。其中在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中影響較大的有注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師和土地估價(jià)師三種職業(yè)資格。

各職業(yè)資格各有業(yè)務(wù)規(guī)范，各有收費(fèi)辦法，在實(shí)際工作中既造成了評(píng)估質(zhì)量的不統(tǒng)一，又造成了重復(fù)評(píng)估、重復(fù)收費(fèi)的局面；既加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，又造成了社會(huì)資源的浪費(fèi)；還導(dǎo)致了評(píng)估行業(yè)無序競爭、條塊分割。而且評(píng)估行業(yè)的多頭管理局面導(dǎo)致了諸多不良后果，形成許多地方評(píng)估機(jī)構(gòu)小、散、亂，服務(wù)單一，市場競爭乏力，甚至一些中小城市及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的評(píng)估機(jī)構(gòu)出現(xiàn)難以生存的情況。這些問題，使得評(píng)估機(jī)構(gòu)難以發(fā)展壯大，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，也使得社會(huì)對(duì)行業(yè)的認(rèn)知度不高。

2.2評(píng)估法制不健全，不利于行業(yè)的統(tǒng)一管理

律師行業(yè)有《律師法》，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)有《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》，而資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)卻沒有相應(yīng)的法律。我國目前的評(píng)估法規(guī)體系是以《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》為核心、中央政府頒行行政法規(guī)和中央政府部門頒布的規(guī)章為主、部分省市出臺(tái)地方性評(píng)估規(guī)章補(bǔ)充、行業(yè)協(xié)會(huì)輔之以自律規(guī)范并有國家其他法律法規(guī)配套的法律體系。這一法律體系曾經(jīng)發(fā)揮過積極作用，但由于立法層次不高、不能完全適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，已極大地影響到了行業(yè)發(fā)展。

2.3評(píng)估人員復(fù)雜，隊(duì)伍不過硬

資產(chǎn)評(píng)估強(qiáng)調(diào)的是評(píng)定估算，如果從業(yè)人員缺乏必要的專業(yè)訓(xùn)練和職業(yè)道德，其評(píng)估的結(jié)果可想而知。同時(shí)評(píng)估作為一個(gè)完整的知識(shí)體系涉及到會(huì)計(jì)、審計(jì)、機(jī)械、建筑、經(jīng)濟(jì)法規(guī)及經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的內(nèi)容，而目前我國的資產(chǎn)評(píng)估人員大多是由會(huì)計(jì)人員或機(jī)械、建筑工程人員構(gòu)成，其知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，評(píng)估范圍受限。同時(shí)評(píng)估師隊(duì)伍學(xué)歷層次低，我國本科以上學(xué)歷人數(shù)在50%左右，遠(yuǎn)低于美國的85%以上的水平。這種局面既不利于資產(chǎn)評(píng)估理論上的研究和創(chuàng)新，又不利于專業(yè)資產(chǎn)評(píng)估人員的培養(yǎng)。

2.4理論研究相對(duì)滯后，評(píng)估準(zhǔn)則體系尚待完善

應(yīng)當(dāng)說經(jīng)過十多年的發(fā)展，我國的資產(chǎn)評(píng)估理論已有了長足的發(fā)展，對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估目的、評(píng)估主體、評(píng)估假設(shè)、價(jià)值類型、評(píng)估原則等基本形成了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，對(duì)于評(píng)估的三大方法及其程序以及評(píng)估報(bào)告的格式和內(nèi)容也都有了深入地探討。但不可否認(rèn)在一些資產(chǎn)評(píng)估理論問題上我們和先進(jìn)國家還有很大差距，諸如從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度探討資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)問題，資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果如何為會(huì)計(jì)報(bào)告服務(wù)等。更重要的是我國目前的資產(chǎn)評(píng)估理論更多的是從便于指導(dǎo)實(shí)務(wù)角度論述的，如會(huì)計(jì)學(xué)原理那樣的資產(chǎn)評(píng)估原理還是空白。我國的評(píng)估準(zhǔn)則體系包括資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則、資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量控制準(zhǔn)則和資產(chǎn)評(píng)估后續(xù)教育準(zhǔn)則四部分。但目前頒行的只有兩個(gè)基本準(zhǔn)則(《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》、《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》)、一個(gè)具體準(zhǔn)則(無形資產(chǎn)準(zhǔn)則)，其他多以指導(dǎo)意見、指南的形式出現(xiàn)，雖說也基本滿足了評(píng)估實(shí)踐的需要，但與發(fā)達(dá)國家相比我國的評(píng)估準(zhǔn)則體系急需完善。

3發(fā)展資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的對(duì)策

3.1統(tǒng)一資產(chǎn)評(píng)估管理，變多頭管理、政出多門為“一言堂”

所謂“一言堂”就是將注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、土地估價(jià)師和房地產(chǎn)估價(jià)師等職業(yè)資格盡快統(tǒng)一起來，并出臺(tái)統(tǒng)一的評(píng)估準(zhǔn)則及行業(yè)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。前文已述及，由于我國的資產(chǎn)評(píng)估管理政出多門，才導(dǎo)致評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一、評(píng)估行業(yè)的惡性競爭；也正是緣于此，評(píng)估行業(yè)的發(fā)展及認(rèn)可程度才不如另外兩個(gè)中介行業(yè)。這是解決我國評(píng)估行業(yè)發(fā)展諸多問題的關(guān)鍵。顯然這樣做會(huì)觸動(dòng)一些部門的利益，但從行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，利大于弊，長痛不如短痛。

3.2加快立法程序，盡快出臺(tái)統(tǒng)一的行業(yè)管理法律

解決了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的統(tǒng)一管理問題，出臺(tái)統(tǒng)一的行業(yè)管理法律既是行業(yè)管理的需要，也是行業(yè)發(fā)展的需要。

3.3發(fā)展學(xué)歷教育，提高評(píng)估人員素質(zhì)

我國的評(píng)估人員素質(zhì)參差不齊，對(duì)此行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)與教育部門協(xié)商資產(chǎn)評(píng)估學(xué)歷教育的發(fā)展。雖然我國目前有些院校已開設(shè)了資產(chǎn)評(píng)估的?？平逃?，本科教育也已有個(gè)別開設(shè)。但各個(gè)學(xué)校的課程設(shè)置差異較大，這也需要協(xié)會(huì)出面予以協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

篇6

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評(píng)估;風(fēng)險(xiǎn);對(duì)策;防范

中圖分類號(hào)：F123.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）32-0124-02

1 資產(chǎn)評(píng)估的界定

一般認(rèn)為，資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)指相關(guān)單位或個(gè)人因?qū)υu(píng)估目標(biāo)的價(jià)值做出了不恰當(dāng)?shù)姆治龉浪愣馐艿膿p失。根據(jù)該定義，資產(chǎn)評(píng)估主要包含兩部分內(nèi)容：外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。

首先，外部風(fēng)險(xiǎn)，即外部因素的存在影響或阻礙資產(chǎn)評(píng)估師的正常評(píng)估過程而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。主要包括外部壓力風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、客戶風(fēng)險(xiǎn)和制度風(fēng)險(xiǎn)等。

其次，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)即由于資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的內(nèi)部因素所造成資產(chǎn)評(píng)估師對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的錯(cuò)誤或不當(dāng)判斷而引起的風(fēng)險(xiǎn)。

內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩種類型，一是由于資產(chǎn)評(píng)估師的專業(yè)能力與職業(yè)道德而產(chǎn)生的人員風(fēng)險(xiǎn)，例如道德風(fēng)險(xiǎn)與人員風(fēng)險(xiǎn);二是由于評(píng)估機(jī)構(gòu)自身缺乏良好內(nèi)部控制和監(jiān)督管理手段、機(jī)構(gòu)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)不足、對(duì)項(xiàng)目整體的管理與組織不善而導(dǎo)致的組織風(fēng)險(xiǎn)。

2 資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的分類及表現(xiàn)形式

2.1 從控制性角度劃分

從來源角度研究，資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)主要包括不可控風(fēng)險(xiǎn)和可控風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.1 不可控風(fēng)險(xiǎn)

不可控風(fēng)險(xiǎn)主要指會(huì)導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果出現(xiàn)較大偏差但又不能由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)所控制的風(fēng)險(xiǎn)。具體可由以下幾種類型構(gòu)成。

①資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。在資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)入中國后，經(jīng)過三十年的不斷發(fā)展我國已逐步與國際資產(chǎn)評(píng)估接軌。但我國評(píng)估理論與實(shí)踐發(fā)展較不均衡，因而出現(xiàn)因法律體系不完善而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的可能。截止目前，指導(dǎo)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)最直接的是于1991年制定并的《國有資產(chǎn)管理辦法》，沒有規(guī)范行業(yè)的法律勢必會(huì)造成法律的監(jiān)督空位，不能從根本上規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估人員的行為和評(píng)估業(yè)務(wù)的程序性。以四川評(píng)估作假案為例，其直接原因是中國資產(chǎn)評(píng)估法律的不完善，導(dǎo)致造假者有機(jī)可乘。其次，中國資產(chǎn)評(píng)估的主管部門不明確，目前存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、多頭管轄的現(xiàn)象。在執(zhí)行具體評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，相關(guān)機(jī)構(gòu)為到達(dá)評(píng)估目的強(qiáng)行干預(yù)評(píng)估執(zhí)行，極大地影響我國資產(chǎn)評(píng)估工作的獨(dú)立性、客觀性和公正性，最終造成評(píng)估結(jié)果的失實(shí)。

②評(píng)估人員面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。首先，市場信息不完善而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。我國自改革開放依賴經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，但數(shù)據(jù)信息的可靠性較低。自1996年中國使用上市指數(shù)后，數(shù)據(jù)才具有一定的可靠性，會(huì)計(jì)信息失真，市場信息很難找到，但資產(chǎn)評(píng)估的基本三種評(píng)估方法都基于市場信息，因而我國的市場特點(diǎn)極大程度的增加了資產(chǎn)評(píng)估師的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。其次，資產(chǎn)評(píng)估在我國發(fā)展時(shí)間較短，尚處于探索階段。資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)在2007年已經(jīng)中國資產(chǎn)評(píng)估體系，但相關(guān)準(zhǔn)則對(duì)實(shí)際評(píng)估行為的規(guī)范力度較弱，資產(chǎn)評(píng)估人員在法律訴訟時(shí)，很難找到相關(guān)法律依據(jù)保護(hù)自身權(quán)益。

2.1.2 可控風(fēng)險(xiǎn)

可控風(fēng)險(xiǎn)主要指可由評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員控制的風(fēng)險(xiǎn)，該種風(fēng)險(xiǎn)主要取決于資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制和相關(guān)制度的建設(shè)是否完善和資產(chǎn)評(píng)估人員自身素質(zhì)的程度。

①資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)面對(duì)的可控風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)面對(duì)的可控風(fēng)險(xiǎn)指評(píng)估機(jī)構(gòu)違反規(guī)章制度操作而導(dǎo)致的內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)。例如資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在實(shí)際評(píng)估業(yè)務(wù)面前只重視自身經(jīng)濟(jì)效益而忽視相關(guān)法律及準(zhǔn)則，為了盈利而對(duì)不合法資產(chǎn)展開評(píng)估;資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)沒有相關(guān)評(píng)估資治，卻為了盈利而出具相關(guān)評(píng)估報(bào)告;同時(shí)，行業(yè)內(nèi)部存在關(guān)聯(lián)交易，給回扣現(xiàn)象屢禁不絕，一般機(jī)構(gòu)的回扣比例約為40%至50%，更有甚者高達(dá)80%左右。

②評(píng)估人員面對(duì)的可控風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估人員面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要包含兩個(gè)層面：職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)和專業(yè)水平風(fēng)險(xiǎn)。首先，從職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)角度出發(fā)，依據(jù)《職業(yè)道德準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》規(guī)定，執(zhí)業(yè)過程中資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)恪守客觀、獨(dú)立、公平、公正的原則，對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行合理估價(jià)。然而在實(shí)際評(píng)估過程中，一些資產(chǎn)評(píng)估師無原則，無視市場信息，主觀性差，過度依賴委托人提供的相關(guān)資料而忽視相關(guān)審查、評(píng)估程序，致使結(jié)果嚴(yán)重偏離資產(chǎn)的公允價(jià)值，對(duì)當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失。其次，《職業(yè)道德準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》規(guī)定資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)具備相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。但在實(shí)際評(píng)估過程中，資產(chǎn)評(píng)估師在自己有限的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的情況下，不能隨市場的變化而合理制定相關(guān)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果存在錯(cuò)誤的可能性。

2.2 從來源角度劃分

資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)從來源角度劃分可分為多種類型，主要包括管理風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、立法風(fēng)險(xiǎn)和使用風(fēng)險(xiǎn)四類。

2.2.1 管理風(fēng)險(xiǎn)

管理風(fēng)險(xiǎn)主要是指具體行政部門在執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估的管理職能時(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。我國資產(chǎn)評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)多體現(xiàn)在：當(dāng)前資產(chǎn)評(píng)估的主管部門不統(tǒng)一、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善，在實(shí)際評(píng)估過程中會(huì)出現(xiàn)由于管理有欠完善而影響評(píng)估工作正常進(jìn)行的現(xiàn)象。

2.2.2 執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主要指評(píng)估人員在實(shí)際評(píng)估過程中，因?yàn)椴荒苓_(dá)到專業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。若執(zhí)業(yè)不能達(dá)到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)使評(píng)估出現(xiàn)紕漏，從而導(dǎo)致不合理的評(píng)估結(jié)果出現(xiàn)，最終影響相關(guān)當(dāng)事人的合法利益。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員由于自身專業(yè)知識(shí)欠缺而產(chǎn)生的訴訟或仲裁費(fèi)用以及因敗訴而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)賠償，都屬于資產(chǎn)評(píng)估的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

篇7

【關(guān)鍵詞】資產(chǎn)評(píng)估方法 市場法 成本法 收益法

一、相關(guān)概念釋義

財(cái)政部頒布的《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》（2004）中明確定義：本準(zhǔn)則所稱資產(chǎn)評(píng)估，是指注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，對(duì)評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值進(jìn)行分析比較、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。

資產(chǎn)評(píng)估方法是實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估工作的技術(shù)手段。資產(chǎn)評(píng)估對(duì)評(píng)估對(duì)象的價(jià)值進(jìn)行分析估算的過程既有客觀性又有主觀性，客觀性主要考慮評(píng)估對(duì)象客觀存在的現(xiàn)實(shí)狀況，主觀性主要在于評(píng)估師要對(duì)評(píng)估對(duì)象的現(xiàn)狀及獲利能力進(jìn)行分析判斷。資產(chǎn)評(píng)估對(duì)客觀性和主觀性的雙向考慮，要求資產(chǎn)評(píng)估方法不同于其他工作或?qū)W科，多年的資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐，形成了市場法、收益法、成本法三種資產(chǎn)評(píng)估的基本方法。

二、基本資產(chǎn)評(píng)估方法具體分析

（一）三種方法的基本含義及運(yùn)用前提。

1.市場法是指將被評(píng)估資產(chǎn)與市場上存在的相同或類似的參照物進(jìn)行比較，并根據(jù)兩者的差異對(duì)參照物的市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，估算出被評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值。

由市場法的相關(guān)含義可知，運(yùn)用市場法的前提條件包括市場中要存在參照物，并且該參照物是在公開市場條件下進(jìn)行交易的，由于涉及到對(duì)參照物價(jià)格的調(diào)整，所以要求能夠明確參照物價(jià)格影響因素，且能量化。

2.收益法是指將被評(píng)估資產(chǎn)的未來預(yù)期收益折算成現(xiàn)值來確定被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值的方法。

收益法的運(yùn)用涉及到未來預(yù)期收益，要求被評(píng)估資產(chǎn)能夠繼續(xù)使用，可以測算資產(chǎn)的未來收益和預(yù)期使用年限，并且可以預(yù)測獲得預(yù)期收益所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.成本法要求通過估算被評(píng)估資產(chǎn)的重置成本，扣減各項(xiàng)貶值（實(shí)體性貶值、功能性貶值、經(jīng)濟(jì)性貶值）后確定被評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值。

成本法的運(yùn)用需要在被評(píng)估資產(chǎn)能夠繼續(xù)使用的前提條件下。

（二）三種基本方法的優(yōu)缺點(diǎn)比較。

1.市場法的優(yōu)點(diǎn)在于，由于采用直接從市場中獲取的數(shù)據(jù)作為評(píng)估基礎(chǔ)，該法直觀、簡單、合理，評(píng)估價(jià)值客觀公允，評(píng)估結(jié)果易于被評(píng)估當(dāng)事人各方理解接受。如評(píng)估一些實(shí)物類的流動(dòng)資產(chǎn)（存貨、材料等），由于該類資產(chǎn)通常不考慮其未來獲利能力且具有較強(qiáng)的變現(xiàn)能力，通常采用市場法進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果客觀公允。

但因?yàn)橛行┍辉u(píng)估資產(chǎn)在市場中找不到與之可比的參照物，使市場法的運(yùn)用受到一定的限制。比如一些在產(chǎn)品、構(gòu)筑物或自制設(shè)備，在市場上找不到或很難找到可比的參照物，由于不滿足市場法的運(yùn)用前提，而不能采用市場法進(jìn)行評(píng)估。

2.收益法的優(yōu)點(diǎn)是通過預(yù)測資產(chǎn)的未來收益，來折算資產(chǎn)的價(jià)值，評(píng)估結(jié)果合理，易于被評(píng)估結(jié)果使用者接受理解。如對(duì)企業(yè)整體價(jià)值進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估采用收益法，能真實(shí)和較準(zhǔn)確地反映企業(yè)本金化的價(jià)值，并且與投資決策相結(jié)合，評(píng)估得到的資產(chǎn)價(jià)值易為交易雙方接受。

由于收益法使用的都是未來預(yù)測數(shù)據(jù)，主觀分析判斷的比重比較大，這就對(duì)評(píng)估人員的專業(yè)素質(zhì)比較高。同時(shí)對(duì)于一些不能準(zhǔn)確估算收益的資產(chǎn)，不能采用收益法。單項(xiàng)資產(chǎn)的收益就是很難單獨(dú)估算的，例如企業(yè)里的一臺(tái)機(jī)器設(shè)備、一幢房屋或構(gòu)筑物等。

3.成本法的優(yōu)點(diǎn)：較為充分地考慮了資產(chǎn)的損耗，評(píng)估結(jié)果更趨于合理；有利于單項(xiàng)資產(chǎn)和特定用途資產(chǎn)的評(píng)估；具有一定的科學(xué)性和可行性，可使評(píng)估資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值接近實(shí)際，較真實(shí)地反映了資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)價(jià)值。同時(shí)，成本法在不易計(jì)算資產(chǎn)未來收益或難以取得市場參照物條件下可廣泛應(yīng)用，從這個(gè)意義上看，成本法實(shí)際上彌補(bǔ)了市場法和收益法的不足。

成本法的缺點(diǎn)在于工作量太大，因?yàn)橐怂惚辉u(píng)估資產(chǎn)的重置成本和各項(xiàng)貶值，涉及的工作量很大。同時(shí)成本法不能充分考慮被評(píng)估資產(chǎn)的未來獲利能力。

（三）資產(chǎn)評(píng)估基本方法之間的關(guān)系。

資產(chǎn)評(píng)估的市場法、收益法和成本法，構(gòu)成了資產(chǎn)評(píng)估方法體系的基本框架，這三種基本方法之間既獨(dú)立存在又相互聯(lián)系。從整體上來說，評(píng)估方法是由互相關(guān)聯(lián)的、內(nèi)在相關(guān)的不可分割的技巧和程序組成的，其共同目標(biāo)就是獲得令人信服的可靠的評(píng)估價(jià)值。同時(shí)各種評(píng)估方法都各有自己的特點(diǎn)，都有自成一體的運(yùn)用過程，都要求具備相應(yīng)的信息基礎(chǔ)，這又是三種基本評(píng)估方法的主要區(qū)別。

三、資產(chǎn)評(píng)估方法的選擇

資產(chǎn)評(píng)估方法的選擇要受資產(chǎn)評(píng)估目的、資產(chǎn)評(píng)估假設(shè)和評(píng)估對(duì)象的制約。資產(chǎn)評(píng)估目的是進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估首要考慮的問題，影響了評(píng)估假設(shè)和評(píng)估對(duì)象確定，進(jìn)而制約評(píng)估方法的選擇。而評(píng)估假設(shè)一方面受評(píng)估目的影響，一方面制約評(píng)估方法的選擇，進(jìn)行評(píng)估時(shí)，必須設(shè)定被評(píng)估資產(chǎn)處于一種特定目的或處置方法。評(píng)估對(duì)象不同，采用的評(píng)估方法也不同。例如，評(píng)估同一企業(yè)的兩臺(tái)機(jī)器設(shè)備，自制的專用機(jī)器設(shè)備通常采用成本法，而對(duì)于對(duì)外購置的通用機(jī)器設(shè)備則采用市場法。因此，為了選擇出合適的評(píng)估方法，要充分考慮資產(chǎn)評(píng)估目的、評(píng)估假設(shè)和評(píng)估對(duì)象等相關(guān)因素。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)編.資產(chǎn)評(píng)估[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2012.

篇8

無形資產(chǎn)評(píng)估方法

1無形資產(chǎn)評(píng)估的概念

公司無形資產(chǎn)作為一種非固定資產(chǎn)，它主要體現(xiàn)在具體的財(cái)務(wù)制度方面，主要包括公司掌握和具備的虛擬存在的但是又可以直接進(jìn)行操作的資產(chǎn)。按照無形資產(chǎn)流通區(qū)域劃分，它可概括為經(jīng)濟(jì)類無形資產(chǎn)、生產(chǎn)類無形資產(chǎn)以及直銷類無形資產(chǎn)；按照無形資產(chǎn)的特點(diǎn)進(jìn)行劃分，它可分為第三方無形資產(chǎn)、牽連類無形資產(chǎn)以及實(shí)際操作類無形資產(chǎn)；按照無形資產(chǎn)的來源渠道進(jìn)行劃分，它可分為收購無形資產(chǎn)和私人無形資產(chǎn)；按照無形資產(chǎn)的實(shí)際操作情況進(jìn)行劃分，它可分為間接操作無形資產(chǎn)以及直接操作無形資產(chǎn)。

2無形資產(chǎn)評(píng)估方法的評(píng)析

評(píng)估方法的運(yùn)用和選擇在無形資產(chǎn)評(píng)估過程中處于關(guān)鍵和核心地位。目前普遍采用的無形資產(chǎn)評(píng)估方法有三類，包括市場法、收益法和成本法等。接下來，筆者將就這三種評(píng)估方法進(jìn)行簡要概括和闡釋。

2.1無形資產(chǎn)評(píng)估的收益法

收益法作為評(píng)定無形資產(chǎn)的一種手段和方式，它主要以鑒定被鑒定資產(chǎn)的未來收益和利潤來計(jì)算其實(shí)際價(jià)值，最終它將被運(yùn)用到鑒定資產(chǎn)市值的過程中。它能將企業(yè)資產(chǎn)換算為實(shí)際價(jià)值，最終歸納總計(jì)值，得到準(zhǔn)確的無形資產(chǎn)鑒定值。資金收益總計(jì)法和收益換算法的本質(zhì)都是一樣的，它們都是企業(yè)預(yù)估無形資產(chǎn)未來收益、回饋以及鑒定資產(chǎn)的重要指標(biāo)。收益法有著自身的顯著優(yōu)勢，它解決了無形資產(chǎn)形成資金的預(yù)估程序，而且消除了無形資產(chǎn)發(fā)展資金的分歧。

2.2無形資產(chǎn)評(píng)估的成本法

成本法也是無形資產(chǎn)評(píng)估的主要手段和方式，此種方法估算無形資產(chǎn)數(shù)值的基礎(chǔ)是單純?cè)兕欃I資金或形成資金。再購買資金法主要運(yùn)用在無形資產(chǎn)的鑒定過程中，它能消除不必要的降價(jià)和消耗。

3無形資產(chǎn)評(píng)估中存在的若干現(xiàn)實(shí)問題

3.1開展無形資產(chǎn)評(píng)估工作的難度相對(duì)較大

企業(yè)要獲得相對(duì)穩(wěn)定、持續(xù)的固定收益，依靠無形資產(chǎn)是難以實(shí)現(xiàn)的。人類社會(huì)進(jìn)入21世紀(jì)以后，科學(xué)技術(shù)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，知識(shí)技術(shù)日新月異，更新?lián)Q代的周期逐漸縮短，它所能提供的經(jīng)濟(jì)壽命也難以預(yù)估，這在無形中加大了無形資產(chǎn)評(píng)估的難度。所以，企業(yè)在進(jìn)行無形資產(chǎn)評(píng)估過程中，要堅(jiān)持貫徹《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則――無形資產(chǎn)》的相關(guān)規(guī)章制度，還要盡可能建立起相對(duì)完善的評(píng)價(jià)考核體系。評(píng)估考核體系是無形資產(chǎn)評(píng)估工作得以開展的理論依據(jù)，缺乏必要的依據(jù)則會(huì)導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失去科學(xué)性和有效性。

3.2未正確把握評(píng)估范圍及對(duì)象

無形資產(chǎn)涵蓋面廣，學(xué)科繁多、行業(yè)復(fù)雜，許多企業(yè)不能正確認(rèn)識(shí)它，最終導(dǎo)致無形資產(chǎn)的流失。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，低估或者不估現(xiàn)象在無形資產(chǎn)評(píng)估過程中屢次出現(xiàn)，合資企業(yè)因此鉆了空子，無償使用了企業(yè)的無形資產(chǎn)；第二，企業(yè)股份制過程中存在問題，一部分無形資產(chǎn)沒有記賬和評(píng)估，而其為企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益也自然被排除在外，而另外一些企業(yè)卻走向了完全對(duì)立的一面，他們將無形資產(chǎn)的評(píng)估范圍和對(duì)象都無限放大，導(dǎo)致評(píng)估人員無法準(zhǔn)確把握無形資產(chǎn)，而且大部分信息被政府封鎖，難以找到有效的評(píng)估參數(shù)，導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果的公正性和公允性降低。

3.3評(píng)估程序混亂，評(píng)估市場無序

受歷史及現(xiàn)實(shí)因素的制約，我國評(píng)估市場一直處于混亂狀態(tài)。首先，評(píng)估機(jī)構(gòu)的公信力不容樂觀，評(píng)估人員綜合素質(zhì)亟待提高；其次，市場準(zhǔn)入門檻偏高，導(dǎo)致壟斷現(xiàn)象的存在，而且相關(guān)利益部門從自身利益出發(fā)，助長了亂評(píng)估和評(píng)估不公的不良風(fēng)氣長期存在；最后，評(píng)估實(shí)踐和評(píng)估理論與社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，盡管中評(píng)協(xié)、財(cái)政部作出了一系列調(diào)整策略，但是情況仍不容樂觀，尤其是在新行業(yè)和新領(lǐng)域，無形資產(chǎn)評(píng)估缺乏健全的規(guī)章制度進(jìn)行約束。

3.4評(píng)估結(jié)果缺乏公正性和合理性

無形資產(chǎn)評(píng)估的特性主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，無形資產(chǎn)的評(píng)估沒有案例可循，可比性較差；第二，市場競爭的日趨激烈和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展導(dǎo)致無形資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)性加強(qiáng)；第三，對(duì)無形資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不清，在權(quán)益變動(dòng)過程中容易出現(xiàn)錯(cuò)評(píng)、高評(píng)、低評(píng)、漏評(píng)以及不評(píng)等問題。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有形資產(chǎn)將逐步被無形資產(chǎn)所取代，企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤將在很大程度上取決于無形資產(chǎn)，企業(yè)要爭取主動(dòng)地位，就要擁有高質(zhì)量的無形資產(chǎn)。所以，企業(yè)要發(fā)展，就要加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的合理評(píng)估，為無形資產(chǎn)評(píng)估提供依據(jù)。

4加強(qiáng)無形資產(chǎn)評(píng)估的政策措施

4.1進(jìn)一步完善價(jià)值評(píng)估體系

無形資產(chǎn)或者有形資產(chǎn)主要有收益途徑、市場途徑以及成本途徑等三種評(píng)估途徑。無形資產(chǎn)創(chuàng)造的成本和它所創(chuàng)造的收益水平?jīng)]有很大的關(guān)系，所以不同的評(píng)估途徑會(huì)有不同的評(píng)估結(jié)論。由此可見，企業(yè)要保有戰(zhàn)略眼光，在選取評(píng)估途徑時(shí)既要堅(jiān)持實(shí)事求是，又要從科學(xué)的眼光出發(fā)，實(shí)現(xiàn)收益途徑、市場途徑以及成本途徑的最優(yōu)組合，保證評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

4.2盡可能選擇科學(xué)合理的的評(píng)估方法

評(píng)估方法主要包括收益法、市場法和成本法等，企業(yè)只有綜合運(yùn)用各種評(píng)估方法，才能保證結(jié)果的精確和科學(xué)。同時(shí)，《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則――無形資產(chǎn)》法案頒布，它規(guī)定了無形資產(chǎn)評(píng)估的具體準(zhǔn)則，對(duì)無形資產(chǎn)的評(píng)估規(guī)范進(jìn)行了規(guī)定，要求評(píng)估師具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。目前，我國尚缺乏完整的評(píng)估指標(biāo)體系，所以要保證資產(chǎn)評(píng)估工作的有序進(jìn)行，就應(yīng)該建立起相對(duì)完善的無形資產(chǎn)評(píng)估體系，奠定資產(chǎn)評(píng)估工作堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

4.3合理界定評(píng)估估價(jià)范圍

在無形資產(chǎn)評(píng)估過程中，要以基本計(jì)價(jià)原則為基礎(chǔ)，保證無形資產(chǎn)計(jì)價(jià)工作的順利進(jìn)行。在具體實(shí)踐過程中，成本性支出是計(jì)價(jià)的基本原則，但是這一原則沒有將無形資產(chǎn)使用期限考慮在內(nèi)，具體收益沒有明確，它只是簡單的將自創(chuàng)過程中的相關(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)化為實(shí)際支出值，而評(píng)估價(jià)值也只是簡單的參考外購過程中的費(fèi)用及相關(guān)支出，有著顯而易見的缺陷和局限，所以不能給出確切的未來收益值，所以，企業(yè)在成本計(jì)算的基礎(chǔ)上，要將無形資產(chǎn)使用若干年之后的可能收益按一定比例對(duì)其進(jìn)行估價(jià)價(jià)值，這種方法將資產(chǎn)收益和價(jià)值之間的密切關(guān)系考慮在內(nèi)，例如，企業(yè)為了降低成本或者擴(kuò)產(chǎn)增收，會(huì)購入某項(xiàng)專利技術(shù)，如果該專利技術(shù)缺乏合適的市場資料，或者不能單純以市場確定其價(jià)值，那么企業(yè)在確定資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值時(shí)就可以參考無形資產(chǎn)在未來一段時(shí)間內(nèi)所能創(chuàng)造的成本降低額和銷售凈額，從而積極應(yīng)對(duì)激烈的市場價(jià)值變動(dòng)。此外，企業(yè)還可以在計(jì)價(jià)方式中加入技術(shù)壽命，假如多項(xiàng)不同的技術(shù)壽命的個(gè)別因素相互組合形成一個(gè)混合體，那么它將形成一個(gè)技術(shù)性較強(qiáng)的無形資產(chǎn)，或者說，該專利的技術(shù)壽命決定了其效率，該項(xiàng)資產(chǎn)的計(jì)價(jià)要以其技術(shù)的技術(shù)壽命為主要衡量指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。與有形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)益相比，要做好無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的認(rèn)定工作，綜合考慮程序、期限、周期、效益以及成本等各項(xiàng)因素，保證無形資產(chǎn)評(píng)估工作的順利開展。

4.4科學(xué)地匹配評(píng)估參數(shù)

在評(píng)估參數(shù)確定過程中，企業(yè)必須貫徹落實(shí)統(tǒng)一原則，實(shí)現(xiàn)相關(guān)參數(shù)和經(jīng)濟(jì)利潤的有機(jī)統(tǒng)一。完善的無形資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，要科學(xué)匹配和規(guī)范折現(xiàn)率的選用和收益期、評(píng)估無形資產(chǎn)涉及到收益率的種類以及無形資產(chǎn)的基本條件等，保證三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，杜絕計(jì)算口徑的差異和概念模糊，減少無形資產(chǎn)誤評(píng)發(fā)生的可能性。在具體的評(píng)估操作中，要科學(xué)選取合適的預(yù)期收益率種類，然后在選用的計(jì)算口徑和收益指標(biāo)概念的指導(dǎo)下選擇相匹配的折現(xiàn)率，而且還要將評(píng)估無形資產(chǎn)的種類、所處階段、屬性以及類型等相關(guān)信息弄清楚，始終明確無形資產(chǎn)所處的階段。比如，在具體的取證階段、研發(fā)階段、初試階段、成熟階段和衰退階段，評(píng)估價(jià)值受選定參數(shù)、評(píng)估方法和實(shí)施期限的影響。為了保證無形資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的公允性，相關(guān)部門必須首先弄清楚選擇性發(fā)明專利、應(yīng)用性發(fā)明專利、組合性發(fā)明專利、改進(jìn)性發(fā)明專利以及首創(chuàng)性發(fā)明專利等，其次要明確其究竟屬于方法發(fā)明專利還是產(chǎn)品發(fā)明專利，深入了解無形資產(chǎn)的性質(zhì)和所處過程，保證無形資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的公正性和公允性。

4.5尋求有效的評(píng)估法律支持

無形資產(chǎn)管理不同意一般工作，它所涉及的方面極廣，要切實(shí)保證其有序、規(guī)范的進(jìn)行，所以，企業(yè)相關(guān)部門要堅(jiān)持資產(chǎn)評(píng)估過程的法制化，始終貫徹落實(shí)相應(yīng)的法律法規(guī)，堅(jiān)持有法必依，切實(shí)提升無形資產(chǎn)評(píng)估和管理水平。具體而言，相關(guān)部門要從以下幾方面入手：相關(guān)法律部門要進(jìn)一步健全法律規(guī)范，并建立完善無形資產(chǎn)評(píng)估體系和機(jī)構(gòu)，保證無形資產(chǎn)評(píng)估有法可依；同時(shí)，無形資產(chǎn)評(píng)估工作的政策性和法律性較強(qiáng)，必須安排專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，而且要進(jìn)一步規(guī)范無形資產(chǎn)評(píng)估管理辦法，將無形資產(chǎn)評(píng)估的政策和法律規(guī)范落到實(shí)處，保證評(píng)估工作的規(guī)范化、法制化；最后，要對(duì)無形資產(chǎn)的公布和認(rèn)定工作制定法律規(guī)范，明確無形資產(chǎn)評(píng)估責(zé)任，形成健全完善的法律保護(hù)體系，既切實(shí)降低評(píng)估機(jī)構(gòu)的金融風(fēng)險(xiǎn)，又保護(hù)好委托方的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉曉靜，姜忠輝.無形資產(chǎn)評(píng)估方法的比較研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2009，（34）：104-105.

[2]劉淑紅.無形資產(chǎn)評(píng)估方法探析[J].中國外資，2009，（7）：79.

篇9

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評(píng)估；成本法；市場法；收益法

一、資產(chǎn)評(píng)估各種方法的比較

  （一）資產(chǎn)評(píng)估方法之間的區(qū)別

各種評(píng)估方法獨(dú)立存在本身就說明各種評(píng)估方法之間存在差異。各種評(píng)估方法都是從不同角度去表現(xiàn)資產(chǎn)的價(jià)值。

1.收益法與成本法的區(qū)別

（1）兩種方法的本質(zhì)不同。重置成本法是從資產(chǎn)重置角度評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值的一種方法，評(píng)估出的價(jià)格是資產(chǎn)“投入”價(jià)格。而收益現(xiàn)值法是從資產(chǎn)收益折現(xiàn)的角度來評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值，評(píng)估出的價(jià)格是資產(chǎn)獲利能力的量化與現(xiàn)值化，是資產(chǎn)的“產(chǎn)出”價(jià)格。

（2）兩種方法的基本評(píng)估原理、具體評(píng)估程序不同。

（3）兩者的影響因素不同。成本法主要受重置成本及各種損耗、成新率的影響。收益法主要適用于具有獨(dú)立持續(xù)經(jīng)營能力的經(jīng)營性資產(chǎn)的評(píng)估。成本法適用于以資產(chǎn)重置、補(bǔ)償為目的的資產(chǎn)業(yè)務(wù)。

2.收益法與市場法的區(qū)別

（1）兩種方法的本質(zhì)及制約因素不同，市場法是從賣者的角度來考察被評(píng)估資產(chǎn)的變現(xiàn)價(jià)值，資產(chǎn)評(píng)估值的大小主要受市場發(fā)育程度、供求關(guān)系的影響。收益法是將被評(píng)估對(duì)象作為一種獲利能力來確定其價(jià)值，主要受未來收益與折現(xiàn)率預(yù)測質(zhì)量的影響。

（2）兩者基本的評(píng)估原理及具體的評(píng)估程序不同。

（3）兩者的適用范圍不同。

市場法主要適用于單項(xiàng)資產(chǎn)的評(píng)估，資產(chǎn)業(yè)務(wù)可以是聯(lián)營、兼并、參股與擔(dān)保，側(cè)重于考慮資產(chǎn)的現(xiàn)行價(jià)值。而收益法則更適用于整體資產(chǎn)評(píng)估及以投資為目的的資產(chǎn)評(píng)估，側(cè)重于考慮資產(chǎn)的未來收益能力。

3.成本法與市場法的比較

（1）兩者的出發(fā)點(diǎn)或者說評(píng)估角度不同。重置成本法是從資產(chǎn)已處的空間角度，把完全相同的資產(chǎn)再度重新“放置”到目前空間上所需要的成本角度評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值；而市場法是從設(shè)想把相同的資產(chǎn)放置到市場空間所能具有的價(jià)格角度來評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值。

（2）從資產(chǎn)交易的角度來看，重置成本法是從買方的角度來衡量與測算資產(chǎn)的價(jià)值，評(píng)估的結(jié)果代表資產(chǎn)的投放價(jià)值，即為了重新形成一項(xiàng)相同的資產(chǎn)所需的成本，包括該資產(chǎn)現(xiàn)行市價(jià)，加上運(yùn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等；而市場法是從賣方角度來測算資產(chǎn)的價(jià)值，是資產(chǎn)的可變現(xiàn)價(jià)值，可以說是資產(chǎn)的市場交易價(jià)格，理論上還應(yīng)減去運(yùn)輸費(fèi)等變現(xiàn)費(fèi)用。從這一點(diǎn)來說，重置成本凈值通常大于現(xiàn)行市價(jià)凈值。

（3）市場法受市場約束程度要比成本法大。

（4）兩者的計(jì)算方法、影響因素與適用范圍也有所不同。

（二）資產(chǎn)評(píng)估方法之間的聯(lián)系

評(píng)估途徑和方法是實(shí)現(xiàn)評(píng)估目的的手段。對(duì)于特定經(jīng)濟(jì)行為，在相同的市場條件下，對(duì)處在相同狀態(tài)下的同一資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，其評(píng)估值應(yīng)該是客觀的，這個(gè)客觀的評(píng)估值不會(huì)因評(píng)估人員所選用的評(píng)估途徑和方法的不同而出現(xiàn)截然不同的結(jié)果，這是由于評(píng)估基本目的決定了評(píng)估途徑和方法間的內(nèi)在聯(lián)系。而這種內(nèi)在聯(lián)系為評(píng)估人員運(yùn)用多種評(píng)估途徑和方法評(píng)估同一條件下的同一資產(chǎn)，并為相互驗(yàn)證提供了理論根據(jù)。運(yùn)用不同的評(píng)估途徑和方法評(píng)估同一資產(chǎn)，必須保證評(píng)估目的、評(píng)估前提、被評(píng)估對(duì)象狀態(tài)的一致，以及運(yùn)用不同評(píng)估途徑和方法所選擇的經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)合理。

由于資產(chǎn)評(píng)估工作基本目標(biāo)的一致性，在同一資產(chǎn)的評(píng)估中可以采用多種途徑和方法，如果使用這些途徑和方法的前提條件同時(shí)具備，而且評(píng)估師也具備相應(yīng)的專業(yè)判斷能力，那么，多種途徑和方法得出的結(jié)果應(yīng)該趨同。如果采用多種評(píng)估途徑和方法得出的結(jié)果出現(xiàn)較大差異，可能的原因有：一是某些評(píng)估途徑或方法的應(yīng)用前提不具備；二是分析過程有缺陷；三是結(jié)構(gòu)分析有問題；四是某些支撐評(píng)估結(jié)果的信息依據(jù)出現(xiàn)失真；五是評(píng)估師的職業(yè)判斷有誤。因此，評(píng)估師應(yīng)當(dāng)為不同評(píng)估途徑和方法建立邏輯分析框圖，通過對(duì)比分析，有利于問題的發(fā)現(xiàn)。評(píng)估師在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，除了對(duì)評(píng)估途徑或方法做出取舍外，還應(yīng)該分析問題產(chǎn)生的原因，并據(jù)此研究解決問題的對(duì)策，以便最后確定評(píng)估價(jià)值。

二、資產(chǎn)評(píng)估方法的選擇

（一）評(píng)估目的對(duì)方法選擇的影響

資產(chǎn)評(píng)估可分為以轉(zhuǎn)讓、投資、并購、清算為目的評(píng)估。評(píng)估目的是選擇評(píng)估方法時(shí)首先要考慮的因素， 也是對(duì)評(píng)估方法的選擇具有比較確定性影響的因素。對(duì)評(píng)估目的的分析、判斷是評(píng)估人員選擇評(píng)估方法的第一步工作。對(duì)于以成本攤銷為目的的評(píng)估， 以采用成本法為宜。因?yàn)槌杀举M(fèi)用的攤銷往往意昧著資產(chǎn)的重置和補(bǔ)償， 技術(shù)資產(chǎn)的來源不同， 其補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容也不同。采用成本法， 通過核算該項(xiàng)資產(chǎn)各方面的成本因素， 獲得一個(gè)反映其創(chuàng)建中費(fèi)用的評(píng)估值， 由此可使資產(chǎn)成本費(fèi)用攤銷的目的得以實(shí)現(xiàn)。在評(píng)估實(shí)務(wù)中， 這方面的具體事例包括確定某項(xiàng)資產(chǎn)在交易中的最低價(jià)格， 以及對(duì)技術(shù)資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算， 判斷其價(jià)值后入賬。

（二）受評(píng)估時(shí)象的類型、使用狀態(tài)等因素制約

例如， 對(duì)于既無市場參照物， 又無經(jīng)營記錄的資產(chǎn)，只能選擇成本途徑和方法進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于工藝比較特別且處在經(jīng)營中的企業(yè)， 可優(yōu)先考慮收益途徑及其方法。對(duì)于專利技術(shù)， 如果僅獲得專利權(quán)， 但尚未投人生產(chǎn)， 采用收益法會(huì)增添不可靠因素， 因此， 應(yīng)多考慮成本法。如果技術(shù)已進(jìn)人應(yīng)用生產(chǎn)階段， 有了市場化的歷史， 則應(yīng)以收益法為主， 以揭示專利技術(shù)創(chuàng)造的收益。

（三）受各種評(píng)估途徑和方法運(yùn)用所需的數(shù)據(jù)資料及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)能否搜集的制約

每種評(píng)估途徑和方法的運(yùn)用都需要有充分的數(shù)據(jù)資料做依據(jù)。在一個(gè)相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)， 收集某種評(píng)估途徑和方法所需的數(shù)據(jù)資料可能有困難， 在這種情況下， 評(píng)估人員應(yīng)考慮采用替代的評(píng)估途徑和方法進(jìn)行評(píng)估。如果由評(píng)估目的確定采用收益法， 則應(yīng)分析評(píng)估環(huán)境能否提供企業(yè)的歷史收益水平、其所在行業(yè)的資金收益率、企業(yè)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)營狀況等足以影響企業(yè)未來預(yù)期收益額的因素。在具備上述資料的基礎(chǔ)上， 方能準(zhǔn)確地判斷該項(xiàng)資產(chǎn)為企業(yè)帶來的收益， 并以此確定資產(chǎn)價(jià)值。如果由評(píng)估目的確定采用市場法， 則應(yīng)分析評(píng)估條件是否給出了與該項(xiàng)資產(chǎn)具有可比性的同類或近似的交易資料， 包括交易價(jià)格、交易形式和環(huán)境等， 只有在這種情況下，市場法才具備準(zhǔn)確、規(guī)范運(yùn)用的起碼條件。

參考文獻(xiàn)：

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摘要:實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)(即存貨)評(píng)估是流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估的重要內(nèi)容?，F(xiàn)結(jié)合本人評(píng)估工作實(shí)踐,談?wù)勛龊脤?shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估的關(guān)鍵點(diǎn),首先做好實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估方案的設(shè)計(jì)及清查布置,然后根據(jù)實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)的特點(diǎn)和評(píng)估目的,選擇合理的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估。

關(guān)鍵詞:實(shí)物評(píng)估關(guān)鍵

資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性,直接關(guān)系到評(píng)估機(jī)構(gòu)的自身聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,流動(dòng)資產(chǎn)扣減流動(dòng)負(fù)債是公司的營運(yùn)資金,它對(duì)公司的運(yùn)營能力、盈利能力會(huì)產(chǎn)生很大的影響。所有這些,均會(huì)影響公司整體評(píng)估價(jià)值。因?qū)嵨镱惲鲃?dòng)資產(chǎn)(即存貨)評(píng)估是流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估的重要內(nèi)容。所以如何做好實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)的評(píng)估至關(guān)重要,現(xiàn)結(jié)合本人評(píng)估工作實(shí)踐,談?wù)勛龊脤?shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

一、選準(zhǔn)實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估的基準(zhǔn)日

由于實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)屬生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)資產(chǎn),具有較強(qiáng)的流動(dòng)性,其數(shù)量和狀態(tài)隨時(shí)都在發(fā)生變化,不可能停止運(yùn)轉(zhuǎn),而評(píng)估價(jià)值則是某一時(shí)點(diǎn)的價(jià)值,因此,選準(zhǔn)評(píng)估基準(zhǔn)日尤其重要。為與我國會(huì)計(jì)核算制度相適應(yīng),基準(zhǔn)日應(yīng)選在月末、季末,這樣可避免或減少重復(fù)登記或漏記。使實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)的清查結(jié)果更符合實(shí)際狀況。

二、分配合適的專業(yè)人員做好實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估方案的設(shè)計(jì)及現(xiàn)場清查

因?qū)嵨镱惲鲃?dòng)資產(chǎn)評(píng)估大部分工作量需要在現(xiàn)場完成,所以現(xiàn)場工作十分重要。而許多評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)的評(píng)估工作不重視,派一些業(yè)務(wù)能力不足的助理人員在現(xiàn)場清點(diǎn)數(shù)量,不注意資產(chǎn)整體性概念和權(quán)屬的重要性。從理論和實(shí)踐上都證明對(duì)權(quán)屬不清的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,必將產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該引起重視。因此要針對(duì)不同企業(yè)的不同情況,分配合適的專業(yè)人員做好實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估方案的設(shè)計(jì),以此統(tǒng)一評(píng)估人員、資產(chǎn)占有方管理人員的思想,避免評(píng)估當(dāng)事雙方在評(píng)估過程中因思路和清查方法不同,產(chǎn)生矛盾,以降低評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的風(fēng)險(xiǎn),提高評(píng)估效率,從而最大限度地有利于評(píng)估項(xiàng)目的順利完成。

三、做好評(píng)估前期的組織布置和報(bào)表填報(bào),關(guān)注實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)的權(quán)屬

實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)具有流動(dòng)性和不確定性。既有性質(zhì)類似于固定資產(chǎn)的低值易耗品(分為在用、在庫),又有產(chǎn)權(quán)不易確定的產(chǎn)成品(已經(jīng)開票但未提貨、存放地點(diǎn)不在企業(yè)內(nèi)部、委托銷售產(chǎn)品等),又有形態(tài)不確定和數(shù)量不宜計(jì)量的在產(chǎn)品(有實(shí)物形態(tài)、無實(shí)物形態(tài)),還有規(guī)格繁多的原材料和輔助材料,這對(duì)實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)的清查和盤點(diǎn)帶來不少困難。所以應(yīng)著重抓好評(píng)估前期的組織布置和報(bào)表填報(bào),向資產(chǎn)占有方詳細(xì)了解企業(yè)工藝流程、管理制度、核算方法。制訂出切實(shí)可行的填報(bào)方案。實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)的填報(bào)不能就事論事,不關(guān)注權(quán)屬,僅按照倉庫實(shí)有數(shù)或財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)填寫和清查,因?yàn)樨?cái)務(wù)的實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)核算以金額為主,數(shù)量為輔或不將數(shù)量作為控制對(duì)象,倉庫主要以數(shù)量為主,倉庫實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移并不一定以出入庫為界線。實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)能否合理準(zhǔn)確的評(píng)估關(guān)鍵在于合理的填報(bào),只有合理的填報(bào),才能獲得便于評(píng)估人員作業(yè)的相對(duì)準(zhǔn)確基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

四、對(duì)實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)的數(shù)量確定要從企業(yè)的生產(chǎn)流程和管理制度開始

只有抓住生產(chǎn)流程,才能清楚知道實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的形態(tài)和約當(dāng)量,從管理制度著手可以了解企業(yè)的進(jìn)貨、領(lǐng)用、入庫和出廠各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)性,了解實(shí)際庫存和實(shí)際庫存可能存在的差異,以及調(diào)整的方法。對(duì)于管理水平較高、制度執(zhí)行正常的企業(yè),應(yīng)以檢查制度執(zhí)行情況為主,在確定制度執(zhí)行情況較好的前提下,以倉庫實(shí)際數(shù)量與倉庫賬面數(shù)量來檢驗(yàn)申報(bào)數(shù)量的正確性,但若財(cái)務(wù)帳與倉庫帳和倉庫實(shí)盤數(shù)有較大差距時(shí)。就要考慮與應(yīng)收款、應(yīng)付款、歷史對(duì)帳盤點(diǎn)結(jié)論等結(jié)合,采用排除法逐一將已經(jīng)售出或尚未入帳的部分剔除,才能保證實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)的準(zhǔn)確性。雖然這樣做會(huì)遇到很多阻力和困難,但是卻最大限度的降低了評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于管理水平較低,制度執(zhí)行不好的企業(yè),進(jìn)行實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)全面清點(diǎn)核查時(shí),應(yīng)該貫徹縱向到底,橫向到邊的思想,做到程序到位,手續(xù)齊備,記錄詳盡。對(duì)所有能見到的全部清點(diǎn)并記錄,不能根據(jù)陪同人員簡單解釋是否列入范圍而輕易放過,保證雙方有異義時(shí)證明材料或修正的依據(jù)的有效,而不必重新再復(fù)查。

五、根據(jù)實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)的特點(diǎn),結(jié)合不同的評(píng)估目的,采用不同的程序和方法進(jìn)行評(píng)估

根據(jù)資產(chǎn)特點(diǎn)及不同的評(píng)估目的,實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估可以采用的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)有重置成本標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行市價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、收益現(xiàn)值標(biāo)準(zhǔn)和清算價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),但在評(píng)估方法的應(yīng)用上,一般采用重置成本法、現(xiàn)行市價(jià)法。重置成本法和現(xiàn)行市價(jià)法應(yīng)區(qū)分不同的情況,正確選用。一般來說,以實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)變現(xiàn)為目的評(píng)估,應(yīng)采用現(xiàn)行市價(jià)法;以補(bǔ)償為目的評(píng)估,則應(yīng)采用重置成本法。二者的差異表現(xiàn)在是否適銷和適銷程度上。具體評(píng)估時(shí)可區(qū)別以下情況,分別采用不同的方法:

(一)外購實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)

1.剛購進(jìn)的實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn),因庫存時(shí)間短,市場價(jià)格變化不大,其賬面值與市場價(jià)值基本接近,評(píng)估時(shí)可采用歷史成本做為評(píng)估值,其發(fā)生的較大數(shù)額的運(yùn)雜費(fèi)應(yīng)一并計(jì)入評(píng)估值中。

2.購進(jìn)批次不同的實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn),應(yīng)視不同的情況,采用購置日期最接近評(píng)估基準(zhǔn)日的材料的歷史成本價(jià)或直接采用市場價(jià)作為評(píng)估值。

3.可以取得市場價(jià)格的實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn),直接按購入實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)的發(fā)票價(jià)格確定評(píng)估值。

4.沒有市場價(jià)格的實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)可以采用同類商品的市場價(jià)格并采用物價(jià)指數(shù)進(jìn)行價(jià)格修正。

(二)自制實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)

自制實(shí)物類流動(dòng)資產(chǎn)的評(píng)估應(yīng)根據(jù)評(píng)估的具體目的采用相應(yīng)的評(píng)估方法。適用的評(píng)估方法有歷史成本法、重置成本法和現(xiàn)行市價(jià)法。企業(yè)在承包、租賃、聯(lián)營等資產(chǎn)業(yè)務(wù)中不發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng),在這種情況下,應(yīng)以產(chǎn)成品成本為基礎(chǔ)對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)具體情況可采用歷史成本法和重置成本法;企業(yè)在以兼并、拍賣、出售資產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)為目的資產(chǎn)業(yè)務(wù)中,應(yīng)采用市價(jià)法對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。

評(píng)估中還應(yīng)注意區(qū)分不同的轉(zhuǎn)讓目的,正確處理市價(jià)中待實(shí)現(xiàn)的利潤和稅金。

參考文獻(xiàn):

[1]姜楠,對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估若干問題的認(rèn)識(shí),國有資產(chǎn)管理1995年12期.