導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:耕地污染農(nóng)民收入農(nóng)村勞動(dòng)力生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣

中圖分類號(hào):F303文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3791(2011)09(c)-0155-01

1中國(guó)的農(nóng)業(yè)與環(huán)境面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,城市化進(jìn)程加速,大量占用耕地,致使中國(guó)的耕地面積已接近18億畝的紅線,而耕地質(zhì)量不斷下降。另一方面中國(guó)的人口不斷的增加,糧食需求也在增加。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)糧食自給的目標(biāo)就必須提高糧食單產(chǎn),然而目前中國(guó)的化肥用量水平已經(jīng)很高,靠化肥引起的產(chǎn)量增長(zhǎng)已近極限,土壤退化嚴(yán)重。同時(shí)由于大量的施用農(nóng)藥化肥使得農(nóng)業(yè)的面源污染狀況十分嚴(yán)重,第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)顯示,2007年通過農(nóng)業(yè)面源污染排放的總氮為270.46萬噸,總磷為28.47萬噸,分別占同期全國(guó)排放的57.19%和67.27%[1]。根據(jù)中國(guó)國(guó)家環(huán)保局在太湖、巢湖、滇池、三峽庫(kù)區(qū)等流域的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)田的氮,磷流失已成為江河湖泊富營(yíng)養(yǎng)化的主要原因之一[2]。更嚴(yán)重的是種地成本不斷增加和長(zhǎng)期較低的種地收入使農(nóng)民的種糧積極性大大降低,迫使大多數(shù)農(nóng)民外出打工,造成農(nóng)村富強(qiáng)勞動(dòng)力大量流失,村里一派凄涼之景。大量的事實(shí)證明,如果中國(guó)的農(nóng)業(yè)繼續(xù)這樣下去,前景不容樂觀。農(nóng)業(yè)耕作方式的改革勢(shì)在必行。

2生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景

隨著三農(nóng)問題越來越受國(guó)家的重視,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的呼聲提到了國(guó)家層面上,并有望成為解決未來農(nóng)業(yè)問題的重要途徑之一。那么什么是生態(tài)農(nóng)業(yè)呢？生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)由多種多樣彼此相互促進(jìn)的有活力的生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)建的景觀多樣性鑲嵌體。這樣。既有望獲取高質(zhì)苗的多種多樣產(chǎn)品,也有利于生物多樣性的保護(hù)和環(huán)境質(zhì)量的保持,這樣的經(jīng)營(yíng)管理方式就被認(rèn)為是生態(tài)農(nóng)業(yè)[3]。值得注意的是生態(tài)農(nóng)業(yè)不等同于傳統(tǒng)的有機(jī)農(nóng)業(yè),它是利用生態(tài)系統(tǒng)的原理,來達(dá)到保持土壤肥力,單位面積物質(zhì)生產(chǎn)總量的提高等目的。生態(tài)農(nóng)業(yè)之所以被國(guó)家大力提倡具有光明的發(fā)展前景的原因有如下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。

(1)為了維持良好的生態(tài)系統(tǒng),生態(tài)農(nóng)業(yè)是不施化肥和農(nóng)藥的,采用有機(jī)肥作為肥料和生態(tài)系統(tǒng)方法控制蟲害或者物理方法滅蟲（燈光誘蟲）,這樣就可以有效的防止農(nóng)業(yè)的面源污染,同時(shí)也避免了污染土壤,又能保持土壤肥力。

(2)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的有機(jī)食品一旦經(jīng)過認(rèn)證后,在國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)上都有很高的認(rèn)可度,有機(jī)產(chǎn)品的價(jià)格要比普通農(nóng)產(chǎn)品高上不少,而生態(tài)農(nóng)業(yè)的立體養(yǎng)殖方式能夠有效的增加單位面積的總物質(zhì)的產(chǎn)量,這樣就能有效的提高農(nóng)民收入,同時(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),這樣就能夠顯著解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問題。

(3)近年來一直讓國(guó)人擔(dān)心的食品農(nóng)藥殘余,如膨大西瓜,毒韭菜等食品安全問題層出不窮,而這些問題也會(huì)因生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展而迎刃而解。

3生態(tài)農(nóng)業(yè)體系推廣存在的問題和對(duì)策

目前在全國(guó)有不少的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地,如山東弘毅農(nóng)場(chǎng)等,都是呈點(diǎn)狀零星分散,尚未成大的網(wǎng)絡(luò)。生態(tài)農(nóng)業(yè)目前在中國(guó)尚未普及有兩個(gè)方面的原因,一個(gè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展剛剛在中國(guó)起步;另一方面是生態(tài)農(nóng)業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作還不成熟。比如產(chǎn)品的認(rèn)證,產(chǎn)品的輸出與銷售等非生產(chǎn)環(huán)節(jié)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)復(fù)合的系統(tǒng),它不但是自然內(nèi)部各個(gè)系統(tǒng)的復(fù)合,還是自然系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的復(fù)合,生態(tài)農(nóng)業(yè)的運(yùn)作不應(yīng)該只關(guān)注種植模式的研究,更應(yīng)該把目光投到整個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有序運(yùn)作上?；谡麄€(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作,考慮到現(xiàn)存的一些問題,本文提出幾點(diǎn)規(guī)劃時(shí)應(yīng)該考慮到的因素。

3.1 組織生產(chǎn)

生態(tài)農(nóng)業(yè)雖然能夠較明顯的提高農(nóng)民收入,但是單靠分散的農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)技術(shù)水平以及商業(yè)運(yùn)作意識(shí),不足以進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)活動(dòng)。雖然現(xiàn)在建立了很多生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范基地來帶動(dòng)周圍群眾從事相同的運(yùn)作模式,但是無論從后續(xù)的產(chǎn)品認(rèn)證還是銷售等環(huán)節(jié)來說,分散的生產(chǎn)形式,對(duì)其發(fā)展都是不利的。可以通過以下兩個(gè)途徑進(jìn)行組織生產(chǎn):一是以村為單位,開展農(nóng)村合作社,生產(chǎn)活動(dòng)、模式,都由合作社統(tǒng)一安排,產(chǎn)品認(rèn)證與銷售也由合作社統(tǒng)一調(diào)度。合作社將整個(gè)村的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地都規(guī)劃好了以后,每戶人家各自的所屬地分配到什么模式,就各自管理各自的田地,統(tǒng)一銷售獲利后,按各自所屬地的產(chǎn)品產(chǎn)量,進(jìn)行利益分配。二是引進(jìn)外面資金比較雄厚的生態(tài)農(nóng)業(yè)之類的公司,公司在當(dāng)?shù)亟⑸鷳B(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

3.2 產(chǎn)品認(rèn)證與品牌建立

生產(chǎn)出來的有機(jī)綠色食品,如果沒有進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證,沒有建立品牌的話,產(chǎn)品的銷路和價(jià)格必然會(huì)受到影響。所以要做好產(chǎn)品認(rèn)證和品牌這塊,與此同時(shí)還要有賴于政府建立完整成熟的認(rèn)證體系和市場(chǎng)導(dǎo)向,比如未經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品一律不認(rèn)為是有機(jī)綠色食品,對(duì)市場(chǎng)假冒產(chǎn)品和品牌予以嚴(yán)厲打擊等。

3.3 產(chǎn)品的銷售

目前有機(jī)食品的價(jià)格都比較昂貴,不是大眾都能接受的產(chǎn)品,所以進(jìn)行產(chǎn)品的定位和銷售市場(chǎng)銷售方式的確立是非常重要的。目前存在的銷售方式有以下幾點(diǎn)。

網(wǎng)絡(luò)銷售,通過網(wǎng)絡(luò)訂單,然后送貨上門。這一銷售方式雖然保證了銷售的渠道,但是銷售網(wǎng)絡(luò)的拓寬比較緩慢,而且銷售量也比較小不穩(wěn)定,每小筆量的運(yùn)輸成本也很高,同時(shí)這樣一種送貨上門的方式必然大大增加了運(yùn)輸?shù)奶寂欧帕?雖然是由賣家承擔(dān),但是相對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)本身提出的綠色環(huán)保的口號(hào)并不相符。

還有就是建立專門的銷售超市進(jìn)行銷售活動(dòng),主要面向的是城市的高消費(fèi)人群。這樣屬于生產(chǎn)基地的銷售超市只銷售自己基地的產(chǎn)品,雖然也有效的防止了假冒產(chǎn)品渾水摸魚,但是未免會(huì)有超市銷售的產(chǎn)品種類不夠齊全,影響整個(gè)超市的銷售情況,畢竟人們更喜歡去產(chǎn)品比較齊全的超市購(gòu)物。將來如果生態(tài)農(nóng)業(yè)真正發(fā)展比較好的話可以考慮建立一類專門銷售各地有機(jī)食品的有機(jī)超市,這樣也給了消費(fèi)者更多的選擇余地。

有機(jī)產(chǎn)品可以進(jìn)行對(duì)外出口,國(guó)外市場(chǎng)對(duì)于有機(jī)產(chǎn)品的需求量還是比較大的,所以將產(chǎn)品銷售到國(guó)外不失為一種比較好的銷售渠道。

3.4 城市垃圾分類與有機(jī)肥料

根據(jù)物質(zhì)守恒定律,農(nóng)田源源不斷的講產(chǎn)品輸出出去,必須要有相應(yīng)質(zhì)量的營(yíng)養(yǎng)元素返還給農(nóng)田,雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)考慮了物質(zhì)的循環(huán)利用,將家畜產(chǎn)生的糞便做成有機(jī)肥料返還農(nóng)田,但是總的來說生態(tài)農(nóng)業(yè)所有的產(chǎn)品都是從農(nóng)田里整體移除到城市里。而城市將這些產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成了排泄物,廚余垃圾,生產(chǎn)資料等。如果未來的城市垃圾分類做的到位的話,那么可以將廚余垃圾等制成有機(jī)肥料在回到農(nóng)田,即實(shí)現(xiàn)物質(zhì)從城市生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)移到農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的途徑,大大減緩了有機(jī)肥料不足的困境。也實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)良好的物質(zhì)循環(huán)體系。

參考文獻(xiàn)

[1]耿士均,陸文曉.農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀與修復(fù)[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2010,38(25):13993～13996.

篇2

【關(guān)鍵詞】生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響

生態(tài)農(nóng)業(yè)指的是根據(jù)生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)原理，并通過使用高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，結(jié)合現(xiàn)代化的管理方式，并對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)，既能夠幫助農(nóng)民獲得高收益，又能對(duì)生態(tài)環(huán)境予以保護(hù)的新型現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)現(xiàn)代化投入的態(tài)度并不是完全摒棄，而是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中一些常見做法加以吸收，比如廢料循環(huán)利用，盡量避免使用化肥和農(nóng)藥，并通過生態(tài)學(xué)理論的綜合運(yùn)用，從而達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。

一、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性

眾所周知，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)基本國(guó)情就是人口基數(shù)大，可用耕地稀少，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此我國(guó)才過于追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)粗放式發(fā)展，并沒有做到對(duì)資源的合理使用，不僅造成了過多的消耗和浪費(fèi)，更嚴(yán)重的是給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成了破壞。隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，人類生活垃圾數(shù)量比之前有了很大提高，對(duì)農(nóng)村寶貴的水源和生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，不僅如此，害蟲的抗藥性以及新型害蟲的出現(xiàn)，迫使農(nóng)民不得不大規(guī)模使用農(nóng)藥。加上我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展一直遵循的是粗放的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，耕地肥力呈不斷下降趨勢(shì)，導(dǎo)致農(nóng)民不斷提高化肥施用量，不僅改變了耕地理化性質(zhì)，又對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了破壞?；诖?，如果要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)無疑是最佳的選擇。原因在于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不僅能夠幫我我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，而且還能對(duì)農(nóng)業(yè)資源以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境加以有效保護(hù)。

二、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響

1.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整

現(xiàn)如今，要想促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，就需要清楚的認(rèn)識(shí)到自身的長(zhǎng)處，同時(shí)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并在掌握當(dāng)前社會(huì)需求的前提下，專門發(fā)展富有自身特色的產(chǎn)品，這樣有助于形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)還能夠使農(nóng)產(chǎn)品的附加值得到增加，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化發(fā)展。比如，在畜牧、水產(chǎn)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，就可以發(fā)展禽肉、水產(chǎn)品的精加工，這樣對(duì)于自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成是為有利的；同時(shí)，在河流水系發(fā)達(dá)的水田里，可以適當(dāng)發(fā)展對(duì)河水植物加工。這些鮮活的實(shí)例都能夠?qū)ξ覀兗右詥l(fā)，農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不是矛盾的，可以在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)化。不僅如此，還可以通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷一體化體系的構(gòu)建，并加以配套措施，既能夠讓農(nóng)民的生產(chǎn)銷售成本大大減少，又能夠使得增加銷售規(guī)模，提高農(nóng)民收入水平。

2.加快構(gòu)建多元化的投融資體系

要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，首先必須讓其與當(dāng)今時(shí)代潮流相適應(yīng)，與國(guó)家相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相符合，這樣就會(huì)降低吸納民間資本的難度，甚至有可能吸引外資。一旦資本得到增加，就能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)朝著制度化和規(guī)?；姆较虬l(fā)展。同時(shí)，當(dāng)資本投入量比較高時(shí)，更容易引起政府部門的關(guān)注，有可能爭(zhēng)取到相關(guān)的政策扶持，從而幫助農(nóng)業(yè)盡快突破二三產(chǎn)業(yè)的重重包圍，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不僅有助于農(nóng)民收入增加，而且也意味著農(nóng)業(yè)具有良好的發(fā)展前景，這樣農(nóng)民在進(jìn)行循環(huán)生產(chǎn)時(shí)就會(huì)有資本投入，并且還有不斷加大資金投入的意愿。

對(duì)于我國(guó)政府和金融部門而言，應(yīng)當(dāng)在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上適當(dāng)傾斜，在政策以及經(jīng)濟(jì)上應(yīng)不斷加大扶持力度，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。比如說可以適當(dāng)減少稅收，并增加政府財(cái)政撥款，在銀行信貸上，可以降低貸款利率等。

3.大力發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)

發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)，除了能夠增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入外，還能夠讓農(nóng)民受到外來先進(jìn)思想的影響，加快傳統(tǒng)觀念改變，從而提高對(duì)當(dāng)今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的接受度。比如說《爸爸去哪兒》以及《極限挑戰(zhàn)》等，這些電視真人秀節(jié)目都能夠有效促進(jìn)農(nóng)村觀光旅游的發(fā)展，促進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的相互融合，這對(duì)環(huán)境友好型社會(huì)的構(gòu)建是相當(dāng)重要的。不僅如此，發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)，還有助于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，使得城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步減小，從而真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)村文化習(xí)俗的有機(jī)結(jié)合，必將有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.有效促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展

一直以來，我國(guó)都是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品就是我國(guó)重要的產(chǎn)物，因此促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，有助于我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易格局得到改善，從而變得更加具有戰(zhàn)略性。而隨著我國(guó)加入 WTO，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易又會(huì)因綠色貿(mào)易壁壘以及高額的反傾銷稅的限制，而得不到快速發(fā)展，主要原因在于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品都存在比較嚴(yán)重化肥和農(nóng)藥的高殘留問題，不僅污染了當(dāng)?shù)厮Y源和耕地，還使得農(nóng)產(chǎn)品毒素含量超標(biāo)，無法達(dá)到世界農(nóng)產(chǎn)品作物對(duì)于化肥農(nóng)藥含量的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口造成了很大困擾。因此，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不僅有助于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善，而且還能使得化肥以及農(nóng)藥的用量大規(guī)模減少，這樣能夠促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升，同時(shí)還能夠有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不僅能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，而且還能有效改善當(dāng)前農(nóng)業(yè)格局，有效保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，從而形成新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，給農(nóng)業(yè)發(fā)展指引了一個(gè)新的方向，形成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境雙贏的大好局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉濤.生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2014（27）：16.

篇3

關(guān)鍵詞：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)；農(nóng)資企業(yè)；有利條件；發(fā)展前景

中圖分類號(hào)：F326

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1673-291X（2012）20-0022-02

農(nóng)業(yè)是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是物質(zhì)資料的重要來源，也是一個(gè)國(guó)家與地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。因而，農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r勢(shì)必直接影響著一個(gè)國(guó)家和地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)與提供則無疑是整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與前提，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)的企業(yè)化與現(xiàn)代化更是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的最為重要的前提性因素之一。河南省作為我國(guó)一個(gè)極其重要的農(nóng)業(yè)大省和第一糧食生產(chǎn)大省，在保障國(guó)家糧食安全和推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與保持社會(huì)的穩(wěn)定等多個(gè)方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此，其農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)不僅關(guān)系到本地區(qū)人民基本生活與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，也是一個(gè)勢(shì)必影響到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重大問題。

顯而易見，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施既是河南省農(nóng)資企業(yè)的基本發(fā)展的背景，也是河南省農(nóng)資企業(yè)發(fā)展的基本條件。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略取得的成果與不足，也包含著河南省農(nóng)資企業(yè)發(fā)展的成果與不足。因此，我們必須在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的背景下對(duì)于河南省農(nóng)資企業(yè)的現(xiàn)狀及其發(fā)展的前景做出必要的分析。

一、河南省農(nóng)資企業(yè)的現(xiàn)狀

河南省政府工作報(bào)告明確地指出：“河南人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、發(fā)展不平衡的基本省情沒有根本改變?！边@里的“沒有根本改變”，首先就是河南省作為一個(gè)我國(guó)人口密度極大、極其重要的農(nóng)業(yè)大省和第一糧食生產(chǎn)大省而非工業(yè)省份的基本省情沒有改變。由于“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出矛盾”，作為農(nóng)資企業(yè)“底子薄、基礎(chǔ)弱”的特點(diǎn)也就在兩個(gè)方面體現(xiàn)得比較突出：其一，由于河南省的現(xiàn)代工業(yè)與現(xiàn)代化技術(shù)發(fā)展的不足，必然地影響到農(nóng)資企業(yè)本身的生產(chǎn)技術(shù)，嚴(yán)重地影響到農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量與成本；其二，由于這種矛盾的解決在很大程度上被錯(cuò)誤地理解為僅僅大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，而相對(duì)忽略了對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)起到關(guān)鍵作用的農(nóng)資企業(yè)。

總體來說，河南省農(nóng)資企業(yè)在整個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略中雖然具有極其重要的位置，也取得了一定的發(fā)展，并具有了一定的優(yōu)勢(shì)，但是在發(fā)展的過程中仍然存在著相當(dāng)普遍的問題。正是由于農(nóng)資企業(yè)本身發(fā)展的不足與存在的問題，農(nóng)資企業(yè)既不能夠滿足河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，而且這一狀況如果不能改變，也勢(shì)必影響到整個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的全面實(shí)施。還必須看到，正是因?yàn)楹幽鲜∞r(nóng)資企業(yè)仍然不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，因而也就具有了進(jìn)一步發(fā)展的空間，一旦能夠充分利用有利條件，采取正確的方法，農(nóng)資企業(yè)就會(huì)獲得極其廣闊的發(fā)展前景。

二、河南省農(nóng)資企業(yè)發(fā)展的有利條件

（一）適宜的地理?xiàng)l件決定了河南省具有良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

河南地處亞熱帶向暖溫帶過渡地區(qū)，氣候兼有南北之長(zhǎng)，氣候溫和，四季分明，日照充足，降水充沛，為河南農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。而縱觀我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不論相鄰的周邊地區(qū)，還是一些較遠(yuǎn)省份，在農(nóng)業(yè)大國(guó)的背景下也無不存在著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的不足問題。這就無疑為農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展提供了極其廣闊的市場(chǎng)。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本狀況為河南省農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)

就國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局而言，河南省顯然在總體上處于不利的地位。但是，對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)而言，由于其在改革開放以來首先發(fā)展的是加工工業(yè)和一些所謂的現(xiàn)代化工業(yè)，因而其農(nóng)資企業(yè)并沒有得到應(yīng)有的發(fā)展；而對(duì)于西部地區(qū)而言，在農(nóng)資企業(yè)發(fā)展方面也顯然缺乏技術(shù)優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在，隨著改革開放的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)沿海地區(qū)雖然不斷強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但是，這種產(chǎn)業(yè)升級(jí)顯然無關(guān)于農(nóng)資企業(yè)，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一般也只是加工制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。以此而言，河南省的農(nóng)資企業(yè)顯然具有比較獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與先發(fā)優(yōu)勢(shì)。這就為河南省農(nóng)資企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了有利的契機(jī)。

（三）有利的政策為河南省農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大支持

河南省對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)注程度是人所共知的事實(shí)，這種對(duì)于農(nóng)業(yè)本身的關(guān)注必然地形成了一系列的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策，這些優(yōu)惠政策無疑也直接或者間接地影響到了農(nóng)資企業(yè)，推動(dòng)了農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展。

在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的背景下，《河南省政府工作報(bào)告》在政策、金融、市場(chǎng)、人才等方面進(jìn)行了重要部署。每一項(xiàng)要求，顯然都會(huì)影響到河南省農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展也必然進(jìn)一步地以各種不同的方式推動(dòng)農(nóng)資企業(yè)。如就“促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變”而言，這種轉(zhuǎn)變顯然是一種質(zhì)的轉(zhuǎn)變，因而也就需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的不斷更新和升級(jí)；再如，就“土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用”而言，這里顯然不僅會(huì)因?yàn)檗r(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)而大量需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，而且，其“足額提取、定向使用”也保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料交易活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)；而“加快推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具，提高農(nóng)機(jī)裝備水平和服務(wù)能力”則顯然直接就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入，等等。

（四）相關(guān)研究為農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展提供了一定的理論基礎(chǔ)

對(duì)于整個(gè)“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)” 的戰(zhàn)略而言，“農(nóng)資企業(yè)發(fā)展前景”的研究顯然應(yīng)該是其中不可或缺的內(nèi)容之一。雖然由于各種各樣的原因，在“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略中“農(nóng)資企業(yè)發(fā)展前景”的研究幾乎無人涉及，但是，對(duì)于整個(gè)國(guó)內(nèi)學(xué)界而言，特別是高校和科研院所對(duì)“農(nóng)資企業(yè)”的相關(guān)研究還是取得了一定的成果，這些理論成果無疑有利于農(nóng)資企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

比如，就比較直接的研究而言，朱朝華的《河南省雜交玉米種子企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展策略研究——以河南農(nóng)科院種業(yè)有限公司為例》一文則“以國(guó)內(nèi)外種業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展、河南雜交玉米種子企業(yè)的現(xiàn)狀以及有關(guān)河南典型企業(yè)的資料為材料，采用對(duì)比分析、抽樣分析、典型分析、演繹推理相結(jié)合的方法和手段，分析了國(guó)內(nèi)外種子企業(yè)的發(fā)展方向，并結(jié)合河南玉米種子產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，總結(jié)了河南省玉米種子企業(yè)發(fā)展的問題”并參照世界種業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，提出了河南雜交玉米種子企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策。這些無疑對(duì)于河南省的種子企業(yè)的發(fā)展具有很大的直接指導(dǎo)意義，對(duì)于相關(guān)企業(yè)也具有極大的借鑒意義。

三、結(jié)論

通過以上分析，不難發(fā)現(xiàn)，由于整個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的基本戰(zhàn)略所強(qiáng)調(diào)的不僅在同時(shí)性的方面體現(xiàn)為一種對(duì)于其他地區(qū)的全面比較，體現(xiàn)為一種各種發(fā)展因素的合理共進(jìn)，而且在歷時(shí)性方面體現(xiàn)為一種永續(xù)發(fā)展的潛力，更由于河南省在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中不斷地取得了一系列的階段性成果，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模迅速擴(kuò)大、基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，而且，通過中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，已經(jīng)具備進(jìn)行工業(yè)化的條件，和一些地理位置、發(fā)展水平相當(dāng)?shù)氖∈泻偷貐^(qū)相比，具有了較為明顯的比較優(yōu)勢(shì)，并為進(jìn)一步的發(fā)展創(chuàng)造新的條件。

在這樣的背景下，隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施，河南省作為一個(gè)極其重要的農(nóng)業(yè)大省，相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求不僅已經(jīng)推動(dòng)了河南省農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展，使得河南省的農(nóng)資企業(yè)在發(fā)展中取得了一定的成果，而且，也必然地推動(dòng)河南省農(nóng)資企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展；正是因?yàn)楹幽鲜∞r(nóng)資企業(yè)仍然不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，因而也就具有了進(jìn)一步發(fā)展的空間，一旦能夠充分利用中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略及其相關(guān)因素形成的一系列有利條件、采取正確的方法，農(nóng)資企業(yè)就會(huì)獲得極其廣闊的發(fā)展前景。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，河南省農(nóng)資企業(yè)發(fā)展的宏偉前景也必將在不遠(yuǎn)的將來成為一種可喜的現(xiàn)實(shí)。

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篇4

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 制約因素 發(fā)展思路

[中圖分類號(hào)] S-01 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）10-0014-01

近年來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，越來越多的人認(rèn)識(shí)到其在社會(huì)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)方面起到的重要作用，能夠讓社會(huì)安定，國(guó)家富強(qiáng)。十一五期間分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，提出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，同時(shí)，也指出了制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，針對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀進(jìn)行改革與發(fā)展。山西省是農(nóng)業(yè)大省，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的制約因素

1.外界環(huán)境的制約

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受到外界環(huán)境的制約，生態(tài)環(huán)境是其中之一，它嚴(yán)重破壞了生態(tài)平衡，如氣候變暖；空氣污染；土質(zhì)污染，水質(zhì)污染；導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，生態(tài)不平衡，農(nóng)作物的生長(zhǎng)得不到保障。

并且農(nóng)民自身在豐收后為了減少勞動(dòng)量，會(huì)焚燒秸稈，這不僅污染空氣，而且破壞了土質(zhì)，農(nóng)作物從源頭就得不到充分的營(yíng)養(yǎng)供給，也不利于土地的可持續(xù)利用，長(zhǎng)期焚燒會(huì)導(dǎo)致土地?cái)?shù)量減少，造成嚴(yán)重的后果。

2.農(nóng)村勞動(dòng)力流失，供不應(yīng)求

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要人力，而從一些數(shù)據(jù)上我們可以看出隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)需要?jiǎng)趧?dòng)力，農(nóng)村健壯勞動(dòng)力有部分選擇到城鎮(zhèn)打工，剩下的勞動(dòng)力不足以支撐農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。在一些特別時(shí)期，如收獲時(shí)期缺少健壯勞動(dòng)力，收獲進(jìn)程趕不上進(jìn)度，這樣容易導(dǎo)致農(nóng)作物錯(cuò)過最好的播種時(shí)期，得不到正常的成長(zhǎng)條件。

在農(nóng)業(yè)建設(shè)上要投入人力，土地眾多，沒有充足的勞動(dòng)力，改革措施難以持續(xù)下去。

3.建設(shè)用地占用耕地，致使耕地減少

建設(shè)用地占用耕地也是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。耕地面積減少有三方面原因：一是非農(nóng)業(yè)用地，如：房產(chǎn)用地、城市用地，國(guó)家基建用地等；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不是單一的，如：林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)的發(fā)展需要用地，因此減少耕地滿足其發(fā)展；三是有少部分耕地破壞，如自然災(zāi)害，不當(dāng)使用，地區(qū)差異等，耕地不能使用。

農(nóng)業(yè)改革缺少勞動(dòng)力，耕地減少，在最基本的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)條件不能滿足的情況下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)受到制約。

4.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要高素質(zhì)人才，而農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度低

三農(nóng)包括農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。農(nóng)民素質(zhì)關(guān)系到農(nóng)業(yè)，再而關(guān)系到農(nóng)村，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之本。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不同于以往的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)或者是自然經(jīng)濟(jì)，需要高素質(zhì)人才。由于青壯年勞動(dòng)力選擇外出打工，留下的勞動(dòng)力教育程度偏低，接受新知識(shí)的能力有限。在新農(nóng)村建設(shè)上需要新技術(shù)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，留守的老年多固守舊觀念，難于轉(zhuǎn)變，不利于推進(jìn)新技術(shù)。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要一批有系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)的勞動(dòng)力。

5.農(nóng)村土地難以集中管理

在技術(shù)不斷更新的情況下，農(nóng)業(yè)機(jī)械化也是普遍現(xiàn)象，大型機(jī)械應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，如收割機(jī)、插秧機(jī)、播種機(jī)等，提高了工作效率，減輕農(nóng)民的工作量。但是我國(guó)的土地經(jīng)營(yíng)分散化，土地分布廣泛，不方便大型機(jī)械的運(yùn)作，所以雖然地方政府提供了補(bǔ)貼，減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但是農(nóng)業(yè)機(jī)械化使用方式仍是不能得到切實(shí)有效的實(shí)施，土地不集中，浪費(fèi)工作時(shí)間。在這種情況下就需要農(nóng)民個(gè)人自己勞作，，減慢了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的腳步。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路

1.提高農(nóng)業(yè)技術(shù)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化也可以看作是農(nóng)業(yè)科技化、現(xiàn)代化的表現(xiàn)，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，首要任務(wù)是提高農(nóng)業(yè)技術(shù)。一方面政府要加大資金投入，購(gòu)買機(jī)械等硬件設(shè)備，培養(yǎng)使用新技術(shù)的專業(yè)人才；另外挑選一批技術(shù)人才隊(duì)伍，普及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)。研究適應(yīng)地方特色的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，更有利于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的腳步，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品年質(zhì)量，保障效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.土地經(jīng)營(yíng)集中，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

由于土地分散導(dǎo)致不能集中機(jī)械勞作，而自家勞作的方式工作效率低。所以將土地集中經(jīng)營(yíng)，集中管理，在收獲播種時(shí)能夠使用機(jī)械。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，距離規(guī)?；笮突€有很大的差距，在集中土地后，可以減少運(yùn)輸、存儲(chǔ)等方面的細(xì)小環(huán)節(jié)，方便管理，發(fā)展為大型化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。

3.普及知識(shí)，整體提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)

農(nóng)村勞動(dòng)力是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)者，在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，采取措施，如提供義務(wù)教育，針對(duì)不同人群進(jìn)行不同的教育；加大資金投入；建立培訓(xùn)機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。必須提高其素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變固有的傳統(tǒng)觀念，接受新技術(shù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化提高保障。

4.對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工，提高附加值

農(nóng)產(chǎn)品的深加工有廣闊的發(fā)展前景，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行深度加工，針對(duì)市場(chǎng)需求和消費(fèi)人群的需要，針對(duì)性種植生產(chǎn)和加工制作，形成增產(chǎn)――轉(zhuǎn)化――再生產(chǎn)的循環(huán)，使之增值。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)產(chǎn)品加工的力度，在經(jīng)濟(jì)效益上有所收獲，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

三、小結(jié)

農(nóng)業(yè)在我國(guó)有幾千年的悠久歷史，有著促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展和社會(huì)安定的作用，我國(guó)也是農(nóng)業(yè)大國(guó)，以農(nóng)為本，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是到多方面罌粟的制約，而且中國(guó)地大物博，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要因地而異。通過以上根據(jù)我國(guó)國(guó)情和農(nóng)村現(xiàn)狀，對(duì)我國(guó)農(nóng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制約因素的簡(jiǎn)要概括，提出了當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展思路，符合全球化的趨勢(shì)，能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為提高綜合國(guó)力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]張帆.我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的制約因素及對(duì)策分析[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2013，11：195-196.

篇5

 

農(nóng)業(yè)，是世界上最古老又最重要的產(chǎn)業(yè)，它既是國(guó)民生活必需品的來源，也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要資料來源。隨著中央農(nóng)村工作會(huì)議的召開，農(nóng)村，及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再次成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。我國(guó)是世界上最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出國(guó)，近年來在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展水平仍較低，還有很多問題，農(nóng)業(yè)，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)與考驗(yàn)。

 

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

 

(一)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

 

從19世紀(jì)工業(yè)革命以后，由于動(dòng)力機(jī)械的加入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)效率大幅度提高，農(nóng)業(yè)在人類的經(jīng)濟(jì)生活中，所占的比重逐漸降低。到第二次世界大戰(zhàn)前，各主要資本主義國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，到上個(gè)世紀(jì)末，世界上主要發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民總產(chǎn)值的比例就降低了5%以下，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋壤驳陀?%。而農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)出率卻大幅度提高，以美國(guó)為例，從而是世紀(jì)70年代開始，美國(guó)的農(nóng)業(yè)人口就已經(jīng)降低到人口比例的2%一下，而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的產(chǎn)出貢獻(xiàn)卻大幅度提升，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值可達(dá)到4萬美元，一個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，可以養(yǎng)活102個(gè)美國(guó)人。

 

(二)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

 

我國(guó)是世界上最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出國(guó)，不考慮價(jià)格因素，2007年，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占世界22.8%，基本與我國(guó)人口占世界人口比例持平。2010年，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值到36933億元，占GDP總量的9.28%。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，農(nóng)業(yè)所占比例過高，還處于從小農(nóng)型向產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)變的過程中。從人口結(jié)構(gòu)上看，上個(gè)世紀(jì)我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占比超過70%，2003年，我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占比64.9%，而同期印度為52%。直到2012年，我國(guó)農(nóng)業(yè)人口才首次降低到50%以下，勉強(qiáng)完成工業(yè)化。

 

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要問題及原因

 

我國(guó)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要問題，主要是一系列能力低下的問題。

 

(一)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率低下

 

我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力勞動(dòng)效率低下，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出第二第三產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。究其原因，主要是三方面，一，土地問題，各發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中大多經(jīng)歷了農(nóng)場(chǎng)階段和土地自由貿(mào)易階段，其結(jié)果，使得土地集中，成為農(nóng)場(chǎng)主的資產(chǎn)(失地人口被迫向工業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移)，手握大量土地的農(nóng)場(chǎng)主有更強(qiáng)的資本為土地服務(wù)，而大量的資本也愿意為規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)提供支持。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型得以迅速完成，極大的提高了農(nóng)業(yè)效率。而我國(guó)的歷史國(guó)情與當(dāng)前的土地政策，使得土地?zé)o法自由流轉(zhuǎn)，農(nóng)民不得不繼續(xù)守著一畝三分地進(jìn)行小農(nóng)經(jīng)營(yíng)，資本進(jìn)入難度大，產(chǎn)生了很高的邊際成本。二，投入問題。上個(gè)世紀(jì)50，60年代，發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期，而對(duì)于農(nóng)業(yè)的投入也非常大方，此外，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，配套設(shè)施，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等各方面經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)非常完善，如以色列的滴灌系統(tǒng)，幾乎覆蓋了1/3的耕地面積，又如美國(guó)的供銷合作社和以色列的“努瓦”，完全解決了農(nóng)產(chǎn)品的存儲(chǔ)，運(yùn)輸和銷售。而我國(guó)農(nóng)技站覆蓋率在上十年，甚至出現(xiàn)了下降。三，政策問題，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有高投入，低產(chǎn)出的特性，長(zhǎng)期以來，我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)的投入非常有限，不僅如此，我國(guó)過去的稅收政策長(zhǎng)期倒錯(cuò)，征收農(nóng)業(yè)稅補(bǔ)貼城市，造成了城鄉(xiāng)差距拉大，農(nóng)民收入低下，從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)積極性低，創(chuàng)造財(cái)富的意愿不高。而缺乏政府引導(dǎo)又使得農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到重視，農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)人才缺乏，農(nóng)業(yè)科技水平偏低。配套政策缺乏又造成配套措施缺乏。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)變得缺乏活力。

 

(二)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，農(nóng)民收入低

 

農(nóng)產(chǎn)品是人類生活的必要條件，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格直接影響國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定性。由于我國(guó)在過去長(zhǎng)期缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關(guān)注，農(nóng)民的生活收入水平一直以來處于社會(huì)底層，這對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定來說很不利，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言，大量的低收入人口對(duì)于經(jīng)濟(jì)有非常消極的影響。雖然，這也會(huì)促使農(nóng)業(yè)人口流向第二第三產(chǎn)業(yè)，但是，我國(guó)龐大的人口基數(shù)決定了如果不能保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的合理性，則勢(shì)必造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)蕩，進(jìn)而影響國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展。所以，新三農(nóng)政策，新農(nóng)村工作會(huì)議的主要問題還是如何將農(nóng)業(yè)融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的矛盾。

 

(三)糧食自給率逐年降低

 

根據(jù)商務(wù)部最新的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)三大農(nóng)作物進(jìn)口不斷創(chuàng)新高。中國(guó)糧食進(jìn)口2012年全年超過了7000萬噸，是歷史上糧食進(jìn)口量最多的一年。其中，谷物凈進(jìn)口1316.9萬噸，總進(jìn)口大豆5838萬噸，不斷刷新紀(jì)錄。2013年6月進(jìn)口大豆預(yù)報(bào)到港832.28萬噸，創(chuàng)月度最高水平;2013年1至4月稻谷和大米進(jìn)口100萬噸，同比增83.6%。這顯示中國(guó)糧食自給率已經(jīng)下降到90%以下。與此同時(shí)，肉類產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)同樣迅速。豬肉從2008年由凈出口轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口，且進(jìn)口量迅速增長(zhǎng)。出現(xiàn)這種問題的原因有多方面，一是人民生活水平提高后，自然會(huì)對(duì)更多口味的食品產(chǎn)生需求，二是，由于匯率和成本原因，進(jìn)口農(nóng)作物的成本還低于國(guó)產(chǎn)，如去年，來自越南、巴基斯坦、緬甸的進(jìn)口米價(jià)格約為每百斤170元，而國(guó)內(nèi)的米采購(gòu)價(jià)格價(jià)格約為百斤180至190元，而棉花的差價(jià)則更加顯著，目前國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格每噸超過19000元，比進(jìn)口棉花高4000至5000元，去年價(jià)差更是達(dá)到每噸6000元。在這種情況下，國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不得不選擇更多的購(gòu)買進(jìn)口農(nóng)作物。根本原因，還在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型太慢，生產(chǎn)效率沒有大幅度提高的同時(shí)生產(chǎn)成本開始大幅度攀升，造成了越是豐收越是進(jìn)口的奇怪現(xiàn)象。

 

(四)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平低

 

近二十年來，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，農(nóng)業(yè)沒有受到足夠的重視，一方面是過去的技術(shù)出現(xiàn)斷層，一方面又不重視新技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。造成農(nóng)業(yè)技術(shù)難以發(fā)展，或者有技術(shù)卻難以推廣，如袁隆平院士的雜交稻市場(chǎng)占有率僅為17%。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)十年未有打得改進(jìn)，沒有系統(tǒng)化的規(guī)劃農(nóng)業(yè)機(jī)械和基礎(chǔ)工程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系沒有改觀，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式?jīng)]有進(jìn)步，農(nóng)業(yè)科研投入不足，農(nóng)業(yè)院校和專業(yè)大量消失等等，與國(guó)外農(nóng)業(yè)配套設(shè)置基本建設(shè)完成，農(nóng)業(yè)技術(shù)和人才支持?jǐn)?shù)十年連續(xù)不斷，生物技術(shù)研究和基因農(nóng)業(yè)技術(shù)研究越來越熱形成鮮明的對(duì)比。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚處于低端，農(nóng)業(yè)附加值低，農(nóng)產(chǎn)品加工能力和水平低。如美國(guó)，1升裝的橙汁只需要2美元，而榨取這些橙汁的橙子則根據(jù)運(yùn)輸成本不同最高要賣到4美元，這其中透露的就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能力的水平。

 

三、我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及法制保障

 

從我國(guó)農(nóng)業(yè)自身考慮，無論是地形，氣候，土地資源，人口結(jié)構(gòu)都與他國(guó)不同，不能直接照搬某種模式。如我國(guó)的臨夏河套地區(qū)，適宜于大規(guī)模機(jī)械式耕種，四川、江南丘陵地區(qū)，則適合于精細(xì)化農(nóng)業(yè)，而長(zhǎng)三角珠三角地區(qū)，耕地減少，更適合集約式農(nóng)業(yè)模式。選擇合適的農(nóng)業(yè)模式，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是保障我國(guó)未來幾十年打過崛起的根本需求，因此提供可靠的法制保障，資金，技術(shù)，人才和制度支持，就是當(dāng)前政府迫切需要解決的問題。

 

1、加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，重視新技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，提高勞動(dòng)效率

 

國(guó)家應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，實(shí)行“研產(chǎn)一體化”，在保障基礎(chǔ)科學(xué)研究發(fā)展的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，通過市場(chǎng)，科學(xué)配置不同農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目所占經(jīng)費(fèi)的比重，把好鋼用在刃上，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化率。同時(shí)應(yīng)加大對(duì)一線生產(chǎn)企業(yè)的科研扶持力度，通過稅收、財(cái)政收支兩條線，鼓勵(lì)把科研實(shí)力投放到公司生產(chǎn)第一線，鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)、科研并重，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合、產(chǎn)研結(jié)合，利用企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，加快科研成果轉(zhuǎn)化力度，提高科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。

 

2、進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制

 

首先做到簡(jiǎn)化流通環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理。在簡(jiǎn)化流通環(huán)節(jié)過程中，政府應(yīng)承擔(dān)主要任務(wù)，從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)，政府部門應(yīng)兼顧農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和消費(fèi)者享受合理的消費(fèi)價(jià)格。其次，建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)警機(jī)制，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。

 

由市場(chǎng)、政府、農(nóng)戶三方協(xié)調(diào)完成，充分尊重市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成過程中的主體作用，通過提升政府機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品投放市場(chǎng)時(shí)間、規(guī)模的有效預(yù)期，及時(shí)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)期價(jià)格，政府部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、制度，防止出現(xiàn)人為價(jià)格波動(dòng)，保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

 

3、應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治保障

 

首先，隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，完善相關(guān)立法，健全保障“三農(nóng)”法律體系。修正現(xiàn)行法律制度當(dāng)中對(duì)農(nóng)民的不利規(guī)定，建立健全立法審查機(jī)制，彌補(bǔ)上隨著國(guó)情發(fā)展而出現(xiàn)的法律漏洞和法律空白，以免出現(xiàn)發(fā)生了事件卻“無法可依”這樣的狀態(tài)，保護(hù)的農(nóng)民權(quán)益。

 

其次，在立法及執(zhí)法過程中，要兼顧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)。一方面，需要以立法的方式來確定農(nóng)業(yè)環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定權(quán)利和義務(wù)。另一方面，需要用法律的強(qiáng)制力來保障法律得以實(shí)施和懲罰得以實(shí)行。做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。

 

綜上，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)今仍有許多不足之處，需要不斷探索改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，正視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題，并通過法制給以保障，以取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。

篇6

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；有效途徑

我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，已很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需求，因此，要摒棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷模式，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，但在轉(zhuǎn)型過程中既存在諸多的困難與挑戰(zhàn)，同時(shí)也帶來了新的機(jī)遇。利用現(xiàn)代流通和經(jīng)營(yíng)方式，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)培育發(fā)展以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷組織，大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)，引導(dǎo)幫助農(nóng)民大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍，形成全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，大部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施處于較為落后的水平，難于達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要水平。部分農(nóng)村地區(qū)尚存在“木犁牛耕”現(xiàn)象，機(jī)械化大生產(chǎn)還沒有得到普及，許多老舊的機(jī)器，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具年久失修，功能衰退等。水利設(shè)施的不健全，導(dǎo)致許多農(nóng)民依舊“靠天吃飯”，在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害時(shí)，應(yīng)對(duì)措施普遍達(dá)不到應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力衰退，這也是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法順利開展的不利因素，無法在生產(chǎn)中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式技術(shù)含量不足等問題已被突顯現(xiàn)出來。第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中科技含量低，落后的生產(chǎn)方式是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率偏低的直接因素，也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展遲緩的關(guān)鍵因素，致使規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展無法順利進(jìn)行，無法有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展；第二，農(nóng)民的文化水平較低，缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)、管理意識(shí)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有形成產(chǎn)業(yè)化的鏈，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)無法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)生產(chǎn)等多方面進(jìn)行有效聯(lián)結(jié)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低。

（三）農(nóng)業(yè)資源態(tài)勢(shì)不佳。我國(guó)是資源儲(chǔ)備大國(guó)，同時(shí)也是資源消耗大國(guó)，我國(guó)的資源利用率普遍偏低，這是造成農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入“瓶頸期”的重要原因之一。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依舊沿襲著傳統(tǒng)模式，采用粗放式的生產(chǎn)方式，資源的產(chǎn)出增長(zhǎng)率與資源的實(shí)際消耗形成嚴(yán)重的反差，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)資源的環(huán)境壓力日益增長(zhǎng)，使環(huán)境日益惡化，這也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，環(huán)境遭到大面積破壞的直接誘因。

（四）農(nóng)業(yè)投入資金技術(shù)短缺。資金的供給不足是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展受到阻礙的重要原因，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)離不開資金技術(shù)的投入，但在實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入嚴(yán)重不足以及農(nóng)業(yè)資金技術(shù)含量低等原因制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒有有效的保障。就當(dāng)下我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)來看，我國(guó)對(duì)穩(wěn)定型農(nóng)業(yè)投入的相關(guān)機(jī)制建立并不是很完善，各級(jí)相關(guān)部門在對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的投入上并沒有做到嚴(yán)謹(jǐn)，仍然存在較大的隨意性，并且資金投入存在一定的盲目性。

二、新形勢(shì)下我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，是發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要手段，r村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為基石。首先，要從農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和的配備工作，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中需要的各項(xiàng)機(jī)器和設(shè)備，積極加大投入力度，加強(qiáng)定期維修和養(yǎng)護(hù)工作。其次，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)體制改革，應(yīng)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)與轉(zhuǎn)化，重視農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模、產(chǎn)量和質(zhì)量。再次，發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用，積極倡導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民之間的交流和合作，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村建立微型企業(yè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，既能解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題，又能提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效益，促進(jìn)社會(huì)效益的不斷提升。

（二）全面轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是提高生產(chǎn)效率，保障農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的重要支撐。政府應(yīng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)加強(qiáng)力度宣傳、推廣、使用機(jī)械化生產(chǎn)方式，加大機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)推廣和使用，以科學(xué)、合理的技術(shù)手段，高效、快捷的生產(chǎn)方式取代傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，機(jī)械化生產(chǎn)速度快、時(shí)間短、投入少、產(chǎn)量高，積極提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。機(jī)械化生產(chǎn)速度快、時(shí)間短、投入少、產(chǎn)量高。

（三）積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善高投入、粗放式的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式應(yīng)向多元化、集約化方向發(fā)展，發(fā)展有特色、有市場(chǎng)、有效益的名特優(yōu)產(chǎn)品與綠色食品。因此，新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，把粗放型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長(zhǎng)是目前新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的必由之路。在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的過程中，必須做好以下四點(diǎn)：第一，注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)要從單一化變成多元化，讓農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力能續(xù)航，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，促進(jìn)其能朝著多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方向發(fā)展：第二，向集農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益為一體的方向轉(zhuǎn)變，著眼于建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與檔次。要積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益以及生態(tài)效益取得良好的統(tǒng)一，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著更好的方向發(fā)展：第三，向農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)化轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的品質(zhì)更優(yōu)，更安全環(huán)保。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的生態(tài)功能，促進(jìn)其的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式取得良好的成果，形成更加健康、優(yōu)質(zhì)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。 第四，向農(nóng)業(yè)發(fā)展多功能轉(zhuǎn)變，加速農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。我們要使農(nóng)村生產(chǎn)力和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)得到繁榮，切實(shí)增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入，這樣才能達(dá)成農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)工業(yè)化、農(nóng)民參與工人化的宗旨。

（四）改善農(nóng)業(yè)資源緊缺態(tài)勢(shì)?？沙掷m(xù)發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)的重要發(fā)展策略，首先，要充分應(yīng)用現(xiàn)有的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)資源，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果。其次，要對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行合理性的劃分，促進(jìn)資源優(yōu)化配置的效果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源能夠得到更加合理充分的應(yīng)用，再次，要將農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行調(diào)配發(fā)展，使其朝著資源節(jié)約的方向發(fā)展，緩解當(dāng)前農(nóng)業(yè)資源緊缺的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。們只有把自己所有的資源優(yōu)勢(shì)充分的加以利用，要將資源的可持續(xù)應(yīng)用作為重要的方式和手段，針對(duì)農(nóng)業(yè)資源的緊張態(tài)勢(shì)進(jìn)行有效改善。

（五）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中資金和技術(shù)和投入力度。首先，要完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，有效改善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)各項(xiàng)惠農(nóng)和利農(nóng)政策有效實(shí)施：其次，要積極開發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行提供重要的技術(shù)支持：再次，積極開展多方籌資工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程有充足的資金作為保障。資金主要是用于培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，積極引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。最后，針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中各項(xiàng)資金和技術(shù)投入工作，需要采用相應(yīng)的監(jiān)督工作，保證其能夠落到實(shí)處，發(fā)揮積極作用。

參考文獻(xiàn)

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篇7

在農(nóng)業(yè)上，我們有了一定的發(fā)展，但是也出現(xiàn)了一系列的問題，出現(xiàn)了許多農(nóng)作物的過盛了。在人們看來，農(nóng)民的收入，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要目標(biāo)。農(nóng)民靠著農(nóng)作物作為收入的主要來源。長(zhǎng)期看來，我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)能滿足自家的溫飽問題了。而農(nóng)民的收入也是處于比較底下的。農(nóng)民的收入是分為兩種的。一種是農(nóng)作物的收入，還有一種是貨幣的收入。隨著市場(chǎng)化程度的提升，人們?cè)谑召?gòu)的比例下降了，使得農(nóng)民注重了貨幣的收入。農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)的要求也是非常大的，勞動(dòng)力和土地的使用的作用也由此下降。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度下創(chuàng)新，因此可以確立農(nóng)戶的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的地位，使得其一體化經(jīng)營(yíng)。在改革以來，農(nóng)業(yè)制度的創(chuàng)新是在中國(guó)農(nóng)業(yè)組織的基礎(chǔ)上的。經(jīng)歷了不斷的改造，家庭的承包制度成為了我國(guó)一直堅(jiān)持的基本安排。這是我國(guó)改革以來對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展重要的制度因素。

隨著市場(chǎng)的全力發(fā)展，很多小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)受到了許多的挑戰(zhàn)。但是在一個(gè)方面，在家庭承包方面難以有重大的突進(jìn)。而另一方面，這樣也不是非常合理的。隨著年代的變化，創(chuàng)新才是王道。如果去開發(fā)新的農(nóng)業(yè)制度，如何使得他一體化經(jīng)營(yíng)。這些都是可以增加農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值的東西。而且農(nóng)民也是可以享受到增值的成果。形成一個(gè)完整的體系。

2對(duì)農(nóng)業(yè)的影響

根據(jù)調(diào)查，不少農(nóng)業(yè)技術(shù)人員都缺乏對(duì)農(nóng)民的基本認(rèn)識(shí)，缺乏對(duì)農(nóng)民的動(dòng)員、組織、培訓(xùn)和管理的基本訓(xùn)練，缺乏對(duì)工作的創(chuàng)造性熱情。如果說農(nóng)民的素質(zhì)比較低，其直接原因之一是農(nóng)村中農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)太低。農(nóng)業(yè)與工業(yè)生產(chǎn)使不同的。農(nóng)業(yè)主要是在土地上進(jìn)行的。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是生態(tài)的再生過程。會(huì)因?yàn)榄h(huán)境問題而受到一定的影響?，F(xiàn)有的生物生長(zhǎng)發(fā)育都是長(zhǎng)期自然選擇的效果。他們的生命活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的副作用是忽略的。自然環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)的影響主要表現(xiàn)在各個(gè)地區(qū)的氣候問題。從而使得農(nóng)作物的類型出現(xiàn)不同。如果我們?nèi)グ循h(huán)境問題分析進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建立合理的生產(chǎn)機(jī)制。通過發(fā)展，我們可以充分利用環(huán)境，來加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展速度。從而增加農(nóng)作物的高效供應(yīng)。相反，如果我們忽略這些問題，都不可以去利用自然資源，從而使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度得不到提升，影響到產(chǎn)業(yè)。總之，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基本要求，需要專業(yè)農(nóng)戶，民專業(yè)合作社，產(chǎn)品加工流通企業(yè)，村和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等主體的相互滲透、相互支持，形成復(fù)雜聯(lián)動(dòng)的組織體系。有了比較完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，就是建立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度。

3新階段的任務(wù)

在保持自給的基礎(chǔ)上，提升農(nóng)作物的產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)體系和地區(qū)分布。進(jìn)入了新的階段發(fā)展，農(nóng)業(yè)上的發(fā)展需求越來不受制約了，在受到了WTO國(guó)外優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物的供給來看。我們農(nóng)業(yè)的提醒需要調(diào)整為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。在目前的情況下，我們需要追求農(nóng)作物的數(shù)量，這樣的調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系突出質(zhì)量是前提。我們需要發(fā)揮土地以及經(jīng)濟(jì)和科技的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展品質(zhì)更好果業(yè)以及水產(chǎn)品等，無論如何去調(diào)整農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)體系。我們的重點(diǎn)都需要放在突出的位置來考慮。在我們保證農(nóng)產(chǎn)品供給的情況下，我們更加要保證農(nóng)民的收入。這是我過目前主要的任務(wù)。二十世紀(jì)八十年代后期以來，農(nóng)民的收入也是越來越低下了，因此要提高農(nóng)民人均收入的難道是非常大的。因此，提升收入增長(zhǎng)的任務(wù)是非常艱巨的。

時(shí)下，構(gòu)建這個(gè)農(nóng)業(yè)體系，我們需要培養(yǎng)農(nóng)民合作使得現(xiàn)在的農(nóng)作物與網(wǎng)絡(luò)交接，另外需要一個(gè)協(xié)會(huì)來管理這些農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)銷存，建立全農(nóng)業(yè)化的服務(wù)組織。使得農(nóng)民的收入增收。這樣農(nóng)業(yè)化產(chǎn)品可以更好的滲透進(jìn)各個(gè)不同的行業(yè)組織。這樣形成一定的組織架構(gòu)，有了比較完善的經(jīng)營(yíng)體系就是我們需要的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)制度。

4小結(jié)

篇8

一、上林縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）上林縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)介

上林縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以水稻、甘蔗、桑蠶為主,上林優(yōu)質(zhì)米以其獨(dú)特的口感馳名中外。2009年上林縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)181312萬元,其中農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）76463萬元,林業(yè)5605萬元,畜牧業(yè)86768萬元,漁業(yè)11911萬元,服務(wù)業(yè)565萬元。2009年該縣農(nóng)民人均純收入3485元,農(nóng)民人均消費(fèi)性支出2453元[3]。

（二）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及各項(xiàng)指標(biāo)分析

1、60年來農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值獨(dú)立分析

上林縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在60年的過程中呈逐年穩(wěn)定上升態(tài)勢(shì),利用SPSS軟件,可以時(shí)間參數(shù)作為X軸,即自變量,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值作為Y軸,即因變量,數(shù)學(xué)模型設(shè)為:Y=αeβX。經(jīng)指數(shù)模型分析求得α、β的參數(shù)估計(jì)值,得回歸方程Y=1.98*10-60e0.0743X

2、按分項(xiàng)產(chǎn)業(yè)模型整合分析

參照農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的時(shí)間序列分析,將各產(chǎn)業(yè)分項(xiàng)產(chǎn)值分別代入SPSS軟件,以農(nóng)業(yè)各分項(xiàng)產(chǎn)值為因變量Y,年份為自變量X,可得以下回歸方程:農(nóng)業(yè):Y1=1.32×10-53e0.0662X1畜牧業(yè):Y2=2.87×10-97e0.1161X2林業(yè):Y3=1.73×10-58e0.0704X3漁業(yè):Y4=4.36×10-114e0.1347X4服務(wù)業(yè):Y5=1.85×10-72e0.0854X5

3、按照更合理的推算方式,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值應(yīng)當(dāng)?shù)扔诟鞣猪?xiàng)產(chǎn)值的總和,即Y=Sum（Y1,Y2,Y3,Y4,Y5）。在1990年之后,以上五項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基本開始納入全縣總量計(jì)算,因此對(duì)1990年之后的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值作出二次模擬回歸,得Y6=2.47×10-77e0.0939X。經(jīng)實(shí)際數(shù)據(jù)對(duì)比,這條方程曲線更加接近農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值發(fā)展趨勢(shì)的實(shí)際情況,所以以此作為中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)曲線模型。

（三）農(nóng)民收入與支出情況的變化

1、農(nóng)民純收入與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的聯(lián)系

上林縣自1970年以來農(nóng)民純收入隨農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)而逐年提高,使用SPSS軟件,以農(nóng)民人均純收入作為因變量Y,將農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值作為自變量X,建立回歸方程Y=kX+b,通過分析得出k、b的參數(shù)估計(jì)值,代入得一元方程Y7=0.0179X—6.5955

2、農(nóng)民純收入與消費(fèi)性支出的聯(lián)系

通過SPSS軟件,以人均消費(fèi)支出為因變量Y,農(nóng)民純收入為自變量X,同樣進(jìn)行一次線性回歸,建立模型為Y=k’X+b’。分析得出k’、b’的參數(shù)估計(jì)值,代入得一元方程如下:Y8=0.4279X+981.96

二、上林縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

（一）預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)民純收入走向根據(jù)回歸模型(1)~(6)對(duì)上林縣未來農(nóng)業(yè)發(fā)展走向做出預(yù)計(jì),可將時(shí)間自變量代入回歸方程,來求得中長(zhǎng)期對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的預(yù)測(cè)值。例如回歸模型(7)中,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值對(duì)應(yīng)時(shí)間參數(shù)的回歸方程為Y=2.47×10-77e0.0939X,將曲線向X軸正向推進(jìn)若干個(gè)單位,便可以從計(jì)算或圖形中得到未來若干年上林縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),結(jié)果如表1。

（二）未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整

1、受到國(guó)家調(diào)高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策以及國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格傳導(dǎo)的影響,未來幾年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體水平上漲的可能性相對(duì)較大。因此上林縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然要保持把糧食生產(chǎn)放在首位,確保糧食總產(chǎn)量增長(zhǎng)。

2、加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)鞏固發(fā)展糖蔗、桑蠶等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)[8],大力發(fā)展生豬、肉牛等特色養(yǎng)殖,推動(dòng)水產(chǎn)畜牧業(yè)健康快速發(fā)展。積極發(fā)展油茶種植,推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)種植,促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。加大科技成果轉(zhuǎn)化力度,推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”發(fā)展。

（三）全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望

按照“中央1號(hào)”等有關(guān)文件精神,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為政府各項(xiàng)工作的重中之重,推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作邁上新臺(tái)階。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),繼續(xù)掀起水利建設(shè)新,抓好節(jié)水改造配套工程建設(shè),同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利、人飲、沼氣等設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村和生態(tài)家園建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)村危房改造,全面完成第三批整村推進(jìn)扶貧開發(fā)。

2、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入

加大惠農(nóng)支農(nóng)政策力度,保護(hù)好農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度,穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,避免農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的劇烈波動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村勞務(wù)培訓(xùn),支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng)。

篇9

1．以小農(nóng)為本位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度阻礙了農(nóng)業(yè)效益的進(jìn)一步提高

從理論上講，制度效率有一定的時(shí)間長(zhǎng)度和階段性。一定的制度只能在一定的時(shí)間長(zhǎng)度內(nèi)發(fā)揮作用，且效率的高低是現(xiàn)階段性，即制度設(shè)計(jì)運(yùn)行前期效率較高，隨著時(shí)間的推移、效率遞減，在制度完成任務(wù)后，其效率也就釋放完了。以家庭為單位的小農(nóng)本位，在改革開放初釋放的效率，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)的比較效益。但是家庭承包經(jīng)營(yíng)制度是為了解決溫飽問題而設(shè)計(jì)的，盡其最大的潛能（即達(dá)到制度效率的極限），也只能解決溫飽問題。因此，早在1984年，我國(guó)農(nóng)村已有許多地方解決了溫飽問題，換句話說在既定的制度環(huán)境和結(jié)構(gòu)下農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度的變遷能量已基本釋放完畢，其制度安排已達(dá)到新的均衡而不再有額外收益。具體來講就是以小農(nóng)為本位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和規(guī)模效益的提高。如果這時(shí)還不調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度，從制度上為規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供條件，農(nóng)業(yè)就難以有根本性的突破。

2．無法提供財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)村財(cái)產(chǎn)制度抑制了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)積累的沖動(dòng)

雖然改革開放以來，農(nóng)村財(cái)產(chǎn)主體的變遷使財(cái)產(chǎn)基本歸位，財(cái)產(chǎn)主體基本到位；并向多元化的方向邁出了可喜的一步。但是這種變遷畢竟是淺層次的，隨著以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)模式的改革深入，淺層次的改革帶來的經(jīng)濟(jì)沖動(dòng)已不能維持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，一系列的問題難以在目前的財(cái)產(chǎn)制度下解決。一是農(nóng)村財(cái)產(chǎn)制度的定義和性質(zhì)不清楚。二是財(cái)產(chǎn)主體的權(quán)利和義務(wù)分離。三是農(nóng)村財(cái)產(chǎn)組織形式和實(shí)現(xiàn)形式不明確。四是私人積累的財(cái)產(chǎn)究竟在不在法律保護(hù)之列不清楚。因?yàn)檗r(nóng)民的財(cái)產(chǎn)多了、資產(chǎn)多了，但是如果辛辛苦苦賺的錢不能得到法律的保護(hù)，農(nóng)民也不敢露富，更不敢擴(kuò)大再生產(chǎn)。俗話說；“有恒產(chǎn)者，有恒心”。這就需要建立一種與農(nóng)村多元化財(cái)產(chǎn)主體格局相適應(yīng)的嶄新財(cái)產(chǎn)制度。因此，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的增多迫切需要建立和健全保護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的法律制度。

3．以解決溫飽問題為主要目標(biāo)的農(nóng)村地權(quán)制度不能適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村非農(nóng)化的需要

雖然突破了單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。形成了多種權(quán)能并存的格局，但是這一制度安排以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式為基礎(chǔ)，以解決農(nóng)民吃飯為主要目標(biāo)，主要體現(xiàn)制度的公平性。而隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，這種簡(jiǎn)單的分離，僅僅是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)在舊體制下的一種局部的、微觀的、暫時(shí)的調(diào)整，沒有觸動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的核心——土地制度，不能適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村非農(nóng)化對(duì)產(chǎn)權(quán)制度所提出的要求：一是農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，層次不清，關(guān)系不暢；二是所有權(quán)主體多元化，導(dǎo)致所有權(quán)主體缺位，所有權(quán)代表模糊；王是農(nóng)地使用權(quán)凝固、封閉，二級(jí)市場(chǎng)發(fā)育滯后；四是土地承包權(quán)的短暫性、臨時(shí)性與土地長(zhǎng)期規(guī)劃、持續(xù)發(fā)展的矛盾無法解決；五是收益分配權(quán)被上級(jí)“所有者（或終極所有者及其各級(jí)）侵蝕”，剩余收益權(quán)也未全部得到保證；六是處置權(quán)即讓渡權(quán)受社會(huì)與所有制、行政和現(xiàn)行法律的限制，難以落實(shí)到位。

4．不合理、不規(guī)范的農(nóng)村財(cái)稅制度難以有效地形成新的激勵(lì)，不能調(diào)動(dòng)地方和農(nóng)民的積極性

5．非在偏好的國(guó)家資源供給、分配制度導(dǎo)致了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的供給不足，生產(chǎn)潛力下降

（1）投資主體錯(cuò)位的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給不足?；I集并占有一定數(shù)量的公共產(chǎn)品是鄉(xiāng)村基層政權(quán)推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要前提。根據(jù)（農(nóng)業(yè)法），農(nóng)村主要的、大型的、跨區(qū)域的公共產(chǎn)品籌集應(yīng)是中央、地方和農(nóng)民個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)，但是中央財(cái)力有限和資源分配的非農(nóng)偏好，導(dǎo)致支農(nóng)支出數(shù)量偏少而且長(zhǎng)期難以到位。1985年國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投資占基建投資的6％，1998年全國(guó)財(cái)政支農(nóng)三項(xiàng)支出也只占財(cái)政支出總額的6．3％，投資主體錯(cuò)位而導(dǎo)致了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給嚴(yán)重不足。

（3）排斥、拒絕農(nóng)民的農(nóng)村信用制度抑制了農(nóng)民的投資欲望。一是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大，回報(bào)率又比較低，而農(nóng)民比較分散，貸款管理成本高，在各種金融風(fēng)險(xiǎn)的威脅下，以農(nóng)村信用社為主的涉農(nóng)金融部門常常表現(xiàn)為“慎貸”、“借貸”，甚至拒絕從事涉農(nóng)貸款。二是沒有從法律上明確農(nóng)戶為市場(chǎng)法人，而農(nóng)民以自然人貸款又沒有法律依據(jù)，所以無法從金融機(jī)構(gòu)取得" 貸款，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模。三是當(dāng)前涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)是以農(nóng)村信用社為主，勢(shì)力弱，無法滿足農(nóng)民貸款的需要。四是貸款手續(xù)復(fù)雜，銀信部門的服務(wù)不到位。五是擔(dān)保和抵押、質(zhì)押要求繁多，給農(nóng)戶貸款造成人為障礙。因此，即使許多農(nóng)戶有進(jìn)一步擴(kuò)張的欲望和需求，但是因缺乏相應(yīng)的金融支持而難以如愿。

6．弱保護(hù)、低覆蓋、不完善的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度無法滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)民市場(chǎng)化、國(guó)際化的需要

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，由催耕催種的農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)農(nóng)業(yè)，由粗放農(nóng)業(yè)向精品、精準(zhǔn)、集約農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)軌的過程。發(fā)達(dá)國(guó)家普遍實(shí)行以工業(yè)積累來支持農(nóng)業(yè)的政策。在對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼方面，美國(guó)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格補(bǔ)貼占農(nóng)場(chǎng)主純收入的10％－30％。但是我國(guó)還處在工業(yè)化的初期，工業(yè)不發(fā)達(dá)，積累不多，根本就補(bǔ)不起。加之國(guó)家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策不配套、不完善，對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持大多停留在口頭上，如農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格政策、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技的研制、開發(fā)和推廣等都是依靠地方政府和農(nóng)民，而地方政府自己又是“泥菩薩過河，自身難保”。

因此，國(guó)家所謂的扶持政策成了“農(nóng)民自己扶自己”，既有的支持形式和支持機(jī)制也未盡人意，存在較大的缺陷。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支持體系不完善。農(nóng)業(yè)支持體系的目標(biāo)比較模糊；支持體系的重點(diǎn)不分，當(dāng)前的支持體系沒有明確區(qū)分當(dāng)前和長(zhǎng)期支持的重點(diǎn)；支持的主客體不清，支持是以中央政府為主，還是以地方政府為主，支持對(duì)象是生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者，或者是生產(chǎn)環(huán)節(jié)還是經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)也不清。二是支持體系的行政色彩過濃。如糧食的支持政策總是從影響銷著手來建立糧食的支持體系，或者說通過直接把糧食的支持建立在銷三個(gè)環(huán)節(jié)上，從而導(dǎo)致支持政策行政色彩太濃，常常干擾糧食的市場(chǎng)化運(yùn)行。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支持體系的遠(yuǎn)距性。如糧食的支持往往是對(duì)各級(jí)國(guó)有糧食部門給一定的好處或者優(yōu)惠政策，或者是賦予一定的支持保護(hù)職能，或者干脆讓糧食企業(yè)執(zhí)行國(guó)家的糧食支持政策。但是各級(jí)糧食部門是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體，追求利潤(rùn)最大化是經(jīng)營(yíng)的宗旨，不可能完全履行對(duì)糧食生產(chǎn)的支持可能，把自己的好處讓給糧農(nóng)。這種支持政策用一句通俗的話講，就是支持糧食生產(chǎn)的距離太遠(yuǎn)，環(huán)節(jié)太多。四是支持體系有關(guān)政策不符合WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議的“綠箱政策”規(guī)定。

我國(guó)即將加入WTO，這就要求我們的糧食生產(chǎn)的國(guó)內(nèi)支持措施符合國(guó)際規(guī)則，特別是馬拉圭農(nóng)業(yè)協(xié)議的規(guī)定。但是我國(guó)現(xiàn)在的部分糧食支持政策，如家產(chǎn)品的價(jià)格保護(hù)、生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼等方面的支持措施尚不符合農(nóng)業(yè)協(xié)議“綠箱政策”的規(guī)定。五是支持體系過多地注重農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)約束，而較少考慮通過市場(chǎng)化、國(guó)際化來淡化社會(huì)約束。

7．匱乏、扭曲的農(nóng)村社會(huì)保障制度無法解決農(nóng)民的后顧之憂在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)際化的條件下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要完善的社會(huì)保障體系。

改革開放以來，我國(guó)長(zhǎng)期忽視農(nóng)民的社會(huì)保障問題，導(dǎo)致了社會(huì)保障在農(nóng)村形成了空白，因此農(nóng)民的生、老、病、死、殘全由自己負(fù)擔(dān)。另外，在農(nóng)村缺少社會(huì)保障的情況下，就賦予了土地社會(huì)保障功能。因此，土地長(zhǎng)期以來，就成為了農(nóng)村社會(huì)保障的主要載體和保障基金的主要來源，這種保障體系，在只求解決溫飽問題的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)不出現(xiàn)較大的問題，但是一旦農(nóng)民的溫飽問題解決，要求長(zhǎng)期增收致富時(shí)，這種保障體系的缺陷就暴露出來了。因?yàn)閱我坏耐恋乇Ｕ希r(nóng)民的就業(yè)空間和渠道窄，在收入和就業(yè)不穩(wěn)定的預(yù)期下，根本不敢放棄土地，這又在一定程度上固化了小農(nóng)經(jīng)營(yíng)，阻礙了農(nóng)業(yè)規(guī)?；蛯I(yè)化發(fā)展。

8．“路徑依賴”強(qiáng)和創(chuàng)新少的農(nóng)村組織制度根本無法帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)制度下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

組織主要包括農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，其中農(nóng)戶是最基礎(chǔ)、最重要的經(jīng)營(yíng)組織。但是，由于我國(guó)長(zhǎng)期以來依托農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和政府對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行服務(wù)和指導(dǎo)，依賴于集體經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，忽視了對(duì)經(jīng)濟(jì)組織的再造和既存組織的創(chuàng)新。而近年來新涌現(xiàn)的如農(nóng)業(yè)“一體化”組織、農(nóng)村大戶經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村流通組織等又太少，換句話講就是舊的組織制度已經(jīng)衰弱，而新的組織制度又尚未完全建立起來，根本無法解決農(nóng)戶行為的不確定性，無法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的要求。一是集體經(jīng)濟(jì)的“非農(nóng)特色”和自身的制度缺陷決定了無法滿足農(nóng)民組織的需要。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立的初衷是為了克服農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的缺陷，但是集體經(jīng)濟(jì)本身存在著嚴(yán)重的制度缺陷，難以履行其職能。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)育不良無法擔(dān)任起組織的重任。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以市場(chǎng)為依托，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷、農(nóng)工商、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)科教一體化，通過龍頭企業(yè)連基地，基地連農(nóng)戶，可以有效地解決小農(nóng)生產(chǎn)與大市場(chǎng)的非籍合性。產(chǎn)業(yè)化組織是針對(duì)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)本位所設(shè)計(jì)的一種較為理想制度。

但是，各地實(shí)踐表明，產(chǎn)業(yè)化組織并沒有按照制度設(shè)計(jì)的軌道運(yùn)行，沒有達(dá)到預(yù)期的目的，當(dāng)前是“假龍多，真龍少”，“龍尾多，龍頭少”，“兩頭多，中間少”，“個(gè)體多，鏈條少”。許多農(nóng)戶諷為；“龍頭龍尾各顧各，真龍假龍水份多，要想龍頭讓點(diǎn)利，先項(xiàng)壓級(jí)又壓價(jià)”。三是農(nóng)業(yè)中介組織極度匱乏，無法滿足農(nóng)戶的組織需要。中介服務(wù)組織應(yīng)該是農(nóng)民走向市場(chǎng)的主力軍，是農(nóng)戶行為不確定性的有效矯正機(jī)制。但是當(dāng)前這類組織的發(fā)展卻不盡如人意。不僅數(shù)量少，且發(fā)育不健全，無力勝任引導(dǎo)農(nóng)民一體化經(jīng)營(yíng)的重任，農(nóng)民在市場(chǎng)中與其他主體交易的被動(dòng)地位仍然沒有扭轉(zhuǎn)，也就是講農(nóng)民增收的市場(chǎng)環(huán)境還比較惡劣。

9．城鄉(xiāng)分割、帶有明顯歧視性的戶籍制度阻滯了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村城市化

改革開放后很長(zhǎng)一段時(shí)間，城鄉(xiāng)戶籍制度不僅沒有轉(zhuǎn)變，而且還在一定的程度上得到了強(qiáng)化。雖然近年來有一定的改善，但是由于地方的阻撓，根本難以明顯改善。具體有如下幾種表現(xiàn)：一是許多地方出臺(tái)了許多土政策對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行限制，如某些行業(yè)不準(zhǔn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)；二是規(guī)定農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城要交城市征容費(fèi)，前幾年國(guó)家明文規(guī)定取消了，可是有些地方又變成了征收解困基金；三是在城市務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民子女上學(xué)只能讀“議價(jià)”，等等。這些限制就使農(nóng)民進(jìn)城的預(yù)期不可靠、不持久。因此，農(nóng)民即使在城里有比較穩(wěn)定的職業(yè)、有比較穩(wěn)定的住所，但是也不敢放棄農(nóng)村的土地、農(nóng)村的地籍。這種離鄉(xiāng)不離土、進(jìn)城不棄田的狀態(tài)就沒有達(dá)到轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率的預(yù)期。 10．“意識(shí)形態(tài)”濃的農(nóng)業(yè)行政管理制度無法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控和農(nóng)民服務(wù)的需要

（1）職能不清的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作制度無法滿足農(nóng)民要求指導(dǎo)和服務(wù)的需要。政府職能雖然在向適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、大農(nóng)業(yè)、多元化農(nóng)業(yè)的方向改進(jìn)了不少，但是受傳統(tǒng)農(nóng)村工作方式的束縛，仍然無法適應(yīng)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，這就導(dǎo)致了政府在對(duì)農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)上出現(xiàn)了偏差，對(duì)農(nóng)民指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)的職能沒有很好地履行。誤認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政府就是收稅政府，只要能夠把稅收上來，就完成了任務(wù)。其實(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，

政府另一個(gè)更重要的職能就是引導(dǎo)農(nóng)民增收，幫助農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，幫助農(nóng)民開拓市場(chǎng)。即使是發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)民對(duì)政策的各種引導(dǎo)、服務(wù)也都有很大的依附性，何況剛剛從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)襁褓中走出來的分散經(jīng)營(yíng)的中國(guó)農(nóng)民。如我們經(jīng)常說調(diào)整農(nóng)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，但是究竟如何調(diào)、調(diào)什么、調(diào)多少，這一系列的問題政府都責(zé)無旁貸。而當(dāng)前的政府，特別是農(nóng)村基層政府，在這方面很少發(fā)揮作用，而且許多基層政府即使想發(fā)揮作用也束手無策。正因?yàn)檎畬?duì)農(nóng)民的引導(dǎo)和服務(wù)不到位，在缺少農(nóng)村其他經(jīng)濟(jì)組織的條件下，加大了農(nóng)民結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性和風(fēng)險(xiǎn)性。

（2）上下對(duì)口的行政制" 度是鄉(xiāng)村過度負(fù)債和農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的根源。現(xiàn)行的行政管理體制堅(jiān)持業(yè)務(wù)上條條管理，服務(wù)上由社區(qū)負(fù)責(zé)。在這種職能條塊分割的行政制度下，許多上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門往往以撥款和物質(zhì)相威脅，要求下級(jí)政府設(shè)置對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu)，因此，目前連鄉(xiāng)鎮(zhèn)都與中央“一線牽”，七站八所一應(yīng)俱全，導(dǎo)致了機(jī)構(gòu)林立，人員臃腫，少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)70—80人，多的達(dá)200人，站所“吃飯問題”，除了過度舉債，就是向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)攤派。但是由于近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)效益不好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“油水”不多了，農(nóng)村基金會(huì)垮了、散了，借錢也沒有路子了，于是在支出剛性的約束下，只好在農(nóng)民身上打主意，導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)屢減屢增，成了一塊難以治愈的頑癥。

篇10

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；資源配置

近年來隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)電商服務(wù)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的逐步完善，以及信息化發(fā)展的加快，農(nóng)業(yè)電商網(wǎng)站用戶數(shù)量出現(xiàn)倍增態(tài)勢(shì)。但是總體來說，我國(guó)的農(nóng)業(yè)電商信息化建設(shè)尚處于研究和摸索的階段，和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電商信息化建設(shè)相對(duì)成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，仍然存在很大差距，找出一種完全符合于我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)電商服務(wù)模式迫在眉睫。做好有利于農(nóng)業(yè)信息化電商建設(shè)和發(fā)展，要充分依靠電子信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)的推動(dòng)和支持，我國(guó)一直支持開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化建設(shè)，通過已經(jīng)建成的農(nóng)業(yè)信息化數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)技數(shù)據(jù)庫(kù)可以對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)收集、整理和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的挖掘，為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理提供了信息保障。本文淺析電子商務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，以及存在的問題和解決辦法。

一、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意義

1.有利于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置

我國(guó)農(nóng)村在規(guī)?；a(chǎn)的發(fā)展過程中，主體一般為較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)個(gè)體，購(gòu)買的生產(chǎn)資料以及設(shè)備等用于投資的資金不夠充足，為了有效解決這一實(shí)際問題，農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站應(yīng)運(yùn)而生，目的在于為我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)者和用戶提供了較多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息，有利于對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、設(shè)備等價(jià)格進(jìn)行優(yōu)化和合理配置。這豐富了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、設(shè)備可進(jìn)行選擇的多樣化，更加有效的促使他們購(gòu)買合適自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品，大大降低了需要購(gòu)買的生產(chǎn)資料成本。

2.改變農(nóng)村工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理模式

農(nóng)村電子商務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境阻力相對(duì)較小，而傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品從經(jīng)銷商再到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者最后到消費(fèi)者涉及的環(huán)節(jié)較多，導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品在儲(chǔ)運(yùn)、加工和市場(chǎng)銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)中的交易成本過高。電子商務(wù)將傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品直接推向市場(chǎng)，降低了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的交易成本。其次，可以有效解決小農(nóng)戶傳統(tǒng)產(chǎn)品的銷售、途徑等問題，避免因農(nóng)業(yè)產(chǎn)量小而導(dǎo)致的市場(chǎng)上沒有經(jīng)銷商收購(gòu)。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)電子商務(wù)的重要性和應(yīng)用之處在于，它能夠有效地讓廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)到了解農(nóng)業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，了解農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求狀況，為廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有效降低了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，通過合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有效避免了因農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和市場(chǎng)價(jià)格的巨大波動(dòng)帶來的經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定。

3.有利于培養(yǎng)和提高我國(guó)農(nóng)村特色食品經(jīng)營(yíng)者的國(guó)際市場(chǎng)地位和競(jìng)爭(zhēng)力

農(nóng)村生產(chǎn)個(gè)體如何面對(duì)瞬息萬變的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)始終是一個(gè)重要問題，因?yàn)橛行﹪?guó)家和地方的生產(chǎn)經(jīng)銷商非常少，當(dāng)生產(chǎn)者遇到天災(zāi)的情況不能快速將其信息向生產(chǎn)者傳播出去時(shí)，體現(xiàn)了政府對(duì)農(nóng)民個(gè)體生產(chǎn)的分散性，造成了抵御各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力差。

4.有利于提高農(nóng)村地區(qū)人民的生活質(zhì)量

在農(nóng)村的生活和消費(fèi)方面，電子商務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)一樣也存在巨大的潛在消費(fèi)需求。由于處在農(nóng)村特殊的生態(tài)自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，缺少了超市、商場(chǎng)等可以成為大規(guī)模規(guī)范生活購(gòu)物和消費(fèi)的場(chǎng)所，農(nóng)民們?cè)谫?gòu)買生活物品的時(shí)候相比于城市來說就會(huì)顯得非常不方便，而電子商務(wù)恰好可以充分彌補(bǔ)這方面的不足，提高農(nóng)村地區(qū)人民的生活質(zhì)量。

二、當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)存在的問題

1.觀念意識(shí)仍待提高

由于農(nóng)村獲取信息的渠道相對(duì)閉塞，使得農(nóng)民較少有時(shí)間接觸到當(dāng)前社會(huì)最新的信息和消費(fèi)觀念。而農(nóng)村電商有別于我們傳統(tǒng)的一手交錢或一手交貨的面對(duì)面電商交易，而農(nóng)民長(zhǎng)期受到中國(guó)傳統(tǒng)文化和生活習(xí)慣的嚴(yán)重影響，對(duì)于新事物相對(duì)不容易接受。網(wǎng)絡(luò)信息和交易的虛擬性要真正被廣泛農(nóng)民接受，需要一個(gè)較長(zhǎng)的適應(yīng)過程。

2.缺乏服務(wù)型技術(shù)人才

質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)秀的服務(wù)人才隊(duì)伍是新型農(nóng)村電商隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。目前，我國(guó)從事農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)技術(shù)收集、分析的人員嚴(yán)重不足，大量的農(nóng)業(yè)信息和基礎(chǔ)技術(shù)資源在農(nóng)業(yè)中無法有效被利用和開發(fā)，并且基層新型農(nóng)村電商信息服務(wù)技術(shù)人員的整體素質(zhì)不高，甚至在部分地區(qū)不僅專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，同時(shí)出現(xiàn)了人才流失嚴(yán)重的尷尬現(xiàn)象。

3.物流配送網(wǎng)絡(luò)不健全

當(dāng)前，大多數(shù)第三方電商物流公司的農(nóng)村物流和配送網(wǎng)絡(luò)都只能直接覆蓋農(nóng)村到城鄉(xiāng)的縣鎮(zhèn)一級(jí)，有些農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公路交通不便，無奈被電商排除在業(yè)務(wù)范圍之外，即使這些偏遠(yuǎn)地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民已經(jīng)有了電商的需求，卻無法及時(shí)得到滿足，農(nóng)民雖然生產(chǎn)出了農(nóng)產(chǎn)品，但實(shí)現(xiàn)便捷地將產(chǎn)品送達(dá)到指定的市場(chǎng)。

三、如何發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)

1.認(rèn)識(shí)農(nóng)村電商發(fā)展迷霧

為什么我們要努力做農(nóng)村電商？這其實(shí)是一個(gè)具有前置性的認(rèn)識(shí)問題，如果對(duì)新事物認(rèn)識(shí)不清楚，就很有可能直接導(dǎo)致其行動(dòng)比較盲目，農(nóng)民群眾對(duì)新事物的出現(xiàn)和發(fā)展充滿好奇但同時(shí)也心存芥蒂，所以我們要進(jìn)一步在廣大的農(nóng)村貧困地區(qū)中廣泛普及農(nóng)村電商的知識(shí)，提高貧困農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村如何發(fā)展電商的基礎(chǔ)性認(rèn)識(shí)，加大農(nóng)村電商工作力度。

2.加快完善農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施

加強(qiáng)貧困農(nóng)村現(xiàn)代化通信物流服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村一級(jí)的現(xiàn)代化物流服務(wù)中轉(zhuǎn)站，在農(nóng)村人口較密集的貧困村落，可適當(dāng)性設(shè)置增加物流服務(wù)中心網(wǎng)點(diǎn)，吸引省內(nèi)更多的物流服務(wù)企業(yè)入駐貧困鄉(xiāng)村。

3.著重培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才

把培養(yǎng)人才作為推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵手段和舉措，切實(shí)加大對(duì)專業(yè)人才電商知識(shí)和技能的培訓(xùn)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)返鄉(xiāng)的大學(xué)生、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)脫貧致富活動(dòng)帶頭人帶領(lǐng)當(dāng)?shù)乩夏耆藢W(xué)會(huì)上網(wǎng)，了解網(wǎng)絡(luò)信息化的基礎(chǔ)知識(shí)。

4.鼓勵(lì)模式創(chuàng)新

現(xiàn)有的模式有代繳費(fèi)配送服務(wù)、代買服務(wù)、代賣配送服務(wù)、人才培養(yǎng)與政策扶持等，還沒有其他的板塊可以創(chuàng)新或?qū)崿F(xiàn)更大的突破，那么在這些創(chuàng)新基礎(chǔ)上，還有什么新的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)板塊，目前還有哪些好的商業(yè)模式，需要不斷的創(chuàng)新和探索。

5.突出群眾參與

檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)電商成功與否有個(gè)顯著性標(biāo)志——群眾在消費(fèi)中是否真正得到實(shí)惠；而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是一個(gè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)電商成功的重要保證條件，這一過程必須有農(nóng)民勞動(dòng)群眾廣泛的社會(huì)參與。