導(dǎo)語：如何才能寫好一篇投資考核辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞:工程管理、弊端 、考核 、標準

中圖分類號：TV文獻標識碼：A

按水利部頒發(fā)了《水利工程管理考核辦法（試行）》以及考核標準（水建管〔2003〕208號），（以下簡稱《考核辦法》、《標準》）。近4年來，水利部建管司組織編制了《水利工程管理考核工作手冊》，成立了國家級考核驗收專家?guī)觳＜液筒糠止芾韱挝坏墓歉蛇M行宣貫；委托了中國工程協(xié)會組織驗收了國家一級水利工程管理單位30 個，委托了流域管理機構(gòu)組織驗收了國家二級水利工程管理單位30個。在黃河三角周洲對中小河流工程設(shè)施依據(jù)《考核辦法》，制定了省級考核辦法和考核標準，逐步推進了水利工程管理單位的考核驗收工作。

《考核辦法》、《標準》在扭轉(zhuǎn)重建輕管的現(xiàn)象，促進水利工程管理單位規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化建設(shè)方面起到指導(dǎo)性的積極作用。但是在試行過程中，也發(fā)現(xiàn)了存在的主要問題和不完善之處。按照水利部建設(shè)與管理司的工作計劃，將對《考核辦法》、《標準》進行修訂?，F(xiàn)根據(jù)多年來的工作實踐提出探討性建議意見。

1．關(guān)于《考核辦法》

1.1.第九條規(guī)定：水利工程管理單位根據(jù)考核標準每年進行自檢，并將自檢結(jié)果報上一級主管部門。據(jù)了解，這條規(guī)定在準備申報國家一級、二級水管單位是落實的，但是在絕大部分不準備申報的單位未能開展。其實，年度考核是對管理工作的達標總結(jié)，對規(guī)范日常管理工作意義重大。如果單純是為了評定國家級單位而進行考核。就失去了《考核辦法》制定的終極目的。究其主要原因，除了管理單位對考核工作的認識需提高之外，在《考核辦法》中，應(yīng)制定相關(guān)規(guī)定，將管理單位歷年的常規(guī)性考核與考核驗收確定為國家級單位聯(lián)系起來，作為申報國家水管單位的必要條件。

1.2.在《考核辦法》中缺乏考核激勵機制的規(guī)定。在現(xiàn)階段普遍重建設(shè)輕管理的情況下，制定相應(yīng)的激勵機制，樹立規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化管理的標兵是非常重要的。因此，需要制定考核激勵機制。目前，福建省實行對評為國家級管理單位給與獎勵，獎勵資金由水利工程維修養(yǎng)護歲修資金以獎代補，效果較好。

1.3.在申報國家級單位的必要條件方面應(yīng)該嚴謹和完善。作為國家級單位工程是否安全，是否完成水管體制改革驗收手續(xù)是個重要問題。因此，應(yīng)完善申報國家級單位的必要條件：按規(guī)定必須進行注冊登記、安全鑒定；水庫、水閘、泵站工程達到二類以上標準或經(jīng)過除險加固達到二類以上標準；河道及引水工程中其他類型工程，達到設(shè)計標準，或雖未達到設(shè)計標準，但遇標準內(nèi)洪水連續(xù)5年未發(fā)生險情；完成水管體制改革；新建工程竣工驗收后安全運行3年以上；由管理單位的上一級水行政主管部門主持的連續(xù)三年年度日?？己诉_到850分以上等。

1.4當前一家一戶經(jīng)營土地已經(jīng)發(fā)揮了巨大作用，它阻礙了當今農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)，應(yīng)成立1000畝甚至10000畝為莊園莊主經(jīng)營，農(nóng)田水利設(shè)施和沿海防潮大壩有莊主、企業(yè)、國家共同投資建設(shè)高標準農(nóng)田水利基本設(shè)施和沿海高標準防潮大堤，便于管理大幅度提高農(nóng)農(nóng)民經(jīng)濟收入，徹底解決城農(nóng)差別。

1.5 關(guān)于《考核辦法》的結(jié)構(gòu)和頒發(fā)形式

1.5.1.結(jié)構(gòu)：

總則、考核項目、考核內(nèi)容和評分規(guī)定、申報考核驗收必備條件、考核專家、考核（日?？己恕⒖己蓑炇?、復(fù)核）程序、獎勵規(guī)定、附則。

1.5.2.關(guān)于《考核辦法》的頒發(fā)形式?！犊己宿k法》是規(guī)范水利工程管理，加強行業(yè)監(jiān)管的主要法規(guī)依據(jù)之一，現(xiàn)以規(guī)范性文件形式，法律效力不夠。建議以水利部令，配套規(guī)定需進一步完善。

2.關(guān)于《標準》

2.1.在適用范圍方面，目前僅有水庫、水閘、河道堤防的考核《標準》，缺泵站、引水工程（灌區(qū)）考核標準，需增加工程類別如：引水工程、泵站工程、灌區(qū)工程，形成較完整的水利工程管理考核體系。

2.2.《標準》修訂的指導(dǎo)思想和編制原則是：依據(jù)水利工程管理相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)程，把建好的水利設(shè)施讓莊園和企業(yè)管理，促進管理工作法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，加強安全和風(fēng)險管理，發(fā)揮工程設(shè)計效益。

2.3．在考核類別設(shè)置上，應(yīng)考慮管理設(shè)施、組織管理、安全管理、運行管理和財務(wù)管理?？己藘?nèi)容要盡量以相應(yīng)的政策法規(guī)技術(shù)規(guī)程規(guī)范為依據(jù)，內(nèi)容和預(yù)期達到的目的需確切。賦分原則力求量化細致和準確。

2.4.考核類別增加管理設(shè)施，以利提高國家級和莊園企業(yè)硬件條件，以水庫管理單位為例：參照工程管理設(shè)計規(guī)范要求對各類管理設(shè)施的建立健全、功能及質(zhì)量配置進行賦分如：內(nèi)外觀測設(shè)施（設(shè)備）、水文站網(wǎng)（水質(zhì)監(jiān)測）建設(shè)和設(shè)備配置、內(nèi)外通訊和設(shè)備、內(nèi)外交通和設(shè)備、防汛倉庫和防汛器材、辦公用房生產(chǎn)生活、環(huán)境美化等。

3.關(guān)于《標準》的考核項目及考核內(nèi)容

3.1. 在組織管理方面。

3.1.1.現(xiàn)考核內(nèi)容中的內(nèi)部事企分開問題，主要是依據(jù)當時有可能達到的水管單位體制改革的程度而制定，與現(xiàn)今改革程度和完成情況不符合，應(yīng)做調(diào)整。是否完成水管體制改革是重點考核內(nèi)容如：單位定性、按照部頒標準定崗定編、事企分開、莊園企業(yè)共同養(yǎng)護經(jīng)費渠道落實等。

3.1.2.管理單位的人員素質(zhì)及教育培訓(xùn)應(yīng)單獨列項，有利于提高管理單位的人員素質(zhì)，加強能力建設(shè)。需增加考核的內(nèi)容。如：專業(yè)技術(shù)人員所占的比重，崗位資質(zhì)人員所占比重等；學(xué)歷培訓(xùn)、上崗資格培訓(xùn)等，

3.2.在安全管理方面。

3.2.1. 增加編制安全管理預(yù)案的考核內(nèi)容，對于位于城市附近，以防洪為主的水庫還需要編制風(fēng)險管理預(yù)案。

3.2.2.細化安全生產(chǎn)的考核內(nèi)容，如安全生產(chǎn)的責(zé)任制是否落實，安全管理的措施是否到位等。

3.2.3.增加閘門和啟閉機設(shè)備登記評定考核內(nèi)容。這關(guān)系到工程是否安全，設(shè)備能否安全運行問題。該項考核內(nèi)容需按照《水利水電工程閘門及啟閉機、升船機設(shè)備管理等級評定標準》SL240-1999和，《水利工程啟閉機使用許可證管理辦法》的要求設(shè)置。

3.3.在運行管理方面。

3.3.1. 現(xiàn)代化考核內(nèi)容需細化，以黃河三角洲平原水庫和中小河流攔河閘管理單位為例，現(xiàn)代化管理的項目如：水雨情自動測報系統(tǒng)、大壩內(nèi)外觀自動監(jiān)測系統(tǒng)、閘門啟閉機自動啟閉及水工建筑物運行安全監(jiān)視、防汛、黃河三角洲沿?？癸L(fēng)暴潮決策支持系統(tǒng)、工程運行管理數(shù)據(jù)庫等。

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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟增加值；優(yōu)越性；治理機制

中圖分類號：F224 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-00-01

目前，我國許多企業(yè)都在推行經(jīng)濟增加值(EVA)的管理方式，國資委也準備對下屬的中央企業(yè)采用EVA的評價體系。

一、經(jīng)濟增加值的涵義及計算

1.涵義

經(jīng)濟增加值(Economic Value Added，簡稱EVA)是由美國學(xué)者Stewart 1982年提出，并由美國著名的思騰思特咨詢公司(Stern Stewart & Co.)注冊并實施的一套以經(jīng)濟增加值理念為基礎(chǔ)的財務(wù)管理系統(tǒng)、決策機制及激勵報酬制度。它是基于稅后營業(yè)凈利潤和產(chǎn)生這些利潤所需資本投入總成本的一種企業(yè)績效財務(wù)評價方法。

思騰思特公司認為：企業(yè)在評價其經(jīng)營狀況時，通常采用的會計利潤指標存在缺陷，難以正確反映企業(yè)的真實經(jīng)營狀況，因為它忽視了股東資本投資的機會成本，企業(yè)贏利只有在高于其資本成本(含股權(quán)成本和債務(wù)成本)才為股東創(chuàng)造價值。經(jīng)濟增加值高的企業(yè)才是真正的好企業(yè)。

2.EVA的計算

EVA的基本計算方法：

EVA=稅后凈營業(yè)利潤(NOPAT)－資本成本＝(R-C)×A = R×A-C×A

式中，R：資本收益率，指企業(yè)凈利潤與平均資本的比率；

C：加權(quán)資本成本，指企業(yè)權(quán)益資本成本與債務(wù)資金成本的加權(quán)平均值；

A：投入資本，指所有者在企業(yè)注冊資本的范圍內(nèi)實際投入的資本。

在EVA的體系中，資本收益率的高或是低并不能作為評價投資和企業(yè)經(jīng)營狀況好壞的唯一標準，關(guān)鍵在于所取得的收益比資本成本是更少還是更多。一般情況下，當資本收益大于資本成本時才做到資本增值，當資本收益等于資本成本時視為資本保值，當資本收益小于資本成本時資本就發(fā)生了貶值。

二、經(jīng)濟增加值評價系統(tǒng)優(yōu)越性

傳統(tǒng)的業(yè)績衡量指標存在兩個缺陷：(1)沒有扣除股本資本的成本，導(dǎo)致成本的計算不完全；(2)計算以會計報表信息為基礎(chǔ)，而會計報表信息對公司業(yè)績的反映本身就存在部分失真。因此，傳統(tǒng)的業(yè)績衡量指標無法準確反映公司為股東創(chuàng)造的價值。與傳統(tǒng)的業(yè)績評價系統(tǒng)相比，經(jīng)濟增加值評價系統(tǒng)具有以下幾方面的優(yōu)越性：

1.客觀反映企業(yè)經(jīng)營業(yè)績

經(jīng)濟增加值考慮了全部資本的成本，計算的是經(jīng)濟利潤，而會計利潤只考慮債務(wù)資本成本，將權(quán)益資本成本排除在外，無疑虛增了利潤。經(jīng)濟增加值比會計收益指標更能真實反映企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，促進企業(yè)樹立正確的成本觀念，遏制企業(yè)不計成本盲目增資擴股，不斷圈錢的欲望，有利于規(guī)范企業(yè)投資行為，謹慎投資，實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值增值，以經(jīng)濟增加值作為企業(yè)追求的最終目標，有助于更好地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，可以較準確地反映企業(yè)在一定時期內(nèi)所創(chuàng)造的價值，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。

2更好地協(xié)調(diào)各部門的行動

經(jīng)濟增加值作為一個綜合性指標，囊括了對發(fā)展創(chuàng)新、風(fēng)險等因素的考慮。同時也涵蓋了關(guān)于基礎(chǔ)管理，人力資源管理等制度性的要求，企業(yè)員工的收益只有在經(jīng)濟增加值不斷提高的條件下才能提升，這就把員工利益與企業(yè)價值最大化目標有機結(jié)合起來，在一定程度上消除了利益沖突，使企業(yè)內(nèi)部上下朝著同一個目標共同奮進。

3.促進技術(shù)創(chuàng)新

在現(xiàn)有的會計核算模式下，研發(fā)費用、無形資產(chǎn)攤銷作為期間費用抵減當期利潤，無疑影響經(jīng)營者的當期業(yè)績，所以經(jīng)營者不希望把錢投到研究和銷售推廣上，其結(jié)果迫使經(jīng)營者在項目投資時首先考慮其對會計利潤的影響，而不是考慮以此帶來的高于資本成本的收益。經(jīng)濟增加值把對研發(fā)費用、無形資產(chǎn)投資作為資產(chǎn)負債表中一種需要培育的新型資產(chǎn)，這些資產(chǎn)會在將來的經(jīng)濟增加值中相應(yīng)攤銷，從而鼓勵經(jīng)營者進行有利于企業(yè)發(fā)展的投資活動，促使企業(yè)經(jīng)營者自始至終注重長遠效益，通過技術(shù)創(chuàng)新保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

三、經(jīng)濟增加值在央企應(yīng)用及效果

為進一步完善經(jīng)營業(yè)績考核辦法，促進中央企業(yè)層層落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，2009年12月28日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會公布了新修訂的《中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第22號令，以下簡稱新《考核辦法》)，自2010年1月1日開始執(zhí)行。

與原《考核辦法》相比，新《考核辦法》的主要變化是年度經(jīng)營業(yè)績考核基本指標中的利潤總額指標保持不變，EVA取代了原有的凈資產(chǎn)收益率成為業(yè)績考核的核心指標，并占到40%的考核權(quán)重。可以說，EVA指標的考核是此次修改完善業(yè)績考核辦法的重點，它意味著國資委對中央企業(yè)考核“指揮棒”的導(dǎo)向從重利潤到重價值的重大變化，即從今年的第三任期開始，全面推進EVA考核，實現(xiàn)中央企業(yè)業(yè)績考核工作從戰(zhàn)略管理向價值管理階段的轉(zhuǎn)變。這種改變主要是基于以下原因。

1.國內(nèi)3年EVA考核試點工作卓有成效。國資委有關(guān)負責(zé)同志在2010年年初的中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作會議上指出，EVA考核試點工作已經(jīng)開展了3年，自愿參加試點的中央企業(yè)逐年增多，2009年已達到100戶，超過中央企業(yè)總數(shù)的四分之三。3年的試點在一定程度上證明了EVA考核在引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)決策、控制投資風(fēng)險、提升價值創(chuàng)造能力等方面可發(fā)揮積極作用。中央企業(yè)全面推進EVA考核工作已經(jīng)具備相應(yīng)條件。

2.強化中央企業(yè)資本成本和價值創(chuàng)造理念的必要性。長期以來，中央企業(yè)的業(yè)績考核體系主要以財務(wù)指標為主，而財務(wù)指標又以利潤等絕對量指標為主，其結(jié)果是有些中央企業(yè)只注重賬面業(yè)績和經(jīng)營規(guī)模等指標，忽視資本成本，片面追求規(guī)模擴張的發(fā)展模式。虧損了，國家、老百姓買單；盈利了，企業(yè)自己花，提高員工的福利待遇。采用EVA考核后，如果一個企業(yè)的EVA為負，即使利潤大幅增長，也只能說明該企業(yè)在考核期內(nèi)是“虛盈實虧”。因此，引導(dǎo)中央企業(yè)注重資本使用效率、提高價值創(chuàng)造能力是非常必要的。

參考文獻：

[1]張源.經(jīng)濟增加值的效用分析[J].廣東經(jīng)濟,2004(11).

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一、適用范圍

本方案適用于XX公司或分支公司董事會董事會聘用的下列員工：

1.各分支公司總經(jīng)理；

2.各分支公司副總經(jīng)理；

3.其他經(jīng)董事會聘用的經(jīng)營層高管人員

二、考核形式及收入構(gòu)成

1.收入形式

以上人員均實行年度薪酬制度（以下簡稱年薪制）。

2.收入構(gòu)成

高管人員年薪收入由基準年薪、風(fēng)險收入兩個部分組成。

三、考核指標及基數(shù)

1.考核指標

考核指標以凈資產(chǎn)收益率為主，結(jié)合考核發(fā)展進度、職工收入等指標。

2.指標基數(shù)

（1）凈資產(chǎn)收益率：7%；

（2）發(fā)展進度：當年實現(xiàn)主營收入高于上年主營收入；

（3）職工收入：職工當年人均收入比上年增加5%

四、基準年薪標準

在完成以上考核指標基數(shù)的前提下，各類高管人員基準年薪標準如下：

1.總經(jīng)理：12萬/年

2.副總經(jīng)理：7.2萬/年

3.其他：6萬/年

五、風(fēng)險收入考核辦法

風(fēng)險收入=凈資產(chǎn)收益率對應(yīng)計提的風(fēng)險收入×（1-復(fù)合指標扣減率）

1.總經(jīng)理考核辦法

（1）凈資產(chǎn)收益率：低于7%折算所產(chǎn)生的利潤率按0.6%的比例扣減基準年薪；超過7%部分折算所產(chǎn)生的利潤率，超過額度在1000萬元之內(nèi)的，按0.5%的比例計提；超過額度在1000萬元以上的，按1.2%的比例計提。

（2）發(fā)展速度：若公司當年實現(xiàn)主營收入低于上年實現(xiàn)主營收入，扣減風(fēng)險收入的5%。

（3）職工收入：若職工當年人均收入比上年增長低于5%，扣減風(fēng)險收入的10%。

2.副總經(jīng)理及其他經(jīng)董事會聘用的經(jīng)營層高管人員考核辦法

上述人員的風(fēng)險收入根據(jù)各人工作績效情況在總經(jīng)理實得風(fēng)險收入總額的比例幅度內(nèi)由董事會進行評估考核計提（或扣減）。

各人比例幅度如下：

（1）副總經(jīng)理：50%——60%

（2）其他經(jīng)董事會聘用的經(jīng)營層高管人員：45%——55%

六、單項獎罰考核辦法

XX公司系統(tǒng)經(jīng)營層高管人員在任期內(nèi)實現(xiàn)了公司效益顯著或貢獻突出的（如重大投資、招商引資、配股成功等），可由董事會確定對相關(guān)人員另行實行一次性單項特殊獎勵；如投資、經(jīng)營決策、招商引資等事項造成重大失誤或損失，則予以單項扣罰。

七、年薪收入評估考核程序

1.各分支公司（機構(gòu)）在年度末，財務(wù)部門根據(jù)財務(wù)決算情況，計算出本年度凈資產(chǎn)收益率，發(fā)展進度比例及職工收入指標等數(shù)據(jù)，上報XX公司企管小組；

2.企管小組組織財務(wù)人員對以上數(shù)據(jù)進行審計后，做出評議意見，確定復(fù)合指標扣減率，提高XX公司董事會；

3.董事會根據(jù)測評意見對評估對象進行評估審議后，確定各人風(fēng)險收入金額；

4.董事會對評估考核結(jié)果按規(guī)定予以說明。

八、其他事項

1.經(jīng)營層高管人員年薪收入實行“上限封頂，下限保底”的辦法，上限封頂數(shù)為基準年薪的3倍，下限保底數(shù)為當?shù)氐淖畹凸べY標準，年薪考核實行一年一清，不結(jié)轉(zhuǎn)下一年度；

2.經(jīng)營層高管人員實行風(fēng)險抵押，風(fēng)險抵押金為風(fēng)險收入的30%，當?shù)盅航鹄塾嬤_到基準年薪1.5倍時，不再增繳抵押金；

3.經(jīng)營層高管人員年薪在計提的工資總額（效益工資）中列支；

4.總經(jīng)理離任時要進行離任審計，如發(fā)現(xiàn)有出入要對其以前年度考核年薪進行調(diào)整，超過（或不足）部分應(yīng)從當年年薪或風(fēng)險抵押金中扣除（或補發(fā)）。任期未滿而無正當理由辭職的，抵押金不與返還

5.經(jīng)營層高管人員如兼任其他職務(wù)的，以其實際從事的主要工作崗位確定薪酬，不能隨意選擇和多頭兼得；

6.年薪酬工資支付采取月度預(yù)發(fā)，年度結(jié)算的辦法。月度預(yù)發(fā)的金額按基準年薪月平均數(shù)計發(fā)，并單獨建立發(fā)放臺帳；

7.經(jīng)營層高管人員實行年薪制后，將于本系統(tǒng)其他員工的工資相脫鉤，除按本方案規(guī)定取得經(jīng)考核的年薪收入外，一律不得另外領(lǐng)取其他各種名義的工資、獎金等；

8.本方案的年薪均含稅。按國家規(guī)定應(yīng)由個人繳納的個人所得稅、各類社會保險、公積金等費用，均由本人自負；

9.如遇國家政策重大調(diào)整，或發(fā)生人力不可抗拒的其他重大情況，本方案將及時做出適當調(diào)整或提前終止；

10.本方案的基準年薪可考慮地域和物價差異，但上下浮動控制在8%之內(nèi)，并必須由董事會審議通過，方可實行。

篇4

一是在考核對象上突出可比性。全市共有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個市直部門共116個單位納入領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位、資源、基礎(chǔ)等條件不同，各部門工作職能和客觀條件也存在較大的差異。如果無視它們之間的差異而將它們放在同一起跑線競爭，考核結(jié)果顯然不具有可比性。為此，我們在對各個被考核單位的具體情況進行全面排查分析之后，將全市參加實績考核的單位劃分為十個賽區(qū)組織競賽和考核，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三個賽區(qū)，市直部門劃分為七個賽區(qū)。同一賽區(qū)內(nèi)的單位具有類似的基礎(chǔ)條件，其承擔的任務(wù)指標也相同。從實踐的情況來看，這樣做在很大程度上解決了被考核單位不公平競爭的問題，考核結(jié)果可比性強，令人信服。

二是在考核內(nèi)容上突出系統(tǒng)性。按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點，力求定量、便于操作，切合實際、把握尺度”的原則科學(xué)確定考核指標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)賽區(qū)主要考核新上項目、財政收入、穩(wěn)定等10項公共指標，市直部門賽區(qū)考核指標分為公共指標和業(yè)務(wù)指標兩類，其中公共指標包括新上項目、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等六項；業(yè)務(wù)指標根據(jù)各部門的主要職能和年度重點工作下達若干項。這些考核指標既體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，又充分考慮了被考核單位的承受能力，具有很強的實用性和可操作性。

三是在考核方式上突出科學(xué)性。各項考核指標由相關(guān)部門按百分制分別制定考核實施細則并組織考核；市委、市政府在部門單項考核的基礎(chǔ)上，為各項指標的考核得分合理設(shè)置權(quán)重分值，并綜合全部考核要素和評價要素，按百分制對被考核單位進行綜合考核。在考核過程中，堅持組織考核與群眾評價相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合、日?？己伺c年終考核相結(jié)合。特別是廣泛采用了群眾滿意度測評、個別走訪座談、實績考核結(jié)果部門聯(lián)審、實績考核結(jié)果公示反饋等考核手段，確保群眾對考核的知情權(quán)和參與權(quán)，確保考核公開、公平、公正，有效規(guī)避了“泡沫政績”、“注水政績”等失真失實現(xiàn)象。

四是在結(jié)果運用上突出導(dǎo)向性。市委、市政府每年年終依據(jù)綜合考核得分多少，由高分到低分按照“實績突出”、“實績比較突出”、“實績一般”、“實績較差”四個等次將被考核單位分類排序，并堅持把實績考核結(jié)果作為干部選拔任用、對干部進行表彰獎勵、確定公務(wù)員年度考核等次的重要依據(jù)。市委明確規(guī)定，提拔重用干部，優(yōu)先考慮各賽區(qū)獲“實績突出”等次的單位。對各賽區(qū)獲“實績較差”等次的單位進行通報批評；對各賽區(qū)連續(xù)兩年獲“實績較差”等次的單位，對其黨政主要負責(zé)人進行組織處理。近兩年來，市委依據(jù)實績考核結(jié)果，對23個獲“實績突出”等次的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了通報表彰和重獎，對31個獲“實績較差”等次的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了通報批評，并結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子換屆提拔重用了30余名實績突出的優(yōu)秀干部，對12名實績較差、不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部區(qū)別情況采取交流、改任、降職等方式予以了調(diào)整，在全市旗幟鮮明地樹立了憑實績用干部的良好導(dǎo)向。

市委、市政府實施新的實績考核辦法兩年來，得到了全市廣大干部群眾的廣泛好評，取得了明顯成效。

一是考準了領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實績，引導(dǎo)干部樹立了科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。實施新的實績考核辦法，有效地改變了傳統(tǒng)考評方法存在的一些局限性和誤區(qū)，對領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實績的評價更加準確、全面、客觀。從而引導(dǎo)廣大干部從注重經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)到了堅持以人為本和社會全面發(fā)展上來，從注重短期發(fā)展轉(zhuǎn)到了促進經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展上來，進一步增強了落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的自覺性和堅定性。

二是考濃了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，推動了全市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。實施新的實績考核辦法，增強了全市廣大干部加快發(fā)展、人人有責(zé)的責(zé)任感和使命感，營造出干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，保證了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各項重點工作順利推進。近兩年來，全市每年確定的重點工作項目均得到較好落實，招商引資和項目建設(shè)取得突破性進展。全市共引進埠外資金30多億元，興建投資1000萬元以上的項目80多個。經(jīng)濟發(fā)展?jié)u入佳境，社會管理趨于和諧，人民群眾生活水平不斷提高。

篇5

一、本月工作回顧

1、組織完成了金屬制品公司和新材料公司日常財務(wù)會計業(yè)務(wù)的核算。

2、合理安排資金，確保工資，水電，盤元、鋁桿，稅費等款項的及時支付，支持生產(chǎn)經(jīng)營的正常開展。

3、完成了11月會計報表的編制和報送，金屬制品公司11月實現(xiàn)營業(yè)收入4419萬元，實現(xiàn)利潤52萬元，新材料公司11月實現(xiàn)營業(yè)收入1826萬元，發(fā)生虧損333萬元。

4、按照2016年績效考核辦法，完成了11月績效考核系數(shù)的確認。

5、完成11月經(jīng)濟活動分析的編制。

6、完成2017年績效考核辦法初稿。

7、協(xié)助評估師對金屬制品公司進行資產(chǎn)評估（評估基準日2016年10月31日），用于外方轉(zhuǎn)讓股權(quán)。

8、與江西新華簽訂額度1億元的借款協(xié)議，從江西新華借入3000萬元，再轉(zhuǎn)給新材料公司，全部歸還花旗銀行現(xiàn)金池借款。

9、按照新鋼折舊政策，調(diào)整2017年7月起的固定資產(chǎn)折舊年限和殘值率進行調(diào)整，沖銷金屬制品和新材料公司折舊費280萬元。

二、2017年01月工作計劃

1、做好金屬制品公司和新材料公司日常財務(wù)會計業(yè)務(wù)的核算。

2、完成12月會計報表的編制。

3、做好12月經(jīng)濟活動分析的編制。

4、制定下發(fā)2017年績效考核辦法。

5、按照新鋼政策，完成制造費用和期間費用明細科目的設(shè)置。

6、繼續(xù)做好從江西新華借款，再歸還花旗銀行現(xiàn)金池借款的相關(guān)工作。

7、歸還新余中行500萬元到期借款，騰出授信額度，用于開具30%保證金的銀承，最大限度盤活資金。

8、配合行政部開展金屬制品公司外方股權(quán)轉(zhuǎn)讓，金屬制品和新材料公司的吸收合并相關(guān)工作。

9、針對新鋼公司財務(wù)基礎(chǔ)工作檢查的整改通知，落實整改措施。

三、有關(guān)建議

1、從新鋼審計處得到消息，根據(jù)中央八項規(guī)定的要求，煙酒、茶葉、禮品、KTV、足浴、按摩等發(fā)票不允許報賬，新鋼財務(wù)和審計已開展聯(lián)合檢查。

2、培訓(xùn)費用的報賬規(guī)定：培訓(xùn)前先填寫培訓(xùn)申請報培訓(xùn)專員備案，培訓(xùn)報賬單報培訓(xùn)專員登記簽字。

3、盤活公司賬上的銀承，固定資產(chǎn)投資招投標標書注明銀承和現(xiàn)款支付比例。

4、充分利用公司網(wǎng)站，采購招標和比價上網(wǎng)公布，增加透明度。

篇6

為深入貫徹黨的十精神，全面落實號文件，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極實施經(jīng)濟強鄉(xiāng)的戰(zhàn)略方針，突出工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主體地位，確保完成和超額完成市、鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟各項目標任務(wù)，特制定2013年村級工業(yè)經(jīng)濟考核辦法如下：

一、考核內(nèi)容

1、主要考核指標：新辦企業(yè)、國稅開票銷售、兩稅收入、招商引資、技改投入、中心工作、統(tǒng)計報表七個方面，考核指標見附件。

2、加分指標：按《鄉(xiāng)2013年村級物質(zhì)文明和生態(tài)文明建設(shè)考核意見》加分項目計算。

二、分值及考核標準

1、新辦企業(yè)15分

新注冊資本200萬元以上的企業(yè)，并在本鄉(xiāng)生產(chǎn)、開票納稅，以工商注冊、稅務(wù)登記為考核依據(jù)，考核按完成任務(wù)的比例計分。

2、國稅開票銷售20分

以國稅部門實際開票銷售為統(tǒng)計依據(jù)（不含列統(tǒng)企業(yè)）考核按完成任務(wù)的比例計分。

3、兩稅收入20分

以國、地稅部門提供的開票納稅數(shù)為依據(jù)（不含列統(tǒng)企業(yè)）考核按完成任務(wù)的比例計分。

4、招商引資信息15分

完成鄉(xiāng)招商引資信息數(shù)，并向鄉(xiāng)招商分局提供有價值的項目信息（以提供的信息項目落戶為準），因政府因素不能在本鄉(xiāng)落戶而實行飛地項目視同計分，考核按招商分局提供的依據(jù)為準，按完成任務(wù)的比例計分。

5、技改投入10分

2014年元月5日前，各村將相關(guān)企業(yè)技改項目投入（當年生產(chǎn)、經(jīng)營投入）票據(jù)復(fù)印件加蓋企業(yè)公章報鄉(xiāng)工業(yè)三產(chǎn)科，由鄉(xiāng)工業(yè)三產(chǎn)科組織人員到現(xiàn)場評估驗收，考核按完成任務(wù)的比例計分。

6、中心工作10分

積極參加鄉(xiāng)會議，按時完成鄉(xiāng)交給的中心工作任務(wù)，會議缺席一次扣2分，未按時完成鄉(xiāng)交任務(wù)見一次扣3分，考核以工業(yè)三產(chǎn)科記載為準，扣完為止。

7、統(tǒng)計報表10分

完成鄉(xiāng)交產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤指標，在規(guī)定的期間報送報表、遲報一天扣1分，報表內(nèi)容不全，缺一項扣0.5分，考核按完成任務(wù)及扣分情況計分。

三、加分項目

1、當年招引一個投資1000萬元以上工業(yè)項目進集聚區(qū)、征地10畝以上，達到當年注冊開工建設(shè)，加8分，市外項目加10分。

2、當年新辦一個實質(zhì)性生產(chǎn)企業(yè)，投資規(guī)模在300萬元以上，取得注冊登記和一般納稅人資質(zhì)，當年開工建設(shè)，當年納稅10萬元以上（含10萬元）加4分，納稅每超5萬元加計2分。

3、當年完成一家注冊資本500萬元以上的工業(yè)企業(yè)加計3分，完成一家注冊資本1000萬元以上的工業(yè)企業(yè)加計5分（不含原企業(yè)增資、改名及一企兩牌）。

篇7

單位名稱（蓋章）：**縣局（分公司）

課題名稱

加快三支隊伍建設(shè) 建立反饋聯(lián)動機制 提升市場凈化水平

類  別

（相應(yīng)選項

內(nèi)劃√）

a卷煙營銷類   b物流網(wǎng)建類

c煙葉類       d專賣法規(guī)類☑ 

e財務(wù)審計類   f人事類   

g黨建類       h信息化類

i投資采購類   j其他類

起止日期

         2019年1月    ----     2019年12月

協(xié)作單位

綜治網(wǎng)格管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、當?shù)嘏沙鏊?/p>

人員組成

姓名

職務(wù)

職稱（專業(yè)）

成員

擬解決的

主要問題

1、明確綜治網(wǎng)格管理員、社區(qū)警務(wù)助理、自律小組（建成三支隊伍）煙草普法宣傳、涉煙違法線索反饋等工作職責(zé)，通過制度的建設(shè)明確三支隊伍的工作目標及工作要求；

2、針對三支隊伍的工作崗位的特殊性，制定考核辦法，起到激勵工作積極性的作用；

3、根據(jù)工作的推進，初步形成三支隊伍的建設(shè)、運行、考核、獎懲以及三方聯(lián)動的工作要求，達到凈化煙草市場的目的。

主要做法

課題初期階段（2019.1-2019.3）

1.通過同綜治網(wǎng)格管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、當?shù)嘏沙鏊约皟r格紀律互助小組進行對接，針對三支隊伍不同崗位、活動范圍及涉及人群的多樣性進行工作流程梳理，明確工作內(nèi)容及工作職責(zé)。

2.確定三支隊伍的工作模式、互動模式、反饋模式，初步建立交流平臺（微信），進行相關(guān)制度的出臺制定。

 

課題實施中期階段（2019.4-2019.11）

1.在**進行初步運行、磨合，必要的時候可以進行模擬演練，達到鍛煉隊伍的目的。

2.根據(jù)日常工作實際，進一步明確綜治網(wǎng)格管理員、社區(qū)警務(wù)助理、自律小組在煙草市場管理職責(zé)任務(wù)，進行法律法規(guī)、真假煙鑒別、現(xiàn)代營銷及管理以及辦案技巧的培訓(xùn)；

3.完善三支隊伍在日常工作中的互動平臺，根據(jù)實際情況對三支隊伍開放部分煙草專賣管理體系中的功能，達到信息查詢、反饋、協(xié)辦的作用（臨沂e家）。

 

課題結(jié)題階段（2019.12）

1.匯總歸納分析，提煉經(jīng)驗、總結(jié)教訓(xùn)，對工作職責(zé)、工作流程以及考核辦法進行進一步完善和提升。

2.匯總課題圖形，把問題、分析、改正措施，建立長久機制。

3.建立聯(lián)合監(jiān)管長效協(xié)作機制、建立宣傳引導(dǎo)機制、建立后續(xù)監(jiān)管體系、建立輿情檢測體系的“四建”監(jiān)管新模式。

創(chuàng)新點

1.進一步延伸了煙草市場管理觸角，市場整治機制更加成熟和完善。形成了縣鄉(xiāng)村店四級聯(lián)動，實現(xiàn)了橫向到邊、縱向到底、分級管理、各負其責(zé)的市場整治格局，有效完善了煙草市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提升了基層煙草市場秩序規(guī)范化管理水平。

2.進一步拓寬涉煙案件信息的收集渠道。通過加強舉報獎勵政策宣傳以及反饋平臺運行，進一步提高綜治網(wǎng)格員、社區(qū)警務(wù)助理、自律小組的主動收集、自發(fā)舉報涉煙違法行為積極性。

3.拓寬煙草法律法規(guī)宣傳渠道，營造良好的社會氛圍，提高廣大群眾參與煙草市場治理的積極性和遵紀守法的自覺性。。

預(yù)期成效

有效提高三支隊伍的工作效率和聯(lián)動機制，激勵其工作積極性，完善工作職責(zé)，達到凈化煙草市場的目的。

推廣價值

市縣鄉(xiāng)對網(wǎng)格化運行以及煙草市場的管理高度重視，目前沒有對這三支隊伍建設(shè)形成明確的管理辦法和聯(lián)動機制，工作職責(zé)不明確、工作成效評價不健全、工作方法不得當，造成三支隊伍的工作熱情不高，通過建立健全各崗位人員的工作制度、明確工作職責(zé)及目標，確定考核辦法，充分調(diào)動全員參與的積極性，為更好地維護煙草專賣市場打下堅定的基礎(chǔ)。

進度安排

1.2019年3月底之前，完成三支隊伍工作職責(zé)及考核辦法的制定與。

2.2019年4月-2019年11月，由綜治網(wǎng)格管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、當?shù)嘏沙鏊?、縣局（分公司）專賣監(jiān)督科牽頭，莒**推動落地實施。期間根據(jù)需要不定期歸納總結(jié)實施經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和改正存在的問題，使其不斷完善。

3.2019年12月，課題總結(jié)，成果上報。

成果形式

形成可運行、可復(fù)制、操作性較高的工作機制和制度

經(jīng)費預(yù)算

篇8

關(guān)鍵詞：成本控制；全過程；鉆井企業(yè)

面對國際油價低位震蕩，面對低油價寒冬期和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，不斷探索鉆井成本全過程控制模式，從事前、事中、事后和抓好優(yōu)化入手，把握好每一個環(huán)節(jié)、每一個節(jié)點，對促進成本控制良性運行，夯實鉆井企業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)極為重要。

一、從源頭入手，抓事前――細化成本預(yù)算指標，明確成本費用目標

成本預(yù)算是成本控制的基礎(chǔ)和源頭，它主要為編制科學(xué)、合理的成本控制目標提供依據(jù)。要按照全面預(yù)算一體化管理要求，加強財務(wù)預(yù)算管理，嚴格審批程序，規(guī)范資金運作，嚴格控制對外支出，杜絕各種不合理開支。要建立鉆井成本細分臺賬，大到管理費用整體提取，小到一根別針使用，逐步分解到部門臺賬、單位臺帳、崗位臺賬管理，真正做到“精確預(yù)算、量化考核、規(guī)范管理”，實現(xiàn)預(yù)算配置與經(jīng)營部署、生產(chǎn)任務(wù)與預(yù)算目標、施工組織與預(yù)算運行、經(jīng)營責(zé)任落實與鉆井質(zhì)量提升的緊密結(jié)合。在編制成本預(yù)算時，要運用目標成本法實施細化的成本指標預(yù)算制度，按照成本的構(gòu)成特點，將成本劃分為直接成本和間接成本，建立成本節(jié)點與管理責(zé)任相匹配的管理體系，實施“公司職能部門基層隊班組（崗位）”的分級管理模式，以確定出不從層面的目標成本。例如，通過召開成本對接會進行分析論證單項成本年度（月度）預(yù)算，利用網(wǎng)上公示的方法確定單項成本分解原則，從而確定基層隊的成本目標，通過召開班組職工座談會或調(diào)查問卷的形式，討論確定班組直接成本與管理要素指標，確保預(yù)算的公平、公正并被各成本層所接受，以提高預(yù)算的嚴肅性與執(zhí)行力度。

二、從管理入手，抓事中――強化生產(chǎn)過程控制，建立監(jiān)督檢查機制

生產(chǎn)過程中降低成本是最直接有效的途徑，過程控制與過程監(jiān)督對于實現(xiàn)成本控制至關(guān)重要。要積極適應(yīng)石油工程體制機制變化和價值管理要求，建立以市場為導(dǎo)向，以利潤為核心的生產(chǎn)成本管理機制，實施低成本、高效益、穩(wěn)基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營策略。一是深化三級價值管理，發(fā)揮三級精細、現(xiàn)場管理的優(yōu)勢，引導(dǎo)基層做實預(yù)算編制、成本核算、投入產(chǎn)出分析、決策優(yōu)化、效益考核到班組、崗位；二是健全基層效益管理，健全生產(chǎn)標準成本，以班組為分析主體，促進班組和單井的生產(chǎn)成本核算及效益管理，努力實現(xiàn)低油價下成本、投資、工作量的最佳匹配與最好效益。

同時，要建立一套與之相配套的監(jiān)督檢查機制，如在鉆井施工作業(yè)管理過程中，通過實施“強化施工前成本預(yù)算、強化施工過程成本控制、強化結(jié)算把關(guān)、強化考核兌現(xiàn)”等四個強化管理辦法，明確成本費用發(fā)生過程中從施工前設(shè)計到過程監(jiān)督、結(jié)算、考核激勵等一系列過程控制措施，細化成本費用發(fā)生前后的每一個過程管理，對每一個環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的管理責(zé)任與考核辦法，使每一位管理人員、操作人員都有明確的責(zé)任和目標，從而有效降低鉆井施工成本。

三、從考核入手，抓事后――強化剛性責(zé)任考核，發(fā)揮考核激勵作用

科學(xué)設(shè)置考核指標。責(zé)任考核指標的設(shè)置合理與否，是能否完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的關(guān)鍵，指標設(shè)置的合理，能夠涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程，壓力傳遞到位，就有了完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)保障。通常在指標分解時會出現(xiàn)這樣的誤區(qū)，認為指標分解的越多越細越好，其實不然，在成本分解時，必須是通過努力可實現(xiàn)的，必須是可控成本，付出最大努力也不能實現(xiàn)的指標不可取。

合理確定目標值。目標是員工努力的工作方向，只有確定明確的、科學(xué)的激勵目標，才能使員工對照標準和要求，不斷修正自己的行為方向，確保任務(wù)完成。在目標值的設(shè)置上最好按照“跳一跳，夠得著”，這樣既具有挑戰(zhàn)性，又具有可實施性，過高或過低的目標都會使員工降低工作積極性。

健全完善考核辦法?？己宿k法要做到考核內(nèi)容具體明晰，控制目標明確，獎、罰分明，獎罰幅度具體、適中。一般來說，成本指標考核主要包括直接成本的考核與間接成本的考核。因此，在考核中要把握好兩者的權(quán)重比例。目前基層考核存在兩種現(xiàn)象，要么實行100%的完全考核，要么是幾乎不考核。結(jié)合工作實踐，筆者認為對成本的考核，應(yīng)該采取成本總額與責(zé)任指標權(quán)重比例相結(jié)合的辦法，這樣既可以賦予基層員工總成本的控制責(zé)任，又可以提高員工參與過程管理的責(zé)任意識，通過適當拉開效益工資差距，真正體現(xiàn)“干多干少不一樣”、“干好干壞不一樣”、“干與不干不一樣”，充分體現(xiàn)權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一。

實行嚴考核硬兌現(xiàn)。有的單位制定了很多管理辦法，但缺乏執(zhí)行力，在執(zhí)行過程中礙于面子，許多好的考核辦法最后流于形式，使考核激勵機制變成一紙空文。只有實行嚴考核硬兌現(xiàn)，才能真正激發(fā)干部員工參與全過程成本控制的積極性和創(chuàng)造性。

四、從創(chuàng)新入手，抓優(yōu)化――引入科技創(chuàng)新機制，有效降低運行成本

企業(yè)的生命力在于它能不斷創(chuàng)新，企業(yè)要發(fā)展就必須尋求創(chuàng)新途徑，不斷創(chuàng)新機制，為企業(yè)注入發(fā)展活力，加大科技投入以及為有效投入新工藝、新技術(shù)，依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段來有效降低運行成本。

運用新技術(shù)有效降低運行成本。科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力，運用新技術(shù)、新方法是實現(xiàn)降本增效的重要途徑。要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，精攻特色技術(shù)，出品牌技術(shù)。要加大科研投入，提高科研能力，走科技創(chuàng)新促發(fā)展，技術(shù)進步創(chuàng)效益的路子。如，近年來，某鉆井公司通過二界面鉆井質(zhì)量技術(shù)的推廣應(yīng)用，在深井、超深井以及高溫、大溫差水泥漿體系的研究，以及在特殊工具研發(fā)等課題項目上加大科研力度，突破制約鉆井技術(shù)發(fā)展的瓶頸，通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)成本控制提檔升級。

運用關(guān)鍵技術(shù)降低施工成本。對鉆井企業(yè)來說，要結(jié)合區(qū)域鉆井實際和外部市場需求，尤其是要做好油田重點區(qū)塊的鉆井技術(shù)研究，通過建立不同地區(qū)的地層壓力預(yù)測模型和地溫梯度變化模型，通過重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的突破和掌握，提高鉆井設(shè)計和施工的科學(xué)化水平，以此來把握成本控制先機和經(jīng)濟效益主動權(quán)。

參考文獻：

[1]李營，采油礦全面成本管理方法探索，中國化工貿(mào)易，2014年第8期

[2]劉芳，鉆井成本管理與控制淺，建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2015年第12期

篇9

一、考核對象

區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)；各鎮(zhèn)（區(qū)）；區(qū)直各部門。

二、考核內(nèi)容

（一）全省縣域經(jīng)濟考核涉及的發(fā)展指標。

考核項目：以當年全省縣域經(jīng)濟考核具體指標為準。

（二）全區(qū)重大經(jīng)濟工作。

考核項目：1、市委、市政府下達的各項經(jīng)濟指標及與我區(qū)簽定的經(jīng)濟工作目標責(zé)任狀；2、區(qū)委、區(qū)政府以文件形式明確的重大經(jīng)濟工作；3、全區(qū)重要工作會議安排的重大經(jīng)濟工作，區(qū)委、區(qū)政府交辦的重要經(jīng)濟工作任務(wù)；4、區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保的重點項目。

（三）鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。

考核項目：1、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值；2、企業(yè)成長工程；3、固定資產(chǎn)投資額；4、地方一般性財政收入；5、農(nóng)民人均純收入；6、特色產(chǎn)業(yè)；7、招商引資；8、向上爭取資金；9、經(jīng)濟效應(yīng)；10、經(jīng)濟評議。

（四）區(qū)直部門服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

考核項目：1、招商引資；2、向上爭取資金；3、經(jīng)濟效應(yīng)；4、經(jīng)濟評議；5、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

（五）村級經(jīng)濟發(fā)展。

考核項目：1、經(jīng)濟總收入；2、農(nóng)民人均純收入；3、集體純收入；4、固定資產(chǎn)投入；5、招商引資；6、稅收；7、社會事業(yè)；8、村莊環(huán)境。

三、考核辦法

區(qū)委、區(qū)政府成立“區(qū)經(jīng)濟工作目標管理及考核辦公室”（以下簡稱考核辦），統(tǒng)一負責(zé)全區(qū)經(jīng)濟工作目標的管理及考核工作。全區(qū)經(jīng)濟工作目標管理及考核，堅持公開、公平、公正的原則。

（一）全省縣域經(jīng)濟指標的考核評定，由區(qū)統(tǒng)計局負責(zé)。

區(qū)統(tǒng)計局根據(jù)全省縣域經(jīng)濟指標考核結(jié)果，對責(zé)任單位所承擔的縣域經(jīng)濟指標進行排位。對排位前移的責(zé)任單位進行表彰和獎勵；對排位后退的責(zé)任單位給予批評。獎勵標準按照《區(qū)關(guān)于進一步加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的激勵辦法》執(zhí)行（以下簡稱《激勵辦法》）。

（二）重大經(jīng)濟指標的考核，由考核辦、區(qū)直相關(guān)職能部門負責(zé)。

第一，區(qū)考核辦做好市下達任務(wù)的銜接工作，對與市政府簽訂了責(zé)任狀的工作，直接應(yīng)用市政府考核結(jié)果。圓滿完成任務(wù)的，在全市位次居于前列的，區(qū)委、區(qū)政府對分管的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位進行表彰獎勵（獎勵標準按照《激勵辦法》執(zhí)行）；沒有完成任務(wù)的，區(qū)委、區(qū)政府要求分管的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)“四大家”會上作情況說明，并對責(zé)任單位進行通報批評。

第二，做好文件下達、會議安排、重點包保重大經(jīng)濟工作的監(jiān)控考核。采取定期述評和年終總評相結(jié)合的方式。每個月初，在區(qū)“四大家”聯(lián)席會上，重大經(jīng)濟工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位主要負責(zé)人向區(qū)“四大家”陳述工作進展情況、存在問題、下步安排；每個季度向考核辦報告工作進度，年底報告工作目標完成情況。年終區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要負責(zé)人集中評議重大經(jīng)濟工作完成情況。根據(jù)評議結(jié)果進行獎懲。完成任務(wù)好的，區(qū)委、區(qū)政府對分管的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位進行表彰獎勵（獎勵標準參照《激勵辦法》執(zhí)行）；沒有完成任務(wù)的，區(qū)委、區(qū)政府要求分管的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)“四大家”聯(lián)席會上作情況說明，并對責(zé)任單位進行通報批評。

（三）鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展指標的考核，由區(qū)經(jīng)濟局、發(fā)改局、財政局、商務(wù)局、統(tǒng)計局等相關(guān)職能部門負責(zé)。

總體考核：根據(jù)綜合考核得分對全區(qū)13個鎮(zhèn)、1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共14個單位進行排位。區(qū)委、區(qū)政府對綜合排名前2名的鎮(zhèn)（區(qū)）、對綜合排名位次進位幅度前兩位的鎮(zhèn)（區(qū)）予以獎勵（獎勵標準按照《激勵辦法》執(zhí)行）；連續(xù)兩年排在末位的，連續(xù)兩年退位幅度排名第一名的，對主要負責(zé)人實行組織調(diào)整。

具體實施：對考核的10項指標，堅持平時監(jiān)控與階段性考核相結(jié)合的原則，實行一季度一通報，半年一考核，年終一總評。考核中，重點做好招商引資、爭取資金、經(jīng)濟效應(yīng)等指標的考核評定。

1、招商引資成果的認定。共分六個環(huán)節(jié)。

（1）程序。先由各單位向商務(wù)局申報，再由商務(wù)局牽頭組織經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟局、財政局、發(fā)改局、審計局、統(tǒng)計局等單位組成專班進行復(fù)核認定，然后報分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批，最后報考核辦匯總。

（2）考核年度。當年1月1日至12月31日。

（3）基準。招商引資到位資金基數(shù)，以300萬元及以上的項目為統(tǒng)計考評基數(shù)（當年新引進項目總額在300萬元以下、100萬以上的，計入招商引資任務(wù)，不做獎勵）。

（4）要件。①工商營業(yè)執(zhí)照（含驗資報告）；②合資合作章程及項目合同協(xié)議；③項目實際投資明細；④涉及該項目到位資金、設(shè)備的財務(wù)票據(jù)（沒有票據(jù)的，現(xiàn)場評估）；⑤聯(lián)合招商項目各單位分割比例證明材料（須在項目落戶1個月內(nèi)申報）。

（5）界定。被已經(jīng)認定為招商項目的原投資方將其項目又轉(zhuǎn)讓給其他投資方，其原投資金額不重復(fù)計入新的招商引資成果；若新業(yè)主有新的投入，則將新的投入部分計為招商引資成果。除當初引進時已確認的招商引資單位之外，其他單位再介入不能算招商引資成果。若原引資單位撤銷或變動，則應(yīng)算服務(wù)該項目單位的招商引資成果。續(xù)建項目是指上一年引進，分期建設(shè)，尚未最終竣工的項目。對于超過合同期限的續(xù)建項目投資，按逐年遞減50%的比例計算招商引資成果。引資單位主要領(lǐng)導(dǎo)變動，不得將招商引資成果隨轉(zhuǎn)，引資單位要繼續(xù)為項目發(fā)展搞好服務(wù)。

（6）分割。①各鎮(zhèn)引進項目入駐區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（含湖北深圳工業(yè)園），按6：4進行分割。②其他部門，聯(lián)合招商引資項目主體單位按70%計算，項目所在地若非引進單位可視其貢獻分割30%以內(nèi)（具體分值以雙方協(xié)商為準），其余部分由參與招商引資的單位協(xié)商分割，并報商務(wù)局審定認可。③在聯(lián)合招商項目中，聯(lián)合單位不得超過3個，其中，主體單位只能為1個，否則，該項目不予認定。輔助單位的分割不得超過認定資金的30％。④主體單位必須是項目引進中介人所在單位或委托單位，以投資方第一次出具的引資主體單位證明為準。

2、向上爭取資金的認定。共分三個環(huán)節(jié)。

（1）程序。由區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局采取單位申報，組織專班復(fù)核認定，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審批的辦法，對各鎮(zhèn)（區(qū)）進行考核。

（2）考核年度。當年的1月1日至12月31日。

（3）分割。在向上爭取資金過程中，如果由多個單位共同配合，則單位之間應(yīng)先協(xié)商好到位后的分割比例，簽字蓋章后報區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局備案，待該項目資金到位后據(jù)此認定。主體單位分割必須不低于該項目到位資金的80%，其余資金由參與爭取資金的單位協(xié)商分割。主體單位的認定，依據(jù)上級聯(lián)合下文對口的單位在向上爭取資金中所做的工作量及資金使用性質(zhì)與歸屬來確定。

3、經(jīng)濟效應(yīng)的認定。共分三個環(huán)節(jié)。

（1）級別。是指市（廳）級及以上，包括市委、市人大、市政府、市政協(xié)及以上，省直廳級及以上。

（2）內(nèi)容。是指經(jīng)濟領(lǐng)域或服務(wù)經(jīng)濟的相關(guān)內(nèi)容。

（3）形式。即現(xiàn)場會、發(fā)文表彰、推廣經(jīng)驗。

（四）區(qū)直部門服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展指標的考核，由區(qū)政府辦、區(qū)紀委、區(qū)行政服務(wù)中心等職能部門負責(zé)。

總體考核：根據(jù)職能、基礎(chǔ)，將全區(qū)87個區(qū)直單位（含風(fēng)景區(qū)）劃分為七種類型，按類型對所在單位綜合考評得分進行排位。區(qū)委、區(qū)政府對綜合排名前列的單位進行表彰和獎勵（獎勵標準按照《激勵辦法》執(zhí)行），對排名末位的單位進行通報批評或組織調(diào)整。

具體實施：

1、招商引資、向上爭取資金、經(jīng)濟效應(yīng)等指標的考核，參照鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展指標中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的考核，分三項。

第一項是對共的考核。主要是部門服務(wù)、機關(guān)效能建設(shè)等。

第二項是對職能服務(wù)的考核。

（1）承擔全區(qū)重大經(jīng)濟工作指標任務(wù)的責(zé)任單位，主要考核目標任務(wù)完成情況。

（2）沒有承擔全區(qū)重大經(jīng)濟工作指標任務(wù)的區(qū)直部門，根據(jù)自身職能，確定最能體現(xiàn)本部門職能的1-2項目標，經(jīng)審核后確定為目標任務(wù)，并對確定后的目標任務(wù)進行考核。

第三項是對金融單位的考核。主要考核對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，即資金投放總量和增長幅度。

3、經(jīng)濟評議的考核。分兩項。

（1）區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)評議。

（2）人大代表、政協(xié)委員、派和民營企業(yè)家代表評議。

（五）村級經(jīng)濟發(fā)展的考核，由區(qū)農(nóng)辦負責(zé)。

每年由各鎮(zhèn)根據(jù)考核指標先推薦1-5個村，然后由區(qū)農(nóng)辦組織相關(guān)職能部門復(fù)核認定，并根據(jù)考核結(jié)果排出名次，對前10名的村進行表彰和獎勵。獎勵標準按照《激勵辦法》執(zhí)行。

篇10

第二條本辦法適用于列入本機關(guān)目標管理考核范圍內(nèi)各辦公室、各系統(tǒng)。工作人員考核按照《朱家尖管委會、鎮(zhèn)機關(guān)工作人員考核辦法》。

第三條機關(guān)目標管理考核工作在鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進行，組織口負責(zé)處理日常工作。

第四條目標管理考核內(nèi)容

（一）年度職能工作目標

主要考核區(qū)委、區(qū)政府下達的工作任務(wù)；管委會、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府年初確定的經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標以及有關(guān)重要工作任務(wù)和確定的各項主要職能工作目標的完成情況。其中包括年內(nèi)確定的實事項目和重點項目、重點技改項目目標，管委會、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府交辦的其他工作。

（二）隊伍建設(shè)、黨建及精神文明建設(shè)目標

主要考核干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等項內(nèi)容。

（三）目標測評

由班子成員和目標管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組分別對被考核單位進行測評。

第五條目標設(shè)定

工作目標分別由被考核單位根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下達的工作任務(wù)和管委會、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府年初確定的工作目標，結(jié)合本單位的工作實際各自設(shè)定，并交分管領(lǐng)導(dǎo)審核，最后由目標管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第六條目標管理考核

目標管理考核工作由考核辦負責(zé)。

目標管理考核實行重點督查，每季測評和年終總評相結(jié)合的考核辦法。

（一）重點督查。由考核辦會同辦公室及有關(guān)部門對被考核部門重點目標落實情況進行督查，并對落實情況進行通報。

（二）每季測評。由班子成員根據(jù)各部門目標工作匯報及平時觀測情況，在次季初對各被考核部門進行季度測評，年底由考核辦匯總后作為平時考核成績。

（三）年終總評。由考核辦提出總評工作方案，會同有關(guān)部門進行全面檢查考核。

第七條目標管理分值分解

目標管理考核實行100分制。

（一）平時考核成績?yōu)?8分，每季度為12分。

（二）年終考核成績?yōu)?2分，其中：

1、年度職能工作基本分40分；

2、黨建及精神文明建設(shè)目標基本分12分。

第八條受到省、市、區(qū)綜合表彰的，省級加3分，市級加2分，區(qū)級加1分，部門單項表彰的，減半計分。部門工作人員在機關(guān)工作人員考核中有以下三種情形的，扣分。（1）考核結(jié)果有末5位的，但未評為基本稱職和不稱職的，每人扣1分；（2）有基本稱職的，每人扣2分，有不稱職的，每人扣3分。

第九條具有下列情形之一的予以扣分：

（一）發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的；

（二）單位工作目標管理差的；

（三）下屬工作人員遭行政責(zé)任追究的；

（四）其他特殊情況需要扣分的，考核辦提出建議，由目標管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第十條確因不可抗拒的原因未完成工作目標的，被考核部門向考核辦提出書面意見，經(jīng)考核辦審核，征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見后，報目標管理考核小組批準，可少扣或不扣分。

第十一條考核程序

一、季度考核

（一）每季度各辦主任進行季度工作匯報。

（二）班子成員根據(jù)各部門的工作目標完成情況，易難程度和創(chuàng)新程度等情況分別對非本人分管的部門進行測評。測評分優(yōu)（12分）、良（8分）、差（4分）三個檔次。每個檔次的標準為：1、優(yōu)。不折不扣完成季初制訂的工作任務(wù)，充分發(fā)揮主觀能動性，具有改革意識和開拓創(chuàng)新精神，創(chuàng)造性地完成本部門及上級部門下達的工作任務(wù)。隊伍建設(shè)好，服務(wù)意識高，大局觀念強，與其他部門協(xié)調(diào)配合好。2、良。完成季初制訂的工作任務(wù)，大局觀念強，與其他部門配合協(xié)作好。3、差。未能完成季初制度的工作任務(wù)，不能很好發(fā)揮本部門工作人員的積極性。

每季具體計分方法為：測評分＝（“優(yōu)”票數(shù)×12分＋“良”票數(shù)×8分＋“差”票數(shù)×4分）÷總有效票數(shù)。

（四）考核辦匯總測評情況，作為平時考核成績。

二、年終考核

（一）自我考核。被考核部門對工作目標完成情況進行自查自評，寫出書面考核情況總結(jié)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報考核辦。

（二）民主測評。組織機關(guān)干部、村干部代表、局站所代表，進行民主測評。

（三）考核辦組織有關(guān)部門人員進行實地考核和目標測評。

（四）考核辦匯總考核意見，報目標管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

第十二條考核結(jié)果審定

考核結(jié)果由鎮(zhèn)黨委會審議確定，根據(jù)考核結(jié)果，排出名次。確定一等獎部門1－3個，三等獎部門1－3個，余下為二等獎部門。

第十三條考核結(jié)果使用

（一）考核結(jié)果通報全鎮(zhèn)。

（二）獎勵：

1、凡被考核為一、二、三等獎的部門，其獎金標準分別為1000元、800元、600元。其中每個等次中，年度考核為優(yōu)秀的人員，其獎金按所在部門同等次標準增發(fā)20%；年度考核為稱職（合格）的人員，其獎金按標準發(fā)放；年度考核為基本稱職（基本合格）的，其獎金按標準的60%發(fā)放；年度考核為不稱職（不合格）的人員，不發(fā)獎金。

部門考核與人員考核關(guān)聯(lián)后“目標管理”

獎金分類表

部門

人員

一等部門

二等部門

三等部門

優(yōu)秀

1200

960

720

稱職（合格）

1000

800

600

基本稱職（基本合格）

600

480

360

不稱職（不合格）

2、對先進集體（考核為一等獎的部門）予以必要的精神獎勵。

第十四條考核紀律

（一）凡在考核中弄虛作假或采取不正當手段騙取榮譽和獎勵的，取消該單位的獎勵待遇。

（二）考核者要嚴格執(zhí)行考核工作規(guī)定，對工作不負責(zé)任者，給予嚴肅批評。

第十五條被考核部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，自覺接受考核辦檢查考核，并提供相應(yīng)的資料。

第十六條各部門對核定的工作目標要結(jié)合本部門實際情況，把工作目標分解，保證各項工作目標的全面落實。

第十七條本辦法由考核辦負責(zé)解釋。

2004年度機關(guān)各部門季度工作測評表（一）

內(nèi)容

成績

部門

優(yōu)

（12分）

良

（8分）

差

（4分）

合計得分

1、黨政辦

2、旅游辦

3、建設(shè)辦

4、經(jīng)貿(mào)辦

5、漁農(nóng)辦

6、社事辦（計生）

7、財政辦（審計）

8、政法辦

9、資源辦，

10、天天辦事中心

（勞保站）

11、風(fēng)景園林管理處

12、投資公司

13、沙雕公司

14、組織口、紀檢、

15、宣統(tǒng)口（文、廣電站）

16、共青團

17、婦聯(lián)

18、人武部

1、備注：請選擇“優(yōu)、良、差”之一在相應(yīng)空格打“√”。

2、說明：班子成員根據(jù)各部門的工作目標完成情況，易難程度和創(chuàng)新程度等情況分別對非本人分管的部門進行測評。測評分優(yōu)（12分）、良（8分）、差（4分）三個檔次。每個檔次的標準為：1、優(yōu)。不折不扣完成季初制訂的工作任務(wù)，充分發(fā)揮主觀能動性，具有改革意識和開拓創(chuàng)新精神，創(chuàng)造性地完成本部門及上級部門下達的工作任務(wù)。隊伍建設(shè)好，服務(wù)意識高，大局觀念強，與其他部門協(xié)調(diào)配合好。2、良。完成季初制訂的工作任務(wù)，大局觀念強，與其他部門配合協(xié)作好。3、差。未能完成季初制度的工作任務(wù)，不能很好發(fā)揮本部門工作人員的積極性。

每季具體計分方法為：測評分＝（“優(yōu)”票數(shù)×12分＋“良”票數(shù)×8分＋“差”票數(shù)×4分）÷總有效票數(shù)。

3、測評人簽名：年月日

2004年度機關(guān)各部門季度測評成績匯總表（二）

內(nèi)容

成績

部門

一季度

（12分）

二季度

（12分）

三季度

（12分）

四季度

（12分）

合計得分

（48分）

1、黨政辦

2、旅游辦

3、建設(shè)辦

4、經(jīng)貿(mào)辦

5、漁農(nóng)辦

6、社事辦（計生）

7、財政辦（審計）

8、政法辦

9、資源辦

10、天天辦事中心

（勞保站）

11、風(fēng)景園林管理處

12、投資公司

13、沙雕公司

14、組織口、紀檢、

15、宣統(tǒng)口（文、廣電站）

16、共青團

17、婦聯(lián)

18、人武部

2004年度機關(guān)各部門年終工作目標民主測評表（三）

內(nèi)容

成績

部門

共性目標

（12分）

職能工作目標

（40分）

合計得分

（52分）

1、黨政辦

2、旅游辦

3、建設(shè)辦

4、經(jīng)貿(mào)辦

5、漁農(nóng)辦

6、社事辦（計生）

7、財政辦（審計）

8、政法辦

9、資源辦

10、天天辦事中心

（勞保站）

11、風(fēng)景園林管理處

12、投資公司

13、沙雕公司

14、組織口、紀檢、

15、宣統(tǒng)口（文、廣電站）

16、共青團

17、婦聯(lián)

18、人武部

2004年度機關(guān)各部門工作目標測評匯總表（四）

內(nèi)容

成績

部門

平時成績

（48分）

年終測評

（52分）

合計得分

（100分）

1、黨政辦

2、旅游辦

3、建設(shè)辦

4、經(jīng)貿(mào)辦

5、漁農(nóng)辦

6、社事辦（計生）

7、財政辦（審計）

8、政法辦

9、資源辦

10、天天辦事中心

（勞保站）

11、風(fēng)景園林管理處

12、投資公司

13、沙雕公司

14、組織口、紀檢、

15、宣統(tǒng)口（文、廣電站）

16、共青團

17、婦聯(lián)

18、人武部

機關(guān)各部門工作目標考核表（五）

部門2004.12

目標

內(nèi)容

分值

自評分

隊伍建設(shè)、黨建及精神文明建設(shè)目標

（12分）

1、認真貫徹落實黨的路線、方針、政策；主要負責(zé)人決策民主、作風(fēng)踏實、內(nèi)部團結(jié)協(xié)作有戰(zhàn)斗力，工作實績明顯；隊伍建設(shè)好，學(xué)習(xí)制度、鼓勵約束機制全，工作人員遵守職業(yè)道德、精神狀態(tài)好，工作效率高，處事公道務(wù)實，群眾滿意。

4

2、加強廉政教育，規(guī)范工作人員從政道德行為；切實抓好所在部門的黨建工作，完善黨內(nèi)各項制度，組織活動經(jīng)常。

3

3、結(jié)合本部門實際，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，完成文明辦交給的任務(wù)，效果明顯，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，無重大安全事故。

3

4、大局意識強，部門之間協(xié)調(diào)配合。

2

職能

工作