導(dǎo)語：如何才能寫好一篇采購資金申請范本，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

申請書格式

開戶申請書一般由標(biāo)題、正文和結(jié)尾3部分組成，多用表格式。

1.標(biāo)題。

標(biāo)題即“開戶申請書”。

2.正文。

開戶申請書的正文包括開戶單位情況、已開賬戶名稱和申請單位向金融機(jī)構(gòu)提出的保證3個方面。

(1)開戶單位情況。開戶單位情況應(yīng)如實全面地陳述單位名稱、法人代表、資金來源、所屬所有制性質(zhì)、工商登記字號及單位地址等有關(guān)情況。

(2)已開賬戶名稱是指申請以前企事業(yè)單位在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的賬戶。應(yīng)注明開戶銀行、賬號及賬戶名稱。

(3)申請單位向金融機(jī)構(gòu)提出的保證。

(4)結(jié)尾。

開戶申請書的結(jié)尾應(yīng)注明申請日期，且加蓋開戶申請單位公章及財會人員印章。

銀行開戶申請書范本

申請開戶單位名稱

申請開立賬戶名稱(全稱)

單位性質(zhì)及級別

工商管理局批準(zhǔn)文號

地址

電話

上級主管單位

電話

申請單位蓋章：

(正式公章及負(fù)責(zé)人章)

年 月日

上級主管單位意見：

(蓋章)

年 月日

銀行調(diào)查意見：

科目歸屬

賬號

支票或存折戶

是否計息

審批意見：

(賬戶基本情況如下)

資金來源

資金運(yùn)用

生產(chǎn)、經(jīng)營范圍

商品、原料來源

主要產(chǎn)品

銷售方式和范圍

利潤和虧損

專項基金

財務(wù)管理

現(xiàn)金庫存限額

發(fā)薪日期

職工人數(shù)

附屬單位

外地采購

外地單位往來

附：

銀行開戶申請書是單位向銀行申請開具賬號的書面請求。

銀行的賬戶分為基本賬戶、輔助賬戶、專用賬戶三種?；举~戶是獨(dú)立核算的單位和獨(dú)立核算會計單位在銀行開立的重要賬戶。輔助賬戶是為了方便非獨(dú)立核算附屬單位款項收付所開設(shè)的賬戶。專用賬戶是指銀行為單位開設(shè)的具有特殊用途的賬戶。

注意事項

(1)提交有關(guān)開戶的證明。申請在銀行開立賬戶的，凡屬機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊、人民團(tuán)體等事業(yè)單位，必須向銀行提交上一級主管部門出具的證明;凡屬企業(yè)單位，必須向銀行提交其主管部門出具的證明和工商行政管理部門發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照;凡屬個體工商戶，必須向銀行提交由市街道居委會或農(nóng)村鄉(xiāng)政府出具的證明和工商行政管理部門發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照。上述證明文件經(jīng)銀行審查通過后，由銀行發(fā)給開戶申請書。

(2) 填寫印鑒卡片。印鑒卡是蓋有開戶單位公章和財務(wù)主管、會計經(jīng)辦人員印章的卡片，它具有法律效力。申請開戶單位在印鑒卡上預(yù)留印鑒，日后，銀行憑此審查鑒別開戶單位每一付款憑證的真?zhèn)?。印鑒不符，銀行不辦理付款，以保護(hù)開戶單位的存款安全。開戶單位要求更換印鑒時。應(yīng)重填印鑒卡片，并由開戶銀行注銷原卡片上預(yù)留的印鑒，另行啟用新印鑒，在用新印鑒之前，用舊印鑒簽發(fā)的支付憑證所造成的經(jīng)濟(jì)損失，銀行概不負(fù)責(zé)。

(3)銀行編發(fā)賬號，開戶單位的賬號即為賬戶代號，它是由銀行根據(jù)單位的行政隸屬單位的行政隸屬關(guān)系、資金性質(zhì)而指定其使用的相應(yīng)的科目，加上開戶單位的順序號所組成。

(4) 開戶單位使用銀行賬戶時應(yīng)遵守的規(guī)定：開戶單位辦理存款取款、收付轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)活動時，必須遵守銀行信貸、結(jié)算和現(xiàn)金管理等規(guī)定;銀行賬戶只能用于本單位業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍的資金支付，不準(zhǔn)出租、出借他人使用，開戶單位應(yīng)如實向銀行提供賬戶使用情況的有關(guān)資料，服從銀行的監(jiān)督管理。

篇2

乙方：*市政府集中采購中心

依照《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，以及市政府集中采購中心職責(zé)，甲乙雙方就貨物、工程和服務(wù)政府采購委托事項達(dá)成本協(xié)議。

一、甲方將本單位政府采購項目的貨物、工程、服務(wù)采購委托乙方。

二、甲方職責(zé)及工作內(nèi)容

1、依法進(jìn)行政府采購活動。

2、委派1名分管領(lǐng)導(dǎo)及1名熟悉本采購項目情況的技術(shù)人員參與整個采購過程。

3、向乙方提供采購項目的立項、概算批文，經(jīng)審批的采購計劃、資金來源及落實情況，項目技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)要求及其他需要提供的資料。

4、審定采購工作計劃和采購文件等文件，配合乙方答復(fù)投標(biāo)人的質(zhì)疑。

5、在政府采購專家?guī)旎蚪ㄔO(shè)工程評標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u委，并按規(guī)定參加評標(biāo)。

7、邀請監(jiān)察、財政等政府采購監(jiān)督管理部門現(xiàn)場監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)。

8、根據(jù)評標(biāo)報告確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，或委托評標(biāo)委員會確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，協(xié)助乙方向落標(biāo)人發(fā)致謝函。

9、與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同，也可以委托乙方簽訂。在規(guī)定時間內(nèi)將采購合同副本報政府采購監(jiān)督管理部門和政府其他相關(guān)部門備案。

10、履行合同，辦理政府采購國庫集中支付申請手續(xù)。

三、乙方職責(zé)及工作內(nèi)容

1、依法進(jìn)行政府采購活動。

2、編制采購工作計劃，根據(jù)甲方采購需求，按照政府采購監(jiān)督管理部門的采購文件范本編制采購文件，提交甲方審定后執(zhí)行。

3、委托有工程造價咨詢資格的機(jī)構(gòu)編寫工程上限控制價格，并送市工程預(yù)決算審核所審核。

4、在規(guī)定時間內(nèi)將采購文件和評標(biāo)報告等報政府采購監(jiān)督管理部門和政府其他相關(guān)部門備案。

5、采購信息和公告。

6、組織投標(biāo)報名，發(fā)售采購文件。

7、組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)暢

8、采購文件澄清、答疑及修改工作。

9、投標(biāo)保證金、履約保證金和質(zhì)量保證金的收繳、退還、代管工作。

10、在規(guī)定的時間和地點(diǎn)，受理符合采購文件要求的投標(biāo)文件。

11、組織開標(biāo)、評標(biāo)會，復(fù)核評標(biāo)報告。

12、發(fā)出中標(biāo)、成交通知書，向落標(biāo)人發(fā)致謝函，并在指定媒體中標(biāo)、成交信息。

13、組織、協(xié)助甲方與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同。

14、答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑，并協(xié)助監(jiān)管部門處理投訴事項。

四、乙方免費(fèi)甲方的委托，在采購過程中發(fā)生的與項目有關(guān)的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

五、采購文件由乙方按批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向投標(biāo)人收取，甲方不得參與標(biāo)書收入分成。

六、未盡事宜，雙方另行協(xié)商解決，所簽訂的補(bǔ)充協(xié)議為本協(xié)議的組成部分。

七、本協(xié)議一式肆份，雙方各執(zhí)壹份，其余貳份由甲方分送*市財政局和*市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室備案。本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人簽字后生效，有效期至雙方協(xié)商解除本協(xié)議之日止。

甲方：乙方：*市政府集中采購中心

法定代表人（或委托人）法定代表人（或委托人）

篇3

Abstract: The qualification aims to eliminate the unqualified potential bidders in the bidding process. Prequalification has always been the essential part in the public bidding work. Qualification generally can be divided into pre-qualification and post-trial qualification, pre-qualification means tender review the qualifications of potential bidders prior to purchase of document. After certified, bidding could be carried out. This paper analyzes the purpose of pre-qualification, procedures and analysis of key issues.

關(guān)鍵詞:資格預(yù)審;目的;程序;主要問題

Key words: pre-qualification procedures;aim;procedure;main issue

中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)15-0058-01

0引言

資格預(yù)審是招標(biāo)人在招標(biāo)開始之前或開始初期,由招標(biāo)人對申請參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽(yù)、技術(shù)、資金等多方面情況進(jìn)行資格審查的一種方式。一般適用于潛在投標(biāo)人較多或者大型、技術(shù)復(fù)雜的項目。只有在資格預(yù)審中被認(rèn)定為合格的潛在投標(biāo)人,才可以參加投標(biāo)。本文著重對資格預(yù)審的目的、程序以及在實際招投標(biāo)工作中資格預(yù)審過程出現(xiàn)的主要問題作粗略闡述。

1資格預(yù)審的目的

資格預(yù)審的目的在于篩除資格條件不合適承擔(dān)或履行合同的潛在投標(biāo)人,為后期的評標(biāo)工作減輕負(fù)擔(dān),做好鋪墊;同時也可以讓不合要求的投標(biāo)人盡早退出投標(biāo)活動,免得在中不了標(biāo)的項目上白費(fèi)精力。另外,有的資信良好、能力較高的承包商或供應(yīng)商,往往不愿意與不合格或名聲不好的承包商或供應(yīng)商進(jìn)行競爭,這時的資格預(yù)審就成為了這些資信良好、能力較高的潛在投標(biāo)人決定是否參加投標(biāo)的重要條件。

2資格預(yù)審的程序

根據(jù)國務(wù)院有關(guān)部門對資格預(yù)審的要求和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》范本的規(guī)定,招投標(biāo)活動中資格預(yù)審的程序一般為:編制資格預(yù)審文件、資格預(yù)審公告、發(fā)出資格預(yù)審文件、資格預(yù)審文件的澄清和修改、潛在投標(biāo)人編制并提交資格預(yù)審申請文件、對潛在投標(biāo)人資格的審查和評定并編寫資格評審報告、招標(biāo)人審核資格預(yù)審申請報告并確定資格預(yù)審合格申請人、發(fā)出資格預(yù)審合格通知書并想未通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果的書面通知。其中的資格預(yù)審公告是招標(biāo)人向潛在投標(biāo)人發(fā)出的參加資格預(yù)審的廣泛邀請。資格預(yù)審公告至少包括招標(biāo)人的名稱和地址;招標(biāo)項目名稱;招標(biāo)項目的數(shù)量和規(guī)模;交貨期或交工期;發(fā)售資格預(yù)審文件的時間、地點(diǎn)、發(fā)放的方法;資格預(yù)審文件的售價;提交申請書的地點(diǎn)、截至?xí)r間、評價申請書的時間表;資格預(yù)審文件送交地點(diǎn)、份數(shù)以及使用的文字等。資格預(yù)審文件一般包括資格預(yù)審公告,申請人須知,資格預(yù)審申請文件格式,資格預(yù)審查辦法,資格預(yù)審文件的澄清與修改,項目建設(shè)概況等,要求潛在投標(biāo)人提供預(yù)審申請書、企業(yè)一般情況、年營業(yè)額數(shù)據(jù)表、目前在建工程、合同一覽表、財務(wù)狀況表、類似現(xiàn)場條件合同的經(jīng)驗、類似工程合同的經(jīng)驗、擬投入申請合同的專業(yè)人員、擬派駐本工程的人員表、擬派入本工程關(guān)鍵人員的經(jīng)驗簡歷、擬用于本工程的設(shè)備、現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)和其他資料。從以上闡述中不難發(fā)現(xiàn)資格預(yù)審要審查的內(nèi)容繁多,目前對如此多的數(shù)據(jù)和表格,資格預(yù)審多是定性和部分的審查,缺少定量和全面的審查。

3實際招投標(biāo)工作中資格預(yù)審過程出現(xiàn)的主要問題

3.1 資格預(yù)審缺乏規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化操作程序,隨意性太強(qiáng)國際經(jīng)驗表明,使用標(biāo)準(zhǔn)化文件,采用標(biāo)準(zhǔn)化程序有利于積累經(jīng)驗和提高效率。衡量建筑企業(yè)的水平和評定企業(yè)資質(zhì)的主要依據(jù)是其曾經(jīng)的工程業(yè)績(包括工程的施工難度、質(zhì)量水準(zhǔn)、工期、成本等),信用評價,企業(yè)人員技術(shù)、素質(zhì),企業(yè)的財務(wù)狀況等。針對不同的工程采用不同的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法是完全符合客觀規(guī)律的。在資格預(yù)審中可以采用綜合評分制,根據(jù)工程的需要對資質(zhì)預(yù)審的考核項目設(shè)立相應(yīng)的權(quán)重,制定資格預(yù)審合格的條件。計算出各個潛在投標(biāo)人的各項分?jǐn)?shù),匯總得出總分后,從高到低排列,得分在預(yù)先確定的最低分?jǐn)?shù)線以上的可認(rèn)為通過資格預(yù)審。

3.2 資格預(yù)審后投標(biāo)單位數(shù)量的確定招投標(biāo)制度除了要體現(xiàn)建設(shè)市場的公平競爭,還要擔(dān)負(fù)起降低費(fèi)用、縮短時間和提高質(zhì)量的任務(wù)。作為選擇合作人階段的招標(biāo)投標(biāo)工作是一個耗時耗力耗財?shù)倪^程,招標(biāo)人和投標(biāo)人都要付出大量的人力、物力和財力。投標(biāo)人過少不利于招標(biāo)人的選擇,過多又不利于招標(biāo)人提高效率。建設(shè)部在《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督工作的若干意見》中規(guī)定:依法必須公開招標(biāo)的工程項目的施工招標(biāo)實行資格預(yù)審,并且采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)的,招標(biāo)人必須邀請所有合格申請人參加投標(biāo),不得對投標(biāo)人數(shù)量進(jìn)行限制。依法必須公開招標(biāo)的工程項目的施工招標(biāo)實行資格預(yù)審,并且采用綜合評估法評標(biāo)的,當(dāng)合格申請人數(shù)量過多時,一般采用隨機(jī)抽簽的方法,特殊情況也可以采用評分排名的方法選擇規(guī)定數(shù)量的合格申請人參加投標(biāo)。其中,工程投資額1000萬元以上的工程項目邀請的合格申請人應(yīng)當(dāng)不少于9個;工程投資額1000萬元以下的工程項目,邀請合格申請人應(yīng)當(dāng)不少于7個。

3.3 招標(biāo)人的資格審查問題目前在招投標(biāo)活動中講得較多的是對投標(biāo)人的資格預(yù)審,而對招標(biāo)人的資格問題卻沒有明確說明。實踐中對招標(biāo)人的審查難以定位、定性、定量。雖然在招投標(biāo)法第九條中規(guī)定:“招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實,并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實載明?！钡刹⑽疵鞔_對違反這一條款有何具體的法律責(zé)任。

建設(shè)工程招投標(biāo)工作需要我們更多的人給與關(guān)注和支持,只有認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中的有關(guān)法律法規(guī),積極參與和研究招標(biāo)投標(biāo)工作中的問題,維護(hù)公平競爭、規(guī)范建筑市場秩序,才能取得項目整體水平的全面提高。

參考文獻(xiàn):

[1]國家計委政策法規(guī)司.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》釋疑[M].北京:中國計劃出版社,2001.

篇4

法人代表： 法人代表：

公司蓋章 公司蓋章

日期： 日期：

以下稱：“加盟者”或“加盟店”）贊成_貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店 主導(dǎo)的連鎖理想，協(xié)約遵守其運(yùn)營規(guī)章中的各條款，并申請加盟， 貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店 亦承認(rèn)其加盟。兩者就有關(guān)加盟事項締結(jié)如下合同：

第一條：組織

1、貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店（以下稱“總部”）主導(dǎo)本事業(yè)，并所有“貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店”登記商標(biāo)。

2、總部適應(yīng)需要，可在每個加盟者的地區(qū)集團(tuán)設(shè)“地區(qū)總部”或直轄的“分部”（與前款一樣，統(tǒng)稱“總部”）。

3、總部在沒有設(shè)地區(qū)總部或直轄分部的地區(qū)，可將總部事業(yè)的一部分委托給第三者，并稱作委托業(yè)務(wù)的“支部”（以下稱“支部”）。

第二條：加盟

1、加盟金。每個店鋪為_壹_萬元每年，在締結(jié)加盟合同時向總部支付。并自雙方在相互確認(rèn)書上簽字時起，此加盟金即充作委托保管的加盟申請保證金。此加盟金不返還。

2、加盟者是位于（餐飲店住所）的“貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店”的經(jīng)營者，本店作為貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店公司連鎖的加盟店，具備以下條件，并決心遵守本合同，誠實地從事經(jīng)營。

（1）依照總部的標(biāo)準(zhǔn)化計劃，保持餐飲店的結(jié)構(gòu)

（2）維持不接受第三者制約的經(jīng)營體制

（3）加盟者是由自身或適合法律規(guī)定資格的者專門從事經(jīng)營，或者要使從業(yè)者具有統(tǒng)一的連鎖意識

（4）在積極地協(xié)助連鎖活動的同時，努力提高改善經(jīng)營

（5）要認(rèn)識作為 貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店 連鎖餐飲店的社會使命，忠實地為顧客服務(wù)。

第三條：加盟特權(quán)

加盟者要具備以下基本的特權(quán)：

（1）依靠使用“貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店”徽記進(jìn)行營業(yè)，能享受“貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店”的知名度和信用

（2）進(jìn)貨“貴州龍里縣鄧氏食品有限責(zé)任公司”商標(biāo)的商品，才能使用“貴州貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店”的商標(biāo)進(jìn)行經(jīng)營活動同時享受貴州龍里縣鄧氏食品有限責(zé)任公司所有產(chǎn)品一級經(jīng)銷商進(jìn)貨價。（各產(chǎn)品規(guī)格和價格見附表）

（3）在餐飲店的新設(shè)或裝修方面，按照總部（支部）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化計劃，爭取餐飲店的統(tǒng)一化

（4）加盟店的產(chǎn)品種類，價格計劃，按照總部（支部）制定的標(biāo)準(zhǔn)化計劃，也可根據(jù)加盟店的實際情況和總部協(xié)商完成

（5）被選定的商品，能以較穩(wěn)定的價格進(jìn)貨，因此可以獲取進(jìn)貨的合理化、精簡化，另外，還可得到適時的特價商品

（6）可以參加總部（支部）策劃并進(jìn)行的特賣促銷、廣告宣傳、集會活動以及其他共同活動

（7）有關(guān)加盟店的全面經(jīng)營，可利用總部（支部）的各專門職能，接受正確的指導(dǎo)援助

（8）加盟者及從業(yè)人員可以接受教育培訓(xùn)

（9）可以適時地得到餐飲店經(jīng)營所必需的信息。

（10）加盟店財務(wù)上完全獨(dú)立，自負(fù)盈虧，自行承擔(dān)法律責(zé)任和義務(wù)，總部（支部）只負(fù)責(zé)技術(shù)上的指導(dǎo)。

第四條：登記商標(biāo)的使用

1、總部承認(rèn)加盟者使用“貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店”的徽記和商標(biāo)，以及為銷售商品和作為促銷、廣告手段使用“貴州龍里縣鄧氏食品有限責(zé)任公司”徽記及商標(biāo)

2、有關(guān)“貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店”徽記及商標(biāo)的使用有如下規(guī)定：

（1）在加盟店的店頭及其他地方使用徽記，僅限于由總部提供或指定的徽記。其使用方法，要按照總部（支部）的指定進(jìn)行。

（2）帶有貴州龍里縣鄧氏食品有限責(zé)任公司商標(biāo)商品及徽記的物品類，均從總部進(jìn)貨。

（3）欲做有關(guān)“貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店”或貴州龍里縣鄧氏食品有限責(zé)任公司的對外廣告時，要使用由總部提供，或承認(rèn)的資料，并按總部的指定進(jìn)行。

3、登記的商標(biāo)，僅限本合同以內(nèi)使用，不得在合同以外使用。

第五條：進(jìn)貨商品

1、加盟店按照總部（支部）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化計劃，確定產(chǎn)品種類和價格。加盟店經(jīng)營的產(chǎn)品及設(shè)計用到的主輔料，原則上由總部（支部）進(jìn)貨，但非總部規(guī)定的其他原材料可由加盟店自行采購。

2、加盟店在經(jīng)營第1條以外的商品時，要征得總部（支部）的承認(rèn)。

3、總部（支部）與加盟店均采取貨到付款的方式來進(jìn)行商品結(jié)算。

第六條：商品運(yùn)輸費(fèi)用

總部（支部）在原則上，是將其所在地區(qū)作為單位，對所有加盟店以同等的條件進(jìn)貨商品。商品的運(yùn)輸費(fèi)用均由各加盟店自行承擔(dān)。

第七條：保密義務(wù)

加盟者不得隨意將有關(guān)貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店的計劃及運(yùn)營活動等內(nèi)容向第三者泄漏。尤其對以下事項要作為重要的機(jī)密加以保守，若有違反，并給總部（支部）以及有關(guān)者造成損害時，必須根據(jù)其要求予以賠償。

（1）有關(guān)交易商品及物品類的品種、價格、條件以及進(jìn)貨對象的事項

（2）有關(guān)加盟店經(jīng)營的計劃以及實際業(yè)績和進(jìn)貨、銷售、盈虧、資金等的具體計算及內(nèi)容

（3）其他由總部（支部）指定的事項。

第八條：禁止事項

加盟者不得有以下行為。若認(rèn)為有必要時，必須以書面形式，征得總部（支部）的承認(rèn)。

（1）向其他業(yè)者轉(zhuǎn)讓或提供經(jīng)營的商品及物品類

（2）向他人轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)用配發(fā)的物品、文件以及情報等，或復(fù)制復(fù)印

（3）不管以本人名義還是以他人名義，加入實質(zhì)性的同業(yè)種的其他連鎖，或有連鎖關(guān)系

（4）向他人轉(zhuǎn)讓或擔(dān)保抵押只有締結(jié)本合同才享有權(quán)利及加盟店的營業(yè)權(quán)、租借權(quán)和與營業(yè)有關(guān)系的動產(chǎn)、不動產(chǎn)或債權(quán)等

（5）其他由總部（支部）等禁止的事項。

第九條：更改勸告

當(dāng)加盟者沒有充分實行本合同的條文及總部（支部）的指示，或缺少誠意時，或者因加盟者自身經(jīng)營管理不妥，或被認(rèn)為不具備加盟條件時，總部（支部）要以書面形式勸告更改。加盟者對此勸告必須予以確實的答復(fù)并加以實行。

第十條：不可抵抗的免責(zé)

在由于天災(zāi)，災(zāi)害及沒有任何爭議的原因給商品進(jìn)貨及其他總部（支部）活動造成障礙時，加盟者應(yīng)承認(rèn)是不可抵抗的，不得提出異議。

第十一條：加盟者的解除權(quán)

加盟者根據(jù)自己的意愿，可以隨時解除本合同。在此情況下，應(yīng)在6個月前以書面形式向總部（支部）提出預(yù)告。

第十二條：總部的解除權(quán)

1、當(dāng)加盟者適合以下各項之一時，總部（支部）有權(quán)解除本合同：

（1）缺少本合同第二條規(guī)定的加盟條件時，或者對本合同、運(yùn)營規(guī)章因故意或過失而出現(xiàn)重大違反時

（2）不堅持向總部（支部）集中進(jìn)貨的原則，在規(guī)定外進(jìn)貨，或者不遵照總部（支部）的指導(dǎo)與其他業(yè)者進(jìn)行連續(xù)性的交易時

（3）不遵照總部（支部）的更改勸告，或不予以確實的答復(fù)時

（4）滯付商品貨款、技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、負(fù)擔(dān)金以及其他債務(wù)返還，或不遵守支付期限及規(guī)定的支付方法時

（5）當(dāng)總部（支部）判斷加盟店的全部或部分不能使用，或財務(wù)狀況明顯惡化，或營業(yè)陷入不景氣等不能繼續(xù)進(jìn)行正常的經(jīng)營時

（6）接受破產(chǎn)禁治產(chǎn)的通告、準(zhǔn)禁治產(chǎn)的申述或抵押、臨時抵押，或者與犯罪有關(guān)系等，總部9支部判斷其作為連鎖店不合格時

（7）加盟店廢止?fàn)I業(yè)時

（8）有損害作為連鎖信用的言行，或有妨礙連鎖活動的行為。

（9）因法人的組織、代表者、干部、股東、社員等的變更或合并，使法人實體發(fā)生變更，總部（支部）認(rèn)為其內(nèi)容不合適時，或者因繼承給財產(chǎn)狀況帶來變化，總部（支部）認(rèn)為不合適時或者繼承人不是親自經(jīng)營在沒有得到總部（支部）的承諾將經(jīng)營委托給第三者的情況時

2、當(dāng)加盟者適合前款第（4）項或第（9）項時，總部不須任何預(yù)告就可以解除本合同。

第十三條：終結(jié)合同的處理

1、解除本合同時，加盟者必須履行以下事項：

（1）立即停止使用“貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店”的徽記以及因合同所行使的權(quán)利

（2）立即撤掉或取消總部指定的商店的內(nèi)外裝修、招牌標(biāo)志、廣告特等，還要將總部提供或許可的徽記、標(biāo)志、廣告特等上交總部（支部），所需費(fèi)用由加盟者負(fù)擔(dān)。另外，不得索要其購買設(shè)備時所需的費(fèi)用等

（3）立即返還訂貨簿、商品目錄、價格表，以及其他由總部（支部）配備的文件及一切物品類等

（4）立即清算對總部（支部）及其他關(guān)系者的債務(wù)。

2、當(dāng)加盟者未撤掉取消“貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店”的徽記及標(biāo)志等時，總部可自行執(zhí)行，在此情況下，撤掉、取消這些所需要的費(fèi)用由加盟者負(fù)擔(dān)。另外，對建筑物等損傷補(bǔ)修等由加盟者進(jìn)行并負(fù)擔(dān)費(fèi)用。

3、加盟者即使在解除合同以后，也要嚴(yán)守本合同第十六條規(guī)定的保密義務(wù)的條款。另外，要保證不得有對 貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店 不利的言行。

第十四條：合同時間

本合同的期限為締結(jié)之日起的1年。以后在期滿時兩者都沒有表示任何反對意見時，本合同就視為再連續(xù)一年而自動延長，以后也是同樣。

第十五條：合同糾紛

有關(guān)本合同發(fā)生糾紛時的訴訟，要將管轄總部（支部）所在地的法院作為第一審法院。

依據(jù)上述加盟合同書的內(nèi)容，需正式簽訂如下加盟締約書：

年 月 日（以下稱“甲方”或“總部”）和（以下稱“乙方”或“加盟店”）依據(jù)貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店 加盟合同書，締結(jié)以下合同：

1、加盟店的名稱

加盟店的名稱為：貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店甕安分店

2、所屬

加盟店的運(yùn)營管理歸屬貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店甕安分店。甲方依據(jù)合同規(guī)則開展商品進(jìn)貨以及指導(dǎo)援助等業(yè)務(wù)。

3、加盟金

乙方于年月日向甲方支付加盟金_人民幣壹萬_元，甲方收到________元。

4、技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)

乙方向甲方支付一次性加盟技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)＿兩千＿元。

5、指定銀行

雙方依據(jù)實際情況，就乙方的交易銀行規(guī)定如下：

銀行名稱：

存款種類：

戶頭帳號：

戶頭名義人：

7、加入損害保險

乙方依照甲方的指定，加入以下?lián)p害保險：

火災(zāi)保險：

機(jī)動車保險：

其它保險：

以上作為貴州龍里鄧氏辣子雞火鍋系列連鎖店甕安分店加盟合同以及依據(jù)，由加盟者和總部署名、蓋章的正本兩套，由甲乙雙方各持一套。

餐飲加盟合同范本（二）

甲方：（特許方）：

乙方：（受許方）：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，甲乙雙方本著平等自愿，互惠互利的原則，簽訂本合同，以共同遵守。

第一條：本合同主題：甲方授權(quán)乙方以**品牌開設(shè)火鍋店。

第二條：雙方法律地位

1、本合同雙方為各自依法注冊登記的法人（自然人），是平等的合作關(guān)系。

2、乙方以自身名義依法申請獲準(zhǔn)經(jīng)營，作為獨(dú)立的經(jīng)營者自主開展經(jīng)營活動并承擔(dān)一定風(fēng)險和獲取相應(yīng)的利潤，乙方的債權(quán)、債務(wù)由乙方獨(dú)立承擔(dān)，與甲方（**總部）無關(guān)。

3、乙方無權(quán)以甲方名義進(jìn)行任何活動，甲方不對除乙方外任何第三方承擔(dān)任何責(zé)任、義務(wù)以及任何費(fèi)用。

4、雙方鄭重承諾期一切經(jīng)營活動都是合法的，任何一方違反國家法律，則獨(dú)立承擔(dān)一切法律后果。

第三條：甲方授予乙方的權(quán)利

1、使用甲方的國家工商局注冊的商標(biāo)、標(biāo)識的權(quán)利。

2、使用甲方提供的“**”字樣及標(biāo)識作為乙方店面招牌及標(biāo)識的權(quán)利。

3、使用甲方提供的專用標(biāo)識物的權(quán)利。

4、有償使用甲方提供的火鍋底調(diào)味品及相關(guān)原輔料的權(quán)利。

5、使用甲方菜品制作等專有技術(shù)的權(quán)利。最新餐飲加盟合同范本最新餐飲加盟合同范本。

6、使用甲方提供的經(jīng)營管理資料的權(quán)利。

7、請求甲方從技術(shù)、經(jīng)營管理、營銷策劃等方面提供支持、幫助、指導(dǎo)的權(quán)利。

8、經(jīng)甲方同意，優(yōu)先、銷售甲方產(chǎn)品的權(quán)利。

9、在甲方授權(quán)經(jīng)營場所，使用甲方提供的各種標(biāo)準(zhǔn)物品、標(biāo)準(zhǔn)圖案的權(quán)利。

第四條：授權(quán)區(qū)域

1、授權(quán)地點(diǎn)：

2、授權(quán)面積： 平方米

3、保護(hù)區(qū)域：以該店為中心，半徑1.5公里內(nèi)**總部不開設(shè)“**”品牌分店。

4、乙方未經(jīng)甲方書面許可不得變更經(jīng)營地址，如需擴(kuò)大經(jīng)營面積，應(yīng)事先征得甲方同意并向甲方繳納相應(yīng)費(fèi)用后方可進(jìn)行，乙方若要另開特許經(jīng)營點(diǎn)（包括授權(quán)保護(hù)區(qū)域內(nèi)）須事先向甲方申請并經(jīng)雙方簽訂《特許經(jīng)營合同》。

5、在合同期內(nèi)，甲方不得將特許經(jīng)營權(quán)及甲方所授其他相應(yīng)權(quán)利全部或部分授予第三方。

6、甲方在上述范圍內(nèi)出售產(chǎn)品，乙方有優(yōu)先或他須經(jīng)營權(quán)，起銷售合同雙方另行簽訂。如乙方在甲方書面通知后15日內(nèi)沒有書面回復(fù)甲方，甲方有權(quán)自行或授權(quán)他人經(jīng)營。

第五條：授權(quán)期限

本合同有效期：

第六條：特許經(jīng)營加盟費(fèi)、保證金、管理費(fèi)

1、乙方向甲方繳納特許經(jīng)營加盟費(fèi)于本合同簽訂時一次性付清。

2、為充分保證乙方在經(jīng)營過程中珍惜和維護(hù)“**”品牌形象，乙方須向甲方戛納品牌保證金-----元人民幣，與本合同簽訂時一次性付清。

3、本合同生效后，如因乙方原因造成本合同不能履行時，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任，且不退壞加盟費(fèi)。

第七條：品牌、商標(biāo)維護(hù)

1、甲方授權(quán)予乙方在授權(quán)弟弟昂享有“**”商標(biāo)、“**鮮鵝腸火鍋”商號、特有產(chǎn)品標(biāo)識物的使用權(quán)，乙方必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行和使用。

2、乙方認(rèn)可甲方同意的CI系統(tǒng)并按其規(guī)范要求執(zhí)行。

3、無論是在本合同期內(nèi)或本合同終止和偶，乙方均不得以任何手段、任何形式向公眾做出有損甲方品牌、商標(biāo)的言行。

4、乙方負(fù)有在本地區(qū)打擊假冒甲方品牌、商標(biāo)的義務(wù)。

5、乙方在經(jīng)營過程中發(fā)生重大服務(wù)或質(zhì)量糾紛時，乙方盡努力妥善處理以避免事態(tài)擴(kuò)大造成不良影響，同時應(yīng)及時通知甲方，甲方可提供解決問題的方法和建議。否則，由此造成甲方品牌形象嚴(yán)重受損，甲方有權(quán)終止合同，沒收保證金，并有權(quán)追究乙方賠償責(zé)任。

6、甲方提供的特有產(chǎn)品如：乙方自行制作或采購，須嚴(yán)格按照甲方提供的等級或技術(shù)要求制作或采購。（如：海椒、花椒、豆瓣等）如出現(xiàn)質(zhì)量問題，則由乙方自行承擔(dān)。

7、乙方應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)亓己玫纳鐣P(guān)系和媒體進(jìn)行品牌宣傳。如甲方在全國范圍內(nèi)開展大型廣告宣傳活動，乙方應(yīng)分擔(dān)一定的廣告費(fèi)用，但事先甲方應(yīng)將廣告內(nèi)容及費(fèi)用分?jǐn)偨痤~通知乙方，并征得乙方同意，乙方同意后5日內(nèi)將廣告費(fèi)用匯至甲方指定賬戶。

8、本合同有效期內(nèi)，乙方不得從事任何其他火鍋的經(jīng)營和銷售其產(chǎn)品。

9、應(yīng)乙方請求甲方將向乙方提供廣告宣傳計劃，供乙方廣告宣傳時參考、

10、如**其他分店因經(jīng)營原因出現(xiàn)質(zhì)量問題進(jìn)行曝光產(chǎn)生負(fù)面影響。甲方（**總部）不承擔(dān)任何責(zé)任，但總部盡量協(xié)調(diào)和建議，減少**品牌負(fù)面影響。

11、凡被甲方開除的員工，乙方不得錄用。

第八條：支持、保障

1、在本合同規(guī)定區(qū)域內(nèi)，甲方向乙方有償提供各種火鍋底料并允許乙方使用甲方一切湯料及菜品加工技術(shù)。但不得妨礙甲方向該區(qū)域以外的加盟商授予該使用權(quán)。

2、甲方向乙方提供管理人員、技術(shù)人員及普通員工的初始培訓(xùn)及后續(xù)培訓(xùn)。

如乙方人員到甲方培訓(xùn)，其往返差旅費(fèi)、食宿費(fèi)自理，培訓(xùn)費(fèi)、實習(xí)費(fèi)由甲方承擔(dān)。

如甲方派人到乙方培訓(xùn)乙方人員，差旅費(fèi)、食宿費(fèi)由乙方承擔(dān)。

3、為充分保證“**”形象的統(tǒng)一、完整，店內(nèi)及門面設(shè)計、施工由甲方負(fù)責(zé)。設(shè)計、施工費(fèi)用由乙方承擔(dān)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遵照雙方簽訂的《裝修設(shè)計、施工合同》執(zhí)行。

4、籌備工作完成后，開業(yè)前15天乙方向甲方提出開業(yè)支持申請，通過甲方開業(yè)資格審查后才能開業(yè)。

5、開業(yè)前，應(yīng)乙方邀請，甲方派出前廳、后堂管理人員及配料師到乙方協(xié)助開業(yè)工作，工作時間3天。所派人員差旅費(fèi)、食宿費(fèi)由甲方承擔(dān)。開業(yè)后，受乙方請求，甲方可派人到乙方提供后續(xù)支持，每次時間不超過3天，其往返路費(fèi)食宿費(fèi)由乙方承擔(dān)。如甲方進(jìn)行超時服務(wù)，則按每人每天80元向甲方支付抄手服務(wù)費(fèi)。

6、開業(yè)前20天。乙方可向甲方要求提供開業(yè)策劃方案和建議。如需甲方派人到乙方提供現(xiàn)場策劃和指導(dǎo)，其所派人員往返路費(fèi)和食宿費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

7、甲方有義務(wù)逐步完善和加強(qiáng)運(yùn)營督導(dǎo)體系的建設(shè)，做好服務(wù)督導(dǎo)工作。乙方有義務(wù)按照甲方要求提供相關(guān)營運(yùn)報表，并接受甲方督導(dǎo)。

8、乙方可根據(jù)經(jīng)營所在地民眾的消費(fèi)習(xí)慣對甲方專有技術(shù)進(jìn)行小幅度的革新，或增加火鍋以外的飲食品種以適應(yīng)市場需求，但須征得甲方同意。

9、甲方在火鍋技術(shù)、菜品等如有新的研究成果或技術(shù)革新，應(yīng)無保留向乙方推介。

第九條：物料配送

1、甲方向乙方提供火鍋成品底料及其他輔助材料，甲方對乙方的物配應(yīng)與其他加盟店一視同仁，不得因此對該店的物配而降低或提高，（除市場行情暴漲以外，則按市場行價而定）現(xiàn)為了保證乙方與其它分店的統(tǒng)一味道，總部統(tǒng)一物配：**專用火鍋底料-----元/斤；**專用味精-----元/件；**專用雞精-----元/件；秘制香料包-----元/斤；如分店負(fù)責(zé)人擅自改動和獨(dú)自在外亂采購，給予乙方造成味道改變或損失則與總部無關(guān)，總部有權(quán)追究一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任并終止合同。撤銷乙方“**”店招，乙方無條件接受。其他物資可根據(jù)具體情況選擇使用。

2、乙方從甲方所購材料及各種輔料必須用于乙方在授權(quán)地點(diǎn)的經(jīng)營之中。

3、甲方承諾在火鍋底料及各種輔料中絕不添加任何違禁物品。乙方也不得在所購進(jìn)的底料及輔料中添加任何違禁物品。否則，甲方有權(quán)立即停止原料供應(yīng)，沒收保證金并解除合同，所造成的損失由乙方負(fù)責(zé)，并承擔(dān)由此造成的法律責(zé)任。

4、乙方乙方向甲方所購底料及輔助材料費(fèi)及運(yùn)費(fèi)由乙方承擔(dān)。乙方每次從甲方購原料實行先款后貨，款到發(fā)貨原則。乙方應(yīng)提前6天向甲方提出要貨清單，并將貨款及運(yùn)費(fèi)匯入甲方指定賬戶。

5、乙方那個開業(yè)前20天向甲方提出首批要貨清單，甲方那個根據(jù)乙方清單及時安排物配。

第十條：保密

合同范本：

最新餐飲勞動合同范本

最新餐飲連鎖加盟合同范本

最新倉儲合同范本

最新餐飲業(yè)勞動合同范本

最新倉庫租賃合同范本

最新倉庫出租合同范本

最新產(chǎn)品采購合同范本

最新茶葉購銷合同范本

最新產(chǎn)品合同范本

最新產(chǎn)品訂購合同范本

最新產(chǎn)品供貨合同范本

最新交通事故快速處理協(xié)議書合同范本

最新交通事故私了協(xié)議書合同范本

最新交通肇事賠償協(xié)議書合同范本

最新結(jié)對共建協(xié)議書合同范本

最新產(chǎn)品購銷合同范本

最新產(chǎn)品合同范本

最新產(chǎn)品買賣合同范本

最新產(chǎn)品加工合同范本

最新產(chǎn)品銷售合同范本

最新結(jié)婚協(xié)議書合同范本

最新解除同居關(guān)系協(xié)議書合同范本

最新京都協(xié)議書合同范本

最新借款協(xié)議書合同范本

最新糾紛協(xié)議書合同范本

最新離婚協(xié)議書無子女合同范本

最新常年法律顧問合同范本

最新廠房合同范本

最新廠房出租合同范本

最新廠房設(shè)備租賃合同范本

最新廠房買賣合同范本

最新廠房租賃合同范本

最新廠房轉(zhuǎn)讓合同范本

最新超市合同范本

最新場地租賃合同范本

最新超市轉(zhuǎn)讓合同范本

最新車間承包合同范本

最新車輛承包合同范本

最新車庫租賃合同范本

最新車輛抵押借款合同范本

最新車輛抵押合同范本

最新賠償協(xié)議書合同范本

最新車輛運(yùn)輸合同范本

最新車輛轉(zhuǎn)讓合同范本

最新車位買賣合同范本

最新車輛租賃合同范本

車位租賃合同范本

最新承包地合同范本

最新撤銷合同范本

1、乙方在于甲方合作的過程中所獲得一切有關(guān)甲方的信息，無論信息的形式和目的均視為秘密。

2、乙方無權(quán)直接或間接的把從甲方獲得的秘密傳送給第三方。

3、只要秘密尚未公開，不論在合同有效期內(nèi)還是終止后，乙方均不得透露或在任何其他目的合同中使用該秘密信息。

第十一條：違約責(zé)任

1、本合同一經(jīng)簽訂生效，雙方均不得以任何理由違約。如一方違約，違約方應(yīng)向守約方賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失，并支付違約金3萬元。

2、乙方違反合同約定，發(fā)生下列情況之一時，甲方有權(quán)解除合同，要求乙方賠償相應(yīng)損失并支付違約金，乙方向甲方繳納的保證金不予退還：

自行制作和使用與“**”商標(biāo)相似或變形的商標(biāo)。

降低服務(wù)質(zhì)量或菜品質(zhì)量，放生被社會輿論工具吧膀胱或消費(fèi)者嚴(yán)重投訴，乙方未經(jīng)甲方允許將“**”商標(biāo)向他人裝讓、出借、轉(zhuǎn)賣、制作和使用。

未經(jīng)甲方允許將“**”商標(biāo)向他人裝讓、出借、轉(zhuǎn)賣、制作和使用。

采取有效措施解決，從而使“**”品牌形象嚴(yán)重受損。

乙方不按合同規(guī)定支付各項費(fèi)用或貨款。

不接受甲方依據(jù)本合同規(guī)定進(jìn)行的督導(dǎo)或阻止甲方進(jìn)行檢查。

第十二條：合同終止

下列情況造成本合同不能繼續(xù)履行時，本合同自動終止：

1、發(fā)生不可抗力事件。但當(dāng)事人必須在發(fā)生之日起5日內(nèi)日以書面方式通知另一方。如果不可抗力持續(xù)一個月以上，另一方當(dāng)事人應(yīng)以書面形式通知另一方終止本合同。

2、任何一方嚴(yán)重違約，守約方可通過書面形式通知另一方終止本合同。終止決定在對方收到書面通知時立即生效。

3、乙方遭受嚴(yán)重虧損而又無力或不可能繼續(xù)經(jīng)營。

4、乙方破產(chǎn)、無償還能力或不可能繼續(xù)經(jīng)營。

5、乙方財產(chǎn)主要部分被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

6、乙方自行解散。

第十三條：終止程序

本合同終止時，乙方不再是被授權(quán)的“**”加盟方，但應(yīng)完成下列事項辦理：

1、付清所欠甲方的所有款項，并清償與其它供貨商的債務(wù)。

2、在不本合同終止后，乙方應(yīng)立即停止使用“**”商標(biāo)，包括所有類似“**”的名稱及商標(biāo)，以及含有“**”的任何其它名稱或標(biāo)識、標(biāo)記或類似的圖案、文字。

3、在本合同終止后，乙方應(yīng)立即停止使用“**”特許經(jīng)營體系，包括與“**”相關(guān)的物品及輔助資料，以及甲方依本合同交付乙方使用的一切商業(yè)秘密、加密資料及專有資料。

4、在本合同終止后，乙方應(yīng)盡快在當(dāng)?shù)毓ど滩块T辦理注銷執(zhí)照事宜，并消除在公共名錄中醫(yī)“**”名稱刊登的資料。

5、在本合同終止后，乙方應(yīng)返還甲方為履行本合同而提供的甲方所有物品、文件資料及副本。包括甲方授予的授權(quán)證書、特許加盟牌、“**”標(biāo)識、**管理手冊等專屬物品。

6、乙方到甲方所在地辦理本合同終止手續(xù)時應(yīng)攜帶加盟店所在的工商部門的注銷證明及上訴甲方授予物品和完備材料。

7、乙方在本合同終止后，不得以任何手段、形式向公眾作出詆毀甲方品牌、商標(biāo)的言行。

8、乙方完全履行手續(xù)后，甲方退還乙方所繳納的保證金（不含利息）。

第十四條：爭議解決

甲乙雙方發(fā)生因本合同有關(guān)的一切爭議、糾紛或索賠事宜，雙方一致約定以下列幾種途徑解決：

甲乙雙方書面通知對方爭議的存在及性質(zhì)，并通過雙方代表友好協(xié)商。

甲乙雙方意見產(chǎn)生分歧，經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不能解決的，可向任命法院提起訴訟。

甲乙雙方約定訴訟管轄地為甲方所在地。

第十五條：合同附件

本合同附件、補(bǔ)充協(xié)議與本合同具同等法律效力。

第十六條：其它

在執(zhí)行本合同期間，任何一方認(rèn)為其中條款不適用于實踐?？商岢鲂薷囊庖姡?jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致后簽署補(bǔ)充協(xié)議。

雙方其它約定：

本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，簽字蓋章生效。

甲方： 乙方：

代表人： 代表人：

年月日 年月日

餐飲加盟合同范本（三）

甲方：四川麻辣空間餐飲有限公司（以下簡稱甲方）

乙方： （以下簡稱乙方）

乙方身份證號：

第1條 宗旨

1.1甲方將自己享有的“麻辣空間”商標(biāo)、商號、產(chǎn)品、專利和專有技術(shù)、經(jīng)營模式等以特許經(jīng)營的方式授權(quán)許可乙方在一定范圍內(nèi)有償使用，乙方自愿接受甲方的特許并按合同的規(guī)定，在甲方統(tǒng)一的經(jīng)營模式下從事規(guī)定范圍的經(jīng)營活動，并向甲方支付相應(yīng)的費(fèi)用。

1.2甲方已明確告知受許人，項目投資有風(fēng)險，選擇項目須謹(jǐn)慎，乙方完全同意接受上述內(nèi)容，并同意全額投資加盟店，愿意獨(dú)立承擔(dān)加盟店的投資風(fēng)險，維護(hù)并提升四川麻辣空間餐飲有限公司品牌的形象。

第2條 加盟條件

2.1乙方應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)、社會關(guān)系、無不良嗜好（、賭、毒、酗酒等），并能全職、專注經(jīng)營甲方的特許項目。

2.2乙方應(yīng)為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實體（私營企業(yè)或個體工商戶），能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任和刑事責(zé)任。

2.3具有直接或間接的餐飲經(jīng)營管理經(jīng)驗，有長期經(jīng)營本合同約定的餐飲事業(yè)并將其發(fā)展壯大的意愿。

2.4乙方應(yīng)具備交通便利，停車方便，面積500m2以上，可用于餐廳經(jīng)營的場所（具有自有場地或在五年或以上租期的租賃場地）。

2.5乙方擁有經(jīng)營本項目足夠的資金，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任和經(jīng)營風(fēng)險。

2.6乙方能嚴(yán)格執(zhí)行甲方的經(jīng)營模式，在經(jīng)營過程中乙方必須遵守甲方對經(jīng)營項目的統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一品質(zhì)要求，乙方須向甲方統(tǒng)一采購專用配方底料及主要調(diào)輔料；乙方能理解和接受甲方的經(jīng)營理念，支持和尊重甲方的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)營督導(dǎo)管理，維護(hù)甲方的品牌形象。

2.7乙方必須保證其在加盟經(jīng)營過程中，一直符合加盟條件，遵守加盟規(guī)則，如有不符事項，愿接受甲方指導(dǎo)直至無條件取消其加盟資格收回本合同中1.1所述的使用權(quán)。

第3條 特許區(qū)域范圍及期限

3.1甲方特許乙方在 省 市 區(qū)（縣） 開辦特許經(jīng)營店壹家。

3.2經(jīng)營項目：麻辣空間火鍋。

3.3乙方需要擴(kuò)建或增建新店，必須書面向甲方提出申請，甲方審查、調(diào)研后經(jīng)書面審批，甲方同意乙方擴(kuò)建或增建新店時，乙方須按甲方審批要求執(zhí)行。

3.4特許經(jīng)營期限為：自 年 月 日起至 年 月 日止共 年。

第4條 款項

4.1乙方在簽訂加盟合同的同時向甲方支付 元特許加盟費(fèi)用。

（大寫： 萬 仟 佰 拾 元）

4.2乙方應(yīng)每年向甲方一次性繳納權(quán)益金 元/年。

（大寫： 萬 仟 佰 拾 元/年）

4.3乙方應(yīng)交保證金 元（大寫： 萬 仟 佰 拾 元）待合同期滿乙方退還全部物品、資料且無拖欠甲方任何款項后，甲方一次性退還。

4.3.1保證金不計息。

4.4甲方按以下價格標(biāo)準(zhǔn)及配送方法向乙方供應(yīng)麻辣空間品牌專用配方底料及相關(guān)輔料；

4.4.1火鍋底料價格 元/公斤。（大寫： 拾 元 角 分/公斤）

火鍋清油價格 元/公斤。（大寫： 拾 元 角 分/公斤）

4.4.2麻辣空間品牌專用配方底料及相關(guān)原輔材料供應(yīng)實行先款后貨原則，乙方根據(jù)需求向甲方物流配送中心提前15天申報品種及數(shù)量，一次性支付所需貨款及運(yùn)費(fèi)，甲方查收貨款后應(yīng)在72小時內(nèi)（不可抗力造成延誤除外）發(fā)送到 火車站貨運(yùn)部或長途車站或零擔(dān)貨運(yùn)處或航空貨運(yùn)處發(fā)運(yùn)。

4.3根據(jù)市場原材料價格變化情況，麻辣空間品牌專用配方底料及相關(guān)輔料價格可在原材料價格浮動范圍內(nèi)作適當(dāng)調(diào)整。

4.4員工技術(shù)人員、管理人員培訓(xùn)費(fèi)用收取方式另議。

4.5乙方員工在甲方培訓(xùn)期間：

4.5.1.1經(jīng)理以下人員培訓(xùn)費(fèi) 元/天/人；食宿費(fèi) 元/天/人。

4.5.1.2經(jīng)理級以上人員（含經(jīng)理）培訓(xùn)費(fèi) 元/天/人；食宿費(fèi) 元/天/人。

4.5.1.3總經(jīng)理（含店經(jīng)理）人員培訓(xùn)費(fèi) 元/天/人；食宿由甲方安排費(fèi)用自理。

4.6本合同中所涉及之費(fèi)用、金額均為人民幣。

第5條 組織類型

5.1本合同當(dāng)事雙方為各自獨(dú)立的事業(yè)者，雙方之間不存在任何共同投資、、雇用、承包關(guān)系，也不存在任何隸屬關(guān)系。

5.1.1乙方及乙方員工不具有代行甲方行為的權(quán)利，也不是甲方的人，甲方對乙方的行為和勞動關(guān)系不承擔(dān)任何責(zé)任。

5.1.2乙方獨(dú)立申請辦理工商登記，采取自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)營模式，是獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實體。

5.1.3若乙方或乙方員工的故意或過失，違法或侵害他人權(quán)利者，乙方須自行負(fù)擔(dān)其民事責(zé)任，與甲方無關(guān)，如因此而損害了甲方的任何利益，乙方必須對甲方負(fù)全部賠償責(zé)任。

5.2依本合同約定，乙方應(yīng)接受甲方統(tǒng)一的規(guī)范管理。

第6條 法律責(zé)任

6.1乙方不得將甲方特許提供使用的商標(biāo)、標(biāo)識、專有技術(shù)經(jīng)營模式特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人使用，不得更改、污損甲方的商號、商標(biāo)、標(biāo)識、招牌、徽匾等。

6.2乙方使用甲方的商號、商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)識，因自己的經(jīng)營而損害了第三方利益時，由乙方自行承擔(dān)賠償損失的責(zé)任，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。

6.3甲方如因乙方的擅自行為而被牽涉承擔(dān)民事責(zé)任的，除有向乙方追償?shù)臋?quán)力外，乙方還須承擔(dān)甲方為此所受到的損失（包括為解決糾紛所花費(fèi)用、訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、交通費(fèi)、名譽(yù)損失費(fèi)等）。

第7條 甲方的權(quán)利與義務(wù)

7.1甲方的權(quán)利

7.1.1甲方在特許乙方加盟后，仍擁有該商標(biāo)和圖案的全部權(quán)利，可允許本區(qū)域之外、本區(qū)域特許期外的其它人使用。

7.1.2甲方擁有麻辣空間品牌專用配方火鍋底料、專有技術(shù)、經(jīng)營管理模式及鍋底配方的全部權(quán)利。

7.1.3乙方在合同期內(nèi)擅自停業(yè)經(jīng)營特許項目（擅自停業(yè)7天以上即視為停止經(jīng)營），甲方有權(quán)無條件收回乙方的特許加盟權(quán)，不退還其所交費(fèi)用。乙方欲轉(zhuǎn)讓其店鋪時，在同等條件下，甲方享有優(yōu)先受讓權(quán)。

7.1.4甲方向乙方提供經(jīng)營操作、財務(wù)審計、成本控制、廣告宣傳操作、營銷策劃相關(guān)指導(dǎo)。

7.1.5對乙方不執(zhí)行標(biāo)識規(guī)范，不執(zhí)行統(tǒng)一經(jīng)營策略、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、項目專一者，甲方有權(quán)批評、責(zé)令整改、處以罰金、中止支持，直至終止合同和收回特許權(quán)。

7.1.6若乙方的經(jīng)營給甲方品牌造成不良影響，甲方有權(quán)無條件取消乙方加盟資格，并追究乙方賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失。

7.1.7甲方有權(quán)按合同約定條款，監(jiān)督乙方經(jīng)營行為。

7.2甲方的義務(wù)

7.2.1維護(hù)品牌、保護(hù)品牌。

7.2.2負(fù)責(zé)本特許項目技術(shù)的成熟性、穩(wěn)定性和創(chuàng)新開發(fā)，提供督導(dǎo)、技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)。

7.2.3確保麻辣空間品牌專用配方底料及時供應(yīng)，提供相應(yīng)售后服務(wù)。

7.2.4提供本特許項目有期限的商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記及其它商業(yè)符號的合法使用權(quán)。

7.2.5提供麻辣空間專用火鍋底料、麻辣空間專用火鍋清油、袋裝清油火鍋調(diào)料、魚調(diào)料和菌湯調(diào)味料、企業(yè)文化、企業(yè)榮譽(yù)銅牌、專用鍋具、餐用具、服裝、專用調(diào)味品及相關(guān)輔料物品的配送。

7.2.6提供經(jīng)營管理人員、技術(shù)人員和服務(wù)人員的培訓(xùn)、考核評估。

7.2.7提供統(tǒng)一的店面裝修平面規(guī)劃示意參考圖。

7.2.8保守乙方經(jīng)營、人事、經(jīng)濟(jì)等商業(yè)秘密。

第8條 乙方的權(quán)利和義務(wù)

8.1乙方的權(quán)利

8.1.1有權(quán)在特許期內(nèi)、特許范圍內(nèi)經(jīng)營甲方授權(quán)的項目，使用相應(yīng)的特許商標(biāo)、圖案、專用配方底料及原輔料、廣告宣傳及營運(yùn)手冊、員工手冊、培訓(xùn)手冊、人事管理手冊、成本控制手冊等保密資料。

8.1.2有權(quán)向甲方進(jìn)行技術(shù)咨詢和請求技術(shù)支持，若乙方邀請甲方人員到乙方現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，甲方免收服務(wù)費(fèi)；但乙方應(yīng)現(xiàn)金支付甲方人員往返交通費(fèi)（實報實銷），并負(fù)責(zé)免費(fèi)安排甲方人員食宿。并對甲方人員進(jìn)行工資補(bǔ)助（ 元/天/人）。（公司老總、技術(shù)總監(jiān)、行政總廚、調(diào)味師傅及經(jīng)理級人員按硬臥報銷，特殊情況例外）

8.1.3甲方派往乙方工作人員工資：前期籌備經(jīng)理 元/天/人、前期籌備總廚 元/天/人。

8.1.4甲方代乙方招聘人員工資：外派經(jīng)理 元/月、前廳主管 元/月、前廳領(lǐng)班 元/月、服務(wù)員 元/月、調(diào)味師傅 元/月、墩子組長（兼特色菜師傅） 元/月、墩子師傅 元/月、小吃師傅 元/月、涼菜師傅 元/月。乙方應(yīng)和上述人員簽定勞動用工合同。

8.2乙方的義務(wù)

8.2.1嚴(yán)格執(zhí)行甲方制定的統(tǒng)一的經(jīng)營模式，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和各項規(guī)章制度，接受甲方督導(dǎo)支持，并積極配合甲方進(jìn)行整改。

8.2.2乙方應(yīng)在正式營業(yè)之前辦妥所有營業(yè)所必需的證照。

8.2.3乙方必須在每月10日前將前一月經(jīng)營報表上報公司財務(wù)部審計。

8.2.4乙方必須在 年 月 日以前準(zhǔn)備好場地，并開始營業(yè)。

8.2.5不在特許期外、特許范圍外使用特許模式、商標(biāo)、圖案和專用配方底料和專有技術(shù)。

8.2.6有關(guān)勞動報酬、工商、治安、稅收、衛(wèi)生、行政性收費(fèi)、稅務(wù)及行政處罰等事項均由乙方獨(dú)自承擔(dān)。

8.2.7有關(guān)勞動保護(hù)、工傷、事故、疾病、意外傷殘、安全等問題，由乙方獨(dú)自承擔(dān)。

8.2.8嚴(yán)格執(zhí)行甲方規(guī)范的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得改變鍋底配制標(biāo)準(zhǔn)，只能使用甲方提供的專用配方底料及相應(yīng)配制標(biāo)準(zhǔn)，確保鍋底及菜品品質(zhì)。

8.2.9維護(hù)甲方商品、商標(biāo)形象，不得非法利用甲方商標(biāo)及相關(guān)技術(shù)，否則甲方有權(quán)取消乙方特許加盟權(quán)，所造成的一切法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。

8.3合同期滿或經(jīng)甲乙雙方協(xié)商終止合同，乙方應(yīng)交清欠甲方的一切費(fèi)用，歸還所有手冊、機(jī)密文件及相關(guān)資料，且須保守甲方產(chǎn)品、策略、經(jīng)營等商業(yè)秘密。

第9條 合同的終止和延續(xù)

9.1未經(jīng)甲方書面許可，乙方擅自停業(yè)7天以上（含7天）即視為乙方不再經(jīng)營，甲方有權(quán)終止合同。

9.2合同期滿或因不可抗力因素造成停止經(jīng)營，乙方交納清甲方一切費(fèi)用后，合同自然終止。

9.3合同期滿乙方需續(xù)簽本合同的，必須在合同期滿前30天內(nèi)書面向甲方提出申請，甲方批準(zhǔn)后，雙方需重新簽訂加盟合同。

9.4乙方如有下列行為之一，甲方有權(quán)單方提前解除本合同；

9.4.1乙方仿冒、濫用“麻辣空間火鍋”商標(biāo)；

9.4.2乙方在加盟店內(nèi)自行銷售假冒偽劣產(chǎn)品而影響甲方聲譽(yù)；

9.4.3乙方違反本合同，侵犯甲方合法權(quán)益，破壞營運(yùn)體系；

9.4.4乙方因違法經(jīng)營，被政府部門下令停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照；

甲方解除本合同的書面（或傳真）通知送達(dá)乙方之時，即為本合同解除之日。

9.5 本合同終止或解除后，乙方不得繼續(xù)使用“麻辣空間火鍋”商標(biāo)，必須拆除乙方帶有“麻辣空間火鍋”的商號、標(biāo)識、商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)志等一切含甲方標(biāo)識的裝飾用具、店面裝修、燈箱、宣傳品等。

第10條 違約與違約責(zé)任

10.1甲方有以下行為的視為違約：

10.1.1甲方提供給乙方使用的商標(biāo)、標(biāo)識等如侵害他人權(quán)力的，視甲方違約。

10.1.2甲方在全額收到乙方底料款（以乙方以前不欠甲方任何費(fèi)用為前提）72小時內(nèi)，將底料發(fā)運(yùn)出，否則視為甲方違約。

10.1.3甲方未提供必要的技術(shù)支持和相應(yīng)的售后服務(wù)的，視為違約。

10.2乙方有以下行為的視為違約：

10.2.1乙方加盟條件不具備而隱瞞過關(guān)的，視為違約且后果自負(fù)。

10.2.2乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行甲方提供的經(jīng)營模式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、制度并接受督導(dǎo)與支持，否則視為乙方違約。

10.2.3乙方應(yīng)按8.2.4條在 年 月 日以前準(zhǔn)備好場地，并開始營業(yè)，否則視為乙方自動放棄特許權(quán)或視為乙方違約。

10.2.4乙方在經(jīng)營場地內(nèi)經(jīng)營項目應(yīng)為“麻辣空間火鍋”，在特許區(qū)域內(nèi)不得經(jīng)營其他競爭性項目，否則視為乙方違約。

10.2.5乙方需連續(xù)停業(yè)7天以上的，應(yīng)書面向甲方申請，經(jīng)甲方書面批準(zhǔn)后方可停業(yè)，否則視為乙方違約。

10.2.6乙方需在本區(qū)域內(nèi)開設(shè)第二、第三個相同項目的店，應(yīng)向甲方書面申請，經(jīng)甲方同意后，簽訂特許合同、交納加盟費(fèi)并辦理相關(guān)手續(xù)，否則所開設(shè)的第二、第三家店為侵權(quán)店，甲方有權(quán)追究其侵權(quán)行為，并視為乙方違約。

10.2.7乙方不向甲方申購底料或用其它渠道底料代替的，視為乙方違約。

10.2.8乙方在任何情況下不使用、未全部使用甲方底料或使用過期底料的，均視為乙方違約。

10.2.9乙方應(yīng)支付給甲方的各項費(fèi)用在5日內(nèi)未付清的，視為乙方違約。

10.2.10乙方不執(zhí)行甲方統(tǒng)一的VI規(guī)范，不接受甲方督導(dǎo)支持，不服從甲方整體安排，不配合甲方活動的，視為乙方違約。

10.2.11未經(jīng)其它加盟店總經(jīng)理書面許可，乙方不得聘用該加盟店員工；未經(jīng)甲方總裁書面許可，乙方不得聘用公司員工。否則，視為乙方違約。

10.3違約責(zé)任

10.3.1任何一方違約，另一方均可根據(jù)過錯及損害程度提出拾萬元違約金，并享有單方解除合同的權(quán)利。

第11條 糾紛的解決

11.1本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效。若發(fā)生爭議，可由雙方協(xié)商解決；若協(xié)商不成，交由重慶仲裁委員會裁決。

第12條其它

12.1甲方享有本合同的最終解釋權(quán)。

12.2本合同一式貳份，甲乙雙方各持壹份，具有同等的法律效力。

甲方（簽章）：四川麻辣空間餐飲有限公司 乙方（簽章）：

法定代表人： 身份證號：

委托人： 乙方現(xiàn)居住地址：

電話：

乙方住宅電話：

篇5

【關(guān)鍵詞】 電子發(fā)票 EDI技術(shù) 電子商務(wù)

一、引言

2013年6月7日，京東商城工作人員現(xiàn)場購買了兩本圖書，利用京東電子發(fā)票系統(tǒng)開出了一張PDF格式、編號為00000001的電子發(fā)票，標(biāo)志著我國內(nèi)地首張電子發(fā)票就此誕生，在電子商務(wù)進(jìn)程中具有里程碑意義。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)愈來愈發(fā)達(dá)，網(wǎng)上購物已是一種潮流，電商行業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。中國電子商務(wù)研究中心的數(shù)據(jù)中顯示，電子市場的交易規(guī)模呈現(xiàn)出了逐年增長的趨勢，2014年中國電子商務(wù)市場交易額達(dá)12.3萬億元，同比增長21.3%，其中移動購物市場規(guī)模增速超200%，預(yù)計未來幾年移動購物將保持48%的復(fù)合增長率，成為網(wǎng)絡(luò)購物市場快速發(fā)展的主要推動力。在電子商務(wù)快速發(fā)展的背景下，傳統(tǒng)的紙質(zhì)發(fā)票難以滿足電子商務(wù)的發(fā)展，以計算機(jī)應(yīng)用、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的EDI（Electronic Data Interchange，電子數(shù)據(jù)交換）應(yīng)運(yùn)而生。EDI技術(shù)利用計算機(jī)技術(shù)傳遞信息和處理數(shù)據(jù)，取代了以往紙質(zhì)發(fā)票郵寄和遞送，大大提高了傳輸效率。21世紀(jì)初期，西方國家已經(jīng)開始運(yùn)用電子發(fā)票。聯(lián)合國國際法委員會在1996年公布電子商務(wù)的法律范本，美國大部分的州已根據(jù)這個范本修訂其商業(yè)相關(guān)法令，接受電子發(fā)票的法律地位，目前大約有80%的大企業(yè)在采購業(yè)務(wù)中使用電子發(fā)票。歐盟于2001年頒布法規(guī)承認(rèn)電子發(fā)票的效力，隨后又?jǐn)M定一項公共采購電子發(fā)票的草案，要求建立歐盟統(tǒng)一的電子發(fā)票系統(tǒng)。2005年丹麥成為首個禁止在公共領(lǐng)域使用紙質(zhì)發(fā)票的國家。2010年臺灣開始積極推動全臺灣發(fā)票電子化。相比國外，我國實施電子發(fā)票的制度還不完善。2009年12月，時任國務(wù)院副總理在國家稅務(wù)總局考察時強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)稅收信息化和專業(yè)化管理。2013年4月，國家稅務(wù)局頒布了《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》，對企業(yè)采用電子發(fā)票具有指導(dǎo)作用?！毒W(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》第十五條規(guī)定；“省級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)在確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)票電子信息正確生成、可靠存儲、查詢驗證、安全唯一等條件的情況下，可以試運(yùn)行電子發(fā)票”，現(xiàn)今已有近120家電商企業(yè)向相關(guān)國稅部門申請試用電子發(fā)票，希望提高企業(yè)自身稅票管理效率。

二、電子發(fā)票的特征

根據(jù)歐盟對電子發(fā)票的定義，我們可以了解電子發(fā)票是依靠EDI系統(tǒng)將電子發(fā)票由賣方系統(tǒng)傳至買方系統(tǒng)，以取代紙質(zhì)發(fā)票。在電子發(fā)票的運(yùn)行機(jī)制下，賣方將依據(jù)消費(fèi)者的訂單及邏輯信息而自動產(chǎn)生電子發(fā)票，發(fā)票開立后即借由EDI系統(tǒng)傳至買方系統(tǒng)，買方系統(tǒng)收到電子發(fā)票后即自動記錄相關(guān)賬戶中而不需要人工介入。電子發(fā)票在擁有紙質(zhì)發(fā)票交易業(yè)務(wù)憑證的本質(zhì)特征的同時，也具有其自身的特征。

1、無紙化與易存儲

運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開發(fā)統(tǒng)一的發(fā)票管理系統(tǒng)，電子發(fā)票完全實現(xiàn)了開票流程的無紙化。沒有印制環(huán)節(jié)，無需倉儲空間，大大降低了印制成本和倉儲管理成本，既節(jié)能減排，又緩解資源不足情況。由于電子發(fā)票在網(wǎng)上進(jìn)行，電子發(fā)票開具系統(tǒng)將對發(fā)票信息進(jìn)行自動存儲，存儲時間短，極大節(jié)約了人工成本。

2、實時性

納稅人的開票數(shù)據(jù)實時上傳稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以及時掌握納稅人的開票的情況，對開票數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、統(tǒng)計、分析，加強(qiáng)了稅收征管和發(fā)票管理。同時受票方可以在發(fā)生交易時收取發(fā)票，相應(yīng)地提高了整個供應(yīng)鏈的效率。

3、安全性高

基于EDI系統(tǒng)的電子發(fā)票可提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度。另外紙質(zhì)發(fā)票的真?zhèn)涡枰獙I(yè)人員判定，但對于電子發(fā)票來講是不需要的，它的信息是存儲在稅務(wù)機(jī)關(guān)，受票人可通過掃描二維碼登陸官方網(wǎng)站等方式查詢驗證發(fā)票信息，這大大地減少了虛假發(fā)票的數(shù)量和收到假發(fā)票所帶來的損失。

三、基于EDI系統(tǒng)電子發(fā)票運(yùn)作流程

EDI系統(tǒng)普遍適用于企業(yè)相互間的文件傳送，企業(yè)基于雙方事前約定，使用一系列的標(biāo)準(zhǔn)格式、訊息、資料要素，從事送貨單、發(fā)票、進(jìn)貨單、銷貨單、折讓的相互確認(rèn)。歐盟會員中的比利時、法國、意大利與西班牙，均采用以EDI系統(tǒng)作為使用電子發(fā)票的必要條件。EDI系統(tǒng)得到應(yīng)用主要是EDI接口的建立，它接受從客戶EDI系統(tǒng)傳來的合同、訂單等信息，從銀行EDI系統(tǒng)傳來的信用證信息，向海關(guān)EDI系統(tǒng)發(fā)送報關(guān)單信息，向供應(yīng)商EDI系統(tǒng)發(fā)送采購訂單信息等，從而實現(xiàn)貿(mào)易伙伴之間的信息傳輸。

1、納稅人提交申請

納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出辦理電子發(fā)票資格的申請后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請，對納稅人狀態(tài)進(jìn)行判斷，對可以開具的電子發(fā)票票種、填開電子發(fā)票控制信息等內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置，核準(zhǔn)納稅人電子發(fā)票資格，并進(jìn)行發(fā)票配號的業(yè)務(wù)功能。

2、電子發(fā)票EDI管理系統(tǒng)

由電子發(fā)票EDI管理系統(tǒng)向服務(wù)系統(tǒng)發(fā)送發(fā)票管理監(jiān)控信息和接收電子發(fā)票數(shù)據(jù)，將管理監(jiān)控信息和接收電子發(fā)票數(shù)據(jù)進(jìn)行加密簽名后，發(fā)送電子發(fā)票EDI開具系統(tǒng)。電子信息在發(fā)送端發(fā)送之前，應(yīng)該以自身的PKI密鑰進(jìn)行簽章，開具系統(tǒng)以管理系統(tǒng)的公鑰驗證信息來源，發(fā)送方也可用接收方的公鑰進(jìn)行加密，確保只能由接收方唯一讀取，以達(dá)到保密和安全的效果。

3、消費(fèi)者下單

消費(fèi)者受票方購物下單，電子發(fā)票EDI開具系統(tǒng)與企業(yè)交易系統(tǒng)進(jìn)行對接，接收電子發(fā)票開具請求，根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則對請求指令和請求數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷，符合規(guī)則的將自動進(jìn)行開票業(yè)務(wù)處理，生成電子發(fā)票并通過郵件、短信等方式通知受票人，同時反饋給企業(yè)交易系統(tǒng)的電子信息包括發(fā)票附碼、交易信息、發(fā)票數(shù)字簽名、發(fā)票二維碼等。

4、電子發(fā)票EDI服務(wù)系統(tǒng)

電子發(fā)票EDI服務(wù)系統(tǒng)提供電子發(fā)票的歸集、存檔、查驗、下載以及其他相關(guān)服務(wù)，為電子發(fā)票監(jiān)管機(jī)構(gòu)、開票單位、受票單位、商品維護(hù)單位、消費(fèi)者以及其他廣大受票人提供可定制的數(shù)據(jù)服務(wù)和在線技術(shù)支持。

四、基于EDI系統(tǒng)電子發(fā)票實行的效益

1、經(jīng)濟(jì)效益

對納稅人而言，通過電子發(fā)票管理系統(tǒng)獲取發(fā)票，節(jié)省了納稅人領(lǐng)購發(fā)票的時間、人力及用票成本，節(jié)省了稅務(wù)人的發(fā)票倉儲管理成本，提高發(fā)票開具的效率；對稅務(wù)機(jī)關(guān)而言，有利于推廣使用網(wǎng)絡(luò)納稅申報，進(jìn)而節(jié)省征管成本，簡化申報流程；對供應(yīng)商而言，有利于改善現(xiàn)金管理，優(yōu)化營運(yùn)成本。

2、社會效益

對稅務(wù)機(jī)關(guān)而言，一方面可以根據(jù)電子發(fā)票所記錄的交易數(shù)據(jù)監(jiān)控網(wǎng)上交易的情況，保證國家稅款不流失；另一方面企業(yè)入賬的電子發(fā)票直接來源于稅務(wù)機(jī)關(guān)建立的統(tǒng)一電子發(fā)票平臺，并采取數(shù)字簽名，加密防偽等安全技術(shù)手段，可以有效加強(qiáng)信息化稅收監(jiān)管，加強(qiáng)發(fā)票管理，保證稅收公平，防范發(fā)票違法犯罪行為。對電商而言，電子發(fā)票的使用有利于規(guī)范電子商務(wù)市場秩序，加強(qiáng)誠信機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)市場交易的公平公正公開。對消費(fèi)者而言，杜絕假發(fā)票現(xiàn)象，可以有效保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

3、環(huán)境效益

美國財政部估計，采用電子發(fā)票將每年約節(jié)省4.5億美元的成本。而在國內(nèi)以京東商城為例，每年僅紙質(zhì)發(fā)票的購買成本達(dá)到4000萬元，全面應(yīng)用電子發(fā)票后，一年將節(jié)約3.6億張電子發(fā)票，相當(dāng)于節(jié)約240噸紙，極大節(jié)約了資源，提升了環(huán)境效益。

五、現(xiàn)階段我國電子發(fā)票的不足

1、服務(wù)范圍窄

從試運(yùn)營的情況來看，選擇電子發(fā)票的嘗鮮不在少數(shù)。不過，電子發(fā)票還不能作為報銷憑證，只能作為收付款憑證。再者，目前京東的服務(wù)范圍只限于面向北京地區(qū)購買圖書、音像商品個人消費(fèi)者，服務(wù)范圍較窄。電子發(fā)票的服務(wù)范圍有限主要帶來兩方面的制約，一方面，電子發(fā)票尚未普及，還不能惠及大部分顧客，顧客也未認(rèn)識到電子發(fā)票帶來的方便，對電子發(fā)票的操作系統(tǒng)存在質(zhì)疑。另一方面，由于電子發(fā)票還是新興事物，需要對各個領(lǐng)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的觀察，目前尚未對所有服務(wù)范圍進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，所以建立的電子發(fā)票系統(tǒng)還不夠完善。

2、法律規(guī)范不完善

目前在上海施行《促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》中，電子憑證只可作為消費(fèi)者投訴的依據(jù)，卻不能作為訴訟仲裁的證據(jù)，在打官司維權(quán)需要發(fā)票原件證明的情況下，對于電子發(fā)票這一重要憑證如何認(rèn)定和公證，還需要相關(guān)配套的法律予以界定和規(guī)范，從而真正保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。政府政策扶持不足，法律規(guī)范不完善，企業(yè)也難以獲得足夠的資金推行電子發(fā)票的發(fā)展。

3、審計范圍擴(kuò)大

電子發(fā)票系統(tǒng)存在訪問群體覆蓋面廣、外來入侵渠道和手段增多、信息安全性難以保證的風(fēng)險，因此承擔(dān)不真實以及非法數(shù)據(jù)的責(zé)任人就不能局限于被審單位，還包括交易雙方以及相關(guān)的社會公眾，審計范圍將擴(kuò)大，其中最具有代表性的就是對網(wǎng)絡(luò)虛擬實體的審計，進(jìn)一步加大了審計的難度。

六、相關(guān)政策建議

1、政府給予相應(yīng)的法律保障

電子發(fā)票的發(fā)展需要國家法律的保障和政府政策的支持。我國對電子發(fā)票的規(guī)定還處于相對空白的階段，相關(guān)政府部門應(yīng)借鑒國外的成熟經(jīng)驗，加強(qiáng)稅務(wù)發(fā)票管理系統(tǒng)建設(shè)，完善稅收征管體系，促進(jìn)企業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)型。

2、基于EDI技術(shù)建立統(tǒng)一的電子發(fā)票標(biāo)準(zhǔn)

稅務(wù)機(jī)關(guān)可通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立發(fā)票管理系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的電子發(fā)票標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)發(fā)票數(shù)據(jù)電子化，這有利于規(guī)范電子發(fā)票的使用，加強(qiáng)信息化稅收監(jiān)管。所以我們必須在全球范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一的電子發(fā)票標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范征稅形式。

3、加強(qiáng)稅務(wù)人才隊伍建設(shè)

稅務(wù)人員不僅要具備財會、管理、法律等專業(yè)知識，還必須掌握電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等方面的知識，熟悉電子發(fā)票管理系統(tǒng)的運(yùn)行模式。電子發(fā)票的出現(xiàn)，對稅務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)提出更高的要求，因此，必須加強(qiáng)稅務(wù)人才隊伍的建設(shè)。

（注：本論文得到“北京市科技創(chuàng)新平臺――商務(wù)運(yùn)作與企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新研究”項目資助。）

【參考文獻(xiàn)】

篇6

農(nóng)業(yè)公益類科研院所長期以來以行政事業(yè)單位管理規(guī)定為管理標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行行政事業(yè)單位的財務(wù)制度，內(nèi)部控制也基本按《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》（財會〔2012〕21號）實施。該條例于2012年11月29日由財政部印發(fā)，從2014年1月1日起實施，為解決行政事業(yè)單位內(nèi)部控制較滯后的問題提供了理論基礎(chǔ)及依據(jù)，對進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)具有重要意義。但農(nóng)業(yè)公益類科研院所除了預(yù)算、決算、收支、政府采購、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目和合同控制等行政事業(yè)單位共同的業(yè)務(wù)之外，還有科研項目經(jīng)費(fèi)的管理等特殊業(yè)務(wù)，同時因所屬農(nóng)業(yè)行業(yè)的特殊性，在運(yùn)作過程中有其自身特性，如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涉及的原材料、人工等，因為大多為分散農(nóng)戶和民工，無法提供發(fā)票等憑證。現(xiàn)行內(nèi)部控制規(guī)范制度的不完整或執(zhí)行不到位，近年催生了不少“科研腐敗”。如何確?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用在合乎法規(guī)的尺度下保障工作的正常運(yùn)行，是公益類科研院所內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。本文擬在《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)業(yè)公益類科研院所的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，就內(nèi)部控制規(guī)范進(jìn)行探討，以期建立適用的規(guī)范制度。

一、內(nèi)部控制對農(nóng)業(yè)公益類科研院所的意義

農(nóng)業(yè)公益類科研院所主要從事公益性質(zhì)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)研究，承擔(dān)公益性職能，為全額撥款的事業(yè)單位，資金主要來源于財政撥款。隨著我國財政對科技事業(yè)投入的快速增長，農(nóng)業(yè)類科研院所不論在項目資金、研發(fā)設(shè)施、辦公條件、基礎(chǔ)設(shè)施等方面都得到了迅猛的發(fā)展。這些經(jīng)費(fèi)的注入，本應(yīng)對單位的發(fā)展起到積極的作用，但由于單位內(nèi)部控制制度建設(shè)不夠完善，在資金管理及使用過程中出現(xiàn)了不少的問題，一些單位出現(xiàn)了貪污、挪用、套用專項資金等違法違紀(jì)現(xiàn)象。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)公益類科研院所的健康發(fā)展，保證單位經(jīng)濟(jì)活動有序進(jìn)行，保證資產(chǎn)安全和使用效率，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，提高公共服務(wù)，利用財政資金更好服務(wù)于科學(xué)研究工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公益類科研院所的內(nèi)部控制制度建設(shè)具有重要的意義。

二、農(nóng)業(yè)公益類科研院所內(nèi)部控制存在的問題

1、內(nèi)部控制制度認(rèn)識不足

長期以來，農(nóng)業(yè)公益類科研院所一直參照執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度。行政單位作為國家機(jī)構(gòu)運(yùn)行的管理機(jī)構(gòu)，按理應(yīng)是各行業(yè)的領(lǐng)頭人，各項規(guī)章制度執(zhí)行更為規(guī)范、全面。然而，事實上行政事業(yè)單位遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于大中型企業(yè)的管理。其主要原因就是行政單位人浮于事，造成單位制度制訂表面化、制度執(zhí)行不力、有制度不執(zhí)行等現(xiàn)象，內(nèi)部控制成了“面上”的東西。1996年財政部頒布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，正式提出了內(nèi)部控制。很多單位都開展了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范檢查，同時制訂了相應(yīng)的單位內(nèi)部控制制度，并通過上級部門的驗收，對農(nóng)業(yè)公益類科研院所的會計工作規(guī)范性建設(shè)產(chǎn)生了極大的促進(jìn)作用。但由于對內(nèi)部控制制度的認(rèn)識不足，一些領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、財會人員對內(nèi)部控制理解不夠，認(rèn)為多人簽字確認(rèn)、事先請示、事后驗收等程序繁瑣，因此產(chǎn)生抵觸情緒。個別別有用心的人，利用內(nèi)部控制制度的漏洞，鉆空子貪污公款，挪用、盜竊資金，或與外部不法商人相勾結(jié)，非法侵占套取專項資金等，違法違紀(jì)現(xiàn)象時常發(fā)生。還有一些單位的管理者經(jīng)常直接干預(yù)會計工作，會計人員受到管理者干預(yù)或利益的驅(qū)使，往往按管理者的意圖辦事，使會計的監(jiān)督職能無法履行。

2、內(nèi)部控制制度覆蓋不全

雖然很多農(nóng)業(yè)公益類科研院所根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》制訂了本單位的內(nèi)部控制制度，但對建立內(nèi)部控制制度認(rèn)識理解不足，只是根據(jù)內(nèi)部控制的范本制訂，沒有根據(jù)本單位的實際情況進(jìn)行修改制訂，所以很多單位的內(nèi)部控制制度不夠全面，沒有覆蓋所有的部門和人員，沒有滲透到各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域和各個操作環(huán)節(jié)，操作性差，使財務(wù)人員無法很好地對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行控制監(jiān)督。

3、缺乏內(nèi)部審計控制及有效的監(jiān)督機(jī)制

內(nèi)部審計部門是單位內(nèi)部控制制度的一個重要組成部分，直接關(guān)系到單位內(nèi)部控制建設(shè)效果。然而，很多單位沒有設(shè)置內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，容易出現(xiàn)挪用資金、套取資金、私設(shè)“小金庫”、“坐收坐支”、崗位責(zé)任不嚴(yán)明、票據(jù)管理混亂等現(xiàn)象，給單位造成損失。有一些單位，即使有內(nèi)審機(jī)構(gòu)，但礙于情面，或?qū)?nèi)部控制的意義缺乏正確的認(rèn)識，致使內(nèi)控制度形同虛設(shè)，不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。各部門之間也存在出于對同事、對熟人的信任，保持著“人性本善”的想法，缺乏防范意識，長而久之，便讓心存私念、別有用心的人鉆空子，給單位造成極大的經(jīng)濟(jì)損失及負(fù)面影響。

三、農(nóng)業(yè)公益類科研院所內(nèi)部控制建設(shè)思路

1、組織人員學(xué)習(xí)內(nèi)部控制制度，提高思想認(rèn)識

由于我國的內(nèi)部控制起步較晚，行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度出臺更為滯后，農(nóng)業(yè)公益類科研院所參照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制，兩者之間存在著一定的差別，所以員工對農(nóng)業(yè)公益類院所的內(nèi)部控制制度不是很了解，很多人認(rèn)為這只是財務(wù)和審計人員的工作，與其他人員無關(guān)。因此，單位應(yīng)該組織所有的工作人員學(xué)習(xí)內(nèi)部控制的相關(guān)知識，使其了解內(nèi)部控制，從思想上、意識上重視內(nèi)部控制，讓單位的內(nèi)部控制制度得到有效執(zhí)行。而內(nèi)控制度也不是萬能的，無法解決所有的弊病，通過學(xué)習(xí)，讓員工心存敬畏，從思想上剔除邪念，才能更有效的防范于未然。

同時，也應(yīng)該讓員工明白，建立內(nèi)部控制制度的目的不是為了“監(jiān)管”和“監(jiān)視”，在給員工找麻煩。一套健全的內(nèi)部控制制度，可以使員工清楚地知道法規(guī)的高壓線在哪里，避免出現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為，恰恰是一種預(yù)防性的保護(hù)。只有每個員工都清楚內(nèi)部控制制度的內(nèi)容，并將其融入自身日常的業(yè)務(wù)工作中，行成習(xí)慣，才能保證制度很好的實施。

2、成立內(nèi)部控制建設(shè)小組

成立單位內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，黨政班子成員擔(dān)任副組長，相關(guān)管理職能部門領(lǐng)導(dǎo)為組員。成立內(nèi)控工作實施小組，由紀(jì)檢、辦公室、人事、財務(wù)、審計、政府采購、基建、資產(chǎn)管理等相關(guān)部門的主要工作人員組成，負(fù)責(zé)單位內(nèi)控制度的制訂、修改、評估。設(shè)置單獨(dú)的內(nèi)部控制職能部門（如審計部門），若實在無法單獨(dú)設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部控制職能部門，應(yīng)確定內(nèi)部控制牽頭部門，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)內(nèi)部控制工作及日常業(yè)務(wù)。

3、制訂工作方案

單位內(nèi)控工作實施小組根據(jù)本單位實際情況，制訂詳細(xì)的、具有可操作性的實施工作方案。方案包括控制目標(biāo)、實施范圍、實施原則、工作任務(wù)、基本要求、組織方式和職責(zé)、工作準(zhǔn)備、流程梳理、風(fēng)險評估等。

4、梳理業(yè)務(wù)流程

單位應(yīng)制訂各項業(yè)務(wù)流程，流程與各崗位的責(zé)任掛鉤，確保流程合理并能起到相互制約和監(jiān)督的作用。

首先，對單位所有的各項業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，以“以預(yù)算管理為主線，以資金管理為中心”為原則，逐項確認(rèn)單位各項工作業(yè)務(wù)，列出詳細(xì)的業(yè)務(wù)流程。

其次，按列出的詳細(xì)的業(yè)務(wù)流程，將各個業(yè)務(wù)中的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制融入業(yè)務(wù)流程中的每個環(huán)節(jié)，細(xì)化業(yè)務(wù)流程中各個環(huán)節(jié)的部門和崗位設(shè)置，明確其職責(zé)范圍和分工，確定管理流程和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化方案。

最后，分析各流程的風(fēng)險點(diǎn)，標(biāo)注重要風(fēng)險點(diǎn)，對重要風(fēng)險點(diǎn)要有更嚴(yán)密的防范措施和監(jiān)督機(jī)制。

5、重點(diǎn)業(yè)務(wù)設(shè)置

單位應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)設(shè)置崗位，崗位設(shè)置時要考慮全面性，制訂相應(yīng)的崗位責(zé)任，明確各崗位職責(zé)及分工，確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督，如授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計記錄、會計記錄與財產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與稽核檢查等。關(guān)鍵崗位工作人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力并實行輪崗制，明確輪崗周期，若不具備輪崗條件的單位應(yīng)當(dāng)采取定期審計等控制措施。只有明確機(jī)構(gòu)和崗位的職責(zé)權(quán)限，使不相容崗位和職務(wù)之間相互監(jiān)督、相互制約，才能形成有效的制衡機(jī)制。農(nóng)業(yè)公益類科研院所經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)主要包括預(yù)算、決算、收支、政府采購、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目和合同控制等業(yè)務(wù)。

（1）預(yù)算業(yè)務(wù)。預(yù)算是行政事業(yè)單位取得財政撥款的基本依據(jù)，對行政事業(yè)單位的意義重大，因此預(yù)算業(yè)務(wù)是行政事業(yè)單位的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)公益類科研院所，除了財政定額公共預(yù)算的資金以外，還有納入專戶管理的資金、事業(yè)收入資金等其他資金，所以在預(yù)算編制過程中，單位內(nèi)部各部門間溝通要充分，了解各部門的收支、資產(chǎn)使用情況及各項需求。單位應(yīng)成立預(yù)算小組，由單位辦公室、財務(wù)、項目責(zé)任部門等組成，負(fù)責(zé)預(yù)算資料收集、指標(biāo)平衡、編制預(yù)算，把編制好的預(yù)算匯總上報。

（2）決算業(yè)務(wù)。決算取決于日常賬務(wù)處理，因此崗位設(shè)置在賬務(wù)。在賬務(wù)日常工作中，要檢查經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否按照預(yù)算批復(fù)的金額和開支范圍執(zhí)行，進(jìn)度是否合理，是否存在無預(yù)算、超預(yù)算支出等問題。編制決算時要真實、完整、準(zhǔn)確、及時。編制完成后，應(yīng)經(jīng)單位內(nèi)審部門審核后報單位領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（3）收支業(yè)務(wù)。收支業(yè)務(wù)是最容易產(chǎn)生違法違紀(jì)行為的經(jīng)濟(jì)活動，是各單位內(nèi)控制度建設(shè)的重點(diǎn)。一般單位財務(wù)制度已制訂詳細(xì)的收支業(yè)務(wù)流程，內(nèi)控制度再強(qiáng)調(diào)各收支崗位的職責(zé)和權(quán)限，制訂行之有效的審查制度，并減少現(xiàn)金流量。

（4）采購業(yè)務(wù)。采購預(yù)算由各需要使用的部門提出，資產(chǎn)管理小組核實匯總，報采購小組做市場價格調(diào)查，再上報單位領(lǐng)導(dǎo)小組審批后由財務(wù)人員向上級申請政府采購計劃，采購小組進(jìn)行采購。

（5）資產(chǎn)管理。行政事業(yè)單位的資產(chǎn)購置、使用、報廢、處置等，有著其特定的程序，資產(chǎn)的變動必須經(jīng)上級有關(guān)部門的批準(zhǔn)，才能進(jìn)行。資產(chǎn)內(nèi)控主要包括：一是財產(chǎn)記錄和實物保管。資產(chǎn)的購入必須通過有關(guān)部門驗收，使用人簽收，由財務(wù)人員登記入賬。資產(chǎn)管理落實到人，固定資產(chǎn)還必須及時粘貼資產(chǎn)使用卡片，使用人有變動時，應(yīng)及時填寫固定資產(chǎn)變動表交財務(wù)，財務(wù)據(jù)此單做財務(wù)調(diào)整。二是定期盤點(diǎn)與核對。定期對實物資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，最好就是每年進(jìn)行一次，特別是重要資產(chǎn)，如果資產(chǎn)較多，可分部門、分項盤點(diǎn)，并將盤點(diǎn)結(jié)果與會計記錄進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)賬實不符時，應(yīng)當(dāng)分析原因、查明責(zé)任，進(jìn)一步完善管理制度。三是限制接近。一般針對資金、有價證券、存貨等變現(xiàn)能力強(qiáng)的資產(chǎn)，只有經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)的人員才能接觸該資產(chǎn)，限制無關(guān)人員的接觸。

（6）建設(shè)項目。建設(shè)項目是腐敗的重災(zāi)區(qū)，所以設(shè)置建設(shè)項目業(yè)務(wù)流程時必須注意崗位權(quán)限。建設(shè)項目資金一般較大，特別是使用財政資金建設(shè)項目，必須經(jīng)過嚴(yán)格的程序，如預(yù)算、政府采購等流程。

（7）科研項目?？蒲许椖拷?jīng)費(fèi)是農(nóng)業(yè)公益類科研院所的重要資金來源之一，由于資金使用的范圍特殊，而單位監(jiān)督力度不夠，所以也是農(nóng)業(yè)公益類科研院所內(nèi)控制度的一個重點(diǎn)和難點(diǎn)。主要問題有：一是物資的采購及管理。農(nóng)業(yè)公益類科研院所涉及的科研項目大多是農(nóng)業(yè)項目，因此很多使用大量農(nóng)用物資，有些農(nóng)用物資直接由農(nóng)戶供給，無法取得合法的票據(jù)，比如農(nóng)家肥、農(nóng)作物等等。因此，制訂合理、規(guī)范的科研項目采購物資的范圍及流程是該項內(nèi)控的重點(diǎn)。規(guī)定大宗采購需事先申請、內(nèi)審部門跟蹤采購、事后驗收，使用公務(wù)卡或銀行轉(zhuǎn)賬，盡可能避免現(xiàn)金支付等手續(xù)。另外，項目中還有可能涉及固定資產(chǎn)的采購，由于農(nóng)業(yè)項目有一定的流動性，采購的固定資產(chǎn)不一定在本單位范圍內(nèi)使用，因此固定資產(chǎn)的保管也是一個難點(diǎn)，必須注意監(jiān)督檢查，在項目結(jié)束時，要單獨(dú)盤點(diǎn)，存放回單位。二是勞務(wù)、咨詢費(fèi)。由于我國務(wù)農(nóng)的勞動力緊缺，人工費(fèi)越來越高，而各種勞務(wù)報酬、各地方的市場價格都有所不同，審核部門要及時了解市場價格，大量使用勞動力時，做到事先申請審批，并要注意留存勞務(wù)人員的身份證復(fù)印件、聯(lián)系電話，事后要有三人以上驗收確認(rèn)。支付勞務(wù)、咨詢費(fèi)最好是直接轉(zhuǎn)賬支付給支付對象。

6、建立監(jiān)督與評價機(jī)制

篇7

公司投資合作協(xié)議書范本【1】

投資人： 身份證：

現(xiàn)住址： 電 話：

一、根據(jù)《中華人民共和國公司法》并依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度及所有參與者的意愿，為實現(xiàn)共同合作之愿望 ，特制定本協(xié)議各條款;

二、本協(xié)議所有參與者系自愿參加;

三、本協(xié)議為組建福建會館而制定。

四、本協(xié)議規(guī)定投資額度按福建會館章程相關(guān)條例執(zhí)行;

五、籌集的資金打入福建會館的專用賬戶內(nèi)，公司成立后轉(zhuǎn)入新公司賬戶;

六、所有投資人享有同等權(quán)利;

七、所有款項的用途及有關(guān)福建會館的投資事宜，對所有投資人公開并可隨時查詢;

八、根據(jù)《中華人民共和國公司法》，本次投資即為福建會館的入股本金，投資人將獲得相應(yīng)股份并享有其權(quán)利義務(wù)。

九、如本協(xié)議因故終止，按照《中華人民共和國公司法》之清算條款進(jìn)行清算。

十、本協(xié)議公布后三日之內(nèi)，將在福建會館招開投資人會議并舉行投資活動，選舉福建會館執(zhí)行機(jī)構(gòu)安排以后工作。其余未盡事宜，由福建會館執(zhí)行機(jī)構(gòu)決定并報投資人全體會議備案;

十一、本協(xié)議規(guī)定，在正式成立公司之前，執(zhí)行機(jī)構(gòu)人員不領(lǐng)取報酬;公司成立之后，由投資人全體會議或董事會決定;

十二、執(zhí)行機(jī)構(gòu)主要工作有：

1、 制作福建會館項目商業(yè)計劃書;

2、 精心挑選合作的投資人;

3、 與投資人進(jìn)行初步溝通和答疑;

公司投資合作協(xié)議書范本【2】

一、xx有限公司(以下簡稱本公司)由a和b共同注冊，雙方根據(jù)友好協(xié)商，達(dá)成本協(xié)議。

二、股東及其出資入股情況：

1、總投資為70萬;

a，現(xiàn)金出資人民幣49萬元，并以本公司注冊股東名義參與經(jīng)營，總共所占股份70%;

b，現(xiàn)金出資人民幣21萬元，并以本公司注冊股東名義參與經(jīng)營，所占股份為30%;

以上現(xiàn)金出資用于本公司的經(jīng)營開支，包括租賃和裝修，購買辦公設(shè)備，開支辦公費(fèi)用，員工工資等等。

2、啟動資金萬元;

a，現(xiàn)金出資人民幣28萬元;

b，現(xiàn)金出資人民幣12萬元;

用于本公司的前期開支，包括租賃和裝修、購買辦公設(shè)備等，如有剩余作為公司開業(yè)后的流動資金，不得撤回。

3、注冊資金為30萬元，以30%最低注冊資金計算為9萬元;

a，現(xiàn)金出資人民幣6.3萬元;

b，現(xiàn)金出資人民幣2.7萬元;

到賬期限：公司注冊完成后，十五日內(nèi)，注冊資金9萬元按照各自股份比例打入公司賬戶作為公司開業(yè)后的流動資金，不得撤回。另外21萬元在公司注冊之日起1年之內(nèi)按照各自股份比例打入公司賬戶，如不能按時出資者視為自動退股。

三、公司名稱和經(jīng)營地點(diǎn)：

公司名稱：xx有限公司;

公司地點(diǎn)：xxxxxx

四、職務(wù)和分工;

1、本公司不設(shè)董事會，設(shè)執(zhí)行董事與監(jiān)事(監(jiān)事由店長擔(dān)任)，任期三年;

2、a為公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司運(yùn)營與管理;

3、b為公司副執(zhí)行董事兼副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司財務(wù)管理與市場策劃，同時協(xié)助總經(jīng)理的經(jīng)營管理;

4、公司銷售、采購、投資、財務(wù)等所有工作股東皆有知情權(quán)，如提出相關(guān)問題，主要負(fù)責(zé)人須做出合理解釋和適當(dāng)?shù)奶幚?。在相關(guān)較重要事務(wù)上需要雙方達(dá)成一致意見，否則，主要負(fù)責(zé)人需要對由此引起的后果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

五、出資人的權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任

1、權(quán)利

(1)出資人按投入公司的資本額占公司注冊資本額的比例享有所有者的資產(chǎn)權(quán)益并轉(zhuǎn)讓。

(2)出資人按照出資比例分取紅利，公司新增資本時，出資人可以優(yōu)先認(rèn)繳出資。在公司盈利情況下，允許所占比例小的一方優(yōu)先增加投資比例，但不能超過總投資的50%。

(3)出資人共同協(xié)商確定公司名稱。

(4)如公司不能設(shè)立時，在承擔(dān)發(fā)起人義務(wù)和責(zé)任的前提下，有權(quán)依法分得公司的剩余財產(chǎn)。

(5)出資人有權(quán)對不履行、不完全履行或不適當(dāng)履行出資義務(wù)的出資人和故意或過失損壞公司利益的出資人提訴訟，要求其承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

(6)有權(quán)查閱股東會會議記錄和公司財務(wù)報告。

(7)法律、行政規(guī)及《公司章程》所賦予的其他權(quán)利。

2、義務(wù)

(1)出資人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納各自所認(rèn)繳的出資額。

(2)出資人以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任。股東在公司登記后，不得抽回出資。

(3)出資人應(yīng)遵守《公司章程》。

(4)本公司發(fā)給出資人的出資證明書不得私自交易和抵押，僅作為公司內(nèi)部分紅的依據(jù)。

(5)出資人在公司設(shè)立過程中，故意或過失侵害公司利益的，應(yīng)向公司或其他出資人承擔(dān)賠償責(zé)任。

(6)法律、行政法規(guī)及《公司章程》規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。

六、利潤分配方式：

1、工資支付：

公司在營業(yè)之日起，雙方在此承諾，雙方只在利潤分配上不同，其他權(quán)利義務(wù)相同，雙方工資待遇一致。

2、利潤分配：

利潤和虧損，按各合伙人的投資比例分配和分擔(dān)。

公司交納稅后的利潤，分配順序：

1、彌補(bǔ)以前季度的虧損;

2、股東分紅，制度如下：

按照a占70%、b占30%的股份比例分紅，每季度提取當(dāng)季度的稅后利潤的40%進(jìn)行股東分紅，每滿12個月再提取近12個月的積累盈利部分的40%進(jìn)行股東分紅，盈利的余額部分作為合作公司的風(fēng)險公積金和資本公積金，累計額為公司注冊資本的50%后，可不再提取。為公司發(fā)展，分配比例股東可視具體情況商議調(diào)整，原則上不能提高。

七、經(jīng)營資金的增加：

在儲備資金不足情況時公司還需要增加經(jīng)營資金，經(jīng)全部股東協(xié)商同意，各股東應(yīng)按照各自所占股份比例增加出售，如有股東出現(xiàn)不能夠增加出資的情況，能夠增加出資資金的一方可按照其出資的投資額適當(dāng)增加投資比例。

如需增加其他人入股，需承認(rèn)本合同并需經(jīng)全體合伙人同意，同時執(zhí)行合同規(guī)定的相關(guān)權(quán)利義務(wù)。

八、退股方式：

1、股東退股時，需有正當(dāng)理由方可退股，并應(yīng)該向另一股東提出書面申請，股東應(yīng)就其退股事項書面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復(fù)的，視為同意退股。退股一方在沒有清償公司債務(wù)完畢的時候不能撤股。

每個合作股東的現(xiàn)金總出資額(此協(xié)議)是作為該股東退股的唯一結(jié)算依據(jù)，合作公司應(yīng)先行將公司總盈利部分的60%按照股份分紅比例結(jié)算，加上10%的資本公積金，然后再將該股東的現(xiàn)金總出資額退回。30%是公司的資產(chǎn)折舊和風(fēng)險公積金不得分配。

2、如公司沒有盈利，剛根據(jù)公司現(xiàn)有總資產(chǎn)按照實際總出資額股份比例的90%退回該撤資股東。

3、退股后以退股時的財產(chǎn)狀況進(jìn)行結(jié)算，不論何種方式出資，均以現(xiàn)金結(jié)算

九、公司的解散和清算

1、合作因以下事由之一得終止：①合伙期屆滿;②全體合作雙方同意終止合伙關(guān)系;③合作事業(yè)完成或不能完成;④合作事業(yè)違反法律被撤銷;⑤法院根據(jù)有關(guān)當(dāng)事人請求判決解散。

2、合作終止后的事項：①即行推舉清算人，并邀請各合伙人確定的中間人(或公證員)參與清算;②清算后如有盈余，剛按收取債權(quán)、清償債務(wù)、返還出資、按比例分配剩余財產(chǎn)的

順序進(jìn)行。固定資產(chǎn)和不可分物，可作價賣給合伙人或第三人，其價款參與分配;③清算后如有虧損，不論合作雙方出資多少，先以合作雙方共同財產(chǎn)償還，公司財產(chǎn)不足清償?shù)牟糠?，由合作雙方按出資比例承擔(dān)。

十、該協(xié)議簽字即具有法律效應(yīng)。

十一、其他未盡事項參考公司相關(guān)制度并協(xié)商解決。

十二、本協(xié)議簽定于xx年xx月xx日，一式二份，合作雙方生字后生效，合作雙方各執(zhí)一份。

股東：

證件號碼：

電話：

聯(lián)系地址：

股東：

證件號碼：

篇8

國家實行工程審計的目的在于，提高工程中資金的高效利用，對私藏資金，私自投資的行為進(jìn)行嚴(yán)肅管理。屬于國家的建設(shè)項目必須要進(jìn)行工程審計，一些獨(dú)立的企業(yè)可在合理的范圍內(nèi)自行解決審計問題。各高校也要加大對審計方面人才的培養(yǎng)，向社會輸送嚴(yán)謹(jǐn)、高素質(zhì)的審計專業(yè)人才。

1 常見的問題

1.1 沒有完善的管理體制

缺少標(biāo)準(zhǔn)或者體制，是牽制管理工作不能良好發(fā)展第一要素。因此，缺少相應(yīng)體制，各個部門不能明確自己的具體工作，各個管理者也不能了解自己的責(zé)任。這就造成了管理出現(xiàn)空缺，管理者懶散怠慢。需要被指揮，被引導(dǎo)的工作，找不到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員，工程施工沒有專門的監(jiān)管人員。

1.2 人員不合格

在工程審計崗位上的工作人員，需要有深入的專業(yè)知識，以及創(chuàng)新的思維。然而一些工作人員并沒有很強(qiáng)的技術(shù)，專業(yè)水準(zhǔn)也不高。對其他的知識也沒有了解，因此自己的知識修養(yǎng)也不高。

1.3 招標(biāo)過程存在漏洞

招標(biāo)工作在國家和相應(yīng)的管理單位的監(jiān)督下進(jìn)行，一系列操作都需先通過有關(guān)公司審批，但是在這樣的層層把關(guān)中，也出現(xiàn)了一些值得注意的問題。首先是手續(xù)辦理問題，我國已有明確的法律條文規(guī)定招標(biāo)指標(biāo)。

1.4 簽訂合同流程出現(xiàn)的問題

對合同另一方公司的資歷還不夠了解，如果對方?jīng)]有一定的資質(zhì)或者過期的執(zhí)照，那么它的信譽(yù)度也會很低，因此在將來的合作中會遇到許多不必要的麻煩。簽署的合同要嚴(yán)格按照范本，以前出現(xiàn)過因合同雙方私自篡改文本，后來引起糾紛的案件，因此，技經(jīng)管理者要進(jìn)行細(xì)致的審查工作，不能允許出現(xiàn)對公司有損害的條款。

1.5 現(xiàn)場造價控制出現(xiàn)的問題

在現(xiàn)場施工過程中，需要有資金變化的情況時，要提早簽訂手續(xù)。一些施工單位隨意變化施工方案，產(chǎn)生比預(yù)算高很多的資金，想要納入到最終結(jié)算中，謀取不法收入。因此合同雙方必須溝通好，施工需要按照預(yù)先規(guī)定的方案進(jìn)行，如果施工中途必須有所更改，那么需要向設(shè)計公司、建筑公司等提交申請，并且由對方公司帶領(lǐng)施工團(tuán)隊進(jìn)行材料的購買和施工方案的重設(shè)工作。

2 解決途徑分析

2.1 招標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格審查

對招標(biāo)文件需要嚴(yán)格的審查，公司要對文件中關(guān)于施工時長、工作量、和大致費(fèi)用進(jìn)行審查，將文件中施工所需材料與另一份采購表進(jìn)行對比，將兩份文件的計量單位、購買材料的地點(diǎn)和材料等級不同的地方進(jìn)行酌情修改，達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。另外，不要將不同的招標(biāo)混雜到一起，將招標(biāo)范圍劃清楚。技經(jīng)管理人員要進(jìn)行嚴(yán)格的核實工作。

2.2 進(jìn)行現(xiàn)代化發(fā)展

要想實現(xiàn)工程審計的良好技經(jīng)管理，必須要進(jìn)行現(xiàn)代化變革，清楚當(dāng)展的新形勢，在整個工程的管理上進(jìn)行全面研究探討。在符合現(xiàn)實條件的同時，不斷進(jìn)行創(chuàng)新工作，不斷完善審計與技經(jīng)管理水平。要能夠清楚在不同環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的不同問題，如建設(shè)投資方面的變動，固定資產(chǎn)可能的損耗。

2.3 規(guī)范財務(wù)管理

對工程中所需的費(fèi)用，以及在施工過程中因變換材料、趕工期等需要多支出的財務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格管理。在資金的管理上也要講究創(chuàng)新，管理者要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念，不將財務(wù)浪費(fèi)，也不能將財務(wù)閑置。使資金能夠運(yùn)用到最恰當(dāng)?shù)牡匚?，不但能提高工程質(zhì)量，還能最大效率的利用資源。

2.4 合同方面注意事項

對簽訂合同對方要進(jìn)行嚴(yán)格的信譽(yù)及資質(zhì)審查，檢驗其各個執(zhí)照是否屬實，并且要求對方將必要的證件復(fù)印，交由公司保存，并且將合同上升到法律規(guī)范上來，隨時進(jìn)行復(fù)查。在簽訂合同時，要有明確的工程期限規(guī)定，一些施工單位會在開工時間上耍一些小伎倆。雙方一定要在期限上達(dá)成共識，以免后患。

2.5 最終結(jié)算的管理

在最終結(jié)算時，技經(jīng)管理者要明?_材料所需的綜合價錢，對所開發(fā)票進(jìn)行審核，將不符合規(guī)定的發(fā)票挑出。對購買材料數(shù)量，使用材料數(shù)量以及最后剩余都要有詳細(xì)的賬目，所使用的的材料種類和質(zhì)量都應(yīng)和合同中一致。

篇9

中辦、國辦《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件中提出實行審計全覆蓋，總理在今年政府工作報告中提到“推進(jìn)審計全覆蓋”。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，區(qū)級政府投資項目越來越多，政府投資金額也越來越大，項目前期征地拆遷補(bǔ)償、中期工程實施建設(shè)、后期工程竣工結(jié)算等全過程資金運(yùn)行是否安全有效，很值得探討。為此，筆者就區(qū)級審計機(jī)關(guān)推進(jìn)政府投資項目審計監(jiān)督全覆蓋作如下思考。

__審計長對“全覆蓋”有很好闡述，政府投資項目審計監(jiān)督全覆蓋也應(yīng)做到“四有”。一是有深度，不能光追求數(shù)量，要對選定的項目審深審?fù)浮６怯兄攸c(diǎn)，要圍繞區(qū)委、政府中心工作，確定審計的重點(diǎn)項目。三是有步驟，要統(tǒng)籌部署，確保實現(xiàn)對重點(diǎn)項目跟蹤審、其他項目計劃審。四是有成效，要在做到審計覆蓋面“廣”的同時，力爭反映情況“準(zhǔn)”、查處問題“深”、原因分析“透”、措施建議“實”。

區(qū)級審計機(jī)關(guān)要圍繞區(qū)委政府中心工作，統(tǒng)籌制訂好政府投資項目審計計劃。一是要圍繞全區(qū)政府投資項目擬建、在建、完工等情況，建立政府投資建設(shè)項目動態(tài)數(shù)據(jù)庫。實時把握全區(qū)政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項目，從而確定投資審計工作重點(diǎn)，做到有的放矢。二是根據(jù)《區(qū)級政府投資項目審計監(jiān)督暫行辦法》及上級審計機(jī)關(guān)工作安排，確定年度需要審計的政府投資項目。三是建設(shè)單位應(yīng)將年度已完成的政府投資項目竣工驗收后，向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提交《審計申請函》。四是審計機(jī)關(guān)按照，全面審計，突出重點(diǎn)，合理安排每年度政府投資項目審計計劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。五是對未列入年度審計計劃的政府投資項目，由建設(shè)單位按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算（決算）審計。區(qū)級審計機(jī)關(guān)在對政策落實情況跟蹤審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計或財務(wù)收支審計、專項資金審計時，對涉及到未列入年度審計計劃的政府投資項目也要依法依規(guī)一并進(jìn)行審計監(jiān)督。

實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋，對審計機(jī)關(guān)是一個新的挑戰(zhàn)。我們要在有限的人力財力物力條件下科學(xué)統(tǒng)籌，合理配置審計資源，最大限度挖掘潛力，形成工作合力。一是整合審計資源，安排審計機(jī)關(guān)內(nèi)部綜合素質(zhì)較高的人員參加政府投資項目審計；選派人員參加省統(tǒng)籌項目審計，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的審計經(jīng)驗和方法；根據(jù)需要聘請一些有資質(zhì)、實力強(qiáng)、業(yè)績優(yōu)的社會中介機(jī)構(gòu)人員參加政府投資項目審計。二是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)。輪流安排人員參加省廳投資審計培訓(xùn)，并鼓勵投資審計人員積極參加注冊造價師學(xué)習(xí)考試。開展投資審計業(yè)務(wù)交流，學(xué)習(xí)別人投資審計經(jīng)驗。通過各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流，拓寬知識面、提升審計執(zhí)行力。三是完善制度建設(shè)，規(guī)范審計行為。出臺《政府投資項目審計監(jiān)督暫行辦法》，要求所有政府投資項目都必須接受審計監(jiān)督，從制度建設(shè)上規(guī)范了政府投資行為。制訂出臺《政府投資審計報告—范本》、《投資項目審計工作流程》，《外聘人員管理辦法》等相關(guān)制度，這些規(guī)范和制度的制定和實施，使政府投資工程項目的審計流程進(jìn)一步具體化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。四是對重大投資項目采取跟蹤審計。對確定工程招投標(biāo)控制價、訂立合同條款等重點(diǎn)環(huán)節(jié)跟蹤審計，對設(shè)計變更、工程簽證等重點(diǎn)事項跟蹤審計，并出具跟蹤審計意見單，保證了審計實施流程規(guī)范、技術(shù)到位。

由于條件的局限和各種因素的影響，政府投資審計工作面臨的廉政風(fēng)險越來越大，強(qiáng)化政府投資項目審計質(zhì)量和水平尤為重要。一是把握審計重點(diǎn)。對工程結(jié)算資料采取全面審查，對工程前期招投標(biāo)文件和施工合同或協(xié)議、施工圖、竣工驗收文件資料等，主要檢查其建設(shè)程序的合規(guī)性、造價確定的合法性、資料的完整性及真實性；對工程造價產(chǎn)生重要影響的設(shè)計變更或工程簽證事項重點(diǎn)審查，以設(shè)計變更通知、工程簽證單為基礎(chǔ)，依據(jù)竣工圖及施工驗收資料和現(xiàn)場實測進(jìn)行全面審核工程量，對綜合單價有影響的暫估材料價差調(diào)整、項目特征有變動的項目及新增項目和變更項目綜合單價重點(diǎn)審核。二是要強(qiáng)化制度約束。投資審計流程復(fù)雜，包括送審、現(xiàn)場踏勘、核對、談判、簽證、復(fù)核等多項內(nèi)容，涉及到建設(shè)、施工、監(jiān)理、采購、社會中介機(jī)構(gòu)等多家單位，為了防范風(fēng)險，政府投資審計應(yīng)當(dāng)實施項目管理權(quán)、審計實施權(quán)和審計復(fù)核權(quán)相互分離的措施，使過于集中權(quán)力得到科學(xué)拆分，形成權(quán)力均衡機(jī)制，在制度層面構(gòu)筑起一道廉政“防火墻”。三是要制定防范措施。制訂審計人員廉政管理辦法，把每個崗位、每個工作流程可能發(fā)生的廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié)和因素一一找出來，按照“一對一”的原則，逐條逐項制定防范措施，加強(qiáng)廉政紀(jì)律經(jīng)常性教育，增強(qiáng)廉政風(fēng)險意識和防腐拒變能力。四是要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。與審計人員簽訂廉政責(zé)任狀，明確審計目標(biāo)、內(nèi)容、職責(zé)范圍，約定審計紀(jì)律、廉潔要求等事項。加強(qiáng)廉政問責(zé)，對違反審計紀(jì)律和廉政規(guī)定的，除按有關(guān)規(guī)定處理外，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

篇10

北京市發(fā)展和改革委員會6月15日在“2009中國北京國際節(jié)能環(huán)保高層論壇”上宣布，政府將通過財政資金獎勵等方式，鼓勵企業(yè)通過“合同能源管理”的方式來提高能源的利用效率。

所謂合同能源管理，是一種基于市場的節(jié)能新機(jī)制，企業(yè)間簽訂合同，能源服務(wù)公司幫助減少業(yè)主的能源消費(fèi)，而減少的能源費(fèi)用，則用來支付節(jié)能項目全部投資的節(jié)能投資方式。

推廣EMC政府掏腰包

根據(jù)北京最新的《合同能源管理項目扶持辦法(試行)》(下稱《辦法》)，對采用合同能源管理方式實施的節(jié)能改造項目，將區(qū)別不同類型予以政府資金支持。據(jù)了解，政府扶持對象主要針對北京市公共機(jī)構(gòu)，2萬平方米以上大型公共建筑和年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的其他用能單位開展的合同能源管理項目。投資補(bǔ)助比例與項目實施后節(jié)能量掛鉤，對改造后節(jié)能率在15％至25％的項目給予不超過項目建設(shè)投資20％的補(bǔ)助，對改造后節(jié)能率在25％以上的項目給予不超過項目建設(shè)投資30％的補(bǔ)助。單個項目的補(bǔ)助資金原則上不超過500萬元。

這一舉措出臺，用北京市政府參事北京節(jié)能環(huán)保促進(jìn)會常務(wù)副會長柴曉鐘的話來說：“就是政府掏腰包，鼓勵企業(yè)更多地采用合同能源管理這種新模式?！?/p>

“這種機(jī)制十分有助于推動技術(shù)上的可行，經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)能項目的實施?！敝袊?jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會主任沈龍海在接受記者采訪時這樣說。

據(jù)記者了解，這是國內(nèi)繼上海之后公布實施的第二個有關(guān)合同能源管理項目扶持辦法。對于北京市政府該項舉措，光大證券分析師王海生表示：“北京的政策將在全國產(chǎn)生示范效應(yīng)，鼓勵政策的出臺或意味著國內(nèi)節(jié)能服務(wù)市場的啟動。如果按照30％的補(bǔ)助額度，節(jié)能改造投資平均回收期將由3年降至2年!”

目前北京分屬中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)委員會EMC會員共有113家，占據(jù)全國三分一的比例，主要集中在建筑、工業(yè)，交通等三大領(lǐng)域。這些公司中，近半數(shù)的公司注冊資金在1000萬元以上，其中5000萬元的有13家，部分公司已經(jīng)具備了良好的資信等級，多數(shù)公司可以提供從節(jié)能診斷，設(shè)計施工，運(yùn)行管理直至融資的一條龍服務(wù)。近幾年，北京市場共完成合同600個，投資總額9億多元，年節(jié)能300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，減排二氧化碳200萬噸以上。

據(jù)了解，合同能源管理在發(fā)達(dá)國家是一種普遍的節(jié)能方式，但在中國，仍存在著市場認(rèn)知度不高節(jié)能服務(wù)公司不多且融資難節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場混亂以及企業(yè)對于節(jié)能意識缺乏等多個問題。

北京市財政局副局長竇錚說：“很多效益好的企業(yè)并不重視節(jié)能帶來的經(jīng)濟(jì)效益，而效益不好的企業(yè)又缺乏資金開展節(jié)能項目，無法分享節(jié)能受益?！彼瑫r表示，從目前來看，合同能源管理機(jī)制的投資渠道還不通暢，市場上缺少對節(jié)能服務(wù)公司簡潔有效的擔(dān)保方法，節(jié)能服務(wù)公司貸款困難。另外，在評價標(biāo)準(zhǔn)方面，也缺少統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)威性的第三方機(jī)構(gòu)。

柴曉鐘告訴記者，針對上述問題，此次北京市政府還將搭建個北京市合同能源管理公共服務(wù)平臺，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)強(qiáng)度，同時搭建兩個服務(wù)機(jī)構(gòu)庫節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)庫和能量監(jiān)測機(jī)構(gòu)庫；針對合同文本不規(guī)范的情況，將由政府相關(guān)部門組織制定合同范本，指導(dǎo)規(guī)范節(jié)能服務(wù)市場；而項目實施過程中困擾節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能量審核狀況也將得到改善。據(jù)介紹，此次北京市政府將在實施過程中組織引入第三方進(jìn)行節(jié)能量審核，要求項目申報時需提供有資質(zhì)的節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)提交的項目實施前及項目實施后的用能狀況審核報告。同時，采取后扶持方式，即完成節(jié)能改造并通過節(jié)能量核定后安排扶持資金撥付。

對于資本方來說，他們看到了很多新的投資機(jī)會。據(jù)當(dāng)天參會的一位銀行界人士告訴記者，新辦法的出臺除了將刺激用能企業(yè)積極節(jié)能，使合同能源管理項目在北京獲得快速發(fā)展，還將帶動帶動節(jié)能診斷、設(shè)計、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)、安裝施工，節(jié)能運(yùn)行管理和融資等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動社會投資投入節(jié)能改造。在發(fā)展壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的同時，取得社會節(jié)能效益。

誰將最大受益?

6月15日，在節(jié)能環(huán)保高層論壇上，12家企業(yè)在北京簽訂合同能源管理項目協(xié)議，意向合作金額近億元。其中，北京唯綠建筑節(jié)能科技有限公司和外企服務(wù)總公司簽訂了3000萬元的節(jié)能改造合同，西門子樓宇科技有限公司和北京京東方光電科技有限公司簽訂了4000萬元合同能源管理項目的意向合同，這兩個千萬大單引起了各方的關(guān)注。

作為建筑節(jié)能空間最大的北京市場，這兩個千萬大單均出自建筑節(jié)能領(lǐng)域。一家節(jié)能服務(wù)公司總經(jīng)理告訴記者，不管在哪個領(lǐng)域，上千萬的大單并不多見，出現(xiàn)這種情況是因為大部分建筑企業(yè)節(jié)能意識不夠，最重要的還在于合同能源管理由專業(yè)節(jié)能公司先掏腰包，即便是首期改造，資金量也使很多公司負(fù)擔(dān)不起；但此次簽約中以大單居多，讓他們也看明白了合同能源管理至少在北京的建筑節(jié)能市場非常有前途。

合同能源管理是工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能的重要模式，EMC公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，提供包括能源審計、項目設(shè)計、項目融資設(shè)備采購等一整套的節(jié)能服務(wù)。其中，合同節(jié)能管理解決方案運(yùn)用于建筑，可以實現(xiàn)節(jié)省能耗10％-30％。

伴隨著政府財政支持政策的出臺和各種優(yōu)惠細(xì)則的陸續(xù)亮相，有業(yè)內(nèi)人士分析，北京市內(nèi)的大型公共建筑面積僅占民用建筑的5.4％，但全年耗電量卻高達(dá)33億度，接近全市居民生活用電的一半，將會成為此次政策支持的重點(diǎn)。一旦高達(dá)萬億的建筑節(jié)能市場大門漸次開啟，那些積極拓展合同能源業(yè)務(wù)的上市公司如泰豪科技以及以智光電氣，榮信股份等為首的節(jié)能設(shè)備制造商將最大受益。

很多證券分析人士認(rèn)為，相關(guān)EMC公司將成為北京合同能源管理市場啟動的直接受益者，其中泰豪科技在大型公共建筑系統(tǒng)集成市場占有5％的份額，同時長期開拓北京市場，擁有眾多著名案例。公司不僅將直接受益于北京EMC市場的啟動，還將進(jìn)一步增強(qiáng)在節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域的品牌優(yōu)勢和資金優(yōu)勢，并將因節(jié)能產(chǎn)品帶動傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的成長。申銀萬國分析師呂琪則表示，泰豪科技在合同能源管理方面的業(yè)務(wù)值得期待，估計今明兩年有可能收購相關(guān)EMC公司，并有望獲得1-2億元的合同訂單。