導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；農(nóng)民收入

我國(guó)農(nóng)業(yè)在近40a的發(fā)展歷程中，不斷發(fā)生著改變，并不斷對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以便能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)主流的發(fā)展趨勢(shì)是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在這種發(fā)展模式當(dāng)中，在確保農(nóng)民收入的同時(shí)，還能夠?yàn)槠涮峁└嗟慕?jīng)濟(jì)來源，以增加農(nóng)民的收入。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還會(huì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中利用更多科學(xué)技術(shù)，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與質(zhì)量，使我國(guó)農(nóng)業(yè)逐漸向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方向發(fā)展。下面筆者就對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況和影響進(jìn)行闡述。

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的簡(jiǎn)介

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是以市場(chǎng)為其發(fā)展導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為其發(fā)展中心，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)要素，并建立規(guī)?；?、企業(yè)化、區(qū)域化等為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形式，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展[1]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從本質(zhì)上來講是對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)的改革，不僅是在技術(shù)上進(jìn)行改造，還對(duì)其傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)生模式進(jìn)行了革新，使我國(guó)農(nóng)業(yè)逐漸邁向現(xiàn)代化的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展過程中與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比較還存在很多特點(diǎn)，如專業(yè)化、社會(huì)化、集約化等。這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)是當(dāng)今我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)，也是其未來發(fā)展的重要趨勢(shì)。

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響

2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，將會(huì)涉及到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，各地區(qū)農(nóng)民應(yīng)當(dāng)綜合考慮自身的特點(diǎn)，并以滿足市場(chǎng)需求為其生產(chǎn)的主要目的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)作物的種植，以免出現(xiàn)重復(fù)種植的現(xiàn)象而影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化。此外，還可以利用先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)確保所種植生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品具有較高的質(zhì)量[2]。例如青稞的種植與生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在該地區(qū)建立組織機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)民能夠參與到日常的生產(chǎn)種植當(dāng)中，并邀請(qǐng)相關(guān)的技術(shù)人員對(duì)其種植技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo)，從而為其提供良好的生產(chǎn)條件。在銷售環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)，利用媒體進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的宣傳工作，以便吸引收購(gòu)企業(yè)的注意，使企業(yè)能夠來到生產(chǎn)基地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)，從而在一定程度上保障該地農(nóng)民的收入。

2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中企業(yè)對(duì)農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響

企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售等環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生重要的作用，對(duì)于增加農(nóng)民收入也具有積極意義。企業(yè)規(guī)模的大小與為農(nóng)民所增加的收入兩者之間具有正比例關(guān)系，也就是說企業(yè)的規(guī)模越大，農(nóng)民的收入也就越多。一般情況，農(nóng)民的獲利方式主要是在生產(chǎn)與銷售2個(gè)環(huán)節(jié)獲利，而企業(yè)則是在加工等環(huán)節(jié)獲得利潤(rùn)[3]。企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的核心力量，通過企業(yè)的不斷發(fā)展與壯大，能夠不斷增加農(nóng)民所獲得的利潤(rùn)，提高農(nóng)民的收入。與此同時(shí)，企業(yè)還能夠?yàn)檗r(nóng)民提供更多的工作崗位，充分利用農(nóng)民剩余勞動(dòng)力為農(nóng)民增收。

2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特色發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響

特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠?qū)υ黾愚r(nóng)業(yè)收入具有積極作用。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)形成以農(nóng)業(yè)為主，牧業(yè)為輔的發(fā)展模式，并建設(shè)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，例如節(jié)水灌溉設(shè)備等。通過建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施，避免在雨季時(shí)發(fā)生洪澇災(zāi)害，從而保障農(nóng)業(yè)的順利的生產(chǎn)。與此同時(shí)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中還應(yīng)當(dāng)利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，以提高產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)量，從而增加農(nóng)民的收入。

3結(jié)語

我國(guó)政府開始不斷對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改革，形成符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使我國(guó)農(nóng)業(yè)逐漸從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化都是以增加農(nóng)民收入為主要目標(biāo)，我國(guó)各地農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)進(jìn)行改革，并結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的特點(diǎn)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)，以此增加農(nóng)民的收入。希望通過本文對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所進(jìn)行地分析，使其能夠?yàn)樵黾游覈?guó)農(nóng)民收入做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]郭建.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)民收入的影響研究——來自河北省的證據(jù)[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2013(4):28-31,34.

[2]孫新章,成升魁,張新民.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)民收入和農(nóng)戶行為的影響——以山東省龍口市為例[J].經(jīng)濟(jì)地理,2004(2):510-513.

篇2

關(guān)鍵詞：有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；有機(jī)農(nóng)業(yè)基地

中圖分類號(hào)： F321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160332052

1 有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)概念綜述

1.1 有機(jī)農(nóng)業(yè)基本概念

有機(jī)農(nóng)業(yè)是指在種植過程中只添加天然肥料，完全或基本不用化學(xué)工業(yè)肥料、農(nóng)藥、及其他化學(xué)制劑來促進(jìn)作物生長(zhǎng)，只采用有機(jī)肥以供作物生長(zhǎng)的種植業(yè)，或采用天然飼料滿足畜禽營(yíng)養(yǎng)需求的養(yǎng)殖業(yè)。

1.1.1 一般定義

有機(jī)農(nóng)業(yè)具有其特定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)中不采用生物科技產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵照作物自然生長(zhǎng)原理，使種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的循環(huán)系統(tǒng)達(dá)到平衡，采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系保持平穩(wěn)的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

1.1.2 新增定義

近幾年，農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到有機(jī)農(nóng)業(yè)的重要性，但是現(xiàn)在的有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式是使用傳統(tǒng)的原生態(tài)生產(chǎn)方法，包括做規(guī)劃、記錄、更新設(shè)備和技術(shù)支持，這都需要大量投資。雖然有機(jī)農(nóng)業(yè)目前規(guī)模較小，但受到國(guó)家政策及各方面的支持，美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)農(nóng)民的增長(zhǎng)率可達(dá)到13%，而現(xiàn)在全美國(guó)從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民已超過13000人。

1.2 有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

1.2.1 食品安全無污染、口味好，保證身體健康，減少疾病發(fā)生

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要靠化學(xué)農(nóng)藥來提高農(nóng)作物產(chǎn)量，會(huì)破壞農(nóng)產(chǎn)品的原有營(yíng)養(yǎng)，殘留的農(nóng)藥危害人類健康和生存發(fā)展。現(xiàn)今人類疾病發(fā)生率越來越高，尤其是各種各樣的癌癥，這都與農(nóng)藥殘留有千絲萬縷的聯(lián)系，甚至有些地方出現(xiàn)“買菜慌”的現(xiàn)象。有機(jī)農(nóng)業(yè)基本不使用工業(yè)化學(xué)添加劑，避免產(chǎn)生化學(xué)殘留，全部采用原生態(tài)有機(jī)肥料進(jìn)行施肥，所產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品食用非常有保證，有利于保障身體健康。

1.2.2 較少環(huán)境污染，恢復(fù)生態(tài)平衡

雖然化肥可以提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，但是其作用率卻很低，一般氮肥的利用率只有30%，其中一小部分殘留在農(nóng)作物上，被人類食用，剩余大量殘留物通過各種途徑流入生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)中，對(duì)環(huán)境及生物造成污染。如果化氮、磷物質(zhì)流入江湖中還會(huì)造成水體的富營(yíng)養(yǎng)化，影響水域原本的生態(tài)環(huán)境。農(nóng)藥在殺菌除害的過程中，使用次數(shù)越多，害蟲抗藥性越強(qiáng)。有機(jī)農(nóng)業(yè)則不采用化肥、農(nóng)藥，從根源上減少污染，有利于生態(tài)平衡發(fā)展。

1.2.3 增加農(nóng)產(chǎn)品出口量，提高出口農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)，增加競(jìng)爭(zhēng)力

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，自從我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，關(guān)稅對(duì)出口的農(nóng)產(chǎn)品的作用很小，但卻在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方面嚴(yán)加把控，無論是生產(chǎn)條件、種植方式和產(chǎn)品質(zhì)量都嚴(yán)加監(jiān)管，只有能夠保證質(zhì)量的產(chǎn)品才能通過審核。因此，有機(jī)農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展可以大大提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品與其他國(guó)際有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)出口貿(mào)易。

1.2.4 增加勞動(dòng)力就業(yè)，提高農(nóng)民收入和激發(fā)生產(chǎn)動(dòng)力

有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是一種環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是項(xiàng)利國(guó)利民的大工程，需要投入大量的勞動(dòng)力，也需要投入大量的知識(shí)以及技術(shù)支持，著重解決未施加農(nóng)藥所產(chǎn)生的病蟲害等問題。有機(jī)食品在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格普遍較普通食品高，一般會(huì)高20%～40%，甚至有些要高出一倍以上的價(jià)錢。因此，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為增加我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)，提高農(nóng)民收入，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)士氣，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重中之重。

1.3 國(guó)內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.3.1 國(guó)外現(xiàn)狀

世界各國(guó)家都很重視發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，據(jù)調(diào)查顯示，全球現(xiàn)有約140個(gè)國(guó)家開始或已經(jīng)開始發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，全球共有超過253萬hm2的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，全球最大的農(nóng)業(yè)耕作基地在大洋洲，共約87萬hm2，其中99%分布在澳大利亞；在歐盟，歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟等國(guó)約有5萬hm2有機(jī)耕作面積；拉丁美洲國(guó)家有機(jī)耕作面積已達(dá)到50萬hm2，亞洲有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快，目前從事有機(jī)耕作面積約為47萬hm2，北美洲從事有機(jī)農(nóng)業(yè)耕作面積約為33萬hm2，非洲南部國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，從事有機(jī)耕作面積約為31萬hm2，澳大利亞、阿根廷和美國(guó)是全球有機(jī)農(nóng)業(yè)種植面積占全球有機(jī)農(nóng)業(yè)耕種面積的2/3，是位于全球前3位的國(guó)家。

1.3.2 國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀

關(guān)于國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近況有數(shù)據(jù)顯示，總體上，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)與其他國(guó)家相比大面積種植較晚，但擴(kuò)張勢(shì)頭很快。從市場(chǎng)分布圖來看，國(guó)外市場(chǎng)占很大一部分，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占比很小。從我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地分布圖來看，有80%分布在東北部分，如沿海地區(qū)和東三省地區(qū)，而近幾年西部地區(qū)著重發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，受到國(guó)家政策支持，發(fā)展十分快速。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品有幾類，約400多個(gè)品種，主要為蔬菜類、水果類、豆類、水產(chǎn)和野生采集產(chǎn)品。目前我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品主要為原生態(tài)產(chǎn)品，經(jīng)過加工而成的產(chǎn)品較少，以植物類果蔬等農(nóng)產(chǎn)品居多。

1.4 國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

1.4.1 政策環(huán)境

我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)歸國(guó)家農(nóng)業(yè)部管理。國(guó)家農(nóng)業(yè)部對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理進(jìn)行了以下規(guī)定：

制定相關(guān)的法律規(guī)范有機(jī)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)行為，引導(dǎo)正規(guī)企業(yè)正規(guī)生產(chǎn)和銷售；

制定相關(guān)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

采取相應(yīng)措施，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新科技，使行業(yè)迅猛發(fā)展。

1.4.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境

有機(jī)農(nóng)業(yè)的消費(fèi)現(xiàn)狀是個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的概念，隨著生活水平的提高，我國(guó)居民的生活、消費(fèi)模式發(fā)生變化，人們消費(fèi)習(xí)慣更加健康化、享受化，消費(fèi)方式不再一味的鋪張浪費(fèi)，消費(fèi)領(lǐng)域更加多樣化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將會(huì)更加均衡，消費(fèi)水平將呈現(xiàn)一個(gè)全新的發(fā)展趨勢(shì)。在當(dāng)今社會(huì)，由于居民消費(fèi)能力的增加，在食品的消費(fèi)也在增加。飲食結(jié)構(gòu)更加健康均衡，對(duì)有機(jī)食品的消費(fèi)也在隨之增加，從而使有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加快速發(fā)展。

1.4.3 社會(huì)環(huán)境

近年來國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量堪憂，調(diào)查顯示，中國(guó)的農(nóng)藥施用量和生產(chǎn)量居世界首位，為了生產(chǎn)方便、產(chǎn)品品相，農(nóng)藥的使用量一直沒有下降趨勢(shì)；中國(guó)一般農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地對(duì)化肥的使用也是情有獨(dú)鐘。近年來，國(guó)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生食品安全事故，國(guó)民對(duì)食品安全保障系統(tǒng)非常堪憂。在這種社會(huì)條件下，具有安全、有機(jī)、健康概念的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)者視線，受到有實(shí)力的消費(fèi)群體的重視和青睞。

2 有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的問題與對(duì)策

有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的問題是：有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科研技術(shù)跟不上，相應(yīng)服務(wù)體系有待提高。有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開完整的科學(xué)研究和技術(shù)支持體系。普通農(nóng)業(yè)到有機(jī)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換是質(zhì)變，技術(shù)是首要關(guān)鍵；有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，需要政府提供相應(yīng)的技術(shù)支持及后備力量支持，但國(guó)內(nèi)相關(guān)技術(shù)服務(wù)組織卻非常稀少。

政府在政策方面的支持力度有待提高。缺乏有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策，各地對(duì)開發(fā)有機(jī)產(chǎn)品還缺乏明確的政府扶持政策。

成本與價(jià)格較高。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)成本是普通農(nóng)業(yè)的好幾倍，高投入高價(jià)格，有機(jī)產(chǎn)品價(jià)格是普通的1倍以上，甚至是4～5倍；有機(jī)食品的市場(chǎng)需求較小，價(jià)格偏高，一部分企業(yè)的投機(jī)行為使我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展緩慢。

有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)欠缺。我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)嚴(yán)重滯后，尚未與國(guó)際接軌，現(xiàn)階段達(dá)標(biāo)率不高。對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一，國(guó)內(nèi)目前有20多家從事有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)合格標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，彼此的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有很大的差異性，導(dǎo)致在這家認(rèn)證的產(chǎn)品到另一家并不適用。

針對(duì)上述問題提出的發(fā)展對(duì)策是：有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是非常有益于廣大民眾的，一定要嚴(yán)加規(guī)范有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，加大政府的支持力度。有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展是一個(gè)緩慢發(fā)展且有利于環(huán)境的一個(gè)進(jìn)程，也是一個(gè)公益性產(chǎn)業(yè)，需要國(guó)家各級(jí)政府的配合，制定合理的、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)未來規(guī)劃，并制定相應(yīng)的政府制度和政策。政府有責(zé)任在有機(jī)農(nóng)業(yè)知識(shí)普及、勞動(dòng)力培訓(xùn)、認(rèn)證與科研創(chuàng)新等有利于有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)節(jié)上給予相應(yīng)的支持，從而提高有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生存競(jìng)爭(zhēng)能力。

加快創(chuàng)建有機(jī)農(nóng)業(yè)基地，促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)生發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的提議，到進(jìn)行試驗(yàn)到形成規(guī)范到快速發(fā)展經(jīng)過了漫長(zhǎng)的時(shí)間，是出于環(huán)境保護(hù)和身體健康的考慮。我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則是出于市場(chǎng)調(diào)控和進(jìn)出口貿(mào)易，因此，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路應(yīng)理論結(jié)合實(shí)際，步步深入進(jìn)行研究。

處理好生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間的聯(lián)系，加深彼此的信任程度。有機(jī)產(chǎn)品的核心理念是誠(chéng)信，由于國(guó)內(nèi)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)尚處于剛開發(fā)的狀態(tài)，需要在建立初期就加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制，以樹立我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、銷售的誠(chéng)信機(jī)制。針對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行針對(duì)的宣傳活動(dòng)，建立有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)者協(xié)會(huì)，不定期邀請(qǐng)個(gè)別消費(fèi)者參觀有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程，讓消費(fèi)者切身實(shí)地感受到有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的健康、環(huán)保，建立客戶忠誠(chéng)度，提高消費(fèi)欲望。

3 結(jié)語

通過以上對(duì)國(guó)內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì)的分析和總結(jié)，可以看到有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊。創(chuàng)新有機(jī)農(nóng)業(yè)的核心技術(shù)，更新相關(guān)設(shè)備，得到政府政策的支持，對(duì)加快中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程有著重要作用。有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在還有很多問題有待解決，隨著種植科技水平的提高，很多問題會(huì)隨之出現(xiàn)，解決這些問題，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將得到更加迅猛的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 孫，戚建強(qiáng)，李紅.有機(jī)農(nóng)業(yè)在中國(guó)[J].蔬菜，2009（09）.

篇3

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化；生態(tài)環(huán)境

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是把農(nóng)業(yè)用產(chǎn)業(yè)的形式經(jīng)營(yíng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)多方面發(fā)展，形成農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，而與此同時(shí)，其也要注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)兩者的和諧發(fā)展，以做到科學(xué)利用各項(xiàng)資源，降低環(huán)境污染，達(dá)到綠色消費(fèi)的目標(biāo)。

1生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中加入生態(tài)學(xué)和清潔生產(chǎn)的理念，優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)材料的循環(huán)利用，建立一個(gè)新的農(nóng)業(yè)體系。新農(nóng)業(yè)體系的建立，是把地區(qū)的資源整合，從眾多產(chǎn)業(yè)中選擇一個(gè)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，它也是生態(tài)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)模式的融合，兩者互為補(bǔ)充，用對(duì)方的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)自己的劣勢(shì)，以提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把多個(gè)資源和生產(chǎn)要素整合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。

1.1資源利用模式

資源利用模式包括多種產(chǎn)業(yè)類型，有環(huán)境消納型、生態(tài)建設(shè)型等，把生產(chǎn)的產(chǎn)品作為中心，投入適量的成本，在不改變材料基本形態(tài)的前提下，完成產(chǎn)品生產(chǎn)，確保安全。種植與養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中，會(huì)把產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物作為資源再次使用，用人為的方式修護(hù)自然環(huán)境，從而保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。以農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)為例，其是利用當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕?，以及?dāng)?shù)氐淖匀痪坝^，把日常生活的飲食與居住方式作為產(chǎn)業(yè)資源使用，并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中不斷豐富產(chǎn)業(yè)文化的內(nèi)涵，以讓生態(tài)旅游健康發(fā)展[1]。

1.2發(fā)展驅(qū)動(dòng)模式

發(fā)展驅(qū)動(dòng)模式包含的產(chǎn)業(yè)類型是產(chǎn)品生產(chǎn)型、產(chǎn)品管理型等，作為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力量。而該模式運(yùn)行的過程中，需制定農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范體系，有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，并以這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為前提，建立產(chǎn)業(yè)基地，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量。其制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，也會(huì)規(guī)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的技術(shù)，規(guī)范產(chǎn)品加工與儲(chǔ)運(yùn)，以為規(guī)范化生產(chǎn)打好基礎(chǔ)，而對(duì)于規(guī)?；a(chǎn)產(chǎn)生的廢棄材料，會(huì)用技術(shù)對(duì)其進(jìn)行無害化處理，或是把可循環(huán)使用的廢棄材料作為生產(chǎn)材料，重新在生產(chǎn)中使用，實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

1.3產(chǎn)業(yè)組織模式

產(chǎn)業(yè)組織模式包括兩種生產(chǎn)方式，即個(gè)人、合作，其中合作是公司、生產(chǎn)基地以及農(nóng)民建立合作，共同生產(chǎn)，就像是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。其是劃分出一個(gè)特定的范圍，加入不同的生產(chǎn)原理與技術(shù)，根據(jù)自然生態(tài)系統(tǒng)的變化，構(gòu)建農(nóng)業(yè)、牧業(yè)一體化的生物鏈，促進(jìn)資源在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的合理利用，符合制定的資源循環(huán)利用的目標(biāo)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的特點(diǎn)是，根據(jù)生態(tài)學(xué)的理論把不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)排列，建立一個(gè)循環(huán)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，物質(zhì)流是生產(chǎn)的廢棄物。隨著這一產(chǎn)業(yè)模式的發(fā)展，很多小企業(yè)紛紛加入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，但這些企業(yè)過于分散，加上缺少有效地管理，導(dǎo)致污染加劇，因此該模式未來的發(fā)展趨勢(shì)是綠色、環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，提高資源的利用率，減少環(huán)境污染，縮短與污染物零排放的距離。同時(shí)，其也會(huì)建立一個(gè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)不同部門的協(xié)作，以讓農(nóng)業(yè)、社會(huì)、環(huán)境和諧發(fā)展。

2生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的生態(tài)環(huán)境問題及對(duì)策

2.1問題

隨著我國(guó)人口的增加，大量林地與草地被用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，破壞了生態(tài)平衡，進(jìn)而造成土地沙化、土壤肥力嚴(yán)重不足、出現(xiàn)水體和土壤污染等情況，同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，種植人員經(jīng)常會(huì)使用大量的化肥，超過了發(fā)達(dá)國(guó)家使用的限值，可能讓土壤的污染進(jìn)一步加劇，并間接影響作物，威脅人的身體健康，同時(shí)，家禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物，以及莊家收割、日常生活的垃圾，都會(huì)影響生態(tài)環(huán)境。此外，其也存在農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)規(guī)模小的問題，農(nóng)業(yè)種植通常是以一個(gè)家庭為單位，但由于我國(guó)人口較多，雖然一個(gè)家庭有大量耕地，整體人均耕地?cái)?shù)量卻非常少，并且農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也需進(jìn)一步提升。其具體包括以下三方面內(nèi)容：一是生活污水、廢棄物等隨意丟棄在環(huán)境中，并未作進(jìn)一步處理，作用于環(huán)境，影響人們的健康。即隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升，生活垃圾的數(shù)量明顯增加，且垃圾的結(jié)構(gòu)也更加復(fù)雜，原有的處理方式已經(jīng)無法滿足垃圾的處理要求；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平有明顯的提升，但隨之出現(xiàn)的問題是污水、家禽糞便的數(shù)量也隨之增加，為細(xì)菌的滋生提供了條件；其三，農(nóng)藥等化學(xué)產(chǎn)品的不合理使用，降低了土壤質(zhì)量，間接影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量[2]。出現(xiàn)這些問題的原因是：有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不足，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)置有待進(jìn)一步完善，同時(shí)，農(nóng)村缺少與環(huán)境管理相關(guān)的管理制度與法規(guī)，對(duì)保護(hù)工作認(rèn)識(shí)不足：

2.2對(duì)策

基于上述問題，我們可以利用生態(tài)學(xué)原理，建立一個(gè)完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供動(dòng)力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的建立，可優(yōu)化各類農(nóng)業(yè)資源的分配，實(shí)現(xiàn)資源的重復(fù)利用，以增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的輸出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一。我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是為了實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)，在原有生態(tài)農(nóng)業(yè)體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，切實(shí)改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，達(dá)到提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的目的。其對(duì)策包括以下幾點(diǎn)：2.2.1建立完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須遵循的原則是全面規(guī)劃、合理布局，正確把握環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，減少環(huán)境污染，并減少資源的使用，不斷調(diào)整整體的布局。即是以環(huán)境容量為前提，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的布局工作，并用環(huán)境監(jiān)管輔助，用較少的成本得到較大的收益，建立新的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為核心，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而對(duì)于不科學(xué)的耕作方式，可以派專人進(jìn)行指導(dǎo)，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并利用生態(tài)農(nóng)業(yè)的資源，開展生態(tài)旅游，構(gòu)建多個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用現(xiàn)代化設(shè)備，遵循種養(yǎng)結(jié)合的原則，減少碳的排放，并建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，保證園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性；根據(jù)相關(guān)部門下發(fā)的文件，制定保護(hù)規(guī)劃并在實(shí)際工作中落實(shí)，對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行保護(hù)，包括飲用的水源、土地等。2.2.2以預(yù)防工作為主，對(duì)重點(diǎn)的環(huán)境問題進(jìn)行修復(fù)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，需根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，預(yù)防環(huán)境問題的出現(xiàn)，并采用綜合治理的方式治理。比如生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，游客的數(shù)量逐步增加，產(chǎn)生的生活垃圾與污水也隨之增加，這些垃圾、污水排放前，必須進(jìn)行加工、處理，確保其符合排放的標(biāo)準(zhǔn)后再排放。生態(tài)旅游發(fā)展的同時(shí)，可以給人們帶來更多的經(jīng)濟(jì)收益，但垃圾產(chǎn)生量的增加，也會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，導(dǎo)致環(huán)境惡化，由此，要求生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也要兼顧生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，科學(xué)利用各項(xiàng)資源[3]。此外，為解決化肥使用過多的問題，可在農(nóng)業(yè)種植中使用測(cè)土配方施肥技術(shù)，根據(jù)田地種植面積的大小，選擇合適的化肥濃度，同時(shí)，也要推廣有機(jī)肥的使用，或是低殘留的農(nóng)藥，用綜合防治措施控制病蟲害的出現(xiàn)，精確施肥量，并引入緩釋、控釋化肥的技術(shù)，加大技術(shù)的投入，不斷提高各項(xiàng)資源的利用率。且也會(huì)循環(huán)利用廢棄資源，發(fā)展并使用清潔能源，用清潔生產(chǎn)的方式生產(chǎn)。如此，有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)與循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)出有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。2.2.3建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)的環(huán)境保護(hù)機(jī)制生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，需充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)的作用與優(yōu)勢(shì)，平衡整體利益與個(gè)人利益之間的關(guān)系，并讓個(gè)人與集體利益直接掛鉤，根據(jù)不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植特點(diǎn)，建立環(huán)境保護(hù)機(jī)制，進(jìn)而強(qiáng)化參與人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。以生態(tài)旅游為例，相關(guān)人員可建立一個(gè)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生態(tài)環(huán)境的變化，評(píng)估資源開發(fā)與使用對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，而對(duì)于具有民族特色的村寨，需建立對(duì)應(yīng)的保護(hù)制度，傳承民族文化，是主要包括：學(xué)習(xí)村寨的語言，了解其語言文化，向下傳承；保護(hù)特有的建筑和設(shè)施，盡最大可能減少人為對(duì)建筑的破壞，以保持建筑的原貌；傳承民族特色飲食，用農(nóng)家樂的方式讓游客參與到這項(xiàng)活動(dòng)中；傳承民族的手工，并把優(yōu)秀的民族風(fēng)俗傳承下去，摒棄落后的風(fēng)俗[4]。同時(shí)，對(duì)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，也需要有明確的法律法規(guī)制度，以及環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，規(guī)范生活垃圾與污水的處理方式，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，而對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域，比如飲用水的水源、礦產(chǎn)開采區(qū)，可作為生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?yōu)先區(qū)。且監(jiān)測(cè)體系建立后，相關(guān)部門需根據(jù)各工作內(nèi)容的劃分，建立環(huán)保責(zé)任制度，明確工作人員承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，如果工作違反規(guī)范，可追究其責(zé)任，給予處罰。2.2.4加大環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的宣傳力度對(duì)于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，除有明確的管理與保護(hù)措施，明確不同工作人員的管理責(zé)任外，也要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的宣傳，強(qiáng)化人們的管理意識(shí)，自覺規(guī)范自己的行為，保護(hù)環(huán)境。即可以某個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域?yàn)橹行?，向外拓展，與周邊區(qū)域建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作，建立一個(gè)具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步豐富產(chǎn)業(yè)服務(wù)的內(nèi)容，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展方向。同時(shí)，也會(huì)用廣播、報(bào)紙、電視等宣傳環(huán)境保護(hù)的知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)的普及范圍，發(fā)展環(huán)境與生態(tài)文化，且相關(guān)部門也會(huì)組織農(nóng)民學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)的技巧，并對(duì)基層干部展開培訓(xùn)，以讓農(nóng)民、干部改變?cè)械纳a(chǎn)方式，自覺使用健康的生產(chǎn)方式，減少生產(chǎn)后廢棄材料的產(chǎn)生。如此，可強(qiáng)化社會(huì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)，并認(rèn)識(shí)到保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境對(duì)生活的重要性，讓更多的人參與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

3結(jié)語

總而言之，生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，需與生態(tài)環(huán)境的變化相協(xié)調(diào)，平衡利益與環(huán)境變化的關(guān)系，正視產(chǎn)業(yè)化發(fā)展給環(huán)境帶來的不利影響，用不同方式優(yōu)化，以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源浪費(fèi)情況的出現(xiàn)，提高資源利用率，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)

[1]王權(quán)典.生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展法律調(diào)控保障體系之探討-基于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)視角[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2012，(06)：115-121.

[2]張明林，喻林，劉克春.實(shí)施生態(tài)品牌戰(zhàn)略促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[J].求實(shí)，2012，(01)：52-54.

[3]林卿.中國(guó)多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之思考[J].福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2012，(06)：19-23.

篇4

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是通過現(xiàn)代科技、現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代管理理念和方法組織起來的產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的抓手，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的載體，是確保農(nóng)民持續(xù)增收的手段。為進(jìn)一步加快優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，根據(jù)《州人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的實(shí)施意見》的總體要求，現(xiàn)就加快推進(jìn)2014年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提出如下實(shí)施意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重要性

（一）加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)是推進(jìn)“三化同步”的緊迫任務(wù)

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志，“三化”相輔相成。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化可以帶動(dòng)和裝備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供重要支撐和保障。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由分散的家庭經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、由數(shù)量增長(zhǎng)向效益提升、由初級(jí)交易向品牌銷售、由注重生產(chǎn)向三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變的迫切需要。

（二）加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)是成片推進(jìn)新村建設(shè)的重要支撐

生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和首要任務(wù)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)程的快慢，決定著成片推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度和成效。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，連片培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)，拓寬增收渠道。

（三）加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)是提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的客觀要求

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，我州優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、總量少、商品率低，難以形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。以基地建設(shè)為載體，提高農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)水平，為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、儲(chǔ)藏保鮮、精深加工、品牌創(chuàng)建和市場(chǎng)開拓奠定基礎(chǔ)，為一體化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。

（四）加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)是持續(xù)穩(wěn)定農(nóng)民收入的有效途徑

從農(nóng)民收入構(gòu)成來看，農(nóng)業(yè)是農(nóng)民收入的主要來源。加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠科技提高單產(chǎn)、質(zhì)量和效益，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，使農(nóng)民獲得土地經(jīng)營(yíng)收益和產(chǎn)業(yè)延伸增值收益，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平

2014年各縣要堅(jiān)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)信心，抓住推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，以實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程”為抓手，突出建設(shè)大基地、培育大產(chǎn)業(yè)，在提高規(guī)?；?、良種化、科技應(yīng)用、質(zhì)量安全、品牌化和組織化“六個(gè)水平”上下功夫，促進(jìn)基地提質(zhì)增效，重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)糧油、綠色蔬菜、特色水果、生態(tài)食用菌、道地中藥材五大產(chǎn)業(yè)基地，切實(shí)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地提升發(fā)展。2014年，全州建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地66萬畝，其中：青稞30萬畝、玉米10萬畝、馬鈴薯10萬畝、小麥5萬畝、油菜5萬畝、蔬菜5萬畝、釀酒葡萄基地0.6萬畝、低產(chǎn)果園0.4萬畝。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地中農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地是要達(dá)到30萬畝，其中：青稞10萬畝、玉米5萬畝、馬鈴薯6萬畝、小麥1萬畝、油菜4萬畝、蔬菜4萬畝。

圍繞上述目標(biāo)，著力抓好以下工作：一是啟動(dòng)實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”。在全州每個(gè)縣建設(shè)1個(gè)萬畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)化基地達(dá)到30萬畝。二是扎實(shí)推進(jìn)“百千萬生產(chǎn)示范工程”。加快瀘定產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣蔬菜培育縣建設(shè)，力爭(zhēng)將丹巴、得榮釀酒葡萄基地納入全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣培育縣每縣建設(shè)百畝良種繁育基地、創(chuàng)建千畝標(biāo)準(zhǔn)示范園、打造核心示范區(qū)，輻射帶動(dòng)萬畝特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提升基地綜合生產(chǎn)能力。三是著力抓好市場(chǎng)營(yíng)銷和品牌培育。優(yōu)化布局、整合資源，推進(jìn)城鄉(xiāng)“兩化”互動(dòng)，創(chuàng)新基地產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，堅(jiān)持基地生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化銜接、與大市場(chǎng)對(duì)接，重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)糧油、綠色蔬菜、特色水果、生態(tài)食用菌、道地中藥材等五大產(chǎn)業(yè)。突出農(nóng)民主體地位，培育一批合作社示范社；立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理能力；著眼市場(chǎng)培育，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)集團(tuán)消費(fèi)與生產(chǎn)基地建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系，實(shí)行訂單種植，確?；胤€(wěn)定增收。

三、突出規(guī)模效益，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地提質(zhì)增效

2014年，各縣要把提質(zhì)增效作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大推進(jìn)力度，推動(dòng)基地建設(shè)不斷取得新的突破。

（一）在萬畝示范區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破

建設(shè)萬畝示范區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的重要內(nèi)容，通過示范區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)帶動(dòng)全州面上產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。一是制定實(shí)施方案。各縣要認(rèn)真組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程，加大力度，分解落實(shí)任務(wù)，制定實(shí)施方案，并于2014年3月20日前報(bào)州農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)科。二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。加強(qiáng)以平整土地、增厚土層、調(diào)整耕地形狀、培肥地力為重點(diǎn)的耕地質(zhì)量建設(shè)；以農(nóng)田排灌渠系、小型集雨蓄水和提灌設(shè)施等為重點(diǎn)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)；以田間耕作道路、便民道路為重點(diǎn)的路網(wǎng)建設(shè)。三是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建設(shè)以塑料大棚、日光溫室、滴灌噴灌等為重點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)品分級(jí)、包裝、儲(chǔ)藏、加工等為重點(diǎn)的產(chǎn)后處理設(shè)施，提高基地設(shè)施保障水平。四是加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展。加大適用新型農(nóng)機(jī)具的推廣應(yīng)用，提高基地耕、播、收機(jī)械化水平。

（二）在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣上實(shí)現(xiàn)新突破

今年中央1號(hào)文件把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，我們必須抓住這一重大機(jī)遇，按照全國(guó)農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)的要求，深入開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣。一要加快良種化進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)作物育種攻關(guān)，著力培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、高效、特色品種，同時(shí)加快基地良種更新?lián)Q代，著力引進(jìn)效益好、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)良品種，積極開展試驗(yàn)、示范、展示，努力提高基地良種化水平。二要普及先進(jìn)適用技術(shù)。組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶，開展農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)、大示范、大推廣“三大行動(dòng)”，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主推品種、主推技術(shù)，集成運(yùn)用優(yōu)良品種、地膜覆蓋栽培、綠色植保防控、測(cè)土配方施肥、機(jī)耕、機(jī)播和機(jī)收等農(nóng)耕農(nóng)藝技術(shù)，大力開展新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制“四新”示范，著力推進(jìn)良種、良法、良壤、良制、良機(jī)“五良”配套。三要提高服務(wù)水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)，積極創(chuàng)新統(tǒng)分結(jié)合的生產(chǎn)組織機(jī)制，加強(qiáng)糧食、植保、農(nóng)機(jī)等專業(yè)合作社建設(shè)，著力培育一批種糧大戶，通過專業(yè)合作社和種糧大戶推行統(tǒng)一供應(yīng)良種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防控、統(tǒng)一農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，不斷提高專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)水平。四要加大科技培訓(xùn)。依托農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)培訓(xùn)項(xiàng)目，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，拓寬培訓(xùn)范圍，深入開展農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶活動(dòng)，狠抓農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民的科學(xué)種田水平。

（三）在完善服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新突破

推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，必然要求構(gòu)建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系。一是加強(qiáng)種植技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系改革與建設(shè)的機(jī)遇，建立健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，提高種植技術(shù)推廣服務(wù)能力。通過多形式、多層次的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)種植者按標(biāo)生產(chǎn)。二是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)。要建立健全產(chǎn)業(yè)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，完善質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格生產(chǎn)、加工、流通等的環(huán)節(jié)全程監(jiān)管，加大監(jiān)管力度，實(shí)行嚴(yán)格的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，防止不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社功能向產(chǎn)后環(huán)節(jié)延伸，與龍頭企業(yè)開展合作，發(fā)展產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理能力，逐步形成以產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)的加工生產(chǎn)基地，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向集中集約集群發(fā)展。四是加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè)。要突出區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)，加大品牌整合力度，重點(diǎn)打造川藏高原生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，加強(qiáng)品牌宣傳；要開拓產(chǎn)品市場(chǎng)，創(chuàng)新營(yíng)銷模式，建立農(nóng)產(chǎn)品連鎖營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”、“農(nóng)市對(duì)接”，突破傳統(tǒng)的產(chǎn)銷模式，提高營(yíng)銷效率。

四、強(qiáng)化組織保障，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善規(guī)劃

各縣要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作，并確定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)有序推進(jìn)。要統(tǒng)籌考慮，主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際完善發(fā)展規(guī)劃，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合相關(guān)資源，優(yōu)化要素配置，連片推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

（二）爭(zhēng)取支持、整合資金

各縣要積極爭(zhēng)取黨委政府對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的支持，盡力改善發(fā)展環(huán)境，積極開展招商引資，努力為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提供良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，爭(zhēng)取相關(guān)部門配合，整合涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

篇5

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；壽光蔬菜；鉆石模型

中圖分類號(hào)：F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、鉆石模型對(duì)集群形成和發(fā)展的解釋

邁克爾?波特提出“鉆石模型”，認(rèn)為一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）的某些產(chǎn)業(yè)之所以能夠持續(xù)創(chuàng)新和升級(jí)，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，主要取決于以下四個(gè)方面的條件：（1）生產(chǎn)要素條件；（2）需求條件；（3）相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)；（4）企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；（5）機(jī)會(huì)；（6）政府鉆石體系內(nèi)的各關(guān)鍵要素相互強(qiáng)化，相互促進(jìn)，形成一個(gè)完整的系統(tǒng)，構(gòu)成動(dòng)態(tài)的激勵(lì)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，成為一國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。而產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力形成的過程，往往也是產(chǎn)業(yè)集群形成的過程，因此“鉆石模型”也能夠很好地解釋產(chǎn)業(yè)集群的形成現(xiàn)象。

二、對(duì)壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行分析

（一）生產(chǎn)要素。1、擁有良好的自然條件。壽光地處平原，屬暖溫帶半濕潤(rùn)氣候，中南部土地肥沃，地下水豐富；2、具有豐富的農(nóng)村勞動(dòng)力資源和悠久的蔬菜種植歷史；3、交通基礎(chǔ)設(shè)施便利。從1995年開始，我國(guó)先后建成并開通了壽光至北京、上海等地的多條“綠色通道”，與國(guó)內(nèi)300多個(gè)城市建立了產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)；4、在信息化建設(shè)方面，建成了江北最大的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，先進(jìn)的電子拍賣市場(chǎng)，全國(guó)首家網(wǎng)上蔬菜交易市場(chǎng)以及遍布城鄉(xiāng)的蔬菜代購(gòu)銷售網(wǎng)絡(luò)；5、人力資源優(yōu)勢(shì)。壽光有大量的著名專家和蔬菜科技人員；6、技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。先后從世界范圍內(nèi)引進(jìn)蔬菜良種2，000多個(gè)，經(jīng)過試驗(yàn)，成功推廣400多個(gè)。目前，全市共推廣應(yīng)用蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)24類，300多項(xiàng)。

（二）需求條件。需求條件是指該種產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)需求。隨著居民特別是城市居民消費(fèi)水平不斷提高和對(duì)健康的日益關(guān)注，對(duì)蔬菜的需求質(zhì)量的要求越來越高。根據(jù)需求的變化，壽光種植了無公害蔬菜、綠色蔬菜和有機(jī)蔬菜，進(jìn)一步擴(kuò)大了市場(chǎng)的需求。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2005年壽光蔬菜及加工品出口額接近45億美元，占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的1/6。市場(chǎng)的需求促進(jìn)了壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是蔬菜產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的一個(gè)重要因素，對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的整個(gè)過程都具有重要的影響。

（三）相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持性產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)。對(duì)壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸與拓展，特別需要加速其產(chǎn)業(yè)的前向一體化和后向一體化發(fā)展的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)上中下游產(chǎn)業(yè)組織的整體聯(lián)動(dòng)和優(yōu)化升級(jí)，為蔬菜產(chǎn)業(yè)集群及其產(chǎn)業(yè)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源。

（四）生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)。壽光蔬菜的生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)可以歸結(jié)為四點(diǎn)：一是蔬菜的生產(chǎn)以農(nóng)戶小規(guī)模家庭式經(jīng)營(yíng)為主要模式，企業(yè)的生產(chǎn)基地較少；二是專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)中介組織建立了農(nóng)戶與批發(fā)商之間的聯(lián)系，解決了小農(nóng)戶與大市場(chǎng)之間的不對(duì)稱性，保證了蔬菜的銷售；三是蔬菜局負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，蔬菜檢測(cè)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)蔬菜品質(zhì)的檢驗(yàn)，保證了蔬菜的質(zhì)量；四是通過種子企業(yè)、各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、示范園區(qū)和專業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)了技術(shù)的擴(kuò)散和創(chuàng)新。至于經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)方式，壽光蔬菜生產(chǎn)采取了“大市場(chǎng)、大流通、差別化”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，蔬菜的生產(chǎn)主要以外銷為主，產(chǎn)品多銷往國(guó)內(nèi)的大中型城市，與10多個(gè)國(guó)家和國(guó)內(nèi)300多個(gè)城市建立了產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了“大市場(chǎng)、大流通”。為了提高產(chǎn)品的差別化程度，壽光市不斷進(jìn)行引進(jìn)、創(chuàng)新和研發(fā)新品種，采用新技術(shù)，繼反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)之后，又開始生產(chǎn)無公害蔬菜、綠色蔬菜和有機(jī)蔬菜，并實(shí)行統(tǒng)一的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了產(chǎn)品的差別化程度，提高了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）機(jī)遇。壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展，離不開外部環(huán)境的影響。，以及改革開放帶來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民消費(fèi)水平的提高，對(duì)蔬菜品種和質(zhì)量的要求也不斷提高，促進(jìn)壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)張。

（六）政府的作用。針對(duì)信息不對(duì)稱性，壽光市政府重點(diǎn)引導(dǎo)市場(chǎng)體系的加速建設(shè)。大力發(fā)展市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，建立健全流通服務(wù)體系，形成以批發(fā)市場(chǎng)為主框架，以各地綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為支撐，以各地自建商貿(mào)城為網(wǎng)絡(luò)，以農(nóng)民產(chǎn)銷組織為補(bǔ)充的四大市場(chǎng)流通體系，從總體上對(duì)蔬菜的發(fā)展做區(qū)域和產(chǎn)量規(guī)劃。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，壽光市則重點(diǎn)投資建設(shè)了鄉(xiāng)村公路網(wǎng)，為蔬菜的流通提供了便利。

總之，壽光的生產(chǎn)要素，需求條件，相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)，組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)方式，機(jī)遇，政府六個(gè)方面的因素相互影響、相互促進(jìn)，共同作用形成了壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集群。

三、結(jié)論和啟示

通過對(duì)壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的分析，可以得到以下結(jié)論和啟示：

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特別是種植業(yè)的發(fā)展需要適宜的土地條件和氣候條件。這就要求各地在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群時(shí)，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源狀況，統(tǒng)籌規(guī)劃，選擇具有特色的產(chǎn)業(yè)，初步形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。這對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成具有關(guān)鍵的作用。在集群初步形成后，高級(jí)要素的作用則日益突出，隨著集群的發(fā)展，需要通過積累才能獲得的高級(jí)要素，如基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)人員、技術(shù)創(chuàng)新等將決定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的狀況。

（二）需求條件是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有市場(chǎng)，很難想像一個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠得到發(fā)展，同時(shí)，市場(chǎng)的需求是不斷變化的，這要求在集群的發(fā)展過程中，要不斷引進(jìn)和開發(fā)新品種，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量，以適應(yīng)市場(chǎng)的變化，促進(jìn)集群的健康發(fā)展。

（三）相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持性產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的影響。相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以降低集易成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的擴(kuò)散，其發(fā)展隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的不斷成熟，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展將起到越來越重要的作用。這就要求在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也要規(guī)劃好相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)方式對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成后的發(fā)展具有越來越重要的作用。對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，面臨小農(nóng)戶與大市場(chǎng)之間的不對(duì)稱性，在此種情況下，生產(chǎn)組織的方式、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)方式選擇的重要性就更加凸顯。因此，發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、生產(chǎn)聯(lián)合組織來完善生產(chǎn)組織和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略具有重要的作用。

篇6

為培育一批懂政策、曉科技、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、具有良好職業(yè)道德、服務(wù)能力和責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的新型職業(yè)農(nóng)民，近年來民勤縣農(nóng)廣校充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，以提高從業(yè)農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平和就業(yè)技術(shù)技能為抓手，啟動(dòng)實(shí)施了“百萬中專生培養(yǎng)計(jì)劃”。通過不斷完善教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)形式，每年為全縣農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)培養(yǎng)了大批技術(shù)骨干人才。

1 培養(yǎng)措施

1.1 是加大實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)力度?？h農(nóng)廣校圍繞縣上提出的“打造教育名縣”要求，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量。采取個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦的方式，從農(nóng)口部門、單位和職業(yè)學(xué)校中選擇一批理論知識(shí)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任授課教師，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民中專學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，提高了課堂效率。

1.2 是加大學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施和基地建設(shè)?？h農(nóng)廣校先后購(gòu)置電腦30臺(tái)開辦了多媒體室，購(gòu)置圖書1萬余冊(cè)開辦了科技圖書室，創(chuàng)刊發(fā)行了《民勤新農(nóng)村資訊》，購(gòu)置了農(nóng)業(yè)科技直通車，開通了農(nóng)技服務(wù)熱線和手機(jī)科技短信平臺(tái)，不斷改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大招生規(guī)模，同時(shí)根據(jù)縣域農(nóng)村的實(shí)際需求，靈活調(diào)整專業(yè)設(shè)置，不斷提高學(xué)生的勞動(dòng)力技能水平和就業(yè)能力。

1.3 是強(qiáng)化農(nóng)民科技素質(zhì)提升。通過近年實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“百萬中專生計(jì)劃”，學(xué)校組織撰寫了《民勤縣農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“百萬中專生計(jì)劃”實(shí)施方案》，按照實(shí)施方案每年為縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)一批具有中專學(xué)歷的農(nóng)村實(shí)用型人才。

1.4 是加大對(duì)貧困學(xué)生的資助力度。對(duì)參加農(nóng)廣校中專學(xué)歷教育的學(xué)生，學(xué)校及時(shí)了解他們的情況，加大濟(jì)困幫扶力度，為一些家庭貧困的學(xué)生減免學(xué)費(fèi)，這樣既減輕了他們的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，提高了素質(zhì)，學(xué)會(huì)了技術(shù)，為今后從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提高經(jīng)濟(jì)收入打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.5 是依托“百萬中專生計(jì)劃”和我縣的一系列優(yōu)惠政策，積極開展在職村干部中專學(xué)歷教育。為有效提升在職村干部整體素質(zhì)，使他們更好地服務(wù)農(nóng)村發(fā)展，學(xué)校有針對(duì)性地對(duì)他們進(jìn)行涉農(nóng)專業(yè)中專學(xué)歷教育，到現(xiàn)在已實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生干部”目標(biāo)，為推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作發(fā)揮了舉足輕重的作用。

2 培訓(xùn)成效

2.1 加快了我縣農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的推廣與普及。目前，許多畢業(yè)的中專生已在全縣農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域充當(dāng)了主力軍，為主體生產(chǎn)模式的推進(jìn)發(fā)揮了重要的作用。許多農(nóng)民，通過兩年的中專學(xué)習(xí)，他們不僅自己懂得了種養(yǎng)技術(shù)，而且義務(wù)承擔(dān)了本村的技術(shù)指導(dǎo)，在他們傳、幫、帶和技術(shù)指導(dǎo)下，從業(yè)農(nóng)民基本掌握了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。

2.2 促進(jìn)了全縣農(nóng)村重點(diǎn)工作的推進(jìn)。面對(duì)主體生產(chǎn)模式的推進(jìn)，農(nóng)民在認(rèn)識(shí)上不統(tǒng)一，技術(shù)上難把握，甚至有的農(nóng)民還有抵觸情緒。許多畢業(yè)的農(nóng)民中專生置身于生產(chǎn)一線，通過他們的示范帶動(dòng)和現(xiàn)身說法，使周邊群眾對(duì)新的生產(chǎn)方式有了更進(jìn)一步的了解，進(jìn)而統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，意識(shí)到保護(hù)生態(tài)的必要性和重要性，參與發(fā)展主體生產(chǎn)模式的主動(dòng)性增強(qiáng)了，積極性提高了。

2.3 造就了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。為推進(jìn)主體生產(chǎn)模式的發(fā)展，這些農(nóng)民中專生帶頭示范，樂于奉獻(xiàn)，帶頭搭建日光溫室、養(yǎng)殖暖棚，帶頭栽植特色林果，成了帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)頭雁。在他們的帶動(dòng)下，許多村社連片搭建的溫室、養(yǎng)殖暖棚、栽植特色林果。創(chuàng)出了反季節(jié)蔬菜、特色養(yǎng)殖和特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。

2.4 為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。經(jīng)過中專學(xué)歷教育，激發(fā)了青壯年農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。許多農(nóng)民中專生由于刻苦好學(xué)，樂于助人，在群眾中樹立了很高的威信，成了村社主要負(fù)責(zé)人，在他們的傳授和謀劃帶動(dòng)下，全村農(nóng)民掌握了種養(yǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了戶均兩座棚，人均一畝特色林果業(yè)，經(jīng)濟(jì)收入有了保障。

2.5 轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。受傳統(tǒng)因素影響，我縣的農(nóng)民習(xí)慣于大片種植，大田漫灌，但通過近幾年他們?cè)趯W(xué)校學(xué)習(xí)和“節(jié)水農(nóng)業(yè)”、“設(shè)施農(nóng)業(yè)”技術(shù)培訓(xùn)，這些農(nóng)民中專生開拓了視野，實(shí)現(xiàn)了自身的變革，選擇了設(shè)施農(nóng)業(yè)，選擇了日光溫室、反季節(jié)蔬菜、暖棚養(yǎng)殖、無公害栽培、特色林果。在他們的示范帶動(dòng)下，全縣的設(shè)施農(nóng)牧業(yè)和特色林果業(yè)得以迅速發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

篇7

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展模式；研究

1生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

生態(tài)農(nóng)業(yè)指的是為了盡快完成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的統(tǒng)一和良性發(fā)展，將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)融入傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)中，再運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)的管理手段，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建一個(gè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)與生態(tài)循環(huán)相統(tǒng)一的全新農(nóng)業(yè)綜合體系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)代的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，以市場(chǎng)導(dǎo)向和效益最大化為基本原則，合理配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素，經(jīng)過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；蜕鐣?huì)化管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向著自我積累和循環(huán)的方向發(fā)展。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是按照生態(tài)文明建設(shè)的要求和自然生態(tài)發(fā)展的規(guī)律，再結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和資源現(xiàn)狀，整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)戶和市場(chǎng)之間的利益統(tǒng)一，生產(chǎn)健康無污染且高收益的農(nóng)產(chǎn)品，最終建立現(xiàn)代化的新興農(nóng)業(yè)生態(tài)體系[1]。

2生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系中非常重要的組成部分，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)來完成。生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，因此生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)推廣進(jìn)程對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度起著重要作用，是決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的關(guān)鍵。但是，當(dāng)前我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，存在很多問題，影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展速度，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1人們對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重視程度不夠

現(xiàn)階段，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還沒有引起人們的足夠重視，因?yàn)楹芏嗳藢?duì)它的了解不夠深入，還沒有認(rèn)識(shí)到生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生的重大影響，導(dǎo)致推廣體系不健全。首先，缺乏專業(yè)的研究人員和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。農(nóng)業(yè)技術(shù)落后會(huì)在一定程度上造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，因?yàn)闆]有專業(yè)的技術(shù)就難以提高工作效率。加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和推廣力度，是當(dāng)前首要解決的問題。其次，管理生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)部門協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，如果部門間缺乏合作，不僅不利于擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的范圍，也不利于加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宣傳力度，導(dǎo)致人們對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的了解和認(rèn)知不足，難以調(diào)動(dòng)大眾參與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作的積極性[2]。

2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入不足

農(nóng)業(yè)是我國(guó)非常重要的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村人口數(shù)量龐大，實(shí)行生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要手段。但是，完成生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作需要有充足的資金作為支撐，用于設(shè)備采購(gòu)、人才聘請(qǐng)、技術(shù)研發(fā)等。當(dāng)前投入生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的資金明顯不足，不能滿足發(fā)展要求，主要原因有以下幾點(diǎn)。首先，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不理想，經(jīng)濟(jì)效益低，可以用來投資生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的資金有限，難以加快建設(shè)速度。其次，對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重視力度不足，部分用于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金被挪用到其他項(xiàng)目中，阻礙生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作的順利開展。再次，很多其他方面的原因也導(dǎo)致地方政府在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中的資金投入不夠，甚至有些地方政府迫于資金壓力，完全沒有開展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作，這樣會(huì)影響國(guó)家整體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的速度[3]。

2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)人員的專業(yè)素養(yǎng)不高

任何一個(gè)行業(yè)的發(fā)展都離不開專業(yè)的優(yōu)秀人才。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)對(duì)人員的技術(shù)水平要求很高，必須有充足的高級(jí)專業(yè)人才儲(chǔ)備，才能在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)方面有更多突破，從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的效率，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。但是，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目中優(yōu)秀的專業(yè)人才非常少，現(xiàn)有生產(chǎn)人員的專業(yè)技術(shù)水平也不高，很難滿足研發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)的需要。一方面，地方政府對(duì)人才引進(jìn)工作的重視程度不夠，沒有在源頭上提高對(duì)應(yīng)聘者在技術(shù)方面的要求，技術(shù)考核工作沒有做到位。另一方面，對(duì)技術(shù)人員的后續(xù)培訓(xùn)力度不大。農(nóng)業(yè)技術(shù)在發(fā)展，如果不加大對(duì)現(xiàn)有技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，就很難提升他們的技術(shù)水平，個(gè)人的專業(yè)潛能得不到發(fā)揮，會(huì)影響整個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的進(jìn)度[4]。

3生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的支柱，采取先進(jìn)的管理理念和方法推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。針對(duì)當(dāng)前國(guó)家生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施的現(xiàn)狀，需要制定相應(yīng)的解決措施，盡快處理好阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的難題，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

3.1健全生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)章制度

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展必須依靠科學(xué)合理的規(guī)章制度。有了規(guī)章制度，就可以約束生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，有利于把職責(zé)具體到個(gè)人，提升工作效率，而且也可以提高人們的重視程度，促進(jìn)人們對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的了解。因此，國(guó)家應(yīng)該健全相關(guān)的規(guī)章制度，涉及到的法律法規(guī)要有一定的可操作性，制度必須完全適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。除此之外，還應(yīng)該制定相應(yīng)的管理措施，保證規(guī)章制度能順利執(zhí)行。眾所周知，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，應(yīng)該成立專門的工作小組，推廣和指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的工作效率[5]。

3.2做好生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的資金保障工作

加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作的資金投入，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。政府部門要采取合理措施做好生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的資金保障工作。一方面，地方政府要提高對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重視程度，出臺(tái)相應(yīng)的資金管理政策，對(duì)現(xiàn)有財(cái)政資源進(jìn)行重新整合和分配，做好采購(gòu)設(shè)備、聘請(qǐng)員工、研發(fā)技術(shù)等多方面的成本預(yù)算工作，為后續(xù)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作的開展提供充足的資金。另一方面，由政府出面，適當(dāng)加大商業(yè)銀行和金融部門的信貸力度，為地方農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供信貸支持，盡可能滿足龍頭企業(yè)在資金方面的需求，為企業(yè)做大做強(qiáng)提供充足的資金，讓龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶動(dòng)地方生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

3.3提高生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)人員的整體技術(shù)水平

從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)人員的技術(shù)水平會(huì)給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程帶來重要影響，有關(guān)部門要為進(jìn)一步研發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)提供人才保障。首先，優(yōu)化技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)。依據(jù)員工的個(gè)人能力，把員工分配到合適的崗位，提高技術(shù)人員的應(yīng)聘門檻，采用先進(jìn)的考核方法對(duì)技術(shù)人員的能力進(jìn)行考察，篩選出最符合企業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)型人才。其次，定期開展技術(shù)人員培訓(xùn)工作。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，世界各國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)在不斷創(chuàng)新，只有不斷對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究力度，才能為后續(xù)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展儲(chǔ)備大量的優(yōu)秀人才，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平的提升，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)[6]。

篇8

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村科技教育；雙重社會(huì)價(jià)值；農(nóng)業(yè)技術(shù)；農(nóng)民科技素養(yǎng)

隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度也越來越快，并逐漸開始走向國(guó)際化趨勢(shì)，在這種情況下我們更要看到在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題和不足。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，13億人口中有9億都是農(nóng)民，他們是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的生力軍，但是在農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)的落后和農(nóng)民科技素養(yǎng)的低下是阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出因素。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，必須要對(duì)農(nóng)村科技教育資源進(jìn)行整合，從整體上和根本上提高農(nóng)業(yè)發(fā)展資源，這是“科教興農(nóng)戰(zhàn)略”真正的落到實(shí)處的重要途徑。

1.農(nóng)村科技教育提出的意義

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，與國(guó)計(jì)民生有著重要關(guān)系，是人民賴以生存的首要條件，只有將農(nóng)業(yè)發(fā)展起來，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)才能夠獲得快速、穩(wěn)定的發(fā)展。農(nóng)業(yè)要想獲得迅速的發(fā)展就要從生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)組織方式以及人力資源管理等方面來進(jìn)行，其中農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要生力軍，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有關(guān)鍵性的作用。在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，大多數(shù)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者都是憑借老一輩或者自己的習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)的，這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有勞動(dòng)生產(chǎn)率低，科技含量不高以及經(jīng)濟(jì)效益低的特點(diǎn)，非常不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。再加上隨著加入世貿(mào)組織，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品受到國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩的現(xiàn)象，并逐漸由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難，農(nóng)民勞務(wù)收入的增長(zhǎng)減慢，這是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)[1]。要想提高農(nóng)民的收入以及農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)、安全，除了要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之外，還必須要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和高素質(zhì)勞動(dòng)者，由此我們提出科教興農(nóng)的戰(zhàn)略。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的素質(zhì)教育培訓(xùn)，使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者具有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和較高的科學(xué)文化素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)管理中，這是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。

2.目前我國(guó)農(nóng)村科技教育發(fā)展中存在的問題分析

從大的方面來看，我國(guó)農(nóng)村科技教育的目的在于加速農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，從小的方面來看，農(nóng)村科技教育更加強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)價(jià)值，這主要表現(xiàn)在其教育在傳遞農(nóng)業(yè)技術(shù)和提升農(nóng)民科技素養(yǎng)上的重要意義，農(nóng)村科技教育通過科技的作用改變農(nóng)民的傳統(tǒng)生活方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，并激發(fā)農(nóng)民的潛在發(fā)展能力和素質(zhì)。但是我們可以看到，現(xiàn)有的農(nóng)村科技教育資源中還存在著許多不良因素，對(duì)農(nóng)業(yè)科技教育的開展起到了極大的限制作用。這主要可以從以下幾個(gè)方面來說：

一是，農(nóng)村科技教育資源缺乏系統(tǒng)的管理和整合，教育硬件設(shè)施、師資力量以及信息資源比較匱乏。農(nóng)村科技教育主要可以分為三類：農(nóng)村中小學(xué)生的教育、農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育教育以及農(nóng)業(yè)科技推廣教育。由此可見，農(nóng)村科技教育是以農(nóng)民為主體的素質(zhì)教育，它需要各個(gè)地區(qū)的科技、農(nóng)業(yè)、教育等多個(gè)部門站在同一的戰(zhàn)線上，為教育提供人力和物力資源支持。但是在實(shí)際的運(yùn)行中，一些農(nóng)村的農(nóng)業(yè)科技部門和教育部門各自為政，在規(guī)劃上不能達(dá)成共識(shí)，也不能有效的結(jié)合起來[2]。再加上農(nóng)村教育受經(jīng)濟(jì)條件的影響，在硬件設(shè)施方面比較落后，教育中不能通過較快、便捷的途徑獲得最新的信息資源，很多教師因?yàn)樯顥l件比較艱苦，且工資低、福利少，而不愿意到農(nóng)村來進(jìn)行授課，這就導(dǎo)致農(nóng)村科技教育在師資力量上有所不足。

二是，農(nóng)村科技教育的受教育主體農(nóng)民不能充分意識(shí)到教育的重要性和必要性。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量農(nóng)村勞動(dòng)力都開始向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，而剩下的勞動(dòng)力都是一些年齡較大的人，他們具有科技文化素質(zhì)低的一般特點(diǎn)，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)村科技知識(shí)宣傳中只會(huì)被動(dòng)接受，而無法成為其有效的受體，不能發(fā)揮主體作用。再加上，農(nóng)民的居住比較分散，平時(shí)也大多都忙于農(nóng)事活動(dòng)，在這種情況下采用一般教育方式的科技教育很難帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展和進(jìn)步，這是影響農(nóng)民科技素質(zhì)教育的一個(gè)重大因素。

3.彰顯農(nóng)村科技教育雙重社會(huì)價(jià)值的有效措施

要想使農(nóng)村科技教育在傳遞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和提高農(nóng)民科技素養(yǎng)方面充分發(fā)揮其重要作用，主要可以從以下兩方面來進(jìn)行：

一方面，農(nóng)村科技教育應(yīng)對(duì)自身的內(nèi)容進(jìn)行拓展，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技教育的形式。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)農(nóng)業(yè)逐漸加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)民對(duì)于科學(xué)技術(shù)的依賴性也隨之增強(qiáng)，單純的針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行教育培訓(xùn)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)科技高素質(zhì)人才的需求[3]。根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，農(nóng)業(yè)科技教育除了進(jìn)行常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)的普及推廣還有技術(shù)改造培訓(xùn)之外，還應(yīng)該包括新興種植、養(yǎng)殖技術(shù)的推廣，并且要增加生物以及新材料等高新技術(shù)知識(shí)的教育。另外，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展模式也成為農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)，因此，農(nóng)業(yè)科技教育還應(yīng)該對(duì)產(chǎn)前的各種農(nóng)產(chǎn)品的新品種、新農(nóng)資以及新農(nóng)機(jī)等優(yōu)良品種和苗種的選育，以及產(chǎn)后的加工、存儲(chǔ)、營(yíng)銷等方面的過程和技術(shù)等進(jìn)行教育。

另一方面，農(nóng)村科技教育應(yīng)在實(shí)用農(nóng)業(yè)科技的推廣上加強(qiáng)力度，提高農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用率，只有使農(nóng)民在實(shí)踐中深刻的體會(huì)到科技對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用，才能真正的提高對(duì)農(nóng)業(yè)科技的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性[4]。農(nóng)業(yè)科技教育的核心在于教育，農(nóng)民的教育必須要在實(shí)踐中進(jìn)行才能取得較好的效果。由此我們提出，在各地農(nóng)業(yè)部、教育部以及農(nóng)技站等所屬的農(nóng)業(yè)科技教育單位的領(lǐng)導(dǎo)下，并利用農(nóng)業(yè)科研單位和院校所提供的技術(shù)，建立起一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播和推廣隊(duì)伍，對(duì)農(nóng)民實(shí)施科技教育。隊(duì)伍可選擇幾個(gè)農(nóng)村科技教育中比較關(guān)鍵的重大課題作為起點(diǎn)，通過構(gòu)建面向廣大農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的農(nóng)業(yè)科技文化素質(zhì)教育大課堂對(duì)各項(xiàng)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用和推廣，使農(nóng)民對(duì)新農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行掌握和運(yùn)用，并逐漸培養(yǎng)其應(yīng)用能力，進(jìn)而提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。

4.總結(jié)語

農(nóng)村科技教育在發(fā)展中不斷尋求更加貼近農(nóng)民實(shí)際的教育方式。教育是農(nóng)業(yè)科技教育的核心，農(nóng)民是教育的主體，通過加強(qiáng)農(nóng)村科技教育對(duì)自身內(nèi)容的豐富以及對(duì)新技術(shù)的實(shí)踐和推廣，整合農(nóng)村科技素質(zhì)教育的可利用資源，對(duì)農(nóng)民實(shí)施科技教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)觀念，這對(duì)于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的傳遞以及農(nóng)民科技素質(zhì)的提升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技教育的雙重社會(huì)價(jià)值具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

[1]陳新輝. 農(nóng)村科技教育的社會(huì)價(jià)值重建[J]. 廣西社會(huì)科學(xué). 2011（05）：73-74

[2]譚代全. 開縣農(nóng)村科技教育的現(xiàn)狀與思考[J]. 科學(xué)咨詢（決策管理）. 2010（04）：105-106

篇9

當(dāng)前我省在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化中，除了面臨體制創(chuàng)新和政策突破的緊迫任務(wù)之外，同時(shí)還面臨著城鎮(zhèn)化發(fā)展空間嚴(yán)重失衡的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何認(rèn)清形勢(shì)、正視問題、有的放矢提出對(duì)策，關(guān)乎“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)”的最終成效。為此，本刊記者與長(zhǎng)期致力于該領(lǐng)域研究工作的四川省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)郭曉鳴教授進(jìn)行了探討。

新形勢(shì)下三個(gè)新要求

記者：郭教授，您好。最近省委出臺(tái)了一個(gè)旨在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的“6+5”方案，其中提到實(shí)施“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)”，即打造100個(gè)特色小城鎮(zhèn)，作為今后一段時(shí)期四川小城鎮(zhèn)建設(shè)樣板。您如何定義“特色小城鎮(zhèn)”？

郭曉鳴：我認(rèn)為特色小城鎮(zhèn)是通過對(duì)城鎮(zhèn)自然生態(tài)的保護(hù)、歷史文脈的傳承、功能結(jié)構(gòu)的完善、景觀形象的打造、文化內(nèi)涵的塑造，凸顯小城鎮(zhèn)特色品位，改善生態(tài)宜居環(huán)境，努力形成融環(huán)境、資源、歷史、文化等特色于一體的個(gè)性小鎮(zhèn)，體現(xiàn)出發(fā)展有活力、街道有景致、建筑有風(fēng)格、旅居有情趣、文化有品位、民生有保障的城鎮(zhèn)特性。

記者：關(guān)于城鎮(zhèn)化這個(gè)話題我們已不是第一次交流了，這次主要談?wù)剢栴}，抓準(zhǔn)了“病根兒”才能“醫(yī)治”出成效。在您看來，當(dāng)前我省小城鎮(zhèn)發(fā)展面臨的新形勢(shì)是怎樣的？

郭曉鳴：在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戰(zhàn)略深入推進(jìn)、新型城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的新形勢(shì)下，小城鎮(zhèn)發(fā)展既面臨著良好機(jī)遇，也需要應(yīng)對(duì)一些新的挑戰(zhàn)，我認(rèn)為具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：

第一，生產(chǎn)要素加速向小城鎮(zhèn)集聚。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，小城鎮(zhèn)成為城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素流動(dòng)十分重要的中轉(zhuǎn)站，存在于大中小城市和小城鎮(zhèn)之間、農(nóng)村和小城鎮(zhèn)之間以及小城鎮(zhèn)之間的多種要素，流動(dòng)規(guī)模將更大，速度將更快，從而導(dǎo)致多種生產(chǎn)要素加速向小城鎮(zhèn)集聚，小城鎮(zhèn)將在更大范圍進(jìn)行資源和要素的優(yōu)化整合和配置。

第二，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有新的有利條件。隨著農(nóng)民工代際轉(zhuǎn)換加快，部分外出農(nóng)民工逐漸回流。其中的絕大部分并沒有回鄉(xiāng)重新務(wù)農(nóng)而是流向小城鎮(zhèn)尋求就業(yè)或創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。因此，小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著新外部需求的有效推動(dòng)，二三產(chǎn)業(yè)鏈條將進(jìn)一步延伸，多種生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展將獲得難得的機(jī)遇。

第三，制度創(chuàng)新空間將進(jìn)一步加大?！笆濉奔拔磥砀L(zhǎng)時(shí)期，城鎮(zhèn)化是我省擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)。黨的十要求“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，因此，縣域地區(qū)和小城鎮(zhèn)發(fā)展將得到更多重視和政策支持，這必然為進(jìn)一步深化小城鎮(zhèn)發(fā)展的財(cái)稅、投融資、土地制度和戶籍等制度創(chuàng)新提供了新的空間和重要機(jī)遇。

第四，原有的管理體制受到挑戰(zhàn)。隨著小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，越來越多的農(nóng)民及農(nóng)民工進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，小城鎮(zhèn)對(duì)其他外來人口的吸引力也在逐步加大。這些因素使小城鎮(zhèn)公共服務(wù)和社會(huì)管理的異質(zhì)化需求日益顯現(xiàn)，進(jìn)而對(duì)小城鎮(zhèn)的公共服務(wù)和社會(huì)管理提出了新要求，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新小城鎮(zhèn)的社會(huì)管理體制。

在新的形勢(shì)下，小城鎮(zhèn)的進(jìn)一步發(fā)展必然面臨三個(gè)新要求：一是轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)與發(fā)展，三是加大制度創(chuàng)新力度。

直面發(fā)展中的五大問題

記者：小城鎮(zhèn)的重要性日益突顯，已逐步成為支撐新型城鎮(zhèn)化和緩解“三農(nóng)”矛盾的重要空間載體和基礎(chǔ)依托。但就當(dāng)前現(xiàn)狀看，小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后的矛盾仍然突出，帶動(dòng)作用發(fā)揮得還很不充分。其中主要問題有哪些？

郭曉鳴：主要有五個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)問題。第一，全域性規(guī)劃編制相對(duì)滯后。目前大多數(shù)小城鎮(zhèn)是以封閉的鎮(zhèn)域范圍空間為對(duì)象編制的，就城鎮(zhèn)建設(shè)談城鎮(zhèn)建設(shè)，與周邊農(nóng)村相互分隔，未能充分體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的基本理念。這就使小城鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)選擇、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地資源利用以及自身定位等重要方面都受到很大限制，致使其發(fā)展遲緩。

第二，人口集聚功能仍較薄弱。近年來，四川小城鎮(zhèn)人口規(guī)?？傮w上呈擴(kuò)張趨勢(shì)，但小城鎮(zhèn)規(guī)模仍然總體偏小，人口集聚力不強(qiáng)，人口規(guī)模不足直接導(dǎo)致其功能殘缺，對(duì)農(nóng)村腹地的帶動(dòng)力較弱。

第三，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力依然不足。當(dāng)前絕大多數(shù)小城鎮(zhèn)中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體不足，沒有形成特色產(chǎn)業(yè)鏈。第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、缺乏龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，導(dǎo)致小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力不強(qiáng)，也不能很好地發(fā)揮對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納作用。

第四，投入和管理權(quán)限等重要政策不到位。大多數(shù)小城鎮(zhèn)財(cái)力較為薄弱，普遍是“只能保吃飯、無錢搞建設(shè)”的狀況。就管理權(quán)限的定位而言，側(cè)重于“農(nóng)村事務(wù)管理”的定位在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府可能有其合理性，但從發(fā)展角度看，“城鎮(zhèn)事務(wù)管理”已經(jīng)上升為主要任務(wù)，但目前其管理職能和管理權(quán)限相應(yīng)不足，難以適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)的需要。

第五，制度明顯存在。一方面，由于農(nóng)村土地制度改革滯后，土地資源不能為農(nóng)民帶來財(cái)產(chǎn)性收入，農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)的物質(zhì)基礎(chǔ)十分薄弱，更多的農(nóng)民因此選擇了亦農(nóng)亦工的兼業(yè)狀態(tài)，輾轉(zhuǎn)于農(nóng)村和小城鎮(zhèn)之間。另一方面，城鄉(xiāng)社會(huì)保障的雙軌運(yùn)行，導(dǎo)致農(nóng)村居民社保、醫(yī)保等難以與城鎮(zhèn)對(duì)接，進(jìn)鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民及農(nóng)民工的社會(huì)保障難以落實(shí)，在很大程度上影響了農(nóng)民和農(nóng)民工向小城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移和集聚。

強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

記者：在當(dāng)前一方面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度全面加大和新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)全面提速，另一方面農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中諸多矛盾依然突出的背景之下，四川應(yīng)當(dāng)如何抓住有利因素和發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)小城鎮(zhèn)加速發(fā)展？

篇10

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)民專業(yè)合作組織 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 云南省

1981年我國(guó)開始實(shí)行，改變了我國(guó)農(nóng)村舊的經(jīng)營(yíng)管理體制，資源得到了高效率的配置，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)產(chǎn)品不僅能夠自給自足而且有了剩余，農(nóng)民開始為剩余的農(nóng)產(chǎn)品尋找出路。但是單個(gè)農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模小，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。為了給剩余的農(nóng)產(chǎn)品尋找出路，增強(qiáng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，農(nóng)民的生產(chǎn)方式急需創(chuàng)新。在多種因素影響下，云南省一些地方開始在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下，嘗試由縣供銷社牽頭或自發(fā)創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織，以技術(shù)輔導(dǎo)和交流的形式，組建農(nóng)民技術(shù)隊(duì)伍，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)。

一、云南省農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)民專業(yè)合作組織是在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，由從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶自愿組織起來，在技術(shù)、資金、信息、購(gòu)銷、加工、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展，以提高競(jìng)爭(zhēng)能力、增加成員收入為目的的專業(yè)合作組織。

隨著近年來國(guó)家對(duì)三農(nóng)問題的日益重視，云南省政府部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展給予了高度關(guān)注。從2004年開始安排財(cái)政專項(xiàng)資金給予資金扶持，并于2005年下發(fā)《云南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的意見》等給予政策扶持。在政府扶持下，農(nóng)民專業(yè)合作組織在規(guī)模以及經(jīng)營(yíng)管理上都有了很大的發(fā)展。尤其是2007年7月1日《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作組織法》實(shí)施以后，農(nóng)民專業(yè)合作組織的合法地位得以確立，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作組織進(jìn)入了依法發(fā)展的新階段。由此，云南省各州縣的農(nóng)民專業(yè)合作組織如雨后春筍般成立起來。截至2011年4月，云南省已注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作組織有7258個(gè)，其中擁有注冊(cè)商標(biāo)的有460個(gè)，通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的有306個(gè)，獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證有245個(gè)，產(chǎn)品通過地理標(biāo)志認(rèn)定注冊(cè)登記管理的有48個(gè)。云南省農(nóng)民專業(yè)合作組織不僅在數(shù)量上快速增長(zhǎng)，而且在質(zhì)量上也穩(wěn)步提升。云南省農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷推動(dòng)轄區(qū)各地州發(fā)展多種優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如花卉、蔬菜、茶葉、水果、煙草等產(chǎn)業(yè)，并統(tǒng)一聯(lián)系市場(chǎng)銷路，形成了“市場(chǎng)連合作社、合作社聯(lián)基地、基地連農(nóng)戶”的運(yùn)作體系，解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，在促進(jìn)農(nóng)戶間的聯(lián)合與合作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮了舉足輕重的作用。

經(jīng)過20多年的發(fā)展，云南省農(nóng)民專業(yè)合作組織已經(jīng)從成立之初的數(shù)量稀少、組織程度低、管理分散的技術(shù)協(xié)會(huì)，發(fā)展到現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)遍布種植、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)、以及銷售服務(wù)行業(yè)等各個(gè)行業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的專業(yè)組織。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中建水縣馬軍村果蔬協(xié)會(huì)的成效

馬軍村果蔬協(xié)會(huì)是建水縣第一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，成立于2001年，協(xié)會(huì)入會(huì)會(huì)員從成立之初的88戶發(fā)展到如今已有504戶。協(xié)會(huì)會(huì)員來自種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、營(yíng)銷業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等各個(gè)行業(yè)，其種植的水果、蔬菜遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外。2010年當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總收入為4202萬元，農(nóng)民人均純收入為5654元。在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展致富的過程中，馬軍村果蔬協(xié)會(huì)功不可沒，它帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

1、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織提高了馬軍村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度

馬軍村的人均耕地面積只有0.6畝，人多地少的矛盾很突出，在馬軍村果蔬協(xié)會(huì)成立之前，當(dāng)?shù)卮迕穹N植品種單一、種植方式傳統(tǒng)落后、種植零散，同時(shí)受經(jīng)營(yíng)規(guī)模、信息、資金和風(fēng)險(xiǎn)等因素的影響，無法把握生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)、產(chǎn)品賣往何處等市場(chǎng)信息，有時(shí)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣不出去，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)的積極性，制約了全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。馬軍村黨總支在組織村干部和果蔬種植能手到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)以及沿海地區(qū)考察后，根據(jù)本地的特點(diǎn)并結(jié)合先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)營(yíng)理念成立了馬軍村果蔬協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)為會(huì)員提供技術(shù)、資金、市場(chǎng)信息等服務(wù)，按照市場(chǎng)需求引導(dǎo)當(dāng)?shù)赜杏?jì)劃、有組織地進(jìn)行蔬菜、水果等種植，實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)有效對(duì)接，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售的盲目性，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。

2、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展

馬軍村果蔬協(xié)會(huì)成立以后，全面拓寬良種良法引進(jìn)推廣、生產(chǎn)流通服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工等各個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的合作領(lǐng)域，通過多種形式的服務(wù)和經(jīng)營(yíng)，促使多種社會(huì)資源在市場(chǎng)調(diào)節(jié)下，多渠道向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域配置或流動(dòng)，將農(nóng)村不同利益主體的各種生產(chǎn)要素如資金、土地、人力、物力聚集于一體，按市場(chǎng)要求進(jìn)行優(yōu)化組合，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展本村的果蔬產(chǎn)業(yè)，形成特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。

3、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織促進(jìn)了馬軍村農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的開拓

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，沒有規(guī)模、沒有品牌的農(nóng)產(chǎn)品很難打開市場(chǎng)銷路。馬軍村果蔬協(xié)會(huì)積極聯(lián)系外地購(gòu)貨商，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)訂單，解決會(huì)員們銷售農(nóng)產(chǎn)品的后顧之憂。協(xié)會(huì)不僅在昆明、廣東、上海、哈爾濱等地建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)地，拓寬國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，還借參加云南省科技產(chǎn)品首屆推介會(huì)和越南邊貿(mào)會(huì)的機(jī)會(huì)，把本村產(chǎn)的果蔬農(nóng)產(chǎn)品帶到洽談會(huì)上展銷，其中的臍橙、番茄、朝天椒被評(píng)為優(yōu)秀產(chǎn)品獎(jiǎng)，提升了產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。協(xié)會(huì)在拓寬國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，也積極拓展國(guó)外市場(chǎng)。協(xié)會(huì)與日本客商簽訂訂單生產(chǎn)無公害紅蔥，打開出口蔬菜的突破口，使建水的蔬菜銷往國(guó)外，讓協(xié)會(huì)成員生產(chǎn)的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外有了比較穩(wěn)定的消費(fèi)群體。目前，馬軍村民種植的蔬菜水果遠(yuǎn)銷昆明、四川、廣州以及越南、日本、法國(guó)等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，實(shí)現(xiàn)年簽訂單12000多噸，年均外銷12000多噸，年均收入1120萬元。

4、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要載體，發(fā)揮一頭聯(lián)結(jié)政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，一頭聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的作用。馬軍村蔬果協(xié)會(huì)通過請(qǐng)專家、技術(shù)人員傳授技術(shù)以及引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，提高種植水平，增加生產(chǎn)效益。協(xié)會(huì)會(huì)員通過互相學(xué)習(xí)，互相幫助，互相交流，促進(jìn)了新品種、新技術(shù)的推廣。近幾年來，馬軍村先后推廣種植枇杷、柚子、水蜜桃、油桃、南韓指天椒、美國(guó)番茄等6個(gè)優(yōu)良品種；推廣柑桔修剪、嫁接、高枝接三項(xiàng)技術(shù)；完成600畝辣椒、紫甘蘭等新品種試驗(yàn)示范和650畝的蔬菜漂浮育苗和112畝機(jī)插秧的種植推廣，建成漂浮育苗工廠，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苗上千萬株。

三、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的建議對(duì)策

農(nóng)民專業(yè)合作組織能夠抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、降低交易費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與市場(chǎng)的有效對(duì)接，增加農(nóng)民的收入。同時(shí)農(nóng)民專業(yè)合作組織為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)也發(fā)揮了重要作用。因此，我們應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。其相關(guān)建議如下。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

農(nóng)民專業(yè)合作組織是千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)聯(lián)結(jié)的一個(gè)橋梁和紐帶，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的商品價(jià)值和提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的一個(gè)重要途徑，是農(nóng)民自我發(fā)展和走向市場(chǎng)的重要載體。因此，我們要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的認(rèn)識(shí)，無論是在理論上還是在實(shí)踐中，都要明確認(rèn)識(shí)到農(nóng)民專業(yè)合作組織的重要性，加大教育宣傳力度，把支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展作為農(nóng)村工作重點(diǎn)來抓，讓農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到農(nóng)民專業(yè)合作組織在提高收入中的重要性，使其積極參加農(nóng)民專業(yè)合作組織，與組織內(nèi)成員一起進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

2、制定財(cái)政政策，扶持發(fā)展

資金是一個(gè)組織的血液，農(nóng)民專業(yè)合作組織同樣需要充足的資金進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，然而農(nóng)民專業(yè)合作組織中的大部分成員是相對(duì)弱小的農(nóng)戶，他們無法提供充裕的資金，因此需要政府制定相應(yīng)的財(cái)政政策進(jìn)行扶持。一是可以進(jìn)行信貸扶持，通過放松貸款條件如提供少量擔(dān)?；虿惶峁?dān)保以及簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù)等政策，使農(nóng)民專業(yè)合作組織能夠順利貸到款項(xiàng)，從而進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是可以提供稅收優(yōu)惠，政府應(yīng)對(duì)農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品所獲得的收入少征稅或不征稅，以此來鼓勵(lì)扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展。

3、完善組織制度，健全管理機(jī)制

云南省農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展參差不齊，有些農(nóng)民專業(yè)合作組織沒有健全的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，內(nèi)部組織相對(duì)混亂，規(guī)章制度流于形式，不利于農(nóng)民專業(yè)合作組織的長(zhǎng)期發(fā)展。因此，政府部門應(yīng)協(xié)助他們依照相關(guān)法律法規(guī)，建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度、有效的組織結(jié)構(gòu)體系、合理的利益分配機(jī)制；同時(shí)應(yīng)加大監(jiān)督力度，監(jiān)督農(nóng)民專業(yè)合作組織成員在執(zhí)行日常事務(wù)時(shí)是否按照規(guī)章制度執(zhí)行，對(duì)不按照規(guī)定執(zhí)行的農(nóng)民專業(yè)合作組織給予一定的懲罰，通過這些才能保證農(nóng)民專業(yè)合作組織健康有序地運(yùn)行。

4、加強(qiáng)組織與組織間的交流

農(nóng)民專業(yè)合作組織之間雖然存在一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，但他們還是可以互相協(xié)助、共同發(fā)展的。那些起步晚、競(jìng)爭(zhēng)能力弱的合作組織可以組織會(huì)員到省級(jí)或國(guó)家級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作組織中考察和學(xué)習(xí)，通過組織間的互相交流，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，互相吸取對(duì)方的成功管理經(jīng)驗(yàn)，并把這些成功經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到實(shí)踐中去，以壯大自身組織。

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