導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展概念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞 物聯(lián)網(wǎng)；農(nóng)產(chǎn)品；品牌；應(yīng)用

中圖分類號(hào) S126 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）14-0293-011 農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建的必要性

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人們生活水平的提高，人們的飲食習(xí)慣發(fā)生了改變。人們對(duì)飲食健康、食品安全的要求越來越迫切，但是農(nóng)產(chǎn)品安全事故頻繁發(fā)生：2011年3月15日雙匯瘦肉精事件；2011年7月18日全聚德違規(guī)肉事件；2011年10月17日北京美容豬蹄事件。這些安全事件的發(fā)生嚴(yán)重影響了人們的身體健康，也引發(fā)了人們對(duì)高質(zhì)量、有機(jī)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的追捧。市場(chǎng)上有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格往往較高，例如有機(jī)蔬菜的價(jià)格是普通蔬菜的3～5倍以上，由于信息不對(duì)稱，極有可能在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。當(dāng)消費(fèi)者無法正確判斷哪些農(nóng)產(chǎn)品是高質(zhì)量的有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，有可能選擇購買低價(jià)格的農(nóng)產(chǎn)品，高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品反而沒有市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品和其他商品不一樣，沒有統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者在做選擇時(shí)就更加困難。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商要擴(kuò)大銷售量，占有更多的市場(chǎng)份額，只有通過創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，樹立有機(jī)、綠色、無公害的形象，才能獲取消費(fèi)者的信任。

2 物聯(lián)網(wǎng)的概念及構(gòu)成

2.1 物聯(lián)網(wǎng)的概念

2010年政府工作報(bào)告中指出：物聯(lián)網(wǎng)是指通過信息傳感設(shè)備，按照約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來， 進(jìn)行信息交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)[1]。它是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)，具有全面感知、可靠傳送和智能處理的特征。

2.2 物聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)成

一般認(rèn)為，整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)可以劃分為3個(gè)基本的層次[2]：感知層、傳輸層與接收控制層。感知層主要使用感應(yīng)器對(duì)物體性狀及變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)的感知，并通過無線射頻等技術(shù)對(duì)感知狀況進(jìn)行收集；傳輸層是通過Internet技術(shù)將所感知的數(shù)據(jù)經(jīng)微處理器處理后實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離傳輸；接收控制層就是用戶端，實(shí)現(xiàn)對(duì)物體感知結(jié)果的可視化，并實(shí)現(xiàn)對(duì)感知物體及條件的控制。

3 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建中的作用

3.1 利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的全過程追蹤

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的關(guān)鍵技術(shù)之一的RFID技術(shù)具有非接觸、自動(dòng)快速讀寫、防沖突、可數(shù)據(jù)加密等特點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的全過程監(jiān)控。

3.1.1 在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)階段，利用傳感器等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)作物生長(zhǎng)中可以收集溫度、濕度、風(fēng)力、大氣、降雨量和有關(guān)土地的濕度、氮濃縮量和土壤pH值等信息；可以及時(shí)掌握農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境的變化，自動(dòng)開啟或者關(guān)閉灌溉、溫度控制等設(shè)備；及時(shí)了解農(nóng)作物所需，獲得高產(chǎn)量、高品質(zhì)的農(nóng)作物產(chǎn)品。并且可以將這些信息保存在RFID卡內(nèi)，消費(fèi)者在購買農(nóng)產(chǎn)品后可以查詢自己所購買的蔬菜在生產(chǎn)過程中是否使用農(nóng)藥，或使用農(nóng)藥的種類及用量是否符合農(nóng)產(chǎn)品安全規(guī)定。

3.1.2 在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，在車輛和農(nóng)產(chǎn)品上貼上RFID標(biāo)簽，并且每輛貨車配備GPS接收機(jī)和GSM信息終端，利用GIS的信息系統(tǒng)平臺(tái)，通過運(yùn)輸調(diào)度中心的管理，可以隨時(shí)掌握貨物和運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)信息。倉庫里利用RFID技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品入庫、保管、出庫所有作業(yè)環(huán)節(jié)相關(guān)信息的收集、處理、儲(chǔ)存工作。在農(nóng)產(chǎn)品加工工廠可以收集加工人員工號(hào)、加工場(chǎng)地、加工溫度等詳細(xì)信息。

3.1.3 在銷售環(huán)節(jié)，將農(nóng)產(chǎn)品的銷售商、銷售地點(diǎn)、日期、價(jià)格等信息錄入到RFID標(biāo)簽里。通過以上信息的收集和處理，消費(fèi)者在購買農(nóng)產(chǎn)品時(shí)可以知道自己所購買的農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售所有環(huán)節(jié)的相關(guān)信息，從而減少信息不對(duì)稱的影響，確保消費(fèi)者購買到高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。并不是所有的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商都會(huì)采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，只有所有環(huán)節(jié)都符合規(guī)定的供應(yīng)商才能夠?qū)⑺行畔⒐加诒姡邮芄姷谋O(jiān)督，通過這樣的方式就可以建立農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商的品牌。

3.2 物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用樹立現(xiàn)代化企業(yè)形象

物聯(lián)網(wǎng)是繼計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)之后的又一次信息產(chǎn)業(yè)革命，是最先進(jìn)的信息技術(shù)，很多企業(yè)還在探索階段，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)無疑是走在同行的前列，樹立現(xiàn)代化企業(yè)形象。農(nóng)業(yè)作為傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前存在的主要問題是生產(chǎn)分散、效率低下、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多、貨損率高、價(jià)格高、農(nóng)藥殘留量超標(biāo)，在這樣的大環(huán)境下，物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用使農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)樹立依靠信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的良好形象。

4 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建中存在的問題

4.1 未形成完整的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用鏈條

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通涉及的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商、運(yùn)輸企業(yè)、倉儲(chǔ)企業(yè)、流通加工企業(yè)、銷售企業(yè)等都應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全程追蹤。但目前僅部分企業(yè)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使

物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用鏈條出現(xiàn)了斷點(diǎn)，不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的全程追蹤[3-4]。

4.2 成本高

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)涉及相當(dāng)多的硬件和軟件配置，成本較高，而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相較于工業(yè)產(chǎn)品較為低廉，一旦全程使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，必將導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅上升，影響人們的生活成本。只有待物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日漸成熟，相關(guān)的產(chǎn)品價(jià)格越來越低，使用該項(xiàng)技術(shù)才會(huì)越來越方便。

4.3 物聯(lián)網(wǎng)未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化體系

目前，全球物聯(lián)網(wǎng)仍處于概念論證與試驗(yàn)期，屬于攻克關(guān)鍵技術(shù)、制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與研發(fā)應(yīng)用的初級(jí)階段。物聯(lián)網(wǎng)涵蓋范圍極廣，在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)， 各個(gè)參與方對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定都有不同的想法，但目前尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化體系。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 鄭瑞強(qiáng)，李霞.物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展視角下的農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展思路探討[J].古今農(nóng)業(yè)，2011（3）：21-25.

[2] 李建偉.物聯(lián)網(wǎng)背景下農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的優(yōu)化[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，40（8）：10-12.

篇2

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變進(jìn)程，這是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重中之重，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自我發(fā)展能力和切實(shí)增加農(nóng)民收入的重要依托，是適應(yīng)我國加入wto新形勢(shì)、提高農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。

而在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，需要切實(shí)解決好幾個(gè)問題。

第一，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，徹底更新觀念。要實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，就應(yīng)當(dāng)自覺樹立大市場(chǎng)、大流通的全新市場(chǎng)觀念，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，切實(shí)改變過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的重生產(chǎn)輕流通、重產(chǎn)量輕質(zhì)量、重速度輕效益的傾向，靠市場(chǎng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思想觀念中解放出來，打破傳統(tǒng)思維定式，克服因循守舊、固步自封的觀念，大膽改革，勇于探索，開拓創(chuàng)新，挑戰(zhàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要實(shí)現(xiàn)由只重?cái)?shù)量向質(zhì)量、效益意識(shí)的轉(zhuǎn)變，要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求和消費(fèi)熱點(diǎn)，通過大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以調(diào)整品種、提高質(zhì)量為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大高質(zhì)高效的名優(yōu)特新稀農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由數(shù)量擴(kuò)張型增長(zhǎng)到質(zhì)量?jī)?yōu)化型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)向國際、國內(nèi)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，面向兩個(gè)市場(chǎng)，考慮不同區(qū)域和不同消費(fèi)層次的市場(chǎng)需求，認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)查，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，鼓勵(lì)和提倡跨區(qū)域形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

第二，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，作好結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)劃，合理配置資源。要始終立足于發(fā)揮本地資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，根據(jù)自然條件、地域特點(diǎn)、生產(chǎn)習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局規(guī)劃，面向區(qū)域內(nèi)外市場(chǎng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，突出特色，因地制宜地抓好農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化和經(jīng)營集約化。

第三，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，借助資本開道，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化是伴隨著資金的高投入來實(shí)現(xiàn)的。因此，要充分利用資本市場(chǎng)的融資功能來加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入，通過帶有農(nóng)業(yè)概念的龍頭企業(yè)的資本運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資本的擴(kuò)張和機(jī)制的轉(zhuǎn)換，從而加大對(duì)農(nóng)業(yè)的再投入和增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

篇3

 

一、我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代特征

 

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展問題，是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的重大問題。目前。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，城鄉(xiāng)差距過大，農(nóng)民收入水平較低，這些都嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。因此，現(xiàn)對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出了建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，首先要明確我國農(nóng)業(yè)發(fā)展所處的歷史時(shí)代，明確我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，把握現(xiàn)有的政策和機(jī)遇，將我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推向優(yōu)質(zhì)、健康發(fā)展的軌道。

 

我們將從農(nóng)產(chǎn)品供需情況、農(nóng)村勞動(dòng)力供給和農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系幾方面來闡述我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代特征：農(nóng)業(yè)技術(shù)的選導(dǎo)性、農(nóng)業(yè)要素的選導(dǎo)性、農(nóng)業(yè)功能的多導(dǎo)性四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的一體性、農(nóng)業(yè)效益的綜合性、農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

 

廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方二展階段的農(nóng)業(yè)。主要指第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)。其基本特征是：技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)器體系廣泛應(yīng)用，因而機(jī)器作業(yè)基本上替代了人畜力作業(yè);有完整的高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施， 如良好的道路和倉儲(chǔ)設(shè)備;在植物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、遺傳學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)等學(xué)科高度發(fā)展的基礎(chǔ)上建立起一整套先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度社會(huì)化、專門化;電子計(jì)算機(jī)等在農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理中的運(yùn)用越來越廣。

 

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，也使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村面貌發(fā)生了重大變化。

 

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

 

1.我國走以生物科技為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的潛在趨勢(shì)是勢(shì)不可擋的

 

據(jù)我國的現(xiàn)實(shí)情況說明，我國人多地少，農(nóng)業(yè)自身具有發(fā)展的要求;人們生活水平的不斷提高。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)有了進(jìn)一步的要求;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)作物品種質(zhì)量要求有所提高。所以。這些變化致使我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須走以生物科技為主導(dǎo)的發(fā)展道路。

 

2.大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)采用精細(xì)形態(tài)生產(chǎn)

 

方式之原因，首先是土地、水、能源等自然資源日益匱乏，為了經(jīng)濟(jì)地利用各種有限資源，只能采取四大密集：技術(shù)密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集之手段。其次，運(yùn)用精細(xì)形態(tài)之生產(chǎn)方式，可以在過去不能或很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之土地或空間進(jìn)行生產(chǎn)。例如，干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區(qū)，都可以用水栽法轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)基地。水栽法不用土地，而是用營養(yǎng)液，在控制環(huán)境之條件下進(jìn)行生產(chǎn)。這樣，不但延長(zhǎng)了生產(chǎn)季節(jié)，也擴(kuò)大了生產(chǎn)之空間。第三，精細(xì)形態(tài)之農(nóng)業(yè)，在交通方便、風(fēng)光秀麗之地區(qū)，只要稍加裝備、經(jīng)營，就可以成為觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)中心。這樣，既可增加收入、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，又可以讓城市居民領(lǐng)略田園風(fēng)光。

 

3.信息農(nóng)業(yè)進(jìn)入信息化時(shí)代

 

以計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、光纖和通信衛(wèi)星技術(shù)為特征之信息化浪潮正在席卷全球。同樣，現(xiàn)代信息技術(shù)也正在向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透，形成信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)之基本特征可概括為：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息網(wǎng)絡(luò)化。農(nóng)業(yè)信息化又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)而向信息農(nóng)業(yè)演進(jìn)之過程。

 

三、都市型之工廠化農(nóng)業(yè)日趨成熟

 

自然農(nóng)業(yè)最大之特點(diǎn)是靠天吃飯，其生產(chǎn)之狀況受自然因素影響很大。21世紀(jì)，由于實(shí)現(xiàn)工廠化，通過運(yùn)用先進(jìn)科技，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將擺脫或部分?jǐn)[脫自然條件之制約。所謂工廠化農(nóng)業(yè)，是指在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車間”(塑料薄膜大棚，玻璃溫室等)內(nèi)，借用陽光或人工燈光進(jìn)行不間斷地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。用現(xiàn)代科技裝備之工廠化農(nóng)業(yè)，集成了生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)和現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)藝等，其間作物之播種、生長(zhǎng)、施肥、灌溉、環(huán)控等全過程都實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，可以通過對(duì)生物和環(huán)境之控制，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中之多種潛力得到充分發(fā)揮。

 

還由于未來人們保健意識(shí)之加強(qiáng)，對(duì)食物品質(zhì)之要求也隨之提高。未來對(duì)食物之要求，首先必須符合“干凈”和“營養(yǎng)”之標(biāo)準(zhǔn)。所謂“干凈”，是指食物不用化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)，不用人工防腐劑、染色劑，不經(jīng)輻射處理。為了滿足上述一系列之嚴(yán)格要求，農(nóng)產(chǎn)品就必須當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)叵M(fèi)。 農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)途運(yùn)輸不但降低品質(zhì)，還要大量消耗能源，造成大氣乃至海洋之污染。為都市居民提供安全、放心、健康、新鮮、高質(zhì)量食品和為市民提供休息、體育活動(dòng)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等之產(chǎn)業(yè);因此，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)必須打破傳統(tǒng)觀念上之農(nóng)業(yè)概念，發(fā)展大農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展、延伸。

 

四、生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展

 

為了創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)平衡之農(nóng)業(yè)，就必須拋棄原有之以大量消耗石油、化肥、化學(xué)農(nóng)藥為代表之農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之模式，取而代之之是以遺傳工程、生物技術(shù)為主之高技術(shù)方法。當(dāng)今時(shí)代由于分子生物學(xué)和細(xì)胞遺傳工程等學(xué)科之飛快發(fā)展，在分子水平上探明生物機(jī)能已經(jīng)成為可能。因此，人們對(duì)于利用生物遺傳工程技術(shù)之研究成果解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中存在之諸多問題寄予很大希望。這對(duì)于豐富人類食物之來源，解決人口不斷增加、耕地日益減少之嚴(yán)峻問題，具有重大意義。

 

綜上所述，我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化之形勢(shì)下，我們必須研究農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之發(fā)展趨勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在做好基礎(chǔ)工作之前提下，創(chuàng)造條件，大力發(fā)展智力農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就必須走科技創(chuàng)新、推廣、應(yīng)用一條龍的農(nóng)業(yè)道路。要想建立有效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用機(jī)制，就必須根據(jù)我國現(xiàn)階段面臨的實(shí)際情況，因時(shí)制宜有效地使政府、企業(yè)和農(nóng)民合作組織轉(zhuǎn)換各自的角色，使科技創(chuàng)新的職能逐漸由政府向企業(yè)和農(nóng)民合作組織過渡，更加充分地發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的主動(dòng)性，從而使我國農(nóng)業(yè)盡快走上現(xiàn)代化之道路。

篇4

關(guān)鍵詞：改革；教學(xué)方法；提高；教學(xué)質(zhì)量

質(zhì)量是學(xué)校的生命線，課堂是提高質(zhì)量的主陣地。為了提高教學(xué)質(zhì)量，就要抓住課堂，改進(jìn)教法，向課堂要質(zhì)量，使本學(xué)科教學(xué)能夠始終堅(jiān)持服務(wù)于“三農(nóng)”的辦學(xué)宗旨，理論和實(shí)踐結(jié)合，在教學(xué)過程中，密切聯(lián)系學(xué)生實(shí)際，遵循“夠用、實(shí)用、適用”的教學(xué)原則，不斷加強(qiáng)課程教學(xué)改革和課程建設(shè)，不斷地使教學(xué)內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)，教學(xué)內(nèi)容日益豐富，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

一、改進(jìn)課堂教學(xué)方法

為了讓學(xué)生掌握植物生產(chǎn)與環(huán)境以及作物栽培的基本理論、基本知識(shí)點(diǎn)以及關(guān)鍵栽培技術(shù)，增強(qiáng)學(xué)生的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，在理論教學(xué)中，主要采用：

1.課堂講授法：對(duì)基本原理和概念、關(guān)鍵植物生產(chǎn)與環(huán)境；栽培理論、栽培現(xiàn)狀與發(fā)展動(dòng)態(tài)，采用系統(tǒng)講授的方法。以增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性，明確教學(xué)的重點(diǎn)，講清難點(diǎn)；對(duì)于龐雜的教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)分作物類型進(jìn)行教學(xué)，以便系統(tǒng)對(duì)比，便于掌握。

2.實(shí)驗(yàn)演示法：對(duì)作物器官的建成和主要形態(tài)特征，充分利用圖片、掛圖、實(shí)物、標(biāo)本、模型、幻燈、錄像、科教片等，使學(xué)生獲得豐富的感性認(rèn)識(shí)，以加深理解，有利于把理論知識(shí)和實(shí)際事物密切地聯(lián)系起來，以幫助學(xué)生形成科學(xué)的概念，培養(yǎng)學(xué)生的觀察和分析能力，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)內(nèi)容的記憶。

二、建立融洽的師生關(guān)系，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

篇5

關(guān)鍵詞：有機(jī)農(nóng)業(yè)；糧食安全；生態(tài)環(huán)境

中文分類號(hào)：F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2016）20-5427-05

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2016.20.064

Abstract： Food safety is of great significance for the healthy development of economy and social harmonious stability in China. Using method of comparative analysis to contrast traditional agriculture with organic agriculture. Results showed that， the organic agriculture could overcome the drawback of traditional agriculture， by prohibition of chemical fertilizers， pesticides，insecticides and genetically modified seeds， which could ensure the safe of soil environment， water environment， atmospheric environment and biological diversity， thus guarantee food quality. Accordingly， It was recommended to vigorously develop the organic agriculture，conserve the environment， put national food security strategies into practice under the new situation.

Key words： organic agriculture； food security； ecological environment

Z食是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是維持人們生存的基本必需品，更是一個(gè)關(guān)系國計(jì)民生的重要問題，因此中國一直把保障糧食安全擺在重要的戰(zhàn)略位置。然而，伴隨科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，影響糧食安全的因素越來越多，諸如耕地的數(shù)量以及質(zhì)量的下降、農(nóng)藥化肥的使用，不僅會(huì)影響糧食的數(shù)量，也會(huì)通過生態(tài)環(huán)境等因素影響到糧食的質(zhì)量，加大糧食安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

在糧食安全的應(yīng)對(duì)措施中，有機(jī)糧食生產(chǎn)因其獨(dú)特的理念、管理體系和生產(chǎn)方式而成為非常有效的選擇。有機(jī)糧食生產(chǎn)是一種可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，它對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)與銷售以及管理體系都有嚴(yán)格的監(jiān)督措施。有機(jī)糧食生產(chǎn)不使用農(nóng)藥、化肥和化學(xué)添加劑等，對(duì)環(huán)境沒有不利影響，有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，從而生產(chǎn)出高質(zhì)量的糧食，因此有機(jī)農(nóng)業(yè)是解決糧食安全的有效途徑。

1 糧食安全與影響因素分析

糧食安全是一個(gè)不斷發(fā)展的概念，經(jīng)過數(shù)十年的不斷完善，其內(nèi)涵被完整地表述為：“只有當(dāng)所有人在任何時(shí)候都能在物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)上獲得足夠、安全、富有營養(yǎng)的食物來滿足其積極健康的膳食需要及食物喜好時(shí)，才實(shí)現(xiàn)了糧食安全[1]”。這個(gè)表述對(duì)糧食安全做出了新的理解，即不僅在數(shù)量上要求獲得足夠的糧食，而且在質(zhì)量上強(qiáng)調(diào)既安全又富有營養(yǎng)，把糧食安全從數(shù)量安全提升到質(zhì)量安全。

現(xiàn)代糧食安全包括四層含義：數(shù)量安全、質(zhì)量安全、經(jīng)濟(jì)安全和生態(tài)安全（圖1）。

糧食的數(shù)量安全，是糧食安全的最基本的要求，就是要為日益增長(zhǎng)的人口生產(chǎn)出足夠的糧食，涉及到居民糧食安全（買得起和買得到）與國家糧食安全（總量供給與分配）。目前中國糧食數(shù)量安全的影響因素主要有耕地的數(shù)量質(zhì)量、種子的品質(zhì)、化肥農(nóng)藥等外部投入物質(zhì)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、氣候條件、國家對(duì)糧食種植的補(bǔ)貼政策等，這些因素都會(huì)對(duì)糧食的產(chǎn)量構(gòu)成重要影響。耕地是生產(chǎn)糧食的必須生產(chǎn)要素，耕地的數(shù)量多少直接影響糧食的產(chǎn)量，為此中國制定了十八億畝耕地紅線以確保糧食生產(chǎn)的最低耕地要求。研究表明，糧食播種面積每增加1%可使糧食增產(chǎn)0.88%[2]；此外優(yōu)質(zhì)耕地的糧食產(chǎn)量明顯高于貧瘠耕地的糧食產(chǎn)量；優(yōu)質(zhì)良種必然能夠提高糧食產(chǎn)量，通常良種具備抗病、抗蟲、高產(chǎn)等特征，因此能增加糧食產(chǎn)量。研究人員通過對(duì)雜交水稻和常規(guī)稻在區(qū)域試驗(yàn)中的平均產(chǎn)量進(jìn)行比較分析發(fā)現(xiàn)，雜交秈稻平均產(chǎn)量為7.720 t/hm2，比常規(guī)秈稻高11.72%[3]；就化肥而言，增施化肥是增加作物產(chǎn)量最有效的一種方法，學(xué)者經(jīng)過相關(guān)分析發(fā)現(xiàn)，糧食的單產(chǎn)和總產(chǎn)與化肥用量的R2值分別達(dá)到0.981 8和0.959 1，均呈極顯著相關(guān)性[4]；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善比如灌溉設(shè)施等也會(huì)增加糧食的產(chǎn)量；氣候條件比如干旱、洪災(zāi)以及暴風(fēng)雨等一些自然災(zāi)害都會(huì)對(duì)糧食的產(chǎn)量帶來毀滅性的傷害；此外國家對(duì)糧食種植的補(bǔ)貼政策會(huì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性，進(jìn)而提高糧食產(chǎn)量。

糧食的質(zhì)量安全，是指生產(chǎn)的糧食要具有較高的營養(yǎng)質(zhì)量和安全質(zhì)量，必須是純天然、無污染、高質(zhì)量、安全營養(yǎng)的健康食品，涉及到糧食的品質(zhì)。影響糧食質(zhì)量安全的因素包括轉(zhuǎn)基因種子、農(nóng)藥與化肥的超標(biāo)使用造成的生物多樣性減少、地下水污染及土壤、大氣、生態(tài)環(huán)境的破壞等，這些因素都會(huì)導(dǎo)致糧食的質(zhì)量下降。中國對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品持謹(jǐn)慎態(tài)度，長(zhǎng)期食用轉(zhuǎn)基因糧食可能導(dǎo)致人體基因突變、誘發(fā)癌癥；農(nóng)藥化肥等化學(xué)投入物質(zhì)的大量使用會(huì)導(dǎo)致湖泊水庫的富營養(yǎng)化和地下水的污染、土壤的硝酸鹽以及重金屬含量加重、大氣污染以及生物多樣性遭到破壞，最終生態(tài)環(huán)境遭到破壞；在一個(gè)污染的環(huán)境中生產(chǎn)出的糧食的質(zhì)量肯定會(huì)含有各種農(nóng)藥殘留，尤其是那些高毒高殘留農(nóng)藥的施用致使糧食、蔬菜、水果和其他農(nóng)副產(chǎn)品中的有毒成分增多，不僅影響食品安全，并危害著人體健康。

糧食的經(jīng)濟(jì)安全，是指農(nóng)民要通過從事糧食生產(chǎn)有較好的經(jīng)濟(jì)保障，即要使得糧食生產(chǎn)者有利可圖，確保從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民的積極性和持續(xù)性。影響糧食經(jīng)濟(jì)安全的主要因素是國家農(nóng)業(yè)政策扶持，即國家在保障糧食安全的同時(shí)要關(guān)注糧食生產(chǎn)者的利益，對(duì)糧食生產(chǎn)者進(jìn)行補(bǔ)貼以及實(shí)行糧食最低收購價(jià)格政策等，這些政策有利于改善農(nóng)民收入，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性，使農(nóng)民獲得糧食生產(chǎn)的平均利潤(rùn)，最終真正確保糧食安全。

糧食的生態(tài)安全，是指糧食本身沒有污染和生產(chǎn)過程不造成污染，即在糧食的生產(chǎn)過程中不對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來負(fù)面影響，能夠保證糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。影響糧食生態(tài)安全的因素有農(nóng)藥化肥等一些化學(xué)制品作為投入物質(zhì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。只有糧食本身沒有被污染、生產(chǎn)過程也沒有被污染、生態(tài)環(huán)境沒有被破壞才能促進(jìn)糧食的可持續(xù)生產(chǎn)。各因素對(duì)糧食生態(tài)安全的影響見圖2。

總之，全面意義上的糧食安全既有基于單產(chǎn)和一定種植規(guī)模的數(shù)量要求，也有基于安全的投入物質(zhì)和健康土壤的質(zhì)量要求，還有基于良好自然環(huán)境的生態(tài)要求以及基于對(duì)生產(chǎn)者充分激勵(lì)的經(jīng)濟(jì)要求，只有充分理解糧食安全的真正內(nèi)涵，才能找出其中存在的問題，制定相應(yīng)的政策措施，確保中國糧食安全戰(zhàn)略。

2 有機(jī)農(nóng)業(yè)的基本理念與行為剖析

有機(jī)農(nóng)業(yè)作為一種生產(chǎn)方式和管理方式，通過化肥農(nóng)藥的禁用、作物間作輪作、物理和生物方法治理病蟲害，施用有機(jī)肥料、禁用轉(zhuǎn)基因品種以降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，完善質(zhì)量保障體系以使產(chǎn)品可追溯，經(jīng)由第三方認(rèn)證等制度體系，不僅向人們提供了健康的食品，還傳播了健康、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的理念，成為保障中國糧食安全的重要方式。

有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)與銷售以及管理體系都有嚴(yán)格要求，在整個(gè)生產(chǎn)、加工以及銷售等過程中均實(shí)行清潔生產(chǎn)，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，強(qiáng)調(diào)采用可持續(xù)的生產(chǎn)方式；其過程遵循一系列嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則，其中對(duì)于產(chǎn)地環(huán)境的要求、轉(zhuǎn)換期、種子和種苗選擇以及病蟲草害的防治等都有明確的界定和方法，以此來約束和規(guī)范有機(jī)生產(chǎn)者、加工者以及從事有機(jī)經(jīng)營或銷售人員的行為，其建立的管理體系為檢查、認(rèn)證、監(jiān)督提供了基本依據(jù)；最后，有機(jī)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品從土地到餐桌的可追溯性，在生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間建立了相互信任的關(guān)系，確保生產(chǎn)者及消費(fèi)者的利益。

2.1 有機(jī)理念的涵義分析

有機(jī)農(nóng)業(yè)四大原則表述了它能為人類以及生態(tài)環(huán)境做出的貢獻(xiàn)，充分實(shí)現(xiàn)人與自然相互和諧的目標(biāo)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

健康原則要求有機(jī)農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)將土壤、動(dòng)植物、人類和整個(gè)地球的健康作為一個(gè)不可分割的整體而加以維持，強(qiáng)調(diào)個(gè)體和群體的健康與生態(tài)系統(tǒng)的健康是密不可分的，健康的土壤可以生產(chǎn)出健康的糧食，而健康的糧食又是動(dòng)物健康和人類健康的保障。

生態(tài)原則要求有機(jī)農(nóng)業(yè)應(yīng)以生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)循環(huán)為基礎(chǔ)，有機(jī)農(nóng)業(yè)禁止使用化學(xué)合成肥料和農(nóng)藥，而以使用有機(jī)肥料取而代之和利用生物多樣性如輪作、間作、建立緩沖帶和減少耕作等措施，從而建立生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)穩(wěn)態(tài)機(jī)制，提高生態(tài)系統(tǒng)的效率，保證了生態(tài)安全。

公正原則要求有機(jī)農(nóng)業(yè)以共享環(huán)境和生存機(jī)遇的公平為基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境公正，用一種對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的方式來開發(fā)利用自然資源，“公正”要求生產(chǎn)、分配和交易的系統(tǒng)都是公開透明、平等的，而且需要考慮到真正的環(huán)境和社會(huì)成本。

關(guān)愛原則（謹(jǐn)慎原則）要求本著一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度來管理有機(jī)農(nóng)業(yè)，以保護(hù)人類以及子孫后代的健康和福利，同時(shí)保護(hù)環(huán)境。有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)于新技術(shù)持一種謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)任的態(tài)度，它拒絕一切不可預(yù)測(cè)的技術(shù)，避免可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)影響人的健康。

2.2 有機(jī)行為分析

有機(jī)農(nóng)業(yè)遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，以及利用生物多樣性、輪作、間作、緩沖帶和減少耕作等措施，建立生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)穩(wěn)態(tài)機(jī)制，挖掘系統(tǒng)內(nèi)部資源，幫助保持和提高生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)率，減少環(huán)境污染，保證生態(tài)安全。

有機(jī)農(nóng)業(yè)采取與自然融合的耕作方式，強(qiáng)調(diào)盡量減少外部物質(zhì)的投入，主張本地資源的充分利用，此外主張通過輪作、機(jī)械除草等方法來防治病蟲害；有機(jī)農(nóng)業(yè)還協(xié)調(diào)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的平衡，確保雙方所需的能量處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的平衡之中，即根據(jù)土地的承載力確定養(yǎng)殖的牲畜量，防止出現(xiàn)“公地的悲劇”，以充分有效利用自然資源。

有機(jī)農(nóng)業(yè)禁止使用人工合成的化學(xué)農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和飼料添加劑等物質(zhì)，它強(qiáng)調(diào)本地資源的充分利用、保持土壤的長(zhǎng)期生產(chǎn)力、采取一些輪作套作等耕作方式以及人工防治病蟲害的方法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保持了生產(chǎn)體系以及周圍環(huán)境的生物多有裕最大限度地實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧發(fā)展。

3 有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)糧食安全的保障機(jī)制研究

有機(jī)生產(chǎn)既有利于糧食的質(zhì)量安全，也有利于糧食的生態(tài)安全，對(duì)糧食的經(jīng)濟(jì)安全也有重要的促進(jìn)作用。有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)糧食安全的保障見圖3。

3.1 有機(jī)生產(chǎn)對(duì)于糧食質(zhì)量安全的保障作用

有機(jī)糧食生產(chǎn)禁止使用農(nóng)藥，避免了糧食直接與農(nóng)藥接觸，從而保障了糧食的質(zhì)量安全。當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中為了防治病蟲害、提高農(nóng)作物產(chǎn)量，大量使用化學(xué)合成的農(nóng)藥，且農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)，人類處于食物鏈的最末端，由于糧食中的農(nóng)藥殘留很難被分解掉，最終會(huì)通過生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的能量循環(huán)以及食物鏈進(jìn)入人體，使農(nóng)藥殘留富集在人體中，對(duì)人的生命健康造成了嚴(yán)重的威脅。相反，有機(jī)糧食種植推薦使用生物方法來防治病蟲害，禁止使用化學(xué)合成的農(nóng)藥，糧食中農(nóng)藥殘留量大大降低，從而提高了糧食的安全性。

有機(jī)糧食生產(chǎn)要求特定的投入物質(zhì)，禁止使用化學(xué)合成的化肥，因此土壤中的硝酸鹽、重金屬等各種化學(xué)物質(zhì)含量都會(huì)下降。研究表明，糧食中高含量的硝酸鹽在一定條件下可能轉(zhuǎn)變成致癌物質(zhì)亞硝胺，硝酸鹽也能削弱血液的攜氧能力，長(zhǎng)期食用這類食物會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生不利影響[5]；化肥中的重金屬通常比土壤中重金屬有較高的可溶性，容易被糧食吸收，因而危害更大，由于重金屬不易被消化，長(zhǎng)期食用這類水稻，重金屬會(huì)在人體內(nèi)積累最終引起中毒，危害人類健康[6]。

有機(jī)農(nóng)業(yè)禁止使用化學(xué)肥料，在常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥的連年施用會(huì)造成土壤中重金屬累積，從而影響食用者的身體健康，而有機(jī)糧食生產(chǎn)禁止使用化肥，可以降低這方面α甘車奈廴盡T詼雜謝水稻和常規(guī)水稻的安全性研究中發(fā)現(xiàn)，有機(jī)稻米中所測(cè)得的6種重金屬含量均低于國家標(biāo)準(zhǔn)的限量標(biāo)準(zhǔn)（除Cd），而常規(guī)稻米中As、Cr、Hg、Pb、Cu 5種重金屬平均值含量分別是有機(jī)稻米的10、1.8、6、2.9和1.2倍[6]。不難發(fā)現(xiàn)常規(guī)水稻的重金屬含量均普遍高于有機(jī)水稻，因此從總體上來講，有機(jī)稻米的安全性高于常規(guī)稻米。

有機(jī)農(nóng)業(yè)的關(guān)注焦點(diǎn)在于土壤，只有健康肥沃的土壤才能產(chǎn)出豐富健康的糧食。研究表明，每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)的土壤有機(jī)質(zhì)含量，就可釋放600～800 kg/hm2的糧食生產(chǎn)潛力[7]；常規(guī)農(nóng)場(chǎng)在轉(zhuǎn)換成有機(jī)農(nóng)場(chǎng)后，同以前相比土壤中的有機(jī)質(zhì)和碳儲(chǔ)量明顯增加了，有機(jī)農(nóng)業(yè)比常規(guī)農(nóng)業(yè)表現(xiàn)得更出色，同時(shí)有機(jī)農(nóng)業(yè)也可以促進(jìn)土壤中的生物活性，保持土壤質(zhì)量?？傊褂糜袡C(jī)肥不僅可以為土壤中的微生物提供營養(yǎng)，而且土壤中的微生物也可以將一些物質(zhì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)作物可利用的養(yǎng)分及有機(jī)質(zhì)，此外，使用有機(jī)肥料還可以通過土壤生物的協(xié)同作用增加土壤中的有機(jī)質(zhì)，提高糧食的產(chǎn)量以及質(zhì)量。

3.2 有機(jī)生產(chǎn)對(duì)于糧食生態(tài)安全的保障作用

有機(jī)糧食生產(chǎn)禁止使用農(nóng)藥化肥等化學(xué)投入品，從而減少氮素淋失以及土壤中的重金屬含量，降低了對(duì)地下水以及土壤的污染，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。且有機(jī)農(nóng)業(yè)可以減輕農(nóng)業(yè)面源污染，對(duì)資源的合理利用起到了示范和促進(jìn)作用，水土得到了保持，生物多樣性得到了保護(hù)或恢復(fù)，使糧食能夠吸收到清潔無污染的水分，生長(zhǎng)在一個(gè)健康的沒有被污染的土壤環(huán)境中，從而可以向人們提供無污染的健康環(huán)保型糧食。

有機(jī)農(nóng)業(yè)有利于減少化石燃料能源的消費(fèi)，進(jìn)而減少溫室氣體的排放，減少土壤侵蝕，增加碳的存量等。由于有機(jī)糧食生產(chǎn)禁止使用化學(xué)制品以及大型機(jī)械設(shè)備，因此溫室氣體排放明顯降低，有利于環(huán)境的保護(hù)。Dalgaard等[8]估計(jì)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有助于降低農(nóng)業(yè)源CO2的排放，在丹麥如果將常規(guī)農(nóng)場(chǎng)全部轉(zhuǎn)換成有機(jī)農(nóng)場(chǎng)，那么農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能源的消耗以及N2流通的減少可使該國家整個(gè)溫室氣體的排放量減少13%～38%。

有機(jī)農(nóng)業(yè)能夠改善生物多樣性。生物多樣性是生物和它們組成的系統(tǒng)總體的多樣性和變異性，生物多樣性具有保持水循環(huán)、穩(wěn)定水文功能、維護(hù)集水區(qū)的植被調(diào)節(jié)和防止水分流失及促進(jìn)土壤生成和保護(hù)、減少土壤肥力的損失、減少水土流失等多種經(jīng)濟(jì)價(jià)值[9]。李現(xiàn)華等[10]在內(nèi)蒙古磴口縣分別就常規(guī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)的生物多樣性進(jìn)行了研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)能夠促進(jìn)生物多樣性保護(hù)，如益蟲數(shù)量的增加，其中七星瓢蟲最為明顯，另外蚜蟲的蟲口密度降低，益鳥等生物的數(shù)量有所增加?？傊?，生物多樣性的增加能夠提高土壤的保水保肥性能以及土壤的生產(chǎn)力。

有機(jī)農(nóng)業(yè)能夠改善生態(tài)環(huán)境，它不使用農(nóng)藥、化肥和化學(xué)添加劑等，能為社會(huì)提供高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，并且對(duì)環(huán)境沒有不利影響，有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的糧食安全。一個(gè)健康的環(huán)境必然能生產(chǎn)出高質(zhì)量的糧食，從這方面講有機(jī)農(nóng)業(yè)能夠促進(jìn)生態(tài)安全進(jìn)而保障糧食質(zhì)量安全。

3.3 有機(jī)生產(chǎn)對(duì)糧食經(jīng)濟(jì)安全有重要作用

有機(jī)農(nóng)業(yè)能夠增加有機(jī)生產(chǎn)者的收入。這主要是因?yàn)橛袡C(jī)農(nóng)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，它禁止使用化肥、農(nóng)藥、殺蟲劑等手段防治病蟲害，取而代之以人工勞動(dòng)來完成諸如病蟲草害防治等工作，而且在產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的專業(yè)分工上均需要大量的勞動(dòng)力投入，從而為中國剩余勞動(dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，特別是增加了農(nóng)村老人與婦女的就業(yè)機(jī)會(huì)。

有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)槠渖a(chǎn)過程禁止使用農(nóng)藥、化肥以及殺蟲劑等化學(xué)投入物質(zhì)，因此其產(chǎn)品也就避免了這方面的污染，不僅體現(xiàn)在其營養(yǎng)、安全、健康等方面都要高于普通農(nóng)產(chǎn)品，而且也體現(xiàn)在其優(yōu)良的品質(zhì)和環(huán)境友好、社會(huì)公平等高的附加效用。有機(jī)食品的價(jià)格通常比常規(guī)食品高20%～50%，有的甚至可高出一倍以上，有機(jī)產(chǎn)品的需求人群主要為一些白領(lǐng)、公務(wù)員或事業(yè)單位職員、教師以及接受過高等教育的人群，這些人愿意以比普通農(nóng)產(chǎn)品更高的價(jià)格去購買有機(jī)產(chǎn)品，主要是因?yàn)槠渚哂休^高的營養(yǎng)及安全價(jià)值。

最后國家對(duì)有機(jī)生產(chǎn)者進(jìn)行的補(bǔ)貼政策可以不同程度上降低生產(chǎn)者的投入成本，如中國對(duì)從事有機(jī)生產(chǎn)的人員或單位進(jìn)行資金直接補(bǔ)貼和技術(shù)支持，大大降低了有機(jī)生產(chǎn)的投入成本，使糧食生產(chǎn)者獲得了市場(chǎng)的平均利潤(rùn)?？傊?，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)不僅可以增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，還可以促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。此外，發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)還會(huì)帶來生態(tài)旅游等附加值功能，為旅游樹立良好的品牌效應(yīng)，使有機(jī)產(chǎn)業(yè)同旅游產(chǎn)業(yè)良好地聯(lián)系在一起，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是同時(shí)也要考慮到有機(jī)農(nóng)業(yè)在轉(zhuǎn)換期間可能出現(xiàn)虧損的情況，這主要是因?yàn)樵谵D(zhuǎn)換期間有機(jī)糧食種植雖然按有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范操作，但是銷售價(jià)格卻低于有機(jī)價(jià)格以及轉(zhuǎn)換期間產(chǎn)量的突然下降造成的，相信隨著轉(zhuǎn)換期的結(jié)束以及技術(shù)的成熟，這些弊端最終會(huì)被克服，有機(jī)糧食的生產(chǎn)會(huì)取得不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)論

有機(jī)農(nóng)業(yè)作為一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，它是以產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)的優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)的完美統(tǒng)一。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，在生產(chǎn)過程中盡量減少外部投入物，提高生態(tài)循環(huán)效率，向消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品；而且有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅在保護(hù)環(huán)境、保護(hù)物種多樣性、提高農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了重要的作用，而且在一定程度上保證了糧食安全，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求人們?cè)谔镩g管理中強(qiáng)調(diào)生態(tài)平衡，它能改善生物多樣性、促進(jìn)養(yǎng)分循環(huán)以及協(xié)調(diào)作物、動(dòng)物、土壤和其他生物的相互作用，是促進(jìn)資源保護(hù)和再生的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，是可持續(xù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、解決糧食安全問題的一條可以實(shí)踐的途徑。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)不僅有利于實(shí)現(xiàn)中國有限資源的持續(xù)利用，解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，而且有利于實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的有效結(jié)合，保證糧食安全，從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境免遭農(nóng)業(yè)面源污染的厄運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

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篇6

1. 機(jī)械淺翻深松耕作技術(shù)的概念和特點(diǎn)

1.1 淺翻深松耕作技術(shù)的概念

淺翻深松耕作技術(shù)是少耕法的一種,是在我國東北地區(qū)試驗(yàn)成功的深松耕法基礎(chǔ)上發(fā)展而來的旱作農(nóng)業(yè)增產(chǎn)新技術(shù)。這種耕作法是采用深松鏟與淺翻犁鏵部件組合技術(shù),通過淺翻,深松一次性聯(lián)合作業(yè),深松鏟對(duì)土壤進(jìn)行深松,以打破犁底層,使下層土壤疏松,有利于積蓄雨水和促進(jìn)作物根系下扎,同時(shí),在不破壞土壤層的前提下,淺翻犁鏵對(duì)土壤淺層原茬耕翻,能創(chuàng)造出符合種子發(fā)芽和作物苗期生長(zhǎng)所需要的苗床條件。

1.2 機(jī)械淺翻深松耕作技術(shù)的主要特點(diǎn)

1.2.1增產(chǎn)效果顯著 機(jī)械淺翻深松耕作技術(shù)可加深耕層,能創(chuàng)造出符合種子發(fā)芽和作物苗期生長(zhǎng)所需要的苗床條件,為農(nóng)作物正常生長(zhǎng)創(chuàng)造良好的土壤條件。該項(xiàng)技術(shù)深松深度達(dá)30～35cm,比傳統(tǒng)的鏵式犁耕翻技術(shù)加深5～10厘米。作物根系的深扎能使作物充分吸收土壤中的水分和養(yǎng)分,促進(jìn)作物莖葉生長(zhǎng)。據(jù)測(cè)定,該項(xiàng)技術(shù)可使糧食作物增產(chǎn)10%～20%,塊根作物增產(chǎn)10%～15%,經(jīng)濟(jì)效益顯著。

1.2.2蓄水保墑能力強(qiáng) 機(jī)械淺翻深松耕作技術(shù)能建立上虛下實(shí)的耕層構(gòu)造,明顯改善土壤的蓄水能力。在降雨季節(jié),上部虛土層能迅速接納雨水,并通過深松層下滲到30cm以下的土壤中儲(chǔ)存起來,形成土壤水庫,同時(shí)有效地防止水土流失。由于淺翻深松耕法不用鏵式犁耕翻,不會(huì)將下層土壤翻上來,有利于保墑和防風(fēng)蝕。

1.2.3作業(yè)成本低機(jī)械淺翻深松耕作技術(shù)與傳統(tǒng)耕作法相比,燃油消耗僅僅是傳統(tǒng)耕作法的40%～70%,僅此一項(xiàng),每公頃作業(yè)成本就可降低28元;利于保護(hù)土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)耕作法機(jī)械進(jìn)地次數(shù)多(耕,耙,耢,播,壓),對(duì)土壤具有一定的破壞作用,而機(jī)械淺翻深松耕作技術(shù)可以減少作業(yè)次數(shù),淺層耕翻,促進(jìn)了土壤結(jié)構(gòu)的團(tuán)?；?/p>

1.2.4降低成本,增加收入 與傳統(tǒng)耕作法相比,可以減少3～5道作業(yè)工序,工時(shí)消耗分別是傳統(tǒng)耕作的30%～50%。

2. 淺翻深松耕作技術(shù)配套機(jī)具的發(fā)展前景

目前,淺翻深松耕作技術(shù)已被越來越多的人所接受,農(nóng)民對(duì)這種高效率、高效益,高質(zhì)量、自動(dòng)化程度高、勞動(dòng)強(qiáng)度低的淺翻深松犁及配套機(jī)具需求迫切。如黑龍江省2004年已推廣淺翻深松耕作技術(shù)100多萬公頃,推廣淺翻深松耕作技術(shù)配套機(jī)具13000余臺(tái)。另外,我國北方旱作區(qū)的河北、內(nèi)蒙古、新疆、山東、山西、陜西等省(自治區(qū))近期推廣淺翻深松耕作技術(shù)面積將達(dá)1520萬公頃,對(duì)淺翻深松耕作技術(shù)配套機(jī)具也必將有更大的需求市場(chǎng)。

3. 淺翻深松耕作技術(shù)配套機(jī)具需不斷完善

3.1 進(jìn)一步提高機(jī)具作業(yè)性能

目前,淺翻深松犁的淺翻工作部件是采用小參數(shù)設(shè)計(jì)的,導(dǎo)致淺翻工作部件翻垡性能不理想,碎土能力不強(qiáng),應(yīng)在今后的研制中加大淺翻工作部件的創(chuàng)新力度,不斷提高機(jī)具的作業(yè)性能。

篇7

也許“有機(jī)食品”這一概念對(duì)人們來說略顯專業(yè)化，但“綠色食品”卻早已備受消費(fèi)者的青睞。有機(jī)食品即是綠色食品的進(jìn)一步升級(jí)產(chǎn)品，相比于綠色食品更具有健康、環(huán)保、無公害的特點(diǎn)。有機(jī)食品生產(chǎn)近年來在中國日漸興起。

位于古都南京的瑞康有機(jī)食品有限公司成立于1995年，是中國最早專門從事有機(jī)食品的生產(chǎn)、加工與貿(mào)易的專業(yè)企業(yè)之一，也是國家八部委實(shí)施“三綠”工程首批試點(diǎn)、示范企業(yè)中唯一的有機(jī)食品生產(chǎn)單位。

談及瑞康產(chǎn)品定位的初衷，“選擇生產(chǎn)研發(fā)有機(jī)食品也許是一種偶然，但定位于健康、環(huán)保、有益于人類生活的產(chǎn)品生產(chǎn)卻是瑞康的必然追求?！标愳o表示。

擴(kuò)大出口創(chuàng)匯 企業(yè)與民族產(chǎn)業(yè)“共贏”

開發(fā)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品是突破綠色技術(shù)壁壘、提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與質(zhì)量安全的有效途徑。2006年、2007年，瑞康公司的有機(jī)食品出口創(chuàng)匯均突破70萬美元。

“瑞康是國內(nèi)第一家通過有機(jī)食品驗(yàn)證的企業(yè)。”陳靜介紹：“我們生產(chǎn)的有機(jī)甘草、有機(jī)茶葉和有機(jī)蜂蜜是瑞康出口創(chuàng)匯的‘拳頭產(chǎn)品’”。

在江蘇省茶葉出口連續(xù)受創(chuàng)之時(shí)，瑞康公司的有機(jī)茶葉卻在國際市場(chǎng)一枝獨(dú)秀，并且與美、德、法、加、澳等10余個(gè)國家建立了貿(mào)易關(guān)系。為進(jìn)一步擴(kuò)大有機(jī)茶葉的出口份額，瑞康又在江西開辟了兩萬畝的有機(jī)茶葉生產(chǎn)基地、6000平方米的有機(jī)茶加工廠，在新疆建成有機(jī)甘草生產(chǎn)基地4.7萬畝，新建成有機(jī)洋槐蜜生產(chǎn)基地50萬畝，出口量連年增加。

“我國養(yǎng)蜂業(yè)目前還是手工作坊式，從生產(chǎn)到流通還處在無序狀態(tài)，管理粗放，缺乏標(biāo)準(zhǔn)控制，技術(shù)落后，設(shè)備簡(jiǎn)陋；蜂病防治以化學(xué)藥物為主，易造成藥物殘留超過標(biāo)準(zhǔn)度；缺少質(zhì)量約束機(jī)制，造假售假事件時(shí)有發(fā)生。這些問題都是制約我國蜂業(yè)可持續(xù)發(fā)展、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素。”

陳靜重點(diǎn)從有機(jī)蜂產(chǎn)品談出口創(chuàng)匯，“我們開發(fā)有機(jī)蜂產(chǎn)品、建立外向型有機(jī)蜂產(chǎn)品基地、加工廠，旨在提高我國蜂產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的信譽(yù)，增強(qiáng)蜂產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力。我們以蜂產(chǎn)品加工、經(jīng)營為主體，對(duì)蜂農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升和改造傳統(tǒng)工藝，更新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)蜂業(yè)基地化、組織化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；訌?qiáng)全程質(zhì)量控制，重新贏得國際市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。”

“公司＋農(nóng)戶” 模式實(shí)現(xiàn)“共贏”

據(jù)了解，我國目前的一家一戶式經(jīng)營體制已構(gòu)成有機(jī)食品產(chǎn)品質(zhì)量控制體系中的最大障礙，如何把這些分散農(nóng)戶組織起來，統(tǒng)一按照有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和加工，從而生產(chǎn)出高質(zhì)量的有機(jī)食品是當(dāng)前亟待解決的問題。

“共生共利是企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的紐帶?！荆r(nóng)戶’的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式是瑞康一個(gè)有效的嘗試，既為企業(yè)節(jié)省成本、實(shí)現(xiàn)品質(zhì)效益，又為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來了顯而易見的收益，實(shí)現(xiàn)了‘雙贏’”。

陳靜向記者表白，“以前，我們每年都要尋找蜜源采購，零散的收購消耗了大量的人力物力，而且價(jià)格不穩(wěn)定，也不能保證原料蜜的質(zhì)量，一些蜂農(nóng)由于沒有固定的采購商也要四處奔波兜售，當(dāng)年賣不掉的蜂蜜到來年時(shí)價(jià)格就會(huì)低很多，品質(zhì)也要下降很多。我公司和固定的農(nóng)戶簽訂了協(xié)議后，不但以高價(jià)收購，還提供技術(shù)支持，這樣經(jīng)過高科技過濾的高質(zhì)量蜂產(chǎn)品既保證了農(nóng)戶的增產(chǎn)增收，又為企業(yè)帶來了質(zhì)量效益?！?/p>

2004年，瑞康與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)合作開發(fā)了外向型有機(jī)蜂產(chǎn)品加工基地項(xiàng)目。此項(xiàng)目通過對(duì)蜂農(nóng)進(jìn)行有機(jī)知識(shí)與技術(shù)培訓(xùn)，采用“公司+蜂場(chǎng)”的經(jīng)營模式，建成核心有機(jī)蜂群15000群，第一年增加20000群，第二年增加25000群共54000群，這些蜂群輻射影響東三省3-5萬蜂群。經(jīng)過該項(xiàng)目的實(shí)施，企業(yè)的投資利潤(rùn)率可達(dá)30-35%，蜂場(chǎng)純收益提高20-30%以上，又帶動(dòng)了2000戶蜂農(nóng)致富奔小康。

選擇有機(jī)食品旨在追求 “可持續(xù)”的績(jī)效目標(biāo)

有機(jī)食品生產(chǎn)的基本要求是生產(chǎn)種植過程中不施用農(nóng)藥、化肥等化學(xué)合成物質(zhì)，充分利用生物及物理方法防治病、蟲、害，合理使用有機(jī)肥料和農(nóng)業(yè)廢棄物。因此，發(fā)展有機(jī)食品，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從常規(guī)方式轉(zhuǎn)向有機(jī)方式，以建立和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，可以從根本上避免這些問題的產(chǎn)生，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。瑞康效益的逐年遞增也足證了其可持續(xù)戰(zhàn)略的成效：2006年，瑞康凈利潤(rùn)50萬元；2007年則達(dá)到150萬元；2008年僅1月至8月就實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)300萬元。

“瑞康多年來的努力并不忽略企業(yè)的績(jī)效目標(biāo)，恰恰相反，我們所追求的是健康而和諧的長(zhǎng)遠(yuǎn)績(jī)效?！标愓f。

瑞康――有機(jī)食品

有機(jī)食品可以說是綠色食品的升級(jí)產(chǎn)品，是指采取一種有機(jī)的耕作和加工方式生產(chǎn)的食品。產(chǎn)品符合國際或國家有機(jī)食品要求和標(biāo)準(zhǔn)，并通過國家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的一切農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品、調(diào)料等。

篇8

[關(guān)鍵詞]審計(jì)市場(chǎng)；審計(jì)需求；審計(jì)質(zhì)量

[中圖分類號(hào)]F239.65[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1006-5024(2007)07-0162-03

[作者簡(jiǎn)介]胡敏，江西科技師范學(xué)院管理系副教授，研究方向?yàn)闀?huì)計(jì)與審計(jì)。(江西南昌330038)

近年來，我國證券市場(chǎng)相繼爆發(fā)了一系列上市公司的會(huì)計(jì)造假案件，為其提供審計(jì)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所也因?qū)徲?jì)失敗而受到了嚴(yán)厲的懲罰，這再一次把注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所推到了風(fēng)口浪尖，嚴(yán)重的審計(jì)失敗問題已經(jīng)引起了立法機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門以及會(huì)計(jì)界人士的強(qiáng)烈關(guān)注。令人感到困惑的是，政府有關(guān)部門采取了一系列針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管措施，試圖解決審計(jì)失敗問題，但是實(shí)踐的結(jié)果并不理想，這引起了筆者的反思。筆者認(rèn)為，這主要是因?yàn)樗麄冞^多地專注于從對(duì)審計(jì)服務(wù)的供給方——注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)管的角度去研究問題，而忽視了對(duì)審計(jì)服務(wù)需求方的關(guān)注，不注意引導(dǎo)和創(chuàng)造審計(jì)需求。

一、審計(jì)需求：一個(gè)分析視角

信息的充分和恰當(dāng)?shù)呐妒菍?shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)公平交易的前提，而信息中首要的必然是會(huì)計(jì)信息。信息接受者在使用這種信息前，必須評(píng)價(jià)其質(zhì)量，獨(dú)立審計(jì)就是幫助信息使用者評(píng)價(jià)被傳遞的經(jīng)濟(jì)信息質(zhì)量，從而提高信息價(jià)值的一種服務(wù)手段。如果把審計(jì)服務(wù)看作一種商品，注冊(cè)會(huì)計(jì)師和審計(jì)服務(wù)的相關(guān)利益集團(tuán)便構(gòu)成該商品的供需雙方，會(huì)計(jì)信息使用者為辨別信息質(zhì)量特征需要審計(jì)鑒定服務(wù)。只有存在這種審計(jì)需求，才可能產(chǎn)生真正意義上的獨(dú)立審計(jì)。可以這樣講：審計(jì)是基于審計(jì)相關(guān)主體的需求才產(chǎn)生的，審計(jì)需求是審計(jì)產(chǎn)生的前提，沒有審計(jì)需求就不會(huì)產(chǎn)生真正的審計(jì)，而且產(chǎn)生這種需求的主體必須是真實(shí)存在的，人格化的，不能是模糊的。因此，在探討審計(jì)質(zhì)量問題時(shí)就必須考慮審計(jì)需求方面的因素，如果一味單方面從審計(jì)服務(wù)提供方的角度來提高審計(jì)質(zhì)量，而不注意同時(shí)引導(dǎo)和創(chuàng)造審計(jì)需求，必然是事倍功半，招致審計(jì)提供方的不合作，最終使審計(jì)質(zhì)量的提高成為空談。以下就我國審計(jì)市場(chǎng)上的審計(jì)需求現(xiàn)狀及其成因進(jìn)行分析。

二、相關(guān)文獻(xiàn)回顧

由于學(xué)者們大多從審計(jì)供給的角度研究審計(jì)質(zhì)量問題，因此，有關(guān)審計(jì)需求方面的文獻(xiàn)比較少。劉峰等(2002)通過對(duì)原中天勤63家客戶的流向分析，發(fā)現(xiàn)沒有證據(jù)支持我國審計(jì)市場(chǎng)已形成良性的、追求高質(zhì)量審計(jì)的結(jié)論。孫錚、曹宇(2004)通過實(shí)證的方式檢驗(yàn)我國上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)上市公司管理人員選擇注冊(cè)會(huì)計(jì)師策略的影響。實(shí)證結(jié)果表明，國有股、法人股及境內(nèi)個(gè)人股股東促進(jìn)上市公司選擇高質(zhì)量審計(jì)的動(dòng)力較小，審計(jì)市場(chǎng)對(duì)高質(zhì)量的審計(jì)需求不足。朱，夏立軍，陳信元(2004)通過檢驗(yàn)事務(wù)所特征與其IPO審計(jì)市場(chǎng)份額之間的關(guān)系，對(duì)我國IPO審計(jì)市場(chǎng)的需求特征進(jìn)行了實(shí)證考察。研究發(fā)現(xiàn)，IPO審計(jì)市場(chǎng)上存在著對(duì)管制便利、事務(wù)所規(guī)模和事務(wù)所地緣關(guān)系的需求，但依然缺乏對(duì)高質(zhì)量審計(jì)的需求。以上學(xué)者采取的研究方法的一個(gè)共同之處是選擇與問題有關(guān)的一個(gè)方面，通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，利用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)支持他們的結(jié)論，而對(duì)形成審計(jì)需求不足的成因沒有進(jìn)行深層次的分析。李樹華(2000)通過對(duì)為上市公司提供審計(jì)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的市場(chǎng)份額進(jìn)行回歸分析研究，發(fā)現(xiàn)提供高質(zhì)量審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的市場(chǎng)份額呈逐年減少的趨勢(shì)，審計(jì)市場(chǎng)份額集中度過低，從而得出我國證券市場(chǎng)缺乏高質(zhì)量審計(jì)的需求，而且他對(duì)缺乏高質(zhì)量審計(jì)需求的原因也進(jìn)行了分析，認(rèn)為是我國證券發(fā)行機(jī)制和上市公司治理機(jī)制不完善造成的。

三、我國審計(jì)市場(chǎng)上的審計(jì)需求

在我國，從注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)恢復(fù)乃至多年發(fā)展的過程看，推動(dòng)其發(fā)展的根本動(dòng)力不是市場(chǎng)中各種相關(guān)信息的使用者，而是政府；不是出于因所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離所產(chǎn)生的委托關(guān)系，而是出于政府部門監(jiān)督管理的需要。我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以從事審計(jì)、資本驗(yàn)證等法定業(yè)務(wù)以及管理咨詢等非法定業(yè)務(wù)，但當(dāng)前仍以法定業(yè)務(wù)為主，其服務(wù)也主要是滿足于相關(guān)主管部門的需要。絕大多數(shù)企業(yè)聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師不是出于自身改善經(jīng)營管理的需要，而是應(yīng)付政府部門的要求，將注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)視為“過關(guān)”的一道程序性工作。簡(jiǎn)言之，即我國審計(jì)市場(chǎng)上缺乏自發(fā)性需求。那么，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因是什么呢?就這一問題我們現(xiàn)在作進(jìn)一步地探討，我們主要從政府、投資者、經(jīng)營管理層和債權(quán)人等審計(jì)需求主體的需求狀況進(jìn)行分析。

(一)政府的審計(jì)需求

1.首先，政府作為國有企業(yè)所有權(quán)代表，理應(yīng)憑借審計(jì)報(bào)告來監(jiān)督、評(píng)價(jià)經(jīng)理人的受托責(zé)任的履行情況。但由于國家所有者只是一個(gè)虛置的概念，它沒有其他人格化的組織或個(gè)人來代為行使所有者職能，雖說有國有資產(chǎn)管理部門代表國家對(duì)國有資產(chǎn)的保值增值實(shí)施監(jiān)管，由于他們既不是國有資產(chǎn)的實(shí)際所有者，又不擁有剩余索取權(quán)，所以，缺乏根本的利益機(jī)制和動(dòng)力去監(jiān)管(蔣堯明，羅新華2003)。其次，受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任學(xué)說認(rèn)為，作為財(cái)產(chǎn)所有者的人格化代表，其行為目標(biāo)是單一化的，即只追求資源的最有效利用或財(cái)產(chǎn)收益的最大化。但實(shí)際上政府作為國有企業(yè)的所有者，其行為目標(biāo)是多元化的：既有財(cái)產(chǎn)的保值增值目標(biāo)，還有許多社會(huì)性的目標(biāo)，如就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等，這就決定了其對(duì)經(jīng)營管理層考核的復(fù)雜性，不只是靠獨(dú)立審計(jì)就能完成的。第三，受托責(zé)任產(chǎn)生的前提是財(cái)產(chǎn)的所有者和經(jīng)營者之間必須完全是一種經(jīng)濟(jì)上的契約關(guān)系，而沒有任何超越經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制或依附關(guān)系。這種契約關(guān)系規(guī)定了所有者和經(jīng)營者的權(quán)利和責(zé)任，審計(jì)就是對(duì)契約的履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)鑒定之過程。然而，我國國企管理層一般是通過行政任命產(chǎn)生，而不是通過經(jīng)理人市場(chǎng)選的，他們與政府行政上有著千絲萬縷的聯(lián)系，加上我國政企并未完全放開，政府通過行政干預(yù)企業(yè)行為還時(shí)有發(fā)生，因此，政府作為所有者對(duì)經(jīng)營者干預(yù)過多，也決定了其通過審計(jì)來評(píng)價(jià)經(jīng)營者的受托責(zé)任不太現(xiàn)實(shí)。

2.政府有關(guān)部門作為會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的監(jiān)管者，他對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求是相互矛盾的。作為中國資本市場(chǎng)的“監(jiān)護(hù)人”，中國證監(jiān)會(huì)希望資本市場(chǎng)不出現(xiàn)任何危機(jī)和事故，特別是不希望出現(xiàn)源于自身工作失誤所導(dǎo)致的事故，從這一角度看，中國證監(jiān)會(huì)不希望上市公司虛假會(huì)計(jì)信息，他們需要高質(zhì)量的獨(dú)立審計(jì)幫助鑒別虛假會(huì)計(jì)信息，以整頓資本市場(chǎng)秩序。但另一方面，中國證監(jiān)會(huì)又是政府職能部門，它理應(yīng)貫徹中央政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，比如，中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)為貫徹執(zhí)行“為利用股票市場(chǎng)促進(jìn)國有企業(yè)的改革，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)政策，證監(jiān)會(huì)就不得不對(duì)資本市場(chǎng)上流行的“包裝上市”、“捆綁上市”等明顯的會(huì)計(jì)信息操縱行為睜一只眼閉一只眼。這樣，由于證監(jiān)會(huì)的多重角色決定了他們不大可能大膽去履行自己的監(jiān)管職責(zé)，他們的審計(jì)需求也就不是真正的高質(zhì)量的有效需求。

(二)投資者的審計(jì)需求

資本市場(chǎng)上的投資者分為兩種：大股東和中小投資者。從理論上講，大股東作為戰(zhàn)略投資者，最迫切需要經(jīng)過審計(jì)的會(huì)計(jì)信息，以便自己作出決策。但由于我國政府建立證券市場(chǎng)的初衷是為國有企業(yè)募集資金，為國有企業(yè)“脫貧解困”服務(wù)的，不鼓勵(lì)甚至限制有勢(shì)力、有發(fā)展前景的民營企業(yè)入市，這就導(dǎo)致上市公司絕大部分是由國有企業(yè)改制而來，而且國有股絕對(duì)控股，一股獨(dú)大，因此，我們這里討論的大股東就是上面提及的政府所有者。根據(jù)上面已做的分析，作為所有者的政府——大股東，由于多種原因，并沒有產(chǎn)生真正的、有效的審計(jì)需求。中小投資者的情況也不容樂觀。第一，由于我國的資本市場(chǎng)還不成熟，市場(chǎng)投機(jī)氣氛很濃，又加上缺少機(jī)構(gòu)投資者的引導(dǎo)，大多數(shù)中小投資者都抱著投機(jī)的心理到股市上賭一把，主要以炒作股價(jià)為其投資取向，股票持有時(shí)間較短。他們不預(yù)期從公司分配中獲得收益，而是通過頻繁買賣股票獲取差價(jià)收益，因而他們更多地關(guān)注股市行情和公司一些外生變量及其炒作題材，較少關(guān)注會(huì)計(jì)報(bào)表，甚至有些投資者缺乏最起碼的財(cái)會(huì)知識(shí)而無法使用會(huì)計(jì)信息，也就談不上審計(jì)需求了。第二，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和投資者的分散化，中小投資者在企業(yè)所占的份額逐漸下降，單個(gè)投資者的份額甚至微不足道，中小投資者作為所有者(股東)實(shí)際上已經(jīng)被和平“剝奪”了企業(yè)控制權(quán)，他們不可能也不愿意參加由大股東控制的股東大會(huì)。因?yàn)榧词顾麄儏⑴c也不可能影響企業(yè)選擇哪家會(huì)計(jì)師事務(wù)所或哪位注冊(cè)會(huì)計(jì)師，或許可行的辦法是借助集體的力量尋求共同的行動(dòng)來維護(hù)自身的利益，然而這又由于巨額的交易成本或“搭便車”而變得幾乎不可能。他們唯一的理性選擇就是采取各種關(guān)系和手段套取大股東或公司的內(nèi)部消息，從中獲取投機(jī)利益。第三，由于我國證券市場(chǎng)還屬于新興市場(chǎng)，相關(guān)的法律規(guī)章制度還不完善，特別是關(guān)于民事賠償責(zé)任的法律法規(guī)還很不健全，雖然2003年1月9日最高人民法院了《關(guān)于審理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》，但由于以往相關(guān)理論研究與司法實(shí)踐的不足，有關(guān)法院已經(jīng)受理了900多件要求虛假陳述行為人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的案件遲遲得不到審理結(jié)案(宋一欣2003)，中小投資者向上市公司和會(huì)計(jì)師事務(wù)所索賠其合法權(quán)益得不到法律的保護(hù)，即使其投資是依據(jù)經(jīng)審計(jì)過的會(huì)計(jì)報(bào)表。像許多這樣類似的案例嚴(yán)重地挫傷了中小投資者的審計(jì)需求，更別談什么高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù)需求了。

(三)經(jīng)營管理者的審計(jì)需求

在一個(gè)有效的經(jīng)理人市場(chǎng)上，經(jīng)理人的報(bào)酬與經(jīng)營業(yè)績(jī)直接掛鉤，他會(huì)主動(dòng)要求通過審計(jì)人員對(duì)他的業(yè)績(jī)真實(shí)性進(jìn)行鑒定評(píng)價(jià)，以向股東說明其努力程度及有效性，從而獲取報(bào)酬或職業(yè)聲望等。但我國上市公司(由國有企業(yè)改制而來)的經(jīng)營管理者一般通過行政任命產(chǎn)生，加上公司治理結(jié)構(gòu)不完善，缺乏客觀評(píng)價(jià)經(jīng)理人的市場(chǎng)機(jī)制，還遠(yuǎn)未形成一個(gè)有效的充分競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)理人市場(chǎng)，潛在的競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)現(xiàn)任經(jīng)理人的威脅很小，因此他們?nèi)狈Ω哔|(zhì)量的審計(jì)需求。再者，地方政府作為上市公司的控股股東，出于地方政績(jī)的考慮，政府部門及其官員會(huì)干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營行為，比如，為了爭(zhēng)取“股票發(fā)行資格”、維持“配股資格”、避免被“摘牌”或被“特別處理”，與企業(yè)管理當(dāng)局合謀共同提供虛假會(huì)計(jì)信息，甚至暗示或強(qiáng)制企業(yè)管理當(dāng)局提供預(yù)定的數(shù)據(jù)。這樣，企業(yè)經(jīng)營的好壞不是管理當(dāng)局單獨(dú)能決定的，經(jīng)營業(yè)績(jī)與管理者的報(bào)酬、升遷也沒有明顯的聯(lián)系；更加嚴(yán)重的是，在我國上市公司特有的股權(quán)結(jié)構(gòu)下，股權(quán)相當(dāng)集中且非流通股占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，社會(huì)公眾股股東的“用手投票權(quán)”和“用腳投票權(quán)”無濟(jì)于事，社會(huì)公眾股股東的利益幾乎沒有真正的制度保障，他們不可能成為長(zhǎng)期投資者，而只可能是牟取短期收益的投機(jī)者，因此，上市公司管理當(dāng)局也就很難自愿向社會(huì)公眾股東提供高質(zhì)量財(cái)務(wù)信息，也沒有聘請(qǐng)高質(zhì)量審計(jì)服務(wù)的動(dòng)機(jī)。

(四)債權(quán)人的審計(jì)需求

債權(quán)人出于債權(quán)能否按期收回的考慮，必須對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、信用狀況進(jìn)行評(píng)估，以評(píng)定企業(yè)的償債能力，這就需借助企業(yè)的會(huì)計(jì)信息來判斷。而會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性又要靠審計(jì)鑒定，因此，從理論上講，債權(quán)人需要高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù)。但實(shí)際情況是我國的金融體系是依托中國銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等四大國有商業(yè)銀行建立起來的，國有企業(yè)的債務(wù)性融資主要來自四大國有銀行，四大商業(yè)銀行是國有企業(yè)的最大債權(quán)人，所以，國有四大銀行理應(yīng)成為企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的重要使用者。但由于國有銀行同樣存在國有企業(yè)的通病，銀行對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的鑒證質(zhì)量也缺乏足夠的關(guān)注，表現(xiàn)在：四大銀行商業(yè)化之前，由于承接了過多的政策性業(yè)務(wù)，對(duì)債務(wù)人的會(huì)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)以及可靠性的關(guān)注程度較小。商業(yè)化之后的四大銀行也許會(huì)重視會(huì)計(jì)報(bào)表的信息及其可靠程度，因而會(huì)關(guān)心會(huì)計(jì)報(bào)表的鑒證質(zhì)量，但是由于存在著金融工具單一、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、缺乏合理的信用風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制、政府行為嚴(yán)重等問題，故其不可能真正依據(jù)會(huì)計(jì)信息來作出決策，對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表及其鑒證質(zhì)量的關(guān)注程度也不會(huì)有根本的提高。

四、結(jié)語

審計(jì)報(bào)告雖說是一種特殊的商品，但也和其他商品一樣，其質(zhì)量由需求和供給兩方面共同決定。如果一味從審計(jì)服務(wù)提供方的角度來提高審計(jì)質(zhì)量，而不注意同時(shí)引導(dǎo)和創(chuàng)造審計(jì)需求，必然是事倍功半，招致審計(jì)提供方的不合作，最終使審計(jì)質(zhì)量的提高成為空談。本文從審計(jì)需求方的角度，分析了我國證券市場(chǎng)審計(jì)失敗這個(gè)頑癥久治不愈的一個(gè)很重要的原因在于我國缺乏有效的審計(jì)需求，并對(duì)我國的審計(jì)需求主體缺乏真正有效的審計(jì)需求進(jìn)行了深層次的分析，為治理審計(jì)失敗、提高審計(jì)質(zhì)量提供了一條新的思路和方向。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

【關(guān)鍵詞】計(jì)量檢定 問題 對(duì)策

一、存在的問題

（1）計(jì)量檢定辦公條件和檢測(cè)設(shè)備需要進(jìn)一步改善。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，計(jì)量檢定設(shè)備和辦公條件有了很大的改善，但是很多方面還不能適應(yīng)計(jì)量檢定管理工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的需要。例如，計(jì)量檢定室應(yīng)當(dāng)做到制度健全、布局科學(xué)合理、封閉隔離。但是目前還存在著很多計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置放置于一個(gè)檢定室的情況，不符合基本的檢定室要求。另外，由于經(jīng)費(fèi)的不足，還存在著計(jì)量裝置的超期服役等現(xiàn)象。

（2）計(jì)量檢定執(zhí)法力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)肩負(fù)著強(qiáng)制檢定的職責(zé)，但是由于存在著執(zhí)法力度空白或者不夠，計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在執(zhí)法過程中經(jīng)常會(huì)遇到群眾圍攻起哄或者拒檢的情況發(fā)生。這就需要投入更多的人力、物力、財(cái)力，建設(shè)一支能夠勝任各種執(zhí)法任務(wù)的隊(duì)伍。

（3）計(jì)量檢定工作從業(yè)人員的綜合素質(zhì)還有待提高。隨著計(jì)量檢定工作的發(fā)展，計(jì)量檢定人員的工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)已經(jīng)很難滿足目前的工作需要，存在對(duì)規(guī)章、法規(guī)、法律的運(yùn)用、領(lǐng)會(huì)、理解不到位，對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)、微電子技術(shù)還不能很好地運(yùn)用，對(duì)有關(guān)計(jì)量規(guī)程知識(shí)的運(yùn)用、理解、掌握等問題。很多計(jì)量檢定人員還處于傳統(tǒng)的檢修模式上，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，計(jì)量的內(nèi)容和概念得到了不斷地充實(shí)和發(fā)展，檢定人員為了提高業(yè)務(wù)水平就應(yīng)當(dāng)對(duì)新知識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

（4）計(jì)量檢定人員的計(jì)量法律意識(shí)還較為淡薄。對(duì)于需要淘汰的計(jì)量器具沒有采取措施強(qiáng)制進(jìn)行淘汰，這些計(jì)量器具存在著較大的耗能。一些計(jì)量器具沒有定期進(jìn)行保養(yǎng)、維修、檢測(cè)，有時(shí)甚至存在著超負(fù)荷運(yùn)行。例如一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)用X光機(jī)、B超機(jī)沒有按照一定的規(guī)定進(jìn)行檢定，從而導(dǎo)致誤診誤判的發(fā)生。有些生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的定量包裝產(chǎn)品由于計(jì)量器具沒有進(jìn)行周期檢定，從而導(dǎo)致生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合要求，影響著企業(yè)的信譽(yù)。

二、建議和對(duì)策

（1）加大對(duì)計(jì)量檢定人員的培訓(xùn)力度。計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織相關(guān)人員參加技能培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)計(jì)量技術(shù)理論的學(xué)習(xí)，認(rèn)真聽取專家的學(xué)術(shù)報(bào)告，增加從業(yè)人員學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì)，并且邀請(qǐng)一些計(jì)量?jī)x表廠家技術(shù)人員對(duì)計(jì)量?jī)x表使用特點(diǎn)和產(chǎn)品性能進(jìn)行講解。計(jì)量檢定人員要多學(xué)習(xí)機(jī)械維修、工程力學(xué)、電子等方面的知識(shí)；要能夠?qū)z定方法進(jìn)行熟練的掌握，使計(jì)量檢定工作能夠順利開展；要能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)量有關(guān)的法規(guī)、法律，對(duì)計(jì)量比對(duì)、校準(zhǔn)、檢定等概念能夠正確理解，使計(jì)量檢定水平得到提高。

（2）加強(qiáng)計(jì)量檢定工作的宣傳。計(jì)量檢定人員不能僅僅只做好本職工作，否則計(jì)量工作就失去社會(huì)認(rèn)可，形成自我封閉的狀態(tài)，失去生命力。因此，計(jì)量檢定人員在工作過程中要認(rèn)真做好計(jì)量檢定法律法規(guī)的宣傳工作。計(jì)量檢定宣傳工作的缺失會(huì)使廣大人民群眾不能認(rèn)識(shí)到計(jì)量檢定工作的重要性以。同時(shí)作為計(jì)量檢定工作者要樹立“構(gòu)建和諧社會(huì)，改善民生，服務(wù)群眾”的理念，認(rèn)真開展計(jì)量檢定工作，為計(jì)量工作營造良好的輿論氛圍和和諧的工作環(huán)境。

（3）加強(qiáng)對(duì)計(jì)量檢定證書的保護(hù)。檢定證書是計(jì)量檢定工作的質(zhì)量體現(xiàn)，包含檢定結(jié)果的全部信息，內(nèi)容一定要客觀、準(zhǔn)確、清晰、完整，檢定證書的格式一定要規(guī)范。檢定證書所包含的內(nèi)容有：表明溯源性的情況，測(cè)量結(jié)果的不確定度，證書使用有效期，主管、審核、z定人員的簽名，所依據(jù)的檢定環(huán)境條件，技術(shù)文件的名稱和編號(hào)，被檢計(jì)量器具的測(cè)量范圍、編號(hào)、型號(hào)、名稱，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具證書編號(hào)，檢定所使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具有效期和名稱等。

（4）認(rèn)真做好計(jì)量器具管理工作。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)在計(jì)量檢定工作過程中是量值溯源和量值傳遞的重要環(huán)節(jié)。通過計(jì)量檢定保證量值的統(tǒng)一、可靠、準(zhǔn)確。要想使計(jì)量檢定工作得到提高就應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好計(jì)量器具的管理工作。企業(yè)要認(rèn)真制定計(jì)量器具管理制度，做好計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的保養(yǎng)和維護(hù)工作，使量值傳遞的質(zhì)量得到保證。我國實(shí)行的是強(qiáng)制管理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，限定在企業(yè)內(nèi)使用，要經(jīng)過上級(jí)管理部門的考核，并且由政府對(duì)其頒發(fā)合格證書。計(jì)量器具要做到科學(xué)精心保養(yǎng)、及時(shí)維修、保養(yǎng)正確操作、正確使用，要能夠延長(zhǎng)使用壽命，要能夠保持計(jì)量器具的精度。

（5）建立健全計(jì)量監(jiān)督機(jī)制。要想使質(zhì)量得到保證就要認(rèn)真做好計(jì)量檢定工作，如果沒有科學(xué)的計(jì)量就不會(huì)有服務(wù)對(duì)象的高質(zhì)量。計(jì)量檢定工作涉及到服務(wù)行業(yè)、國內(nèi)外貿(mào)易、核安全、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化教育、科學(xué)研究、工程建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等社會(huì)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域。計(jì)量監(jiān)督就是要保證正確實(shí)施計(jì)量法律法規(guī)，使計(jì)量法律法規(guī)得到真正地執(zhí)行，是計(jì)量管理一個(gè)非常重要的組成部分。計(jì)量檢定工作必須以法制計(jì)量為先導(dǎo)，計(jì)量法為計(jì)量檢定提供了法律保障，但是有關(guān)計(jì)量檢定的法律法規(guī)還需要不斷進(jìn)行完善，還有很多工作需要做。計(jì)量監(jiān)督工作將在推進(jìn)與國際慣例接軌、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)、提高質(zhì)量等方面，發(fā)揮服務(wù)企業(yè)、引導(dǎo)消費(fèi)、扶優(yōu)治劣、規(guī)范市場(chǎng)的非常重要的作用。

（6）不斷完善計(jì)量績(jī)效考核制度。計(jì)量監(jiān)督是為了保證計(jì)量法律法規(guī)的科學(xué)實(shí)施，監(jiān)督計(jì)量法律法規(guī)的執(zhí)行。企業(yè)要認(rèn)真對(duì)本單位的計(jì)量工作進(jìn)行監(jiān)督管理，認(rèn)真做好貫徹落實(shí)計(jì)量法律法規(guī)，計(jì)量管理人員的設(shè)置應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行確定。為了更好地提高計(jì)量檢定工作質(zhì)量，要認(rèn)真做好過程監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)給予糾正。為了更好地激勵(lì)計(jì)量檢定工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)他們進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們存在的不足，要全面掌握工作完成情況，對(duì)其工作績(jī)效進(jìn)行認(rèn)真考評(píng)?？?jī)效考評(píng)就是為了確保工作質(zhì)量的提高，使計(jì)量檢定工作人員在自己的崗位上努力工作，這種考核工作就是為了調(diào)動(dòng)計(jì)量工作人員的積極性，是對(duì)其工作業(yè)績(jī)的認(rèn)可和評(píng)定。

篇10

關(guān)鍵詞：城市化高成本；城市危機(jī)；新型城市化；治理路徑

中圖分類號(hào)：F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-8204（2014）01-0082-05

高成本的運(yùn)行模式作為城市化進(jìn)程中的衍生物，導(dǎo)致各式各樣的城市危機(jī)不斷涌現(xiàn)，已成為阻礙我國城市化質(zhì)量和效率推進(jìn)的重要因素。在低價(jià)工業(yè)化的特質(zhì)和要求下，現(xiàn)行城市化模式呈現(xiàn)出低成本快速擴(kuò)張的基本特征，形成了城市外表形象光鮮亮麗和氣派十足，然而，這種低成本運(yùn)行的背后隱藏的卻是城市化的高成本。在政府主導(dǎo)的外生型城市化的推動(dòng)下，行政手段力量強(qiáng)化，城市建設(shè)過程中貪快求成，拈輕避重，基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后，未來城市的發(fā)展空間狹窄化，表面上的低成本多是以犧牲民生和部分人群的利益為代價(jià)，人為壓低成本，造成公共服務(wù)缺失。高成本運(yùn)行模式下滋生出的各種危機(jī)如城中村、社區(qū)隔離等已成常態(tài)化，為城市發(fā)展帶來隱患。全方位治理城市危機(jī)，就需要規(guī)避諸如城市空間的低成本擴(kuò)張、政府少數(shù)精英的城市空間規(guī)劃、固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)及農(nóng)民住所的空間轉(zhuǎn)移等概念誤區(qū)，變城中村等城市危機(jī)為城市化高成本向低成本、外生型城市化向內(nèi)生型城市化轉(zhuǎn)型的動(dòng)力，使城市化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)。

如何有效治理城市危機(jī)，達(dá)到可持續(xù)的城市化這一根本目標(biāo)，是今后城市化發(fā)展戰(zhàn)略制定中必須考慮的基本內(nèi)容。其要義在于：一是實(shí)現(xiàn)城市化各組成要素間的發(fā)展質(zhì)量及推進(jìn)效率，城市建設(shè)由面積擴(kuò)張向改善人居轉(zhuǎn)變，形成低成本城市化和城市健康運(yùn)轉(zhuǎn)的和諧共生的邏輯體系；二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，縮小城鄉(xiāng)收入差距，特別是能夠?yàn)橐赞r(nóng)民工為代表的城市貧困階層的生活、居所問題提供答案，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在公共服務(wù)、生活條件和生活水平均等化的格局。

一、城市化高成本運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)成因

城市化過程也是農(nóng)民實(shí)現(xiàn)空間轉(zhuǎn)移、身份轉(zhuǎn)變和職業(yè)轉(zhuǎn)型的過程，在這種過程中，會(huì)產(chǎn)生各種成本，受制于土地制度和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)戶籍制度，城市化成本不斷飆升，這在現(xiàn)有的城市化進(jìn)程中已被證實(shí)。而中國城市化在政府主導(dǎo)的作用下，隨著人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在城市集中，城市化成本已嚴(yán)重超出城市化集聚效應(yīng)，城市化的凈集聚效應(yīng)呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，相對(duì)于低價(jià)工業(yè)化和城市化的初級(jí)形態(tài)，城市化彰顯為高成本運(yùn)行，通常體現(xiàn)為以城市化的私人成本和公共成本為代表的城市化自然增長(zhǎng)成本及以城市化的社會(huì)成本和后續(xù)成本為代表的城市化非自然增長(zhǎng)成本。

1.城市化的自然增長(zhǎng)成本。城市化的自然增長(zhǎng)成本作為城市化進(jìn)程中客觀存在且難以避免的成本類型，是城市化高成本的重要成因，這是城市化本身所應(yīng)投入的基礎(chǔ)成本。

城市化的自然增長(zhǎng)成本首先表現(xiàn)為城市化的私人成本，作為城市化進(jìn)程中農(nóng)民自身所要支付的相應(yīng)成本，城市化的私人成本成為城市化自然增長(zhǎng)成本的重要組成部分。農(nóng)民轉(zhuǎn)市民的過程中，住房成本首當(dāng)其沖，農(nóng)民在農(nóng)村擁有宅基地和配套的居住房屋，而轉(zhuǎn)移到城市之后，就需要進(jìn)行購房或租房，在房?jī)r(jià)高企的當(dāng)下，相對(duì)于農(nóng)村住房，成本投入翻倍增加，對(duì)普通家庭而言無疑是困難重重；同時(shí)，教育成本成為僅次于住房成本的城市化高成本之一，教育投入作為子女未來發(fā)展的稟賦，多數(shù)家長(zhǎng)傾向于讓子女接受到更優(yōu)質(zhì)的教育和高質(zhì)量的學(xué)校，而高質(zhì)量的學(xué)校往往由于各種偏高的學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)等導(dǎo)致子女教育成本增加；另一方面，為了更好地適應(yīng)城市的生活節(jié)奏和職業(yè)所需，對(duì)自身的技能培訓(xùn)和再教育也成為教育成本的重要組成。此外，農(nóng)民在向城市轉(zhuǎn)移的過程中，生活成本、遷移成本等也不斷增加，再因失去農(nóng)村土地的機(jī)會(huì)成本，致使城市化私人成本居高不下，成為城市化高成本運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)成因。

城市化的自然增長(zhǎng)成本其次表現(xiàn)為城市化的公共成本，作為城市接納農(nóng)業(yè)人口所要支付的公共支出，城市化公共成本通常表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施、公共管理和服務(wù)的投入等。從現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施使用狀況來看，大多數(shù)城市呈現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施供小于求的失衡態(tài)，以致出現(xiàn)道路擁堵、供水供電系統(tǒng)短路等運(yùn)行殘局。隨著農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市，為避免失衡加劇，城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入成為必然。同時(shí)，各種社會(huì)保障體制也需要緊跟城市化水平的提升，為高效率地實(shí)現(xiàn)居民公共服務(wù)均等化，必須進(jìn)行大量的公共支出，增加了城市化的公共成本，為城市化高成本帶來了沉重砝碼。

2.城市化的非自然增長(zhǎng)成本。相對(duì)于城市化的自然增長(zhǎng)成本，非自然增長(zhǎng)成本成為我們必須重點(diǎn)考慮的成本類型，這也是當(dāng)前中國城市化高成本的主要成因。這種成本類型往往由政府的公共政策利用不當(dāng)所致，也是我國現(xiàn)行城市化運(yùn)行模式的必然結(jié)果。