導語：如何才能寫好一篇科技創(chuàng)新特點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：科技查新　科技創(chuàng)新　項目信息

中圖分類號：　G254.9 文獻標識碼：　A 文章編號：　1003-6938（2012）06－0123-04

1　引言

科技查新是一種重要的文獻情報咨詢工作，已在全國廣泛開展20多年，為科技項目的立項決策和科學管理提供了獨立、客觀、公正的參考依據(jù)。同時，科技創(chuàng)新已引起各級政府的高度重視，加快創(chuàng)新型國家建設(shè)，就必須高效地進行科技創(chuàng)新。實踐證明，科技查新可以降低企業(yè)科技創(chuàng)新的決策風險；可以降低企業(yè)科技創(chuàng)新的直接成本；可以避免企業(yè)在科技創(chuàng)新中產(chǎn)生專利糾紛；有助于企業(yè)高新技術(shù)成果盡快產(chǎn)業(yè)化；有助于企業(yè)獲得有競爭性的重要信息，從而有效地促進科技創(chuàng)新。國內(nèi)有關(guān)科技查新與科技創(chuàng)新的研究主要集中在兩個方面，一個是科技查新在科技創(chuàng)新中的重要作用研究、另一個是如何做好科技查新更好地為科技創(chuàng)新服務的研究［1-2］。而分析查新項目本身的信息揭示其科技創(chuàng)新特點的論文尚少見報道。本文通過對江蘇省科技查新咨詢中心近年來已完成的科技查新項目及查新效果的分析，擬從中解讀江蘇省科技創(chuàng)新的一些特點。

2　數(shù)據(jù)來源及分析

本文分析的數(shù)據(jù)為江蘇省科技查新咨詢中心（以下簡稱本中心）2008年～2011年完成的共計2萬多項科技查新項目信息，通過圖表顯示，總結(jié)其特點和規(guī)律。

2.1　科技查新項目的行業(yè)分布及分析

從本中心完成的各行業(yè)查新項目數(shù)占年總項目數(shù)的比例（以4年的平均值四舍五入計算）數(shù)據(jù)來看，項目數(shù)位居前四位的行業(yè)分別是電子、機械、化工、醫(yī)藥衛(wèi)生，查新項目平均分別占到年總項目數(shù)的30%、26%、14%和11%，項目總數(shù)超過80%。

查新項目各年度的行業(yè)分布圖（見圖1）顯示，電子、機械、醫(yī)藥衛(wèi)生、生物領(lǐng)域的項目數(shù)均表現(xiàn)出增長的趨勢。2011年，電子、機械和醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的項目數(shù)呈現(xiàn)較大幅度的增長，而化工領(lǐng)域的項目數(shù)則出現(xiàn)回落。

上述科技查新項目統(tǒng)計結(jié)果給我們傳達了這樣一些信息：江蘇省的科技創(chuàng)新活動在電子、機械、化工和醫(yī)藥衛(wèi)生等四大領(lǐng)域優(yōu)勢明顯，對這些領(lǐng)域的科技創(chuàng)新可能更加重視，科技投入相對較多，成果也十分顯著。在生物領(lǐng)域的查新項目有上升趨勢，創(chuàng)新正在活化，生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新投入有大幅提高的跡象。而近年來，農(nóng)林牧漁方面的創(chuàng)新項目有減少趨勢，這與江蘇是工業(yè)大省，工業(yè)創(chuàng)新活動更加活躍有關(guān)。紡織業(yè)是江蘇的傳統(tǒng)強項之一，保持著一定的創(chuàng)新投入。從年度變化來看，在電子、機械、醫(yī)藥衛(wèi)生、生物等領(lǐng)域，近幾年呈持續(xù)上升之勢，而化工、農(nóng)林牧漁方面呈現(xiàn)下降趨勢，說明江蘇的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，電子、機械行業(yè)的優(yōu)勢正在加強，生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)也在加速發(fā)展，化工產(chǎn)業(yè)正在萎縮，政府的產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策正在發(fā)生作用。

2.2　科技查新項目委托單位分布及分析

從這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)中我們可以看出：企業(yè)是江蘇科技創(chuàng)新的主力軍，科技創(chuàng)新最為活躍，企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的江蘇創(chuàng)新體系正在優(yōu)化。企業(yè)的創(chuàng)新意識在不斷提高，國家積極建立以企業(yè)為創(chuàng)新主體的引導政策正在落實。實踐也證明，企業(yè)要有較強的科技創(chuàng)新能力，有較高的產(chǎn)學研合作水平，才能有更多的技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)，才能不斷提高自身的核心競爭力，進而在激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢地位。科技查新助企業(yè)、高校、科研院所科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新助企業(yè)更好、更快地成長。

2.3　科技查新項目委托單位的地域分布及分析

江蘇有13個省轄市，查新項目主要集中在蘇州、南京等發(fā)達的蘇南地區(qū)，而廣大的蘇北地區(qū)卻占很少的比例。蘇北地區(qū)也只有南通和泰州相對量多，這與近年來，蘇北地區(qū)發(fā)展速度相對較快也相吻合。江蘇要在全國率先實現(xiàn)現(xiàn)代化和全面進入更高水平的小康社會，蘇南要發(fā)展，蘇北更要加快發(fā)展。沒有蘇北的現(xiàn)代化，就不可能實現(xiàn)全省實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標。蘇北的現(xiàn)代化離不開創(chuàng)新，蘇北要加快科技創(chuàng)新的步伐，不僅要積極爭取相關(guān)的扶持政策，更要提高創(chuàng)新和發(fā)展意識，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，努力學習和引進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加強與國內(nèi)高校、科研院所的合作，還可以加強國際合作，積極引進有發(fā)展前景的技術(shù)創(chuàng)新成果，助力當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展成果再更多地投入到引進技術(shù)和再創(chuàng)新中，形成良性循環(huán)。

2.4　科技查新項目的結(jié)論分布

2.5　科技查新項目的查新范圍分布

3　結(jié)語

科技查新與科技創(chuàng)新密切相關(guān)，科技查新有助于提高科技創(chuàng)新的效率。而對查新項目本身相關(guān)數(shù)據(jù)的深入分析和解讀，還能夠進一步洞察其地方科技創(chuàng)新的一些特點。筆者對本中心完成的查新項目分析，可以得出以下結(jié)論：近年來，江蘇在電子、機械、化工及醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域中的科技創(chuàng)新比較活躍，其中，電子、機械行業(yè)的科技創(chuàng)新正在加強，化工、生物等產(chǎn)業(yè)正在調(diào)整，生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活動正在加強。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，江蘇企業(yè)科技創(chuàng)新活動日趨活躍?？萍紕?chuàng)新主要集中在經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)，查新量與該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)達程度和發(fā)展速度顯著正相關(guān)。雖然，江蘇省科技創(chuàng)新活動的效率和質(zhì)量都在逐步提高，但是，其科技創(chuàng)新的目標和層次還有待于進一步提高。尤其是，江蘇在科技研發(fā)投入不斷增加、專利申請量連年位居全國第一、并要在國內(nèi)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的大背景下，江蘇省更需要注重科技創(chuàng)新的層次和效率。相信，對科技查新項目的分析，可以為科技管理工作提供更全面、更客觀、更深層次的重要信息，為宏觀科技項目管理和決策提供重要的參考依據(jù)。充分利用科技查新項目信息所蘊含的情報，對于科技創(chuàng)新及科技管理工作都具有重要的意義。筆者借此文，也希望全社會都能夠更充分地了解和利用科技查新：科技創(chuàng)新人員要進一步提高科技查新的意識，樹立要創(chuàng)新先查新、先查新助高新的理念，不斷有效、高效地進行科技創(chuàng)新；科技管理工作者要進一步重視和掌握科技查新的相關(guān)信息，不斷提高科技項目管理水平；科技查新工作者更要加倍努力，致力于優(yōu)質(zhì)查新，不斷助力科技創(chuàng)新。

參考文獻：

［1］王小卿等．科技查新促進企業(yè)科技進步［J］．江蘇科技信息，2003，（4）：45-46.

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關(guān)鍵詞 兒童 心理特點 治療

資料和方法

一般資料：本組780例患兒，其中男430例，女350例，年齡12~10歲，97．4％為獨生子女。就診齲病416例，黏膜病82例，進行恒牙窩溝封閉124例，乳牙滯留拔除132例，其它26例。

方法:患兒就診時應使患兒適應口腔診室的環(huán)境，可以讓患兒觸摸口腔治療的器械，具體上可以讓他們照一照口鏡，告訴他們口鏡是用來照牙齒的，鑷子是用來夾棉花用的，探針是用來檢查齲洞的。特別要注意牙鉆開動的聲音，告訴他們牙鉆是用來鉆牙的，如果配合好，是不會疼痛的，以此可消除患兒對口腔器械的神秘感和恐懼感。

要求我們醫(yī)務人員要對兒童時期的口腔特點有充分的了解，兒童時期的乳牙及剛萌出的恒牙與成人有所不同。同時醫(yī)務人員要有良好的技術(shù)，操作技術(shù)要熟練、準確、輕巧，盡可能地縮短治療時間，治療原則應由簡到繁，初期操作時要簡單、容易，待患兒適應后再進行較復雜的操作。

通過以上措施患兒大多能配合，但仍有較少患兒不能配合，這樣我們用些強制手段，如家長能密切配合醫(yī)務人員治療，則家長在旁邊能幫助醫(yī)務人員對患兒治療，否則讓患兒家長離開診室，使患兒沒有依靠，反復多次說服，合作后要給予鼓勵和表揚，發(fā)揮患兒自我意識，為以后的治療打下基礎(chǔ)。

結(jié) 果

我們通過對患兒的心理反應、行為特點的觀察把患兒分為3類。①強烈的拒不合作型，占21％；②為恐懼、害怕型，通過簡單的說服后能夠配合治療，占68％；③能較好配合，占11％。

討 論

通過上述調(diào)查可以看出就診的患兒絕大多數(shù)為獨生子女，可能父母對他們嬌生慣養(yǎng)，百依百順，遷就或過度贊許，這會使孩子養(yǎng)成自我為中心，勢必導致孩子任性，漫不經(jīng)心，不考慮行為后果，孤獨，至高無上，無禮貌，違拗，缺乏責任心和獨立性，適應力和耐力都較差，甚至為達到目的就采取了引人注意和要挾成人的辦法。不同年齡、不同性格、不同環(huán)境成長的患兒有著不同的心理特點，恐懼心理的表現(xiàn)也多種多樣，那么醫(yī)務人員要態(tài)度和藹可親，語言上要真誠、客觀，使他們感到醫(yī)務人員可親、可信任，在心理上得到一種愉快的滿足感。

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關(guān)鍵詞：數(shù)學教學；學生的特點；人才培養(yǎng)；課堂模式；創(chuàng)新

【中圖分類號】G640文獻標志碼：A

獨立學院作為我國高等教育發(fā)展中的一種新生力量日益壯大，獨立學院已成為實現(xiàn)高等教育大眾化任務中一支不容忽視的力量。其人才培養(yǎng)目標的特點定位是：寬知識、強能力、高素質(zhì)，適應社會發(fā)展需求的本科應用型人才。它作為一種全新的普通本科層次的高等教育，只有認清其學生群體的特征并因材施教才能培養(yǎng)出合格的具有獨立學院特色的應用型創(chuàng)新人才。

因此，對獨立學院學生，結(jié)合其人才培養(yǎng)目標定位，培養(yǎng)“本科應用型”人才，我們的數(shù)學課堂教育必須結(jié)合獨立學院學生的特點來進行，實行課堂教育側(cè)重于實用和夠用，而不側(cè)重于理論性、前沿性。結(jié)合學生的實際，多注重應用，這樣能較好地提高數(shù)學課堂教學效率。充分體現(xiàn)獨立學院的人才培養(yǎng)的“寬基礎(chǔ)、強能力、應用型”的特點。

一、獨立學院學生的特點

1.基礎(chǔ)知識較弱，個體差異較大。獨立學院學生的基礎(chǔ)知識普遍比較薄弱，所以，他們進校后在學習上往往顯得比較吃力，部分學生常以此為借口和理由逃課、曠課，學習動力嚴重不足，有少數(shù)學生在中途就干脆放棄學業(yè)。與此同時，獨立學院學生又參差不齊，個體差異較大。有不少學生進校后由于學習態(tài)度端正，刻苦努力，因而，這部分學生在國家公務員考試、司法考試、研究生考試等各類考試中，往往都能取得較好成績。有的學生思維活躍、興趣廣泛，并有一技之長，喜歡參加各級各類文體比賽活動中，并在比賽中能夠取得較好的名次和成績，這些情況表明，只要學校有好的教育管理者教育有方，引導得當，獨立學院學生同樣能夠培養(yǎng)成為社會有用之才。

2.不喜歡動腦筋，學習方法不當，學習習慣不良

獨立學院生源為本科三批的學生，因此學生的入學成績低于本科一批和二批的學生。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，本科三批與二批的分數(shù)落差大約為30～80分。分數(shù)的差距背后隱藏是學生的基礎(chǔ)知識相對薄弱，學習方法不恰當，學習態(tài)度不端正等。這也是獨立學院學生學習的最大劣勢，這些差距在大學的學習中也逐步顯現(xiàn)出來。

3.學習不主動，投入時間少，偏重社會活動

獨立學院學生基礎(chǔ)知識相對薄弱，自控力較差，學習缺乏主動性而且比較隨意，學習上遇到困難和問題往往主動避開，不肯鉆研，不會迎難而上；獨立學院學生比較注重個人能力素質(zhì)的提高，培養(yǎng)潛力大，有望成為社會上需要的知識、能力、素質(zhì)具備的復合型人才?；谶@個觀點，必須對獨立學院傳統(tǒng)的大學數(shù)學課堂教學進行改革，包括教學內(nèi)容和教學方法的改革，以全面培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和應用能力。

二、數(shù)學教學內(nèi)容改革與獨立學院人才培養(yǎng)目標定位的重要性

1.人才培養(yǎng)方案創(chuàng)新的需要。1）教學計劃緊扣人才培養(yǎng)目標。獨立學院人才培養(yǎng)目標定位是“本科應用型人才”。因此，獨立學院的教學計劃要大膽突破母體學校教學計劃的框框，要體現(xiàn)獨立學院人才培養(yǎng)的目標要求。首先，獨立學院教學計劃要符合本科教育的框架，確保專業(yè)必需的基礎(chǔ)理論和基本知識達到本科水準；其次，要充分考慮生源的實際情況，有針對性在教學計劃中加大基礎(chǔ)課和實踐性環(huán)節(jié)教學的比重，側(cè)重于實踐能力的培養(yǎng)，力求使獨立學院培養(yǎng)出來的學生，具有實際操作能力的綜合素質(zhì)的大學生。2）注重課程的實用性。獨立學院必須科學定位?！鞍瓷鐣枨笤O(shè)專業(yè)，按學科打基礎(chǔ)，按就業(yè)設(shè)模塊，基礎(chǔ)教育分層次，專業(yè)教育分模塊，總體加強實務性課程、實踐環(huán)節(jié)和能力訓練環(huán)節(jié)”的原則，構(gòu)建應用型專業(yè)體系和相應的人才培養(yǎng)新方案，形成“橫向可以轉(zhuǎn)移，縱向可以提升”的應用型人才培養(yǎng)計劃。

2.大學數(shù)學教學改革的需要

以往的數(shù)學教學只注重知識的傳授、公式的推導和定理的證明等，盡管這種教學方式發(fā)揮了一定的作用，但事實證明它不能有效地激發(fā)廣大學生的求知欲，也不能有效地培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。當今社會信息高度發(fā)達，競爭日益激烈，無論是哪一方面的競爭，歸根結(jié)底都是人才的競爭。如今的人才必須具備一定的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，否則很難適應信息時代的要求。獨立學院應定位在為本地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)服務，以培養(yǎng)高素質(zhì)的應用性和技能型人才為培養(yǎng)目標，培養(yǎng)面向社會經(jīng)濟發(fā)展第一線所急需的各類高級專門人才。總之，獨立學院的人才培養(yǎng)要體現(xiàn)出“寬基礎(chǔ)、強能力、應用型”的特點。

三、實施大學數(shù)學課堂教學，教學內(nèi)容和方式方法的具體探索

1.調(diào)整教學計劃，構(gòu)建應用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

結(jié)合獨立學院的人才培養(yǎng)目標定位和獨立學院學生群體學習上存在的問題，獨立學院的數(shù)學教學計劃既不能照搬傳統(tǒng)高校的本科教學計劃，又不能與職業(yè)教育的教學計劃相類似。及時更新每門數(shù)學課程的教學大綱，剔除陳舊內(nèi)容，避免課程間的內(nèi)容重復，兼顧知識的連續(xù)性與先進性，提高課程的知識含量。每門數(shù)學課程的教學計劃做到結(jié)合學生特點和人才需求來設(shè)置，構(gòu)建獨立學院的應用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式，逐步建立起科學規(guī)范的具有本院特色教學計劃。

2.調(diào)整教學內(nèi)容，采用靈活的教學方式。結(jié)合學生特點，獨立院校本科教育不同于普通本科教育，因此，學科內(nèi)容應該作調(diào)整，按“少而精”的原則，刪除大學數(shù)學中繁、雜、難的內(nèi)容。比如刪除實數(shù)的連續(xù)性定理及R2的連續(xù)性、小和與大和、可積準則、二元函數(shù)的泰勒公式等，克服學生因數(shù)學難而害怕學習數(shù)學的心理，重在培養(yǎng)學生的數(shù)學學習興趣和自信心。另外，把講課重點放在基礎(chǔ)知識上，著重傳授數(shù)學的精神、思想和方法，幫助學生樹立辯證唯物主義的觀點，增強直覺能力，學會邏輯思維，完善人格，促進身心健康發(fā)展。

3.通過教學方法上的改革來培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)。1）引入探究性教學法。所謂探究性教學法就是指教師不把現(xiàn)成的結(jié)論以及對某一定理正確性的證明直接告訴學生，而是讓學生對學習對象進行研究的一種教學方法。教師可以向?qū)W生再現(xiàn)數(shù)學知識形成的過程，幫助學生發(fā)現(xiàn)數(shù)學的規(guī)律，并且可以活躍課堂氛圍；而學生則可以在老師的一步步引導下，積極主動地進行探索。2）引入討論式教學法。所謂討論式教學法就是以合作學習、合作探索以及研討式教學為具體形式，充分發(fā)揮群體的積極功能，集思廣益、變“個體學習”為“集體學習”的一種教學方法。討論式教學可以克服教師單調(diào)、枯燥地講解知識，將知識強加于人的弊端，有利于師生之間、學生之間的情感溝通和信息交換，達到共同提高的目的。3）引入實踐教學法。采用實踐教學法，把一些實際問題引入大學數(shù)學課堂，向?qū)W生滲透數(shù)學建模的思想，就是要培養(yǎng)學生綜合運用知識去解決實際問題的能力。

課堂上加強教學互動，調(diào)動學生學習興趣。為提高數(shù)學課堂的吸引力，要注意教學內(nèi)容的新穎性和豐富性，采用多樣化的教學方式，與學生互動起來。教學方式的多樣化可引起學生的新鮮和好奇，兩者都可以使學生獲得精神的滿足而產(chǎn)生學習的興趣，特別是教學方式的多樣化，最能吸引學生的興趣。通過案例教學、課堂討論、情景模擬等方法達到調(diào)動學生學習熱情，鍛煉學生能力的目的。

在教學方法方面，要實現(xiàn)教育主體觀的轉(zhuǎn)變，使教師和學生均作為教育主體，并使學生在發(fā)揮自身主體性的活動中，真正獲得能力的培養(yǎng)。在教學手段方面，要根據(jù)教學內(nèi)容的需要，進一步推廣多媒體教學，加強引導性和啟發(fā)性，以實現(xiàn)師生的雙向交流，提高教學效率和教學效果。

我們的數(shù)學課堂教學過程簡單地分2個部分完成：理論知識部分和應用部分。具體可以分五個環(huán)節(jié)來完成：

1）背景部分

在講每一部分知識之前先介紹本次知識的來源及典故吸引學生興趣，同時介紹該部分知識同其他部分有什么聯(lián)系，以引起學生的注意。這樣學生會有一個很清楚的脈絡(luò)，知識的理解會很深入，也很容易記得牢固。但記住這部分少花時間。

2）概念或定理部分

對于獨立學院的大部分學生來說，最忌諱的是鋪墊太多，他們的思維比較直接，你要明確的告訴他們這是什么，需要你理解什么。所以，在介紹完知識背景后，及時引入本節(jié)主干概念或定理。讓學生在第一時間知道自己要學的是什么。

教師精講內(nèi)容時，能理清要點，用嚴密的數(shù)學語言把主要內(nèi)容概念化、系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化，能結(jié)合學生的實際，靈活地使用典型例題進行示范講解。

3）例題及拓展部分

講完概念之后，就要配以適當?shù)睦}來說明概念。例題的選擇不宜太難，應具有典型性。獨立學院學生的思維很直接，很多概念的理解通過例子來說明效果會更好點。其中，在黑板上寫出已做完的練習題的解答過程，即練習題題解，會獲得較好的教學效果。

4）隨堂練習

例題的講解一方面是為了更好的理解概念，同時也為了更好的應用，必須要讓學生動手練習效果才好。在練習后，教師可以總結(jié)該題的思路和方法。

5）簡單回顧與總結(jié)，有效評價學生的學習過程

簡單回顧與總結(jié)能使師生積累有益的經(jīng)驗，促進數(shù)學課堂有效教學。在回顧知識要點和總結(jié)方法時，教師要把重點、難點講到點子上，講得恰到好處。有效評價學生的學習過程時，可以通過師生協(xié)作或?qū)W生合作，指出學生積極的課堂表現(xiàn)，匯聚學生進步的閃光點，形成有效的過程評價。因此，教師要給出學生平時課堂學習及表現(xiàn)的量化方法，對學生進行有效的過程評價。

最后，在考試方式上，注重實際能力的考核?！翱荚嚒敝饕哂袃煞N功能。其一，對教師而言，可以通過考試檢查、評判、掌握學生的學習能力和學習效果，了解學生對知識掌握的程度，在某種程度上還可以適當評判教學效果。其二，對學生而言，考試可以起到督促、引導學生主動復習的作用，使學生分階段、分科目總結(jié)和歸納前一階段的學習內(nèi)容，進一步理解所學的理論知識，更加熟練地掌握一些基本技能和技巧，鞏固學習成果，為下一步學習打好基礎(chǔ)。獨立學院考試方式與考試制度關(guān)系獨立學院教學效果，選擇科學合理的考試方式與考試制度是獨立學院實行素質(zhì)教育的基本條件。

以上針對獨立學院學生特點，給出了大學數(shù)學課堂教學的幾種方法，值得注意的是，教學方法應是多種多樣的，因此在實際教學中，我們應注意多種教學方法的交叉使用和相互配合。同時，根據(jù)獨立學院的學生特點，我們教師不僅要加強責任感，拓寬知識結(jié)構(gòu)和提高學識水平，更重要的是更新教育觀念，這樣才能真正達到增強課堂的吸引力，提高教學質(zhì)量的目的。

同時，作為課堂教學的組織者和引導者，我們數(shù)學教師要努力做到以下幾點：

1.及時更新數(shù)學教育觀念。教育思想主導教學活動，數(shù)學觀念的更新要比數(shù)學知識的更新更為重要。如果我們的數(shù)學教師仍沿用落后的、陳舊的教育觀念來指導教學，那么前面所述合理的改革措施是不可能真正落到實處的。因此，數(shù)學教師的首要任務應該是對自己的數(shù)學教育思想進行自覺地反省，對思想中的不足甚至是錯誤的成分進行澄清和否定，自覺地對照新的數(shù)學教育理念去分析、改進自己的教學，使自己的教學收到事半功倍效果。

2.樹立以人為本的思想。學校教育今天在談以人為本，關(guān)心學生的發(fā)展，數(shù)學教育在實現(xiàn)學生全面發(fā)展方面的作用更是不可忽視。數(shù)學教師應清醒地認識到，一切教學活動的歸宿終將回到學生身上，尊重學生、信任學生，努力營造民主、平等、和諧、寬容的教學氛圍，提高教學質(zhì)量。

3.提高自身數(shù)學修養(yǎng)?！靶摒B(yǎng)高”應包含對知識的理解和內(nèi)化，所謂理解就是知其然而知其所以然；而內(nèi)化則是知識的一種升華，不僅理解，而且還有自己的觀點和看法。因此，作為一名教師，任何時候都不能有“知識滿足”的思想，應樹立“終身學習”的觀念，多學多思，努力提高專業(yè)修養(yǎng)、教學水平和數(shù)學修養(yǎng)。只有這樣，數(shù)學教師在課堂上才能以精深淵博的專業(yè)知識、靈活多樣的教學方法、嫻熟高超的教學技巧贏得學生的信任和喜愛，保證上述各項改革的順利實施。

總之，獨立學院學生的數(shù)學課堂教學必須結(jié)合獨立學院學生的特點來進行，只有這樣，獨立學院學生的數(shù)學課堂教學內(nèi)容和方法需要創(chuàng)新，不能照搬普通高校本科的數(shù)學教育內(nèi)容和教學方法，這樣才能具有針對性和實效性，才能收到良好的積極效果。

參考文獻：

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篇4

靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)支撐生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點，穩(wěn)定支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性、公益性科技研究，明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向。打破部門、區(qū)域、學科界限，有效整合科技資源，建立協(xié)同創(chuàng)新機制，推動產(chǎn)學研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，積極引導和鼓勵金融信貸、風險投資等社會資金參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，強化基層公益性農(nóng)技推廣服務。充分發(fā)揮各級農(nóng)技推廣機構(gòu)的作用，著力增強基層農(nóng)技推廣服務能力，推動家庭經(jīng)營向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變。引導科研教育機構(gòu)積極開展農(nóng)技服務。引導高等學校、科研院所成為公益性農(nóng)技推廣的重要力量，強化服務“三農(nóng)”職責，鼓勵科研教學人員深入基層從事農(nóng)技推廣服務，培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會化服務組織[3-4]。

改進灌溉方式，建立節(jié)水型農(nóng)業(yè)總的來說，在大農(nóng)業(yè)的范疇內(nèi)，種植業(yè)是最重要的，灌溉對于種植業(yè)至關(guān)重要。傳統(tǒng)的灌溉方式受季節(jié)地域條件影響，浪費嚴重，容易破壞土壤環(huán)境，造成土壤鹽堿化等問題，這顯然不符合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。因此，必須改變傳統(tǒng)的灌溉模式，向節(jié)水型農(nóng)業(yè)發(fā)展。灌溉方式的改進要求灌溉系統(tǒng)設(shè)計合理，注意工程、管理與農(nóng)業(yè)措施的相互配套，對畦田的規(guī)劃要因地制宜，符合當?shù)氐膶嶋H，同時良好的灌溉技術(shù)也較為關(guān)鍵。

在循環(huán)經(jīng)濟思想指導下，發(fā)展綠色種植業(yè)種植業(yè)除了要改進灌溉方式，還應改進原有的生產(chǎn)模式，走綠色種植業(yè)的道路。近代農(nóng)業(yè)機械化程度越來越高，生產(chǎn)過程中投入大量的化學肥料和農(nóng)藥，一切生產(chǎn)活動都圍繞著高產(chǎn)出進行。這不僅超出了自然環(huán)境的承載能力，使農(nóng)業(yè)活動陷入惡性循環(huán)的困境，還嚴重威脅著人類生存支持系統(tǒng)的生態(tài)安全。有關(guān)病蟲害、農(nóng)藥中毒和各種食物污染的報道接連不斷，給人類的生態(tài)安全保障敲響了警鐘。必須推行生態(tài)耕作，禁止使用礦物肥料，少用有機肥和生物農(nóng)藥，并對上市產(chǎn)品貼生態(tài)標簽。通過一系列措施的實行來實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)閉合循環(huán)、防止土地退化、增加農(nóng)作物品種、防止轉(zhuǎn)基因新產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再單純追求產(chǎn)量和擴大耕地面積。

加快建立更加有效的科技創(chuàng)新激勵機制進入“十一五”以來，國家更加重視對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，經(jīng)費投入大幅度增加。如何抓住機遇，盡快凝聚創(chuàng)新力量，提高自主創(chuàng)新能力和效率，建立有效的科技創(chuàng)新激勵機制至關(guān)重要。建設(shè)激勵機制是一個系統(tǒng)工程，要在具體單位真正營造起尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)新的環(huán)境氛圍，不僅僅是工作生活條件的改善和獎金的多少，更重要的是建設(shè)健康向上的單位創(chuàng)新文化、激勵文化，進一步改進適合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新特點和廣大科技人員認可的人才評價機制、課題審批辦法、成果評價標準和職稱評定方式。

結(jié)語

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【關(guān)鍵詞】技術(shù)創(chuàng)新 服務平臺 企業(yè)發(fā)展

隨著改革開放的不斷深入和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施，我市中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，經(jīng)濟質(zhì)量不斷提高，對推動我市經(jīng)濟和社會發(fā)展作用越來越重要。可以說，中小企業(yè)創(chuàng)造的利潤和社會效益明顯提高，為我市整體經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。

近年來，我市十分重視中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，通過實施創(chuàng)新型中小企業(yè)培養(yǎng)工程，引導幫助企業(yè)建立完善以企業(yè)為主體，以市場為導向，產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)逐步成為研究開發(fā)投入的主體，涌現(xiàn)出了陽光能源、漢拿電機、錦州航星集團、奧鴻藥業(yè)等中小企業(yè)創(chuàng)新的典型，這些企業(yè)通過自身研發(fā)機構(gòu)和產(chǎn)學研合作共同研制開發(fā)新產(chǎn)品40項，其中國家級以上5項，推動新成果、新技術(shù)轉(zhuǎn)化22項。

但我市中小企業(yè)的總量和集群化水平還很低，基本上以勞動密集、科技含量較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主。這些問題制約著中小企業(yè)的快速發(fā)展。另一方面，我市擁有渤海大學、省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)學校、錦州農(nóng)科院、遼寧工業(yè)大學等豐富的科技創(chuàng)新資源，但這些科教優(yōu)勢都還沒有充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟競爭優(yōu)勢。究其原因，其中重要的一條就是科技服務平臺建設(shè)落后，科技中介機構(gòu)服務能力較弱，致產(chǎn)學研結(jié)合不緊，科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢，產(chǎn)業(yè)化率不高。因此，搭建科技服務平臺是建設(shè)創(chuàng)新型城市迫切需要解決的問題。

1 完善科技服務體系，構(gòu)建科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化服務平臺，加快科技成果的轉(zhuǎn)化

具體做法是：

（1）加強錦州市科技成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè)。圍繞國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)建設(shè)，重點建設(shè)開通了錦州市科技資源共享服務平臺，初步具備了科技成果展示、轉(zhuǎn)化，科技人才培訓和信息服務等功能。

（2）建設(shè)科技資源共享服務平臺。錦州科技信息網(wǎng)，經(jīng)過建設(shè)成為全市重要的科技資源共享平臺，科技信息資源數(shù)據(jù)庫向全市開放，可實現(xiàn)國內(nèi)最權(quán)威的科技學術(shù)會議論文、國內(nèi)近2500種核心期刊、國內(nèi)最為完整的科技信息群、最為權(quán)威的企業(yè)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫、科技外文數(shù)據(jù)庫以及各行業(yè)法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫等資源的共享，可為企業(yè)提供信息檢索、項目查新、科技成果、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果轉(zhuǎn)化、網(wǎng)上宣傳等方面的信息服務。

（3）深入開展科技成果轉(zhuǎn)化落地專項行動。走進多家企業(yè)，走訪駐錦高校院所，搜集企業(yè)技術(shù)需求200個，舉辦、參加校企對接活動10余場次。成功促成企業(yè)與科研院所項目在我市實現(xiàn)轉(zhuǎn)化落地。

2 構(gòu)建人才培訓、引進平臺，為企業(yè)創(chuàng)新提供人力支撐

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，企業(yè)經(jīng)營者是科技創(chuàng)新與研發(fā)的執(zhí)行者和領(lǐng)導者。為提升企業(yè)核心競爭力，為企業(yè)創(chuàng)新提供人才支撐。我們采取了以下措施：

（1） 加大企業(yè)經(jīng)營者培養(yǎng)力度，著重抓好對中小企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者的培訓，通過舉辦：企業(yè)家論壇、經(jīng)營管理戰(zhàn)略研討班、職業(yè)經(jīng)理人及工商管理進修班等多種形式加大培養(yǎng)力度。

（2） 要協(xié)調(diào)組織各類高校、職業(yè)技術(shù)學校，加大科技培訓力度，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需求，不斷開展技術(shù)培訓，尤其要加大對先進技術(shù)的培訓力度，為中小企業(yè)培養(yǎng)急需的技術(shù)人才。

（3） 實施專項人才引進計劃，把引進高素質(zhì)的人才作為一項重要工作來抓，重點引進與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度高、善于開展研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的專家型企業(yè)家、學科帶頭人和科研團隊，努力提升產(chǎn)品的科技含量和品牌效應。

3 構(gòu)建技術(shù)支持平臺，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供支撐

成立專家咨詢團，手把手扶植和支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推進新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)。主要是建立專家聯(lián)系機制，建設(shè)專家數(shù)據(jù)庫，針對中小企業(yè)的具體需求和難題，組織專家開展技術(shù)咨詢和企業(yè)診斷等活動。積極發(fā)展企業(yè)自主、聯(lián)合研發(fā)機構(gòu)，加快技術(shù)支持服務平臺建設(shè)，圍繞我市產(chǎn)業(yè)特點，構(gòu)建公共技術(shù)研究平臺。定期舉辦技術(shù)成果會，開展產(chǎn)學研對接，由政府牽頭培育市場，加快新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化。

4 構(gòu)建中介服務平臺，為中小企業(yè)創(chuàng)新提供信息、咨詢和培訓等良好服務環(huán)境

（1）鼓勵中小企業(yè)與科研機構(gòu)、高等院校的結(jié)合。要充分利用科研機構(gòu)和高等院校的人才優(yōu)勢，探求有效的合作機制與合作方式，通過共同研發(fā)、專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)等多種形式的產(chǎn)學研合作，實現(xiàn)產(chǎn)品的研發(fā)，促進技術(shù)成果和先進技術(shù)的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化，成為企業(yè)的技術(shù)孵化器。

（2）建立中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，搭建中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務平臺。根據(jù)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新特點，支持建立和發(fā)展一批科技服務機構(gòu)，引導和鼓勵各類技術(shù)服務機構(gòu)參與中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，為中小企業(yè)提供技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)信息、新技術(shù)推廣和技術(shù)培訓服務等。

（3）營造環(huán)境，調(diào)動中介服務機構(gòu)的積極性。目前，中小企業(yè)迫切需要政府部門在經(jīng)濟環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、管理知識、信息、技術(shù)、人才以及資金等方面給予具體的服務和指導，要建立開放式、規(guī)范化、面向大眾的、系統(tǒng)的服務體系，通過為中小企業(yè)提供信息、咨詢、技術(shù)培訓等服務，推動中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

（4）建立專家協(xié)作體系，開展技術(shù)咨詢和診斷服務。針對中小企業(yè)的具體需求和難題，組織專家開展技術(shù)咨詢和企業(yè)診斷等活動。

5 深化公共科技創(chuàng)新平臺管理體制改革，探索建立有利于促進資源優(yōu)化配置和高效運行的管理模式和運行機制

（1）平臺運行機制市場化，實行政府主導與企業(yè)化運行相結(jié)合，讓市場成為調(diào)動和配置科技資源的主要手段。

（2）平臺服務對象社會化，平臺將不再只滿足研究需要，而是面向研究、開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等不同環(huán)節(jié)的創(chuàng)新主體。

篇6

1.根據(jù)企業(yè)業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新技術(shù)管理體系，確保資源優(yōu)化配置

目前，石油企業(yè)的開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新體系一般包括三個環(huán)節(jié)，分別是技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新管理和控制、科學技術(shù)實施，其中每個環(huán)節(jié)都可以使用層次管理模式負責。技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃由石油企業(yè)決策層負責，決策層通常為一個科技委員會，其由科技發(fā)展骨干、業(yè)務拓展骨干等組成，以便能夠準確把握企業(yè)的發(fā)展方向，審批企業(yè)科技發(fā)展方向。技術(shù)創(chuàng)新的具體管理和控制工作交由具體的部門負責完成，以便能夠更好的監(jiān)控企業(yè)科技創(chuàng)新的執(zhí)行情況，通常，科技創(chuàng)新機構(gòu)分為兩個層次，總部層面設(shè)置綜合研究機構(gòu)，按照業(yè)務發(fā)展創(chuàng)立技術(shù)研發(fā)中心，開展重大的技術(shù)攻關(guān)，研究超前發(fā)展技術(shù)；科學技術(shù)實施通常由石油勘探一線人員進行負責，派駐科學技術(shù)知道實施人員，輔助新的技術(shù)進行開展。

2.充分整合利用外部技術(shù)資源，節(jié)約技術(shù)開發(fā)成本

石油開發(fā)企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)固然重要，但是所有的石油勘探技術(shù)如果均有企業(yè)負責研發(fā)，需要承擔高昂的科技創(chuàng)新成本，因此，為了能夠有效的充分掌控石油企業(yè)勘探開發(fā)技術(shù)，需要充分的整合資源，利用技術(shù)合作、技術(shù)外包、技術(shù)聯(lián)盟、技術(shù)收購等措施，將一些研發(fā)周期長，風險較高，耗資巨大的技術(shù)研發(fā)項目交由三方公司做，或者直接從國外先進的石油企業(yè)勘探開發(fā)企業(yè)購買，快速的掌握壟斷技術(shù)，提高企業(yè)的市場競爭能力。

二、石油勘探開發(fā)技術(shù)管理模式

1.總部管理技術(shù)模式

總部管理技術(shù)模式是指科研機構(gòu)及開發(fā)的技術(shù)均有石油企業(yè)勘探開發(fā)總部負責，實施直接管理制度，這些科研機構(gòu)與其他的業(yè)務發(fā)展分公司處于并列地位，業(yè)務分公司不再獨立設(shè)置技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，比如著名的PetroBras公司，其科技創(chuàng)新研發(fā)均有企業(yè)的科技副總裁和科研機構(gòu)負責。

2.業(yè)務部管理技術(shù)模式

業(yè)務部管理技術(shù)模式通常將科研機構(gòu)設(shè)置在各個事業(yè)部內(nèi)，由業(yè)務分公司進行管理，各個業(yè)務部直接根據(jù)石油企業(yè)發(fā)展狀況，直接從碰到的企業(yè)管理過程中進行分析，創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展過程中遇到的技術(shù)難題，實施科技攻關(guān)。

3.混合管理技術(shù)模式

混合管理技術(shù)模式在總部設(shè)置直接的科研創(chuàng)新管理機構(gòu)，同時分領(lǐng)域和專業(yè)設(shè)置科研創(chuàng)新機構(gòu)，也即是總部設(shè)置一個直屬的研發(fā)中心，可以專門從事科技攻關(guān)，研發(fā)一些較為前言的勘探開發(fā)技術(shù)，總部科研機構(gòu)提供技術(shù)支持，分公司業(yè)務部實施技術(shù)實踐，同時設(shè)置一些簡單的科研中心，負責日?？蒲泄リP(guān)工作。對于石油勘探開發(fā)企業(yè)來講，總部管理模式、業(yè)務部管理模式和混合管理模式均存在不同的有點和弊端，比如總部管理模式便于實現(xiàn)石油勘探開發(fā)科研技術(shù)進行統(tǒng)一管理和規(guī)劃，凸顯一個整體企業(yè)的科研優(yōu)勢，但是總部管理模式對于市場及業(yè)務的需求反應遲緩，不能夠及時的了解企業(yè)的業(yè)務需求；業(yè)務部管理模式能夠?qū)崟r的結(jié)合市場發(fā)展和業(yè)務攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，響應的速度較快，但是會導致企業(yè)的科技資源過度分散，很難針對重大的科技攻關(guān)項目進行專項支持；混合管理模式可以將技術(shù)創(chuàng)新與業(yè)務發(fā)展實施緊密結(jié)合，實現(xiàn)了企業(yè)科研機構(gòu)研發(fā)的統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)分級管理，但是協(xié)調(diào)起來流程比較復雜，操作過程也比較繁瑣。目前，石油企業(yè)實施勘探開發(fā)技術(shù)管理過程中，可以結(jié)合企業(yè)發(fā)展的具體情況，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和市場競爭情況，選擇一種適合企業(yè)的技術(shù)管理模式，既能夠?qū)崟r的保證企業(yè)實現(xiàn)科技攻關(guān)，保證企業(yè)擁有核心技術(shù)，有助于業(yè)務拓展。

三、結(jié)束語

篇7

【關(guān)鍵詞】 京津冀 協(xié)同發(fā)展 人才流動 【中圖分類號】F172.2 【文獻標識碼】A

近些年來，在國家的宏觀調(diào)控和三地政府的大力推動下，京津冀區(qū)域人才合作逐步向縱深發(fā)展，取得了非常大的成效，但是整體看來一些制約人才開發(fā)合作的矛盾和問題依然存在，進展比較緩慢。京津冀協(xié)同發(fā)展是國家一個重大戰(zhàn)略。在科技創(chuàng)新中，人才是最為稀缺最有價值的第一資源，是經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力和核心要素，能夠增強創(chuàng)新系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能發(fā)揮，同時也是提升京津冀核心競爭力的決定性因素。而只有科技創(chuàng)新了，才能夠推動國家的創(chuàng)新發(fā)展。因此，為了使京津冀真正成為我國第三大經(jīng)濟增長極，就必須要整合好人才流動問題，提高科技創(chuàng)新人才的開發(fā)和使用效率，優(yōu)化配置科技創(chuàng)新人才，促進京津冀協(xié)同發(fā)展。

在京津冀地區(qū)，京津兩地往往能夠吸引更多的科技創(chuàng)新人才

人才市場是調(diào)節(jié)人才供求關(guān)系的核心。近些年來，我國人才市場日趨完善，發(fā)揮出了決定性的作用，加大了我國科技創(chuàng)新人才的流動頻率。科技創(chuàng)新人才具有人力資本存量高、價值大等特征。當前，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會對科技創(chuàng)新人才的需求較為旺盛，科技創(chuàng)新人才流動頻率越來越高，科技創(chuàng)新人才以市場為主要渠道，有了更多選擇工作場所的機會。根據(jù)科技創(chuàng)新理論，長時間中，一個科研或研發(fā)團隊會缺少不同觀念、創(chuàng)新特點、不同特長等的思想碰撞?？萍紕?chuàng)新活動是創(chuàng)造性的活動，如果保持固定不變的人力資源，也很難激起創(chuàng)新的火花，阻礙了科技創(chuàng)新人員能力的提高，不能促進科技創(chuàng)新發(fā)展。而創(chuàng)新人員要想多接觸新事物和新思想，就只有不斷地更新工作環(huán)境，只有這樣才能獲得滿意的創(chuàng)新績效，才能激發(fā)團隊的創(chuàng)新思維。另外，由于科技創(chuàng)新人才本身具有比普通人力資本更活躍的流動性、稀缺性和高素質(zhì)性。

根據(jù)《2013年中國人力資本報告》京津冀三地的人力資本數(shù)據(jù)顯示，（如下圖）1996年―2010年，從三個地區(qū)人均人力資本的擁有量和增長情況來看，在2000年以后，在人均人力資本方面，北京和天津遠快于河北，具有快速的增長趨勢。到了2010年以后，遠遠超過了河北省的人均水平，已經(jīng)是河北省人均的2.9倍，達到了近40萬元。其次，2005年后，在人力資本增長速度上，北京市明顯快于天津市。但是在2008年之前，在人均人力資本水平上，一直居于首位的是天津市。目前，北京人均人力資本以39.5萬元居三地之首。整體來說，北京人均量三地最高，人力資本總量和增長速度最快，天津人均人力資本量增速慢于北京，但是一直處于較高水平，同時總量是三地最低的。而河北省的人力資本主要來源于河北省龐大的人口基數(shù)，雖然是三地最多的，但是人均量卻處于較低水平。因此，河北省要加大對高素質(zhì)人才的培養(yǎng)力度，加強對人力資源的開發(fā)。

近些年來，在京津冀三地中，由于大量人力資本的遷入，京津科技創(chuàng)新人才遷移量一直保持增長趨勢，是科技創(chuàng)新人才的凈流入地區(qū)，可以看出，在經(jīng)濟發(fā)展和人才發(fā)展方面，相對于周邊的河北省來說，京津兩地具備明顯的優(yōu)勢和良好的環(huán)境，能夠吸引更多的人才。

京津冀協(xié)同發(fā)展背景下科技創(chuàng)新人才有效整合策略

人是發(fā)展的主體，京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，打破現(xiàn)有人才不均衡的現(xiàn)象是重要一環(huán)。要想實現(xiàn)人才有效整合流動的目標，就要從以下幾個方面抓起：

第一，創(chuàng)新體制環(huán)境，深化教育體制改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境決定著科技創(chuàng)新人才的發(fā)展，而競爭力則是提升科技創(chuàng)新的關(guān)鍵要素。因此，為了增強科技創(chuàng)新人才的競爭力，就要促進區(qū)域科技創(chuàng)新人才的合理流動，實現(xiàn)科技創(chuàng)新人才的優(yōu)化配置，改善科技創(chuàng)新人才發(fā)展的環(huán)境。首先要創(chuàng)新體制環(huán)境，促進兩個園區(qū)的科技合作，推動天津濱海――中關(guān)村科技園共建平臺的建設(shè)，創(chuàng)新共同體，推動科技體制改革，優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)布局，增強科技創(chuàng)新人才的交流、合理流動，從而激發(fā)科技創(chuàng)新活力。其次要從多層次、多渠道開展科技創(chuàng)新人才的教育，建立健全與京津冀發(fā)展相適應的人才培養(yǎng)配套政策措施，深化教育體制改革，形成開放式、網(wǎng)絡(luò)化、自主性的終身教育體系，完善與人才流動相適應的運作機制，大規(guī)模地培訓科技創(chuàng)新人才，不斷提高科技創(chuàng)新人員的創(chuàng)新能力。同時，由科技創(chuàng)新人才現(xiàn)狀中，我們可以看出，天津、河北要加快建設(shè)未來科技城、京津中關(guān)村科技城、濱海中關(guān)村科技園，通過科技創(chuàng)新合作實現(xiàn)科技創(chuàng)新人才的流動，深化與北京的科技創(chuàng)新合作，打造京津國家級創(chuàng)新主軸。另外，為了推動跨區(qū)域的具體技術(shù)、人才等要素流動政策措施的制定，要制定、完善京津冀科技創(chuàng)新人才政策，制定優(yōu)化配置措施，從而促進科技創(chuàng)新人才資源的共享。

第二，規(guī)劃城際軌道交通網(wǎng)，實現(xiàn)京津冀互聯(lián)互通。提升京津冀交通一體化水平，就要有京津冀區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通的交通，從而為實現(xiàn)科技創(chuàng)新人才流動打好基礎(chǔ)。只有建立京津冀互聯(lián)互通的交通體系，才能通過建立多條互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施，改變以北京為單核的區(qū)域交通模式，規(guī)劃京津冀地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)，才能為京津冀科技創(chuàng)新人才流動提供便利條件，為未來京津冀產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。

第三，合理規(guī)劃區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合理化分工。為了實現(xiàn)科技創(chuàng)新人才自由合理的流動，就要明晰定位各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)“十三五”規(guī)劃的要求，調(diào)整和整合京津冀產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新；要加快產(chǎn)業(yè)和地區(qū)分工，開展產(chǎn)業(yè)合作，增強區(qū)域的整體競爭力，合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)錯位發(fā)展。作為國家的政治文化中心，北京要加強科技創(chuàng)新、信息技術(shù)、金融、商務、文化的功能，搬遷中心城的商貿(mào)市場的同時，外遷一般制造業(yè)和污染企業(yè)；天津應該增強現(xiàn)代生產(chǎn)和制造基地的功能，充分發(fā)揮其天然港口優(yōu)勢，為津冀的轉(zhuǎn)型升級提供條件，實現(xiàn)津冀港口群的無縫對接；而河北要發(fā)展物流以及有比較優(yōu)勢的醫(yī)藥和紡織等行業(yè)，大力促進包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、出口型創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

第四，構(gòu)建統(tǒng)一、完善的人才服務平臺，實現(xiàn)供需的無障礙對接。構(gòu)建京津冀科技創(chuàng)新人才服務平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)供需的無障礙對接，能夠使科技創(chuàng)新人才信息網(wǎng)具備統(tǒng)一、開放、互動等功能。并且構(gòu)建京津冀科技創(chuàng)新人才數(shù)據(jù)庫，能夠方便高校畢業(yè)生以及其他科技創(chuàng)新人員求職。該服務平臺，是由政府、企業(yè)、高效以及科研院所等聯(lián)合建立，能夠?qū)┙蚣饺氐目萍紕?chuàng)新人才的需求信息進行動態(tài)，是一個統(tǒng)一的開放式的區(qū)域科技創(chuàng)新人才服務平臺。并且通過大數(shù)據(jù)和信息庫的運用，使這個服務平臺能夠為引導京津冀三地的科技創(chuàng)新人才合理流動和優(yōu)化配置提供現(xiàn)實依據(jù)，能讓人們?nèi)媪私饩┙蚣絽^(qū)域各類科技創(chuàng)新人才的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)等情況，從而促進信息的全面共享，切實做到京津冀科技創(chuàng)新人才發(fā)展的一體化，從多方面解決科技創(chuàng)新人才合作的障礙，進而促進京津冀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（作者為天津城建大學外國語學院副教授）

【注：本文系天津市科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計劃課題“京津冀協(xié)同發(fā)展背景下國際科技交流發(fā)展戰(zhàn)略研究”（課題合同編號：15ZLZLZF00920）階段性成果】

【參考文獻】

①朱凱峰：《“虹吸效應”對河北省人力資源開發(fā)的影響與對策 》，《北華航天工業(yè)學院學報》，2014年第5期。

②劉夢雨：《京津冀協(xié)同發(fā)展中人才培養(yǎng)的現(xiàn)實基礎(chǔ)與實現(xiàn)途徑》，《中國市場》，2014年第51期。

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；農(nóng)技推廣；農(nóng)業(yè)科技人才；分類評價

黨的十以來，中央明確提出必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，加快推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。當前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的新階段，也迫切需要強化農(nóng)業(yè)科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)支撐，進而推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。為更好地貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新科技自主創(chuàng)新能力、協(xié)同創(chuàng)新水平和轉(zhuǎn)化應用速度，本文重點圍繞具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、提升農(nóng)技推廣效能、農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和人員分類評價等四個方面內(nèi)容進行分析，并提出對策建議。

一、關(guān)于具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新問題

近年來，農(nóng)業(yè)科技事業(yè)取得了長足的發(fā)展，但具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果供給不足，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率徘徊不前，對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革支撐乏力。主要問題有：一是投入結(jié)構(gòu)不合理制約了重大科技成果產(chǎn)出。近年來，國家農(nóng)業(yè)科技投入雖然逐年增加，但穩(wěn)定支持的科研經(jīng)費僅占20~40%，競爭性比例高達60~80%，這一方面導致重大、關(guān)鍵和長期性農(nóng)業(yè)問題難以得到持續(xù)攻關(guān)，另一方面導致一流科研人員爭項目、二流人員做項目，農(nóng)業(yè)科研短期化、功利化現(xiàn)象普遍存在。二是產(chǎn)業(yè)導向的科研組織管理模式尚未建立制約了科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合。農(nóng)業(yè)科研產(chǎn)業(yè)導向、問題導向堅持不夠，科研項目指南編寫、組織實施、驗收評價都由同一圈子專家完成，專家“自娛自樂”的項目管理模式普遍存在，導致不少科研項目的立項與生產(chǎn)脫節(jié)，沒能充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的重大需求，科研成果有效供給不足，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐不足。三是農(nóng)業(yè)科研與推廣相互分割制約了農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化。長期以來，我國農(nóng)業(yè)科研和推廣分段運行、各成體系，一方面農(nóng)業(yè)科研項目很少有推廣和用戶單位參與，另一方面科技成果中試、熟化、轉(zhuǎn)化經(jīng)費嚴重不足，加大了科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)風險和不確定性，成為整個創(chuàng)新鏈條上的突出短板。四是協(xié)同創(chuàng)新機制尚待完善制約了集中力量辦大事。產(chǎn)學研推協(xié)同創(chuàng)新明顯滯后，跨部門、跨單位、跨學科的科技資源整合亟待加強。中央、省、地三級農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)分工不清晰，競爭有余、協(xié)作不足。此外，科技“大牛”、項目“寡頭”壟斷科技資源，成為新階段農(nóng)業(yè)科研“專家傾向”的新特點、新表現(xiàn)。為此，加快具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新需重點抓好以下四個方面。一是建立兼顧農(nóng)業(yè)特點及體量與結(jié)構(gòu)的投入機制。充分考慮“三農(nóng)”工作重中之重的特殊性，在增加農(nóng)業(yè)科技投入總量的基礎(chǔ)上，調(diào)整資金投入結(jié)構(gòu)，重點增加穩(wěn)定投入和基本公用經(jīng)費，聚焦品質(zhì)、節(jié)本、高效、綠色等與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革密切相關(guān)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重大技術(shù)，促進前沿技術(shù)、重大理論和自主知識產(chǎn)權(quán)成果創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)科技從過去的跟跑、并行向超越、引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。以解決重大科技問題為目標，將產(chǎn)學研企科技創(chuàng)新聯(lián)盟科研和運行費用納入中央財政支持范圍，促進協(xié)同創(chuàng)新和集中力量辦大事。二是在新一輪科技計劃管理改革中有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)行業(yè)部門作用。充分考慮農(nóng)業(yè)在國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的基礎(chǔ)和民生保障作用，發(fā)揮農(nóng)業(yè)行業(yè)部門熟悉產(chǎn)業(yè)需求的優(yōu)勢，在國家重大科技計劃需求征集、指南編制、項目評審、組織實施、監(jiān)督評價中，強化農(nóng)業(yè)行業(yè)部門的作用，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供強有力的科技支撐。三是建立農(nóng)業(yè)科研和推廣一體化組織管理方式。借鑒美國科研、教育、推廣“三結(jié)合”和韓國科研、推廣一體化管理的成果經(jīng)驗，完善頂層設(shè)計，建立科研與推廣一起布局、同步驗收的機制，應用型科研項目的研發(fā)要把推廣單位參與作為重要環(huán)節(jié)，確?？蒲谐晒涞厣晦r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要把新技術(shù)研發(fā)和熟化作為的源頭活水，確保推廣技術(shù)的先進性和針對性。四是優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研體系和主體結(jié)構(gòu)。貫徹《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》精神，明確中央和地方農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)職能和定位，中央農(nóng)業(yè)科研單位側(cè)重于全局性、基礎(chǔ)性、長遠性工作，地方農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)側(cè)重于技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)化應用，改變農(nóng)業(yè)科研單位“上下一般粗”，競爭有余、協(xié)作不足的局面，構(gòu)建集中力量辦大事的體制機制。同時，完善農(nóng)業(yè)科研主體結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化中的重要作用。

二、關(guān)于提升農(nóng)技推廣效能問題

我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的機構(gòu)、條件、隊伍建設(shè)得到明顯加強，但實力不強、手段落后、似有似無的現(xiàn)象仍然存在，嚴重制約體系功能和作用的發(fā)揮。主要問題有：一是無財難推。農(nóng)技推廣走村進戶，面廣量大，既需要穩(wěn)定經(jīng)常的工作經(jīng)費支持，也需要中試、熟化和試驗示范投入，而普遍存在“有錢養(yǎng)兵，沒錢打仗”實際，致使許多應推技術(shù)難到位、亟需技術(shù)難熟化、先進技術(shù)難儲備、試驗示范難實施。二是無技可推。由于科研、教育、推廣結(jié)合不緊密，源頭技術(shù)供給針對性不強、實用性不夠，不能有效解決實際問題，面對出現(xiàn)的生產(chǎn)實際問題，一些農(nóng)技推廣機構(gòu)出現(xiàn)“無技可推”的窘境。三是無力能推。長期以來，農(nóng)技推廣系統(tǒng)普遍存在年齡老化、隊伍斷層、知識陳舊、手段落后、方法單一等問題，加上機制不活，不少地方的農(nóng)技推廣機構(gòu)面對農(nóng)戶綜合、集成、高效的技術(shù)需求和全程、全產(chǎn)業(yè)鏈、保姆式的服務需求，顯得無能為力。為此，要大力提升農(nóng)技推廣效能需抓好以下三個方面。一是加大投資強度，解決“無財難推”。增加公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)人員經(jīng)費、條件保障、試驗示范等方面的投入，特別要加大對農(nóng)機、畜牧、水產(chǎn)等分設(shè)的基層農(nóng)技站條件建設(shè)投入，提升體系整體功能。對經(jīng)營性農(nóng)技推廣機構(gòu)，依據(jù)服務效果，采取政府購買服務方式給予補貼。鼓勵社會資本進入經(jīng)營領(lǐng)域，滿足多元化需求。二是強化需求導向，破解“無技可推”。建立“政產(chǎn)研學推”科技創(chuàng)新聯(lián)盟，完善以需求為導向的技術(shù)供給體系，加強對農(nóng)民經(jīng)驗和創(chuàng)造的總結(jié)提升，增加適銷對路技術(shù)和產(chǎn)品供給。加快構(gòu)建“專家+科技示范基地+農(nóng)技推廣人員+示范戶+輻射帶動戶”等農(nóng)技推廣服務新模式，提高技術(shù)入戶率、到位率。三是提升推廣能力，改變無“力”能推。繼續(xù)實施特崗計劃，解決農(nóng)技人員“進得來”的問題。實施新一輪農(nóng)技推廣人員能力提升培訓計劃和骨干農(nóng)技人員培訓工程，對人員學歷提升給予學費補貼，解決“用得上”的問題。加大“一銜接”政策落實力度，優(yōu)先解決基層農(nóng)技人員職稱晉升等切身利益，解決“留得住”的問題。充分利用移動互聯(lián)等信息化手段，普及農(nóng)民田間學校，創(chuàng)新服務方式，解決“推得廣”的問題。

三、關(guān)于農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)問題

我國農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)取得了積極的成效，但農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才缺乏、中青年骨干培養(yǎng)緩慢、創(chuàng)新團隊建設(shè)滯后、后備人才總量不足，嚴重制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。主要問題有：一是農(nóng)業(yè)科技人才成長環(huán)境不寬松。受“平均主義”“大鍋飯”“論資排輩”等傳統(tǒng)思維的影響，人才脫穎而出的氛圍很難形成，已有激勵機制難落實?，F(xiàn)有人才流動機制不健全、社保政策不配套、服務培養(yǎng)不到位，制約了人才特別是中青年人才的成長和作用發(fā)揮。二是農(nóng)業(yè)科技人才評價標準不科學。由于對各類科技人才特點、評價導向、個性需求、考核指標缺乏深入研究，制定的評價標準系統(tǒng)性、針對性、操作性不強，不能完全體現(xiàn)各類農(nóng)業(yè)科技人才的能力與貢獻。三是用人單位選人用人不自主。主管部門對用人單位人才培養(yǎng)、引進、使用、管理等方面管得過寬過細，用人單位的主導作用沒有得到充分發(fā)揮。用人單位對特需人才的薪酬分配和福利待遇等缺乏自，特需人才引進受限，統(tǒng)一考試招考的農(nóng)業(yè)科技人員與專業(yè)崗位匹配性較差。為此，加快農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)需重點抓好以下三個方面。一是完善人才激勵機制，解決動力問題。加強對人才成長和使用規(guī)律的研究，制定科學合理的人才激勵政策，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。制定出臺農(nóng)業(yè)部促進科技成果轉(zhuǎn)化法意見及實施方案，建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的科技人員分配激勵機制。破除人才流動障礙，促進人才合理流動。二是完善人才評價標準，解決導向問題。以德才兼?zhèn)?、注重實績、分類指導為重點，制定符合新常態(tài)人才理念的綜合評價標準，克服唯學歷、唯論文、唯職稱的評價傾向，切實發(fā)揮人才評價的導向作用，促進各類人才脫穎而出。開展科技人才評價標準的試點工作，不斷完善符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的人才評價體系。三是探索擴大用人單位自，解決活力問題。充分發(fā)揮用人單位在人才培養(yǎng)、引進和使用中的主導作用。創(chuàng)新事業(yè)單位編制管理方式，改進事業(yè)單位崗位管理模式，建立動態(tài)調(diào)整機制。建立政府人才管理服務權(quán)利清單和責任清單，加強人才工作的監(jiān)督管理，確保相關(guān)政策落到實處。

四、關(guān)于農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和人員分類評價問題

我國農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)在分類評價方面開展了一些有益的探索，但尚未建立科學、合理的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和人員分類評價體系。主要問題有：一是評價主體的確定與管理不規(guī)范，評價質(zhì)量亟待提高。政府、市場、專業(yè)組織、用人單位等評價主體的確定程序不規(guī)范、隨意性強，各類評價主體不能有序參與評價。政府評價形式簡單，準確性不夠；市場評價趨利明顯，客觀性不足；專業(yè)組織良莠不齊，權(quán)威性不夠。二是評價指標針對性不強，評價導向亟待轉(zhuǎn)變。沒有建立適合不同類型科研機構(gòu)和人員的分類評價指標體系，評價工作不規(guī)范、不科學。已有評價指標過于強調(diào)經(jīng)費、論文、專利等指標，對能否解決實際問題、實現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重視不夠。評價周期過短，功利色彩濃厚，不符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律。三是評價結(jié)果使用不科學，評價指導亟待增強。評價結(jié)果存在不用、濫用、誤用的現(xiàn)象。評價結(jié)果與獎懲措施結(jié)合不緊密，沒有起到鼓勵先進、激勵后進的作用，對改進工作的指導作用沒有得到切實體現(xiàn)。為此，開展農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和人員分類評價需重點抓好以下三個方面。一是明確職責，積極發(fā)揮多元評價主體的作用。政府負責制定分類評價規(guī)范，認定、考核和監(jiān)督其他評價主體。發(fā)揮政府在行業(yè)重大公益性創(chuàng)新活動評價中的主導作用；增強市場主體在應用型研發(fā)活動和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)成果評價中的話語權(quán)；增強專業(yè)組織開展評價工作的可信度。積極引入國際同行參與評價。二是加強研究，建立科學的分類評價指標體系?；A(chǔ)研究重點評價重大原創(chuàng)性成果產(chǎn)出和高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)；應用研究重點評價技術(shù)成果的突破性、帶動性和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效益的顯著性；示范推廣重點評價服務能力、服務質(zhì)量和實際效果；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和管理研究重點評價理論創(chuàng)新、支撐決策和智庫建設(shè)能力；科研、管理、服務等不同崗位科研人員重點評價職責履行、實績貢獻和建功立業(yè)，實現(xiàn)人盡其才。三是完善政策，強化評價結(jié)果使用的導向作用。完善收入分配機制，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜，調(diào)動科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、示范推廣、科研輔助等不同崗位科技人員的積極性。加大評價結(jié)果與科技人員工資待遇、職務晉升、職稱評定等掛鉤力度，將評價結(jié)果作為對科研機構(gòu)經(jīng)費和項目支持的重要參考。

參考文獻

［1］韓剛，方輝，劉英杰，等.我國農(nóng)業(yè)科技評價存在問題及建議［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2012（3）.

［2］王廣，郭翔宇.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新動力機制影響因素與創(chuàng)新［J］.學術(shù)交流，2016（5）.

［3］李文.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題及對策建議［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2012（3）.

篇9

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟發(fā)展 環(huán)境 GDP 新常態(tài)

一、當前中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的趨勢

指出中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)有幾個主要特點：一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。從我國經(jīng)濟年均增長數(shù)據(jù)中可以清楚看到經(jīng)濟增速在由高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長的方向，經(jīng)濟增長速度的變化，既反映了經(jīng)濟增長的客觀趨勢，又體現(xiàn)了我國宏觀調(diào)控目標新的取向。歷史地看，潛在增長率自然回落，經(jīng)濟從高速增長期向中高速平穩(wěn)增長期過渡，是現(xiàn)代國家經(jīng)濟發(fā)展的普遍走向，具有規(guī)律性和必然性。

二、新常態(tài)下我國的環(huán)境現(xiàn)狀

從經(jīng)濟運行的客觀趨勢看，世界經(jīng)濟增長持續(xù)乏力，國際市場需求持續(xù)疲軟，我國投資和消費需求增長放緩，產(chǎn)能過剩問題突出。隨著資源生態(tài)環(huán)境約束加大、勞動力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重數(shù)量擴張的高增長難以為繼。我國的環(huán)境和發(fā)展問題同樣面臨著和發(fā)達國家一樣的處境，沒有正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境治理的關(guān)系，沒有認清短期利益和長遠利益、局部利益和整體利益的關(guān)系，只是注重經(jīng)濟的快速發(fā)展而忽略了環(huán)境的可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略。同時我國的科技創(chuàng)新能力的不足，導致高能耗、高污染、低產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模型，從而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象嚴重。我國經(jīng)濟仍然存在大而不強、快而不優(yōu)的問題，創(chuàng)新能力不足，核心技術(shù)缺乏，人口、資源、環(huán)境壓力越來越大，物質(zhì)資源越用越少。且有限的科技資源難以實現(xiàn)優(yōu)化配置，科技資源短缺與閑置浪費并存，資源利用和投入產(chǎn)出效率不高。中國的改革開放已經(jīng)全面進入一個新的階段，我們唯一的出路仍然是改革不停頓、開放不止步。

三、新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展機遇

提出了新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇。第一，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟增速雖然放緩，實際增量依然可觀。經(jīng)過30多年的高速增長，中國的經(jīng)濟體量已經(jīng)今非昔比。2013年一年中國經(jīng)濟的增量就相當于1994年全年的經(jīng)濟總量，可以在全世界排到第17位。即使是7%左右的增長，無論是速度還是體量，在全球也是名列前茅的。第二，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元。有人擔心，中國經(jīng)濟增速會不會進一步回落，能不能爬坡過坎？風險確實有，但沒有那么可怕。中國經(jīng)濟的強韌性是防范風險的最有力支撐。我們創(chuàng)新宏觀調(diào)控的思路和方式，以確定的戰(zhàn)略和所擁有的政策儲備，我們有信心、有能力應對各種可能出現(xiàn)的風險。我們正在協(xié)同推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這有利于化解各種成長的煩惱。中國經(jīng)濟更多依賴國內(nèi)消費需求拉動，避免依賴出口的外部風險。第三，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，質(zhì)量更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)。第四，新常態(tài)下，中國政府大力簡政放權(quán)，市場活力進一步釋放。簡言之，就是要放開政府這只看得見的手，用好市場這只看不見的手。

同時，我們也清醒地認識到，新常態(tài)也伴隨著新問題、新矛盾，一些潛在風險漸漸浮出水面。能不能適應新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。中國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)。我們要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑疾開刀。

四、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境治理的綜合發(fā)展階段

面對緊迫的任務，我們要堅定目標，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，找準改革突破口，讓整體推進與重點突破相結(jié)合。深化科技體制改革，就要緊緊抓住促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合這個核心問題，對科技管理體制、決策體制、評價體系以及科技系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)、科技人員人事管理制度等，有步驟地系統(tǒng)推進改革，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、符合科技發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代科技體制，最大限度調(diào)動和激發(fā)廣大科技工作者和全社會的創(chuàng)新活力，真正解放和發(fā)展“第一生產(chǎn)力”。資源環(huán)境約束推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。

當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育d起，這既給我國發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)，也給我們提供了趕超發(fā)達國家的難得歷史機遇。從國際經(jīng)驗上看，二戰(zhàn)后只有少數(shù)經(jīng)濟體從低收入邁向高收入，邁過“中等收入陷阱”實現(xiàn)現(xiàn)代化，他們的一條重要經(jīng)驗在于緊緊依靠科技創(chuàng)新打造了競爭的新優(yōu)勢。因此，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略實質(zhì)上也是一個打造先發(fā)優(yōu)勢的戰(zhàn)略。

必須大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把重要領(lǐng)域的科技創(chuàng)新擺在更加突出的地位，實施一批關(guān)系國家全局和長遠的重大科技項目，在戰(zhàn)略競爭領(lǐng)域打破重大關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面。通過創(chuàng)新打造發(fā)展新引擎，創(chuàng)造一個新的更長的增長周期。

開放水平的提升，30多年的改革開放，使我國形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局?，F(xiàn)在，我國進出口總額已達到世界第一，吸收外資世界第一。同時也要看到，我國對外開放水平還有很大的提升空間。例如，對外開放海強陸慢、東快西慢的特征明顯，出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值不高，具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌的產(chǎn)品不多，等等。這些都迫切要求我們加快對外開放優(yōu)化升級，實現(xiàn)增長動力和競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換。

五、結(jié)束語

必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是提高發(fā)展質(zhì)量和效益的基點所在。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是社會主義制度優(yōu)越性的突出表現(xiàn)。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，是人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，是中國融入世界的必然選擇。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是社會主義發(fā)展的根本目的。貫穿于五大發(fā)展理念的靈魂和主線，則是以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。

參考文獻：

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[2]鄭長德.發(fā)展金融學[M].北京：中國經(jīng)濟出版社，2011.

篇10

關(guān)鍵字 中國企業(yè) 國際化戰(zhàn)略 策略取向

三十多年前，中國社會進行了一場巨大的變革。對于中國企業(yè)來說，這場變革意味著更多的機會與挑戰(zhàn)。資金、人才、技術(shù)，這些都是改革開放給中國企業(yè)帶來的福利。“十一五”期間，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，中國企業(yè)在前期發(fā)展的基礎(chǔ)上，開始了“走出去”的發(fā)展歷程，主要表現(xiàn)為地域集中、動機多樣、投資領(lǐng)域和投資方式多元化等特點。實施“走出去”戰(zhàn)略以來，我國對外投資合作各項業(yè)務快速發(fā)展，企業(yè)國際化成效顯著，在拉動外貿(mào)出口、利用外部資源、推動互利合作等方面發(fā)揮了重要作用。

一、當前國際經(jīng)濟環(huán)境的新特點

第一，國際資本市場和勞動市場流動性增強，生產(chǎn)要素的全球流動形成全球市場。全球產(chǎn)業(yè)鏈的形成和資源配置中合理及不合理的部分進一步顯現(xiàn)，不均衡的全球增長模式正在塑造新全球經(jīng)濟格局。從總體看，國際貿(mào)易、投資金融市場的自由化進程使生產(chǎn)要素流動在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)“最佳配置”。從國別看，全球化的收益分配和社會成本分布嚴重失衡，窮國與富國的差距在擴大，輸家與贏家的兩極分化加劇。

第二，新興市場經(jīng)濟體日益劇增，為經(jīng)濟全球化注入新活力。一大批新興發(fā)展中國家市場經(jīng)濟體系日趨成熟，東亞、拉美、獨聯(lián)體國家經(jīng)濟全面提速，非洲、中東地區(qū)國家經(jīng)濟開始起飛，這些國家的國內(nèi)資本市場迅速發(fā)展，對外資的依賴明顯下降，對自身能源、資源的保護和利用意識強化，一些出口導向型發(fā)展中國家逐步實現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)多元化。

第三，國際能源、資源價格大幅上漲，國際能源格局調(diào)整步伐加快，對能源等戰(zhàn)略資源的爭奪成為影響國際經(jīng)濟關(guān)系的最大不確定因素。一些油氣資源富集的國家把握了資源性產(chǎn)品價格上漲的良機，不僅從中獲取巨額收益，同時提升了在國際經(jīng)濟體系中的地位和影響。

二、中國企業(yè)國際化發(fā)展面臨的新問題

第一，自主創(chuàng)新能力不足。我國通過大量引進先進適用技術(shù)，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，但國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力沒能同步提高，關(guān)鍵技術(shù)自給率低，對外技術(shù)依存度在50%以上，科技創(chuàng)新能力在主要國家中仍處于中等偏下水平。

第二，企業(yè)出口效益較低。我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚處于世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈中低端，因此自主品牌產(chǎn)品所占比重偏低，部分國內(nèi)企業(yè)雖開始自主品牌產(chǎn)品出口，但由于缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，品牌附加值仍偏低，出口效益未得到實質(zhì)性提高。

第三，出口結(jié)構(gòu)性矛盾突出。IT產(chǎn)品出口占高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額偏高，對歐、美主要國家的市場集中度接近七成，外資企業(yè)出口占八成多，國內(nèi)各地區(qū)出口差距日益擴大。

第四，反傾銷、反補貼等貿(mào)易壁壘正在吞噬我國企業(yè)的國際化機會。我國自加入世貿(mào)組織后遭遇的反傾銷案件日漸增多，綠色、生態(tài)、環(huán)保的壓力使中國企業(yè)發(fā)展在短期內(nèi)的發(fā)展成本提升，特別是進入工業(yè)化中后期階段，走資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路是必然選擇。

三、在當前國際經(jīng)濟形勢下我國企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整的策略

第一，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。當前我國外貿(mào)發(fā)展方式雖對經(jīng)濟發(fā)展起到強有力的拉動作用，然而金融危機的爆發(fā)，使這種外貿(mào)發(fā)展方式弊端盡現(xiàn)。如果企業(yè)不加強科研力量和科研水平，提高產(chǎn)品的檔次和附加值，必將被國際貿(mào)易市場無情地淘汰。因此，企業(yè)應以科技創(chuàng)新為突破口，著力提高管理水平，提高產(chǎn)品品牌檔次，提高自身競爭實力，以突出“重圍”，謀求企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第二，優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)，開拓新興市場。面對國際金融市場大幅萎縮，海外企業(yè)進口需求不斷減少、歐美市場衰退等諸多不利情況，我國外貿(mào)出口企業(yè)應轉(zhuǎn)換思路，不斷開拓東盟、南美、非洲等新興市場。

第三，加強自主出口品牌建設(shè)。自主出口品牌建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，應由企業(yè)、政府、中介組織三方積極參與、共同努力，使出口商品實現(xiàn)從無牌、貼牌到自主出口品牌、從普通品牌到自主出口名牌的轉(zhuǎn)變。企業(yè)作為創(chuàng)立出口品牌的主體，必須具有強烈的品牌意識，充分認識自主品牌對于開拓國際市場、增強出口商品競爭力、提高經(jīng)濟效益的重要作用，制定切實可行的出口品牌發(fā)展戰(zhàn)略。