農業(yè)產業(yè)規(guī)?;l(fā)展范文

時間:2023-07-18 17:36:32

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農業(yè)產業(yè)規(guī)?;l(fā)展

篇1

關鍵詞:蓬萊市;農業(yè);產業(yè)化經營;規(guī)?;l(fā)展;思考

一、我市農業(yè)發(fā)展現狀

(一)開辟特色運行模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。為充分發(fā)揮區(qū)域特色,促進農業(yè)健康發(fā)展,我市在國家級標準示范區(qū)的基礎之上,在全市范圍內大力推廣能夠有效實現經濟利益合理分配的產業(yè)經營模式,如“一體化樣板基地”、“緊密型生產基地”、“松散型生產基地”、“公司+種植大戶合作社”等。

(二)注重農業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng),實施科技富農工程。將科技特派員創(chuàng)業(yè)行動與農業(yè)科技園區(qū)建設二者緊密結合,圍繞我市蘋果、葡萄、畜牧、水產養(yǎng)殖四大特色領域的發(fā)展,組織一批擁有技術的人員深入到種植一線,以技術入股、資金入股的形式加入到農業(yè)示范基地的生產建設中,或以個人創(chuàng)新、技術承包的形式參與到特色農業(yè)、優(yōu)勢農業(yè)的發(fā)展中,全面促進我市農業(yè)新品種、新技術、新工藝的推廣和使用,進而提升我市農業(yè)的科技含量,提高農產品的市場競爭能力,促進企業(yè)的發(fā)展和農戶的增收。

(三)推廣農業(yè)產業(yè)化項目,打造農業(yè)特色園區(qū)。煙臺蘋果是山東干名優(yōu)特產之一,其以綠色無公害的種植技術,逐年擴大市場份額,并在國際市場競爭中占有一席之地;而在漁業(yè)養(yǎng)殖捕撈方面,因引進大菱鲆等新品種,并形成相應的生產能力,加速了周邊區(qū)域乃至整個環(huán)渤海灣地區(qū)大菱鲆養(yǎng)殖產業(yè)化的發(fā)展;肉雞標準化養(yǎng)殖實現以沼氣為紐帶的集養(yǎng)殖、種植、生物能源、節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展于一體的具有中國特色的生態(tài)農業(yè)良性循環(huán)模式;釀酒葡萄基地規(guī)模不斷擴大,使蓬萊市成為世界七大葡萄海岸和全國三大優(yōu)質釀酒葡萄產區(qū)之一,輻射帶動了全國釀酒葡萄品種的升級換代及高端葡萄酒品質的提升。

二、我市農業(yè)發(fā)展中存在的問題

我市農業(yè)經濟在產業(yè)化、規(guī)?;?/a>方面取得了迅猛發(fā)展,但在龍頭企業(yè)規(guī)模、品牌建設、監(jiān)督監(jiān)管、產業(yè)規(guī)劃等方面仍存在一些問題。

龍頭企業(yè)數量少、規(guī)模小、帶動能力弱。對任何一個行業(yè)來說,龍頭企業(yè)的生產規(guī)模、經營狀況都在一定程度上影響著供應鏈上、下游的走向;而在農業(yè)中,龍頭企業(yè)的發(fā)展從深度與廣度兩個方向影響著農戶與市場的關系。當前我市農產品行業(yè)中,龍頭企業(yè)數量不多,并且多數企業(yè)還處于“小、散、低、弱”的狀態(tài),但當前我市的農產品龍頭企業(yè)均無法對行業(yè)結構調整起到任何作用。

三、我市的農業(yè)經濟發(fā)展思路及對策措施

“三農”的發(fā)展以及農業(yè)產業(yè)格局均與農業(yè)產業(yè)化經營息息相關。在發(fā)展過程中,我市應借助“美麗鄉(xiāng)村建設”活動的契機,捋清農業(yè)經濟發(fā)展思路,加強服務監(jiān)管,大力推動我市農產品龍頭企業(yè)的發(fā)展,并逐漸形成現代化、產業(yè)化的農業(yè)經濟體系,進而實現農民增收、企業(yè)創(chuàng)收。

(一)加強企業(yè)自身建設,實現規(guī)模化發(fā)展。1、壯大龍頭企業(yè)規(guī)模,做強做大。在全市范圍內樹立學習典型,或在周邊市區(qū)尋找企業(yè)發(fā)展的典型案例和優(yōu)秀經驗,以推進我市龍頭企業(yè)的的加速發(fā)展,并實現數量和質量上的突破。制定優(yōu)惠政策,為龍頭企業(yè)的經營和發(fā)展營造寬松的市場環(huán)境,加大招商引資力度,引進合資企業(yè)或外資企業(yè),以推動我市本土企業(yè)的發(fā)展;引進高新農業(yè)產業(yè)技術,促進現有企業(yè)由勞動密集型、資本密集型向技術密集型轉變;促進現有企業(yè)之間兼并和重組,逐步擴大企業(yè)的規(guī)模;利用民間資本,在現有企業(yè)中培育出新的龍頭企業(yè)。2、樹立品牌意識。在現有企業(yè)中選出優(yōu)質產品,以其品牌為重點發(fā)展對象,并大力扶持,促進該品牌及產品的推廣和擴張。在品牌選擇時,要重點扶持具有蓬萊地方特色的農產品,建立一批在全國范圍內具有一定知名度、在市場中占有一定市場份額的產品品牌。3、加大科技創(chuàng)新力度。一方面要加強農業(yè)技術與農產品生產的有效結合,實現科研院校與企業(yè)的強強聯手;積極引進、研發(fā)、推廣新品種、新技術、新設備,與企業(yè)、與農戶實時對接,使新興技術在實踐中進一步實現其價值。另一方面,要建立創(chuàng)新激勵機制;對于企業(yè)在創(chuàng)新或研發(fā)方面做出的努力,或是在品牌方面的成績,可通過相對應的獎勵辦法給予鼓勵。

篇2

關鍵詞:農業(yè)產業(yè);電子商務;契合度;前景

一、農業(yè)電子商務的概念

農業(yè)產業(yè)是以市場為導向,以經濟效益為中心,以主導產業(yè)、產品為重點,優(yōu)化組合各種生產要素,實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、規(guī)?;ㄔO、系列化加工、社會化服務、企業(yè)化管理,形成種養(yǎng)加工、產供銷、貿工農、農工商、農科教一體化經營體系,使農業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調節(jié)的良性發(fā)展軌道的現代化經營方式和產業(yè)組織形式。電子商務是指買賣雙方利用互聯網技術完成商品或服務的出售、電子支付、物流以及客戶關系管理的過程,充分利用互聯網的廣泛性、互通性實現了快速可靠的電子化商務交流。以此為例,農業(yè)電子商務就是以農業(yè)生產和貿易為基礎而發(fā)生的農業(yè)產品在互聯網平臺上的農業(yè)產品推廣、管理、買賣交易、物流和客戶關系維護等,利用網絡系統作為支撐,對農產品從生產到完成銷售進行全方位的管理的過程和方法。

二、目前我國農業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展的現狀分析

糧食是關乎國計民生的重要商品,與經濟發(fā)展和國家穩(wěn)定息息相關,但是我國農業(yè)發(fā)展落后,農民收入增長遲緩。雖然國家不斷出臺各種補貼和鼓勵政策來增加農民收入,但是這種政策的持久性和實用性并不強,補貼政策并不能從根本上緩解農民收入增長緩慢的現象,更沒有辦法建立健全的農業(yè)產業(yè)模式。農業(yè)產業(yè)發(fā)展的制約歸根結底來說有以下幾個方面的原因:

(一)產業(yè)結構制約。我國農業(yè)產業(yè)結構主要是以種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和副業(yè),但是我國自古以來都以種植業(yè)為主,這是由于我國人口多耕地少的局面造成的。傳統觀念中,五谷基本上代表了農業(yè)產業(yè),雖然其他種類農業(yè)產品都在建國以后也經歷了長足的發(fā)展,但是整體上比重還是非常的少,達不到均衡發(fā)展的規(guī)模,有很多農業(yè)產品需要進口,達不到國內需求狀況,這就在某種程度上制約了農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。

(二)發(fā)展不規(guī)模。農業(yè)發(fā)展沒有形成規(guī)模化,這是我國農業(yè)發(fā)展和西方社會的最大的差距;我國農村有相當一部分農業(yè)產業(yè)是以家庭為單位的農業(yè)生產模式,并不能形成規(guī)?;@也就從很大程度上限制了農業(yè)生產中的工業(yè)現代化和銷售、管理層面向現代化發(fā)展,所以以家庭為單位的農業(yè)生產嚴重制約了農業(yè)產業(yè)的升級。

(三)生產效率低。農業(yè)生產效率低下,機械化程度低;這和上面講到的第二點有著十分重要的關聯,家庭式的農業(yè)生產制約了農業(yè)發(fā)展之間的互相協助和發(fā)展,造成了現在機械程度底,效率低下等突出的特點,家庭小農經濟是我國現在農業(yè)產業(yè)的主要模式。

(四)市場化發(fā)展效率低。農業(yè)產品中相當一部分產品的銷售都要有季節(jié)和保鮮方面的考慮,所以信息的不對稱導致了產品不能更加合理高效的完成整個流通過程。這也就嚴重制約了農業(yè)產業(yè)市場化發(fā)展的進程。

三、兩者契合的意義

農業(yè)產業(yè)是關乎國民生活日常的重要產業(yè),農業(yè)產業(yè)發(fā)展是關乎國民生計的重要問題。電子商務是已經被證明改變了中國很多產業(yè)格局和產業(yè)發(fā)展的極有效率的發(fā)展平臺,所以在農業(yè)產業(yè)發(fā)展面臨瓶頸的時候,與電子商務的契合會成為一個十分重要的發(fā)展契機。新鮮血液的注入會給農業(yè)產業(yè)發(fā)展帶來十分重要的解決問題的途徑和方法。農業(yè)產業(yè)和電子商務的契合具有十分重要的現實意義。

(一)減少農業(yè)生產的盲目性,提高效率。農業(yè)產業(yè)鏈十分長而且復雜,而且農業(yè)產業(yè)在現代技術手段上的落后造成了農業(yè)產業(yè)嚴重的信息不對稱,這就給涉農的企業(yè)甚至到一家庭為單位的生產帶來了極大的不確定性,所以電子商務可以搭起一座信息交流的橋梁將市場信息以最快的速度傳達到農業(yè)產業(yè)的各方手中,企業(yè)通過網絡安排生產、宣傳、分配資源;互聯網將所有信息第一時間傳達到各方的手中,縮短了所有相關商戶之間的距離,從而極大地降低了營銷和管理成本,提高了農業(yè)產業(yè)的效率。

(二)打破傳統限制。農業(yè)產業(yè)傳統中交易信息的傳遞和交流,地域限制極為明顯;而依托互聯網的電子商務打破了傳統的產業(yè)中各地分割的市場格局,擺脫區(qū)域性的市場限制,形成了國家級甚至跨國市場體系,是交易雙方的選擇性擴展到最大。

(三)實現農業(yè)產品流通和產業(yè)的規(guī)模化。電子商務采用的網絡化的交易平臺可以將少量的、單獨的農產品集中在一起,集中形成規(guī)?;⒔M織化。農民可以在一起將各自的少量的產品集中起來與物流配送中心合作,進行批量化的配送,使得農民作為一個群體出現,利益可以得到充分的保證。而且弟子商務平臺上規(guī)?;男枨蟮臅沟棉r民聯合起來進行合作社或者是成立企業(yè)來進行規(guī)?;纳a、統一定價,質檢、分級,統一管理從而實現了規(guī)模化的農業(yè)產業(yè)發(fā)展,使得農業(yè)發(fā)展達到新的層級中去,規(guī)?;膶崿F會極大地促進農業(yè)現代化、機械化的發(fā)展,使得農業(yè)產業(yè)有質的提升。

四、實現兩者契合所面臨的問題和解決方法

農村和城市有著很大的差異,已經被證明改變城市生活和產業(yè)發(fā)展的電子商務是否也能去改變農業(yè)產業(yè)的發(fā)展呢?農業(yè)產業(yè)和傳統工業(yè)和第三產業(yè)都有著本質上的差別,所以就要求電子商務要能夠與農業(yè)產業(yè)有很好的契合度才可以,所以必須要解決目前阻礙兩者契合的主要問題:

(一)產業(yè)集中化、標準化程度較低。農業(yè)產業(yè)較低的集中化表現在生產單位大部分都是較小家庭單位等,造成沒有集中的產品集散地,產品質量的參差不齊,也沒有形成統一定的產品標準來對產品進行定級和定價,所以就無法形成完善的市場體系和市場規(guī)模。這就要求政府要做好引導工作,將先進的產業(yè)思想和產業(yè)文化植入農村農業(yè)產業(yè)體系中去,制定相關標準和品牌,以政府牽頭農民組成企業(yè)的形式來開展農業(yè)生產和貿易,形成集中程度較高的農業(yè)企業(yè),來更加有效的利用資源并且形成更加標準化的產業(yè)發(fā)展。

(二)相關從業(yè)人員的整體素質和傳統觀念的束縛。農業(yè)產業(yè)大部分從業(yè)人員的文化水平不高和小農經濟思想的作祟也會阻礙農業(yè)產業(yè)集中化的過程,知識文化水平和思想的限制會阻礙電子化的進程,所以從業(yè)人員整體的素質對于實現農業(yè)產業(yè)的電子商務化契合是一個亟需解決的問題。在中國的現實狀況中,政府的公信力是非常值得利用的資源,電子商務要發(fā)展,觀念要先行,應該以政府為主導來對相關產業(yè)從業(yè)人員進行培訓和知識思想灌輸以及相關技術的培訓,指導他們逐步實現農業(yè)產業(yè)的升級換代以及與先進電子科技的結合。

(三)農村信息化基礎設施不足。由于政府財力物力絕大多數都集中在相對成熟的城鎮(zhèn)和產業(yè)中,致使農業(yè)產業(yè)沒有資源去進行基礎設施的建設,農村網民弄夠獲得有效信息的機會少之又少。所以政府要能夠合理的調配社會資源,將資源傾向在農村地區(qū),建立健全完善的農村網絡基礎設施,實現覆蓋農村地區(qū)的信息化,扶持農業(yè)產業(yè)網站和網絡平臺的建設,使得農村電子商務建設的成本降低到合理的水平才能更好地促進電子商務的發(fā)展。

農業(yè)產業(yè)在我國有非常大的提升空間,農業(yè)產業(yè)在中國目前并沒有形成很好的產業(yè)形勢,所以農業(yè)產業(yè)與電子商務的結合會給農業(yè)產業(yè)帶來飛躍式的發(fā)展,會具有極其重要的現實意義和作用。(作者單位:河南工業(yè)大學經濟貿易學院)

參考文獻:

[1]徐剛,王巍,石宇良,馬興.我國農業(yè)電子商務對策研究[J].北京 農業(yè),2011(03).

篇3

1 引言

改革開放35年來,以“均田制”為特征的家庭承包經營制度為甘肅農業(yè)轉型升級、農民收入增加和地帶性差距的縮小做出了巨大貢獻。但任何一種制度安排都是由一定時期的生產力水平決定的,并要根據生產力的發(fā)展做相應調整。隨著人們吃飯問題、溫飽問題的解決和農業(yè)商品化程度的不斷提高,家庭承包責任制固有的制度缺陷,如土地“細碎化”現象嚴重、小生產與大市場的矛盾、農業(yè)規(guī)模不經濟、農戶組織化程度低,抵御風險的能力弱等問題漸露端倪,農業(yè)比較效益隨著農產品產地收購價格的低迷和生產成本的上漲呈不斷下降趨勢。受利益博弈的影響與驅動,農村大量青壯勞力在城鎮(zhèn)化推進的過程中紛紛棄地脫農,外出打工,“村莊空心化、人口老齡化、農業(yè)兼業(yè)化”的現象日趨嚴重。出于對農村土地大量撂荒、新生代農民非農化轉移和將來中國“誰來種地,如何種地”的戰(zhàn)略考量,黨的十明確提出,“培育新型經營主體,發(fā)展多種形式的農業(yè)適度規(guī)模經營,構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系。”甘肅作為西部的一個農業(yè)欠發(fā)達省份,受地理環(huán)境、資源稟賦、經濟基礎、科技水平、人員素質等多種因素的影響,現代農業(yè)發(fā)展整體滯后于全國及其他地區(qū),且隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的快速推進,省內14個市州的地帶性差異及內部差距呈不斷擴大之勢。鑒于此,如何圍繞甘肅農業(yè)現代化建設,創(chuàng)新農業(yè)體制機制,培育新型經營主體,發(fā)展適度規(guī)模經營,促進農業(yè)轉型升級就成了當前我們急需研究解決的一個重大課題。本文利用實地調研、個案解析與效率指數測比的方法,對全省不同農業(yè)片區(qū)農業(yè)規(guī)模經營的發(fā)展水平進行聚類與梯度劃分,總結提煉“高梯度”地區(qū)的成功經驗與路徑對策,以為甘肅“低梯度”地區(qū)的發(fā)展與趕超提供經驗借鑒,為西部欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)的規(guī)?;?、集約化經營提供決策依據。

2 甘肅農業(yè)規(guī)模經營的發(fā)展現狀、個案解析與梯度劃分

甘肅作為西部一個比較典型的欠發(fā)達省份,經過30多年的改革發(fā)展,農業(yè)在歷史性解決吃飯問題、溫飽問題后,駛入了特色定位、結構調整、產業(yè)升級、轉型發(fā)展的快車道。特別是“十一五”以來,甘肅立足區(qū)位條件與資源稟賦,著力打造農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè),按照全省戰(zhàn)略性主導產業(yè)、區(qū)域性優(yōu)勢產業(yè)、地方性特色產品三個層次構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的現代農業(yè)產業(yè)體系,不斷推動農業(yè)特色產業(yè)向優(yōu)勢產區(qū)集中,現已初步形成以定西為主的馬鈴薯種薯及商品薯規(guī)?;a基地,以定西、隴南為主的中藥材規(guī)模化生產基地,以平涼、慶陽、天水、隴南為主的蘋果產業(yè)規(guī)?;a基地和以慶陽為主的瓜籽、小雜糧規(guī)?;a基地,以河西走廊、沿黃灌區(qū)、涇河流域、渭河流域、徽成盆地為主的五大優(yōu)勢蔬菜產區(qū)和以河西走廊為主的雜交玉米、瓜菜制種、釀造原料規(guī)?;a基地。2014年,全省特色優(yōu)勢農產品基地面積達到2960多萬畝,占整個農作物播種面積的54.6%;從事特色農產品種植、加工、營銷的農戶達到235萬戶,占全省農戶總數的48.5%;從事特色農產品加工的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達2500多家,其中,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達1000多家,國家級重點龍頭企業(yè)27家,省級重點龍頭企業(yè)365家,農產品年加工能力達1400多萬噸,加工轉化率達49.5%。農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)已基本覆蓋全省特色優(yōu)勢產業(yè)。以馬鈴薯、中藥材為例,全省馬鈴薯種植面積已達1062萬畝,鮮薯產量1600多萬噸,面積居全國第二,產量居全國第一,已發(fā)展成為國內重要鮮薯產區(qū)和最佳種薯繁育基地。現已建成有一定規(guī)模實力的馬鈴薯產品加工企業(yè)120多戶,其中規(guī)模以上馬鈴薯加工企業(yè)57戶,年加工鮮薯430多萬噸。全省中藥材種植面積達到383.69萬畝,產量98.37萬噸,產值超過100億元,中藥材人工種植面積位居全國第一。其中,當歸、黨參、黃(紅)芪、大黃、甘草五大道地藥材總產量分別占全國的95%、60%、50%、60%、25%?,F已建成中藥材加工企業(yè)200多家,其中規(guī)模以上中藥材加工企業(yè)63家,年加工中藥材20多萬噸。農業(yè)區(qū)域特色產業(yè)的規(guī)?;a業(yè)化經營不僅改變了長期以來甘肅農業(yè)分散經營、低效重復、競爭乏力的狀況,而且催生出許多從事產加銷一體化經營的新型農業(yè)經營主體,從而為甘肅現代農業(yè)的提速增效注入了新的活力。但由于歷史和自然原因,甘肅農業(yè)產業(yè)的規(guī)?;?、產業(yè)化水平依舊不高,區(qū)域特色產業(yè)的發(fā)展普遍存在單體規(guī)模小、標準化程度低、基礎條件差、抗風險能力弱、發(fā)展后勁不足的問題?;诂F實的考證認知,為構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系,有必要通過甘肅不同農業(yè)片區(qū)農業(yè)適度規(guī)模經營的個案解析來總結成功經驗,挖掘共性特征,以為甘肅農業(yè)產業(yè)的轉型發(fā)展提供經驗借鑒。甘肅不同農業(yè)片區(qū)農業(yè)規(guī)模經營的個案解析與經驗比較如表1所示。

通過對甘肅不同農業(yè)片區(qū)農業(yè)規(guī)模經營發(fā)展的實地調研與個案解析,我們發(fā)現,“十二五”期間,甘肅以區(qū)域特色產業(yè)定位的農業(yè)適度規(guī)模經營的整體發(fā)展水平有了很大提升,但省內不同農業(yè)片區(qū)之間存在較大差距。我們參照已有研究,結合農業(yè)適度規(guī)模經營的目標與核心特征,從數量與質量兩個方面,將勞均耕地面積、勞均農業(yè)增加值、農民人均純收入三項指標綜合起來,用指數法構造農業(yè)經濟轉化效率指數,并以此分析甘肅農業(yè)規(guī)模經營發(fā)展的地帶性差距。通過對2014年甘肅不同農業(yè)片區(qū)農業(yè)規(guī)模經營發(fā)展水平的效率指數測算。甘肅農業(yè)適度規(guī)模經營的發(fā)展可劃分為4個梯度。第一梯度:河西綠洲農業(yè)灌溉區(qū)和沿黃農業(yè)灌溉區(qū)是農業(yè)適度規(guī)模經營發(fā)展最好的地區(qū)。第二梯度:中部旱作農業(yè)區(qū)和隴東黃土高原區(qū)為次好地區(qū)。第三梯度:南部山地特色農業(yè)區(qū)為次弱地區(qū)。第四梯度:甘南及祁連山高寒生態(tài)牧區(qū)為農業(yè)適度規(guī)模經營發(fā)展最差的地區(qū)。如表2所示。

眾所周知,發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的目的是推動農業(yè)轉型發(fā)展,實現農業(yè)增效、農民增收,手段是通過農業(yè)生產組織形式與經營方式的變革創(chuàng)新促進農業(yè)資源要素在更大范圍、更高層次的優(yōu)化配置。從實地調研和表2的對比分析來看,甘肅農業(yè)適度規(guī)模經營發(fā)展滯后的縣區(qū)絕大多數都集中在甘南、隴南及祁連山區(qū),也有一少部分分布在中部干旱地區(qū)和隴東黃土高原區(qū),這些地區(qū)山大溝深,土壤貧瘠,農業(yè)機械化水平低,農民受傳統小農經濟生產方式的影響,發(fā)展現代商品農業(yè)的意識淡薄,從事農業(yè)適度規(guī)模經營的新型經營主體少,農民的職業(yè)化程度低。河西綠洲農業(yè)灌溉區(qū)與沿黃農業(yè)灌溉區(qū)所轄縣區(qū)農業(yè)適度規(guī)模經營的整體發(fā)展水平高,農業(yè)經濟轉化效率高。中部旱作農業(yè)區(qū)和隴東黃土高原區(qū)近年來隨著新型農業(yè)經營主體的增加和農民職業(yè)化程度的提高,以馬鈴薯、中藥材、小雜糧、草食畜為主的農業(yè)適度規(guī)模經營總體呈上升態(tài)勢,從全省來講,處于次好地區(qū)。

3 促進甘肅農業(yè)適度規(guī)模經營發(fā)展的對策建議

甘肅農業(yè)適度規(guī)模經營的提升發(fā)展,必須按照全產業(yè)鏈經營的思路,以市場為導向,以效益為中心,以品質為根本,以科技為支撐,以各類新型經營主體為引領, 通過體制機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,構建農業(yè)資源要素高效配置與農業(yè)產業(yè)轉型升級的現代經營體系。

3.1 圍繞做強區(qū)域特色產業(yè),大力培育新型農業(yè)經營主體

農村專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農牧場、農民專業(yè)合作社以及公司制農業(yè)企業(yè)是引領農業(yè)規(guī)模經營發(fā)展的主導力量,這意味著,農村各類經營主體的狀況,特別是帶動引領區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展的新型經營主體的狀況對甘肅農業(yè)適度規(guī)模經營的發(fā)展影響巨大。從課題組實地調研的情況來看,凡是農業(yè)新型經營主體發(fā)展比較好的地方,農業(yè)適度規(guī)模經營發(fā)展的整體水平也比較高;凡是以個體農戶分散經營為主要生產方式的地方,農業(yè)適度規(guī)模經營的發(fā)展則相對滯后。為此,要推動甘肅農業(yè)適度規(guī)模經營上水平、上臺階,必須著眼新型農業(yè)經營主體培育與現代農業(yè)組織體系建設,加大對聯戶經營、種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社以及公司制農業(yè)企業(yè)的培育扶持力度,引導不同經營主體沿著產業(yè)價值鏈進行基于專業(yè)分工的深度嵌入與合作,使農業(yè)資源特別是農地資源、資本資源和農村勞動力資源在更大范圍、更高層次上進行優(yōu)化配置,以降低農業(yè)的生產成本與經營風險,著力提高農業(yè)的規(guī)模經濟效益。

3.2 探索多元化經營模式,提高農民的組織化、職業(yè)化水平

農業(yè)適度規(guī)模經營的實現沒有固定模式,不同區(qū)域、不同產業(yè)、不同經營主體可根據自身情況探索實踐不同的經營模式。目前甘肅比較典型的農業(yè)規(guī)模經營的模式主要有業(yè)主經營模式,即業(yè)主通過拍買“四荒”土地或成片租用農民的承包地成為專業(yè)種養(yǎng)大戶和家庭農場主,引領農業(yè)適度規(guī)模經營的發(fā)展。市場引導模式,即在一些區(qū)位優(yōu)勢明顯、自然條件好的地方,農民積極調整產業(yè)結構,發(fā)展經濟價值高的特色優(yōu)勢產業(yè),逐步形成一村一品或數村一品,具有一定規(guī)模的專業(yè)村。合作社組織模式,即通過合作社把從事相同產品生產經營的農戶組織起來,按照統一農業(yè)投入品供應、統一技術指導服務、統一品牌包裝、統一定價銷售的模式發(fā)展適度規(guī)模經營。土地入股模式,即農戶以土地入股的形式成為企業(yè)的股東,企業(yè)將入股土地進行整治和連片集中,進行農業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;洜I。企業(yè)訂單模式,即通過“龍頭企業(yè)+基地+農戶”的模式,龍頭企業(yè)與農民簽訂農產品購銷合同,引導農民按公司的標準要求進行訂單生產,建立農產品原料生產基地。以上模式極大地提高了農民的組織化、職業(yè)化水平,為農業(yè)規(guī)模經營的提升發(fā)展積累了寶貴經驗,應不斷完善,總結推廣。

3.3 健全農地管理機制,促進農地向規(guī)模經營主體流轉

“均田制”導致的土地“細碎化”問題嚴重弱化了農村土地的經濟功能,事實證明,難以形成致富途徑。為構建現代農業(yè)經營體系,必須按照市場化配置原則,健全農地管理機制。一是建立健全土地流轉政策引導機制。出臺鼓勵土地承包經營權流轉、工商企業(yè)投資農業(yè)、龍頭企業(yè)建設商品農產品原料基地的相關政策,多管齊下推進土地流轉。二是建立完善土地流轉激勵機制。通過建立農地規(guī)?;洜I獎補機制,吸引更多農村能人和經營大戶參與農地流轉,發(fā)展特色產業(yè)的規(guī)?;?、集約化經營。三是建立完善土地流轉市場準入機制。要對進入農村土地流轉市場的種植大戶、企業(yè)業(yè)主的經營能力進行資格審查和資信評估,對大宗土地流轉實行登記備案和流轉合同簽證制度。四是建立完善土地流轉糾紛調處機制。依靠民間協商、鄉(xiāng)村調解、縣區(qū)仲裁、司法保障,有效化解農地流轉過程中的矛盾糾紛。五是設立農村土地流轉或托管中心,以土地托管為載體,對農村撂荒土地進行統一規(guī)劃開發(fā),引導農戶通過土地托管發(fā)包、股份制合作等形式將承包土地向農業(yè)產業(yè)化項目、農村種養(yǎng)大戶流轉。

3.4 完善農業(yè)社會化服務體系,強化規(guī)模經營主體的科技支撐

區(qū)域農業(yè)特色產業(yè)的規(guī)?;洜I需要強有力的科技支撐與服務。為此,必須從改革農業(yè)科技體制,完善基層農技推廣體系、轉變科技服務方式入手,進一步強化對農業(yè)規(guī)模經營主體的科技支撐。一是以“十二五”期間省農牧廳確定的20個省級現代農業(yè)示范區(qū)為平臺,組織專門的科研團隊,明確首席專家,為區(qū)域優(yōu)勢顯著的農業(yè)特色產業(yè)集群提供科技攻關與服務。二是建議省上將武威黃羊鎮(zhèn)打造成甘肅現代農業(yè)科技試驗示范基地,充分發(fā)揮省農墾集團的優(yōu)勢,整合人才、科研與土地資源,為河西綠洲農業(yè)區(qū)農業(yè)特色產業(yè)的規(guī)?;洜I提供示范指導。三是鼓勵支持農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)組建研發(fā)機構,促其與農業(yè)科研院所合作,開展協同創(chuàng)新、技術集成與產品研發(fā)。四是進一步深化農業(yè)科技體制機制改革,鼓勵農業(yè)科技人員進村入戶、深入農業(yè)企業(yè)和農民專業(yè)合作社,普及推廣針對性、實用性強的農業(yè)新技術、新產品,促進農業(yè)科技成果轉化,以提高農業(yè)規(guī)模經營主體的科技應用能力。

3.5 拓寬經營主體的融資渠道,為農業(yè)產業(yè)轉型升級提供資金保障

甘肅農業(yè)特色產業(yè)的規(guī)?;?、集約化經營因資金短缺,發(fā)展受到很大制約。為此,必須下大力解決規(guī)模經營主體籌資難、融資難的問題。一是根據甘肅農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,落實好財政支農資金整合政策,把財政支農資金真正用在甘肅現代農業(yè)經營體系構建與特色產業(yè)基地建設的關鍵環(huán)節(jié)上。二是參照省上已成立的能源、交通投資公司的做法,由財政注資成立專門的農業(yè)信貸擔保機構,通過與信用社、銀行合作,推出更多適合農業(yè)新型經營主體和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的擔保貸款產品。三是以馬鈴薯、中藥材、草食畜、果蔬等特色優(yōu)勢產業(yè)項目和農業(yè)科技示范園建設為抓手,加大招商引資力度,吸引工商資本、民間資本、外商資本等投資區(qū)域農業(yè)特色產業(yè)開發(fā)。四是有計劃、有重點地選擇扶持單體規(guī)模實力強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)上市,使其在更寬領域內籌資融資,以解決其經營規(guī)模擴張所需的資金。

篇4

[關鍵詞]農業(yè)經濟;增長;產業(yè)化;發(fā)展

1農業(yè)經濟增長的概述

我們常說的農業(yè),它包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)及漁業(yè)。農業(yè)經濟的增長,馬克思認為一是增加農業(yè)積累,二是提高農業(yè)生產要素的使用效益。農業(yè)經濟是國民經濟得以順利開展的基礎性經濟,隨著農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展和科學技術的不斷進步,農業(yè)經濟的增長得到快速提升。我國的現階段的農業(yè)經濟發(fā)展發(fā)展計劃,如優(yōu)良品種選育、產業(yè)結構調整、市場主體建設等計劃都與農業(yè)產業(yè)化發(fā)展有著密切的關系。在經濟全球化發(fā)展的大局下,加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展對于提高我國經濟實力水平和實現脫貧攻堅都具有非常重要的意義。

2發(fā)展農業(yè)經濟存在的問題

在國家大力扶持發(fā)展農業(yè)產業(yè)之下,近年來農業(yè)經濟增長的速度十分快。但也還有一些不足,主要表現在以下三個方面:

2.1農業(yè)規(guī)?;潭炔桓撸狈堫^企業(yè)帶動

通過近幾年的農業(yè)產業(yè)化建設,使一部分以糧食為主的產業(yè)有了一定的規(guī)模,但在精品水果、換季蔬菜、食用菌、中藥材等方面受土地流轉影響,規(guī)模化程度不高。交通條件好的地方優(yōu)先用于城鎮(zhèn)建設和工業(yè)園區(qū),發(fā)展農業(yè)產業(yè)的耕地比較分散,不便于統一布局和管理。農村多數還處于“小而全”的生產模式,缺乏龍頭企業(yè)帶動。由于受政策、環(huán)境等條件的影響,招商引資困難。要振興農村經濟必須抓好農業(yè)產業(yè)化建設。

2.2缺乏農業(yè)科技專業(yè)人才

由于我國是農業(yè)大國,每個領域的生產生活直接或間接的都與農業(yè)生產有關,而農業(yè)生產的基礎設施、品種繁育、栽培管理、產品加工、市場營銷等環(huán)節(jié)技術服務跟不上。在發(fā)展農業(yè)生產中,絕大多數人員不具備專業(yè)的農業(yè)生產技能。面臨就業(yè)形勢的壓力,招錄的基層農業(yè)服務員都沒有限制專業(yè),一部分人根本不懂農業(yè)生產,人員素質和專業(yè)類別參差不齊,造成了嚴重缺乏農業(yè)科技專業(yè)人才的局面,致使發(fā)展農業(yè)產業(yè)技術指導不到位,農業(yè)經濟增長緩慢。

2.3農業(yè)基礎設施建設滯后

農業(yè)基礎設施滯后是直接影響農業(yè)經濟發(fā)展的因素之一。特別是山區(qū)農業(yè),部分地區(qū)原有的水利設施老化,年久失修,沒有產業(yè)路,機耕道少,路網難配套,機械耕作難度大,缺乏專業(yè)市場,靠天吃飯現象嚴重,發(fā)展農業(yè)經濟相當困難。

3加快農業(yè)經濟發(fā)展的途徑

3.1實行規(guī)?;⒓s化發(fā)展

農業(yè)經濟要發(fā)展,必須做到產業(yè)規(guī)模化。把當地的土地、人力、技術等資源集中起來,發(fā)展適應市場需求的產業(yè),即可采取“公司+基地+農戶”的形勢,也可實行農戶自行組織,其目的在于加強資源利用,統一生產標準,抱團拓展市場,把農業(yè)產業(yè)發(fā)展好,進而推動農業(yè)經濟發(fā)展。

3.2實行利益聯結機制

采取“公司+基地+入股分紅”發(fā)展農業(yè)經濟。把土地集中起來發(fā)展農業(yè)產業(yè),可按照“3115”模式分配,即:30%分配給農戶,10%作為村集體經濟收入、10%作為風險金、50%歸集團公司(集團公司所占利益可再分配給農戶)。這樣既能發(fā)展農業(yè)產業(yè),又能增加農民收入、解決空殼村,多方面促進農業(yè)經濟發(fā)展。

3.3加大特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展力度

加大特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的支持力度,一是精心培育良種,在農村已經種植精品水果、綠色蔬菜、脫毒馬鈴薯、中藥材及花卉苗木等特色優(yōu)勢產業(yè)良種繁育基地的基礎上,進一步選定和建好良種繁育基地,采取引進和自育的方法,增多繁育品種和提高繁育品種質量。二是要建好基地,結合當地現有的各種特色優(yōu)勢產業(yè),生產基地的基礎上,按照市場需求,進一步建好生產基地,擴大生產規(guī)模,提高種、養(yǎng)技術和產品質量。三是辦好龍頭企業(yè),要依托特色優(yōu)勢產業(yè),大力辦好龍頭企業(yè),著重搞好農產品的深加工,創(chuàng)造出適應市場和消費需求的產品,延長利益鏈接機制,促進農業(yè)經濟快速增長。

3.4加強市場體系建設

建立和完善市場體系是農業(yè)產業(yè)化市場經營的客觀要求。首先要搞好規(guī)劃,、精心選點、合理布局、堅持標準,使農業(yè)市場建設按計劃、分步驟、郜標準地順利進行,加快建立和形成產品市場和生產要素市場的完整體系;其次要在各類市場上,大力發(fā)展農副產品專業(yè)市場、批發(fā)市場和生產要素市場等高級市場,不斷提高市場建設質量和水平,為發(fā)展農業(yè)產業(yè)化進一步營造良好的市場環(huán)境。

3.5加大市場經濟主體培育力度

培育市場經濟主體是支持農業(yè)產業(yè)化經營的首要任務。一方面,要把農民培育成市場經濟主體,一是要以法律的形式確定農民對推動的長期使用權,進一步明確農民的權利、責任和義務,二是要大力發(fā)展農民加公司的產供銷、貿工農一體化經營組織;三是要引導農民按照市場要求,進一步調整農業(yè)產業(yè)結構,著力發(fā)展高產、優(yōu)質、高效農業(yè);四是要切實增強農民的商品意識,積極引導農民進入流通領域;五是要把農民專業(yè)合作社經濟組織培育成市場經濟主體,一是要更加明確農民專業(yè)合作社經濟組織的產權關系,大力發(fā)展股份制合作經濟;二是要對農民專業(yè)合作社經濟組織要給予政策扶持,使其迅速發(fā)展壯大;三是要鼓勵農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展多種經營,拓寬生產經營門路;四是要加強農民專業(yè)合作社制度建設及市場管理,不斷提升其主體地位。

3.6加強農業(yè)基礎建設

篇5

新型農業(yè)經營體系的重點就是要圍繞農業(yè)規(guī)?;洜I組建新型經營模式。我國已進入工業(yè)化社會,工業(yè)化社會能生產出大量現代化的農業(yè)機具,這些機具能成倍的提高農業(yè)生產效率,同時,工業(yè)化社會能生產出大量農藥、化肥、良種,并能極大改善農業(yè)生產條件和增強農業(yè)抵御自然災害的能力[1]。因此,工業(yè)化社會中的農業(yè)生產必須采用規(guī)?;洜I的生產方式。土地規(guī)模利用會造成大量原有涉農勞動力被迫離開土地,在城市化和工業(yè)化進程尚無力吸納那些因失地而被迫向非農轉移的農業(yè)弱勢群體時,強行完成土地流轉和規(guī)模擴大,只能使失地農民的境況更糟糕,這也不利于我國第二、第三產業(yè)的未來發(fā)展,因此需要根據我國城市化和工業(yè)化進程采取農業(yè)適度規(guī)?;洜I,創(chuàng)新農業(yè)經營模式,統籌安排失地農民在農村就地城鎮(zhèn)化以適應我國城鎮(zhèn)化進程并維持社會穩(wěn)定。

1.1新型農業(yè)經營主體研究關于農業(yè)經營主體研究,羅必良認為家庭農場是未來農業(yè)生產組織的重要形式[2];朱學新認為家庭農場是農業(yè)集約化經營的現實選擇[3];李炳坤認為農業(yè)龍頭企業(yè)在適應多變的市場環(huán)境和應對激勵的競爭方面具有較大優(yōu)勢,在不斷完善與廣大農戶的利益連接機制基礎上,農業(yè)龍頭企業(yè)將作為產業(yè)化經營的先導力量[4];孫中華認為建設現代化農業(yè)必須大力培育專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,對提高農業(yè)生產的專業(yè)化、規(guī)?;?、標準化、集約化經營有重要作用[5];巴特爾認為公司化、園區(qū)化、合作化是農業(yè)經營形式的三大新趨勢[6];陳曉華認為創(chuàng)新農村集體經濟發(fā)展需構建新型農業(yè)社會化服務體系[7]。學者們對創(chuàng)新農業(yè)經營方式、主體和體制還沒有實質性研究,而涉及利用電子商務促進農業(yè)企業(yè)開展適度規(guī)?;洜I的研究尚未開展。新型農業(yè)經營體系中最重要的部分是農業(yè)經營主體,明確新型農業(yè)經營主體是整個體系實現四化建設目標的重要環(huán)節(jié)。在我國現有的農業(yè)基本經營制度條件下,農業(yè)經營主體很大部分還是以小農為主體,然而小農細碎化的土地規(guī)模難以支撐起現代農業(yè)的經營手段與方式,當農業(yè)勞動力和生產資料成本上升時,很難通過內部規(guī)模經濟來降低經營的平均成本,這必然導致農業(yè)投入的降低或棄耕[8]。因此,發(fā)展和培育以專業(yè)大戶、家庭農場、合作社和龍頭企業(yè)等為代表的新型農業(yè)經營主體就成為解決這一問題的必然選擇,而企業(yè)主導的農業(yè)合作組織經營模式是實現農業(yè)適度規(guī)模化和現代化的有效出路[9]。江蘇常熟“田娘經驗”與山東樂陵“希森”模式由兩個企業(yè)主導,以合作社發(fā)展為載體的新農村建設典型案例顯示,由龍頭企業(yè)牽頭,整合合作社與農戶的方式來實現農業(yè)規(guī)模化經營,可以統籌解決土地流轉、農民增收、農村公共產品供給與鄉(xiāng)村治理等現代農業(yè)亟待解決的問題。

1.2河北省構建以龍頭企業(yè)為核心的現代農業(yè)產業(yè)新體系農業(yè)產業(yè)化經營是實現農業(yè)規(guī)模經營的一條重要途徑,它通過社會化、專業(yè)化、一體化生產,不僅有利于擴大經營主體的規(guī)模,還有利于形成關聯產業(yè)群體的優(yōu)勢[10]。按照河北省農業(yè)產業(yè)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃,河北已初步構建起以龍頭企業(yè)為核心帶動力的現代農業(yè)產業(yè)新體系,河北農業(yè)正逐漸向現代化、規(guī)?;托畔⒒确较虬l(fā)展。農業(yè)產業(yè)化中主要包括龍頭企業(yè)、中介組織(以農民專業(yè)合作社為主)、專業(yè)市場和農戶等主體。不同農業(yè)產業(yè)化經營主體對電子商務認識及應用差距很大,目前農戶對電子商務的認識不夠,導致其對電子商務的應用較少,中介組織對電子商務的應用較分散,且應用電子商務情況的數據難以收集,因此在此暫不涉及農戶和中介組織對電子商務的應用情況。而農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)具有較強的組織性和市場適應性,資金規(guī)模相對其他主體要大,投資吸引力較強,帶動農民從業(yè)的能力強,龍頭企業(yè)所能帶來的效益比其他主體所能帶來效益之和還要多,其社會效益突出,是農業(yè)產業(yè)化中最典型的經營主體之一。2013年河北省年銷售收入億元以上的農業(yè)龍頭企業(yè)366家,國家級農業(yè)龍頭企業(yè)46家,有中國馳名商標18個,中國名牌產品16個。目前建有38個農產品加工園區(qū),入園企業(yè)達1405家,形成了以乳品、糧食和肉類加工等農產品加工產業(yè)集群,參與產業(yè)化經營的農戶達818.3萬戶,參與度達53.2%,戶均來自產業(yè)化經營的純收入達7743元。具體情況如表2。通過表2可以得知,龍頭企業(yè)的規(guī)模要明顯高于中介組織及專業(yè)市場,體現了作為產業(yè)化經營主體的帶動作用。河北省實施農業(yè)產業(yè)化經營,促進了農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產業(yè)區(qū)域聚集,全省各主要優(yōu)勢產業(yè)均有龍頭企業(yè)帶動發(fā)展,形成了種子產業(yè)以大地種業(yè)為代表,乳品產業(yè)以君樂寶公司為代表,肉類產業(yè)以福成五豐公司為代表,果品產業(yè)以承德露露公司為代表,小麥玉米產業(yè)以今麥郎公司為代表,棉花加工產業(yè)以常山紡織公司為代表,食用油產業(yè)以興龍糧食生化公司為代表,葡萄釀酒產業(yè)以長城葡萄酒公司為代表,中藥材產業(yè)以藥都制藥集團為代表的不同產業(yè)龍頭企業(yè)群。龍頭企業(yè)集群不僅提升了產業(yè)影響力,而且有力推動了優(yōu)勢產業(yè)的快速發(fā)展。因此,對河北省農業(yè)電子商務現狀研究可通過分析農業(yè)龍頭企業(yè)電子商務平臺應用來開展。

2河北省農業(yè)龍頭企業(yè)門戶網站建設及電子商務應用分析

農業(yè)企業(yè)門戶網站是一個集信息、互動和產品交易的平臺。很多農業(yè)企業(yè)通過建立企業(yè)門戶網站模式來宣傳企業(yè)形象、推廣企業(yè)產品及擴大銷售渠道。本文以河北省2012年公布的454家省級重點農業(yè)龍頭企業(yè)作為調查樣本,以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)全稱為搜索關鍵字,在百度等搜索引擎上進行詳細的網絡調查記錄,如果農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建有門戶網站,記錄其門戶網站網址。根據調查結果,454家省級農業(yè)龍頭企業(yè)中有187家建有門戶網站。再根據產業(yè)來分,河北的果品、葡萄釀酒、奶業(yè)、花卉園藝、棉糧加工、食用油、中藥材等優(yōu)勢產業(yè)建立門戶網站的不在少數。葡萄釀酒7家中有5家建有門戶網站,占比71.4%,果品一直以來是河北的優(yōu)勢產業(yè),59家省級以上龍頭企業(yè)有41家擁有門戶網站,占比69.5%,19家食用油省級以上重點龍頭中有11家建立了門戶網站,占比57.9%,分類統計數據見表。農業(yè)龍頭企業(yè)應用第三方電子商務平臺可以解決目前多數企業(yè)存在的農業(yè)電子商務人才缺乏、投入資金有限等問題。據中國電子商務研究中心監(jiān)測報告,截至2013年底淘寶注冊地在農村(含縣)的網店達到203.9萬個,比上年增長24.9%,交易額超過500億元。河北省農業(yè)龍頭企業(yè)中絕大多數都在河北省農產品電子交易中心、阿里巴巴網、中國供應商網和中國農業(yè)網這類B2B電子商務平臺上開設企業(yè)店鋪,有一些企業(yè)還在上面做國際貿易。還有一部分企業(yè)在淘寶網、京東商城等網站開設網上商店,省級重點龍頭企業(yè)中有8家(其中7家是在淘寶網開設網上商店,1家在阿里巴巴網開設企業(yè)店鋪)的門戶網站能夠把淘寶網等電子商務交易平臺整合進網站,通過導航條可以直接外鏈到企業(yè)在其他第三方電子商務平臺開設的店鋪從而實現在線銷售。

3新型農業(yè)經營體系建設政策建議

3.1鼓勵農業(yè)企業(yè)自建門戶網站及利用第三方電子商務平臺鼓勵農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)以及涉農企業(yè)等相關農業(yè)產業(yè)化經營組織自建門戶網站,并加強網站商務功能的利用和開發(fā)。農業(yè)企業(yè)通過門戶網站整合企業(yè)資源,整合供應商加入企業(yè)門戶網站形成戰(zhàn)略合作伙伴,共同參與服務分銷商及最終客戶,見圖2。調查發(fā)現河北眾多農業(yè)企業(yè)門戶網站內容長期不更新,缺乏與用戶間的互動,未能發(fā)揮電子商務平臺對市場快速反應的特點。農業(yè)企業(yè)還應該利用第三方電子商務平臺拓展業(yè)務,通過淘寶網、阿里巴巴網、金農網等綜合性高流量電子商務平臺實現在線銷售。

3.2通過電子商務平臺實現聯合經營把小規(guī)模分散經營的農戶通過電子商務平臺組織起來,發(fā)揮省內農業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用,利用多種組織形式與農戶建立聯結關系,聯接的對象也可以包括農業(yè)大戶或者農業(yè)合作社,從而集中小規(guī)模分散經營形成虛擬經濟實體,實現規(guī)?;?。聯合的平臺即為龍頭企業(yè)的電子商務門戶網站,使龍頭企業(yè)門戶網站由信息型改變?yōu)榫C合電子商務平臺,眾多農戶通過電子商務平臺實現信息和資源共享。這種虛擬聯合經營模式可以減輕農戶對市場的信息不對稱現象,農戶直接參與了企業(yè)的分工與協作,可以大幅提高生成效率。通過建立合理的土地流轉機制等途徑,逐步推進以農業(yè)龍頭企業(yè)帶動型的適度規(guī)?;洜I。

3.3建設農業(yè)電子商務核心示范園區(qū)實現規(guī)模經營按照河北“十二五農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,結合本地農業(yè)特色產業(yè),指定優(yōu)惠政策,在河北特色農產品聚集地區(qū)建設一批現代化農業(yè)電子商務產業(yè)園區(qū),提升地區(qū)特色農業(yè)產業(yè)競爭力。通過園區(qū)電子商務平臺整合農企資源,完善平臺交易體系,從而實現農業(yè)產業(yè)集約化、特色農產品開發(fā)、農業(yè)生產新技術應用和優(yōu)勢農產品品牌化設計。應圍繞優(yōu)勢特色產業(yè),發(fā)展農產品深加工和休閑觀光農業(yè)等新型業(yè)態(tài),爭取重點引進一批龍頭型、基地型農業(yè)大項目。園區(qū)內構建“科技+商業(yè)”的特色農業(yè)產業(yè)鏈,把園區(qū)電子商務平臺打造成農技成果轉化平臺。充分發(fā)揮電子商務平臺產業(yè)化推廣優(yōu)勢,打造河北省富有優(yōu)勢的生物種業(yè)、林果和蔬菜等優(yōu)勢品牌產業(yè)鏈。

篇6

【關鍵詞】 農業(yè)產業(yè)化 主導產業(yè) 龍頭企業(yè) 對策

農業(yè)產業(yè)化是農村經濟發(fā)展的必然結果,它適應了我國農業(yè)在經濟體制上從傳統的計劃經濟向社會主義市場經濟轉變的客觀要求,它實現了布局區(qū)域化、生產專業(yè)化、經營一體化、管理企業(yè)化、服務社會化,顯著提高了農村經濟的組織化程度,較好地解決了農戶小規(guī)模生產與大市場的矛盾,它提高了農業(yè)的比較利益和勞動生產率,有效推進了傳統農業(yè)向現代農業(yè)和生態(tài)農業(yè)轉化的進程。農業(yè)產業(yè)化是一種新的農業(yè)發(fā)展觀,是農業(yè)經歷了原始農業(yè)、傳統農業(yè)發(fā)展到現在的產物。農業(yè)產業(yè)化就是以市場為導向,以家庭承包經營為基礎,以地方農副產品為特色,以主導產業(yè)為龍頭,利用區(qū)域優(yōu)勢,依靠龍頭企業(yè)和各種中介組織的帶動,實行多種形式的一體化經營,實現資源優(yōu)化配置,有效地拉長農業(yè)產業(yè)鏈條,增加農業(yè)附加值,提高農業(yè)整體效益的一種新型農業(yè)經營方式。農業(yè)產業(yè)化實質上是對傳統農業(yè)進行技術改造、推動農業(yè)科技進步的過程,通過對生產要素的優(yōu)化配置和產業(yè)的重新組合,實行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產、規(guī)模化建設、系列化加工、社會化服務、企業(yè)化管理,形成種養(yǎng)加、產供銷、貿工農、農科教一體化經營體系,實現農業(yè)生產經營與社會化大市場的銜接,最大限度地發(fā)揮出整體效應和規(guī)模效益。農業(yè)產業(yè)化所要解決的問題是農業(yè)與市場接軌,依據市場的需求來調整農業(yè)產業(yè)結構,通過農產品加工和農產品貿易使農業(yè)由分散的個別生產過程轉變?yōu)樯鐣a的過程,把農民的分散經營與社會化大市場銜接好。農業(yè)產業(yè)化把生產、加工和銷售融為一體,通過規(guī)模經營和多層次加工,既提高了流通效率,又實現了農產品增值,有效地提高了農業(yè)的經濟效益。農業(yè)產業(yè)化是適應市場競爭和提高農業(yè)經濟效益的重要途徑,推進農業(yè)產業(yè)化對于促進農業(yè)現代化和農村社會主義市場經濟體制建設具有深遠意義。

一、培育主導產業(yè),建立產業(yè)基地

培育主導產業(yè)應當立足本地資源,因地制宜,發(fā)展特色農業(yè),創(chuàng)出品牌,形成規(guī)模,適應市場需求,打造農業(yè)產業(yè)集群,使主導產業(yè)發(fā)展呈現規(guī)?;蛥^(qū)域化效應,形成比較穩(wěn)定的、區(qū)域化的生產基地。主導產業(yè)要以“名、優(yōu)、新、特”產品開發(fā)為目的,從利用當地資源、發(fā)展名優(yōu)產品入手,對那些資源優(yōu)勢最突出、經濟優(yōu)勢最明顯、生產優(yōu)勢較穩(wěn)定的項目,進行重點培育。通過良種擴繁等方式加快發(fā)展,樹立品牌形象,形成支柱產業(yè),圍繞主導產業(yè)發(fā)展產加銷一體化經營模式。

推進農業(yè)產業(yè)化必須發(fā)展農業(yè)規(guī)?;?,建立農業(yè)生產基地,通過基地的輻射帶動作用,可以有效帶動農民大規(guī)模生產,從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產、規(guī)?;洜I,形成群體優(yōu)勢。在推進農業(yè)產業(yè)化中必須堅持以市場為導向,調整農業(yè)生產結構,實現產業(yè)分布、產品銷售和產業(yè)發(fā)展的多元化模式,通過優(yōu)勢資源的轉移和優(yōu)化品種結構,創(chuàng)品牌、上特色、出精品、增效益,大力發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等農產品項目,做到人無我有、人少我多、人多我優(yōu),使農產品具有較強的市場競爭力。

政府要提供良好的產業(yè)政策和優(yōu)質的服務以及營造良好的發(fā)展環(huán)境,通過制定優(yōu)惠政策加大對主導產業(yè)和龍頭企業(yè)生產經營活動的支持力度,促使企業(yè)按照市場經濟規(guī)律調整產業(yè)結構和經營方向。在追求經濟利益最大化的過程中聯基地、帶農民、進市場,按照農業(yè)標準化要求進行生產經營活動,使得農產品生產具有高附加值,在一定區(qū)域范圍內相對集中連片,形成比較穩(wěn)定的、區(qū)域化的生產基地,形成產加銷一條龍、貿工農一體化經營,走區(qū)域化、集約化和一體化生產經營的路子,促進農業(yè)產業(yè)經濟持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

二、壯大龍頭企業(yè),發(fā)揮龍頭優(yōu)勢

龍頭企業(yè)肩負著帶動農民進入市場、共同致富的重任,充當市場的載體和媒介,外聯國內外市場,內聯千家萬戶。企業(yè)應一頭向市場延伸,搜集分析市場信息,疏通流通渠道,開辟國內外市場;另一頭向生產延伸,為農民提供準確的市場信息,引導農民根據市場需求進行生產經營,并通過配套的社會化服務,把個體農民聯合起來興辦生產基地,從而把農戶小生產轉變?yōu)樯鐣笊a。必須多形式、多渠道培植壯大龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為主,圍繞一項或多項產品,形成“公司+農戶”的產銷一體化經營模式,以龍頭企業(yè)作支撐,帶動農民實現規(guī)模經營,達到提高農業(yè)經濟效益的目的。加大對產業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度,對具有一定規(guī)模、成長潛力大、市場前景好的龍頭企業(yè)予以重點扶持,在金融、財政、稅收等方面對龍頭企業(yè)的發(fā)展給予政策支持。把加快龍頭企業(yè)建設擺在突出位置上,加強與龍頭企業(yè)的聯系,了解企業(yè)生產經營情況、存在的困難和問題,將了解到的信息及時提供給相關龍頭企業(yè),以提高企業(yè)對市場波動的預防能力,降低風險。鼓勵和支持龍頭企業(yè)引進新品種、新設備、新工藝、新技術,開展面向基地和農戶的技術推廣,做好服務、協調和運用工作,指導龍頭企業(yè)與農戶之間建立互惠互利的聯結機制,營造共同發(fā)展、利益共享的“和諧創(chuàng)業(yè)”局面。加大市場開拓力度,做大做強龍頭企業(yè),強化龍頭企業(yè)的品牌意識和質量意識,重視品牌效應,做好龍頭企業(yè)的宣傳包裝工作,樹立龍頭企業(yè)的形象,按照國際標準生產加工農產品,對農產品生產、加工、包裝、運輸、銷售等環(huán)節(jié)進行嚴格的標準化管理,建立與國際規(guī)則接軌的質量管理體系和企業(yè)產品標準。

三、拓寬融資渠道,加強資金支持

隨著農業(yè)產業(yè)化的逐步升級,農業(yè)也將逐步轉化成為技術密集與資本密集型產業(yè),這意味著農業(yè)發(fā)展需要越來越多的資金支持,從而化解農業(yè)產業(yè)化的資金“瓶頸”制約,為推進農業(yè)產業(yè)化提供資金保障。健全農業(yè)多元化投資體系,加大財政資金對農業(yè)產業(yè)化經營的支持力度,合理規(guī)定財政支農支出增長比例,確保支農資金的穩(wěn)定增長,并通過專項資金、農業(yè)發(fā)展基金、貼息貸款等方式,重點支持龍頭企業(yè)和基地的發(fā)展。要引導工商企業(yè)、吸引外資企業(yè)投資農業(yè),工商企業(yè)和外資企業(yè)進入農業(yè),不僅可以緩解農業(yè)資金的問題,而且可以充分利用其營銷網絡、企業(yè)管理經驗和先進技術來提高產業(yè)化經營的水平和科技含量,充當農業(yè)產業(yè)化經營的龍頭企業(yè)。必須重視金融機構對農業(yè)產業(yè)化的支持,對技術含量高、經濟效益好、企業(yè)信譽度高的龍頭企業(yè),適當簡化貸款手續(xù),積極引導民間資本進入農業(yè)產業(yè)化經營領域,廣泛吸納社會資金,制定優(yōu)惠政策,鼓勵支持個體私營投資。培育農業(yè)資本市場,大力發(fā)展上市公司來解決資金短缺問題,擴大農業(yè)上市公司規(guī)模,通過資本營運的方式增加投入。各級農村合作金融機構要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢,主動與農業(yè)部門溝通,加強信貸管理,做好信貸調查、發(fā)放和收回工作,對示范性農民專業(yè)合作組織和優(yōu)勢產業(yè),在授信額度和貸款利率上予以適當優(yōu)惠,努力營造良好的金融服務環(huán)境。政府和農業(yè)組織應大力宣傳信譽美德,確立講信用、重誠信的理念,建立農戶信用等級和生產經營情況檔案,有針對性地進行小額信貸的發(fā)放。

四、適應產業(yè)需要,注重人才培養(yǎng)

農業(yè)產業(yè)化經營需要依靠龍頭企業(yè)帶動,注重培育和鼓勵農業(yè)人才脫穎而出,培養(yǎng)具有市場意識強、懂經營、會管理、有技術的農業(yè)產業(yè)化經營人才與技術人才是農業(yè)產業(yè)化經營的關鍵環(huán)節(jié),按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,優(yōu)化人才資源配置,完善人才流動機制,積極推進企業(yè)管理人員與技術人員的市場化、社會化、職業(yè)化,讓優(yōu)秀人才流向農業(yè)企業(yè),推動農業(yè)產業(yè)化經營的進程。農業(yè)產業(yè)化總是伴隨著科技進步,而農業(yè)科技進步的實踐最終是依靠農民完成的,只有通過農民的實踐,各種農業(yè)科技成果才能轉變?yōu)樯a力,使農業(yè)新技術、新成果得到推廣應用,實現科學技術成果的轉化。農業(yè)產業(yè)化生產經營需要大量懂得農產品生產、加工與銷售各級各類的農業(yè)專門人才,推動農業(yè)產業(yè)由低效益向著高效益產業(yè)轉變,不斷延長農業(yè)產業(yè)鏈,增加農產品附加值,滿足市場需求。因此,加強農民職業(yè)教育迫在眉睫,政府應對農民職業(yè)培訓加大投資力度,積極開展多種多樣的農民職業(yè)技術培訓,形成以政府辦學為主、以社會辦學為輔的職業(yè)培訓體系,使農村從業(yè)人員能夠及時得到新技術、新成果的應用推廣培訓。農民職業(yè)教育應把知識的傳授、能力的培養(yǎng)與素質的提高有機結合起來,牢固樹立起以全面提高綜合素質為目的的素質教育,使其具備能適應多個職業(yè)崗位的知識與能力,形成規(guī)?;洜I、區(qū)域化布局,滿足農業(yè)產業(yè)化經營對農村技術人才的需求。

綜上所述,農業(yè)產業(yè)化的實質是把農民和市場聯系起來的一種農業(yè)生產經營方式,市場是農業(yè)產業(yè)化的起點和歸宿。農業(yè)產業(yè)化經營必須以市場為導向,其資源配置、生產要素組合和產品購銷等要靠市場機制進行調節(jié),通過在農產品的生產和流通過程中實現生產、加工、銷售一條龍,實現生產、加工、銷售、服務專業(yè)化和生產經營規(guī)模化。實現產加銷一條龍、貿工農一體化經營,把農業(yè)的產前、產中、產后環(huán)節(jié)有機地結合起來,形成“龍”型產業(yè)鏈,使各環(huán)節(jié)參與生產經營,真正形成風險共擔、利益均沾的利益共同體。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展應當因地制宜,因勢利導,優(yōu)化配置各種生產要素,確定產業(yè)重點,培育和發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),形成當地特色,運用市場機制和政策導向,促進生產要素流動、集聚與組合,根據資源優(yōu)勢和區(qū)域特色調整農業(yè)生產布局,以規(guī)模開發(fā)和基地建設為重點,以農副產品深加工為龍頭,以“龍頭企業(yè)+中介組織(農村合作組織)+農民”為組織形式,實行專業(yè)化生產、系列化加工、一體化經營、社會化服務、企業(yè)化管理,形成區(qū)域明顯、優(yōu)勢突出的產業(yè)集團,使農業(yè)和農村經濟最終走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調節(jié)的產業(yè)化經營軌道,推進農村產業(yè)化進程,實現農業(yè)經濟的快速發(fā)展,加強社會主義新農村建設。

參考文獻

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[3] 蘇永:農業(yè)產業(yè)化的基本特征及其局限性[J].現代農業(yè)科技,2010(17).

篇7

(一)有利條件

一是有明確的總體思路和目標。城口縣十一屆二次全委會確定了按照“依托資源做文章、圍繞特色求突破、合理布局壯規(guī)模、樹立品牌促發(fā)展”的農業(yè)產業(yè)發(fā)展思路:用市場手段發(fā)展農業(yè),以工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè),以建設規(guī)?;藴驶a基地為基礎,以培育壯大龍頭企業(yè)和提高農民組織化程度為關鍵,以增強農產品競爭力為目標,以科技為支撐,實現基地建設、品牌培育、產業(yè)效益上的突破,全面提升農業(yè)產業(yè)化水平。二是有較好的自然環(huán)境。全縣林草資源豐富,覆蓋面廣,境內四面群山環(huán)抱,空氣清新,水系發(fā)達,而且水質好;氣候溫和,雨量充沛,日照充足,四季分明;海拔高低差2204.5米,氣候垂直差異大。這些氣候特點決定城口縣適合多種植物生長和多種動物棲息,因此被國務院命名為重慶市大巴山國家級生態(tài)保護區(qū)。境內成土母質年代古老,富含硒、鋅等稀有礦物質元素,土壤有機質含量較高,酸堿度比較適中。特定的自然、氣候、土質、水質等環(huán)境決定了城口縣不但適宜種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色農產品的生產,而且決定了生產的農產品品質好,無污染。三是農業(yè)產業(yè)發(fā)展有一定基礎。近幾年,城口縣緊緊圍繞發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、效益農業(yè),提高農產品競爭力,促進農民增收這一中心,打破傳統的以糧為主的生產模式,出臺了一系列扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展的激勵政策。創(chuàng)建了一批以“城口山地雞”、“城口老臘肉”、“雞鳴茶”為重點的特色農產品品牌。通過政策推動、基地帶動、企業(yè)促動,為進一步推進特色農產品區(qū)域發(fā)展提供了基礎。四是市場前景看好。城口是重慶的”生態(tài)功能區(qū),生態(tài)功能保障區(qū)”,城口縣獨特的自然環(huán)境,使其生產加工的農產品鮮香可口、風味獨特,具有特殊的保健功效等特點,一直深受廣大消費者的青睞。近幾年來,城口縣創(chuàng)建了以“重慶市城口縣趙孝春野生食品開發(fā)公司”、“城口阜升酒業(yè)有限公司”等十余家農業(yè)生產加工的龍頭企業(yè),生產加工的“城口老臘肉”等十多個產品遠銷市內外,大有供不應求之勢,呈現出了廣闊的市場前景和良好的發(fā)展勢頭。

(二)不利因素

從大的環(huán)境看,城口農業(yè)同全國農業(yè)一樣,總體上仍處于傳統農業(yè)向現代農業(yè)發(fā)展的轉軌階段,農民弱勢性和農業(yè)弱質性還沒有得到根本改變。一是農業(yè)生產比較效益低,比之一大批正在快速發(fā)展的新興產業(yè)更顯突出;二是農產品生產周期長,難以隨著市場需求的變化及時做出調整,供給缺乏彈性;三是承受自然和市場雙重風險的壓力;四是上述因素導致生產資金周轉慢,固定資產利用率低,投資回收周期較長和資本利潤率不高,對生產要素的集結缺乏吸引力。從小環(huán)境看,城口屬典型的邊窮小縣,經濟底子薄、基礎設施建設滯后,農業(yè)產業(yè)發(fā)展面臨著更多的不利因素。一是農業(yè)產業(yè)結構和農業(yè)生產結構不合理,特色產業(yè)規(guī)模不大,優(yōu)勢農產品布局分散。二是龍頭企業(yè)量少規(guī)模小,與農戶聯結不夠緊密,市場主體弱小,帶動輻射力不強,產業(yè)化步伐不夠快,缺乏優(yōu)勢規(guī)模農業(yè)產業(yè)和農業(yè)龍頭企業(yè)。三是市場化程度較低,信息滯后,龍頭企業(yè)品牌創(chuàng)建意識較差。四是產品生產、加工技術含量不高。生產上,由于農民科技文化素質整體不高,使其對農業(yè)科技的認識、接受和應用能力都受到一定影響;產品加工上,多數農產品僅是初級加工,缺乏精加工技術,總體質量不高,產業(yè)鏈條短,參與市場競爭、抵御市場風險的能力較弱。五是農業(yè)基礎設施建設滯后,缺乏資金投入,抗御自然災害能力較弱。六是交通的瓶頸制約使城口農業(yè)產業(yè)發(fā)展遠離了大市場,被趨利性極強的產業(yè)生產要素所拋棄,發(fā)展缺乏原動力。

城口發(fā)展農業(yè)產業(yè)的對策措施

(一)解放思想,改革創(chuàng)新,是加快農業(yè)產業(yè)發(fā)展的動力

城口與發(fā)達地區(qū)的差距,一方面,體現在經濟硬實力上,一方面,更重要的是體現在思想意識的差距上。貧困山區(qū)發(fā)展農業(yè)產業(yè),必須以解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放為根本動力。要充分認識新時期、新階段農業(yè)工作的“五大轉變”。一是思想意識的轉變:要跳出傳統的思維模式和行為方式來抓農業(yè)產業(yè)。改變傳統方式,用工業(yè)的理念,以科學化、規(guī)模化、產業(yè)化、市場化的理念來抓農業(yè)。要創(chuàng)新工作方式,用抓工業(yè)方法抓農業(yè)產業(yè)。以市場引導、業(yè)主主導、政府促動、財政推動,以農業(yè)龍頭化企業(yè)和種養(yǎng)大戶為主力,提高農業(yè)產業(yè)的規(guī)?;?,實現農業(yè)產業(yè)的集約化。二是部門角色的轉變:要由過去的“家長、主體”角色,轉變?yōu)楝F代農業(yè)倡導者、引領者和推動者。三是工作方式的轉變:要由過去的集體經濟、個體經營實現規(guī)?;?、科學化、集約化,通過“兩社兩化”的組織,幫助農民提高集約化程度,對接大生產、大市場。四是體制機制的轉變:隨著市場經濟的沖擊,體制有了改變,必須順應市場經濟實現服務方式的轉變。五是投入機制和渠道的轉變:農業(yè)投入渠道已經由單一化向多元化轉變,由僅僅依靠國家投入轉變?yōu)椤皣?、社會、業(yè)主”的多元化的投入?,F在的情況是,國家投入總量在增大,而國家投入在整個農業(yè)投入中的比例在縮小。有鑒于此,要學會借力發(fā)展農業(yè)產業(yè),即農業(yè)產業(yè)的發(fā)展不能單純依賴政府的投入,要學會借力發(fā)展。借市場之力,瞄準市場抓產業(yè);借業(yè)主之力,用業(yè)主的項目、資金、管理技術、市場理念和企業(yè)理念來推動基地建設和龍頭企業(yè)發(fā)展;借社會之力,用活民營經濟、民間資本投入農業(yè)產業(yè);借金融市場之力,推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展。六是在市場經濟和利益的趨動下,整個農業(yè)工作體制機制和方式都在轉變:從事農業(yè)工作的干部、專業(yè)人員在轉變,左鄰右舍部門也在轉變,這些都需要從抓隊伍建設入手,調整工作方式,以改革的態(tài)度來發(fā)展農業(yè)產業(yè),以改革統攬工作大局才能適應新形式,同時也只有以改革的方式才能促使朝前看,不為當前的困難所困惑。

(二)科學篩選,精心規(guī)劃,是謀求農業(yè)產業(yè)發(fā)展的基礎

發(fā)展農業(yè)產業(yè)是繁榮農村經濟的前提,是新農村建設的基礎內容,是農村實現自我發(fā)展的迫切需要。城口立體氣候明顯,生物多樣性是其典型特征之一,宜種宜養(yǎng)的生物種類繁多,但產業(yè)發(fā)展不能違背市場規(guī)律,產業(yè)的確定必需以市場需求為前提。因此,一要找準優(yōu)勢,要在自己傳統的優(yōu)勢產業(yè)中優(yōu)中選優(yōu),將那些叫得響、有市場、能做大的城口老臘肉,城口山地雞,城口干果,中荮材,城口蜂蜜類森林食品等地方特色性強,基礎規(guī)模較好的產業(yè)推出來,從中確定一至二個作為重點,精心培育。二是要科學規(guī)劃,對優(yōu)選出來的優(yōu)勢產業(yè),要組織編制專門的發(fā)展規(guī)劃,明確當前及未來5年、10年乃至20年的發(fā)展思路、產業(yè)布局、產業(yè)規(guī)模、政策支撐、項目支持及具體措施。一旦選準自己的優(yōu)勢突破產業(yè)后,就鍥而不舍地抓下去,農業(yè)產業(yè)發(fā)展才有希望。

(三)強化領導,真抓實干,是促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展的關鍵

農業(yè)是一個弱質產業(yè),而農產品又是人們生產與生活的剛性必需品,因此,發(fā)展農業(yè)產業(yè)需要強化對農業(yè)產業(yè)的領導。我國發(fā)展到到今天,已經具備工業(yè)反哺農業(yè)、城市幫助農村的實力,但這一過程必需由政府來具體操作,沒有領導的重視就難以落實。強化對發(fā)展農業(yè)產業(yè)的領導,其關鍵在于建立和完善支持農業(yè)產業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效機制。強化對農業(yè)產業(yè)的領導,要在充分調研認真量化分析的基礎上科學規(guī)劃,找準優(yōu)勢產業(yè)及其優(yōu)勢區(qū)域分布,制定出適合農民需要和農業(yè)產業(yè)發(fā)展實際可行的措施和政策,一屆接著一屆干,農業(yè)產業(yè)化才能大有作為。

(四)整合資源,形成合力,是推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展的重點

一是強化農業(yè)科學技術的普及應用。要以能人帶動、以技術推動生產,充分利用農業(yè)科普知識入鄉(xiāng)進村活動、干部培訓、多媒體、農技人員深入基層及田間地頭等多條渠道,普及農業(yè)實用技術,推動產業(yè)發(fā)展,大膽引進國內外的資金、技術、設備和管理等優(yōu)勢資源,新建、改造、嫁接農村農業(yè)產業(yè)。二是依靠各部門政策支援,整合所有力量支持農業(yè)生產。農業(yè)等涉農部門的相關工作都要真正植根于農業(yè)產業(yè)發(fā)展之中,全面改革,認真落實支農政策,全面清理帶有部門利益和計劃色彩的不適應農業(yè)產業(yè)化進程的相關政策,以推進農業(yè)產業(yè)的大發(fā)展。三是要按縣委政府2008年度農業(yè)農村工作會議精神,整合所有涉農單位的資源,集中有限財力、物力、人力推動農業(yè)發(fā)展。四是在工作模式上,堅持“一個產業(yè)、一套思路、一支隊伍、一套考核辦法.一抓到底”的指導思想,各部門都要以市場經濟的觀念,一條龍一抓到底不動搖。五是在農業(yè)政策上適度支持,涉農政策上不做“減法”,努力做好“加法”。六是要充分調動基層干部和農業(yè)科技人員的積極性,鼓勵他們深入農村,領辦創(chuàng)辦農業(yè)科技企業(yè)或從事規(guī)模農業(yè)生產,給農民做好試點示范工作,引領農業(yè)產業(yè)發(fā)展。七是要改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方法,因勢利導地鼓勵農村能人、大戶獨資或聯戶合資興辦農產品加工、儲藏、保鮮、運銷等項目,發(fā)展本土農業(yè)產業(yè),拉長農業(yè)產業(yè)鏈,增加產業(yè)效益。八是要大力改善信用環(huán)境,拓寬龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶的融資渠道,解決龍頭企業(yè)和規(guī)模農戶的融資難題。

(五)政策扶持,項目支撐是促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展的保障

發(fā)展農業(yè)產業(yè),政策和項目的支持是關鍵。農業(yè)產業(yè)的弱質性決定了在產業(yè)發(fā)展的初始階段離不開國家政策和項目的配套支持。特別是貧困山區(qū),沒有項目和政策支持,產業(yè)就不可能做大做強。由于項目資金始終是有限的,政策、項目支持不可能面面俱到,要有重點,可采用“一抓二幫三放”的辦法推進產業(yè)化進程。城口優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)已確定,年度扶持政策已出臺。一個產業(yè)的培育要有一個較長的過程,有關部門要策劃相應項目,籌集資金,將年度政策變成一個時期的政策,下定一抓到底、不成功不轉向的決心,全力推進優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)升級。對于專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶,要制定落實科學合理的幫扶措施,對不同規(guī)模標準和不同的產業(yè)制定相應的幫扶政策,大力促進規(guī)模農業(yè)經濟的發(fā)展。全面放活傳統農業(yè),讓傳統農民在公司農業(yè)和規(guī)模農業(yè)的發(fā)展中學知識、變觀念、長技能,實現傳統農民向產業(yè)工人的轉變。在財政資金支持上,重點要傾斜在品牌培育,市場拓展,新技術的推廣。在品牌培育上,打好“綠色、生態(tài)”牌,做好“三品”申報和認證,打造效益好、知名度高、輻射帶動能力強的知名品牌。在市場拓展上,要注重培育農村經紀人和真正具有輻射和帶動力的龍頭企業(yè),健全農產品市場信息體系。要圍繞農業(yè)產業(yè),抓好土地流轉,引導土地向龍頭企業(yè)、經營大戶和優(yōu)勢產業(yè)集中,促進產業(yè)規(guī)?;?、集約化經營。

篇8

(討論稿)

為認真貫徹落實黨的十精神和市委市政府關于發(fā)展農業(yè)“十大產業(yè)”的要求,充分發(fā)揮我區(qū)特殊的氣候、地理和區(qū)位優(yōu)勢,加快農業(yè)發(fā)展方式轉變,積極培育特色產業(yè),打造都市型農業(yè),促進農業(yè)增效、農民增收,推進全區(qū)農業(yè)又好又快發(fā)展,現就扶持重點農業(yè)產業(yè)發(fā)展提出以下意見:

一、扶持產業(yè)

結合實際,重點扶持蔬菜、馬鈴薯、畜牧業(yè)、經果林、紅豆杉產業(yè)發(fā)展。

二、扶持對象

在全區(qū)范圍內實施連片規(guī)?;a(加工)的企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場、承包大戶和個體農戶。

三、發(fā)展計劃和目標

從2013年起至2015期間,重點農業(yè)產業(yè)發(fā)展計劃如下:

(一)蔬菜產業(yè):在抓好已有1.2萬畝商品蔬菜基地的基礎上,每年新增商品蔬菜基地2000畝。2015年我區(qū)蔬菜播種面積達到7萬畝,其中商品蔬菜基地建設達2萬畝,即xx鎮(zhèn)6000畝,xx鎮(zhèn)5500畝,xx鎮(zhèn)5000畝,xx鄉(xiāng)1000畝,xx鄉(xiāng)1500畝,xx街道、xx街道及xx街道共1000畝。

(二)馬鈴薯產業(yè):穩(wěn)定現有的15萬畝馬鈴薯播種面積,積極推廣脫毒馬鈴薯種植,并逐步擴大馬鈴薯高產示范商品基地建設面積,每年實施10000畝馬鈴薯核心高產示范基地建設,2015年脫毒馬鈴薯推廣種植達到90%,馬鈴薯產高示范商品基地建設面積達到4萬畝。

(三)畜牧產業(yè):以生豬和家禽養(yǎng)殖為主導產業(yè),調整養(yǎng)殖結構,以基地建設、龍頭企業(yè)培育為重點,促進養(yǎng)殖規(guī)模化;以科技為支撐,促進養(yǎng)殖標準化;以加工為突破口,延長產業(yè)鏈,加快畜牧業(yè)發(fā)展,鞏固現有規(guī)模養(yǎng)殖場,引導扶持每年新增1個萬頭標準化生豬養(yǎng)殖場,1—2個萬羽標準化肉雞或蛋雞養(yǎng)殖場;建成肉豬加工廠和禽類加工廠各1個,全區(qū)規(guī)?;B(yǎng)殖的比重達60%。

(四)經果林產業(yè):每年新增經果林種植20000畝,其中核桃種植15000畝,葡萄種植3000畝,其它水果2000畝。

(五)紅豆杉產業(yè):每年新增紅豆杉種植5000畝,建設紅豆杉產業(yè)示范園2000畝。

通過2013至2015年的發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)方面:全區(qū)萬頭標準化生豬養(yǎng)殖場達10個,萬羽標準化肉(蛋)雞養(yǎng)殖場達20個,年出欄生豬30萬頭,年出欄家禽300萬羽,年產蛋5000噸,畜牧業(yè)產值達8億元以上,畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重達65%以上。種植業(yè)方面:全區(qū)蔬菜種植10萬畝,其中商品蔬菜基地(常年)達3萬畝;馬鈴薯高產示范基地2萬畝; 建成經果林基地10萬畝,其中核桃基地8萬畝;葡萄基地1萬畝,其它水果基地1萬畝,建成紅豆杉基地3萬畝。全區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展達到“生產規(guī)?;⒔洜I品牌化、經濟效益高、農民增收快”的目標。

四、保障措施

(一)資金保障

1、從2013年起,區(qū)財政每年安排2000萬元作為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展專項資金,用以扶持重點農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,并建立逐年遞增機制,并將上級投入的產業(yè)發(fā)展資金、區(qū)級支農資金及農業(yè)產業(yè)化發(fā)展專項資金相結合,統籌支配,補助標準如下:

(1)蔬菜產業(yè):新建300畝以上集中連片的商品蔬菜基地(常年),對基地內所必須的水、電、路基礎設施建設給予全額補貼;新建10棟以上連片標準鋼架大棚,每棟補助3000元;新增50畝以上連片商品蔬菜基地種植(常年),實行連續(xù)三年補貼,每畝每年補助300元;對原有100畝以上成規(guī)模的蔬菜基地給予每年每畝200元補助;流轉土地100畝以上種植蔬菜(常年),每畝每年補助土地流轉費100元。

(2)馬鈴薯產業(yè):每年新增4000畝馬鈴薯核心高產示范基地,并對每年實施的馬鈴薯核心高產示范基地,每畝每年補助100元。

(3)畜牧產業(yè):新建成年出欄1000—1999頭的標準化生豬養(yǎng)殖場(小區(qū)),每個補助投資15萬元;年出欄2000—2999頭的標準化生豬養(yǎng)殖場(小區(qū)),每個補助投資20萬元;年出欄3000—4999頭的標準化生豬養(yǎng)殖場(小區(qū)),每個補助投資30萬元;年出欄5000頭以上的標準化生豬養(yǎng)殖場(小區(qū)),每個補助50萬元;對新建成規(guī)模達到年出欄商品肉雞5—10萬只或年產蛋300—600噸的肉(蛋)雞養(yǎng)殖場,每個補助10萬元;對年出欄商品肉雞10萬只或年產蛋600噸以上的新建肉(蛋)雞養(yǎng)殖場,每個補助20萬元。年出欄300頭以上肥豬的養(yǎng)殖場,按實際出欄量每頭補助50元;肉禽常年存欄3000只以上,年出欄10000只以上,按實際出欄量每只補助0.5元;蛋禽常年存欄2000羽以上,按實際產蛋量每噸補助100元;牛常年存欄100頭以上,年出欄100頭以上,按實際出欄量每頭補助80元;羊常年存欄100只以上,出欄100只以上,按實際出欄量每只補助50元;提高村級防疫員補助,每人每月報酬提為500元,由區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政各承擔50%,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理發(fā)放;對引進的良種畜禽進行補貼,對新引進純種公豬每頭補助800元,純種母豬每頭補助500元,二元母豬每頭補助300元;扶持畜禽加工廠建設,按照招商引資優(yōu)惠條件,引入企業(yè)投資建設,幫助企業(yè)做好項目前期、中期、后期的跟蹤服務,帶動全區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展。

(4)經果林產業(yè):連片種植500畝以上的,核桃每畝補助300元,補助分三年撥付,第一年撥付200元,第二年和第三年分別撥付50元;葡萄每畝補助1800元,補助分三年撥付,第一年撥付1000元,第二年和第三年分別撥付400元;其它水果每畝補助400元,補助分三年撥付,第一年撥付200元,第二年和第三年分別撥付100元。

(5)紅豆杉產業(yè):中心城區(qū)可視范圍內退耕山頭,由政府統一支付土地流轉金,無償提供給企業(yè)種植,種植成本及管護工作由企業(yè)負擔,種植受益歸企業(yè)所有。中心城區(qū)以外連片種植500畝以上的,每畝補助2000元,補助分三年撥付,第一年撥付1000元,第二年和第三年分別撥付500元。

2、凡當年評定為國家級、省級、市級龍頭企業(yè),分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元;建設交易規(guī)模在500萬元以上的農產品批發(fā)市場并達到國家、省、市、區(qū)農產品批發(fā)市場規(guī)模標準經驗收合格的,分別給予30萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵;當年獲得國家、省、市表彰的農民專業(yè)合作組織,分別給予10萬元、8萬元、5萬元獎勵;當年獲得省級以上無公害產品、產地認證,綠色產品、產地認證,名牌商標、專利的企業(yè)(業(yè)主),給予申報費用50%資金補助。

3、鼓勵金融單位積極向扶持對象投放貸款,支持農業(yè)產業(yè)發(fā)展。對于扶持對象為發(fā)展產業(yè)而申請的金融貸款,可給予部分財政貼息。

4、本補助標準為基本標準,隨著財政增收和產業(yè)發(fā)展需要,結合上級項目資金投入情況,可適當調增補助標準。上級有專項資金補助的產業(yè),參照本意見執(zhí)行。對科技含量高,單位面積效益好的在本標準外可另行給予獎勵性補助。

5、區(qū)財政每年按照發(fā)展計劃劃撥扶持資金,若當年產業(yè)建設規(guī)模超出發(fā)展計劃,超出部分所需扶持資金滾動到下一年兌現。

(二)稅收優(yōu)惠                                        

1、龍頭企業(yè)養(yǎng)殖和農林牧產品初級加工的,經稅務部門核定,免征企業(yè)所得稅。

2、對從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農林產品初加工的所得,按國家和省政府有關規(guī)定暫免征企業(yè)所得稅。對上述受風、水、火、震等嚴重自然災害影響的種、養(yǎng)、加企業(yè),經稅務機關批準,可減征或免征企業(yè)所得稅一年。對農技推廣、農業(yè)科研所的技術服務或勞務服務所得的收入,暫免征所得稅。

3、對從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農業(yè)企業(yè)銷售企業(yè)自產的農產品,免征增值稅。對農業(yè)企業(yè)生產、銷售的種子、種苗免征增值稅。

4、對農業(yè)企業(yè)直接用于農、林、牧、漁業(yè)的生產用地,免征土地使用稅。

(三)優(yōu)化環(huán)境

1、對在區(qū)內投資興辦種植、養(yǎng)殖項目設施用地的,由國土部門按國家有關規(guī)定及時辦理相關手續(xù)。興辦農產品加工項目的企業(yè),區(qū)有關部門要積極幫助申請國家、省、市的有關優(yōu)惠政策。

2、相關部門要積極幫助農業(yè)產業(yè)化企業(yè),申報無公害產品、產地認證,綠色產品產地認證和省級以上名牌認證和商標、專利。

3、鼓勵農業(yè)產業(yè)化企業(yè)積極開拓國際國內市場,凡需在區(qū)外進行參展、產品認證、媒體宣傳及產品促銷等活動的農業(yè)產業(yè)化企業(yè),區(qū)有關部門套大力做好指導服務工作,并給予必要的經費支持。

4、鼓勵農業(yè)產業(yè)化企業(yè)進行技術創(chuàng)新和開發(fā)科研項目,經信、科技等部門要積極幫助申報科技技改資金。

5、確保農業(yè)產業(yè)化企業(yè)用電用水,對農業(yè)產業(yè)化企業(yè)擴大生產需電力擴容和用水的,水利、電力部門要優(yōu)先安排。

6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關部門要抓好農業(yè)產業(yè)化企業(yè)與農戶的減負工作,并積極幫助企業(yè)與農戶建立穩(wěn)定的購銷關系,發(fā)展訂單農業(yè),對帶動農村經濟發(fā)展成效突出的企業(yè),區(qū)委區(qū)政府將予以表彰。

(四)技術保障

1、區(qū)委區(qū)政府每年將適時采取“走出去學習、引進來培訓、區(qū)內交流討論”等各種措施加強對技術業(yè)務人員、扶持對象和其他有關人員的培訓,不斷提高從業(yè)人員的技術業(yè)務水平。

2、區(qū)農業(yè)、林業(yè)、扶貧等有關主管部門要派出技術人員在種植養(yǎng)殖管理的關鍵時期趕赴一線開展技術指導和服務。

3、積極鼓勵基地業(yè)主向外引進高層次技術人才,對具有高級技術職稱或博士以上學歷并簽訂技術服務協議的,政府可給予部分補助。區(qū)委區(qū)政府對于技術服務質量好 、效益明顯的技術人員將給予適當獎勵。

4、有關部門在安排農業(yè)適用技術培訓時,要優(yōu)先向從事重點農業(yè)產業(yè)的群眾傾斜,盡快培養(yǎng)一批懂技術、會經營、善管理的新型農民。

(五)組織領導

1、成立領導小組。區(qū)成立農業(yè)產業(yè)發(fā)展工作領導小組,負責組織領導農業(yè)產業(yè)化工作。領導小組下設5個產業(yè)發(fā)展工作組,各工作組由一名副縣級以上的領導任聯系領導、一名副科級以上干部為組長、抽調相關業(yè)務人員為成員。各工作組負責在產業(yè)規(guī)劃和本意見的框架內,制定具體的年度產業(yè)發(fā)展方案,經區(qū)政府研究后組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的組織機構,加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展的組織領導工作,并因地制宜細化工作措施,廣泛發(fā)動干部職工和廣大群眾,掀起全區(qū)重點農業(yè)產業(yè)發(fā)展的新,推進全區(qū)農業(yè)邁上新臺階。

2、強化齊抓共管。農業(yè)、林業(yè)、扶貧、水利、交通、電力等部門要針對基地布局,優(yōu)化配套建設水、電、路、沼氣池、獸醫(yī)室等基礎設施,加快夯實全區(qū)農業(yè)基礎,提高農業(yè)綜合生產能力;農業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、發(fā)改、財政部門要抓住機會,積極爭取上級農業(yè)產業(yè)發(fā)展政策、項目、資金支持,增強發(fā)展力量;稅務部門要認真落實好稅收優(yōu)惠政策,刺激產業(yè)發(fā)展;工商、質監(jiān)部門要積極幫助、指導、支持業(yè)主開發(fā)名特優(yōu)農產品,提升***區(qū)農產品的市場競爭力和社會影響力;經貿、煤炭部門要出臺以工哺農措施,發(fā)動企業(yè)采取自行投入發(fā)展和出資支持發(fā)展等方式積極參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的農業(yè)產業(yè)發(fā)展,既促進和諧礦區(qū)建設,又促進農民增收致富。其他有關部門和社會各界要事司其職、通力合作,合力推進全區(qū)農業(yè)產業(yè)的大發(fā)展、大跨越。

五、有關政策

(一)基地建設必須按照規(guī)范化、科學化的要求,經區(qū)政府組織驗收合格后再撥付相關補助。

(二)年度產業(yè)發(fā)展區(qū)域由區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展工作領導小組研究確定,有關業(yè)主要按照領導小組規(guī)劃的區(qū)域布局產業(yè)。

(三)鼓勵企業(yè)、專業(yè)合作社或大戶采取合法流轉農民土地等各種方式發(fā)展規(guī)?;a,引導農民以“股東”、“工人”或者管理者的身份參與生產和管理,帶動農民增收致富。

篇9

產業(yè)集群是當今世界經濟發(fā)展的主流之一。隨著農業(yè)產業(yè)不斷表現出來的集群化現象,農業(yè)產業(yè)集群也越來越受到人們的重視和關注。產業(yè)集群理論早期研究和應用的領域主要是工業(yè)企業(yè)和高科技產業(yè)領域。隨著分工的細化和經濟的發(fā)展,涉農的企業(yè)越來越多,在世界范圍內逐步形成了一批具有代表性的地方農業(yè)產業(yè)集群。所謂農業(yè)產業(yè)集群,指的是相互獨立又相互聯系的農戶、農業(yè)流通企業(yè)、農業(yè)加工企業(yè)等,按照區(qū)域化布局、產業(yè)化經營、專業(yè)化生產的要求,發(fā)揮農業(yè)生產比較優(yōu)勢,在地域和空間上形成的高度集聚的集合[1-2]。當前,我國農業(yè)產業(yè)集群的形式主要表現為:種植業(yè)產業(yè)集群、養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)集群、農產品加工業(yè)集群、農產品流通產業(yè)集群、農業(yè)科技產業(yè)集群。任何一個農業(yè)產業(yè)集群模式的形成,都是與一定的農業(yè)資源優(yōu)勢、農業(yè)技術和生產水平優(yōu)勢相聯系的。與國外成熟的農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展相比,中國農業(yè)產業(yè)集群總體上還處于起步階段(尹成杰,2006),但作為傳統的農業(yè)大國,中國有較強的農業(yè)資源和農業(yè)文化,發(fā)展農業(yè)產業(yè)集群有助于提升中國農業(yè)的競爭力,把中國農業(yè)“小而散、小而全”的生產經營方式引向專業(yè)化產業(yè)區(qū),形成區(qū)域農業(yè)品牌優(yōu)勢,為全球價值鏈下中國農業(yè)產業(yè)升級提供一種借鑒思路和拓展模式[3]。近幾年,國內逐漸興起關于農業(yè)產業(yè)集群的研究。研究者從不同角度對農業(yè)產業(yè)集群的概念、特征、形成機理、與農村經濟發(fā)展的關系、政府角色定位及發(fā)展動向進行分析和探討。對于農業(yè)產業(yè)集群的形成過程,周新德(2009)認為可將其分為孕育階段、成長階段和成熟階段。并提出對于農業(yè)產業(yè)來說,“地理集聚”只能稱為“集”,只有實現“分工合作”并由此而產生的較強乘數效應才能稱為“群”,即真正意義上的“集群”[4]。

對于農業(yè)產業(yè)集群模式,高峰、亓秀華(2008)認為主要有5種模式:農業(yè)科技示范園模式、市場依托模式、專業(yè)化小城鎮(zhèn)模式、外來資金帶動模式和主導企業(yè)型模式。不同的地區(qū)適應不同的模式,并認為自然資源稟賦的優(yōu)勢、政府的積極政策引導、農作物的集聚種植是農業(yè)產業(yè)集群的基礎。李君茹(2007)提出農業(yè)科技園區(qū)在空間結構分布上可分3個層次:核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)[5]。鄭風田、程郁(2005)對農業(yè)產業(yè)集群的形成機理進行了歸納分析,認為農業(yè)產業(yè)集群的形成機理表現為關聯性和互補性,很難用某一要素來評價和分析。集群內部的契約關系是普遍和頻繁的,網絡根植于當地社會文化生活中[6]。周新德(2009)基于生命周期理論對農業(yè)產業(yè)集群的形成和演化機理進行分析,認為農業(yè)產業(yè)集群的聚集過程是在流入效應、流出效應和乘數效應共同交互作用下完成和演變的。在農業(yè)產業(yè)集群的孕育階段,以自然資源優(yōu)勢為主的關鍵要素是產生流入效應的基礎,乘數效應還沒有真正充分發(fā)揮作用;在成長階段,特定區(qū)域空間上的分工與專業(yè)化得到發(fā)展,乘數效應發(fā)揮較強作用,由專業(yè)化分工所帶來的外部規(guī)模經濟和范圍經濟為成長階段帶來了新的流入效應;在成熟階段,集群已形成了一個完整的產業(yè)價值體系,乘數效應充分發(fā)揮作用,在原有流入效應的基礎上,基于社會資本形成的創(chuàng)新網絡又為集群帶來了新的流入效應。在構建本地農業(yè)產業(yè)集群時應充分考慮農產品特點和當地農業(yè)資源稟賦情況,大力發(fā)展龍頭企業(yè),鼓勵農戶創(chuàng)業(yè),同時政府要為農業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展營造良好的外部發(fā)展環(huán)境[4]。趙天鵬,劉相兵(2011)認為可以把出于起步和擴張階段的農業(yè)產業(yè)集群稱為初級集群,處于集聚階段的集群稱為高級集群,并運用邁克爾•波特的“鉆石模型”找出初級農業(yè)產業(yè)集群所存在的問題,提出促進產業(yè)集群發(fā)展和提高初級農業(yè)產業(yè)集群的競爭力的有效建議[7]。上述研究成果對我們認識、理解農業(yè)產業(yè)經濟集聚的機理作出了基礎性貢獻。本文將從“動態(tài)”視角分析農業(yè)產業(yè)集群的形成機理,并從形成機理的角度分析影響農業(yè)產業(yè)集群的因素,提出發(fā)展建議,使政策制定部門更好的認識集群形成機理、區(qū)位選擇機制等集群內在生成規(guī)律,從而更高效更科學地制定決策。

2影響農業(yè)產業(yè)集群形成的因素分析

產業(yè)集群作為一種經濟活動的組織方式,是一個具有生命力的生物系統,有著誕生、成長、成熟和衰退的生命周期。農業(yè)產業(yè)集群是一個復雜的經濟社會系統,農業(yè)產業(yè)集群的形成是現代農業(yè)的一個重要標志,其實質是現代農業(yè)分工體系的擴展,由此引起生產方式、產業(yè)結構和增收就業(yè)等方面的深刻變革,極大地提高了農業(yè)綜合效益。[3]經合組織(OECD)將農業(yè)產業(yè)集群定義為一組在地理上相互鄰近的以生產和加工農產品為對象的企業(yè)和互補機構,在農業(yè)生產基地周圍,由于共性或互補性聯系在一起形成的有機整體。農業(yè)產業(yè)集群必然涉及農業(yè)與相關產業(yè)的聯系[3]。從農業(yè)產業(yè)集群定義出發(fā),農業(yè)產業(yè)集群出現的標志應該是:農戶、企業(yè)、中介組織和服務機構等相關組織組成有機綜合體。在此有機綜合體中,農戶表現為關聯企業(yè)農戶,加工生產表現為相互合作、相互依存,目標導向表現為市場導向、著眼國內國際市場。然而,農戶和企業(yè)是如何聯系在一起的?聚集在一起的企業(yè)為什么會既相互協作聯系又有效競爭?農業(yè)產業(yè)集聚區(qū)的形成中間經歷了一個怎樣的過程?促進其發(fā)展壯大的關鍵因素有哪些?對這些問題進行深入思考分析,可構建集群的形成過程的地心輻射模型。農業(yè)產業(yè)集群的形成可劃分為3個關鍵階段:農業(yè)產業(yè)集群初級階段、農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展階段、農業(yè)產業(yè)集群規(guī)?;A段,并且這3階段的發(fā)展不是簡單的階梯模型,而是以乘數效應發(fā)展的。在地心輻射模型中,縱向整合推動農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展壯大的因素包括:農產品的生產、加工、銷售的多樣化和規(guī)?;?,農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新的深入化,農產品價值鏈體系整體化;橫向聯合推動農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展的因素包括:政府政策在農業(yè)產業(yè)集群中的積極推動作用,商會、協會等聯合作戰(zhàn)形成的農業(yè)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的行規(guī)等,此外,物流包裝企業(yè)、金融服務業(yè)、技術創(chuàng)新機構等中介服務機構也驅動了農業(yè)產業(yè)集群的順利形成。

2.1農業(yè)產業(yè)集群初級階段的驅動因素

克魯格曼為代表的新經濟地理學觀點認為,地理位置和歷史優(yōu)勢是集群的起始條件。影響農業(yè)產業(yè)集群的因素有地理環(huán)境因素、文化環(huán)境因素、市場需求因素、市場競爭因素。在農業(yè)產業(yè)集群化的初級階段,分析、研究、確認區(qū)域的優(yōu)勢資源是最重要的。這需對本地區(qū)的地理環(huán)境因素、文化環(huán)境因素、市場需求因素進行深入分析、考察、判斷,找出地區(qū)的優(yōu)勢所在,或積極構建某種區(qū)位優(yōu)勢。

2.2農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展階段的驅動因素

區(qū)位優(yōu)勢的存在是農業(yè)產業(yè)集群的一個基礎,只有這個基礎還不夠,中國許多地區(qū)的傳統優(yōu)勢農業(yè)都具有幾百年甚至上千年的歷史,但是只有通過現代化的產業(yè)發(fā)展途徑,以科技為動力,用龍頭企業(yè)來帶動,尋求積極政策支持,實施農業(yè)品牌化戰(zhàn)略,以龍頭企業(yè)為代表的區(qū)域農業(yè)品牌逐漸形成是農業(yè)產業(yè)集群進入發(fā)展階段的標志。在農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展階段,區(qū)域內的基礎設施建設、技術創(chuàng)新能力、龍頭企業(yè)的示范作用和品牌農業(yè)的打造與維護都是驅動農業(yè)產業(yè)進一步集聚的力量。

2.3農業(yè)產業(yè)集群規(guī)?;尿寗右蛩?/p>

農業(yè)產業(yè)集群形成的標志是完整的、配套的產業(yè)鏈價值體系的形成,品牌在較大范圍內產生影響力和號召力。在農業(yè)產業(yè)集群化階段,在區(qū)域內產生大量相關加工、銷售企業(yè),龍頭企業(yè)在全國或全球范圍內的影響力逐步加強并穩(wěn)定,產業(yè)內部分工更加明確、聯系更加緊密,甚至結成產業(yè)聯盟,產業(yè)內企業(yè)通過合作和競爭,形成了一個堅實、穩(wěn)定、聯系密切的本地關系網絡。其影響因素主要有:農業(yè)產業(yè)鏈的發(fā)展和完善、技術的持續(xù)創(chuàng)新、先進的發(fā)展農業(yè)產業(yè)的理念等。

3發(fā)展農業(yè)產業(yè)集群的政策建議

3.1農業(yè)產業(yè)集群的初級階段———分析確認優(yōu)勢資源

3.1.1從區(qū)位優(yōu)勢出發(fā),發(fā)展特色農業(yè)

落差優(yōu)勢是為某區(qū)域所特有的、具有稀缺性的、對企業(yè)家具有極大吸引力的一個或一組元素的統稱。落差優(yōu)勢可以體現為政策或制度優(yōu)勢、知識優(yōu)勢、地理位置優(yōu)勢、歷史的偶然事件、自然資源優(yōu)勢、基于當地區(qū)域文化的互信及合作機制、當地具有的商業(yè)傳統或這些優(yōu)勢的綜合。農業(yè)產業(yè)集群形成過程通常以當地豐富的自然資源為基礎,發(fā)展適合當地的農業(yè)產業(yè)集群,所以在發(fā)展農業(yè)產業(yè)集群的第一階段需要結合當地的自然資源,確認或構建適合當地發(fā)展的產業(yè)項目,這一優(yōu)勢的確定以較大的落差優(yōu)勢為基礎,資源具有獨特性、豐富性。如加利福尼亞酒業(yè)集群、荷蘭的花卉產業(yè)集群、丹麥的養(yǎng)豬產業(yè)集群,均依靠當地獨特的地理區(qū)位優(yōu)勢,結合高度的分工協作,最終形成強有力的競爭優(yōu)勢。以法國葡萄酒產業(yè)集群為例,目前法國葡萄種植面積和產量高居世界第二位,種植面積達900000公頃。勃艮第產業(yè)區(qū)是其中最為著名的葡萄酒大產業(yè)區(qū)之一,勃艮第地區(qū)釀酒葡萄種植面積達27000公頃,產量150000萬升,年產葡萄酒2億瓶。勃艮第屬大陸性氣候,其土質多樣,不同山坡土壤差異大,甚至每座山的山腰和山腳的土壤都不一樣,因此同一葡萄園的兩個業(yè)主可以釀造不同風格的酒。這些使勃艮第成為世界上最令人迷惑不解的葡萄酒產區(qū)[8]。當前我國的特色農業(yè)產業(yè)集群多是以地理環(huán)境優(yōu)勢而興起的。如新疆棉花產業(yè)和特色果業(yè)集群形成的內在因素在于,獨特的自然氣候條件決定了新疆棉花和果品的品質好、產量高、市場需求量大。

3.1.2挖掘和擴大市場需求

市場需求是企業(yè)存在的理由,也是企業(yè)集聚的驅動因素之一。市場需求是一切經濟活動的產生根源。市場需求為經濟活動的產生與發(fā)展提供了強大的驅動力量。穩(wěn)定而且巨大的市場需求是農作物集聚種植的前提。農產品價格的波動性決定了農業(yè)本身具有很大的風險性,如果能尋找到一個長期穩(wěn)定的需求市場,農牧民就可以放心的規(guī)?;N養(yǎng)植。集群作為一個提品或服務的經濟組織,市場需求的存在是其萌芽與進一步發(fā)展的重要前提條件,并且市場需求越旺盛、越挑剔,越有利于集群的出現與發(fā)展。意大利和法國酒業(yè)集群的出現是與兩國都具有挑剔且需求強大的飲酒民族分不開的。當前我國以市場需求而興起的農業(yè)產業(yè)集群還較少,可發(fā)展空間很大。

3.1.3文化環(huán)境因素

文化因素在驅動農業(yè)產業(yè)集群的過程中起到越來越重要的作用。在寧夏中寧當地已有600多年的枸杞種植史,在當地形成了深厚的枸杞文化:枸杞的歷史文化、枸杞的飲食文化、枸杞的醫(yī)藥文化、枸杞的吉祥文化、枸杞的地域文化等。福建種茶、制茶、飲茶、販茶歷史悠久,有一千年的茶文化歷史,是茶文化的發(fā)祥地,盛產的名茶各具特色,蜚聲中外,紅茶、綠茶、白茶、烏龍茶爭奇斗艷。近年來,安溪鐵觀音聲名鵲起,對振興安溪經濟,使這個國定貧困縣在一躍成為全國具有競爭力的百強縣發(fā)展過程中,起著重要作用。

3.1.4政府政策的引導和推動

政府在農業(yè)產業(yè)集群化中仍將起到支撐作用。產業(yè)集群是由交易網絡、技術網絡、社會網絡和信息網絡交織所形成的完整的網絡結構,它圍繞主導產業(yè),以主導產業(yè)供應鏈為基礎,以多贏為目標,通過前向、后向的垂直聯系建立起企業(yè)之間的長期、穩(wěn)定、良好的合作關系。這種網絡結構不僅能降低交易成本,而且能促進協作,形成協同效應。在農業(yè)產業(yè)集群化過程中,農戶、企業(yè)都無力構建這一復雜網絡,政府在網絡構建、發(fā)展、成熟過程中起主導作用。對于能夠形成產業(yè)集群的區(qū)域,地方政府需要通過產業(yè)集群戰(zhàn)略來推動其發(fā)展。為了有效促進產業(yè)集群發(fā)展,通過集群化發(fā)展獲得整體競爭優(yōu)勢,需要制定相關政策給予支持。充分發(fā)揮政府規(guī)劃和政策在促進產業(yè)集群發(fā)展中的重要作用,加快高新技術產業(yè)的發(fā)展步伐,并保持傳統產業(yè)的國際競爭優(yōu)勢。地方政府通過國家與地方集群政策的有機結合,為產業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定、可預見的市場環(huán)境。此外,農戶與企業(yè)間合作關系的建立和保持有時也需要政府政策或行業(yè)協會的規(guī)范加以保障。減少或避免農戶或企業(yè)的機會主義行為或違約行為,增強兩者一體化程度。

3.2農業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展階段———品牌的營造與維護

3.2.1加強基礎設施建設

公共物品具有特殊性,通過市場運作很難有效供給,而公共基礎設施又是制約產業(yè)規(guī)?;闹匾系K。很多品質優(yōu)秀的農牧產品沒能形成規(guī)模、沒能走出當地的小市場,運輸條件的限制是一個非常重要原因。政府是公共基礎設施的提供方,加大政府對公共基礎設施的投入,就可進一步提升區(qū)位競爭力和可發(fā)展性。一方面,完善的公共基礎設施建設,節(jié)約了企業(yè)的運營成本,使集群內企業(yè)比集群外企業(yè)更具有競爭優(yōu)勢;另一方面,企業(yè)集聚產生的規(guī)模效應,也將促進公共基礎設施的進一步發(fā)展和完善。

3.2.2營造品牌農業(yè)

易正蘭,陳彤(2007)將農業(yè)品牌分為農業(yè)區(qū)域品牌(原產地品牌)、農業(yè)企業(yè)品牌和農產品品牌。農業(yè)企業(yè)品牌和農產品品牌屬于企業(yè)所有,可合稱為農業(yè)企業(yè)品牌[9]。農業(yè)區(qū)域品牌源于原產地形象,具有區(qū)域品牌的特征:一是區(qū)域性,農業(yè)區(qū)域品牌代表著某一個地方農產品的主體和形象,存在于某一特定區(qū)域內,對其他區(qū)域具有排他性;二是品牌效應,農業(yè)區(qū)域品牌具有聚集效應,即由品牌帶來的經濟聚集及規(guī)模報酬遞增能力。農業(yè)區(qū)域品牌是無形資產,是區(qū)域農業(yè)實力的象征,是區(qū)域的一筆巨大財富,也是區(qū)域農業(yè)能夠持續(xù)、快速發(fā)展的保證。農業(yè)區(qū)域品牌與農業(yè)企業(yè)品牌存在互動關系。農業(yè)產業(yè)集群在發(fā)展過程中,地域品牌對農業(yè)加工銷售企業(yè)的發(fā)展起到高起點、高平臺的作用,使企業(yè)產品和品牌更容易打入市場,贏得發(fā)展。當企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后,企業(yè)品牌的影響力也會惠及到本區(qū)域的其他品牌和其他企業(yè),如果龍頭企業(yè)發(fā)展出現問題,必將影響到整個地區(qū)其他企業(yè)的聲譽和發(fā)展。因而企業(yè)品牌發(fā)展與農業(yè)區(qū)域品牌間是相互支撐發(fā)展的關系。

3.2.3加大龍頭企業(yè)的示范作用

企業(yè)因市場需求及當地的落差優(yōu)勢而建立時,較易取得成功,某些管理運營良好的企業(yè)會成為企業(yè)群中快速成長的領先企業(yè),由于領先企業(yè)成功經營的盈利示范性,會吸引其他企業(yè)模仿性跟進,結果,企業(yè)經營的初始優(yōu)勢因“路徑依賴”而被放大,從而產生“鎖定”效應。當然,與單獨存在的企業(yè)相比,眾多企業(yè)集聚在一起,雖然可能面臨著惡性競爭的不利局面,但所具有的優(yōu)勢也是很明顯的:分工互補、降低交易費用、知識共享或資源共享、外部規(guī)模經濟、外部范圍經濟、網絡創(chuàng)新、技術外溢、勞動力市場共享、共享區(qū)域品牌、非正式交流等。這些優(yōu)勢的存在,可以克服單獨企業(yè)資源及能力有限的缺陷,這些企業(yè)聯合起來形成更強大的外部競爭力和外部影響力,使企業(yè)可以在更廣闊的市場里發(fā)展,得到更多的商業(yè)機會。據一項對外國投資影響的估計,在對外商有吸引力的地區(qū),群集存量每增加10%,該地區(qū)被未來投資者選中的可能性就增加5%~7%。在農業(yè)產業(yè)集聚區(qū)的投資也將產生此效應。

3.3農業(yè)產業(yè)集群的規(guī)?;A段———用先進理念引領發(fā)展

3.3.1農業(yè)產業(yè)鏈的發(fā)展和完善

農業(yè)產業(yè)集群不僅是一個規(guī)模化的區(qū)域農業(yè)專業(yè)化經濟體,它更是一個復雜的網絡組織結構,這種結構包含了生產養(yǎng)植戶、加工生產企業(yè)、運輸銷售企業(yè)、中介服務企業(yè)甚至政府在內的利益共同體,這一網絡組織結構成為推動農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展和穩(wěn)定的重要力量。在集群內部,企業(yè)之間會由于長期的合作和交流形成的相互信任關系,減少市場交易中的機會主義和不確定性風險[4]。當前,我國農業(yè)產業(yè)集群還存在產業(yè)鏈條短、分工水平低的發(fā)展困境,但是農業(yè)生產是以有生命的動植物為對象,整個生產過程具有時效性,“迂回生產”程度受到一定限制,因而其技術工藝創(chuàng)新、產品創(chuàng)新的難度更大,需要政府和企業(yè)加大技術創(chuàng)新的投入,發(fā)展和完善產業(yè)鏈。

3.3.2技術的持續(xù)創(chuàng)新

技術創(chuàng)新類型可分為發(fā)明家型、實驗室型以及創(chuàng)新網絡型。創(chuàng)新網絡型創(chuàng)新,指眾多企業(yè)和機構相互合作進行產品創(chuàng)新或工藝創(chuàng)新。這種創(chuàng)新模式比較適合發(fā)展期的企業(yè),一家企業(yè)可通過與幾家同類企業(yè)共同參與研發(fā),共享研發(fā)成果而利用較少的投資取得技術創(chuàng)新帶來的成果。此外,政府在技術創(chuàng)新中也扮演重要角色,政府可通過加大科研投入開發(fā)新品種、通過引進新品種來提高區(qū)域內農產品種類的質量。區(qū)域內農產品科技含量的提高必然提高農民的收益,使得集聚種植得到了進一步的加強[10]。

篇10

【關鍵詞】諸城,產業(yè)化,經營

諸城是農業(yè)產業(yè)化的發(fā)源地,農業(yè)產業(yè)化是1993年山東省在總結農業(yè)和農村發(fā)展經驗時,作為一種新的農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略而首先提出來的。從1987年到1993年,在推行“商品經濟大合唱”的基礎上,為有效解決農產品產銷脫節(jié)、城鄉(xiāng)分割的矛盾,總結諸城外貿公司肉雞產品貿易、加工、生產一體化的經驗,實行“貿工農一體化”,并在全市范圍內推行“貿工農一體化”的做法,把外貿出口、農產品加工和基地建設連在一起抓,以及后來出現的壽光市以市場帶農戶為特色的產加銷一體化發(fā)展模式,1993年5月25日,濰坊市委、市政府印發(fā)了《關于按照農業(yè)產業(yè)化要求進一步加強地農村社會主義市場經濟領導的意見》,拉開了實施農業(yè)產業(yè)化經營戰(zhàn)略的序幕,并向全省、全國推廣。

一、發(fā)展

從1993年到2001年,諸城市正式提出并組織實施農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略。當時諸城市正創(chuàng)新開展中小企業(yè)股份合作制改革,企業(yè)實現了政企分開,轉換了經營機制,企業(yè)活力增強,大多數企業(yè)由死變活,由虧轉盈。諸城市就是在這樣的大環(huán)境下實施農業(yè)產業(yè)化,樹立大農業(yè)觀念,改變傳統的農村經濟領導方式,依據市場導向,立足當地優(yōu)勢,確立主導產業(yè),劃分經濟布局,狠抓龍頭帶動,發(fā)展規(guī)模經營,形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶,產加銷、種養(yǎng)加、貿工農、經科教一體化經營的格局,把農業(yè)的主要產業(yè)納入了產業(yè)化經營體系,農民收入大幅度增加。

二、提升

從2001年我國加入世貿組織至今,適應經濟國際化的新形勢,加快發(fā)展外向型龍頭企業(yè),把農業(yè)產業(yè)化和農業(yè)的國際化、標準化相結合,全面推行農業(yè)標準化生產,不斷完善產業(yè)化鏈條,產業(yè)化內涵更加豐富,水平進一步提高。目前,諸城市一定規(guī)模的農副產品加工企業(yè)400多家,其中規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)近280家,固定資產250多億元,年實現銷售收入400多億元,利稅20多億元,創(chuàng)匯近5億美元,從業(yè)人員達到15萬人;銷售收入過億元的50多家,過10億元的企業(yè)8家,過百億元的企業(yè)2家,濰坊市級以上重點龍頭企業(yè)達到105家,9家被列為省級重點龍頭企業(yè),3家被列為國家級重點龍頭企業(yè);大力發(fā)展新型產業(yè)化經營主體,發(fā)展起農民專業(yè)合作社1558家,家庭農場500多家;農產品質量安全監(jiān)管力度持續(xù)增強,“三品”認證總量194個,建起國家級農業(yè)標準化示范區(qū)9個、高效農業(yè)71.3萬畝,食品安全示范區(qū)建設順利推進,農業(yè)規(guī)?;⒔M織化、標準化水平進一步提升。圍繞農產品流通抓好市場龍頭建設,培育發(fā)展農副產品專業(yè)批發(fā)市場。已發(fā)展農產品交易市場153處,年交易額過100億元,其中龍海水產品批發(fā)市場帶動300多家業(yè)戶參與經營,年交易額達到40億元,被國家農業(yè)部批準為“農業(yè)部定點市場”,被國家工商總局和國家統計局評定為全國“百強億元市場”。在 “農業(yè)發(fā)展我發(fā)展,我與農民共興衰”的諸城外貿和“制欲感恩、回報社會”的得利斯公司南北呼應、帶動發(fā)展和諸城市退城進園政策的指引下,各大中小型企業(yè)紛紛向優(yōu)勢產區(qū)集中,集群集聚,在諸城市東北部形成了農產品加工產業(yè)集聚區(qū)和現代農業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。2011年,該園區(qū)被農業(yè)部認定為第一批國家農業(yè)產業(yè)化示范基地。連續(xù)多年被省和濰坊市評為“農業(yè)產業(yè)化先進單位”、連續(xù)六年被農業(yè)部、財政部評為“全國生豬調出大縣”、榮獲“全省產品質量和食品安全專項整治示范市”、“全國農業(yè)標準化示范區(qū)建設先進單位”等榮譽。

三、成效

1、農業(yè)產業(yè)化推動建立了現代農業(yè)產業(yè)結構

農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略的實施,使諸城市形成了以相州、賈悅、石橋子為主的蔬菜生產加工區(qū),以辛興鎮(zhèn)為主的淀粉生產加工區(qū),以桃林、林家村為主的綠茶、花生、辣椒生產加工區(qū),以密州、皇華為主的花卉苗木生產區(qū),逐步確立了以生豬、肉雞、特種動物養(yǎng)殖為主導的三大養(yǎng)殖產業(yè),形成了以昌城、舜王、林家村、賈悅、相州、密州養(yǎng)殖生豬為主的生豬產業(yè)區(qū),以賈悅、林家村、皇華、舜王、石橋子、龍都、枳溝為主的肉雞產業(yè)區(qū),以舜王街道、密州、昌城、相州、龍都為主的特種動物產業(yè)區(qū)。

2、農業(yè)產業(yè)化推動實現了規(guī)模化經營

在推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展過程中,諸城市從“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”抓起,依靠龍頭企業(yè)帶動,大力培植地方主導產業(yè)。在此基礎上,促進優(yōu)勢產業(yè)向優(yōu)勢地區(qū)聚集,以優(yōu)勢產品帶動、以中心區(qū)域輻射,實行一調一個大系列、一調一個大區(qū)域,從而實現了產業(yè)布局以鄉(xiāng)、村為單位的中小規(guī)模的突破,形成了一批跨村、跨鄉(xiāng)、甚至跨縣的區(qū)域化、規(guī)模化生產基地。

3、農業(yè)產業(yè)化帶動提高了農業(yè)科技水平

龍頭企業(yè)作為產業(yè)化經營的中樞,內聯基地,外聯市場,擔負著農產品的市場問題。龍頭企業(yè)為實現在市場競爭中處于優(yōu)勢地位,不斷加大技術引進和研發(fā)投入,引進先進生產技術、種子、加工設備等,提高產品市場競爭力和市場占有率,從而帶動了整個農業(yè)科技水平的不斷進步。

4、農業(yè)產業(yè)化促進了城鎮(zhèn)化進程和農民的整體素質

龍頭企業(yè)的相對集中,促進了小城鎮(zhèn)建設,形成了一批以農副產品加工專業(yè)區(qū)面目出現的新型的城鎮(zhèn)雛型,如得利斯村由一個居民不足百戶、村集體積累不足13萬元的典型落后村發(fā)展成為遠近聞名的富裕村、新農村建設示范村,濰坊市首個電氣化村,先后榮獲“全國文明村鎮(zhèn)”、“全國十佳小康村”、“山東省十強村”。龍頭企業(yè)的發(fā)展,使農民的現代意識、思想意識、開放意識都得到了改變,提高了當地居民的整體素質。