導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公司社會(huì)保險(xiǎn)管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、迅速傳達(dá)會(huì)議精神，提高整體認(rèn)識

1、迅速組織干部召開專題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)粉絲群體領(lǐng)域安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作重要部署精神，從思想上提高認(rèn)識，樹立“底線”思維。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各地區(qū)粉絲群體領(lǐng)域的實(shí)際情況，進(jìn)行深入分析和判斷，保持高度警惕，做好防范粉絲群體領(lǐng)域安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

2、責(zé)任細(xì)化分解到位，狠抓落實(shí)工作防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)緊盯社會(huì)組織有效監(jiān)督管理，對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行持續(xù)、拉網(wǎng)式梳理排查，確保風(fēng)險(xiǎn)排查做到全覆蓋、無盲區(qū)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對社會(huì)組織的監(jiān)督管理，嚴(yán)把登記審批關(guān)口，加強(qiáng)對“僵尸組織”、不規(guī)范社會(huì)組織的行政處罰力度，加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)，不斷促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范化管理。二是加強(qiáng)社會(huì)組織法定代表人、社會(huì)組織審查、社會(huì)組織日?；顒?dòng)監(jiān)管，對粉絲應(yīng)援會(huì)等粉絲組織，依法登記監(jiān)管，對非法組織依法打擊取締。三是開展對對粉絲應(yīng)援會(huì)等粉絲組織線索摸排，在全鎮(zhèn)社會(huì)組織中開展自查自糾工作，并要求社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人、法定代表人填報(bào)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生粉絲群體領(lǐng)悟安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)治理的工作問卷》，未發(fā)現(xiàn)社會(huì)組織領(lǐng)域粉絲應(yīng)援會(huì)等粉絲組織的行為。

篇2

一、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)體系構(gòu)建的意義

（一）支持企業(yè)長久持續(xù)發(fā)展

國有企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量，要想實(shí)現(xiàn)其長久、持續(xù)、健康發(fā)展，就必須穩(wěn)步、扎實(shí)地做好保險(xiǎn)管理，為員工提供安定、長久的保障，傳統(tǒng)的國企保險(xiǎn)未能納入社會(huì)管理體系，無形中加重了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，將企業(yè)保險(xiǎn)納入社會(huì)保險(xiǎn)管理體系，不僅減輕了企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)，也為企業(yè)員工保險(xiǎn)權(quán)益開辟了全新的出路，使員工的合法權(quán)益得到有效維護(hù)，企業(yè)有了充足的經(jīng)濟(jì)效益空間，員工的權(quán)益得到保障，自身的信譽(yù)、形象等又得到了一定提升，自然會(huì)引來更多的優(yōu)秀人才，內(nèi)部員工也會(huì)更加積極努力地貢獻(xiàn)并服務(wù)于企業(yè)，在人才的支持下從而獲得更加長遠(yuǎn)、健康的發(fā)展。

（二）維護(hù)社會(huì)的公平正義

推動(dòng)國企保險(xiǎn)納入社會(huì)化管理能夠維護(hù)社會(huì)公平正義的有效途徑，因?yàn)橥ㄟ^社會(huì)保險(xiǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)國企職工與打工者在保險(xiǎn)利益分配方面的平等化、均衡化，維持打工者的心理平衡，維護(hù)社會(huì)的安定，使企業(yè)的勞動(dòng)者都能公平、平等地享受社會(huì)福利，共享社會(huì)發(fā)展成果，從而打造出一個(gè)公平、和諧的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)的安定和諧，維持社會(huì)的公平正義。國企構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)管理模式使自身的保險(xiǎn)管理納入社會(huì)體系，使企業(yè)融入社會(huì)發(fā)展大環(huán)境，維持社會(huì)和諧良好的環(huán)境。

（三）支持現(xiàn)代企業(yè)制度的建立

市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)經(jīng)歷了改制改革重組等過程，要想適應(yīng)市場競爭，提高企業(yè)的實(shí)力和競爭力就必須逐步創(chuàng)建并形成現(xiàn)代企業(yè)制度，達(dá)到產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、管理科學(xué)的經(jīng)營目標(biāo)，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須切實(shí)按照國家在現(xiàn)代企業(yè)制度方面形成的制度和規(guī)定，積極參與市場化經(jīng)營與管理，積極改革并完善傳統(tǒng)的管理制度，逐步推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)管理制度的實(shí)施，將保險(xiǎn)管理納入社會(huì)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)，從而減輕企業(yè)自身的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，也調(diào)動(dòng)員工參與市場管理的積極性，從而推動(dòng)企業(yè)逐步朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展。

二、國企社會(huì)保險(xiǎn)管理工作中存在的問題

（一）健全完善的社保管理制度有待確立

不同國有企業(yè)有著不同的發(fā)展歷史，面臨不同的發(fā)展形勢，自身遺留著不同的問題，受傳統(tǒng)的保險(xiǎn)管理理念的影響，使得社保管理模式的構(gòu)建舉步維艱，國家雖然在相關(guān)方面出臺(tái)了各種文件、制定了方針和政策，然而，實(shí)際貫徹執(zhí)行過程中阻力重重，使得科學(xué)有效的社保管理制度無法有效建立，影響了企業(yè)社保管理工作的高效開展。

（二）員工缺少有效配合

社會(huì)保險(xiǎn)管理模式的構(gòu)建需要國有企業(yè)全體員工的積極配合，然而，很多企業(yè)由于缺少宣傳教育與引導(dǎo)，再加上員工受傳統(tǒng)觀念的影響，缺少配合的積極性，一些關(guān)鍵且重要崗位的員工，例如：社保審核、審計(jì)人員存在自私心理，缺少對社保管理工作重要性的認(rèn)識，導(dǎo)致實(shí)際工作中問題重重。

（三）沒能實(shí)現(xiàn)公平與效益的有效協(xié)調(diào)

國有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理最關(guān)鍵是要協(xié)調(diào)處理好效益與公平間的關(guān)系，然而，更多的企業(yè)卻在這兩者間出現(xiàn)了偏頗，強(qiáng)調(diào)公平，忽視了效率，使得社會(huì)保險(xiǎn)制度自身無法充分、高效地在企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，單純重視效率，則導(dǎo)致了一些不公平問題，引發(fā)了矛盾和危機(jī)，也阻礙了社保管理制度的貫徹和落實(shí)。

三、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理模式的構(gòu)建策略

（一）加大對社會(huì)保險(xiǎn)的宣傳教育

傳統(tǒng)的國有企業(yè)的保險(xiǎn)管理未納入社會(huì)管理體系，企業(yè)在職員工的保險(xiǎn)全盤由企業(yè)或國家承擔(dān)，國企職工能夠充分地享受保險(xiǎn)福利待遇，然而，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)的不斷進(jìn)步，我國逐漸改革了保險(xiǎn)管理制度，將國企、事業(yè)單位保險(xiǎn)納入社會(huì)系統(tǒng)，實(shí)行企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理模式，這對于一部分長期享受傳統(tǒng)國家保障制度的員工來說是一大挑戰(zhàn)，會(huì)產(chǎn)生抵觸與排斥情緒。因此，國有企業(yè)必須做好員工的內(nèi)部宣傳與教育工作，通過組織召開思想交流會(huì)議等進(jìn)行宣傳教育，使員工意識到企業(yè)保險(xiǎn)社會(huì)化管理的長遠(yuǎn)益處，從整個(gè)社會(huì)的發(fā)展、企業(yè)長久經(jīng)濟(jì)效益等方面去分析，讓員工能夠欣然接受地配合企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理。

（二）積極完善社會(huì)保險(xiǎn)辦理服務(wù)體系

創(chuàng)建完善的社保機(jī)構(gòu)體系，打造出專門的社會(huì)保險(xiǎn)部門，并內(nèi)設(shè)健全、專業(yè)的部門與職位，為社保辦理提供健全完善的服務(wù)，形成健全完善的社保制度規(guī)范，以及業(yè)務(wù)辦理流程，同時(shí)，也要加大對社保機(jī)構(gòu)內(nèi)部各職位的培訓(xùn)與培養(yǎng)力度，使他們積極學(xué)習(xí)并掌握社保辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各種操作，形成細(xì)致、具體的崗位職責(zé)劃分，形成制度化、規(guī)范化的管理，確保各個(gè)部門、崗位都能遵規(guī)辦事、合法履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)社保管理的公平化、透明化，確保各項(xiàng)工作都嚴(yán)格依照規(guī)定開展，從而最大程度地維護(hù)企業(yè)員工利益，同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督與檢查，對社保管理部門人員的工作行為、作風(fēng)進(jìn)行全面、徹底的監(jiān)督，提高他們的責(zé)任感與責(zé)任意識，自覺遵守規(guī)章制度、主動(dòng)積極地履行工作職責(zé)。

（三）設(shè)置層次分明的責(zé)任崗位

國有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理模式的構(gòu)建需要一個(gè)逐步漸進(jìn)的過程，其中各個(gè)崗位的職責(zé)力、執(zhí)行力非常重要，必須依照國家的相關(guān)規(guī)定，設(shè)置全面到位、且層次分明的職責(zé)崗位，而且確保各個(gè)崗位人員都能注重履行社會(huì)保險(xiǎn)管理職責(zé)，積極踐行國家的保險(xiǎn)方針和行政制度。根據(jù)保險(xiǎn)工作需求，以及國家的相關(guān)規(guī)定，至少應(yīng)該形成以下幾大崗位：業(yè)務(wù)崗位、財(cái)務(wù)崗位與規(guī)劃監(jiān)管崗位。業(yè)務(wù)崗負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)相關(guān)的保險(xiǎn)制度和政策，負(fù)責(zé)各種社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的辦理，創(chuàng)建并維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)等；財(cái)務(wù)崗則負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照科學(xué)的規(guī)定保障資金的到位與運(yùn)轉(zhuǎn)，規(guī)劃監(jiān)管崗則負(fù)責(zé)嚴(yán)格監(jiān)督業(yè)務(wù)崗以及財(cái)務(wù)崗的各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)保險(xiǎn)的計(jì)劃、規(guī)劃、運(yùn)行與監(jiān)督，為企業(yè)制定科學(xué)的保險(xiǎn)管理政策、制度和方針。

（四）重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳與核對管理

要想使企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理步入正軌，就必須及時(shí)加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)支付與繳納管理，確保企業(yè)能夠及時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。具體可以從以下方面做起：第一，把繳納社會(huì)保險(xiǎn)納入員工工作考核范疇，使其成為企業(yè)員工工作業(yè)績考核依據(jù)之一，對于不能及時(shí)繳納保險(xiǎn)基金的員工或者配合度不積極的員工則應(yīng)加強(qiáng)勸導(dǎo)與教育，提高群眾配合的積極性。第二，保險(xiǎn)工作人員必須及時(shí)做好保險(xiǎn)征繳工作的核查、核對、分析與直接工作，并形成工作總結(jié)報(bào)告及時(shí)向上級相關(guān)部門進(jìn)行提交，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理有條不紊地開展。第三，重點(diǎn)完善保險(xiǎn)管理者的工作監(jiān)督與紀(jì)律管理，使他們能夠公開透明地正確處理由員工繳納的保險(xiǎn)基金，定期進(jìn)行保險(xiǎn)基金征繳的監(jiān)督，加強(qiáng)核對，對于資金挪用、非法占用社?；鸬墓ぷ魅藛T和行為嚴(yán)格依照法律進(jìn)行處理。第四，健全服務(wù)體系。企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理模式的構(gòu)建需要一個(gè)健全完善的服務(wù)體系支持，因?yàn)橹挥性诮∪⑼晟频姆?wù)支持下，才能使企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理逐步走向成熟，才能更加調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，企業(yè)可以設(shè)置專門的社保服務(wù)部門，開展全面、完善的服務(wù)，使企業(yè)員工享受到社保服務(wù)的便利，以此來保證社保制度順暢執(zhí)行。

四、總結(jié)

篇3

關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)；企業(yè)員工；企業(yè)

目前，我國社會(huì)保障制度越來越完善。依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，與企業(yè)簽訂正式勞動(dòng)合同關(guān)系的員工，企業(yè)都應(yīng)為員工辦理并繳納社會(huì)保險(xiǎn)。在社會(huì)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)中，企業(yè)也承擔(dān)一定法律責(zé)任：一是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作；二是按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)的申報(bào)和費(fèi)用繳納。

一、目前我國企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理中存在的問題

1.缺少社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)管理人才。隨著社會(huì)保險(xiǎn)制度和政策的不斷健全，我國社會(huì)保險(xiǎn)工作也更加專業(yè)化，這也對企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理提出了更高的要求。在企業(yè)中，社會(huì)保險(xiǎn)管理人員既是具體的執(zhí)行者，也是企業(yè)員工的服務(wù)者。但是，從實(shí)踐來看，目前企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理人員整體水平還有待提高，專業(yè)管理技能不強(qiáng)，不能有效適應(yīng)日益信息化的工作方式。這不僅制約了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理的效率與質(zhì)量，也不利于更好地保護(hù)員工的合法權(quán)益。

2.企業(yè)管理層重視意識不強(qiáng)。社會(huì)保險(xiǎn)能保護(hù)員工的合法權(quán)益，是連接企業(yè)與職工的橋梁。企業(yè)完善的社會(huì)保險(xiǎn)管理，將有效激發(fā)員工的工作積極性與主觀能動(dòng)性，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效益不斷提升。然而,一些企業(yè)管理者在經(jīng)營管理實(shí)際中，對社會(huì)保險(xiǎn)問題不夠重視,也未真正從人力、物力、財(cái)力等方面，給予社會(huì)保險(xiǎn)管理部門有效的支持,使社會(huì)保險(xiǎn)管理基礎(chǔ)比較薄弱。有的企業(yè)為了節(jié)省開支，不與職工簽訂勞動(dòng)合同，也以各種借口不給員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，導(dǎo)致員工合法利益得不到應(yīng)有的保障，也無法享受到社會(huì)保險(xiǎn)改革成果。

3.管理理念與管理方式相對滯后。在社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)改革與發(fā)展背景下，企業(yè)內(nèi)部社會(huì)保險(xiǎn)管理工作也更加復(fù)雜，涉及的事項(xiàng)和內(nèi)容也更多。尤其是大中型企業(yè),在內(nèi)部要進(jìn)行員工信息采集、核定等，這些工作量都非常大，而且要求也非常細(xì)致。因?yàn)椴煌U(xiǎn)種需要的信息不同,還要對信息進(jìn)行分類處理。在外部，要根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要求完成各項(xiàng)申報(bào)任務(wù)。傳統(tǒng)的社會(huì)保險(xiǎn)管理方式效率比較低，管理人員工作量比較大。現(xiàn)在，企業(yè)管理信息化水平越來越高，但在社會(huì)保險(xiǎn)管理工作中，一些管理人員的創(chuàng)新意識不強(qiáng)，管理理念與管理方式滯后，使社會(huì)保險(xiǎn)管理工作比較低效。

二、針對企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理中存在問題的有效對策

1.加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理人員，提高其專業(yè)素養(yǎng)。企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況，采取走出去、請進(jìn)來的方式，來不斷提升社會(huì)保險(xiǎn)管理人員專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)。企業(yè)可以舉辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班，也可以邀請業(yè)內(nèi)專家到企業(yè)來舉辦講座，針對社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)算、基金管理等知識與技能，進(jìn)行以人為本的培訓(xùn)。同時(shí)，因社會(huì)保險(xiǎn)管理是一項(xiàng)服務(wù)性工作，企業(yè)還要強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)管理人員的服務(wù)意識，增強(qiáng)他們主動(dòng)管理的積極性，使他們本著“社保工作無小事、帶著感情干社?！钡脑瓌t，在員工范圍內(nèi)，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)知識宣傳，耐心地幫助員工解決遇到的社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)問題。

2.企業(yè)管理者要重視社會(huì)保險(xiǎn)工作。企業(yè)管理者要采取多種措施支持社會(huì)保險(xiǎn)工作的開展。完善的社會(huì)保險(xiǎn)能激發(fā)員工的工作熱情，為企業(yè)發(fā)展提供充分的人力資源基礎(chǔ)。如果要促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就要重視社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，全面了解社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容與知識，以及我國的社會(huì)保險(xiǎn)政策，身體力行地支持企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，將其納為企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。在社會(huì)保險(xiǎn)管理實(shí)踐中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要?jiǎng)?chuàng)新思路，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作健康、良性地發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)管理層還要針對社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的特點(diǎn)和其中存在的問題，加強(qiáng)政策體系和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)管理人員的權(quán)責(zé)，強(qiáng)化制度執(zhí)行與考核。對于社會(huì)保險(xiǎn)管理改革與實(shí)施，企業(yè)管理層要用科學(xué)的、前瞻的眼光，進(jìn)行監(jiān)督和檢查，嚴(yán)把社會(huì)保險(xiǎn)基金使用關(guān)，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和使用合理化，從而使本企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作達(dá)到良好的效果。另外，還要提高工作效率，解決社會(huì)保險(xiǎn)管理中的一些歷史遺留問題，為推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作掃清道路。

3.建立健全企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度。建立健全企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)落到實(shí)處。完善的企業(yè)社保管理制度建設(shè)，是高效、高質(zhì)開展社保管理工作的基本保障。企業(yè)要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)，提高制度建設(shè)水平，并在實(shí)踐中促進(jìn)制度得到有效實(shí)施。這將能保證企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作有據(jù)可依。完善企業(yè)社保管理制度建設(shè)，最主要的是建立相應(yīng)的部門機(jī)構(gòu)，使社會(huì)保險(xiǎn)管理人員能專心做好此項(xiàng)工作，確保社會(huì)保險(xiǎn)公開、公平、公正。在進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)管理過程中，還要厘清各項(xiàng)工作，明確各項(xiàng)工作的內(nèi)容，使管理實(shí)效不斷得到提高。

三、結(jié)語

目前，企業(yè)信息化建設(shè)水平越來越高，社會(huì)保險(xiǎn)管理的信息化水平也要不斷加強(qiáng)。根據(jù)國家對社會(huì)保險(xiǎn)的具體規(guī)定，不斷優(yōu)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作模式，使之更加高效、準(zhǔn)確、全面。提升企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作信息化水平，將能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理效益不斷擴(kuò)大，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，幫助企業(yè)在激烈的市場競爭中成功立足。

參考文獻(xiàn)

[1]李麗.淺析鐵路企業(yè)人力資源管理中的社會(huì)保險(xiǎn)問題[J].中小企業(yè)管理與科技,2016(8).

篇4

一、電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作現(xiàn)狀

1.1.養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理

企業(yè)需要根據(jù)法律的規(guī)定，提升養(yǎng)老保險(xiǎn)金的受益人群，增加繳納人數(shù)的比例。經(jīng)過多方的不斷努力，電力企業(yè)已經(jīng)在養(yǎng)老保險(xiǎn)工作方面有了很大改善，具體有：一通過近年來的不斷改革，企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)體系的建設(shè)方面已經(jīng)日趨完善；二是通過不斷變革政策以及實(shí)施措施，電力企業(yè)已經(jīng)逐步建立起符合市場經(jīng)濟(jì)要求的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，初步實(shí)現(xiàn)了全新的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)制，在一定程度上減輕了企業(yè)沉重的養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)，改善了離退休職工的實(shí)際待遇；三是隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的不斷深化和推進(jìn)，電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對于社會(huì)保險(xiǎn)管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)建立的監(jiān)督力度加大，通過近年來的不懈堅(jiān)持，由最基層的管理工作抓起，電力企業(yè)已經(jīng)在養(yǎng)老保險(xiǎn)管理方面有了顯著改善。

1.2.醫(yī)療保險(xiǎn)的管理

電力企業(yè)不僅需要順應(yīng)全民醫(yī)保機(jī)制的變革，還需要聯(lián)系自身所屬行業(yè)的特點(diǎn)，在最短時(shí)間內(nèi)建立并改進(jìn)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療機(jī)制。首先，投入資金建設(shè)能夠應(yīng)對企業(yè)全部員工的醫(yī)療服務(wù)體系，使所有員工都可以在身患疾病時(shí)，獲得最為及時(shí)、高效、穩(wěn)妥、方便、經(jīng)濟(jì)的治療服務(wù)；保證員工可以享受到一定的公共衛(wèi)生服務(wù)；保證員工可以買到必需、高效、優(yōu)質(zhì)低價(jià)的基本藥物目錄以及醫(yī)保目錄中的藥品。其次，提升醫(yī)療保障提供相應(yīng)服務(wù)的能力，改進(jìn)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療機(jī)制。

1.3.工傷與生育保險(xiǎn)的管理

工傷與生育保險(xiǎn)的管理工作，與所有員工當(dāng)前利益直接相關(guān)，良好的管理狀況可以有效保護(hù)員工利益。當(dāng)前，電力企業(yè)借助將工傷保險(xiǎn)的實(shí)際費(fèi)用和企業(yè)的實(shí)際工傷發(fā)生情況相聯(lián)系的預(yù)防制度，有效規(guī)避了影響企業(yè)正常有序發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)；對于生育保險(xiǎn)，企業(yè)為女員工提供一定的生育補(bǔ)貼，緩解了女員工由于懷孕以及生產(chǎn)等特殊生理階段導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)以及生活困難，同時(shí)清晰列明了女員工可以享受的免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)以及產(chǎn)假的時(shí)長，反映了企業(yè)對婦女勞動(dòng)權(quán)益的重視以及保護(hù)程度。

二、現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)管理體系中存在的不足

2.1.員工對社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)知較低

盡管最近這些年，國家對社會(huì)保險(xiǎn)制度進(jìn)行了大力的改革，推出了不少新的政策，可是對企業(yè)員工來說，不管是高層領(lǐng)導(dǎo)還是基層員工，都缺少對社會(huì)保險(xiǎn)的正確認(rèn)知。

2.2.管理方式不合時(shí)宜，信息反饋滯后

企業(yè)未能按照社會(huì)保險(xiǎn)管理的改革進(jìn)程建立起與其相適應(yīng)的管理信息系統(tǒng)，導(dǎo)致無法第一時(shí)間向相關(guān)部門反饋員工社會(huì)保險(xiǎn)管理中出現(xiàn)的問題以及緊急事件。

2.3.社保相關(guān)待遇存在冒領(lǐng)的情況

由于當(dāng)前養(yǎng)老金已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的發(fā)放，部分企業(yè)對該工作的負(fù)責(zé)任程度也大不如前，再加上信息化系統(tǒng)建設(shè)的嚴(yán)重滯后，不少退休人員，尤其是沒有在本地居住的，身故之后還是有人冒領(lǐng)他的養(yǎng)老金以及報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用，不僅造成了社保基金的嚴(yán)重外流，也形成了極壞的影響。

2.4.電力企業(yè)保險(xiǎn)管理制度落后

電力企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)建設(shè)的滯后，涉及到企業(yè)員工的個(gè)人利益，如果社會(huì)保障問題不能及時(shí)予以解決，將導(dǎo)致很多突發(fā)性事故的發(fā)生。如2011年10月17日百余電力企業(yè)員工上訪廣西電網(wǎng)公司，要求補(bǔ)償107名職工的職工社保。另外各地電力企業(yè)的離休標(biāo)準(zhǔn)不平衡，難以取得統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使離休人員的意見很大。再者電力企業(yè)的多部門管理制度也存在弊端，每個(gè)險(xiǎn)種都配備相應(yīng)的工作人員和辦公設(shè)備。多部門管理導(dǎo)致電力企業(yè)的重復(fù)性勞動(dòng)，工作成本升高，企業(yè)資源被浪費(fèi)。出現(xiàn)問題很難找到責(zé)任人，存在互相推脫的現(xiàn)象。

三、改進(jìn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理的建議

3.1.升級自身的管理理念

由于國家針對電力行業(yè)的改革力度不斷加大，對電力企業(yè)提出了更高的要求、更精準(zhǔn)的定位、更艱巨的任務(wù)。這就要求電力企業(yè)整理自己的發(fā)展思路，同時(shí)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的研究，不斷摸索處理實(shí)際問題的新模式，立足行業(yè)發(fā)展全局，清晰分析當(dāng)前形勢，以靜中求變的創(chuàng)新思維，謹(jǐn)慎科學(xué)的分析和處理改革中遇到的關(guān)鍵問題，保證體系科學(xué)高效的運(yùn)作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的順利開展。

3.2.建立正確的工作觀念

社會(huì)保險(xiǎn)管理工作當(dāng)然不僅是管理，還是一種服務(wù)性質(zhì)的工作，在實(shí)際的工作中，要求電力企業(yè)建立一支善于管理并且對保險(xiǎn)事業(yè)充滿熱忱的管理團(tuán)隊(duì)，借助管理人員的不斷創(chuàng)新，維持員工結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。另外，電力企業(yè)的保險(xiǎn)管理人員需要轉(zhuǎn)變自身的工作方式以及態(tài)度，提升服務(wù)意識。因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)具有的普遍性、保障性等屬性，實(shí)際的管理工作相當(dāng)繁瑣，專業(yè)要求很高，所以企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理人員不僅需要擁有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，還應(yīng)該持續(xù)提升自己的業(yè)務(wù)操作水平。

3.3.完善社會(huì)保險(xiǎn)管理體系

完善社會(huì)保險(xiǎn)管理體系需要有長期的發(fā)展目標(biāo)，因?yàn)檫@可以保持政策持續(xù)、穩(wěn)定的實(shí)施，是保障企業(yè)在職員工與離退休員工利益的重要基礎(chǔ)。電力企業(yè)需要秉持以人為本的發(fā)展思路，完善人才吸引以及儲(chǔ)備機(jī)制，做到人盡其才、知人善用，同時(shí)著手建立擁有過硬專業(yè)知識、高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)，以保證企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理體系的健康有序運(yùn)行。

3.4對電力企業(yè)醫(yī)療制度的完善

電力企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的完善，是關(guān)系著廣大電力企業(yè)職工切身利益的大事，是深化企業(yè)改革，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的重要考量指標(biāo)。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以高度重視，在醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施中，要不斷發(fā)現(xiàn)問題。落實(shí)好惠民政策，建設(shè)覆蓋整個(gè)企業(yè)的醫(yī)療保障體系。讓職工享受到安全、有效、便宜、方便的醫(yī)療服務(wù)。同時(shí)，電力企業(yè)也應(yīng)該提高婦女兒童的公共服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。全面提高醫(yī)療水平，以企業(yè)職工滿意為標(biāo)準(zhǔn)。

篇5

關(guān)鍵詞:保險(xiǎn);檔案;管理

中圖分類號:G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006－0049－(2016)11－0242－01

社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，它關(guān)系到每一個(gè)與保險(xiǎn)有關(guān)的人，千千萬萬的個(gè)人保險(xiǎn)構(gòu)成了整個(gè)社會(huì)龐大的保險(xiǎn)信息庫，只有保險(xiǎn)檔案管理工作做到規(guī)范有序，分類整齊，才能在個(gè)體信息查找時(shí)快速準(zhǔn)確的提取出來，有條不紊地解決問題，由此可見，建立健全一個(gè)規(guī)范化、系統(tǒng)化的保險(xiǎn)檔案管理系統(tǒng)是非常有必要的。

一、現(xiàn)在保險(xiǎn)檔案管理中的不足之處

(一)檔案意識淡薄

很多單位都不重視檔案管理，只把重心放在業(yè)務(wù)工作上，認(rèn)為檔案管理不能帶來收益，因此不愿意在這方面投入過多的人力物力，招聘一些沒有專業(yè)知識的員工來管理檔案，在基礎(chǔ)設(shè)施的配備上更是不會(huì)投資更多的資金，這就使得檔案管理雜亂無章，沒有明確系統(tǒng)的保存目錄，隨意保存，容易丟失，雖然整理保存時(shí)很容易，但是對這些檔案進(jìn)行管理就非常困難，查找時(shí)更是麻煩，降低了保險(xiǎn)單位的工作效率。

(二)檔案管理制度不完善

很多社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理部門都不能完全貫徹落實(shí)國家檔案管理規(guī)定，因?yàn)闆]有人意識到檔案管理工作的重要性，也沒有人強(qiáng)制其執(zhí)行，再加上社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理制度不健全，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，造成歸檔范圍不明確，社會(huì)保險(xiǎn)文件材料收集不齊全，檔案管理方法不健全，丟失、涂改、損毀社會(huì)保險(xiǎn)檔案的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，［1］各個(gè)單位之間沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行困難，這也是現(xiàn)在保險(xiǎn)檔案管理的又一大問題。

二、加強(qiáng)檔案工作的管理措施

(一)提高檔案管理的意識

深刻認(rèn)識到檔案管理的重要性，樹立保險(xiǎn)檔案意識，保險(xiǎn)檔案從形成到使用再到歸檔，在其“一生”中發(fā)揮著不同的作用，檔案管理就是充分發(fā)揮檔案在歸檔后的作用，是對以往工作的記錄，是對日后工作的指導(dǎo)，這樣才能夠積累經(jīng)驗(yàn)，尋找不足，及時(shí)調(diào)整，對檔案工作的提升有很大意義。

(二)引進(jìn)專業(yè)人才和基礎(chǔ)設(shè)施

順應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的要求，檔案管理應(yīng)該進(jìn)行信息化處理，這就需要保險(xiǎn)事業(yè)管理單位加大投入，招聘有專業(yè)知識的人才，精通檔案管理知識，熟悉《檔案法》，懂得計(jì)算機(jī)技術(shù);另外引進(jìn)先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施，這樣專業(yè)人員才能發(fā)揮最大的價(jià)值，建立健全該事業(yè)單位的保險(xiǎn)管理體系，目錄詳細(xì)，條理清晰，便于保存和查找，節(jié)省時(shí)間，提高工作效率。

(三)加強(qiáng)對檔案工作者的管理

檔案工作者要有不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步的意識，更新自己的知識存儲(chǔ)，向最先進(jìn)、最有創(chuàng)意的檔案管理單位學(xué)習(xí)，激發(fā)潛能，發(fā)掘價(jià)值，努力使自己成為單位需要的復(fù)合型人才。保險(xiǎn)事業(yè)管理單位也應(yīng)該定期組織培訓(xùn)，請有成績、有權(quán)威的人來單位做講座，向檔案工作者傳授知識，樹立榜樣，使他們意識到自己身上的責(zé)任，意識到廣闊的上升空間，增加工作人員前進(jìn)的動(dòng)力。此外，還可以建立獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)檔案工作者向更加優(yōu)秀的方向發(fā)展，多勞多得，創(chuàng)造更大的價(jià)值。

(四)完善檔案管理制度

社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理要向著規(guī)范化、數(shù)字化、信息化的方向發(fā)展，充分利用現(xiàn)在的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)帶來的便利，建立保險(xiǎn)檔案數(shù)據(jù)庫，對保險(xiǎn)的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，系統(tǒng)地傳到該數(shù)據(jù)庫中，實(shí)現(xiàn)資源共享、自助查詢，方便人民的使用，也減輕了檔案工作者的工作量。與此同時(shí)，還要規(guī)范對紙質(zhì)檔案的管理，避免紙質(zhì)檔案的損壞、丟失，按照時(shí)間和類別分類存放，尤其是一些重要文件，一定要小心保管，妥善處理。當(dāng)然，保險(xiǎn)檔案紙質(zhì)資料也不能一直存放，需要定期對這些檔案進(jìn)行查看，除保單送達(dá)回執(zhí)檔案保存期限為2年外，其他業(yè)務(wù)檔案白保險(xiǎn)合同終止之日起，原則上至少要保存10年才可銷毀。［2］在這一過程中要嚴(yán)格遵守銷毀流程，對保險(xiǎn)檔案進(jìn)行逐一核查，確定其已經(jīng)沒有效力，再由專門人員簽字，統(tǒng)一進(jìn)行銷毀，以此減少檔案管理工作者的工作量。

(五)組織力量，不斷創(chuàng)新

現(xiàn)代化的檔案管理方式是適應(yīng)時(shí)展潮流的趨勢，保險(xiǎn)檔案的管理也要與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，根據(jù)自身單位的規(guī)模與需求，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系對保險(xiǎn)檔案進(jìn)行搜集、整理、存檔，創(chuàng)建保存和查找的橋梁，創(chuàng)新理念，保證工作質(zhì)量。

三、對保險(xiǎn)檔案管理工作未來的展望

(一)執(zhí)行依法治檔

《檔案法》是具有權(quán)威性的檔案立法，檔案工作人員應(yīng)該以此為出發(fā)點(diǎn)，監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查檔案的前期控制。［3］在未來的工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《檔案法》，對保險(xiǎn)檔案管理工作給予合理的法律權(quán)限，增強(qiáng)檔案管理的法律意識，提高工作人員的政治、文化及業(yè)務(wù)修養(yǎng)，對有違法、失職等問題的工作人員追究法律責(zé)任或行政處分，從而實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的高效、公正。

(二)開發(fā)運(yùn)用檔案

對保險(xiǎn)檔案進(jìn)行搜集整理是最基本的一步，之后要對分類后的檔案做分析和預(yù)測，成為有參考價(jià)值的信息資源，為日后的工作積累經(jīng)驗(yàn)。此外，創(chuàng)建更加便捷的查找咨詢方式，比如通過電腦版、手機(jī)版的保險(xiǎn)檔案管理體系向廣大人民群眾開放，人們可以隨時(shí)隨地查詢自己的保險(xiǎn)信息，服務(wù)人民，提高社會(huì)效益。

四、結(jié)論

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，系統(tǒng)的、數(shù)字化的保險(xiǎn)檔案管理才能滿足信息化時(shí)代的要求，要促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理體系的完善，要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化:領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)重視檔案管理，投入資金，引進(jìn)專業(yè)人才和基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)對檔案工作者的管理，定期組織講座，不斷完善保險(xiǎn)檔案管理制度。此外，要推進(jìn)依法治檔的執(zhí)行，開發(fā)運(yùn)用檔案，發(fā)掘其內(nèi)在價(jià)值。

［參考文獻(xiàn)］

［1］鄧青松，王洛平，武鳴城，孫志浩，李東平，周海嚒，劉世豪，黃宗正．完善社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理促進(jìn)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展．建筑工程技術(shù)設(shè)計(jì)，2015(26)．

［2］馬為民，李文泉，黃宗正，鄭冬英，黎文卓，董存紅，劉世豪．淺談新時(shí)期保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理———河南省今州縣張北村社會(huì)保險(xiǎn)管理思路與情況案例分析．山東檔案，2014(4):51－53．

篇6

2011年7月1日，《社會(huì)保險(xiǎn)法》生效。其中第四十一條規(guī)定：“職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的，從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。”該制度即“工傷保險(xiǎn)基金先行支付制度”，旨在實(shí)現(xiàn)對未參保工傷職工的快捷救助功能，有效維護(hù)其合法權(quán)益，堪稱工傷勞動(dòng)者保護(hù)史上的“里程碑”。

在吉林省白山市某煤礦工作的山東籍礦工楊某，于2011年10月不幸遭受工傷。經(jīng)歷了3年多的訴訟追償，卻換來了“執(zhí)行終結(jié)”的一紙空文。身心俱疲的楊某懷揣最后一絲希望，敲開了白山市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理局的大門，申請由社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付其工傷待遇。而白山市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理局就此遲遲未作回應(yīng)和處理，無奈之下楊某訴至法庭。北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心的李世澤律師接受了工傷職工楊某的委托，了吉林省首例工傷保險(xiǎn)基金先行支付案。

案件背景

楊某，男，1970年7月24日生，山東省安丘市景芝鎮(zhèn)大市留村人。他自2009年9月來到吉林省白山市，在該市八道江區(qū)某煤礦從事井下采掘工作。2011年10月23日，楊某如往常一樣進(jìn)入井下回采作業(yè)。當(dāng)日凌晨4點(diǎn)30分左右，該礦井里的一處頂板突然脫落，而楊某剛好位于脫落頂板的下方。由于來不及躲閃，楊某的腰部被掉下的石塊砸中。事后，楊某被工友緊急送往通化礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司總醫(yī)院接受治療。經(jīng)診斷，此次事故造成其右側(cè)骨盆粉碎性骨折、右側(cè)大腿骨骨折等多處損傷。經(jīng)過為期1年多的住院治療，楊某于2012年11月6日出院，實(shí)際住院381天。由于受傷嚴(yán)重，其需要配置輔助器具人工關(guān)節(jié)，關(guān)節(jié)假體的使用壽命有限，須定期更換，后期的治療和恢復(fù)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。

煤礦所支付的醫(yī)療費(fèi)用勉強(qiáng)維持到楊某出院，而當(dāng)楊某在向用人煤礦主張其所受工傷的賠償時(shí)才發(fā)現(xiàn)，煤礦并未給其繳納工傷保險(xiǎn)。在這種情況下，楊某的相關(guān)工傷賠償待遇依法應(yīng)當(dāng)由該煤礦承擔(dān)。但煤礦以無資金可供賠償為由，拒絕了楊某的索賠。萬般無奈之下，楊某只得拿起法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。沒想到的是，這條訴訟追償之路，一走就是三年多。

楊某先后歷經(jīng)勞動(dòng)關(guān)系仲裁、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定和再鑒定、人事爭議仲裁以及一審和二審等多道法律程序，最終在2014年11月5日，由白山市中級人民法院作出終審判決：其單位給付楊某各項(xiàng)賠償合計(jì)55萬2 720.82元。

申請支付

雖然獲得了勝訴，但是楊某并沒有如愿拿到賠償款。用人煤礦拒不履行義務(wù)，又因其無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，白山市渾江區(qū)人民法院于2014年12月3日裁定執(zhí)行終結(jié)。眼看著自己后續(xù)治療所需的賠償款和前期所做的所有努力，終將付諸東流，楊某實(shí)在難以接受。一次偶然的機(jī)會(huì)，楊某在電視節(jié)目中了解到了工傷保險(xiǎn)基金先行支付制度。楊某隨即便帶著自己的工傷保險(xiǎn)基金先行支付申請書，找到了白山市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理局，期望能夠通過這個(gè)途徑拿到自己的賠償款。

然而一次次地登門造訪卻并沒有效果，相關(guān)工作人員拒不接受楊某的申請書。無奈之下，楊某又于2014年12月16日、2015年3月6日和2015年3月10日，三次向白山市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理局寄送了先行支付的申請材料。材料雖然均被簽收，但白山市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理局仍未就此事作出任何處理。后來，部門工作人員口頭上給出了這樣的答復(fù)：“要不你就去吧，法院判你多少我們就給你多少，我們單方面沒法給你拿錢?！鼻髢敓o門的楊某只得又一紙?jiān)V狀，將白山市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理局告上了法庭，以期如對方所說的，通過訴訟最終先行支付自己的賠償款。

在訴白山市有關(guān)部門工傷保險(xiǎn)先行支付不作為一案時(shí)，楊某在網(wǎng)上搜索到了北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心。了解到該中心的公益律師韓世春，曾了重慶第一例工傷先行支付案，并獲勝訴。他馬上與北京義聯(lián)取得了聯(lián)系。義聯(lián)指派中心資深律師李世澤，擔(dān)任其訴白山市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理局行政不作為一案的人。

2015年5月25日，楊某正式將白山市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理局訴至白山市渾江區(qū)法院，要求其依照《社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付暫行辦法》的規(guī)定，先行支付其工傷保險(xiǎn)待遇。法院5月28日受理此案，并決定于6月23日開庭審理。

在白山市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理局6月18日提交的行政訴訟答辯書中，其對自己未向楊某先行支付工傷保險(xiǎn)待遇的原因，作如下解釋：

首先，目前吉林省和白山市暫未出臺(tái)工傷保險(xiǎn)基金先行支付的地方配套政策，沒有具體的先行支付的操作辦法；另外，白山市工傷保險(xiǎn)基金現(xiàn)處在基金預(yù)警狀態(tài)，無法支付賠償款項(xiàng)；已將楊某要求先行支付工傷保險(xiǎn)待遇的情況匯報(bào)給白山市人民政府，待市政府出臺(tái)相關(guān)配套政策后執(zhí)行。種種說法，實(shí)則拒絕了楊某的訴訟要求。

就在該先行支付不作為案件審理期間，白山市政府給有關(guān)法院施加壓力，協(xié)調(diào)執(zhí)行庭恢復(fù)執(zhí)行。2015年5月28日，渾江區(qū)法院依法追加該煤礦股東作為被執(zhí)行人，共同履行生效的法律文書確定的義務(wù)。凍結(jié)了一名股東9萬6 000元的銀行存款，查封了另一股東家屬名下的一套房產(chǎn)。通過強(qiáng)制執(zhí)行，期望楊某可以盡快得到工傷賠償款。目前，楊某的工傷保險(xiǎn)基金先行支付不作為案件處于中止審理狀態(tài)。

律師說案

本案的李世澤律師認(rèn)為，楊某符合工傷保險(xiǎn)基金先行支付的條件，并履行了申請和證明義務(wù)，白山市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理局拒不執(zhí)行工傷保險(xiǎn)基金先行支付的受理、審核及支付的法定職責(zé)，其不作為行為損害了楊某的合法權(quán)益。

為貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，人力資源和社會(huì)保障部制定了《社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付暫行辦法》，明確了先行支付的申請條件、程序、支付流程和爭議處理程序。

《社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付暫行辦法》第六條第二款規(guī)定中明確，職工被認(rèn)定為工傷后，有下列情形之一的，職工或者其近親屬可以持工傷認(rèn)定決定書和有關(guān)材料，向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)書面申請先行支付工傷保險(xiǎn)待遇：依法經(jīng)仲裁、訴訟后仍不能獲得工傷保險(xiǎn)待遇，法院出具中止執(zhí)行文書的。

在本案中，楊某經(jīng)過仲裁、訴訟和執(zhí)行程序仍不能獲得工傷保險(xiǎn)待遇賠償，符合工傷保險(xiǎn)基金先行支付條件。他通過特快專遞形式提交了申請和相關(guān)證據(jù)，白山市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理局作為先行支付審核與支付的職能部門，沒有履行法定職責(zé)。

在行政訴訟答辯書中，白山市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理局以“省、市未出臺(tái)工傷保險(xiǎn)基金先行支付的地方配套政策，沒有具體的先行支付操作辦法”為由，不履行先行支付職責(zé)，這種說法是不成立的?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》明文規(guī)定了工傷保險(xiǎn)基金先行支付制度，《社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付暫行辦法》明確了實(shí)施的具體辦法。貫徹國家法律，是地方各級人民政府和職能部門應(yīng)盡的職責(zé)。怠于行使其職責(zé)，不執(zhí)行法律規(guī)定，損害了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，也妨害了工傷職工的合法權(quán)益。

而白山市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理局以“工傷保險(xiǎn)基金處在基金預(yù)警狀態(tài)”為由，不履行工傷保險(xiǎn)基金先行支付義務(wù)，同樣違背法律規(guī)定?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》對工傷保險(xiǎn)基金先行支付作了明確的規(guī)定，該制度的宗旨是在工傷職工不能從單位獲得工傷賠償?shù)那闆r下，由工傷保險(xiǎn)基金先行支付，以使其獲得救治和生存的權(quán)利，是對人權(quán)最基本的保障。在工傷職工的救治和社會(huì)保險(xiǎn)基金安全兩個(gè)方面，立法優(yōu)先保護(hù)前者的利益。而對工傷保險(xiǎn)基金的安全問題，應(yīng)通過相應(yīng)的管理制度給予保障。而不是出現(xiàn)基金預(yù)警狀態(tài)，便拒絕履行工傷保險(xiǎn)基金先行支付的職責(zé)。這與立法的精神背道而馳，必將損害工傷職工的合法權(quán)益。

透過該案，也反映出當(dāng)前工傷保險(xiǎn)基金先行支付制度，在具體施行環(huán)節(jié)所存在的一些問題。從北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心的調(diào)研結(jié)果來看，截至2014年，全國范圍內(nèi)已有18個(gè)省份的地方社保機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了向勞動(dòng)者先行支付工傷保險(xiǎn)待遇的案例。該制度從一開始的“形同虛設(shè)”到各省份逐步出現(xiàn)成功的個(gè)案，其施行的范圍不斷擴(kuò)大，在保障勞工權(quán)益方面發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用。但就目前的整體情況而言，未參保工傷職工仍很難順利申請先行支付，一些成功案例未擺脫“特事特辦”的色彩，或者需要通過行政復(fù)議或訴訟才能成功。社保機(jī)構(gòu)往往以沒有實(shí)施細(xì)則等為由拒絕接受申請，或者增設(shè)受理和支付的條件，限制職工合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。在社保機(jī)構(gòu)依法先行支付了受傷職工的工傷保險(xiǎn)待遇之后，其再向用人單位進(jìn)行相關(guān)款項(xiàng)的追繳時(shí)，也是困難重重。這些因素都將限制該制度有效、可持續(xù)地施行。

篇7

關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)管理；信息技術(shù)；應(yīng)用分析；信息化

中圖分類號：C35文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理信息化的重要意義

1、有利于密切聯(lián)系群眾

信息化時(shí)代的顯著特征是具有較強(qiáng)的交互性，同樣一條信息會(huì)在無限延伸中反復(fù)閱讀。我們可以利用這一特征，密切聯(lián)系群眾，在信息網(wǎng)絡(luò)中建立新的交流方式，主動(dòng)將規(guī)定與條例傳達(dá)給群眾，積極回應(yīng)群眾的訴求。

2、有利于提升社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的效能

利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，一方面我們可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理信息與社會(huì)公眾的有效對接，從而能夠有效地避免信息傳遞的失真；另一方面，我們可以運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的處理信息與存儲(chǔ)信息的技術(shù)，將人力從繁瑣的手工操作中解放出來，從而提高社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的工作效能，達(dá)到協(xié)同高效的管理水平。

3、有利于優(yōu)化服務(wù)水準(zhǔn)

信息化轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理單一與被動(dòng)的服務(wù)模式，突破了時(shí)空限制，整合了信息資源，豐富了服務(wù)內(nèi)容，讓人民群眾享受到了公開透明的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從而拓展社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的服務(wù)內(nèi)涵，優(yōu)化服務(wù)水準(zhǔn)。

二、社會(huì)保險(xiǎn)管理中采用信息技術(shù)的必要性

1、建立層次清晰的數(shù)據(jù)資源庫，省時(shí)高效，節(jié)約開支

之前在社會(huì)保險(xiǎn)管理中最讓工作人員犯難與頭疼的即是信息搜集繁雜，收集信息數(shù)量龐大，很難實(shí)現(xiàn)即時(shí)查閱與定期更新。在社會(huì)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)中引進(jìn)信息技術(shù)可以改變這一難題，極大進(jìn)步工作效率。數(shù)據(jù)處理速度提高，節(jié)約辦事時(shí)間。我們經(jīng)過一個(gè)實(shí)例證實(shí)功率進(jìn)步的明顯性。例如某公司現(xiàn)有在職員工10000余名，這10000余名員工參保，首要要將這10000余名員工的信息記錄下來，通常社會(huì)保險(xiǎn)管理人員最快的錄入速度是每分鐘一人次，這樣就要花費(fèi)6天左右的時(shí)間，折合成工作日即是快到半月時(shí)間，周期比較長，效率低下。這還不排除其間呈現(xiàn)的錄入錯(cuò)誤。如果選用先進(jìn)的信息技術(shù)，那么經(jīng)過簡單的復(fù)制與黏貼，大概一個(gè)多小時(shí)就能夠輕松搞定。效率整整進(jìn)步了100多倍，這是在信息技術(shù)未誕生曾經(jīng)我們所無法想象的。

除了提高效率外，還能夠削減失誤與經(jīng)濟(jì)開支。先說說失誤的減少，人工操作很難防止過錯(cuò)，并且數(shù)據(jù)都比較相似，很容易出現(xiàn)亂行、錯(cuò)行等現(xiàn)象，人為發(fā)生二次過錯(cuò)。假如選用信息技術(shù)，機(jī)器操作依照指令進(jìn)行，能有效將失誤率控制在一定的范圍內(nèi)。并且如今的信息技術(shù)都建立了完善的自我監(jiān)測系統(tǒng)，能夠進(jìn)行數(shù)據(jù)的自動(dòng)檢測與更正。節(jié)省經(jīng)濟(jì)開支也是非常顯著的，不只節(jié)省了人工開支，削減作業(yè)人數(shù)，并且削減物資耗費(fèi)，降低辦公成本。

2、簡化保險(xiǎn)辦理流程，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)新的變革

之前因?yàn)檎麄€(gè)社會(huì)保險(xiǎn)管理非常困難，所以保險(xiǎn)制度的更新與優(yōu)化遙遙無期。有了信息技術(shù)的加入，簡化了保險(xiǎn)辦理流程，一改往日繁瑣的手續(xù)，效率提上去了，制度革新就自然就提上了議程。新的五險(xiǎn)頒布出臺(tái)，更切合民意，保障民生，我們享受的權(quán)力更多，制度也更趨向合理。

3、信息及時(shí)更新，查詢更加方便

社會(huì)保險(xiǎn)管理中的數(shù)據(jù)是需要隨時(shí)更新的，有了信息技術(shù)的加入，信息更新簡單又便捷，這也使得信息查詢更加方便，政策服務(wù)工作開展得更加透明，居民可以咨詢查詢自己的個(gè)人社會(huì)保障信息，發(fā)現(xiàn)其中的問題，切實(shí)維護(hù)自身的利益，政府部門的工作在陽光下運(yùn)行，更加得民心，顯民意。

三、社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理信息化的特點(diǎn)

1、對象的復(fù)雜化

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展將越來越多的人融入到虛擬社會(huì)之中，由于其具有高度的自由、開放、匿名等特征，為社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理帶來了挑戰(zhàn)。因此，信息管理不僅是社會(huì)保險(xiǎn)檔案信息化的組成部分，也是社會(huì)保險(xiǎn)檔案信息化的難點(diǎn)所在。

2、管理開放化

傳統(tǒng)的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理是一種層級化的封閉式管理模式，容易形成官僚化和低效化的弊端。一方面，信息源部門的權(quán)力不斷得到強(qiáng)化；另一方面，群眾由于難以獲得信息而處于劣勢。而在信息化時(shí)代，得益于互聯(lián)網(wǎng)的開放體系，極大地降低了門檻，群眾很容易就能夠與社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理信息實(shí)現(xiàn)“無障礙”對接。

3、信息互動(dòng)化

互動(dòng)化是信息化時(shí)代的另一個(gè)重要特征，社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的信息互動(dòng)化就是要借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更加廣泛地傾聽民意，回應(yīng)民聲。同時(shí)也要借助于微博、微信等新媒介，不斷地創(chuàng)新管理方式，提高管理效能。

四、社會(huì)保險(xiǎn)管理工作信息技術(shù)應(yīng)用的策略

1、做好電子文件的有效分類，分門別類，層次清晰

這是社會(huì)保險(xiǎn)管理工作選用信息技術(shù)的基礎(chǔ)性要求。做好文件夾的分類，分文件管理雜亂的電子數(shù)據(jù)。我們能夠把檔案管理中的全部電子文件按內(nèi)容進(jìn)行逐一擺放，能夠依照不同地區(qū)不同單位不同部門不同社保類型進(jìn)行由大到小的細(xì)化，每個(gè)文件夾下是一個(gè)子文件夾，甚至子文件夾中又包括一些更細(xì)微的分文件夾，這樣細(xì)化的優(yōu)點(diǎn)是能夠隨時(shí)查詢某個(gè)文件中的個(gè)人信息，通過信息技術(shù)所自有的檢索功能能夠找到需求的數(shù)據(jù)資料。假如資料安放比較雜亂，沒有規(guī)律與層次，即使有現(xiàn)代信息技術(shù)的輔助，也是一團(tuán)數(shù)據(jù)的混亂堆積。這樣按文件夾分類既能夠方便資料查詢還能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的隨機(jī)更新。對于那些需求定期更新的文件，一次性批量更新，省時(shí)省力沒有差錯(cuò)。

2、注重原始資料備份，與數(shù)據(jù)信息緊密結(jié)合，保證信息真實(shí)

有時(shí)候我們會(huì)發(fā)現(xiàn)信息技術(shù)的使用雖然使得數(shù)據(jù)信息愈加方便查詢與保存，可是往往真實(shí)性欠缺，乃至出現(xiàn)無法與原材料的嚴(yán)謹(jǐn)對接，引發(fā)群眾對其真實(shí)性的置疑。由于信息技術(shù)是一項(xiàng)新式的事物，與傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料比較起來具有不可考據(jù)性，民眾公信度底。這就要求我們管理人員加強(qiáng)數(shù)據(jù)資料與初始資料的緊密結(jié)合，在保持原真實(shí)在資料的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)其與數(shù)據(jù)資料的有效統(tǒng)一，消除群眾質(zhì)疑。在數(shù)據(jù)資料進(jìn)行有效更正與修改時(shí)，如果有初始材料能夠構(gòu)成對照，操作起來愈加簡單。近幾年，隨著養(yǎng)老進(jìn)入社會(huì)化階段，個(gè)人的退休檔案與記載必須多次移交，有了初始資料的備份就不怕數(shù)據(jù)資料無處對照或者是丟失。

3、加強(qiáng)文檔保密，保障個(gè)人社保檔案的安全

社會(huì)保險(xiǎn)管理工作一般要涉及到個(gè)人的社保檔案，可以說每一個(gè)數(shù)據(jù)都是個(gè)人的一份檔案，之所以稱為檔案就是因?yàn)槠渚哂幸欢ǖ谋Ｃ苄?。所以作為社?huì)保險(xiǎn)管理工作人員就要時(shí)刻保持安全保密意識，盡可能地加強(qiáng)對個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)繳納資料的保密工作。除了對這些數(shù)據(jù)資料進(jìn)行有效備份外，還要對重要的文件加密處理，防止重要信息的泄漏與遺失?，F(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)攻擊比較嚴(yán)重，有必要針對這些惡意攻擊展開必要的防御，下載安全證書，安裝漏洞補(bǔ)丁，設(shè)置防火墻等等，定時(shí)清理一些垃圾信息，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)資源的優(yōu)化。還需要注意的是最好電腦實(shí)現(xiàn)專職專用，如果是關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)工作的數(shù)據(jù)就專門記錄這些重要數(shù)據(jù)，不要夾雜其他另類信息。

4、社會(huì)保險(xiǎn)管理人員要樹立服務(wù)意識，提高自身信息化技能

我們前面提到掌握社會(huì)保險(xiǎn)管理中的信息化操作是一門技能，這就對社會(huì)保險(xiǎn)管理工作人員提出了要求，必須要掌握一定的信息化技能，會(huì)通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)日常數(shù)據(jù)的采集、錄入、檢查與更新。同時(shí)，作為一名公職人員必須要時(shí)刻樹立群眾服務(wù)意識，認(rèn)真辦理群眾的社會(huì)保險(xiǎn)，接待群眾關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的咨詢，解答其本方面的疑問，對于群眾提出的查詢要求要積極配合，把人民的利益放在第一位，建設(shè)為人民服務(wù)的政府。

結(jié)束語

信息時(shí)代既為當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作提出了革故鼎新的客觀要求，同時(shí)也為不斷革新社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作提供了先進(jìn)的技術(shù)支持，社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理信息化已成為推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作不斷創(chuàng)新的重要途徑。

參考文獻(xiàn)

[1]徐偉佳.社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].黑龍江大學(xué),2013.

[2]周仕芹.試論社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息化建設(shè)[J].黑龍江史志,2014,03:124-125.

篇8

關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)

社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理是指按照國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的政策、法規(guī)以及社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)目標(biāo),通過核算控制和監(jiān)督手段,合理組織社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、支付、調(diào)節(jié)和籌備等財(cái)務(wù)活動(dòng)。由于我國現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制,基金管理實(shí)行收支兩條線。從這一方面看,基金的收繳支付是社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。

一、基金收入的安全運(yùn)作

社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的首要任務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)是通過社會(huì)保險(xiǎn)基金制度貫徹落實(shí)的,而社會(huì)保險(xiǎn)基金的征集又是基金制度的基礎(chǔ),如果無法征集到基金,社會(huì)保險(xiǎn)工作就成了無源之水,無本之木。所以,要做好保險(xiǎn)工作,首先要做好基金的及時(shí)足額收入。企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入主要包括:

1.企業(yè)根據(jù)工資總額按一定比例提取的社會(huì)統(tǒng)籌部分。這是基金來源的主要渠道。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)之間競爭日益激烈,導(dǎo)致部分企業(yè)效益滑坡,職工工資和各種福利也難以兌現(xiàn),加之少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的一些錯(cuò)誤思想,出現(xiàn)拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了社會(huì)保險(xiǎn)工作的正常開展。對于這種現(xiàn)象,各社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和工作人員要樹立“管理與服務(wù)”的思想,大力開展宣傳工作,使企業(yè)和職工認(rèn)識到實(shí)行統(tǒng)籌是利國利民、造福企業(yè)和職工的大好事,推動(dòng)統(tǒng)籌工作的順利進(jìn)行。必要時(shí),執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)管理的強(qiáng)制職能,通過強(qiáng)制手段保證有關(guān)單位和個(gè)人履行社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù),使基金能及時(shí)足額到位。

2.個(gè)人繳納部分,這是社會(huì)保險(xiǎn)基金的重要組成部分。隨著職工個(gè)人收入水平的不斷提高,個(gè)人繳費(fèi)水平也將不斷提高。對于這部分基金,各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)積極做好宣傳工作。實(shí)踐證明,在社會(huì)保險(xiǎn)工作中,多一分宣傳就少一分阻力,增加一分動(dòng)力。以上收入屬于社會(huì)保險(xiǎn)基金的主要組成部分,要保證其安全運(yùn)作管理,就要做到:

(1)按計(jì)劃的要求,及時(shí)收繳和儲(chǔ)存社會(huì)保險(xiǎn)基金,正確地支付退休費(fèi),保證離退休職工的生活。建立保險(xiǎn)基金管理臺(tái)帳,監(jiān)督企業(yè)及個(gè)人按規(guī)定應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)基金以及欠繳情況,以便及時(shí)催繳,使基金及時(shí)到位。

(2)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理工作。社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理工作對于社會(huì)保險(xiǎn)工作起著極其重要的作用,由于社會(huì)保險(xiǎn)基金數(shù)額較大,如果沒有健全的財(cái)務(wù)管理制度,就會(huì)產(chǎn)生許多問題。社會(huì)保險(xiǎn)基金是廣大勞動(dòng)者的“養(yǎng)命錢”、“活命錢”。對于這部分基金社會(huì)保險(xiǎn)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)法規(guī)。做到保險(xiǎn)基金“專戶儲(chǔ)存,專款專用”。保證基金的及時(shí)足額到賬,防止欺報(bào),瞞報(bào),漏報(bào)基金。防止截留問題的發(fā)生。加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算,及時(shí)準(zhǔn)確完整地處理各項(xiàng)業(yè)務(wù),登記賬簿,編制報(bào)表,提高管理水平。上級單位應(yīng)定期組織檢查,防止保險(xiǎn)基金亂支冒用;審計(jì)部門應(yīng)定期審計(jì),防止基金的流失和挪用。

二、基金支出的安全運(yùn)作

社會(huì)保險(xiǎn)的根本目的在于投保人遇到意外事故,疾病和失去勞動(dòng)能力時(shí)的生活保障。這種保障功能最終體現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)基金的支付環(huán)節(jié)上。主要包括:醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出、工傷保險(xiǎn)基金支出、生育保險(xiǎn)支出和失業(yè)保險(xiǎn)基金支出?，F(xiàn)在主要的支付方式主要有:(1)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接發(fā)放;(2)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托銀行發(fā)放;(3)由企業(yè)或單位代為發(fā)放。實(shí)踐證明,采取前兩種方式效果最好,基金運(yùn)作最安全。第三種情況往往不能保證各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的及時(shí)足額發(fā)放到位。存在這種問題的根本原因:是企業(yè)對社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)沒有法定義務(wù),同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對企業(yè)也沒有約束機(jī)制,當(dāng)企業(yè)發(fā)生資金短缺、生產(chǎn)滑坡等情況時(shí),就會(huì)發(fā)生本企業(yè)受保人不能及時(shí)足額領(lǐng)到社會(huì)補(bǔ)助資金的問題。

三、社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值和增值

社會(huì)保險(xiǎn)基金就是為了實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)制度而籌集的資金。這筆錢,如果以貨幣的形式存在,隨著經(jīng)濟(jì)的增長,其價(jià)值——總的購買力要降低。因而。社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值就是通過一定的資金運(yùn)營方式,保持基金總的購買力不降低;而增值就是在保值的基礎(chǔ)上,使其購買力增加。從這一方面看,作為社會(huì)保險(xiǎn)制度物質(zhì)基礎(chǔ)的基金,保證它的保值和增值具有重大意義。

依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)基金的性質(zhì),社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資原則以及我國目前的實(shí)際情況,我國社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資方式主要有:銀行存款、國庫券和國家發(fā)行的定向債券。

政府社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主管的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)與商業(yè)性保險(xiǎn)公司主辦的人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有著原則上的區(qū)別。社會(huì)保險(xiǎn)是一種社會(huì)保障制度,是國家的基本社會(huì)政策,通過國家立法強(qiáng)制執(zhí)行,具有非盈利性,而商業(yè)保險(xiǎn)是商業(yè)保險(xiǎn)公司運(yùn)用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償手段運(yùn)作的險(xiǎn)種,是國家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)方面。經(jīng)營雙方按照自愿原則簽訂契約,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償手段運(yùn)作,以盈利為目的。

四、完善保險(xiǎn)基金管理的對策

為確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)作還要做到以下幾個(gè)方面,才能實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)基金的最優(yōu)化運(yùn)行。

篇9

社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理是指按照國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的政策、法規(guī)以及社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)目標(biāo),通過核算控制和監(jiān)督手段,合理組織社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、支付、調(diào)節(jié)和籌備等財(cái)務(wù)活動(dòng)。由于我國現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制,基金管理實(shí)行收支兩條線。從這一方面看,基金的收繳支付是社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。

一、基金收入的安全運(yùn)作

社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的首要任務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)是通過社會(huì)保險(xiǎn)基金制度貫徹落實(shí)的,而社會(huì)保險(xiǎn)基金的征集又是基金制度的基礎(chǔ),如果無法征集到基金,社會(huì)保險(xiǎn)工作就成了無源之水,無本之木。所以,要做好保險(xiǎn)工作,首先要做好基金的及時(shí)足額收入。企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入主要包括:

1.企業(yè)根據(jù)工資總額按一定比例提取的社會(huì)統(tǒng)籌部分。這是基金來源的主要渠道。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)之間競爭日益激烈,導(dǎo)致部分企業(yè)效益滑坡,職工工資和各種福利也難以兌現(xiàn),加之少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的一些錯(cuò)誤思想,出現(xiàn)拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了社會(huì)保險(xiǎn)工作的正常開展。對于這種現(xiàn)象,各社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和工作人員要樹立“管理與服務(wù)”的思想,大力開展宣傳工作,使企業(yè)和職工認(rèn)識到實(shí)行統(tǒng)籌是利國利民、造福企業(yè)和職工的大好事,推動(dòng)統(tǒng)籌工作的順利進(jìn)行。必要時(shí),執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)管理的強(qiáng)制職能,通過強(qiáng)制手段保證有關(guān)單位和個(gè)人履行社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù),使基金能及時(shí)足額到位。

2.個(gè)人繳納部分,這是社會(huì)保險(xiǎn)基金的重要組成部分。隨著職工個(gè)人收入水平的不斷提高,個(gè)人繳費(fèi)水平也將不斷提高。對于這部分基金,各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)積極做好宣傳工作。實(shí)踐證明,在社會(huì)保險(xiǎn)工作中,多一分宣傳就少一分阻力,增加一分動(dòng)力。以上收入屬于社會(huì)保險(xiǎn)基金的主要組成部分,要保證其安全運(yùn)作管理,就要做到:

(1)按計(jì)劃的要求,及時(shí)收繳和儲(chǔ)存社會(huì)保險(xiǎn)基金,正確地支付退休費(fèi),保證離退休職工的生活。建立保險(xiǎn)基金管理臺(tái)帳,監(jiān)督企業(yè)及個(gè)人按規(guī)定應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)基金以及欠繳情況,以便及時(shí)催繳,使基金及時(shí)到位。

(2)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理工作。社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理工作對于社會(huì)保險(xiǎn)工作起著極其重要的作用,由于社會(huì)保險(xiǎn)基金數(shù)額較大,如果沒有健全的財(cái)務(wù)管理制度,就會(huì)產(chǎn)生許多問題。社會(huì)保險(xiǎn)基金是廣大勞動(dòng)者的“養(yǎng)命錢”、“活命錢”。對于這部分基金社會(huì)保險(xiǎn)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)法規(guī)。做到保險(xiǎn)基金“專戶儲(chǔ)存,?？顚Ｓ谩?。保證基金的及時(shí)足額到賬,防止欺報(bào),瞞報(bào),漏報(bào)基金。防止截留問題的發(fā)生。加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算,及時(shí)準(zhǔn)確完整地處理各項(xiàng)業(yè)務(wù),登記賬簿,編制報(bào)表,提高管理水平。上級單位應(yīng)定期組織檢查,防止保險(xiǎn)基金亂支冒用;審計(jì)部門應(yīng)定期審計(jì),防止基金的流失和挪用。二、基金支出的安全運(yùn)作

社會(huì)保險(xiǎn)的根本目的在于投保人遇到意外事故,疾病和失去勞動(dòng)能力時(shí)的生活保障。這種保障功能最終體現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)基金的支付環(huán)節(jié)上。主要包括:醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出、工傷保險(xiǎn)基金支出、生育保險(xiǎn)支出和失業(yè)保險(xiǎn)基金支出?，F(xiàn)在主要的支付方式主要有:(1)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接發(fā)放;(2)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托銀行發(fā)放;(3)由企業(yè)或單位代為發(fā)放。實(shí)踐證明,采取前兩種方式效果最好,基金運(yùn)作最安全。第三種情況往往不能保證各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的及時(shí)足額發(fā)放到位。存在這種問題的根本原因:是企業(yè)對社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)沒有法定義務(wù),同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對企業(yè)也沒有約束機(jī)制,當(dāng)企業(yè)發(fā)生資金短缺、生產(chǎn)滑坡等情況時(shí),就會(huì)發(fā)生本企業(yè)受保人不能及時(shí)足額領(lǐng)到社會(huì)補(bǔ)助資金的問題。

三、社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值和增值

社會(huì)保險(xiǎn)基金就是為了實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)制度而籌集的資金。這筆錢,如果以貨幣的形式存在,隨著經(jīng)濟(jì)的增長,其價(jià)值——總的購買力要降低。因而。社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值就是通過一定的資金運(yùn)營方式,保持基金總的購買力不降低;而增值就是在保值的基礎(chǔ)上,使其購買力增加。從這一方面看,作為社會(huì)保險(xiǎn)制度物質(zhì)基礎(chǔ)的基金,保證它的保值和增值具有重大意義。

依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)基金的性質(zhì),社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資原則以及我國目前的實(shí)際情況,我國社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資方式主要有:銀行存款、國庫券和國家發(fā)行的定向債券。

政府社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主管的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)與商業(yè)性保險(xiǎn)公司主辦的人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有著原則上的區(qū)別。社會(huì)保險(xiǎn)是一種社會(huì)保障制度,是國家的基本社會(huì)政策,通過國家立法強(qiáng)制執(zhí)行,具有非盈利性,而商業(yè)保險(xiǎn)是商業(yè)保險(xiǎn)公司運(yùn)用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償手段運(yùn)作的險(xiǎn)種,是國家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)方面。經(jīng)營雙方按照自愿原則簽訂契約,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償手段運(yùn)作,以盈利為目的。

四、完善保險(xiǎn)基金管理的對策

為確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)作還要做到以下幾個(gè)方面,才能實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)基金的最優(yōu)化運(yùn)行。

篇10

隨著國家城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度相繼建立以及人們的生活水平不斷提高，廣大職工、家屬生活質(zhì)量和健康需求日益增長,基本醫(yī)療保險(xiǎn)已無法滿足企業(yè)職工及其家屬，特別是大病人員醫(yī)療保障需求，尤其是國有大型企業(yè)，職工較多，人員復(fù)雜，迫切需要企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理部門，在新形勢、新環(huán)境下，研究建立保障多層次、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的補(bǔ)充醫(yī)療保障制度，以適應(yīng)國有大型企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)醫(yī)療保障能力，進(jìn)一步減輕職工醫(yī)療費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)，為企業(yè)發(fā)展提供和諧穩(wěn)定環(huán)境創(chuàng)造條件。從2004年我公司建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)起，在充分研究地方基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，不斷總結(jié)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的情況下，對國有大型企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)管理進(jìn)行認(rèn)真的研究與探索，通過多年的實(shí)踐與應(yīng)用，取得了較好的效果。

二、企業(yè)建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)

一是企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平問題。企業(yè)建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，確定保障水平是關(guān)鍵，必須考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)承受能力、各類人員醫(yī)療需求以及企業(yè)歷史醫(yī)療保障水平。二是與基本醫(yī)療保險(xiǎn)有效銜接的問題。重點(diǎn)就是要充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)與補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)各自優(yōu)勢，相互補(bǔ)充。在保障原則、支付內(nèi)容、票據(jù)利用、信息共享等方面實(shí)現(xiàn)有效銜接，保證補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)順利運(yùn)行。三是企業(yè)不同群體平衡問題。重點(diǎn)分析企業(yè)各類人員的醫(yī)療需求，確定不同群體醫(yī)療保障水平，確保新舊制度平穩(wěn)銜接和過渡。四是補(bǔ)充保險(xiǎn)基金監(jiān)管問題。保障基金安全，防止基金流失、浪費(fèi)，是補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，因此在補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)中必須充分考慮內(nèi)控管理。五是高效運(yùn)行問題。補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)涉及企業(yè)人事、財(cái)務(wù)、社保等部門，涉及職工醫(yī)療待遇計(jì)算、費(fèi)用報(bào)銷與結(jié)算，在管理方式、運(yùn)行機(jī)制和管理手段等方面要科學(xué)、便捷。

三、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)管理技術(shù)

一是充分考慮各類群體需求。職工、退休人員和家屬（子女）分別按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，同步建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，保持公司新舊醫(yī)療保險(xiǎn)制度平穩(wěn)過渡。二是多層次提供醫(yī)療保障。對于基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予負(fù)擔(dān)的部分，通過門診和住院費(fèi)用分別補(bǔ)貼辦法，解決基本養(yǎng)老保險(xiǎn)門診額度低、住院報(bào)銷比例不高的問題；通過投保商業(yè)保險(xiǎn)，解決基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額以上醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷問題以及重大疾病人員醫(yī)療費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)過重問題。三是一般疾病與特殊疾病分開管理。按照“保基本、向大病傾斜”的原則，對于需要門診長期治療、費(fèi)用較高的門診特殊疾病患者，通過提高門診報(bào)銷額度和比例，減輕慢性疾病患者門診醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)。四是應(yīng)用現(xiàn)代信息管理手段。研究開發(fā)信息管理軟件，應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，支持IC卡技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)社保部門與定點(diǎn)醫(yī)院、基層單位的數(shù)據(jù)信息共享與業(yè)務(wù)處理。五是完善制度，規(guī)范工作流程。重點(diǎn)在補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的保費(fèi)籌集、費(fèi)用審核、就醫(yī)流程、費(fèi)用結(jié)算以及管理職能等方面建立各項(xiàng)規(guī)章制度，統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，確保業(yè)務(wù)規(guī)范運(yùn)作。

四、管理技術(shù)主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)和效果