導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

通紅甸鄉(xiāng)是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，農(nóng)民85℅以上的收入都來自于農(nóng)業(yè)。近五年來，鄉(xiāng)政府高度重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)培育工作，全面實(shí)施了“生態(tài)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)活鄉(xiāng)、科技興鄉(xiāng)”三大發(fā)展戰(zhàn)略。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以培育鄉(xiāng)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以解決“三農(nóng)”問題為出發(fā)點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為根本途徑，順應(yīng)新形勢新要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，調(diào)整工作重心，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，這使通紅甸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展，服務(wù)體系培育建設(shè)日趨完善。現(xiàn)將通紅甸鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況與服務(wù)體系培育情況匯報(bào)如下：

一、通紅甸鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）通紅甸鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取得的成效

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。堅(jiān)持“圍繞農(nóng)民增收調(diào)結(jié)構(gòu)，依據(jù)鄉(xiāng)情建產(chǎn)業(yè)”，重點(diǎn)抓好煙、畜、菜、果四大產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展高原特色中藥材產(chǎn)業(yè)。2017年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13702萬元，比2013年的11555萬元增長2147萬元，增18.58％。全鄉(xiāng)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)7235元，比2013年末5026元增加2209元，增長44.95％。一、二、三產(chǎn)業(yè)比例為53.6：24.9：21.5，農(nóng)業(yè)在我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)支柱地位突出。

2、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)趨于合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成效明顯。2017年，糧經(jīng)比例調(diào)整為37.7：62.3，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，走出了一條“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，生態(tài)保護(hù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路子”，全鄉(xiāng)柑桔種植面積累計(jì)2.25萬畝，比2013年的1.13萬畝，增長49.78﹪，產(chǎn)量3.1萬噸，產(chǎn)值1.2億元;蔬菜發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，蔬菜種植面積達(dá)2.28萬畝，比2013年1.05萬畝增長117.14%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3205萬元；累計(jì)種植核桃33298畝，比2013年的15489畝增長114.91﹪，產(chǎn)量1695噸，比2013年的63.2噸增長2500.81%。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)趨于合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成效明顯，農(nóng)民收入顯著增加。

3、畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。2017年畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，畜牧生產(chǎn)總值3103萬元，其中：肉牛產(chǎn)值130萬元，肉羊產(chǎn)值282萬元，生豬出欄收入2398萬元，家禽等其它出欄收入293萬元。建立了長麥地肉牛養(yǎng)殖示范村和么波沖肉羊養(yǎng)殖示范村，養(yǎng)殖帶領(lǐng)作用逐漸增強(qiáng)。

4、中藥材種植效益凸顯。2017年，全鄉(xiāng)示范種植中藥材686畝，比2013年647畝增長6.02%，產(chǎn)值達(dá)411.6萬元，比2013年323.5萬元增長27.23%。中藥材種植效益凸顯得益于近年來引進(jìn)華寧永強(qiáng)中藥材種植等龍頭中藥材企業(yè)，實(shí)行公司+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式。

5、龍頭企業(yè)發(fā)展不斷壯大。以龍樹柑桔科技開發(fā)有限公司、玉溪華冠柑桔有限公司和華寧老區(qū)柑桔專業(yè)合作社為代表的柑桔千畝連片種植龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，輻射帶動能力明顯增強(qiáng)。

6、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)初見成效。通紅甸山地柑桔以早熟、優(yōu)質(zhì)、果型好、果皮細(xì)膩而受廣大消費(fèi)者青睞，通過龍樹柑桔科技開發(fā)有限公司注冊紅山橘（通紅甸山地柑桔）柑桔品牌，通紅甸山地柑桔知名度越來越高，慕名而來的外地客商越來越多，平均銷售單價(jià)比盤溪高0.8-1.0元，比華溪高0.4-0.6元。

7、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷夯實(shí)。小得勒、山羊母農(nóng)產(chǎn)品交易市場和通紅甸柑橘批發(fā)市場建設(shè)正全力實(shí)施。貫徹農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，6個村委會土地確權(quán)頒證工作正有序推進(jìn)。成功打造1個柑橘千畝提質(zhì)增效示范點(diǎn)和6個百畝以上連片蔬菜核心區(qū)；加大土地綜合整治力度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田1000畝；發(fā)展組建核桃、柑橘種植和肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社12個，成立柑橘協(xié)會1個，為提高種植、養(yǎng)殖業(yè)的組織化程度奠定了基礎(chǔ)。

通紅甸鄉(xiāng)生態(tài)莊園建設(shè)項(xiàng)目總投資430萬元，于2017年12月30日竣工并投入使用。生態(tài)莊園是集旅游觀光、休閑娛樂、餐飲住宿、科普基地、培訓(xùn)基地等多位一體的示范基地，對宣傳通紅甸、打造通紅甸山地柑桔品牌將起到積極的宣傳作用。

（二）工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作作為工作的首要任務(wù)。鄉(xiāng)政府高度重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)培育工作，始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為工作的首要任務(wù)，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和派駐保存工作組，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作落在實(shí)處。

2、加大基礎(chǔ)實(shí)施投入力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，著力改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。以“扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)”為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)公路網(wǎng)絡(luò)和重大水利工程建設(shè)，修復(fù)水毀災(zāi)損農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利工程，加強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)和“五小水利”工程建設(shè)，著力改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

3、繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“以市場為導(dǎo)向，因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局”的原則，在抓好現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過試驗(yàn)示范，篩選出適合發(fā)展的優(yōu)勢品種，淘汰劣勢品種，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。

4、加快一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通紅甸鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于從小規(guī)模分散種植逐步走向規(guī)模化種植的關(guān)鍵時(shí)期，加快開發(fā)旅游業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游觀光、休閑娛樂、園區(qū)采摘觀光為主要內(nèi)容的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。

5、推行綠色生產(chǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品從量到質(zhì)的提升。進(jìn)一步降低化肥、農(nóng)藥和地膜的使用密度和強(qiáng)度，促進(jìn)土地肥沃度的提高和綜合地力水平的提升，推動畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物等通過現(xiàn)代技術(shù)轉(zhuǎn)化為生物能源，深入實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。

6、加快新型職業(yè)農(nóng)民培育力度。通過柑桔、核桃、蔬菜、養(yǎng)殖等培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)戶的種養(yǎng)技術(shù)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)和質(zhì)量，促進(jìn)效益提高。

7、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)。建立健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和條件建設(shè)，努力培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和基層農(nóng)技推廣人員，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用效果。

重點(diǎn)圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)民工職業(yè)技能提升，整合各渠道培訓(xùn)資金資源，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)帶動的培訓(xùn)機(jī)制，提高農(nóng)民工技能培訓(xùn)針對性和實(shí)效性。優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)現(xiàn)代青年農(nóng)場主、林場主培養(yǎng)計(jì)劃和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃，探索培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新農(nóng)民。培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、會管理鄉(xiāng)土人才。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難和問題

篇2

我市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)***家，其中國家級***家，省級***家、市級***家、縣級***家，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有木業(yè)加工、面粉加工、茶葉生產(chǎn)及加工、食用菌種植及加工等，擁有大亞圣象、花王園藝***家主板上市公司（均為國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）。2018年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)職工總數(shù)***萬人，固定資產(chǎn)總額***億元，完成銷售收入***億元，實(shí)現(xiàn)利潤***億元，上交稅金***億元，出口創(chuàng)匯***萬美元。丹陽市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

一、主要做法

一是加快科技創(chuàng)新能力提升。

我市各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)普遍注重加強(qiáng)與科研院校的合作，加大科技創(chuàng)新，加快新品開發(fā)，大力發(fā)展科技含量高、附加值高的新產(chǎn)品，促進(jìn)了產(chǎn)品的優(yōu)化升級。2018年我市***家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)***億元，同比增加***%，在***家省級以上龍頭企業(yè)中，都建有自己的研發(fā)中心。

二是推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè)。

全市各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過認(rèn)證的“三品”總數(shù)達(dá)***個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品***個、綠色食品***個、有機(jī)食品***個。在品牌建設(shè)上，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，多家龍頭企業(yè)先后制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或操作規(guī)程***多個，建立國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)***個，省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)***個。擁有XX地板、XX面粉、XX香醋等***個中國名牌產(chǎn)品，XX面粉、XX面粉、XX面粉、XXX等***個名牌產(chǎn)品。***家企業(yè)通過ISO9000、ISO2000、HACCP、GAP等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證。

三是完善與農(nóng)戶的鏈接機(jī)制。

在不斷強(qiáng)化自身建設(shè)的同時(shí)，各龍頭企業(yè)積極探索和采取多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過訂單農(nóng)業(yè)、合同契約、保護(hù)價(jià)收購、股份合作、二次分配等多種利益聯(lián)結(jié)方式，保障農(nóng)民的利益，增加農(nóng)民的收入，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶和龍頭企業(yè)的雙贏。目前，全市***家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)龍頭企業(yè)參與我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的省內(nèi)外農(nóng)戶達(dá)***萬戶比2017年增加***萬戶，帶動農(nóng)戶戶均增收***余元。聯(lián)結(jié)、帶動省內(nèi)外各類基地工***萬畝，比2017年增加***萬畝，其中由企業(yè)自建或共建的示范基地達(dá)***萬畝。

二、存在的問題

1.企業(yè)規(guī)模小。***家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，資產(chǎn)過億的只有***家，固定資產(chǎn)過億元的只有***家，銷售過億元的有***家,其中銷售在5-10億元的有***家，銷售超10億元的僅***家。

2.企業(yè)科技水平不高。產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，僅限于簡單的初級加工，平均銷售利潤率僅***%。

3.產(chǎn)品檔次低。具有較高檔次的加工農(nóng)產(chǎn)品較少，大多數(shù)加工產(chǎn)品仍為粗、淺加工的“大路貨”，能在國內(nèi)、省內(nèi)打響的品牌不多，經(jīng)營管理水平不高，有的還處于家族式管理，基本未建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

4.企業(yè)融資困難。根據(jù)對部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的初步調(diào)查，目前預(yù)計(jì)需求資金***億元左右。目前承諾對農(nóng)業(yè)企業(yè)扶持的金融機(jī)構(gòu)較多，但實(shí)際操作時(shí)很困難，要求高，資金難落實(shí)。農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存在固定資產(chǎn)少、流動資金需求多、效益低等特點(diǎn)，希望金融部門降低門檻，簡化手續(xù)，提高效率。

三、下一步工作打算

1.推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)打造面粉加工、稻米加工、木業(yè)加工等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，通過舉辦稻米節(jié)、茶葉節(jié)等多種形式的活動，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)為載體，打造HL山村、JL村、ZL村、XF村等省級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，大力發(fā)展“三產(chǎn)”體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。

2.積極推介農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成果。積極組織企業(yè)參加相關(guān)的展示展銷活動，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品知名度。做大“XXX”茶葉、“XXX”大米、“XXX”配方面粉、“XXX”香醋等農(nóng)產(chǎn)品品牌，充分利用了我市歷史、文化、旅游的資源，把地方特色注入到品牌建設(shè)之中，既提升品牌的文化品位，又?jǐn)U大農(nóng)產(chǎn)品加工品牌的影響力和傳播力，提高市場占有率。

3.加快推進(jìn)省級平臺建設(shè)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、省級出口農(nóng)產(chǎn)品（糧食加工）示范園區(qū)以及L、K兩個省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理水平，推進(jìn)我市一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

篇3

一、春備耕工作及當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作開展情況

（一）認(rèn)真宣傳貫徹國家、省富農(nóng)惠農(nóng)政策及中央1號文件，落實(shí)全國、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神。中央1號文件下發(fā)后，鎮(zhèn)黨委、政府政府及時(shí)組織全鎮(zhèn)干部職工、鎮(zhèn)直各單位和社區(qū)相關(guān)人員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)、討論、領(lǐng)會上級對農(nóng)村工作的精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步明確了*以東以糧食作物為主，*以西以經(jīng)濟(jì)作物為主的發(fā)展思路。同時(shí)組織涉農(nóng)部門、農(nóng)技人員學(xué)習(xí)貫徹全國和全省農(nóng)村工作會議精神，布置我鎮(zhèn)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)。結(jié)合省、市、縣農(nóng)村工作會議精神的貫徹落實(shí)，全鎮(zhèn)先后通過召開20c年總結(jié)會和2009年農(nóng)村工作會議，專題研究和安排了2009年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作，提出了2009年農(nóng)村工作重點(diǎn)是要鞏固糧食經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)畜牧經(jīng)濟(jì)、做大蠶桑經(jīng)濟(jì)、做精烤煙經(jīng)濟(jì)、壯大綠色經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、拓展外向經(jīng)濟(jì)。通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、工程化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、組織化進(jìn)程、一體化發(fā)展推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)對備春耕生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。組織干部和科技人員下基層，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各站辦所（中心）、農(nóng)技人員按聯(lián)系點(diǎn)要求掛鉤到各社區(qū)，為農(nóng)民提供政策、法規(guī)、技術(shù)、信息服務(wù)，幫助農(nóng)民謀劃發(fā)展生產(chǎn)的思路、搞好備春耕生產(chǎn)、切實(shí)解決基層實(shí)際困難。

（二）各項(xiàng)計(jì)劃落實(shí)情況

1．初步落實(shí)種植面積。今年我鎮(zhèn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整以優(yōu)糧、強(qiáng)桑、旺畜、控?zé)?、擴(kuò)菜、上果為主要方向，進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化作物品質(zhì)，增加市場競爭力，增加種糧效益。全鎮(zhèn)2009年計(jì)劃糧食總播面積38755畝，糧食總產(chǎn)1649.9萬公斤。其中小春播種面積14855畝，總產(chǎn)459.9萬公斤。大春總播面積23900畝，總產(chǎn)1190萬公斤（含晚秋作物）。在大春糧食播種面積中，水稻16119畝，產(chǎn)量906萬公斤，玉米4100畝，產(chǎn)量184萬公斤，薯類3100畝，產(chǎn)量90萬公斤，雜糧581畝，產(chǎn)量10萬公斤。

2．種子就位情況：全鎮(zhèn)水稻面積16119畝，種子就位39噸，以楚粳28、29號為主，并已就位24.2噸，其它品種14.8噸。計(jì)劃育秧面積1610畝，將于3月20--30日內(nèi)完成任務(wù)?？h優(yōu)質(zhì)水稻樣板15000畝，主要落實(shí)在大潑、*、閻芳橋居委會。全鎮(zhèn)要求5月3日開秧門，5月20日移栽結(jié)束，確保立夏節(jié)令內(nèi)完成移栽任務(wù)。包谷面積今年計(jì)劃種植4100畝，所種品種為雜交品種，已就位種子8000公斤，其中會單四號800公斤、曲辰三號1800公斤、群單5400公斤，計(jì)劃在立夏節(jié)令內(nèi)播種結(jié)束。

3．化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥就位情況：截至1月底：碳銨就位760噸；已銷售160噸，與去年實(shí)際銷量相比缺口900噸；普鈣就位400噸，已銷售150噸，與去年實(shí)際銷量相比，缺口350噸；尿素就位250噸，已銷售60噸，與去年實(shí)際銷量相比，缺口400噸；磷肥就位40噸，已銷售10噸，與去年實(shí)際銷量相比，缺口50噸；各種復(fù)混肥就位100噸，已銷售30噸，與去年實(shí)際銷量相比，缺口350噸。合計(jì)已就位各種化肥1550噸，已銷售410噸，缺口2050噸。農(nóng)膜已就位4.5噸，已銷售2.5噸，與去年實(shí)際銷量相比，缺口5.9噸；農(nóng)藥已就位11噸，已銷售5噸，與去年實(shí)際銷量相比，缺口8噸。

4．支農(nóng)資金的計(jì)劃和發(fā)放情況。民政方面，全鎮(zhèn)共有絕對貧困戶680余戶，1400余人；分供養(yǎng)三無人員120余戶，148人；已納入農(nóng)村最低生活保障的特困群眾681戶，1379人，三無人員已納入三無供養(yǎng)范圍。據(jù)了解，在這些特困群眾中，絕大部分戶數(shù)都有耕地，以大春生產(chǎn)為主，春耕生產(chǎn)所需資金、化肥、種子、農(nóng)藥等物資非常緊張。針對這些情況，民鎮(zhèn)所將從三個方面做好特困群眾春備耕工作：一是密切關(guān)注特困群眾的生產(chǎn)、生活，積極協(xié)調(diào)上級民政部門給予資金、物資方面的支持；二是摸清特困群眾春荒底子，做好春荒救濟(jì)工作，目前，我所已籌集3500公斤大米用于春荒救濟(jì)；三是積極幫助特困群眾與各相關(guān)涉農(nóng)部門協(xié)調(diào)，搞好春備耕的服務(wù)工作。信用社方面，準(zhǔn)備先安排1000萬元，專門用于支持春備耕生產(chǎn)，后續(xù)資金視生產(chǎn)情況，向社會承諾積極發(fā)放。農(nóng)行*支行方面，目前，已發(fā)放惠農(nóng)卡850張，支農(nóng)貸款1575萬元。

5．農(nóng)資市場和農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)管情況。今年1月上旬，農(nóng)技中心積極配合縣農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)、*工商分局對我鎮(zhèn)境內(nèi)的農(nóng)資市場進(jìn)行徹底清查，通過設(shè)立“12315投訴站”、開展“零距離服務(wù)”等形式，深入開展了春季農(nóng)資打假活動，嚴(yán)厲打擊制假售假、哄抬價(jià)格的違法行為，對農(nóng)戶反映價(jià)格不合理的農(nóng)資物品做好了請求物價(jià)部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)管并勒令調(diào)整的準(zhǔn)備，凈化了農(nóng)資市場。

（三）加強(qiáng)小春作物、烤煙、桑園管理

1．小春作物。主要抓好春季田間管理，積極組織各級農(nóng)技人員深入生產(chǎn)第一線，對不同地區(qū)、不同苗情提出相應(yīng)的管理方案，當(dāng)前落實(shí)適時(shí)追肥、中耕除草、促弱轉(zhuǎn)壯等肥水管理措施。根據(jù)今年氣候變化的特點(diǎn)，提前做好應(yīng)對干旱、倒春寒、病蟲害的技術(shù)和物資準(zhǔn)備。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在春耕春管中的作用，協(xié)助農(nóng)機(jī)支農(nóng)鬧春耕，切實(shí)做到農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合，搶時(shí)搶墑播種，努力提高春播質(zhì)量和技術(shù)含量。

2．烤煙生產(chǎn)。落實(shí)大田面積2000畝，6個片區(qū)（*：*東邊水田片區(qū)、*村*水田片區(qū)。*：*邊水田片區(qū)、*旱地片區(qū)。北門：*坡片區(qū)。東門：*片區(qū)）。專用肥就位91.86噸（復(fù)合肥66.68噸，鉀肥25噸），烤煙專用膜就位0.75噸；2月10日以前保質(zhì)保量完成商品化漂浮育苗兩片586個池子。

3．桑園管理。一是蠶房回山消毒，全鎮(zhèn)已完成1950戶，占4100戶的49％；二是桑園翻挖全鎮(zhèn)已完成5860畝，占6500畝的90％；三是桑園伐條全鎮(zhèn)已完成6100畝，占6500畝的93％；四是桑園深施農(nóng)家肥，全鎮(zhèn)已完成4100畝，占6500畝的63％。桑園管理其它幾項(xiàng)工作指標(biāo)現(xiàn)正在按節(jié)令和技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行。整個桑園管理八項(xiàng)工作指標(biāo)，計(jì)劃在三月底全面完成。五是根據(jù)我鎮(zhèn)桑園存在插花田、插花地的實(shí)際情況，制定下發(fā)了政發(fā)［20*］41號文件，對今冬新植桑園水田每畝鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助250元，旱地每畝補(bǔ)助210元，扶持鼓勵蠶農(nóng)在桑園插花田、插花地中逐年新植桑園，使我鎮(zhèn)桑園逐年形成區(qū)域連片，規(guī)模經(jīng)營。

（四）加大農(nóng)機(jī)具檢修力度。一是為對現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具進(jìn)行維修保養(yǎng)，以良好的技術(shù)狀態(tài)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，我站對今年的農(nóng)機(jī)春備耕工作進(jìn)行了提前部署，發(fā)動全站人員對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)狀態(tài)進(jìn)行了全面普查，進(jìn)村入戶檢查指導(dǎo)農(nóng)機(jī)檢修保養(yǎng)，重點(diǎn)抓好投入農(nóng)業(yè)春備耕的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修保養(yǎng),做到農(nóng)機(jī)檢修幫助指導(dǎo)到位，責(zé)任到戶。共計(jì)檢修大中型拖拉機(jī)32臺，其中，輪式拖拉機(jī)19臺，鏈?zhǔn)酵侠瓩C(jī)13臺；二是對農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行了全程跟蹤服務(wù)。作業(yè)期間，每臺農(nóng)機(jī)都確定專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)，及時(shí)進(jìn)行技術(shù)操作指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)故障立即組織維修；三是作業(yè)農(nóng)機(jī)的合理調(diào)度是農(nóng)機(jī)為農(nóng)服務(wù)的關(guān)鍵。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)田與農(nóng)機(jī)的具體情況和農(nóng)民的實(shí)際需求,將科學(xué)合理調(diào)動農(nóng)機(jī)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),做到農(nóng)田有機(jī)耕,農(nóng)機(jī)有田作。

（五）加強(qiáng)森林放火工作。一是簽定《森林防火責(zé)任狀》，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制和分片包干責(zé)任制，明確劃分森林防火片區(qū)，確定各片區(qū)負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人，確保了責(zé)任制落實(shí)到單位林地和人員。二是周密部署、綜合協(xié)調(diào)、情況通報(bào)、提出決策建議。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，主要領(lǐng)導(dǎo)能立即深入現(xiàn)場組織，靠前指揮，組織人員，迅速撲救，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。三是堅(jiān)持24小時(shí)值班，保障森林防火各項(xiàng)信息的傳達(dá)與通報(bào)。

（六）開展動物疫病防治。按照“強(qiáng)化動物疫病防控，做好重大動物疫病和生豬常見病、多發(fā)病的防控工作，從源頭提高生豬建康水平；建立健全規(guī)范的防疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極探索新的疫病防治服務(wù)形式和運(yùn)行機(jī)制，有效地控制疫病的發(fā)生和流行”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)和管理，逐步實(shí)行動物疫病防控區(qū)域化管理。目前，全鎮(zhèn)共準(zhǔn)備口蹄疫疫苗12萬毫升，禽流感疫苗10萬毫升，藍(lán)耳病疫苗4000毫升。計(jì)劃于3月份按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一免疫疫苗、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一效果評價(jià)、統(tǒng)一免疫標(biāo)識）“五不漏”（縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針）的要求，開展2009年春季重大動物疫病強(qiáng)制免疫，建立牢固防疫屏障。同時(shí)，以豬瘟免疫為主，加強(qiáng)動物常規(guī)疫病防制和擴(kuò)大畜禽驅(qū)蟲覆蓋面，有效控制疫病死亡。

（七）搞好水利工程建設(shè)。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)引導(dǎo)支農(nóng)資金統(tǒng)籌支持新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目第二期工程涉及*、*、*三居委會，分五個標(biāo)段，工程總投資975萬元，于20*年12月中旬開工，主體工程建設(shè)已完成40%，預(yù)計(jì)在水稻移栽前能完成任務(wù)。*鎮(zhèn)及時(shí)成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，從鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心抽調(diào)相關(guān)人員參加協(xié)調(diào)管理，分標(biāo)段落實(shí)到個人，確保了工程質(zhì)量。同時(shí)，認(rèn)真抓好了青山水庫、大凹水庫、水麥田水庫的除險(xiǎn)加固工程以及中央財(cái)政小型農(nóng)田水利盤新灌溉工程建設(shè)7件。全鎮(zhèn)大春栽插預(yù)計(jì)需水量850萬m3，其中四件?。ㄒ唬┬退畮旃鄥^(qū)需水量400萬m3，新老*灌區(qū)需水量500萬m3，預(yù)計(jì)四月底水庫庫存水量150萬m3，水庫灌區(qū)缺水量250萬m3，計(jì)劃于4月20日從永清水庫調(diào)入170萬m3，其中大凹水庫80萬m3、芭茅沖水庫90萬m3；于4月25日從普山水庫調(diào)入青山水庫80萬m3；新老*灌區(qū)于5月8日計(jì)劃調(diào)入水量500萬m3。

（八）安全生產(chǎn)常抓不懈。一是鎮(zhèn)政府分別與全鎮(zhèn)17個社區(qū)（村）、8個安委會成員單位、11個重點(diǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。各責(zé)任單位又將責(zé)任書層層簽訂到村民小組、企業(yè)的車間、班組甚至到個人，使安全生產(chǎn)責(zé)任制橫向到邊，縱向到底。二是堅(jiān)持傳達(dá)貫徹中央、各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的會議精神。各成員單位和各社區(qū)（村）緊緊圍繞“治理隱患，防范事故”主題，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)教育活動。向廣大人民群眾發(fā)放了宣傳資料3000余份，人民群眾安全生產(chǎn)意識逐步增強(qiáng)。三是開展安全生產(chǎn)大檢查，查出事故隱患134條，發(fā)出現(xiàn)場整改指令86條，限期整改指令68條。對薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)單位，進(jìn)行跟蹤督促整改；對拒不落實(shí)整改要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法給予相應(yīng)的行政處罰。經(jīng)復(fù)查，事故隱患整改率達(dá)到100%，從根本上防止了各類事故的發(fā)生。

（九）積極化解社會熱難點(diǎn)。按照“統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確責(zé)任、實(shí)行“包保”，分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)”的要求和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，逐級成立、調(diào)解、綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對社會熱難點(diǎn)問題的排查。1月份共接待了來信來訪案件21件（老上訪戶14件），已辦理19件，2件正在辦理中，辦結(jié)率達(dá)91%，做到及時(shí)問題及時(shí)辦理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把困難解決在基層。

二、存在的困難和問題

（一）基層科技推廣經(jīng)費(fèi)短缺，一些科技推廣項(xiàng)目難以順利完成。

（二）受金融危機(jī)的影響，各種原料價(jià)格不穩(wěn)定，生產(chǎn)廠家難以正常生產(chǎn)，部分農(nóng)用物資貨源緊缺。

（三）*特殊的地理位置，導(dǎo)致農(nóng)資市場監(jiān)管難度較大，聯(lián)合執(zhí)法力度需進(jìn)一步加大。

（四）工礦商貿(mào)企業(yè)點(diǎn)多面廣，經(jīng)營規(guī)模及安全生產(chǎn)管理水平參差不齊，導(dǎo)致監(jiān)管上困難較大。

（五）畜牧業(yè)科技投入少，科技人員缺乏工作經(jīng)費(fèi)，對農(nóng)戶的指導(dǎo)上存在差距，部分養(yǎng)殖戶對養(yǎng)殖綜合技術(shù)環(huán)節(jié)上認(rèn)識不足，在重大疫病防制上抵觸性大。

（六）調(diào)水溝渠老化、距離較遠(yuǎn)，導(dǎo)致看管及清淤費(fèi)用無法保證。

（七）農(nóng)村失地少地農(nóng)民不斷增加，社會熱難點(diǎn)問題形勢不容樂觀。

三、下步工作重點(diǎn)和措施

（一）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以農(nóng)業(yè)部萬畝水稻樣板建設(shè)示范，以農(nóng)業(yè)綜合開工程建設(shè)為契機(jī)，重點(diǎn)引進(jìn)30噸鄂蓮五號品種，淘汰當(dāng)?shù)囟跎徦奶?，改變品質(zhì)差的現(xiàn)狀，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

（二）充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)資供應(yīng)中的主渠道作用，在化肥的組織供應(yīng)中嚴(yán)格按照縣供銷社的規(guī)定統(tǒng)一進(jìn)貨渠道，執(zhí)行統(tǒng)一售價(jià)，認(rèn)真做好供銷社為全鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)工作。

改造農(nóng)用物資倉庫，確保農(nóng)用物資需求。

（三）加強(qiáng)農(nóng)用物資監(jiān)管，深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動，構(gòu)建輿論、連鎖、投訴“三個網(wǎng)絡(luò)”、開展日常巡查、商標(biāo)保護(hù)“兩項(xiàng)行動”、健全長效機(jī)制，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

（四）加大宣傳和工作力度，進(jìn)一步探索農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的新模式和新途徑。組織農(nóng)機(jī)手進(jìn)行安全教育，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。切實(shí)做到春備耕生產(chǎn)安全、高效、有序。

（五）拓寬畜牧增收亮點(diǎn)。逐級簽定畜牧業(yè)發(fā)展責(zé)任書以及重大疫病防制責(zé)任狀。真正把畜牧業(yè)發(fā)展列入了鎮(zhèn)村兩級重要議事日程，為畜牧業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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農(nóng)辦作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的組織、協(xié)調(diào)部門，始終堅(jiān)持服務(wù)大局、做強(qiáng)主業(yè)，努力為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在今年的政府工作報(bào)告中涉及到農(nóng)辦參與的事項(xiàng)達(dá)到8項(xiàng)，其中多數(shù)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理等內(nèi)容，農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及相關(guān)部門做了大量的工作，基本完成了政府工作報(bào)告中的任務(wù)，等會有關(guān)部門也會做出具體的匯報(bào)，這里不再匯報(bào)，下面我就農(nóng)辦牽頭參與的兩項(xiàng)工作匯報(bào)如下：

1、按照“三冬”工作實(shí)施意見，認(rèn)真抓好去年冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。按照去年“三冬”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作實(shí)施意見，全市重點(diǎn)扶持茶葉、雷竹、油茶、蛋雞、蔬菜等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，今年5月份，由市農(nóng)辦牽頭，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門參與，市財(cái)政拿出200萬元資金集中對上述產(chǎn)業(yè)給予了扶持，有效地促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是白茶、蛋雞兩個產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速，成為了市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

2、為進(jìn)一步理順工作機(jī)制，打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，先后多次召開會議進(jìn)行研究，并組織涉農(nóng)口部門主要領(lǐng)導(dǎo)到我省樂平、萬年等地進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，市農(nóng)辦起草了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的實(shí)施意見》，該文件已經(jīng)經(jīng)過農(nóng)口部門主要領(lǐng)導(dǎo)討論，需再次討論后上政府常務(wù)會議討論通過，文件的出臺將有助于我市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的做強(qiáng)做大。

二、重點(diǎn)突出、協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力做好今年秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工作

今年以來，我市新農(nóng)村建設(shè)做到突出打造好貴冶周邊新農(nóng)村建設(shè)，同時(shí)兼顧面上各個村點(diǎn)推進(jìn)工作，上半年，完成了11個村的新農(nóng)村建設(shè)，村點(diǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“四個全覆蓋”，打造成為“五個活樣板”，所有村點(diǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了環(huán)境美、實(shí)力強(qiáng)、管理好、風(fēng)氣新的秀美鄉(xiāng)村建設(shè)格局，也實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)和農(nóng)民三方贏利的根本目標(biāo)。省、市領(lǐng)導(dǎo)多次深入到貴冶周邊進(jìn)行調(diào)研，省委書記到貴冶周邊視察時(shí)給予“想不到效果建設(shè)如此好、想不到建設(shè)進(jìn)度如此快、想不到群眾如此滿意”的高度評價(jià)，常務(wù)副省長凌成興評價(jià)在重金屬污染治理模式上取得了“兩個創(chuàng)新”，即創(chuàng)新了受污染村莊整治的模式，創(chuàng)新了受污染土地修復(fù)的模式?？梢哉f，貴冶周邊新農(nóng)村建設(shè)得到了省委、市委的高度評價(jià)。正因?yàn)橛腥绱撕玫慕ㄔO(shè)效果，省新農(nóng)村建設(shè)辦公室先后為我市新增新農(nóng)村建設(shè)資金萬元。

在抓好貴冶周邊新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，我們有序推進(jìn)其他面上的新農(nóng)村建設(shè)工作，做到工作進(jìn)度不受影響，工作質(zhì)量不能降低，工作程序一個不少，到目前為止，全市70%以上的村點(diǎn)完成了今年的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。在前不久省里組織的新農(nóng)村建設(shè)年中督查工作中，我市的新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作兩項(xiàng)工作都得到了好評。

另外，今年的農(nóng)村清潔工程工作緊緊圍繞做好公路沿線、農(nóng)民集中活動范圍、新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)以及省定的清潔工程村點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)村莊開展。

三、要進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重視程度

篇5

為貫徹落實(shí)區(qū)委轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動科學(xué)發(fā)展的要求，充分挖掘全區(qū)上下農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的潛力，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加速推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，按照《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》文件精神，現(xiàn)就加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作，提出如下指導(dǎo)意見：

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七屆五中全會、省委七屆六次全會、市委八屆七次全會、區(qū)委二屆六次全會精神，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為核心，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體和有力抓手，充分利用各種有利條件，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，拓寬建設(shè)渠道，用項(xiàng)目擴(kuò)張總量、用項(xiàng)目優(yōu)化結(jié)構(gòu)、用項(xiàng)目提升水平、用項(xiàng)目推動發(fā)展，通過項(xiàng)目建設(shè)帶動全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

強(qiáng)化以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，探索出一條規(guī)范實(shí)施、科學(xué)管理、監(jiān)管有力、運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)新路子，建立起多方配合、責(zé)任明確、形成網(wǎng)絡(luò)、獎懲到位的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)新機(jī)制，形成一批全方位、多層次的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)群，使全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、龍企技改擴(kuò)建、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品物流等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)有一個新提高。年，全區(qū)實(shí)施投資500萬元以上的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目30個以上，總投資達(dá)到20億元以上。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新跨越。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，謀劃和建設(shè)一批促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級，提高農(nóng)產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代科技有機(jī)結(jié)合，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力的重點(diǎn)項(xiàng)目，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分包農(nóng)業(yè)項(xiàng)目責(zé)任制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和主管副職至少分包一個投資在500萬元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

（二）向上爭取項(xiàng)目再上新臺階。區(qū)直農(nóng)口單位圍繞國家重點(diǎn)支持的投資方向，結(jié)合全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，積極包裝、篩選和組織一批國家產(chǎn)業(yè)政策支持的項(xiàng)目，加快辦理前期手續(xù)，加大匯報(bào)盯辦力度，集中爭取一批項(xiàng)目進(jìn)入國家、省、市計(jì)劃盤子，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。

（三）招商引資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直農(nóng)口單位要堅(jiān)持招商引資和招商引智相結(jié)合，通過“小團(tuán)組”、“定向”、“專題”招商，承接國內(nèi)外優(yōu)勢生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移，積極尋求國際國內(nèi)合作伙伴，搞好產(chǎn)業(yè)的延伸和精深發(fā)展，重點(diǎn)引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和精深加工項(xiàng)目。

（四）超前謀劃項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新提高。年內(nèi),區(qū)級將圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建立完善農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫，謀劃和儲備項(xiàng)目30個以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極謀劃和儲備農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要謀劃和儲備2個以上項(xiàng)目。項(xiàng)目編報(bào)工作要與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新，項(xiàng)目庫要達(dá)到信息網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化管理。

三、工作重點(diǎn)

（一）圍繞發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢抓項(xiàng)目。各地、各有關(guān)單位要立足本地本單位資源、特色優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)，大力構(gòu)建資源有效利用、優(yōu)勢充分發(fā)揮、競爭力優(yōu)勢明顯的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)格局，引進(jìn)建設(shè)一批產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化程度比較高、實(shí)力比較強(qiáng)的“農(nóng)字號”大項(xiàng)目，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要重點(diǎn)圍繞我區(qū)優(yōu)勢特色明顯的奶業(yè)、生豬、果品、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓項(xiàng)目，尤其要大力發(fā)展食品加工型龍頭項(xiàng)目，引導(dǎo)龍頭企業(yè)集群向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，發(fā)展壯大一批競爭力強(qiáng)和市場占有率高的加工企業(yè)集群，并以此帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營格局的形成，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、重點(diǎn)項(xiàng)目為骨架，相對完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（二）圍繞創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式抓項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直農(nóng)口單位要樹立和運(yùn)用大農(nóng)業(yè)理念，積極拓寬農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)涵和外延，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)拓展、規(guī)模養(yǎng)殖推進(jìn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣、休閑觀光農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范、農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新、綠化家園創(chuàng)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面，扎扎實(shí)實(shí)建設(shè)一批質(zhì)量型、生態(tài)型、服務(wù)型的大工程、好項(xiàng)目，帶動全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型發(fā)展。要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織加大品牌創(chuàng)建和市場開拓力度，積極爭創(chuàng)國家和省、市級知名品牌，圍繞品牌推動項(xiàng)目建設(shè)，圍繞品牌加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，提升項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和層次。

（三）圍繞國家政策支持方向抓項(xiàng)目。面對國家扶農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策更加直接有力、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收的投入不斷加大的趨勢，區(qū)直農(nóng)口單位要加強(qiáng)同國家部委和省、市直有關(guān)單位支持政策的銜接，圍繞國家重點(diǎn)支持的投資方向，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和實(shí)際發(fā)展需要超前謀劃和精心設(shè)計(jì)項(xiàng)目，加大跑部進(jìn)廳的工作力度，積極爭取農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程、農(nóng)村沼氣工程、農(nóng)作物畜禽良種繁育體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)、重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)、森林資源管護(hù)體系建設(shè)、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面更多的國家政策資金扶持向我區(qū)傾斜。

（四）圍繞提升現(xiàn)有龍頭企業(yè)抓項(xiàng)目。鼓勵現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快產(chǎn)品升級和換代步伐，新上一批重要生產(chǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技改、擴(kuò)張項(xiàng)目，推動優(yōu)勢企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；支持龍頭企業(yè)加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的聯(lián)系，建設(shè)原料基地，完善倉儲設(shè)施，整合資源品牌，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，盡快形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動更多的農(nóng)民增收致富；支持本地企業(yè)與國內(nèi)外知名企業(yè)開展合資合作，鼓勵龍頭企業(yè)通過吸納股份、轉(zhuǎn)身加盟等形式，承接京津唐等城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)借勢做強(qiáng)，培育一批年銷售收入超億元的大型龍頭企業(yè)集團(tuán)，形成競爭優(yōu)勢明顯的龍頭企業(yè)發(fā)展集群。年內(nèi)，市級以上農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模比上年增長10%以上，年銷售收入增長15%以上。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)晉檔升級，年內(nèi)爭取全區(qū)新發(fā)展達(dá)到市級及以上標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家。

（五）圍繞提高合資合作水平抓項(xiàng)目。各地、各有關(guān)單位要積極尋求與國內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的對接，按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展模式，吸引國內(nèi)外工商資本、社會資金到我區(qū)投資興辦高新技術(shù)和名牌產(chǎn)品為支撐的種、養(yǎng)、加龍頭企業(yè)，抓好知名企業(yè)大項(xiàng)目的引進(jìn)。要借助京津唐消費(fèi)市場，發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，建成2家以上冷鏈物流企業(yè)。特別要積極拓寬農(nóng)業(yè)利用外資領(lǐng)域，通過積極尋求國際合作伙伴，承接國外優(yōu)勢生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移，加快循環(huán)型、生態(tài)型、產(chǎn)業(yè)型、高效型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，推動我區(qū)農(nóng)業(yè)利用外資工作取得新進(jìn)展。年內(nèi)，重點(diǎn)抓好眾品食業(yè)有限公司、蒙緣食品倉儲冷鏈物流、蒙牛乳業(yè)（）有限責(zé)任公司包裝材料等項(xiàng)目建設(shè)，促使一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效，增強(qiáng)全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

（六）圍繞建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)抓項(xiàng)目。借鑒抓工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的先進(jìn)理念，搞好我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)和食品工業(yè)聚集園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，大力吸引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投資進(jìn)駐，形成企業(yè)集群，圍繞技術(shù)研發(fā)、品牌打造和產(chǎn)業(yè)鏈延伸三個關(guān)鍵要素，推動農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、區(qū)域化發(fā)展。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)上，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和華鼎綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)；在食品工業(yè)聚集園區(qū)建設(shè)上，以現(xiàn)有的蒙牛乳業(yè)公司、樂百氏公司為中心，規(guī)劃建設(shè)食品工業(yè)聚集園區(qū)，加快眾品食業(yè)公司、蒙緣倉儲物流、蒙牛乳業(yè)包裝材料等項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)吸引更多的國內(nèi)外重量級農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐園區(qū)。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)和食品工業(yè)聚集園區(qū)建設(shè)，打造特色產(chǎn)業(yè)鏈，帶動倉儲、運(yùn)輸、包裝等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

（七）圍繞整合農(nóng)業(yè)資金抓項(xiàng)目。堅(jiān)持集中財(cái)力、統(tǒng)籌安排、扶持增量、提檔升級的原則，進(jìn)一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)投資管理機(jī)制，整合農(nóng)業(yè)資金用于重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的獎補(bǔ)，把已有的優(yōu)勢做大做強(qiáng)，并不斷發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢，培育優(yōu)勢并使之?dāng)U張。今后，除中央和省、市直接下達(dá)的項(xiàng)目資金外，區(qū)里將打破部門行業(yè)界限，整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金，按照“渠道不亂、用途不變、?？顚Ｓ谩⑻岣咝б妗钡脑瓌t，集中使用，建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，扶持一批龍頭企業(yè)，壯大一批特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模形成產(chǎn)業(yè)帶，加工規(guī)模構(gòu)建企業(yè)群，服務(wù)規(guī)模打造產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。整合方法為：市級以上資金，實(shí)行“分類指導(dǎo)、逐級申報(bào)、部門篩選、會商審核”的管理模式，由農(nóng)口各單位統(tǒng)一制定《投資指南》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《投資指南》確定的投資方向和重點(diǎn)，緊緊圍繞既定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真研究，積極謀劃，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目編制、申報(bào)和爭取工作。區(qū)里統(tǒng)籌安排各地的申報(bào)項(xiàng)目，保證全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目能夠順利落實(shí)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)能夠得到有效扶持。區(qū)財(cái)政融合整合農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，用于農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目工程和省、市級以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的資金配套，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，鼓勵和引導(dǎo)工商、民間資本和外商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織，明確責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由主管副區(qū)長任副組長，區(qū)政府辦公室主管副主任、農(nóng)工委常務(wù)副書記任副組長，區(qū)委農(nóng)工委和區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、水務(wù)局、供銷社、國土分局、環(huán)保分局等有關(guān)單位主管負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室（區(qū)委農(nóng)工委），辦公室主任由農(nóng)工委主管負(fù)責(zé)同志兼任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握有關(guān)情況，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立專門組織機(jī)構(gòu)，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)謀劃協(xié)調(diào)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織、有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)辦公室督導(dǎo)落實(shí)的組織推動機(jī)制；要把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，擺上重要議事日程，加大支持力度，全力推進(jìn)發(fā)展。區(qū)直農(nóng)口單位要明確各農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的主管領(lǐng)導(dǎo)、主抓科室、具體工作人員，形成農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有領(lǐng)導(dǎo)主管、有科室主抓、有專門人員具體負(fù)責(zé)的工作格局。

（二）協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)展。按照屬地管理的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志作為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人，主管負(fù)責(zé)同志作為直接責(zé)任人，要帶頭抓項(xiàng)目，認(rèn)真解決農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。農(nóng)口各單位要加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)企事業(yè)單位的溝通與聯(lián)系，全面掌握農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況；要加強(qiáng)與國家部委和省、市直相關(guān)單位的溝通聯(lián)系，積極推介項(xiàng)目，主動匯報(bào)項(xiàng)目情況，指導(dǎo)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)企事業(yè)單位做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作。

篇6

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、中央1號文件精神，圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定三大目標(biāo)，以加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，以深化農(nóng)村綜合改革為動力，以農(nóng)民增收為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為首要任務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作觀念和工作方式，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技投入力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推動農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。年推廣農(nóng)作物、蔬菜、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)或農(nóng)業(yè)各業(yè)）等適用新品種(新農(nóng)具)、新技術(shù)各2項(xiàng)以上；每村至少有1處農(nóng)業(yè)科技示范田、2個農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)、3-5戶農(nóng)業(yè)科技示范戶;產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)推廣服務(wù)范圍達(dá)到區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)各業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的90％以上，力爭主要農(nóng)產(chǎn)品（農(nóng)、林、牧、漁等）優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%以上。

（二）實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)。全面開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)到村集中開展農(nóng)業(yè)各業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)累計(jì)5次以上，現(xiàn)場指導(dǎo)10次以上，發(fā)放農(nóng)業(yè)各業(yè)技術(shù)明白紙6種以上。村級培訓(xùn)覆蓋率100％，農(nóng)戶培訓(xùn)覆蓋率85％以上。

（三）狠抓農(nóng)業(yè)科技入戶。通過采用“三直接”、“零距離”方式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、蔬菜等各業(yè)全面科技入戶。每個村10戶示范戶，技術(shù)指導(dǎo)員全年在村、組、戶工作時(shí)間不少于200天，累計(jì)入戶指導(dǎo)不少于100天。農(nóng)業(yè)各業(yè)示范戶先進(jìn)實(shí)用技術(shù)入戶率和到位率達(dá)到95%以上，示范戶的學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力、輻射帶動能力顯著增強(qiáng)。

（四）落實(shí)好惠農(nóng)項(xiàng)目。開展涉農(nóng)政策宣傳，按政策要求配合縣主管部門落實(shí)好良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)村飲水安全工程、陽光工程等各類支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目，確保農(nóng)民受益。

（五）做好農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范。按照縣主管部門要求，配合或獨(dú)立完成一項(xiàng)以上農(nóng)業(yè)各業(yè)試驗(yàn)示范項(xiàng)目，并形成總結(jié)報(bào)告。

（六）做好信息搜集與傳遞。努力形成涵蓋農(nóng)、林、牧、漁、水、機(jī)、菜等農(nóng)業(yè)各業(yè)生產(chǎn)、市場、政策及科技致富等高質(zhì)量的綜合信息。

每季度上報(bào)1份農(nóng)業(yè)綜合信息調(diào)查報(bào)告；每年向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)各業(yè)生產(chǎn)、市場、政策及科技致富等信息不少于4條。

（七）發(fā)展“綠色”農(nóng)業(yè)。力爭區(qū)域內(nèi)新增農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品示范基地1個，新認(rèn)證“三品”1個。

（八）積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展集約化、規(guī)?；a(chǎn)。努力爭取區(qū)域內(nèi)新培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社1個以上。

（九）做好法律授權(quán)的或主管部門委托的行政執(zhí)法工作，協(xié)助做好種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資市場的監(jiān)督和管理。

（十）完成縣農(nóng)委、縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的其它工作。

三、工作職責(zé)

（一）宣傳貫徹黨和國家的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)方針政策。

（二）參與制定本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定農(nóng)業(yè)技術(shù)（農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)水、林業(yè)、畜牧等）推廣計(jì)劃，并組織實(shí)施。

（三）配合主管部門做好以下工作：①農(nóng)業(yè)新品種、新機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)示范和推廣。②農(nóng)業(yè)“三情”、動物疫情、林木病蟲情、旱澇災(zāi)情等農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、防治和處置。③農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測、監(jiān)測和強(qiáng)制性檢驗(yàn)。④種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資市場和農(nóng)機(jī)安全作業(yè)監(jiān)督和管理。⑤農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用與監(jiān)測，土壤肥力監(jiān)測、改良、檢測。⑥農(nóng)村能源和水資源管理、農(nóng)村水務(wù)和水利建設(shè)與管理，防汛與抗旱技術(shù)指導(dǎo)。

（四）配合縣有關(guān)部門實(shí)施各類涉農(nóng)項(xiàng)目，落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。如農(nóng)業(yè)科技入戶、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、測土配方施肥，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、高產(chǎn)攻關(guān)、農(nóng)村戶用沼氣池、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)村飲水安全、陽光工程等農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)方面項(xiàng)目建設(shè)。

（五）開展農(nóng)業(yè)科普活動。組織區(qū)域內(nèi)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；采集、篩選、整理、呈報(bào)、、提供農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)。

（六）積極參與、配合、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

（七）培育、指導(dǎo)創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作組織，培育和扶持種、養(yǎng)、加、銷等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；⑸鐣?wù)向系列化方向發(fā)展。

（八）開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等情況調(diào)查，主動了解農(nóng)民的需求，結(jié)合工作實(shí)際提出切實(shí)可行的意見、建議,并及時(shí)上報(bào)縣農(nóng)委和有關(guān)部門。

四、工作原則

（一）富民為本的原則。積極把先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息和致富理念引入村組，帶進(jìn)千家萬戶，通過科技服務(wù)促進(jìn)農(nóng)民增收。

（二）項(xiàng)目帶動原則。按照做大做強(qiáng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展“一村一品”的要求，積極主動承擔(dān)農(nóng)業(yè)示范推廣項(xiàng)目，以項(xiàng)目為載體，培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（三）典型示范原則。通過建立示范點(diǎn)、培育扶持示范戶和實(shí)施示范項(xiàng)目，樹立科技示范典型和培育農(nóng)民身邊的科技致富示范戶，輻射帶動周邊農(nóng)民致富。

（四）零距離服務(wù)原則。把工作地點(diǎn)前移到村、組、農(nóng)戶和田間地頭，把廣播、電話、資料等不見面的服務(wù)形式變?yōu)槭职咽?、面對面現(xiàn)場指導(dǎo)。

（五）及時(shí)高效原則。培訓(xùn)、指導(dǎo)要抓住關(guān)鍵季節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)措施，不誤農(nóng)時(shí)農(nóng)事；及時(shí)解答農(nóng)民咨詢，及時(shí)傳遞重要的、時(shí)效性強(qiáng)的農(nóng)情信息。

五、工作要求

（一）實(shí)行站長負(fù)責(zé)制。站長主持本站全面工作，每周要召開一次全站人員會議，總結(jié)上周工作，安排布署下周工作任務(wù)。每月要向上級主管部門報(bào)送上月工作總結(jié)和下月工作計(jì)劃。

（二）重大事項(xiàng)匯報(bào)制。對于動植物疫情、旱澇災(zāi)情、病蟲害情和群眾反映的農(nóng)資質(zhì)量問題及生產(chǎn)技術(shù)難題等重大事項(xiàng)，要立即向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)，并第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，采取措施，積極處理。

（三）熱情服務(wù)工作制。農(nóng)技人員進(jìn)村入戶、接受咨詢要做到熱情服務(wù)，方便農(nóng)民。

（四）工作責(zé)任追究制。凡工作不負(fù)責(zé)任，重大事項(xiàng)沒有請示匯報(bào)，使農(nóng)民不滿意，甚至給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來重大損失的，要追究當(dāng)事人責(zé)任。

（五）規(guī)范工作行為制。各項(xiàng)工作必須遵守行為規(guī)范，提高工作效率，保質(zhì)保量完成。

（六）主動當(dāng)好政府參謀。準(zhǔn)確掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)各方面的動態(tài)信息，及時(shí)向有關(guān)部門反映和提供解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題的意見、建議。

六、運(yùn)作方式與保障措施

（一）人員定崗定職，職責(zé)任務(wù)明確，全員上陣，人人有責(zé)。

（二）制定計(jì)劃、擴(kuò)大宣傳、選準(zhǔn)項(xiàng)目、抓好示范、培植亮點(diǎn)、突出重點(diǎn)、扶持傾斜（向示范戶傾斜、向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜、向關(guān)鍵季節(jié)傾斜、向緊要工作傾斜）。

（三）建立健全內(nèi)部管理制度。建立工作制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、包村聯(lián)戶制度、工作日志制度、財(cái)務(wù)管理制度、值班制度、規(guī)范服務(wù)用語制度、服務(wù)投訴制度、資料信息庫制度等。

篇7

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；問題；對策；

山西自2009年山西省設(shè)立運(yùn)城、晉中、大同3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以來，全省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。2014年，全省糧食總產(chǎn)133.1億kg，連續(xù)4a穩(wěn)定在110億kg以上，首次實(shí)現(xiàn)“五連增”；畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到355億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的近1/3[1]；果菜產(chǎn)量持續(xù)增加；綜合機(jī)械化率達(dá)到55%，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)53.5%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織數(shù)量逐步增多，經(jīng)營水平不斷提高，龍頭企業(yè)達(dá)到3000余家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到近8萬家，數(shù)量居全國第3。2014年農(nóng)民人均收入8809元，同比增長10.8%[1]。尤其3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)26個縣的農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平及科技貢獻(xiàn)率分別達(dá)到66%和59%，示范引領(lǐng)作用明顯，建設(shè)成效顯著。但與全國平均水平相比依然落后，抵御自然災(zāi)害能力依然不強(qiáng)。2014年山西糧食平均單產(chǎn)為4049kg/hm2，是全國糧食單產(chǎn)水平的75%，排名倒數(shù)第5位[1]。2014年農(nóng)民人均純收入比全國平均水平低1679.5元，排全國22位。在全省119個縣市中還有58個貧困縣，約占到1/2，其中，國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)縣36個，省定貧困縣22個，貧困人口329萬，約占全省總?cè)丝诘?0%[2]，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平及社會化服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率和科技貢獻(xiàn)率等支撐系統(tǒng)均低于全國平均水平。通過對3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)多個縣、市的實(shí)地考察和調(diào)研，以及對全省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析和研究，發(fā)現(xiàn)山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)在取得顯著成績的同時(shí)，也存在著影響和制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制、政策等一系列問題，可以說是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。提出并分析這些客觀問題，進(jìn)而給出相應(yīng)的對策建議，希望能夠有益于加快山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

1存在的主要問題

1.1對山西農(nóng)業(yè)的特殊地位認(rèn)識不足，對特色農(nóng)業(yè)重視不夠，對農(nóng)業(yè)“特色”保護(hù)利用不力

談山西農(nóng)業(yè)，有3點(diǎn)必須關(guān)注：

（1）山西以煤炭為基礎(chǔ)的資源型經(jīng)濟(jì)，日益受到環(huán)境、市場、可持續(xù)發(fā)展的多重壓力和挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型迫在眉睫[3-4]。對此我們準(zhǔn)備不足，接續(xù)產(chǎn)業(yè)不僅不強(qiáng)，甚至不夠明確。

（2）與其他省份相比，山西農(nóng)村人口所占比例大，比全國平均水平高出近12百分點(diǎn)[5]。貧困人口多[6]，貧困程度深，到2014年底，全省還有貧困村8060個，占行政村總數(shù)的28.5%，還有近10%的貧困人口，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨；全省山區(qū)面積大，水土流失及干旱貧瘠土地面積比例大，生態(tài)環(huán)境脆弱；口糧自給率不足50%[7]。這些問題的解決直接關(guān)系到整體脫貧、全面小康和現(xiàn)代化。所以，農(nóng)業(yè)的使命極其特殊，作用不可替代。

（3）一直以來，人們把干旱少雨、山多溝深認(rèn)為是山西農(nóng)業(yè)不變的劣勢，形成了重工輕農(nóng)的思維定勢，總以農(nóng)業(yè)小省自居，認(rèn)為沒有規(guī)模成不了氣候。而忽視了正是坡多溝深造就了“雜糧王國”[8-9]、“黃金養(yǎng)殖帶”[10]、“優(yōu)質(zhì)糧果帶”[11]，正是溝壑縱橫成為了發(fā)展綠色、健康、生態(tài)農(nóng)業(yè)的天然屏障；忽視了隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，“表里山河”的一些劣勢正在變成優(yōu)勢；忽視了北京“護(hù)城河”、“后花園”不可比擬的特殊區(qū)位優(yōu)勢。沒有從戰(zhàn)略高度給予重視，就沒指望它成事，沒給它應(yīng)有的地位，其他自然就談不上。說是特色農(nóng)業(yè)，沒有弄清楚到底特在哪里？沒有特殊待遇，沒有超常規(guī)的特殊支持，沒有特殊的辦法，沒有特殊的技術(shù)，保護(hù)、利用、發(fā)掘“特色”的意識淡薄，跟全國其他地方一樣，大量施用化肥、農(nóng)藥、地膜和化學(xué)品，影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，污染了環(huán)境，破壞了生態(tài)[12]，嚴(yán)重削弱了山西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色健康的天然優(yōu)勢，因而“特色”農(nóng)業(yè)特不起來，也強(qiáng)不起來。

1.2在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中缺少總覽全局的戰(zhàn)略規(guī)劃

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以形成農(nóng)、工、貿(mào)緊密銜接，產(chǎn)、加、銷融為一體的多元化產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能產(chǎn)業(yè)體系為主要特征[13]。要求以政府引導(dǎo)、政策扶持、資金投入、機(jī)制保障為前提，以先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和工業(yè)化生產(chǎn)手段為支撐，有社會化服務(wù)體系相配套，用科學(xué)的經(jīng)營理念來管理，最終形成貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，具備食品供應(yīng)、吸納就業(yè)、生態(tài)保護(hù)、休閑觀光、文化傳承等功能的產(chǎn)業(yè)群。很明顯它是一個整體推進(jìn)和長期發(fā)展的過程。這就要求不僅要有短期規(guī)劃，還應(yīng)該從戰(zhàn)略層面進(jìn)行中長期，比如10a甚至20，30a的科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。而目前，除省里有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的3～5a短期規(guī)劃，運(yùn)城市正在制定之外，絕大多數(shù)市縣沒有全面規(guī)劃。全面規(guī)劃的缺失，不僅談不上規(guī)劃引領(lǐng)，還放大了現(xiàn)行體制下，條塊分割、政出多門以及一任領(lǐng)導(dǎo)一個思路的缺陷和弊端，使得哪些是必須堅(jiān)持、必須堅(jiān)守的不清楚、不明確，難以做到選對路徑，一走到底。實(shí)際上沒有規(guī)劃等于家底不清、方向目標(biāo)不明、路徑不確定，容易造成政策的人為多變，難有科學(xué)性、連續(xù)性，加大了盲目隨意和人為干預(yù)的風(fēng)險(xiǎn)，使有些本該堅(jiān)持做的事情半途而廢，走了彎路，影響了發(fā)展。比如農(nóng)技推廣體系的恢復(fù)重建就是深刻教訓(xùn)，而右玉的做法則可以給出很多啟示。

1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑[14-15]。從某種意義上說，產(chǎn)業(yè)化是綱，綱舉目張。產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民就業(yè)、增收及服務(wù)業(yè)等才可能順勢而上，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這盤棋才能滿盤皆活，才會有整體的脫貧、全面小康和科學(xué)的新型城鎮(zhèn)化。而作為產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)單位，山西的農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、布局分散、聚集度和科技含量低，品牌知名度不高，缺乏大的龍頭支柱，3000余家龍頭企業(yè)，總產(chǎn)值1252億元，僅相當(dāng)于一個多雙匯。產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短甚或沒有鏈。如：運(yùn)城天和源集團(tuán)，它的核心優(yōu)勢是晉南高檔肉牛的養(yǎng)殖，但整個經(jīng)營需要涉及飼料供給—獸醫(yī)獸藥—屠宰—牛肉加工—冷鏈物流等多個環(huán)節(jié)。目前剛剛建了冷庫，是否再搞精飼料？再建屠宰場？就很糾結(jié)為難，大了吃不飽，小了不合算，還有資金、人才、技術(shù)等多方面的困難。類似這樣的問題企業(yè)都會遇到，如何連成鏈，形成產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)帶？靠一個個企業(yè)單打獨(dú)斗不行，靠現(xiàn)階段發(fā)育不全的市場作用有限，這種情況下，政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、超前引導(dǎo)及政策激勵就顯得十分重要。而目前，以支持單個企業(yè)為主，延長鏈條支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資、金融、保險(xiǎn)等政策體系，社會化服務(wù)、現(xiàn)代營銷等市場體系均不健全，發(fā)展的軟環(huán)境尤其不好，比如：北部某市引進(jìn)北京新發(fā)地集團(tuán)投資20億元建成的大型批發(fā)市場剛投入運(yùn)營，附近就又批準(zhǔn)在建同類市場。政府違背承諾，不守信，企業(yè)很無奈，陷入了欲罷不能、欲進(jìn)又難的尷尬境地。不僅形成重復(fù)浪費(fèi)，惡性競爭，影響了山西投資創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和應(yīng)有的信用，更阻礙著企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的健康成長。缺少對產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)，對農(nóng)產(chǎn)品加工這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)重視不夠，尤其忽視了山西省農(nóng)產(chǎn)品“綠色、健康”的天然優(yōu)勢和特色，精深加工嚴(yán)重不足，功能保健產(chǎn)品嚴(yán)重匱乏，技術(shù)含量低，附加值低，效益差。農(nóng)產(chǎn)品加工以初加工為主，加工轉(zhuǎn)化率僅為40%，加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比約為0.8∶1，遠(yuǎn)低于全國2∶1、發(fā)達(dá)國家3∶1的水平。資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為商品和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)最終“出口”的帶動作用明顯不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)難以做大做強(qiáng)。

1.4尚未形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展的格局

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的內(nèi)在動力。沒有產(chǎn)業(yè)的充分發(fā)育，沒有農(nóng)民的充分就業(yè)和脫貧致富，城鎮(zhèn)化就無從談起。只有鏈條拉長、產(chǎn)業(yè)做大，才能支撐和推進(jìn)城鎮(zhèn)化。即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)城鎮(zhèn)化、解決“三農(nóng)”問題的核心和關(guān)鍵[16]。同全國一樣，山西省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設(shè)相脫節(jié)，未形成協(xié)調(diào)同步發(fā)展格局，主要表現(xiàn)在：

（1）各級政府從主管部門、規(guī)劃設(shè)計(jì)到實(shí)際運(yùn)行基本處于割裂狀態(tài)（分屬農(nóng)業(yè)廳、住建廳），沒有把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為城鎮(zhèn)化的先導(dǎo)和依托，缺少以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐城鎮(zhèn)化的思路和規(guī)劃，因此，不可能引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局、合理聚集，影響著城鎮(zhèn)化的方向和城鎮(zhèn)化的整體進(jìn)程。

（2）缺乏用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，靠科技創(chuàng)新發(fā)掘農(nóng)業(yè)內(nèi)生力，靠科學(xué)化、機(jī)械化促進(jìn)規(guī)?；恳?guī)?；龠M(jìn)商品化，靠商品化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，從而形成產(chǎn)、加、銷產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)民就地變身產(chǎn)業(yè)工人，并輻射帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)輔助以教育移民、衛(wèi)生移民等多種舉措，充分發(fā)揮其加性和集成效應(yīng)，進(jìn)而推進(jìn)城鎮(zhèn)化的試點(diǎn)、典型和樣板。缺少示范和引領(lǐng)，存在一定的盲目性。

（3）已有農(nóng)業(yè)企業(yè)布局分散、聚集度低、規(guī)模小，生產(chǎn)體系和社會化服務(wù)體系不健全，產(chǎn)業(yè)化程度低，難以發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的吸納農(nóng)民就業(yè)、幫助農(nóng)民增收的獨(dú)特作用，從而支撐和推動城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

1.5尚未形成給力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，直接影響了農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營。山西省目前還有約60%的農(nóng)戶處于小規(guī)模分散經(jīng)營的狀態(tài)。生產(chǎn)效率低下、利潤不高，使得形成專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場尤其組織專業(yè)合作社面臨困難。不少專業(yè)合作社，因無專業(yè)可合，徒具虛名，數(shù)量不少，質(zhì)量不高。山西省種糧大戶6000多戶，家庭農(nóng)場9000多個，農(nóng)民合作社近8萬家[17]，數(shù)量位居全國前列，但農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化的程度遠(yuǎn)低于其他省份。發(fā)展中的合作社因在融資、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)條件改善等方面遇到諸多問題而難以壯大[18-19]。如：大同金農(nóng)合作社經(jīng)營不錯，先后被評為省級和國家級示范社，也遇到了土地不能流轉(zhuǎn)，無法進(jìn)行長期投資以及融資難等問題。銀行貸款要有國有土地作抵押，合作社哪有國有土地？所以，資金向農(nóng)業(yè)傾斜，實(shí)際上很難落到實(shí)處。當(dāng)然，合作社經(jīng)營規(guī)模也不是越大越好。比如，運(yùn)城市家庭果園，收益很好，這樣的土地流轉(zhuǎn)成本高，農(nóng)民不愿意，現(xiàn)階段擴(kuò)大規(guī)模就沒有必要。迫切需要的是品種更新、科學(xué)管理、市場營銷等服務(wù)，而社會化服務(wù)和技術(shù)服務(wù)卻明顯滯后。

1.6科技創(chuàng)新體系不科學(xué)，創(chuàng)新能力不足

其主要表現(xiàn)在：

（1）農(nóng)科教職責(zé)不清晰，甚至交叉重復(fù)，不利于按特色農(nóng)業(yè)的需求，履行各自職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢?，F(xiàn)實(shí)中往往造成錯位、缺位、不到位。同時(shí)缺少有效的配合協(xié)作機(jī)制，難以形成人才、技術(shù)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用的合力，甚至還相互掣肘。

（2）高效科學(xué)的創(chuàng)新機(jī)制尚未建立?？萍及l(fā)展規(guī)劃沒能與山西特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的需求緊密結(jié)合，創(chuàng)新鏈沒能超前配置，難以起到科技的引領(lǐng)和支撐作用；科技人員、科研成果的評價(jià)獎勵導(dǎo)向不明確、不準(zhǔn)確甚至不正確；科技人員誠信評價(jià)、信用約束體系缺失；科研人員不能夠?qū)Ｗ⒂谘芯块_發(fā)，原來是跑項(xiàng)目找經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)在是詢價(jià)、招標(biāo)、搞政采，加之檢查匯報(bào)總結(jié)等等，需花去大量精力；農(nóng)業(yè)科研單位收入偏低，隊(duì)伍不穩(wěn)的問題日益凸顯。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，山西省農(nóng)科院近2a已有多名博士因待遇問題離開，有多個崗位因無人報(bào)名而被迫改變招聘計(jì)劃，2000年至今流出的高級職稱人員已有近20名，而基本沒有流入。

（3）人才隊(duì)伍培養(yǎng)缺乏針對性，也無長遠(yuǎn)考慮。比如山西農(nóng)業(yè)急需的農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域人才匱乏。據(jù)了解，山西省農(nóng)機(jī)研究院能繪圖的不超過3人，根本談不上隊(duì)伍。2007年以來，我們率先提出并大力推進(jìn)“藝機(jī)一體化”[4，20]，但由于省內(nèi)從研發(fā)到加工都比較落后，而不得不依賴外省，成本高、效率低，不僅影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程，也不利于山西裝備制造業(yè)的發(fā)展。

2對策建議

2.1進(jìn)一步明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在山西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的特殊地位，找準(zhǔn)發(fā)展路徑，真正體現(xiàn)特色，發(fā)揮優(yōu)勢

解放思想，轉(zhuǎn)變思路，堅(jiān)定信心，把農(nóng)業(yè)作為山西的民生產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的接續(xù)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮山有的農(nóng)畜產(chǎn)品種類豐富、品質(zhì)優(yōu)良、病蟲害少、生產(chǎn)條件易于控制、區(qū)位優(yōu)越、是全國“綜改試驗(yàn)區(qū)”的六大“特色優(yōu)勢”，把“什么還能吃？還敢吃？”的危機(jī)當(dāng)作商機(jī)，走一條綠色、健康、精品之路，打造全國放心、高端、安全食品基地[21]。尤其要瞄準(zhǔn)京津冀大市場，傍住北京來發(fā)展。不要只做護(hù)城河、后花園，還要成為首都的放心菜園、放心食品園、放心養(yǎng)殖園。要依靠高科技手段，深入發(fā)掘和利用特色農(nóng)產(chǎn)品的功能、藥用成分，大力開發(fā)主食化、方便、休閑食品，滿足日益增長的食療、保健需求，創(chuàng)造高附加值精品，打造馳名品牌，提升農(nóng)業(yè)效益。以新晉商精神，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，支撐轉(zhuǎn)型，拉動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。邁過這道坎，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多重功效，一舉多得。以色列、荷蘭均是資源貧乏的小國，均能以高科技支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)立國[22]，只要努力，山西也能。

2.2制定中長期發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展

要摸清家底、深入研究，根據(jù)全省及各市、縣的特色和優(yōu)勢，制定3個層級的短（3～5a）、中（5～10a）、長（10～20a）期科學(xué)規(guī)劃，尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、目標(biāo)導(dǎo)向。充分發(fā)揮綜改區(qū)先行先試、自我改革的優(yōu)勢，真正打破條塊分割的體制痼疾，實(shí)行大部門機(jī)制，突出頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，制定與特色農(nóng)業(yè)相匹配的特殊政策，創(chuàng)造特殊環(huán)境，采用特殊辦法，創(chuàng)新特殊技術(shù)，助推山西農(nóng)業(yè)真正走出特色之路。

2.3突出問題導(dǎo)向，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持與培育

重視解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最終的“出口”問題，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上升到戰(zhàn)略高度。對于振興翻番的“七大產(chǎn)業(yè)”，要認(rèn)真總結(jié)每個產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的原因、困難和瓶頸，對“十五”以來“1311”工程、“513”工程實(shí)施的成效、問題，進(jìn)行回頭看，開展深入地分析和研究，找準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持有所為有所不為，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口準(zhǔn)確發(fā)力。該放給市場的放到底，該政府做的做到位。比如，搞好規(guī)劃統(tǒng)籌，明確目標(biāo)方向，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)要素集聚和良性競爭的環(huán)境，培育企業(yè)能夠自由健康發(fā)展的土壤。在目前特殊的形勢之下，要從財(cái)政投入、金融支持、稅收優(yōu)惠、行業(yè)服務(wù)、科技支撐、人才隊(duì)伍等方面，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)的支持力度，做好引導(dǎo)協(xié)調(diào)、激勵、服務(wù)和推動，從支持企業(yè)（點(diǎn)）變成支持產(chǎn)業(yè)（鏈），下決心下大力氣扶持培植幾個特色大產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮核心作用，引領(lǐng)帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.4將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為立城（鎮(zhèn)）的前提和主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展

認(rèn)真總結(jié)借鑒國內(nèi)外、省內(nèi)外城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，密切結(jié)合山西實(shí)際，打破部門阻隔，突出頂層設(shè)計(jì)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為立城（鎮(zhèn)）的前提和主導(dǎo)，作為城鎮(zhèn)化的最終依托來設(shè)計(jì)和規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)兩規(guī)合一或多規(guī)合一。積極開展依靠產(chǎn)業(yè)帶動和支撐城鎮(zhèn)化的試點(diǎn)工作。要注意探索模式，樹立典型，因地制宜推進(jìn)。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)吸納、分散農(nóng)民，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營的重要作用，要通過產(chǎn)業(yè)鏈條將城市與農(nóng)村連接起來，讓農(nóng)民與市場連接起來，讓更多的農(nóng)民在鏈條中找到自己的位置，變身產(chǎn)業(yè)工人，持續(xù)增收致富。同時(shí)要與教育、衛(wèi)生、生態(tài)移民等緊密結(jié)合起來，整體聯(lián)動，協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步將產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、社會化服務(wù)體系完善的村鎮(zhèn)，培育建設(shè)成各具特色的中小城鎮(zhèn)，最終實(shí)現(xiàn)低成本、高效率，看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁的特色城鎮(zhèn)化。

2.5加速構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度

根據(jù)山西省農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系存在的問題要注意做好以下3個方面的工作：

（1）通過新技術(shù)的推廣應(yīng)用，深度挖掘后進(jìn)地區(qū)的潛在資源，扶持種養(yǎng)能手、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體起步。

（2）根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市場需求，引導(dǎo)、培育、壯大各類農(nóng)民專業(yè)合作社，使專業(yè)合作社有“?！?、有“業(yè)”，有“作”可合、有利愿合、有錢好合、有章法能合，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（3）按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，逐步引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)向新型主體集中，通過土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條分散吸納農(nóng)民深度參與，構(gòu)建與山西農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的經(jīng)營制度，從生產(chǎn)關(guān)系層面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.6建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，大幅提升創(chuàng)新能力

根據(jù)新時(shí)期“三農(nóng)”工作內(nèi)涵的深刻變化、山西的實(shí)際需求以及現(xiàn)存問題，科學(xué)劃分和厘清農(nóng)科教的職責(zé)任務(wù)，建立分工明確、合作有力、有機(jī)高效的運(yùn)行機(jī)制。實(shí)現(xiàn)農(nóng)科教的統(tǒng)籌規(guī)劃（三規(guī)合一或多規(guī)合一），協(xié)同發(fā)展。充分尊重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新以及隊(duì)伍成長的規(guī)律，積極研究探索新常態(tài)下提高創(chuàng)新活力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率的政策和辦法，建立能促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的科技人員考核評價(jià)體系、信用評價(jià)體系以及獎勵激勵機(jī)制。通過正確導(dǎo)向和科學(xué)管理，為廣大科技人員創(chuàng)造寬松的創(chuàng)新環(huán)境，營造事業(yè)、感情、待遇都能留住人才的良好氛圍。并根據(jù)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，配置科技創(chuàng)新力量，實(shí)施科技創(chuàng)新計(jì)劃，建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，大幅提升科技創(chuàng)新能力。開展教育改革，摒棄大而全，建立與山西特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)需求相匹配的學(xué)科建設(shè)及人才培養(yǎng)制度，造就特色人才隊(duì)伍，為特色農(nóng)業(yè)提供持續(xù)人力支撐。總之，既要充分發(fā)揮山西的自然特色和區(qū)位優(yōu)勢，也要充分依托綜改區(qū)的大背景，發(fā)揮這一政治特色和優(yōu)勢，大膽先試先行，在體制改革、機(jī)制創(chuàng)新、政策制定上下真功夫，真正走出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色之路，給力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)富民強(qiáng)省。

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篇8

根據(jù)《自治區(qū)直屬黨委區(qū)直機(jī)關(guān)工委關(guān)于2021年機(jī)關(guān)黨員干部春節(jié)回鄉(xiāng)開展調(diào)研活動助力鄉(xiāng)村振興的通知》（桂直工發(fā)〔2021〕3號）文件精神，結(jié)合2018年5月10日出臺《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力提升三年行動計(jì)劃（2018—2020年）的通知》（桂政辦發(fā)〔2018〕46號）與本人工作經(jīng)歷，特選取產(chǎn)業(yè)發(fā)展（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)）、基礎(chǔ)設(shè)施（交通設(shè)施）作為此次調(diào)研的重點(diǎn)方向。

為響應(yīng)國家關(guān)于疫情防控的工作需求，同時(shí)調(diào)研范圍廣，時(shí)間緊，在必須滿足防控要求的前提下，此次選取戶籍所在地-廣西東蘭縣花香鄉(xiāng)（重點(diǎn)為鄉(xiāng)所轄下的花香村）作為此次調(diào)研的區(qū)域，主要通過采取發(fā)放電子問卷調(diào)查、電話訪問、面談訪談等方式進(jìn)行，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、花香鄉(xiāng)基本情況概述

花香鄉(xiāng)位于東蘭縣東部，東與金城江區(qū)九圩鎮(zhèn)、北與金城江區(qū)三旺鄉(xiāng)、南與大化縣板升鄉(xiāng)交界，西與長樂鎮(zhèn)、大同鄉(xiāng)、隘洞鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。鄉(xiāng)政府所在地花香村距縣城48公里，全鄉(xiāng)面積210平方千米，總耕地面積1177.77公頃，其中水田790.13公頃，旱地387.64公頃。截止2020年5月，從東蘭縣人民政府網(wǎng)站獲知：全鄉(xiāng)轄11個行政村，239個村民小組，364個自然屯，年末總戶數(shù)5899戶，年末總?cè)丝跀?shù)為21135人，居住著壯、漢、瑤、苗、侗、毛南等6個民族。花香鄉(xiāng)地理位置優(yōu)越，有東蘭"門戶"之譽(yù)，是東巴鳳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要交通樞紐。

花香鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)情況：主要農(nóng)作物有水稻、玉米、黃豆、紅薯等，經(jīng)濟(jì)作物有大蒜、李果、油茶、甘蔗等，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、牛、羊?yàn)橹?，產(chǎn)業(yè)類別較多，但產(chǎn)量產(chǎn)值不高。

花香鄉(xiāng)交通設(shè)施情況：全鄉(xiāng)約有16條村級道路，894縣道和976縣道貫穿全鄉(xiāng)，尤其894縣道，原是東蘭縣往返河池市的必經(jīng)之路，得益于此道路優(yōu)勢，花香鄉(xiāng)曾躍居?xùn)|蘭縣經(jīng)濟(jì)排名前列。

二、調(diào)研時(shí)間和調(diào)研對象

調(diào)研時(shí)間分為兩期，第一期于春節(jié)放假前（2021年2月1日至2021年2月8日）采用電話訪問和發(fā)放電子問卷調(diào)查的形式開展；第二期于春節(jié)放假時(shí)間（2021年2月11日至2021年2月17日）采用面談訪談的形式開展。

為使調(diào)研資料收集更具有真實(shí)性、針對性和時(shí)效性，特將調(diào)研對象分為兩類：一是花香籍在外工作人員，二是非花香籍的外來工作人員。具體對象涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和交通設(shè)施的政府工作人員、企業(yè)員工、個體戶及閑散就業(yè)人員等。

三、具體調(diào)研內(nèi)容

根據(jù)調(diào)研對象的不同分別制定調(diào)研的具體內(nèi)容，總體包括如下：

（一）從事的行業(yè)。

（二）對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與交通設(shè)施的意見與建議。

四、存在問題和建議

經(jīng)過為期15個日歷日的調(diào)研，發(fā)放電子問卷調(diào)查300余份，收回有效調(diào)查卷236份；電話訪問50人次；回鄉(xiāng)面談訪談15人次?，F(xiàn)將調(diào)研對象所反饋的材料整理匯總?cè)缦拢?/p>

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，沒有優(yōu)勢企業(yè)，特別是缺少龍頭企業(yè)的進(jìn)駐引領(lǐng)發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)不普及，應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強(qiáng)，生產(chǎn)水平不高，易受市場沖擊，農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高。

（二）貫穿花香鄉(xiāng)境內(nèi)的主干道長樂鎮(zhèn)至九圩鎮(zhèn)二級公路還在建設(shè)，且進(jìn)度較慢，極大增加了全鄉(xiāng)人員的出行時(shí)間和成本，制約著全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（三）全鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，季節(jié)性缺水的頑疾未完全解決，需送水給群眾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。尤其是近幾年的春節(jié)期間仍存在缺水現(xiàn)象，農(nóng)村飲水問題突出。

（四）對鄉(xiāng)賢的回流引進(jìn)急需加強(qiáng)，讓鄉(xiāng)賢能真正回得來、住得下來，專心為家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)自己的熱情。

五、啟發(fā)與個人建議

飲水思源，做為一名土生土長的花香人，結(jié)合自己的生活和工作經(jīng)歷，經(jīng)過此次調(diào)研，更引發(fā)了我對花香鄉(xiāng)關(guān)于鄉(xiāng)村振興的思考：

（一）要將產(chǎn)業(yè)振興作為重中之重。當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題應(yīng)當(dāng)引起當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度重視。如可參照原先我曾主持或參與幾個縣份做的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃項(xiàng)目，選擇兩到三個產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)積極培育與發(fā)展，以點(diǎn)帶面，同時(shí)組織專家把脈會診和外出學(xué)習(xí)“取經(jīng)”，建成鄉(xiāng)級示范樣板項(xiàng)目，進(jìn)而提升自身的產(chǎn)業(yè)品牌效益。

通過了解，目前花香鄉(xiāng)有鄉(xiāng)級業(yè)示范園3個，村級示范點(diǎn)8個，包括桑蠶、大蒜、山羊、油茶等產(chǎn)業(yè)。政府應(yīng)選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以重點(diǎn)企業(yè)為抓手，加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè)，培育壯大一桑蠶、油茶等電子商務(wù)企業(yè)，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全鄉(xiāng)農(nóng)民脫貧奔小康。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目帶動，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是重點(diǎn)

發(fā)展產(chǎn)業(yè)道路交通設(shè)施。鄉(xiāng)政府應(yīng)加強(qiáng)與縣委縣政府的溝通匯報(bào)，尤其是獲得發(fā)改、財(cái)政、交通、扶貧辦等項(xiàng)目主管部門的支持，積極解決我鄉(xiāng)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路建設(shè)問題，尤其是解決在建二級公路項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，資金不到位的問題?；ㄏ汔l(xiāng)應(yīng)積極破除修路與致富難題，減少產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸成本，進(jìn)而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施的保障。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與農(nóng)村信用社等當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的合作，為解決道路資金和農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸提供實(shí)惠的資金支持。二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)田水利。加快落實(shí)政府所在地和人口聚集區(qū)集中飲水工程，解決飲水難問題，進(jìn)一步修整完善農(nóng)田水利渠道，努力爭取農(nóng)村家庭水柜、田頭水柜指標(biāo)，大力實(shí)施水源保護(hù)和凈化工程，確保人畜飲水充足安全。

（三）鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村振興的寶貴財(cái)富。改革開放以來，從花香鄉(xiāng)出去當(dāng)干部、做學(xué)問、辦企業(yè)的人很多，這些人有知識、有人脈、有能力，也有家鄉(xiāng)觀念和鄉(xiāng)愁情結(jié)，愿意為家鄉(xiāng)發(fā)展做點(diǎn)事。個人認(rèn)為，還是要從制度安排上做些探索和突破，要讓鄉(xiāng)賢能夠回歸農(nóng)村作貢獻(xiàn)。建議學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)-三石鎮(zhèn)對于鄉(xiāng)賢回流的先進(jìn)做法，重視鄉(xiāng)賢，制定相應(yīng)的回流引進(jìn)方案或者制度，讓鄉(xiāng)賢的作用真正發(fā)揮出來，為建設(shè)花香鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村振興事業(yè)做貢獻(xiàn)。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，推動各項(xiàng)工作高效落實(shí)。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，更好地發(fā)揮各職能部門作用，提高工作效率，全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，建議切實(shí)加強(qiáng)黨委對農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍的建設(shè)以及對鄉(xiāng)內(nèi)年輕人的培養(yǎng)，新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要在這方面繼續(xù)加大制度探索和創(chuàng)新。支部書記選得好，可以成為帶領(lǐng)村民致富的一面旗幟，年輕人也是未來建設(shè)鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。

我相信，在這樣從橫向到縱向的引領(lǐng)和發(fā)展下，我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村振興事業(yè)會走在全縣的前列，農(nóng)村生活會越過越紅火。

廣西壯族自治區(qū)金城江公路養(yǎng)護(hù)中心

養(yǎng)護(hù)與工程管理科吳勝平

2021年2月18日星期四

附件：

1.電子問卷調(diào)查一

2.電子問卷調(diào)查二

電子問卷調(diào)查一

尊敬的女士/先生：感謝您在百忙之中抽出時(shí)間回答此問卷。本問卷旨在了解您對花香鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與交通設(shè)施的一些看法。調(diào)查的結(jié)果僅用于相關(guān)的科學(xué)研究。感謝您的支持和配合！

您所分管的部門：

￡農(nóng)業(yè)

￡交通

￡教育

￡其他

您對分管部門的意見與建議：

電子問卷調(diào)查二

尊敬的女士/先生：感謝您在百忙之中抽出時(shí)間回答此問卷。本問卷旨在了解您對鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與交通設(shè)施的一些看法。調(diào)查的結(jié)果僅用于相關(guān)的科學(xué)研究。感謝您的支持和配合！

您所從事的行業(yè)：

￡農(nóng)業(yè)

￡交通

￡教育

篇9

一、高度重視，及時(shí)傳達(dá)

認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)黨委書記李俊同志傳達(dá)了會議精神：此次縣委工作會議，是在新春之后第一次重要會議，是一次總結(jié)過去、展望今年的一次十分重要的會議。會上，縣委縣政府表彰獎勵了2012年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，縣委羅書記作了重要講話。他強(qiáng)調(diào)指出：全縣黨員干部，思想再統(tǒng)一、認(rèn)識再提高，增強(qiáng)改革發(fā)展責(zé)任感和使命感；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，工作再部署，突出再重點(diǎn)，奮力加快創(chuàng)建工作；作風(fēng)再轉(zhuǎn)變，紀(jì)律再嚴(yán)明，推進(jìn)務(wù)實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作。李俊書記同時(shí)要求全鄉(xiāng)廣大干部職工，要認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，不折不扣貫徹落實(shí)，真抓實(shí)干，創(chuàng)新發(fā)展，密切聯(lián)系群眾，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民群眾切實(shí)抓好2013年各項(xiàng)建設(shè)，超額完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。

二、強(qiáng)化措施，精心安排

合理部署年，是縣委、政府總體規(guī)劃"上臺階"之年，鄉(xiāng)、村干部要合理部署，精心安排，強(qiáng)化工作措施，提神鼓勁，攻堅(jiān)克難，全力以赴，做好以下幾方面工作：

（一）加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長。

（二）加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出和勞務(wù)扶貧工作。

（三）持之以恒推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，加大環(huán)境保潔力度，繼續(xù)開展"五亂"治理，抓好農(nóng)村垃圾分類處理，確保全鄉(xiāng)環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。

（四）切實(shí)抓好綜治、維穩(wěn)、和大調(diào)解工作，關(guān)注民生、體恤民情，解決困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活困難，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

（五）強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工作：一是硬化方柳路3公里；二是規(guī)劃、編制、申報(bào)新店子村"金土地"項(xiàng)目，力爭2013年實(shí)施；三是整治塘4口，維修河堤200米；四是種植紫薯3000畝，銀杏1000畝，玉米地膜覆蓋4500畝；五是硬化新街街面；六是啟動新建政府辦公樓工程。

篇10

一、總體要求

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞爭當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)的戰(zhàn)略要求，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，面向全國高等院校和科研單位，積極尋求產(chǎn)學(xué)研合作，努力攻克一批技術(shù)難題，引進(jìn)轉(zhuǎn)化一批科技成果，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)組建研發(fā)平臺，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。

二、工作重點(diǎn)及任務(wù)安排

（一）廣泛征集技術(shù)難題和技術(shù)需求。深入企業(yè)調(diào)研，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)當(dāng)前產(chǎn)品發(fā)展需要以及未來技術(shù)發(fā)展需要，提出具體、針對性強(qiáng)的技術(shù)難題和技術(shù)需求，按行業(yè)分類匯編，制作光盤，建立技術(shù)難題和技術(shù)需求項(xiàng)目庫。

工作目標(biāo)：征集技術(shù)難題和技術(shù)需求80項(xiàng)左右

時(shí)間安排：3月份

責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、工業(yè)和信息化局

（二）積極對接高等院校和科研單位。根據(jù)技術(shù)難題和技術(shù)需求征集情況，遴選相關(guān)領(lǐng)域科研實(shí)力強(qiáng)的高等院校和科研單位，走出去聯(lián)系對接，積極尋求難題合作，引進(jìn)科技成果，為引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作提供服務(wù)。

工作目標(biāo)：聯(lián)系對接10所高校和科研單位

時(shí)間安排：4-5月份

責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局

（三）舉辦科技成果項(xiàng)目會。結(jié)合我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加強(qiáng)與省內(nèi)外科研院所、高等學(xué)校的廣泛聯(lián)系，篩選優(yōu)秀科技成果，匯總整理后，面向我市企業(yè)及投資者舉辦科技成果項(xiàng)目會，促進(jìn)優(yōu)秀科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化。

工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目5項(xiàng)以上

時(shí)間安排：9月份

責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化局、科學(xué)技術(shù)局

（四）培育組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，篩選輻射帶動性強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主導(dǎo)，以龍頭企業(yè)為依托，整合資源，外引內(nèi)聯(lián)，培育組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。2012年，高新、虎嶺、玉川3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要篩選確定一個產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)培育，做好前期籌備工作，爭取盡快組建技術(shù)研究院。

工作目標(biāo)：完成前期籌備工作

責(zé)任單位：市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會、虎嶺產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會、玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會

（五）組織企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作。引導(dǎo)企業(yè)以市場為導(dǎo)向，以利益為紐帶，以應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，以項(xiàng)目為抓手，與高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立技術(shù)、研發(fā)、人才等多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，充分利用外部科技資源，通過消化吸收再創(chuàng)新提高自主創(chuàng)新能力，獲取核心關(guān)鍵技術(shù)，提高創(chuàng)新起點(diǎn)，縮短創(chuàng)新周期。

工作目標(biāo)及責(zé)任單位：市定重點(diǎn)企業(yè)由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)，完成產(chǎn)學(xué)研合作簽約并實(shí)施10項(xiàng)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)由市農(nóng)業(yè)局、畜牧局負(fù)責(zé)，完成產(chǎn)學(xué)研合作簽約并實(shí)施各2項(xiàng)；3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)企業(yè)（市定重點(diǎn)企業(yè)除外）實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作，每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成簽約并實(shí)施2項(xiàng)；16個鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)所屬企業(yè)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作，其中6鎮(zhèn)（坡頭、大峪、王屋、邵原、下冶、梨林）完成簽約并實(shí)施1項(xiàng)，其他鎮(zhèn)（街道）完成簽約并實(shí)施2項(xiàng)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由分管副市長負(fù)責(zé)、市政府有關(guān)部門參加的產(chǎn)學(xué)研合作工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進(jìn)全市產(chǎn)學(xué)研合作工作。市聯(lián)席會議每季度召開一次會議，聽取各成員單位工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，研究、協(xié)調(diào)、解決產(chǎn)學(xué)研合作中的問題；指導(dǎo)、督促、考核全市產(chǎn)學(xué)研合作工作。