導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)；瓶頸；策略

中圖分類號：S-1 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-07-0009-1

1 目前國內(nèi)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)是以農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為主業(yè)，通過各種利益體制與農(nóng)戶相結(jié)合，帶動農(nóng)戶進入內(nèi)部市場，使農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一系列的程序有機結(jié)合、相互促進，在生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)上達到規(guī)定的目標(biāo)并通過全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議認(rèn)定的企業(yè)。這種大型的企業(yè)帶動了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式的轉(zhuǎn)變，是改變現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑。簡單來說,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)就是實現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營的企業(yè)?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中最具創(chuàng)造力和創(chuàng)新型的市場載體。

2 我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展進程中所遭遇的限制因素

按照目前現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營銷售模式，可以從內(nèi)部因素和外部因素兩方面來解析現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中所遇到的制約因素。

2.1 內(nèi)部因素

內(nèi)部因素包含兩個方面，第一，最大的問題是農(nóng)產(chǎn)品及副產(chǎn)品的質(zhì)量。我國的農(nóng)副產(chǎn)品在質(zhì)量上與國外的農(nóng)副產(chǎn)品存在很大差距。質(zhì)量差距主要表現(xiàn)在我國農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)，違禁藥物的隨意使用，動物疫病控制不理想，防疫問題嚴(yán)峻等。這些問題，嚴(yán)重降低了我國農(nóng)副產(chǎn)品及其加工制成品的出口，對我國農(nóng)業(yè)的影響是非常大的；第二，農(nóng)產(chǎn)品及副產(chǎn)品創(chuàng)新、研發(fā)力度不夠。一直以來我國的農(nóng)產(chǎn)品深加工力度不夠，初級農(nóng)副產(chǎn)品不僅在國際市場上沒有競爭力，而且隨著人們生活水平的提高，其在國內(nèi)市場也會因國外深加工農(nóng)副產(chǎn)品的進口而處于不利地位。

2.2 外部因素

外部因素包含兩個方面，第一，分散農(nóng)戶的違約現(xiàn)象。由于我國長時間的小農(nóng)經(jīng)濟體制，長期以來我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是以單個家庭為單位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展、龍頭企業(yè)的出現(xiàn)在一定程度上將分散的農(nóng)戶組織起來，但是由于分散農(nóng)戶資源占有量少，信譽較差，當(dāng)市場波動時很容易發(fā)生機會主義行為，即違約現(xiàn)象；第二，政府扶持政策缺乏有效的手段和落實。政府對龍頭企業(yè)的扶持政策缺乏效率，使得龍頭企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品研發(fā)方面缺乏足夠的資金保證，導(dǎo)致技術(shù)和產(chǎn)品的落后。如果沒有新的力量幫助突破發(fā)展的瓶頸，那么龍頭企業(yè)會逐步被市場邊緣化，最終成為農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的犧牲品。

3 突破我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展瓶頸的策略

3.1 以農(nóng)業(yè)科研技術(shù)創(chuàng)新為理念，提升農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量和品牌意識

一方面現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)要積極與高校、科研機構(gòu)建立聯(lián)系，大力發(fā)展“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)合。高校和科研院所是高端人才的聚集地，擁有本行業(yè)最先進的技術(shù)和思想，龍頭企業(yè)與高校和科研院所聯(lián)系，可以將本行業(yè)最先進的技術(shù)和思想帶入龍頭企業(yè)，幫助龍頭企業(yè)完成技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品的研發(fā)。另一方面現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)要樹立自己的品牌，增強市場競爭能力。以廣東溫氏食品集團為例，通過建立自己的品牌“溫氏”，大大推出“溫氏肉，放心肉”、“溫氏食品，人人有份”等一系列的舉措，在養(yǎng)殖龍頭業(yè)中推出綠色溫氏。

3.2 大力推廣“公司＋農(nóng)戶”模式，提高公司與農(nóng)戶契約的合作性，穩(wěn)定市場平衡。

以廣東溫氏食品集團為例，該公司大力發(fā)展“公司＋農(nóng)戶”模式，為養(yǎng)殖合作戶提供豬苗、飼料、藥物以及專業(yè)化的養(yǎng)殖技術(shù)人員指導(dǎo)，而農(nóng)戶只提供豬舍和勞動力，一年可以養(yǎng)殖兩批豬，每批豬的利潤在5-6萬元以上，年收入在10萬元以上，農(nóng)戶擁有的資產(chǎn)份額較為清楚，將公司的利益與農(nóng)戶的利益連接起來，不僅可以形成激勵作用，而且能夠有效地避免違約現(xiàn)象的發(fā)生，維持市場的穩(wěn)定。

3.3 提高國家政策對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)的幫扶力度

一是加大國家銀行貸款支持的比例。爭取各類金融機構(gòu)特別是國有商業(yè)銀行，創(chuàng)新支持工作機制，加大對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織信貸投放額度，適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限到縣級政府。放寬對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)的授信管理，調(diào)整抵押政策，擴大抵、質(zhì)押物范圍，允許現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)間的聯(lián)保，允許企業(yè)貸款擔(dān)保公司解決企業(yè)貸款難問題；二是實施現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)技改扶持項目，大力引導(dǎo)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型、合作型利益結(jié)合機制。政府應(yīng)鼓勵現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民積極參加專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等。在當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)困難突出的情況下，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)要積極履行責(zé)任，擴大就業(yè)容量，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，吸納更多的農(nóng)村勞動力。鼓勵農(nóng)戶以土地、勞動、資本和產(chǎn)品等要素入股的形式參與企業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售的利潤，實現(xiàn)二次收益分配[1]。

篇2

黨的十報告明確指出，要“構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系勢必成為新農(nóng)村建設(shè)的重要支點和核心，為新時期“四化”目標(biāo)的實現(xiàn)奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。構(gòu)筑新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，離不開金融的大力支持支持，而農(nóng)村金融作為我國金融體系長期以來的極度薄弱環(huán)節(jié)，一直無法有效發(fā)揮對“三農(nóng)”的支持作用。最近幾年，我國農(nóng)村金融改革發(fā)展盡管取得了一定的成就，但從總體上看，農(nóng)村金融仍然是我國金融體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。農(nóng)村地區(qū)，特別是農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易發(fā)展和水平粗放薄弱、信用交易風(fēng)險控制和信用交易監(jiān)管的相對缺失等系統(tǒng)性問題，制約了大中型金融機構(gòu)持續(xù)增加金融供給及改善金融服務(wù)的意愿和能力，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易的健康發(fā)展和有效監(jiān)管。

農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易在農(nóng)村金融服務(wù)體系中的作用

農(nóng)業(yè)企業(yè)作為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程的“核心”，在已有成熟并被證明行之有效的各種產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式中舉足輕重，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、加工、經(jīng)銷的主要組織者，同時也是這種一體化發(fā)展模式中的資金融通的重要提供者?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的信用交易行為，一方面可以通過諸如“賒欠農(nóng)資，收購產(chǎn)品”的方式對農(nóng)戶進行“授信”，緩解農(nóng)戶融資難。另一方面，可以發(fā)揮與銀行等金融機構(gòu)協(xié)調(diào)配合下的整體信用促進效應(yīng)。具體來看，這種信用促進效用主要體現(xiàn)在：配合金融機構(gòu)有效實施信貸投放和管理，完善農(nóng)村信用網(wǎng)絡(luò)；為銀行等金融機構(gòu)提供相關(guān)交易主體的信用等級信息，協(xié)助銀行等金融機構(gòu)有效放貸；有效利用金融機構(gòu)信貸，擴大農(nóng)業(yè)信用使用范圍和深化農(nóng)業(yè)信用使用效率。

由此可以看出，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下，尤其是在農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)化”、“現(xiàn)代化”發(fā)展趨勢下，農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易已成為農(nóng)村金融運行體系中不可或缺的重要組成部分，是聯(lián)系農(nóng)戶和農(nóng)村金融機構(gòu)的重要紐帶，是優(yōu)化和擴大農(nóng)村金融服務(wù)資源、實現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)資源跨期支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要“中介”。農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易的完善和不斷發(fā)展是未來我國“三農(nóng)”問題解決的重要推手及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易落后嚴(yán)重阻礙農(nóng)村金融發(fā)展

長期以來，農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易的落后，一方面使農(nóng)業(yè)企業(yè)本身無法發(fā)揮在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體流程中的資金融通“中介”作用，另一方面造成農(nóng)村地區(qū)已有金融服務(wù)機構(gòu)無法“放心”、有效地進行金融服務(wù)供給，由此進一步造成兩方面的不良后果：農(nóng)村金融供給進一步萎縮和農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易減少。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易需要金融機構(gòu)的必要支持（如提供擔(dān)保證明、短期貸款等），金融機構(gòu)金融供給意愿和能力的縮減，使農(nóng)業(yè)企業(yè)開展信用交易缺乏必要的支持和對整體農(nóng)村金融環(huán)境的“信心”，從而阻礙農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易的有效開展，在整個農(nóng)村金融體系中形成一種“惡性循環(huán)”。由此形成的不良循環(huán)（圖1），使農(nóng)村金融服務(wù)體系長期得不到有效發(fā)展，造成長期的效率低下，成為“三農(nóng)”發(fā)展中的重大“痼疾”。

從圖1中可以看出，農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易的落后通過兩方面渠道對農(nóng)村金融體系造成不良的影響，而農(nóng)業(yè)企業(yè)本身作為現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系中的重要參與者，其良性發(fā)展離不開農(nóng)村金融體系的扶持（主要是在信用交易方面），因此，農(nóng)村金融體系（金融生態(tài)環(huán)境）的惡化反過來抑制了農(nóng)業(yè)企業(yè)的信用交易，不利于農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展壯大。農(nóng)業(yè)企業(yè)成作為現(xiàn)代“三農(nóng)”發(fā)展的核心和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵，它的發(fā)展不足大大阻礙了“三農(nóng)”問題的解決和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。

農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易落后深層次原因

現(xiàn)代經(jīng)濟運行是“信用經(jīng)濟”，信用交易早已成為經(jīng)濟運行的主流。我國由于長期的經(jīng)濟運行體制原因，信用交易體系建設(shè)相對落后，保證信用交易的各項規(guī)則、慣例和交易主體的信用意識都有待完善。造成農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易落后的原因除前文分析的農(nóng)村金融生態(tài)體系現(xiàn)狀外，還有如下四個重要方面。

第一，對農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易發(fā)展及規(guī)律認(rèn)知不足。這是影響農(nóng)村金融發(fā)展的根本原因。但從目前農(nóng)業(yè)金融發(fā)展中暴露出的問題來看，無論是監(jiān)管層、理論界還是實務(wù)界，都對處于關(guān)鍵地位的農(nóng)業(yè)企業(yè)信用發(fā)展、現(xiàn)狀及內(nèi)在規(guī)律的調(diào)查和認(rèn)知存在嚴(yán)重的不足，主要包括如下三個方面：一是農(nóng)業(yè)企業(yè)信用的基本情況及其發(fā)展演進特征，如對農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易交易形式、交易規(guī)模、交易主體、交易制度和交易風(fēng)險等方面的認(rèn)識和判斷；二是農(nóng)業(yè)企業(yè)信用運行的架構(gòu)及發(fā)展演進規(guī)律，體現(xiàn)在相關(guān)監(jiān)管體系、利益協(xié)調(diào)機制、服務(wù)機構(gòu)和行業(yè)規(guī)范等方面；三是農(nóng)業(yè)企業(yè)信用深層次發(fā)展規(guī)律，如對農(nóng)業(yè)企業(yè)的信用維度構(gòu)成及平衡機理、信用分類度量變化、信用依存度和信用使用效率等方面。

這些問題的存在，造成農(nóng)業(yè)企業(yè)在信用交易中由于缺乏對整體形勢的有效認(rèn)知和對交易對手、交易方式風(fēng)險進行分析判斷的技術(shù)手段，產(chǎn)生被迫放棄信用交易或“盲目”進行信用交易的傾向，并在信用交易中易遭受較大的風(fēng)險和損失。監(jiān)管層也因為缺乏對農(nóng)業(yè)企業(yè)信用行為和交易風(fēng)險的有效評估，無法做出有效、及時的風(fēng)險提示和監(jiān)管指導(dǎo)。這些都極大阻礙了農(nóng)村金融服務(wù)的規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展和適當(dāng)監(jiān)管框架與機制的形成。

第二，信用交易風(fēng)險判斷和度量技術(shù)的落后。由此，造成了對農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易和監(jiān)管中基礎(chǔ)參照標(biāo)準(zhǔn)的長期缺失。企業(yè)進行信用交易首先需要對交易對手的信用狀況進行全面、準(zhǔn)確地衡量和評估，特別是對交易中可能存在的風(fēng)險和由此造成的損失具有很好的分析及度量，以便為信用交易決策、交易條件設(shè)定和損失預(yù)防提前做出應(yīng)對和相關(guān)安排，確保交易順利進行和收益最大化。尤其是對農(nóng)業(yè)企業(yè)，其特殊的行業(yè)性質(zhì)、周期性特點和交易形式（如實踐中，在農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶間較為普及的“公司+農(nóng)戶”、“公司+銀行+擔(dān)保+農(nóng)戶”等形式）等都要求對信用交易過程中的風(fēng)險情況具有較為全面的認(rèn)識和準(zhǔn)確地衡量（量化），從而更好地開展信用交易。

但從目前情況來看，由于我國企業(yè)信用管理和研究比較薄弱，企業(yè)信用交易中的風(fēng)險度量技術(shù)與國外發(fā)達國家和地區(qū)相比仍有較大差距，在實踐中被廣泛應(yīng)用的風(fēng)險識別和量化的模型較少，尤其是專門針對農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易風(fēng)險識別、度量的模型和相關(guān)技術(shù)手段更是十分缺乏。因此，無論是農(nóng)業(yè)企業(yè)自身、第三方機構(gòu)（銀行等金融機構(gòu)）、監(jiān)管層都無法對農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易過程中的風(fēng)險情況進行及時地分析和量化，導(dǎo)致信用交易和對信用交易的監(jiān)管缺乏最基礎(chǔ)的參照標(biāo)準(zhǔn)，不利于農(nóng)業(yè)企業(yè)信用的發(fā)展，進而“拖累”農(nóng)村金融的發(fā)展和完善。

第三，有效的農(nóng)業(yè)企業(yè)信用等級評價系統(tǒng)缺失。這一問題嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易、信用合作和信用監(jiān)管的有效開展。企業(yè)信用等級評價是目前金融領(lǐng)域研究的熱門話題，尤其是在2008年金融危機后，信用評級行業(yè)自身存在的問題不斷暴露，規(guī)范信用評級行業(yè)、完善信用評級技術(shù)和建立有效的信用評級監(jiān)管成為各國金融監(jiān)管的一致共識。在我國，企業(yè)信用評級的重要性日益被市場交易主體所認(rèn)識，針對特定行業(yè)的企業(yè)信用評級在實踐中也有所發(fā)展。但遺憾的是，由于農(nóng)村地區(qū)信用體系的薄弱、企業(yè)認(rèn)識的不足、技術(shù)手段的落后等原因，農(nóng)業(yè)企業(yè)信用等級評價工作的開展和執(zhí)行仍十分滯后，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)企業(yè)與交易對手間的信用交易、與銀行等金融機構(gòu)的信用合作和監(jiān)管部門信用監(jiān)管的有效開展。

產(chǎn)生這一問題的關(guān)鍵原因在于目前農(nóng)業(yè)企業(yè)信用等級評價技術(shù)的缺失和落后，尤其是適用于農(nóng)業(yè)企業(yè)特色的信用等級評價模型仍未建立。目前，我國針對企業(yè)信用等價評價技術(shù)的研究多側(cè)重在上市企業(yè)、金融機構(gòu)和服務(wù)業(yè)，針對農(nóng)業(yè)企業(yè)的研究和實踐幾乎沒有。造成此種情況的原因，一是現(xiàn)有研究對農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易特點、規(guī)律和風(fēng)險狀況的認(rèn)識不足，二是對現(xiàn)代企業(yè)信用的實質(zhì)、構(gòu)成和度量的認(rèn)識不夠深刻和全面，三是對企業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、積累和挖掘嚴(yán)重缺乏。

因此，企業(yè)信用等級評級系統(tǒng)的缺失，通過影響農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易行為和與銀行等金融機構(gòu)間的合作，對目前農(nóng)村金融在縣以下和城鎮(zhèn)以上兩個層面的發(fā)展造成了較大的斷裂，而監(jiān)管部門由于缺乏農(nóng)業(yè)企業(yè)信用的有效評價，導(dǎo)致信用監(jiān)管很難到位。

第四，政府信用監(jiān)管的不到位。這是造成農(nóng)業(yè)企業(yè)信用發(fā)展粗放、薄弱的重要制度缺失。信用交易的有效進行取決于市場交易主體的誠信意愿和能力，信用交易風(fēng)險具有的強“傳染性”要求對信用交易行為進行有效監(jiān)管，防范和控制各種可能的風(fēng)險。2008年金融危機以來，農(nóng)產(chǎn)品市場上的信用交易風(fēng)險增大，農(nóng)產(chǎn)品價格波動劇烈，由此引發(fā)對“糧食危機”的深刻擔(dān)憂。我國具有數(shù)量龐大的中小農(nóng)業(yè)企業(yè)，大多數(shù)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)實力仍較薄弱，應(yīng)對信用交易風(fēng)險的能力十分有限。因此，需要加強政府對農(nóng)業(yè)企業(yè)信用的監(jiān)管，維護正常市場秩序，扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)信用規(guī)范健康發(fā)展。

加快發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易政策建議

全面、深刻地研究分析我國農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易的主體、形式、規(guī)模、風(fēng)險和監(jiān)管機制，著力解決農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易中的風(fēng)險量化、度量、控制和信用評價等問題，構(gòu)建適用于農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的信用風(fēng)險管理模型與方法，推進形成農(nóng)業(yè)企業(yè)信用的監(jiān)管機制，對于促進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的持續(xù)、健康和快速發(fā)展具有重要意義。

監(jiān)管部門、金融機構(gòu)、科研機構(gòu)以及有條件的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)需要從完善農(nóng)村金融體系的角度和大環(huán)境入手，以實踐特征為基準(zhǔn)，深入研究和認(rèn)識農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易行為、風(fēng)險防控及監(jiān)管原則，將理論認(rèn)識和實踐分析的目標(biāo)定位于推動我國農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易發(fā)展和有效監(jiān)管。

第一，要研究和發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易及監(jiān)管的基本原理和實踐需求。通過分析目前農(nóng)業(yè)企業(yè)的信用交易行為和交易環(huán)境（農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀），把握農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易在形式、額度、違約率和償還方式等方面的特點和實踐中存在的突出問題。探索在外部金融機構(gòu)提供金融支持情況下，農(nóng)業(yè)企業(yè)如何實現(xiàn)自身信用交易與信用合作的有機統(tǒng)一和風(fēng)險規(guī)避。

第二，明晰我國目前農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展遇到的障礙。我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的信用交易，一方面具有一般企業(yè)信用交易的普遍特點，另一方面，由于交易產(chǎn)品、對象和政府干預(yù)等方面的差異，農(nóng)業(yè)企業(yè)信用具有其自身的特點。同時，這些特點也決定了其信用交易風(fēng)險具有其特殊性。因此，對我國農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易現(xiàn)狀尤其是存在的發(fā)展障礙的全面研究和了解，成為后續(xù)農(nóng)業(yè)企業(yè)信用實踐深入展開的基礎(chǔ)和重要參考。

第三，結(jié)合我國實際，建立有效度量農(nóng)業(yè)企業(yè)信用風(fēng)險的方法和制度。農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易存在風(fēng)險，但這種風(fēng)險不同于市場經(jīng)濟運行中的其他行業(yè)或體系的風(fēng)險。農(nóng)業(yè)發(fā)展本身的特殊性、農(nóng)民問題的特殊性、農(nóng)業(yè)企業(yè)的在設(shè)置和經(jīng)營上的特殊性等，都決定了農(nóng)業(yè)企業(yè)在信用交易中風(fēng)險的特殊性，對其風(fēng)險的度量和分析顯然與其他行業(yè)、類型的企業(yè)有所不同。要在充分認(rèn)識我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實際、農(nóng)村金融運行實際、農(nóng)民問題實際情況等基礎(chǔ)上，研究、篩選適用于農(nóng)業(yè)企業(yè)信用風(fēng)險判別與量化的方法和制度，并在實踐中根據(jù)不同地域?qū)嶋H靈活調(diào)整。

第四，構(gòu)架可供第三方直接使用的農(nóng)業(yè)企業(yè)信用等級評價與管理系統(tǒng)。為實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易的有效監(jiān)管和扶持，監(jiān)管部門和銀行等金融機構(gòu)需要有一個實用性強、準(zhǔn)確率高和自動預(yù)警的農(nóng)業(yè)企業(yè)信用等級評級系統(tǒng)。要根據(jù)我國農(nóng)業(yè)企業(yè)實際，修正現(xiàn)有信用等級評價模型，建立適合我國的農(nóng)業(yè)企業(yè)信用評價系統(tǒng)。同時，為提高交易和監(jiān)管效率，可通過計算機技術(shù)，實現(xiàn)模型應(yīng)用的軟件化，滿足第三方直接使用的需求，例如，可以以Java EE環(huán)境下的SSH框架為依托，開發(fā)一套可供監(jiān)管部門和相關(guān)金融機構(gòu)直接使用的“農(nóng)業(yè)企業(yè)信用評價與管理系統(tǒng)”。

篇3

龍頭企業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體，是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。

1.龍頭企業(yè)的發(fā)展適應(yīng)了社會化大生產(chǎn)的要求。

隨著社會生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)力的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式已經(jīng)不能完全適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的要求，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任經(jīng)營為穩(wěn)定基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把傳統(tǒng)的、分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等加工業(yè)聯(lián)系到一起，組成一個新的產(chǎn)業(yè)鏈條，是符合當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的新的經(jīng)營方式。

2.發(fā)展重點龍頭企業(yè)能改善該省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。

湖北省農(nóng)村水利設(shè)施普遍老化，地力普遍透支，生產(chǎn)能力普遍下降，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)減災(zāi)能力偏弱。現(xiàn)有農(nóng)田水利工程中，建于上個世紀(jì)50、60年代的占51%，70年代占35%，80年代以后僅占14%，且大多標(biāo)準(zhǔn)不高，渠道建筑物配套率低，抵御自然災(zāi)害能力脆弱。近200萬畝精養(yǎng)魚池淤塞嚴(yán)重，水體容積低，單產(chǎn)水平不高，病害較重，養(yǎng)殖效益普遍偏低。設(shè)施農(nóng)業(yè)特別是設(shè)施蔬菜發(fā)展滯后，面積僅100萬畝左右，而且大多是竹架等簡易結(jié)構(gòu)，季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性和災(zāi)害性供應(yīng)短缺問題較突出。而該省省級以上重點龍頭企業(yè)擁有穩(wěn)定且較大規(guī)模的原料生產(chǎn)基地，能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)環(huán)境。

3.龍頭企業(yè)的不斷發(fā)展必然會帶動農(nóng)業(yè)各部門生產(chǎn)力與技術(shù)水平的提高。

湖北省農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用率、科技成果的到戶率、到田率不高，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)創(chuàng)新成果偏少，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐能力偏低，制約了農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、增效的保障能力提高。龍頭企業(yè)生產(chǎn)力技術(shù)水平高，能將分散的種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)與商品加工業(yè)結(jié)合，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，并形成功能互補、聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效益。

4.大力培植龍頭企業(yè)的發(fā)展是解決民生問題、提高農(nóng)民收入的客觀要求。

由于湖北省農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控的體制機制不完善，價格反映供求關(guān)系的信號不靈敏，缺乏必要的市場風(fēng)險預(yù)警機制保障，農(nóng)民種養(yǎng)殖產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整難以同價格信號同步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，農(nóng)業(yè)災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不同程度的效率損失較大，影響農(nóng)民持續(xù)增收。龍頭企業(yè)特別是省級以上重點的龍頭企業(yè)不僅能發(fā)揮專業(yè)化分工的優(yōu)勢，提高資源的有效利用率，促進農(nóng)產(chǎn)品的深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，給農(nóng)民帶來更多的收入，并且能引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有效地連接農(nóng)戶與市場，降低農(nóng)戶的交易成本，幫助農(nóng)戶規(guī)避市場風(fēng)險，使農(nóng)民能得到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的好處。

二、湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在2012年3月，農(nóng)業(yè)部公布了第五批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家龍頭企業(yè)，全國359家企業(yè)上榜。其中，湖北又新增15家國家重點龍頭企業(yè)生力軍。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已逐步發(fā)展成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中最具活力和帶動力的市場主體，該省的龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，取得了一系列成績，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀企業(yè)。

1.湖北省省級以上龍頭企業(yè)的分布狀況。

按照湖北省省級以上龍頭企業(yè)重在企業(yè)總資產(chǎn)、年銷售收入和交易規(guī)模的評選機制，該省省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有570家，國家級重點龍頭企業(yè)有48家。省級以上重點龍頭企業(yè)主要分布在荊州、宜昌、襄陽、武漢四個城市，為湖北農(nóng)業(yè)資源豐富、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r較好的代表，龍頭企業(yè)集中度達45.91%。荊州保持著領(lǐng)先優(yōu)勢，并且優(yōu)勢有擴大趨勢。就國家級重點龍頭企業(yè)而言，則主要集中在武漢、荊州、荊門、襄陽，集中度達52.03%。湖北省的政治經(jīng)濟文化中心——武漢，擁有包括武漢小蜜蜂食品有限公司、武漢中糧肉食品有限公司、武漢多福科技農(nóng)莊股份有限公司、武漢飄飄食品集團有限公司等在內(nèi)的8家國家級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

2.湖北省省級龍頭企業(yè)的發(fā)展成果。

近年來，該省龍頭企業(yè)逐步實現(xiàn)由粗加工向精加工轉(zhuǎn)化，由單一產(chǎn)品加工向系列產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品附加值不斷提升，產(chǎn)業(yè)逐步升級。該省最大的優(yōu)勢資源稻谷，在國寶橋米公司加工成優(yōu)質(zhì)大米，經(jīng)稻花香集團釀造成甘甜醉人的醇酒，被福娃集團精心做成糙米卷等高附加值食品，特色資源茶葉，被采花毛尖等公司炒成青茶，發(fā)酵成紅茶、烏龍茶，在蕭氏茶葉公司、梅子貢茶業(yè)公司加工成茶微粉等精深加工產(chǎn)品。一只小小的麻鴨，被精武鴨脖公司細(xì)分成100多種風(fēng)味食品。這些企業(yè)對產(chǎn)品的成功深加工，沖擊了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營觀念，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展站上一個更高更新的平臺。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動百萬農(nóng)戶，農(nóng)民收入持續(xù)增加。在龍頭企業(yè)的帶動下，板塊基地輻射帶動農(nóng)戶近700萬次；龍頭企業(yè)通過“訂單農(nóng)業(yè)”、“公司制農(nóng)業(yè)”等多種形式與農(nóng)戶鏈接，帶領(lǐng)農(nóng)戶進行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；龍頭企業(yè)的發(fā)展，加速了農(nóng)戶產(chǎn)品的流通，增加了產(chǎn)品附加值，提高了農(nóng)民收入：農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戶均收入突破2 500元。

該省國家級龍頭企業(yè)發(fā)展迅速，示范帶動作用較強。國家級龍頭企業(yè)的產(chǎn)品競爭力大，各企業(yè)堅持“名牌興企”戰(zhàn)略，創(chuàng)建了一系列精品名牌；國家重點龍頭企業(yè)注重與高校、科研院所的合作，科技創(chuàng)新能力強，擁有多項發(fā)明專利且多次獲得省級以上科技成果獎；通過多種方式建設(shè)的專業(yè)化生產(chǎn)基地，促進了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，為企業(yè)建立了優(yōu)質(zhì)安全的原料供應(yīng)渠道，有力地促進該省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)效益的提高。

該省龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，帶動農(nóng)林牧漁各行業(yè)的發(fā)展壯大。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在2008年，湖北省食品行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到1 100億元，成為繼汽車、石化、鋼鐵之后，該省第四個跨入千億元的產(chǎn)業(yè)。截至2011年底，湖北省級以上的畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已達119家，2012年5月28日，湖北省啟動“3832”工程，力爭在“十二五”末建成241個億元畜牧龍頭企業(yè)，畜牧龍頭企業(yè)年加工產(chǎn)值達到1 500億元以上。

三、湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)面臨的問題

對比國內(nèi)先進省份的龍頭企業(yè)與發(fā)達國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，該省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展面臨著不小的挑戰(zhàn)。

1.龍頭企業(yè)自身綜合技術(shù)實力不強。

一是與龍頭企業(yè)發(fā)展綜合實力排名居全國首位的山東相比，該省的龍頭企業(yè)規(guī)模普遍不大，總量偏小；二是企業(yè)的核心競爭力不強，雖然已經(jīng)有不少的專利與科研產(chǎn)品，但企業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品缺乏競爭優(yōu)勢和輻射帶動能力，尤其是出口競爭力弱，大多數(shù)企業(yè)主要靠一些高校提供技術(shù)服務(wù)，市場開拓能力不夠。

2.龍頭企業(yè)的管理水平低。

企業(yè)家特別是優(yōu)秀企業(yè)家的匱乏，絕大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)有人力資源不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的要求，尤其缺少懂經(jīng)營、善管理、有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家。企業(yè)的多數(shù)員工文化素質(zhì)較低，專業(yè)知識掌握有限，并缺乏專業(yè)的技能培訓(xùn)。管理者的水平不高，缺乏科學(xué)的管理方法和戰(zhàn)略眼光，使得企業(yè)的經(jīng)營管理水平難以提高，使得大型龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的幾率大大減少。

3.龍頭企業(yè)存在較嚴(yán)重融資問題。

湖北省重點龍頭企業(yè)發(fā)展歷史較短，自由資金特別是流動資金積累不足，加上擴張較快，常常出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品收購資金周轉(zhuǎn)不暢；市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府均屬“吃飯財政”，可用于支持龍頭企業(yè)發(fā)展的財力非常有限；投資主體分散，使用途徑嚴(yán)格，難以集中財力扶持重點龍頭企業(yè)。而因為農(nóng)產(chǎn)品的特殊性——生產(chǎn)季節(jié)性強、收購季節(jié)短，如不能及時收購，則會導(dǎo)致龍頭企業(yè)加工量不飽和，加工能力無法充分發(fā)揮，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也會降低。如天榮集團2001年計劃收購油菜籽20萬噸，需收購資金4億元，由于資金缺口，實際收購量不足15萬噸。該省龍頭企業(yè)籌資難、渠道少。

4.龍頭企業(yè)的行業(yè)之間發(fā)展不平衡。

種植業(yè)加工企業(yè)發(fā)展相對較快，畜禽、水產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)展相對不足，特別是生豬、肉雞加工與該省生豬和家禽大省地位極不相稱。同時，油脂、小龍蝦等產(chǎn)業(yè)加工能力相對過剩，許多企業(yè)資產(chǎn)閑置，利用率不高。

5.農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新不足。

該省農(nóng)業(yè)供給能力與農(nóng)業(yè)發(fā)展實際需求的差距在不斷擴大，而且我國目前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力大體只相當(dāng)于發(fā)達國家上世紀(jì)50～60年代中期的水平。該省龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的激勵不足，農(nóng)業(yè)科研投入不足且農(nóng)業(yè)企業(yè)科研開發(fā)投入不高，這將會直接阻礙該省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的長足發(fā)展。

6.與國內(nèi)農(nóng)業(yè)強省相比差距還非常大。

比如山東，是我國農(nóng)業(yè)大省，省政府重點扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方針，到目前為止，山東全省各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展到2萬多個，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到8 120家，銷售收入達到1.2萬億元，銷售收入過億元的企業(yè)達到2 170家。這是湖北省的龍頭企業(yè)所不能比的。

四、政策建議

鑒于上述存在問題及其分析，加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展既要充分挖掘內(nèi)部條件也要積極創(chuàng)造外部環(huán)境。

一是要推動龍頭企業(yè)集群發(fā)展。積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地開展物流信息、質(zhì)量檢驗檢測等公共服務(wù)平臺建設(shè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，推動企業(yè)集群集聚，培育壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實力。

二是要提高技術(shù)創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭實際上是科技和人才的競爭，只有提高科技含量，產(chǎn)品在國際市場上才能有更強競爭力。政府應(yīng)建立健全的政策激勵機制，并加大扶持力度，加大對農(nóng)業(yè)科研的投入，積極引導(dǎo)科技資源向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一線聚集，依靠科技進步，努力發(fā)展高品質(zhì)的高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。

篇4

稅收優(yōu)惠支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展

意見明確，對龍頭企業(yè)從事國家鼓勵發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工項目且進口具有國際先進水平的自用設(shè)備，在現(xiàn)行規(guī)定范圍內(nèi)免征進口關(guān)稅。

意見對龍頭企業(yè)購置符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等專用設(shè)備，依法享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶與農(nóng)民專業(yè)合作社進行產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品初加工的設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置給予扶持。

意見鼓勵龍頭企業(yè)開展新品種新技術(shù)新工藝開發(fā)，落實自主創(chuàng)新的各項稅收優(yōu)惠政策。鼓勵龍頭企業(yè)引進國外先進技術(shù)和設(shè)備，消化吸收關(guān)鍵技術(shù)和核心工藝，開展集成創(chuàng)新。發(fā)揮龍頭企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系中的主體作用，承擔(dān)相應(yīng)創(chuàng)新和推廣項目。

意見支持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險保障機制，對龍頭企業(yè)提取的風(fēng)險保障金在實際發(fā)生支出時，依法在計算企業(yè)所得稅前扣除。龍頭企業(yè)用于公益事業(yè)的捐贈支出，對符合法律法規(guī)規(guī)定的，在計算企業(yè)所得稅前扣除。此外，還將完善農(nóng)產(chǎn)品進出口稅收政策，積極對外談判，簽署避免雙重征稅協(xié)議。

此次意見明確支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組、收購、控股等方式，組建大型企I集團，支持符合條件的國家重點龍頭企業(yè)上市融資、發(fā)行債券、在境外發(fā)行股票并上市，各項優(yōu)惠政策合力，必將進一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更深層次發(fā)展。

事實上，在意見之前，稅收上支持農(nóng)業(yè)發(fā)展有系列的稅收優(yōu)惠，比如有關(guān)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的稅收優(yōu)惠、支持農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展的稅收優(yōu)惠、以及免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅等優(yōu)惠。下文將詳述這些內(nèi)容。

稅收支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅

《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十五條規(guī)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。這里的農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人。農(nóng)產(chǎn)品，是指初級農(nóng)產(chǎn)品，具體按照《農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋》執(zhí)行。從2004年起，中國取消了存在2 000多年的農(nóng)業(yè)稅，而且銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅，極大地調(diào)動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性。

2 收購農(nóng)產(chǎn)品抵扣進項稅

《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于提高農(nóng)產(chǎn)品進項稅抵扣率的通知》（財稅字[2002]12號）明確，增值稅一般納稅人購進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，按13 %的稅率抵扣進項稅額。

對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，免征增值稅。收購農(nóng)產(chǎn)品可抵扣進項稅，可將工業(yè)環(huán)節(jié)現(xiàn)代科技和生產(chǎn)方式引入農(nóng)業(yè)，從而進一步提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。

3 涉農(nóng)項目所得免、減征企業(yè)所得稅

企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)從事下列項目的所得，免征企業(yè)所得稅：（1）蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植。（2）農(nóng)作物新品種的選育。（3）中藥材的種植。（4）林木的培育和種植。（5）牲畜、家禽的飼養(yǎng)。（6）林產(chǎn)品的采集。（7）灌溉、農(nóng)產(chǎn)品的初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項目。（8）遠(yuǎn)洋捕撈。（9）“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目生產(chǎn)的企業(yè)。

企業(yè)從事下列項目的所得，減半征收企業(yè)所得稅：（1）花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植。（2）海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在推動規(guī)?；a(chǎn)、打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、完善市場流通機制等方面發(fā)揮著重要作用。通過對涉農(nóng)項目免、減征企業(yè)所得稅，可以做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，從而進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的功能作用。通過對農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，從而帶動農(nóng)民走向市場，增加農(nóng)民收入，破解農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場的矛盾，幫助農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售環(huán)節(jié)的收益?！肮?農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社”等是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要表現(xiàn)形式。因此，要鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密型的利益互惠關(guān)系，支持企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)姻，從而增強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的能力。

稅收支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展

為進一步完善農(nóng)產(chǎn)品加工稅收政策，完善促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展的稅收政策，《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍（試行）的通知》（財稅[2008]149號）規(guī)定了多項農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工免征或減征企業(yè)所得稅的政策。文件將享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍劃分為種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)3大類，列舉了糧食初加工等30多項農(nóng)產(chǎn)品初加工類別，涉及若干個產(chǎn)品200多道工藝流程，覆蓋了除煙草初加工外中國大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品初加工業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)將工、農(nóng)有機結(jié)合起來，進一步加大了對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工稅收扶持力度，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的農(nóng)產(chǎn)品初加工有關(guān)范圍的補充通知》（財稅[2011]26號）進一步擴大并細(xì)化了部分農(nóng)產(chǎn)品初加工的稅收優(yōu)惠政策，增加6大類、10小項、26個初加工品。

農(nóng)產(chǎn)品初加工享受稅收優(yōu)惠，節(jié)約了稅收成本，為農(nóng)產(chǎn)品精深加工奠定了基礎(chǔ)，既扶持和帶動了一大批中小企業(yè)發(fā)展，同時做大了產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達1 253家，年銷售收入超百億元的企業(yè)27家，超50億元的64家，龍頭企業(yè)中的上市公司達80多家。從銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅，到農(nóng)產(chǎn)品購進抵扣增值稅、涉農(nóng)產(chǎn)品低稅率，再到農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)所得稅免減征優(yōu)惠等，稅收政策成為農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的推進器，促進了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的形成和不斷做大做強，從而引導(dǎo)和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

稅收優(yōu)惠加速農(nóng)產(chǎn)品流通

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品加工；企業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟

我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)如何實現(xiàn)更好發(fā)展的問題并不僅僅只是經(jīng)濟問題，而且還是一個重要的生態(tài)問題。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不但要致力于實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，還應(yīng)當(dāng)將本企業(yè)的發(fā)展切實融入經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合系統(tǒng)之中，積極發(fā)展綠色環(huán)保的循環(huán)經(jīng)濟。近年來，我國各級政府出臺了許多新的優(yōu)惠政策，大力推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，取得了令人可喜的突破。然而，因為受到了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的基本條件、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、技術(shù)能力以及自身認(rèn)識等多方面因素制約，當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟過程中依然水平不高，部分始終困擾我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題還是未能得到全面解決，我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟可謂是任重而道遠(yuǎn)。

一、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性

循環(huán)經(jīng)濟將本地經(jīng)濟的全面發(fā)展、社會的和諧發(fā)展以及合理的環(huán)境保護進行全面統(tǒng)一。作為全新的環(huán)境保護新觀念，循環(huán)經(jīng)濟的首要要求是降低經(jīng)濟活動之中源頭污染物的產(chǎn)生總量，對源頭無法加以削減的廢物則應(yīng)當(dāng)予以回收利用，讓其能夠重回循環(huán)之中。唯有在避免產(chǎn)生以及回收利用均難以成為現(xiàn)實之后，才能同意對最終產(chǎn)生的廢物實施無害化的處理，這對于末端治理來說是一場十分深刻的革命。當(dāng)然，循環(huán)經(jīng)濟注重經(jīng)濟的發(fā)展并不代表生產(chǎn)與消費更加多的農(nóng)產(chǎn)品，而是應(yīng)當(dāng)努力提升可以用在消費之中的商品以及所提供服務(wù)之總體質(zhì)量，并且切實提升產(chǎn)品的使用周期以及耐用性。這樣一來，就能夠讓經(jīng)濟發(fā)展從數(shù)量型的物資增長發(fā)展到質(zhì)量型的服務(wù)提升，從而促進經(jīng)濟從粗放型往集約型加以轉(zhuǎn)變。我國循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)當(dāng)全面堅持人本化原則，努力提升人類生活的整體質(zhì)量，從而為更多人力資源實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)設(shè)出更加多的崗位以及空間，從而促進社會的和諧穩(wěn)定，并且促進傳統(tǒng)文明往生態(tài)文明方向加以轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品的實質(zhì)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一種產(chǎn)出，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則是依賴于農(nóng)業(yè)環(huán)境的一種開放型生產(chǎn)，所以，農(nóng)產(chǎn)品資源質(zhì)量之優(yōu)劣，生態(tài)環(huán)境之差別將會直接影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量之高下。所以，一定要妥善處理好人口、資源、環(huán)境相互間的關(guān)系，才能夠切實保持更好的生態(tài)環(huán)境。如此一來，提升農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的競爭力才有了強大的物質(zhì)基礎(chǔ)保障。應(yīng)當(dāng)說，就長期而言，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)所具有的競爭力是促進農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

進入新世紀(jì)以來，中國政府對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進行了積極扶持，并且引入了最為先進的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，從而使我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及廣大農(nóng)村的經(jīng)濟面貌出現(xiàn)了非常顯著的變化，其中主要農(nóng)產(chǎn)品的總產(chǎn)量已經(jīng)處于全球首屈一指的地位。但是，也要看到在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域出現(xiàn)了主要農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的問題，這就是我國之所以是世界性農(nóng)業(yè)大國而非全球性農(nóng)業(yè)強國的原因。隨著我國對外開放的進一步深化，我國的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展步入到全新發(fā)展階段，怎樣進一步提升我國農(nóng)產(chǎn)品所具有的附加值，進而提高農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的總體效益已經(jīng)成為其發(fā)展的第一要務(wù)。具體來說，從我國農(nóng)產(chǎn)品的總體產(chǎn)量來觀察，我國的主要農(nóng)產(chǎn)品，諸如糧食、水果、肉類以及奶類等均位于全球第一，成了公認(rèn)的農(nóng)業(yè)大國。但是，從我國農(nóng)產(chǎn)品的總產(chǎn)值尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值以及出口創(chuàng)匯等狀況進行分析，就會發(fā)現(xiàn)其和全球先進水平之間具有極大的距離。一是糧食加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。我國是全球性糧食生產(chǎn)以及消費大國，糧食的總量處于全球首位。以往相當(dāng)長的時間里，中國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)為解決主要糧食的不足，全力提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，卻忽略了農(nóng)產(chǎn)品的品種以及品質(zhì)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品加工工藝十分滯后，所加工出的大米以及面粉的品種相對較少、質(zhì)量也不高，無法滿足于食品加工行業(yè)之所需。隨著近些年來引入以及自主開發(fā)了一大批農(nóng)產(chǎn)品加工新型技術(shù)，才使得農(nóng)產(chǎn)品加工水平有了非常大地提高，和西方發(fā)達國家的先進水平距離不斷縮小，但是農(nóng)產(chǎn)品加工裝備技術(shù)仍需迎頭趕上。因為糧食倉儲、轉(zhuǎn)化以及深加工能力十分滯后，導(dǎo)致了糧食的高產(chǎn)和高效出現(xiàn)了非同步發(fā)展的狀況，從而極大地影響到我國糧食生產(chǎn)。依據(jù)一項調(diào)查，我國儲備糧的損耗率居然達到了9%之多，而西方發(fā)達國家的損耗率僅僅為1%。同時，我國農(nóng)產(chǎn)品后加工的損耗率也有3%至7.5%，每一年所儲藏和加工損耗的糧食產(chǎn)量達到388億公斤之巨?？梢?，當(dāng)前我國糧食加工行業(yè)在整體上還是相當(dāng)滯后的，還處在初加工或者說粗放式加工的狀態(tài)下，從而極大地制約了增值效應(yīng)之提高以及糧食資源所具有的利用率。二是水果加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。中國是全球范圍內(nèi)果樹種植時間最長、品種也最多的一個國家，同時也是全球性的水果生產(chǎn)大國，其總量處于全球第一位。但是，令人擔(dān)憂的是，中國的水果有90%以上為鮮銷品，和西方發(fā)達國家普遍有40%至70%的水果加工率比較起來，尚具有極大的差距。三是肉奶加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。自從實施改革開放之后，中國肉類的總產(chǎn)量已經(jīng)出現(xiàn)了連續(xù)十九年的大增長，而且年均增長達到了11.3%，已成為全球首屈一指的肉類生產(chǎn)性大國，其中豬、羊肉的總量都處在全球首位，但是我國肉類加工企業(yè)發(fā)展滯后，突出表現(xiàn)在浪費非常大。結(jié)合上述分析可知，積極開發(fā)我國農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)是中國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)進入到發(fā)展新階段之后的重要任務(wù)，十分有助于提升我國農(nóng)民群體的收入，持續(xù)擴大內(nèi)需，提供更加多的就業(yè)機會，進而推動我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)更好地發(fā)展，這不僅是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化的重要指標(biāo)，而且也是中國從農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)換為農(nóng)業(yè)強國的重要戰(zhàn)略性選擇。

三、推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的策略

（一）提升農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對于循環(huán)經(jīng)濟的深入認(rèn)識

要強化對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的決策層、管理層以及專業(yè)技術(shù)人員所開展的循環(huán)經(jīng)濟知識教育培訓(xùn)工作，不斷提升其資源環(huán)境意識、節(jié)約意識，進而產(chǎn)生強烈的憂患感，切實改變傳統(tǒng)意義上的發(fā)展方式，有力改變以往片面地追求所謂經(jīng)濟增長但是卻忽略環(huán)境、資源之傾向。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟視為一項長期、可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略，將加快我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，促進循環(huán)經(jīng)濟更好地發(fā)展切實轉(zhuǎn)換成為企業(yè)的主動行為，不斷提升其應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟觀念制定各項發(fā)展規(guī)劃的決策力，促進其使用循環(huán)經(jīng)濟觀念來推動科技創(chuàng)新工作，從而更好地促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的過程之中，應(yīng)當(dāng)要求其員工積極學(xué)習(xí)循環(huán)經(jīng)濟方面的專業(yè)知識，落實好循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，積極參與到循環(huán)經(jīng)濟的具體實踐之中。

（二）組建促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)支持體系

對于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)而言，要想發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就一定要面向資源開發(fā)、消耗、再生以及無害化處置等各個主要環(huán)節(jié)，形成由生物技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、清潔技術(shù)以及污染治理技術(shù)等共同建構(gòu)而成的全面技術(shù)體系，從而為我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟提供全面的技術(shù)支撐。為切實推動我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，一定要不斷增加科技投入的力度，積極安排精干力量實施與循環(huán)經(jīng)濟重要技術(shù)相關(guān)的技術(shù)攻關(guān)工作，持續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面的能力。為了能夠更加科學(xué)、有效地促進農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的開展，政府一定要實施好扶持、補貼以及課題招標(biāo)等多種方式，全力支持企業(yè)和富有實力的高?；蛘呖蒲袡C構(gòu)來進行合作，不斷引入與培植各種類型的科技中介機構(gòu)，建立跨部門、跨學(xué)科、跨專業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新型工作團隊，建立起以企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新主體，以市場為主要導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研彼此緊密結(jié)合的新型技術(shù)創(chuàng)新機制，并且推動循環(huán)經(jīng)濟共性以及重要技術(shù)的研發(fā)工作，保障循環(huán)經(jīng)濟能夠得到技術(shù)方面的積極支持。

（三）創(chuàng)建健全的農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)體系

在當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總體規(guī)模偏小和分布較為零散的狀況下，各類政府組織在開發(fā)信息資源時應(yīng)當(dāng)合理履行自身崗位職責(zé)，形成以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系，要以政府涉農(nóng)相關(guān)部門為其主體，以各大企業(yè)以及農(nóng)業(yè)院所、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)等為其重要依托，由政府組建起宏觀化的信息管理平臺。企業(yè)以及農(nóng)業(yè)類研究機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強聯(lián)系，組建起符合自身意愿的信息管理網(wǎng)絡(luò)。要在當(dāng)?shù)卣姆e極主導(dǎo)之下，形成與規(guī)范信息搜集、加工、傳輸以及反饋等工作機制，促進政府和企業(yè)之間、企業(yè)和科研機構(gòu)之間、企業(yè)和企業(yè)之間形成互動，并且及時相關(guān)市場信息，切實推動資源在各地之集聚和利用，促進資源的共享，有效幫助各類企業(yè)尤其是中小型企業(yè)得到與循環(huán)經(jīng)濟有關(guān)的各類生產(chǎn)、市場、技術(shù)、政策、法律法規(guī)等信息，為循環(huán)經(jīng)濟之應(yīng)用提供信息上的大力支持。

（四）積極借鑒西方國家經(jīng)驗形成促進農(nóng)產(chǎn)品循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策體系

要深刻借鑒與吸收西方發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成功經(jīng)驗與失敗教訓(xùn)，努力健全完善政策支持體系。一是要運用政策上的大力調(diào)整，讓能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)利用資源以及保護生態(tài)的企業(yè)的經(jīng)營能夠做到有利可圖，從而產(chǎn)生促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的各項外部體制以及內(nèi)部運行系統(tǒng)。二是要健全完善促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的各項法律法規(guī)體系，從而讓受污染區(qū)域得到較好的治理，讓受害者能夠得到合理的補償。因為我國廣大農(nóng)村地區(qū)居民對于生態(tài)環(huán)境的保護知識相當(dāng)缺乏，自我保護的意識也較為薄弱，所以當(dāng)?shù)卣欢ㄒ\用立法手段，將推動農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展列入地方政府的相應(yīng)職責(zé)范圍之內(nèi)。

綜上所述，我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，十分有利于促進原料生產(chǎn)之中的各類資源節(jié)約，能夠更好地實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工之中的綜合性利用，而且還有助于對秸稈以及林地廢棄物進行更加深入地運用，進而推動我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)以及農(nóng)村地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的更好更快發(fā)展，為我國不斷推進資源節(jié)約型以及環(huán)境友好型的和諧社會建設(shè)做出更大貢獻。

作者:陳文君 單位:西南科技大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院

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[3]高艷.基于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟微觀組織模式分析[J].中國農(nóng)機化,2012(03)

[4]王淑琴.循環(huán)經(jīng)濟環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷策略研究[J].現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),2013(01)

篇6

一是軟硬件建設(shè)水平低。第一,一些基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)部門信息化設(shè)備不足、檔次不高,沒有建立或開通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和專門網(wǎng)站,有的雖有但網(wǎng)站建設(shè)水平低,信息量少,一些設(shè)備沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。第二,對農(nóng)業(yè)信息的加工、分析、利用不夠,農(nóng)業(yè)信息渠道不暢,農(nóng)業(yè)信息市場培育不力,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)市場、農(nóng)產(chǎn)品設(shè)計(農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù))市場、農(nóng)業(yè)資金(籌集、調(diào)動、投入市場、農(nóng)產(chǎn)品加工市場、農(nóng)產(chǎn)品存儲和運輸乃至包裝市場等亟待開發(fā),農(nóng)業(yè)信息服務(wù)亟待完善。第三,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平低,軟件開發(fā)不夠。二是信息隊伍建設(shè)不夠,管理水平低。第一,缺乏專門的信息采集隊伍,未能為農(nóng)民提供及時、準(zhǔn)確的信息服務(wù),對網(wǎng)絡(luò)信息進行收集、整理、分析市場形勢、回復(fù)網(wǎng)絡(luò)用戶的電子郵件、解答疑問等更是欠缺。第二,缺乏既精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù),又熟悉農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行規(guī)律的專業(yè)人才,懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才更是為數(shù)不多[1]。三是農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息意識不強。目前,大多數(shù)農(nóng)村依然是依靠開會、辦班、發(fā)資料、有線廣播、有線電視等方式來傳播農(nóng)業(yè)信息,農(nóng)民很少有條件及時、直接地從網(wǎng)上獲得信息,也沒有能力對獲取的信息進行分析篩選,更談不上在網(wǎng)上信息了。

究其原因,首先,缺少有效的網(wǎng)絡(luò)載體,讓農(nóng)民與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息失去了聯(lián)系。其次,農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,據(jù)調(diào)查,在我國4.8億農(nóng)業(yè)勞動力中,文盲、半文盲的占22%;38%的人僅有小學(xué)文化程度,接受過職業(yè)技能培訓(xùn)的勞動力僅有9%,限制了農(nóng)民對信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)知識的學(xué)習(xí)能力,也決定了農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用能力的低下。再次,傳統(tǒng)文化的影響。四是小規(guī)模經(jīng)營阻礙了農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。首先,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模與農(nóng)業(yè)信息化的關(guān)系來看,小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民不可能有強烈的市場意識,其對信息的依賴程度自然會低,且信息技術(shù)的應(yīng)用是需要一定生產(chǎn)規(guī)模的,也就是說只有在一定規(guī)模上使用才能獲得經(jīng)濟效益。其次,從信息消費的角度考慮,經(jīng)營規(guī)模越小,獲利的空間越小,農(nóng)戶愿意為獲取信息所支出的成本就越低,信息交易就越不易成功。在小規(guī)模的土地上經(jīng)營農(nóng)業(yè)畢竟收益有限,不值得購買昂貴的計算機,也不值得花太多的時間和精力去學(xué)習(xí)和掌握計算機操作及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù),況且即便是通過計算機得到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及科技成果方面的信息,也沒有多少空間可以使用,更沒有足夠的產(chǎn)品可以滿足供應(yīng)。

2農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響

一是農(nóng)業(yè)信息化有利于政府決策和農(nóng)民參政議政。決策者通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù),可迅速匯集相關(guān)信息,為宏觀決策和管理提供支持,實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)科技等的信息化管理,從而促進政府職能轉(zhuǎn)變和行政職責(zé)的優(yōu)化重組,提高管理、服務(wù)水平和效率,推動政務(wù)公開和公眾參與。同時,信息資源共享和政務(wù)公開可使農(nóng)民在第一時間了解到黨和國家有關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策,從而為其參政議政創(chuàng)造條件[2]。二是農(nóng)業(yè)信息化有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平。信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的廣泛應(yīng)用,能促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)自動化、信息化、高效化,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高。同時,隨著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放式生產(chǎn)和高消耗的生產(chǎn)模式將被高度集約式的“兩高一優(yōu)”集約化生產(chǎn)模式所代替,其產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后一整套的貯運、耕作、加工、管理等作業(yè),必須以信息技術(shù)作支撐。三是農(nóng)業(yè)信息化有助于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平。根據(jù)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,各地可根據(jù)自身的具體情況和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢組建專業(yè)合作社,打造并形成龍頭企業(yè),建立計算機聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng),讓農(nóng)民自由地進入鄉(xiāng)、縣、省乃至全國和全球的信息網(wǎng)絡(luò),及時了解市場信息、政策信息,按照市場需求選擇生產(chǎn)和合理銷售自己的產(chǎn)品,以發(fā)揮自己的優(yōu)勢,取得最佳的經(jīng)濟效益。四是農(nóng)業(yè)信息化有利于提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中,合理利用農(nóng)業(yè)資源,提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率至關(guān)重要。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不僅成本高、效率低,而且多以破壞環(huán)境、犧牲資源為代價,而農(nóng)業(yè)信息化在為農(nóng)業(yè)提供先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)信息的同時,也為人們帶來了全新的生產(chǎn)及管理理念,提高人們對農(nóng)業(yè)信息資源的利用意識,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3我國農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展策略

3.1發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,其所提供的信息服務(wù)具有公共物品或準(zhǔn)公共物品性質(zhì),其中,農(nóng)業(yè)政策是典型的公共物品,政府是農(nóng)業(yè)政策的制定者,政府有義務(wù)和責(zé)任將農(nóng)業(yè)政策的目標(biāo)措施、政策走向及時的、不折不扣的、低成本乃至免費的傳遞給所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,讓廣大農(nóng)民充分理解農(nóng)業(yè)政策的實質(zhì)。在信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,政府要做到“硬件”“軟件”一起抓。一方面要保證充足的農(nóng)業(yè)經(jīng)費投入,搞好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施“村村通電話”工程,努力做到將網(wǎng)絡(luò)遍及鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至讓電腦入村入戶,同時重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)信息的傳播,派農(nóng)技人員下鄉(xiāng)對農(nóng)民進行面對面的指導(dǎo)。另一方面,在信息整合方面,政府要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用。尤其要加強農(nóng)業(yè)、氣象、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)院校以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)之間的資源整合,實現(xiàn)資源共享,以提高農(nóng)業(yè)信息資源的全面性、時效性、科學(xué)性及實用性。

3.2發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)的作用

現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)信息化的主要服務(wù)對象是農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織等介于農(nóng)民與市場之間的中間層。因為他們對農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)知和利用信息資源服務(wù)于其經(jīng)營活動的可能性要比普通農(nóng)戶大得多,對信息的需求也較強烈。我們不僅僅要將他們作為主要服務(wù)對象,更應(yīng)引導(dǎo)他們參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),讓他們帶動農(nóng)戶,用以解決農(nóng)業(yè)信息化的“最后一公里”問題[3]。龍頭企業(yè)要建立自己的網(wǎng)站,并融入農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),讓企業(yè)網(wǎng)站成為社會了解企業(yè)的窗口和向社會推介自我的橋梁。

篇7

期權(quán)是指其持有人有權(quán)利在未來一段時間內(nèi)，以一定價格向?qū)Ψ劫徺I或出售一定數(shù)量的特定商品，但沒有必須購買或出售的義務(wù)。農(nóng)戶作為農(nóng)產(chǎn)品銷售方，通常買入看跌期權(quán)。相較于期貨交易，看跌期權(quán)對回避生產(chǎn)者的價格風(fēng)險具有諸多優(yōu)勢。期權(quán)交易自1973年產(chǎn)生以來，成長速度驚人，根據(jù)美國期貨業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，2010年全球成交期權(quán)合約達111億手，與同期期貨合約成交量相當(dāng)。CBOT作為全球最大的農(nóng)產(chǎn)品期貨交易所自1982年以來陸續(xù)推出大豆、玉米、小麥等期權(quán)交易，大量現(xiàn)貨商、農(nóng)場主和企業(yè)通過參與期權(quán)交易保值或避險。期權(quán)交易也是美國農(nóng)業(yè)規(guī)避價格風(fēng)險、提供農(nóng)業(yè)補貼的重要方式。

美國農(nóng)場主根據(jù)風(fēng)險承受能力與合作組織或收儲企業(yè)簽訂遠(yuǎn)期合約即訂單合同，合作組織和收儲企業(yè)根據(jù)合約種類及風(fēng)險情況，在期貨或期權(quán)市場建立頭寸進行套期保值。這種“組織(公司)+農(nóng)戶”、“期貨(期權(quán))+訂單”的模式是美國農(nóng)業(yè)的基本操作模式。美國政府也將期權(quán)交易作為農(nóng)業(yè)補貼的重要途徑，美國農(nóng)業(yè)部就嘗試借助期權(quán)來代替農(nóng)業(yè)補貼，大大增強了農(nóng)民參與期權(quán)市場的積極性以及主動避險意識，將巨大的農(nóng)產(chǎn)品價格風(fēng)險通過期權(quán)交易得以轉(zhuǎn)移和分散，維護了農(nóng)產(chǎn)品市場的價格機制。

近年來，隨著我國商品期貨交易的發(fā)展，玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品期貨品種完全市場化，交易活躍，與國際價格關(guān)聯(lián)性日益緊密，市場有效，運作成熟，已具備推出相應(yīng)期權(quán)交易的基礎(chǔ)。大宗農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)交易對穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保護農(nóng)民利益具有積極作用。為使農(nóng)產(chǎn)品期貨市場更好的服務(wù)三農(nóng)，在我國加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新階段，我們建議：

1.選擇運行完善成熟的大宗農(nóng)產(chǎn)品期貨品種，推出相應(yīng)期權(quán)交易試點。

我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場經(jīng)過近二十年的發(fā)展，玉米、豆油等大宗農(nóng)產(chǎn)品期貨交易制度完善，成交活躍，功能發(fā)揮充分，完全具備開發(fā)期權(quán)交易的基礎(chǔ)條件。同時，交易所對大宗農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)交易已開展了近10年的分析、論證研究，在規(guī)則、系統(tǒng)等方面準(zhǔn)備充分。

2.加強期權(quán)宣傳，嘗試?yán)闷跈?quán)交易實現(xiàn)農(nóng)業(yè)補貼方式的市場化。

期權(quán)上市后，建議借鑒美國經(jīng)驗，在農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)將農(nóng)業(yè)補貼中的部分資金用于期權(quán)交易試點，以農(nóng)民合作社為載體，政府為參與期權(quán)交易的農(nóng)戶提供權(quán)利金，以穩(wěn)定農(nóng)民收入，增強市場意識，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的市場化調(diào)節(jié)水平。

篇8

（一）設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金。20*年縣財政拿出500萬元，用于扶持農(nóng)業(yè)招商引資項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，今后，隨著財力的增長逐年增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金。專項資金實行年度總量控制，在預(yù)算上實行單列。

（二）扶持對象。扶持對象：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大投資項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，且?guī)愚r(nóng)戶致富1000戶以上。

（三）扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

1、外來投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。凡來我縣新投資企業(yè)，投資額在5000萬元以上，且科技含量高、對農(nóng)業(yè)六大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動明顯的農(nóng)業(yè)項目，采取“一企一議”、“一事一議”的辦法，給予重點扶持。

2、固定資產(chǎn)投資補助?，F(xiàn)有縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)利用自有資金或引進外來資金新（擴）建農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目，當(dāng)年固定資產(chǎn)投入200萬元以上，且在當(dāng)年完工的，按實際完成投資額的6％一次性給予獎補，單個企業(yè)年補助總額不超過50萬元。項目固定資產(chǎn)補助的范圍為：土地使用權(quán)、廠房、機械設(shè)備、輔助設(shè)施。

3、企業(yè)晉級獎。對當(dāng)年晉升為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，給予一次性獎勵20萬元；對當(dāng)年晉升為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的，給予一次性獎勵10萬元。

4、農(nóng)產(chǎn)品品牌獎。當(dāng)年獲得中國名牌或中國馳名商標(biāo)的，獎勵企業(yè)20萬元；當(dāng)年獲得省名牌農(nóng)產(chǎn)品、省著名商標(biāo)的企業(yè)，獎勵企業(yè)10萬元。

5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量獎。主持制定地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、并獲得認(rèn)可實施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分別給予企業(yè)10萬元、15萬元、20萬元獎勵；對新通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)，給予10萬元獎勵；對當(dāng)年通過有機食品認(rèn)證的企業(yè)，每個獲認(rèn)證產(chǎn)品給予5萬元獎勵；對當(dāng)年通過綠色食品認(rèn)證的企業(yè)，每個獲認(rèn)證產(chǎn)品給予3萬元獎勵。

二、落實稅收優(yōu)惠政策

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)享受《安徽省人民政府關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展的意見》中規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

（二）來我縣投資的國家級龍頭企業(yè)，征收的農(nóng)產(chǎn)品增值稅縣受益部分按50％獎勵給企業(yè)。

三、擴大金融支持領(lǐng)域

（一）農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用社要安排一定比例的信貸資金，專項支持龍頭企業(yè)；要提高對龍頭企業(yè)的支持面，提高龍頭企業(yè)扶持貸款在涉農(nóng)貸款中的比例；要加大對龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造等中長期貸款的支持力度。

（二）完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保體系，積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保工作。信用擔(dān)保機構(gòu)在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，適當(dāng)降低對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的擔(dān)保門檻，放寬對凈資產(chǎn)比例的要求；加大對龍頭企業(yè)季節(jié)性收購農(nóng)產(chǎn)品所需流動資金的擔(dān)保力度，幫助解決短期流動資金貸款問題。

（三）對我縣的國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，金融部門優(yōu)先安排扶持貸款。企業(yè)固定資產(chǎn)投資、大宗農(nóng)產(chǎn)品收購資金列入金融部門年度信貸計劃，統(tǒng)籌安排。

四、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

（一）對外來我縣投資興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、建立生產(chǎn)加工基地，在項目審批、土地供應(yīng)、銀行貸款、財政資金安排、產(chǎn)銷對接等方面給予大力支持。企業(yè)登記、立項、環(huán)評等納審聯(lián)辦范疇，享受“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù)。投產(chǎn)后達到省、市級龍頭企業(yè)基本條件，幫助企業(yè)申報增補為省、市級龍頭企業(yè)。在申報國家、省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目時，對符合條件的外來企業(yè)給予優(yōu)先推薦。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展和建設(shè)所需用地視同重點項目建設(shè)用地，國土資源管理部門在編制年度用地計劃時予以優(yōu)先安排。龍頭企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，耕地開墾費按法定標(biāo)準(zhǔn)低限交納。龍頭企業(yè)使用國有土地的，可采取協(xié)議出讓土地方式供給。符合國家劃撥供地目錄的項目用地，可實行劃撥方式供給。龍頭企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品臨時性收購場所、農(nóng)林種養(yǎng)殖場和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。

（三）省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)用水，由水行政主管部門核定用水計劃，計劃內(nèi)用水減半征收水資源費。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地用水，暫免征水資源費。

（四）實行城鄉(xiāng)同類用電同價政策。對受電變壓器容量315千伏安以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)用電，執(zhí)行大工業(yè)用電電價政策。對符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電規(guī)定的現(xiàn)代化或?qū)I(yè)化種養(yǎng)龍頭企業(yè)，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電電價政策。

五、加強項目資金管理

（一）*縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)專項資金使用的領(lǐng)導(dǎo)工作?？h財政局和縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)組織企業(yè)申報、部門審核，報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會審批后執(zhí)行。

篇9

1月30日，農(nóng)歷正月初八，早8時，熱熱鬧鬧的開門炮過后，諸暨機鑄造有限公司的工人們紛紛進入生產(chǎn)車間，在機器的轟鳴聲中，迎來了充滿希望的新一年。

筆者隨機總經(jīng)理走進新建的廠房，一排排大型生產(chǎn)機器立在眼前。指著這些“大家伙”說：“就是這設(shè)備，把我們生產(chǎn)最大單件的能力由40噸左右提高到了80噸左右，這個能力和規(guī)模在乃至國內(nèi)同行業(yè)中也是超前的。多虧企業(yè)‘上了山’，用地問題解決了，這些機器才能順利入廠投入生產(chǎn)，這得感謝你們國土資源部門支的招?！?/p>

諸暨市機鑄造有限公司由于產(chǎn)品質(zhì)量過硬，企業(yè)榮獲日本三菱重工業(yè)株式會社產(chǎn)品質(zhì)量特別獎，贏得了一張進入海外市場的“綠卡”，隨之而來的是雪片般的訂單。企業(yè)急需擴大產(chǎn)能，但是用地指標(biāo)非常緊張。

通過調(diào)研，國土資源部門提出了建議：可以借助周邊的荒山荒坡資源，把新廠建在荒坡上。企業(yè)上山坡？聽了面露難色。在荒坡上建廠，前期投入較大，單是土地平整、廠房奠基、道路平整等就得比在平地上多耗費近千萬元。

國土資源部門工作人員耐心地給分析利弊：“利用荒坡建工廠看似投入較大，但可以節(jié)省一大部分土地成本，而且還有政策支持，綜合來看，是可行的?！迸c公司相關(guān)負(fù)責(zé)人商議后，決定接納國土資源部門的建議，向荒坡“進軍”，很快就落實了73畝荒坡用地，建起了新廠。

篇10

關(guān)鍵詞：沼氣、生態(tài)農(nóng)業(yè)、發(fā)展模式、廣西

沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)是將生態(tài)學(xué)原理與經(jīng)濟建設(shè)和生產(chǎn)實際結(jié)合起來,以沼氣為紐帶,將畜牧業(yè)、種植業(yè)等科學(xué)合理地連接在一起,通過優(yōu)化整合農(nóng)業(yè)資源,使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)做到能量多級利用,達到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的目的,形成一個良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。其涉及作物種植、畜禽養(yǎng)殖、微生物發(fā)酵、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、農(nóng)戶日常生活和農(nóng)村建設(shè)等方面內(nèi)容。近年來,廣西大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,結(jié)合實施沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)152示范工程,因地制宜,創(chuàng)建了多種沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

1沼氣綜合利用生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

沼氣綜合利用生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式以沼氣為紐帶,帶動畜牧業(yè)、林果業(yè)等相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。此模式將畜禽糞尿排入沼氣池,沼氣入室照明、炊事,沼渣、沼液入田入地作肥料,構(gòu)成養(yǎng)殖-沼氣-種植三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。從而達到利用廢棄物,提供能源的目的。沼氣綜合利用生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式如圖1所示。

廣西沼氣綜合利用生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式最先在恭城縣形成。恭城縣曾是一個老少邊山窮縣。1983年以來,恭城縣把發(fā)展農(nóng)業(yè)放在首位,突出抓好以沼氣為紐帶、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為重點、種植水果為龍頭的生態(tài)農(nóng)業(yè),形成三位一體的良性循環(huán)鏈,探索出適應(yīng)該縣經(jīng)濟發(fā)展的新道路通過,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益,創(chuàng)造了享譽全國的恭城模式。截至2009年底,恭城縣累計建設(shè)沼氣池6。8萬座,沼氣入戶率達到89。2%。先后獲得了全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)先進縣等榮譽稱號,是聯(lián)合國發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的典型。

1997年10月,在恭城縣召開全區(qū)沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會后,廣西沼氣綜合利用生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式得到快速推廣。各地根據(jù)實際,在恭城縣豬-沼-果模式的基礎(chǔ)上,建立了豬-沼-稻(蔗)、豬-沼-魚、豬-沼-菇、蠶-沼-桑、豬-沼-茶、豬-沼-菜等10多種綜合利用模式,效益顯著?，F(xiàn)在廣西已成為全國農(nóng)村沼氣綜合利用發(fā)展最好的省區(qū)之一。

2沼氣生態(tài)家園發(fā)展模式

沼氣生態(tài)家園發(fā)展模式是將農(nóng)村沼氣技術(shù)和生態(tài)農(nóng)業(yè)工程進行綜合配套使用,結(jié)合人畜飲水、道路、供電、廚房、廁所的改造,實現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化,形成農(nóng)戶基本生產(chǎn)單元內(nèi)部的生態(tài)良性循環(huán),改善生態(tài)環(huán)境,增加農(nóng)民收入。沼氣生態(tài)家園發(fā)展模式顯著特點是:農(nóng)戶庭院自成體系,生產(chǎn)場所與生活場所結(jié)合在一起,除了具有樓房、衛(wèi)生廚房、衛(wèi)生廁所、標(biāo)準(zhǔn)畜禽舍、自來水等設(shè)施外,還實現(xiàn)庭院的綠化美化、村組道路的硬化,以及小果園、小魚塘、小豬場、小菜園一體化。沼氣生態(tài)家園發(fā)展模式主要在經(jīng)濟比較富裕的村、組、農(nóng)戶中推廣。廣西沼氣生態(tài)家園發(fā)展模式如圖2所示。

北流市是廣西沼氣生態(tài)家園發(fā)展模式的典型代表。北流市在發(fā)展農(nóng)村沼氣的同時,將恭城模式加以創(chuàng)新,以沼氣為紐帶,把沼氣建設(shè)同生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,同五改十化(改水、改廁、改廚、改房、改路燃料沼氣化、住宅樓房化、庭院綠化美化、用水自來化、戶間路硬化、廁所廚房衛(wèi)生化、家具現(xiàn)代化、電話程控化、電視閉路化、言行文明化)結(jié)合起來,同退耕還林、農(nóng)業(yè)增效、新農(nóng)村文化建設(shè)等相結(jié)合,開展沼渣、沼液綜合利用,實現(xiàn)糞便、污水、廢水無害化處理和資源化利用。沼氣生態(tài)家園建設(shè),促進了北流市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐,使農(nóng)村居住環(huán)境清潔化、農(nóng)民生活豐富化、產(chǎn)品無害化,實現(xiàn)了經(jīng)濟、生態(tài)、社會三大效益的統(tǒng)一[2],形成了沼氣生態(tài)家園農(nóng)業(yè)發(fā)展的北流模式。截至2009年底,北流市共累計建成戶用沼氣池12萬座,建設(shè)生態(tài)家園示范村50個,涉及9300多戶示范戶。農(nóng)民生活環(huán)境、生活質(zhì)量全面提高。

2000年12月,廣西在北流市召開了生態(tài)家園建設(shè)研討會,通過總結(jié)和推廣北流模式,促進了廣西社會主義新農(nóng)村建設(shè)和沼氣生態(tài)家園建設(shè)的開展。

3沼氣生態(tài)文明村發(fā)展模式

沼氣生態(tài)文明村發(fā)展模式是在養(yǎng)殖-沼氣-種植三位一體和沼氣一池五改的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)村精神文明建設(shè)的創(chuàng)建活動,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場、戲臺、文化活動室、科技宣傳欄等文體活動基礎(chǔ)設(shè)施,并逐步實行人畜分居[3],引導(dǎo)農(nóng)民改變生產(chǎn)生活方式,走生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔的富裕文明新農(nóng)村發(fā)展之路。通過生態(tài)文明村建設(shè),促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善,實現(xiàn)農(nóng)村五無目標(biāo),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)得到普遍提高。沼氣生態(tài)文明村建設(shè)模式如圖3所示。

田陽縣百育鎮(zhèn)那生屯位于廣西百色市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園核心區(qū),是社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點。該屯以沼氣為紐帶,結(jié)合村容村貌綠化美化,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),在村莊中相繼建設(shè)了球場、文化活動室、科普教育基地、垂釣園、莊園酒樓、生態(tài)莊園和其他公共基礎(chǔ)設(shè)施。與此同時,也利用基地向農(nóng)民講解農(nóng)民沼氣綜合利用技術(shù)、農(nóng)村實用種養(yǎng)技術(shù),提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平[4]。使村民生活富裕,精神面貌煥然一新,那生屯也成為遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)文明村。

南寧市2002年提出《關(guān)于加快南寧市生態(tài)文明村建設(shè)的決定》后,全市掀起了生態(tài)文明村的建設(shè)熱潮。生態(tài)文明村要求沼氣池入戶率達80%以上,開展沼氣綜合利用占建池戶80%以上。隨著生態(tài)文明村的建設(shè),農(nóng)民生態(tài)意識的提高及沼氣綜合利用的推進,南寧市農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)逐漸進入良性循環(huán),農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力逐步得到加強。同時,農(nóng)村的人居環(huán)境得到明顯改善,改變了農(nóng)村以前的環(huán)境面貌,塑造了農(nóng)村新形象。通過完善文體設(shè)施建設(shè),促進了科技文體活動的開展,普及了科學(xué)技術(shù),凝聚了民心,推動了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)[3]。

4生態(tài)移民一體化沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

生態(tài)移民一體化沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是指以庫區(qū)移民或生態(tài)移民集體遷移為基礎(chǔ),在建設(shè)移民新居的同時,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)沼氣池,做到沼氣池與住房、廚房、廁所、豬欄、庭院、道路等統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),從根本上改善移民新村的村容村貌和人居環(huán)境,創(chuàng)造可持續(xù)的生產(chǎn)和生活條件[1],從根本上改變農(nóng)村舊有的基礎(chǔ)建設(shè)格局。生態(tài)移民一體化沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式如圖4所示。

廣西水力資源豐富,現(xiàn)有水庫4450座,其中大中型水庫241座,小型水庫4200多座?，F(xiàn)有水庫移民180萬,涉及人口553。44萬人,占自治區(qū)總?cè)丝诘?1%,占農(nóng)村人口的18%[5]。另外,廣西還是大石山區(qū)多、石漠化嚴(yán)重的地區(qū),生態(tài)移民、自然保護區(qū)移民也較多。如何使數(shù)量眾多的移民搬得出、穩(wěn)得住、有發(fā)展、能致富,一直是困擾移民管理部門的重大問題。在有條件的地方,實施移民點一體化沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是非常有效的辦法,該方法能夠在妥善安置移民的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建移民清潔能源示范點。2000年以來,廣西通過在移民安置點統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)沼氣池,并結(jié)合移民點人畜飲水、道路、供電、衛(wèi)生、住房等基礎(chǔ)設(shè)施的改造,迅速改變了移民點落后狀態(tài),改善了移民點家居環(huán)境,使廣大移民安居樂業(yè),走向富裕。

龍灘水電工程位于紅水河上游,是國內(nèi)僅次于長江三峽工程的特大型水電工程。龍灘庫區(qū)涉及天峨縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),搬遷安置人口近3萬人。該地區(qū)土地資源稀缺,移民生產(chǎn)發(fā)展成為天峨縣科學(xué)發(fā)展的重大課題。為此,天峨縣積極探索水庫移民安置的新途徑,把移民安置工作同社會主義新農(nóng)村建設(shè)、旅游農(nóng)家樂等結(jié)合起來,使移民群眾生活水平得到穩(wěn)步提高。如下老鄉(xiāng)興隆安置點,在建設(shè)移民新居的同時,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)沼氣池,大力發(fā)展庭院養(yǎng)殖,養(yǎng)殖品種有豬、六畫山雞、土雞、花白鱉、兔子、虎皮蛙、黑豚等。通過將動物糞便排入沼氣池,產(chǎn)生沼氣用于炊事、取暖,沼肥用于種菜、種果、蘑菇等。安置點26戶村民僅庭院經(jīng)濟一項,人均年收入就達4300多元[6]。

5循環(huán)經(jīng)濟沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

循環(huán)經(jīng)濟沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是指依靠現(xiàn)代新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝以及新產(chǎn)品支撐下的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,其根本特征是以沼氣為紐帶,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的一高兩低,即資源利用率最高、能源消耗最低、污染排放最低實行農(nóng)業(yè)廢棄物變廢為寶、變棄為用、變害為利的循環(huán)發(fā)展模式,可以降低農(nóng)業(yè)能源投入品消耗、減少農(nóng)業(yè)溫室氣體排放、有效發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。廣西典型的循環(huán)經(jīng)濟沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式主要有

(1)養(yǎng)殖-沼氣-種植+燈+魚+套袋循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。此發(fā)展模式顯著特點是:通過建設(shè)沼氣池,利用人畜糞便、作物秸稈、生活污水等入池發(fā)酵,產(chǎn)生的沼氣作為農(nóng)戶日常生活能源,沼肥用于農(nóng)作物施肥、養(yǎng)魚等應(yīng)用誘蟲燈誘蟲喂魚,減少作物病蟲害通過果樹套袋保護果實。該模式實現(xiàn)了高效循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源,生產(chǎn)了眾多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

2008年,廣西在主要農(nóng)區(qū)新建富民示范村113個,生態(tài)養(yǎng)殖池1。26萬個,推廣誘蟲燈4500盞,實現(xiàn)增收節(jié)支1。6億元,重點實施以豬-沼-果+燈+魚(+套袋)和稻-燈-魚(蛙)等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式和技術(shù)。通過生物鏈循環(huán)增加來達到延長產(chǎn)業(yè)鏈的目的,創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),利用畜禽排泄物和農(nóng)作物秸稈作為沼氣原料推廣應(yīng)用生物、物理防治病蟲害技術(shù),減少農(nóng)藥、化肥使用量減少其對農(nóng)作物和周邊環(huán)境的影響建設(shè)一批生態(tài)型水果、蔬菜、食用菌、水稻等生產(chǎn)基地廣泛推廣應(yīng)用誘蟲燈、捕食螨、水果套袋、黃蟲板等技術(shù),將生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式的各個環(huán)節(jié)與技術(shù)融入相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)中,全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化水平。通過實施節(jié)水、節(jié)能、節(jié)肥等生態(tài)節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù),示范村屯的田園、家園和水源得到凈化,并帶動了周邊村屯發(fā)展[7]。

(2)養(yǎng)殖-沼氣-種植+農(nóng)副產(chǎn)品加工生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。此發(fā)展模式的特點是在養(yǎng)殖-沼氣-種植三位一體的基礎(chǔ)上增加農(nóng)副產(chǎn)品加工一個環(huán)節(jié)。將食品廠、酒精廠、淀粉廠、酒廠、屠宰廠等農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)生的下腳料、廢料等用于喂養(yǎng)畜禽或投入沼氣池發(fā)酵,實現(xiàn)廢棄物的再循環(huán)應(yīng)用,使種、養(yǎng)、加各種資源得到高效利用,循環(huán)經(jīng)濟效益得到極大發(fā)揮。

廣西合浦東園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司是利用養(yǎng)殖-沼氣-種植+農(nóng)副產(chǎn)品加工生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式的典型,其發(fā)展模式如圖5所示。公司生態(tài)種植養(yǎng)殖園養(yǎng)牛4000多頭,養(yǎng)豬1000多頭,建牧場60hm2,無公害蔬菜生產(chǎn)基地4hm2,魚塘16hm2,并種有水果1萬多棵,現(xiàn)已建成沼氣池3000m3。飼養(yǎng)豬、牛、禽、魚用的是公司酒廠產(chǎn)生的下腳料--酒渣和泡酒后剩下的動植物藥渣,以及自種的牧草、員工飯?zhí)煤蜄|園飯店的泔水。畜、禽糞便進入沼氣池,產(chǎn)生的沼氣用來蒸酒、煮飯和發(fā)電,解決了酒廠所需的大部分能源。沼肥、塘泥則用來種牧草、果樹、花草和無公害蔬菜消耗的是酒廠、飯店的下腳料,收獲的是優(yōu)質(zhì)畜、禽、魚、蔬菜、花卉,供東園飯店、員工飯?zhí)檬褂眉笆袌鲣N售。公司致力于發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,年銷售收入達1億元,而沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)項目每年增收節(jié)支337萬多元,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),取得了很好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益,為生態(tài)農(nóng)業(yè)在當(dāng)?shù)赝茝V起到示范作用。