公共事業(yè)管理出路范文

時間:2023-07-19 17:38:45

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篇1

關(guān)鍵詞:公共事業(yè)管理專業(yè) 實踐教學(xué) 出路

1998年教育部調(diào)整了普通高校本科招生目錄,增加了公共事業(yè)管理專業(yè)。近年來該專業(yè)發(fā)展迅速,目前全國已有三百多所高校設(shè)置了該專業(yè)。該專業(yè)培養(yǎng)具備現(xiàn)代化管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識和應(yīng)用這些知識的能力,能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險、社區(qū)管理等公共事業(yè)單位從事管理工作的高級專門人才。公共事業(yè)管理專業(yè)的實踐性取向要求該專業(yè)教育特別注重實踐教學(xué),注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力。然而,由于我國事業(yè)單位改革滯后,公共事業(yè)管理體制發(fā)展不到位,公共事業(yè)管理專業(yè)的建設(shè)缺乏一個成熟的外部環(huán)境,這嚴重制約了該專業(yè)的發(fā)展。在這種社會背景下,各高校公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)普遍較為薄弱。以最早開設(shè)該專業(yè)的東北大學(xué)為例,該校公共事業(yè)管理專業(yè)的教學(xué)實踐環(huán)節(jié)僅包括入學(xué)時的認識教育和畢業(yè)實習(xí)兩個環(huán)節(jié),畢業(yè)實習(xí)提前到第7學(xué)期下半期開始,學(xué)生結(jié)合就業(yè)選崗,從第7學(xué)期起就去相關(guān)事業(yè)單位實習(xí),相對其他專業(yè),這樣的實習(xí)很難收到理想的效果。通過國內(nèi)調(diào)研及各種文獻資料,可發(fā)現(xiàn)該專業(yè)在實踐教學(xué)過程中存在許多共性問題,如實踐教學(xué)目標不明確、實踐內(nèi)容設(shè)置過于狹窄、實踐教學(xué)平臺建設(shè)滯后、教師實踐能力低下等。為解決這些問題,應(yīng)在明確實踐教學(xué)目標、拓寬實踐教學(xué)內(nèi)容、打造實踐教學(xué)平臺、提高教師實踐能力等方面尋求出路。

一、明確實踐教學(xué)目標

經(jīng)驗表明,沒有明確的教學(xué)目標不可能產(chǎn)生良好的教學(xué)效果。明確教學(xué)目標是完善公共事業(yè)管理實踐教學(xué)體系的首要問題。目前,很多高校公共事業(yè)管理專業(yè)由于實踐教學(xué)目標不明確,困擾著實踐教學(xué)的深入開展和有效運作,致使實踐教學(xué)流于形式,難以取得較好的教學(xué)效果。因此,遵循實踐教學(xué)規(guī)律并結(jié)合公共事業(yè)管理專業(yè)的特點。需對該專業(yè)實踐教學(xué)的總體目標和具體目標進行科學(xué)設(shè)定。

實踐教學(xué)的總體目標可設(shè)定為:整合課堂所學(xué)知識與實務(wù)工作,達到理論與實際相結(jié)合;認識我國公共事業(yè)單位的管理功能、組織架構(gòu)、運行機制和工作程序,了解我國公共事業(yè)的有關(guān)政策;將公共事業(yè)管理的知識、方法與態(tài)度運用于實務(wù)工作中,發(fā)展公共事業(yè)管理專業(yè)技巧,體驗公共事業(yè)管理者的角色、工作內(nèi)容、工作方法;培養(yǎng)公共事業(yè)管理的專業(yè)精神、態(tài)度、價值與職業(yè)倫理;培養(yǎng)學(xué)生獨立思考、解決實際問題的能力。這一總體目標的實現(xiàn),是通過具體的課程實踐教學(xué)和實習(xí)教學(xué)來實現(xiàn)的。所以,需要在教學(xué)實踐中圍繞總體目標,制定出公共事業(yè)管理專業(yè)各主干課程實踐教學(xué)。以及實踐教學(xué)的基本要求和具體目標。首先,要明確公共事業(yè)管理專業(yè)主干課程實踐教學(xué)的目標,即通過課程實踐教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生運用專業(yè)知識理論解決實際問題的能力,發(fā)展其專業(yè)素養(yǎng)。其次,要明確公共事業(yè)管理專業(yè)實習(xí)教學(xué)的目標。實習(xí)教學(xué)的目標在于為學(xué)生提供專業(yè)公共事業(yè)管理工作實務(wù)訓(xùn)練機會,使學(xué)生在實習(xí)中嘗試扮演公共事務(wù)者的角色,檢驗在課堂上學(xué)習(xí)到的理論和原則,深人體會并通過專、兼職教師協(xié)助學(xué)生整合各種專業(yè)工作技巧和知識及理論,培養(yǎng)學(xué)生適當?shù)膶I(yè)價值觀和思考能力,為今后從事專業(yè)服務(wù)打下扎實的基礎(chǔ)。具體要求是:一是使學(xué)生掌握公共事業(yè)管理基礎(chǔ)知識和一般知識,價值觀和技巧;二是幫助學(xué)生發(fā)展對公共事業(yè)管理和相關(guān)課程領(lǐng)域的分析技能;三是通過實習(xí)過程中的反思使得學(xué)生對所學(xué)知識的理解水平有所提升。

實踐教學(xué)目標的制定,不僅要明確目標到底“是什么”,同時更涉及達成目標的基本要求和所需條件等方面??傊?,設(shè)定公共事業(yè)管理實踐教學(xué)目標,應(yīng)力求做到簡潔、明確、具體,充分體現(xiàn)時代特征并使之具有可操作性。

二、拓寬實踐教學(xué)內(nèi)容

公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)是一項有目的、有計劃的結(jié)構(gòu)性教學(xué)過程。由于公共事業(yè)管理專業(yè)開辦較晚?,F(xiàn)行的實踐教學(xué)內(nèi)容只包括集中教學(xué)環(huán)節(jié),這對于管理類專業(yè)的學(xué)生來說是遠遠不夠的。管理類專業(yè)的基本特征實踐性很強,很多專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)方向課程要求很高的技術(shù)性和操作性。為了提高公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的動手能力,應(yīng)積極拓寬實踐教學(xué)內(nèi)容和完善實踐教學(xué)體系。

具體來說??蓮娜齻€層面進行拓寬公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)內(nèi)容。一是課程實踐教學(xué)體系,包括課程實驗教學(xué)、實習(xí)教學(xué)和實踐活動三大塊。前兩塊均按照專業(yè)教學(xué)計劃的安排,以實驗教學(xué)大綱為指導(dǎo),教師根據(jù)每門課程的要求,制定出具體實驗方案,課程結(jié)束后有反思、有考核、有成績。實驗教學(xué)可開設(shè)公共事業(yè)案例、管理信息系統(tǒng)、社會調(diào)查統(tǒng)計、心理咨詢等課程,而實習(xí)教學(xué)則可開設(shè)社區(qū)管理、教育事業(yè)管理、醫(yī)療事業(yè)管理等課程。第三塊實踐活動是指在專業(yè)教學(xué)計劃中沒有教學(xué)實驗、實習(xí)要求的課程,教師根據(jù)課程的性質(zhì)和學(xué)生學(xué)習(xí)的需要,自主安排的實踐教學(xué)活動。公共事業(yè)管理主干專業(yè)課程均可安排實踐活動,由于這些課程理論性較強,任課教師可根據(jù)課程的性質(zhì)與特點采取影視教學(xué)、校外參觀、機構(gòu)探訪、社會調(diào)查、學(xué)生小組活動等方式,組織學(xué)生開展實踐教學(xué)工作。二是專業(yè)實習(xí)教學(xué)體系。根據(jù)專業(yè)教學(xué)計劃和不同年級的學(xué)生特點,應(yīng)安排二次專業(yè)實習(xí)教學(xué),包括專業(yè)技能實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)。專業(yè)技能實習(xí)安排在第67學(xué)期,為期6周,畢業(yè)實習(xí)安排在第8學(xué)期,為期12周。在專業(yè)實習(xí)教學(xué)中,應(yīng)制定專業(yè)實習(xí)教學(xué)大綱,采取集中實習(xí)的方式,由系部具體組織實施,從機構(gòu)的選擇、實習(xí)內(nèi)容的確定、實習(xí)過程的指導(dǎo),都要有具體的規(guī)定與計劃,每6―8名學(xué)生配備1名實習(xí)指導(dǎo)教師進行全程指導(dǎo),并制定實習(xí)指導(dǎo)教師和實習(xí)督導(dǎo)的考核方案和辦法。構(gòu)建實習(xí)指導(dǎo)與督導(dǎo)的工作模式,從而保證專業(yè)實習(xí)的教學(xué)效果。三是自主實踐教學(xué)活動體系。主要是指學(xué)生在學(xué)習(xí)期間根據(jù)學(xué)習(xí)的需要進行的相關(guān)專業(yè)實踐活動,包括專業(yè)認知實習(xí)、大學(xué)生科技創(chuàng)新活動和志愿者實踐和其它社會實踐活動。

總之,公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)體系將集中實習(xí)實踐和分散實習(xí)實踐,校內(nèi)實踐和校外基地實習(xí)實踐組織性與非組織性實習(xí)相結(jié)合,充分體現(xiàn)出該專業(yè)的應(yīng)用性、實踐性強的特點。拓寬實踐教學(xué)內(nèi)容。主要目的是希望學(xué)生在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下,獲取實務(wù)能力與技巧,形成“專業(yè)自我”即專業(yè)工作者應(yīng)有的價值觀、素質(zhì)和工作態(tài)度,學(xué)習(xí)專業(yè)工作不同介入方法應(yīng)有的步驟與方法,在公共事業(yè)管理專業(yè)價值觀的指引下開展社會管理服務(wù)。

三、打造實踐教學(xué)平臺

公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)平臺可從兩方面進行打造:一是在校內(nèi)構(gòu)建節(jié)約型、集成式基礎(chǔ)實驗教學(xué)平臺:二是在校外建設(shè)專業(yè)對口、相對穩(wěn)定的實習(xí)基地。

教學(xué)實驗室是實踐教學(xué)體系中為學(xué)生提供基礎(chǔ)實踐 訓(xùn)練的有效平臺,是建立在現(xiàn)代信息技術(shù),特別是計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)基礎(chǔ)上,借助模擬、仿真手段和虛擬環(huán)境。應(yīng)用廣泛的信息資源和軟件資源進行公共事業(yè)管理教育教學(xué)的綜合性場所。近年來。圍繞建立公共事業(yè)管理專業(yè)實驗室、引入實驗教學(xué)和科學(xué)試驗方法,一些高校進行了積極有益的探索。為了提高學(xué)生的實踐動手機會和現(xiàn)有教學(xué)資源的利用率。需要構(gòu)建節(jié)約型公共事業(yè)管理專業(yè)實驗實驗室及其集成式運行模式。實驗室按相關(guān)課程群進行建設(shè)。使一個實驗室具備承擔(dān)多門課程的功能并且全天候開放。從而最大限度地提高實驗室及儀器設(shè)備的利用率。制定出一整套適合理論教學(xué)和實驗教學(xué)互動的彈性運行管理制度,注重學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)。改變灌輸式的教學(xué)模式,學(xué)生可根據(jù)課程安排并結(jié)合自身特點和興趣網(wǎng)上預(yù)約相關(guān)課程的實驗項目。

校內(nèi)外實習(xí)基地是提供學(xué)生工程性實踐訓(xùn)練的模塊。是提高學(xué)生實踐能力最有效的形式,是整個實驗教學(xué)體系的核心。目前,大部分高校的公共事業(yè)管理專業(yè)缺乏相對穩(wěn)定的校外實習(xí)基地,學(xué)生實習(xí)多是自己聯(lián)系。這種分散實習(xí)的形式不利于教師及時指導(dǎo)和解決學(xué)生在實踐中出現(xiàn)的各種問題,考核難度較大。因此,高校要加強校外實習(xí)基地的建設(shè),為實踐教學(xué)目標的實現(xiàn)提供良好的基礎(chǔ)和條件,促進教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。首先應(yīng)從思想上高度重視公共事業(yè)管理專業(yè)的實習(xí)基地建設(shè)。其次是根據(jù)公共事業(yè)管理專業(yè)實習(xí)的特點,發(fā)揮不同實習(xí)環(huán)節(jié)在人才培養(yǎng)中的作用,準確選擇教學(xué)實習(xí)基地,以建立健全多功能的實習(xí)基地為理念;再次是對整個教學(xué)實習(xí)基地進行全面、整體規(guī)劃,建構(gòu)完整的教學(xué)實習(xí)基地體系。與具有良好行為的政府部門、研究機構(gòu)、社會團體等組織,以雙贏互惠、共同發(fā)展的原則,通過有效的程序和監(jiān)督機制建立實踐教學(xué)基地,為學(xué)生提供一個拓展視野、親身體驗的場所,使學(xué)生能感受現(xiàn)實環(huán)境問題的復(fù)雜性、初步認識社會需求、提升對服務(wù)社會的認知,從而更加明確學(xué)習(xí)的目的,了解自身的不足,激發(fā)學(xué)習(xí)的動力。

四、提高教師實踐能力

實踐教學(xué)體系的完善必須擁有一支精干的教師隊伍。公共事業(yè)管理專業(yè)的教師不僅應(yīng)具備較高的公共事業(yè)管理的理論知識,還應(yīng)具備較強的公共事業(yè)管理的實踐能力。目前公共事業(yè)管理專業(yè)的教師,多是過去從事行政管理或其它學(xué)科的教學(xué)和研究,因工作需要才轉(zhuǎn)型到公共事業(yè)管理專業(yè)的,或者從學(xué)校畢業(yè)后直接走上講臺,基本沒有參加過專業(yè)的實踐鍛煉,大都缺乏公共事業(yè)管理方面的實踐知識和實踐經(jīng)驗,這嚴重影響到公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)的質(zhì)量。

從事實踐教學(xué)的教師應(yīng)具有公共事業(yè)管理與信息技術(shù)的復(fù)合知識結(jié)構(gòu),較為嫻熟地掌握現(xiàn)代教育手段和教學(xué)方法,認真負責(zé),善于組織和思考問題。因此,提升公共事業(yè)管理專業(yè)教師的實踐教學(xué)能力,關(guān)鍵是應(yīng)從以下兩方面著手:其一,加強實踐教學(xué)師資隊伍建設(shè)??偟膩碚f,可聘請一批學(xué)識水平高、業(yè)務(wù)能力強、公共政策嫻熟、理論基礎(chǔ)扎實的領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員、事業(yè)單位干部,擔(dān)任本專業(yè)實踐教學(xué)的指導(dǎo)教師,利用他們豐富的行業(yè)經(jīng)驗指導(dǎo)學(xué)生,提高實際操作能力。鼓勵教師利用假期去公共事業(yè)管理部門掛職鍛煉,學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗及操作規(guī)程和服務(wù)標準,為教師創(chuàng)造社會調(diào)查和科學(xué)研究的機會,提高其理論水平和實踐能力。采取多種激勵手段促進教師調(diào)整自身的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)需求的能力結(jié)構(gòu)。要努力減少單一型教師的比例,從專業(yè)課程教學(xué)和實踐教學(xué)兩個方面著手提高師資隊伍的教學(xué)水平和能力,增加雙師型教師和復(fù)合型教師的比例,使師資隊伍盡快從整體上實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性和功能性的轉(zhuǎn)變。其二,建立教師實踐教學(xué)水平評價制度。科學(xué)合理的實踐教學(xué)水平評價制度,不僅可使教師形成外在壓力,促使教師個體總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并積極改進實踐教學(xué)方式,不斷提升實踐教學(xué)能力,同時通過先進典型的樹立,還能帶動能力低下的教師向先進看齊,促進實踐教學(xué)能力的整體提高,從而取得較好的實踐教學(xué)效果。

參考文獻:

[1]胡永紅,劉洋等.建構(gòu)多元化實踐教學(xué)體系,提高學(xué)生實踐能力[J].化工高等教育,2008,(3):68-70.

篇2

關(guān)鍵詞:人力資源管理;鐵路施工企業(yè);薪酬管理

中圖分類號:F271 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1723(2012)11-0110-02

目前,鐵路施工企業(yè)同國內(nèi)其他大多數(shù)企業(yè)一樣,面臨著人才激烈競爭的壓力,尤其在優(yōu)秀的技術(shù)人才與優(yōu)秀的高級經(jīng)營管理者等方面。而所謂薪酬,簡言之就是包含工資獎金和福利等的個人收入。毫無疑問,完善并加強企業(yè)薪酬管理體系,對于鐵路施工企業(yè)在人才吸納、增強企業(yè)核心競爭力等方面有著極其重要意義。

一、鐵路施工企業(yè)薪酬管理現(xiàn)狀

1.員工薪酬水平與市場實時價位脫節(jié)嚴重。目前鐵路施工企業(yè)中支付給核心技術(shù)人員的薪酬同市場價位有著兩至五倍的差別。而據(jù)調(diào)查顯示,有高達51%的企業(yè)中都有技術(shù)人員流失的現(xiàn)象存在,而有13%的企業(yè)中普遍存在著管理人員的流失。其中較流失較為嚴重的企業(yè)中,鐵路施工企業(yè)所占比例較重。如此只會導(dǎo)致企業(yè)對人才的需求配置不合理,核心人才缺失,企業(yè)持續(xù)發(fā)展后勁不足。

2.薪酬監(jiān)控功能不夠強,薪酬的預(yù)算分解同考核監(jiān)控存在嚴重脫節(jié)現(xiàn)象。

3.薪酬績效體制不完善,對薪酬的分配存在很大的隨意性,嚴重缺乏制度的執(zhí)行力。

二、鐵路施工企業(yè)薪酬管理相關(guān)建議政策

(一)建立職位工資制度,進行實際評估,給予員工對企業(yè)所創(chuàng)價值相符的薪酬

這里從如下三個方面對如何建立職位工資制度進行了相關(guān)論述:

1.職位分析。以企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前提下,結(jié)合公司具體實際業(yè)務(wù)流程,明確員工職責(zé),就職資格以及考察標準等,為相應(yīng)薪酬制定一定參考指標。

2.職位評價。職位評價是在職位分析基礎(chǔ)之上,對員工所在職位特性如對企業(yè)的影響、職責(zé)范圍、任職條件等各方面,加以評價之后,以確定職位對企業(yè)價值的過程。職位評價作用一是用于進行相對比較不同職位相對價值大小,從而得出職位等級。而等級往往是給予員工福利待遇,工資級別以及在公司的行政權(quán)限等的依據(jù)。目前大多數(shù)施工企業(yè)中主要以頭銜作為工資級別等的依據(jù),而不是根據(jù)實際對企業(yè)所創(chuàng)價值,有失公平,不利于激發(fā)員工積極性。如在一些企業(yè)由于規(guī)模較大,分為了總公司與子、分公司,在這些公司中都有人事部長職位,其在總公司與分、子公司的職責(zé)以及職位要求等都不完全相同,待遇可能也有所不同,我們應(yīng)根據(jù)職位評價給予相應(yīng)的薪資待遇,而在鐵路施工企業(yè)中大多數(shù)待遇是相同的。作用二是將職位名稱統(tǒng)一,將工作要求、內(nèi)容。性質(zhì)以及難度一致的職位統(tǒng)一名稱,增加可比性,利于薪酬的公平。只有更公平的薪酬待遇才更易于吸納、留住并激發(fā)人才潛力。

3.建立更科學(xué)有力的內(nèi)部薪酬結(jié)構(gòu)。在確定員工工資的時候,不能只憑經(jīng)驗估計給予,而應(yīng)綜合全面因素,如職位等級、績效、個人技能等方面。將薪酬結(jié)構(gòu)劃分為個人基礎(chǔ)工資劃分為如職位工資、績效工資、技能工資等模塊從而綜合得出。其中績效工資可劃分為長期與短期的績效獎勵。短期獎勵通常以月度、季度、半年度以及年度獎金方式發(fā)放,而長期激勵一般可以以參股激勵與長期支付等方式實現(xiàn)。

(二)薪酬福利體系

管理機制中,可建立薪酬福利評委小組,規(guī)劃并建立薪酬福利制度,進行科學(xué)的績效評價與項目評估等既使薪酬體系更具有系統(tǒng)科學(xué)長遠規(guī)劃性,又可使企業(yè)員工福利與企業(yè)效益掛鉤,利用合理規(guī)劃配比好人工、施工成本與員工收入、產(chǎn)出。

(三)薪酬分配

不同崗位存在不同工作難度,工作要求、性質(zhì),其薪酬的分配應(yīng)注意重視員工的不同崗位的個人需求差異加以具體區(qū)別對待,而不是籠統(tǒng)的或者評經(jīng)驗給予。如:施工班組以各種形式的班組承包,均衡測算好承包單價;而對管理工班、工程項目部員工的管理費用用一次包干的形式,主要以人工勞務(wù)成本作為依據(jù);項目總、副經(jīng)理、黨工委書記等的薪酬以年薪制形式;而對于其他的管理機關(guān)的管理人員采用崗位薪酬制的形式;對于決策層通常也采用年薪制的形式;每一季度經(jīng)過績效考核后確定出績效薪酬。

1.施工班組是施工企業(yè)完成施工生產(chǎn)任務(wù)的最基本、最小的生產(chǎn)組織,是最基本的保證組織。施工班組人員總?cè)藬?shù)較多,其人工成本通常占企業(yè)人工成本分量數(shù)位30%。依照成本目標控制規(guī)劃,施工班組的承包要以班組承包形式,其成本主體是純?nèi)斯こ邪?,平日需領(lǐng)料以及水電預(yù)算等均要經(jīng)過項目經(jīng)理申領(lǐng),月末時,項目部依據(jù)定額單價,將班組所完成的工程量進行逐月計量。而班組中技術(shù)、管理素質(zhì)較高的成員可實行部分地材自購加工費的形式,而其核算方式與上面相同。

2.管理工班、工程項目部員工是企業(yè)基層管理人員,也是項目管理的基本責(zé)任人,擔(dān)負著生產(chǎn)任務(wù)的日常管理、生產(chǎn)進度、質(zhì)量控制等重要職責(zé),其人工成本在企業(yè)總?cè)斯こ杀镜囊话?。該類人員的薪酬管理采取以崗位薪酬為主的管理費用承包,其薪酬包括兩部分:崗位薪酬及效益薪酬。崗位薪酬按照企業(yè)的薪酬制度執(zhí)行,效益薪酬按照工程項目的當期收益確定。對于管理及專業(yè)技術(shù)崗位,可以在企業(yè)內(nèi)部設(shè)定統(tǒng)一的薪酬標準(即崗位薪酬),再針對不同的地域考慮適當?shù)牡赜蜓a貼,以維護內(nèi)部公平性。當然,采取這種辦法的激勵性比較差,可以在年中、年終績效考核時采取調(diào)整崗位薪酬的辦法

彌補。

3.對于工程項目的管理層(包括項目經(jīng)理、副經(jīng)理、黨工委書記、總工程師等)應(yīng)采取年薪制的形式,達到約束管理行為、強化管理效果的目的。項目經(jīng)理是工程項目的第一管理者,其管理素質(zhì)直接決定工程項目的管理績效,因此,對項目經(jīng)理的約束是實現(xiàn)企業(yè)整體效益的基本保證。項目經(jīng)理年薪制應(yīng)依據(jù)企業(yè)內(nèi)部評估評價委員會確定的工程項目的施工難易程度、投資規(guī)模以及實現(xiàn)收益(貨幣收益、社會效益)等確定,其年薪應(yīng)控制在工程項目員工平均薪酬的5倍以內(nèi)。工程項目管理層的年薪由企業(yè)薪酬福利委員會考核確定。

4.對于管理機關(guān)的員工,可實行崗位效益薪酬制,以崗位薪酬為主。崗位薪酬是按照企業(yè)薪酬制度確定的崗位所得,效益薪酬可采用員工平均績效薪酬作為基數(shù),然后應(yīng)用360度等績效考核法加以確定;也可采用固定薪酬作為基數(shù),再按照考核方法加以確定其系數(shù)。

5.對于決策層,采取年薪制。其年薪幅度的考核確定應(yīng)由上級管理機關(guān)實施,其年薪所得應(yīng)控制在企業(yè)員工平均收入的5~8倍,主要考核管理目標的完成程度如利潤等等。

(四)薪酬管理部門的日常管理

薪酬管理部門的日常管理除要時效解決相關(guān)薪酬問題,更要做好薪酬地分析與預(yù)測,及時做好薪酬分析、分配等依據(jù)的匯總,如實高效的寫好薪酬的分析報告。

三、結(jié)語

人力資源是為企業(yè)吸納并保持人才到合適崗位的主要部門,是企業(yè)保持與獲取競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。而薪酬具有激勵作用,倘若能被人力資源部門有效利用,將可為企業(yè)經(jīng)濟效益帶來一定程度的提高。因而我們在企業(yè)經(jīng)濟管理的工作中,需要把握好薪酬管理的力度,做到公平公正激勵企業(yè)人才,同時要防止濫用激勵效應(yīng)而使激勵過度。

參考文獻

篇3

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;住房公積金;賬務(wù)處理;思路

中圖分類號:F299.233.42 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)007-0-01

前言

在筆者的實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我國當下事業(yè)單位住房公e金的繳存主要分為單位繳存和個人繳存兩部分,這就使得住房公積金的賬務(wù)處理也存在兩種處理方式,但兩種處理方式中常常出現(xiàn)的違背會計明了性、相關(guān)性和非主觀性等原則,卻直接影響著住房公積金政策效用的較好發(fā)揮,而為了能夠最大程度上化解這一影響,正是本文就事業(yè)單位住房公積金的相關(guān)賬務(wù)處理思路分析展開具體研究的原因所在。

一、事業(yè)單位住房公積金現(xiàn)狀分析

為了較為深入完成本文就事業(yè)單位住房公積金的相關(guān)賬務(wù)處理展開的相關(guān)研究,我們首先需要了解我國事業(yè)單位住房公積金現(xiàn)狀。住房公積金政策在我國已經(jīng)實施了很多年頭,有的事業(yè)單位甚至已經(jīng)實施了20年以上,但也有的事業(yè)單位僅僅實施了幾年,這一現(xiàn)狀就使得很多住房公積金政策實行較多的事業(yè)單位較為容易出現(xiàn)住房公積金賬務(wù)處理問題,而在筆者的實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),公積金賬務(wù)只記載個人繳存明細、將賬務(wù)另起爐灶、不對住房公積金設(shè)立賬目等都屬于這一問題的具體表現(xiàn),而這些違背會計原則的住房公積金賬務(wù)處理,就直接影響著住房公積金政策的效用發(fā)揮[1]。

結(jié)合我國事業(yè)單位住房公積金現(xiàn)狀我們不難發(fā)現(xiàn),雖然一些事業(yè)單位住房公積金賬務(wù)處理存在著一些問題,但從整體上來看我國住房公積金政策的施行還是處于有條不紊的狀態(tài),而為了保證住房公積金政策更好解決事業(yè)單位員工住房難問題,相關(guān)事業(yè)單位就必須做好自身單位繳存與職工個人繳存住房公積金的賬務(wù)處理。

二、事業(yè)單位繳存住房公積金賬務(wù)處理

對于事業(yè)單位的住房公積金賬務(wù)處理來說,單位繳存住房公積金賬務(wù)處理是其重要組成部分,而這一部分在我國很多事業(yè)單位中往往出現(xiàn)著各類問題,為此事業(yè)單位必須予以這一賬務(wù)處理高度重視。我國《住房公積金管理條例》、會計審核等規(guī)定都對事業(yè)單位為職工繳存住房公積金做出了明確規(guī)定,而這一系列規(guī)定下事業(yè)單位就必須設(shè)立職工住房公積金專屬賬目,并保證這一賬目的設(shè)立、變更、注銷等操作都嚴格遵循相關(guān)規(guī)定展開,其自身的職工公積金賬務(wù)行為更必須在不違背人民幣管理條例下進行[2]。

在事業(yè)單位職工的住房公積金中,個人繳存部分也是其重要組成,這一部分的住房公積金事業(yè)單位必須按照相關(guān)規(guī)定進行扣除與上交操作,并保證個人繳存的住房公積金能夠在使用后較好通過銀行賬務(wù)進行顯示,這樣事業(yè)單位職工住房公積金行為就將由此受到較好的規(guī)范,這對于我國事業(yè)單位住房公積金賬務(wù)的安全合理將帶來較為積極的影響,住房公積金政策也將更好服務(wù)于職工住房問題解決[3]。

三、個人繳存和財務(wù)支配方面住房公積金賬務(wù)問題的處理

在筆者的實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我國當下很多事業(yè)單位存在著個人繳存部分和財務(wù)支配方面的職工住房公積金賬務(wù)問題,而這類問題的出現(xiàn)主要源于事業(yè)單位住房公積金支出存在的缺陷。對于事業(yè)單位來說,結(jié)合相關(guān)繳存辦法自行處理住房公積金事業(yè)支出,由行政單位負責(zé)經(jīng)常性支出是其住房公積金支出必須遵循的原則。

對于住房公積金的發(fā)放來說,我國當下大部分事業(yè)單位都是直接將住房公積金撥款至職工工資卡中,這種類似于發(fā)工資一般的住房公積金發(fā)放雖然在很大程度上為職工提供了便利,但住房公積金專屬賬號的設(shè)置在很大程度上失去了用武之地,為此筆者建議相關(guān)事業(yè)單位結(jié)合專屬住房公積金賬戶進行住房公積金的發(fā)放,這樣十二月單位住房公積金的掌握處理就將獲得較為有力的支持,住房公積金政策本身也將更好服務(wù)于職工個人。

四、公積金賬戶內(nèi)余額的職工自行提取

我國當下大多數(shù)事業(yè)單位采用的是單位、個人分別住房公積金繳存制度,這一制度雖然經(jīng)過時間的檢驗?zāi)軌蜉^好服務(wù)于事業(yè)單位職工住房問題的解決,但很多事業(yè)單位存在著住公房基金提取困難的問題,為此這類事業(yè)單位就需要明晰《住房公積金管理條例》的相關(guān)規(guī)定,保證自身職工能夠在符合規(guī)定前提下較為便利的進行住房公積金賬戶的余額提取。一般來說,房租超出家庭收入規(guī)定比例;償還購房貸款本息;出境定居;喪失勞動能力;離休、推行;購買、建造、翻建、大修自住住房等,都屬于可以提取職工住房公積金賬戶余額的情況。此外,職工死亡或被宣告死亡,其繼承人也可以提取住房公積金賬戶余額。值得注意的是,我國當下很多地區(qū)針對性出臺了一些住房公積金提取政策,這些也必須引起相關(guān)事業(yè)單位的重視。

五、結(jié)語

在本文就事業(yè)單位住房公積金的相關(guān)賬務(wù)處理思路分析展開的研究中,筆者詳細論述了事業(yè)單位住房公積金現(xiàn)狀、事業(yè)單位繳存住房公積金賬務(wù)處理、個人繳存和財務(wù)支配方面住房公積金賬務(wù)問題的處理、公積金賬戶內(nèi)余額的職工自行提取等內(nèi)容,希望這一系列內(nèi)容能夠為相關(guān)事業(yè)單位的住房公積金賬務(wù)處理更好展開帶來一定幫助。

參考文獻:

[1]苗惠萍.事業(yè)單位住房公積金的相關(guān)賬務(wù)處理思路研究[J].經(jīng)營管理者,2015,17:20.

[2]張真.當前事業(yè)單位住房公積金相關(guān)賬務(wù)的處理思路分析[J].品牌,2015,10:143+145.

篇4

下崗、失業(yè)人員計劃生育管理和服務(wù)工作的實施方案

幸福路街道辦事處

隨著我市經(jīng)濟體制改革的深化、企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,企業(yè)下崗、失業(yè)職工日益增多,這類人群在我們幸福路街道辦事處轄區(qū)內(nèi)也有一定比例,這些職工中育齡人員特別是育齡婦女的比重較大,流動頻繁,給我辦計劃生育管理和服務(wù)工作增加了新的難度。認真做好轄區(qū)內(nèi)下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)工作,已成為我辦計劃生育工作中的一項緊迫任務(wù)?,F(xiàn)根據(jù)區(qū)計生局有關(guān)要求,結(jié)合我辦實際,特制定本方案。

隨著改革的不斷深化,“下崗”已成為一個涉及眾多企業(yè)和職工的敏感的話題。面對下崗現(xiàn)象的出現(xiàn),下崗人員的增多,如何實現(xiàn)再就業(yè)成了社會各界共同關(guān)心的問題,為此人們提出了各種解決辦法。對下崗職工進行職業(yè)指導(dǎo)。由于職業(yè)指導(dǎo)工作剛剛起步,職業(yè)指導(dǎo)人員在工作中難免存在一定盲目性。為了更清晰地把握住下崗職工的心態(tài),加強職業(yè)指導(dǎo)工作的針對性,促進下崗職工盡快順利地實現(xiàn)再就業(yè),西城區(qū)再就業(yè)指導(dǎo)中心與中國科學(xué)院心理所對150名下崗職工進行了再就業(yè)心態(tài)調(diào)查。

一、加強下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)工作的意義。

加強下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)工作,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,貫徹落實中央《決定》精神,全面提高人口與計劃生育工作整體水平的重要舉措,是樹立新時期人口與計劃生育工作良好形象的必然選擇。搞好這項工作對于逐步完善人口與計劃生育管理機制,促進計劃生育工作健康發(fā)展,具有重要意義。做好這項工作,既是社會主義制度的本質(zhì)要求,也是黨和政府應(yīng)盡的責(zé)任。各社區(qū)、各駐辦單位一定要從工作大局出發(fā),從維護改革開放、社會穩(wěn)定和職工群眾切身利益的高度出發(fā),切實關(guān)心和支持下崗、失業(yè)職工,積極探索把下崗、失業(yè)職工計劃生育管理、服務(wù)與再就業(yè)工作結(jié)合起來的有效途徑,社區(qū)要積極主動與相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合,共同做好下崗職工的計劃生育管理和服務(wù)工作,為下崗職工解決生活、生育方面的困難。計生部門要充分認識開展下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)工作重要性,切實加強對下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際,廣泛宣傳,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認真組織實施,穩(wěn)步向前推進。版權(quán)所有

二、加強下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則。

下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)工作要以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)為目標,以創(chuàng)建綜合服務(wù)站為載體,以滿足下崗、失業(yè)育齡群眾的需求為出發(fā)點和落腳點,堅持實事求是,堅持改革創(chuàng)新,建立和完善宣傳教育、依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的機制,率先實現(xiàn)工作思路和工作方法的“兩個轉(zhuǎn)變”。

下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)工作要堅持分類指導(dǎo)的原則,要有所區(qū)別,有所側(cè)重,分層推進,注意總結(jié)、推廣不同社區(qū)工作的經(jīng)驗,發(fā)揮典型示范作用,把下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)工作逐步引向深入;要堅持循序漸進的原則,堅持先易后難、先立后破、先點后面,制定分階段的目標與任務(wù),逐步實施;要堅持重點突破的原則,從實際出發(fā),抓住制約下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)工作的關(guān)鍵問題,找準切入點和突破口,勇于探索,積極實踐,創(chuàng)造具有社區(qū)特色的工作路子;要堅持以人為本的原則,以人的全面發(fā)展為中心,大力推進優(yōu)質(zhì)服務(wù),寓管理于服務(wù)之中,提高服務(wù)和管理水平,維護下崗、失業(yè)育齡群眾的切身利益。

三、下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)工作的主要內(nèi)容。

1、企業(yè)破產(chǎn)、倒閉的,原企業(yè)要做好育齡婦女計生檔案的移交工作,對沒有被分流安置的職工,由負責(zé)清產(chǎn)的部門將其計生檔案移交戶籍地社區(qū)管理。

2、對與原企業(yè)沒有解除勞動關(guān)系的下崗職工,其計劃生育工作由原企業(yè)為主管理,戶籍地社區(qū)積極配合。a.社區(qū)要單獨建立并健全下崗失業(yè)職工計生管理帳、卡、冊,使其達到“三清兩相符”?!叭濉奔磿r間清、家庭住址清、節(jié)育措施清;“兩相符”即帳、卡、冊相符,冊與實際情況相符。b.在職工下崗時,企業(yè)要與其簽訂計劃生育協(xié)議(合同),對已婚育齡婦女落實好可靠節(jié)育措施。c.職工下崗后,企業(yè)應(yīng)在一個月內(nèi)向其戶籍地街道計生部門寄送計劃生育聯(lián)系單,以便戶籍地街道協(xié)助做好工作,實行“雙向管理”。d.企業(yè)要落實管理人員與下崗職工保持經(jīng)常聯(lián)系,并建立定期隨訪制度和下崗職工回單位見面制度。要負責(zé)做好下崗職工的計劃生育宣傳和技術(shù)服務(wù)工作。對下崗的已婚育齡婦女必須進行一年一至兩次的查孕查環(huán),對無法返回單位的下崗職工,要求每半年一次將計生部門孕環(huán)情況檢查證明寄回單位。e.下崗職工托管期滿或重新找到工作的應(yīng)及時辦理其計生檔案移交手續(xù)。對未辦移交手續(xù)的企業(yè),其下崗職工出現(xiàn)計劃外懷孕或計劃外生育,原企業(yè)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

3、對與原企業(yè)解除勞動關(guān)系的失業(yè)職工,原企業(yè)要及時將她們的計劃生育檔案連同本人檔案移交其戶籍地社區(qū)管理。a.在職工解除勞動合同前,原企業(yè)必須負責(zé)做好查孕查環(huán)工作,已懷孕的,要采取補救措施,造成計劃外出生的,仍追究原單位責(zé)任。b.失業(yè)育齡婦女一經(jīng)離開原單位,原單位要在一個月內(nèi)及時向其戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道寄送計劃生育聯(lián)系單,戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生辦在收到聯(lián)系單后,應(yīng)對該育齡婦女及時進行登記造冊,列入居委會無業(yè)居民日常計劃生育管理范圍。c.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦、村(居民會)應(yīng)負責(zé)做好失業(yè)已婚育齡婦女一年兩次的查孕查環(huán)服務(wù)。

4、下崗、失業(yè)職工再就業(yè)的,其計劃生育分別由原企業(yè)及戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處移交新單位負責(zé)管理。a.下崗、失業(yè)職工與新單位簽訂勞動合同、辦理正式招工手續(xù)的,由新單位按正式職工納入管理。原單位、原戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)在一個月內(nèi)做好其計劃生育檔案的移交工作??h(市)、區(qū)勞動就業(yè)部門要及時將失業(yè)職工再就業(yè)情況通報當?shù)亟值擂k事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。b.未辦理正式招工手續(xù)而被臨時招用的下崗、失業(yè)職工,其計劃生育仍分別由原單位及戶籍地負責(zé)管理,但用工單位有責(zé)任協(xié)助管理。c.臨時用工單位協(xié)助管理的重點是督促已婚育齡婦女落實一年兩次的查孕查環(huán)。用工單位若協(xié)助管理不力,導(dǎo)致該育齡婦女在用工期間出現(xiàn)計劃外生育的,要同時追究臨時用工單位責(zé)任。