導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]人口　資源環(huán)境　經(jīng)濟(jì)社會(huì)　可持續(xù)發(fā)展

隨著我國對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究的不斷深入，人口資源環(huán)境問題已日益得到人們的重視，我國對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究較早，人口經(jīng)濟(jì)學(xué)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支來加以建設(shè)，人們的認(rèn)識(shí)略顯有些不完善或者不完備。工業(yè)革命的到來，人們的生產(chǎn)和生活方式發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，日益提出的資源損耗問題、環(huán)境污染問題引起了眾多資源學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和生態(tài)學(xué)者的重新思索，嚴(yán)重的社會(huì)資源環(huán)境問題激起了社會(huì)的強(qiáng)烈抗議，從而也把人口資源環(huán)境列入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一部分。WCED在對(duì)聯(lián)合國提交的關(guān)于《我們共同的未來》的報(bào)告中對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的概念是這么認(rèn)為的：“就是在滿足當(dāng)代人現(xiàn)實(shí)需求的基礎(chǔ)上而不損害后人需求的發(fā)展”。因此，可持續(xù)發(fā)展問題也成為了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分或者稱之為一個(gè)重大的戰(zhàn)略。通過控制人口、保護(hù)和節(jié)約資源、愛護(hù)環(huán)境出發(fā)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供可持續(xù)發(fā)展的路徑抉擇。

一、我國人口資源環(huán)境存在的問題分析

1　人口問題

我國現(xiàn)有人口已經(jīng)超過了13億，成為世界人口的第一大國，盡管從上個(gè)世紀(jì)70年代我國就開始實(shí)施計(jì)劃生育策略，有些地區(qū)出現(xiàn)了人口的負(fù)增長現(xiàn)象，但是從總體看來人口數(shù)量的增多卻沒有得到有效的遏制。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測，我國在2035年人口將達(dá)到16億以上，并且呈現(xiàn)人口的嚴(yán)重老齡化現(xiàn)象，并嚴(yán)重超出世界平均水平。

2　人口的整體素養(yǎng)依然很低

目前我國文盲和半文盲人數(shù)與發(fā)達(dá)國家相比差距較為明顯，分析主要原因主要還是因?yàn)橹袊壳柏毨丝诘谋壤廊缓芨撸蜆I(yè)率和失業(yè)率居高不下，依然有幾千萬的農(nóng)村人口的溫飽問題還沒有得以徹底解決。加上工業(yè)化進(jìn)程的不斷深入，社會(huì)對(duì)人員的需求卻出現(xiàn)了下降的發(fā)展態(tài)勢，從而形成國有、民營和事業(yè)單位下崗的人數(shù)不斷增加，這在一定程度上造成了部分誠實(shí)人口的貧困現(xiàn)象。

3　我國的資源開發(fā)較為嚴(yán)重

盡管我過的地下資源較為豐富，但是這些能源的開發(fā)畢竟是有限的。由于過度追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，造成了資源的過渡開發(fā)造成了很多地區(qū)出現(xiàn)了沙漠化和鹽漬化狀態(tài)，地下資源、森林資源和水資源出現(xiàn)了大幅下滑。我國地大物博，但是人均占地面積卻相對(duì)不高，僅占世界平均水平的三分之一，對(duì)不可再生資源的開發(fā)會(huì)造成未來我國將成為世界進(jìn)口資源第一大國，這對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生很大影響。

4　環(huán)境污染問題

由于人口過多的壓力和相對(duì)落后的生產(chǎn)方式，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染現(xiàn)象，對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的威脅。從全球的形勢來看，酸沉降、全球變暖和臭氧層逐漸變薄的現(xiàn)象日益嚴(yán)峻，空氣和水資源的嚴(yán)重污染，垃圾的處理問題已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一大困擾。

二、人口資源環(huán)境在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該把人的全面發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)和終極目標(biāo)，但是人的發(fā)展離不開環(huán)境和資源。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬爾薩斯認(rèn)為，用固定的土地供給相對(duì)于人口的不斷增長和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)報(bào)酬的遞減標(biāo)志著單位資本的產(chǎn)出表現(xiàn)為下降的趨勢。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，人口與資源、環(huán)境、消費(fèi)、生產(chǎn)、自然和社會(huì)等方面的關(guān)系可以說是一個(gè)系統(tǒng)的整體，人口與環(huán)境形成一種生態(tài)關(guān)系，人口與經(jīng)濟(jì)形成經(jīng)濟(jì)關(guān)系，人口與消費(fèi)形成一種消費(fèi)關(guān)系，人口與生產(chǎn)成為一種生產(chǎn)關(guān)系，人口與資源成為資源關(guān)系。在整個(gè)環(huán)境資源系統(tǒng)中，都是以人為主體的社會(huì)環(huán)境的總和。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是滿足人們物質(zhì)生活的自然基礎(chǔ)，通過不斷吸收、儲(chǔ)存和擴(kuò)散而不斷凈化人們的生產(chǎn)生活方式。但是，對(duì)環(huán)境的開發(fā)必須在一定的限度范圍內(nèi)，一旦超出了這個(gè)界限就必然形成一種惡性循環(huán)，造成生態(tài)的破壞和資源的枯竭，從而產(chǎn)生對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的制約和影響。所以，我們必須正確處理好人口環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間的辯證關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的合理開發(fā)和利用，才能真正推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)健康發(fā)展。

三、人口資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施策略

1　控制人口數(shù)量，完善人口結(jié)構(gòu)調(diào)整

對(duì)人口數(shù)量不斷增長的控制措施主要采用優(yōu)生優(yōu)育的宏觀舉措，同時(shí)也能為人口質(zhì)量奠定良好的自然和物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)對(duì)人口的控制也是解決人口資源環(huán)境的根本，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，國家和民族的興衰。對(duì)人口增長的控制既有利人口整體素質(zhì)的提高，又能加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人力資本的積聚。完善人口結(jié)構(gòu)需要從教育的現(xiàn)狀出發(fā)，不斷完善教育體制改革，加大對(duì)人才資本的投資力度，并建立終身教育機(jī)制。

2　資源的保護(hù)與開發(fā)并重

對(duì)于資源的合理保護(hù)首先各地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)的資源現(xiàn)狀，分析造成資源環(huán)境惡化的有關(guān)因素，并積極采取有效措施，實(shí)現(xiàn)自然資源與人文資源開發(fā)的雙向發(fā)展。另外，要加大對(duì)新技術(shù)的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的利用率，并建立各級(jí)保護(hù)區(qū)。

3　走區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色發(fā)展道路

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色發(fā)展主要表現(xiàn)值第三產(chǎn)業(yè)方面，對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)來說，積極開發(fā)本地域的自然景觀資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施改造工作，普及和落實(shí)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育工作，提高服務(wù)水平；加大新技術(shù)、新材料的引進(jìn)，不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的加快。

四、結(jié)束語

人口資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展之間可以說是一個(gè)系統(tǒng)的整體，內(nèi)在的各種因素相互影響，相互制約。對(duì)于人口資源環(huán)境的開發(fā)需要從控制人口數(shù)量，完善人口結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，實(shí)現(xiàn)資源的保護(hù)與開發(fā)并重，從而推進(jìn)各地域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，這也是有效落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

參考文獻(xiàn)：

篇2

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)社會(huì)；可持續(xù)發(fā)展；自然；景觀設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：J05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-5312（2012）26-0067-01

一、非物質(zhì)社會(huì)的特征

（一）非物質(zhì)屬性的出現(xiàn)

什么是非物質(zhì)社會(huì)？“所謂非物質(zhì)社會(huì)，就是人們經(jīng)常所說的數(shù)字化社會(huì)、信息社會(huì)或服務(wù)型社會(huì)。在這個(gè)社會(huì)中，信息工人比率大大增加?！雹傧鄬?duì)于手工業(yè)時(shí)代或機(jī)器時(shí)代的物質(zhì)社會(huì)，現(xiàn)代正處于一個(gè)非物質(zhì)社會(huì)時(shí)期，在這個(gè)社會(huì)中，大眾媒介、遠(yuǎn)程通訊、電子信息技術(shù)以及其他信息媒體的普及，標(biāo)志著人們思維方式的轉(zhuǎn)變，也意味著一個(gè)新的設(shè)計(jì)時(shí)代的到來。

（二）非物質(zhì)社會(huì)中的設(shè)計(jì)

非物質(zhì)社會(huì)設(shè)計(jì)是基于非物質(zhì)社會(huì)特征背景下發(fā)展而形成的，在非物質(zhì)社會(huì)土壤的孕育中，繁育出新的果實(shí)。隨著非物質(zhì)社會(huì)的到來，設(shè)計(jì)行業(yè)也發(fā)生了巨大的變革。在各種信息技術(shù)、數(shù)字媒體技術(shù)、虛擬影像技術(shù)等等的支撐下，設(shè)計(jì)從傳統(tǒng)的單純的“物”的設(shè)計(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，形成了另一種設(shè)計(jì)形態(tài)，即所謂的非物質(zhì)設(shè)計(jì)。

二、可持續(xù)發(fā)展設(shè)計(jì)風(fēng)格極其意義

（一）可持續(xù)發(fā)展的概念

可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)綜合的動(dòng)態(tài)的概念。它應(yīng)是不斷提高人類生活質(zhì)量和環(huán)境承載力的，并滿足當(dāng)代人需求而又不損害子孫后代；滿足一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國家的人群需求，而又不損害別的地區(qū)或別的國家?？沙掷m(xù)發(fā)展是著眼于未來的發(fā)展，不僅應(yīng)考慮社會(huì)范圍內(nèi)的東西，而且還應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)能力和環(huán)境的承載能力與資源與永續(xù)利用問題，強(qiáng)調(diào)人類社會(huì)與生態(tài)環(huán)境及與自然界的和諧共存前提下的延續(xù)。②

（二）如何體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展設(shè)計(jì)風(fēng)格

回顧歷史，人類在設(shè)計(jì)的過程中往往只考慮到自身的舒適與滿足，而很少考慮到自然環(huán)境的因素。人類在改造自然的同時(shí)，不可避免的也對(duì)自然環(huán)境造成了不同程度的破壞。所以，在我們美化環(huán)境的同時(shí)，應(yīng)該更多的考慮到對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)，做到真正的可持續(xù)性發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，人民的生活水平逐步提高，人們也越來越注重提升自己的生活品質(zhì)，不斷完善自己的居住環(huán)境，那么長此發(fā)展下去，我們的賴以生存的地球母親會(huì)不會(huì)不堪重負(fù)？這是擺在人類面前一個(gè)非常嚴(yán)峻的問題，也是我們設(shè)計(jì)師不可推卸的社會(huì)責(zé)任。在我們今后的設(shè)計(jì)活動(dòng)中，應(yīng)該更多地考慮到生態(tài)設(shè)計(jì)、綠色設(shè)計(jì)等，真正朝著可持續(xù)發(fā)展設(shè)計(jì)的道路邁進(jìn)，這樣才能構(gòu)筑我們理想的美好家園。

三、現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展之路

隨著科技的進(jìn)步，現(xiàn)代社會(huì)已進(jìn)入了一個(gè)“非物質(zhì)”的時(shí)代，但是社會(huì)問題仍然十分突出。社會(huì)生產(chǎn)力迅猛發(fā)展，帶來的不僅是人們生活水平的提高，隨之而來的還有一系列環(huán)境問題，這些突出的矛盾已開始威脅人類的生存發(fā)展甚至子孫后代的延續(xù)，人們在非物質(zhì)社會(huì)設(shè)計(jì)中仍然要總結(jié)出一條可持續(xù)發(fā)展道路，探尋新的發(fā)展模式。

（一）尊重自然

美國著名景觀設(shè)計(jì)師Mc.Harg認(rèn)為，每一塊土地的價(jià)值是由其內(nèi)在的自然屬性所決定的，人的活動(dòng)只能是認(rèn)識(shí)這些價(jià)值或限制、適應(yīng)和利用它，只有適應(yīng)了才有健康和舒適。因此，處于非物質(zhì)社會(huì)背景下的現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)，不僅要把尊重自然的理念貫穿始終，更是要尊重自然界的客觀規(guī)律和自然界中的每一個(gè)要素，這樣才能維持自然界的生態(tài)平衡，才能保證景觀效果的可持續(xù)性。

（二）因地制宜

景觀設(shè)計(jì)是在一定地段中進(jìn)行的，并且是對(duì)地段進(jìn)行適度的、有目的的改變，這就需要從淺層到深層認(rèn)識(shí)該地段及所在區(qū)域的特征。淺層的特征是地域自然綜合體的生態(tài)自然完整性特征，如植被、氣候、土壤和地形之間的和諧，旅游景觀與周圍自然景觀的統(tǒng)一，建筑的布局與地形的統(tǒng)一等。深層的地段特征便是場所精神，是根植于場地自然特征之上的，在其上面，時(shí)間、空間、人、自然、現(xiàn)實(shí)、歷史糾纏在一起，往往保留有人的思想感情?，F(xiàn)代的景觀設(shè)計(jì)不僅要尊重當(dāng)?shù)貐^(qū)域的自然特征完整性，更應(yīng)該尊重該區(qū)域特色鮮明的傳統(tǒng)和歷史，通過因地制宜的景觀設(shè)計(jì)向人們傳達(dá)出這樣一種場所精神。

（三）適度設(shè)計(jì)

對(duì)與一個(gè)景區(qū)來說，其景觀節(jié)點(diǎn)的數(shù)量、密度、線路上的空間布局，以及單個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)的體量、層次、規(guī)格都應(yīng)注意堅(jiān)持適度原則。處于新技術(shù)背景下的現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)應(yīng)從社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展的角度出發(fā)，避免過高過大的奢侈設(shè)計(jì)，避免好大喜功、急于求成的設(shè)計(jì)，在可持續(xù)發(fā)展的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)效益的最大化，使整個(gè)景觀設(shè)計(jì)成為一個(gè)持續(xù)的不斷完善的過程。

（四）人性化設(shè)計(jì)

景觀設(shè)計(jì)最重要的是要能夠滿足游人追求愉悅的心理需求，同樣景觀設(shè)施布置也必須滿足安全性、私密性和欣賞風(fēng)景的要求。景觀設(shè)計(jì)大到觀景節(jié)點(diǎn)、空間布局，小到臺(tái)階的高度、欄桿的設(shè)置無一不要堅(jiān)持以人為本的理念。從人性化的角度進(jìn)行全方位的設(shè)計(jì)，也正是秉持了可持續(xù)發(fā)展的思路，以人為本，從人的需求、人的行為特征出發(fā)，為現(xiàn)代社會(huì)中繁忙奔波的人類創(chuàng)造出一個(gè)理想的生存家園。

可持續(xù)發(fā)展包括生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三個(gè)方面。由于城市的發(fā)展對(duì)資源的需求不斷增加，人與自然的矛盾也日益突出，現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)應(yīng)從尊重自然、因地制宜、適度設(shè)計(jì)和人性化設(shè)計(jì)等方面入手，重點(diǎn)考慮人與自然的關(guān)系，而不是一味的追求人工的新奇趣味，要把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到實(shí)處。我們在日常生活中不可缺少公眾活動(dòng)、娛樂休閑的場所，在改善我們的人居交流場所的同時(shí)，生態(tài)建設(shè)的需求也在不斷增強(qiáng)。相信在物質(zhì)極度豐富的今天，人們所追求的不僅是高層次的、有品位的休閑娛樂，人與自然的和諧與親近也已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

四、結(jié)語

透過非物質(zhì)社會(huì)的發(fā)展特征，我們發(fā)現(xiàn)非物質(zhì)社會(huì)的設(shè)計(jì)更加注重人性與情感。充斥著數(shù)碼產(chǎn)品、電子科技的一座座方盒子里，居住與棲息不再，更多的是一種冷漠以及人與人之間的缺乏交流。我們設(shè)計(jì)師能夠做些什么？這是一個(gè)標(biāo)榜個(gè)性的時(shí)代，但再高深的科技也要與生活相結(jié)合，我們知道飛速發(fā)展的代價(jià)卻是資源的短缺、生態(tài)的破壞，可持續(xù)發(fā)展的理念實(shí)施迫在眉睫。

可持續(xù)發(fā)展的景觀設(shè)計(jì)可以說代表著現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)的潮流?？沙掷m(xù)發(fā)展要求我們既要達(dá)到發(fā)展的目的，又要協(xié)調(diào)好人類活動(dòng)與自然家園之間密不可分的關(guān)系，保護(hù)好我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展、安居樂業(yè)，可持續(xù)的發(fā)展才是真正的發(fā)展。

在科技發(fā)展日新月異的今天，在非物質(zhì)社會(huì)的背景下，很多景觀設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)方面的主導(dǎo)思想是“美”，而忽略了景觀設(shè)計(jì)中的生態(tài)要求，沒有考慮到可持續(xù)發(fā)展的問題。所以，現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐木坝^特征，使設(shè)計(jì)能成為與自然與社會(huì)有機(jī)結(jié)合的一個(gè)組成部分。其實(shí)，景觀設(shè)計(jì)包括環(huán)境設(shè)計(jì)中，有很多可供借鑒并具有指導(dǎo)意義的生態(tài)處理方法，依靠科技、依靠植物、依靠地被水文，一定能夠?qū)⒊鞘腥司迎h(huán)境打造成自然的、生態(tài)的、可持續(xù)發(fā)展的，使人們能夠“詩意的棲居”，從而使景觀設(shè)計(jì)能夠健康的有價(jià)值的發(fā)展下去。

注釋：

①馬克·第亞尼.非物質(zhì)性主導(dǎo)[M].李硯祖.外國設(shè)計(jì)藝術(shù)經(jīng)典論著選讀.北京：清華大學(xué)出版社，2006:124-132.

②郭懷成，尚金城，張?zhí)熘?環(huán)境規(guī)劃學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2001:31-35.

篇3

[關(guān)鍵詞]學(xué)習(xí)型社會(huì) 可持續(xù)發(fā)展 必要性 途徑

[中圖分類號(hào)] G720 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2014）14-0001-03

在黨的十六大和十七大提出建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)后，十提出了“完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”。在國民素質(zhì)的提升與人力資本的充值成為當(dāng)下社會(huì)競爭力的核心條件及我國資源和生態(tài)環(huán)境問題日益突出的今天，通過“學(xué)習(xí)型社會(huì)”的構(gòu)建實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性，已成為國家發(fā)展的正確選擇和每一個(gè)公民的責(zé)任。

一、可持續(xù)發(fā)展理論提出的背景與理論內(nèi)涵

20世紀(jì)末，面對(duì)日趨嚴(yán)重的生存危機(jī)，人類反思自身觀念和行為，提出了一種新型的社會(huì)發(fā)展觀，即可持續(xù)發(fā)展理論。其理論的基本思想就是強(qiáng)調(diào)人們要辯證地理解發(fā)展與可持續(xù)的關(guān)系，認(rèn)為發(fā)展是根本和目的，可持續(xù)是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)?？沙掷m(xù)發(fā)展包含四個(gè)基本原則：其一是全面性原則，其強(qiáng)調(diào)的是一種全面的發(fā)展觀，即在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人們物質(zhì)生活需要的同時(shí)，必須注意保護(hù)自然環(huán)境和資源，控制人口增長，提高人口素質(zhì)，同時(shí)促進(jìn)政治、科技、教育、文化以及其他方面的發(fā)展；其二是可持續(xù)性原則，可持續(xù)發(fā)展是人類發(fā)展的動(dòng)態(tài)模式，具有一定的可持續(xù)性，可持續(xù)發(fā)展要求社會(huì)發(fā)展的各個(gè)階段之間相互聯(lián)系、相互依存，即要求前一階段的社會(huì)發(fā)展必須維持或促進(jìn)后一階段的社會(huì)發(fā)展；其三是公平性原則，可持續(xù)發(fā)展謀求社會(huì)公平，強(qiáng)調(diào)各發(fā)展主體（包括代內(nèi)和代際）都有平等的生存與發(fā)展的權(quán)利，不僅要實(shí)現(xiàn)各個(gè)地區(qū)發(fā)展的公平，還要實(shí)現(xiàn)人與人之間發(fā)展的公平；其四是協(xié)調(diào)性原則，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境與社會(huì)各要素之間的彼此分離、相互沖突，這種分離與沖突導(dǎo)致了人口數(shù)量過多、經(jīng)濟(jì)兩極分化、環(huán)境破壞嚴(yán)重、資源浪費(fèi)等問題的出現(xiàn)，可持續(xù)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)部分之間要進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通，做到穩(wěn)定、和諧、持續(xù)。

二、學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建是可持續(xù)發(fā)展的根本保證

（一）有助于提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展的問題很大程度上是由于人類對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的無知、愚昧以及片面的認(rèn)識(shí)所造成的。因而可持續(xù)發(fā)展必須從提高人口素質(zhì)、提高人們的生存和發(fā)展能力入手，而我國提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本保證。學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)全民終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型企事業(yè)單位、學(xué)習(xí)型城鄉(xiāng)社區(qū)，這樣教育就不再僅限于傳統(tǒng)的學(xué)校教育，它會(huì)遍及社會(huì)的每個(gè)角落、每個(gè)系統(tǒng)，惠及每一個(gè)公民，其最終目標(biāo)是全面提升國民的素質(zhì)，有助于培養(yǎng)公民環(huán)境優(yōu)化、資源有效利用意識(shí)和行為，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

（二）有助于充值人力資本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長

如何從人口大國轉(zhuǎn)化為人力資源強(qiáng)國是我國實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)的重要使命。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，發(fā)展終身教育，其本質(zhì)上就是一種人力資本的投資，而通過人們不斷接受學(xué)習(xí)教育所開發(fā)的人力資源本身具有增值性、長效性。這樣，終身教育―人力資本充值―人力資源開發(fā)―經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就構(gòu)成了學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然邏輯關(guān)系。

（三）有助于促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)人們接受可持續(xù)的教育

受教育權(quán)、學(xué)習(xí)權(quán)是基本的人權(quán)。學(xué)習(xí)型社會(huì)明顯的特征之一，就是最大限度地給每個(gè)個(gè)體提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，要面向不同年齡段的人群，面向不同地區(qū)的人，大力扶持貧困地區(qū)的教育，最有效地保護(hù)受教育權(quán)，并將有限的教育資源合理地分配給每個(gè)人，最大可能地實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平。所以，學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建不僅將有助于消除不同年齡之間在教育機(jī)會(huì)和教育保障之間的差距，為不同年齡的人提供相應(yīng)的教育機(jī)會(huì)和教育資源，而且還有助于縮小城鄉(xiāng)與地區(qū)之間的教育差距，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)之間的教育公平。

（四）有助于均衡教育資源，實(shí)現(xiàn)教育資源的持續(xù)利用

學(xué)習(xí)型社會(huì)就是要將全社會(huì)的資源作為教育資源而共享，所以建立學(xué)習(xí)型社會(huì)，應(yīng)建立社會(huì)不同系統(tǒng)或不同組織之間的資源共享運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)一體化，保證社會(huì)資源的全面共享、有效合理的配置。大力發(fā)展各級(jí)各類的教育是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的一個(gè)有效途徑，也是實(shí)現(xiàn)教育資源橫向共享的一個(gè)有力保障。應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)教育、普通教育、高等教育和成人教育之間的銜接和溝通，充分發(fā)揮學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育等的功能。

三、可持續(xù)發(fā)展視角下學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建的基本途徑

（一）以全面提高人口素質(zhì)為宗旨

1.培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力，是人力資本不斷充值的內(nèi)動(dòng)力

在當(dāng)今的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，組織的競爭在一定程度上就是知識(shí)的競爭、人力資本的競爭，而知識(shí)的積累和人力資本的不斷充值從根本上要依靠自主學(xué)習(xí)，這要求一個(gè)人必須具備自我學(xué)習(xí)的能力。

培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力的最佳時(shí)期首先應(yīng)該是基礎(chǔ)教育階段。要非常重視基礎(chǔ)教育階段對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，讓學(xué)生們不僅愛學(xué)習(xí)而且會(huì)學(xué)習(xí)，讓他們從小就養(yǎng)成好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。其次是高等教育階段。要大力提高教師及學(xué)生的科研水平，加大科研經(jīng)費(fèi)的支出。愛思考，善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，這是作為接受高等教育的人需要具備的學(xué)習(xí)與研究能力。除此之外，還要改變普通百姓的學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)他們知識(shí)能夠提升自己和改變生活質(zhì)量的意識(shí)，從而最有效地培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)能力。

2.高度重視基本道德文化素質(zhì)的培養(yǎng)

首先，強(qiáng)調(diào)靈活運(yùn)用學(xué)科知識(shí)，摒棄那些已被科學(xué)發(fā)展超越的、至今還殘存在教科書里的東西，補(bǔ)充對(duì)人類的思想、能力與素質(zhì)發(fā)展有基礎(chǔ)意義的新內(nèi)容。其次，改變學(xué)科結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)科間的交流與溝通。要促進(jìn)學(xué)生對(duì)社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、人文科學(xué)的了解，豐富學(xué)生頭腦，讓他們探索各個(gè)學(xué)科之間的聯(lián)系，從而達(dá)到真正了解人口與自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境之間的聯(lián)系；要進(jìn)行生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)等教育，開展專題講座，組織志愿者實(shí)踐活動(dòng)，讓公民真正親身投入到保護(hù)環(huán)境的行動(dòng)當(dāng)中。

3.發(fā)展各級(jí)各類學(xué)習(xí)型組織，全面提升國民素質(zhì)

構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型家庭是建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)的前提。要以市民的全面發(fā)展為目標(biāo)，以構(gòu)建和諧社區(qū)、家庭為宗旨，大力進(jìn)行道德法律教育、普及計(jì)劃生育政策、生活常識(shí)等，從而有助于完善家庭、社區(qū)的管理，豐富社區(qū)文化，提升人民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

構(gòu)建學(xué)習(xí)型企事業(yè)單位，以滿足事業(yè)持續(xù)發(fā)展和員工的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)思考教育培訓(xùn)任務(wù)的長、中、短期發(fā)展規(guī)劃。抓好職工培訓(xùn)工作，大力倡導(dǎo)員工不斷學(xué)習(xí)、進(jìn)修的理念，將提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、培養(yǎng)業(yè)務(wù)能力作為一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。

構(gòu)建學(xué)習(xí)型農(nóng)村，一方面要構(gòu)建以職教中心為龍頭的農(nóng)村社區(qū)職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)體系。市政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)各縣區(qū)的職業(yè)教育資源進(jìn)行整合，組建區(qū)縣職業(yè)教育中心，制訂構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)職業(yè)技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)和政策的講授，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、大棚種植業(yè)等，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，要深入開展農(nóng)民素質(zhì)文化教育活動(dòng)，提倡清潔鄉(xiāng)村、不亂砍濫伐，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人民的全面發(fā)展。

構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)要求素質(zhì)教育不僅要做到全面，還要做到持續(xù)進(jìn)行，不能隨義務(wù)教育和高中階段的教育或整個(gè)學(xué)校教育的結(jié)束而結(jié)束，必須涉及各個(gè)領(lǐng)域、貫穿于人的一生，在人的一生中要不斷提高和更新，并隨個(gè)人發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的變化而變遷。

（二）加強(qiáng)各教育形式的聯(lián)系，有效配置教育資源

傳統(tǒng)的教育體系是條塊分割、彼此聯(lián)系松散、界限分明的，并且學(xué)校教育內(nèi)部體系的發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于外部教育體系的發(fā)展，二者發(fā)展極不平衡。為保證各種教育體系健康持續(xù)發(fā)展，充分利用教育資源，需要學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建一種“縱向一體化”和“橫向一體化”的開放性的教育體系。

1.實(shí)現(xiàn)各種教育層次的上下銜接

在縱向上，綜合規(guī)劃幼兒教育、初等教育、中等教育、高等教育、繼續(xù)教育以及老年教育，加強(qiáng)上下之間的交流。大學(xué)、高中、初中、小學(xué)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之間也要及時(shí)交流，這有助于在學(xué)科課程設(shè)置中做到銜接自然，從而有利于節(jié)約教育時(shí)間。在進(jìn)行繼續(xù)教育發(fā)展初期，校舍緊張時(shí)，可以考慮租用大學(xué)的閑置校舍，做到充分利用資源。

2.實(shí)現(xiàn)各種教育時(shí)空的相互溝通

現(xiàn)如今學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育的內(nèi)容都集中在學(xué)校教育上，然而學(xué)校教育本身也存在很多問題。與職業(yè)教育、成人教育相比，普通教育發(fā)展起步早，各方面都很成熟，而職業(yè)教育和成人教育一般都融合在了普通教育中。職業(yè)教育雖這幾年雖然發(fā)展迅猛，但還沒得到社會(huì)的完全認(rèn)可，在教育質(zhì)量、制度方面還存在著許多問題，而成人教育至今還沒有建立完善的制度和管理體系。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)就是要分清各個(gè)部分教育之間的界限，充分發(fā)揮學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育的優(yōu)勢，建立相互溝通的教育結(jié)構(gòu)體系，在制度上相互借鑒，在文化上及時(shí)交流，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上能夠相互貫通、相互扶持，這樣才能保證原有的教育組織能夠更加完善。

（三）進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，分地區(qū)分步驟步進(jìn)行

構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，完善終身教育體系有兩個(gè)顯著的特征：終身性和全員性。由于我國各地區(qū)的發(fā)展不平衡，教育基礎(chǔ)、教育資源、人民平均文化程度存在著很大的差異。在學(xué)習(xí)型社會(huì)推進(jìn)過程中，如果是一刀切的話，會(huì)出現(xiàn)有些地區(qū)很難跟上進(jìn)度，有些地區(qū)會(huì)感覺進(jìn)度緩慢的情況。因此，全面構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)這一戰(zhàn)略不可能按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)在全國各地區(qū)統(tǒng)一實(shí)施，應(yīng)采取因地制宜、分區(qū)規(guī)劃和分步推進(jìn)的策略，根據(jù)不同地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展水平，采取有針對(duì)性的措施。

1.先城市后農(nóng)村，先易后難解決地區(qū)差異難題

我們可以考慮先城市后農(nóng)村，由東向西、分片推進(jìn)的辦法。遵循先易后難的原則，先從比較容易解決的難題入手，在條件好的地區(qū)推行，逐漸過渡到難度較大的問題和條件較差的地區(qū)。可以在條件好的地區(qū)建立社區(qū)教育學(xué)院和教育中心，在條件比較差的地區(qū)建立以學(xué)校為中心的終身教育體系，從掃盲教育、普及九年義務(wù)教育開始抓起。

2.鼓勵(lì)社會(huì)各種力量參與到貧困地區(qū)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中

在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)時(shí)，應(yīng)加大重視力度，提倡發(fā)達(dá)地區(qū)扶持貧困地區(qū)，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師去貧困地區(qū)教書；提供充足的教學(xué)設(shè)備，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、非營利組織提供對(duì)貧困地區(qū)的資助；創(chuàng)辦教育交流會(huì)，加強(qiáng)地區(qū)之間的教育經(jīng)驗(yàn)交流與分享，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)教育競的全面提升。

構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)是實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)有力保證。構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念和原則，制訂行之有效、合理的方案，有步驟、有計(jì)劃、分地區(qū)進(jìn)行逐一推進(jìn)。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 朱新均.學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的理念、路徑和對(duì)策[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究， 2011（1）.

篇4

關(guān)鍵詞：林業(yè)生態(tài)；生態(tài)保護(hù)；有效措施

中圖分類號(hào)：S757.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20151132031

1 林業(yè)生態(tài)功能及林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)中存在的問題分析

1.1 林業(yè)生態(tài)功能分析

森林是一個(gè)良性循環(huán)的空氣凈化站，它對(duì)防止水土資源的流失以及涵養(yǎng)水源、儲(chǔ)存水分具有十分重要的作用，森林能將大氣中一部分降水截留，降低雨水對(duì)土壤的沖刷及侵蝕，有效緩解水土流失的影響，實(shí)現(xiàn)保持水土的目的。林木的根系相對(duì)于其他的植物而言是相對(duì)發(fā)達(dá)的，樹木的根系根植于土壤之中，對(duì)涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙起到了一定的作用，森林起著屏障作用，能在一定程度上阻擋風(fēng)沙對(duì)農(nóng)田、村莊及城市的侵襲，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一定的保障。森林能促進(jìn)氣候的調(diào)節(jié)，降低工業(yè)廢氣對(duì)空氣的影響，大面積的森林能降低太陽的輻射，加大空氣濕度，同樣也能起到保溫作用，減小氣候溫差，改善水分循環(huán)和氣候條件，形成區(qū)域性的降水，樹木的光合作用吸收二氧化碳，釋放氧氣，凈化空氣，減輕污染。

1.2 林業(yè)生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)中存在的問題

我國正處于社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)制度不健全，主要是以資源型經(jīng)濟(jì)為主要發(fā)展模式，資源的耗用在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但也從另一方面對(duì)環(huán)境造成了毀滅性的破壞，水土流失、沙漠化嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，人口與土地、環(huán)境之間的矛盾日益突出。我國一些城市的大氣污染成為環(huán)境問題中的主要方面，人們呼吸道疾病頻發(fā)，大氣污染形式日趨嚴(yán)峻；林地被占用使得我國的耕地面積銳減，作物產(chǎn)量也不斷減少，每年因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失已嚴(yán)重影響到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2 加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)建設(shè)對(duì)我國社會(huì)發(fā)展來說是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，惡劣的生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展來說起到了一定的阻礙作用，生態(tài)林業(yè)建設(shè)對(duì)改善環(huán)境，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

2.1 生態(tài)林業(yè)的功能及建設(shè)意義

林業(yè)對(duì)水土保持、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候都有一定的促進(jìn)作用，生態(tài)林業(yè)建設(shè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。生態(tài)林業(yè)建設(shè)能為工農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供可循環(huán)利用的資源，有效的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，可持續(xù)發(fā)展能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境地和諧。傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代化生態(tài)林業(yè)的轉(zhuǎn)型是國家發(fā)展的需要，同樣也是全球化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。林木的砍伐及生產(chǎn)能在較短的時(shí)間內(nèi)提升經(jīng)濟(jì)效益，但長久的利用則會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的失衡，生態(tài)林業(yè)建設(shè)是以人與自然和諧相處，經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境發(fā)展相協(xié)調(diào)的良性循環(huán)整體。新時(shí)期我國林業(yè)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)是：建立以生態(tài)建設(shè)為主體的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，將生態(tài)環(huán)境建設(shè)與國家民生相結(jié)合，合理的利用林業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)資源的合理化、有效應(yīng)用。

可持續(xù)發(fā)展是人與自然和諧相處的前提和基礎(chǔ)，生態(tài)林業(yè)建設(shè)能穩(wěn)固生態(tài)經(jīng)濟(jì)的平衡、多樣化發(fā)展，在和諧環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。林業(yè)生態(tài)化建設(shè)能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)造有利條件，保護(hù)并完善森林資源不受破壞，建設(shè)平衡的生態(tài)系統(tǒng)，從根本上促進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，林業(yè)作為環(huán)境資源，能為社會(huì)提供可再生資源，為科技發(fā)展生態(tài)化的發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和環(huán)境基礎(chǔ)，生態(tài)化已成為科技發(fā)展的重要趨勢。生態(tài)林業(yè)建設(shè)還能有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重設(shè)，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由以粗放式資源耗用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展模式，以仿生學(xué)方式對(duì)傳統(tǒng)材料進(jìn)行設(shè)計(jì)，是科技發(fā)展成為現(xiàn)代化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在核心。

2.2 生態(tài)林業(yè)建設(shè)為我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供保障

資源的使用及保護(hù)是否達(dá)到平衡是判斷一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否處于可持續(xù)發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)。可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在遵循生態(tài)建設(shè)原理的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，生態(tài)林業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)為環(huán)境及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，保護(hù)及改善生態(tài)環(huán)境使對(duì)生產(chǎn)力的保護(hù)及發(fā)展，林業(yè)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要保障和措施。我國政府相關(guān)部門提出建設(shè)生態(tài)林業(yè)的總體規(guī)劃及目標(biāo)，突出的反映了生態(tài)林業(yè)建設(shè)在我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的地位，生態(tài)林業(yè)建設(shè)能有效的改善生態(tài)環(huán)境，滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的需求，我國將堅(jiān)定不移的走可持續(xù)發(fā)展道路，走環(huán)境友好型、資源節(jié)約型發(fā)展道路。

我國的少數(shù)地區(qū)的農(nóng)村仍然存在著粗放式的耕種方式，為了更多的獲取糧食，農(nóng)民開墾森林，但由于靠天吃飯的特征，使得這些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境惡性循環(huán)，更加趨于惡化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域化發(fā)展一體化。

3 林業(yè)生態(tài)資源的保護(hù)措施探析

3.1 政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)政策的制定和完善

政策的制定和完善對(duì)林業(yè)生態(tài)資源的保護(hù)在制度和法律上起到了一定的保障，對(duì)林業(yè)建設(shè)也具有積極的促進(jìn)作用。我國政府相關(guān)部門越來越重視對(duì)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，加強(qiáng)各項(xiàng)方針政策的制定與完善，落實(shí)責(zé)任到人，明確組織機(jī)構(gòu)的劃分及管理原則，對(duì)林業(yè)生態(tài)資源的保護(hù)實(shí)施有效的管理。根據(jù)不同林木采取不同的保護(hù)措施，可以建立起林業(yè)保護(hù)區(qū)，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的資源建立合理的管理規(guī)范，對(duì)外來人員的出入進(jìn)行控制，并做好登記，防止外來人員對(duì)林業(yè)生態(tài)資源所造成的破壞。

3.2 采取有效的經(jīng)營和保護(hù)措施

森林資源作為可再生資源的一種，對(duì)調(diào)節(jié)氣候，保持水土具有重要作用，林業(yè)生態(tài)資源的保護(hù)對(duì)生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及人民生活水平的提高，伴隨的是生態(tài)環(huán)境的失衡及破壞，人與自然的可持續(xù)發(fā)展也會(huì)因此受到影響。充分發(fā)揮林業(yè)資源的保護(hù)作用，固定水土資源不被流失的措施主要分為3個(gè)方面的內(nèi)容：

政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)林木的種植及養(yǎng)護(hù)。政府相關(guān)部門要成立專門的組織機(jī)構(gòu)在森林再造過程中加強(qiáng)林木的種植及養(yǎng)護(hù)，根據(jù)不同林木生長特征，積極改善其生長環(huán)境，促進(jìn)林木的循環(huán)利用及可持續(xù)發(fā)展；在必要時(shí)進(jìn)行封林，做好宣傳保護(hù)工作。為給林木創(chuàng)造一個(gè)良好的生長環(huán)境和生存條件，一些林木在造林后需進(jìn)行封林養(yǎng)護(hù)，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)林木保護(hù)的宣傳工作，從根本上提高人們的林業(yè)保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)；要根據(jù)該地區(qū)的土壤條件及氣候環(huán)境選擇適宜本地區(qū)種植的林木品種，因地制宜。

3.3 保證充足的資金的供給，加強(qiáng)政府部門的管理

政府在林業(yè)資源的保護(hù)與建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用，專業(yè)化的人才隊(duì)伍以及必須的機(jī)械設(shè)施配備都需要充足的資金作為支撐，人才的建設(shè)及機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用能有效解決林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)中遇到的各種問題，促進(jìn)人類社會(huì)及環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的關(guān)鍵，作為生態(tài)環(huán)境中重要組成部分的林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，對(duì)水平流失、大氣污染等治理問題上也起到了一定的促進(jìn)作用，但是成果收效甚微，在治理效果上依然不是很理想，我國的林木生態(tài)資源保護(hù)仍然存在著較多的問題，需要加強(qiáng)整頓。

明確林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)的重要性，能讓人們在思想上對(duì)環(huán)境保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展起到重視，凸顯出林業(yè)資源保護(hù)的意義。林木對(duì)防止大氣污染及防止水土流失等房間都具有優(yōu)勢，傳統(tǒng)掠奪式的開采方式對(duì)環(huán)境造成了破壞，全球變暖、臭氧層破壞等環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，國家加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)的重視并加大力度進(jìn)行林木的保護(hù)、培育，建立起有效的可持續(xù)發(fā)展循環(huán)體制，這對(duì)當(dāng)前及今后的環(huán)境保護(hù)來說都是十分必要的。

3.4 加強(qiáng)林木種植的數(shù)量及質(zhì)量，建立有效的循環(huán)機(jī)制

林木的種植及保護(hù)是林業(yè)生態(tài)資源建設(shè)中的兩個(gè)重要方面。對(duì)一些林木貧乏的地區(qū)適當(dāng)增加森林的覆蓋面積，利用荒地開展造林活動(dòng)，提倡退耕還林；政府要制定嚴(yán)格的林木保護(hù)政策，嚴(yán)格執(zhí)行征林審批制度，保護(hù)生態(tài)林，向人們推廣林木栽培技術(shù)，有必要時(shí)封山育林，同時(shí)還要加強(qiáng)病蟲害的防治工作，嚴(yán)格杜絕森林火災(zāi)，保護(hù)與種植并行。

建立良性且有效的循環(huán)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源保護(hù)的重要途徑，林木的生長速度高于林木的消亡速度才能算得上是實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展。良性的循環(huán)機(jī)制的主要內(nèi)容是將林木保護(hù)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并根據(jù)工作狀況對(duì)其進(jìn)行負(fù)責(zé)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲，深化人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的理念，更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的保護(hù)和利用。從社會(huì)長遠(yuǎn)的發(fā)展角度來說，養(yǎng)成良好的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，促進(jìn)生態(tài)與環(huán)境之間的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)設(shè)科學(xué)、統(tǒng)一的機(jī)制，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)工作的順利進(jìn)行。

4 結(jié)語

拓展融資渠道，保障充足的資金供給，國家要不斷加大對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金投入，建立健全嚴(yán)格的規(guī)范制度，因地制宜，根據(jù)不同地區(qū)的氣候、土壤環(huán)境特點(diǎn)，種植適合本地區(qū)生長的植物，改善林木種植結(jié)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)林業(yè)建設(shè)是兼具經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及環(huán)境相結(jié)合的發(fā)展模式，生態(tài)價(jià)值在可持續(xù)社會(huì)發(fā)展中越來越多受到重視，林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，生態(tài)效益為經(jīng)濟(jì)效益提供了基礎(chǔ)。在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中，既要注重將經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展及人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

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篇5

一、科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，這也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的價(jià)值取向

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。堅(jiān)持以人為本就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。社會(huì)主義和諧社會(huì)是社會(huì)主義的和諧社會(huì)，而不是任何其他形態(tài)的和諧社會(huì)。這就意味著，社會(huì)主義和諧社會(huì)要充分體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)，即解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。社會(huì)主義和諧社會(huì)也是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序以及人與自然和諧相處的社會(huì)。

和諧是一個(gè)表征關(guān)系的概念。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須有效協(xié)調(diào)人們之間的各種社會(huì)關(guān)系、特別是人們之間的各種利益關(guān)系。馬克思說過，利益關(guān)系是人類一切社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)，人們所奮斗的一切歸根到底都與其利益相關(guān)。要協(xié)調(diào)好人們之間的利益關(guān)系，就必須遵循以人為本的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值原則和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。離開以人為本，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就喪失了價(jià)值的支撐，就失去了前進(jìn)的方向。只有堅(jiān)持以人為本，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，才能形成及時(shí)表達(dá)社會(huì)利益、有效平衡社會(huì)利益、科學(xué)調(diào)整社會(huì)利益的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。只有堅(jiān)持以人為本，才能使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。這樣，全體人民才能和諧相處，整個(gè)社會(huì)才能和諧。

二、科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，指明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本途徑

發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，科學(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的。發(fā)展首先要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷增強(qiáng)綜合國力，才能更好地解決前進(jìn)道路上的矛盾和問題。社會(huì)和諧是需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來支撐的。富裕不一定和諧，但貧窮肯定不會(huì)有和諧。沒有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，要保持社會(huì)長期而穩(wěn)定的和諧是不可能的。只有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，才能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要，把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，才能不斷增強(qiáng)綜合國力，充分顯示社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。目前，我們已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，擁有了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各種有利條件。但在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了一些深層次的矛盾和問題，如不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式、不平衡的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、過大的貧富差距、相對(duì)滯后的社會(huì)事業(yè)，以及資源浪費(fèi)、環(huán)境惡化，等等，構(gòu)成了建設(shè)和諧社會(huì)的嚴(yán)重障礙?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，就是為了化解矛盾、解決問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，從而推進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持以發(fā)展推動(dòng)社會(huì)和諧和以社會(huì)和諧促進(jìn)發(fā)展的理念，在大力發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。必須用發(fā)展的方式解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾和問題，協(xié)調(diào)好社會(huì)關(guān)系特別是利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)的和諧。也只有社會(huì)的不斷和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)也才能順利推進(jìn)。

篇6

關(guān)鍵詞：“兩型社會(huì)”；內(nèi)涵；特征

中圖分類號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2012）23-0013-02

“兩型社會(huì)”從本質(zhì)而言，是一個(gè)社會(huì)的范疇。根據(jù)《辭海》中的解釋，社會(huì)是人們以共同物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)，按照一定的行為規(guī)范相互聯(lián)系而結(jié)成的有機(jī)總體。構(gòu)成社會(huì)的基本要素是自然環(huán)境、人口和文化。通過生產(chǎn)關(guān)系派生了各種社會(huì)關(guān)系，構(gòu)成社會(huì)，并在一定的行為規(guī)范下從事活動(dòng)，使社會(huì)藉以正常運(yùn)轉(zhuǎn)和延續(xù)發(fā)展。從整體來看，人是自然長期發(fā)展與進(jìn)化的產(chǎn)物，社會(huì)作為一個(gè)有機(jī)整體始終處于自然生態(tài)環(huán)境之中。人、自然環(huán)境和社會(huì)之間相互聯(lián)系，相輔相成，共同構(gòu)成完整的生態(tài)體系。

我國自改革開放以來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐快，綜合國力不斷增強(qiáng)。然而，由于我國人口基數(shù)大，資源的人均占有量少；又處于工業(yè)化、城市化、市場化和國際化不斷提高的發(fā)展階段，各種資源開發(fā)力度加大，能源消耗迅猛增長，因此我國目前承載了較大的資源消耗和環(huán)境污染壓力。隨著我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源約束之間的矛盾還將不斷加劇，如不盡快突破這一發(fā)展瓶頸，我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。2004年初，中國政府正式提出“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”問題，目的在于解決全面建設(shè)小康社會(huì)面臨的資源和環(huán)境壓力，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。2005年6月，同志指出，“節(jié)約能源資源，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的路子，是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展全局的重大問題”。2007年，黨的十七大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，并指出必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。同年12月，國家批準(zhǔn)武漢城市圈和長株潭城市群成為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。表明中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展觀已經(jīng)從過去以經(jīng)濟(jì)增長為唯一目標(biāo)，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境和諧發(fā)展的多層次目標(biāo)。

1“兩型社會(huì)”的內(nèi)涵

“兩型社會(huì)”包含資源節(jié)約和環(huán)境友好，二者相輔相成、互為補(bǔ)充。由此，“兩型社會(huì)”是指以人與自然和諧共生為目標(biāo)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法制、宣傳、教育等手段和途徑，在社會(huì)生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)施資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以最少的資源投入、最小的環(huán)境污染和生態(tài)破壞代價(jià)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)形態(tài)。從結(jié)構(gòu)來看，“兩型社會(huì)”是資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的復(fù)合體；從目標(biāo)來看，“兩型社會(huì)”都立足于人與自然和諧共生；從實(shí)現(xiàn)過程來看，建設(shè)“兩型社會(huì)”必須在全社會(huì)范圍普遍采取有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)、生活以及消費(fèi)方式；從結(jié)果來看，“兩型社會(huì)”的構(gòu)建是定向性社會(huì)變遷的形式，最終會(huì)通過對(duì)現(xiàn)存社會(huì)結(jié)構(gòu)和體制的局部性變革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展伴隨著資源和環(huán)境的約束日益凸顯。在這一背景下，為了保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，即由傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)下的“高投入、高能耗、高污染、低產(chǎn)出”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)向“低投入、高產(chǎn)出”、“低消耗、少排放”、“能循環(huán)、可持續(xù)”的發(fā)展道路。中部地區(qū)作為承接發(fā)達(dá)國家與東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域，資源環(huán)境壓力尤為突出，因此國家將“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)設(shè)立在中部的武漢城市圈和長株潭城市群，是極具全局意義的戰(zhàn)略舉措，也將成為我國“兩型社會(huì)”建設(shè)的關(guān)鍵突破口。

2007年12月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)武漢城市圈和長株潭城市群為全國“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，旨在兩個(gè)區(qū)域獲得成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上探索我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新模式。“兩型社會(huì)”是資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的簡稱。資源節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)要求在社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域合理開發(fā)和利用資源，提高資源利用效率，以盡量少的資源消耗換取盡量多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)收益，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)要求人類從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，必須以環(huán)境承載能力為前提，實(shí)現(xiàn)人類、自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧共生，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

“兩型社會(huì)”的構(gòu)建是從中國國情出發(fā)，探索一條社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式的特色道路；是順應(yīng)人與自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展規(guī)律，首次將資源節(jié)約和環(huán)境友好兩大目標(biāo)結(jié)合，上升到社會(huì)演進(jìn)路徑轉(zhuǎn)變的高度，并設(shè)立綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，由點(diǎn)及面、由局部到整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全新模式的構(gòu)筑?！皟尚蜕鐣?huì)”的建設(shè)標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入嶄新階段，提高資源利用效率，合理利用環(huán)境不斷符合當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，更符合中國利益，是關(guān)系到中華民族興衰的重大舉措。

我國“兩型社會(huì)”發(fā)展戰(zhàn)略可以分別從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然（資源和環(huán)境）三個(gè)方面入手，從源頭入手解決資源、環(huán)境與發(fā)展的沖突，努力完成社會(huì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然的共贏?！皟尚蜕鐣?huì)”建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須樹立“兩型”理念、借助體制機(jī)制的監(jiān)督和引導(dǎo)，合理規(guī)劃建設(shè)路徑，才能轉(zhuǎn)向資源節(jié)約和環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式，推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)。

2“兩型社會(huì)”的特征

“兩型社會(huì)”并非一般意義上的倡導(dǎo)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的社會(huì)形態(tài)，更是探索一條生產(chǎn)綠色高效、生活健康富裕、人與自然和諧的全新發(fā)展道路。“兩型社會(huì)”的建設(shè)就是要實(shí)現(xiàn)速度和效益、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，建立生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?！皟尚蜕鐣?huì)”是社會(huì)發(fā)展的全新觀點(diǎn)，是人類社會(huì)從工業(yè)文明向生態(tài)文明發(fā)展的具體表現(xiàn)。從根本而言是一次社會(huì)變革。其具有明確的目標(biāo)并在現(xiàn)階段已為多數(shù)社會(huì)成員所認(rèn)可；“兩型社會(huì)”建設(shè)只涉及體制機(jī)制的優(yōu)化，而并非根本制度的變革；由政府自上而下地發(fā)動(dòng)，其步驟具有局部性和累積性。“兩型社會(huì)”的特征總結(jié)如下：

2.1系統(tǒng)性

“兩型社會(huì)”所涉及的主要問題就是資源和環(huán)境，這一問題既是自然生態(tài)領(lǐng)域的問題，也是經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)領(lǐng)域的問題，甚至是科技和文化領(lǐng)域的問題。因此，“兩型社會(huì)”最突出的特征在于它具有涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、政治、科技、文化全方位變革的系統(tǒng)性，這些領(lǐng)域相互交叉、相互影響。“兩型社會(huì)”更是一個(gè)系統(tǒng)復(fù)合體，由國家、地區(qū)、城市、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、家庭等多個(gè)層次的子系統(tǒng)構(gòu)成，且均圍繞“兩型社會(huì)”的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行自我組織和系統(tǒng)控制。

2.2共生性

“兩型社會(huì)”將社會(huì)視為一個(gè)整體，在這一系統(tǒng)中，人與自然之間通過能量轉(zhuǎn)換和物質(zhì)循環(huán)密切聯(lián)系、相輔相成，即共生。共生是向異質(zhì)開放或與異質(zhì)結(jié)合的方式。人與自然都共同存在于共生網(wǎng)絡(luò)中，社會(huì)由各個(gè)層次的共生系統(tǒng)所構(gòu)成，要實(shí)現(xiàn)和諧共生，必須重視利益主體的平等，如資源、環(huán)境利用中的代內(nèi)和代際公平；在人與自然、人與人之間實(shí)現(xiàn)合理分享資源。人向自然索取資源，但又不得造成過度破壞，并且保護(hù)環(huán)境，改善共生關(guān)系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.3漸進(jìn)性

“兩型社會(huì)”建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程，不會(huì)一蹴而就?！皟尚蜕鐣?huì)”的建設(shè)是以現(xiàn)有的條件為基礎(chǔ)，以現(xiàn)實(shí)的問題為導(dǎo)向，在現(xiàn)實(shí)的可能中不斷探索的漸進(jìn)式發(fā)展道路。建成“兩型社會(huì)”是長期目標(biāo)，這決定了從中短期看來，不同的發(fā)展階段將會(huì)有不同的具體目標(biāo)，其間“兩型社會(huì)”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也必然會(huì)根據(jù)本階段的客觀現(xiàn)實(shí)制定，從而體現(xiàn)出差異性，相關(guān)的建設(shè)步驟和措施也要予以一一對(duì)應(yīng)。

2.4耦合性

“兩型社會(huì)”要求資源與環(huán)境承載力相統(tǒng)一。不同社會(huì)主體所面臨的資源環(huán)境狀況不同，則壓力不同，“兩型社會(huì)”建設(shè)路徑也不同；不同社會(huì)主體自身發(fā)展水平不一，則其對(duì)資源的需求和環(huán)境的影響不同；不同社會(huì)主體外部約束條件，如社會(huì)風(fēng)氣、受教育程度等迥異，則其參與建設(shè)“兩型社會(huì)”的主動(dòng)性和結(jié)果也不盡一致。因此，對(duì)于不同的社會(huì)建設(shè)主體，盡管“兩型社會(huì)”的最終目標(biāo)、短期的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相同，但其實(shí)現(xiàn)路徑和方式存在差異，表現(xiàn)出較為明顯的耦合性。

2.5創(chuàng)新性

“兩型社會(huì)”是一個(gè)要求社會(huì)主體具有創(chuàng)新意識(shí)和改造能力的有機(jī)體，在其發(fā)展過程中能夠通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新主動(dòng)調(diào)整自身與環(huán)境的關(guān)系，創(chuàng)造和完善其生存與發(fā)展的條件，因此構(gòu)建“兩型社會(huì)”離不開改革創(chuàng)新。

3結(jié)語

“兩型社會(huì)”是以統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)可持續(xù)為目標(biāo)，預(yù)示著未來社會(huì)發(fā)展的方向，是人與自然和諧共生的必然選擇。雖然有關(guān)資源節(jié)約和環(huán)境友好的相關(guān)研究已有較長時(shí)間，但“兩型社會(huì)”并非資源節(jié)約與環(huán)境友好概念的簡單疊加，而是基于可持續(xù)發(fā)展的全新概念，一種新型社會(huì)發(fā)展觀。因此進(jìn)一步厘清“兩型社會(huì)”建設(shè)的要素、內(nèi)涵和特征，將有助于推動(dòng)“兩型社會(huì)”建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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［2］蔡景慶.兩型社會(huì)建設(shè)應(yīng)當(dāng)把握的幾個(gè)關(guān)鍵因素［J］.湖南社會(huì)科學(xué)，2011，（1）.

篇7

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

早在人類歷史進(jìn)入二十世紀(jì)八十年代，面對(duì)自然資源的日益枯竭，人們首次提出可持續(xù)發(fā)展的概念，即既要滿足當(dāng)前人的需要，又要滿足子孫的生活需要。這一概念的提出，促使人們對(duì)環(huán)境、對(duì)資源有了更深入更全面的認(rèn)識(shí)，喚醒了人們對(duì)生態(tài)問題的覺醒，同時(shí)也促進(jìn)了國際性的環(huán)境保護(hù)活動(dòng)開展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與人口、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與資源的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，即生態(tài)可持續(xù)性與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的統(tǒng)一。堅(jiān)持區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的道路，它絕不只是一個(gè)口號(hào)，它是要付諸實(shí)踐的一個(gè)刻不容緩的歷史要求。人類只有尊重這一歷史要求，依靠人力資本的開發(fā)，依靠科技的進(jìn)步，走集約型的發(fā)展道路，提高資源利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、人力資本開發(fā)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義

（一）不斷開發(fā)人力資本，加快科技進(jìn)步是提高資源利用效率的主要途徑

相對(duì)于人類對(duì)資源的無限需求，地球的任何一地區(qū)無論其目前的自然資源如何豐富，其自然資源終究是有限的，資源的供給具有嚴(yán)重的稀缺性，無論是在數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、空間或是在結(jié)構(gòu)上都對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成一個(gè)無形的制約。諸多的客觀制約、諸多的不可忽視的客觀問題，也使人們意識(shí)到為了克服資源的有限性，使區(qū)域內(nèi)有限的資源已最小的消耗發(fā)揮最大的效能，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，同時(shí)又不斷開發(fā)新的能源，必須且只有加快科技事業(yè)的發(fā)展。這也正驗(yàn)證了科技是第一生產(chǎn)力的論斷，然而人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，因此科技事業(yè)的發(fā)展是絕對(duì)離不開人才的培養(yǎng)，離不開人力資本的開發(fā)。再者，資源的有限性決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能走高消耗、低效益、粗放經(jīng)營的路子，而必須選擇低能耗、高效能、集約經(jīng)營的發(fā)展道路。前者主要是依賴于投入，而后者主要是靠技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)。投入不可能是無限制，而技術(shù)進(jìn)步則是無限的。它可以使等量的資源投入產(chǎn)出更多的產(chǎn)品組合，在資源嚴(yán)重稀缺的情況下，依靠人力資本的開發(fā)，促進(jìn)科技的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步，才能使我們的經(jīng)濟(jì)走集約化道路，也是實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的唯一選擇。

（二）不斷開發(fā)人力資本，促進(jìn)科技進(jìn)步，可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

環(huán)境容量是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全速發(fā)展時(shí)絕不能忽視的客觀問題。因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境是人類賴以生存的唯一的環(huán)境，人類要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展首先就要保證生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。這就要求人們通過教育、通過人才培養(yǎng)、通過科技的開發(fā)，一方面使得生產(chǎn)更節(jié)約、更環(huán)保，及時(shí)緩解原本可能更加嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境壓力。也即依靠科技進(jìn)步，來實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)、減少污染、改善人類生存環(huán)境、促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展。低碳生產(chǎn)是通過科技進(jìn)步，提高資源利用率，控制生產(chǎn)每一環(huán)節(jié)的污染排放，以最經(jīng)濟(jì)、最環(huán)保的方式生產(chǎn)，使污染物的排放達(dá)到最低程度。也就是變“末端治污”為“全過程防污”。另一方面，也源于我們的人才開發(fā)，科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展、更新，使得我們在各種嚴(yán)重的環(huán)境污染治理上有了積極的突破。并且科技的進(jìn)步也促進(jìn)了國際間的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的合作。因此，科技是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要手段，而科技的進(jìn)步又有賴于人才的開發(fā)，鑒于此，我們不難理解人力資本開發(fā)于生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要意義。

（三）大力開發(fā)人力資本，提高人力資源質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展日益取決于人力資本的開發(fā)、取決于科技的發(fā)展。正是從這個(gè)意義上看，21世紀(jì)是由物質(zhì)資源與經(jīng)濟(jì)資源為主向人力資源與智力資源為主轉(zhuǎn)變的時(shí)代。加強(qiáng)人力資本開發(fā)、促進(jìn)科技進(jìn)步是推進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。科技進(jìn)步與人力資本開發(fā)是相輔相成的，科技進(jìn)步需要高素質(zhì)的人才去推動(dòng)，也只有提高了人力資源質(zhì)量，才能使科技成果得以廣泛利用。而科技成果的廣泛利用，又會(huì)促進(jìn)整個(gè)人類社會(huì)的發(fā)展。

三、積極促進(jìn)人力資本開發(fā)的對(duì)策建議

（一）加大教育投入，重點(diǎn)在職業(yè)教育和終身教育

我國的國民教育重點(diǎn)投入在基礎(chǔ)教育和一般高等教育。這是非常重要也是無可非議的。但是對(duì)于這二者的投入只能體現(xiàn)一個(gè)國家的教育發(fā)展程度，或者說可以說明一國對(duì)其人力資源的初次開發(fā)程度，而不能體現(xiàn)本國人力資源的再次開發(fā)狀況。因?yàn)槿肆Y源的再次開發(fā)需要繼續(xù)教育和終身教育，就如歐美國家那樣，追求終身教育，不斷開發(fā)人力本，將人無窮的潛能都開發(fā)出來。人的潛能會(huì)隨年齡階段的不同而不同、也會(huì)隨所受教育的程度不同而不同。因此教育不能僅限于“學(xué)齡”階段，它應(yīng)貫穿于人從出生到離世的整個(gè)生命過程，從無意到有意、從被動(dòng)到主動(dòng)轉(zhuǎn)換，從追求實(shí)現(xiàn)人的個(gè)人價(jià)值到實(shí)現(xiàn)人的社會(huì)價(jià)值。通過終身學(xué)習(xí)發(fā)揮人一生的潛能，真正實(shí)現(xiàn)人的可持續(xù)發(fā)展。再有，因?yàn)橛^念的原因，職業(yè)教育在我國未得到應(yīng)有的重視，這也不利于我們的人才建設(shè)。我應(yīng)突破束縛，加大職業(yè)教育，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展培養(yǎng)更多的技能人才。

（二）加大社會(huì)公共福利建設(shè)，改善民生，如加強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大社會(huì)基本保障的保障力度

人力資源不同于物質(zhì)資源在于他自身擁有能動(dòng)性、時(shí)效性、智力性、可再生性等。其中可再生性包括兩點(diǎn)：一是人類的繁衍；二是人力資源在經(jīng)過體力、腦力勞動(dòng)之后需要有身心恢復(fù)的時(shí)間和條件。這就要求政府通過公共福利來促進(jìn)人力資本的再生，也只有如此才能對(duì)人力資本進(jìn)行重復(fù)開發(fā)；從另一個(gè)角度也可以說是，通過增強(qiáng)福利，加大保障力度，來緩解家庭負(fù)擔(dān)，讓人才真正能從家庭的重荷中抽身，全身心投入科研與建設(shè)。社會(huì)的職能不僅在于培養(yǎng)出大批的人才，更重要的是要讓培養(yǎng)出來的人才，有時(shí)間、有精力、有條件去展示自己的才能，去追求社會(huì)理想，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。所以，國家應(yīng)加大社會(huì)公共福利建設(shè)，改善民生，為人才的成長創(chuàng)造環(huán)境，為人才的開發(fā)創(chuàng)造條件。

（三）要開拓視野、樹立不拘一格的人才觀

建國后的幾十年，我國培養(yǎng)了大量的人才。人才的輩出，保證了各行各業(yè)的人才需求，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。然而由于一直以來根深蒂固的狹隘的人才觀的束縛，我們在人才認(rèn)識(shí)和人才培養(yǎng)上還未能突破傳統(tǒng)的思維。思維決定意識(shí)、意識(shí)又會(huì)指導(dǎo)人們的實(shí)踐。落后的思維方式、錯(cuò)誤的思想意識(shí)，帶來不正確的實(shí)踐活動(dòng)。由此，多年來我們對(duì)人才的開發(fā)、對(duì)人才的培養(yǎng)都存在錯(cuò)誤的做法，以至于限制了我們的人才隊(duì)伍建設(shè)，使得大量的人才被埋沒。鑒于此，我們一定要摒棄之前的“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的人才培樣方式，以使人才在各行各業(yè)、各個(gè)層次都得到得發(fā)展和壯大，也只有這樣才能有效地避免我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)因“技工荒”、“民工荒”，而出現(xiàn)人才供給不足，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象。所以說，我們應(yīng)有開闊的視野，樹立不拘一格的人才觀：具有一定專業(yè)知識(shí)或技能，通過自己的體力勞動(dòng)或腦力勞動(dòng)，創(chuàng)造性地為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、做出貢獻(xiàn)的人，都可稱為人才；人才，總體來說，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者，但人才隊(duì)伍也是有梯度的，處于經(jīng)濟(jì)、科技、教育等前沿的是人才，有一技之長的能工巧匠也是人才。社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，無可置疑的需要大批的優(yōu)秀的掌握先進(jìn)技術(shù)和知識(shí)的人才，但同時(shí)更需要千千萬萬的平凡的具有一定專業(yè)技能的人才，如一線工人和農(nóng)民，沒有他們的勞動(dòng)和付出、沒有他們參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來，社會(huì)的進(jìn)步是無從談起的。所以，我們對(duì)人才一定要有正確的界定，否則還只是將人才觀囿于一些精英上，也就不利于我們培養(yǎng)出大批的社會(huì)發(fā)展亟需的人才，或者是已有的大批的人才，因得不到應(yīng)有的認(rèn)可而被漠視，他們的潛能也就無法得到開發(fā)。所有的種種，都不利于經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

篇8

（延壽縣太平川林業(yè)站，黑龍江 延壽 150700）

林業(yè)部門作為生態(tài)建設(shè)的主體承載著重要的責(zé)任。造林綠化是利國利民，蔭及子孫，造福后代的公德事業(yè)。地球需要綠色，人們生產(chǎn)生活需要綠色，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村更需要綠色，林業(yè)承擔(dān)著改善生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命。山川秀美是現(xiàn)代文明社會(huì)的重要標(biāo)志，從人類活動(dòng)對(duì)自然界的影響上來看，生態(tài)惡化源于毀林，生態(tài)改善始于興林保護(hù)和發(fā)展森林資源，提高造林質(zhì)量，是改善生態(tài)環(huán)境的必由之路。

要根治水土流失，恢復(fù)植被，綠化山川，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧，就要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓好造林綠化工作。不抓造林綠化，森林就不能恢復(fù)，水土流失得不到有效控制，生態(tài)環(huán)境得不到根本改善；不抓造林綠化，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位難以鞏固，糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民增收就得不到保證；不抓造林綠化，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，脫貧致富奔小康，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就會(huì)落空。進(jìn)一步建設(shè)自然、改善自然、完善自然，建立人與自然新的更高水平的和諧，加快林業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的關(guān)鍵所在。全面建設(shè)小康社會(huì)就是要不斷推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我們強(qiáng)調(diào)的發(fā)展,應(yīng)是全面、協(xié)凋、可持續(xù)的發(fā)展，不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而且要關(guān)注社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、人文指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)。堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。

（1）人與自然的關(guān)系反應(yīng)著人類文明與自然演化的相互作用及其結(jié)果人類的生存與發(fā)展依賴于自然，同時(shí)文明的進(jìn)步也影響著自然的結(jié)構(gòu)、功能與演化，經(jīng)歷了由和諧到失衡、再到新和諧的旋律上升過程。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,資源和生態(tài)環(huán)境的效應(yīng)日益凸顯,林業(yè)產(chǎn)業(yè)是規(guī)模最大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體,森林資源的可再生性和林產(chǎn)品的可降解性,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可持續(xù)利用森林資源展示了光明前景。加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),為促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,意義十分重大。

（2）把天然林保護(hù)、防沙治沙、防護(hù)林建設(shè)、退耕還林、野生動(dòng)植物建設(shè)任務(wù)放到特別重要的地位，走一生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。工業(yè)文明的出現(xiàn)，使社會(huì)生產(chǎn)力有了質(zhì)的飛躍，人類利用自然的能力極大的提高。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,為建立完善的生態(tài)體系和繁榮的生態(tài)文化體系提供重要保障。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅將產(chǎn)生巨大的生態(tài)、社會(huì)效益,而且將創(chuàng)造出巨大的物質(zhì)財(cái)富,最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)的多種需求。人類對(duì)自然的理念也發(fā)生了根本的改變，由利用變?yōu)榱苏鞣耸亲匀坏闹髟椎乃枷胝紦?jù)了統(tǒng)治地位，使人類成為自然的主人和統(tǒng)治者。追求人與自然和諧的過程就是發(fā)展人與自然關(guān)系的過程，尋求和建立新的更高層次的和諧，重要的是要采取行動(dòng)去扭轉(zhuǎn)和改變造成不和諧的因素。人類起源于自然，生存于自然，發(fā)展與自然，與自然相處、和諧發(fā)展是人類發(fā)展的題中之意。破壞自然就是損害人類自己，保護(hù)自然就是呵護(hù)人類自己，改善自然就是發(fā)展人類自己。

（3）加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容。林業(yè)具有巨大的生態(tài)功能、經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是維護(hù)國家木材安全的根本途徑。森林是國家重要的戰(zhàn)略資源,我國木材和林產(chǎn)品需求急劇增長,世界各國的實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),對(duì)木材和林產(chǎn)品的需求量越大。而維護(hù)全球生態(tài)安全、應(yīng)對(duì)全球氣候變暖又對(duì)保護(hù)森林資源提出了強(qiáng)烈要求。森林資源的稀缺性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)木材的剛性需求的矛盾日益尖銳。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,立足國內(nèi)解決木材和林產(chǎn)品供應(yīng)問題,已成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以為農(nóng)民提供最適應(yīng)、最直接、最可靠的就業(yè)機(jī)會(huì),充分釋放林地、沙地、濕地資源和物種資源及勞動(dòng)力資源的巨大潛力,對(duì)于增加農(nóng)民收入、破解“三農(nóng)”難題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重大的作用。人與自然和諧發(fā)展的最終目的就是為了人類的發(fā)展。

篇9

今后幾年我市將全力推進(jìn)“節(jié)水晉中”建設(shè)。總體目標(biāo)是：經(jīng)過十年左右的努力，到2015年，基本建成節(jié)水型晉中。在全社會(huì)形成珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水的思想觀念和自覺行動(dòng)；建立起功能完善的節(jié)水工程體系、科學(xué)合理的用水定額體系和運(yùn)行高效的節(jié)水管理體系；主要節(jié)水指標(biāo)達(dá)到全國先進(jìn)水平；基本實(shí)現(xiàn)水資源的供需平衡和優(yōu)化配置，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

200*年我市水利工作的指導(dǎo)思想是，以服務(wù)“三農(nóng)”和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨，以提供安全、可靠、良好的水環(huán)境為目的，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，建管并重，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)晉中在全省的率先發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)。200*年水利工作的重點(diǎn)是：引深三項(xiàng)改革，強(qiáng)化四項(xiàng)建設(shè)，推進(jìn)五項(xiàng)工作。

為推進(jìn)“三農(nóng)”工作，落實(shí)中央“兩個(gè)趨向”重要論斷的高度，闡述了做好新時(shí)期水利工作的重要意義和面臨的發(fā)展機(jī)遇，各級(jí)水利部門，一是要以先進(jìn)性教育促進(jìn)水利工作。抓住先進(jìn)性教育活動(dòng)的契機(jī)，認(rèn)真研究水利發(fā)展方略，理清思路，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。二是要以科學(xué)發(fā)展理念推進(jìn)水利建設(shè)。要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持人與自然和諧，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持保護(hù)資源環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持加強(qiáng)制度建設(shè)，全面推進(jìn)現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。三是要以改革創(chuàng)新精神落實(shí)各項(xiàng)措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，增加投入，搞好服務(wù)，切實(shí)在興水富民上辦成幾件大事。

篇10

(一)從實(shí)證研究來看

全球化的環(huán)境問題日益嚴(yán)重，環(huán)境資源的永續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生沖突，讓誰優(yōu)先發(fā)展是值得深思的問題人類以自己的需要作為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來衡量其他萬物的有用性，對(duì)自然大肆開發(fā)，對(duì)自然資源的掠奪式利用，資源日漸匱乏和生態(tài)系統(tǒng)的功能被忽略，社會(huì)發(fā)展大量消耗自然資源，威脅著生物多樣性系統(tǒng)，自然生態(tài)結(jié)構(gòu)遭到破壞。生態(tài)主義者認(rèn)為，環(huán)境污染和資源破壞直接源于自認(rèn)為可以征服萬物的人類主體性和中心性。環(huán)境問題是全球性的難題，對(duì)于我國西部貧困地區(qū)更面臨這樣的困境，中國西部貧困地區(qū)一般屬于自然環(huán)境較差和資源短缺較嚴(yán)重的地區(qū)。為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，過度地向自然索取，如草原的過度使用、水資源濫用，森林濫砍濫伐，植被退化、草場沙化、石漠化等。人們不以生態(tài)為本的掠奪式經(jīng)濟(jì)開發(fā)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的欲速不達(dá)，形成環(huán)境破壞、資源銳減，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前或畸形發(fā)展的惡性循環(huán)。環(huán)境問題暴露出一個(gè)內(nèi)在的原因，人們?yōu)榱私?jīng)濟(jì)發(fā)展客觀上犧牲了資源與環(huán)境?，F(xiàn)象背后明顯地看出有和環(huán)境法相一致的價(jià)值導(dǎo)向———人類中心主義。

(二)從學(xué)理上看

對(duì)環(huán)境法立法本位的探討觀點(diǎn)各異，但都離不開環(huán)境與資源的可持續(xù)發(fā)展生態(tài)本位法律價(jià)值觀應(yīng)是現(xiàn)代環(huán)境法的法哲學(xué)基礎(chǔ)。環(huán)境法的基本理念體系應(yīng)該是建立在環(huán)境與資源的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，面對(duì)生態(tài)危機(jī)，人類應(yīng)該審視現(xiàn)有的環(huán)境價(jià)值觀和利益觀，從人類中心、非人類中心向生態(tài)主義的轉(zhuǎn)變，在此基礎(chǔ)上深入研究環(huán)境法的倫理基礎(chǔ)。學(xué)理界關(guān)于環(huán)境法本位的探討主要觀點(diǎn)有幾種:環(huán)境法以社會(huì)利益為本位，這種觀點(diǎn)的代表人物是環(huán)境法教授呂忠梅。這種觀點(diǎn)認(rèn)為維護(hù)環(huán)境的代內(nèi)公平，代際公平要依靠資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。這種觀點(diǎn)是較為溫和的人類中心主義。但他們的觀點(diǎn)是立足于現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展階段的，認(rèn)為現(xiàn)在用法律來調(diào)整人和環(huán)境的關(guān)系還為時(shí)過早。環(huán)境法的本位是社會(huì)責(zé)任，主張任何環(huán)境主體包括國家、法人、非法人組織、個(gè)人都要承擔(dān)環(huán)境義務(wù)，這是環(huán)境主體應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，任何活動(dòng)都應(yīng)考慮社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。這種觀點(diǎn)是具有進(jìn)步性的，對(duì)資源和環(huán)境的保護(hù)是有積極的意義的，但實(shí)質(zhì)上還是以人類中心為理性思考基點(diǎn)的。環(huán)境法是以義務(wù)為本位的，這種觀點(diǎn)的代表是環(huán)境法教授徐祥民。傳統(tǒng)法律的模式是授予公民權(quán)利，權(quán)利人提出主張，國家機(jī)關(guān)加以救濟(jì)。非人類中心論的學(xué)界代表有鄭少華主張的環(huán)境法的自然本位學(xué)說和以陳泉生教授為代表的環(huán)境法生態(tài)本位學(xué)說，這兩種觀點(diǎn)是超越傳統(tǒng)人類中心論的思考模式，開創(chuàng)性提出環(huán)境法倫理基點(diǎn)不應(yīng)只建立在人類的利益上，還應(yīng)該兼顧后代人、自然和有生命的其他物種，在資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)上考慮自然的利益，生物的利益、生態(tài)權(quán)利和后代人的利益。比較各種學(xué)說，學(xué)者們雖觀點(diǎn)各異，但都是立足于環(huán)境與資源的可持續(xù)發(fā)展，把當(dāng)代人和后代人的利益作為思考的倫理基礎(chǔ)。對(duì)比來看，將環(huán)境法主體拓展最寬的是自然本位學(xué)說和生態(tài)本位學(xué)說，這兩種學(xué)說不僅考慮各代人的利益，又?jǐn)U展了主體范圍，從環(huán)境資源永續(xù)利用和人類長遠(yuǎn)發(fā)展來看，自然本位和生態(tài)本位學(xué)說則更可取，這兩種觀點(diǎn)是非人類中心的典型代表學(xué)說。

(三)從立法來看

我國現(xiàn)行環(huán)境法立法以人類中心為出發(fā)點(diǎn)需要改變環(huán)境保護(hù)法確立了我國環(huán)境與資源法的基本原則經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境資源保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展原則，協(xié)調(diào)發(fā)展原則是符合人類社會(huì)的理性認(rèn)識(shí)的，但不能否認(rèn)這項(xiàng)原則是標(biāo)準(zhǔn)的以人類為中心的思維方式，環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的附屬。協(xié)調(diào)發(fā)展原則雖然明確了環(huán)境與資源的重要性，卻沒有將環(huán)境和資源的保護(hù)置于社會(huì)發(fā)展的核心位置，在人類趨利避害的本能驅(qū)使下，環(huán)境與資源保護(hù)必然淪為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的手段?？沙掷m(xù)發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更重視以代際的觀點(diǎn)審視本代人的發(fā)展，和關(guān)注后代人的生存發(fā)展需要。當(dāng)代人在追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，不應(yīng)讓不斷惡化的環(huán)境反過來制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而剝奪后代人享受的良好的自然環(huán)境的權(quán)益。

二、生態(tài)本位的法哲學(xué)價(jià)值觀的學(xué)理發(fā)展

(一)的生態(tài)主義觀

馬克思經(jīng)典著作中并沒有明確提出生態(tài)一詞，但并不意味著缺乏明確的自然生態(tài)觀，馬克思多次論述了人與自然、人與社會(huì)的關(guān)系。馬克思提到“人直接地是自然存在物”。馬克思恩格斯經(jīng)典著作中提到，人們必須保持與自然的和諧關(guān)系，人類違背自然規(guī)律，不保持與自然的和諧發(fā)展，必將受到自然的懲罰。人是“站在穩(wěn)固平衡的地球上呼吸著一切自然力的人?！薄安灰詡ゴ蟮淖匀灰?guī)律為依據(jù)的人類計(jì)劃，只會(huì)帶來災(zāi)難?！痹隈R克思恩格斯看來，人類常常忘記自己是自然界的一部分，人類以征服者、支配者的角色出現(xiàn)，在觀念上將人類與自然界對(duì)立起來。馬克思恩格斯承認(rèn)自然界的優(yōu)先地位，又強(qiáng)調(diào)人要了解自然界，人作為社會(huì)的存在要對(duì)自然界進(jìn)行統(tǒng)治，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)自然掠奪式開發(fā)，會(huì)造成難以察覺到的間接影響和長遠(yuǎn)利益，要求人在處理與自然的關(guān)系中要斗爭又要合作。馬克思恩格斯生態(tài)觀雖然是以人類為中心展開論述的，但卻是人類文明轉(zhuǎn)向生態(tài)文明重要的理論基礎(chǔ)。

(二)生態(tài)本位的環(huán)境價(jià)值觀

隨著工業(yè)化發(fā)展，全球性的環(huán)境問題加劇，人口急劇膨脹，科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，出現(xiàn)的環(huán)境問題由區(qū)域性向全球性擴(kuò)展，資源短缺現(xiàn)象出現(xiàn)，環(huán)境污染加重，生態(tài)平衡被打破，直接影響到自然的可持續(xù)發(fā)展。隨著人類自然理性的提高，人們從地球科學(xué)，生態(tài)系統(tǒng)與人類關(guān)系，生態(tài)倫理等不同角度對(duì)環(huán)境問題的思想根源進(jìn)行深入的學(xué)術(shù)探討，反省和批判以人類為中心的環(huán)境倫理觀，應(yīng)該確立以自然生態(tài)為基礎(chǔ)的環(huán)境倫理理論。生態(tài)主義的環(huán)境法律觀念要求人類發(fā)展不能只考慮人類自身的利益和權(quán)利，同時(shí)考慮其他動(dòng)物植物的權(quán)益。我們思考人和自然關(guān)系時(shí)，應(yīng)該秉著兩條原則既要促進(jìn)人類的生存發(fā)展又要有利于環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、資源永續(xù)利用和生態(tài)平衡。不能將經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展置于其他物種的生存、資源可持續(xù)利用、生態(tài)平衡等之上。生態(tài)主義的環(huán)境法律觀念還要求承認(rèn)人類價(jià)值，也要承認(rèn)其他物種的價(jià)值，尊重其他物種的生存和發(fā)展的權(quán)利，倡導(dǎo)注重人類的環(huán)境資源責(zé)任和代際間的公平，充分考慮其他物種對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡的作用，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

三、生態(tài)主義對(duì)環(huán)境立法的要求