導語：如何才能寫好一篇農業(yè)產業(yè)發(fā)展前景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

黨的十五大指出“積極發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，形成生產、加工、銷售有機結合和相互促進的機制，推進農業(yè)向商品化、專業(yè)化、現代化轉變”。農業(yè)產業(yè)化是在不改變雙層經營體制的原則下將農民組織起來，實現生產要素的合理流動和優(yōu)化組合，并通過對農戶生產環(huán)節(jié)和生產要素協(xié)調管理重組，提高生產、加工、銷售環(huán)節(jié)的規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化程度，形成大規(guī)模的產業(yè)鏈、產業(yè)群，實現分散的家庭經營與規(guī)模經營有機結合。所以，農業(yè)產業(yè)化經營不僅能擴大規(guī)模效益，而且可以促進農產品深加工，提高農業(yè)比較效益，是傳統(tǒng)農業(yè)向效益農業(yè)轉變的基本前提，也是農村經濟走上自我積累、自我約束、自我調節(jié)、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道，推進農業(yè)現代化的必然選擇。

(一)農業(yè)產業(yè)化是貧困地區(qū)加快脫貧致富步伐的客觀要求。貧困地區(qū)農業(yè)基礎脆弱，耕作方式粗放，農民思想比較落后，使農業(yè)資源和勞動力難以得到有效利用，農業(yè)生產效益低下，發(fā)展緩慢，擺脫不了靠天吃飯的被動局面，也難以摘掉貧困的帽子。因此，只有走農業(yè)產業(yè)化的路子，依靠政府引導及“龍頭”企業(yè)的帶動，提高自然資源、農業(yè)資源和人力資源的綜合利用率，加快資金、技術、人才等生產要素的合理流動，推動城鄉(xiāng)一體化進程，才能不斷提高農民的收入，加快脫貧致富的步伐。

(二)農業(yè)產業(yè)化是傳統(tǒng)農業(yè)走向市場農業(yè)的必由之路。隨著農村改革的進一步深化，大批農民已不再滿足于傳統(tǒng)的農業(yè)耕作方法，開始探索提高農業(yè)附加值的行之有效的辦法，開始把眼睛盯向市場，盯向規(guī)?；a，從培養(yǎng)主導產業(yè)入手，逐步摸索出了以市場為導向，以資源為依托，以科技為先導，以經濟效益為中心，從“產加銷一條龍”到“貿工農一體化”的農業(yè)產業(yè)化經營模式。這種產業(yè)化模式是農業(yè)的一條重要出路和發(fā)展方向。只有通過農業(yè)產業(yè)化經營才能有效地引導農民進入市場，擴大農業(yè)經營規(guī)模，提高農業(yè)綜合效益和市場化程度，才能增強農產品的總體質量和農村經濟的整體素質，達到農業(yè)增產、農民增收的目的。

二、農業(yè)產業(yè)化的現狀及形勢

改革開放以來，平安縣農民在黨的富民政策和西部大開發(fā)良好機遇的引導下，已擺脫只求溫飽的自足自滿狀況，農業(yè)生產正由粗放經營向集約化經營轉變，由小農經濟向商品經濟轉變，由低效益向產加銷一條龍的高附加值經營機制的轉變，大批以農副產品加工、塑料大棚、牛羊育肥、規(guī)模養(yǎng)豬、私營企業(yè)等為主的集約化程度較高、生產水平先進、經濟效益明顯的產業(yè)集團迅速發(fā)展起來，帶動了周圍農戶的效益農業(yè)、效益畜牧業(yè)、效益加工業(yè)的路子，激發(fā)了廣大農民籌集資金，選上項目，發(fā)展企業(yè)的致富勇氣，加快了農民走向市場的步伐，開成了一、二、三產業(yè)互相促進，互相彌補的良性循環(huán)軌道，使農民的收入大大增加。一是以塑料大棚為主的“菜藍子”工程。近年來，平安縣節(jié)能日光溫室建設有了較快的發(fā)展，蔬菜的花色、品種、面積、產量、品質、產值都得到了較大的提高，在一定程度上豐富了城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”，提高了人民生活水平。2000年，全縣蔬菜生產面積達1.2萬畝，平均畝產2600公斤，總產量3120萬公斤，總產值1630萬元”其中溫棚面積0.13萬畝，平均畝產4700公斤，總產量611萬公斤，總產值268.4萬元。蔬菜面積、總產量、總產值分別比“菜籃子”工程實施前的1994年增加5944畝、1001萬公斤和500萬元。塑料大棚的興起既優(yōu)化了農業(yè)集約化程度，又為農村剩余勞動力找到了新的出路。更進一步加強了農戶之間、農民之間的經濟聯系，這種聯系和分工又促進了蔬菜生產的系列化?！安嘶@子”工程使農業(yè)走上了高產、優(yōu)質、高效的良好途徑。二是逐步走向規(guī)?；?、集約化的農村畜牧業(yè)。隨著人們思想觀念的轉變，農村畜牧業(yè)開始由數量型向效益型轉變?？h委、縣政府以項目建設為龍頭，集中投入，重點開發(fā)，進一步提高集約化經營水平，推動了畜牧業(yè)生產向產業(yè)化方向發(fā)展，涌現出了石溝沿養(yǎng)豬、拉樹嶺牛羊販運育肥等典型。石溝沿村有284戶，修建暖棚豬舍的戶達%%以上，全村養(yǎng)豬近800頭。拉樹嶺村年育肥羊5000多只，牛700多頭。而且有45戶200余人長年在西寧、格爾木、縣城等地從事牛羊屠宰、銷售，實現全村經濟總收入達108萬元，其中畜牧業(yè)收入101萬元，所占比例達94%;人均畜牧業(yè)產值3845元，畜牧業(yè)純收入1590元。牛羊販運育肥的規(guī)模化發(fā)展，帶動了規(guī)模效益和群體效應的產生。2000年平安縣發(fā)展牛羊販運育肥戶1723戶，販運牛11640頭，羊38560只，育肥出售牛3780頭，羊21062只。兩項共創(chuàng)利潤431萬元。發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖戶1984戶。這些養(yǎng)殖大戶的涌現，帶動了千家萬戶發(fā)展飼養(yǎng)業(yè)的積極性，使不少農民由原來自繁自育、自我消費型變專門從事種源提供、販運、育肥、飼料加工系列生產中的一條鏈條;使畜牧養(yǎng)殖業(yè)有了更細的分工，更周到的服務，解決了一家一戶無法解決的許多問題;使一些貧困戶在伺養(yǎng)中脫了貧;使農區(qū)畜牧業(yè)向高產值、高效益的規(guī)模養(yǎng)殖推進。三是成為產業(yè)化主要“牽動力”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)近年來，平安農民跑運輸、開手工小作坊、開飯館，積累了一定資金。僅樹爾灣村小手工作坊式的榨油廠就有102家，平均每家年生產總值達30萬元，銷售收入達25萬元。沙溝鄉(xiāng)樹爾彎村農民賈文芳第一家開家庭油菜籽加工廠，他于19%年投資1500萬元建起了技術水平較高的平安縣糧油集團公司精煉油加工廠，經過四年多的苦心經營，已形成固定資產2328萬元，實現銷售收入1044萬元，總產值達807萬元。目前，全縣有930家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從業(yè)人員達3920人，年營業(yè)收入達11456萬元。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起大大激發(fā)了農民興辦工業(yè)企業(yè)的積極性，并培育出了一大批農民企業(yè)家，使大量長期耕作于土地的農民轉變成為產業(yè)工人，加快了農民走向市場的進程。

三、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的有利條件

平安縣地處徨水谷地的腹部，是海東地委、行署所在地，是海東政治、經濟、文化中心，自古以來就有平安釋重鎮(zhèn)的美譽，交通四通八達，十分便捷，堪稱“交通咽喉”。縣城距省會西寧30多公里，距西寧飛機場不到10公里，距蘭州市僅200公里，109國道和蘭青鐵路貫穿東西，西去的平西高速公路已投入運營，東去的馬平高速公路正在建設之中。地理位置優(yōu)越，海拔低(2066一3600米)，氣候適宜(平均氣溫7.0度)，日照充足，光熱資源豐富，土壤條件好，污染少，空氣新鮮，有利于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產的發(fā)展，有利于推行農業(yè)產業(yè)化。

四、制約因素及存在的問題

(一)抗自然災害能力弱。平安縣絕大部分農田為山旱地和高寒腦山地，自然條件復雜，氣候多變，自然災害多而頻繁，加之平安縣農業(yè)基礎的脆弱，經不起自然災害的襲擊，尚未擺脫靠天吃飯的被動局面，基本上處于大災大減產，小災小減產，風調雨順增點產的落后狀況。(二)勞力素質不高。勞動者的綜合素質差，闖市場的能力不強，難以適應市場經濟條件下的農村經濟發(fā)展和產業(yè)化經營的需要，從一定程度上制約了農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。(三)產業(yè)化經營水平低。整個農業(yè)生產底子薄、積累少，農業(yè)結構不太合理，使農業(yè)生產潛力得不到應有的發(fā)揮。而且發(fā)展產業(yè)化經營缺乏必要的市場，有資源無市場，勢必要影響農產品的銷售和效益的提高。(四)主導產業(yè)基地小。平安縣的主導產品和主導產業(yè)基地一般都規(guī)模小、檔次低、大多為傳統(tǒng)產業(yè)和產品，數量少、批量小，市場占有率低，基地規(guī)模不大，主導產業(yè)根系不壯。(五)產業(yè)鏈條短。即使象沙溝鄉(xiāng)樹爾灣村這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較快的鄉(xiāng)村，除了油籽加工產業(yè)化經營搞得較好外，其余仍處于產業(yè)化的雛形階段，突出表現為產業(yè)鏈條短、加工增值能力低，經濟效益不明顯。蔬菜生產，多數只有從育苗到鮮菜上市這一環(huán)節(jié)而已，養(yǎng)豬基地和絕大多數牛羊育肥直至胭體出售、原皮上市，基本沒有任何加工增值。(六)產業(yè)化組織程度不高。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的主要組織體系是由主導產業(yè)、龍頭企業(yè)和農產品生產基地三大要素構成，平安縣農業(yè)產業(yè)化中龍頭企業(yè)與主導產業(yè)的銜接不太好，而且現有的產業(yè)利益主體多數聯系松散，沒有形成真正的利益共同體，農戶獲得只是一些服務項目，且不完善。農戶與產業(yè)鏈上的其它企業(yè)或公司這間必要的利益制約機制，雙方有利時尚能同舟共濟，一旦利潤減少，農戶利益很難保障。

五、發(fā)展方向和途經

(一)發(fā)展方向

平安縣發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，應從自然條件、經濟、技術條件出發(fā)，實行以農為主，多種經營相結合o’并根據2010年遠景目標，積極有效地擴大農林牧副商品性生產，穩(wěn)步地向農業(yè)產業(yè)化、區(qū)域化、專業(yè)化過渡，走投資較少，經濟效益較高的道路，不斷增加資金積累，壯大經濟勢力，加速實現產業(yè)化的步伐。

1、洲水地區(qū):在海拔低，交通便利，水熱條件好的平安鎮(zhèn)、小峽鄉(xiāng)等川水地區(qū)，要充分利用自然資源，建立良好的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)農業(yè)生產方式，廣泛應用現代科學技術，努力提高土地生產率和勞動生產率，處理好糧食作物和經濟作物、農業(yè)與多種經營的比例關系，不斷向生產的深度和廣度開發(fā);改造低產田，提高單位面積產量，實行肥(復種綠肥)田輪作，增施有機肥料，培肥土壤;加強現有水利設施的維護、配套及用水管理;大力發(fā)展豆科復種綠肥，增加飼料飼草來源，積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、飼料加工業(yè)、商業(yè)飲食服務業(yè)，促進該區(qū)農業(yè)向“二高一優(yōu)”的方向發(fā)展，加快“菜籃子”工程建設的步伐，逐步推廣沼氣、日光節(jié)能溫室、廁所、豬舍四位一體生態(tài)模式，將蔬菜變成川水地區(qū)的主導產業(yè)，提高菜農收入，豐富城鄉(xiāng)人民的生活。

2、淺山地區(qū):干旱是淺山地區(qū)發(fā)展農業(yè)的主要限制因素，該區(qū)地廣人稀，溝深坡陡，雖然年降雨量345.4~左右，可是蒸發(fā)量大，降雨難以積蓄，糧食產量低而不穩(wěn)。因此，一定要加大力度，推廣雨水集流和滴灌技術，小水大蓄，滴水歸田。二要鼓勵農民種草種樹，以林護農，以草養(yǎng)畜，以牧促農。三要修建水平梯田，搞好農田基本建設，推廣土地深翻，適時早播，搶墑播種、增施有機肥料等實用技術，合理種植洋芋、蠶豆、油料、藥材等作物。四要引導、鼓勵農民廣開經營門路，擴大商品生產，從組織、加工、收購、銷售等方面進行協(xié)作和聯合，穩(wěn)定生產，提高質量，增加收入，加快產業(yè)化發(fā)展。

3、腦山地區(qū):以唐隆臺、黑林灘、郭爾等村為代表的腦山地區(qū)，因地勢高寒。霜凍、冰雹等自然災害頻繁，農業(yè)生產量低而不穩(wěn)，所以要農牧結合，農林牧全面發(fā)展，按自然規(guī)律調整農作物結構，在逐步建成青裸、油料、牧業(yè)基地的同時，適量種植地膜洋芋、蘿卜和蒜苗等早熟、耐寒的優(yōu)良品種，采取輪作倒茬，春耕翻壓、人工拔草，化學藥等綜合滅草措施，加大飼草、飼料生產和草場建設，發(fā)展半牧半養(yǎng)的畜牧業(yè)，使畜牧業(yè)成為該地區(qū)的主導產業(yè)。同時要動員閑散勞動力外出打工，開展多種經營，廣開生財之道，增加經濟收入。

(二)發(fā)展途徑

農業(yè)產業(yè)化建設是一項巨大的社會系統(tǒng)工程，所以平安縣要把充分把握國家經濟建設進一步向西部傾斜的歷史發(fā)展機遇，按照社會經濟發(fā)展的總體思路，以產業(yè)化建設為中心，加大投入力度，建立農副產品深加工基地，引用技術和人才，制定實施產業(yè)化的優(yōu)惠政策，建立科學的產需預測模式和服務體系，使產業(yè)化從傳統(tǒng)的經驗管理，逐步轉入科學管理，逐步形成有地區(qū)特色的產業(yè)化經濟結構，保持全縣經濟持續(xù)協(xié)調發(fā)展。

1、提高思想認識，加大投入力度。農業(yè)產業(yè)化是當前深化農村改革的重點，也是實現農村經濟發(fā)展重要途徑。所以各級黨政領導要給予更進一步的重視和支持，要以三個有利于為標準，以“三個代表”重要思想引導和教育農民轉變觀念，要把農村產業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化、農民走產業(yè)化之路作為進一步推進城鄉(xiāng)結合、工農業(yè)的投入力度，積極發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)，扶持和培育各種形勢的貿工農一體化企業(yè)，推廣公司加農戶模式，擴大農副產品深加工，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。一要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村集體和農民投入的主體作用，通過股份合作、合作基金會等形式，引導農民、村集體和集體企業(yè)增加積累，擴大生產規(guī)模。二要在積極爭取國家投入的同時，擴大省地縣財政和信貸資金的投入比例、重點支持產業(yè)化項目，把農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、以工代販等項目盡可能地與發(fā)展產業(yè)化結合起來。三要加大招商引資的力度，加強與國外和省外發(fā)達地區(qū)的聯營協(xié)作。

2、推進科技興農，提高農產品的科技含量，從平安縣農民的整體素質而言，普遍存在文化程度低，科技知識少的問題，成了制約農業(yè)產業(yè)化發(fā)展最大障礙。所以要在積極推進農業(yè)產業(yè)化的同時，努力辦好鄉(xiāng)村兩級農民文化技術學校，積極實施“兩基”教育，大力掃除青壯年文盲，開展教育培訓，提高勞動者素質，增強農民利用現代科技的能力。

3、培植主導產業(yè)，實行區(qū)域化布局。要根據當地特點，著眼市場需求，立足資源優(yōu)勢，確立合適的產業(yè)或經營領域，培植一批具有本地特色和具有競爭力的主導產業(yè)。一是徨水谷地重點扶持發(fā)展以蘋果、桃、梨、杏為主的優(yōu)質果品生產和優(yōu)質小麥、蔬菜生產;二是利用國家扶持退耕還林還草的大好時機，退去劣耕地，種植林木草，發(fā)展畜牧業(yè)。三是有水利資源的地區(qū)發(fā)展?jié)O業(yè)生產;四是開發(fā)、利用好藏菜、發(fā)菜、藥材等野生植物資源;五是進行豬牛羊育肥加工為主的畜產品生產;六是城鎮(zhèn)郊區(qū)和109國道沿線大力發(fā)展郁金香、唐昌蒲為主的高原花卉生產。對上述產業(yè)或產品要在認真核清現有的自然地理狀況，進一步科學規(guī)劃，合理布局，盡快形成“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”或“數鄉(xiāng)一業(yè)，多村一品”的產業(yè)生產格局，并加大科技含量，使大宗產品上檔次，特色產品上規(guī)模，真正使這些產品成為當地農村的主導產業(yè)。

4、培育“龍頭”企業(yè)，帶動產業(yè)化發(fā)展。龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化的中心環(huán)節(jié)，它一頭連接市場，一頭帶動農戶，是農戶和市場的中介，抓住龍頭企業(yè)就是抓住了農業(yè)產業(yè)化的關鍵。為此，今后應盡快扶持一批具有引導生產、開拓市場、深化加工的綜合功能的高起點的“龍頭”企業(yè)。著重發(fā)展能促進市場流通的農畜產品綜合批發(fā)市場和專業(yè)批發(fā)市場;能帶動畜禽和水產品生產的產、供、銷一體化的養(yǎng)殖加工公司;能帶動資源開發(fā)和貧困戶勞動力就業(yè)為主的硅鐵、碳化硅等冶煉企業(yè)。同時，在發(fā)展龍頭企業(yè)時，一要突出培育和發(fā)展市場潛力大、加工層次深、科技含量高的創(chuàng)匯能力。二要突出對牛羊肉加工廠、冷庫，畜產品公司、皮革廠、飼料廠等現有的農牧產品加工骨干企業(yè)的挖潛、改造和擴建，使之發(fā)揮出應有的“龍頭”作用，三要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。把建設龍頭企業(yè)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結合起來，進一步依托資源優(yōu)勢，瞄準產業(yè)化方向，下功夫搞好農牧業(yè)產品的加工轉化增值。

5、抓好基地建設，提高規(guī)?；?。在堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對集中、高產高效的原則下，圍繞主導產業(yè)，因地制宜地建立自己穩(wěn)定的、具有當地特色的、一定規(guī)模的糧油、肉蛋奶、菜、果品和水產品商品生產基地，重點蔬菜、蠶豆、油菜、青棵、生豬、牛、羊和花卉等生產基地，并逐步把生產、加工、貯運、銷售融為一體，盡快形成產業(yè)化經營新格局。通過“小個體，大群體”，促進新產業(yè)基地形成。

6、注重規(guī)模效益，建設功能齊全的市場。要培育一個地區(qū)的王導產業(yè)，并能長期鞏固發(fā)展下去，就必須大膽發(fā)展規(guī)模經濟，想方設法提高農業(yè)經濟效益。通過典型引導、重點扶持農民發(fā)展規(guī)模產業(yè)，建立鞏固商品基地，培育功能齊全的市場，加快市場建設的步伐，為農產品流通提供場地。并把縣鄉(xiāng)市場的運轉機制結合起來，實施縣鄉(xiāng)和大小市場同軌運行，以增加市場的吞吐能力和輻射能力，為農民走產業(yè)化之路創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

篇2

關鍵詞：農業(yè)經濟小區(qū)；小區(qū)域；生產力發(fā)展

農業(yè)經濟小區(qū)是一種商品率較高的農村經濟發(fā)展模式，和傳統(tǒng)的農村經濟發(fā)展模式相比，它的綜合效益是比較顯著的，農業(yè)經濟小區(qū)是立足于當地的實際發(fā)展特點來進行的?？梢园l(fā)揮當地的區(qū)域資源優(yōu)勢，能夠很好地實現傳統(tǒng)農業(yè)向現代化農業(yè)方向的發(fā)展轉變，更好地實現區(qū)域生產力發(fā)展水平的提升，促進城鄉(xiāng)一體化的建設進程。這對于我國農村經濟的發(fā)展來說可以起到積極的促進作用，有助于我國社會整體發(fā)展水平的提升[1]。

1資源優(yōu)勢是建設農業(yè)經濟小區(qū)的基礎

資源優(yōu)勢主要是指區(qū)域內的自然資源，和城市發(fā)展相比，農村經濟發(fā)展過程中一個突出的優(yōu)勢就是有很多可供使用的自然資源。而在進行農業(yè)經濟小區(qū)建設時，就要從當地的資源現狀出發(fā)來確定經濟小區(qū)建設的類型，確定發(fā)展的趨勢和重點的方向，積極的進行產業(yè)結構的調整，所以說資源優(yōu)勢的進行農業(yè)經濟小區(qū)建設的基礎。因此，要對當地所擁有的資源類型進行分析，依據現有的突出資源來制定出具體的開發(fā)建設方案，充分利用當地的資源優(yōu)勢，并且通過一定的產業(yè)來將具體的資源優(yōu)勢轉化為生產力，實現由資源優(yōu)勢向產品優(yōu)勢的轉化，實現農村經濟的發(fā)展。在利用資源優(yōu)勢時，最核心的內容就是因地制宜，必須要從當地的實際狀況出發(fā)，堅持市場發(fā)展的導向，合理地對資源進行開發(fā)，進而有效地促進小區(qū)域生產力的發(fā)展[2]。

2支柱產業(yè)是建設農業(yè)經濟小區(qū)的重點

支柱性產業(yè)就是農業(yè)經濟小區(qū)通過對于優(yōu)勢資源的開發(fā)，而在小區(qū)經濟中所形成的一種產業(yè)類型，它在小區(qū)域經濟當中所占的比重較大。支柱性產業(yè)往往會帶有當地鮮明的發(fā)展特色，這也是當地商品經濟發(fā)展到一定的程度所出現的一種必然發(fā)展狀況，也是農業(yè)經濟小區(qū)在發(fā)展的過程當中所面臨的一個發(fā)展重點，支柱性產業(yè)的形成既會受到當地資源的支持，也會在一定程度上受到當地資源發(fā)展的制約。它的發(fā)展狀況會在一定程度上體現當地的發(fā)展特色和經濟發(fā)展水平，也體現著小區(qū)域生產力的發(fā)展水平，在實際的發(fā)展過程中需要遵循循序漸進的發(fā)展原則，按照發(fā)展規(guī)律而進行，不可以一味地求快而忽視了產業(yè)發(fā)展的質量。

3適度規(guī)模是建設農業(yè)經濟小區(qū)的關鍵

農業(yè)經濟小區(qū)當中進行商品生產的規(guī)模也會在一定程度上體現出總體的發(fā)展水平，一般來說總是以支柱性的產業(yè)作為基礎，然后產生一定的規(guī)模效應。在這方面的發(fā)展需要加以注意的問題是，必須要保持發(fā)展規(guī)模的適度，一旦規(guī)模超出了農業(yè)經濟小區(qū)發(fā)展的承載力，那么反而會對小區(qū)域生產力的發(fā)展提升起到阻礙作用，適度的規(guī)模生產是與生產的目的相符合的，能夠確保產品質量的提升，這樣才會有穩(wěn)定的客戶群，實現經營范圍的擴大[3]。經濟效益也就在產業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的過程當中得到提升，因此在農業(yè)經濟小區(qū)的建設過程當中，也要相應的遵循一定的原則，1）發(fā)展需要保證形成一定的規(guī)模，否則就沒有發(fā)展，只有在一定的規(guī)模之下，才可以對生產資料進行優(yōu)化組合，進行集中化的作業(yè)，實現生產效率的提升；2）要深入的進行市場調查，使得規(guī)模的擴大依據市場的具體發(fā)展需要來加以確定；3）要保證這個規(guī)模是在當地生產力可承載范圍之內的。

4支撐體系是建設農業(yè)經濟小區(qū)的保證

支撐體系本身是一個具備多元性和動態(tài)性的社會系統(tǒng)，在農業(yè)經濟小區(qū)的發(fā)展過程當中，它起著重要的承重和調控作用，是小區(qū)域生產力發(fā)展的一個硬性保障，決策體系的建立能夠對經濟小區(qū)的發(fā)展起到總體的規(guī)劃支持作用，管理體系的建立能夠有效促進整體的生產產業(yè)鏈的建立，加強經濟小區(qū)和相關政府部門的聯系。通過積極的政策信息來促進商品的生產流通[4]，為了保證農業(yè)經濟小區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，還需要加強人才體系的建設，通過對專業(yè)化人才的培養(yǎng)來提升農業(yè)經濟小區(qū)的發(fā)展活力，更好地進行新技術的發(fā)展應用，提升建設的效率，進而實現小區(qū)域生產力水平的有效提升。

5綜合效益是建設農業(yè)經濟小區(qū)的目的

在農業(yè)經濟小區(qū)建設的過程中，必須要建立起一個更加明確的目標體系，這樣才可以對發(fā)展的綜合效益有更明確的檢驗。1）必須要將經濟效益的獲取作為發(fā)展的中心，如果無法取得可觀的經濟效益的話，那么生產力也就難以實現發(fā)展，經濟小區(qū)的建設也無法取得突出的發(fā)展優(yōu)勢，想要切實實現經濟效益提升，就需要對勞動者的素質、社會生產力的整體發(fā)展水平等方面的內容加以重視，這樣可以促進生產效率的提升，生產的經濟效益也會在很大的程度上得以保證。2）要重視社會效益的獲得，確保經濟活動的開展是對當地的整體發(fā)展有益的，并且還會在一定的程度上促進城市化發(fā)展的進程，將科技手段轉換為生產力，促進當地建設水平的整體提升。3）生態(tài)效益，在生產發(fā)展的過程中，千萬不可犧牲綠水青山來換取金山銀山，如今對生態(tài)環(huán)境的保護被置于一個越來越重要的發(fā)展位置，在發(fā)展的過程中，人們對于自然的敬畏感越來越強，農業(yè)經濟小區(qū)的建設本身就是依托于當地的自然生態(tài)條件而實現的，對于自然的破壞注定無法實現可持續(xù)發(fā)展[5]。

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[關鍵詞] 農產品 產業(yè)鏈 問題 途徑

[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）02-0036-01

1 引言

目前而言，我國的農業(yè)發(fā)展正處于過渡階段。所謂過渡階段，是指我國的農業(yè)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉型階段，主要為市場提供初級的農業(yè)產品。從總體上看，我國的農業(yè)產業(yè)鏈仍處在較低的發(fā)展水平，產業(yè)鏈非常簡單，且發(fā)展布局非常不平衡，不具備長時間的可持續(xù)發(fā)展能力。在現代農業(yè)的發(fā)展過程中，發(fā)展農業(yè)產業(yè)鏈條是畢竟之路，也是現代化建設的必然要求。農業(yè)產品產業(yè)鏈條的優(yōu)化發(fā)展，能夠妥善解決農村剩余勞動力的就業(yè)問題，提高廣大農村群眾的經濟收入，改善農村的落后面貌，促進農村地區(qū)的風氣改善。本文建議，應該積極推動農村地區(qū)產業(yè)鏈的現展，打破傳統(tǒng)農業(yè)只能提供初級農產品的尷尬局面，實現農產品產業(yè)鏈條的優(yōu)化發(fā)展。

2 當前農產品產業(yè)鏈發(fā)展存在的問題

2.1 農產品產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)之間連接不緊密

現階段，我國農業(yè)發(fā)展仍停留在傳統(tǒng)農業(yè)的階段，絕大多數的農村地區(qū)依然以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主業(yè)，很少有農村地區(qū)形成農產品加工產業(yè)群。種植和養(yǎng)殖是農業(yè)生產的的中心環(huán)節(jié)，但卻長期被孤立的留在廣大農村地區(qū)；而農產品的加工、存儲、運輸和銷售等后續(xù)工作卻集中在城鎮(zhèn)地區(qū)。生產環(huán)節(jié)與后續(xù)環(huán)節(jié)的分離，造成了兩方面的提出問題。一是廣大農村地區(qū)僅僅占有農產品產業(yè)鏈的生產環(huán)節(jié)，利潤十分有限；很多農產品加工企業(yè)一次性買斷初級農產品，給農民收入的增加造成了阻礙。二是農產品產業(yè)鏈生產――加工――銷售三個環(huán)節(jié)連接不緊密，不利于農業(yè)產品新品種和種植新技術的推廣，降低了農產品的附加值。

2.2 農產品產業(yè)鏈的發(fā)展不平衡

現階段，我國的農業(yè)正處在傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉型的關鍵階段，除了各個產業(yè)環(huán)節(jié)聯系不夠緊密外，還存在著產業(yè)鏈發(fā)展不平衡的突出問題。產業(yè)發(fā)展不平衡表現在地域上的不平衡。我國幅員遼闊，農業(yè)發(fā)展表現為區(qū)域不平衡。東部地區(qū)農業(yè)發(fā)展較為迅速，現代化水平較高；而西北地區(qū)農業(yè)發(fā)展較為封閉，仍然停留在自給自足的自然農業(yè)階段。初次之外，不平衡性還體現在具體的產業(yè)鏈發(fā)展不平衡，受到市場形式和產業(yè)差異等因素的影響，形成了不平衡的格局。以華北地區(qū)為例，此地區(qū)棉花種植十分廣泛，崛起的產業(yè)鏈帶有著很大的盲目性，具體表現為棉花加工企業(yè)數量過多；而在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展卻長期滯后，很難形成規(guī)模，防疫工作跟不上，很多農戶很難獨自承擔市場形勢變化和動物疫病的雙重風險。

3 農產品產業(yè)鏈發(fā)展的改進路徑

3.1 延長農產品產業(yè)鏈

本文提出的延長農產品產業(yè)鏈，是指提高農產品產業(yè)鏈的迂回程度，具體表現為廣大農村地區(qū)產業(yè)結構的調整，提高農產品的加工程度。從延伸方向來看，可以分為農產品產業(yè)鏈的向前延伸、向后延伸以及增加中間環(huán)節(jié)等方法。目前而言，農產品產業(yè)鏈的延長多以向后延伸為主，即增加產業(yè)鏈的后續(xù)環(huán)節(jié)，獲得更高的經濟利益。產業(yè)鏈在向后延伸的過程中，通常會追加勞動力、資本、技術等生產因素，通過加工來獲取更高農產品附加值。

3.2 重視科技投入

農產品產業(yè)鏈的延伸過程中，應該注重科學技術的重要作用，加強農科聯合，根據市場形勢來調整農產品的具體生產，提高農業(yè)生產的科技含量。加強科技創(chuàng)新，能夠促進我國農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化升級；提高科學技術在農業(yè)經濟增長中的共享了，提高農業(yè)資源的綜合利用能力。在產業(yè)鏈條的延伸過程中，應該重視市場開拓的重要作用，開拓本地市場、國內市場甚至是國外市場，根據市場需求來調整農產品的生產規(guī)模，重點生產和加工市場需求量大的農產品。使得農產品的生產環(huán)節(jié)與銷售環(huán)節(jié)緊密相連，不至于出現農產品的滯銷現象。

3.3 提升農產品產業(yè)鏈

農產品產業(yè)鏈的提升，主要依靠技術、知識、資本等因素的投入。這是產業(yè)鏈優(yōu)化的重要方面，對提高農產品產業(yè)鏈的整體競爭力十分重要。從根本上講，農產品產業(yè)鏈的優(yōu)化就是提高各個環(huán)節(jié)知識含量、技術含量、附加值水平。在提升過程中，應該充分的認識到各個環(huán)節(jié)在技術層面存在的差距，需依靠科技進步和社會生產力的提高，全面提升產業(yè)鏈的科技含量和生產效率。

3.4 整合農產品產業(yè)鏈

應該農產品產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)有機的結合起來，根據市場需求和社會資源的變化情況，合理配置資源，協(xié)調各個產業(yè)鏈時間的比例關系，實現經濟利益的最大化。此外，也應該整合物流、信息、價值等產業(yè)鏈形態(tài)要素整合經營主體。本文建議，應該充分重視產業(yè)鏈中各因素之間的合作機制，加強各個生產環(huán)節(jié)之間的合作與銜接，通過產業(yè)鏈的整合而提高實際效率。

參考文獻

[1]謝靜，黨華美，何騰兵.集成農業(yè)資源高效利用技術，促進農業(yè)清潔生產[J].生態(tài)經濟評論，2014，00：159-174.

篇4

關鍵詞：農業(yè)產業(yè)價值鏈；價值鏈的構建；縣域農業(yè)

產業(yè)價值鏈是價值鏈在產業(yè)層面上的運用，是多個企業(yè)價值鏈的整合，其形成可以有效地實現整個產業(yè)鏈的價值的轉移和增值。作為農業(yè)集中的縣域地區(qū)，農業(yè)經濟的發(fā)展對整個經濟的推動作用也不可小覷。實踐表明，在經濟全球化和農業(yè)市場化浪潮下，構建合理的產業(yè)價值鏈結構，對提高農業(yè)競爭力有極大幫助。

一、產業(yè)價值鏈理論

（一）產業(yè)價值鏈

隨著產業(yè)分工的形成和發(fā)展，迂回生產帶來的資本增值，使單個經濟單元專注于自身更具價值創(chuàng)造和增值能力的設計、生產、經營或管理的某個環(huán)節(jié)，促使處于不同環(huán)節(jié)的經濟單元而以某種方式聯結起來，形成一個由供給和需求關系聯結的通道，最后到達市場和消費者，由此形成以某種效用系統(tǒng)為核心而聯結的產業(yè)鏈。

產業(yè)價值鏈把價值鏈的思想應用到產業(yè)層次上，通過將產業(yè)鏈中各企業(yè)劃分成一些相互分離的活動組織起來，提供一種將產業(yè)鏈價值的整合起來的系統(tǒng)方法，打通各企業(yè)的封閉情況，形成一個暢通的、統(tǒng)一協(xié)調的價值鏈系統(tǒng)。

（二）農業(yè)產業(yè)價值鏈

產業(yè)價值鏈間的聯系同時包括產業(yè)間的物質聯系和組織聯系。前一方面包括種子的生產，作物的大田生產和畜牧業(yè)生產，以及農副產品的收購、加工、儲藏、運輸、批發(fā)、零售，最后到消費；后一方面包括種子公司、農戶和專業(yè)協(xié)會、加工運銷企業(yè)、批發(fā)商和零售商、配送中心等各種經濟實體和組織機構及其之間的相互聯系。

農業(yè)產業(yè)價值鏈是將農業(yè)生產產業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié)通過系統(tǒng)的方法組成一個有機聯系的整體。將上下游各環(huán)節(jié)整合成鏈，組成動態(tài)的、虛擬的網絡，以減少農業(yè)生產各環(huán)節(jié)的成本和時間，在農業(yè)生產的每一個過程實現最合理的增值。

（三）構建縣域農業(yè)產業(yè)價值鏈的意義

縣域經濟是地方經濟中的關鍵一環(huán)，而農業(yè)又是其最為薄弱的環(huán)節(jié)，農業(yè)發(fā)展要取得本質性的改變，要挖掘產業(yè)鏈的深度和廣度，提升農產品的價值量，帶來價值增值。同時，由于大部分中小企業(yè)不規(guī)則的分布于縣域及農村地區(qū)，制約了縣域整體經濟的發(fā)展。需要用一種合理的方式將這些中小企業(yè)整合起來，形成共同的利益機制，通過將農產品從生產者到消費者的過程，分解為一系列相對獨立又相互聯系的增值環(huán)節(jié)，在不同環(huán)節(jié)之間，具有比較優(yōu)勢的企業(yè)實現互補，通過良好的組織協(xié)作，使整個產業(yè)鏈的綜合功能增強，實現農業(yè)產業(yè)的良好發(fā)展，帶來更大的競爭力和更多發(fā)展機會。

二、構建農業(yè)產業(yè)價值鏈的要素

要構建合理的產業(yè)價值鏈，形成產業(yè)中價值不斷轉移和創(chuàng)造的通道，其基本構成要素應主要包括以下幾點。

（一）核心效用

產業(yè)價值鏈的產生和發(fā)展的基礎是圍繞某種核心效用的，即以某一項核心技術或工藝為基礎，提供能滿足消費者和社會某種需要的效用系統(tǒng)為目標的、具有相互銜接關系企業(yè)的集合。其價值活動包括：一是為具有從產品設想到最終市場的產業(yè)鏈所提供的基本價值活動，包括從設計、生產、經營或管理等涉及以某種效用系統(tǒng)為核心而進行的產品設想、開發(fā)設計、原材料和零配件獲得、技術應用、產品實體的加工制造或服務的實質性提供以及為完成這些任務而必須進行的營銷等經營和財務、人事管理等活動；二是為產業(yè)鏈上基本價值活動提供服務和支持的各種輔助價值活動，如人才培訓、金融、信息、中介及法律咨詢等活動。

（二）節(jié)點

構成產業(yè)價值鏈的節(jié)點，包括參與構建產業(yè)價值鏈并具有某種獨特價值創(chuàng)造和增值能力的每個企業(yè)，它們可能處于同一產業(yè)，也可能處于不同產業(yè)之中。每一個企業(yè)都有自己的價值創(chuàng)造和傳遞通道，企業(yè)通過價值通道實現自己的價值。

（三）節(jié)點間的邏輯和結構關系

由于完成核心效用所應用的技術、流程以及節(jié)點企業(yè)規(guī)模及其在產業(yè)價值鏈中的影響力和作用力的不同，因此，在資源配置的不斷優(yōu)化和價值整合中，節(jié)點間形成了由這些因素所決定的內在邏輯關系和結構關系。決定了企業(yè)在產業(yè)價值鏈中不斷尋求更恰當的位置，進而決定產業(yè)價值鏈的形態(tài)和價值增值方式。

（四）價值運行機制

任何產業(yè)價值鏈都應具有能夠促使價值鏈條不斷運行的內在機制，包括充分的信息交換、投入要素的自由組合和變動、各節(jié)點在各環(huán)節(jié)提供能被市場識別的價值、核心效用在市場上持續(xù)有效等。

三、東明縣農業(yè)產業(yè)價值鏈的構建

（一）東明縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展概況

東明縣位于山東省西南部，是典型的平原地區(qū)。近些年來，政府制定了一系列政策措施來推動農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。從農業(yè)產業(yè)的生產水平、加工水平、市場規(guī)范程度等方面來講，都取得了一定的成效。但是從總體來看，東明縣的農業(yè)產業(yè)發(fā)展仍處于初級階段。現階段的農產品品牌，大部分尚是初級產品或初加工，規(guī)模小、范圍小、產品附加值不高，缺少地區(qū)特色。企業(yè)單純的自組織生產，企業(yè)間的缺少合作，分工不明顯，產業(yè)價值鏈條尚未構建起來。

（二）構建東明縣農業(yè)產業(yè)價值鏈的具體措施

1、利用地區(qū)特色，發(fā)揮核心效應?？h域產業(yè)主要基于縣域要素資源而發(fā)展，其農業(yè)產業(yè)價值鏈應該選擇能夠發(fā)揮本地區(qū)農業(yè)產業(yè)固有優(yōu)勢，并具有良好發(fā)展前景的產品或環(huán)節(jié)來提高競爭力，突出產業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展路徑和發(fā)展模式等方面上的特色[2]。

東明縣在發(fā)展路徑的選擇上，應深度開發(fā)和提升農業(yè)產業(yè)，避免只停留在“土特產”的層次上。不斷做大做強，使產業(yè)特色不斷增值。首先，產業(yè)價值鏈各環(huán)節(jié)的要根據實際情況不斷分解和整合，逐漸拉長農業(yè)產業(yè)鏈。打造更加專業(yè)化的企業(yè)，使在產業(yè)鏈上某環(huán)節(jié)建立了競爭優(yōu)勢的企業(yè)分離出來，使特色品的加工程度不斷提高；具有某種優(yōu)勢的企業(yè)重新整合，構成新的價值鏈，在原來特色產品的基礎上衍生出新的產品或效用。

2、合理組織節(jié)點，構建動態(tài)網絡。產業(yè)價值鏈上中下游的企業(yè)和組織是建立在密切協(xié)作基礎上的。如今的競爭不是單個企業(yè)間的競爭，更在于是產業(yè)價值鏈之間的競爭，產業(yè)價值鏈各節(jié)點上的組織成員，不僅要考慮自身的增值，也要考慮整個價值鏈的增值。只有將產業(yè)價值鏈的上下游各環(huán)節(jié)進行整合，組成一個動態(tài)的、虛擬的網絡，才能真正做到降低各環(huán)節(jié)的運作成本，使網絡的每一個過程實現最合理的增值。

由于東明縣個體經濟思想的根深蒂固，在發(fā)展過程中有利有弊，發(fā)展初期，個體經濟有利于擴大農民的積極性，起到一定的帶動作用，但到后期，個體經濟畢竟發(fā)展空間有限，不利于形成規(guī)模經濟?，F存的企業(yè)大多是各自為營，缺乏溝通，不利于產業(yè)價值鏈的網絡聯盟。以后要更多的關注個體經濟的合理發(fā)展，限制農產品加工不規(guī)范的現象。關注有發(fā)展?jié)摿Φ霓r業(yè)大戶，促進已有企業(yè)的分工合作，使涉農企業(yè)和農民的發(fā)展方式發(fā)生根本性轉變，構建合理的合作聯盟。

3、不斷優(yōu)化整合，實現價值創(chuàng)新。由于區(qū)域和產業(yè)環(huán)境的不斷變化，避免不了帶來有可能打破產業(yè)價值鏈動態(tài)平衡的因素。例如，需求市場的變化導致核心效用的拓展，形成產業(yè)鏈和產業(yè)價值鏈的延伸；技術環(huán)境的變遷導致鏈外企業(yè)不斷加入，形成價值鏈上新的環(huán)節(jié)和節(jié)點，使價值鏈的內在結構和邏輯關系不斷優(yōu)化；節(jié)點企業(yè)對經濟的追逐而進行的創(chuàng)新，導致企業(yè)可以在產業(yè)鏈之間位置的調整等等。

產業(yè)價值鏈正是在產業(yè)鏈的結構下遵循價值的發(fā)現和再創(chuàng)造過程，通過統(tǒng)一規(guī)劃，將之前缺乏聯系的相關企業(yè)整合起來，理順各價值鏈之間關系，協(xié)調各企業(yè)的價值活動，不斷地對產業(yè)鏈價值系統(tǒng)進行設計和再設計，使價值鏈系統(tǒng)保持動態(tài)平衡。同時作為節(jié)點的企業(yè)必須調整自己的價值鏈，打通企業(yè)之間的價值壁壘，保持信息暢通，不斷優(yōu)化創(chuàng)新。

4、暢通信息渠道，提供技術保障。農業(yè)產業(yè)價值鏈的管理，要以建立暢通的信息渠道為依托，以信息技術為保障，使信息具有及時性與可預見性，最大限度的減少庫存量和資金占用，引導供應和需求達到平衡。只有保持必要的信息暢通，才能使價值鏈上的成員協(xié)調一致。

篇5

通過多方調查，以及長期扎根于基層的實踐，認為扶貧攻堅的關鍵還在于進一步扶持產業(yè)發(fā)展，立足本地實際，搞好產業(yè)發(fā)展，讓本地區(qū)貧困，群眾直接受益，從而走上脫貧富裕的道路。

關鍵詞：巴東縣；產業(yè)扶持；農業(yè)

湖北省恩施土家族苗族自治州巴東縣是湖北區(qū)域經濟的重要板塊之一，但地區(qū)發(fā)展水平相對落后，扶貧攻堅任務艱巨。而產業(yè)發(fā)展是經濟社會發(fā)展的基礎，也是本地人民脫貧致富的關鍵。近年來，湖北省大力推進農村產業(yè)扶持，已經取得了非常顯著的成效。但需進一步加大對產業(yè)發(fā)展的扶持力度，發(fā)揮本地的比較優(yōu)勢，推動特色產業(yè)又快又好地發(fā)展。為全面建設小康社會奠定堅實基礎。

農業(yè)產業(yè)扶貧是立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產條件，堅持因地制宜，尊重農民意愿，充分發(fā)揮農戶主體作用，將單純的經濟救助和幫助基礎設施建設逐漸向產業(yè)扶貧轉變的一種扶貧模式。發(fā)展農業(yè)產業(yè)是推進精準扶貧的重要途徑。實施農業(yè)產業(yè)扶貧，有利于進一步培植壯大農業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展特色產業(yè)，有利于扶持更多的貧困村加快培育發(fā)展、帶動貧困戶脫貧，有利于配置具有自身特色的農業(yè)產業(yè)、形成“一村一品”格局，有利于幫助有產業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實現增收脫貧。

一、產業(yè)選擇

（一）產業(yè)選擇的原則

1.堅持主導與特色相結合。圍繞所在所在地區(qū)已形成的優(yōu)勢主導產業(yè)，確定產業(yè)發(fā)展重點。也可以根據自身產業(yè)發(fā)展基礎、資源稟賦條件等，選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產業(yè)。

2.堅持長效與短平相結合。既注重培育投資少、見效快的產業(yè)項目，又要兼顧發(fā)展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產業(yè)。

3.堅持種養(yǎng)與經銷相結合。在引導貧困戶擴大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時，因地因戶制宜，支持有條件的家庭從事發(fā)展農產品流通、加工、電商等產業(yè)。

（二）產業(yè)發(fā)展的重點

1.高效經作產業(yè)。按照適銷對路、品種優(yōu)良的原則，引導貧困村合理確定主栽品種，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、煙葉等特色經作種植，培植壯大一批產業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農場發(fā)展適度連片規(guī)模種植，推進農業(yè)產業(yè)標準化基地建設。鼓勵大戶帶動、加入專業(yè)合作社等途徑，扶持貧困戶直接發(fā)展高效經作產業(yè)。

2.優(yōu)勢畜禽產業(yè)。按照可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃，確定產業(yè)發(fā)展布局，重點發(fā)展牛羊、家禽、生豬等優(yōu)勢畜禽產業(yè)。發(fā)揮各類農業(yè)企業(yè)引領帶動作用，采用“公司+合作社+農戶”、封閉式委托養(yǎng)殖等模式，扶持貧困戶從事一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養(yǎng)殖技術，扶持貧困戶養(yǎng)殖特色畜禽品種。引導有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產業(yè)，注重扶持一些貧困戶適度擴大生豬等的養(yǎng)殖規(guī)模。通過大戶或專業(yè)合作社，帶動貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。

3.特色水產產業(yè)。大發(fā)展草魚、鰱魚等常規(guī)水產養(yǎng)殖，積極發(fā)展鰻魚、生態(tài)甲魚、泥鰍等特色水產養(yǎng)殖。對水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村，積極推進水產生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)展家庭漁場。充分發(fā)揮氣候、生態(tài)、水質等優(yōu)勢，培育種苗繁育大戶，吸納帶動貧困戶參與水產苗種養(yǎng)殖。

4.休閑觀光農業(yè)。引導有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風情、自然風光，積極創(chuàng)辦農家樂、QQ農場、美麗田園等休閑農業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設優(yōu)質蔬菜等配套農產品生產供應基地，發(fā)展農事體驗園、采摘垂釣園。引導貧困戶開發(fā)地方特色旅游商品生產，實現游購娛吃住行多環(huán)節(jié)獲利增收。

5.農產品流通業(yè)。引導有能力的貧困戶直接從事農產品經銷和種養(yǎng)相關配套產業(yè)。支持農業(yè)生產和流通企業(yè)發(fā)展訂單農業(yè)，通過農超對接、農校對接、農批對接等產銷銜接模式，推動與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購銷關系。

6.農業(yè)品產地加工業(yè)。引導貧困戶發(fā)展分級分類等農產品產地初加工，實現優(yōu)質優(yōu)價。鼓勵農民合作社、種養(yǎng)大戶、農業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農產品的烘干、儲藏、包裝，引導發(fā)展精深加工，實現多層次轉化增值。

（三）幫助選準產業(yè)

1.對于我們結對幫扶單位及工作隊要深入調查研究，根據貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數貧困戶的主導產業(yè)，明確具體產業(yè)以及產業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。

2.結對幫扶單位、駐村工作隊和結對干部幫助有勞動能力、有發(fā)展產業(yè)意愿的貧困戶選準產業(yè)項目；引導沒有勞動能力、沒有產業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶，在依法自愿的基礎上，將土地承包經營權直接流轉、入社托管、作價入股，參與產業(yè)發(fā)展，從中獲得收益。

三、政策措施

（一）扶持政策

1.扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農業(yè)產業(yè)。對開發(fā)擴大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。根據貧困戶發(fā)展產業(yè)的類型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。

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關鍵詞：有機農業(yè)產業(yè)；發(fā)展現狀；有機農業(yè)基地

中圖分類號： F321 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160332052

1 有機農業(yè)產業(yè)概念綜述

1.1 有機農業(yè)基本概念

有機農業(yè)是指在種植過程中只添加天然肥料，完全或基本不用化學工業(yè)肥料、農藥、及其他化學制劑來促進作物生長，只采用有機肥以供作物生長的種植業(yè)，或采用天然飼料滿足畜禽營養(yǎng)需求的養(yǎng)殖業(yè)。

1.1.1 一般定義

有機農業(yè)具有其特定的生產標準，在生產中不采用生物科技產物，不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節(jié)劑、飼料添加劑等物質，遵照作物自然生長原理，使種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的循環(huán)系統(tǒng)達到平衡，采用先進農業(yè)科學技術以使農業(yè)生產體系保持平穩(wěn)的一種農業(yè)生產方式。

1.1.2 新增定義

近幾年，農民已經認識到有機農業(yè)的重要性，但是現在的有機農業(yè)的生產模式是使用傳統(tǒng)的原生態(tài)生產方法，包括做規(guī)劃、記錄、更新設備和技術支持，這都需要大量投資。雖然有機農業(yè)目前規(guī)模較小，但受到國家政策及各方面的支持，美國有機農業(yè)農民的增長率可達到13%，而現在全美國從事有機農業(yè)的農民已超過13000人。

1.2 有機農業(yè)產業(yè)特點

1.2.1 食品安全無污染、口味好，保證身體健康，減少疾病發(fā)生

現代農業(yè)主要靠化學農藥來提高農作物產量，會破壞農產品的原有營養(yǎng)，殘留的農藥危害人類健康和生存發(fā)展?，F今人類疾病發(fā)生率越來越高，尤其是各種各樣的癌癥，這都與農藥殘留有千絲萬縷的聯系，甚至有些地方出現“買菜慌”的現象。有機農業(yè)基本不使用工業(yè)化學添加劑，避免產生化學殘留，全部采用原生態(tài)有機肥料進行施肥，所產出的農產品食用非常有保證，有利于保障身體健康。

1.2.2 較少環(huán)境污染，恢復生態(tài)平衡

雖然化肥可以提高農產品產量，但是其作用率卻很低，一般氮肥的利用率只有30%，其中一小部分殘留在農作物上，被人類食用，剩余大量殘留物通過各種途徑流入生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)中，對環(huán)境及生物造成污染。如果化氮、磷物質流入江湖中還會造成水體的富營養(yǎng)化，影響水域原本的生態(tài)環(huán)境。農藥在殺菌除害的過程中，使用次數越多，害蟲抗藥性越強。有機農業(yè)則不采用化肥、農藥，從根源上減少污染，有利于生態(tài)平衡發(fā)展。

1.2.3 增加農產品出口量，提高出口農產品提質，增加競爭力

中國是一個農業(yè)大國，自從我國加入世界貿易組織之后，關稅對出口的農產品的作用很小，但卻在農產品的生產方面嚴加把控，無論是生產條件、種植方式和產品質量都嚴加監(jiān)管，只有能夠保證質量的產品才能通過審核。因此，有機農業(yè)的大力發(fā)展可以大大提高我國農產品與其他國際有機農產品的競爭力，促進出口貿易。

1.2.4 增加勞動力就業(yè)，提高農民收入和激發(fā)生產動力

有機農業(yè)產業(yè)是一種環(huán)保產業(yè)，是項利國利民的大工程，需要投入大量的勞動力，也需要投入大量的知識以及技術支持，著重解決未施加農藥所產生的病蟲害等問題。有機食品在國際市場上的價格普遍較普通食品高，一般會高20%～40%，甚至有些要高出一倍以上的價錢。因此，發(fā)展有機農業(yè)產業(yè)成為增加我國勞動力就業(yè)，提高農民收入，激發(fā)農民生產士氣，促進農村可持續(xù)發(fā)展的重中之重。

1.3 國內外有機農業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀

1.3.1 國外現狀

世界各國家都很重視發(fā)展有機農業(yè)，據調查顯示，全球現有約140個國家開始或已經開始發(fā)展有機農業(yè)，全球共有超過253萬hm2的有機農業(yè)產業(yè)基地，全球最大的農業(yè)耕作基地在大洋洲，共約87萬hm2，其中99%分布在澳大利亞；在歐盟，歐洲自由貿易聯盟等國約有5萬hm2有機耕作面積；拉丁美洲國家有機耕作面積已達到50萬hm2，亞洲有機農業(yè)產業(yè)發(fā)展速度快，目前從事有機耕作面積約為47萬hm2，北美洲從事有機農業(yè)耕作面積約為33萬hm2，非洲南部國家有機農業(yè)發(fā)展較快，從事有機耕作面積約為31萬hm2，澳大利亞、阿根廷和美國是全球有機農業(yè)種植面積占全球有機農業(yè)耕種面積的2/3，是位于全球前3位的國家。

1.3.2 國內現狀

關于國內有機農業(yè)產業(yè)的發(fā)展近況有數據顯示，總體上，我國有機農業(yè)與其他國家相比大面積種植較晚，但擴張勢頭很快。從市場分布圖來看，國外市場占很大一部分，國內市場占比很小。從我國有機農業(yè)生產基地分布圖來看，有80%分布在東北部分，如沿海地區(qū)和東三省地區(qū)，而近幾年西部地區(qū)著重發(fā)展有機農業(yè)，受到國家政策支持，發(fā)展十分快速。產業(yè)結構方面，有機農產品有幾類，約400多個品種，主要為蔬菜類、水果類、豆類、水產和野生采集產品。目前我國有機農產品主要為原生態(tài)產品，經過加工而成的產品較少，以植物類果蔬等農產品居多。

1.4 國內有機農業(yè)產業(yè)發(fā)展環(huán)境

1.4.1 政策環(huán)境

我國有機農業(yè)行業(yè)歸國家農業(yè)部管理。國家農業(yè)部對有機農業(yè)產業(yè)的管理進行了以下規(guī)定：

制定相關的法律規(guī)范有機產業(yè)的生產行為，引導正規(guī)企業(yè)正規(guī)生產和銷售；

制定相關有機農業(yè)產業(yè)的國家級標準；

采取相應措施，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新科技，使行業(yè)迅猛發(fā)展。

1.4.2 經濟環(huán)境

有機農業(yè)的消費現狀是個動態(tài)平衡的概念，隨著生活水平的提高，我國居民的生活、消費模式發(fā)生變化，人們消費習慣更加健康化、享受化，消費方式不再一味的鋪張浪費，消費領域更加多樣化，消費結構將會更加均衡，消費水平將呈現一個全新的發(fā)展趨勢。在當今社會，由于居民消費能力的增加，在食品的消費也在增加。飲食結構更加健康均衡，對有機食品的消費也在隨之增加，從而使有機農業(yè)產業(yè)更加快速發(fā)展。

1.4.3 社會環(huán)境

近年來國內農產品質量堪憂，調查顯示，中國的農藥施用量和生產量居世界首位，為了生產方便、產品品相，農藥的使用量一直沒有下降趨勢；中國一般農產品生產基地對化肥的使用也是情有獨鐘。近年來，國內經常發(fā)生食品安全事故，國民對食品安全保障系統(tǒng)非?？皯n。在這種社會條件下，具有安全、有機、健康概念的有機農產品進入消費者視線，受到有實力的消費群體的重視和青睞。

2 有機農業(yè)產業(yè)存在的問題與對策

有機農業(yè)產業(yè)存在的問題是：有機農業(yè)產業(yè)科研技術跟不上，相應服務體系有待提高。有機農業(yè)產業(yè)的發(fā)展離不開完整的科學研究和技術支持體系。普通農業(yè)到有機農業(yè)的轉換是質變，技術是首要關鍵；有機農業(yè)產業(yè)的開發(fā)，需要政府提供相應的技術支持及后備力量支持，但國內相關技術服務組織卻非常稀少。

政府在政策方面的支持力度有待提高。缺乏有機農業(yè)產業(yè)發(fā)展的配套政策，各地對開發(fā)有機產品還缺乏明確的政府扶持政策。

成本與價格較高。有機農業(yè)生產的生產成本是普通農業(yè)的好幾倍，高投入高價格，有機產品價格是普通的1倍以上，甚至是4～5倍；有機食品的市場需求較小，價格偏高，一部分企業(yè)的投機行為使我國有機產品的消費市場發(fā)展緩慢。

有機農業(yè)標準欠缺。我國有機農產品標準建設嚴重滯后，尚未與國際接軌，現階段達標率不高。對有機農產品的檢測標準不能統(tǒng)一，國內目前有20多家從事有機產品生產合格標準的認證機構，彼此的執(zhí)行標準有很大的差異性，導致在這家認證的產品到另一家并不適用。

針對上述問題提出的發(fā)展對策是：有機農業(yè)的發(fā)展是非常有益于廣大民眾的，一定要嚴加規(guī)范有機農業(yè)產業(yè)的各項標準，加大政府的支持力度。有機農業(yè)產業(yè)的開發(fā)和發(fā)展是一個緩慢發(fā)展且有利于環(huán)境的一個進程，也是一個公益性產業(yè)，需要國家各級政府的配合，制定合理的、可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)產業(yè)未來規(guī)劃，并制定相應的政府制度和政策。政府有責任在有機農業(yè)知識普及、勞動力培訓、認證與科研創(chuàng)新等有利于有機農業(yè)產業(yè)發(fā)展的環(huán)節(jié)上給予相應的支持，從而提高有機農業(yè)產業(yè)的生存競爭能力。

加快創(chuàng)建有機農業(yè)基地，促進有機農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。國外發(fā)達國家的有機農業(yè)產業(yè)，從產生發(fā)展有機農業(yè)的提議，到進行試驗到形成規(guī)范到快速發(fā)展經過了漫長的時間，是出于環(huán)境保護和身體健康的考慮。我國有機農業(yè)產業(yè)的發(fā)展則是出于市場調控和進出口貿易，因此，我國有機農業(yè)產業(yè)的發(fā)展之路應理論結合實際，步步深入進行研究。

處理好生產者、經營者和消費者之間的聯系，加深彼此的信任程度。有機產品的核心理念是誠信，由于國內有機食品產業(yè)尚處于剛開發(fā)的狀態(tài)，需要在建立初期就加強監(jiān)管機制，以樹立我國有機農業(yè)產業(yè)生產、銷售的誠信機制。針對消費者進行針對的宣傳活動，建立有機產品消費者協(xié)會，不定期邀請個別消費者參觀有機農業(yè)生產基地，參與農產品生產過程，讓消費者切身實地感受到有機農產品的健康、環(huán)保，建立客戶忠誠度，提高消費欲望。

3 結語

通過以上對國內外有機農業(yè)產業(yè)發(fā)展的現狀及趨勢的分析和總結，可以看到有機農業(yè)產業(yè)的發(fā)展前景廣闊。創(chuàng)新有機農業(yè)的核心技術，更新相關設備，得到政府政策的支持，對加快中國有機農業(yè)產業(yè)進程有著重要作用。有機農業(yè)產業(yè)現在還有很多問題有待解決，隨著種植科技水平的提高，很多問題會隨之出現，解決這些問題，中國有機農業(yè)產業(yè)將得到更加迅猛的發(fā)展。

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論文摘要：中國能源安全形勢嚴峻，發(fā)展能源農業(yè)經濟大有可為，首先，中國需求市場空間大，其次，我國有豐富的農業(yè)能源資源，再次，中國農村豐富剩余勞動力利于能源農業(yè)經濟的開發(fā)與發(fā)展?？傊?，發(fā)展能源農業(yè)經濟，對突破中國社會經濟發(fā)展的能源瓶頸具有重大意義。

一、能源農業(yè)經濟發(fā)展概況

1973年的石油危機使世界能源市場劇烈動蕩。世界石油儲量僅能供給人類40年使用的現實，更加劇了人們的擔憂。為降低經濟與社會對石油的高度依賴，一些石油進口國開始尋找能有效替代石油的燃料，因此能源農業(yè)產業(yè)脫穎而出。

此后由于中東石油的充分供應，能源農業(yè)產業(yè)發(fā)展滯緩下來。最近60多個月內石油價格居高不下，使發(fā)達國家和發(fā)展中國家都開始重新審視和實施生物燃料的開發(fā)和應用。

巴西自1975年大規(guī)模開發(fā)、生產石油混配酒精燃料，成為世界仿效的榜樣。目前全球乙醇生產量已占到世界汽油消費總量的3％左右，而巴西這一比重更高達40％。

2006年1月31日，美國總統(tǒng)布什在國情咨文中提出：要在6年內使乙醇成為與汽油并駕齊驅的汽車燃料。2006年出售乙醇混合燃料至少達40億加侖，2012年要達75億加侖。通用和福特汽車公司也為使用乙醇混合燃料E-85(包括85％的乙醇和15％的汽油)的汽車推出了促銷計劃。

中國是個能源短缺的國家，1997年中國從石油出口國變?yōu)槭瓦M口國。1993年以來，中國凈進口石油依存度由0.45％上升到目前的11.5％，接近1973年世界石油危機時美國凈進口石油依存度12％的水平。因此我國能源安全形勢嚴峻，發(fā)展能源農業(yè)經濟，成為中國能源戰(zhàn)略的必然選擇。

二、能源農業(yè)經濟發(fā)展的特點

(一)能源農業(yè)是農業(yè)經濟增長的新亮點

能源農業(yè)不同于傳統(tǒng)農業(yè)，后者以生產糧食、蔬菜為主，主要以滿足人們食用需求。而能源農業(yè)則是由于石油、天然氣等一次性能源短缺而產生的以生物質能為原料的石油替代品，目的是為滿足能源工業(yè)的需求。由于能源農業(yè)前景廣闊、石油替代品產量迅速增加、新品不斷涌現，是農業(yè)經濟發(fā)展、增長的新亮點。如年利用2000萬噸稻稈供140萬千瓦發(fā)電機組發(fā)電，噸價300元，則農民增收60億元，可節(jié)約1000萬噸標準煤，不僅消除了隨田焚燒污染，得到了清潔的電能，又增加了農業(yè)經濟產出和效益。

(二)能源農業(yè)所需生物質能的農業(yè)作物供給前景廣闊

目前，美國利用玉米和巴西用糖類等作物大量生產乙醇汽油。我國農業(yè)資源豐富，完全可以做到在不與農爭地、不與人爭糧的前提下大力發(fā)展能源農業(yè)?？紤]能源農業(yè)的經濟性，已有日益增多的樹木、雜草等纖維品和農業(yè)產品加工廢棄物被用作替代能源產品的生產原料。除乙醇外，還可生產高品位生物燃料包括生物柴油、甲醇、沼氣等。目前歐洲有50％車輛是使用生物柴油運行的。

(三)能源農業(yè)所需生物質能的作(植)物制品開始形成企業(yè)化生產

用來生產生物柴油的油菜籽在我國資源豐富，具備較好的發(fā)展前景。發(fā)達國家類似“生物柴油”制品生產已具備企業(yè)規(guī)?；鐨づ剖凸驹诘聡辈客顿Y建立的一家生物柴油提煉廠，年產油量可達125萬桶。

三、中國發(fā)展能源農業(yè)經濟大有可為

(一)中國需求市場空間巨大

中國是一個一次性能源短缺的國家。長期以來我國粗放式生產更是浪費驚人。2004年我國GDP只占全球的4.4％，但卻消耗了全球12％的能源。2005年和2006年我國進口石油分別達到1.3億噸和1.43億噸，石油對外依存度高達40％，預計到2010年石油對外依存度將達到57％。因此，我國亟須科學用能和開發(fā)可再生能源，特別是對能源農業(yè)產業(yè)的需求十分巨大和迫切。

(二)中國運用農業(yè)植物制乙醇汽油

我國2005年12月由國家八部委決定在我國部分地區(qū)開展車用乙醇汽油擴大試點工作。

車用乙醇汽油是把變性燃料乙醇和汽油按一定比例混配形成的一種新型汽車燃料。乙醇可用農作物谷類和秸稈等生產，有良好的經濟性和環(huán)保意義。

根據國家權威機構測算，預計到2010年我國全社會汽車保有量達到5800萬輛。目前汽車用原油年耗量約為11000萬噸，占全國石油消耗量的40％，如果車用乙醇汽油的乙醇按10％混摻量計算，年節(jié)約汽油1100萬噸。

(三)中國掌握生物質煉油新技術

從中國科技大學生物質潔凈能源室獲悉，科技人員將稻殼、玉米稈和棉花稈等多種原料進行熱解液化和再加工，可變廢為寶，將秸稈轉化為生物油。這項成果已獲安徽科技廳鑒定。實驗表明，木屑產油率60％以上，秸稈產油率50％以上。

(四)中國利用農作物秸稈直燃發(fā)電

中國節(jié)能投資公司調查的資料顯示，目前全國農村秸稈年產量為6.5億噸，預計到2010年將達7億噸以上，相當于3.5億噸標準煤。

采用歐洲成熟的秸稈直燃供熱發(fā)電技術對我國農作物秸稈資源加以開發(fā)利用，這既是大型的節(jié)能項目，又是以工業(yè)反哺農業(yè)的最大的支農項目，更是發(fā)展能源農業(yè)產業(yè)經濟的突破口。保守測算可供直燃發(fā)電的秸稈資源量達2億噸(折標準煤1億噸)，如年利用2000萬噸秸稈，每噸收購價為300元，則農民直接增收60億元，且節(jié)約標準煤1000萬噸，可供140萬千瓦火電機組一年的消耗。這對于防污染浪費、節(jié)能增效益、反哺農業(yè)和增加農民收入意義重大。

(五)中國建立能源農業(yè)基地

中國秦嶺、淮河以南低山丘陵地區(qū)廣為種植的油桐、烏桕和全國各地的蓖麻等木本油料植物，都是生產“生物燃油”的最佳能源農業(yè)植物。另據農業(yè)部門調查，云南有120多萬公頃荒山分布在金沙江、瀾滄江、紅河等江河沿線干熱、干暖河谷地帶，特別適合宜于不擇土壤、耐干旱、喜高溫的蒿桐生長。蒿桐種子含油率可達30％，3千克可煉500克生物柴油，一畝地可豐產籽種300千克。

(六)中國農村豐富的剩余勞動力有利于能源農業(yè)經濟的開發(fā)與發(fā)展

中國農村有豐富的剩余勞動力，可在居住的房前屋后、行道路旁、溝堤河岸、農田地邊空地、丘陵山地、坡地，選擇種植能源農業(yè)生物，或進行規(guī)?；洜I，這樣既解決了一部分農村剩余勞動力的就業(yè)，又發(fā)展了能源農業(yè)經濟。

四、為發(fā)展能源農業(yè)創(chuàng)造政策配套環(huán)境

(一)發(fā)展能源農業(yè)經濟的戰(zhàn)略方針

中國應該根據自己的國情，發(fā)展具有本國特色的能源農業(yè)經濟。建議我國能源發(fā)展戰(zhàn)略方針應該是以自立更生為主，堅持替代石油戰(zhàn)略方針：(1)堅持“國內為主國外為輔”的石油供應方針；(2)堅持“天然氣、石油和人造石油并重”的石油生產方針；(3)堅持“煤制油、氣代油”節(jié)約用油方針；(4)堅持“適量、適時、適地”的進口石油方針。

(二)創(chuàng)建能源農業(yè)產業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境

我國能源形勢嚴峻，能源供應安全面臨極大的挑戰(zhàn)。為了突破能源瓶頸，發(fā)展能源農業(yè)產業(yè)有著戰(zhàn)略意義。但新型產業(yè)在起步發(fā)展階段，市場機制的作用是十分有限的，需要政府和法律層面上的強有力扶持，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

1、政府要組織、推動能源農業(yè)發(fā)展

沒有政府組織、推動，能源農業(yè)產業(yè)不可能迅速自發(fā)地發(fā)展。正因如此，政府的扶持特別重要，要強化宏觀能源結構的管理與引導。政府以制定法律、法規(guī)來引導、激勵、支持和推動農民擴大能源農業(yè)植物種植，提高生產能力，加快發(fā)展能源農業(yè)產業(yè)。

2、能源農業(yè)產業(yè)發(fā)展需要法律環(huán)境

能源農業(yè)產業(yè)初建期，由于技術、理論及設備等的暫時缺陷和缺乏規(guī)模效益，以及市場不成熟等，產業(yè)會有社會效益高而經濟效益不佳的現象。這就需要政府制定法律、法規(guī)，特別需要政府稅費政策的鼓勵來推動產業(yè)的發(fā)展，通過稅費的減免、虧損補貼以及電力上網、油品上市給予價格優(yōu)惠等政策，使農民種植能源農業(yè)植物和下游煉油、發(fā)電企業(yè)的積極性得到保護，促使能源農業(yè)健康快速發(fā)展。

3、推動能源農業(yè)產業(yè)科技進步與創(chuàng)新

從能源農業(yè)的植物品種的選育、種植等，一直到最后企業(yè)制油或發(fā)電的全過程，都要注重科學實驗和科技研究與應用。建設立項、科技立項和創(chuàng)新等，要列入規(guī)劃，以得到政府有效的宏觀指導和具體上的幫助，防止重復建設。把重點放在技術創(chuàng)新與降低成本上，充分顯示和發(fā)展能源農業(yè)新型產業(yè)的優(yōu)越性。我們要集中力量在技術與產品創(chuàng)新上，以創(chuàng)新突圍、以創(chuàng)新立足發(fā)展能源農業(yè)產業(yè)經濟。

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面對這樣一個工作起來不要命的人，記者決心全程跟隨他工作兩天。在兩天的行程中，參加了公司內部組織的生產會議；參觀了現代化的農業(yè)莊園和構思奇特的養(yǎng)殖基地；旁聽了農業(yè)養(yǎng)、種植課程培訓；目睹了客商參觀考察后的贊不絕口。兩天下來，我們了解到現在金座農業(yè)共有23個各類養(yǎng)殖和種植基地，下屬5家分支機構，包括云南崇華食品有限公司、云南鑫座農業(yè)科技開發(fā)有限公司等，公司擁有50-70年使用權的土地120000畝，目前共有農民工5000余人，養(yǎng)殖獺兔25萬余只、生態(tài)雞15萬只、豬3000余頭，種植香椿林27000多畝，金銀花、穿心蓮、益母草、板藍根等中草藥27000多畝。而且剛剛和晉寧縣寶峰鎮(zhèn)簽約了5萬畝70年荒山地的使用權，用于套種香椿林和中草藥，及兼生態(tài)雞和經濟兔的養(yǎng)殖。

帶領這么龐大的一個團隊，包崇華卻治理得井井有條，每天雞生了多少蛋，兔下了幾個崽，什么時候該采金銀花，啥時間要收板藍根，他心里都清清楚楚。最讓筆者欽佩的是包崇華的精力，似乎永遠那么旺盛，公司下轄23個基地，每個基地轉一圈下來就是1個月，他都是自己親自開車去。當記者問及他為什么不雇用司機時，包總幽默地說：給我開車，出不了3個月司機就得離婚，其工作強度之大由此可見一斑。他的工作效率也高得驚人，在和他一起的時間里，記者有意替他計算了一下，他平均每兩次電話之間的最長間隔都沒有超過20分鐘，這么多的事情都能在最短的時間妥當處理。用包崇華自己的話說：“我談戀愛都沒超過15分鐘，5分鐘的交談，10分鐘留給對方考慮”。足以證明他的果敢和高效。

在祿豐縣仁興鎮(zhèn)的種養(yǎng)殖基地，一萬畝的香椿樹和金銀花等作物茁壯而蔥郁，生態(tài)雞和獺兔歡愉活潑，一派欣欣向榮的景象。通過和基地負責人介紹，該基地分別設立有香椿育苗基地、種兔繁殖基地、中草藥種植深加工基地、農業(yè)教學實驗基地以及生態(tài)雞、獺兔、野豬、魚類養(yǎng)殖場所，并配有餐飲、娛樂、耕種體驗、住宿等相關服務設施。在整體布局上，實現了香椿林中種草藥、草藥叢里雞兔戲這樣一種和諧自然地生態(tài)布局。形成了健康的產業(yè)關系和科學的生物鏈，一萬畝植被的邊沿是用兔籠高筑的圍墻，中間散養(yǎng)著雞，每天用雞、兔的糞便來營養(yǎng)這些作物，然后用這些生長茂盛的作物再去喂養(yǎng)雞和兔。因為雞和兔每天食用的都是純天然的中草藥，如金銀花、板藍根等，所以，不僅自身健康無疾病，生長很快，而且產出的蛋、肉類制品還具有中藥療效，很受消費者的歡迎?，F在，公司生產的生態(tài)雞和獺兔、野豬等產品遠遠不能滿足市場需求，其中部分產品已遠銷歐洲、美洲等地區(qū)和國家。

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摘 要 按照建設社會主義新農村的要求，通過大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，進一步轉變農村經濟增長方式，就必須加強宏觀調控，完善產業(yè)規(guī)劃，抓好“龍頭企業(yè)”和生產基地建設，建立和完善農業(yè)社會化服務體系，健全利益分配和協(xié)調機制等。

關鍵詞 農業(yè)產業(yè)化 農村經濟增長方式 新農村 現代農業(yè)

一、農業(yè)產業(yè)化經營對農村經濟增長方式轉變的意義

1．實現農業(yè)產業(yè)化與轉變農業(yè)增長方式的有機結合，是實現農業(yè)現代化的必然要求

以山東省濰坊市為例，近幾年來，該市緊緊圍繞和依托現實基礎較好、市場容量和綜合開發(fā)利用潛力大、發(fā)展前景廣闊的16大主導產業(yè)，大力發(fā)展和開發(fā)飼料、混合肥料、肉類和食品加工、皮革及其加工制品、生物藥品、生化制品等相關產業(yè)和深加工制品。目前，多數主導產業(yè)已基本形成了相互連貫的產業(yè)體系，如糧食―飼料養(yǎng)殖―肉食加工系列，生物肥料―蔬菜―蔬菜加工系列等。這樣，以主導產業(yè)為依托，通過加工增值拉長產業(yè)鏈條，提高了農業(yè)的經濟效益。

2．實施農業(yè)產業(yè)化經營，是實現農業(yè)生產專業(yè)化的需要，有利于最終從根本上轉變農村經濟增長方式

通過產業(yè)化經營可以分散市場交易費用，提供公共服務，降低專業(yè)化生產機械資本投入和出售產品的費用，解決了生產規(guī)模對生產成本下降的限制，解決了人多地少與專業(yè)化經營的矛盾。通過農業(yè)產業(yè)化經營，降低了農產品經營交易費用、增加了組織化收益、提高了對農民的吸引力，有利于最終從根本上轉變農村經濟增長方式。

二、我國農業(yè)產業(yè)化經營現存問題制約了農村經濟增長方式的轉變

1．農業(yè)產業(yè)化經營的規(guī)模小，產品檔次低，產業(yè)鏈條短

農業(yè)產業(yè)化經營的層次低、產業(yè)鏈條短，大多數農產品加工企業(yè)生產的仍是初級加工產品，產品增值少，還不能夠完全適應我國農業(yè)產業(yè)結構調整和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。

2．農業(yè)社會化服務體系不完善

由于缺乏必要的資金財力支撐，我國原有的農業(yè)技術推廣體系的功能和作用大大削弱，陷入了“線斷、網破、人散”而瀕臨解體的困境。由于經濟實力薄弱、資金嚴重短缺，使得大多數以集體所有土地為基礎的農村社區(qū)經濟組織無力提供農戶所需要的專業(yè)化服務。

3．農業(yè)產業(yè)化經營的利益分配與風險協(xié)調機制不健全

農業(yè)產業(yè)化合作經濟組織內部的各個經濟主體的自我利益與他人利益、局部利益與整體利益、短期利益與長遠利益以及相應的風險未能得到均衡協(xié)調。有些地區(qū)的農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展不穩(wěn)定，農業(yè)產業(yè)化經營聯合體未能發(fā)展壯大，沒有真正形成長期穩(wěn)定的“風險共擔，利益均沾，互惠互利，共同發(fā)展”的經濟利益共同體。

4．管理不善

在龍頭企業(yè)的組織、建設、扶持，市場的管理，保護農戶的利益等方面，還不盡如人意，有些地方存在著混亂和無序的問題。如蔬菜市場的分散化暴露以下弊?。号l(fā)商離開了集貿市場信息，到農村去，甚至到田間地頭，直接與菜農交易，逃避了市場管理，政府工商部門流失了管理費；個體無證中間商搞“游擊戰(zhàn)”。

三、深化農業(yè)產業(yè)化經營，加快農村經濟增長方式轉變

1．政府應該加強宏觀調控，制定農業(yè)產業(yè)規(guī)劃

地方政府制定農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強對農業(yè)產業(yè)化的指導，避免產業(yè)結構趨同，防止低水平重復建設，造成資源浪費”；要積極引導農戶與公司大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，樹立區(qū)域品脾新產品，搶占優(yōu)勢市場地位；按照新型工業(yè)化道路的要求，推動產業(yè)結構升級。

2．扶持龍頭企業(yè)，加強農產品基地建設

農產品生產基地是“龍頭企業(yè)”的依托，是農業(yè)產業(yè)化經營的基礎。各地區(qū)在實施農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略的過程中，應遵循因地制宜、合理規(guī)劃、相對集中、高產高效的原則，加強農產品生產基地的建設。對各類農業(yè)產業(yè)化合作經濟組織的扶持、農村產業(yè)結構的調整、農業(yè)生產力的規(guī)劃布局、適度規(guī)模經營的形成、服務設施和服務組織的建設等緊密結合起來，實現農產品基地的現代化生產與企業(yè)化管理。

3．建立和完善農業(yè)社會化服務體系

必須建立和完善農業(yè)社會化服務體系，形成國家經濟技術職能部門，鄉(xiāng)村集體經濟組織和農業(yè)合作經濟組織相結合的、“三位一體”的服務網絡。對“供銷社”、“農業(yè)生產資料服務公司”等進行徹底的改制、改組、改造，建立現代企業(yè)制度。通過轉換經營機制，提高經濟效率、改善服務質量，使其真正發(fā)展成為名符其實的農業(yè)社會化服務的“主渠道”。

4．建立科學的利益機制

要把利益機制建設納入規(guī)范化、制度化的軌道。利益分配機制的內容、項目要完善、準確，不同利益主體的權利、義務，責任和利益要明確；要在自愿、平等、互利的前提下，簽訂合同，形成法律文本，并由公證部門公證；各利益主體都要增加履約意識，嚴格按合同辦事，同時加強各地政府之間的協(xié)作，推進合同契約關系的履行，保護各主體的正當權益。

參考文獻：

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