導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

論文摘要:木文在對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中政府部門的信息需求特征進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出提高政府部門信息化管理水平的一些對(duì)策建議。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，充分利用地方農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并把它和加工、流通、服務(wù)等環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)工商貿(mào)、產(chǎn)供銷服務(wù)一體化的新型經(jīng)營(yíng)方式。目前，各級(jí)地方政府已把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為本地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略措施和增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品有效供約束、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。當(dāng)前在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者(主要是農(nóng)民)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)(主要是龍頭企業(yè))、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)控部門(主要是農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門)迫切需要有信息支持系統(tǒng)來提供有效信息服務(wù)與支撐。本文對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中政府部門的信息需求特征進(jìn)行分析，并對(duì)提高政府部門信息化管理水平提出建議，以利政府部門對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作出科學(xué)決策和止確引導(dǎo)。

1政府部門信息需求的特征

信息是指事物運(yùn)動(dòng)的狀態(tài)和方法以及關(guān)于這種狀態(tài)和方法的表述，信息是決策科學(xué)化的重要基礎(chǔ)。正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中政府部門信息需求的特征，是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息管理和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的前提。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征和政府部門的管理職能決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政府部門的信息需求具有如下特征:

1.1綜合性

從環(huán)節(jié)上看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是生產(chǎn)、加工、銷售等多環(huán)節(jié)相互制約、相互作用構(gòu)成的綜合體;從行業(yè)來看，它是農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等多行業(yè)相互依存、相互作用的綜合體，其中每個(gè)行業(yè)也是一個(gè)綜合體，如農(nóng)業(yè)是小農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等有機(jī)結(jié)合的綜合體;從地區(qū)上來看，它是各鄉(xiāng)、各縣、各市、各省橫向之間和鄉(xiāng)、縣、市、省縱向之間立體交義、相互作用構(gòu)成的綜合體?？傊?，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是多環(huán)節(jié)、多行業(yè)、多層次、多因素相互聯(lián)系、有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)整體，政府部門作用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化宏觀決策，迫切需要有關(guān)這個(gè)系統(tǒng)的總行信息。

1. 2戰(zhàn)略性

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)白給農(nóng)業(yè)向商品農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一種新型經(jīng)營(yíng)方式。能不能順利實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變，是事關(guān)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。政府部門對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體布局和發(fā)展走勢(shì)方面的信息需求特別迫切，以利制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和政策措施等。

1. 3動(dòng)態(tài)性

一切事物都是在運(yùn)動(dòng)著的，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)性和可變性，就是其動(dòng)態(tài)性。動(dòng)態(tài)性特征要求政府部門在把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)和變化的情況下，如何調(diào)整、實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)，并重視改進(jìn)和完善信息系統(tǒng)，注意信息反饋，隨時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。政府部門密切關(guān)注著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)可能發(fā)生的變化情況，以便有效地對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

1. 4區(qū)域性

由于各地區(qū)自然資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技教育程度、社會(huì)環(huán)境條件的差異性，使得各地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有自己鮮明的區(qū)域特色。區(qū)域性特征要求當(dāng)?shù)卣块T側(cè)重收集、掌握與白身特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展密切相關(guān)的信息。

1. 5層次性

從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)來看，可分為系統(tǒng)、分系統(tǒng)、子系統(tǒng)等多層次。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理部門來看，可分為中央、省級(jí)、市地級(jí)、縣市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府部門。各級(jí)政府部門對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展信息的需求，具有明顯的層次性。鄉(xiāng)、縣市級(jí)政府部門對(duì)微觀、中觀層次的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展信息的需求比較強(qiáng)烈;市地級(jí)、省級(jí)、中央政府部門對(duì)中觀、宏觀層次的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展信息的需求比較強(qiáng)烈。

1.6開放性

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)是個(gè)開放系統(tǒng)，不但要從系統(tǒng)外輸入資本、技術(shù)、人才等，而且要把農(nóng)副產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品等向系統(tǒng)外輸出。開放性特征要求各紡政府部門不僅要收集農(nóng)業(yè)部門的信息，而且要收集科技、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、金融、稅務(wù)、工商等部門有關(guān)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信息:不僅要掌握本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，而且要掌握外地區(qū)、全國(guó)乃至世界農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展特別是國(guó)內(nèi)外農(nóng)副產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息。

1.7實(shí)踐性

政府部門收集、處理、傳遞和利用與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有關(guān)信息的目的性是很明確的，就是要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化宏觀決策的科學(xué)性、止確性和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的針對(duì)性、有效性。因此，政府部門的信急需求具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性。實(shí)踐性特征使得政府部門密切關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)有條件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)方法、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作方法與利益關(guān)系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的信息支持系統(tǒng)建設(shè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)與熱點(diǎn)問題。

1.8多樣性

政府部門信息需求的上述特征決定了其還有一個(gè)重要特征即信息需求的多樣性。這主要表現(xiàn)為:一是從信息需求形式上看，有文字、圖像、聲音、動(dòng)畫等;二是從信息需求范圍上看，有部門的、行業(yè)的、地區(qū)的、國(guó)家的、國(guó)際的信息:三是從信息需求內(nèi)容上看，政府部門的信息需求包括政策信息、科技信息、經(jīng)濟(jì)信息、市場(chǎng)信息和管理信息等。

2關(guān)于提高政府部門信息化管理水平的建議

2. 1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

信息資源的擁有量和開發(fā)利用水平是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化決策的基礎(chǔ);數(shù)據(jù)庫(kù)資源的擁有量和開發(fā)利用水平是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)。各級(jí)政府及職能部門應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位建設(shè)農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才庫(kù)、知識(shí)庫(kù)、思想庫(kù)等。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)上程，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，有序發(fā)展。省級(jí)政府及其職能部門在規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各地建設(shè)具有各自特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)庫(kù)方面發(fā)揮著重大作用。目前，江蘇各地在政府統(tǒng)一規(guī)劃下，建成了各具特色的數(shù)據(jù)庫(kù)。如，宜興市陶瓷批發(fā)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息庫(kù)、張家港市羊毛衫批發(fā)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息庫(kù)、吳江市絲綢批發(fā)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息庫(kù)、灌云縣棉花主副產(chǎn)品深加工及產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)庫(kù)、邳州市銀杏產(chǎn)品深加工及產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)庫(kù)等。

2. 2加快政府部門計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

鐵路和公路是工業(yè)社會(huì)發(fā)展的命脈，信息高速公路是信息社會(huì)發(fā)展的命脈。當(dāng)今，建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)，上網(wǎng)信息，并利用網(wǎng)絡(luò)獲取信息已成為政府、企事業(yè)單位以及個(gè)人的大事、實(shí)事。首先，農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門要加快辦公和信息系統(tǒng)建設(shè)，并與上下級(jí)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門的信息系統(tǒng)連通。江蘇省2000年將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)住處體系建設(shè)作為為農(nóng)民辦的20件實(shí)事之一，江蘇省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)從無到有，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、技術(shù)市場(chǎng)信息收集等方面作了大量工作，目前已成為國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站:其次，要逐步實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)住處網(wǎng)、科技信息網(wǎng)、教育科研網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、因特網(wǎng)的互聯(lián)互通，以便動(dòng)態(tài)地反映各國(guó)、各地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，及時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警，提高政府部門的辦公效率、管理能力和決策水平。

2. 3明確各級(jí)農(nóng)業(yè)信息管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)

各級(jí)農(nóng)業(yè)信息管理機(jī)構(gòu)除為本級(jí)政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化決策提供信息服務(wù)，制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和有關(guān)政策法規(guī)，組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)下級(jí)農(nóng)業(yè)信息管理機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)工作外，在收集、處理、傳遞、利用信息方面又有所側(cè)重。國(guó)家農(nóng)業(yè)信息管理機(jī)構(gòu)側(cè)重于收集和國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宏觀信息:省、地市級(jí)農(nóng)業(yè)信息管理機(jī)構(gòu)側(cè)重于收集和省內(nèi)外、市內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中觀信息;縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)信息管理機(jī)構(gòu)側(cè)重于收集和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的微觀信息，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

2. 4積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息咨詢服務(wù)

農(nóng)戶和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)一般因其規(guī)模小、實(shí)力弱、難以擁有穩(wěn)定的市場(chǎng)和技術(shù)等方面信息的來源渠道，因此容易導(dǎo)致生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)決策的失誤，或者不能及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)提高其市場(chǎng)竟?fàn)幠芰Αａ槍?duì)農(nóng)戶和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)在這方面的需求，各級(jí)政府部門特別是縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府部門，可以根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工企業(yè)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地收集它們所需要的各種信息，并經(jīng)過一定的分析加工后為農(nóng)戶和加工企業(yè)提供有效的信息服務(wù)。這既是在一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中取得成功的有效做法，也符合中國(guó)實(shí)行政府部門職能轉(zhuǎn)換的大方向。如南京市六合縣開辦了全市第一家農(nóng)業(yè)信息臺(tái)，該縣農(nóng)民通過境內(nèi)任何一部電話，撥通“95100”這個(gè)特殊號(hào)碼，根據(jù)語(yǔ)音提示就可以查詢到有關(guān)農(nóng)林生產(chǎn)、技術(shù)和市場(chǎng)的信息，現(xiàn)己成為該縣農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的好參謀?？梢姡_展信息咨詢服務(wù)，可以改變當(dāng)前在農(nóng)業(yè)信息管理機(jī)構(gòu)中普遍存在的“重信息資源建設(shè)、輕信息資源利用，重計(jì)劃任務(wù)的完成、輕市場(chǎng)信息需求服務(wù)”的現(xiàn)象，從而有利于政府部門職能的轉(zhuǎn)變。

篇2

一、資金投入不足成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要因素

（一）支農(nóng)資金增長(zhǎng)較快與財(cái)政資金引導(dǎo)的瓶頸

數(shù)據(jù)顯示，這十多年是支農(nóng)力度最大、農(nóng)業(yè)形勢(shì)轉(zhuǎn)好、農(nóng)民增收較快的時(shí)期。依據(jù)2001—2011年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，中央財(cái)政用于“三農(nóng)”支出占財(cái)政支出比重在7%—9%之間。相對(duì)近幾年我國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率在3%—8%之間，中央財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支出應(yīng)該說是力度強(qiáng)勁。江西在用地、用電和投入等方面也給予了大量政策傾斜。省財(cái)政逐年增加投入，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金由2006年的2500萬元增加到了2008年的1億元，2009年再增至1.3億元，主要用于扶持龍頭企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提高水平、提高附加值。但相對(duì)于整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模以上龍頭企業(yè)的資金需求來說，財(cái)政資金引導(dǎo)作用還是非常有限的。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步晚，自有資金積累薄弱

與中部和發(fā)達(dá)省份比較，江西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚、數(shù)量少、規(guī)模小、資金積累慢。2010年國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)山東有66個(gè)，江蘇有43個(gè)，江西只有27個(gè)；規(guī)模以上龍頭企業(yè)山東省有8120家，河南省有近6000家，江西省僅有2500家；規(guī)模以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入山東省有1.2萬億元，江西省只有1303億元。這說明，龍頭企業(yè)靠自有資金積累來推動(dòng)自身發(fā)展，難以獲得充足的發(fā)展資金。另外，農(nóng)戶收入低，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化自有資金不足。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江西調(diào)查總隊(duì)數(shù)據(jù)顯示，2010年全省農(nóng)民人均純收入為5788.56元，低于全國(guó)的平均水平。與土地、勞力、技術(shù)相比，資金是農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的最大難題。

（三）從資本市場(chǎng)和外商投資獲得資金能力還不強(qiáng)

近年來，江西推進(jìn)龍頭企業(yè)上市工作卓有成效，但證券化率低于全國(guó)水平，亟須快步跟進(jìn)。目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭上市公司只有煌上煌、正邦科技、仁和藥業(yè)等幾家企業(yè)，在數(shù)量和融資規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。在利用外資方面，相比沿海發(fā)達(dá)省市，如2010年江蘇省新批外商投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目311個(gè)，實(shí)際利用外資16.99億美元，是江西的5倍多。

二、金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀及融資難點(diǎn)分析

（一）金融支持江西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大力推進(jìn)，江西圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)全轄銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新金融新產(chǎn)品、培育金融支持示范主體、打造特色金融服務(wù)模式，切實(shí)滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展多元化金融服務(wù)需求，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2011年末，江西省涉農(nóng)貸款余額為3337億元，比年初增加618.7億元，同比多增98.29億元。從服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和貸款規(guī)?？矗С洲r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)主要有農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，且各行間加強(qiáng)分工合作。農(nóng)村信用社主要是提供農(nóng)戶小額貸款為主，2010年涉農(nóng)貸款余額達(dá)1002億元，貸款占比達(dá)79.6%。農(nóng)行江西省分行以省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，從基地建設(shè)、技術(shù)改造、季節(jié)性收購(gòu)等方面加大信貸支持力度，已與江西180家龍頭企業(yè)建立了合作關(guān)系，累計(jì)發(fā)放貸款38.9億元，貸款余額達(dá)31.7億元。在成績(jī)面前，我們還清醒地看到，金融支持還存在諸多不足。

（二）金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的不足和原因分析

1、服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融體系尚不健全

一是近年來國(guó)有銀行和地方商業(yè)銀行實(shí)行大規(guī)模的改革，發(fā)展戰(zhàn)略明顯向新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和文化等第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，本來大量的農(nóng)村存款應(yīng)該用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，反而抽調(diào)用于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化逐步減弱。二是農(nóng)村信用社服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，由于自身實(shí)力有限，且與商業(yè)銀行執(zhí)行基本一致的風(fēng)險(xiǎn)控制要求，導(dǎo)致農(nóng)戶因不符合銀行風(fēng)險(xiǎn)控制要求貸不到款。針對(duì)龍頭企業(yè)快捷性、全國(guó)性結(jié)算要求，結(jié)算模式無法滿足其結(jié)算需求。三是以支持“三農(nóng)”發(fā)展而設(shè)立小額貸款公司和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，由于資金短缺，一些已偏離了支農(nóng)方向。以小額貸款公司為例，縣級(jí)以下小額貸款公司貸款投向大多為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新設(shè)立的新興企業(yè)。

2、涉農(nóng)貸款政策制約金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持

一是涉農(nóng)貸款由于缺乏抵押物。對(duì)于農(nóng)戶而言，宅基地上的房產(chǎn)是最值錢的資產(chǎn)，但這些資產(chǎn)，在銀行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中占據(jù)的比重極低，幾乎不構(gòu)成抵押。龍頭企業(yè)的自有資金大都投向了機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)，以租賃方式取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)又不可抵押。二是涉農(nóng)貸款利率普遍上浮。涉農(nóng)貸款機(jī)構(gòu)出于效應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)考慮，信貸額度逐步減少，且利率上浮。據(jù)了解，江西涉農(nóng)貸款利率在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上普遍上浮了10%—30%，使農(nóng)戶和龍頭企業(yè)貸款成本大幅增加。三是涉農(nóng)金融產(chǎn)品期限短，反擔(dān)保手續(xù)費(fèi)高昂，抑制了農(nóng)戶的貸款需求，增加了農(nóng)戶、龍頭企業(yè)的財(cái)務(wù)成本。

3、農(nóng)業(yè)企業(yè)自身的局限使金融支持持謹(jǐn)慎態(tài)度

一是我省大多農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，產(chǎn)品科技含量低、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、季節(jié)性強(qiáng)，受自然和市場(chǎng)約束大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。二是企業(yè)自身管理不規(guī)范，制度不健全，管理風(fēng)險(xiǎn)較大。我省相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)企業(yè)管理上往往還停留于傳統(tǒng)的家族式管理模式，普遍存在企業(yè)決策不規(guī)范，內(nèi)部管理隨意性大，制度執(zhí)行不嚴(yán)格，財(cái)務(wù)管理混亂，金融機(jī)構(gòu)難以對(duì)其進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的判斷和評(píng)價(jià)，大大制約了龍頭企業(yè)的融資能力。

4、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢影響投保積極性

目前江西開辦的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要有油菜、花生、棉花、煙葉、能繁母豬、肉雞保險(xiǎn)等險(xiǎn)種。相對(duì)其他保險(xiǎn)險(xiǎn)種和保險(xiǎn)規(guī)模來說，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)占全省總保費(fèi)的比重在0.1%左右，且財(cái)政給予的保費(fèi)補(bǔ)貼比例較少，難以調(diào)動(dòng)農(nóng)民投保的積極性。

5、信用環(huán)境障礙和信用評(píng)價(jià)體系不健全

早在2001年，江西已經(jīng)在多地試點(diǎn)開展過無需抵押的小額農(nóng)貸產(chǎn)品，農(nóng)戶經(jīng)過信用評(píng)級(jí)、授信，可獲取一定數(shù)額貸款。在這段探索過程中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)戶誠(chéng)信意識(shí)缺乏，存在逃避貸款債務(wù)的現(xiàn)象，催生了大批不良貸款。對(duì)于龍頭企業(yè)來說，由于具有自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)，且金融機(jī)構(gòu)貸款責(zé)任追究終身制和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，一定程度上提高了企業(yè)獲得貸款的門檻。

三、金融服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策建議

（一）健全服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的融資體系

一是創(chuàng)新金融支持方式。大力支持國(guó)有銀行、政策性銀行為農(nóng)業(yè)小額貸款機(jī)構(gòu)提供批發(fā)性融資服務(wù)，解決其無資金可貸問題，同時(shí)加強(qiáng)小額貸款公司資金流向和風(fēng)險(xiǎn)控制。二是提高小額貸款公司的融資能力。對(duì)經(jīng)驗(yàn)績(jī)效優(yōu)良的小額貸款公司，提高其注冊(cè)資本和融資資金比例。三是對(duì)于主要從事涉農(nóng)貸款的金融機(jī)構(gòu)，建立一套可行的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，既要能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，又要風(fēng)險(xiǎn)適度可控。如對(duì)貸款對(duì)象可以適當(dāng)寬松一些，對(duì)金融機(jī)構(gòu)的不良貸款率可以適當(dāng)提高一些。

（二）建立政府涉農(nóng)貸款貼息基金

針對(duì)部分金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款利率上浮問題，建議政府加大財(cái)政貼息貸款力度，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息貸款基金，專項(xiàng)用于政府重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款貼息，并明確最高貼息額度和貼息期限，使農(nóng)戶和龍頭企業(yè)貸款利率不高于同期銀行貸款利率。

（三）加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度

一是建議從農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入手，選擇特色種植業(yè)出臺(tái)江西各級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)范圍。二是盡快建立符合江西省情的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，即設(shè)立以保險(xiǎn)公司農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)盈余為主、財(cái)政資金為輔的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，準(zhǔn)備金可區(qū)分來源渠道，分別由保險(xiǎn)公司和省級(jí)負(fù)責(zé)管理和運(yùn)營(yíng)，同時(shí)實(shí)行賠付封頂政策，賠償責(zé)任以保費(fèi)收入的一定比例為限。

（四）構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資擔(dān)保平臺(tái)

一是要繼續(xù)支持省級(jí)非盈利擔(dān)保公司做大做強(qiáng)，進(jìn)一步完善其公司治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司的合作力度，專門為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款擔(dān)保。二是支持地方政府組建不同形式的擔(dān)保公司，鼓勵(lì)大型企業(yè)集團(tuán)和城市商業(yè)銀行參股融資，在市場(chǎng)準(zhǔn)入和相關(guān)政策上給以優(yōu)惠，形成多層級(jí)的擔(dān)保體系。

（五）進(jìn)一步完善信用評(píng)價(jià)機(jī)制

篇3

80年代以來，我國(guó)處于“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”階段，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式逐漸轉(zhuǎn)換到“投資拉動(dòng)型”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的時(shí)期，GDP由1985年的4545.6億元增加到2005年的183956.1億元，增長(zhǎng)了40多倍。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)金融業(yè)自身也取得了飛躍式的發(fā)展，金融資產(chǎn)總量由1980年的4427.4億元上升到2005年的559173.3，增加了120多倍。與此同時(shí)，我國(guó)農(nóng)業(yè)則由長(zhǎng)期以來的“短缺經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“過?！报D―第一產(chǎn)業(yè)GDP在全國(guó)GDP中所占比重不斷下降，農(nóng)民收入減少、城鄉(xiāng)差距不斷拉大，“二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的弊端日益顯著。于是，政府將“三農(nóng)問題”提上日程，并逐步推行改革――“工業(yè)化”、“城鎮(zhèn)化”等。而一切的關(guān)鍵，便是理清幾者之間的關(guān)系，做到發(fā)展的協(xié)調(diào)性與速度的統(tǒng)一。

二、問題分析

1.變量與數(shù)據(jù)分析

本文旨在研究金融深化、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系。農(nóng)業(yè)發(fā)展可以理解為總產(chǎn)出的增長(zhǎng)、生產(chǎn)效率的提高。我們選擇第一產(chǎn)業(yè)實(shí)際產(chǎn)值與第一產(chǎn)業(yè)從員人數(shù)的比例來代表農(nóng)業(yè)發(fā)展水平（NF）；我們選擇農(nóng)村非農(nóng)業(yè)從業(yè)人員與農(nóng)總體業(yè)從業(yè)人員的比例來代表農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平（CY）。根據(jù)各國(guó)城市化進(jìn)程的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，城市化大致是非城市人口逐漸減少，城市人口逐漸增加的過程，總體呈現(xiàn)“s”型。農(nóng)村的城鎮(zhèn)化水平在一定層度上反映為非農(nóng)人口在農(nóng)村總?cè)丝谥兴急壤–Z）。而對(duì)于金融發(fā)展水平的度量，各種理論研究存在分歧，大致分為兩類：其一，主張避免重復(fù)計(jì)算，選擇經(jīng)濟(jì)貨幣化程度指標(biāo)（馬歇爾K值）?，F(xiàn)在廣多采用M2與GDP的比率來定義經(jīng)濟(jì)貨幣化程度。麥金龍?jiān)缙诘难芯匡@示金融發(fā)展首先表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)貨幣化程度提高。其二，主張完全反映整個(gè)社會(huì)金融發(fā)展規(guī)模，采用金融資產(chǎn)總量與社會(huì)實(shí)體財(cái)富的比率，即金融深化指標(biāo)（FIR）。分析所采用的樣本數(shù)據(jù)取自于1980－2005年的年度數(shù)據(jù)，來源于有關(guān)各年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)金融年鑒》等。

如圖1，1985-2005年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融高速發(fā)展，而農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出卻增長(zhǎng)不大，所占GDP比重不斷減小。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有所提高，農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)比重下降，二、三產(chǎn)業(yè)比重上升。同時(shí)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的人口指標(biāo)維持在一定波動(dòng)。

2.單位根檢驗(yàn)

首先，為了消除數(shù)據(jù)中可能存在的異方差，我們對(duì)平減過的各變量取自然對(duì)數(shù)，記為：LOGCY、LOGCZ、LOGNF與LOGFIR。利用Eviews軟件對(duì)各變量進(jìn)行單位根ADF檢驗(yàn)，通過檢驗(yàn)我們發(fā)現(xiàn)LOGCY為平穩(wěn)變量，而LOGCZ、LOGNF與LOGFIR為非平穩(wěn)變量。將LOGCZ、LOGNF與LOGFIR進(jìn)行一階差分處理，分別記為DLOGCZ、DLOGNF與DLOGFIR。再次進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)在5%顯著水平下均為平穩(wěn)，故三者均為I(1)過程。經(jīng)過處理，各變量序列在5%顯著水平下均為平穩(wěn)。（具體如表1顯示。）

*檢驗(yàn)類型中的C、T、0分別表示：包含常數(shù)項(xiàng)、包含線性趨勢(shì)項(xiàng)與常數(shù)項(xiàng)、二者均不包含

3.格朗杰因果檢驗(yàn)

首先，對(duì)LOGCY與DLOGCZ進(jìn)行格朗杰因果檢驗(yàn)，分析農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村城鎮(zhèn)化變動(dòng)的關(guān)系。由表2可知，在滯后1期時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村城鎮(zhèn)化變動(dòng)互為因果。在滯后2、3期時(shí)，在90%概率下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化單向引起農(nóng)村城鎮(zhèn)化變動(dòng)。因此，根據(jù)格朗杰因果檢驗(yàn)的結(jié)果，我們可以認(rèn)為在1985-2005年期間，我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化變動(dòng)短期內(nèi)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化得原因，而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化變動(dòng)具有當(dāng)期和長(zhǎng)期影響。

其次，對(duì)LOGCY與DLOGNF進(jìn)行格朗杰因果檢驗(yàn)，分析農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)系。由表3可知，在滯后1-3期時(shí)，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的變化沒有引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化變化的概率值均在較大水平，即我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展獨(dú)立于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二者之間概率值不穩(wěn)定，說明了我國(guó)農(nóng)村改革過程中，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程并不平穩(wěn)。雖然在滯后1期時(shí)，LOGCY的變化沒有引起DLOGNF變化的概率值為0.6871。但滯后2-3期時(shí)，因果檢驗(yàn)結(jié)果比較顯著，說明農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有中、長(zhǎng)期影響。同時(shí)，二者之間概率值不收斂，說明了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響作用不斷擴(kuò)大。因此，根據(jù)格朗杰因果檢驗(yàn)的結(jié)果，我們可以認(rèn)為在1985-2005年期間，我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展在中、長(zhǎng)期具有單向因果關(guān)系，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程并不平穩(wěn)。

其三，對(duì)DLOGCZ與DLOGNF進(jìn)行格朗杰因果檢驗(yàn)，分析農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)系。由表4可知，在滯后1-3期時(shí)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化沒有引起農(nóng)業(yè)發(fā)展水平變化的概率值均在較大水平，即我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化并未對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯影響。而在滯后1-3期時(shí)，農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化產(chǎn)生明顯影響。滯后3期時(shí)，在95%概率值水平下，DLOGNF引起DLOGCZ變動(dòng)，說明農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化具有長(zhǎng)期作用。因此，根據(jù)格朗杰因果檢驗(yàn)的結(jié)果，我們可以認(rèn)為在1985-2005年期間，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化具有長(zhǎng)期作用。

其四，對(duì)DLOGFIR與LOGCY進(jìn)行格朗杰因果檢驗(yàn)，分析農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化與金融深化的關(guān)系。由表5可知，在滯后1-3期時(shí)，金融深化水平的變化不能解釋農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化變化。在滯后1期時(shí)，LOGCY的變化沒有引起DLOGFIR變化的概率值為0.4783。但滯后2-3期時(shí)，因果檢驗(yàn)結(jié)果比較顯著，說明農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化對(duì)金融深化具有中、長(zhǎng)期影響，因此，根據(jù)格朗杰因果檢驗(yàn)的結(jié)果，我們可以認(rèn)為在1985-2005年期間，我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化對(duì)金融深化在中、長(zhǎng)期具有單向因果關(guān)系。

其五，對(duì)DLOGFIR與DLOGCZ進(jìn)行格朗杰因果檢驗(yàn)，分析農(nóng)村城鎮(zhèn)化與金融深化的具體關(guān)系。由表6可知，在滯后1期時(shí)，金融深化與農(nóng)村城鎮(zhèn)化之間沒有明顯的因果關(guān)系。在滯后2、3期時(shí)，在90%概率下農(nóng)村城鎮(zhèn)化都是金融深化的原因。同時(shí)，滯后3期時(shí)，DLOGFIR與DLOGCZ的因果檢驗(yàn)結(jié)果比較顯著，說明金融深化對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化具有中、長(zhǎng)期影響。因此，根據(jù)格朗杰因果檢驗(yàn)的結(jié)果，我們可以認(rèn)為在1985-2005年期間，我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化變動(dòng)在中、長(zhǎng)期是金融深化的原因，而金融深化化對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化具有長(zhǎng)期影響。

最后，對(duì)DLOGNF與DLOGFIR進(jìn)行格朗杰因果檢驗(yàn)，分析金融深化與農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。由表7可知，在滯后1期時(shí)，金融深化與農(nóng)業(yè)發(fā)展的之間沒有明顯的因果關(guān)系。在滯后2-3期時(shí)，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平變化引起金融深化的概率值均在較大水平，即我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)金融深化產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。而在滯后1、2期時(shí)，金融深化水平變動(dòng)不能很好解釋農(nóng)業(yè)發(fā)展水平變動(dòng)。滯后3期時(shí)，在90%概率值水平下，金融深化引起農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此，根據(jù)格朗杰因果檢驗(yàn)的結(jié)果，我們可以認(rèn)為在1985-2005年期間，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)金融深化具有中、長(zhǎng)期作用。在長(zhǎng)期條件下，金融深化與農(nóng)業(yè)發(fā)展互為原因。

3.VAR模型分析

經(jīng)過單位根檢驗(yàn)與數(shù)據(jù)修正后，格朗杰因果檢驗(yàn)可以確定：在

中、長(zhǎng)期條件下（金融深化、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化）這四者之間具有相關(guān)性，因此我們可以對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、金融深化比率、農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行VAR分析。檢驗(yàn)結(jié)果表明，在滯后2階的情況下，VAR模型不存在異方差和自相關(guān)性，殘差服從正態(tài)分布。所以VAR(2)模型為最優(yōu)模型。

由于，VAR模型是一種非理論模型，它無需對(duì)變量作出任何先驗(yàn)性約束，因此在分析VAR模型時(shí)，往往不分析一個(gè)變量的變化對(duì)另一個(gè)變量的影響，而是分析模型受到?jīng)_擊時(shí)對(duì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)影響。首先，分析金融深化對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)發(fā)展的沖擊。金融深化對(duì)二者總體呈正向沖擊，即隨著農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)會(huì)不斷發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平不斷提高。目前，我國(guó)農(nóng)村發(fā)展資金主要由鎮(zhèn)府提供，而政府投資的增加造成FIR在農(nóng)村的扭曲。而宏觀經(jīng)濟(jì)與金融的矛盾，政府政策的不連續(xù)性就造成了沖擊的波動(dòng)性。

其次，分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)金融深化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)發(fā)展的沖擊。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)發(fā)展帶有正向的沖擊，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村城鎮(zhèn)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)金融深化前期的負(fù)面影響可以理解為，在政府投資主導(dǎo)的模式不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)于金融的“內(nèi)生需求”――政府投資比重下降與市場(chǎng)融資比重上升，資本利用效率與流動(dòng)性加強(qiáng)，帶來總體平均利潤(rùn)水平上升。而這些與現(xiàn)階段宏觀金融發(fā)展所強(qiáng)調(diào)政府信用（主要是投資）的現(xiàn)狀相矛盾。

其三，分析農(nóng)村城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、金融深化的沖擊。農(nóng)村城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶有正向的沖擊，農(nóng)村城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善過程，而諸如交通、能源、教育、衛(wèi)生等條件的缺失，長(zhǎng)期制約我國(guó)農(nóng)村的工業(yè)化與服務(wù)業(yè)化。農(nóng)村城鎮(zhèn)化對(duì)金融深化總體帶有的負(fù)面影響。這集中體現(xiàn)在政府主導(dǎo)投資與金融深化“內(nèi)生需求”之間的矛盾。

最后，分析農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)金融深化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化與的沖擊。農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化總體帶有負(fù)面的沖擊――前期農(nóng)業(yè)發(fā)展促使農(nóng)村城鎮(zhèn)化，后期農(nóng)業(yè)的發(fā)展又制約農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)金融深化前期呈現(xiàn)負(fù)面影響，后期帶有正面影響，總體程負(fù)面影響（滯后5期內(nèi)）。前期體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)“阻滯”，但這種轉(zhuǎn)型會(huì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，逐步吸引私人資本與正常信貸，從而推動(dòng)金融業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展。

三、結(jié)論及政策建議

篇4

一、現(xiàn)狀與問題

近年來，雖然全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)得到一定發(fā)展，但大部分縣的發(fā)展水平依然較低，存在許多不容忽視的問題。以井陘縣為例，這些問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）思想認(rèn)識(shí)不夠到位。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)乎農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性和方向性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要性、必要性認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)新階段、新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的方向不明，對(duì)農(nóng)民持續(xù)增收的路子不清。習(xí)慣于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式，跳不出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就生產(chǎn)抓生產(chǎn)的圈子。對(duì)開發(fā)市場(chǎng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、貯運(yùn)等增值環(huán)節(jié)重視不夠。

（二）小而散、弱而低的問題依然突出。目前縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)整體發(fā)展水平處于起步階段，企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，輻射面小，帶動(dòng)能力弱，科技含量低，經(jīng)營(yíng)水平低。井陘縣在探索標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)新路子的同時(shí)，初步形成了紅小豆、中藥材、脫毒甘薯、冷水魚、奶牛、柴雞等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出金柱奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、南溝設(shè)施蔬菜等十大農(nóng)業(yè)典型。但該縣現(xiàn)有龍頭企業(yè)存在的共性問題是，現(xiàn)代科技要素比較少，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)上的技術(shù)含量普遍不高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初加工多、精深加工少，產(chǎn)品附加值低。由于缺少在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上有影響力的名、特、優(yōu)產(chǎn)品，導(dǎo)致企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和帶動(dòng)農(nóng)戶能力不強(qiáng)。

（三）企業(yè)布局不夠合理。由于缺乏對(duì)全縣優(yōu)勢(shì)資源及縣城特色產(chǎn)業(yè)的科學(xué)論證，缺乏對(duì)市場(chǎng)前景的調(diào)研分析，企業(yè)結(jié)構(gòu)趨同和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象依然嚴(yán)重。由于每個(gè)企業(yè)沒有“亮點(diǎn)”，缺乏“賣點(diǎn)”，形成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，低水平競(jìng)爭(zhēng)比較突出，不僅限制了企業(yè)本身發(fā)展，也難以形成產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品規(guī)模優(yōu)勢(shì)。目前該縣現(xiàn)有龍頭企業(yè)以養(yǎng)殖業(yè)居多，尤以養(yǎng)豬業(yè)比較突出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至多達(dá)幾十個(gè)，而加工蔬菜、畜產(chǎn)品、干鮮果、糧食等農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)卻寥寥無幾。

（四）利益機(jī)制不夠健全。該縣的龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制目前尚未真正形成，基本上處于簡(jiǎn)單的市場(chǎng)買賣關(guān)系。雖然部分企業(yè)與農(nóng)戶簽有訂單，但雙方履約率不高，彼此缺少誠(chéng)信，掣肘扯皮，經(jīng)常出現(xiàn)糾紛，裁決難度很大，從而導(dǎo)致龍頭企業(yè)與中介組織和農(nóng)戶之間難以形成比較穩(wěn)定的“產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)”一體化關(guān)系，難以形成抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的合力。

（五）管理體制不夠順暢。隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，客觀上要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售必須形成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體，但現(xiàn)實(shí)存在的問題是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)、加、銷諸環(huán)節(jié)分屬不同的部門管理，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，不同程度存在著國(guó)家權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化，甚至出現(xiàn)部門利益私人化的現(xiàn)象，導(dǎo)致部門之間難以協(xié)調(diào)配合，甚至力量相互抵消，不能使政府的扶持政策落到實(shí)處，不能及時(shí)有效地解決企業(yè)在發(fā)展中存在的矛盾和問題，制約了企業(yè)的健康發(fā)展。

（六）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不夠牢固。受自然條件和社會(huì)條件的影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地普遍存在著規(guī)模小、規(guī)范化程度低和標(biāo)準(zhǔn)化水平低的突出問題，導(dǎo)致生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品到商品的穩(wěn)步跨越，形成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差、商品率低、生產(chǎn)效益低。同時(shí)，造成企業(yè)加工成本高、附加值低、利潤(rùn)低的連鎖反應(yīng)，影響了企業(yè)收購(gòu)乃至加工農(nóng)產(chǎn)品的積極性。

二、思路與對(duì)策

目前發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確，即以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)“三增”為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動(dòng)力，以強(qiáng)化龍頭企業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，強(qiáng)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為途徑，積極實(shí)施“一化促兩化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。筆者認(rèn)為，為了實(shí)現(xiàn)上述思路，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須認(rèn)真抓好五個(gè)方面的工作。

（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高對(duì)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。要用長(zhǎng)遠(yuǎn)性、方向性的發(fā)展戰(zhàn)略眼光來認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要性和必要性，突破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想束縛，跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維制約，實(shí)現(xiàn)從單一生產(chǎn)過程向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)的跨越；要克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制弊端，由“條塊分割”、“行業(yè)制約”變?yōu)榘词袌?chǎng)需要集合多種生產(chǎn)要素；要糾正各種“左”的思想影響，打破行業(yè)所有制，融資界限，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素按現(xiàn)代化方式的優(yōu)化重組；要按建設(shè)全面小康社會(huì)的需要，重新構(gòu)筑農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式和實(shí)現(xiàn)途徑；要清除不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的陳舊觀念和思維定勢(shì)，創(chuàng)新體制與機(jī)制，達(dá)到指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的突破，從而真正形成全社會(huì)重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新格局。

（二）強(qiáng)化龍頭企業(yè)建設(shè)，傾力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)“排頭兵”。要充分認(rèn)識(shí)龍頭企業(yè)的作用和意義，積極發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)“四兩撥千斤”的作用。當(dāng)前，必須傾力培養(yǎng)和扶持一批高起點(diǎn)、大規(guī)模、帶動(dòng)力強(qiáng)、外向型的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，切實(shí)克服縣級(jí)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動(dòng)力弱、輻射面小的現(xiàn)狀。要念好、用好政策經(jīng)，切實(shí)做到按政策辦事，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，按龍頭企業(yè)發(fā)展的要求辦事，使龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。要積極深化農(nóng)業(yè)企業(yè)改革，使企業(yè)真正做到產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、科學(xué)管理，建立具有法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)制度。要因勢(shì)利導(dǎo)，積極引導(dǎo)一些大型工商企業(yè)介入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，充分發(fā)揮其帶動(dòng)力強(qiáng)、高效益、強(qiáng)輻射、外向型的優(yōu)勢(shì)。把大戶經(jīng)營(yíng)引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，利用大戶機(jī)制增加龍頭企業(yè)發(fā)展的活力，增加龍頭企業(yè)的數(shù)量，擴(kuò)大龍頭企業(yè)的規(guī)模，提高龍頭企業(yè)的效益。對(duì)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的大戶，要從政治上肯定，政策上扶持，經(jīng)營(yíng)上幫助，環(huán)境上放松。要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的“龍頭”企業(yè)家隊(duì)伍，在借外力發(fā)展壯大本縣龍頭企業(yè)的同時(shí)，鼓勵(lì)支持縣內(nèi)“能人”及工商私營(yíng)企業(yè)老板投資種植加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步培育一批輻射能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

（三）強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展平臺(tái)。要按照“因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，壯大規(guī)?！钡脑瓌t，堅(jiān)持“區(qū)域種養(yǎng)特色化，特色種養(yǎng)規(guī)?；?，規(guī)模種養(yǎng)高效化”，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，突出特色開發(fā)，總量上水平，規(guī)模上效益，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額與產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。只有這樣，才能從根本上改變產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度低和標(biāo)準(zhǔn)化水平低的突出問題。當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)必須放在培育壯大特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)上，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)基地和優(yōu)勢(shì)區(qū)域，逐步達(dá)到產(chǎn)業(yè)布局調(diào)優(yōu)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模調(diào)大，產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)高，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)強(qiáng)。為此，要做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化布局，穩(wěn)定農(nóng)村家庭土地承包經(jīng)營(yíng)。

（四）強(qiáng)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化水平和農(nóng)民組織化程度。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤(rùn)返還等利益分配方式，密切與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，形成更加緊密的利益共同體。要通過整頓市場(chǎng)秩序，規(guī)范龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，提高誠(chéng)信程度，屬于合同契約關(guān)系的要規(guī)范合同行為，提高合同履約率，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。要大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，堅(jiān)持“民辦、民管、民營(yíng)、民受益”的原則，不斷增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的凝聚力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)揮其對(duì)農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項(xiàng)服務(wù)職能，同時(shí)也要監(jiān)督龍頭企業(yè)按合同辦事，維護(hù)農(nóng)民的利益。行業(yè)協(xié)會(huì)要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息咨詢、價(jià)格協(xié)調(diào)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、調(diào)解利益糾紛、行業(yè)損失調(diào)查等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，切實(shí)維護(hù)和保障行業(yè)內(nèi)農(nóng)戶和企業(yè)的合法權(quán)益。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，形成發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強(qiáng)大合力。首先，要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要堅(jiān)定不移地解放和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力，把適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、聚集多種生產(chǎn)要素形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，作為先進(jìn)生產(chǎn)力的典型去關(guān)心、支持和發(fā)展；要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，以產(chǎn)業(yè)化方式發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方法領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作；要靠產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民的收入，更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

其次，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)民群眾在農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐中的創(chuàng)造。因此，在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中必須充分尊重農(nóng)民和龍頭企業(yè)的意愿，尊重他們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自。生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少，怎樣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，都要由農(nóng)戶和龍頭企業(yè)自主決策。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接機(jī)制的選擇，也必須尊重農(nóng)戶和龍頭企業(yè)的意愿。各級(jí)黨委、政府的責(zé)任是宣傳、引導(dǎo)、服務(wù)和支持，不能越俎代庖，更不能隨意干涉。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，尤其要尊重農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不允許以任何借口、任何方式侵犯農(nóng)民的權(quán)益。

篇5

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式正在逐步變革，“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化都已面臨新的發(fā)展形勢(shì)。新形勢(shì)下，省政府正組織實(shí)施“全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化532提升行動(dòng)”，安慶市政府正在啟動(dòng)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化3261提升行動(dòng)”，都把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式變革的重要手段來抓。

面對(duì)新形勢(shì)，對(duì)照省和安慶市的目標(biāo)要求，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在龍頭企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技水平、農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力等五個(gè)方面，都還有一定的差距。具體講，全市龍頭企業(yè)中，除少數(shù)幾個(gè)規(guī)模較大外，大多數(shù)是規(guī)模一般，實(shí)力一般，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品科技水平不高，僅僅是一般化的養(yǎng)殖或種植，簡(jiǎn)單化的加工和制造，沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品附加值不高，市場(chǎng)空間不大。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)聯(lián)度較低，在帶動(dòng)本地規(guī)模種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富等方面，能力明顯不足。

新的形勢(shì)下，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要面對(duì)更高的目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：

一是大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體。龍頭企業(yè)和各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最重要的經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)現(xiàn)有市級(jí)以上龍頭企業(yè)，特別是11家省級(jí)以上龍頭企業(yè)，要運(yùn)用政策扶持、協(xié)調(diào)服務(wù)等手段，幫助其通過外延擴(kuò)張和內(nèi)涵發(fā)展等方式，盡快做大做強(qiáng)。積極引導(dǎo)市內(nèi)其它行業(yè)的資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)辦龍頭企業(yè)；結(jié)合本地初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品資源，通過招商引資，吸引外來資本投資創(chuàng)辦龍頭企業(yè)。引導(dǎo)扶持種、養(yǎng)大戶和其他各類農(nóng)村能人創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展科學(xué)的分工和協(xié)作，形成初加工和精深加工結(jié)合，上中下游配套成鏈的龍頭企業(yè)集群。到2012年，培育一批銷售收入過億元的龍頭企業(yè)，兩至三家銷售收入過10億的龍頭企業(yè)。

二是依靠科技進(jìn)步，提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平。對(duì)目前全市已經(jīng)初步形成的糧油、畜牧和水產(chǎn)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、棉繭、園林等三大特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、良種良法、加工技術(shù)和裝備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。像鴻潤(rùn)的串串絨，霞珍的生態(tài)羽絨，友源的茶餅干，樂健的超高麥芽糖，雙龍（絲綢）的“桑、蠶、絲”一體化等具有較高科技含量的項(xiàng)目，應(yīng)支持這些產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品做大做強(qiáng)。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由粗加工向精深加工發(fā)展，由一次加工向多次加工發(fā)展，開發(fā)高端產(chǎn)品，形成高附加值。

三是依靠品質(zhì)和品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。桐城市是國(guó)家認(rèn)定的綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，有著良好的生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。糧油、畜牧、水產(chǎn)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均為食品或食品原料產(chǎn)業(yè)，要科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，培育幾個(gè)大的產(chǎn)業(yè)集群。形成以鴻潤(rùn)、霞珍為主體的羽絨加工產(chǎn)業(yè)集群，以青草香、順興為主體的稻米加工產(chǎn)業(yè)集群，以樂健、友源為主體的休閑食品產(chǎn)業(yè)集群，以玉潤(rùn)、天元為主體的禽蛋產(chǎn)業(yè)集群，以雙龍（畜牧）、興隆、農(nóng)幫為主體的三元雜交豬產(chǎn)業(yè)集群，以雙龍（絲綢）、海錦、振興為主體的棉繭產(chǎn)業(yè)集群。依靠產(chǎn)業(yè)集群提高產(chǎn)業(yè)聚集度，提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的影響力。大力發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品，通過申報(bào)有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品、中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品、安徽名牌農(nóng)產(chǎn)品等手段，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

篇6

關(guān)鍵字： 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；縣域經(jīng)濟(jì)；巴東

湖北省巴東縣位于湖北省西南部，該縣北部與神農(nóng)架相連，高峰林立。中部為山原地貌，地勢(shì)相對(duì)平緩。南部與武夷山相連，地勢(shì)平曠。從自然條件方面來看巴東地區(qū)具有發(fā)展農(nóng)業(yè)并不具有什么得天獨(dú)厚的條件，由于山地較多，耕地面積不算豐富。但是巴東地區(qū)正是因?yàn)檫@種原因，逐漸走上了一條具有巴東特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。使巴東地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展獲得了生機(jī)，提高了農(nóng)民收入。巴東推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和推廣。

巴東縣域經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

所謂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要是通過農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)的聯(lián)系，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、銷售有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化和一體化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性[1]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，我國(guó)政府也十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，相繼出臺(tái)了許多政策措施，積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。縣域經(jīng)濟(jì)是以一縣的所有資源為依托，以縣級(jí)政權(quán)為管理主體，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，發(fā)展具有本地特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體。巴東是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。在這種背景下，湖北巴東縣，根據(jù)自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。經(jīng)過多年努力終于初具規(guī)模。早在2007年，巴東縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)就開始呈現(xiàn)出規(guī)?；^(qū)域化的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化增加了農(nóng)民的收入，農(nóng)村的面貌得到了很大的改善，縣域經(jīng)濟(jì)獲得巨大發(fā)展。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)

（1）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位得到加強(qiáng)

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對(duì)于巴東這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)縣來說農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接影響著縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。巴東縣通過認(rèn)真分析本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了多方面的支持，首先是政策上的支持，為巴東縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有利的政策環(huán)境。其次是財(cái)政支持，巴東縣政府為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，進(jìn)行了大量的財(cái)政投資，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化順利推進(jìn)。第三是大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，不斷嘗試新技術(shù)和新品種、新模式。2014年巴東縣在官渡口鎮(zhèn)碾坪埡村進(jìn)行了“油菜樹”試種實(shí)驗(yàn)，獲得了成功，畝產(chǎn)達(dá)到350多公斤。今年易達(dá)公司已經(jīng)在官渡口、信陵鎮(zhèn)、茶店子、沿渡河4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村示范種植“油菜樹”100多畝，均獲得成功[2]。第四，注重農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，巴東縣創(chuàng)辦了農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，專門提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)，并且專門派技術(shù)人員下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)。通過這些措施，巴東縣農(nóng)業(yè)的面貌煥然一新，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大大提高，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位得到了進(jìn)一步的鞏固。

（2）促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，巴東縣的經(jīng)濟(jì)獲得了較大的發(fā)展，巴東縣的柑橘、蔬菜、魔芋、藥材、茶葉等種植紛紛走上產(chǎn)業(yè)化道路，柑橘產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值兩千多萬元，形成了柑橘主產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)品行銷全國(guó)各地，逐漸成為知名品牌。巴東縣的藥材產(chǎn)業(yè)也獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，全縣種植面積超過2.1萬畝，年產(chǎn)值六千多萬元。被列入國(guó)家中藥現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)基地和湖北省地道藥材GAP示范基地。茶葉產(chǎn)業(yè)基地年產(chǎn)值接近三千萬元，并獲得了綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證。各種經(jīng)濟(jì)作物紛紛實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，對(duì)巴東經(jīng)濟(jì)起到了巨大的推動(dòng)作用，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（3）有利于三農(nóng)問題的解決

巴東縣通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大大提高了農(nóng)民的收入。隨著巴東縣的柑橘、蔬菜、魔芋、藥材、茶葉等種植紛紛走上產(chǎn)業(yè)化道路，每一項(xiàng)都能為農(nóng)民增加收入。目前，巴東縣蔬菜種植面積達(dá)二十多萬畝，年產(chǎn)值達(dá)兩億元，促進(jìn)農(nóng)民人均增收五百多元。魔芋產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到六萬多畝，產(chǎn)量十幾萬噸，全縣有五萬余戶從事魔芋種植。著增加了他們的收入。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，縣經(jīng)濟(jì)水平提高，農(nóng)村的建設(shè)也獲得了經(jīng)濟(jì)支持，巴東縣清太坪鎮(zhèn)成為湖北省新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)，農(nóng)村的面貌煥然一新，青山綠水、紅瓦白墻，處處洋溢著和諧的氛圍，這是巴東縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必然結(jié)果[3]。

結(jié)語(yǔ)

巴東縣通過政策支持、財(cái)政支持、技術(shù)支持等措施大力推進(jìn)本縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不但使許多傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)作物獲得規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的種植，而且還引進(jìn)了許多新興作物，逐漸形成了具有巴東特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，使巴東縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成績(jī)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位得到鞏固，農(nóng)民生活水平提高和生產(chǎn)積極性提高了，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。整個(gè)巴東縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。這一切都說明了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠有效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙穎然.河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的評(píng)價(jià)研究[D].內(nèi)蒙古大學(xué)，2013：4-6

[2]牟大鵬.我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展路徑研究[D].吉林大學(xué)，2010：75-77

篇7

同全國(guó)一樣，西部地區(qū)以為標(biāo)志的農(nóng)村改革已經(jīng)邁出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新最成功的一步，然而西部農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢又是不爭(zhēng)之實(shí)。以下試從組織創(chuàng)新角度對(duì)西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題作初步探討。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是解決西部農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)"小農(nóng)戶大市場(chǎng)"尖銳矛盾的有效途徑。

所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)效益為中心，農(nóng)戶為基礎(chǔ)，龍頭企業(yè)或農(nóng)民自主決策的合作社等中間組織為紐帶，通過市場(chǎng)機(jī)制將農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)有機(jī)的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式。

隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制改革的進(jìn)行，農(nóng)戶成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，有了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益要求，但長(zhǎng)期以來對(duì)農(nóng)戶的組織和利益約束機(jī)制沒有真正建立起來。農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容、范圍、水平等一直沒有大的變化，大多數(shù)農(nóng)戶就像一盤散沙，無所謂向心力和疑聚力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沿用傳統(tǒng)模式。另一方面，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各生產(chǎn)部門、社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間都逐步形成了市場(chǎng)交換關(guān)系，社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的批量、花色、品種、檔次、質(zhì)量、加工深度以及流通方式等的需求都發(fā)生了很大變化，客觀上要求農(nóng)戶應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，并從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上升為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這兩方面共同作用的結(jié)果必然導(dǎo)致西部地區(qū)較全國(guó)更為突出的農(nóng)業(yè)發(fā)展上的"小農(nóng)戶大市場(chǎng)"的矛盾。

西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展突出存在的"小農(nóng)戶大市場(chǎng)"矛盾可概括為以下幾個(gè)方面：

（1）大市場(chǎng)要求的以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為特征的社會(huì)化大生產(chǎn)與小農(nóng)戶分散、小型化生產(chǎn)之間的矛盾；

（2）大市場(chǎng)需要現(xiàn)代科技支撐與小農(nóng)戶傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)技術(shù)之間的矛盾；

（3）大市場(chǎng)條件下資本擴(kuò)張的無限性與小農(nóng)戶資本積累的有限性之間的矛盾；

（4）大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)與小農(nóng)戶生產(chǎn)的封閉性之間的矛盾；

（5）大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)與小農(nóng)戶的弱抗風(fēng)險(xiǎn)之間的矛盾；

（6）大市場(chǎng)要求完全競(jìng)爭(zhēng)、利益均等的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)關(guān)系與小農(nóng)戶市場(chǎng)主體地位不相稱之間的矛盾。諸多矛盾的交織使西部地區(qū)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)通過對(duì)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的重新整合，形成商品性生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)流，大規(guī)模組織分工業(yè)生產(chǎn)，把分散的家庭經(jīng)營(yíng)納入一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，最大限度地發(fā)揮整體效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，將市場(chǎng)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度，形成自我發(fā)展機(jī)制。如果說造就了億萬個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獨(dú)立的農(nóng)戶，那么農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)用市場(chǎng)機(jī)制再一次把農(nóng)戶組織起來。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織發(fā)展滯后，制約了西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率先在東部沿海、大城市郊區(qū)等商品經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，消費(fèi)層次較高，城市工商業(yè)輻射大，城鄉(xiāng)聯(lián)系多的地區(qū)孕育發(fā)展，并逐步向中部及西部擴(kuò)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平呈東、中、西梯級(jí)遞減。根據(jù)農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)化辦公室對(duì)全國(guó)29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的查，到1996年底，與農(nóng)戶有利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織共有11824個(gè)，它們的地區(qū)分布見表1所示，西部的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織處于明顯落后水平，僅占7.4%。依據(jù)我們對(duì)云南貧困山區(qū)的調(diào)查，中間組織更是風(fēng)毛麟角。

沒有一批形式多樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織的支撐，西部的特色農(nóng)業(yè)資源就無法商品化、市場(chǎng)化。

表1我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織的地區(qū)分布狀況

分布

東部地區(qū)

中部地區(qū)

西部地區(qū)

合計(jì)

個(gè)數(shù)（個(gè)）

百分比(%)

6611

55.9

4336

36.7

877

7.4

11824

100

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式具有廣闊的組織創(chuàng)新空間

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，構(gòu)成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的主體主要有用戶群、中間組織及農(nóng)戶群。盡管它們之間的聯(lián)結(jié)構(gòu)多種多樣（從簡(jiǎn)單的層狀到復(fù)雜的網(wǎng)狀），但經(jīng)營(yíng)主體的功能以及相的基本關(guān)系可用圖1所示。(圖略)

1、農(nóng)戶群的獨(dú)立市場(chǎng)主體地位是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。

分散單一的農(nóng)戶群作為經(jīng)營(yíng)主體盡管在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，但這并不能說明要恢復(fù)到先前的生產(chǎn)隊(duì)組織模式，相反，通過農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的改革，農(nóng)戶有了較明晰的產(chǎn)權(quán)，并因此形成了追求自身利益的激勵(lì)機(jī)制和自負(fù)盈虧，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的約束機(jī)制，這一條件使農(nóng)戶得以將經(jīng)營(yíng)跨出家庭的范圍，得以有效地利用外部的各種中間組織成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)并與市場(chǎng)連接。可見農(nóng)戶群的這種家庭經(jīng)營(yíng)形式不僅是我國(guó)農(nóng)村改革的重大成果，而且是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)最可靠的制度保證。

2、中間組織的形式具有廣闊的創(chuàng)新空間。

具備哪些條件的組織或個(gè)體可成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的中間組織呢？根據(jù)中間組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織模式中的基本地位和功能，一種行之有效的中間組織應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：

（1）要有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓與產(chǎn)品銷售能力，能為農(nóng)戶群的生產(chǎn)提供較穩(wěn)定的市場(chǎng)，保障商品流的暢通；

（2）要有較強(qiáng)的資本運(yùn)作能力，能給農(nóng)戶群生產(chǎn)提供必要的資金支持。西部農(nóng)村的農(nóng)戶尤其是貧困戶，溫飽問題尚未解決，也就缺乏最基本的生產(chǎn)性資金，因此必要的資金支持才能保障農(nóng)戶群的生產(chǎn)得以持續(xù)進(jìn)行；

（3）要有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)與培訓(xùn)能力。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和復(fù)雜程度有的不斷提高，單個(gè)農(nóng)戶很難具備適用農(nóng)技的應(yīng)用能力和接受科技輻射的能力。只有這樣才能推動(dòng)農(nóng)戶提高農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量，生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品滿足市場(chǎng)需要；

（4）要有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。目前農(nóng)業(yè)仍是風(fēng)險(xiǎn)較大的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，產(chǎn)品滯銷更是農(nóng)戶難以承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，因此中間組織要義不容辭地為農(nóng)戶分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，解決農(nóng)戶群的后顧之憂；

（5）要有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)組織能力，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)資源的有機(jī)整合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中，產(chǎn)供銷、農(nóng)工商以及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各壞節(jié)都要有效銜接，因此中間組織必須具備較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)組織與管理能力。

不論中間組織的形式怎樣、規(guī)模怎樣，應(yīng)該說凡具備以上基本條件的個(gè)體與組織均可成為聯(lián)接市場(chǎng)與農(nóng)戶群的中間組織，并能推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效運(yùn)行。只不過能力越強(qiáng)的中間組織的運(yùn)行效率越高?？梢娢鞑哭r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在中間組織形式上具有廣闊的組織創(chuàng)新空間。

3、中間組織與農(nóng)戶群的結(jié)合方式、內(nèi)容具有廣闊的創(chuàng)新空間。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)主體之間不能是簡(jiǎn)單地聯(lián)接，二者必須視具體因素要有實(shí)質(zhì)性的整合，并通過結(jié)合內(nèi)容融為一體。這種結(jié)合的方式、內(nèi)容和結(jié)合水平體現(xiàn)了中間組織的產(chǎn)業(yè)組織水平。有的是以產(chǎn)品的生產(chǎn)加工為紐帶方式結(jié)合；有的以產(chǎn)品的銷售為紐帶方式結(jié)合；有的以資金為紐帶方式結(jié)合；有的以技術(shù)服務(wù)紐帶方式結(jié)合……，而多數(shù)則在多方面實(shí)現(xiàn)結(jié)合?？傊梢暯?jīng)營(yíng)內(nèi)容、范圍及其他實(shí)際情況靈活選擇而不能局限于某方面的結(jié)合，在結(jié)合方式上具有較為廣闊的創(chuàng)新空間。

總之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新的核心是中間組織的創(chuàng)新以及經(jīng)營(yíng)主體之間結(jié)合方式的創(chuàng)新。

四、幾種常見中間組織的比較

自改革開發(fā)以來，我國(guó)特別是東部沿海一帶農(nóng)民和農(nóng)業(yè)參與都在實(shí)踐中創(chuàng)造了各種行之有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織形式，推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，值得西部借鑒，見表2所示。

表2幾種常見農(nóng)業(yè)化中間組織比較

類型

基本形式

與農(nóng)戶的基本關(guān)系

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的作用

（一）公司

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城市商貿(mào)加工企業(yè)、合資企業(yè)等

合同關(guān)系

（中間組織與農(nóng)戶均為相對(duì)獨(dú)立的市場(chǎng)主體，以市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合，互相依存，實(shí)現(xiàn)雙贏。）

產(chǎn)業(yè)化組織與經(jīng)營(yíng)，包括：

1、確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取向；

2、市場(chǎng)開拓與產(chǎn)品銷售；

3、部分生產(chǎn)資料與資金支持；

4、技術(shù)開發(fā)與培訓(xùn)；

5、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)；

6、按合同價(jià)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品；

7、產(chǎn)品深加工等。

（二）產(chǎn)銷一體化公司

農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)

緊密型關(guān)系

（農(nóng)戶居被動(dòng)地位）

集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、聯(lián)營(yíng)為一體

（三）合作組織

專業(yè)合作社、供銷社、農(nóng)戶聯(lián)營(yíng)體等。

互助合作關(guān)系

（是以農(nóng)戶為主體的民辦或民辦公助互助組織。）

主要在生產(chǎn)外的流通、服務(wù)、加工環(huán)節(jié)等領(lǐng)域開展互助合作。

（四）協(xié)會(huì)、研究會(huì)

牲禽養(yǎng)殖或瓜果種值專業(yè)協(xié)會(huì)等

松散型關(guān)系

1、從事技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)交流；

2、開展信息、技術(shù)服務(wù)；

3、為農(nóng)戶牽線搭橋等。

（五）批發(fā)市場(chǎng)、商人

蔬菜、水果、花卉等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)

批發(fā)、收購(gòu)的買賣關(guān)系。

1、提供市場(chǎng)借需各種信號(hào)；

2、購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品；

3、市場(chǎng)組織者又有引導(dǎo)的功能等

（六）農(nóng)業(yè)大戶

致富帶頭人或加工專業(yè)戶等。

合同或信譽(yù)關(guān)系

同類型（一），各項(xiàng)功能弱于（一）但運(yùn)轉(zhuǎn)靈活。

（七）復(fù)合型組織

公司與類型（三）、（四）（五）、（六）等復(fù)合而成，如公司加合作社

取決于與公司的復(fù)合體類型。

公司起主導(dǎo)作用，另一復(fù)合體起輔助作用。合作社等組織維護(hù)農(nóng)戶利益，又為公司減少組織成本。

應(yīng)該說以公司作為中間組織并與農(nóng)戶聯(lián)接的方式最能體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，由于公司較其它形式的中間組織實(shí)力較強(qiáng)，往往使經(jīng)營(yíng)主體的功能發(fā)揮最為充分，是一種最有成效的較高組織模式，是西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)模式。如云南兩煙生產(chǎn)所創(chuàng)造的公司加農(nóng)戶的煙草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式在全國(guó)可算是經(jīng)典之作，云南兩煙的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分為三塊：一塊是烤煙種植，由千家萬戶煙農(nóng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)，第二塊是烤煙的收購(gòu)和銷售，由地區(qū)煙草分公司經(jīng)營(yíng)，第三塊是卷煙生產(chǎn)，由卷煙廠承擔(dān)。后來又為解決生產(chǎn)企業(yè)不管供應(yīng)，銷售單位不管生產(chǎn)，各自為政互相制約的矛盾，玉溪卷煙卷煙廠從1986年開始實(shí)行將卷煙廠、煙草公司、煙草專賣局合三為一的管理體制，豐富了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織創(chuàng)新。

但是，在實(shí)踐中，究竟選擇何種形式，要與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，盲目拔高和助長(zhǎng)是不可取的。即使就全國(guó)來講，以公司作為中間組織的也只占45%（見表3），非公司形式仍占較大比重。

表3我國(guó)1966年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織結(jié)構(gòu)狀況

類型

公司

合作組織

批發(fā)市場(chǎng)

其他

合計(jì)

個(gè)數(shù)（個(gè)）

5380

3384

1450

1608

11824

百分比（%）

45.5%

28.6%

12.3%

13.6%

100%

西部地區(qū)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品商品化率較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚處初級(jí)階段，大力鼓勵(lì)與引導(dǎo)發(fā)展非公司型中間組織具有重要意義。值得一提的是重要視農(nóng)業(yè)大戶在西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的重要作用。待這些非公司型中間組織羽冀豐滿，發(fā)展壯大之后它們?cè)俎D(zhuǎn)變?yōu)楣臼撬角芍e。

五、促進(jìn)西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新需要注意的幾個(gè)問題

1、政府資源應(yīng)由向農(nóng)戶直接傾斜為主轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛑虚g組織直接傾斜為主

首先是由于農(nóng)戶在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的不利地位，致使過去政府對(duì)農(nóng)戶的各項(xiàng)直接扶持措施收效甚微；其次是中間組織在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)中居于龍頭地位，直接扶持中間組織容易收到較了效果。最后，中間組織興則農(nóng)戶興，一個(gè)中間組織能帶動(dòng)成村、成片的農(nóng)戶，甚至能帶動(dòng)一個(gè)縣、一個(gè)州的農(nóng)戶，因此，各級(jí)政府資源應(yīng)由向農(nóng)戶直接傾斜為主向?qū)χ虚g組織直接傾斜為主轉(zhuǎn)變，這樣也有利于政府資源發(fā)揮四兩撥千斤之功效，政府的科技資源、資金供給以及財(cái)政、稅收等政府要有利于中間組織的發(fā)展壯大。

2、中間組織形式選擇上要堅(jiān)持市場(chǎng)原則

不同的中間組織形式適應(yīng)于不同的生產(chǎn)力發(fā)展水平，不同的經(jīng)營(yíng)范圍，采用何種結(jié)合方式也應(yīng)視具體情況，因而各地采用的中間組織形式必然是靈活多樣的，來不得半點(diǎn)主觀臆斷，更不能照搬什么固定模式搞一刀切。政府的硬性組合不僅不能使中間組織有良好運(yùn)作，甚至還會(huì)傷及廣大農(nóng)戶的利益和積極性，一切要由中間組織與農(nóng)戶通過市場(chǎng)機(jī)制作出自主選擇。

3、中間組織與農(nóng)戶的結(jié)合上要體現(xiàn)雙贏原則

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)本身就是適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要而進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)主體之間的聯(lián)合，因此建立互惠互利的雙贏機(jī)制就成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本前提，只有這樣才能有效調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體雙方的積極性，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。這里特別要強(qiáng)調(diào)中間組織要充分顧及到農(nóng)戶群眾的利益。如昆明市官渡區(qū)大板橋鎮(zhèn)華曦牧業(yè)有限公司在養(yǎng)雞生產(chǎn)上采取的公司加農(nóng)戶模式之所以運(yùn)作成功，它們的作法是堅(jiān)持了六個(gè)統(tǒng)一：

（1）統(tǒng)一養(yǎng)雞技術(shù)培訓(xùn)；

（2）統(tǒng)一供雞種（雞苗）；

（3）統(tǒng)一供飼料；

（4）統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)；

（5）統(tǒng)一提供50%的流動(dòng)資金；

（6）統(tǒng)一保價(jià)收購(gòu)。

這六個(gè)統(tǒng)一原則基本解決了農(nóng)戶在養(yǎng)雞過程中存在的困難，技術(shù)上得到保證，又為農(nóng)戶分擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)實(shí)在在地保障和維護(hù)了農(nóng)戶的利益，因而實(shí)現(xiàn)了自身的跨越式發(fā)展，也帶動(dòng)了近130多戶農(nóng)民家庭致富。

篇8

1．相關(guān)理論

明確城鎮(zhèn)化將以何種方式影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的增長(zhǎng)，對(duì)今后政策的制定實(shí)施有著重要的作用。因此，城鎮(zhèn)化將從以下3個(gè)方面來影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的增長(zhǎng)。

（1）土地流轉(zhuǎn)。

土地流轉(zhuǎn)政策的實(shí)施會(huì)使得原先破碎分散的土地逐步集中，進(jìn)而使未來的農(nóng)業(yè)向規(guī)?；F(xiàn)代化的方向發(fā)展。然而，農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)會(huì)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度下，要完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍和發(fā)展路徑，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)效率，必須進(jìn)行發(fā)展模式和服務(wù)等創(chuàng)新。樊帆則認(rèn)為，在農(nóng)業(yè)發(fā)展新時(shí)期，土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)系密切。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整迫切需要通過土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)；另一方面，土地流轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了前提條件和廣闊舞臺(tái)。湯鵬主則主張土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展。在當(dāng)今制度下，土地流轉(zhuǎn)制度必然改變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式。因此，土地流轉(zhuǎn)后形成的規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體都將無一例外地迫切需要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化即農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必然對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提出新的要求。有學(xué)者的研究表明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在相互作用機(jī)制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會(huì)通過加強(qiáng)農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和組織兩方面來提高農(nóng)業(yè)需求、降低道德風(fēng)險(xiǎn)。唐瑾認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利發(fā)展，要求構(gòu)建相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。石曉軍和郭金龍認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化表現(xiàn)為兩種形式：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與食品加工制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)的本地產(chǎn)業(yè)化，因此，政府有動(dòng)力推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)的全面保險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化是一種必然，對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展有著直接的影響。

（3）人力資本意識(shí)的喚醒。

人力資本意識(shí)的逐步喚醒，就是人們對(duì)生活品質(zhì)提出更多的要求。這里指的是“人力資本意識(shí)對(duì)保險(xiǎn)需求的直接影響是認(rèn)識(shí)到要對(duì)不確定的人力資本價(jià)值進(jìn)行保障，而更深層次的影響是全面的風(fēng)險(xiǎn)保障意識(shí)的喚醒。”這種意識(shí)的喚醒進(jìn)而對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有著更多的需求。綜上所述，筆者將城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的影響劃分為土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、人力資本的喚醒三個(gè)方面的影響。為此，筆者搜集相關(guān)數(shù)據(jù)，利用統(tǒng)計(jì)分析的方法，以各省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求即各省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入為因變量，來衡量這3個(gè)方面在現(xiàn)階段對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的影響。

2．模型構(gòu)建

根據(jù)上述理論分析可得到以下假說：假設(shè)1：土地的集中，農(nóng)民的收入更多的從工資性收入轉(zhuǎn)向于經(jīng)營(yíng)性收入。土地流轉(zhuǎn)意愿越強(qiáng)，使得土地的集中趨勢(shì)越高，進(jìn)而使土地用于大型的生產(chǎn)。土地流轉(zhuǎn)意愿越高，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求越高。假說2：生活環(huán)境的改變，農(nóng)民的生活方式向城鎮(zhèn)居民的生活方式轉(zhuǎn)變。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促使農(nóng)村勞動(dòng)力更多地由第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展催生出多元化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的增長(zhǎng)。假設(shè)3：公共教育的普及，對(duì)于現(xiàn)有的生活，人們會(huì)提出更高的要求。人力資本意識(shí)的喚醒會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的快速發(fā)展。

（1）土地流轉(zhuǎn)意愿。

參照曹建華等采用的近似方法，土地流轉(zhuǎn)采用土地流轉(zhuǎn)意愿來衡量。農(nóng)戶土地的流轉(zhuǎn)意愿和行為選擇也有人探討過，可以通過構(gòu)建一個(gè)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿度的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（2）第三產(chǎn)業(yè)值占GDP的比重。

農(nóng)業(yè)的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化使得第一產(chǎn)業(yè)的比重下降、第三產(chǎn)業(yè)的比重上升，第二產(chǎn)業(yè)保持基本不變。對(duì)于各省、市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，筆者選用各省、市第三產(chǎn)業(yè)值占GDP的比重（以下簡(jiǎn)稱為第三產(chǎn)業(yè)占比）來衡量。即：第三產(chǎn)業(yè)值占GDP的比重＝第三產(chǎn)業(yè)值／GDP

（3）高中以上文化的勞動(dòng)力占勞動(dòng)力比重。

教育規(guī)模的擴(kuò)大可以提高人們的文化素養(yǎng)，而居民文化素養(yǎng)的提高則是城鎮(zhèn)化的目標(biāo)和愿景之一。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家米凱•吉瑟的研究證明：在農(nóng)村地區(qū)，教育水平每提高10％，將多誘導(dǎo)6％～7％的農(nóng)民遷出農(nóng)業(yè)。對(duì)于人力資本意識(shí)的喚醒，則采用各省、市高中以上文化勞動(dòng)力占勞動(dòng)力的比重來衡量（以下簡(jiǎn)稱為高中以上文化勞動(dòng)力占比）。

（4）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入。

反映省份農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求水平的指標(biāo)是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入。由于先是考察各省的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入的時(shí)間序列，因此，研究中沒有采用保險(xiǎn)密度和保險(xiǎn)深度對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入進(jìn)行量綱化。

二、統(tǒng)計(jì)分析

1．?dāng)?shù)據(jù)來源

本研究中各省的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)收入來自于2006～2013年《中國(guó)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)年鑒》。各省城鎮(zhèn)人口的工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入、第三產(chǎn)業(yè)值、高中文化以上的勞動(dòng)力均來自于2003～2013年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2．統(tǒng)計(jì)分析

（1）省份的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求變化。摘自2013年的《中國(guó)保險(xiǎn)年鑒》，因?yàn)閿?shù)據(jù)較多，只選取了由北到南的5個(gè)?。ㄊ校┰?005～2012年間其農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)的收入數(shù)據(jù)。全國(guó)范圍內(nèi)各省的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入都呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的景況。不同省份的增長(zhǎng)速度與增長(zhǎng)水平有著較大差異。黑龍江、安徽、湖南省保費(fèi)增長(zhǎng)較快且水平較高，北京市與海南省農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入增長(zhǎng)平緩且水平不高。同時(shí)，不同省份的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入較早期水平出現(xiàn)了較大的“跳躍”，回歸分析很難去涵蓋不同省份的發(fā)展變化，因此，選用相關(guān)系數(shù)度量農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求與三大因素的關(guān)系。（2）相關(guān)性分析。利用皮爾遜相關(guān)系數(shù)計(jì)算農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求與流轉(zhuǎn)意愿、第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重和教育水平的相關(guān)系數(shù)，相關(guān)系數(shù)越接近于1，相關(guān)程度越高，其絕對(duì)值可以比較不同現(xiàn)象相關(guān)程度的高低。結(jié)果如表1所示。

三、結(jié)論與分析

全國(guó)各省市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入是逐年增長(zhǎng)的。但增長(zhǎng)的方式和增長(zhǎng)的水平存在著顯著性地差異。從各?。ㄊ校┑钠栠d相關(guān)系數(shù)來看，大多數(shù)省（市）的土地流轉(zhuǎn)意愿與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入的相關(guān)性并不強(qiáng)，只有黑龍江省、浙江省、湖南省等幾個(gè)省份的系數(shù)達(dá)到了顯著相關(guān)的水平并不能很好地驗(yàn)證假設(shè)2的猜想；對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的相關(guān)性有著較大差異，近似呈現(xiàn)出兩極分化的特點(diǎn)，有些省、市的相關(guān)性較高，有些省、市的相關(guān)性較弱；除廣西、貴州外，其余省份的高中以上文化勞動(dòng)力占勞動(dòng)力的比重與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入存在著高度的相關(guān)性。對(duì)于以上結(jié)論分析如下：

1．原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入水平的幾個(gè)省份，如內(nèi)蒙古、黑龍江等都有著厚重的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)，有著廣泛的種植或牧養(yǎng)面積，且這些省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)的依賴較大。

2．土地流轉(zhuǎn)因素

土地流轉(zhuǎn)因素對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的影響并沒有假設(shè)中的那么大。可能受到以下原因的影響：一是逐漸消失的土地紅利。在土地紅利上，下降了太多。城市中心城區(qū)的土地被賣得差不多了。有數(shù)據(jù)表明，中國(guó)城市人均居住面積已達(dá)到33平方米，農(nóng)村人均居住面積為37平方米，再過兩年，中國(guó)城市人均居住面積會(huì)超過農(nóng)村人均居住面積，農(nóng)村的土地資源優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失。再者，中國(guó)農(nóng)村的土地紅利價(jià)值低微，因?yàn)楝F(xiàn)今農(nóng)村實(shí)行的集體土地制，缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)村土地成本非常低廉。二是現(xiàn)今土地流轉(zhuǎn)的制度并不完善。土地流轉(zhuǎn)雖然帶來了很多積極的變化，但也存在土地用途改變、保障機(jī)制不健全、運(yùn)作欠規(guī)范等問題。三是土地流轉(zhuǎn)的后續(xù)安排欠缺。如土地流轉(zhuǎn)必然使得土地集中化，大量勞動(dòng)力被釋放出來。如何解決這部分勞動(dòng)力亦是一個(gè)嚴(yán)峻的問題。

3．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化因素

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重的上升，許多省、市的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求增長(zhǎng)與之存在較高的相關(guān)性。山西、江西、河南、福建、貴州、甘肅、新疆等地都表現(xiàn)出較低的系數(shù)，除福建省外，其余省、市的發(fā)展動(dòng)力和所依托的產(chǎn)業(yè)模式相關(guān)，我們可以發(fā)現(xiàn)，這些省、市的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度并不高，只有0．3％～0．5％。不同省份的工業(yè)化水平或者說發(fā)展階段不同，因此，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推動(dòng)就有所差別，這個(gè)因素許多學(xué)者都有研究。

4．人力資本意識(shí)的喚醒

人力資本意識(shí)的喚醒與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的水平有著高度相關(guān)性。人們教育水平的提高對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求有著高度相關(guān)性，但同時(shí)我們也應(yīng)意識(shí)到，教育也具有“遷出效應(yīng)”。許多受到高等教育的人們會(huì)對(duì)生活環(huán)境提出更高的要求，大多會(huì)在學(xué)成之際，去大城市尋求更多的工作薪水待遇與深造機(jī)會(huì)。由此造成大城市人才的聚集和小城市人才的流失，從而拉大地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

四、政策建議

由以上結(jié)論提出如下建議：

1．因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

黑龍江、新疆等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的省、區(qū)，土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展還存在一定的作用，應(yīng)制定相關(guān)法律法規(guī)引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)；現(xiàn)代化程度高的如北京市、上海市和海南省等，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和教育的普及對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展作用性較強(qiáng)。但教育是一個(gè)周期較長(zhǎng)回報(bào)較慢的育才途徑，應(yīng)盡早開展教育改革，特別是貧困地區(qū)的教育。

2．適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要，提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的層次和內(nèi)容

篇9

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展思路；發(fā)展措施；建議；寧夏西吉

中圖分類號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739（2012）08-0378-02

近年來，西吉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為載體，積極推進(jìn)產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在新農(nóng)村建設(shè)中的支撐作用，農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步積聚，龍頭企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，帶動(dòng)能力進(jìn)一步提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地科技支撐進(jìn)一步突顯，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，中介服務(wù)組織蓬勃發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系已見雛形，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作在推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展方面的作用明顯增強(qiáng)。

1發(fā)展思路

1.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局

遵循面向市場(chǎng)、因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，結(jié)合西吉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資源及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托西吉縣重點(diǎn)發(fā)展萬畝馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程、百公里特色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶示范工程、百村肉牛養(yǎng)殖示范工程、百萬只蛋雞養(yǎng)殖供應(yīng)工程和百萬畝旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程“五大工程”建設(shè)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。

1.2培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

1.2.1馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。建設(shè)完成西吉馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期工程，擴(kuò)大原原種生產(chǎn)規(guī)模，完善種薯交易市場(chǎng)。加強(qiáng)馬鈴薯三級(jí)種薯繁育體系建設(shè)，大力推廣機(jī)械化作業(yè)、測(cè)土配方施肥、病蟲害防治等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

1.2.2特色蔬菜產(chǎn)業(yè)。充分利用西吉縣氣候冷涼的資源優(yōu)勢(shì)，精心打造葫蘆河川道區(qū)百公里特色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶示范工程，著力提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平[1-2]。

1.2.3草畜產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施百村肉牛養(yǎng)殖示范工程、百萬只蛋雞養(yǎng)殖供應(yīng)工程，以提高草畜產(chǎn)業(yè)綜合效益為目的，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式為突破口，重點(diǎn)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，突出基礎(chǔ)母牛擴(kuò)繁、肉牛育肥和品種改良，適度扶持發(fā)展肉羊育肥和生態(tài)養(yǎng)雞，加大多元化飼草基地建設(shè)和飼草加工調(diào)制，狠抓畜牧業(yè)關(guān)鍵技術(shù)推廣，促進(jìn)草畜產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量增效。

1.2.4旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推廣全膜覆蓋、集雨溝播、節(jié)水補(bǔ)灌等旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)新技術(shù)，擴(kuò)大示范規(guī)模，合理布局作物，提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升示范效果。

1.3大力培育龍頭企業(yè)和中介組織

認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村重專大戶的優(yōu)惠扶持政策，結(jié)合農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，以農(nóng)村集鎮(zhèn)為載體，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，大力培育農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷中介人和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，培養(yǎng)一大批農(nóng)村種養(yǎng)加銷專業(yè)戶。大力發(fā)展中介組織。建設(shè)和引進(jìn)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)提速。

1.4 著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

圍繞西吉縣馬鈴薯、西芹等特色農(nóng)業(yè)資源開發(fā)，依托龍頭企業(yè)，積極引進(jìn)資金、技術(shù)及人才，突破農(nóng)產(chǎn)品加工、流通薄弱環(huán)節(jié)，形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，爭(zhēng)創(chuàng)更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，努力把產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐穬?yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.5營(yíng)造良好發(fā)展氛圍

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，轉(zhuǎn)換職能，搞好服務(wù)。在整體布局規(guī)劃、政策信息引導(dǎo)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、調(diào)控市場(chǎng)供應(yīng)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序等方面，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理、服務(wù)等職能，努力營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍，確保西吉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

2發(fā)展措施

2.1堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向

根據(jù)市場(chǎng)需求指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，既要考慮當(dāng)?shù)睾椭苓吺袌?chǎng)，又要考慮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)；既要瞄準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)需求，又要注重潛在的市場(chǎng)需求。要立足多樣化、優(yōu)質(zhì)化的市場(chǎng)需求，著眼于提高西吉縣農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)占有率高、國(guó)內(nèi)或國(guó)際市場(chǎng)前景廣闊的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。

2.2推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

引導(dǎo)西吉縣馬鈴薯、西芹等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，改變以前規(guī)模小而分散的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)形式，形成區(qū)域化專業(yè)生產(chǎn)格局，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)效益的提高。

2.3堅(jiān)持以質(zhì)取勝，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

質(zhì)量安全是檢驗(yàn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。打造優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的分級(jí)、包裝、儲(chǔ)藏、保鮮和加工水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由初加工向精深加工轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)層次，同時(shí)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)檢驗(yàn)和監(jiān)督體系，從而提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。

2.4堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿

實(shí)行區(qū)域布局、規(guī)?；a(chǎn)，切實(shí)尊重和保障農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自，尊重農(nóng)民意愿，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

3建議

一是加大對(duì)西吉縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程、百公里特色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶示范工程、百村肉牛養(yǎng)殖示范工程、百萬只蛋雞養(yǎng)殖供應(yīng)工程和百萬畝旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的支持。二是加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目要對(duì)龍頭企業(yè)加大扶持力度，使其引進(jìn)和應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、保鮮、包裝、貯運(yùn)等環(huán)節(jié)的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，加快技術(shù)改造步伐，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積聚[3-4]。三是加大對(duì)生態(tài)移民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持，根據(jù)生態(tài)移民的實(shí)際，安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。四是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實(shí)發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。

4參考文獻(xiàn)

[1] 王東.中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策探討——以湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為例[J].改革與戰(zhàn)略，2011，27（10）：92-94.

[2] 王麗娟.以區(qū)域品牌戰(zhàn)略帶動(dòng)白城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[J].長(zhǎng)春金融高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2011（3）：42-44.

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化、物流、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

一、現(xiàn)代物流的概念

現(xiàn)代物流是指物品從供應(yīng)地向接收地的實(shí)體流動(dòng)過程。根據(jù)實(shí)際需要，將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中物流的特征及現(xiàn)狀

1、農(nóng)產(chǎn)品物流的特征

農(nóng)戶作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主體和核心企業(yè)的供應(yīng)商，具有多重身份，其行為模式比較復(fù)雜，決策的理性與非理性并存，并受到農(nóng)戶個(gè)人的文化素養(yǎng)、偏好、心理狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)狀態(tài)等因素的影響而波動(dòng)；在對(duì)市場(chǎng)信號(hào)和經(jīng)濟(jì)信息的認(rèn)知、判斷、反應(yīng)上，即可能是有理智決策，也可能是盲目從眾；從數(shù)量特征上看，農(nóng)戶作為供應(yīng)商其數(shù)量彈性很大。

農(nóng)業(yè)物流客體和物流工具的多樣性。農(nóng)業(yè)物流客體主要為農(nóng)副產(chǎn)品及其中間產(chǎn)品、產(chǎn)成品，此外還包括其他輔料、包裝物等。農(nóng)業(yè)物流工具也是種類繁多，層次不一，由于物流客體和物流工具的多樣性因素決定了農(nóng)業(yè)物流主體在聯(lián)結(jié)模式的數(shù)量上呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，加劇了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物流路徑的多樣性和復(fù)雜性。

農(nóng)業(yè)物流路徑的復(fù)雜性。其主要原于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散性、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的普遍性。物流過程可描述為：農(nóng)業(yè)投入物流工廠或工業(yè)城鎮(zhèn)為起點(diǎn)，經(jīng)由各種運(yùn)輸方式到達(dá)農(nóng)村，直到千家萬戶呈強(qiáng)發(fā)散性；經(jīng)過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、收獲等環(huán)節(jié)后，農(nóng)產(chǎn)品由少聚多，由支線向干線匯聚到制造廠或分銷商呈強(qiáng)收斂性，經(jīng)過加工或流通加工后，向分銷商、零售商擴(kuò)散呈中度發(fā)散性，最后從各零售網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)散至千家萬戶消費(fèi)者呈發(fā)散性。其物流路徑的特征模式表現(xiàn)為：強(qiáng)發(fā)散性+強(qiáng)收斂性+中度發(fā)散性+強(qiáng)收斂性。

農(nóng)業(yè)物流環(huán)境的制約性。由于農(nóng)業(yè)物流環(huán)境具有全方位性，其制約性表現(xiàn)在兩個(gè)相關(guān)聯(lián)的方面。一方面農(nóng)業(yè)物流能力包括物流管理和物流基礎(chǔ)設(shè)施的制約和影響農(nóng)業(yè)物流的范圍和績(jī)效；另一方面宏觀物流環(huán)境、國(guó)家物流政策、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)化等對(duì)農(nóng)業(yè)物流形成外部約束和局限。

農(nóng)業(yè)物流時(shí)間競(jìng)爭(zhēng)的雙向性和局限性。由于農(nóng)產(chǎn)品自然生長(zhǎng)周期缺乏伸縮性，使物流的時(shí)間競(jìng)爭(zhēng)受到局限。

農(nóng)業(yè)物流需求的不確定性。

2、我國(guó)農(nóng)業(yè)物流的分類及物流現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物流的分類可以有兩種方法：按物流的不同階段劃分，可以分為農(nóng)業(yè)供應(yīng)物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物流、農(nóng)業(yè)銷售物流。按物流客體劃分可以分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流和農(nóng)產(chǎn)品物流。

我國(guó)農(nóng)業(yè)物流的現(xiàn)狀。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有地域廣闊、季節(jié)性、周期性強(qiáng)的特征，與制造業(yè)相比可控性低，常常面臨自然風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的綜合影響。主要有以下幾個(gè)方面情況。入世對(duì)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系的迫切需要。由于我國(guó)長(zhǎng)期以來缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)物流建設(shè)的政策引導(dǎo)和科學(xué)理論啟發(fā)，導(dǎo)致對(duì)物流觀念缺乏，農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施不足，物流技術(shù)落后。使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)物流滯留在簡(jiǎn)單化操作，在入世后根本無法與國(guó)外農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)產(chǎn)品物流成本高已成為削弱我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與風(fēng)險(xiǎn)的加劇對(duì)物流時(shí)效性的要求逐步提高。農(nóng)業(yè)物流尚不能滿足小批量、多品種的農(nóng)產(chǎn)品需求。

三、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)存在的固有特征及問題，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)以上問題建立起合理的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以達(dá)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中應(yīng)當(dāng)形成完整的物流網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)觀念

依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的特點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中宜構(gòu)建區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

點(diǎn)輻射。點(diǎn)輻射一般以區(qū)域中心區(qū)（主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中心區(qū)）為中心向周邊地區(qū)攤開。中心區(qū)的生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售的社會(huì)化程度較高，能與周邊地區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物資流通，加快以中心區(qū)為核心的區(qū)域物流發(fā)展速度。

線輻射。線輻射一般以輻射干線（如鐵路、公路、大江、大河以及大湖沿邊航道和瀕臨沿海的陸地帶）為輻射的帶狀源，向兩翼地區(qū)和上下游地區(qū)攤開。輻射干線上的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場(chǎng)化程度較好，現(xiàn)代化程度較高，兩者之間的物流可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

面輻射。面輻射可以分為攤餅式輻射和跳躍式輻射。攤餅式輻射是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和現(xiàn)代化發(fā)展水平高的地區(qū)向周邊地區(qū)進(jìn)行物資流動(dòng)的過程，使周邊地區(qū)的發(fā)展速度加快，并逐漸向外推移。跳躍式輻射是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度較高的地區(qū)跨過一些地區(qū)，直接與落后地區(qū)發(fā)生物流聯(lián)系，使落后地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展。其中攤餅式輻射的輻射距離比跳躍式短、阻力小、物流成本小、物流利用率高。

2、依托農(nóng)業(yè)區(qū)域物流中心帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)物流中心的建立應(yīng)當(dāng)注意地理位置、占地規(guī)模、流通功能及信息咨詢、維修綜合服務(wù)等設(shè)施的集成。

地理位置。農(nóng)業(yè)物流基地、物流園區(qū)和物流中心應(yīng)當(dāng)具有一定規(guī)模和綜合服務(wù)功能的流通中心。三者均應(yīng)位于產(chǎn)業(yè)中心及次城市邊緣、交通條件好、用地充足的地方，一般可選擇在交通樞紐地帶，可以銜接陸、水、空等運(yùn)輸方式，使物流基地內(nèi)部物流網(wǎng)絡(luò)與外部物流網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)。

占地規(guī)模。一般而言，農(nóng)業(yè)物流基地、物流園區(qū)或物流中心占地面積大，集多種功能設(shè)施為一體，是發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和基礎(chǔ)作用的物流設(shè)施的區(qū)域集合體，是大規(guī)模集約化物流設(shè)施的集中地區(qū)和物流線路的交匯點(diǎn)，是以倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工等用地為主，同時(shí)還包括一定的與之配套的信息、咨詢、維修、綜合服務(wù)等設(shè)施用地，規(guī)模宜在70萬平方米左右。

流通功能。物流基地、物流園區(qū)和物流中心的三者是綜合性、區(qū)域性、在批量的物資位移集中地，它把商流、物流、信息流、資金流融為一體，成為產(chǎn)供銷企業(yè)之間的橋。物流活動(dòng)必須具備的運(yùn)輸、存儲(chǔ)、裝卸、包裝、流通加工等功能，成為具有多種物流功能的流通形式和作業(yè)體系，并通過先進(jìn)的管理、技術(shù)和現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工品的采購(gòu)、進(jìn)貨、儲(chǔ)存、分揀、配送等業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的管理，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中商品的運(yùn)動(dòng)達(dá)到高效、協(xié)調(diào)有序。

3、建立共同配送促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

建立共同配送是將眾多流通單位處理同種的或異種的商品配送功能整合起來，促使他們共同利用倉(cāng)庫(kù)、車輛等設(shè)施、設(shè)備，有效整合物流配送資源，將小批量貨物轉(zhuǎn)換成商品集運(yùn)，形成大批量配送，實(shí)現(xiàn)低成本高水平的物流服務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的物流經(jīng)過共同配送實(shí)現(xiàn)資源共享，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)物流過程中的連鎖經(jīng)營(yíng)，將采購(gòu)供應(yīng)、驗(yàn)收入庫(kù)、儲(chǔ)存保障、儲(chǔ)存保管、配送運(yùn)輸?shù)裙δ茔暯悠饋?，形成順暢運(yùn)行的物流配送系統(tǒng)，發(fā)揮連鎖經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。通過共同配送具體方式的創(chuàng)新從而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供物流保障。

4、實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)

農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化是指在其物流領(lǐng)域綜合應(yīng)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)物流信息的電子化、數(shù)字化，并能完成其在多媒體、高效率的綜合網(wǎng)絡(luò)上自動(dòng)采集、處理、存儲(chǔ)、傳輸和交換，最終達(dá)到物流信息資源充分開發(fā)和普遍共享，以降低物流成本，提高農(nóng)產(chǎn)品物流效率的過程。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中應(yīng)注意建立自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（條形碼、射頻識(shí)別）、電子數(shù)據(jù)交換、智能交通系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)、銷售信息系統(tǒng)。通過以上系統(tǒng)的建設(shè)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)的合理運(yùn)行為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程服務(wù)。

總而言之在我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，我們?cè)趯?shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中要在明確思路、建立觀念根據(jù)我國(guó)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的特點(diǎn)立足我國(guó)現(xiàn)有的資金、技術(shù)支持平臺(tái)，創(chuàng)新性的構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐服務(wù)。

作者單位：廊坊師范學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉小卉主編.物流管理信息系統(tǒng)[J]. 2006. 12-13.