導(dǎo)語：如何才能寫好一篇提高采購管理水平，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:物資采購;管理;控制

內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),是企業(yè)為了提高經(jīng)營管理效率、保證信息質(zhì)量真實(shí)可靠、保護(hù)資產(chǎn)安全完整、促進(jìn)法律法規(guī)有效遵循、規(guī)避生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),由企業(yè)管理層及其員工共同實(shí)施的一個(gè)管理過程。而物資采購環(huán)節(jié)又是企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制管理工作的重點(diǎn),因?yàn)椴少徶苯雨P(guān)系到生產(chǎn)的質(zhì)量,關(guān)系到企業(yè)的成本和利潤,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本,高效益的重要環(huán)節(jié)。那么,如何才能通過加強(qiáng)內(nèi)部控制管理工作的有效實(shí)施,來提高采購工作的管理水平呢?

筆者認(rèn)為,要通過加強(qiáng)內(nèi)部控制管理工作的有效實(shí)施,來提高采購工作的管理水平要遵循四個(gè)方面的具體要求,即:正確認(rèn)識(shí)是前提、制度保障是基礎(chǔ)、程序合理是重點(diǎn)、執(zhí)行有效是關(guān)鍵。只有做到這些,并結(jié)合各自企業(yè)實(shí)際,予以適當(dāng)?shù)耐晟坪脱a(bǔ)充,才能真正達(dá)到通過加強(qiáng)內(nèi)部控制管理來提高企業(yè)采購管理水平的目的。

一、正確認(rèn)識(shí),是加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,提高采購管理水平的前提。

從企業(yè)管理層到具體的采購業(yè)務(wù)部門每一名工作人員對采購內(nèi)部控制管理工作的重要性有個(gè)正確的認(rèn)識(shí),是保證內(nèi)部控制管理工作順利開展和取得成效的前提。管理層要著眼于企業(yè)的科學(xué)發(fā)展,善于從宏觀層面審視采購內(nèi)部控制管理工作,并納入重要的企業(yè)議事日程。采購業(yè)務(wù)部門的工作人員要以高度的責(zé)任感,認(rèn)真履行崗位職責(zé),服從服務(wù)于采購工作的內(nèi)部控制管理要求。也就是說,企業(yè)的一切管理工作,應(yīng)遵循內(nèi)部控制管理要求;企業(yè)的一切決策,應(yīng)統(tǒng)馭在完善的內(nèi)部控制體系之下;企業(yè)的一切活動(dòng),都不能游離于內(nèi)部控制管理之外。這既是完善現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,更是全面提升企業(yè)經(jīng)營管理水平的需要。

二、制度保障,是加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,提高采購管理水平的基礎(chǔ)。

建立完善的物資采購內(nèi)部控制管理制度,既是滿足提高采購管理水平的需要,也是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,同時(shí)更是全面提升企業(yè)經(jīng)營管理水平的需要;建立完善的內(nèi)部控制制度體系,通過內(nèi)部控制管理制度來規(guī)范和管理采購程序和標(biāo)準(zhǔn),并開展定期的評(píng)價(jià)和維護(hù),必將為采購管理水平的提高、確保資金的安全完整、有效抵御和控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)等幾個(gè)方面提供有力的保障。強(qiáng)化內(nèi)部控制管理制度的建立是進(jìn)一步強(qiáng)化公司內(nèi)部經(jīng)營管理、全面提升管理水平的客觀要求;建立完善的內(nèi)部控制制度,能夠使企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)全過程均處于受控狀態(tài),確保采購業(yè)務(wù)工作有章可循,有法可依,促進(jìn)采購工作的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、程序合理,是加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,提高采購管理水平的重點(diǎn)。

內(nèi)部控制管理工作其實(shí)質(zhì)是強(qiáng)化企業(yè)的過程管理和流程管理,因此制定嚴(yán)密合理的采購業(yè)務(wù)管控程序就是提高采購管理水平的重點(diǎn)。包括采購計(jì)劃方案的編制審定、供應(yīng)商的選擇與價(jià)格確定、合同簽訂與管理、物資驗(yàn)收入庫、采購付款與往來核對、采購業(yè)務(wù)的分析與考核等管控節(jié)點(diǎn)。

(一)采購計(jì)劃、方案的編制與審定環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)可以使企業(yè)最大限度地控制采購預(yù)算,其一般管理控制程序?yàn)椴少彶块T根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要,提出物資采購的申請,倉儲(chǔ)或有關(guān)部門平衡庫存后由物資管理部門編制采購計(jì)劃,經(jīng)財(cái)務(wù)管理部門審核后報(bào)采購主管領(lǐng)導(dǎo)審定。采購部門根據(jù)采購計(jì)劃編制采購方案,采購方案應(yīng)明確采購的原則、采購的渠道、供應(yīng)商的選擇方式和范圍等內(nèi)容。這一環(huán)節(jié)的管理控制重點(diǎn)是檢查采購方案是否經(jīng)采購部門負(fù)責(zé)人審核,是否明確采購物資的具體數(shù)量、質(zhì)量要求、交貨期、采購方式等,相關(guān)審定是否符合權(quán)限。

(二)供應(yīng)商的選擇與價(jià)格確定環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)是采購管理控制工作的重點(diǎn),可以使企業(yè)的采購預(yù)算資金得到有效的使用,使企業(yè)經(jīng)營成本降低,并直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營效益。其一般管理控制程序?yàn)椴少彶块T應(yīng)根據(jù)審定的采購方案,通過招標(biāo)、競爭性談判采購或詢價(jià)采購等方式確定供應(yīng)商與采購價(jià)格。這一環(huán)節(jié)的管理控制重點(diǎn)為采購是否經(jīng)過詢比價(jià)、有無詢比價(jià)記錄,通過招標(biāo)方式采購的是否符合招標(biāo)管理規(guī)定,對大宗、批量、重要及特殊物資的采購是否采取招標(biāo)方式,應(yīng)集中采購的是否有違規(guī)自行采購的現(xiàn)象,相關(guān)審定是否符合權(quán)限。

(三)合同簽訂與管理環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)可以規(guī)避采購風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)的合法利益。主要通過合同范本管理,提高合同管理工作的規(guī)范化,降低合同簽訂風(fēng)險(xiǎn);通過資質(zhì)信用管理,建立供應(yīng)商誠信檔案體系,降低了履約風(fēng)險(xiǎn);通過合同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理,強(qiáng)化合同履行的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),減少合同履行風(fēng)險(xiǎn);通過合同會(huì)簽管理,提高合同審批效率,規(guī)范業(yè)務(wù)流程;通過合同履行管理,加強(qiáng)經(jīng)營過程的控制能力,提升公司精細(xì)管理水平;通過合同統(tǒng)計(jì)分析管理,提高公司經(jīng)營決策自我分析能力。這一環(huán)節(jié)內(nèi)部控制管理的重點(diǎn)是檢查相關(guān)部門是否對合同進(jìn)行審核,簽訂的合同是否送交財(cái)會(huì)、法律等相關(guān)監(jiān)管部門。

(四)物資驗(yàn)收入庫環(huán)節(jié)。采購物資到貨后,物資管理部門應(yīng)組織采購、質(zhì)檢、倉儲(chǔ)等部門對到貨物資進(jìn)行檢驗(yàn)清點(diǎn),質(zhì)檢部門出具檢驗(yàn)報(bào)告,倉儲(chǔ)部門依據(jù)檢驗(yàn)合格的報(bào)告辦理入庫手續(xù),編制入庫單,登記庫存明細(xì)帳。這一環(huán)節(jié)的管理控制重點(diǎn)是檢查物資入庫驗(yàn)收資料是否齊全,驗(yàn)收入庫是否符合不相容要求,庫存明細(xì)賬登記是否及時(shí)。

(五)采購付款與往來核對環(huán)節(jié)。財(cái)會(huì)部門應(yīng)依據(jù)采購合同、入庫單、發(fā)票等及時(shí)作賬務(wù)處理。采購款的支付應(yīng)由采購部門根據(jù)采購合同及到貨情況提出申請,填制付款申請單,附齊相關(guān)單據(jù),經(jīng)采購等部門負(fù)責(zé)人審核簽字后送財(cái)會(huì)部門審核,財(cái)會(huì)部門根據(jù)資金安排、使用計(jì)劃、預(yù)付情況及合同約定辦理款項(xiàng)支付手續(xù),采購款支付應(yīng)經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理。這一環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制管理重點(diǎn)是檢查財(cái)務(wù)入賬手續(xù)是否齊全,暫估入賬是否及時(shí)合理;檢查采購款支付的依據(jù)是否齊全,與合同約定是否相符,相關(guān)審批是否符合權(quán)限。

(六)分析與考核環(huán)節(jié)。在“分析”環(huán)節(jié)上,企業(yè)采購部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門定期對計(jì)劃準(zhǔn)確率、保證供應(yīng)率、質(zhì)量合格率、廠家直供率以及采購管理等情況進(jìn)行分析,并向企業(yè)有關(guān)會(huì)議報(bào)告;在“考核”環(huán)節(jié)上,企業(yè)應(yīng)建立與采購相關(guān)的考核辦法,定期對采購管理情況進(jìn)行考核。

篇2

關(guān)鍵詞：物資采購；管理；企業(yè)內(nèi)控；經(jīng)濟(jì)效益

中圖分類號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）01-0-01

在企業(yè)中物資采購對象包括生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工具等生產(chǎn)資料的采購，以及辦公用品、勞保用品、低值易耗品等企業(yè)所需的全部物資。物資采購其中包括所需物資的市場詢價(jià)、供應(yīng)商的選擇、招投標(biāo)、具體采購、物流運(yùn)輸、物資檢驗(yàn)、物資保管和匹配使用等環(huán)節(jié)?？梢哉f企業(yè)物資采購貫穿企業(yè)生產(chǎn)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，而且具有一定的復(fù)雜性和非常重要的關(guān)鍵性。由此也可見物資采購在企業(yè)的管理和發(fā)展中的重要性，而且物資采購對于企業(yè)的管理和發(fā)展的影響也是舉足輕重的。所以，如果通過加強(qiáng)管理企業(yè)的物資采購工作，對于節(jié)約企業(yè)的生產(chǎn)和管理成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至提高企業(yè)的管理水平和市場競爭力都非常必要和關(guān)鍵。

一、企業(yè)物資采購的流程

企業(yè)物資的采購流程并不是所有企業(yè)都完全一樣的，但是由于企業(yè)物資采購的關(guān)鍵和重要性，因此很多物資采購的重要環(huán)節(jié)對于企業(yè)管理和物資采購都是必須的，因此各企業(yè)的企業(yè)物資采購流程基本都大同小異。一般都包括采購需求的申報(bào)、采購計(jì)劃的制定和審批、所需物資的市場詢價(jià)及供應(yīng)商的選擇、簽訂采購合同和采購、運(yùn)輸、驗(yàn)貨保管以及分配等。另外還有后續(xù)的售后服務(wù)、退貨、付款等環(huán)節(jié)。

二、物資采購主要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及加強(qiáng)措施

1.編制需求計(jì)劃和采購計(jì)劃。物資采購需求的申報(bào)和審批是企業(yè)物資采購的依據(jù)和基礎(chǔ)，只有在有需求的時(shí)候，企業(yè)物資采購才開始啟動(dòng)工作流程，因此對于物資采購需求以及采購計(jì)劃的制定和審批，是物資采購的第一個(gè)環(huán)節(jié)。關(guān)于該環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制主要是采購需求與生產(chǎn)和企業(yè)需求是否保持一致，是否所申報(bào)和計(jì)劃的物資的確能夠滿足企業(yè)現(xiàn)階段的生產(chǎn)和發(fā)展需求。為了避免這類風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，就需要采取相應(yīng)的管理措施。首先，是對采購需求提出展開的管控。在采購申請和計(jì)劃制定初期，需要經(jīng)生產(chǎn)、庫管、運(yùn)營、財(cái)務(wù)等各部門綜合商討，采購需求是否確實(shí)符合企業(yè)需求。其次，是對采購部門提出的要求。需要采購部門針對采購需求結(jié)合企業(yè)實(shí)際物資和庫存以及在途物資等情況，綜合制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的采購計(jì)劃。

2.供應(yīng)商的選擇。企業(yè)物資采購工作是否能夠最大限度的實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益，最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)就是物資采購供應(yīng)商的選擇。供應(yīng)商選擇這個(gè)采購環(huán)節(jié)之所以重要的原因，也是最容易導(dǎo)致企業(yè)利益受損的因素之一，那就是在供應(yīng)商選擇過程中存在的以次充好、高價(jià)購入、采購人員利用職務(wù)之便侵占公司財(cái)務(wù)等現(xiàn)象。所以，對于供應(yīng)商選擇的環(huán)節(jié)采取風(fēng)險(xiǎn)防控是十分關(guān)鍵和重要的。這個(gè)采購環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控主要有三個(gè)方面。第一，建立健全系統(tǒng)的供應(yīng)商準(zhǔn)入和評(píng)估體系，根據(jù)制度選擇供應(yīng)商并對其資質(zhì)定期審查，以及定期根據(jù)其提供的物資情況開展評(píng)估和審核，確保供應(yīng)商的資質(zhì)真實(shí)合法，保證供應(yīng)商所提供的物資質(zhì)高價(jià)廉。第二，對采購部門在供應(yīng)商選擇的工作中給予一定的監(jiān)督檢查，確保供應(yīng)商的選擇公平公正，嚴(yán)格杜絕的現(xiàn)象。第三，建立供應(yīng)商信息公開和供應(yīng)商淘汰制度，及時(shí)清除不良供應(yīng)商。

3.訂立框架協(xié)議或采購合同。企業(yè)物資采購中的框架協(xié)議或采購合同的訂立環(huán)節(jié)，是通過法律手段保障企業(yè)在物資采購過程中的經(jīng)濟(jì)利益不受損害的重要環(huán)節(jié)。但是物資采購框架協(xié)議或者采購合同是一把雙刃劍，恰當(dāng)合理合法的協(xié)議或合同能夠有效的保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。反之，如果物資采購協(xié)議或合同在訂立之時(shí)就存在缺陷或者不足時(shí)，就會(huì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益帶來嚴(yán)重的不良影響和損失。所以，對于物資采購協(xié)議或合同的訂立要嚴(yán)格遵守法律法法規(guī)，嚴(yán)格審核供應(yīng)商的合法資質(zhì)和信用等，確保協(xié)議或合同的合法性及其必要的法律約束力。另外，必須嚴(yán)格審核協(xié)議或者合同的各項(xiàng)要件和合同條款，明晰購銷雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任等相關(guān)信息。同時(shí)，在訂立企業(yè)物資采購協(xié)議和合同時(shí)需要聘請專業(yè)的法律顧問和財(cái)務(wù)人員參與。

4.采購物資的驗(yàn)收。企業(yè)物資采購的驗(yàn)收環(huán)節(jié)也是需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的環(huán)節(jié)之一，主要是因?yàn)槲镔Y入庫驗(yàn)收是物資品質(zhì)、數(shù)量等是否符合合同和企業(yè)需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果，出現(xiàn)實(shí)收與合同出現(xiàn)偏差等情況出現(xiàn)，極容易造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益遭受不必要的損失。該環(huán)節(jié)的管控主要側(cè)重的是物資品質(zhì)和數(shù)量與采購計(jì)劃和合同是否一致，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)要求，驗(yàn)收后庫存物資是否能夠做到賬實(shí)是否相符，物資驗(yàn)收流程及相關(guān)單、票據(jù)以及簽章是否完整并且符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外，除了建立一套完整的企業(yè)物資驗(yàn)收制度和流程之外，還需要針對不合格物資的拒收和損毀物資的處理，以及盤虧盤盈物資的處理和財(cái)務(wù)處理等相關(guān)情況的規(guī)章制度和操作流程，減少由于各種其它因素導(dǎo)致的企業(yè)物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)利益受損的情況。

5.會(huì)計(jì)控制。企業(yè)物資采購過程中的會(huì)計(jì)控制環(huán)節(jié)，主要是針對物資采購業(yè)務(wù)過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)展開的會(huì)計(jì)信息處理工作。這個(gè)環(huán)節(jié)主要是將采購業(yè)務(wù)通過財(cái)務(wù)信息反應(yīng)的過程。在物資采購的這個(gè)環(huán)節(jié)，最關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)防控是對于未能客觀真實(shí)的通過財(cái)務(wù)信息反應(yīng)物資采購經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，造成的物資采購與相關(guān)信息不一致，而導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益受損的情況。在風(fēng)險(xiǎn)管控的過程中，首先制定物資采購和相關(guān)財(cái)務(wù)工作有效結(jié)合的管理體系和業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)。其中包括采購合同的保管和執(zhí)行、驗(yàn)收入庫的相關(guān)表單及完整的簽章票據(jù)、出入庫的記錄、退換貨記錄、貨款支付等各種綜合信息。其次，制定財(cái)務(wù)部門的專門人員負(fù)責(zé)與供應(yīng)商對賬、與庫管盤庫等工作，也可以為避免會(huì)計(jì)控制環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失的情況。

三、結(jié)束語

受我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的利好環(huán)境的影響，我國各行各業(yè)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益和發(fā)展速度也在不斷提升。因此，如何在降低管理和生產(chǎn)成本的同時(shí)，提高企業(yè)管理和產(chǎn)品的市場競爭力，成為影響目前企業(yè)發(fā)展的首要因素。通過加強(qiáng)企業(yè)物資采購的管控，對于降低企業(yè)經(jīng)營和管理成本十分關(guān)鍵，也是企業(yè)提升管理水平和市場競爭力的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)：

[1]邱明楣，王美星.建立物資采購監(jiān)管體系的思考[A].貴州煤炭經(jīng)濟(jì)《2004年論文選編》[C].2004.

篇3

[關(guān)鍵詞] 部隊(duì)物資； 采購管理； 改革

[中圖分類號(hào)] E233 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）17- 0067- 02

1 部隊(duì)物資采購改革中存在的問題

1.1 缺乏明確的采購模式

現(xiàn)階段部隊(duì)總部沒有制定一個(gè)通用的采購模式，各個(gè)不同的部隊(duì)都是自己采購，以滿足本部隊(duì)的實(shí)際需求，管理狀況也各不相同[1]。部分部隊(duì)將物資采購的的工作安排給了戰(zhàn)勤部門，而部分部隊(duì)的物資采購又由軍需（物資）部門負(fù)責(zé)，還有些部隊(duì)是由油料部門或者后勤領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)物資采購，管理手段都不相同。有些部隊(duì)專門設(shè)置了采購機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)物資的采購，而很多部隊(duì)由臨時(shí)采購機(jī)構(gòu)采購相應(yīng)物資?？傊?，整個(gè)部隊(duì)缺乏明確的采購模式，沒有統(tǒng)一設(shè)置專門的采購機(jī)構(gòu)，規(guī)范部隊(duì)的采購行為，是部隊(duì)物資的采購管理水平提升的一大阻礙。

1.2 部隊(duì)各部門對物資采購監(jiān)管不力

雖然說部隊(duì)制定了相應(yīng)的物資采購制度，但是執(zhí)行起來還是顯露了很多的不足。通過分析發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生這些問題的原因大致有：第一，有些部門沒有在思想上認(rèn)識(shí)到執(zhí)行物資采購制度的重要性，缺乏服務(wù)精神，只畏懼權(quán)力，進(jìn)而也不會(huì)配合管理部門來落實(shí)物資采購制度，沒有將制度落到實(shí)處。第二，財(cái)務(wù)部門沒有發(fā)揮該有的審核作用，很多人員為了簡化工作，拿到發(fā)票都沒有認(rèn)真審核就付款，使得很多人能夠渾水摸魚。第三，在驗(yàn)收方面的工作也不夠嚴(yán)謹(jǐn)，沒有按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行驗(yàn)收。第四，在采購過程中，決策者與組織者是同一人，審計(jì)部門也沒有安排專人負(fù)責(zé)采購的審計(jì)監(jiān)督?？偟膩碚f，部隊(duì)相關(guān)部門沒有對物資采購實(shí)行強(qiáng)有力的監(jiān)管，致使物資采購管理水平無法有較大的提升。

1.3 缺乏規(guī)范的操作運(yùn)行機(jī)制

部隊(duì)尚未進(jìn)行全面系統(tǒng)的物資采購改革，各方面工作還不成熟，不僅負(fù)責(zé)物資采購工作的人員沒有專業(yè)的工作能力，同時(shí)也沒有規(guī)范物資采購的各項(xiàng)活動(dòng)。很多負(fù)責(zé)采購的部門甚至沒有根據(jù)部隊(duì)的實(shí)際情況來開展物資采購工作，沒有嚴(yán)格按照上級(jí)制訂的采購計(jì)劃與程序來進(jìn)行采購，甚至有的人員利用職權(quán)，與供應(yīng)商串通，在采購過程中謀取私利。

2 部隊(duì)物資采購管理改革的路徑

2.1 建立科學(xué)規(guī)范的管理模式

要提高部隊(duì)物資采購管理水平，首先要做的就是建立統(tǒng)一的物資采購模式，設(shè)置專門的物資采購與監(jiān)管部門，規(guī)范物資采購行為。當(dāng)然，在制定物資采購模式的時(shí)候要注重靈活性，以滿足新時(shí)代下對于物資的需要[2]。在采購部隊(duì)物資時(shí)，要堅(jiān)持將區(qū)域集中采購與分級(jí)集中采購結(jié)合在一起，兩種采購模式互補(bǔ)的原則，根據(jù)所需物資的數(shù)量與種類的不同，分別制訂不同的采購計(jì)劃。對于小數(shù)量的采購項(xiàng)目，可以采用集中采購的模式進(jìn)行；而對于大數(shù)量的物資采購項(xiàng)目，則要執(zhí)行專門的采購方案，并要逐級(jí)上報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能予以執(zhí)行。采購過程中還需要考慮地域的特殊性、資源分布的實(shí)際情況以及各部隊(duì)本身的采購能力等，確保部隊(duì)物資采購工作能夠在規(guī)范的模式下進(jìn)行。

2.2 完善部隊(duì)物資采購管理的監(jiān)管機(jī)制

為了能夠加強(qiáng)對物資采購工作的監(jiān)管，必須明確各方的監(jiān)管職責(zé)，將部隊(duì)制定的物資采購制度落實(shí)到實(shí)處，將采購者與監(jiān)管者分離開來，對相關(guān)部門的職能進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，嚴(yán)格按照上級(jí)制定的采購管理辦法與流程開展工作，將監(jiān)管部門的作用充分發(fā)揮出來。此外，部隊(duì)還需要建立和完善采購舉報(bào)投訴制度，采取相應(yīng)的激勵(lì)手段和監(jiān)管手段對部隊(duì)的物資采購活動(dòng)進(jìn)行約束。

2.3 強(qiáng)化采購隊(duì)伍建設(shè)

采購隊(duì)伍的建設(shè)對物資采購水平的提高也有著非常重要的作用，因此，對于采購人員的選拔要注重其專業(yè)素質(zhì)，為部隊(duì)的物資采購工作選拔精通采購業(yè)務(wù)的人才，建設(shè)好物資采購隊(duì)伍。對于現(xiàn)有的物資采購人員，也要對其進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)技能，不僅在思想上要強(qiáng)化他們的服務(wù)意識(shí)，以國家和部隊(duì)的利益為重，盡可能減少物資采購過程中存在的渾水摸魚、破壞國家利益的情況[3]。此外，在重新調(diào)整部隊(duì)物資采購部門的結(jié)構(gòu)與職能之后，要加強(qiáng)各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與交流，明確各自的工作內(nèi)容，根據(jù)部隊(duì)的實(shí)際需要進(jìn)行物資采購活動(dòng)。

2.4 規(guī)范采購程序的操作

市場環(huán)境瞬息萬變，在很多情況下會(huì)出現(xiàn)信息失真的狀況，這會(huì)對部隊(duì)的物資采購造成極大的影響，也會(huì)很大程度降低物資采購管理水平。為了能夠在新環(huán)境下順利實(shí)施物資采購計(jì)劃，不僅要在數(shù)量和類型上確保所采購的物資符合實(shí)際需要，更要確保物資的質(zhì)量，以確保部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)都能有實(shí)際的用處。這就需要物資采購部門首先要做好充分的市場調(diào)查，對所需物資的種類以及供應(yīng)商的各方面情況有非常深入的了解，嚴(yán)格按照招標(biāo)保密的原則開展招標(biāo)活動(dòng)。此外，為了保證能夠以最優(yōu)惠的價(jià)格采購物資，還有必要引進(jìn)競爭機(jī)制，盡可能多地挑選產(chǎn)品質(zhì)量合格、有信譽(yù)保障的供應(yīng)商來進(jìn)行投標(biāo)，確保物資采購的效率。在組織招標(biāo)過程中，為了防止出現(xiàn)意外情況，要同時(shí)確定幾個(gè)符合條件的供應(yīng)商來彼此競爭，同時(shí)要采取多樣化的采購方式，盡可能降低采購的成本。

3 結(jié) 論

部隊(duì)在新時(shí)代進(jìn)行物資采購改革，不僅有利于物資采購水平的提高，更能推動(dòng)部隊(duì)的發(fā)展，確保國家和人民的安全。在部隊(duì)物資采購改革的過程中，不可避免地會(huì)存在很多問題，為了能夠有效提升物資采購管理水平，要針對這些問題采取有效措施，規(guī)范部隊(duì)的物資采購活動(dòng)，確保在強(qiáng)有力的監(jiān)管下減少采購過程中的腐敗現(xiàn)象，提高部隊(duì)的作戰(zhàn)能力。

主要參考文獻(xiàn)

[1]尤浩，楊全斌. 部隊(duì)物資采購改革存在的問題及對策[J]. 經(jīng)營管理者，2012（16）：301-302.

篇4

關(guān)鍵詞：運(yùn)籌學(xué)；商品分類法：采購管理：造紙企業(yè)

商品分類法與采購戰(zhàn)略的經(jīng)營管理模式是根據(jù)運(yùn)籌學(xué)的原理結(jié)合造紙企業(yè)日常生產(chǎn)所需的商品，在市場上采購的難易程度、技術(shù)要求、宏觀環(huán)境以及企業(yè)的支出能力等，對不同的商品實(shí)行不同的采購管理規(guī)范的方法。商品分類法與采購戰(zhàn)略對提高企業(yè)的管理水平，降低采購成本有重要的現(xiàn)實(shí)意義。現(xiàn)介紹如下。

一、商品類別的確定方法

(一)確定參數(shù)

根據(jù)企業(yè)界在市場上獲得商品的難易程度、商品的技術(shù)要求、宏觀環(huán)境、自身的支出能力等指標(biāo)的分級(jí)量化來確定參數(shù)。分級(jí)量化方法是：

1、供應(yīng)商品獲得的難易程度，分為三級(jí)，每級(jí)加一分，該商品處于完全競爭市場為1分、處于壟斷競爭市場為2分，處于寡頭壟斷市場為3分。

2、商品的技術(shù)要求，分為三級(jí)，每級(jí)減一分，該商品是高技術(shù)含量為3分，中等技術(shù)含量為2分，低水平技術(shù)含量為1分；

3、宏觀環(huán)境

宏觀環(huán)境：為國家限制進(jìn)口商品：是1分；否0分。進(jìn)口國的政治環(huán)境：好0分；中1分：差2分：惡化3分。國家限制或鼓勵(lì)生產(chǎn)的商品：限制1分；鼓勵(lì)0分。

4、自身的支出能力：好0分：中1分；差2分。

以企業(yè)每年對該商品的支出總額來衡量，在分析支出時(shí)，有一部分成本比較的模糊，如保管成本、延期成本等，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)高或調(diào)低(用綜合系數(shù)β來表示)。

(二)確定權(quán)重值

難易程度、物資的技術(shù)要求、宏觀環(huán)境、自身的支出能力的權(quán)重值，見表1。

表1商品各指標(biāo)權(quán)重值的確定

(三)計(jì)算商品成本價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，其系數(shù)越高，表示企業(yè)從市場上獲取該商品的風(fēng)險(xiǎn)越大。

(四)制作成本價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)圖，用二維區(qū)間圖來確定商品的類別，其中橫軸x表示商品的成本／價(jià)值，縱軸Y表示該商品供應(yīng)市場的風(fēng)險(xiǎn)，如圖1四全區(qū)間分別為低風(fēng)險(xiǎn)低成本，低風(fēng)險(xiǎn)高成本，高風(fēng)險(xiǎn)低成本，高風(fēng)險(xiǎn)高成本。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況確定區(qū)間的界值，風(fēng)險(xiǎn)界值為2，則0～2屬于低風(fēng)險(xiǎn)，大于2則屬于高風(fēng)險(xiǎn)；10萬元為成本／價(jià)值界值，則0～10萬屬于低成本／價(jià)值界，10萬元以上屬于高成本／價(jià)值界。

例如，某紙業(yè)一年消耗紙筒蕊31961條，單價(jià)11.54元／條，支出總額368829.94元。其商品風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為：獲得的難易程度1分，商品的技術(shù)要求為2分，宏觀環(huán)境為0分，自身的支出能力為0分。其系數(shù)為：1×0.4+2×0.3+0×0.3+0×0.1=1，

考慮保管成本、延期成本等模糊成本，根據(jù)歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及經(jīng)驗(yàn)給出β=1.1，成本／價(jià)值=單個(gè)商品年支出總額×β

則紙筒蕊的成本／價(jià)值為

成本／價(jià)值=31961×11.54×1.1=405712.93元／年。

故該企業(yè)的紙筒蕊屬于低風(fēng)險(xiǎn)高成本商品。

二、不同類別商品的采購戰(zhàn)略

(一)交易管理

低風(fēng)險(xiǎn)低成本的物資，對增加最終物資附加值的貢獻(xiàn)很小。其成本一般比較低，而且萬一供應(yīng)中斷給企業(yè)造成的潛在威脅也不大。此類商品基本上是標(biāo)準(zhǔn)化的商品，市場供應(yīng)充足，可選擇的供應(yīng)商數(shù)量多，對這種商品的采購戰(zhàn)略是采用交易管理法(Transaction Management)，交易管理是初級(jí)的采購管理，企業(yè)與供應(yīng)商之間為簡單的買賣關(guān)系，供應(yīng)商充當(dāng)販賣商的角色。公司的采購主要通過采購員進(jìn)行的，采購過程較長，工作重復(fù)，一般適用低值、常用物品的采購，企業(yè)僅需重視對供應(yīng)商的合約履行及準(zhǔn)時(shí)付款。

(二)競爭管理

低風(fēng)險(xiǎn)高成本的商品，該類物資屬于一些基本采購品，需要支出較多的資金，但給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)并不高。包裝材料、基本的制造品、緊固件、部分添加劑等都屬于此類商品。由于該商品的競爭性品牌之問的差異很小，供應(yīng)商通常會(huì)試圖通過提供相關(guān)的增值服務(wù)來獲取采購者的青睞。對此類商品我們使用競爭管理(competition Management)，競爭管理是中級(jí)的采購管理，企業(yè)與供應(yīng)商之間為傳統(tǒng)的競爭合作關(guān)系，供應(yīng)商充當(dāng)合格供貨商的角色。隨著對前期大量訂單的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以及管理技能的提高，采購人員意識(shí)到供應(yīng)商管理的重要性和集中采購的必要性。

(三)供應(yīng)鏈管理

高風(fēng)險(xiǎn)低成本的物資，該類物資的成本較低，但進(jìn)入潛在的市場較為困難，因而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)較高。對此類商品我們使用供應(yīng)鏈管理(supply chain Management)，供應(yīng)鏈管理是中高級(jí)的采購管理，企業(yè)與供應(yīng)商之間為伙伴型合作關(guān)系，供應(yīng)商充當(dāng)合作伙伴的角色。把供應(yīng)商培養(yǎng)成為企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟者(strategic Alliance)。

(四)戰(zhàn)略采購管理

高風(fēng)險(xiǎn)高成本的商品，是保證企業(yè)在市場中的競爭力和競爭優(yōu)勢關(guān)鍵性商品。這種商品既給企業(yè)帶來高風(fēng)險(xiǎn)，又需花費(fèi)高額成本。對此類商品我們使用戰(zhàn)略采購(strategicProcurement)，戰(zhàn)略采購是高級(jí)的采購管理，企業(yè)與供應(yīng)商之間為策略聯(lián)盟合作關(guān)系，供應(yīng)商充當(dāng)聯(lián)盟者的角色。公司的采購是以基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的電子采購，從而優(yōu)化采購流程、提高工作效率、縮短采購周期、減少過量庫存、降低采購管理成本、降低采購產(chǎn)品價(jià)格、增進(jìn)企業(yè)間的合作。

三、討論

篇5

關(guān)鍵詞：企業(yè)；物資采購；質(zhì)量；管理和控制

中圖分類號(hào)：F251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）004-000-01

物資采購質(zhì)量的管理是對企業(yè)物資采購活動(dòng)的一種監(jiān)督和控制的措施，它有助于企業(yè)的物資得到合理的利用。本文分析了企業(yè)物資采購質(zhì)量管理存在的問題，并提出了企業(yè)物資采購質(zhì)量的管理和控制的措施，以此來確保企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效性和合法性。

一、企業(yè)物資采購質(zhì)量管理存在的問題

（一）物資采購理念落后

從企業(yè)的物資采購情況來看，目前企業(yè)物資采購的管理部門普遍存在觀念落后，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的情況，導(dǎo)致他們無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。一些企業(yè)物資采購部門不關(guān)心，也不參與到企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃制定中來，在工作中缺乏責(zé)任心，沒有明確的工作目標(biāo)。并且一些企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃存在不確定性，使得物資采購的隨意性較大，最終造成企業(yè)出現(xiàn)貨物積壓的情況，使得企業(yè)的成本增加。

（二）低價(jià)中標(biāo)，物資采購質(zhì)量無保證

現(xiàn)今，大多數(shù)企業(yè)的采購部門都使用低價(jià)中標(biāo)的方法來進(jìn)行采購，雖然壓低了價(jià)錢但是造成供應(yīng)商的利潤空間變少，他們?yōu)榱藦闹蝎@取相應(yīng)的利益，不得不降低物資采購的質(zhì)量，這就在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)物資采購存在低質(zhì)產(chǎn)品，使物資采購的質(zhì)量無法得到有效的保障。

（三）質(zhì)量檢驗(yàn)相關(guān)的管理制度不是很嚴(yán)密

企業(yè)在物資采購的時(shí)候，對供應(yīng)商的資質(zhì)，現(xiàn)有設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量都沒有一個(gè)全面的了解，對產(chǎn)品的質(zhì)量掌握不到位。并且由于質(zhì)量檢驗(yàn)相關(guān)的管理制度不夠嚴(yán)密，一些采購人員在物資采購的時(shí)候?qū)I(yè)務(wù)知識(shí)不了解，在采購的時(shí)候沒有嚴(yán)格按照物資采購的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。除此之外，企業(yè)總是把物資采購的責(zé)任歸結(jié)在物資采購部門上，并沒有積極的引導(dǎo)各部門的員工都參與到物資質(zhì)量的控制中來。

二、加強(qiáng)企業(yè)物資采購管理的對策

（一）實(shí)行集中管理，定點(diǎn)采購

在企業(yè)物資采購質(zhì)量管理中，應(yīng)該采用集中管理的方式，使企業(yè)的物資統(tǒng)一由物資采購部門進(jìn)行采購，并且物資采購部門要定期對采購的物資進(jìn)行比價(jià)，分析出具有相應(yīng)優(yōu)勢的供應(yīng)商進(jìn)行采購。企業(yè)通過集中管理和定點(diǎn)采購的方式，不但可以有效的降低企業(yè)的采購成本，還可以防止采購中中飽私囊的情況出現(xiàn)。

（二）完善物資采購內(nèi)部控制制度建設(shè)，提高采購管理水平的基礎(chǔ)

企業(yè)應(yīng)該建立相應(yīng)完善的物資采購內(nèi)部控制制度，要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，來不斷的創(chuàng)新和提升企業(yè)的物資采購管理水平。企業(yè)通過物資采購內(nèi)部控制的制度可以有效的約束和規(guī)范采購的標(biāo)準(zhǔn)，使物資采購管理的質(zhì)量提高，達(dá)到有效控制企業(yè)成本的目的。除此之外，強(qiáng)化物資采購內(nèi)部控制制度，可以把企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)控制在有效的范圍內(nèi)，使物資采購更加具備合理性和規(guī)范性。

（三）加強(qiáng)物資采購價(jià)格管理

由于物資采購價(jià)格是物資采購的重要基礎(chǔ)，企業(yè)要根據(jù)市場價(jià)格的變化，來不斷的完善物資采購的情況，在市場價(jià)格波動(dòng)較大的情況下，企業(yè)的物資采購部門要根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整，并且價(jià)格不應(yīng)該高于組織市場的采購價(jià)。除此之外，當(dāng)實(shí)際的采購價(jià)低于采購核定價(jià)的時(shí)候，物資采購部門應(yīng)該和企業(yè)按照相應(yīng)的比例來進(jìn)行彌補(bǔ)，如果實(shí)際采購價(jià)高于采購核定價(jià)就由采購部門自己承擔(dān)，以此來做好企業(yè)物資采購質(zhì)量的控制。

（四）強(qiáng)化質(zhì)量控制的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制

企業(yè)應(yīng)該合理的調(diào)動(dòng)各部門，積極發(fā)揮各個(gè)部門的優(yōu)勢，來強(qiáng)化質(zhì)量控制的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者要不斷的完善監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)，提高企業(yè)物資采購的信息系統(tǒng)的建設(shè)。在企業(yè)的實(shí)際工作開展中，要制定相應(yīng)的物資采購質(zhì)量管理計(jì)劃，強(qiáng)化集中采購管理，要認(rèn)真審核每一道工序，防止出現(xiàn)指定采購的情況。除此之外，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，上級(jí)質(zhì)檢部門要對下級(jí)質(zhì)檢部門進(jìn)行有效的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法和不當(dāng)?shù)奈镔Y采購行為，并且給予糾正。企業(yè)要采取一定的激勵(lì)手段，增強(qiáng)物資采購人員的責(zé)任性，使他們積極的做好物資采購工作，從而有效的促進(jìn)物資采購質(zhì)量管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（五）構(gòu)建與戰(zhàn)略供應(yīng)商的合作伙伴關(guān)系

企業(yè)物資采購管理的主要目的不但是為了降低相應(yīng)的成本，更加是為了和供應(yīng)商建立良好的合作伙伴關(guān)系。在以前傳統(tǒng)的物資采購中常常存在多個(gè)供應(yīng)商的情況，但是這樣的關(guān)系不夠穩(wěn)定，并且由于建立合作伙伴關(guān)系是一種高風(fēng)險(xiǎn)的策略，一旦失敗將會(huì)導(dǎo)致大量的資源、機(jī)會(huì)與成本的浪費(fèi)，因此，現(xiàn)今大多企業(yè)都是采取減少供應(yīng)商，選擇值得信賴的供應(yīng)商建立合作關(guān)系，這樣不但可以企業(yè)獲得長期穩(wěn)定的物資供應(yīng)，質(zhì)量更有保證，還可以及時(shí)的了解市場的動(dòng)態(tài)，從中獲取有利于企業(yè)發(fā)展的信息，降低庫存水平，增強(qiáng)信息共享水平，從根本上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，做好企業(yè)物資采購的質(zhì)量管理和控制，最終產(chǎn)生更大的競爭優(yōu)勢。

三、結(jié)束語

綜上所述，企業(yè)物資采購質(zhì)量的管理和控制是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作，想要做好這項(xiàng)工作企業(yè)首先應(yīng)該實(shí)行集中管理，定點(diǎn)采購，完善物資采購內(nèi)部控制制度建設(shè)，提高采購管理水平的基礎(chǔ)，并且要加強(qiáng)物資采購價(jià)格管理，提高物資采購人員的綜合素質(zhì)。除此之外，要強(qiáng)化質(zhì)量控制的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建與戰(zhàn)略供應(yīng)商的合作伙伴關(guān)系，通過有效的措施來實(shí)現(xiàn)對企業(yè)物資采購過程的有效控制，以此來增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最大化。

參考文獻(xiàn)：

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[2]郭占文.加強(qiáng)內(nèi)部控制管理 提高采購管理水平[J].今日科苑，2009（20）.

[3]馮小琴.企業(yè)物資采購過程中降低成本的對策[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2010（06）.

[4]霍德宏，王建華.淺談企業(yè)物資采購的監(jiān)督與管理[J].黑龍江科技信息，2008（32）.

篇6

1.1采購制度體系不健全

新形勢下事業(yè)單位采購制度體系不健全主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,預(yù)算監(jiān)督作用沒有充分發(fā)揮,在實(shí)際的采購活動(dòng)中存在超預(yù)算甚至無采購預(yù)算現(xiàn)象,采購預(yù)算與資金預(yù)算沒有調(diào)節(jié)好;第二,監(jiān)督制度可行性較差,雖然對采購流程、采購方式和監(jiān)督等都有明確固定,但由于制度沒有細(xì)化且沒有協(xié)調(diào)好,因此可行性較低,最終導(dǎo)致采購監(jiān)督性較差;第三,監(jiān)督力度不到位,簽訂合同后采購應(yīng)對采購人與供應(yīng)商間的交易進(jìn)行監(jiān)督,但實(shí)際上是采購人與供應(yīng)商獨(dú)立交易,很可能出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。

1.2采購預(yù)算編制不夠科學(xué)完整

事業(yè)單位振幅采購預(yù)算編制的制定是以國家政策及制度為前提,根據(jù)事業(yè)單位實(shí)際需求進(jìn)行預(yù)算編制。我國事業(yè)單位預(yù)算管理制度在最近幾年得到了改革,在事業(yè)單位采購預(yù)算的實(shí)際編制過程中,雖然非常重視采購預(yù)算工作,但是由于各種因素的影響,采購預(yù)算編制的科學(xué)性和完整性還較為欠缺,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:在事業(yè)計(jì)劃和行政認(rèn)為上沒有考慮周全以至于出現(xiàn)漏報(bào)少報(bào)情況;沒有掌握采購限額標(biāo)準(zhǔn)和目錄,導(dǎo)致預(yù)算多報(bào)或少報(bào);基本只有財(cái)務(wù)部門參與采購預(yù)算編制,而其他部門參與度較低,導(dǎo)致預(yù)算編制不夠科學(xué)。

1.3信息不對稱

新形勢下事業(yè)單位采購過程中經(jīng)常出現(xiàn)采購方與供應(yīng)商信息不對稱現(xiàn)象,這會(huì)對事業(yè)單位采購流程透明度有很大影響,嚴(yán)重影響此采購質(zhì)量,也可能造成采購成本提高等情況。信息不對稱可能導(dǎo)致事業(yè)單位無法準(zhǔn)確掌握市場信息,將會(huì)失去與供應(yīng)商談判的優(yōu)勢,也影響預(yù)算編制工作;可能導(dǎo)致采購部門及其他部門的腐敗行為發(fā)生,嚴(yán)重影響事業(yè)單位采購管理效率,甚至出現(xiàn)腐敗等違法行為,對國家宏觀調(diào)控作用有很大影響,也會(huì)影響事業(yè)單位的可持續(xù)健康發(fā)展。

2事業(yè)單位采購管理提高措施探析

2.1健全采購管理體系

新形勢下事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)單位實(shí)際管理需求,對內(nèi)部采購管理體系進(jìn)行完善,提升采購管理工作水平。我國的相關(guān)規(guī)定中對采購管理辦法做出了明確規(guī)定,對負(fù)責(zé)采購管理工作的部門或機(jī)構(gòu)也有規(guī)定。同時(shí)要定期對負(fù)責(zé)采購管理的人員進(jìn)行培訓(xùn),對事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員、采購人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要定期進(jìn)行培訓(xùn),確保所有相關(guān)人員都掌握采購知識(shí)。其中,專門負(fù)責(zé)采購的人員要對相關(guān)法律法規(guī)、招投標(biāo)規(guī)則、操作流程、合同簽訂與談判等熟悉掌握,必須要進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)并考核后取得資格證書才能正式上崗,上崗后也要定期進(jìn)行繼續(xù)教育。

2.2完善采購預(yù)算編制制度

2.2.1嚴(yán)格遵守采購預(yù)算編制原則

采購預(yù)算編制是預(yù)算管理制度中非常重要的組成部分,采購預(yù)算過程必須要尊選下面六個(gè)原則:以部門預(yù)算為基礎(chǔ)原則、實(shí)用性原則、政策性原則、可靠性原則、統(tǒng)一性原則和完整性原則。

2.2.2完善采購預(yù)算審核制度

采購預(yù)算編制是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致且具有很強(qiáng)政策性的工作,因此要做好準(zhǔn)備工作,首先,要總結(jié)分析上年度采購預(yù)算執(zhí)行情況,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);其次,財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門要結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際情況,提出具有可信性的采購項(xiàng)目,對項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)并確定資金來源;第三,根據(jù)單位實(shí)際情況制定研究報(bào)告,提高財(cái)政專項(xiàng)撥款的成功率;第四,對上級(jí)部門制定的采購預(yù)算編制要正確理解,確保預(yù)算編制的規(guī)范性及統(tǒng)一性。新形勢下事業(yè)單位采購預(yù)算編制審核工作也需要不斷加強(qiáng),審核內(nèi)容主要包括以下五點(diǎn):采購項(xiàng)目完整性審核,包括是否漏報(bào)等;采購項(xiàng)目合法性合理性的審核,包括資金來源是否能夠保證、采購價(jià)格是否有低估或高估現(xiàn)象;采購項(xiàng)目真實(shí)性及必要性審核,是否重復(fù)配置或高標(biāo)準(zhǔn)配置,是否存在挪用財(cái)政資金的現(xiàn)象;采購項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性審核,是否存在人為整合或拆分情況;采購項(xiàng)目的可操作性審核,項(xiàng)目是否細(xì)化、內(nèi)容要素是否完整并明確。

2.3建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)消除信息不對稱現(xiàn)象

為了確保事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展,提高采購管理水平,可以通過以下措施解決信息不對稱情況:首先,完善事業(yè)單位采購部門網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),健全信息查詢及的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),加大專業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息人才及先進(jìn)軟件的引進(jìn);其次,對供應(yīng)商資質(zhì)、實(shí)力和信譽(yù)等嚴(yán)格審查,建立供應(yīng)商信息數(shù)據(jù)庫,采購部門公開采購信息和招投標(biāo)程序,更有利于選取最適合的供應(yīng)商,也能有效消除信息不對稱現(xiàn)象。

3結(jié)語

篇7

關(guān)鍵詞：物質(zhì)采購管理；效能監(jiān)察；全過程

中圖分類號(hào)：F253.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）05-00-01

一、背景

開展物資采購管理效能監(jiān)察，能為物資采購管理工作健康有序開展提供保證，是提高企業(yè)經(jīng)營效益的必然要求，更是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、源頭防腐的重要措施。目前物資采購管理各個(gè)環(huán)節(jié)均面臨日益增多的管理風(fēng)險(xiǎn)，因此物資采購管理效能監(jiān)察應(yīng)貫穿于采購過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而使物資采購行為更加規(guī)范化、制度化、法制化。通過多年的實(shí)踐，結(jié)合本單位的實(shí)際，總結(jié)了一套“全過程監(jiān)察、重點(diǎn)突出、注重整改”的全過程效能監(jiān)察方法，從而使本單位物資采購管理水平得到了全面提升。

二、具體方法

物資采購管理效能監(jiān)察不僅是對價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查，更是要對物資采購過程實(shí)行多角度、全過程的控制，對采購經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性及績效性進(jìn)行的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。為此我們結(jié)合單位工作實(shí)際，將物資采購管理過程分成管理制度建設(shè)、計(jì)劃管理、采購管理、合同管理、物資驗(yàn)收及使用管理和問題整改監(jiān)察等6個(gè)重點(diǎn)監(jiān)察環(huán)節(jié)，同時(shí)，確定每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)察重點(diǎn)，在進(jìn)行全程監(jiān)察的同時(shí)，有針對性的對高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察。

（一）管理制度建設(shè)方面。物資采購管理制度的制定和完善，是開展和物資采購管理的基石，是監(jiān)察工作的重點(diǎn)之一。在此方面，主要監(jiān)察目前執(zhí)行的各項(xiàng)物資管理辦法是否適應(yīng)生產(chǎn)實(shí)際、是否具有可操作性，有無與上級(jí)規(guī)定相沖突的地方，崗位人員和各級(jí)管理人員對制度的認(rèn)知情況等。通過該項(xiàng)檢查，使相關(guān)單位和人員認(rèn)識(shí)到其在管理制度建設(shè)中存在的差距和不足，可為提升物資采購管理水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）計(jì)劃管理方面。計(jì)劃管理效能監(jiān)察是對采購計(jì)劃中所列物資名稱、數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、采購方式等的真實(shí)性、合理性等進(jìn)行的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)察物資采購計(jì)劃是否與上級(jí)部門批復(fù)的計(jì)劃相符，計(jì)劃采購物資的數(shù)量、品種規(guī)格、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及供資時(shí)間是否與生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際相符，計(jì)劃采購的工程材料數(shù)量是否與工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、概算等相符，是否結(jié)合施工進(jìn)度、現(xiàn)有庫存量、安全庫存量等因素編制計(jì)劃等。

（三）采購管理方面。在此方面主要針對物資采購方式、采購價(jià)格和供應(yīng)商管理開展重點(diǎn)監(jiān)察。

1.采購方式。主要監(jiān)察采購方式的確定是否遵守《物資采購管理制度》中的招議標(biāo)采購等管理辦法，是否經(jīng)過正常的審批程序，采購過程是否嚴(yán)格按照既定的方式進(jìn)行等。在監(jiān)察過程中需要審查有無拆解合同，規(guī)避招標(biāo)的現(xiàn)象；是否存在明標(biāo)暗定虛假招標(biāo)行為；是否存在明顯陪標(biāo)、串標(biāo)通過評(píng)審行為；是否存在不嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)結(jié)果等問題。

2.采購價(jià)格。主要監(jiān)察采購價(jià)格的定價(jià)依據(jù)，是物資采購效能監(jiān)察的關(guān)鍵。監(jiān)察中要遵守“比質(zhì)在先、比價(jià)在后”的基本原則，在比質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比價(jià)，確保采購的物資不僅質(zhì)優(yōu)而且價(jià)廉。在對采購價(jià)格進(jìn)行監(jiān)察過程中，一是要確定適當(dāng)?shù)奈镔Y監(jiān)察范圍。物資采購價(jià)格效能監(jiān)察的難點(diǎn)在于每年采購的物資品種繁多、數(shù)量大、金額高和比價(jià)工作量大等，監(jiān)察人員沒有足夠精力逐一進(jìn)行核實(shí)，只能采取抽查的方式。為此應(yīng)將抽點(diǎn)放在本單位管理權(quán)限大、易于監(jiān)察的自購物資方面。二是要選擇恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)察方法。監(jiān)察人員對抽查的物資可主要采用網(wǎng)上詢價(jià)、市場調(diào)查、成本分析等方法進(jìn)行監(jiān)察。

3.供應(yīng)商管理。主要監(jiān)察管理中是否存在不執(zhí)行物資管理規(guī)定，采購直接指定供應(yīng)商的行為；選擇的供應(yīng)商是否是網(wǎng)內(nèi)成員；供應(yīng)商資質(zhì)、資信、產(chǎn)品質(zhì)量、供貨能力等是否滿足油田生產(chǎn)實(shí)際需要；供應(yīng)商主體資格的合法性、主體資格的有效性、經(jīng)營資格的合法性是否經(jīng)過嚴(yán)格審查；是否存在選用無資質(zhì)、超資質(zhì)及提供虛假資質(zhì)等供應(yīng)商現(xiàn)象。

（三）合同管理方面。監(jiān)察人員應(yīng)審查合同內(nèi)容是否嚴(yán)密、準(zhǔn)確，條款是否齊全；是否存在簽訂虛假合同、變通變項(xiàng)合同問題；是否存在事后合同，是否嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃到貨時(shí)間簽訂合同；合同約定是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn)；合同簽訂、履行、變更、終止或解除等資料是否齊全，符合歸檔要求等。

（四）物資驗(yàn)收及使用管理方面。在物資驗(yàn)收階段，監(jiān)察人員主要檢查驗(yàn)收部門是否執(zhí)行了驗(yàn)數(shù)量、驗(yàn)規(guī)格、驗(yàn)品種、驗(yàn)質(zhì)量的“四驗(yàn)”制度；檢查物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量要求是否與采購計(jì)劃、合同一致，不一致或質(zhì)量不合格的產(chǎn)品是否依據(jù)合同進(jìn)行了退貨或索賠處理；通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等文件資料，審核需要進(jìn)行檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)的物資是否進(jìn)行了檢驗(yàn)試驗(yàn)并取得證明文件；有無變通變項(xiàng)，或者出具虛假物資驗(yàn)收或使用記錄等問題。

（五）問題整改監(jiān)察方面。只查不改，等于沒查。只有抓好效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，才能切實(shí)將效能監(jiān)察成果轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益、轉(zhuǎn)化成管理效益。為此，在效能監(jiān)察項(xiàng)目結(jié)束后，要按照“監(jiān)察出效率、監(jiān)察出效益、監(jiān)察出規(guī)范”的工作理念，高度重視效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，在采納監(jiān)察建議的同時(shí)，把監(jiān)察工作的成果作為企業(yè)經(jīng)營管理政策調(diào)整的基礎(chǔ)和依據(jù)，可有效地提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。

三、效果及認(rèn)識(shí)

本單位自2010年開展物資采購管理效能監(jiān)察工作以來，累計(jì)核減物資價(jià)款87萬元，清退不合格物資313萬元，累計(jì)完善相關(guān)管理制度9項(xiàng)，補(bǔ)充各類條款43條，所發(fā)現(xiàn)的拆解合同規(guī)避招標(biāo)、質(zhì)次價(jià)高等各類管理問題絕大部分得到整改，降低了企業(yè)成本，提高企業(yè)效益，促進(jìn)了企業(yè)物資采購管理水平的提升。通過幾年的物資采購效能監(jiān)察工作取得如下認(rèn)識(shí)：一是建立健全內(nèi)部控制制度，是做好物資采購效能監(jiān)察的基本保障；二是全過程的效能監(jiān)察、確定合理的監(jiān)察重點(diǎn)是做好物資采購效能監(jiān)察工作的必要條件；三是要及時(shí)開展后續(xù)跟蹤檢查，是確保效能監(jiān)察成果的全面落實(shí)的關(guān)鍵。

篇8

關(guān)鍵詞:電力工程建設(shè)企業(yè);物資采購管理

0 引言

近幾年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)形勢快速發(fā)展，電力工程建設(shè)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,電力工程建設(shè)企業(yè)的采購管理任務(wù)繁重。而由于工程建設(shè)招投標(biāo)制度不斷完善, 電力工程建設(shè)企業(yè)壟斷地位日益削弱,市場競爭程度更加激烈,利潤的空間越來越窄，工程建設(shè)企業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)工程管理，嚴(yán)格成本核算,才能更好地適應(yīng)企業(yè)建設(shè)和發(fā)展需要。

通常說：“電力建設(shè)，物資先行”。物資采購管理是電力工程建設(shè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是對企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中所需各種物資的生產(chǎn)、招投標(biāo)采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)備、配送及檢測等進(jìn)行的計(jì)劃、組織、管理和控制。搞好物資管理，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，增加企業(yè)盈利，有利于合理使用物資，節(jié)約物資，提高建設(shè)的速度和效益。

物資費(fèi)用在電力生產(chǎn)成本和基本建設(shè)工程投資中都占有較大的比重。電力生產(chǎn)又具有高度的連續(xù)性，生產(chǎn)和消費(fèi)同時(shí)完成，供電安全與供電質(zhì)量具有廣泛的社會(huì)影響，從而對物資的選用和匹配比一般工業(yè)企業(yè)提出了更高的要求。因此，加強(qiáng)電力工程建設(shè)物資管理，對提高物資管理水平，確保電力生產(chǎn)的安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和工程建設(shè)的順利投產(chǎn)，提高整體經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，都具有重要的作用。

1 電力建設(shè)物資采購管理特點(diǎn)

1．1品種規(guī)格多、分布面廣

根據(jù)電力企業(yè)設(shè)備，電力物資可以劃分為輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備、用電計(jì)量設(shè)備、通訊線路及設(shè)備等不同類別，種類十分繁多。且電力企業(yè)具有典型的普遍服務(wù)特征，電網(wǎng)延伸到哪里，電力物資就分布到哪里，分布區(qū)域十分廣泛。

1、2 管理機(jī)構(gòu)多、職能分散

電力企業(yè)的運(yùn)營涉及到許多環(huán)節(jié)和部門，其物資管理涉及具體使用工程部、生技部、營銷部及后勤管理部門等，價(jià)值管理主要是財(cái)務(wù)部等。各部門按照職責(zé)分工履行固定資產(chǎn)某一階段、某一方面的管理職能。

1、3 專用性強(qiáng)、變化頻繁;隨著經(jīng)濟(jì)快速增長，用電設(shè)備增長更新變化快，且采購物資的專用性強(qiáng),對質(zhì)量的要求高,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題將會(huì)直接影響到電網(wǎng)的安全運(yùn)行;需求量不穩(wěn)定,要求的供貨周期短。

2 當(dāng)前電力建設(shè)物資采購管理存在的主要問題

2.1 設(shè)備材料選型標(biāo)準(zhǔn)不一

各單位的生產(chǎn)運(yùn)行在使用標(biāo)準(zhǔn)與習(xí)慣上存在較大差異。制造標(biāo)準(zhǔn)與供應(yīng)商與廠商之間有效磨合不夠。涉及物資產(chǎn)品范圍廣泛、技術(shù)難度高，運(yùn)作環(huán)節(jié)多，工作量極大，給物資采購帶來不便，也增加了工作難度。

2.2 物資采購運(yùn)作機(jī)制不完善

目前，有的部門職責(zé)劃分不合理，由于管理不規(guī)范,多頭采購管理，出現(xiàn)采購部既負(fù)責(zé)采購的職能，同時(shí)又負(fù)責(zé)合格供應(yīng)商的管理，從內(nèi)部控制的角度看，這不利于部門間的監(jiān)督機(jī)制的建立。如有的合同的談判往往流于形式，難以做到對采購行為實(shí)施有效的監(jiān)督，部門職責(zé)上體現(xiàn)的外部牽制的作用并不能得到有效發(fā)揮。

2.3對供應(yīng)商管理尚不規(guī)范

目前，電力企業(yè)的物資采購部門對供應(yīng)商的管理上相對薄弱，尚沒有實(shí)行供應(yīng)商的分類分級(jí)管理，同時(shí)也沒有與合格供應(yīng)商建立正式的長期合作關(guān)系,對供應(yīng)商詢價(jià)及供應(yīng)商選擇缺乏有效監(jiān)督

。

2.4 采購成本控制不到位

由于電力施工企業(yè)物資的規(guī)格品種繁多,采購工作量大且具有復(fù)雜性,目前許多企業(yè)雖然已經(jīng)意識(shí)到加強(qiáng)物資采購成本控制的重要性,但在具體實(shí)施中,對采購成本的控制還不到位,對采購過程的監(jiān)控力度不夠。

2.5物資采購人員素質(zhì)不高

當(dāng)前物資采購人員專業(yè)水平參差不齊，有的業(yè)務(wù)能力較弱。物資采購管理信息化建設(shè)投入少，應(yīng)用率低，有的倉管人員對計(jì)算機(jī)使用管理不熟，與實(shí)際工作要求還有較大差距。

4電力物資采購管理的主要對策

4.1 建立“推薦、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)”三分離采購模式，促進(jìn)公平、公正、公開

規(guī)范物資招標(biāo)采購模式是規(guī)范采購行為、保證采購產(chǎn)品質(zhì)量、降低采購產(chǎn)品成本的重要方式。物資采購管理遵循“推薦、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)”三分離的原則開展物資招標(biāo)采購工作，堅(jiān)持三權(quán)分立，項(xiàng)目管理部門擁有需求計(jì)劃權(quán)，物資部門擁有采購權(quán)，財(cái)務(wù)部門擁有財(cái)務(wù)支付權(quán)，三者相互獨(dú)立，互相制約，互相監(jiān)督。采購方式包括招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購，其中招標(biāo)采購含公開招標(biāo)和誠邀招標(biāo)，非招標(biāo)采購含競爭性談判、零星采購等。招標(biāo)采購以專家小組為主，實(shí)現(xiàn)管理操作分離、評(píng)標(biāo)招標(biāo)分離、招標(biāo)與行政分離，確保招標(biāo)每個(gè)環(huán)節(jié)公平、公正、公開。同時(shí),對需求量大、品種相同的物資,堅(jiān)持集中批量采購，這樣供應(yīng)廠家便于合理安排生產(chǎn),降低單位生產(chǎn)成本,供需雙方互惠互利。

在招標(biāo)采購過程中,各評(píng)標(biāo)專家負(fù)責(zé)評(píng)審,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定標(biāo),紀(jì)檢部門全程監(jiān)督,中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行廠務(wù)公開,做到評(píng)定分離,且招標(biāo)中投標(biāo)商的入圍、評(píng)審、定標(biāo)全過程均有人監(jiān)督,真正做到公平、公正,、公開，盡最大可能地降低采購產(chǎn)品的價(jià)格，避免暗箱操作。

4.2 規(guī)范物資招標(biāo)采購計(jì)劃性，提高物資采購管理效能

物資計(jì)劃管理工作是物資管理工作的主線，是實(shí)施物資歸口管理、集中采購和集約經(jīng)營的龍頭。物資采購必須實(shí)行計(jì)劃管理。根據(jù)下達(dá)的生產(chǎn)、技改、基建項(xiàng)目計(jì)劃，會(huì)同工程建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營等項(xiàng)目管理部門，按年、季度準(zhǔn)確、及時(shí)地編制和上報(bào)本單位物資物資需求計(jì)劃。在上報(bào)計(jì)劃時(shí)要嚴(yán)格按項(xiàng)目工程的實(shí)際需要，科學(xué)地確定合理的交貨期，既保證生產(chǎn)廠家有合理的生產(chǎn)周期，又不將交貨期拖得太長，盡量減少市場材料價(jià)格波動(dòng)對物資工作帶來的影響。同時(shí)，因項(xiàng)目或計(jì)劃變更，由變更單位按程序?qū)υ瓐?bào)需求計(jì)劃進(jìn)行修訂，報(bào)上級(jí)審核調(diào)整后方可執(zhí)行。

物資采購供應(yīng)應(yīng)遵守招標(biāo)采購、比質(zhì)比價(jià)和技術(shù)與商務(wù)分離的原則，確保采購信息公開、采購政策合理、采購程序規(guī)范、評(píng)標(biāo)過程公平，“公平、公正、公開”地確定供貨廠家和產(chǎn)品價(jià)格，盡量消除人為因素對采購決策的影響，做到技術(shù)上可靠經(jīng)濟(jì)上合理嚴(yán)格訂貨合同管理規(guī)避合同采購風(fēng)險(xiǎn)。合同簽訂應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部合同管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并按流程進(jìn)行合同審核，所簽合同應(yīng)按分級(jí)管理原則進(jìn)行審批。

4.3 應(yīng)用JIT采購模式，提高資金使用效益

準(zhǔn)時(shí)化(JIT)采購模式已經(jīng)被越來越多的企業(yè)所接受。JIT采購是為適應(yīng)準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的需要而形成的,即供應(yīng)商“在需要的時(shí)候,向需要的地點(diǎn),以可靠的質(zhì)量,向生產(chǎn)企業(yè)提供需要的物料?！辈少徎顒?dòng)以訂單驅(qū)動(dòng)方式進(jìn)行,這種方式可以準(zhǔn)時(shí)響應(yīng)客戶的需求,降低庫存成本,進(jìn)而改變了傳統(tǒng)的以庫存補(bǔ)充為目的的采購模式。電力施工企業(yè)可結(jié)合施工企業(yè)物資供應(yīng)的特點(diǎn),靈活應(yīng)用JIT采購,降低庫存,減少物流環(huán)節(jié),降低物資供應(yīng)成本,減少流動(dòng)資金的占用,提高經(jīng)濟(jì)效益。

對電力企業(yè)而言, 1個(gè)工程就相當(dāng)于1個(gè)“訂單”,根據(jù)工程需用計(jì)劃即時(shí)采購,采購物資直接進(jìn)入施工現(xiàn)場,一方面減少儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié),減少工作量,節(jié)省運(yùn)輸成本。根據(jù)現(xiàn)場施工進(jìn)度,提前幾天通知供應(yīng)商,要求采購物資在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,現(xiàn)場集中幾天時(shí)間組織機(jī)械、人工進(jìn)行卸車;另一方面,避免增加庫存。

發(fā)貨之前要求廠家電話聯(lián)系,若現(xiàn)場未具備收貨條件,即使采購物資已生產(chǎn)出來,也只能作為生產(chǎn)廠家的庫存,而不作為本企業(yè)的庫存。JIT采購的最大的優(yōu)點(diǎn)就是降低庫存,逐漸向零庫存過渡。某電力施工企業(yè)對部分物資采用JIT采購后,庫存資金逐年下降,由2003年底的256.9萬元降至2006年底的52.9萬元,下降了80%,許多物資實(shí)現(xiàn)了零庫存,減少了流動(dòng)資金的占用。

4.4 加強(qiáng)供應(yīng)商管理，確保物資采購的質(zhì)量

選擇最佳的供應(yīng)商,并對供應(yīng)商進(jìn)行有效的管理是采購成功的保證。加強(qiáng)供應(yīng)渠道管理是確保供應(yīng)、降低價(jià)格的重要手段。要進(jìn)一步完善規(guī)范設(shè)備供應(yīng)商管理制度。選擇供應(yīng)商應(yīng)從多方面考慮:主要是產(chǎn)品的質(zhì)量、供貨情況、應(yīng)變能力、地理位置、技術(shù)能力、價(jià)格、履約評(píng)價(jià)等，并應(yīng)用到評(píng)標(biāo)全過程。評(píng)價(jià)進(jìn)貨渠道應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下,堅(jiān)持“質(zhì)量合格、費(fèi)用最低,費(fèi)用相同、質(zhì)量選優(yōu)”的原則，選擇實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)力量雄厚的企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，從源頭規(guī)范招投標(biāo)工作，杜絕低質(zhì)量、低技術(shù)產(chǎn)品來源，使具有相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì)及質(zhì)量優(yōu)良、供貨業(yè)績好的廠家成為公司供應(yīng)商。

要建立健全供應(yīng)商考核制度和退出機(jī)制。IBM公司2004年全球營業(yè)收入達(dá)到965億美元,但僅通過50個(gè)供應(yīng)商滿足其85%的生產(chǎn)需要,這足以說明采購管理表現(xiàn)優(yōu)秀的廠商在供應(yīng)商群體的精簡上所做的努力。企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)審情況,將一些沒有實(shí)力的供應(yīng)商淘汰出局,留下一些有強(qiáng)烈合作意愿并有競爭優(yōu)勢的廠家建立一個(gè)核心的供應(yīng)商群體。要加強(qiáng)供應(yīng)商考察，將考察報(bào)告及考核記錄作為日后選廠定標(biāo)的主要依據(jù)。及時(shí)收集項(xiàng)目單位及運(yùn)行管理單位的反饋意見，對設(shè)備質(zhì)量差、供貨不及時(shí)、服務(wù)態(tài)度差的供應(yīng)商及時(shí)通報(bào)，并啟動(dòng)退出機(jī)制。

要嚴(yán)肅處理嚴(yán)重違法的供應(yīng)商。通過對供應(yīng)商考察，確定合格供方,建立長期的采購供應(yīng)渠道,建立名錄,并對合格供方實(shí)行動(dòng)態(tài)分析管理,定期評(píng)估、篩選、淘汰。對行賄、串通投標(biāo)等嚴(yán)重違法的供應(yīng)商，要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決清除。

同時(shí)，要與供應(yīng)商建立合作伙伴關(guān)系?，F(xiàn)代化的采購管理理念中,采購雙方是合作伙伴,雙方需建立長期互利合作關(guān)系,共同依存,實(shí)現(xiàn)雙贏。采購部門應(yīng)從對采購物資的管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?yīng)商的管理,及時(shí)把質(zhì)量、服務(wù)、交貨期的信息傳給供應(yīng)商,使供應(yīng)商嚴(yán)格按要求提品與服務(wù)。同時(shí)讓供應(yīng)商參與到生產(chǎn)過程,了解所供物資的使用情況并提出調(diào)整意見。

4.5 加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高采購人員的素質(zhì)

要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，要以人為本,優(yōu)化采購管理,提高采購的績效需要有一批優(yōu)秀的采購人員。采購管理水平能否進(jìn)一步提高,采購人員的素質(zhì)是基礎(chǔ)。首先,加強(qiáng)職業(yè)道德和敬業(yè)精神的教育。由于采購人員處于特殊的崗位,采購人員的職業(yè)道德和敬業(yè)精神尤為重要,采購人員對本企業(yè)高度負(fù)責(zé),遵紀(jì)守法,可以從主觀上抵制采購中一些不良行為。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)采購人員現(xiàn)代管理科學(xué)知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳教育。采購人員為優(yōu)質(zhì)地完成采購任務(wù),不但要具備有關(guān)采購知識(shí),如有關(guān)政策法規(guī)、市場信息、資金結(jié)算、采購技術(shù)、物流等知識(shí),還應(yīng)具備生產(chǎn)知識(shí)和一般常識(shí)，努力提高采購人員的素質(zhì)。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)員工的工作激情和創(chuàng)造活力，提高培訓(xùn)的針對性，豐富培訓(xùn)手段，加強(qiáng)技能和技巧的培訓(xùn)，包括分析、溝通、決策等能力和談判技巧,還需培養(yǎng)競爭意識(shí)和創(chuàng)造性，才能適應(yīng)物資采購管理工作需要。

4.6 加強(qiáng)物資采購管理信息化建設(shè)，推動(dòng)物資采購管理從傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)采購管理軟件系統(tǒng)的開發(fā),利用軟件系統(tǒng)進(jìn)行信息的存儲(chǔ)、執(zhí)行、交換。利用計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)操作,實(shí)現(xiàn)采購部門各個(gè)環(huán)節(jié)之間及相關(guān)部門信息共享。利用數(shù)據(jù)庫查詢并且借助計(jì)算機(jī)與供應(yīng)商保持聯(lián)系，使物資集中采購率、采購成本降低率、配送準(zhǔn)確率和帳卡物相符率等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到領(lǐng)先水平，并熟練運(yùn)用先進(jìn)的科技手段,提高工作效率, 提升企業(yè)物資采購數(shù)據(jù)化有效的管理水平。

篇9

【關(guān)鍵詞】：鐵路工程項(xiàng)目物資管理管理措施

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著我國科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,全球化信息網(wǎng)絡(luò)和全球化市場形成及技術(shù)變革的加速，導(dǎo)致了市場競爭日趨激烈，施工企業(yè)成本管理形勢變得日趨嚴(yán)峻，風(fēng)險(xiǎn)因素不斷加大，因此，加強(qiáng)對鐵路工程項(xiàng)目物資的管理，有利于提高公司的物資管理水平，也有利于公司的競爭力。

一、鐵路工程項(xiàng)目物資管理存在的現(xiàn)狀

鐵路施工企業(yè)是一家傳統(tǒng)的“鐵老大”企業(yè)，雖然己逐漸認(rèn)識(shí)采購活動(dòng)的戰(zhàn)略地位，但長期以來，鐵路部門在很大程度上只是把采購當(dāng)作例行工作，而不是把它作為企業(yè)商務(wù)活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來看待，忽視了采購對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的直接貢獻(xiàn)。正是因?yàn)槠髽I(yè)在觀念、制度和流程上的問題，造成了企業(yè)采購效率低下，嚴(yán)重影響著企業(yè)整體績效，經(jīng)常出現(xiàn)物資積壓、存貨周轉(zhuǎn)率低和資金占用量大、截留挪用貨款等情況，難以實(shí)現(xiàn)對個(gè)人行為的有效激勵(lì)和約束，也不利于杜絕采購環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)和腐敗行為，而且傳統(tǒng)的采購對產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期等問題，通常采取事后把關(guān)的方式加以控制，企業(yè)很難也很少參與到供應(yīng)商的生產(chǎn)組織過程中，因此造成事后把關(guān)的難度很大而且可靠性不足。

二、鐵路工程項(xiàng)目物資管理存在的問題

鐵路工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子對物資管理重視不夠，雖然抓了主要方面的訂貨供應(yīng)，但忽視了物資管理，特別是工地材料消耗定額管理。雖然有現(xiàn)場位置管理制度，可是制度并不十分完善，也沒有完全按管理程序辦事，隨意性很大，不能長期堅(jiān)持。材料人員普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏獨(dú)立處理業(yè)務(wù)的能力，對物資管理的制度、材料消耗定額、材料的發(fā)放不能按照規(guī)章制度辦事，要多少發(fā)多少，還在吃大鍋飯。對物資計(jì)劃的管理缺乏科學(xué)性，儲(chǔ)備也不合理，特別是軌料、鋼材、水泥等主要物資的計(jì)劃安排不周，不是積壓過多，就是停工待料。對項(xiàng)目的工程概況知之甚少，工程完工后還有不了解工程全貌的現(xiàn)象。技術(shù)部門對物資管理缺乏認(rèn)識(shí)，同物資部門配合缺少主動(dòng)性，不能及時(shí)提供單項(xiàng)工程物質(zhì)需要量及有關(guān)技術(shù)資料，材料核算表的計(jì)算往往出現(xiàn)漏項(xiàng)和內(nèi)容不齊全現(xiàn)象。對物資管理認(rèn)識(shí)不夠深，特別是技術(shù)人員在工序管理中只重視技術(shù)性操作，而忽視材料的消耗，對超定額用料不能有效制止。

三、鐵路工程項(xiàng)目物質(zhì)管理改進(jìn)措施

1.改進(jìn)采購流程

企業(yè)在采購過程中所發(fā)生的成本包括采購成本、購貨成本、倉儲(chǔ)成本和待料成本。施工企業(yè)中主要控制采購成本和購貨成本，企業(yè)應(yīng)以最低的成本提供恰當(dāng)數(shù)量、恰當(dāng)時(shí)間、恰當(dāng)?shù)攸c(diǎn)、恰當(dāng)價(jià)格、恰當(dāng)貨源的高品質(zhì)物料，保證施工生產(chǎn)的需要。企業(yè)采購流程不單純是個(gè)成本問題，而是根據(jù)企業(yè)的需要購進(jìn)優(yōu)質(zhì)的材料問題。企業(yè)要想在全球一體化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中求存、制勝，企業(yè)必須結(jié)合采購管理重點(diǎn)，全面系統(tǒng)考察自身的采購業(yè)務(wù)，因地制宜不斷改進(jìn)采購流程，通過不斷的提高采購的水平，從而適應(yīng)快速變化的市場環(huán)境，提高企業(yè)的生存能力。通過采用新的采購管理設(shè)計(jì)方案，實(shí)行“職能設(shè)計(jì)、物資分類、采購計(jì)劃、供應(yīng)商選擇與管理、部門協(xié)同及信息互饋”等內(nèi)容，以消除原采購流程中存在弊端，解決公司采購活動(dòng)中現(xiàn)存問題。

2.改進(jìn)物資采購分類

物資采購是供應(yīng)鏈物流管理的端口，其作用十分重要。物料的分類決定著物料的采購方式和庫存策略，不同物料的采購管理策略不同，將物料進(jìn)行科學(xué)分類是做好采購管理的第一步。當(dāng)一個(gè)企業(yè)需要采購的物料種類很多、供應(yīng)商的數(shù)目也很大時(shí)，這時(shí)企業(yè)沒有足夠的時(shí)間和資源去與供應(yīng)鏈上的每一個(gè)成員建立緊密的伙伴關(guān)系，而且也沒必要建立這種伙伴關(guān)系。因此，在整個(gè)物料采購網(wǎng)絡(luò)中，企業(yè)要考慮物資的屬性、物資在施工生產(chǎn)中的作用以及與生產(chǎn)的密切程度等因素，并根據(jù)不同類型的物資選取不同的采購策略和流程，以便節(jié)省采購成本，提高企業(yè)采購的效率。

3.加強(qiáng)對采購計(jì)劃的管理

采購計(jì)劃管理是物資采購管理的首要內(nèi)容，也是實(shí)施物資采購的依據(jù)和基礎(chǔ)。采購計(jì)劃管理是采購流程中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它的目的在于確定物資采購的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、訂貨時(shí)間和供應(yīng)商?，F(xiàn)在的鐵路施工企業(yè)采購計(jì)劃管理比較粗糙，采購計(jì)劃可變性大，故必須進(jìn)一步加強(qiáng)物資計(jì)劃管理和物資消耗定額管理。實(shí)踐證明，企業(yè)內(nèi)部只有通過計(jì)劃管理、計(jì)劃采購，掌握貨源與需求，以最少的資金占用和勞動(dòng)消耗保證供應(yīng)，才能使生產(chǎn)順利進(jìn)行。

4.加強(qiáng)對供應(yīng)商的選擇

合格供應(yīng)商的選擇，是搞好供應(yīng)商管理的前提，也是采購實(shí)施過程之中非常重要的一項(xiàng)工作。在選擇供應(yīng)商時(shí)要堅(jiān)持貫徹“三個(gè)優(yōu)先”原則和“廣、多、寬”方針，即源頭廠家優(yōu)先原則，沒有源頭廠家的總商優(yōu)先原則、質(zhì)量保證下的價(jià)格優(yōu)先原則。同時(shí)采用公示范圍要廣、邀請招標(biāo)對象多、詢價(jià)采購范圍寬的方針。

5.加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作

通過加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作，提高供貨的質(zhì)量和水平，減少不良產(chǎn)品造成的損失，共同降低成本和共享利潤，形成良好的合作關(guān)系，同時(shí)雙方共同提供自己的技術(shù)、管理等方面的信息和經(jīng)驗(yàn)，形成信息共享的的合作機(jī)制，提高雙方的供貨水平和物質(zhì)管理的水平。同時(shí)與供應(yīng)商采取優(yōu)化合作、長期合作策略，形成平穩(wěn)供貨和持續(xù)改善物料質(zhì)量及服務(wù)，提高市場的競爭力。

通過加強(qiáng)對鐵路工程項(xiàng)目的物質(zhì)管理，提高公司的管理水平，優(yōu)化公司的資源配置，積極采取新的物資管理機(jī)制，通過少量的投入，獲得最低的成本消耗，形成最佳的物資管理理念，提高公司的管理效益和盈利水平，增強(qiáng)公司的競爭實(shí)力和水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]王道平.企業(yè)物流管理信息化問題及對策研究[J].價(jià)值工程，2003.

篇10

也是遏通脹、保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的關(guān)鍵之年。市政府采購工作圍繞“深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管、突出績效、服務(wù)發(fā)展”思路，2011年是十二五”開局之年。通過構(gòu)建以政府集中采購為主，社會(huì)機(jī)構(gòu)采購為輔，各單位分散采購相結(jié)合的政府采購管理新機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市政府采購工作新局面。

一、提高質(zhì)量和效率，以機(jī)制創(chuàng)新為核心。

社會(huì)機(jī)構(gòu)采購為輔，以新機(jī)制促效率。建立以政府集中采購為主。各單位分散采購相結(jié)合的政府采購管理新機(jī)制，充分利用采購單位和機(jī)構(gòu)的管理資源，調(diào)動(dòng)其參與政府采購積極性，加強(qiáng)對采購和分散采購的政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立市級(jí)政府采購有形市場，將采購開標(biāo)業(yè)務(wù)納入統(tǒng)一監(jiān)管，全面規(guī)范采購行為，整體提高質(zhì)量和效率。

繼續(xù)鞏固和完善限時(shí)審批、采購前置等制度，進(jìn)一步優(yōu)化管理方式和方法。重點(diǎn)抓好項(xiàng)目限時(shí)執(zhí)行；加強(qiáng)采購后期監(jiān)管，提高合同簽訂、驗(yàn)收、資金支付環(huán)節(jié)的效率；探索建立采購周轉(zhuǎn)金制度，解決年初采購資金支付滯后的問題，提高財(cái)政支付效率；擴(kuò)大定時(shí)批量采購范圍，發(fā)揮政府采購的規(guī)模效應(yīng)。

二、規(guī)范采購行為，以制度完善為保障。

增強(qiáng)法規(guī)制度的執(zhí)行力。制定《市政府采購非公開招標(biāo)采購方式實(shí)施暫行規(guī)程》規(guī)范我市政府采購非公開招標(biāo)采購方式實(shí)施程序；制定《市政府分散采購管理暫行辦法》加強(qiáng)分散采購業(yè)務(wù)監(jiān)管，進(jìn)一步健全和完善政府采購管理監(jiān)督制度體系。規(guī)范各單位分散采購行為；制定市市級(jí)政府采購有形市場相關(guān)管理辦法，加強(qiáng)有形市場的規(guī)范管理和監(jiān)督，推進(jìn)政府采購市場健康持續(xù)發(fā)展；制定《采購機(jī)構(gòu)操作流程管理辦法》規(guī)范我市政府采購機(jī)構(gòu)分段式業(yè)務(wù)操作流程；制定《市政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑投訴處理實(shí)施細(xì)則》保護(hù)政府采購供應(yīng)商的合法權(quán)益，建立規(guī)范高效的政府采購質(zhì)疑投訴處理機(jī)制；制定《市市級(jí)政府采購專家評(píng)審費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》解決各機(jī)構(gòu)評(píng)審費(fèi)發(fā)放不一致的問題。

三、提升管理水平,以信息建設(shè)為抓手。

增強(qiáng)信息、價(jià)格指導(dǎo)、電子交易等功能。擴(kuò)大網(wǎng)上詢價(jià)采購范圍，提升我市政府采購網(wǎng)站水平。規(guī)范相關(guān)管理程序。探索采用網(wǎng)上商城、網(wǎng)上競價(jià)等方式改革定點(diǎn)采購和協(xié)議供貨管理模式，加強(qiáng)網(wǎng)站信息的規(guī)范化管理和監(jiān)督。配合政府采購有形市場建設(shè)，建立全方位信息管理和監(jiān)督系統(tǒng)，大力推行電子輔助評(píng)標(biāo)，增強(qiáng)音視頻監(jiān)控功能，切實(shí)提高評(píng)審質(zhì)量。加快政府采購評(píng)審專家?guī)靺^(qū)縣分庫建設(shè)，緩解區(qū)縣評(píng)審專家匱乏矛盾。強(qiáng)制推行區(qū)縣評(píng)審專家語音抽取，實(shí)現(xiàn)市級(jí)部門專家遠(yuǎn)程抽取。配合相關(guān)部門搞好政府采購電子監(jiān)察。提高區(qū)縣政府采購統(tǒng)計(jì)水平，提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量和效率。

四、做到應(yīng)采盡采,以提高預(yù)算占比為目標(biāo)。

切實(shí)改進(jìn)采購預(yù)算編制方法，結(jié)合部門預(yù)算。提高采購預(yù)算的占比。配合相關(guān)處室，探索實(shí)行追加預(yù)算采購前置模式，提高追加預(yù)算的準(zhǔn)確性。加大服務(wù)類采購項(xiàng)目的實(shí)施力度。爭取將更多的公共服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等采購項(xiàng)目納入政府采購范圍，不斷拓展服務(wù)類采購領(lǐng)域。按照《政府采購法》和《招投標(biāo)法》規(guī)定，規(guī)范政府采購工程管理模式和統(tǒng)計(jì)方法，將政府公共和專項(xiàng)工程納入政府采購統(tǒng)計(jì)范圍。