導語：如何才能寫好一篇經濟發(fā)展的方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：低碳經濟；產業(yè)結構；體系

Abstract: The development of low-carbon economy is the only way to build a resource-saving and environment-friendly society, and it is the strategic choice to promote our economy and society to achieve the scientific development. This paper explores the opportunities and methods for the development of low-carbon economy from the important of the development of low-carbon economy.Key words: low-carbon economy; industrial structure; system

中圖分類號：F121.3 文獻標識碼：A 文章編號：

低碳經濟是指兼顧經濟穩(wěn)定增長的同時實現(xiàn)溫室氣體排放的低增長、零增長甚至負增長，以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟發(fā)展模式，實質是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題，核心基礎是能源技術和減排技術創(chuàng)新、產業(yè)結構和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉變。它是相對于人為碳流通量而言的，是一種為解決人為碳流通量增加引發(fā)的地球生物圈失衡而實施的人類自救行為，發(fā)展低碳經濟的關鍵在于改變人們的高碳消費傾向，實現(xiàn)低碳生存。

一、發(fā)展低碳經濟的必要性

2010 年中國成為世界上第二大經濟體，光鮮的數字背 后，我們需要認識到中國經濟的增長依然是以資源的大量 投入和環(huán)境的污染為代價的，技術進步或全要素生產率的 貢獻相對較低，粗放型的經濟增長方式并未得到轉變 。 隨 著世界經濟的發(fā)展，整個世界經濟體開始關注環(huán)境的污染 問題，全球經濟變暖成為人類面臨的極大挑戰(zhàn)，低碳經濟 成為人們開始關心的話題。1900 年―2004 年的 105 年，主 要國家和地區(qū)的碳排放歷史積累份額中，歐美等資本主義 國家所占比例遠遠高于發(fā)展中國家，這也進一步說明了經 濟的發(fā)展必然會導致較多的碳排放 。 從經濟所處階段和產業(yè)結構特征看，中國目前正處在快速重工業(yè)化階段，而支撐重工業(yè)發(fā)展的重要條件是能源供應。只有實現(xiàn)由高碳經濟向低碳經濟的轉型，才能從根本上轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構和提高資源能源使用效率，從而實現(xiàn)經濟穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的目標。從社會結構轉型進程看，中國目前正處在快速城市化階段，而作為人口密集、經濟發(fā)達、活動頻繁、交通擁擠和財富集中的龐大有機體，中國城市高消耗、高排放的“高代謝量”特征十分顯著。隨著不斷加快的城市化進程，城市擴張速度越來越快，控制城市能源資源消耗和廢氣排放成為實現(xiàn)節(jié)能減排戰(zhàn)略的關鍵所在，發(fā)展低碳型城市化乃大勢所趨。從社會發(fā)展戰(zhàn)略看，我國粗放型發(fā)展方式的高碳排放和其他伴生排放導致的環(huán)境污染已經造成嚴重后果。發(fā)達國家的發(fā)展導向和科學發(fā)展觀的客觀要求，使得中國的生態(tài)文明應當立足于國情，努力建設具有中國特色的“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、動態(tài)導向型社會”，重點圍繞提高能源效率和構建清潔能源結構開展制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

二、發(fā)展低碳經濟面臨的機遇和挑戰(zhàn)

2.1 中國發(fā)展低碳經濟面臨的機遇

（1）借鑒國際先進的經驗。發(fā)達國家在發(fā)展低碳經濟方面已推出若干重大舉措，其基本模式是建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術系統(tǒng)和低碳產業(yè)結構，要求建立與低碳發(fā)展相適應的生產方式、消費模式以及鼓勵低碳發(fā)展的政策，發(fā)達國家的低碳之路為中國的可持續(xù)發(fā)展提供了一條新的途徑。

（2）催生新的經濟增長點。低碳經濟作為一種新的經濟發(fā)展方式，將會創(chuàng)造新的投資點和消費點，從而促進內需的擴大，使國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)轉化為機遇。據匯豐銀行的德利馬預計，低碳經濟的市場前景非常廣闊，到2020年時，該行業(yè)的年收入將超過2億美元。

（3）碳交易的發(fā)展將帶來商機中國獲得聯(lián)合國批準的核證減排量約占全球總量的40％。根據國際清潔發(fā)展機制，承擔溫室氣體減排義務的國家可以向發(fā)展中國家購買碳排放權，中國極有可能成為最大的低碳商品生產基地、最大的低碳制品出口國、世界最大的碳交易市場，這其中無疑蘊藏著巨大的商機，中國企業(yè)也可以在碳交易中直接得利。

2.2 發(fā)展低碳經濟的挑戰(zhàn)

（1）能源消費結構的挑戰(zhàn)。近年來，我國能源消費呈現(xiàn)持續(xù)快速增長的態(tài)勢，據預測，到2020年我國能源需求量將達到50億t標準煤以上。從能源消費結構看，我國煤炭消費所占比重過高。2007年全球一次性能源消費構成中煤炭僅占27.8％，發(fā)達國家煤炭消費比例大多不到20％，而我國煤炭消費所占比重高達69.5％，我國經濟發(fā)展面臨“高碳”的挑戰(zhàn)。

(2)經濟增長模式的挑戰(zhàn)。中國近30年的GDP以平均每年9％左右的速度增長，能源消耗幾乎也在同步增長，中國的經濟增長是以“高碳”消耗為代價的。按照這個速度，到2030年中國的煤炭消耗大約為每年40億t，而中國煤炭產量的峰值大約在2027年達到27億t。按照當前的“高碳”模式發(fā)展，不但能源供應將成為增長瓶頸，環(huán)境的危害和國際社會的減排壓力也無法應對。因此，走出一條適合中國國情的低碳經濟增長模式是我們當前的必然選擇。

（3）技術水平和資金投入的挑戰(zhàn)。目前我國在能源生產和利用、工業(yè)生產等領域的技術水平落后，技術研發(fā)能力和關鍵設備制造能力差，產業(yè)體系薄弱，這是我國由“高碳經濟”向“低碳經濟”轉型的最大挑戰(zhàn)。比如，在電力行業(yè)中煤電的整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術，熱電多聯(lián)產技術等，中國仍不太成熟。盡管《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》要求發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉讓技術，但執(zhí)行情況并不樂觀。由于整體科技水平落后，技術研發(fā)能力有限，發(fā)達國家對發(fā)展中國家又存在技術壁壘，中國不得不主要依靠商業(yè)渠道引進先進的技術，尤其是煤炭的清潔化技術。

三、實現(xiàn)低碳經濟的途徑分析

3.1 調整產業(yè)結構

發(fā)展低碳產業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)結構從高碳向低碳轉變，成為我國產業(yè)結構優(yōu)化升級的又一個重要方向。產業(yè)結構調整應側重發(fā)展知識密集型和技術密集型產業(yè)，如信息產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)（包括金融、保險、旅游、教育、科學研究、技術服務等）。特別是現(xiàn)代服務業(yè)，不僅要關注“中國制造”，更應該關注“中國創(chuàng)造”，要減少中間制造環(huán)節(jié)的能耗、物耗和污染。要提高產品的附加值，使單位能耗創(chuàng)造的GDP有明顯增長，在國際分工中實現(xiàn)價值鏈升級，增強自主創(chuàng)新能力，改變經濟增長長期依賴低成本制造業(yè)優(yōu)勢的現(xiàn)狀，限制“三高一低”產品出口。優(yōu)化產業(yè)結構，提高高碳產業(yè)準入的市場門檻，積極發(fā)展低碳產業(yè)對中國未來經濟發(fā)展具有舉足輕重的戰(zhàn)略意義。

3.2 構建低碳經濟發(fā)展政策體系

完善低碳經濟政策，發(fā)揮市場配置資源作用。鼓勵發(fā)展低碳工業(yè)并對低碳技術實行補貼政策，支援低碳消費者或生產者；積極構建碳權與碳市場，開展國內自愿性的碳排放交易機制；另外，還要建立碳基金、碳匯生態(tài)補償機制、投融資機制等。完善低碳消費政策，加強公眾參與意識。大力推廣我國的低碳標志認證制度，鼓勵企業(yè)生產低碳型產品，把溫室氣體減排同商品銷售的競爭掛鉤；制訂和完善主要工業(yè)能耗設備、家用電器、機動車等能效標準，強制淘汰高耗能產品要想把社會發(fā)展納入到低碳的軌道上來，就要從改善 民生做起，從日常生活做起。如要盡量坐公交車，盡量乘火 車去 8 公里以外的地方，用跑步等節(jié)能方式鍛煉，使用節(jié)能 燈，改用節(jié)水型淋浴噴頭，午餐休息時或下班后要關閉電 腦及顯示器，等等。這些事雖然瑣碎、細小，但它的意義卻 嚴肅、重大。這一切不僅僅是在改變我們的生活方式，改進 我們的生活質量，改善我們的生活環(huán)境，更重要的是這些 節(jié)能低碳的小事正在準備迎接并創(chuàng)造一個新的社會，這就 是低碳社會的時代 。所以，改善民生不僅是低碳社會發(fā)展 的根本目的，也是根本手段，正是改善民生才能夠從根本 上造就我們所夢想和追求的低碳社會 。另外，還要在“政府采購”中加入低碳采購的相關標準等。完善低碳強制性政策，加大政府保障作用。積極擬定碳排放總量控制方案，制訂低碳城市評估標準及建設規(guī)劃技術指南等，為低碳經濟發(fā)展提供保障。

3.3完善低碳經濟發(fā)展的手段

發(fā)展低碳經濟不是一時的時尚，而是社會公德和時代 精神的必然要求。發(fā)展低碳經濟要求建立低碳社會，低碳 社會是一個同廣大人民群眾的根本利益、特別是切身利益 有密切關系的社會，也是一個同民生問題和民生工程有深 刻聯(lián)系的社會 。 簡言之，低碳社會的建設過程，必將也是一 個改善民生的過程 。 在低碳社會中，一些基本的問題如低碳教育 、 低碳科 技 、 低碳文化 、 低碳旅游 、 低碳醫(yī)療等，都凸顯和傾向民生問 題 。 由這些基本要素組合成的低碳社會在整體上不僅有重 點，而且這個重點非常明確地體現(xiàn)為民生，從而使民生成 為低碳社會整體的重中之重 。 離開了民生，這種重要性就 要失重了 。 因此，推進低碳社會建設，就應像黨的十七大精 神 、 十二五規(guī)劃所要求的那樣，倡導與我國國情相適應的 文明、節(jié)約、綠色、低碳消費模式，加快推進以改善民生為 重點的社會建設 。 低碳社會的建設是一個大局，無論各項具體工作如何 重要，在實施上都要服從大局，而實現(xiàn)這種統(tǒng)一最好的標 準就是民生問題，就是改善民生的事業(yè)。改善民生的方針 既體現(xiàn)了全局的要求，也體現(xiàn)了局部的取向。以民生為準 則，低碳社會建設工作全局的權威性可以得到更好的支 持，低碳社會建設工作局部的權益也可以得到更好的維 護。

參考文獻

[1]劉向兵,劉釗,杜軍杰. 電力發(fā)展如何應對低碳經濟發(fā)展模式[J]. 價值工程,2011,(2).

篇2

關鍵詞：區(qū)域經濟；城市經濟；體育設施；體育文化

中圖分類號：G80-05 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）04-0048-02

體育設施是城市建設的重要組成部分，是開展體育運動的硬件條件和基礎保障，體育設施的建設水平直接關系到城市公共體育事業(yè)的發(fā)展。近些年來，物質生活水平不斷提升，人們對于精神文化的需求不斷增長，參與體育鍛煉成為了人們業(yè)余生活的首選，他們渴望通過體育娛樂活動獲得健康的身心，因此對城市公共體育設施的需求自然也在不斷增加，無論是在設施的數量還是質量方面都需要加大力度，才能適應現(xiàn)代城市發(fā)展對體育設施的要求。體育設施的建設與地區(qū)經濟發(fā)展水平之間有著密切的聯(lián)系，所以，提高體育設施的建設水平，需要從經濟發(fā)展的角度出發(fā)，實現(xiàn)二者的協(xié)調發(fā)展。

一、體育設施建設概述

體育設施是開展體育活動的硬件條件，同時也是體育文化的物質載體?，F(xiàn)代城市體育事業(yè)發(fā)展的過程中，體育設施的建設水平直接影響體育事業(yè)的發(fā)展，關于體育設施的建設也受到了越來越多的關注。城市體育設施一般需要按照體育賽事的舉辦要求分為室內設施和室外設施不同的種類，因為很多體育項目本身具有多樣化特征，所以體育設施的建設也需要結合體育活動的開展需求進行相應的設置。通常情況下，對于體育活動都可以從室內和室外兩個角度進行劃分，而且體育項目的種類較多，人們參與體育活動的人數、頻率等都隨時發(fā)生變化，所以體育設施的建設也是一個動態(tài)的過程，除了保證體育設施的基本功能以外，還需要考慮到健身功能、娛樂功能等。只有這樣，才能確保體育設施的建設可以滿足城市經濟發(fā)展需求。

二、體育設施建設促進區(qū)域經濟發(fā)展的表現(xiàn)

1.促進城市基礎設施體系的完善。體育設施是城市基礎設施建設的重要組成部分，通過體育設施的建設可以極大地改善城市的形象，對城市整體的基礎設施建設都有很好的帶頭作用。為了滿足不同類型的體育賽事和體育活動的要求，需要投入相應的人力和財力進行體育設施的建設，不僅滿足了城市體育活動的開展需求，同時也改善了市容和城市空間的規(guī)劃，有利于促進城市基礎設施體系的完善。

2.促進城市結構的優(yōu)化。舉辦大型體育賽事是推動區(qū)域經濟發(fā)展的一個重要途徑，而在舉辦體育賽事時必須要保證具有配套的體育設施，這不僅可以滿足體育賽事的舉辦需求，而且可以改變城市的結構和環(huán)境，促進城市區(qū)域功能的增強。同時，體育設施的建設需要結合城市規(guī)劃的整體要求，對體育場館、場地進行合理布局，這也有利于促進城市空間的優(yōu)化。

3.促進體育文化的傳播。體育文化是伴隨著體育活動的發(fā)展而形成的，與城市體育事業(yè)的發(fā)展密不可分，體育設施可以作為體育文化的物質載體和傳播平臺，促進體育文化在現(xiàn)代社會的健康發(fā)展。在城市發(fā)展的過程中，體育文化逐漸吸收了不同的文化精髓，同時結合區(qū)域經濟和人文的發(fā)展情況，才能形成具有地方特色的體育文化。體育文化同時也是城市精神文明事業(yè)中的重要內容，舉辦不同的體育賽事可以帶來不同的體育設施規(guī)劃需求，也可以針對體育賽事構建一個主題文化場景，而這對于體育文化的傳播都具有很大的促進作用。

4.促M城市經濟快速發(fā)展。體育設施對城市經濟發(fā)展的帶動作用是顯而易見的，尤其是在舉辦體育賽事的城市中，每一次針對體育賽事開展的設施建設都能夠使城市居民的健康質量得到很大的提升，對于當地的經濟發(fā)展起到很大的帶動作用。從某種程度上說，體育設施的建設可以對城市起到很大的改造作用，無論是在硬件設施方面還是體育科技信息的軟件系統(tǒng)方面，都可在城市中形成客觀的規(guī)模效益，對區(qū)域內的城市經濟發(fā)展起到很大的推動作用。比如我國在2008 年舉辦的奧運會，大大地推動了城市的建設，使城市的生態(tài)環(huán)境得到了很大的改善，而且有效促進了交通、房地產、旅游等相關行業(yè)的發(fā)展。

三、城市體育設施建設與經濟發(fā)展協(xié)調度的影響因素

1.經濟發(fā)展水平。經濟發(fā)展水平對城市體育設施的建設有著直接的影響，因為體育設施的建設需要投入大量的人力、物力和財力，尤其是大型場館的建設與維護需要地方政府的財政支持，如果經濟發(fā)展水平不高則無法滿足體育設施的建設需求。所以說，區(qū)域經濟發(fā)展對于體育設施建設有較大的約束作用。

2.對體育設施的重視程度。地方政府對于體育設施建設的重視程度直接影響財政投入的比例，而這對于體育設施的建設與維護都有至關重要的作用。政府在體育設施的規(guī)劃與建設中需要明確建設規(guī)劃，并且將體育設施的建設納入到城市整體的規(guī)劃政策中，才能在財政、行政等方面給予足夠的優(yōu)惠政策。同時，政府的重視也可以幫助體育設施建設獲得更多民間投資者的關注，吸引更多民間資本注入，從而為體育設施的建設提供更多支持。

3.居民的收入和消費水平。隨著市場經濟的快速發(fā)展，城市居民的收入和消費能力也不斷提高，而這也是影響城市體育設施建設的重要因素。參與體育娛樂活動已經成為城市居民業(yè)余生活的主要方式，群眾對于體育設施的要求也越來越高，包括體育設施的數量、功能、結構以及舒適度等方面，居民的收入和消費水平越高，對體育設施的要求也越高，這也從另一個側面推動了城市體育設施的建設水平的不斷提升。

4.承辦大型體育賽事的能力。大型體育賽事的成功舉辦關系到區(qū)域經濟發(fā)展水平的提升，同時需要獲得政府的大力支持，所以城市建設中是否具有承辦大型賽事的能力，對于地區(qū)體育設施的建設也有直接的關系。大型體育賽事的舉辦，需要完善的體育設施系統(tǒng)為基礎，為了增強城市舉辦體育賽事的能力，需要不斷提高體育設施的建設水平，為城市體育事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。

四、實現(xiàn)區(qū)域經濟發(fā)展與體育文化設施建設協(xié)調發(fā)展的途徑

1.充分發(fā)揮政府在體育設施建設工作中的主導作用。政府的投入是城市體育設施建設的主要資金渠道，政府在體育設施的建設與發(fā)展過程中也發(fā)揮著重要的主導作用，所以要充分調動政府對體育事業(yè)的投資熱情，不斷加大體育設施建設方面的投資力度。在各方面條件允許的情況下，地方政府可以在現(xiàn)有的財政支出基礎上，考慮體育設施的建設需求，結合當地的民俗風情和地域特色，將體育設施建設納入到政府發(fā)展規(guī)劃中，為體育設施建設提供更多支持。另外，體育設施的建設工作不是獨立存在的，在體育設施相關配套服務的建設方面也需要發(fā)揮政府的主導作用，包括景觀特色、配套服務、綜合利用等行業(yè)都能夠獲得更大發(fā)展，帶動區(qū)域經濟整體實現(xiàn)快速發(fā)展。

2.增加城市體育設施的數量和功能。隨著城市經濟的快速發(fā)展，城市居民對體育設施的使用需求也呈現(xiàn)出多元化的趨勢，所以在體育設施的數量以及功能方面都需要進行調整。一方面，根據當前群眾參與體育活動的需求適當增加體育設施的數量，使體育設施與城市發(fā)展規(guī)劃的需求相適應，室內設施與室外設施協(xié)調建設，這樣才能滿足群眾的體育娛樂需求。另一方面，則要豐富體育設施的類型和功能，比如賽車場、保齡球館等，這些場館的建設可以改變以往單一的體育設施體系情況，滿足不同年齡段的人群對體育活動的需求，擴大體育設施的娛樂功能。

3.以大型體育賽事的承辦為契機促進區(qū)域經濟發(fā)展。舉辦大型體育賽事對于區(qū)域經濟發(fā)展來說是一個十分有效的途徑，因此地方政府可以積極承辦大規(guī)模的體育賽事，并且以此為契機加大體育設施建設的資金投入力度，一方面可以促進城市布局和結構的完善，實現(xiàn)均衡布局；另一方面則可以通過大型賽事的舉辦拉動地方經濟發(fā)展，促進體育設施建設水平的提升。為了滿足大型賽事的承辦要求，需要加強城市體育設施的建設，而這也可以拉動區(qū)域內相關行業(yè)的發(fā)展，對于促進區(qū)域經濟快速發(fā)展具有重要的推動意義。

4.拓寬公共體育設施建設的資金來源。通常情況下，政府的財政投入是體育設施建設的主要投入方向，在市場經濟環(huán)境下，要實現(xiàn)體育設施建設水平的提升，除了政府的財政支出以外，還需要積極吸引社會力量的投資。為了保證相關工作的有效開展，可以成立專門負責體育設施建設與維護的部門，設立專項資金，將以往單純依靠政府財政的獨立投資渠道轉變?yōu)檎С?、企業(yè)運作的多元化資金投入渠道，改變以往經費結構單一的模式，充分利用政府、社會、集體、個人等不同的投資渠道開展體育設施的建設工作，促進相關工作的有效開展。

5.完善體育場地法治建設。體育設施的建設與維護需要完善的法律w系做保障，我國現(xiàn)行的法律制度包括《中華人民共和國體育法》《公共文化體育設施條例》和《城市公共體育運動設施用地額指標暫行規(guī)定》等，這些制度的有效執(zhí)行為體育設施的建設與維護提供法制化保障。與此同時，各級政府也需要根據當地經濟發(fā)展的實際情況修訂地方法規(guī)，使其更加符合當地體育設施建設的需求，并且對制度的執(zhí)行情況進行嚴格監(jiān)督，確保其能夠發(fā)揮保障作用。對某些不符合體育設施建設的工作則需要有效地控制，如用地方面、資金方面，都需要通過嚴格的審批手續(xù)，保證體育設施建設工作的有效進行。

五、結語

綜上所述，隨著市場經濟的快速發(fā)展，我國體育事業(yè)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢，而體育事業(yè)在促進國民經濟發(fā)展的過程中也發(fā)揮了重要的作用。所以，作為體育發(fā)展硬件保障的基礎設施建設也應當受到足夠的重視。在現(xiàn)代體育快速發(fā)展的新時期，應不斷完善體育設施的類型和功能，實現(xiàn)現(xiàn)代體育設施建設與區(qū)域經濟之間的協(xié)調發(fā)展。

參考文獻：

[1] 由世梁.我國城市體育設施建設布局研究文獻分析[J].西安體育學院學報，2015，（2）.

[2] 何國民.區(qū)域體育事業(yè)與經濟協(xié)調發(fā)展評價研究[J].天津體育學院學報，2011，（5）.

[3] 張巖，唐寶盛.公共體育設施的特性與我國公共體育設施供給[J].冰雪運動，2015，（2）.

篇3

關鍵詞：經濟發(fā)展方式轉變 經濟法 勞動能力權

經濟發(fā)展方式轉變的關鍵是提高勞動者的勞動能力

改革開放以來，我國發(fā)展經濟的總體思路是發(fā)揮自身優(yōu)勢，引進國外資金和先進技術，開拓國際市場，發(fā)展經濟。我國吸引外資的主要優(yōu)勢是廉價勞動力和資源。但是隨著經濟的發(fā)展，農村剩余勞動力逐漸減少，資源環(huán)境保護力度進一步加大，國外技術和經驗可被學習和借鑒的空間不斷縮小。這些變化使得我國以簡單制造方式生產低成本產品的競爭優(yōu)勢慢慢削弱。經濟發(fā)展迫切需要向科技密集型、知識密集型、人才創(chuàng)新型的道路發(fā)展。改革開放至今，我國在科技發(fā)展和技術進步方面取得很大成就，科技對經濟的推動作用也十分明顯。但是，總體上來說，我國的科技發(fā)展水平與發(fā)達國家相比還比較落后，科技對經濟的貢獻還不能適應發(fā)展的需要。即使是上海這樣一座代表中國科技創(chuàng)新最強和經濟層次最高水平的城市，仍然主要是依靠資金投入來拉動經濟增長?？萍紝ι虾＝洕呢暙I率只有35%，遠低于世界發(fā)達國家68%的水平。同時，我國企業(yè)社會化生產水平低，組織程度差，技術和創(chuàng)新能力與世界先進國家相比較還明顯具有較大的差距。

要實現(xiàn)經濟發(fā)展方式轉變，可以從美國經濟發(fā)展的經驗中借鑒一些有益的做法。20世紀90年代，美國經濟經歷了長期的增長。而同期的其他資本主義國家，比如日本、歐盟國家則處在經濟增長乏力的階段。美國經濟快速發(fā)展的原因在于，一是美國重視發(fā)展人力資本。20世紀90年代，美國每年在教育上的投資達到了GDP的20%。并且，美國的教育極具自己的特色。美國不僅重視精英教育，而且重視普及教育。不僅重視抓好學齡教育，而且重視開展終身教育。美國每年的在職教育投入高達GDP的5%。由于美國對教育極為重視，因此吸引了世界各地的優(yōu)秀學生到美國學習，為美國科技創(chuàng)新和技術進步提供了大量的人才資源。二是創(chuàng)新管理機制，促進經濟發(fā)展。美國政府運用宏觀調控手段引導和激勵經濟的發(fā)展。在財政方面，政府優(yōu)化開支，減少赤字；在貨幣方面，控制通貨膨脹率，維護經濟發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境；在經濟上，鼓勵和獎勵企業(yè)科技創(chuàng)新，強調科技的產業(yè)化，以節(jié)約資源，保護環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展道路；在貿易中，堅持“公平”政策，開拓科技產品的國際市場，增加出口，推動經濟增長。總之，由于美國科技發(fā)展和管理創(chuàng)新的共同作用，促進了國家經濟持續(xù)快速發(fā)展，并且使美國引領世界經濟前進的步伐。由此可見，要實現(xiàn)經濟發(fā)展方式轉變需要重視科技發(fā)展，管理創(chuàng)新，而這些目標都只能通過高素質的勞動者才能有效實現(xiàn)。因此，大力保護和發(fā)展全體社會勞動者的勞動能力是我國轉變經濟發(fā)展方式的關鍵所在。

經濟法是提高勞動者勞動能力的基礎性法律

經濟法之所以能促進經濟發(fā)展，重要原因在于它可以保護勞動者的勞動權益，提高勞動者的勞動能力。這種功能自經濟法誕生開始就深深地鑲嵌于其中，并不斷發(fā)展和完善。1802年英國制定了《學徒健康與道德法》，以此來保護學徒的健康。這部法律的制定和實施意味著雇傭勞動者的勞動能力第一次以法律形式得以保護，勞動能力權作為一種新型法權觀念自此產生。隨后，勞動能力權在公司法、勞動法等法律中得到了進一步的確認和保護。法律對這些權利設立都是在確認和保護勞動者的勞動權益，發(fā)展勞動者的勞動能力。而消費者權益保護法和產品質量法則是在商品流通領域保護勞動者的消費權，本質上是在規(guī)定任何勞動者都有正當消費、獲取合格商品的權利，以保存和發(fā)展勞動能力。另外，有關宏觀調控和市場監(jiān)管的法律也同樣是以確認和保護國家管理勞動力權的方式來調整經濟發(fā)展?？傊?，不論是在生產、交換、消費等微觀經濟運行領域，還是在市場調控和監(jiān)管等宏觀經濟管理領域，經濟法都處處包含著對勞動能力權益的保護?？梢哉f經濟法是保護勞動者勞動能力權益，提高勞動者勞動力權的基礎性法律。

經濟法對勞動能力權益的保護和對勞動能力的提高，是通過調整剩余價值的分配來實現(xiàn)的。任何經濟形態(tài)的發(fā)展都離不開人的勞動，越是高級的經濟發(fā)展形態(tài)越需要勞動者的密切合作。那么，如何調整勞動者在共同創(chuàng)造的社會新增財富中的比例影響到人才的發(fā)展和企業(yè)的生存，并關乎國家的經濟發(fā)展。通常情況下，如果勞動者在創(chuàng)造財富時付出的勞動多，而所分的社會財富少，或者勞動力水平高，卻得不到更高的勞動報酬，勞動者的勞動積極性就會受到打擊，這便直接影響了經濟生產。另外，勞動者獲得的勞動報酬偏低還會直接影響勞動者的營養(yǎng)、醫(yī)療、培訓和對其后代的教育。因此，當勞動者的經濟能力不足時，必然會阻礙其勞動能力的提升，甚至引起勞動能力的下降。所以，實現(xiàn)經濟發(fā)展方式轉變的關鍵是保護和提高勞動者的勞動能力，而保護和提高勞動能力的重點又在于合理分配勞動者共同創(chuàng)造的社會財富。經濟法調整社會財富分配，保障勞動力權的作用一方面體現(xiàn)在國家對經濟的宏觀調控上，這一觀點在世界范圍內已經被普遍接受。其主要做法就是通過反壟斷法和反不正當競爭法，調整企業(yè)之間的競爭行為，使企業(yè)，即集體勞動者，能夠通過正當的市場競爭行為實現(xiàn)勞動剩余價值。這種借助“國家之手”克服“市場之手”的弊端的經濟管理工作我國一直在做，但仍有待進一步完善。另一方面體現(xiàn)在，國家通過企業(yè)法調整投資者、管理者和生產者共同勞動所創(chuàng)造的社會財富的分配。目前我國的公司法和勞動法基本上還是在遵循國外傳統(tǒng)民商法的理論，承認了投資者資本獲利的正當性，將勞動者與企業(yè)之間的關系視作商品關系來確定權利義務，而對于勞動者通過體力勞動來分享剩余價值的權利未作規(guī)定。這種理論回避了為什么勞動者通過勞動利用資本生產產品，資本可以獲得多數利潤，而勞動者卻只能獲得少數利潤這樣一個基本問題。之所以要堅持建立勞動力個人所有制，就是要規(guī)定不論是投資者、管理者，還是生產者都只能通過勞動貢獻分享財富，這種分配方式更有利于保障勞動力權，促進勞動能力的提高。

勞動經濟法理論及法律體系構建

實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的轉變，需要充分肯定政治、經濟和科學文化等多種手段的綜合作用。構建勞動經濟法理論及法律體系，需要從理論和制度兩方面進行創(chuàng)新。

（一）構建勞動經濟法理論

從理論上來說，需要構建勞動經濟法理論，以此來指導經濟法律制度的改革。所謂勞動經濟法是指，以勞動能力權為經濟法的基礎性法權，以勞動力個人所有制為基本制度的經濟法律理論。具體來說，我們有必要突破兩種傳統(tǒng)法學理論的束縛。一是突破傳統(tǒng)的國家干預論對經濟法的禁錮，加強其他有關就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生產、分配、管理、持股等勞動能力權保護的公司法、勞動法等法律的研究。傳統(tǒng)經濟法強調國家對經濟的干預作用，這種理論的缺陷在于它容易割裂法律與經濟基礎的關系，使法律有時難以正確反映經濟發(fā)展規(guī)律。因為法律是由國家制定和頒布的，從理論上來說這些法律應當反映廣大人民的公共利益。實際中國家制定的法律并不必然全部符合公益。從根本上來看，經濟發(fā)展的活力在于創(chuàng)造社會財富的勞動者。因此，運用公司法、勞動法，甚至從更廣泛意義上來說通過教育法、知識產權法和社會保障法等法律充分保障勞動者的勞動力權及勞動成果分享權是推動經濟發(fā)展的關鍵。二是要突破傳統(tǒng)的財產個人所有制理論的限制，建立以勞動力個人所有制為基礎的經濟法體系。由于傳統(tǒng)私法以財產個人所有制為基礎，構建了以所有權、債權和人身權等為基礎權利的法律體系，體現(xiàn)了個人利益發(fā)展的需要，因此它在一定的經濟發(fā)展階段有效推動了經濟社會進步。然而，人們過于追逐私利會最終導致貧富懸殊、資源枯竭、經濟危機的出現(xiàn)。為此，我們有必要進一步建立以勞動力個人所有制為基礎的經濟法律體系，再一次確認和保護勞動者勞動權益。所謂勞動力個人所有制度是指每一個勞動者的勞動力天然歸于本人所有，為本人自身生存和發(fā)展所用。我國所建立的社會主義制度是以徹底解放和發(fā)展生產力為目的。從某種意義上來講，它實現(xiàn)了馬克思提出的“在協(xié)作和對土地及靠勞動本身生產的生產資料的共同占有的基礎上重新建立個人所有制”的設想。這種創(chuàng)舉徹底粉碎了以往任何一種依靠資本剝削他人勞動成果的制度，實現(xiàn)了人人平等地、完整地擁有個人勞動力的目標。當前，為了進一步保護勞動能力權，以立法形式確立勞動力個人所有制對于調整社會財富的合理分配，激勵勞動者提高勞動能力，激發(fā)創(chuàng)造財富的熱情具有重要的理論和實踐意義。

（二）創(chuàng)新經濟法律制度

從具體制度上來說，需要創(chuàng)新經濟法律制度，進一步保護勞動者勞動權益，提高勞動者勞動能力，促進經濟發(fā)展方式成功轉變。一是要在經濟法中確立勞動力個人所有制和勞動能力權。雖然目前我國的經濟法一直沒有明確規(guī)定勞動力個人所有制和勞動能力權，但是我國其他法律中的某些規(guī)定卻早已隱含著對二者的肯定。比如憲法中有關按勞分配的規(guī)定，勞動法中關于專業(yè)技術培訓和同工同酬的規(guī)定等等，這些法律規(guī)定都是在以不同的形式對勞動力個人所有制和勞動能力權的承認。因此，為了更好的保護全體勞動者的勞動能力，有效促進經濟發(fā)展方式轉變，我們可以，并且有必要在經濟法中確立勞動力個人所有制，設立勞動能力權。在資本主義生產方式下，雇傭工人只能通過出賣勞動獲得基本生活資料，而資本家卻憑借資本占有剩余價值，以此來積累財富，這種生產方式包含對勞動能力個人所有的某種程度的否認。然而，當前資本主義國家卻在一定程度上構建了保護勞動力個人所有制和勞動能力權的法律制度。如美國的人力資本入股制度就是對勞動能力確認和保護的直接案例。美國學者西奧多? W?舒爾茨認為人們對勞動能力的投入使人的勞動能力形成并得到提高，并成為人力資本。這些投入包括衛(wèi)生保健、教育培訓等等。這種資本同樣可以在公司中享有一定比例的股份，與其他資本形式共同分享剩余價值。有數據顯示人力資本對美國經濟增長貢獻巨大?？墒?，正式確立勞動能力權的問題在我國卻還沒有廣泛受到重視。我國本身既具有社會主義制度的政治優(yōu)勢，當前又正處在轉變經濟發(fā)展方式的背景之下，我們更宜盡早在經濟法中確立勞動力個人所有制度，設立勞動能力權。二是要擴大經濟訴訟的種類，完善經濟訴訟法。目前，為了解決經濟訴訟法可訴性差的問題，許多學者提出公益訴訟的解決方法，并且對操作性問題也作了研究，這無疑值得肯定。但是經濟法需要保障的權益并不只限于公益，還有以個人勞動力和集體勞動力為主的私益。例如勞動者與企業(yè)之間關于勞動報酬的爭議，對勞動者健康保護的忽視，職業(yè)和技能培訓不足的問題等等，這部分利益糾紛的解決被傳統(tǒng)的經濟法所忽視。這些涉及勞動能力保護和剩余價值分配的問題都需要有相應的經濟訴訟機制加以保護。目前，在這些利益沖突中，尤其要注重對企業(yè)內部勞資雙方利益糾紛的訴訟解決。這不僅可以解決當前勞動報酬偏低、勞資矛盾尖銳等問題，更重要的是，從長遠看還可以在一定程度上遏制收入差距持續(xù)擴大的趨勢，促進經濟協(xié)調發(fā)展。

轉變經濟發(fā)展方式的根本目的就是要徹底改變過去以經濟數量增長為統(tǒng)一標尺的發(fā)展觀念和對勞動能力保護和發(fā)展不足的現(xiàn)狀，構建一個以人的全面發(fā)展為核心，以科技發(fā)展為引領，以協(xié)調發(fā)展為目標，以環(huán)境優(yōu)化為依托的和諧經濟社會。這種轉變成功與否將會決定中國能否在經濟發(fā)展上實現(xiàn)質的飛躍，成為世界真正的經濟強國。為此，我們要在現(xiàn)有的政治、經濟、文化背景之下，通過經濟法和經濟訴訟法對全體社會勞動者的勞動能力權益進行更加明確、更加充分的確認和保護，以此促進人們提高勞動能力，來實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的轉變，為國家經濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻，同時讓社會各個層次的勞動者都能共享經濟發(fā)展方式轉變所帶來的經濟成果，為自己謀得更多的幸福與福利。

參考文獻：

1.馬克思.資本論（第1卷）[M].人民出版社，1975

2.陳乃新.論勞動力權是經濟法的基本范疇―兼論研究經濟法權利應當突破三大理論障礙[J].上海財經大學學報，2008

3.陳乃新.勞動能力權導論―科學發(fā)展與和諧社會的經濟法保障[M].湘潭大學出版社，2010

篇4

摘 要：經濟的發(fā)展方式轉變與經濟法之間有著非常重要的關系，兩者之間也有著一定的互動。隨著我國經濟的發(fā)展，對于經濟的改革不斷深入，經濟發(fā)展方式的轉變促進著經濟法的完善，而反過來講，完善的經濟法又是促進經濟發(fā)展方式轉變的關鍵。本文就當前環(huán)境下，經濟發(fā)展方式轉變與經濟法之間的互動進行探究。

關鍵詞：經濟發(fā)展方式轉變;經濟法;互動;再分配

一、引言

伴隨著金融危機的影響，我國經濟也遭受到了前所未有的壓力，也就是在這樣的情況下，我國的經濟發(fā)展方式在短時間內進行了轉變。事實上，經濟發(fā)展方式的轉變與經濟法之間有著密切不可分的關系，兩者之間也有著一定的互動關系。面對當前的市場機制，要加強政府的調控能力，促進經濟發(fā)展方式轉變帶動經濟法完善，并以完善的經濟法帶動經濟發(fā)展方式的轉變，積極發(fā)揮兩者的互動作用，促進我國經濟的穩(wěn)定發(fā)展。

二、經濟發(fā)展方式的概念

經濟發(fā)展方式就是指所有可以實現(xiàn)經濟增長的方法與模式，主要包括經濟的增長方式，結構變化以及發(fā)展質量和發(fā)展效益、收入分配指標，甚至環(huán)境保護等幾個方面。所謂經濟發(fā)展方式的轉變就是指以投資、出口等方式來帶動經濟增長，并以消費、投資以及出口相協(xié)調的方式來帶動。另外，經濟發(fā)展方式的轉變還可以以第二產業(yè)為主，以拉動經濟增長方式轉變?yōu)橐缘谝?、第二、第三產業(yè)相互協(xié)調的方式來帶動經濟增長。此外，還可以將物質的增加和資源的消耗為轉變，轉變?yōu)橐约夹g投入、提高員工素質和創(chuàng)造性管理的方式來帶動。

所以說，改變經濟發(fā)展的觀念是經濟發(fā)展方式轉變的核心，所以應將經濟數量的發(fā)展與勞動者勞動狀態(tài)的提升轉變成為以人為本、有科學技術指導以及協(xié)調統(tǒng)籌為核心、改善環(huán)境為目標的協(xié)調、全面的可持續(xù)發(fā)展觀。這也是充分證明經濟方式的轉變是決定我國經濟有質的轉變的重要前提，也是提升我國在國際上競爭力的重要動力。

三、經濟發(fā)展方式轉變與經濟法互動的戰(zhàn)略意義

就我國原有的經濟發(fā)展方式來講，大多表現(xiàn)為投資過高、能源浪費嚴重、物質損失超高、不夠環(huán)保等等情況，而這種粗放型的經濟方式的重要結果。而在這樣的一個發(fā)展過程中，這種傳統(tǒng)的經濟發(fā)展方式會使得貧富差距越來越大，從而加社會的階級沖突。這也是反映社會背后發(fā)展不協(xié)調，投資與消費不協(xié)調的重要體現(xiàn)，會直接給我國經濟發(fā)展的收入與投入造成不協(xié)調，且會拉大經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的差距，激化矛盾。因此，我們可以看出，經濟發(fā)展的約束條件不僅是經濟數量的增長，更多的已經擴展到了經濟發(fā)展的整體格局中。只有利用政策指導轉變才能從根本上解決問題，并緩解這些矛盾，以提高我國的經濟效益，穩(wěn)定好市場。

而針對這一點來講，經濟法作用于經濟發(fā)展方式轉變在基礎性法律上有著不容忽視的意義，是實現(xiàn)我國經濟數量增長與質量提高的重要措施，而轉變經濟發(fā)展方式與經濟法結合起來也成為了主要任務。作為直接反應經濟發(fā)展的經濟法來說，其有著調整的不要醒，不管從制定還是執(zhí)行上來講，其都對經濟方式的轉變起到了指導的作用。尤其在科學技術的投入與勞動素養(yǎng)的提升方面得到了結構優(yōu)化，不僅增加了經濟效益，更降低了環(huán)境污染，進一步實現(xiàn)了全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的經濟。

四、經濟發(fā)展方式轉變與經濟法的基本理論互動關系

伴隨著知識經濟的到來，經濟全球化發(fā)展已經是必然趨勢，我國傳統(tǒng)的經濟發(fā)展方式已經不能完全滿足社會經濟的發(fā)展。因此，必須要不斷的將經濟發(fā)展轉變?yōu)橐钥茖W技術和人才創(chuàng)新為目標的方式，以提高企業(yè)與國家的實力。一方面，通過轉變員工素質、提高勞動者的勞動能力，要在經濟法的基本原則中加以強調國家干預，使得經濟發(fā)展方式轉變和經濟法的互動關系足以表現(xiàn)在基本理論上。另一方面，實施與完善有助于保障勞動者合法權益的經濟法，進而增加經濟效益，并實現(xiàn)經濟發(fā)展。

比如說西方一些發(fā)達國家很早就有了通過經濟法來保障勞動者合法權益的措施，自此之后，勞動者的勞動能力也逐漸成為了一種新型的法律概念被納入經濟法中施行。此外，對勞動者勞動能力的保護也在國家的宏觀調控中得到了以體現(xiàn)與確認，隨著經濟發(fā)展方式轉變內容的提出，其已經發(fā)展到了注重腦力勞動的培養(yǎng)上，而不再僅僅局限于體力能力。作為勞動者勞動能力保護的基礎性法律，經濟法必須要在理論政策與制度上得到相應的完善。而我國的經濟法則指出，要加強國家對經濟市場的干預，這種制度指導實踐直接帶來了經濟實際與法律之間的分裂，不但降低了法律對市場經濟的真實反映，更局限了法律代表民眾真實意愿的功能。所以，必須要減少國家對市場的干預，使得法律更加真實的反映出勞動者的想法，并充分調動勞動者積極性，以不斷提高自身素養(yǎng)。另外，隨著社會的進步，還要不斷完善和改進理論與制度，構建經濟法律透析，對勞動者的勞動能力進行規(guī)范，在公司法、知識產權法、勞動法以及多種社會保障法中得到體現(xiàn)，以此來不斷推進經濟的發(fā)展。

五、經濟發(fā)展方式轉變與經濟法實施的互動關系

1、完善對利益主體的調整。

由上文所述可以看出，對經濟體制進行改革對于提高利益主體的經濟效益有著非常重要的作用，雖然其能提高民眾的收入水平、增加國家的社會經濟效益與財政收入，但也會導致我國經濟發(fā)展失衡，貧富差距越來越大。與此同時，如果過分的追求經濟數量的增加，對于經濟發(fā)展的質量沒有足夠重視，則會帶來很多的環(huán)境問題，這不僅不利于我國經濟的發(fā)展，更會使得經濟發(fā)展過分拘泥于表面，缺乏創(chuàng)新，最終出現(xiàn)產業(yè)結構布局問題。因此，想要實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的轉變，必須使得經濟法實施以不斷實現(xiàn)利益主體的留意平衡，并完善相關法律規(guī)范。

2、加強經濟發(fā)展方式轉變與經濟法的實施互動。

經濟法與經濟發(fā)展方式轉變其實是相互影響、相互銜接的，完善的經濟法必須要在發(fā)展方式的轉變實踐中得到實現(xiàn)，并在實踐中不斷進行完善與改進，以提高經濟發(fā)展方式轉變。另外，經濟法體系的完善不僅是實現(xiàn)經濟體制改革的重要措施，更是加快經濟運行速度的重要前提。從理論上來講，經濟法因市場調控和政府主導所以無法滿足市場經濟發(fā)展，而從實質上來講，完善的經濟法體系，是實現(xiàn)經濟法價值的基本，是以市場實際情況為導向的必然趨勢。

六、結語

綜上所述，經濟發(fā)展方式轉變與經濟法之間有著相互銜接、相互配合的互動關系，這種配合與銜接不僅關系著市場經濟的發(fā)展情況，更與我國財政和社會經濟收入有著重要的關系。運用這樣的政策使得我國經濟更加完善、科學，使得經濟全面發(fā)展。

（作者單位：長春廣播電視大學）

參考文獻：

[1] 趙玉. 經濟發(fā)展方式轉變與經濟法的互動[J]. 廣東社會科學，2012，05：251-256.

[2] 江曉波. 淺析經濟發(fā)展方式轉變與經濟法互動的關系[J]. 東方企業(yè)文化，2014，01：28-29.

[3] 汪素芹. 中國經濟發(fā)展方式轉變與外貿發(fā)展方式轉變相互影響的實證分析[J]. 國際貿易問題，2014，01：51-60.

篇5

關鍵詞：農業(yè)現(xiàn)代化；城鎮(zhèn)化；工業(yè)化；經濟發(fā)展方式轉變；面板數據

中圖分類號：F127文獻標識碼：A文章編號：1001-8409（2014）09-0021-04

Empirical Research on the Development of ‘Sanhua’

and the Transformation of Economic Development Pattern

XU Jie， GONG Xinshu

（School of Economics and Management，Shihezi University， Shihezi 832000）

Abstract： Based on relevant panel data from 2000 to 2011， using regression models， this paper analyzes the relationship between the development of ‘Sanhua’ and the transformation of economic development pattern. The results show that agricultural modernization can improve the consumption level， but the scale of real estate is a negative item. It concludes that agricultural modernization promotes to change the economic development pattern but the effect of other two is varies for different provinces.

Key words： agricultural modernization； urbanization； industrialization； the transformation of economic development pattern； panel data

2008年的經濟危機對我國傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式造成了很大沖擊，我國經濟發(fā)展方式亟需轉變。黨的十七大明確提出：促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變。黨的十報告指出：堅持走中國特色新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化道路，促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?！笆濉笔俏覈M一步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展，加快轉變經濟發(fā)展方式的新時期。如何最大程度地發(fā)揮“三化”發(fā)展對經濟發(fā)展方式轉變的推動作用，成了亟需探討的重大課題。

國外學者致力于研究消費者行為等因素與居民消費的關系。其中，J M Keynes的絕對收入學說、F Modigliani的生命周期理論、M Friedman的永久收入理論較為著名。另外，Duesenberry（1949）認為居民消費受個人習慣的影響。Kahle（1986）發(fā)現(xiàn)價值觀差異對不同區(qū)域的消費有顯著影響。但是，沒有針對“三化”如何影響居民消費變化的研究。

國內研究主要集中在城鎮(zhèn)化與居民消費關系方面，工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化與居民消費關系的實證研究較少，而且對于城鎮(zhèn)化與居民消費關系的研究各執(zhí)一詞、莫衷一是。有學者質疑城鎮(zhèn)化對于居民消費的促進作用。范劍平等認為改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展并沒有促進居民消費率的增加[1]。也有學者肯定城鎮(zhèn)化對居民消費率的促進作用。張杰等認為城鎮(zhèn)化有利于打破二元結構促進消費率提高[2]。馬遠認為城鎮(zhèn)化是刺激內需的重要手段[3]。姜凌等發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化能顯著提高農村居民的消費水平[4]。丁任重等認為城鎮(zhèn)化率、房地產市場發(fā)展規(guī)模對居民消費水平的影響存在著地區(qū)差異[5]。上述研究都只注重研究“三化”的某個方面與居民消費之間的關系，而沒有將“三化”同時納入一個系統(tǒng)模型進行實證分析。雖然嚴立冬（2012）將“三化”置于一個系統(tǒng)進行研究，但是僅研究經濟增長而忽視經濟結構調整和經濟發(fā)展方式轉變；且用1984～2010年間的時間序列數據進行實證研究，27年的樣本數據難以確保研究的可靠性。

本研究將“三化”置于一個系統(tǒng)，研究其與經濟發(fā)展方式轉變之間的關系。基于2000～2011年31個省的數據，采用面板數據回歸方法考察工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化對于居民消費的影響關系。通過該研究可以為我國在新時期推進“三化”發(fā)展和經濟發(fā)展方式轉變提供政策建議，同時也為其他發(fā)展中國家的經濟轉型提供借鑒。

1變量與數據選取

采用全國31個省的面板數據，實證分析“三化”發(fā)展對于經濟發(fā)展方式轉變的影響。參考最新研究成果，選擇消費率（con）作為被解釋變量，體現(xiàn)經濟的“三駕馬車”對其拉動的平衡性[6]。解釋變量有：①農業(yè)現(xiàn)代化水平（alp）：在參考相關學者研究成果的基礎上，選取農業(yè)部門產值比重與農業(yè)部門就業(yè)人口比重之比來衡量農業(yè)現(xiàn)代化水平[7]。②工業(yè)化水平：選取工業(yè)增加值占GDP的比重（ind1）和高技術產業(yè)產值占制造業(yè)產值的比重（ind2）兩個指標衡量工業(yè)化水平。③城鎮(zhèn)化水平：采用城鎮(zhèn)人口占總人口的比重衡量地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平（urb）和商品房銷售總額占地區(qū)GDP的比重（hou）衡量房地產規(guī)模。由于消費率的變動受地區(qū)經濟發(fā)展水平的影響，因此將經濟發(fā)展水平即GDP的實際增長率（rat）作為控制變量。

在參考大量文獻的基礎上，將我國大陸劃分為東、中、西三大經濟板塊并采用其2000～2011年的樣本數據進行分析。東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南；中部地區(qū)包括山西、內蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部地區(qū)包括重慶、四川、貴州、云南、、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西。文中變量數據來源于中國經濟社會發(fā)展統(tǒng)計數據庫、《中國統(tǒng)計年鑒》、各地區(qū)各年統(tǒng)計年鑒。

2面板模型設定

我國學者姜凌將城鎮(zhèn)化變量納入動態(tài)面板模型，對城鎮(zhèn)化和農村消費的關系進行了實證研究。本研究在此基礎上，加入農業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平等指標，建立面板數據模型（變量取對數）：

lnconit=αit+β1itlnratit+β2itlnalpit+β3itlnind1it+β4itlnind2it+β5itlnurbit+β6itlnhouit+μit （1）

面板數據模型一般有三種，即混合回歸模型個體固定效應回歸模型和個體隨機效應回歸模型。對于模型的具體形式采用F檢驗和Hausman檢驗確定。對全國而言，F(xiàn)值的伴隨概率為00000，給定5%的顯著水平拒絕原假設，因此應建立個體固定效應回歸模型。以同樣的方法可判斷，東中西部地區(qū)均應建立個體固定效應回歸模型。在此基礎上，繼續(xù)運用豪斯曼（Hausman）檢驗，進一步確定是采用固定效應模型還是隨機效應模型。豪斯曼檢驗結果見表3所示，在5%的顯著性水平下，除西部地區(qū)應采用隨機效應模型外，其他地區(qū)均應采用固定效應模型，具體形式如式（2）、式（3）所示。

lnconit=αi+β1lnratit+β2lnalpit+β3lnind1it+β4lnind2it+β5lnurbit+β6lnhouit+μit+νit （2）

lnconit=αi+β1lnratit+β2lnalpit+β3lnind1it+β4lnind2it+β5lnurbit+β6lnhouit+μit （3）

式（1）至式（3）中，t=1，2，…，T，表示時間；i=1，2，…，N，表示觀察個體數目；αi、αit為常數項；β*it、β*的“*”取1，2，…6為相應變量的系數，經濟意義為彈性。

3實證結果與分析

31面板單位根與面板協(xié)整檢驗

為了避免偽回歸問題，通過單位根檢驗和協(xié)整檢驗，以檢驗每個變量的穩(wěn)定性及計量模型的穩(wěn)定性。本研究采用基于相同單位根情形下的LLC檢驗和基于不同單位根情形下的Fisher-ADF檢驗。只有當在5%顯著性水平下LLC與ADF統(tǒng)計值都顯著，才認為變量不存在單位根，具體檢驗結果如表1所示。

顯著性水平下拒絕存在單位根假設，兩種檢驗方法均通過則判定不存在單位根，滯后項采用（Schwarz）準則確定

從表1可知，在5%顯著性水平下變量都不能拒絕存在單位根的原假設。而同樣顯著性水平下這些變量的一階差分都能夠拒絕存在單位根的原假設，表明差分變量是平穩(wěn)的，即原水平變量是一階單整序列。因此，可以繼續(xù)對變量進行協(xié)整檢驗。本研究采用Pedroni檢驗和Kao檢驗兩種方法。Pedroni檢驗采用7個統(tǒng)計量綜合檢驗，由于文中T=12

表2協(xié)整檢驗結果顯示，在10%顯著性水平下，無論是Pedroni檢驗還是Kao檢驗都拒絕原假設，則可認為全國和各地區(qū)lncon、lnrat、lnalp、lnind1、lnind2、lnurb、lnhou變量存在協(xié)整關系。

32基于全國數據的實證分析

對全國31個省份的面板數據回歸結果如表3所示。

表3數據顯示，農業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)增加值比重對于消費率的增加都有顯著的促進作用，城鎮(zhèn)化水平對于消費率影響不顯著，房地產規(guī)模擴大與消費率提高顯著負相關。農業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)增加值比重的彈性系數分別為016和005，即農業(yè)現(xiàn)代化水平提高1%會帶來消費率增加016%、工業(yè)增加值比重增加1%會帶來消費率增加005%，農業(yè)現(xiàn)代化的彈性系數要大于工業(yè)增加值比重的彈性系數，表明農業(yè)現(xiàn)代化對于消費率增加的促進作用要大于工業(yè)化。這一現(xiàn)象可以從兩個方面解釋。一方面，這主要是因為中國存在的消費不足是由農村居民的消費不足所導致的，農村居民占全國人口的58%，但農村居民消費占全國消費的份額不到40%[9]。農村收入水平低又缺乏相應公共服務，導致家庭負擔增加，因此農村居民消費傾向較低。另一方面，中國城鎮(zhèn)化過程中，人口城鎮(zhèn)化速度緩慢，城鎮(zhèn)人口由1978年的175億增長到2010年的670億，增長了288倍；空間城鎮(zhèn)化速度飛快，建成區(qū)面積從1978年的074萬平方千米上升到2010年的401萬平方千米，增長了439倍[10]。在這樣的城鎮(zhèn)化進程中，產生了一大批“失地農民”，他們不能成為市民，不能享有城市社會保障。城市的空間快速擴張，土地成為稀缺要素，地方政府憑借壟斷勢力提高地租，使得住房成本上升[11]。居民為了購房必然會降低生活消費，這就是購房的擠占效應[12]。

33基于東中西部地區(qū)比較分析

331農業(yè)現(xiàn)代化對經濟發(fā)展方式轉變影響的地區(qū)差異

農業(yè)現(xiàn)代化對于地區(qū)消費的促進作用十分顯著，東中西部地區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化彈性系數分別為011、004、028。這是因為東部地區(qū)經濟發(fā)展水平最高，農村基礎設施建設較好，農村勞動生產率的提高能夠顯著促進農村居民收入的上升，進而促進消費率增長。西部地區(qū)地廣人稀，這種特征有利于大型農業(yè)設備的作業(yè)，有利于農業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。中部地區(qū)，經濟水平沒有東部地區(qū)高，土地資源沒有西部地區(qū)豐富，且人口尤其是農村人口基數龐大，導致了農業(yè)現(xiàn)代化水平彈性系數低下。

332工業(yè)化對經濟發(fā)展方式轉變影響的地區(qū)差異

工業(yè)化對消費率的彈性系數有工業(yè)增加值比重彈性系數和高技術產業(yè)占制造業(yè)產值比重彈性系數。在表3中，前者東部地區(qū)為007且顯著，中部地區(qū)為-003且顯著，西部地區(qū)為003但不顯著；而后者東部地區(qū)為002但不顯著，中西部地區(qū)都為負值且顯著。由此可知，除東部地區(qū)外，工業(yè)化對于消費率提高沒有促進作用，反而起一定的阻礙作用。因為地方政府通過國有工業(yè)部門投資“大項目”、“重項目”干預工業(yè)化，阻礙了消費率的提高[13]。中西部地區(qū)市場化程度較低，國有經濟占據份額較大。東部地區(qū)市場化程度高，國有經濟占據份額較小。2011年數據顯示，中西部絕大部分地區(qū)國有投資占全社會固定資產投資的比例在32%以上，而東部多數地區(qū)在20%以下。

333城鎮(zhèn)化對經濟發(fā)展方式轉變影響的地區(qū)差異

城鎮(zhèn)化彈性系數有人口城鎮(zhèn)化彈性系數和房地產規(guī)模彈性系數。在表3中，前者東部地區(qū)為003且顯著，中部地區(qū)為001但不顯著，西部地區(qū)為-001但不顯著；后者東、中地區(qū)都為負值且顯著，西部地區(qū)也為負值，但不顯著。表明東部地區(qū)人口城鎮(zhèn)化能促進地區(qū)的消費率提高，而中西部地區(qū)則不能，這是因為消費率提高必須同時具備消費欲望和購買力。東部地區(qū)能夠同時滿足這兩個條件，而中西部地區(qū)雖然人口城鎮(zhèn)化對于消費的提高有拉力，但是缺少購買力推動。東部和中部地區(qū)省域面積普遍小于西部地區(qū)，但是空間城鎮(zhèn)化速度要快于西部地區(qū)，導致土地資源銳減，地租急劇上升，因此隨著房地產規(guī)模增加房價漲幅巨大，對于居民消費的擠出效應較大。西部地區(qū)，房地產規(guī)模擴大所帶來的房價上漲幅度較小，對于居民消費的擠出效應較小。

334農業(yè)現(xiàn)代化對新型工業(yè)化的影響分析

學術界對于農業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)化之間的關系觀點不一。本研究借鑒Rivas構建解釋變量交互項的方法[14]，引入農業(yè)現(xiàn)代化和高技術產業(yè)與制造業(yè)產值比重的交互項，進一步考察農業(yè)現(xiàn)代化新型工業(yè)化消費率提高這一路徑是否存在，引入交互項的回歸結果如表4所示。

從表4可知，交互項系數東部地區(qū)為048且顯著，中西部地區(qū)為負值但不顯著。這說明東部地區(qū)存在上述路徑而中西部地區(qū)則不存在。因為東部地區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化將一部分農村人口轉移到城鎮(zhèn)后，能夠進入非農業(yè)部門就業(yè)且提高收入水平，進而促進地區(qū)消費率的提高。但是，中西部地區(qū)非農就業(yè)機會少，即使農業(yè)現(xiàn)代化將部分農村勞動力轉移到城鎮(zhèn)也不能顯著促進消費率增加。

335房地產規(guī)模對城鎮(zhèn)化的影響分析

引入房地產規(guī)模和人口城鎮(zhèn)化的交互項，進一步考察房地產規(guī)模擴大人口城鎮(zhèn)化地區(qū)消費率上漲路徑是否存在？引入交互項的回歸結果如表5所示。

表4東中西部地區(qū)加入lnalplnind2交互項的

由表5可知，交互項系數東中西部地區(qū)都為負數且顯著。這說明房地產規(guī)模擴大人口城鎮(zhèn)化地區(qū)消費率上漲路徑不存在。其原因是中國房地產市場缺乏有效的監(jiān)管機制，游資、熱錢炒作房地產促使其價格瘋漲，阻礙了人口城鎮(zhèn)化的繼續(xù)，并且高房價還擠出了通過按揭購房居民的消費需求。

4結論與政策建議

利用2000～2011年我國31個省份的面板數據，分析了“三化”發(fā)展與經濟發(fā)展方式轉變之間的關系，得出以下結論：①農業(yè)現(xiàn)代化促進地區(qū)消費率的提高，有利于經濟發(fā)展方式的轉變。房地產規(guī)模增加不利于消費率的提高。人口城鎮(zhèn)化與工業(yè)化對于地區(qū)消費率的提高具有一定程度的促進作用。②不同地區(qū)“三化”對于消費率的促進作用差異顯著。東部地區(qū)工業(yè)化對于消費率提高的促進作用要大于農業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化；中西部地區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化的促進作用最大，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的促進作用不明顯。③東部地區(qū)與中西部地區(qū)不同，存在著農業(yè)現(xiàn)代化新型工業(yè)化消費率提高的路徑。④人口城鎮(zhèn)化與房地產規(guī)模的相互影響不利于地區(qū)消費率提高。鑒于以上分析，本文提出以下建議。

（1）高度重視推進農業(yè)現(xiàn)代化，促進經濟發(fā)展方式轉變。必須依靠現(xiàn)代科學技術改造農業(yè)，培育現(xiàn)代產業(yè)體系提升農業(yè)，以現(xiàn)代經營方式推進農業(yè)，重視培養(yǎng)新型農民發(fā)展農業(yè)[15]。

（2）進一步深化機制體制改革，推動經濟發(fā)展方式轉變。進一步深化戶籍制度改革，將教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務與戶籍制度脫鉤，真正實現(xiàn)共同市民身份。改革干部考核機制，適當減少GDP增長在考核體系中的權重，將地方政府官員晉升的標準轉向轄區(qū)內居民福利和公共服務水平的提高方面。

（3）分區(qū)域規(guī)范房地產市場，保障經濟發(fā)展方式轉變。東部地區(qū)應著重規(guī)范土地市場的出讓行為，推行制度規(guī)范與行政監(jiān)督共同作用的新制度。中部地區(qū)應建立土地市場實時監(jiān)控的長效機制，推進房地產市場長遠發(fā)展。西部地區(qū)應推動西部地區(qū)基礎設施建設，通過改善投資與消費環(huán)境促進房地產市場的快速發(fā)展，進而強化市場機制對房價的調節(jié)功能[16]。

（4）產業(yè)升級與產業(yè)轉移并進，實現(xiàn)經濟發(fā)展方式轉變。東部地區(qū)應該重點發(fā)展高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快產業(yè)結構優(yōu)化升級，并且向中西部地區(qū)進行產業(yè)轉移。中西部應該積極承接東部地區(qū)勞動密集型產業(yè)轉移，為非公有制勞動密集型企業(yè)在當地落戶提供便利，同時培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，構造現(xiàn)代產業(yè)體系并進一步深化國有企業(yè)改革。

參考文獻：

[1]范劍平，向書堅.我國城鄉(xiāng)人口二元社會結構對居民消費率的影響[J].管理世界，1999（5）：35.

[2]張杰，龔新蜀.基于狀態(tài)城鎮(zhèn)模型的新疆城鎮(zhèn)化發(fā)展研究[J].軟科學，2011（8）：120-123.

[3]馬遠.基于面板模型的城鎮(zhèn)化經濟績效區(qū)域分異研究[J].軟科學，2012（5）：76-79.

[4]姜凌，高文玲.城鎮(zhèn)化與農村居民消費――基于我國31個?。▍^(qū)）動態(tài)面板數據模型的實證研究[J].投資研究，2013（1）：141-149.

[5]丁任重，朱博.居民消費影響因素的地區(qū)差異――基于我國東中西部地區(qū)面板數據的實證分析[J].消費經濟，2013（2）：9-13.

[6]關欣，喬小勇，等.高技術產業(yè)發(fā)展與經濟發(fā)展方式轉變的關系研究[J].中國人口?資源與環(huán)境，2013（2）：43-50.

[7]王貝.中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化關系實證研究[J].城市問題，2011（9）：21-24.

[8]張捷，周雷.國際分工對產業(yè)結構演進的影響及其對我國的啟示――基于新興工業(yè)化國家跨國面板數據的經驗分析[J].國際貿易問題，2012（1）：38-49.

[9]尹宗成，張士云，李冬嵬.中國農村居民消費的影響因素――基于省際動態(tài)面板數據分析[J].消費經濟，2009（2）：27-30.

[10]熊柴，高宏.人口城鎮(zhèn)化與空間城鎮(zhèn)化的不協(xié)調問題――基于財政分權的視角[J].財經科學，2012（11）：102-108.

[11]辜勝阻，劉江日.城鎮(zhèn)化要從“要素驅動”走向“創(chuàng)新驅動”[J].人口研究，2012（6）：3- 12.

[12]田青，馬健，高鐵梅.我國城鎮(zhèn)居民消費影響因素的區(qū)域差異分析[J].管理世界，2008 （7）：27-33.

[13]張宴，龔六堂.分稅制改革、財政分權與中國經濟增長[J].經濟學（季刊），2005（1）：75 -108.

[14]Rivas. The Effects of Trade Openness on Regional Inequality in Mexieo[J]. The Annals of Regional Science， 2007（41）：545-561.

篇6

關鍵詞：成都經濟重心；經濟發(fā)展方向；轉移軌跡

一、經濟重心理論在經濟發(fā)展中的作用和影響因素

在工業(yè)經濟時代，一個城市的經濟發(fā)展水平更多的是考察該區(qū)域內工業(yè)總產值的總量水平。城市內的工業(yè)布局總是遵循著一定的工業(yè)集聚和擴散理論。早期的新古典經濟學家馬歇爾認為產業(yè)集聚是在不存在規(guī)模經濟和在完全競爭的情況下，主要是最求知識外溢、共享市場、經濟外部性。新經濟地理學的克魯格曼認為產業(yè)集聚是規(guī)模經濟和不完全競爭的情況下形成的結果。當產業(yè)集聚達到一定的程度就會形成工業(yè)園區(qū)，這種工業(yè)園區(qū)的形成模式稱為是經濟自然發(fā)展的結果。但是我國經濟發(fā)展水平低，為了加速經濟增長，培育新的經濟增長極，帶動經濟增長，我國的園區(qū)模式大多是先由政府成立園區(qū)，再進行招商引資推動園區(qū)的形成和發(fā)展。

工業(yè)園區(qū)的集聚和擴散影響著一個城市、一個區(qū)域內的經濟發(fā)展水平和發(fā)展方向的變化。為了研究一個區(qū)域內經濟的發(fā)展方向提出了經濟重心的概念。重心的概念來源于物理學的力學的知識，主要是指在各個方向力的作用下，使得各個牽引力的作用能夠達到相互制約、相互制衡的一個均衡點。經濟重心是反映一個城市或一個區(qū)域內經濟發(fā)展在各個方向上的經濟牽引力的相互制約、相互影響的一種相對靜態(tài)的均衡狀況。在我國最早利用經濟重心來研究和分析區(qū)域經濟的發(fā)展問題是周良民（2000）《經濟重心、區(qū)域經濟與協(xié)調發(fā)展》，徐建華和岳文澤（2001）《近20年來中國人口重心與經濟重心的演變及其對比分析》，馮宗憲和黃建山（2006）《1978-2003年中國經濟重心與產業(yè)重心的動態(tài)軌跡及其對比研究》。趙祥（2013）

在《產業(yè)集聚、擴散與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展》一書中提出了產業(yè)重心的概念，認為我國工業(yè)發(fā)展空間格局的變化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展都會受到產業(yè)重心變化的影響，并通過實證分析了我國制造業(yè)產業(yè)重心變化引起了我國跨區(qū)域的產業(yè)轉移。經濟重心的移動可以從長遠上把控整個區(qū)域經濟的發(fā)展方向，可以為政府制定相應的區(qū)域經濟發(fā)展政策導向指明方向，對推動區(qū)域內產業(yè)集聚和產業(yè)擴散具有重要意義。當區(qū)域內一個方向的經濟發(fā)展發(fā)展或其他方向的經濟弱化都會推動經濟重心的軌跡向著一定方向移動。

影響一個區(qū)域內經濟重心移動的因素有很多，我們主要考慮本區(qū)域內工業(yè)經濟發(fā)展的水平和本區(qū)域內地理空間坐標的位置。一個區(qū)域內各個轄區(qū)工業(yè)園區(qū)的建立可以幫助這個區(qū)域內工業(yè)經濟的發(fā)展，工業(yè)經濟的發(fā)展水平決定了本轄區(qū)在整個區(qū)域內經濟發(fā)展的牽引力，工業(yè)經濟發(fā)展水平越高對整個區(qū)域內經濟發(fā)展的牽引力就越大，工業(yè)經濟發(fā)展水平越低對整個區(qū)域內經濟發(fā)展的牽引力就越小。在整個區(qū)域內空間地理位置也影響著經濟牽引力的大小，距離中心區(qū)域越遠對整個區(qū)域內經濟發(fā)展的牽引力就越小，距離中心區(qū)域越近對整個區(qū)域內經濟發(fā)展的牽引力就越大。

二、經濟重心的模型構建

以趙祥的產業(yè)重心分析模型為基礎，構建區(qū)域經濟重心模型。前提假設：

（1）推動一個區(qū)域內經濟發(fā)展的主要是區(qū)域內產業(yè)集聚所帶來的工業(yè)生產總量，只考慮工業(yè)生產總值對經濟的牽引作用，不考慮農業(yè)、服務業(yè)等其他產業(yè)對經濟的牽引力。

（2）以城市的區(qū)域地理中心，作為區(qū)域內的坐標原點，在坐標軸上來考察區(qū)域地理內的各個經濟增長點和距離中心原點的坐標位置。

（3）不考慮城市內區(qū)域經濟所占面積的大小，我們只考慮城市內各個區(qū)域方向上經濟增長點經濟總量的影響。

假設一個城市內有n個經濟發(fā)展區(qū)域，第i個區(qū)域內帶動經濟增長的點的坐標是（Xi ， Yi），Vi表示第i個區(qū)域內經濟的發(fā)展水平，即該方向上對經濟發(fā)展的牽引力，（X ， Y）表示該城市內經濟發(fā)展的重心。

X=∑ni=1xivi∑ni=1viY=∑ni=1yivi∑ni=1vi

三、成都經濟重心的移動軌跡計量分析

（一）成都經濟在成渝區(qū)域經濟發(fā)展中的地位

在區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展推動西部地區(qū)經濟發(fā)展的國家戰(zhàn)略背景下，國務院著力培育成渝經濟區(qū)，將成渝經濟區(qū)作為推動西南內陸地區(qū)經濟發(fā)展的重要增長極，來帶動成渝周邊地區(qū)的經濟發(fā)展。成都作為成渝經濟區(qū)內的一個核心極點，成都的經濟發(fā)展水平、經濟發(fā)展方向、工業(yè)的布局直接影響著整個成渝經濟區(qū)的發(fā)展狀況。在整個成都市中，成都的行政轄區(qū)為7區(qū)12縣市。成都的每一個行政區(qū)域可以作為成都市縣區(qū)內一個縣的經濟增長點帶動著周邊經濟的發(fā)展。由于成都各個區(qū)縣之間存在著空間的距離，區(qū)域內經濟發(fā)展水平也存在著差異，因此各個區(qū)縣對經濟重心移動軌跡的影響力大小也不相同。各個區(qū)縣內的經濟增長點都影響著成都經濟重心移動的軌跡向著自己所在的地理位置方向發(fā)展。在成都各區(qū)縣內的產業(yè)集聚總會帶動聚集區(qū)內或集聚區(qū)周邊的區(qū)域經濟發(fā)展，對區(qū)域外的經濟發(fā)展有著很強的牽引力，總是希望的經濟發(fā)展，向著集聚區(qū)域內發(fā)展。

（二）經濟重心模型的計量因素選擇

1、經濟重心模型的計量因素之一――成都經濟空間布局

篇7

【關鍵詞】經濟發(fā)展；經濟轉型；物聯(lián)網

經濟發(fā)展動力來自于生產要素的不斷投入，但是要實現(xiàn)持續(xù)快速的經濟發(fā)展，僅僅是投入生產要素是不夠的，還必須依賴于生產效率的快速提高。因此，在社會經濟活動中，一般將經濟的增長方式分為粗放型與集約型兩類。它們根本區(qū)別在于對經濟的貢獻不同，前者依賴于投資的增加實現(xiàn)對經濟的增長，主要體現(xiàn)在數量的投資增加；后者依賴于科技創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在質量的提高。本文從以下幾個方面來闡述經濟發(fā)展方式轉變的研究。

一、歐美經濟發(fā)達國家的經濟發(fā)展方式演變特點及經驗

1.發(fā)達國家經濟發(fā)展方式演變的過程，縱觀英美日等發(fā)達國家經濟發(fā)展史，都可以歸納為以下幾個階段：

1.1機械化階段（1760年-1860年）

此階段的經濟發(fā)展的主要特點是：簡單的機械生產方法代替手工勞動：機械制造、鐵路交通及航空運輸成為經濟發(fā)展的引擎，此時個體私營企業(yè)或者合伙制工廠成為主要的生產組織，與前期的土地等自然資源的投入的農業(yè)經濟相比，此階段的經濟發(fā)展方式主要依賴于新興部門吸吶大量的剩余勞動人口而獲得的，因此，稱此階段的的增長方式為勞動力投入驅動型的。

1.2重工業(yè)階段（1860年-1910年）

此階段的主要特點：重型機械替代了簡單機械，基本實現(xiàn)了社會化大生產，國家基本建立現(xiàn)代化工業(yè)體系，工業(yè)革命基本完成。鋼鐵、電氣、重工業(yè)、化工等領域成為經濟發(fā)展的新引擎。股份制公司成為了生產組織的主要形式。此階段的經濟發(fā)展方式主要依賴于工業(yè)部門的資本積累而實現(xiàn)，因此，稱此階段的經濟發(fā)展方式為資本投入驅動型。

1.3資本管理階段（1910年-1970年）

其主要特點是：社會經濟組織已經經歷了資本的積累階段，由于流水線生產的應用，大規(guī)模的精益生產與銷售成為資本主義生產方式的新特征。汽車工業(yè)、石油工業(yè)、民用消費及服務業(yè)成為經濟發(fā)展的新引擎。此階段的經濟發(fā)展方式已從資本投入驅動逐漸轉向管理創(chuàng)新帶來的生產效率提高驅動型。

1.4信息化發(fā)展階段（1970年-現(xiàn)在）

隨著信息技術的興起，信息化與智能化成為生產方式的新特征，服務、金融、電子信息成為了社會經濟增長的新的引擎；教育、研發(fā)、科技創(chuàng)新等詞語成為此階段的主要關鍵詞，此階段的經濟發(fā)展方式演變?yōu)橹R創(chuàng)新帶來的生產效率提高驅動型。

2.歐美發(fā)達國家經濟發(fā)展方式轉變經驗

在世界經濟發(fā)展史有一些歐美發(fā)達國家的經濟發(fā)展的成功經驗值得我們借鑒，其表現(xiàn)為如下幾個方面：

2.1政府應該在非競爭領域做出自己的職責

政府在非競爭性領域所做的一些干預政策對經濟的發(fā)展會起到積極的作用。例如：稅收優(yōu)惠、出口退稅、支持研究與開發(fā)等，能發(fā)揮較好的協(xié)調、引導作用，能為經濟的發(fā)展轉型起到基礎性作用。在90年代，美國總統(tǒng)克林頓為了推動電子商務快速發(fā)展，設立網上交易免稅區(qū)。

2.2強化市場機制在競爭性領域的地位

強化市場機制在競爭中領域的地位，確保市場開放性、充分競爭性，建立完全的市場秩序，歐美發(fā)達國家一般采用如下措施：一開放生產要素市場、促進資源合理配置，讓資源合理流動；二充分發(fā)揮市場的價格機制的作用，確保市場價格信息透明；三 強化企業(yè)才是市場的主體、一切以企業(yè)的發(fā)展為前提。

2.3通過科技創(chuàng)新促進新興產業(yè)發(fā)揮主導作用[1，2]

此階段政府要注重新技術的引進、消化、吸收并實現(xiàn)科技創(chuàng)新。要達到上述效果，政府要做如下工作：首先要提高國民素質，社會經濟的發(fā)展離不開人才，人才離不開教育，因此政府必須加大教育力度。其次 要加快新技術裝備引進的步法，提高企業(yè)整體的國際競爭力。同時在引進新技術的同時，要加大技術創(chuàng)新，要開發(fā)具有前瞻性與實用性的產品。例如：日本SONNY和韓國三星，在這方面做得都不錯，都是青出于藍而勝于藍。因此政府必須提供相應的發(fā)展平臺和空間。

二、經濟發(fā)展方式轉變時在資源約束和經濟結構失衡的情況發(fā)生，是經濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然

自改革開放以來，GDP增長率均達到了9.7%，形成了龐大的國民經濟總量，到2010年GDP已經超過日本，僅此于美國，成為世界第二大經濟體，因此傳統(tǒng)的經濟發(fā)展方式過于追求速度，產生了經濟結構和社會結構失衡，反而束縛了經濟的發(fā)展。

1.重工業(yè)化的資源稀缺約束了本國的工業(yè)化水平，中國已經進入工業(yè)化的后階段，即以重工業(yè)階段為主的階段，這對資源的持續(xù)供應和環(huán)境的承載能力提出了更高的要求。

到2009年底，我個各項能源消耗占世界的比例均達到世界消耗的1/5；因此國際上形成“中國需要什么、什么商品漲價”的格局。同時我國面臨著資源總量有限而資源利用率又低的局面，這些因素不解決必將影響和制約著我國的經濟快速增長。

2.產業(yè)結構不合理引起就業(yè)結構扭曲，過去的經濟發(fā)展主要依靠第二產業(yè)帶動的格局不僅沒有改變反而得到加強[3]。

產業(yè)結構不合理導致就業(yè)結構扭曲經濟發(fā)展，各類產業(yè)應該協(xié)調發(fā)展，目前中國主要是依靠第二產業(yè)發(fā)展經濟，占GDP比重為46.8%，分別高于第三產業(yè)42.6%，而發(fā)達國家的第三產業(yè)的比重為70%，因此第三產業(yè)不足，造成無法吸納更多的人就業(yè)，大量人員無法就業(yè)就造成經濟的負擔，制約著經濟的可持續(xù)發(fā)展。

3.投資、消費與進出口“三駕馬車“發(fā)展失衡具體表現(xiàn)在：投資率偏高，消費率偏低，經濟發(fā)展主要依賴投資和凈出口拉動。

從2003年以來，我國的經濟發(fā)展都是以投資為主經濟增長模式，每年固定資產投資均超過了25%，對經濟的貢獻都超過40%以上；同樣進出口貿易增長過快，經濟結構不合理，風險較大，經濟依賴于固定資產投資和凈出口拉動，國民消費率嚴重過低。

三、推動國家與地方經濟轉型的手段與趨勢

1.切實轉變政府職能，建立完善的市場機制

首先維護市場的公平與競爭性，建立市場公平競爭的體系，加大公共產品的建設，社會保障體制的建立，從制度和層面上保證市場機制才是社會的主角；其次是完善政府績效考核體系，把節(jié)能降耗減排、市場機制是否完善，居民生活和居住環(huán)境等民生改善等指標納入政府績效考核中，從制度設計上，限制地方政府為片面追求GDP增速導致的資源浪費和與民爭利問題，抑制地方政府普遍存在的為追求短期業(yè)績的沖動。

2.優(yōu)化投資結構

一是以優(yōu)化投資結構為切入點，推動經濟結構的調整和社會資源合理配置。嚴格控制土地審批，調節(jié)信貸投放總量和投向，提高環(huán)保、節(jié)能、技術、安全等市場準入標準，大力支持經濟發(fā)展內生性較強的民營企業(yè)發(fā)展。二是調整收入分配格局，提高居民消費傾向和消費能力。一次分配在注重效率的前提下，重視和兼顧社會的公平，逐步增加城鄉(xiāng)勞動者整體收入水平；政府擴大轉移支付的二次分配，要重點向低收入人群傾斜。同時，改善消費環(huán)境，拓寬消費領域，挖掘潛在消費需求，積極培育新的消費熱點。三是優(yōu)化進出口結構，轉變外貿增長方式?？刂聘吆哪堋⒏呶廴井a品出口，支持具有自主品牌和高附加值產品出口，擴大服務產品和農產品出口，促進加工貿易轉型升級。增加能源、原材料以及先進技術裝備、關鍵零部件進口。

3.發(fā)展信息產業(yè)，以信息產業(yè)促進工業(yè)化，大力發(fā)展物聯(lián)網，以物聯(lián)網推動經濟發(fā)展的轉型

目前，業(yè)界已經形成了一個共識，即物聯(lián)網是互聯(lián)網和信息化應用的延伸和拓展。物聯(lián)網推出以后，將引發(fā)產業(yè)革命，促進社會變革，將促進行業(yè)融合，尤其是促進信息化與工業(yè)化的融合。物聯(lián)網是信息化和自動化的發(fā)展成果，大量勞動力會在物聯(lián)網發(fā)展過程當中得到釋放，這將引發(fā)勞動力的轉移。

以珠三角地區(qū)為例：到2012年，廣東將力爭實現(xiàn)物聯(lián)網設備制造業(yè)產值超1000億元、物聯(lián)網信息服務業(yè)產值超1000億元，催生廣東物聯(lián)網產業(yè)集群，最終打造“智慧廣東”。廣州是“智慧廣東”計劃的試點示范城市。廣州700多家物聯(lián)網企業(yè)主要分布在衛(wèi)星導航、RFID、傳感器三大行業(yè)，這些行業(yè)將吸納大量的勞動力，有利于經濟發(fā)展和經濟轉型。因此大力加大物聯(lián)網的建設，可以順利推動國家和地區(qū)的順利轉型。

參考文獻：

[1] 李寶.堅持科技創(chuàng)新加快經濟轉變[J].建材世界，2012，33（2）：169-172.

篇8

關鍵詞：數據包絡分析 效率 區(qū)域經濟柳州

The application of DEA method in regional economic development efficiency evaluation

Liang Hui

Abstract : This paper expounds the principle and method of data envelopment analysis (DEA), calculates the relative efficiency value of Liuzhou economic development in twenty years by using the C2R Model of data envelopment analysis (DEA), further analyzes the economic development efficiency of Liuzhou city and countiesfrom cross-sectional data and finds some problems exiting in Liuzhou regional economic development, puts forward the improved measures of the counties DEA effectiveness after thoroughly analyzing the influencing effective factors ofDEA, providing decision-making support to those cities in transforming their pattern of economic growth．

Keywords: Data Envelopment Analysis; Efficiency; Regional Economy; Liuzhou

中圖分類號：F120.4 文獻標識碼：A 文章編號：

[基金項目]廣西壯族自治區(qū)教育廳科研項目： 數據包絡分析在區(qū)域經濟發(fā)展效率評價中的應用研究（編號：200802LX057）

一、 引言

區(qū)域經濟是國民經濟的基礎，區(qū)域經濟的發(fā)展受諸多因素影響，它不僅取決于該區(qū)域的自然條件、經濟條件、交通條件等歷史狀態(tài)，還受到該區(qū)域的外部環(huán)境變化趨勢影響。有關區(qū)域經濟發(fā)展問題的研究越來越受到人們的重視，目前很多研究是圍繞區(qū)域經濟差異狀況及其發(fā)展趨勢和影響因素展開，側重于經濟增長量與經濟增長速度的研究及經濟產出指標的測度和評價。但區(qū)域經濟是個多投入多產出的綜合經濟體，在資源日漸匱乏的當下，對區(qū)域經濟的分析不僅要考察其經濟總量和增長速度，更要將投入和產出指標進行綜合分析，重視發(fā)展效率的評價。

本文運用數據包絡分析(DEA)方法對柳州二十年間經濟發(fā)展效率情況進行評價，并重點對2008年柳州市區(qū)及其各縣的經濟發(fā)展效率情況進行分析。

二、 數據包絡分析模型

數據包絡分析(Data Envelopment Analysis，簡稱DEA)是美國運籌學家A.Charnes, W.W. Cooper等基于“相對效率評價”概念而發(fā)展起來的一種嶄新的系統(tǒng)分析方法，是在運用和發(fā)展運籌學理論與實踐的基礎上，逐漸形成的主要依賴于線性規(guī)劃技術、用于經濟定量分析的非參數方法。DEA模型是基于多輸入、多輸出決策單元(Decision Making Unit，DMU)相對有效性的一種數學規(guī)劃分析模型，通過輸入和輸出數據的綜合分析，DEA可以得出每個DMU的綜合效率。據此將各DMU定級排隊，確定有效(即相對效率高)的DMU，并指出DMU非有效的原因和程度，給主管部門提供管理信息。

假設有n個DMU，每個DMU都有m種類型的投入以及s種產出。用投入指標向量 、產出指標向量 分別表示DMU的輸入與輸出指標，其中 。本文記選定的DMU為 。 模型對偶線性規(guī)劃問題表述如下：

s.t.

式中 為權重， ， 為松弛變量（Slack or Surplus）。解此線性規(guī)劃得最優(yōu)解為 、 、 ， ，其經濟含義為：

（1） ＝1，且 ＝ ＝0，則 為 模型下有效，即在這n個DMU組成的系統(tǒng)中，資源獲得了充分利用，投入要素達到最佳組合，取得了最大的產出效果，也就是說DMU在有效生產前沿面上生產。

（2） ＝1，且至少有某個 ＞0或者某個 ＞0，則 為 模型下弱有效，即在這n個 組成的系統(tǒng)中，若 ＞0，表示第i種資源沒有充分利用的數額為 ；若 ＞0，表示第r種產出與最大產出值存在 的不足。

（3） ＜1，則 為 模型下非有效，即在這n個DMU組成的系統(tǒng)中，可通過組合將投入降至原投入的 比例而保持原產出不減。此時， 在相對有效行業(yè)生產前沿面上的投影為： ， 。由此，可以計算出 轉為DEA有效時，各指標項與相對有效目標的差距。對非DEA有效或弱DEA有效的DMU進行投影計算，可在現(xiàn)有DMU集合基礎上提出使其轉變成DEA有效的改進方案，還可具體指出每個投入、產出要素應改進的程度。這對管理決策來說是很有意義的信息。

（4）投入冗余率與產出不足率DMU中各分量的 與對應指標分量 的比值稱為投入冗余率，記為 ，它表示該分量指標可節(jié)省的比例。同樣地，設 ，則 稱為產出不足率。

（5）若 ，表示 規(guī)模收益不變，此時 達到最大產出規(guī)模點； ，表示規(guī)模收益遞增，且 值越小規(guī)模遞增趨勢越大，表明 在投入 的基礎上，增加投入量，產出量將有更高比例的增加； ，表示規(guī)模收益遞減，且 值越大規(guī)模遞減趨勢越大，表明在 投入 的基礎上，增加投入量不可能帶來更高比例的產出，此時沒有再增加投入的必要性。

三、實證分析―對柳州經濟發(fā)展效率的評價

（一）評價指標體系的建立

在經濟發(fā)展效率研究中輸入輸出指標的確定是評價決策單元的有效性的關鍵，只有那些與決策單元最密切相關的輸入輸出因素才可以作為分析評價的指標。區(qū)域經濟體的投入指標有很多，但歸納起來不外乎人力、資本、資源三類，在選擇輸入輸出指標的過程中考慮到柳州經濟系統(tǒng)的特點及數據的可獲得性，選取了6個具有代表性的指標作為輸入輸出指標。輸入指標有：職工人數、全社會固定資產投資額總額、財政支出；輸出指標有：工業(yè)總產值、財政收入、社會消費品零售總額。這些指標能較全面地反映一個區(qū)域經濟系統(tǒng)的耗費與收益情況。

（二）決策單元和數據的選取

本文以縱向數據（1989―2008年）分析柳州二十年整體經濟發(fā)展效率，再以橫截面數據（2008年）分析柳州市區(qū)及各縣經濟發(fā)展相對效率。前者以年份為決策單元，后者以市區(qū)、縣為決策單元，雖然決策單元不同，但目標一致。本文所采用的數據均從《柳州經濟統(tǒng)計年鑒》整理，指標數值代入DEA模型，利用LINDO軟件計算出經濟發(fā)展效率值。

（三） 柳州經濟發(fā)展效率縱向分析

將1989年－2008年柳州經濟發(fā)展指標值代入模型運算，得出各年份的經濟發(fā)展效率值及其它相關的定量數據，見表1。

結果分析如下：

（1） ，且 ＝ ＝ ＝ ＝ ＝ ＝0的決策單元有13個，即1990年、1994年、1995年、1997年、1998年、2000－2002年及2004―2008年經濟發(fā)展整體效率DEA有效，這十三年的 ＝1，規(guī)模收益不變，表明投入和產出已達到較為飽和的狀態(tài)。

（2） ，但松弛變量不全為零的無，即不存在整體效率弱的DEA有效的決策單元。

（3） ＜1的評價單元有7個，且 ＜1，即1989年、1991年、1992年、1993年、1996年、1999年、2003年，各年整體效率非DEA有效，規(guī)模收益遞增。

（4） ＞1的無，即不存在規(guī)模收益遞減的決策單元。

表11989年－2008年柳州經濟發(fā)展效率評價值

決策單元

（四）柳州經濟發(fā)展效率橫向分析

從上述結果分析可知，柳州二十年特別是2000年后經濟發(fā)展整體效率DEA有效，資源得到充分利用，但各區(qū)域是否協(xié)調發(fā)展，有待進一步評價分析。以下以2008年為例，在2008年柳州經濟發(fā)展整體效率值DEA有效的狀態(tài)下，以市區(qū)、縣為決策單元，具體評價柳州區(qū)域經濟發(fā)展效率。

各決策單元輸入輸出指標數據見表2。

表22008年柳州市區(qū)及各縣經濟發(fā)展指標值

數據來源：柳州經濟統(tǒng)計年鑒（2009）

將表2指標數值代人DEA模型，利用LINDO軟件計算出柳州市區(qū)及各縣經濟發(fā)展效率評價值，見表3。

表32008年柳州市區(qū)及各縣經濟發(fā)展效率評價值

結果分析：

（1） ，且 ＝ ＝ ＝ ＝ ＝ ＝0的評價單元只有市區(qū)，即在這七個DMU組成的系統(tǒng)中，市區(qū)為 模型下有效，資源獲得了充分利用，投入要素達到最佳組合，取得了最大的產出效果。市區(qū)的 ＝1，處于規(guī)模收益不變階段，規(guī)模有效，其投入產出比已達最優(yōu)。

（2） ＜1，六個縣均非DEA有效。從投入方面來看，六縣的財政支出均有冗余，說明財政支出規(guī)模過大，效率低，沒有發(fā)揮應有的作用；柳江、鹿寨、融安、三江四縣固定資產投資有冗余，說明投資規(guī)模過大，利用率低，存在較大的浪費；柳城縣和融水縣沒有充分利用勞動力資源，存在勞動力過?，F(xiàn)象。從產出方面來看，六個縣均在財政收入指標上未達到有效水平，在工業(yè)總產值、社會消費品零售總額指標上也分別存在不足，未能達到最佳產出，存在較嚴重的利用效率低下問題。

（3） ＜1，非DEA有效的六縣，規(guī)模收益遞增，說明這六縣具有較強的經濟發(fā)展?jié)摿?，尚處于經濟發(fā)育成長階段，如能在現(xiàn)有投入的情況下適當地加大投入，通過規(guī)模擴張，實現(xiàn)規(guī)模經濟，提高投入資源的相對利用效率，并找出產出中低效的環(huán)節(jié)，加以適當的調整，必定能促進其經濟的較大發(fā)展。

（4）改進非DEA有效的決策單元 對于非DEA有效的六個縣，存在投入冗余或產出不足，對非DEA有效的六個縣進行投影計算，得出使其轉變成DEA有效的目標改進值，結果見表4。

表42008年非DEA有效的決策單元的目標改進值

四、 結論

本文利用 模型求解出二十年柳州經濟發(fā)展效率評價值，其中有十三個年份資源獲得了充分利用，投入要素達到最佳組合，取得了最大的產出效果。但從橫截面數據深入剖析柳州市區(qū)及各縣的經濟發(fā)展效率，可以看出柳州經濟發(fā)展問題所在。以2008年數據為例，從縱向來看柳州整體經濟發(fā)展效率DEA有效，但從柳州經濟體各構成部分分析，柳州經濟區(qū)域內部的經濟效率差距問題較嚴重。七個區(qū)域中只有市區(qū)經濟發(fā)展效率值DEA有效，規(guī)模收益不變，達到最大的規(guī)模收益產出點，其它六縣均非DEA有效，資源有效利用率不高，市區(qū)、縣經濟發(fā)展的協(xié)調性差，發(fā)展不平衡。非DEA有效的各縣既存在投入過剩又存在產出不足，這里的投入過剩不是數量上絕對的過剩，而主要是由于投入結構不合理造成的相對過剩。其由于各縣具體情況不同而又有其不同的原因，各縣應引起重視，根據自己情況加以改善。

根據模型求解結果，提出改進各縣使其DEA有效的目標值，從而可以為政府相關部門制定政策提供重要的決策信息，為促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展做出貢獻。柳州經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展需要科學地使用好有限資源，通過優(yōu)化和協(xié)調，達到各區(qū)域DEA有效，提高經濟發(fā)展效率。

參考文獻：

[1]盛昭瀚，朱喬．吳廣謀 DEA理論、方法與應用[M].北京：科學出版社，1996:153-161.

[2]吳文江.數據包絡分析及其應用[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2002：134-166.

[3]高亞春. 基于DEA的我國各地區(qū)經濟相對效率評價研究[J]. 統(tǒng)計教育，2009（1）:1-8.

[4]柳州市統(tǒng)計局.柳州經濟統(tǒng)計年鑒－2009[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2010.

[作者簡介] 梁慧（1968―）女，廣西柳州人，柳州鐵道職業(yè)技術學院講師， 碩士。

篇9

關鍵詞：地方經濟發(fā)展；人力資源；成人高等教育；協(xié)同關系

“十三五”的開局，伴隨國際金融危機的余嘯，我國的經濟發(fā)展整體進入調整期。依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新等因素，提高經濟發(fā)展的質量和效益，成為經濟發(fā)展的主旋律。筆者認為，成人高等教育在提高勞動者素質、推動科學技術進步等因素的發(fā)展具有先天條件，可以為地方經濟在原區(qū)域位置、自然資源、制度文化相對固定的條件下，實現(xiàn)為地方經濟發(fā)展“質量和效率”兼顧提供支撐。

一、“軟條件”在地方經濟發(fā)展中越來越重要

地區(qū)經濟發(fā)展的影響因素主要包含兩個方面，一是區(qū)域位置、自然資源、生產環(huán)境等硬性條件，二是制度環(huán)境、人力資源、科學技術、文化教育等軟性條件。在轉變經濟發(fā)展方式、調整產業(yè)結構的大背景下，人力資源、科學技術、文化教育等軟條件變得越來越重要。一個地區(qū)的自然資源、區(qū)域環(huán)境以及制度等條件相對固定，如何在一定量的生產要素條件下，促進地方經濟的發(fā)展，成為地方政府關心和研究的主要問題，這也是提高勞動者素質、促進科學技術進步等因素成為推動經濟發(fā)展重要因素的原因之一。因為生產要素保持一定量的情況下，提升生產效率和質量成為經濟發(fā)展的有效方式。

二、人力資源的提升在促進地方經濟發(fā)展中的作用

人力資源是指某一國家或地區(qū)中，具有勞動能力的人口總和；其中包含具有勞動能力的人所能貢獻的經驗、技能、體力等因素。本文重點從后一層含義來探討其在地方經濟發(fā)展中的作用。1.人力資源決定生產效率。從宏觀角度看，經濟增長（社會總增長）是通過社會的專業(yè)化和勞動分工體系把各種生產要素組合在一起得到的。在一定量的資本和勞動要素條件下，經濟增長主要是由生產要素的產出效率決定的。產出效率越高，經濟的產出總量就越大。微觀經濟理論得出，在市場經濟條件下，各種生產要素在市場上的收入分配是由生產要素的產出效率決定的。顯然，對于既定的生產要素量，生產要素的產出效率不同，將決定不同的經濟增長方式及水平。2.人力資源的提升可提高生產管理水平。索洛最早發(fā)現(xiàn)了投入產出中的“剩余”現(xiàn)象，他在用柯布—道格拉斯生產函數考察生產的投入產出關系時，發(fā)現(xiàn)去除資本和勞動力因素產生的產出，有很大的產出“剩余”無法解釋。舒瓦茨后來提出“人力資本”的概念用來解釋投入產出的“剩余”。人力資源屬于隱性條件，一旦形成經驗或者專業(yè)技能，可以優(yōu)化生產流程，提高生產效率，提升管理水平。流程優(yōu)化和創(chuàng)新管理方式對促進地方經濟發(fā)展具有巨大的作用。3.人力資源的提升可促進科學技術進步。人力資源的提升對于促進科學技術進步也有顯著的效果。教育與經濟屬于間接聯(lián)系，中間的聯(lián)系即為人力資源，張曉秋等在其《成人高等教育對重慶經濟增長方式的影響研究———基于中介效應的實證研究》一文中，為了研究成人高等教育對于重慶經濟增長方式的影響，選擇人力資源中的“技術”來作為中介，得出“成人高等教育的發(fā)展能夠促進技術的進步，從而推動經濟的發(fā)展及經濟發(fā)展方式的轉變”這一結論?？萍技夹g的創(chuàng)新一定是在研究和一線中誕生，成人高等教育培養(yǎng)的技能性人才，有一定的研究和創(chuàng)新能力，在科學技術創(chuàng)新和發(fā)明上，具有很好的優(yōu)勢，對于推動科學技術進步起到良好的作用。

三、成人高等教育對人力資源提升的意義

人力資源中的技能、經驗等要素，是推動經濟技術發(fā)展的關鍵因素，而這些因素的獲取則是來自于教育和實踐。1.成人高等教育能提升人力資源的“技能”。成人高等教育通過專業(yè)理論加社會實踐的方式培養(yǎng)擁有某一專業(yè)技能的人才，直接與生產結合，在專業(yè)理論學習中配合專業(yè)的社會實踐，達到學即用的效果，對于提升人力資源的“技能”效果顯著。楊雪祥在《普通高等教育和成人高等教育對經濟增長影響的比較分析》一文中提出，成人高等教育在高等教育中的比重增加，會提高勞動的產出效率，而普通高等教育能提高資本的產出效率，這意味著成人高等教育培養(yǎng)的學生側重于提高勞動的產出效率，即從事技術工作的人才。2.成人高等教育能提高人力資源的“創(chuàng)新”水平。成人高等教育既有實踐的操作，更有理論研究和創(chuàng)新的基礎，可結合地方的優(yōu)勢產業(yè)，申報項目，聯(lián)合政府、企業(yè)和高校進行專業(yè)研究，培養(yǎng)實踐和研究雙高的人才，促進人力資源的發(fā)展，促進科學技術進步，提升軟實力。成人高等教育在一定程度上有專業(yè)理論的學習，對于人才接觸實踐操作之后的“經驗”和“創(chuàng)新”，會奠定一定的基礎。以實踐檢驗理論的學習，以理論提升實踐操作和創(chuàng)新，從而培養(yǎng)人力資源的“創(chuàng)新力”。

四、成人高等教育與地方經濟發(fā)展的協(xié)同關系

成人高等教育與地方經濟發(fā)展屬于協(xié)同關系，成人高等教育能為地方經濟發(fā)展提供人力資源的支撐，而地方經濟發(fā)展則制約和影響成人高等教育的定位和發(fā)展。1.成人高等教育為地方經濟發(fā)展提供人力保障。中華全國總工會黨組成員李守鎮(zhèn)委員在全國政協(xié)十二屆五次會議第二次全體會議上發(fā)言時指出，在日本，整個產業(yè)工人隊伍的高級技工占比40%，德國則達到50%。而我國，這一比例僅為5%左右，全國高級技工缺口近1000萬人。地方經濟發(fā)展對于技能型人才的需求是巨大的，成人高等教育的目標是培養(yǎng)技能型人才，而理論加實踐的教育教學模式，為技能型人才的技術創(chuàng)新提供支撐。因此，成人高等教育能夠為地方經濟發(fā)展提供優(yōu)秀的人力資源。2.地方經濟在一定程度上制約和影響成人高等教育的發(fā)展。地方經濟的發(fā)展對成人教育的影響主要體現(xiàn)在兩個方面：一是硬件的影響，主要體現(xiàn)在教育投入上；二是軟性的影響，主要體現(xiàn)在生源的吸引力及就業(yè)方面。成人高等教育的專業(yè)設置、優(yōu)勢學科以及就業(yè)效果，都與地方經濟的發(fā)展息息相關。地方經濟發(fā)展需要尋找能夠提升人力資源效率與質量的方法，而成人高等教育對于人力資源的技能性和創(chuàng)新性培養(yǎng)也是其主要目標，并且成人高等教育的發(fā)展需要依托地方經濟的支持，雙方要互相接力，協(xié)同發(fā)展。

參考文獻：

[1]楊雪祥.普通高等教育和成人高等教育對經濟增長影響的比較分析[J].云南財經大學學報，2008，(2)：58-63.

[2]王超，羅然然.我國教育與經濟增長的實證研究[J].統(tǒng)計與信息論壇，2004，(4)：18-23.

[3]張曉秋，冉茂盛，徐磊.成人高等教育對重慶經濟增長方式的影響研究———基于中介效應的實證研究[J].重慶大學學報：社會科學版，2009，(3)：17-22.

[4]陳龍根.浙江省成人高等教育與地方經濟關聯(lián)性研究[J].浙江工業(yè)大學學報：社會科學版，2010，(1)：50-53.

篇10

GPI指數的提出

GPI指數的概念GPI是國內生產總值污染物排放指數(GDPPollutantEmissionIndex)，是反映經濟增長與環(huán)境協(xié)調發(fā)展狀況的指標。GPI是指一定時期內一個國家(地區(qū))每生產一個單位的國內生產總值所排放的污染物數量。在環(huán)境統(tǒng)計公報、環(huán)境狀況公報中，廢水的統(tǒng)計指標有廢水排放總量、廢水中化學需氧量排放量(COD)、廢水中氨氮排放量;廢氣統(tǒng)計指標中有二氧化硫排放量(SO2)、煙塵排放量、工業(yè)粉塵排放量;固體廢物排放量狀況主要由固體廢物產生量、綜合利用量來衡量。因為廢水中工業(yè)化學需氧量排放量、廢氣中工業(yè)二氧化硫排放量、工業(yè)固體廢物排放量在污染物排放中占有較大的比重，所以本研究選取工業(yè)化學需氧量排放量(COD)、工業(yè)二氧化硫排放量(SO2)、工業(yè)固體廢物排放量(工固)作為GPI的分析指標。

GPI指數的作用GPI指數是反映經濟增長與環(huán)境協(xié)調發(fā)展狀況關系的指數，它能反映經濟系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)組成的環(huán)境經濟復合系統(tǒng)的狀況，也能反映經濟與環(huán)境發(fā)展規(guī)劃和計劃的執(zhí)行性情況，以及對過去發(fā)展狀況和相關工作的總結和評價等。GPI指數提供了一個科學客觀的、明確具體的評價指標，是對經濟與環(huán)境系統(tǒng)進行科學管理的重要工具。GPI可以對城市經濟與環(huán)境系統(tǒng)進行衡量，糾正唯國內生產總值反映城市經濟發(fā)展的片面傾向，使城市有一個合適的近期努力方向和科學長遠的奮斗目標。GPI把城市經濟發(fā)展與環(huán)境保護緊密聯(lián)系起來，為城市發(fā)展與城市規(guī)劃、城市經濟發(fā)展及城市環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展提供科學依據，使經濟發(fā)展與環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，確保經濟效益、環(huán)境效益、社會效益的統(tǒng)一，達到經濟與環(huán)境和諧發(fā)展，促進環(huán)境友好型社會的建設。

基于GPI的城市經濟發(fā)展與污染物排放分析

部分城市經濟發(fā)展與工業(yè)污染物排放狀況分析在分析城市經濟發(fā)展與工業(yè)污染物排放狀況中，考慮分析數據的可獲得性和工業(yè)污染物指標的代表性，本研究選取全國三類23個城市(直轄市3個、部分省會城市7個、部分非省會城市13個)作為分析對象，統(tǒng)計了2011年這些城市的國內生產總值、廢水中工業(yè)化學需氧量排放量、廢氣中工業(yè)二氧化硫排放量、工業(yè)固體廢物排放量。運用公式(3)，計算了GPI工業(yè)COD，即單位GDP廢水中工業(yè)化學需氧量(COD)排放量;運用公式(4)，計算了GPI工業(yè)SO2，即單位GDP廢氣中工業(yè)二氧化硫(SO2)排放量;運用公式(5)，計算了GPI工業(yè)固廢，即單位GDP工業(yè)固體廢物排放量。

部分城市工業(yè)GPI分析從GPI工業(yè)COD的平均值來看，有16個城市GPI工業(yè)COD的指標值低于23個城市的平均值5.65，其中直轄市、省會城市的GPI工業(yè)COD平均值分別為2.56、5.01，均低于23個城市的平均值，而一般城市GPI工業(yè)COD的平均值6.72高于其平均值。從GPI工業(yè)SO2的平均值來看，有15個城市GPI工業(yè)SO2的指標值低于23個城市的平均值36.27，其中直轄市的平均值22.45低于23個城市的平均值;省會城市和一般城市均高于其平均值，而省會城市的平均值41.65高于一般城市GPI工業(yè)SO2平均值的36.56。從GPI工業(yè)固廢平均值來看，有17個城市GPI工業(yè)固廢的指標值低于23個城市的平均值0.47，其中直轄市的平均值0.18低于23個城市的平均值，省會城市和一般城市GPI工業(yè)固廢的平均值均高于其平均值，其中省會城市的平均值0.50低于一般城市GPI工業(yè)固廢平均值0.52。根據圖中所示，2011年按不同的城市類別列舉出23個城市工業(yè)GPI的指標值。在3個直轄市中GPI工業(yè)COD、GPI工業(yè)SO2、GPI工業(yè)固廢指標值中，重慶最高，北京最低。由表1可以看出，重慶在直轄市中廢水中的工業(yè)COD排放量、廢氣中的工業(yè)SO2排放量、工業(yè)固體廢物排放量均最高，北京排放量均最低。在7個省會城市中，GPI工業(yè)COD指標值中南寧最高、哈爾濱最低，南寧廢水中的工業(yè)COD排放量最高，哈爾濱排放量較低;GPI工業(yè)SO2指標值中烏魯木齊最高、南寧最低;GPI工業(yè)固廢指標值中昆明最高、哈爾濱最低，昆明工業(yè)固體廢物排放量最高，哈爾濱排放量較低。在13個一般城市中，GPI工業(yè)COD指標值中宜賓最高、青島最低，宜賓COD排放量位于第3，青島位于第10;GPI工業(yè)SO2指標值中宜賓最高、本溪最低，由于宜賓SO2排放量位于第3，本溪排放量最低;GPI工業(yè)固廢指標值中本溪最高、中山最低，本溪工業(yè)固體廢物排放量最高，中山排放量最低。一般來說，GPI值的高低主要受到四個因素的影響。一是各城市所處的地理位置和自然環(huán)境與資源狀況存在不同;二是各城市經濟發(fā)展的狀況不同;三是各城市的經濟結構存在不同;四是各城市在環(huán)境保護工作的力度方面存在差異。

部分城市GDP與GPI的綜合分析根據23個城市GDP、GPI工業(yè)COD、GPI工業(yè)SO2、GPI工業(yè)固廢數據，見圖4四者之間的關系?？梢钥闯鲆韵聨c:第一，23個城市的GDP按從低到高的順序進行排列，可見對應的GPI工業(yè)COD、GPI工業(yè)SO2、GPI工業(yè)固廢大體上呈現(xiàn)波動遞減的趨勢，表明GDP曲線與對應的GPI曲線大體上成負相關關系，具體體現(xiàn)在GDP較低的城市，GPI工業(yè)COD、GPI工業(yè)SO2、GPI工業(yè)固廢相對較高，而GDP高的城市對應的GPI工業(yè)COD、GPI工業(yè)SO2、GPI工業(yè)固廢較低。第二，GPI曲線的波動明顯，對于GPI曲線波動較大的情況，主要是由于各城市經濟發(fā)展狀況、城市化水平、城市功能、地理位置和自然條件狀況等的差異所產生的。如GPI工業(yè)COD曲線在連云港、常德、南寧出現(xiàn)明顯拐點，蘭州、烏魯木齊GPI工業(yè)SO2相對其他城市指標值來說很高，本溪、昆明GPI工業(yè)固廢相對其他城市指標值來說較高等等。從對部分城市GDP與GPI的初步綜合分析，可以進一步明確經濟發(fā)展與環(huán)境污染的關系。這種關系可以歸納為三類:一是環(huán)境污染是由于人類不合適的經濟活動所產生的;二是嚴重的環(huán)境污染問題制約經濟的良性發(fā)展;三是環(huán)境污染問題的解決依賴于經濟的健康發(fā)展。

結論