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篇1

關(guān)鍵詞 公共管理專業(yè) 畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教學(xué) 制約因素 路徑探析

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

On Public Administration Undergraduate Thesis （Design） Teaching Reform

WANG Guanqun

（School of Law and Politics， Jiangsu Normal University， Xuzhou， Jiangsu 221116）

Abstract Current college public administration undergraduate thesis （design） teaching has the problems of targeting inaccurate， teacher staffing unreasonable lack of relevant professional materials， teaching methods and means lagging behind. To effectively improve public management undergraduate thesis （design） quality of teaching， the university should be clear thesis （design） teaching objectives， optimizing curriculum teachers， teaching materials， and improved professional updating teaching methods.

Key words public administration； undergraduate thesis （design） teaching； constraints； path analysis

作為高校本科人才培養(yǎng)的重要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，也是本科教育教學(xué)中的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教學(xué)的重要性不言而喻。然而，由于多種原因的影響，目前高校公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教學(xué)存在諸多問題，這些因素阻礙了公共管理專業(yè)的發(fā)展。深入分析當(dāng)前高校公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教學(xué)中存在的問題，尋求解決的對策，對培養(yǎng)符合社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展需要的公共管理人才具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 當(dāng)前高校公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教學(xué)存在的制約因素

相對于其他專業(yè)，公共管理專業(yè)設(shè)置較晚，加之自身具有的獨(dú)特性（專業(yè)學(xué)科的交叉性、中外文化的差異性以及學(xué)科的實(shí)踐性等）造成了當(dāng)前高校公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教學(xué)過程中存在著諸多亟待解決的問題，這些問題也嚴(yán)重制約著公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教學(xué)的質(zhì)量。

1.1 教學(xué)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確

教育主管部門明文規(guī)定：畢業(yè)論文是高等學(xué)校畢業(yè)生在畢業(yè)之前，根據(jù)《人才培養(yǎng)方案》的要求，在教師的指導(dǎo)下，由學(xué)生獨(dú)立撰寫的具有學(xué)術(shù)價(jià)值的論文，它是高等學(xué)校的學(xué)生完成學(xué)業(yè)的標(biāo)志性作業(yè)，也是對學(xué)習(xí)成果的綜合檢驗(yàn)。公共管理類專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的教學(xué)過程要在堅(jiān)持基本原則的基礎(chǔ)上結(jié)合公共管理類專業(yè)本科生培養(yǎng)的特點(diǎn)和實(shí)際需要。

教學(xué)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確是制約當(dāng)前高校公共管理類專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的教學(xué)水平提高的根本因素。就目前而言，國內(nèi)相當(dāng)一部分高校的公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）課程定位不準(zhǔn)確。甚至部分高校的教學(xué)大綱將公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）定位專業(yè)選修課，這導(dǎo)致公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）在課時(shí)的安排，教師人員的配置，教學(xué)設(shè)施的配備方面都存在嚴(yán)重不足。

對教師而言，教學(xué)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確嚴(yán)重影響了教師教學(xué)的積極性和主動(dòng)性。目前部分高校將畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）定位為一門選修課，而畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）這門課程所講授的論文選題、論文寫作的方法、格式和規(guī)范，參考文獻(xiàn)選擇、外文文獻(xiàn)翻譯等等需要花費(fèi)教師和學(xué)生大量的時(shí)間和精力，由于相應(yīng)的課時(shí)安排和重視程度都不到保障，教師在論文寫作的教學(xué)過程中只能側(cè)重對于空洞的書面講授，忽視了畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）課程強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性和參與性強(qiáng)的特點(diǎn)，在一定程度上弱化了學(xué)生直接參與和動(dòng)手寫作的能力，不僅畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教學(xué)的質(zhì)量大打折扣，教師在教學(xué)的過程中也顯得力不從心。

對學(xué)生而言，教學(xué)目標(biāo)的不準(zhǔn)確使得學(xué)生對專業(yè)英語的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了兩點(diǎn)誤區(qū)。首先，盡管越來越多的高校開始注重對本科生科研能力的培養(yǎng)，但由于本科生課程安排相對緊湊，學(xué)生用于開展科研的時(shí)間和精力有限，大多數(shù)學(xué)生對專業(yè)知識(shí)的理解和把握能力不夠。畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）課程培養(yǎng)和考查的恰恰是學(xué)生的科研能力，但由于課程的安排和教師的重視程度不夠，對于大多數(shù)學(xué)生而言無法將所學(xué)的有限的知識(shí)與課程有機(jī)結(jié)合起來。

其次，由于大多數(shù)高校將畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）設(shè)置為選修課，學(xué)生對這門課程重視程度不夠。作為選修課，學(xué)生本能地認(rèn)為畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）就是一門普通的增長知識(shí)的課程，只要求理解就可以，無需深入掌握。這就直接造成了學(xué)生普遍對畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）這門課程的重視程度不夠，結(jié)果在畢業(yè)論文的寫作過程中相關(guān)的問題層出不窮，學(xué)生沒有能力將畢業(yè)論好。雖然部分學(xué)生論文寫作達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但是學(xué)生又得畢業(yè)，最終結(jié)果就只有在執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)上大打折扣，嚴(yán)重影響了學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)。

1.2 教師人員安排不合理

盡管我國相關(guān)教學(xué)大綱規(guī)定畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教學(xué)應(yīng)當(dāng)由教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師擔(dān)任，但在實(shí)際教學(xué)過程中，這項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行過程中遇到困難。目前無論是青年教師還是高級(jí)職稱的教師都在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教學(xué)過程中面臨著亟待解決的問題。

對于青年教師而言，在教學(xué)過程中面臨著一定的困難和挑戰(zhàn)。首先，畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）課程對教師知識(shí)的儲(chǔ)備和運(yùn)用要求非常高，青年教師由于工作不久，從事一線的教學(xué)工作時(shí)間較短，在科研和教學(xué)方面都與老教師存在一定程度的差距，在教學(xué)過程中往往會(huì)遇到諸多困難。其次，部分高校對于畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）課程的重視程度不夠。由于定位選修課，學(xué)校以及學(xué)院對課程教學(xué)的投入的精力和關(guān)注度都不夠，更不可能為青年教師提供專項(xiàng)的進(jìn)修培訓(xùn)，在一定程度上形成了惡性循環(huán)。

對于高級(jí)職稱的教師特別是教授而言，時(shí)間和精力的缺乏成為制約教學(xué)質(zhì)量的重要因素。公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教學(xué)不僅要求教師具有豐富的教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而且還必須具備充足的時(shí)間和精力來完成教學(xué)工作。由于高級(jí)職稱的教師特別是教授或是承擔(dān)著較為繁重的科研工作，或者擔(dān)負(fù)著行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，常常無法保證或投入過多的精力進(jìn)行教學(xué)工作，特別是畢業(yè)論文設(shè)計(jì)還是一門選修課，教學(xué)的質(zhì)量往往達(dá)不到教學(xué)大綱的要求。

1.3 相關(guān)專業(yè)教材缺乏

教材作為承擔(dān)課堂教學(xué)的重要載體，直接關(guān)系到教學(xué)水平的提高。目前，就全國范圍內(nèi)而言，高校公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）課程教材存在以下兩個(gè)方面的問題：

首先，就相關(guān)教材數(shù)量而言，專門針對公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教材可謂鳳毛麟角。由于公共管理專業(yè)在國內(nèi)開設(shè)較晚，加之相關(guān)高校對課程的定位偏差，直接導(dǎo)致了國內(nèi)從事公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）課程教材編訂的人員有限。由于缺乏相應(yīng)的教材，許多高校公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）課程的教材往往采用政治學(xué)或管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的教學(xué)資料，其內(nèi)容缺乏公共管理專業(yè)所需的專業(yè)性、實(shí)用性。學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中也帶有一定的盲目性和隨意性。

其次，就僅有的幾部教材而言，教材內(nèi)容普遍存在滯后性和非針對性。在這些畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）課程教材中，有的教材側(cè)重于經(jīng)濟(jì)類管理，缺少針對性；有的側(cè)重于政治學(xué)，一定程度上超出了學(xué)生的接受能力；還有的教材內(nèi)容嚴(yán)重滯后，不能隨國內(nèi)外公共管理專業(yè)的迅速發(fā)展而不斷更新，許多方法和事例難以滿足當(dāng)前公共管理專業(yè)的本科教學(xué)要求。

1.4 教學(xué)方法和手段相對滯后

目前，相對滯后的教學(xué)方法和手段直接影響著公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）課程的教學(xué)質(zhì)量。

第一，教學(xué)方法缺乏創(chuàng)新。現(xiàn)階段，公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教學(xué)仍未擺脫普通課程教學(xué)的窠臼，缺乏針對公共管理專業(yè)畢業(yè)論文自身特點(diǎn)的教學(xué)創(chuàng)新。教師的教學(xué)方法局限于知識(shí)點(diǎn)的講授，并沒有注重通過將知識(shí)點(diǎn)的理論與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，而是空洞的說教，一旦遇到具體的寫作，學(xué)生就無從入手。因此，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的時(shí)代背景下，僅僅停留和局限在傳統(tǒng)的教學(xué)模式下，已經(jīng)很難適應(yīng)時(shí)展的需要。

第二，教學(xué)手段單一僵化。公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教學(xué)應(yīng)該結(jié)合公共管理專業(yè)和本科論文寫作的雙重特點(diǎn)，尤其要注重培養(yǎng)學(xué)生的問題意識(shí)和科研意識(shí)。而現(xiàn)在的教學(xué)仍然停滯在傳統(tǒng)教學(xué)方法，教學(xué)手段依舊單一僵化。教學(xué)、教材和課件依然是主要的教學(xué)手段，學(xué)生主觀能動(dòng)性不強(qiáng)，被動(dòng)地依賴教師，部分學(xué)生需要教師的亦步亦趨的督促式指導(dǎo)，不能通過自己的思考來解決問題，在一定程度上削弱了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與積極性。

2 當(dāng)前高校公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）提升的路徑探析

2.1 明確畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教學(xué)目標(biāo)

設(shè)置公共管理專業(yè)的高等院校應(yīng)當(dāng)依據(jù)教育部對本科畢業(yè)論文寫作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各自學(xué)校自身公共管理專業(yè)發(fā)展的情況制定畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的教學(xué)目標(biāo)。就目前而言，應(yīng)當(dāng)突出強(qiáng)調(diào)它在專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中的必修課地位，引起師生們的重視。

公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教學(xué)的總目標(biāo)應(yīng)定位為：“根據(jù)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和規(guī)格要求，結(jié)合顧客——學(xué)生的要求和用人單位的要求，建立畢業(yè)論文 （設(shè)計(jì)） 各環(huán)節(jié)的質(zhì)量目標(biāo)， 達(dá)到人才培養(yǎng)的基本要求和滿足學(xué)生個(gè)性的發(fā)展，最終目的是訓(xùn)練學(xué)生的初步科研能力、高水平的知識(shí)運(yùn)用、技能的培養(yǎng)和創(chuàng)新精神、開拓創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)道德的培養(yǎng)”。①公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教學(xué)的具體目標(biāo)主要包括：在教師的教授和幫助下，通過學(xué)習(xí)了解畢業(yè)論文的基本屬性和特點(diǎn)，逐步掌握如何進(jìn)行論文選題、如何撰寫開題報(bào)告、資料的收集和信息的檢索、論文的結(jié)構(gòu)和撰寫規(guī)范，論文的修改和論文的答辯等相關(guān)問題，最終確保學(xué)生能夠高質(zhì)量地完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）。

2.2 優(yōu)化課程師資隊(duì)伍建設(shè)

師資隊(duì)伍建設(shè)是培養(yǎng)學(xué)生理論與實(shí)踐綜合運(yùn)用能力的基礎(chǔ)。針對當(dāng)前公共管理專業(yè)教師隊(duì)伍的構(gòu)成的現(xiàn)狀，可以采取不同的方式來加強(qiáng)專業(yè)教師隊(duì)伍的建設(shè)。

其一，針對教學(xué)和科研相對欠缺的青年教師而言。未來公共管理專業(yè)的青年將逐步實(shí)現(xiàn)高學(xué)歷，科研能力將成為青年教師的強(qiáng)項(xiàng)，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的不足可以通過逐步的教學(xué)實(shí)踐得以彌補(bǔ)。因此，未來青年教師無疑將成為畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）課程教學(xué)的主力。而就現(xiàn)階段而言，首先，高校有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極為青年教師提供一個(gè)鍛煉和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。教師作為特殊的職業(yè)，其經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的積累恰恰需要平時(shí)的摸索和鍛煉。其次，學(xué)校、學(xué)院可以聘請校內(nèi)外一些學(xué)歷較高、經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師，通過這些老教師的幫助和指導(dǎo)，不僅可以減輕青年教師在教學(xué)過程中面臨的諸多壓力，而且培養(yǎng)和鍛煉青年教師實(shí)踐教學(xué)能力。

其二，針對具有豐富教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老教師而言。老教師科研水平高，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，他們參與到畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）課程中來，對于提高學(xué)生畢業(yè)論文的水平和質(zhì)量無疑具有重要的意義。就現(xiàn)階段而言，由于老教師承擔(dān)著相對繁重的科研任務(wù)或行政任務(wù)，而畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）課程需要投入大量的時(shí)間和精力，部分學(xué)校強(qiáng)制讓這些教師承擔(dān)這門課程，其教學(xué)成果往往是事倍功半。目前最優(yōu)的解決路徑是老教師和青年教師共同參與畢業(yè)論文課程的教學(xué)工作，老教師更多的是對青年教師提供必要的指導(dǎo)，而青年教師直接參與到教學(xué)的第一線，形成多層次和多元化的教學(xué)梯隊(duì)，既達(dá)到了鍛煉教師隊(duì)伍的目的，又?jǐn)U大了學(xué)生與教師在學(xué)術(shù)、科研、社會(huì)實(shí)踐等方面進(jìn)行交流的空間，對于教學(xué)質(zhì)量的提升有著深遠(yuǎn)的影響。

2.3 更新專業(yè)教材內(nèi)容

當(dāng)前公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教材的針對性、時(shí)代性和實(shí)踐性不強(qiáng)，教材多側(cè)重于經(jīng)濟(jì)管理類或政治學(xué)類教學(xué)，脫離了高校公共管理專業(yè)畢業(yè)論文的教學(xué)要求。為了改變目前教學(xué)的現(xiàn)狀，相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)系開設(shè)公共管理專業(yè)的高校，組織本領(lǐng)域的專家學(xué)者根據(jù)我國高校公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)要求，編寫不同公共管理專業(yè)領(lǐng)域的教材，提高專業(yè)教材內(nèi)容的適用性。教材應(yīng)當(dāng)服務(wù)于公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的教學(xué)目標(biāo)：首先，在理論層次方面上，公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）必須明確作為本科畢業(yè)論文的共性特征和作為專業(yè)學(xué)科的個(gè)性特征。教材必須明確畢業(yè)論文在公共管理專業(yè)教學(xué)中的地位和目標(biāo)，并為教師的教授提供一個(gè)可以參考和借鑒的教科書，為學(xué)生提供一個(gè)可以學(xué)習(xí)論文寫作的教材。其次，在實(shí)踐能力方面上，學(xué)生能夠根據(jù)所學(xué)知識(shí)熟練掌論文的選題、開題報(bào)告的撰寫、資料的收集和信息的檢索、論文的撰寫規(guī)范，論文的修改和論文的答辯等相關(guān)問題。并且通過這門課程的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)將四年所學(xué)知識(shí)與實(shí)踐問題有機(jī)結(jié)合，鍛煉和培養(yǎng)自己的學(xué)術(shù)科研能力和溝通交流能力。

2.4 改進(jìn)教學(xué)方法

公共管理專業(yè)教學(xué)培養(yǎng)的人才不僅要具備豐富的專業(yè)知識(shí)，更重要的是能夠?qū)⑺鶎W(xué)的知識(shí)服務(wù)于社會(huì)實(shí)踐。因此，公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教學(xué)必須將教師的講授與學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和自主運(yùn)用有機(jī)結(jié)合，在教學(xué)方法上采用以學(xué)生實(shí)踐為核心的現(xiàn)代教學(xué)模式，取代傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)模式。首先，對于教師而言，在授課的過程中引導(dǎo)學(xué)生自覺參與課堂討論，培養(yǎng)學(xué)生問題意識(shí)和實(shí)踐意識(shí)，使得教學(xué)活動(dòng)逐步由“receptive”向“creative”轉(zhuǎn)變。專業(yè)教師要“發(fā)揮學(xué)生的主體地位，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題和提出問題，然后指導(dǎo)學(xué)生為解決問題進(jìn)行文獻(xiàn)檢索，相關(guān)論文閱讀，思考分析，并將問題解決方案以小論文形式提交等。這一過程既是培養(yǎng)學(xué)生的論文意識(shí)，提高寫作能力的過程，也是培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考，發(fā)現(xiàn)問題和研究問題能力的過程?！雹谄浯?，學(xué)校教務(wù)部門和相關(guān)學(xué)院應(yīng)當(dāng)定期組織專業(yè)教師進(jìn)行類似教學(xué)比賽性質(zhì)的交流活動(dòng)，不僅可以檢驗(yàn)教師的教學(xué)質(zhì)量，而且可以及時(shí)解決教學(xué)難題，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不斷為專業(yè)教學(xué)注入新的活力。此外，針對公共管理專業(yè)實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)全力支持和鼓勵(lì)公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教學(xué)走出課堂，將理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來，注重分析和解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題，努力培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析能力和解決問題能力，最終提高畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的教學(xué)質(zhì)量。

注釋

篇2

關(guān)鍵詞：水利工程 土石施工 現(xiàn)代技術(shù) 科學(xué)管理

Abstract: water conservancy project is a benefit the people of engineering construction, and water conservancy project construction technology and management is a broad, involve subject range large topic, water conservancy project construction technology and modern scientific management, the application of directly affect the whole project construction quality, cost and schedule. This paper on how to strengthen the construction of the modern water conservancy project technology and scientific management of shallow.

Keywords: water conservancy project construction debris modern technology scientific management

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引 言：水利工程承擔(dān)擋水、蓄水和泄洪的任務(wù)，因而對水工建筑物的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范，采取專門的施工方法和科學(xué)管理措施，確保工程質(zhì)量。施工與社會(huì)和自然環(huán)境關(guān)系密切。水利工程要充分利用季節(jié)性和必要的施工強(qiáng)度，進(jìn)行施工技術(shù)與管理的現(xiàn)代化科學(xué)性創(chuàng)新，以確保工程質(zhì)量安全和效率。

以土石壩施工為例，說明現(xiàn)代施工技術(shù)的運(yùn)用

土石壩在壩工建設(shè)中有著悠久的歷史，隨著社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，土石壩以全新的觀念和技術(shù)躍居壩工建設(shè)的榜首。本世紀(jì)初，土石壩的設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)均落后于混凝土壩，但60年代以來，其建設(shè)數(shù)量、壩高都大大超過混凝土壩。當(dāng)代土石壩的主要壩型有粘土心墻壩、混凝土面板堆石壩、瀝青混凝土堆石壩、土工膜防滲土石壩和定向爆破堆石壩等。土石壩和堆石壩原來就沒有明顯的界限，尤其是近代用薄層碾壓堆石取代古典的厚層拋填堆石以來，堆石壩的設(shè)計(jì)和施工技術(shù)與土壩已無太大差別，故可統(tǒng)稱為土石壩。

一、碾壓式土壩施工

碾壓式土壩施工包括準(zhǔn)備作業(yè)（如平整場地、修筑道路、架設(shè)水電線路、修建臨時(shí)用房、清基、排水等）和基本作業(yè)（如土料的挖、裝、運(yùn)、卸、鋪、壓等）。

（一）料場的規(guī)劃與使用

做好料場的時(shí)間規(guī)劃及空間規(guī)劃，即做到：“高料場高用”、“近料場先用”、“遠(yuǎn)料場后用”、“高含水量料場旱季使用，低含水量料場雨季使用”。

（二）壩體填筑與壓實(shí)

1．清基與壩基處理。清基就是把壩基范圍內(nèi)的所有草皮、樹木、墳?zāi)埂y石、淤泥、有機(jī)質(zhì)含量大于2%的表土，自然密度小于1.48kg/cm3的細(xì)沙和極細(xì)沙清除掉。暗坡與塑性心墻、斜墻或均值壩體連接部位，均應(yīng)清除至不透水層，在截水槽施工中，必須隨同挖深布置相應(yīng)的排水系統(tǒng)。在澆筑混凝土截水墻及回填截水槽之前，需要進(jìn)行巖面清理，將碎石、石渣或已松動(dòng)的石塊清除干凈，再用水沖洗。

2．壩面鋪土壓實(shí)。塑性心墻壩或斜墻壩的施工，如何保證土料與反濾料平起，是一個(gè)十分重要的問題。我國最早采用的是銷坡法，及先填土料，然后銷坡，再填筑反濾料。在實(shí)踐中又創(chuàng)造了土料與反濾料平起施工法。根據(jù)土料與反濾料填筑先后順序的不同，又分為先土后砂（指反濾料）法和先砂后土法。先土后砂法事先填壓三層土料，再鋪一層反濾料與土料整平，然后對反濾料和土砂邊沿部分進(jìn)行壓實(shí)。先砂后土法事先在反濾料的控制邊線內(nèi)，用反濾料堆筑一小堤。為了便于土料收坡，保證反濾料的寬度，每填一層土料，隨即用反濾料補(bǔ)齊土料收坡留下的三角體，并進(jìn)行人工搗實(shí)。土料的壓實(shí)是壩面施工中的最重要的工作之一，其壓實(shí)參數(shù)一般通過現(xiàn)場試驗(yàn)確定，碾壓方向必須與壩軸線平行，相鄰兩次碾壓必須有一定的重壓壓寬。對于汽車上壩或壓實(shí)機(jī)具壓實(shí)后的土料表面形成的光面，必須刨毛處理，以保證層間結(jié)合良好。

二、面板堆石壩施工

面板堆石壩是一種近期發(fā)展起來的新壩型。它具有工期短，投資省，施工簡便，運(yùn)行安全等突出的優(yōu)點(diǎn)；也是一種工程量最小，投資最省的當(dāng)?shù)夭牧蠅巍?/p>

（一）堆石材料質(zhì)量要求和壩體材料分區(qū)

面板堆石壩上游面有薄層面板，面板可以是剛性鋼筋混凝土的，也可以是柔性瀝青混凝土的。壩身主要是堆石結(jié)構(gòu)。良好的堆石材料，盡量減少堆石體變形，為面板正常工作創(chuàng)造條件，是壩體安全運(yùn)行的基礎(chǔ)。

1．堆石材料的質(zhì)量要求。（1）為保證堆石體的堅(jiān)固、穩(wěn)定，主要部位石料的抗壓強(qiáng)度不應(yīng)低于7800×104Pa時(shí)，只能布置在壩體的次要部位。（2）石料硬度不應(yīng)低于莫氏硬度表面中的第三級(jí)，其韌性不應(yīng)低于2kg.m/cm2。（3）石料的天然密度不低于2.2t/m3，石料的密度越大，堆石體的穩(wěn)定性越好。（4）石料應(yīng)具有抗風(fēng)化能力，其軟化系數(shù)水上不低于0.8，水下不應(yīng)低于0.85。（5）堆石體碾壓后應(yīng)有較大的密實(shí)度和內(nèi)摩擦角，且具有一定滲透能力。

堆石體的邊坡取決于填筑石料的特性與荷載大小，對于優(yōu)質(zhì)石料，壩坡一般在1∶1.3左右。

2．面板堆石壩的壩體分區(qū)。壩體部位不同，受力狀況不同，對填筑料的要求也不同，所以應(yīng)對壩體進(jìn)行分區(qū)。（1）墊層區(qū)。墊層區(qū)的主要作用在于為面板提供平整、密實(shí)的基礎(chǔ)，將面板承受的水壓力均勻傳遞給主推實(shí)體。（2）過渡區(qū)。過渡區(qū)位于墊層區(qū)和主堆區(qū)之間，其主要作用是保護(hù)墊層區(qū)在高水頭作用下不產(chǎn)生破壞。（3）主堆石區(qū)。主堆石區(qū)是壩體維持穩(wěn)定的主體，其實(shí)質(zhì)的好壞、密度、沉降量大小，直接影響面板的安危。（4）下游堆石區(qū)。該區(qū)起保護(hù)主堆石體及下游邊坡穩(wěn)定作用。

（二）堆石壩填筑工藝、壓實(shí)參數(shù)和質(zhì)量控制

堆石壩填筑施工設(shè)備、工藝和壓實(shí)參數(shù)的確定，就其主要方面和常規(guī)土石壩非黏性料施工沒有本質(zhì)區(qū)別，這里僅就與質(zhì)量控制關(guān)系密切的問題解釋如下：

1．填筑工藝問題。堆石體填筑可采用自卸汽車后退法或進(jìn)占法卸料，推土機(jī)攤平。后退法的優(yōu)點(diǎn)是汽車可在壓平的壩面上行駛，減輕輪胎磨損；缺點(diǎn)是推土機(jī)攤平工作量大，且影響施工進(jìn)度。進(jìn)占法卸料，雖料物稍有分離，但對壩體質(zhì)量無明顯影響，并且顯著減輕了推土機(jī)的攤平工作量，使堆石填筑速度加快。

墊層料的攤鋪多用后退法，以減輕料物的分離。當(dāng)壓實(shí)厚度大時(shí)，可采用混合法卸料，即先用后退法卸料呈分散堆狀，再用進(jìn)占法卸料鋪平，以減輕料物的分離。

墊層料粒徑較粗，又處于傾斜部位，通常采用斜坡振動(dòng)碾壓實(shí)。壓實(shí)過程中有時(shí)表層石塊有失穩(wěn)現(xiàn)象。為改善碾壓質(zhì)量，采用了斜坡碾壓與砂漿固坡相結(jié)合的施工方法。

斜坡碾壓與水泥砂漿固坡的優(yōu)點(diǎn)是施工工藝和施工機(jī)械設(shè)備簡單，既解決斜坡碾壓中墊層表層塊石震動(dòng)失穩(wěn)下滾，又在墊層上游面形成一堅(jiān)固穩(wěn)定的表面，可滿足臨時(shí)擋水防滲要求。碾壓砂漿在墊層表面形成堅(jiān)固的“結(jié)石層”，具有較小而均勻的壓縮性和吸水性，對克服面板混凝土的塑性收縮和裂縫發(fā)生有積極作用。這樣方法使固坡速度大為加快，對防洪度汛、爭取工期效果明顯。

2．堆石體的壓實(shí)參數(shù)和質(zhì)量控制。堆石體的壓實(shí)參數(shù)。堆石體最大粒徑一般為600～700mm，用振動(dòng)碾壓實(shí)，壓實(shí)層厚為60～100mm，少數(shù)也有達(dá)到130～160mm者。壓實(shí)遍數(shù)一般為4～6遍，個(gè)別達(dá)8遍。壓實(shí)干密度平均值yd為2.18g/cm3。墊層料的最大粒徑為150～300cm，用振動(dòng)碾壓實(shí)，層厚24～45cm，碾壓遍數(shù)通常為4遍，個(gè)別6～8遍。壓實(shí)干密度平均值yd為2.19g/cm3。堆石壩殼最大粒徑1000～1500mm，壓實(shí)層厚一般為100cm左右，最大達(dá)200cm,壓實(shí)遍數(shù)2～4遍，有些壩采用6～8遍。壓實(shí)干密度平均值yd為2.09g/cm3。總的看來，壓實(shí)干密度以墊層料及內(nèi)部堆石較大，壩殼堆石次之，三者的yd大部分2.10～2.30g/cm3范圍內(nèi)。

和土石壩一樣，面板堆石壩堆石體的壓實(shí)參數(shù)、碾重、鋪層厚和碾壓遍數(shù)仍應(yīng)通過碾壓實(shí)驗(yàn)確定，其取值大小和設(shè)計(jì)壓實(shí)干密度、石質(zhì)、填料形狀、尺寸和級(jí)配等因素有關(guān)，應(yīng)在不同料場實(shí)驗(yàn)，以優(yōu)化參數(shù)作為質(zhì)控的依據(jù)。

結(jié) 語：

水利工程工作的系統(tǒng)性較強(qiáng)，涉及到的部門和人員較多，因此必須要通過各部門的協(xié)調(diào)和配合才能做好此項(xiàng)工作，施工者應(yīng)不斷深化現(xiàn)代化施工技術(shù)與科學(xué)化管理，建立現(xiàn)代化施工技術(shù)與科學(xué)管理模型，借鑒國內(nèi)外成功的實(shí)例,采取切實(shí)有效的措施,不斷提高施工者的技術(shù)與管理水平,從而達(dá)到提高水利工程建設(shè)質(zhì)量的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐榮桂，張友明.淺析水利工程現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)[J].水利發(fā)展研究，2010（5），133-133

[2]李利，翟偉奇.淺談水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理模式[J].黑龍江科技信息，2010(31)，303-303.

篇3

認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)教育工作會(huì)、德育工作會(huì)精神，以行為習(xí)慣養(yǎng)成教育為重點(diǎn)，以加強(qiáng)細(xì)節(jié)教育、提高教師隊(duì)伍的專業(yè)水平為手段，力求在德育實(shí)效性方面有所突破，提出“讓德育走進(jìn)孩子心靈，讓學(xué)生文明、快樂的成長”的德育理念，努力構(gòu)建充滿教育理性和教育智慧，體現(xiàn)理解和尊重的、具有八小特點(diǎn)的德育。

二、德育工作總目標(biāo)：

以培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為重點(diǎn)，以美育工作為特色，用美育塑造出品格，讓學(xué)生終生受益。

三、工作重點(diǎn)：

貫穿“一條主線”，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，抓好“一個(gè)落實(shí)”，貫穿愛國主義教育和文明禮儀教育這條主線，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”：一是：加強(qiáng)班級(jí)管理，二是：抓好學(xué)生的養(yǎng)成教育，抓好“一個(gè)落實(shí)”：落實(shí)常規(guī)工作的開展。

四、主要工作：

1、加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)班級(jí)管理有序開展。系列活動(dòng)一：利用班、隊(duì)會(huì)規(guī)范學(xué)生行為習(xí)慣。（另附實(shí)施方案）組織班主任開展班、隊(duì)會(huì)活動(dòng)，通過：培訓(xùn)、研討、交流、設(shè)計(jì)班會(huì)方案、相互觀摩、班、隊(duì)會(huì)評比等手段提高班、隊(duì)會(huì)活動(dòng)的實(shí)效。

2、養(yǎng)成教育，寓規(guī)范于細(xì)節(jié)之中。系列活動(dòng)一：文明習(xí)慣伴我成長—環(huán)保行動(dòng)（另附實(shí)施方案）

a、開學(xué)初各班開展“拒絕亂寫、亂畫、亂扔廢棄物不文明行為”主題活動(dòng),號(hào)召同學(xué)們愛護(hù)公物,保護(hù)環(huán)境。

b、平時(shí)加大對學(xué)生道德修養(yǎng)的教育,要經(jīng)常利用班隊(duì)課,晨會(huì)等有效途徑教育學(xué)生,讓學(xué)生懂得這些垃圾文化不僅是損壞公物不良行為,更是傳播和渲染著不負(fù)責(zé)任、公德意識(shí)淡薄的人生態(tài)度。

c、在心理上積極引導(dǎo)學(xué)生,端正他們心理態(tài)度。同時(shí)盡可能多為學(xué)生提供交流平臺(tái),盡力從源頭阻止此類事情發(fā)生。

d、領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)生干部定期下到各班檢查、反饋,要把這項(xiàng)工作作為整治各班班容班貌重要內(nèi)容之一

3、落實(shí)常規(guī)工作

（1）繼續(xù)開展文明小學(xué)生評選工作。本年度文明小學(xué)生評選以“首都中小學(xué)生十個(gè)文明形象”、社會(huì)禮儀和奧運(yùn)知識(shí)為重點(diǎn)，以及開展我校的特色活動(dòng)“文明習(xí)慣伴我成長”主題教育系列活動(dòng)，深化愛國主義教育和文明禮儀教育。

（2）實(shí)施學(xué)校的課程全員德育和全過程德育，堅(jiān)持在各學(xué)科滲透德育的原則。

（3）開展“和文明做朋友，和奧運(yùn)共成長”主題教育活動(dòng)，a、進(jìn)行“奧林匹克知識(shí)競賽”b、“紅領(lǐng)巾節(jié)能活動(dòng)”c、繼續(xù)開展“星級(jí)班集體”評選。

（4）營造“以德育人”的教育環(huán)境，突出“以美育人”的辦學(xué)特色，進(jìn)一步細(xì)化校園文化建設(shè)，充分利用班級(jí)內(nèi)外展示園地，樓內(nèi)外建設(shè)突出教育性、知識(shí)性、藝術(shù)性，建設(shè)嚴(yán)謹(jǐn)高雅、務(wù)實(shí)進(jìn)取的教師文化，使自主和合作統(tǒng)一，建設(shè)個(gè)性完善、人格健全的學(xué)生文化。重點(diǎn)是一樓門廳和樓外文化墻建設(shè)。

（5）加強(qiáng)對學(xué)生的心理健康教育，以《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù)，密切關(guān)注學(xué)生心理素質(zhì)的發(fā)展，挖掘?qū)W生的潛能，幫助學(xué)生形成健全的人格，培養(yǎng)承受挫折的能力、超越自我的勇氣，具備良好的心理品質(zhì)。尤其要重視離異家庭、特困家庭學(xué)生的教育，建立幫教檔案，建立“特殊學(xué)生”檔案，繼續(xù)抓好“心理課”、“健康教育課”、“心理咨詢室”、“悄悄話信箱”等。

（6）強(qiáng)化法制教育、安全教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，通過紅領(lǐng)巾廣播、晨會(huì)、班隊(duì)會(huì)等形式，使學(xué)生知法懂法，掌握安全知識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。抓好學(xué)生校內(nèi)安全工作，小黃帽路隊(duì)保證三率：學(xué)生帶帽率、執(zhí)舉旗牌率、排隊(duì)率，嚴(yán)格執(zhí)行小黃帽路隊(duì)制。

（7）注重學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育，加強(qiáng)學(xué)校、家庭的聯(lián)系，做好家訪工作，規(guī)范家長學(xué)校，充分發(fā)揮家長委員會(huì)的作用，召開家長會(huì)、繼續(xù)辦好《牽手》報(bào)、建立家長接待室等。與街道、居委會(huì)形成合力，利用德育共建單位的有力資源，組織學(xué)生深入社區(qū)，開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，形成校內(nèi)外學(xué)生德育的網(wǎng)絡(luò)，共同促進(jìn)學(xué)生的思想道德素質(zhì)的發(fā)展。

（8）、以少先隊(duì)為主陣地，結(jié)合德育重點(diǎn)工作，開展富有成效的教育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。A、抓好少先隊(duì)陣地建設(shè)、b、進(jìn)一步強(qiáng)化雛鷹爭章活動(dòng)c、加強(qiáng)少年軍（警）校建設(shè)，強(qiáng)化愛國意識(shí)、集體意識(shí)，9月底組織五年級(jí)學(xué)生軍訓(xùn)。

（9）、全體任課教師要提高對《小學(xué)生質(zhì)量綜合評價(jià)手冊》使用的重視程度，要注重平時(shí)的過程性評價(jià)，起到對學(xué)生的激勵(lì)和評價(jià)作用。

（10）、開展科技活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生參加各類科技比賽，活動(dòng)有計(jì)劃，有組織、有過程、有效果、有總結(jié)、有表彰。積極倡導(dǎo)讀科技書、講科技小故事、制作科技小發(fā)明等，力爭在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。

（11）、進(jìn)一步提高德育應(yīng)用信息化的能力，充分利用德育網(wǎng)絡(luò)資源。

（12）、作好業(yè)余音樂學(xué)校工作，加強(qiáng)藝術(shù)教育，在學(xué)科中滲透美育。

（13）德育工作資料管理，注意德育過程積累，隨時(shí)形成德育資料，妥善保管，認(rèn)真總結(jié)德育工作，及時(shí)整理歸檔德育資料。

具體工作安排

九月

1、開學(xué)典禮，學(xué)習(xí)與落實(shí)《守則》、《規(guī)范》、《十個(gè)文明形象》，進(jìn)行行為養(yǎng)成教育。

2、制定八小德育工作計(jì)劃、和班主任工作計(jì)劃

3、以“迎接新學(xué)期，文明禮儀伴我行”為主題，各班出黑板報(bào)

4、杜絕“垃圾文化”活動(dòng)

5、五年級(jí)軍訓(xùn)

6、出版“家校聯(lián)系小報(bào)”五期

7、召開家長會(huì)

十月

1、校園文化建設(shè)開始

2、一年級(jí)新生入隊(duì)

3、“文明習(xí)慣伴我成長”主題教育系列活動(dòng)一：奧林匹克知識(shí)競賽

4、班主任論壇和沙龍以及班主任師徒結(jié)對

5、出版“家校聯(lián)系小報(bào)”六期

十一月

1、“感恩教育”活動(dòng)

2、雛鷹爭章

3、班主任培訓(xùn)

4、班、隊(duì)會(huì)觀摩

5、與社區(qū)聯(lián)系，開展實(shí)踐活動(dòng)

6、少先隊(duì)陣地建設(shè)

7、出版“家校聯(lián)系小報(bào)”七期

十二月

1、班主任工作交流

2、評先活動(dòng)。

3、科技教育

4、出版“家校聯(lián)系小報(bào)”八期

一月

篇4

關(guān)鍵詞：英國；薄弱學(xué)校；公立學(xué)校；地方當(dāng)局

近十年的教育改革中，英國政府逐步加大了教育管理和控制力度，加強(qiáng)了教育質(zhì)量保障，提高了教育管理成效等。2016年6月29日，教育標(biāo)準(zhǔn)局（Ofsted）公布了2015-2016學(xué)年公立學(xué)校督導(dǎo)情況。結(jié)果顯示，在接受督導(dǎo)的1906所公立中小學(xué)中，73%的學(xué)校達(dá)到“優(yōu)秀”（9%）或“良好”（64%）等級(jí)，高于2014-2015 學(xué)年的 71%。其中，小學(xué)的該比例達(dá)77%（2014-2015學(xué)年為73%），中學(xué)為57%（2014-2015 學(xué)年為 51%）[1]。英國公立學(xué)校管理的改革，推動(dòng)了基礎(chǔ)教育的全面發(fā)展，這得益于教育督導(dǎo)局的評估問責(zé)、各部門間的相互協(xié)作、各方權(quán)利的有效制衡。同時(shí)，得益于地方當(dāng)局的監(jiān)督與管理。

為了促進(jìn)學(xué)校改進(jìn)，提高教育效能，2015年1月，英國教育部了《引起關(guān)注的學(xué)校：地方當(dāng)局法定指南》（School Causing Concern：Statutory Guidance for Local Authorities，下文簡稱法定指南）[2]。該指南沿襲了已有政策文本的精神，如《1996年教育法》（Education Act 1996）、《2006年教育與督導(dǎo)法》（Education and Inspections Act 2006）、《教學(xué)的重要性：2010年學(xué)校白皮書》（The Importance of Teaching： the Schools White Paper 2010）等，用以指導(dǎo)上述法律的有效運(yùn)行，其中對關(guān)注的主體、管理的事項(xiàng)、應(yīng)對的措施、權(quán)責(zé)的分配等作了明確規(guī)定。同時(shí)，該指南重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了地方當(dāng)局在公立學(xué)校管理中所扮演的角色，要求地方當(dāng)局更多地關(guān)注薄弱學(xué)校，強(qiáng)調(diào)對薄弱（公立）學(xué)校早期指導(dǎo)管理的重要性。同時(shí)，也明確了政府的希望。

法定指南重申了《1996年教育法》[3]有關(guān)地方當(dāng)局促進(jìn)卓越教育發(fā)展的法定責(zé)任。該職責(zé)強(qiáng)調(diào)了地方當(dāng)局必須提升教育功能。隨著學(xué)校自主改進(jìn)的提升，地方當(dāng)局正在下放自治和問責(zé)的權(quán)力。除法定指導(dǎo)以外，在履行法定責(zé)任方面，地方當(dāng)局享有絕對的自由權(quán)。同時(shí)，該指南也重申了《教學(xué)的重要性：2010年學(xué)校白皮書》[4]有關(guān)地方當(dāng)局應(yīng)扮演的角色。具體如下：

第一，了解公立學(xué)校的績效情況，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，明確需要改進(jìn)和指導(dǎo)的學(xué)校；

第二，當(dāng)公立學(xué)校管理出現(xiàn)問題時(shí)，能夠采取快速而有效的行動(dòng)，必要時(shí)通過警告通知（Warning Notices）和臨時(shí)董事會(huì)（Interim Executive Boards）的指導(dǎo)，改變學(xué)校現(xiàn)狀；

第三，當(dāng)公立學(xué)?？冃陆禃r(shí)，有必要盡早給予介入指導(dǎo)，確保學(xué)校獲得幫助和支持，提升其績效，使其達(dá)到“良好”及以上的水平；

第四，鼓勵(lì)“良好”和“優(yōu)秀”的公立學(xué)校不斷自我提升，并幫助其他薄弱學(xué)校；

第五，與當(dāng)?shù)亟逃I(lǐng)導(dǎo)者建立緊密的合作關(guān)系，鼓勵(lì)學(xué)校骨干領(lǐng)導(dǎo)在工作中交流、互換；

第六，將資金送到“一線”，盡可能直接用于學(xué)生；

第七，幫助公立學(xué)校從優(yōu)秀供應(yīng)商處購買物品；

第八，（地方當(dāng)局）有指示性作用，學(xué)校能夠獲得有效幫助；

第九，通過確定并支持資助者，給予薄弱學(xué)校明確的領(lǐng)導(dǎo)和管理支持；

第十，關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)力，尋求建設(shè)性的校際合作，并告知教育部。

一、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

引起關(guān)注的學(xué)校通常是指薄弱的公立學(xué)校或者出現(xiàn)薄弱現(xiàn)象的公立學(xué)校，而關(guān)注的方面涉及學(xué)校的“低標(biāo)準(zhǔn)的績效”“學(xué)生補(bǔ)助”“學(xué)校管理”“學(xué)校的戰(zhàn)略關(guān)系”等。參照《2006年教育與督導(dǎo)法》中的相關(guān)內(nèi)容[5]，學(xué)校出現(xiàn)如下情況需要引起重視：

第一，學(xué)校不遵守相關(guān)條例，要給予警告通知，不遵守地方當(dāng)局的要求，地方當(dāng)局也給予董事會(huì)書面通知；

第二，學(xué)校未能履行教師的工資和待遇，要給予警告通知，地方當(dāng)局也給予董事會(huì)書面通知；

第三，學(xué)校需要獲得有效改M；

第四，學(xué)校需要專門的應(yīng)對措施。

公立學(xué)校發(fā)展未達(dá)標(biāo)時(shí)，地方當(dāng)局有責(zé)任介入并指導(dǎo)學(xué)校管理，幫助其改進(jìn)。實(shí)際上，董事會(huì)是公立學(xué)校管理的核心，如果董事會(huì)缺乏核心戰(zhàn)略規(guī)劃導(dǎo)致學(xué)校管理失敗，基于事件的必要性，地方當(dāng)局需要給予公立學(xué)校適當(dāng)?shù)姆龀?，或者考慮警告通知。此外，如果董事會(huì)無視的警告通知，地方當(dāng)局可以調(diào)整董事會(huì)成員構(gòu)成，撤銷并增補(bǔ)管理者，或者讓臨時(shí)執(zhí)行委員會(huì)替代董事會(huì)。若薄弱的公立學(xué)校無視教育標(biāo)準(zhǔn)局意見，地方當(dāng)局也應(yīng)該警告通知并審查。值得注意的是，面對警告通知，學(xué)校有“反駁”和申訴的資格。若認(rèn)為教育標(biāo)準(zhǔn)局的評判有誤，學(xué)校有權(quán)力不予履行地方當(dāng)局下發(fā)的警告通知，但必須與董事會(huì)交涉，并向教育標(biāo)準(zhǔn)局說明情況。

二、警告通知

作為指導(dǎo)公立學(xué)校發(fā)展和改進(jìn)的主要方式，下達(dá)警告通知對薄弱學(xué)校改進(jìn)具有促進(jìn)作用。通常，警告通知由地方當(dāng)局下達(dá)，受國務(wù)大臣的監(jiān)督，且學(xué)校董事會(huì)有資格向教育標(biāo)準(zhǔn)局進(jìn)行申訴。同時(shí)，在決定給予警告通知時(shí)，地方當(dāng)局必須有效利用質(zhì)化和量化信息，構(gòu)建學(xué)?？冃Э蚣?，指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展。

地方當(dāng)局向?qū)W校下發(fā)警告通知時(shí)，需要在書面上詳細(xì)指出并說明學(xué)校發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，并抄送教育標(biāo)準(zhǔn)局及相關(guān)部門。之后，董事會(huì)必須對地方當(dāng)局提出的質(zhì)疑做以說明，采取行動(dòng)。警告通知從下達(dá)當(dāng)天起，15個(gè)工作日為一個(gè)周期。在這一周期內(nèi)，董事會(huì)要按要求采取行動(dòng)。若不服從，則要向教育標(biāo)準(zhǔn)局做出書面申訴，申訴必須符合兩個(gè)條件，即警告通知中的內(nèi)容缺乏客觀依據(jù)，給予的建議與學(xué)校面臨的問題不匹配。教育標(biāo)準(zhǔn)局必須在收到申訴后的10個(gè)工作日內(nèi)處理此事。如果學(xué)校董事會(huì)在一個(gè)周期內(nèi)沒有反饋，地方當(dāng)局需要給學(xué)校下發(fā)額外的書面通知，依法處理此事。

個(gè)別情況下，國務(wù)大臣可以要求地方當(dāng)局優(yōu)先發(fā)放警告通知。如果地方當(dāng)局拒絕，則必須給予充分的理由。地方當(dāng)局處理國務(wù)大臣給予的警告通知時(shí)，需要向國務(wù)大臣出具書面回應(yīng)，同時(shí)，必須向?qū)W校董事會(huì)下發(fā)警告通知。若地方當(dāng)局不服從警告通知的決議，在收到警告通知后的10個(gè)工作日內(nèi)，必須向國務(wù)大臣提出申訴，并說明原因。當(dāng)然，根據(jù)具體情況，國務(wù)大臣也需斟酌地方當(dāng)局的申訴，決定是否駁回。實(shí)際上，國務(wù)大臣的權(quán)利也受教育標(biāo)準(zhǔn)局監(jiān)督。此外，警告通知τ諮校有積極的影響，能夠推動(dòng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)和董事會(huì)發(fā)展，并促進(jìn)教育標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)。

三、地方當(dāng)局與國務(wù)大臣的權(quán)力

（一）地方當(dāng)局的權(quán)力

地方當(dāng)局具有終止委任的權(quán)力，撤回委派學(xué)校的，控制人員數(shù)量和學(xué)校開支，支持改進(jìn)。同時(shí)，地方當(dāng)局可以任命“編外”管理者，向?qū)W校輸送專家（適合的“編外”管理者），并對其加以任命。此外，地方當(dāng)局可以向董事會(huì)推薦優(yōu)秀人才，使其參與學(xué)校改進(jìn)工作。地方當(dāng)局可以派專人為學(xué)校董事會(huì)提供專業(yè)類咨詢服務(wù)，參與合作，管理其他事宜。同時(shí)，地方當(dāng)局也可加強(qiáng)校際間董事會(huì)合作，以及學(xué)校與其他教育機(jī)構(gòu)的合作。

地方當(dāng)局還具有任命臨時(shí)執(zhí)行委員會(huì)的權(quán)力。臨時(shí)執(zhí)行委員會(huì)的主要功能是確保學(xué)校不斷改進(jìn)，提升教育成就標(biāo)準(zhǔn)。為了讓國務(wù)大臣同意成立臨時(shí)執(zhí)行委員會(huì)，地方當(dāng)局需向國務(wù)大臣提出申請。臨時(shí)執(zhí)行委員會(huì)能促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和成就的改進(jìn)，確?？焖俚膶W(xué)校改進(jìn)。地方當(dāng)局向國務(wù)大臣提出組建臨時(shí)執(zhí)行委員會(huì)的申請時(shí)，須附有相關(guān)說明，獲得同意后，必須向董事會(huì)提供有關(guān)臨時(shí)執(zhí)行委員會(huì)建立的通知。

（二）國務(wù)大臣的權(quán)力

國務(wù)大臣具有任命權(quán)，任命適合的學(xué)校管理者，在任命的人數(shù)上可根據(jù)實(shí)際情況自行決定。同時(shí)，有資格讓地方當(dāng)局關(guān)閉薄弱學(xué)校（公立學(xué)校），而公立學(xué)校也有申訴的權(quán)力。此外，國務(wù)大臣還有組織臨時(shí)執(zhí)行委員會(huì)的權(quán)力，以及制定學(xué)院命令的權(quán)力。

在履行以上權(quán)力的時(shí)候，國務(wù)大臣必須咨詢地方當(dāng)局、學(xué)校董事會(huì)、英國教會(huì)學(xué)?；蛘吡_馬天主教會(huì)學(xué)校，以及相關(guān)教區(qū)政府。此外，在基金會(huì)或者有基金支持的民辦學(xué)校制定命令之前，國務(wù)大臣還必須咨詢學(xué)校委托人、任命人員、基金管理者任命人員，以及具有法律地位的宗教主體。

四、特點(diǎn)與總結(jié)

（一）管理主體的多樣性

英國公立學(xué)校的利益主體，除了學(xué)校、國務(wù)大臣、地方當(dāng)局、教育標(biāo)準(zhǔn)局以外，還包括信托（慈善）組織、宗教組織等。因此，在對公立學(xué)校采取改進(jìn)措施時(shí)，相關(guān)的信息和文件通常需要以復(fù)印件的形式發(fā)送給各個(gè)利益主體。

（二）角色的互相牽制

在最新英國公立學(xué)校地方政策法律指導(dǎo)中，學(xué)校、國務(wù)大臣、教育標(biāo)準(zhǔn)局、地方當(dāng)局機(jī)構(gòu)都有其權(quán)力和相應(yīng)的義務(wù)，他們之間權(quán)責(zé)明確，卻相互牽制。各個(gè)主體間存在著上下級(jí)（如地方當(dāng)局和學(xué)校的關(guān)系）或獨(dú)立的第三方主體（如教育標(biāo)準(zhǔn)局）的關(guān)系，每一個(gè)管理主體均享有各自的權(quán)力。

（三）信息的公開透明

管理公立學(xué)校的過程中，人員的任命、警告通知的下達(dá)、學(xué)校申訴、咨詢等方面需要做到信息公開，保證相關(guān)利益者能夠獲知情況。如國務(wù)大臣實(shí)施權(quán)力時(shí)，必須咨詢地方當(dāng)局和學(xué)校的董事會(huì)、英國教會(huì)學(xué)?；蛘吡_馬天主教會(huì)學(xué)校，以及教區(qū)政府。此外，在其他基金會(huì)或者民辦學(xué)校中，基金會(huì)管理者可以任命個(gè)人或者機(jī)構(gòu)，或者是國務(wù)大臣認(rèn)為適合的人選。此外，在制定學(xué)校命令時(shí)，國務(wù)大臣必須將命令的復(fù)印件發(fā)給學(xué)校的董事會(huì)、校長、地方當(dāng)局、基金會(huì)，或者有基金資助的民辦學(xué)校。

（四）時(shí)間的嚴(yán)格管控

該法定指南對管理的時(shí)間段做了明確的規(guī)定。學(xué)校在兩個(gè)月內(nèi)，有資格對警告通知的內(nèi)容提出申訴。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)施申訴等行為權(quán)力的主體須限期整改。在執(zhí)行周期結(jié)束后，如果地方當(dāng)局還未使用給予警告通知的權(quán)力，該權(quán)力將失效。之后，會(huì)給予學(xué)校新的警告通知。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

Abstract: The globalization of higher education promotes university teachers’ training with international view. One of the main method is to carry out the study and communication abroad for university teachers.

關(guān)鍵詞: 高校;出國留學(xué)及交流;管理

Key words: university;study and communication abroad;management

中圖分類號(hào):G64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)29-0175-02

0引言

全球教育與科技的競爭,在很大程度上是人才的競爭。高等學(xué)校作為人才的集中地之一,必須著力做好師資隊(duì)伍的建設(shè)。而師資隊(duì)伍的建設(shè),是與高等教育的國際化分不開的。高等教育國際化已經(jīng)成為當(dāng)代高等教育發(fā)展的趨勢, 更是高等院校培養(yǎng)和吸引人才的一個(gè)重要方式和途徑[1]。

1高等教育國際化的趨勢與要求

高等教育國際化的發(fā)展趨勢促使國家必須要提高高等院校師資隊(duì)伍的國際化水平。努力做好高等院校的教師公派留學(xué)、進(jìn)修與交流工作。這既能夠促進(jìn)高校與國外大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)的交流與合作,從長遠(yuǎn)看,更能推進(jìn)高等院校的國際化進(jìn)程。通過大力推進(jìn)師資的境外培訓(xùn),提高教師的綜合素質(zhì),吸取國外高校教師的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以此來推進(jìn)建設(shè)高水平研究型大學(xué)的工作。因此,高校相關(guān)學(xué)院和外事、師資部門必須共同努力,做好教師出國留學(xué)以及交流工作,提高高校國際化水平。

2高校教師公派出國留學(xué)及交流的幾種主要形式

2.1 國家公派留學(xué)進(jìn)修項(xiàng)目自實(shí)行改革開放以來,國家一直將高校教師公派出國留學(xué)及交流作為高等教育國際化建設(shè)的主要途徑之一,鼓勵(lì)高校派遣重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)帶頭人、青年骨干教師和科研人員到國外知名大學(xué)進(jìn)修、深造。國家相關(guān)部門在公派出國的選派上具有一定的針對性,著力于重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)項(xiàng)目。近年來,鼓勵(lì)青年教師出國培訓(xùn)進(jìn)修,提高高校青年骨干教師的學(xué)術(shù)水平和教育教學(xué)能力,則成為國家選派公派留學(xué)與交流的主要方向之一。這一政策能夠大大鼓勵(lì)青年教師的科研積極性,提升他們的教學(xué)水平和科研能力,并能引進(jìn)新的教學(xué)方法與教學(xué)內(nèi)容,促進(jìn)學(xué)校的學(xué)科建設(shè),而且還將影響其他教師,增強(qiáng)整個(gè)學(xué)科體系的科研能力[1]。

許多省市地區(qū)也相繼出臺(tái)公派留學(xué)政策和方案,鼓勵(lì)高校及科研機(jī)構(gòu)的教師出國進(jìn)行合作科研與進(jìn)修。這些項(xiàng)目近年來已經(jīng)為很多專業(yè)學(xué)科的教師骨干提供了廣闊的學(xué)術(shù)天地和平臺(tái)。許多重點(diǎn)與新興學(xué)科,譬如計(jì)算機(jī)、醫(yī)學(xué)、機(jī)械、物理、生物、化學(xué)等學(xué)科的教師更傾向于接受國外先進(jìn)的理念,國外相關(guān)高校先進(jìn)的科研條件、豐富資源和教學(xué)條件會(huì)更有利于他們創(chuàng)出成果。高校也積極支持教師利用公派機(jī)會(huì)出國進(jìn)修,為學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科以及申博申碩項(xiàng)目作更多貢獻(xiàn)。

2.2 高校教師對外交流項(xiàng)目近年來,隨著高校國際化趨勢的發(fā)展,教師公派出國進(jìn)修培訓(xùn)已逐漸被納入高校發(fā)展年度規(guī)劃中,從政策、經(jīng)費(fèi)以及管理上為教師公派出國進(jìn)修與交流做充足準(zhǔn)備與支持。另外,隨著高校與國外學(xué)術(shù)交流與聯(lián)系的日益頻繁,高校之間開始尋求在教師之間的互派項(xiàng)目,充分利用一切有利的國際交流渠道,為教師積極拓寬留學(xué)進(jìn)修的路徑,與更多的國外知名大學(xué)建立校際交流關(guān)系,通過互派訪問學(xué)者、合作研究、共同培養(yǎng)等多種形式,力爭使更多學(xué)科和不同層次的教師都有機(jī)會(huì)到國外進(jìn)修、學(xué)習(xí)和合作研究[2]。

與此同時(shí),隨著高校規(guī)模的擴(kuò)大,高校行政事務(wù)日益復(fù)雜和繁多,這在一定程度上也提高了對高校行政與教育管理人員的要求。教育行政部門開始逐漸加強(qiáng)對高校教育管理人員的境外培訓(xùn),學(xué)習(xí)國外高校先進(jìn)的教育管理模式,為一線教師做好更多更規(guī)范的服務(wù)。

2.3 國際學(xué)術(shù)會(huì)議與論壇近年來,隨著高校國際化趨勢的加強(qiáng),教師對外交流日趨頻繁。以我校為例,參加國際學(xué)術(shù)會(huì)議與論壇的學(xué)科范圍正在逐漸擴(kuò)大,涉及到醫(yī)、工、理、文等各個(gè)專業(yè)門類,與會(huì)人員也不僅限于資歷較深的教師。學(xué)校出臺(tái)相關(guān)政策,在經(jīng)費(fèi)等方面給予一定補(bǔ)貼,鼓勵(lì)教師積極向國際學(xué)術(shù)協(xié)會(huì)投稿并參加會(huì)議。許多青年教師也開始嘗試以這種便捷的方式接軌國外,學(xué)習(xí)國外高校相關(guān)專業(yè)的先進(jìn)教學(xué)與科研理念。從參加國際會(huì)議的教師所提交的出訪報(bào)告中可以了解到,大多數(shù)教師在參加國際會(huì)議的過程中,不僅與與會(huì)者交流了科研成果,大大拓寬了學(xué)術(shù)視野,并且引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)思想、方法及教學(xué)管理方式,加速了與國際教育接軌的步伐。

3高校教師出國管理與服務(wù)工作

①進(jìn)一步完善出國留學(xué)與交流工作的管理機(jī)制,使高校出國留學(xué)交流工作做到規(guī)范化和制度化。對于中長期公派出國留學(xué),學(xué)校與出國人員雙方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利與義務(wù),以保證留學(xué)人員能夠加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),避免人才的流失。②做好對出國留學(xué)與交流的教師的出國前服務(wù)與行前培訓(xùn)教育工作。協(xié)助出國教師做好出國前的準(zhǔn)備工作,包括護(hù)照與簽證手續(xù)的辦理,搜集出訪國家的相關(guān)情況(風(fēng)土人情、宗教、流行病疫情、法律法規(guī)等),并做好相關(guān)預(yù)防措施。③與境外留學(xué)人員保持聯(lián)系,做好進(jìn)一步的跟蹤與服務(wù)工作。定期以郵件、書信或者電話形式與留學(xué)人員保持聯(lián)系與交流,不斷掌握他們的最新情況,及時(shí)了解他們在國外期間的研究動(dòng)向和生活狀況,幫助他們解決困難,以使他們順利完成訪學(xué)與交流任務(wù)。[3]④建立回國信息反饋制度。為了加強(qiáng)對出國留學(xué)人員在國外留學(xué)期間的紀(jì)律監(jiān)督以及對其學(xué)習(xí)和研究成果的評估,促進(jìn)留學(xué)人員高效完成赴外留學(xué)項(xiàng)目,高校應(yīng)針對出國留學(xué)和交流人員建立回國信息反饋制度,要求他們在回國后一定時(shí)間內(nèi)向?qū)W校提交出國信息反饋表以及在國外從事科研學(xué)習(xí)的書面報(bào)告,將學(xué)習(xí)情況及其研究成果向?qū)W校做詳細(xì)匯報(bào),并要按照相關(guān)規(guī)定向上級(jí)部門報(bào)送。同時(shí),針對研究成果較為突出的留學(xué)回國人員,還應(yīng)該安排他們做學(xué)術(shù)講座和報(bào)告,向?qū)W校相關(guān)專業(yè)的師生介紹國外研究的新成果及發(fā)展動(dòng)向。

4高校今后應(yīng)該努力的方向

在全球教育國際化的大背景下,高校除了要加強(qiáng)對公派出國留學(xué)與交流人員的管理和服務(wù)工作外,還應(yīng)該進(jìn)一步研究相關(guān)政策,擴(kuò)大公派出國留學(xué)與交流人員的規(guī)模。一方面要積極為教師拓寬經(jīng)費(fèi)來源,除了爭取高校內(nèi)教師出國經(jīng)費(fèi)和國內(nèi)相關(guān)出國基金項(xiàng)目外,還要努力獲取國外高校與研究機(jī)構(gòu)的支持和資助,以期為他們提供良好的物質(zhì)條件;同時(shí)要做好對公派出國人員的選拔工作以及出國前的培訓(xùn)工作,確保選派出去的教師能高質(zhì)量地完成出訪任務(wù),做好與國外高校與科研機(jī)構(gòu)的交流工作,以保證把先進(jìn)的研究成果引進(jìn)國內(nèi),增強(qiáng)高校的國際競爭力。同時(shí)還要加強(qiáng)對留學(xué)人員的管理,防止滯留不歸現(xiàn)象的出現(xiàn)。高校人事以及外事管理部門更要增強(qiáng)自己的服務(wù)意識(shí),為出國留學(xué)以及交流教師提供周到的服務(wù),使他們感受到學(xué)校的關(guān)懷和支持,回國后更好地服務(wù)于學(xué)校的國際化建設(shè)。[4]

參考文獻(xiàn):

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篇6

xxxx年，是資產(chǎn)管理處上水平、上質(zhì)量的關(guān)鍵年，在學(xué)校黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)和分管校領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下，根據(jù)相關(guān)資產(chǎn)管理文件精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，圍繞學(xué)校第七次x代會(huì)的工作報(bào)告和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案，以維護(hù)學(xué)校資產(chǎn)的安全和完整、優(yōu)化資產(chǎn)配置、提高資產(chǎn)使用效益為目標(biāo)，以求實(shí)、創(chuàng)新和規(guī)范為管理思路，以勤勤懇懇辦實(shí)事、扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)的工作態(tài)度，切實(shí)推進(jìn)我校資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作的穩(wěn)步開展，為創(chuàng)建高水平教學(xué)研究型大學(xué)提供強(qiáng)有力的條件保障，特制定本年度的工作計(jì)劃。

一、完善資產(chǎn)管理制度，創(chuàng)新資產(chǎn)管理機(jī)制

1、深入領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)文件精神。組織全處職工專題學(xué)習(xí)《xxxx省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施暫行辦法》（湘政辦發(fā)33號(hào)，以下簡稱國有資產(chǎn)管理辦法）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通高等院校政府采購工作的通知》（湘財(cái)購[xxxx]10號(hào)，以下簡稱政府采購?fù)ㄖ┑任募?，結(jié)合資產(chǎn)管理工作實(shí)際有針對性地展開交流和討論，以便從宏觀層面科學(xué)地指導(dǎo)我校資產(chǎn)管理工作，提高我處資產(chǎn)管理水平。

2、修訂和擬定學(xué)校相關(guān)資產(chǎn)管理制度。根據(jù)新資產(chǎn)管理辦法要求，遵循 “資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合，資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)相分離”四個(gè)原則，結(jié)合我校實(shí)際，修訂和擬定學(xué)校相關(guān)資產(chǎn)管理制度，規(guī)范資產(chǎn)管理工作程序。

3、完善資產(chǎn)投入論證和績效考核管理機(jī)制。學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的迅猛發(fā)展與資金嚴(yán)重不足的矛盾，對資產(chǎn)管理工作提出了更新更高的要求，重點(diǎn)抓好投入前的科學(xué)論證和設(shè)備投入使用后的績效考核，引入經(jīng)濟(jì)杠桿，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高資源的有效利用。

4、積極推行信息網(wǎng)絡(luò)化管理。建立儀器設(shè)備、家具、低耗品、房屋和采購管理等5個(gè)獨(dú)立運(yùn)行系統(tǒng)；及時(shí)更新和提供各類數(shù)據(jù)，確保各項(xiàng)信息的有效性和完整性；加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫的管理及維護(hù)，利用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)，規(guī)范管理流程，提高工作效率。

二、加大儀器設(shè)備論證和共享力度，提高設(shè)備使用效益

1、強(qiáng)化資產(chǎn)配置規(guī)劃論證。一是強(qiáng)化資產(chǎn)配置的量化核算，規(guī)范資產(chǎn)配置程序和規(guī)則，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)布局，勤儉節(jié)約，物盡其用，不斷深化資產(chǎn)配置規(guī)劃論證，優(yōu)化資產(chǎn)配置；二是積極組織技術(shù)專家進(jìn)行購置可行性論證，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，優(yōu)化論證程序、形式和手段，從擬購設(shè)備的必要性、先進(jìn)性和適用性，以及設(shè)備選型、性能、技術(shù)指標(biāo)的合理性等方面加強(qiáng)論證，有效避免購置的盲目性和重復(fù)購置，提高資金利用率。

2、搭建貴重儀器設(shè)備“共享平臺(tái)”，推動(dòng)“有償使用、績效管理”。建立共享貴重儀器設(shè)備網(wǎng)絡(luò)管理中心，建立科學(xué)的管理系統(tǒng)，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的管理原則，推動(dòng)共享平臺(tái)建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)“資源共享，有償使用”的績效管理目標(biāo)。

（1）制定相應(yīng)的共享鼓勵(lì)政策，實(shí)施“專管共用”；

（2）設(shè)置資源共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)所有儀器設(shè)備的終端管理和監(jiān)控。

3、認(rèn)真做好貴重儀器設(shè)備的績效考評工作。從“機(jī)時(shí)利用”、“人才培養(yǎng)”、“教學(xué)科研成果”、“服務(wù)收入”、“功能利用與管理”等五個(gè)方面對貴重儀器設(shè)備的使用效益進(jìn)行考核評價(jià)，并實(shí)行獎(jiǎng)罰分明的考評政策，逐步轉(zhuǎn)變教職工“重購置，輕使用”的思想觀念，強(qiáng)化成本意識(shí)，提高貴重儀器設(shè)備的使用效益。

4、加強(qiáng)儀器設(shè)備的購置、驗(yàn)收、入賬、調(diào)節(jié)、維修及賬務(wù)等日常管理工作。

（1）抓好設(shè)備到貨、提貨、驗(yàn)收、報(bào)賬的細(xì)節(jié)工作；

（2）規(guī)范設(shè)備報(bào)廢、報(bào)失、損壞或被盜處置程序；

（3）加強(qiáng)儀器設(shè)備回收、維修等調(diào)配力度，及時(shí)將閑置資產(chǎn)充分利用，杜絕浪費(fèi)；

（4）加強(qiáng)進(jìn)口儀器設(shè)備、特種設(shè)備的規(guī)范管理；

（5）加大對賬力度，定期或不定期與計(jì)劃財(cái)務(wù)處、后勤服務(wù)集團(tuán)等單位進(jìn)行固定資產(chǎn)“賬賬”、“賬實(shí)”核對工作；

（6）加強(qiáng)儀器設(shè)備運(yùn)行管理，強(qiáng)化質(zhì)保期內(nèi)的維保督查和維護(hù)維修工作。

三、深化公房“有償使用”機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)住房貨幣化改革

1、完善處內(nèi)房屋管理機(jī)構(gòu)，建立健全房屋管理獨(dú)立運(yùn)行系統(tǒng)，整合人力、物力、財(cái)力等資源，全面完成學(xué)校房屋資產(chǎn)管理任務(wù)。

2、建立和完善公房“有償使用”、“剛性約束”等管理機(jī)制，確保公房改革順利推進(jìn)。

3、加強(qiáng)學(xué)校公房資源的管理，使其得到公正、合理、高效的利用，不斷改善各單位的辦公條件，推進(jìn)公房改革方案的落實(shí)；做好新建公房接收分配、舊公房調(diào)整工作。

4。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校經(jīng)營性用房的管理，避免多頭管理及學(xué)校資源浪費(fèi)。

5。根據(jù)學(xué)校相關(guān)會(huì)議精神，擬在東方駕校旁（原金工實(shí)習(xí)廠）搭建工學(xué)實(shí)訓(xùn)中心，更好的為學(xué)校教學(xué)服務(wù)。

6、加強(qiáng)職工住房管理。一是摸清家底，擬對學(xué)校所有住房進(jìn)行一次徹底清查，分門別類地建立住房檔案，并對存在的問題提出應(yīng)對措施；二是舊房調(diào)劑、安排、選房等相關(guān)工作；三是積極做好住房房產(chǎn)權(quán)證的辦理和注銷工作。

7。將在職職工（xxxx年前參加工作的）住房補(bǔ)貼盡早落實(shí)到位，認(rèn)真核對，確保準(zhǔn)確無誤的發(fā)放。

8、推進(jìn)住房貨幣化改革。一是根據(jù)國家住房政策，結(jié)合學(xué)校土地開發(fā)提出住房建設(shè)和調(diào)整方案；二是積極利用住房政策，做好“新人”住房補(bǔ)貼相關(guān)工作；三是完善、推行、跟蹤“周轉(zhuǎn)房”制度，切實(shí)解決教職工住房困難。

四、完善招標(biāo)采購程序，提高工作效率

1、堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格遵守有關(guān)采購的各項(xiàng)規(guī)章制度，理順論證、采購、驗(yàn)收、付款等一系列工作程序，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)不缺位，不越位，相互制約，相互監(jiān)督。

2、及時(shí)為儀器設(shè)備購置提供實(shí)時(shí)資訊，為設(shè)備選型、配置提供技術(shù)咨詢服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率。

3、加強(qiáng)進(jìn)口設(shè)備采購管理。積極做好進(jìn)口設(shè)備的免稅報(bào)關(guān)等工作，縮短進(jìn)口設(shè)備的到貨周期，加快進(jìn)口設(shè)備到貨速度。

4、積極完成各類采購計(jì)劃，配合做好政府采購，確保物資及時(shí)到位。

5。進(jìn)一步優(yōu)化采購程序，簡化零星采購程序，督促和落實(shí)采購物資的及時(shí)到位。

五、加強(qiáng)土地管理與開發(fā)，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益

1、及時(shí)掌握、準(zhǔn)確了解國家土地政策，盡快出臺(tái)學(xué)校土地管理有關(guān)辦法，積極推進(jìn)學(xué)校土地有償使用改革，配合學(xué)校有關(guān)部門做好科研、教學(xué)基地有償使用等工作。明年學(xué)校工作的重心

2、積極參與學(xué)校建設(shè)用地規(guī)劃和土地邊界管理工作。加強(qiáng)土地管理部門和上級(jí)主管等部門的交流，采取有效措施，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，使我校教學(xué)、科研、生產(chǎn)及生活用地盡可能得到保障。

3、做好土地日常事務(wù)性工作。及時(shí)做好土地報(bào)表工作，積極辦理校園土地確權(quán)工作；進(jìn)一步落實(shí)我校xxxx年用地計(jì)劃及重點(diǎn)項(xiàng)目用地性質(zhì)的申報(bào)工作；爭取將校園兩宗地之間的公用道路劃歸我校，確保學(xué)校土地安全、完整。

六、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)材料的管理，重視實(shí)驗(yàn)室安全工作

1、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)材料計(jì)劃管理，及時(shí)辦理危險(xiǎn)品的報(bào)批手續(xù)，做到常用材料品種齊全，倉儲(chǔ)合理、供應(yīng)及時(shí)、服務(wù)周到。

2、做好危險(xiǎn)品的安全監(jiān)管，加強(qiáng)上級(jí)主管理部門的聯(lián)系，定期或不定期對危險(xiǎn)品進(jìn)行賬物核對和現(xiàn)場督查等工作。

3、定期走訪學(xué)校各實(shí)驗(yàn)室，及時(shí)了解實(shí)驗(yàn)材料的使用動(dòng)態(tài)，積極組織召開各類實(shí)驗(yàn)室人員會(huì)議，充分調(diào)研，完善實(shí)驗(yàn)材料的管理措施。

4。 規(guī)范電梯日常安全管理，確保電梯運(yùn)行安全。①加強(qiáng)對學(xué)校電梯維保監(jiān)控管理，防止安全事故的發(fā)生。②規(guī)范電梯日常安全管理，做好安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化安全意識(shí)，不定期組織安全檢查，及時(shí)消除隱患，確保電梯運(yùn)行安全。③做好接管電梯的交接工作。④做好電梯維保等相關(guān)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃工作。

七、重點(diǎn)關(guān)注圖書館、東方學(xué)院、后勤集團(tuán)和生科樓的資產(chǎn)，實(shí)行項(xiàng)目管理

1、圖書館資產(chǎn)。新圖書館建設(shè)花費(fèi)1。2億元以上，每年還需一定的運(yùn)行費(fèi)用，以及新增紙質(zhì)和電子圖書，如何盤活資源、充分發(fā)揮圖書館的作用。xxxx年擬做以下幾點(diǎn)工作：一是對現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查，特別是對使用效果進(jìn)行一次考評；二是對新增資產(chǎn)，如紙質(zhì)和電子圖書，加大論證和采購環(huán)節(jié)的管理；三是配合有關(guān)部門做好資產(chǎn)整合和管理的有關(guān)工作。

2、東方科技學(xué)院資產(chǎn)。東方與母體之間的千絲萬縷聯(lián)系，導(dǎo)致資產(chǎn)管理存在一定難度，產(chǎn)權(quán)不清，職責(zé)不明等問題總是困擾著資產(chǎn)管理部門。因此，xxxx年擬做以下工作：一是東方資產(chǎn)與母體之間應(yīng)有一個(gè)清晰的定位，即互補(bǔ)性應(yīng)予以明確；二是東方資產(chǎn)按功能分區(qū)原則歸屬產(chǎn)權(quán)，與母體之間進(jìn)行相互置換；三是有獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)確保東方的資產(chǎn)信息完整、準(zhǔn)確；四是明確東方與母體之間資源共享的責(zé)權(quán)利；五是擬定東方資產(chǎn)，包括房屋、儀器設(shè)備和體育設(shè)施等多方面資產(chǎn)的添置規(guī)劃（含置換計(jì)劃）；六是明確東方與母體之間在論證、采購、驗(yàn)收和管理等各環(huán)節(jié)各自的職責(zé)。

3、后勤服務(wù)集團(tuán)資產(chǎn)。一是對現(xiàn)有資產(chǎn)管理的監(jiān)督力度要加強(qiáng)，凡涉及新增、報(bào)廢、資產(chǎn)位置移動(dòng)和變性等方面，應(yīng)設(shè)計(jì)專門的表格和流程予以規(guī)范；二是不定期地對后勤資產(chǎn)使用情況進(jìn)行盤查，確保后勤資產(chǎn)按規(guī)定用途發(fā)揮作用；三是考核后勤集團(tuán)資產(chǎn)使用效益和資產(chǎn)可利用率，保證資產(chǎn)安全完整，實(shí)現(xiàn)保值增值；四是建立獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫，完善管理信息。

4、生命科學(xué)樓資產(chǎn)。作為校級(jí)科研平臺(tái)，學(xué)校投入一定經(jīng)費(fèi)（包括日元貸款）購買儀器設(shè)備和保證日常運(yùn)行。根據(jù)現(xiàn)有情況，一是要加強(qiáng)共享平臺(tái)建設(shè)，如何共享有待去調(diào)研和論證；二是今后儀器設(shè)備的購置與學(xué)校相關(guān)項(xiàng)目之間如何互補(bǔ)；三是貴重儀器設(shè)備績效考評的標(biāo)準(zhǔn)如何設(shè)置；四是各實(shí)驗(yàn)室安全問題有待重點(diǎn)關(guān)注，特別是現(xiàn)存的一些遺留問題該如何處置，有待進(jìn)一步落實(shí)。

八、 重視實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作 ，提高儀器設(shè)備利用率

高等學(xué)校的儀器設(shè)備是一種教育資源，是辦學(xué)的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件，它在一定程度上反映學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、科研水平、管理水平，也是學(xué)校實(shí)力的標(biāo)志之一。目前隨著高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)投入的增大，一個(gè)突出的問題就顯現(xiàn)出來，就是儀器設(shè)備的利用率不高，大型精密儀器設(shè)備長時(shí)間閑置。如何提高實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的利用率，盡可能減少設(shè)備的閑置和浪費(fèi)，具有十分重要的意義，提高儀器設(shè)備利用率，實(shí)際上就是提高投資效益。

實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)是高校三大基本建設(shè)之一，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)的職能部門要高度重視此項(xiàng)工作。 要根據(jù)學(xué)校、院系的實(shí)際，從發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)、辦學(xué)層次、基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)來源等校情出發(fā)，做出詳細(xì)的定性定量分析。換句話說，就是不能脫離學(xué)校的專業(yè)規(guī)劃、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、科研方向的要求，不能盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)、高速度。認(rèn)真的調(diào)查研究。對制約實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展的各種因素和條件進(jìn)行全面地分析，分清輕重緩急，系統(tǒng)考慮，不貪大求全，才能夠避免造成儀器設(shè)備利用率低和閑置。

九、加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，努力提升服務(wù)形象

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。積極做好學(xué)校的參謀管理，參與改革協(xié)調(diào)，加強(qiáng)處領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，增強(qiáng)處領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力建設(shè)一個(gè)“團(tuán)結(jié)進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng)新”的領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流。有計(jì)劃組織處內(nèi)員工進(jìn)行各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，采取“走出去、請進(jìn)來”等方式，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對外交流力度，創(chuàng)新管理手段，改善服務(wù)態(tài)度，提高員工素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

3、加強(qiáng)思想作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹黨和國家方針、政策以及學(xué)校黨委行政的決議決定；依法行政、民主管理，團(tuán)結(jié)協(xié)作；樹立勤懇、務(wù)實(shí)的部門工作作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，廉潔自律，努力打造一個(gè)和睦團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力、勤奮進(jìn)取和開拓創(chuàng)新的工作團(tuán)隊(duì)。

篇7

關(guān)鍵詞：技工院校 學(xué)生實(shí)習(xí) 心理健康 安全意識(shí)

實(shí)習(xí)是技工院校的特色，學(xué)生在經(jīng)歷了幾年的在校學(xué)習(xí)后，到企業(yè)實(shí)際學(xué)習(xí)、工作，學(xué)以致用，適應(yīng)企業(yè)，這不僅有利于學(xué)生從畢業(yè)生到企業(yè)技術(shù)工人的過渡，而且對于在校生的穩(wěn)定、學(xué)生就業(yè)后的穩(wěn)定以及學(xué)校今后的招生等都有極其重要的意義。正因?yàn)閷?shí)習(xí)期的重要性，所以實(shí)習(xí)期的學(xué)生管理工作也顯得尤為重要。

一、實(shí)習(xí)管理工作任務(wù)艱巨

1.實(shí)習(xí)場地分散

大部分情況下，同一個(gè)班的學(xué)生會(huì)到不同企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，也會(huì)根據(jù)自身特點(diǎn)和條件從事不同方向的工作。以筆者之前所帶的班級(jí)為例，28名同學(xué)分散在25個(gè)不同的實(shí)習(xí)點(diǎn)，如此一來，相對于以前在學(xué)校時(shí)一個(gè)班級(jí)的集中管理，實(shí)習(xí)期的管理工作要對分散的場地內(nèi)的學(xué)生進(jìn)行分別管理，增加了管理的難度，同時(shí)還要根據(jù)每個(gè)實(shí)習(xí)點(diǎn)不同的情況進(jìn)行有針對性的管理，管理任務(wù)更加艱巨。

2.對學(xué)生的學(xué)習(xí)管理更加困難

在學(xué)校學(xué)習(xí)期間，學(xué)生都是以班級(jí)為單位上課，在教室也好，在實(shí)訓(xùn)室也好，都是一位老師帶著一個(gè)班級(jí)的學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一的教學(xué)，學(xué)生學(xué)習(xí)情況的反饋也能夠比較及時(shí)地獲得。到了企業(yè)實(shí)習(xí)之后，雖然有師傅的傳幫帶，但是和學(xué)校的教學(xué)肯定是不同的，需要學(xué)生大大加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)的動(dòng)力和能力，同時(shí)工作崗位也更有專業(yè)性和針對性，與課堂上面面俱到的教學(xué)又有所不同，所以對學(xué)生提煉重點(diǎn)、學(xué)以致用的能力也有了更高的要求。在這種狀態(tài)下，很多學(xué)生會(huì)有一定的不適應(yīng)，學(xué)習(xí)上出現(xiàn)困難，又因身處校外無法及時(shí)、到位地反饋學(xué)習(xí)情況，這就增加了教師對學(xué)生學(xué)習(xí)管理的難度。

3.學(xué)生壓力增大，心理問題凸顯

學(xué)生在進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)后，會(huì)明顯感到比之前在學(xué)校里學(xué)習(xí)時(shí)更大的壓力，因?yàn)樵谄髽I(yè)實(shí)習(xí)竟?fàn)可嫫鋵砭蜆I(yè)等方面的問題，而且企業(yè)工作直接和經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，對新入行的學(xué)生們來說也是一種壓力。在企業(yè)中實(shí)習(xí)需要學(xué)生更主動(dòng)地去學(xué)習(xí)，找機(jī)會(huì)去學(xué)習(xí)，不然就會(huì)落后，這無形中又是一種壓力。學(xué)生剛步入社會(huì)，在與人相處、待人處事方面沒有經(jīng)驗(yàn)，這又增加了一重壓力。種種壓力疊加到一起，就對初入社會(huì)、仍顯稚嫩的學(xué)生來說有些沉重，所以不少學(xué)生在努力適應(yīng)的過程中會(huì)出現(xiàn)心理上的落差和起伏，這也是實(shí)習(xí)管理中不可回避的問題。

二、對實(shí)習(xí)管理方式方法的探討

正因?yàn)閷?shí)習(xí)期的學(xué)生管理困難多、任務(wù)重，因此，在學(xué)生的實(shí)習(xí)管理上要做出有針對性的調(diào)整。

1.樹立實(shí)習(xí)安全意識(shí)

學(xué)生在校外實(shí)習(xí)，由于學(xué)生所學(xué)專業(yè)的特殊性，很多學(xué)生在工地上實(shí)習(xí)，因此學(xué)生的實(shí)習(xí)安全始終是放在首位的問題。首先，要高度重視學(xué)生實(shí)習(xí)期間的安全教育和管理工作，集中組織實(shí)習(xí)學(xué)生，有針對性地安排一次安全教育，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)，強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，提高學(xué)生的自我防范能力，要求學(xué)生在實(shí)習(xí)中，提高應(yīng)對安全突發(fā)事件的自我處置能力。對于分散實(shí)習(xí)的學(xué)生，教師應(yīng)通過電話或短信等形式進(jìn)行安全警示。其次，要進(jìn)一步加強(qiáng)與實(shí)習(xí)單位的聯(lián)系，共同認(rèn)真開展安全隱患排查。在實(shí)習(xí)期間，教師認(rèn)真履行職責(zé)，深入學(xué)生實(shí)習(xí)崗位，全面了解實(shí)習(xí)學(xué)生的生活狀況和安全環(huán)境，加強(qiáng)對學(xué)生的日常管理，特別是對在高危崗位、危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵙?xí)的學(xué)生，要嚴(yán)格落實(shí)安全措施，確保萬無一失，對各種安全事故防患于未然。

2.加強(qiáng)在實(shí)習(xí)點(diǎn)巡回

由于學(xué)生都是在校外實(shí)習(xí)，學(xué)習(xí)和生活上的情況反饋都會(huì)有一定的滯后或缺失，為了能夠?qū)W(xué)生的學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行更有效的管理，最直接的方法就是加強(qiáng)在實(shí)習(xí)點(diǎn)巡回。筆者學(xué)校要求教師每個(gè)月都要把所有的實(shí)習(xí)點(diǎn)走訪一遍，這樣才能夠保證教師對于學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和實(shí)習(xí)情況有清楚的了解，從而及時(shí)地采取管理措施。筆者每周兩天沒課的時(shí)間基本上都用于實(shí)習(xí)點(diǎn)的走訪，雖然辛苦，但是一方面可以更多地掌握學(xué)生信息，另一方面對于在外奮斗的學(xué)生而言也是一個(gè)心理慰藉。

3.加強(qiáng)各渠道的聯(lián)絡(luò)

這里的各種聯(lián)絡(luò)渠道，包括教師和學(xué)生之間的直接聯(lián)絡(luò)、和實(shí)習(xí)企業(yè)之間的聯(lián)絡(luò)、和學(xué)生家長之間的聯(lián)絡(luò)，以及通過學(xué)生之間的間接聯(lián)絡(luò)。和學(xué)生之間的聯(lián)絡(luò)可以使教師直接掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)和心理情況，通過學(xué)生之間的間接聯(lián)絡(luò)可以使教師從側(cè)面了解學(xué)生的實(shí)習(xí)情況，這些雖然繁瑣，但是可以從各個(gè)角度全面地掌握實(shí)習(xí)學(xué)生的情況，所以每個(gè)環(huán)節(jié)都很重要。

例如，有一次筆者去實(shí)習(xí)點(diǎn)看望一個(gè)學(xué)生，她為人老實(shí)又比較靦腆，與人溝通交流不夠，筆者到了實(shí)習(xí)單位通過與她的經(jīng)理和同事交流后，發(fā)現(xiàn)她的很多想法都沒有很好地表達(dá)出來，公司對她的了解也不夠。筆者為此幫助她和公司的同事、領(lǐng)導(dǎo)之間做了一次較為深入的溝通，得到了較好的效果，更重要的是幫助她建立了與他人聯(lián)系的紐帶，讓她知道如何與人交流，如何表現(xiàn)自己，這樣無論她將來是否在這個(gè)公司就業(yè)，都對她很有幫助。另外，對一些性格內(nèi)向、不愿表達(dá)的學(xué)生，教師從他周圍的同學(xué)以及家長那里了解情況往往更高效，更全面。

4.注重對學(xué)生心態(tài)的把控和調(diào)整

學(xué)生初入社會(huì)，來到企業(yè)實(shí)習(xí)還是背負(fù)著不小的壓力的，一旦適應(yīng)力不夠，很容易出現(xiàn)心理問題，所以，對學(xué)生心理的疏導(dǎo)也是非常重要的。學(xué)生不在學(xué)校，教師該如何及時(shí)地掌握學(xué)生的情況和心理變化呢？關(guān)鍵就在于“關(guān)心”二字。時(shí)時(shí)地關(guān)心學(xué)生的近況，自然可以對其心理問題有所了解；讓學(xué)生時(shí)時(shí)感受到教師的關(guān)心，可以讓其心理上有所依靠，從而拉近師生之間的距離。距離拉近之后，就可以更好地了解學(xué)生的想法，從而教師更好地把控和調(diào)整學(xué)生的學(xué)習(xí)和心理狀態(tài)。如果教師能在學(xué)生適應(yīng)和過渡的階段更多地關(guān)心他們，是完全可以幫助學(xué)生解決各種心理問題的。

例如，在實(shí)習(xí)期間，當(dāng)學(xué)生打電話或是發(fā)短信給教師，傾訴工作上的困惑或不滿時(shí)，教師要耐心地傾聽，給予足夠的關(guān)注，讓學(xué)生覺得有依靠，并在近期內(nèi)去實(shí)習(xí)點(diǎn)看望學(xué)生，幫助他溝通或疏導(dǎo)，讓其在實(shí)習(xí)開端就能以一個(gè)較好的心態(tài)來面對工作，這對于他們后續(xù)的實(shí)習(xí)工作是很有好處的。有了這樣的積累，每當(dāng)學(xué)生有了心理波動(dòng)或工作上遇到難題時(shí)，他們就會(huì)主動(dòng)聯(lián)系教師，這比教師想盡辦法了解情況更有效，也更直接。當(dāng)然，教師通過其他途徑的了解也是必不可少的，例如，同學(xué)之間的消息、網(wǎng)上的交流，或者群里的聯(lián)系等，都是很好的渠道。教師只有切實(shí)地掌握學(xué)生的情況才能把實(shí)習(xí)管理工作做好。

三、小結(jié)

實(shí)習(xí)期雖然只有短短一年時(shí)間，但是非常關(guān)鍵，是學(xué)生將來就業(yè)的基礎(chǔ)，不少學(xué)生通過實(shí)習(xí)找到了工作或通過實(shí)習(xí)掌握了新的專業(yè)技能，找到了將來的從業(yè)方向。因此，雖然教師實(shí)習(xí)管理工作困難重重、任務(wù)艱巨，但是幫助學(xué)生順利地度過實(shí)習(xí)期是教師管理工作的職責(zé)所在。其關(guān)鍵就在一個(gè)“勤”字，勤實(shí)地巡回，勤聯(lián)絡(luò)企業(yè)，勤聯(lián)絡(luò)學(xué)生，勤反饋處理。通過教師的辛勤勞動(dòng)，換來學(xué)生安全、有效地度過實(shí)習(xí)期，從而為學(xué)生的將來打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜秋紅.技校實(shí)習(xí)生管理存在的問題及對策[J].職業(yè)， 2010（20）.

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那么，在實(shí)際工作中，班主任應(yīng)采取怎樣的符合自身角色的基本行為模式呢？綜合班主任工作的過程、方式及職業(yè)性質(zhì)等特點(diǎn)，我認(rèn)為班主任應(yīng)努力做到以下幾點(diǎn)：

一、勤于深入學(xué)生的生活

從管理學(xué)的角度看，班主任工作的實(shí)質(zhì)，就是按照預(yù)定的目的，依據(jù)一定的原則、程序、方法、手段，對班級(jí)中的人、事、物進(jìn)行計(jì)劃和調(diào)控。而有效的計(jì)劃和調(diào)控，必須建立在對班級(jí)及學(xué)生的了解和研究的基礎(chǔ)之上。

正如俄國教育家烏申斯基所說的那樣，要想從一切方面教育人，就必須從一切方面了解人。實(shí)踐證明，班主任走進(jìn)學(xué)生的生活，有利于全面了解學(xué)生的思想面貌、智力狀況、健康狀況、生活經(jīng)歷、個(gè)性特征、興趣愛好及生活環(huán)境等，有利于掌握班級(jí)總貌、特點(diǎn)及基本傾向，制定出切實(shí)可行的教育計(jì)劃。

同時(shí)，在與學(xué)生日常的實(shí)際接觸中，能及時(shí)地把握班級(jí)的動(dòng)態(tài)，對班級(jí)新出現(xiàn)的有利和不利因素能隨時(shí)予以具體的引導(dǎo)和控制。

目前，我國不少學(xué)校在實(shí)施班主任管理的過程中，提出班主任參與學(xué)生活動(dòng)的多種不同的“到位”要求，并以此作為班主任工作評估考核的重要內(nèi)容，其意義正在于督促班主任變間接、簡單的“遙控式”管理為直接、具體的“走動(dòng)式”管理，避免工作的主觀性和盲目性。

當(dāng)然，班主任的“走動(dòng)式”管理決不是“巡警和看守式”的，而是與學(xué)生情感交流、對學(xué)生循循善誘的過程。

當(dāng)今的青少年學(xué)生與過去的學(xué)生相比，心理上有一個(gè)明顯的變化，即希望班主任和他們打成一片，參與他們的各種活動(dòng)，希望得到教師的尊重、愛護(hù)和關(guān)心，希望能直接得到班主任的多方面指點(diǎn)。

班主任如果能抓住這一契機(jī)，深入學(xué)生，對他們充滿熱情，那么學(xué)生便會(huì)對他（她）產(chǎn)生心理認(rèn)同，“親其師，信其道”，教育也便成功了一半。

二、勤于觀察

要獲得關(guān)于學(xué)生的第一手資料，班主任就要事事留心、時(shí)時(shí)注意、處處發(fā)現(xiàn)。

比如，在課堂上觀察學(xué)生的注意狀況、情緒表現(xiàn)、答題的正誤和角度、作業(yè)的質(zhì)量和速度，在課外活動(dòng)中觀察學(xué)生的活動(dòng)能力、意志品質(zhì)、個(gè)性傾向、人際關(guān)系和集體觀念；在家訪中觀察學(xué)生的家庭表現(xiàn)、家長對子女的要求和教育方法，等等。

全國優(yōu)秀班主任毛蓓蕾老師從一個(gè)學(xué)生在課堂上露出的一絲怪笑，訪到了該生與社會(huì)后進(jìn)青年的秘密交往。姚亞平老師從家長為孩子系鞋帶的極普通的小事，發(fā)現(xiàn)了獨(dú)生子女教育的嚴(yán)重問題。

可見優(yōu)秀班主任總是一位優(yōu)秀的觀察家，他們不僅勤于觀察，而且目光敏銳，能從學(xué)生的一舉一動(dòng)、一言一行，甚或是極微小的情緒變化上，感知學(xué)生的思想和心理狀態(tài)，把握偶發(fā)事件的蔭芽，及時(shí)采取針對性教育和防范措施。

勤于觀察有助于班主任從觀察量的增加上把握對學(xué)生質(zhì)的認(rèn)識(shí)，每個(gè)學(xué)生都是一個(gè)獨(dú)特而復(fù)雜的個(gè)體，在不同時(shí)間、不同場合、不同事情上的表現(xiàn)不盡相同。

班主任只有經(jīng)常地、有目的地反復(fù)觀察學(xué)生相同與不同的方面，才能在大量感知材料的基礎(chǔ)上，從外部的種種表象中洞悉學(xué)生內(nèi)心世界的本質(zhì)，也才能對學(xué)生的思想、行為給予實(shí)事求是的評價(jià)，進(jìn)行“長善救失”的教育。

三、勤于捕捉與學(xué)生交談的機(jī)會(huì)

班主任整天和學(xué)生打交道。一方面，在了解學(xué)生的過程中，交談可彌補(bǔ)眼觀之不足，拓寬獲得學(xué)生信息的渠道，避免了解學(xué)生過程中的“暈輪效應(yīng)”；另一方面，交談在說服、教育學(xué)生的過程中，能收到鞏固和強(qiáng)化學(xué)生知行的效果。

教育的過程是一個(gè)從曉理、動(dòng)情到導(dǎo)行的過程，理的闡發(fā)、情的表達(dá)、行的引導(dǎo)，往往要借助于語言“媒介”來實(shí)現(xiàn)。稱職的班主任無不與學(xué)生有大量的語言交流。

他們或及時(shí)向?qū)W生傳遞國內(nèi)外的最新信息，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行討論；或提出敏感的人生問題供學(xué)生思考，給學(xué)生以有益的忠告；或?qū)W(xué)生所表現(xiàn)出的積極態(tài)度和才能予以肯定和贊賞，對偶發(fā)事件進(jìn)行藝術(shù)處理和巧妙的引導(dǎo)……

這些在學(xué)生思想、品德、學(xué)習(xí)、生活等諸方面無處不在、無所不包的“言傳”而非空洞的說教，其熏陶和感染的作用是多方面而巨大的，切不可等閑視之。

四、勤于用自己的雙手給學(xué)生做出示范

在學(xué)校，與學(xué)生接觸最頻繁的是班主任，學(xué)生受班主任的影響也最大。學(xué)生接受班主任的教育，不只聽其言，還會(huì)觀其行。班主任只有用行動(dòng)做出榜樣，使學(xué)生“耳濡”和“目染”。久而久之，才能產(chǎn)生影響學(xué)生的巨大效能。

有一位班主任接了一個(gè)差班，學(xué)生大多有隨手扔紙團(tuán)、紙片的不良習(xí)慣，這位班主任既不批評，也不言語，而是躬身－－撿起印有泥跡的廢紙，送到教室后面的“衛(wèi)生角”。

從此后，教室地面開始清潔起來。在以后學(xué)校教室衛(wèi)生隨機(jī)檢查中，該班積分總居榜首。正所謂“話說百遍，不如手做一遍”。學(xué)生工作面廣量大，要想取得好效果，班主任必須抓住每一個(gè)“用手說話”的機(jī)會(huì)，做到手勤。

篇9

一、指導(dǎo)思想

在校長室及分管校長的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)學(xué)校本學(xué)期學(xué)校教學(xué)工作的整體要求，認(rèn)真貫徹《江蘇省職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理規(guī)范》、《xx市職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量評估指標(biāo)體系》，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，規(guī)范常規(guī)管理，促進(jìn)質(zhì)量提升，努力提升辦學(xué)聲譽(yù)和辦學(xué)質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

建現(xiàn)代職教體系，在多元化辦學(xué)層次基礎(chǔ)上，以能力為核心，改革評價(jià)模式，完善多元評價(jià)體系。以人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建多元化、多途徑的學(xué)生評價(jià)機(jī)制為著力點(diǎn)，搭建信息化教學(xué)管理平臺(tái)，以學(xué)分制為切入點(diǎn)，實(shí)施有效教學(xué)。力求教學(xué)生態(tài)有明顯改善，努力在省市級(jí)教學(xué)管理檢查視導(dǎo)中取得良好成績。

三、具體工作及措施

（一）做好教學(xué)常規(guī)管理工作，提升課堂教學(xué)質(zhì)量

1、進(jìn)一步完善教學(xué)質(zhì)量檢查制度，健全對各系教學(xué)質(zhì)量的管理和評估機(jī)制。做好教學(xué)管理中的巡查、抽查、專業(yè)系日常檢查制度。加強(qiáng)對二級(jí)管理系部課務(wù)的指導(dǎo)，做好各系課務(wù)安排、教學(xué)進(jìn)度安排、調(diào)代課安排工作的檢查督導(dǎo)，規(guī)范與課務(wù)相關(guān)的一切安排，保證正常教育教學(xué)秩序。

2、提升課堂教學(xué)能力，做好日常檢查與反饋工作。繼續(xù)堅(jiān)持做好調(diào)代課制度、信息員制度，做好每學(xué)期的三次常規(guī)檢查（教案、作業(yè)布置及批改和實(shí)踐教學(xué)的情況），做好一次各系的推門聽課檢查及反饋工作，結(jié)合提升課堂質(zhì)量的系列活動(dòng)。繼續(xù)編寫教學(xué)簡報(bào)，對各系及全校的調(diào)代課情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。

3、指導(dǎo)各教研組開展主題教研活動(dòng)、學(xué)科競賽活動(dòng)，加大對各系、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、教研組、備課組的管理、指導(dǎo)工作。本學(xué)期加強(qiáng)對教研組、備課組活動(dòng)的檢查與交流。由于雙橋門校區(qū)上學(xué)期剛開始使用相關(guān)表格，老師的計(jì)算機(jī)水平參差不齊，所以在表格的填報(bào)上還存在不少問題，本學(xué)期將以教研組為單位，以主題教研活動(dòng)的形式，給老師進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，爭取盡快讓所有老師規(guī)范各類表格的填報(bào)。

4、根據(jù)本校的二級(jí)管理結(jié)構(gòu)，組織教學(xué)團(tuán)隊(duì)對現(xiàn)有的教學(xué)管理制度進(jìn)行

一年一次的研討與修訂工作。由我處牽頭，各系參與對于教學(xué)工作中的常規(guī)工作進(jìn)行梳理，對于系部和校級(jí)職責(zé)明確，理順各級(jí)各部門責(zé)權(quán)利。對各項(xiàng)教學(xué)管理制度進(jìn)行梳理，規(guī)范工作流程，科學(xué)管理。將新增及修訂制度按照學(xué)校規(guī)范出臺(tái)。

（二）以學(xué)分制改革為引領(lǐng)，深化新的人才培養(yǎng)方案及課程開發(fā)

1、繼續(xù)做好重修課程的方案制定及執(zhí)行，在學(xué)科特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，形成各學(xué)科的重修方案，將過程性學(xué)習(xí)與階段性考核相結(jié)合，在原有的評價(jià)模式基礎(chǔ)上形成以階段性學(xué)習(xí)及考試為主的新的評價(jià)模式。加強(qiáng)對雙橋門校區(qū)重修工作的指導(dǎo)，學(xué)分清算工作的指導(dǎo)。

3、結(jié)合省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)測方案與xx市人才培養(yǎng)方案，指導(dǎo)各系做好新一輪的人才培養(yǎng)方案的開發(fā)與上一輪人才培養(yǎng)方案的修訂。結(jié)合專業(yè)課和文化做好人才培養(yǎng)方案的公共基礎(chǔ)課開設(shè)的研討。

（三）以構(gòu)建現(xiàn)代職教體系為中心，提升教學(xué)質(zhì)量。在多層次辦學(xué)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行深入研究，加強(qiáng)對不同層次的教學(xué)質(zhì)量管理。

學(xué)?，F(xiàn)有"3+4""5+2""3+3"五年一貫制高職、三年中專、普職融通班等多種辦學(xué)層次，課堂教學(xué)質(zhì)量的提升是不同層次教學(xué)工作的最終落腳點(diǎn)，教學(xué)質(zhì)量如何取決于每一節(jié)課的實(shí)施情況。本學(xué)期將繼續(xù)做好基礎(chǔ)性工作，同時(shí)

2、發(fā)揮二級(jí)管理優(yōu)勢，做好第一輪3+4轉(zhuǎn)段考試復(fù)習(xí)迎考工作，以優(yōu)秀成績彰顯我?，F(xiàn)代職教體系建設(shè)成效。加強(qiáng)對"3+4"班級(jí)的指導(dǎo)，做好13級(jí)"3+4"班轉(zhuǎn)段升學(xué)工作，指導(dǎo)、督促各系做好轉(zhuǎn)段準(zhǔn)備工作，保證轉(zhuǎn)段的順利進(jìn)行。

3、指導(dǎo)系部做好單招、注冊入學(xué)、普職融通班的升學(xué)、報(bào)名工作。今年普職融通將有兩個(gè)校區(qū)三個(gè)合作班級(jí)參加單招考試，雙橋門校區(qū)有兩個(gè)單招班升學(xué)，在本學(xué)期指導(dǎo)系部做好單招、注冊入學(xué)、普職融通班的報(bào)名工作。

（四）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，提升全體教師科研素養(yǎng)

1、繼續(xù)做好xx中專首屆校級(jí)課題的研究工作。本學(xué)期將進(jìn)行首屆xx中專課題的開題工作，在上學(xué)期重點(diǎn)課題開題之后，進(jìn)行普通課題的集體開題。為教師的教科研搭建有力的平臺(tái)，進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量。

2、做好各級(jí)課題的各項(xiàng)管理工作。做好省級(jí)第二期職業(yè)教育四個(gè)課題的結(jié)題工作，做好第三期課題的申報(bào)工作。指導(dǎo)做好xx市十二五規(guī)劃課題的滾動(dòng)課題研究工作，幫助教師理清課題研究的方法與路徑，提升教科研水平。

3、做好校2015年度論文評比活動(dòng)總結(jié)工作，進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析，公布獲獎(jiǎng)名單，組織優(yōu)秀論文在全校做交流，并推薦至《xx終身教育》雜志發(fā)表。

4、完善已有的教科研管理平臺(tái)中的論文管理和課題管理功能，與學(xué)校OA辦公網(wǎng)銜接。搭建教師科研業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，初步建立教師科研業(yè)務(wù)檔案，將教師科研業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)數(shù)字化歸檔管理。

6、進(jìn)行青年教師沙龍活動(dòng)及相關(guān)培訓(xùn)，主要針對新入職一年教師規(guī)范教案撰寫培訓(xùn)，針對入職三年教師課題申報(bào)與課題研究相關(guān)培訓(xùn)，并組織系部對入職兩年教師進(jìn)行相應(yīng)的技能過關(guān)考核及測試。

進(jìn)行"教科研工作量"的工作調(diào)研和宣傳

7、為更好的適應(yīng)高職學(xué)校的發(fā)展要求，積極調(diào)研、初步形成有關(guān)教師教科研工作量的認(rèn)證體系，做好教科研工作量的相應(yīng)的宣傳，確保下一學(xué)年度能開展教師教科研工作量的申報(bào)與認(rèn)定。

（五） 進(jìn)行各級(jí)各類比賽，促進(jìn)教師個(gè)人發(fā)展

1、結(jié)合省、市級(jí)職業(yè)學(xué)校"優(yōu)質(zhì)課"評比工作，組織開展校級(jí)"優(yōu)質(zhì)課"評比活動(dòng)，并在此基礎(chǔ)上推薦優(yōu)秀選手參加市級(jí)競賽，做好相關(guān)輔導(dǎo)及申報(bào)工作。

2、組織校級(jí)研究課交流活動(dòng)，該項(xiàng)工作將與教研組的主題教研活動(dòng)與備課

組的優(yōu)秀課例備課評比相結(jié)合。為各系各教研組搭建教學(xué)模式及方法的交流與學(xué)習(xí)的平臺(tái)，全面促進(jìn)教師教學(xué)水平的提升。

3、結(jié)合省市信息化大賽的賽項(xiàng)，在教學(xué)中繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間教學(xué)，促使老師教學(xué)觀念的變化和提升信息化教學(xué)的水平。

（六）做好招生就業(yè)工作

做好招生專業(yè)設(shè)置的調(diào)研、匯總工作，做好學(xué)校形象宣傳的策劃，提高生源質(zhì)量，保證三年中專、五年高職、3+3中職與高職銜接、3+4中職與本科銜接及5+2高職與本科銜接等多個(gè)辦學(xué)層次的招生質(zhì)量。招生規(guī)模穩(wěn)定保持與2015年同步。

2、做好實(shí)習(xí)學(xué)生的管理、考核、實(shí)習(xí)指導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)工作。

中職第一次實(shí)行2.5+0.5人才培養(yǎng)模式，雙區(qū)的兩個(gè)系部也是第一次實(shí)行系部管理，加強(qiáng)系部之間的經(jīng)驗(yàn)交流，指導(dǎo)各系開展就業(yè)實(shí)習(xí)工作，做好實(shí)習(xí)學(xué)生的管理、指導(dǎo)工作。結(jié)合此工作，進(jìn)一步開發(fā)校企合作的單位，拓展學(xué)生實(shí)習(xí)的就業(yè)面。做好五年高職的派遣工作，確保信息的準(zhǔn)確性。結(jié)合省聯(lián)院工作，做好省就業(yè)指導(dǎo)、跟蹤與實(shí)習(xí)管理平臺(tái)的建設(shè)，數(shù)據(jù)采集使用工作。

3、學(xué)籍及單招報(bào)名工作

學(xué)籍管理工作。優(yōu)化紙質(zhì)學(xué)籍和電子學(xué)籍的管理工作，確保國家、省、聯(lián)院學(xué)籍管理系統(tǒng)的統(tǒng)一，嚴(yán)格依據(jù)各種規(guī)范申請表格更新每月的學(xué)籍異動(dòng)表。

做好單招、注冊入學(xué)、轉(zhuǎn)段及專轉(zhuǎn)本的報(bào)名、技能考核、體檢、考試、填志愿等工作。

（七）其他工作

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內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科發(fā)展的SWOT分析

(一)內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科發(fā)展的優(yōu)勢

1．我校的學(xué)科群支撐體系具有比較優(yōu)勢

目前，我校在本科培養(yǎng)層次上，已經(jīng)設(shè)置會(huì)計(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)等專業(yè)，部分專業(yè)包括公共管理學(xué)院的相關(guān)專業(yè)在內(nèi)發(fā)展時(shí)間較長，水平較高，既有深厚的發(fā)展底蘊(yùn)，又有力量較強(qiáng)、相對穩(wěn)定的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，能夠?yàn)楣补芾韺W(xué)科的發(fā)展提供強(qiáng)勢的學(xué)科支持。

2．我校具有實(shí)驗(yàn)環(huán)境與圖書資料的基礎(chǔ)優(yōu)勢

公共管理學(xué)具有很強(qiáng)的理論性與實(shí)踐性。我校已具有學(xué)生學(xué)習(xí)所必需的良好實(shí)驗(yàn)環(huán)境。我?，F(xiàn)有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心、經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)中心、電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室等，具有200多臺(tái)終端的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)擁有各種應(yīng)用軟件，可以滿足各種實(shí)驗(yàn)需求。且已與自治區(qū)政府有關(guān)部門、工商企業(yè)部門及第三部門建立長期聯(lián)絡(luò)實(shí)習(xí)基地。學(xué)校現(xiàn)有圖書80余萬冊，中外文期刊1000余種，建成了現(xiàn)代化的電子圖書館，開通了數(shù)字圖書館。為公共管理學(xué)相關(guān)專業(yè)的教師和學(xué)生學(xué)習(xí)、研究提供了較充足的資料保證。

(二)內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科發(fā)展的劣勢

1．二級(jí)學(xué)科過于狹窄，教學(xué)機(jī)構(gòu)分散

按照1997年國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)的目錄，公共管理一級(jí)學(xué)科下設(shè)行政管理、教育經(jīng)濟(jì)與管理、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生管理、土地資源管理五個(gè)二級(jí)學(xué)科。學(xué)者周志忍認(rèn)為，“公共管理的研究對象可以分為三個(gè)方面:政府內(nèi)部事務(wù)的運(yùn)作和管理;政府對社會(huì)相關(guān)領(lǐng)域的綜合管理;非政府部門的內(nèi)部運(yùn)作和管理。”按照此種觀點(diǎn)，我校僅有行政管理學(xué)、公共事業(yè)管理、勞動(dòng)與社會(huì)保障、社會(huì)工作、文化產(chǎn)業(yè)五個(gè)專業(yè)，二級(jí)學(xué)科過于狹窄。而僅有的五個(gè)專業(yè)，還分別隸屬于四個(gè)不同的學(xué)院，這樣的設(shè)置分散了學(xué)校的資源，給公共管理學(xué)科的發(fā)展與完善帶來了極大地障礙，給公共管理學(xué)科的人才培養(yǎng)、教學(xué)改革、統(tǒng)籌規(guī)劃等帶來諸多不利影響，從而影響公共管理學(xué)科的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2．我校公共管理學(xué)科層次偏低，缺乏學(xué)科帶頭人

由于歷史原因，我校公共管理學(xué)還沒有碩士學(xué)位授予權(quán)，沒有專業(yè)碩士辦學(xué)資格。而且我校公共管理學(xué)學(xué)術(shù)梯隊(duì)不健全，缺乏高水平的學(xué)科帶頭人，制約了我校公共管理學(xué)向更高的學(xué)術(shù)領(lǐng)域發(fā)展。3．缺乏支撐學(xué)科建設(shè)的研究基地和外部資源我校還沒有與本學(xué)科相關(guān)的研究中心和研究基地，缺乏培養(yǎng)和吸引一流人才、承擔(dān)高水平項(xiàng)目、出一流成果的研究設(shè)施和條件。我校公共管理學(xué)科的發(fā)展還缺乏外部資源的支撐。個(gè)別老師開始了外部交流，與國內(nèi)的著名的專家學(xué)者有了交往，但還沒有形成良好的氛圍。

(三)內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科發(fā)展的機(jī)會(huì)

1．內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定對公共管理需求強(qiáng)烈

近年來，隨著內(nèi)蒙古地區(qū)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，對公共管理的重要性及其社會(huì)意義的認(rèn)識(shí)不斷加強(qiáng)，對公共服務(wù)的需求日益增加。同時(shí)，“構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)新型社會(huì)的實(shí)踐，管理社會(huì)問題的復(fù)雜性以及外在環(huán)境的多變性都對公共管理提出了一系列全新的要求，公共管理必須對此做出積極的回應(yīng)?！杯h(huán)境的變化對公共管理學(xué)科發(fā)展的帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。

2．內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院升大學(xué)為公共管理學(xué)科帶來發(fā)展機(jī)遇

在內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院，部分學(xué)科基本完成專業(yè)布點(diǎn)工作，但是也有部分學(xué)科的專業(yè)布點(diǎn)正在進(jìn)行甚至處于起步階段，呈現(xiàn)不平衡態(tài)勢?，F(xiàn)在內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院升大學(xué)，必然要完善現(xiàn)有學(xué)科布局，尋找新的學(xué)科增長點(diǎn)。我們應(yīng)該抓住良機(jī)，在現(xiàn)有專業(yè)布點(diǎn)的基礎(chǔ)上，集中資源，不斷完善、深入發(fā)展公共管理學(xué)科，做到充分發(fā)掘?qū)W科內(nèi)涵，圍繞學(xué)科內(nèi)涵構(gòu)建專業(yè)群體系，形成合力，取得最大化的學(xué)科建設(shè)效益。

(四)內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科發(fā)展所面臨的威脅

1．其他學(xué)校的發(fā)展

內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科發(fā)展雖然在內(nèi)蒙古地區(qū)起步較早，但由于種種原因，其建設(shè)與發(fā)展與內(nèi)蒙古地區(qū)其他大學(xué)存在著一定的差距。近年來，內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)和內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)高度重視公共管理學(xué)的發(fā)展，并投入大量的資源，在學(xué)科的發(fā)展上獲得較大的進(jìn)步，現(xiàn)在這三所學(xué)校都已經(jīng)有了碩士點(diǎn)，都獲得了MPA的辦學(xué)資格，使得這些學(xué)校公共管理學(xué)科既獲得了后續(xù)向上發(fā)展的空間，也增加了社會(huì)資源和物質(zhì)基礎(chǔ)。

2．其他學(xué)科的發(fā)展

公共管理的研究領(lǐng)域從某種程度上說呈現(xiàn)出了“百花爭鳴”之勢，政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)等對其研究領(lǐng)域均有涉及與深入。公共管理的學(xué)科邊界正在受到其他人文學(xué)科的滲入與影響，從而對公共管理學(xué)科發(fā)展的獨(dú)立與獨(dú)特性產(chǎn)生一定消極影響。

內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略

我們認(rèn)為只有立足實(shí)際，充分利用全校的學(xué)科及其他資源，加以整合，才能選擇、制定切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的發(fā)展戰(zhàn)略?；诖耍Y(jié)合SWOT分析的結(jié)果，可改造SWOT矩陣(如表1所示)，并據(jù)此為內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科制定“內(nèi)部整合、外部聯(lián)合、橫向發(fā)展、縱深拓展”的發(fā)展戰(zhàn)略。

(一)內(nèi)部整合戰(zhàn)略(SO戰(zhàn)略)

充分利用內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院升大學(xué)的機(jī)會(huì)，和我區(qū)“十二五”期間對公共服務(wù)需求增加的機(jī)會(huì)，努力整合我校公共管理學(xué)科資源，發(fā)揮優(yōu)勢，促進(jìn)我校公共管理學(xué)科與內(nèi)蒙古地區(qū)公共管理實(shí)踐之間的良性互動(dòng)，提升我校公共管理學(xué)科在社會(huì)及學(xué)科領(lǐng)域的影響力。內(nèi)部整合戰(zhàn)略包括:要打破現(xiàn)有我校公共管理學(xué)二級(jí)學(xué)科各專業(yè)隸屬的界限，集中學(xué)科資源，整合專業(yè)，以公共管理一級(jí)學(xué)科為主體形成新的學(xué)科集群;要采取有力的措施，爭取政策，將公共管理學(xué)科作為內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院新的學(xué)科增長點(diǎn)，集中資源發(fā)展;公共管理學(xué)科是建立在多學(xué)科基礎(chǔ)上的應(yīng)用型學(xué)科，要整合各相關(guān)學(xué)科教師力量，通過共同承擔(dān)研究項(xiàng)目、跨學(xué)科培養(yǎng)人才和共建學(xué)科基地等多種形式，形成多學(xué)科的交叉和融合。

(二)外部聯(lián)合戰(zhàn)略(WO戰(zhàn)略)外部聯(lián)合

我們不僅要抓住時(shí)代賦予的機(jī)會(huì)，學(xué)校、學(xué)院及教師都要充分挖掘資源，實(shí)現(xiàn)外部聯(lián)合。外部聯(lián)合戰(zhàn)略包括:與政府和其他公共服務(wù)部門聯(lián)合，建立實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)訓(xùn)中心，讓教師步入公共服務(wù)的第一線，增強(qiáng)教師對社會(huì)實(shí)際的認(rèn)識(shí)和解決問題的能力，形成理論為市場服務(wù)，實(shí)踐提升教師教學(xué)、科研水平的良性循環(huán);與國內(nèi)外著名高校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，加強(qiáng)教師與國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流和合作，也可以將我校有潛力的教師送出去培養(yǎng);與國內(nèi)外著名的專家學(xué)者聯(lián)系，外聘或邀請其來我校講座或?qū)ｎ}報(bào)告，開拓教師視野，為培養(yǎng)高水平學(xué)科帶頭人和各學(xué)術(shù)方向的帶頭人奠定基礎(chǔ)。

(三)橫向發(fā)展戰(zhàn)略(ST戰(zhàn)略)

在盡力發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時(shí)，我們還應(yīng)集思廣益，借助社會(huì)資源，橫向發(fā)展，努力化解我校公共管理學(xué)科發(fā)展的威脅。橫向發(fā)展戰(zhàn)略包括:結(jié)合社會(huì)需求和我校實(shí)際，積極申報(bào)在自治區(qū)內(nèi)有優(yōu)勢、就業(yè)有需求的新專業(yè)，拓寬公共管理二級(jí)學(xué)科范圍。

(四)縱深拓展戰(zhàn)略(WT戰(zhàn)略)

外部機(jī)會(huì)和資源對于學(xué)科發(fā)展極其重要，但歸根結(jié)底還要靠自身的努力。我們應(yīng)充分利用現(xiàn)在學(xué)術(shù)繁榮、學(xué)科發(fā)展迅速的有利時(shí)機(jī)，精心部署，積極協(xié)調(diào)，申報(bào)公共管理碩士點(diǎn)和MPA，向縱深拓展，以減少外來威脅，改變在的劣勢地位。

落實(shí)公共管理學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略的幾項(xiàng)具體措施

對于一個(gè)組織來講，制定發(fā)展戰(zhàn)略固然重要，但使戰(zhàn)略落地，能夠得到貫徹實(shí)施則更為重要。我們根據(jù)內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院的現(xiàn)狀，結(jié)合國內(nèi)公共管理學(xué)科的發(fā)展需求，提出以下幾項(xiàng)具體的措施。我們認(rèn)為，學(xué)科是一個(gè)學(xué)校的學(xué)科，不是哪一個(gè)學(xué)院的學(xué)科，所以執(zhí)行戰(zhàn)略應(yīng)該站在全校的角度，關(guān)注內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科的整體發(fā)展，不應(yīng)顧及某一個(gè)學(xué)院、某一個(gè)專業(yè)的局部利益。而且我們完全是從學(xué)術(shù)探討的角度出發(fā)，不是具體針對某一個(gè)人、某一個(gè)專業(yè)、某一個(gè)學(xué)院。

(一)培養(yǎng)高素質(zhì)的學(xué)科隊(duì)伍

當(dāng)前對于任何一個(gè)組織的發(fā)展，人才都是最關(guān)鍵的因素，是組織最核心的資源，是組織核心競爭力的首要來源。內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科的發(fā)展，當(dāng)然離不開高素質(zhì)的學(xué)科隊(duì)伍。高水平學(xué)科帶頭人的缺乏，制約著公共管理學(xué)科的發(fā)展，所以我們應(yīng)該增加投入，采取引進(jìn)和自身培養(yǎng)兩步走的方法，盡快擁有高水平的學(xué)科帶頭人。財(cái)院或公共管理學(xué)院可以積極與全國知名的公共管理學(xué)科專家、學(xué)者接洽，給他們提供優(yōu)厚的待遇和完善的科研條件，引進(jìn)學(xué)科帶頭人;同時(shí)選擇我校有培養(yǎng)前途和潛力的在職教師，送到處于國內(nèi)外公共管理學(xué)科發(fā)展領(lǐng)先地位的高校培養(yǎng)，幫助其成長為高水平的學(xué)科帶頭人。引進(jìn)專家的好處是學(xué)科發(fā)展速度快，能通過與專家的近距離學(xué)習(xí)，帶動(dòng)一批教師快速成長，缺點(diǎn)是成本高，專家的忠誠度較低;自己培養(yǎng)學(xué)科帶頭人的優(yōu)點(diǎn)是成本低，與專家相比本校教師的忠誠度較高，缺點(diǎn)是成長速度慢，只能實(shí)現(xiàn)個(gè)別人的成長，而且也有教師流失的風(fēng)險(xiǎn)。所以我們建議采用引進(jìn)和培養(yǎng)同時(shí)進(jìn)行的方法，既能使財(cái)院公共管理學(xué)科快速發(fā)展，培養(yǎng)一大批人才，而且能夠在在財(cái)院營造良好的學(xué)術(shù)氛圍，增強(qiáng)財(cái)院的吸引力，降低本校教師的流失率。高校屬于智力密集型行業(yè)，高校和學(xué)科的發(fā)展更多的依賴高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。教師具有知識(shí)化程度高、勇于創(chuàng)新、接受新生事物較快、獨(dú)立性強(qiáng)、工作壓力和心理壓力大、工作強(qiáng)度高、需求多樣化、個(gè)性化的特點(diǎn)，而我校現(xiàn)在激勵(lì)方法單一，沒有考慮員工需求的差別，激勵(lì)手段具有暫時(shí)性等方面的缺陷。因此應(yīng)該結(jié)合地區(qū)文化、學(xué)校和教師的特點(diǎn)，建立健全我校的激勵(lì)機(jī)制，言必行，行必果，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)全體教職員工的工作積極性，激發(fā)教師的提高科研和教學(xué)水平的熱情。

(二)整合內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科下的各個(gè)專業(yè)

現(xiàn)在我校公共管理學(xué)科下的各個(gè)專業(yè)太分散，不利于學(xué)科的發(fā)展，所以應(yīng)改革現(xiàn)有五個(gè)專業(yè)隸屬于不同學(xué)院的現(xiàn)狀，將這些專業(yè)整合到公共管理學(xué)院。這樣做的好處，一是便于對學(xué)科的統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌兼顧，合理配置資源，既能結(jié)合國內(nèi)形勢和我校實(shí)際，突出重點(diǎn)，快速發(fā)展優(yōu)勢專業(yè)，又能借助優(yōu)勢專業(yè)的力量，實(shí)現(xiàn)各專業(yè)的整體推進(jìn);二是各個(gè)專業(yè)都屬于公共管理學(xué)科，整合到一起，便于充分利用專業(yè)資源，集中各專業(yè)力量，形成合力，建立學(xué)科群的整體發(fā)展優(yōu)勢。

(三)建立相關(guān)的實(shí)習(xí)基地和研究中心

1積極與內(nèi)蒙古地區(qū)各級(jí)政府和相關(guān)公共部門接洽，建立各個(gè)專業(yè)的實(shí)習(xí)基地，教師可以通過掛職鍛煉、現(xiàn)場咨詢、科研合作等方式，深入到公共管理的第一線，既能了解公共部門的工作實(shí)際，提高教師實(shí)踐能力，又能利用所掌握的理論知識(shí)，為社會(huì)服務(wù)。學(xué)生可以通過在實(shí)習(xí)基地的鍛煉，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和目的性，培養(yǎng)解決實(shí)際問題的能力，為成為社會(huì)需要、素質(zhì)過硬的合格的公共管理人才奠定基礎(chǔ)。

2．建立公共管理研究中心

我校從事公共管理研究和教學(xué)的教師研究方向較為分散，主題不明確，因此無法實(shí)現(xiàn)公共管理更高層次發(fā)展。因此我們建議，綜合各位教師現(xiàn)在的研究成果，凝練研究方向，合眾人之力，打造內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科的品牌。在此我們建議，盡快成立以現(xiàn)有成果為基礎(chǔ)，以社會(huì)和市場需求為方向的研究中心，如“社會(huì)管理研究中心”、“公共危機(jī)研究中心”等，既能提高教師理論研究水平，又能為社會(huì)服務(wù)。