導(dǎo)語：如何才能寫好一篇采購管理流程及辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

通過完善制度、規(guī)范流程、嚴(yán)格監(jiān)管，規(guī)范物資采購行為，促進(jìn)煙草行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

二、工作思路及目標(biāo)

依據(jù)國煙辦[200]135號(hào)文件精神，從完善物資采購管理制度入手，進(jìn)一步規(guī)范物資采購流程，建立規(guī)范采購管理的長效機(jī)制。組織開展物資采購專項(xiàng)調(diào)查；通過全面推行水松紙網(wǎng)上交易探索建立公開透明采購管理機(jī)制；完善卷煙用物資采購管理制度，出臺(tái)《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》；要求各省通過完善制度、注重檢查、促進(jìn)整改的方法，建立加強(qiáng)物資采購管理工作長效機(jī)制。

三、工作安

（一）開展專題調(diào)研。

通過下發(fā)調(diào)查表和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研對(duì)現(xiàn)行物資采購管理流程進(jìn)行摸底，了解采購管理現(xiàn)狀。

（二）探索建立非專賣品物資網(wǎng)上采購管理模式。

以水松紙為試點(diǎn)，探索網(wǎng)上交易模式，建立價(jià)格信息披露機(jī)制，提高采購過程的公開、透明度

（三）完善采購管理長效機(jī)制。

在采購流程調(diào)研和非專賣物資網(wǎng)上交易試點(diǎn)基礎(chǔ)上，針對(duì)目前物資采購管理中存在的共性問題，深入分析問題產(chǎn)生的原因，從宏觀管理層面提出加強(qiáng)采購管理的措施和辦法，研究擬訂《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》，對(duì)物資采購管理的管理重點(diǎn)、管理程序和管理目標(biāo)予以明確，進(jìn)一步規(guī)范物資采購管理制度，形成用制度規(guī)范管理的良性機(jī)制，杜絕違反制度和程序問題的發(fā)生。

（四）開展監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)。

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)卷煙用物資采購的管理辦法》的要求，組織抽查省級(jí)工業(yè)公司采購管理相關(guān)制度的執(zhí)行情況，針對(duì)問題提出整改意見；通過典型示范作用，帶動(dòng)行業(yè)物資采購管理整體水平的提升。

（五）時(shí)間安排。

1.6月底完成物資采購調(diào)研。

2.推行非專賣物資網(wǎng)上交易。7月份在行業(yè)內(nèi)全面推行水松紙網(wǎng)上交易。在水松紙?jiān)圏c(diǎn)的基礎(chǔ)上，力爭用2年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)主要卷煙用物資的網(wǎng)上交易。

篇2

關(guān)鍵詞：集團(tuán)企業(yè)；招標(biāo)采購；監(jiān)管信息化

中圖分類號(hào)：F25

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.15.023

中國平煤神馬集團(tuán)作為國內(nèi)大型煤炭、尼龍化工、新能源生產(chǎn)基地，集團(tuán)旗下子公司、分公司眾多，經(jīng)營業(yè)務(wù)繁雜，眾多子、分公司間網(wǎng)絡(luò)關(guān)系復(fù)雜，物資采購管理工作涉及面廣、采購內(nèi)容繁多、采購類型多樣、采購環(huán)節(jié)多且要求高，采購管理工作面臨極大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同r，在招投標(biāo)工作管理領(lǐng)域，國家出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，如《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《河南省省管企業(yè)招標(biāo)采購監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國電子簽名法》等，為招投標(biāo)工作的規(guī)范化管理提供了法律依據(jù)，也為行業(yè)、企業(yè)開展基于互聯(lián)網(wǎng)的信息化管理提供了法律保障。因此，企業(yè)通過提升采購管理工作的信息化水平以及采購工作的規(guī)范化水平已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨的緊迫任務(wù)。

1招標(biāo)采購監(jiān)管中面臨的主要問題

1.1招標(biāo)采購監(jiān)管工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)

《中國平煤神馬集團(tuán)招標(biāo)管理辦法》（中平〔2016〕197）文件下發(fā)后，集團(tuán)招標(biāo)采購的監(jiān)管范圍從設(shè)備、工程、服務(wù)等領(lǐng)域急劇擴(kuò)大到材料、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，招標(biāo)采購擴(kuò)大到非招標(biāo)采購等不同采購方式，監(jiān)管的領(lǐng)域和范圍更加廣闊，招標(biāo)采購監(jiān)管難度進(jìn)一步加大。而目前的招標(biāo)采購流程一定程度上存在不規(guī)范現(xiàn)象，由于監(jiān)管工作信息化程度低，難以對(duì)繁多的采購項(xiàng)目做到有效的事前規(guī)范、事中監(jiān)管與事后評(píng)估，迫切需要更新管理理念，加強(qiáng)監(jiān)管意識(shí)，建設(shè)一套完善和高效的信息化監(jiān)管系統(tǒng)，提升招標(biāo)采購監(jiān)管水平。

1.2招標(biāo)采購的運(yùn)行效率有待提升

招標(biāo)采購從計(jì)劃編制、技術(shù)審核、招標(biāo)采購到合同簽訂，涉及到計(jì)劃部門、財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門、采購部門、主管部門和招標(biāo)公司等多個(gè)部門，一套程序下來最起碼要兩、三個(gè)月，采購周期較長，投入的人力、物力巨大。

1.3內(nèi)部交易成本需進(jìn)一步降低

現(xiàn)有采購系統(tǒng)中，交易信息透明度低，內(nèi)部采購產(chǎn)品、價(jià)格信息共享程度低，一定程度上造成內(nèi)部采購價(jià)格普遍較高；同時(shí)，內(nèi)部供應(yīng)聯(lián)絡(luò)信息獲取不便，一定程度上影響內(nèi)部采購效率、增加了內(nèi)部采購成本。有必要通過提升信息化管理水平提升內(nèi)部采購信息的共享度和透明度，提升內(nèi)部采購效益、降低成本。

1.4招標(biāo)采購的不確定風(fēng)險(xiǎn)較高

一是外部的不確定風(fēng)險(xiǎn)。一方面，現(xiàn)有招標(biāo)采購系統(tǒng)中，由于對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)、信用、與公司交易關(guān)系質(zhì)量等信息管理不足，一定程度上影響到招標(biāo)采購對(duì)供應(yīng)商選擇的主動(dòng)性和對(duì)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的判斷，當(dāng)經(jīng)濟(jì)處在下行周期，公司資金無法跟上時(shí)，招標(biāo)采購工作更是被動(dòng)，甚至發(fā)生流標(biāo)現(xiàn)象。另一方面，由于招標(biāo)采購管理信息化程度低，難以對(duì)招標(biāo)采購價(jià)格等歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的匯總分析，難以總結(jié)分析招標(biāo)采購趨勢(shì)狀態(tài)，過往的招標(biāo)采購經(jīng)驗(yàn)難以得到有效利用，不利于規(guī)避外部風(fēng)險(xiǎn)。二是內(nèi)部的不確定風(fēng)險(xiǎn)。由于信息共享度低、信息不透明，內(nèi)容招標(biāo)采購工作及監(jiān)管工作一定程度上都存在風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，由于相關(guān)交易信息缺乏導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)內(nèi)部銜接不暢也一定程度上帶來經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

2招標(biāo)采購監(jiān)管信息化建設(shè)的必要性

采購管理是企業(yè)規(guī)范業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化供應(yīng)鏈、控制成本、提升效益的重要組成部分，也是為進(jìn)一步提升該企業(yè)采購管理水平及成效，依據(jù)上述企業(yè)招標(biāo)采購中面臨主要問題，本文提出建立以風(fēng)險(xiǎn)防范和效益提升為目標(biāo)的招標(biāo)采購監(jiān)管信息系統(tǒng)的重要意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1防范風(fēng)險(xiǎn)，有效提升采購工作的監(jiān)管水平

以專業(yè)的采購管理信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)采購管理流程的規(guī)范化、透明化，可以很方便地跟蹤監(jiān)控采購過程，隨時(shí)查詢采購結(jié)果，并實(shí)現(xiàn)過程及結(jié)果信息的共享，從而有效提升對(duì)采購工作的監(jiān)管力度，避免出現(xiàn)招投標(biāo)工作存在的不規(guī)范甚至違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，加強(qiáng)集團(tuán)監(jiān)管的能力。

2.2優(yōu)化流程，提升采購工作及其管理效率

通過采用專業(yè)的采購管理信息化系統(tǒng)，采購各環(huán)節(jié)規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)對(duì)采購流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人、限定各環(huán)節(jié)運(yùn)作時(shí)間，完善采購工作及其管理工作的及時(shí)性、運(yùn)作流程銜接的流暢性，從而有效提升采購工作及其管理工作效率。同時(shí)，由于信息化管理水平的提升，大大提升采購工作的運(yùn)行狀態(tài)及采購結(jié)果查詢、應(yīng)用的便利性，從而使采購管理工作能夠更有針對(duì)性、更加有效地在統(tǒng)攬全局的基礎(chǔ)上做好監(jiān)督管理和優(yōu)化提升。

2.3加強(qiáng)協(xié)同，有效提升內(nèi)部效益

其一，專業(yè)的采購信息管理系統(tǒng)集成了集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)的產(chǎn)品種類及價(jià)格信息，并客觀記錄和保存了內(nèi)部采購的歷史資料，有助于集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)間生產(chǎn)與需求之間平衡協(xié)同，也有助于供求雙方優(yōu)化采購和供應(yīng)策略，提升產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同效應(yīng)。其二，系統(tǒng)內(nèi)集成了集團(tuán)內(nèi)部各企業(yè)經(jīng)營管理及網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系的相關(guān)信息，使內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系更為便捷，為產(chǎn)業(yè)協(xié)同提供構(gòu)建良好的管理環(huán)境，提升協(xié)同的及時(shí)性和有效性。

篇3

【關(guān)鍵詞】高職院校；物資采購；管理問題；對(duì)策

隨著我國教育事業(yè)的迅速發(fā)展，我國高職院校的招生規(guī)模逐漸擴(kuò)大，對(duì)各種物資的需求也越來越多，給高職院校物資采購管理工作帶來更多挑戰(zhàn)。想要保證高職院校物資采購管理的工作效率及質(zhì)量，就必須要深入了解當(dāng)前高職院校物資采購管理的問題，便于對(duì)其進(jìn)行合理改進(jìn)，使高職院校物資采購管理更具有實(shí)效性，使其能夠更好地服務(wù)于高職院校教育事業(yè)的發(fā)展。

1.高職院校物資采購管理中存在的問題

1.1物資管理制度不夠完善。雖然我國各個(gè)高職院校都建立了相應(yīng)的物資采購管理制度，但是在進(jìn)行實(shí)踐過程中，有些制度缺乏程序化的管控和約束，缺乏細(xì)致的流程，整個(gè)過程很容易出現(xiàn)流程或制度方面的漏洞，難以保障高職院校物資采購管理的整體效果。由于物資采購部門的物資管理意識(shí)欠缺，缺乏流程及標(biāo)準(zhǔn)方面的約束，常常出現(xiàn)設(shè)備過?；虿蛔愕惹闆r，對(duì)高職院校教學(xué)科研工作的順利進(jìn)行造成較大影響。

1.2分部門物資管理員的專業(yè)化水平較低。由于考慮到人力資源的成本消耗，大部分高職院校在設(shè)置采購人員的時(shí)候，普遍都是采用專職和兼職相結(jié)合的方法。但是高職院校物資采購并非是一項(xiàng)常態(tài)化工作，所以高職院校沒有設(shè)立專門的采購人員，大部分采購人員都是以兼職身份進(jìn)行物資采購，其專業(yè)化水平相對(duì)較低，無法保障高職院校物資采購工作的整體效率及質(zhì)量。同時(shí)，這些采購人員在市場(chǎng)分析、招標(biāo)程序、判斷技能和設(shè)備用途等各方面存在較多不足之處，很難保障買方的基本權(quán)益，甚至出現(xiàn)物資采購不符合實(shí)際需求的情況，給高職院校帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失[2]。

1.3采購部門監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。由于考慮到人力資源的成本消耗，大部分高職院校在設(shè)置物資管理員的時(shí)候，普遍都是采用專職和兼職相結(jié)合的方法，人力欠缺。但是高職院校物資采購并非是一項(xiàng)常態(tài)化工作，涉及范圍廣，采購量大，物資管理員在保障供應(yīng)和過程監(jiān)管上往往難以細(xì)化管理。

2.高職院校物資采購管理問題的具體對(duì)策

2.1完善物資采購管理制度。為確保高職院校物資采購管理工作的順利進(jìn)行，使物資采購管理的作用得到充分發(fā)揮，應(yīng)及時(shí)完善高職院校物資采購管理制度，使采購人員能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行物資采購，有效保證高職院校物資采購的工作效率及質(zhì)量。首先，高職院校應(yīng)及時(shí)設(shè)立專門的物資采購管理部門，或是建立單獨(dú)的招標(biāo)采購辦公室，以便能夠?qū)Ω呗氃盒Ｎ镔Y采購管理進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)而對(duì)多頭管理、分散采購的局面進(jìn)行有效整合[3]。其次，要及時(shí)明確高職院校物資采購部門的工作目標(biāo)、工作原則及工作制度，結(jié)合高職院校物資采購的要求對(duì)其進(jìn)行細(xì)化，并根據(jù)采購人員的崗位職責(zé)和具體范圍，制定不同的物資采購流程、物資采購實(shí)施細(xì)則，以及后續(xù)的物資驗(yàn)收、物資入庫、設(shè)備維修和付款報(bào)賬等程序性事項(xiàng)，通過程序和制度規(guī)范物資采購工作，有效提升高職院校物資采購工作的整體效率及質(zhì)量。

2.2加強(qiáng)物資采購流程性管控。在進(jìn)行高職院校物資采購管理工作的時(shí)候，采購人員要堅(jiān)持公平、公正和公開的原則，形成物資采購全過程的監(jiān)督機(jī)制，使高職院校物資采購工作的質(zhì)量得到有效控制。首先，要公開物資采購的立項(xiàng)，在做好調(diào)研論證之后，利用校園網(wǎng)或宣傳欄將采購計(jì)劃傳遞給相關(guān)部門，及時(shí)對(duì)招標(biāo)信息進(jìn)行公布。其次，要公開物資采購的全過程，由高職院校資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門及審計(jì)部門組成招標(biāo)小組，共同確定合理的招標(biāo)程序及招標(biāo)辦法，對(duì)于標(biāo)書的編制，要注重與各部門的溝通配合，確保能夠達(dá)到意見一致。最后，要公開物資驗(yàn)收付款過程，由招標(biāo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的物資驗(yàn)收工作，確保物資采購符合實(shí)際需求，使高職院校物資采購管理的目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

2.3提高物資管理人員的綜合素質(zhì)。由于高職院校物資采購工作具有較強(qiáng)的復(fù)雜性及繁瑣性，整個(gè)過程要考慮到方方面面，物資采購人員的能力水平有著較高要求。為確保高職院校物資采購工作的順利開展，需要采取有效方法提高物資管理人員的綜合素質(zhì)，使其能夠以專業(yè)角度做好各項(xiàng)工作，有效保證高職院校物資采購工作的合理性、科學(xué)性及有效性，使高職院校各種資源的利用率得到有效提高。首先，要積極加強(qiáng)對(duì)物資管理人員的崗位培訓(xùn)，不斷完善物資管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)，使其能夠熟練掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和工作技能，并將其運(yùn)用到實(shí)踐工作中，有效提升高職院校物資采購工作的效率及質(zhì)量。其次，應(yīng)積極加強(qiáng)宣傳工作和思想教育工作，不斷強(qiáng)化物資管理人員的法律意識(shí)，確保其能夠堅(jiān)持忠誠原則、誠實(shí)原則和公正原則，做到合法辦事、合規(guī)辦事，以更好的工作心態(tài)服務(wù)于高職院校。

結(jié)語

綜上所述，高職院校物資采購管理工作具有一定的復(fù)雜性和繁瑣性，想要保證高職院校物資采購管理工作的整體效率及質(zhì)量，就必須要深入了解高職院校物資采購管理的現(xiàn)狀，積極完善物資采購管理制度、提高采購人員的綜合素質(zhì)，從多方面提高物資采購工作效率及質(zhì)量，使其能夠更好的服務(wù)于高職院校教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇4

1.1采購制度體系不健全

新形勢(shì)下事業(yè)單位采購制度體系不健全主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,預(yù)算監(jiān)督作用沒有充分發(fā)揮,在實(shí)際的采購活動(dòng)中存在超預(yù)算甚至無采購預(yù)算現(xiàn)象,采購預(yù)算與資金預(yù)算沒有調(diào)節(jié)好;第二,監(jiān)督制度可行性較差,雖然對(duì)采購流程、采購方式和監(jiān)督等都有明確固定,但由于制度沒有細(xì)化且沒有協(xié)調(diào)好,因此可行性較低,最終導(dǎo)致采購監(jiān)督性較差;第三,監(jiān)督力度不到位,簽訂合同后采購應(yīng)對(duì)采購人與供應(yīng)商間的交易進(jìn)行監(jiān)督,但實(shí)際上是采購人與供應(yīng)商獨(dú)立交易,很可能出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。

1.2采購預(yù)算編制不夠科學(xué)完整

事業(yè)單位振幅采購預(yù)算編制的制定是以國家政策及制度為前提,根據(jù)事業(yè)單位實(shí)際需求進(jìn)行預(yù)算編制。我國事業(yè)單位預(yù)算管理制度在最近幾年得到了改革,在事業(yè)單位采購預(yù)算的實(shí)際編制過程中,雖然非常重視采購預(yù)算工作,但是由于各種因素的影響,采購預(yù)算編制的科學(xué)性和完整性還較為欠缺,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:在事業(yè)計(jì)劃和行政認(rèn)為上沒有考慮周全以至于出現(xiàn)漏報(bào)少報(bào)情況;沒有掌握采購限額標(biāo)準(zhǔn)和目錄,導(dǎo)致預(yù)算多報(bào)或少報(bào);基本只有財(cái)務(wù)部門參與采購預(yù)算編制,而其他部門參與度較低,導(dǎo)致預(yù)算編制不夠科學(xué)。

1.3信息不對(duì)稱

新形勢(shì)下事業(yè)單位采購過程中經(jīng)常出現(xiàn)采購方與供應(yīng)商信息不對(duì)稱現(xiàn)象,這會(huì)對(duì)事業(yè)單位采購流程透明度有很大影響,嚴(yán)重影響此采購質(zhì)量,也可能造成采購成本提高等情況。信息不對(duì)稱可能導(dǎo)致事業(yè)單位無法準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)信息,將會(huì)失去與供應(yīng)商談判的優(yōu)勢(shì),也影響預(yù)算編制工作;可能導(dǎo)致采購部門及其他部門的腐敗行為發(fā)生,嚴(yán)重影響事業(yè)單位采購管理效率,甚至出現(xiàn)腐敗等違法行為,對(duì)國家宏觀調(diào)控作用有很大影響,也會(huì)影響事業(yè)單位的可持續(xù)健康發(fā)展。

2事業(yè)單位采購管理提高措施探析

2.1健全采購管理體系

新形勢(shì)下事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)單位實(shí)際管理需求,對(duì)內(nèi)部采購管理體系進(jìn)行完善,提升采購管理工作水平。我國的相關(guān)規(guī)定中對(duì)采購管理辦法做出了明確規(guī)定,對(duì)負(fù)責(zé)采購管理工作的部門或機(jī)構(gòu)也有規(guī)定。同時(shí)要定期對(duì)負(fù)責(zé)采購管理的人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員、采購人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要定期進(jìn)行培訓(xùn),確保所有相關(guān)人員都掌握采購知識(shí)。其中,專門負(fù)責(zé)采購的人員要對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、招投標(biāo)規(guī)則、操作流程、合同簽訂與談判等熟悉掌握,必須要進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)并考核后取得資格證書才能正式上崗,上崗后也要定期進(jìn)行繼續(xù)教育。

2.2完善采購預(yù)算編制制度

2.2.1嚴(yán)格遵守采購預(yù)算編制原則

采購預(yù)算編制是預(yù)算管理制度中非常重要的組成部分,采購預(yù)算過程必須要尊選下面六個(gè)原則:以部門預(yù)算為基礎(chǔ)原則、實(shí)用性原則、政策性原則、可靠性原則、統(tǒng)一性原則和完整性原則。

2.2.2完善采購預(yù)算審核制度

采購預(yù)算編制是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致且具有很強(qiáng)政策性的工作,因此要做好準(zhǔn)備工作,首先,要總結(jié)分析上年度采購預(yù)算執(zhí)行情況,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);其次,財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門要結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際情況,提出具有可信性的采購項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)并確定資金來源;第三,根據(jù)單位實(shí)際情況制定研究報(bào)告,提高財(cái)政專項(xiàng)撥款的成功率;第四,對(duì)上級(jí)部門制定的采購預(yù)算編制要正確理解,確保預(yù)算編制的規(guī)范性及統(tǒng)一性。新形勢(shì)下事業(yè)單位采購預(yù)算編制審核工作也需要不斷加強(qiáng),審核內(nèi)容主要包括以下五點(diǎn):采購項(xiàng)目完整性審核,包括是否漏報(bào)等;采購項(xiàng)目合法性合理性的審核,包括資金來源是否能夠保證、采購價(jià)格是否有低估或高估現(xiàn)象;采購項(xiàng)目真實(shí)性及必要性審核,是否重復(fù)配置或高標(biāo)準(zhǔn)配置,是否存在挪用財(cái)政資金的現(xiàn)象;采購項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性審核,是否存在人為整合或拆分情況;采購項(xiàng)目的可操作性審核,項(xiàng)目是否細(xì)化、內(nèi)容要素是否完整并明確。

2.3建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)消除信息不對(duì)稱現(xiàn)象

為了確保事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展,提高采購管理水平,可以通過以下措施解決信息不對(duì)稱情況:首先,完善事業(yè)單位采購部門網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),健全信息查詢及的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),加大專業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息人才及先進(jìn)軟件的引進(jìn);其次,對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)、實(shí)力和信譽(yù)等嚴(yán)格審查,建立供應(yīng)商信息數(shù)據(jù)庫,采購部門公開采購信息和招投標(biāo)程序,更有利于選取最適合的供應(yīng)商,也能有效消除信息不對(duì)稱現(xiàn)象。

3結(jié)語

篇5

關(guān)鍵詞：制造企業(yè)；采購管理；問題；對(duì)策

一、中小制造企業(yè)采購管理存在的問題

（一）單次采購數(shù)量小、批次多

我國大部分的中小制造企業(yè)都是根據(jù)已經(jīng)下單的客戶訂單實(shí)施產(chǎn)品設(shè)計(jì)的，進(jìn)而進(jìn)行原材料采購以及生產(chǎn)，由于受到企業(yè)發(fā)展規(guī)模以及銷售額還有資金方面的限制，中小制造企業(yè)在采購方面的是非常謹(jǐn)慎的，尤其是采購方式通常都是比較傳統(tǒng)的，無法真正通過規(guī)模采購實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)收益。

（二）采購流程模式僵化、審批手續(xù)過于繁雜

當(dāng)前我國中小制造企業(yè)的采購流程主要流程就是從訂單開始，一直到供應(yīng)和倉儲(chǔ)，還有財(cái)務(wù)以及質(zhì)量檢驗(yàn)，最后到生產(chǎn)以及銷售和運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門，并且能夠?qū)Σ少徛毮苓M(jìn)行不同的分工，這種采購流程不僅僅缺乏對(duì)其做出系統(tǒng)籌劃，而且手續(xù)處理非常煩瑣，尤其是工作效率非常低。再加上各個(gè)部門的本位主義非常嚴(yán)重，大部分的部門都只是站在自身部門角度來考慮問題，這種信息溝通不流暢的情況，直接影響到我國中小制造企業(yè)在采購決策方面做出正確的向?qū)А?/p>

（三）采購缺乏計(jì)劃性，采購工作非常被動(dòng)

大部分的中小企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)都是采取訂單式的生產(chǎn)方式，這種生產(chǎn)方式對(duì)于顧客方面的需求調(diào)查是缺少前瞻性的，大部分的企業(yè)都是根據(jù)歷史銷售數(shù)據(jù)實(shí)施采購。因?yàn)槠髽I(yè)在制定采購計(jì)劃方面沒有做出周詳?shù)挠?jì)劃，導(dǎo)致在實(shí)施采購的過程中通常都是處于被動(dòng)的局面，特別是當(dāng)出現(xiàn)訂貨周期比較短以及交貨日期非常緊張的情況，導(dǎo)致采購部門在采購價(jià)格以及采購材料質(zhì)量方面在和供應(yīng)商進(jìn)行談判的過程中都是缺乏優(yōu)勢(shì)的。

（四）采購成本極高

我國中小制造企業(yè)存在采購成本偏高的主要原因在于以下多個(gè)方面：第一，企業(yè)采購數(shù)量不多，但是批次多，而且采購周期相對(duì)不穩(wěn)定，采購的數(shù)量以及品種都呈現(xiàn)出多樣化情況，導(dǎo)致企業(yè)很難在采購的過程中實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠，進(jìn)而提升了采購成本。第二，大部分企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)銷售比較緊俏的材料，都是采取的事先采購，并且造成了大量的囤積，因此，造成采購成本不斷上升。第三，庫存原材料不斷增加，隨之增加的就是庫存成本，最終導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營以及管理成本都在不斷上升。導(dǎo)致企業(yè)之前采購的大量原材料都無法適用，最終給企業(yè)造成了極為嚴(yán)重的損失。

二、中小制造企業(yè)采購管理對(duì)策

（一）優(yōu)化采購流程，實(shí)現(xiàn)信息共享

應(yīng)該對(duì)企業(yè)采購當(dāng)中的每一個(gè)流程和環(huán)節(jié)都做出監(jiān)控。對(duì)企業(yè)采購流程實(shí)施再造，并且還應(yīng)該利用現(xiàn)代高科技技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息共享，尤其是應(yīng)該改變之前那種單純地依靠家族成員才能夠解決問題的情況，這同時(shí)也是企業(yè)應(yīng)該必須重視和解決的問題。主要對(duì)策可以實(shí)施以下辦法：第一，采用ERP技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資源的有效整合。通過安裝ERP系統(tǒng)能夠有效對(duì)企業(yè)擁有的資源進(jìn)行整合，能夠做到把整個(gè)業(yè)務(wù)采購流程都看成了一條供應(yīng)鏈，能夠做到把企業(yè)管理從企業(yè)內(nèi)部一直延伸到外部。并且能夠?qū)ζ髽I(yè)所有的供應(yīng)鏈都能夠做出集中管理。有效提升工作效率，并且減少出現(xiàn)工作失誤的情況，進(jìn)而有效增加在采購過程中的信息透明度。

（二）加強(qiáng)企業(yè)管理基礎(chǔ)性工作，做到管理制度化以及規(guī)范化

對(duì)于中小制造企業(yè)運(yùn)用ERP系統(tǒng)，還應(yīng)該不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理方面的基礎(chǔ)工作，尤其是應(yīng)該做到對(duì)企業(yè)相關(guān)管理工作做到規(guī)范化以及系統(tǒng)化，尤其是應(yīng)該做到制度化，不能簡單地把ERP系統(tǒng)看作是一套簡單的降低工作程序、減輕工作負(fù)擔(dān)的工具，而應(yīng)該利用ERP系統(tǒng)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

表1 ERP系統(tǒng)的管理目標(biāo)

序號(hào) 管理目標(biāo)

1 支持企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略經(jīng)營系統(tǒng)

2 實(shí)現(xiàn)全球大市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略與集成化市場(chǎng)營銷

3 完善企業(yè)成本管理機(jī)制，建立全面成本管理

（三）實(shí)現(xiàn)零庫存采購，創(chuàng)建零庫存?zhèn)}庫

實(shí)現(xiàn)零庫存采購指的是企業(yè)能夠把庫存功能全部轉(zhuǎn)移到供應(yīng)商一方，并且有效實(shí)現(xiàn)降低庫存管理成本的目的。實(shí)施零庫存管理的目的在于對(duì)原材料要求準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)質(zhì)能夠保障基礎(chǔ)供應(yīng)，并且對(duì)于原材料供應(yīng)還不能是提前或者是延誤，進(jìn)而有效節(jié)省保管費(fèi)以及倉儲(chǔ)費(fèi)用。并且實(shí)施零庫存采購更加有利于企業(yè)發(fā)展在進(jìn)行物資供應(yīng)過程中出現(xiàn)的廢品，而且還能夠追索供應(yīng)商，能夠有效保證原材料產(chǎn)品質(zhì)量，盡量減少廢品丟失的情況。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門對(duì)采購數(shù)量和價(jià)格的控制

應(yīng)該轉(zhuǎn)變企業(yè)財(cái)務(wù)部門對(duì)實(shí)施采購過程中的監(jiān)控重心，應(yīng)該把事后監(jiān)控轉(zhuǎn)變成為事前監(jiān)控。那么，不僅僅需要財(cái)務(wù)部門調(diào)整思路，并且關(guān)鍵在于財(cái)務(wù)部門的主管會(huì)計(jì)應(yīng)該全面提升個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)，尤其是對(duì)成本核算方面應(yīng)該做到客觀、公正，而且會(huì)計(jì)核算人員還應(yīng)該熟悉整個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)流程以及原材料方面的使用功能等等，并且創(chuàng)建產(chǎn)品計(jì)劃價(jià)格方面的信息數(shù)據(jù)庫，能夠通過這種指令性的價(jià)格庫對(duì)所采購的產(chǎn)品價(jià)格做到更加深刻的了解，能夠?qū)Σ少弮r(jià)格做出嚴(yán)格把關(guān)。應(yīng)該對(duì)采購價(jià)格以及采購數(shù)量兩個(gè)方面都加強(qiáng)采購管理，進(jìn)而能夠有效實(shí)現(xiàn)降低采購成本的效果。

三、總結(jié)

此外，還應(yīng)該改變用人觀念，尤其是要全面提升采購人員的綜合素質(zhì)。人力資源管理的核心思想是要把合適的人員用到合適的崗位上，即要做到人崗匹配。中小制造企業(yè)采購人員的選配同樣需要遵循這樣的原則，即要選拔德才兼?zhèn)涞膯T工擔(dān)任此項(xiàng)重要工作。此外，員工素質(zhì)的提高與企業(yè)對(duì)員工的培養(yǎng)和管理密切相關(guān)，可以通過產(chǎn)品知識(shí)、相關(guān)法規(guī)和電子商務(wù)及信息化管理培訓(xùn)，提高員工的從業(yè)能力和商務(wù)談判技巧；同時(shí)通過采購流程的規(guī)范化、采購信息的透明化、員工的績效考核等管理手段加強(qiáng)對(duì)采購人員的管理和監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)：

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規(guī)劃教材?項(xiàng)目采購與合同管理.機(jī)械工業(yè)出版社，2008.

篇6

山東?；瘓F(tuán)確立了從分散采購向集中采購整合的目標(biāo)。在“先易后難、分步實(shí)施、梯次推進(jìn)”的實(shí)施策略下，通過建立合理的管理架構(gòu)、明確界定管理職能、清晰劃分工作界面、建立健全工作制度、優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)信息化建設(shè)、加強(qiáng)協(xié)同協(xié)調(diào)工作等措施，完成了物資采購業(yè)務(wù)的集中整合。集中采購的規(guī)模效益凸顯，并且使得采購過程更加規(guī)范，業(yè)務(wù)流程更加高效。徹底打破了以往分散采購、各自為政的采購管理運(yùn)作機(jī)制，初步建立起了集約化、信息化、規(guī)范化的采購工作新格局。

關(guān)鍵詞：

物資采購；分散采購；集中采購；海化集團(tuán)；實(shí)施措施；成效

對(duì)一家大型企業(yè)集團(tuán)來講，其物資采購模式主要有兩種：一種是分散采購，即集團(tuán)公司所屬各分公司、子公司擁有自主采購權(quán)限，對(duì)物資實(shí)行自采自用；另一種是集中采購，即集團(tuán)公司實(shí)施物資采購集中管理，對(duì)物資進(jìn)行統(tǒng)一采購后再根據(jù)所需分配到所屬各分公司、子公司使用。兩種采購模式各有特點(diǎn)，具體采用何種模式主要取決于采購物資的種類、規(guī)模、采購需求的通用性、采購價(jià)格、地理位置、管理需求、客戶需求等多種要素。近年來，山東?；瘓F(tuán)物資采購管理模式完成了從分散采購到集中采購的轉(zhuǎn)換過程，其中涉及不少管理難點(diǎn)、問題及解決方法，相信會(huì)對(duì)大型企業(yè)集團(tuán)物資采購管理帶來一定的啟迪。

1海化集團(tuán)實(shí)施物資采購管理集中整合的背景

1.1集中采購與分散采購的適用條件

集中采購是指組織在核心管理層建立專門的采購機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一購買系統(tǒng)內(nèi)所需物資的采購方式，具有采購量大、采購貨物總價(jià)值高、采購過程長、手續(xù)多、決策層次高、專業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任度高等特點(diǎn)。集中采購的適用條件為：大宗批量、價(jià)值高的物品，關(guān)鍵零部件、原材料或其他戰(zhàn)略資源，保密程度高、產(chǎn)權(quán)約束多的物品；集中采購的適用范圍為：集團(tuán)范圍內(nèi)實(shí)施的采購活動(dòng)，跨國公司的采購，連鎖經(jīng)營、OEM廠商、特許經(jīng)營企業(yè)的采購等。分散采購是指由組織下屬各單位自行實(shí)施的滿足自身需要的物資采購方式，具有采購量小、采購貨物總價(jià)值低、采購過程短、手續(xù)少、決策層次低、售后問題反饋快、庫存空間小等特點(diǎn)。分散采購的適用條件為：小批量、價(jià)值低、總支出在產(chǎn)品經(jīng)營費(fèi)用中占比小的物品，市場(chǎng)資源有保證、易于送達(dá)、物流費(fèi)用少的物品。分散采購的適用范圍為：一是二級(jí)法人單位、子公司、分廠、車間等單位的采購，這些單位離主廠區(qū)或集團(tuán)供應(yīng)基地較遠(yuǎn)，分散采購的供應(yīng)成本低于集中采購；二是異國、異地供應(yīng)單位的采購以及產(chǎn)品研發(fā)所需少量試驗(yàn)品或少量變型產(chǎn)品的采購等。

1.2海化集團(tuán)實(shí)施物資采購管理集中整合的背景

?；瘓F(tuán)原為一家地方大型國企，2009年加入中國海洋石油總公司，目前資產(chǎn)總額110億元，員工1.1萬人，旗下有30多家分公司及子公司，是我國重要的海洋化工生產(chǎn)和出口基地。?；瘓F(tuán)全年物資采購總額約100億元，此前實(shí)行完全分散的采購模式，所屬分公司、子公司自行采購所需物資，各公司大多設(shè)有采購部門或?qū)嵭胁少徟c銷售一體化，從事采購業(yè)務(wù)的人員共有300余名，同時(shí)各單位均設(shè)有物資倉庫，各自獨(dú)立運(yùn)行。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張以及管理精細(xì)化程度的提高，這種各自為政、分散采購的運(yùn)行體制越來越顯示出問題與弊端，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是各單位各自為政，內(nèi)部協(xié)同嚴(yán)重不足，造成大量資源重復(fù)浪費(fèi)；二是計(jì)劃不連貫，沒有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，無法產(chǎn)生規(guī)模效益；三是采購單位多，陣線長，采購控制難度大，造成長期大量隱藏性管理漏洞，集團(tuán)層面難以實(shí)施有效監(jiān)管和制衡；四是各單位均設(shè)有物資倉庫并配備保管人員，致使物資無法實(shí)現(xiàn)資源調(diào)劑共享，庫存資金占用大并造成大量的人員浪費(fèi)。

2?；瘓F(tuán)實(shí)施物資采購管理集中整合的方法與途徑

2.1實(shí)施目標(biāo)與方向

海化集團(tuán)計(jì)劃利用3年時(shí)間，整合采購業(yè)務(wù)，形成合力，提高議價(jià)能力。通過集中化的統(tǒng)談統(tǒng)簽、統(tǒng)談分簽等靈活采購手段，提高采購工作效率，降低經(jīng)營成本。同時(shí)利用統(tǒng)一的監(jiān)督手段，加強(qiáng)對(duì)采購過程的監(jiān)督與管理，預(yù)防腐敗等行為的發(fā)生。2012年初，海化集團(tuán)提出了“加快物資裝備服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立高標(biāo)準(zhǔn)的采購、配送、服務(wù)一體化業(yè)務(wù)體系”的工作思路，并制定了“采購管理精細(xì)化、采購行為規(guī)范化、采購權(quán)責(zé)明晰化、采購手段信息化、采購人員專業(yè)化”的具體工作目標(biāo)，正式拉開了采購管理集中整合的帷幕。

2.2實(shí)施策略與步驟

采購管理集中整合涉及多方面內(nèi)容，稍有不慎，就有可能使工作陷入被動(dòng)的局面，影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營和管理。為更好地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)接續(xù)，?；瘓F(tuán)確定了“先易后難、分步實(shí)施、梯次推進(jìn)”的實(shí)施策略。海化集團(tuán)將為期3年的采購管理集中整合過程劃分為6個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并確定了各階段的目標(biāo)任務(wù)：2012年上半年，使較容易實(shí)現(xiàn)集中采購的9大類70中類物資完成集中采購；2012年11月底，再增加2大類37中類物資的集中采購；2013年上半年，實(shí)現(xiàn)39大類物資的集中采購；2013年底，將大宗原料原油、燃料油、煤炭、焦炭納入集中采購；2014年2月底，將其他生產(chǎn)用原料納入集中采購；2014年3月底，將石灰石、原鹽納入集中采購。?；瘓F(tuán)的集中采購采取先對(duì)容易集中采購的物資進(jìn)行整合，再逐步過渡到較難物資的原則，為各單位預(yù)留了集中采購業(yè)務(wù)整合和人員配備的時(shí)間，保證業(yè)務(wù)過渡實(shí)現(xiàn)無縫銜接。

2.3實(shí)施方法與措施

2.3.1建立合理的管理架構(gòu)

?；瘓F(tuán)專門成立了采購專業(yè)委員會(huì)作為物資集中采購的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；設(shè)立專門的物資采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)——物資裝備中心及相關(guān)處室，賦予其一定的管理職能，建立了分工協(xié)作明確又便于制衡和監(jiān)督的物資集中采購內(nèi)部管理架構(gòu)。在人員配備管理上，?；瘓F(tuán)多次在全集團(tuán)范圍內(nèi)組織選拔考試，不斷充實(shí)物資集中采購隊(duì)伍。對(duì)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行競(jìng)爭上崗，根據(jù)素質(zhì)和能力選拔干部，合理匹配工作崗位。

2.3.2管理職能界定明確

采購機(jī)構(gòu)的職能定位是推進(jìn)采購管理集中整合工作的基礎(chǔ)。?；瘓F(tuán)對(duì)物資裝備中心的管理權(quán)限進(jìn)行了詳細(xì)界定，確立了采購專業(yè)委員會(huì)和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)兩級(jí)業(yè)務(wù)集體決策機(jī)制，明確了兩級(jí)采購決策的權(quán)限和范圍：權(quán)限內(nèi)的采購業(yè)務(wù)由采購專業(yè)委員會(huì)決策，重大、異常變動(dòng)等采購業(yè)務(wù)提交集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)研究決定。同時(shí)在采購專業(yè)委員會(huì)下設(shè)煤炭定價(jià)小組、油品定價(jià)小組和大宗原料定價(jià)小組，參與原料的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、商務(wù)談判、定價(jià)等工作，價(jià)格確定后從線上上報(bào)專業(yè)委員會(huì)審批。

2.3.3工作界面劃分清晰

物資裝備中心既是一個(gè)業(yè)務(wù)執(zhí)行單元，又是一個(gè)管理部門，分清其與相關(guān)單位間的工作界面至關(guān)重要。?；瘓F(tuán)為物資裝備中心劃分了物資裝備中心與集團(tuán)公司職能部門之間、物資裝備中心與物資使用單位之間以及中心內(nèi)部各部門之間三個(gè)工作界面，為采購工作的協(xié)同、銜接、制衡提供了有效保障。

2.3.4建立健全工作制度

兩年來，?；瘓F(tuán)從實(shí)際工作出發(fā)，全面加強(qiáng)制度建設(shè)，建立了包括《山東?；少徆芾硪?guī)定》、《山東?；袠?biāo)管理辦法》、《山東海化競(jìng)爭性談判細(xì)則》、《山東?；儍r(jià)采購實(shí)施細(xì)則》等9項(xiàng)采購管理辦法、25項(xiàng)實(shí)施細(xì)則在內(nèi)的采購業(yè)務(wù)制度體系，為采購業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)作提供了強(qiáng)有力的制度保證。

2.3.5優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程

隨著集中采購范圍的漸進(jìn)式擴(kuò)大，?；瘓F(tuán)根據(jù)新納入的物資類別，逐項(xiàng)對(duì)其集中采購流程重新進(jìn)行梳理、優(yōu)化和再造，建立起了物資類、工程服務(wù)類、煤炭焦炭類、油品類、大宗原料類等17個(gè)采購業(yè)務(wù)流程，設(shè)置了工作界面清晰、責(zé)權(quán)明確、節(jié)點(diǎn)依次傳遞的工作程序，為物資采購的規(guī)范化、秩序化運(yùn)作奠定了基礎(chǔ)。除此之外，?；瘓F(tuán)還重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商庫和評(píng)委庫的“兩庫”建設(shè)，將原來的2092家供應(yīng)商在集中管理并評(píng)審篩選的基礎(chǔ)上優(yōu)化至1000家以內(nèi)，建立了一批優(yōu)質(zhì)的合作供應(yīng)商群。此外，公司重新組建了評(píng)委庫，為招評(píng)標(biāo)工作提供了有力支持。

2.3.6加強(qiáng)信息化建設(shè)

海化集團(tuán)全面加強(qiáng)信息化建設(shè)，為集中采購業(yè)務(wù)開展提供信息化支撐。集團(tuán)公司采用了與中國海洋石油總公司相對(duì)接的采購業(yè)務(wù)系統(tǒng)流程，并于2013年11月順利上線運(yùn)行。通過使用采購業(yè)務(wù)系統(tǒng)線上運(yùn)作，一方面使采購過程更加規(guī)范透明化，另一方面淘汰了原有的紙質(zhì)文本，制單、文件及合同全部改為線上電子制作和簽批，節(jié)省了文檔人工傳遞的環(huán)節(jié)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了同類物資的批量招標(biāo)，使采購周期大大縮短，效率大大提高。

2.3.7加強(qiáng)協(xié)同協(xié)調(diào)工作

?；瘓F(tuán)采購物資種類繁多，采購業(yè)務(wù)涉及方方面面，協(xié)同和協(xié)調(diào)工作隨時(shí)都在發(fā)生。因此，公司根據(jù)再造后的采購工作流程，針對(duì)不同單位的業(yè)務(wù)需求以及需要協(xié)作的事項(xiàng)的具體情況，制定了相應(yīng)的整改措施，并加強(qiáng)反饋，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，保證了集中采購業(yè)務(wù)的順利開展。

3?；瘓F(tuán)實(shí)施物資采購管理集中整合的成效

?；瘓F(tuán)物資采購業(yè)務(wù)集中整合完成并運(yùn)行一段時(shí)間后，顯現(xiàn)了效率與效益統(tǒng)一的優(yōu)勢(shì)，不僅取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，還使整個(gè)采購業(yè)務(wù)流程更加合理高效，實(shí)現(xiàn)了采購過程的規(guī)范、透明、高效，圓滿地完成了既定目標(biāo)。

3.1規(guī)模效益凸顯

物資采購業(yè)務(wù)集中整合后采購規(guī)模的擴(kuò)大，大大提高了整體議價(jià)能力，使采購成本大幅降低。以主要原材料煤炭為例，在實(shí)施集中采購前，全集團(tuán)煤炭年合計(jì)采購量約260萬噸，供應(yīng)商達(dá)到30多家，煤炭質(zhì)量很不穩(wěn)定。自2013年4月實(shí)施集中采購后，公司采取與大型礦企直接簽訂采購框架協(xié)議的采購模式，打破了原來通過中間商采購煤炭的格局，將供應(yīng)商壓縮至4家以內(nèi)。特別是與神華集團(tuán)“聯(lián)姻”后，?；瘓F(tuán)的煤炭采購享受了與五大電力公司相同的優(yōu)惠價(jià)格。通過實(shí)施集中采購，煤炭質(zhì)量大大改善，2014年?；瘓F(tuán)共計(jì)采購煤炭223萬噸，在設(shè)備工況、發(fā)電量與往年基本相同的情況下，全年公司因煤質(zhì)的提高而節(jié)省煤炭約37萬噸，按照目前的市場(chǎng)價(jià)格，實(shí)現(xiàn)效益約1.9億元。同時(shí)，各類基礎(chǔ)物資、工程服務(wù)采購成本相比實(shí)施集中采購前也有較大幅度的降低。截至2014年底，海化集團(tuán)共計(jì)完成采購額91.4億元，與年初預(yù)算相比，實(shí)現(xiàn)采購效益5.1億元，其中煤炭采購成本降低約1.2億元。

3.2采購過程更加規(guī)范

通過將分散于各單位的物資采購業(yè)務(wù)集中整合到物資裝備中心，定期公布采購招標(biāo)和供應(yīng)商入庫、退庫等信息，并設(shè)立意見箱及采購業(yè)務(wù)電子監(jiān)督舉報(bào)信箱，在原有集團(tuán)公司監(jiān)控和管理的基礎(chǔ)上，集中采購工作接受物資使用單位和廣大供應(yīng)商的公開監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)采購過程的公開和透明。

3.3業(yè)務(wù)流程更加高效

通過對(duì)全集團(tuán)的原材物料實(shí)施集中采購，?；瘓F(tuán)明確了采購部門和使用部門各自的工作界面，實(shí)現(xiàn)了采購與使用的獨(dú)立運(yùn)作；同時(shí)重新實(shí)施了采購業(yè)務(wù)流程再造，去除了以往存在的弊端，建立了更為科學(xué)高效的工作流程和工作機(jī)制，并充分依托信息化手段支撐，大大提高了采購工作效率。

4思考與啟示

4.1實(shí)施集中采購要充分考慮過程的艱難性和復(fù)雜性

實(shí)施物資采購管理集中整合，意味著對(duì)固有資源的重置和打破利益格局，阻力重重。?；瘓F(tuán)物資采購管理集中整合歷時(shí)近三年的時(shí)間，經(jīng)歷了多方的碰撞、磨合，直至最后的全面推行，其過程異常艱難?？梢?，實(shí)施采購管理集中整合不能一蹴而就，一定要充分考慮到實(shí)施過程的艱難性和復(fù)雜性，并預(yù)留出必要的緩沖時(shí)間。

4.2實(shí)施集中采購工作要抓準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，把握工作節(jié)奏

在物資采購集中管理實(shí)施過程中，把握關(guān)鍵契入點(diǎn)和工作節(jié)奏至關(guān)重要。?；瘓F(tuán)抓住了公司與神華集團(tuán)煤炭業(yè)務(wù)成功“聯(lián)姻”的契機(jī)，順利實(shí)現(xiàn)了難度大、矛盾集中的原煤物資的集中采購。公司制定的“分步實(shí)施、梯次推進(jìn)”的總體策略，是把握采購集中管理工作節(jié)奏的關(guān)鍵。

4.3實(shí)施集中采購工作要抓住效益這一關(guān)鍵推手

成效是最不容辯駁的事實(shí)和證據(jù)。要使采購集中整合順利推行下去，就要讓大家看到通過集中采購取得的實(shí)實(shí)在在的成效，就要經(jīng)得起大家的評(píng)判和檢驗(yàn)。

4.4實(shí)施集中采購工作要具備果敢決絕、不畏艱難的決心和恒心

物資采購管理集中整合，需要面對(duì)各方面的聲音和壓力，其實(shí)施主體也會(huì)成為大多數(shù)單位的矛頭指向，從而對(duì)集中采購?fù)菩泄ぷ髟斐煞N種阻力。在這種情況下，一時(shí)的猶豫或者妥協(xié)，都可能使集中采購整合工作半途而廢，只有做到果敢決絕、不畏艱難，才能將集中采購整合工作順利推行下去。

作者：湯全榮 王永志 單光明 單位：山東?；瘓F(tuán)有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]許祖軍.塔里木油田物資采購管理研究[D].西南石油大學(xué)，2005.

[2]徐康.安徽省電力公司物資集中采購管理研究[D].合肥工業(yè)大學(xué)，2008.

篇7

關(guān)鍵詞 跨國企業(yè) 戰(zhàn)略采購 企業(yè)經(jīng)營

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在經(jīng)濟(jì)一體化的全球統(tǒng)一采購的模式下，采購與供應(yīng)部門決定實(shí)施供應(yīng)鏈決策，包括他們將從哪采購資源，將開發(fā)哪些供應(yīng)商及整個(gè)決策都要符合企業(yè)的全球策略。在傳統(tǒng)的采購中分為與原材料相關(guān)的直接物料采購和與原材料無關(guān)的間接物料采購（或稱為非生產(chǎn)性原材料采購）。對(duì)于電氣制造類企業(yè)而言，由于制造商將收入 1 美元中的 50%以上用于貨物和服務(wù)，因此，采購是一個(gè)潛在的節(jié)約成本的主要領(lǐng)域，在通貨快速膨脹的今天，要單靠壓榨直接原材料供應(yīng)商的供貨價(jià)格來為企業(yè)節(jié)約成本，困難是不言而喻的，甚至在某些原材料上是完全不可行了。因此，企業(yè)通過運(yùn)用戰(zhàn)略采購策略，建立有效的外部供應(yīng)市場(chǎng)，為企業(yè)競(jìng)爭力的維持和創(chuàng)造帶來重要的戰(zhàn)略意義。

一、跨國企業(yè)戰(zhàn)略采購的定義與內(nèi)涵

跨國戰(zhàn)略采購的概念是由Carr和Smeltzer在1997年提出，它是指計(jì)劃、實(shí)施、控制戰(zhàn)略性和操作性采購決策的過程，其目的是指導(dǎo)采購部門的所有活動(dòng)都圍繞提高公司能力展開，以實(shí)現(xiàn)公司遠(yuǎn)景計(jì)劃。學(xué)術(shù)上嚴(yán)格的戰(zhàn)略采購定義由著名咨詢企業(yè)科爾尼（AT. Kearney）于20世紀(jì)80年代首次提出。他們總結(jié)出戰(zhàn)略采購其實(shí)就是“計(jì)劃、實(shí)施、控制戰(zhàn)略性和操作性采購決策的過程，其最主要的目的就是促使采購部門的所有活動(dòng)都必須達(dá)到提高公司能力的要求，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)公司的遠(yuǎn)景計(jì)劃”。大衛(wèi)?波特經(jīng)過研究認(rèn)為，戰(zhàn)略采購是為了幫助公司持續(xù)地改善與供應(yīng)商之間的流程這樣一個(gè)過程，簡而言之就是，在理解了采購的內(nèi)部與外部市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，多多地向雙方組織學(xué)習(xí)，以成為雙方之間的媒介，最終的目的是為了捕捉信息并用于改進(jìn)關(guān)系，這就是戰(zhàn)略采購。戰(zhàn)略采購的關(guān)鍵是與供應(yīng)商之間保持密切的合作關(guān)系，其合作關(guān)系必須堅(jiān)持雙贏原則。

二、目前企業(yè)戰(zhàn)略采購存在的問題

當(dāng)前我國的大多數(shù)企業(yè)， 在采購管理上還沒有形成成熟的管理模式，管理方法還比較粗放， 具體表現(xiàn)為沒有明確的采購策略和計(jì)劃， 不注重長期供應(yīng)商關(guān)系管理， 沒有把采購管理上升到戰(zhàn)略性高度考慮， 集團(tuán)公司的采購權(quán)力過于分散，缺乏有效的工具和信息平臺(tái)進(jìn)行采購跟蹤、 評(píng)估、分析和智能化決策等等，這很不利于國內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭力的提高。部分實(shí)證研究也發(fā)現(xiàn)：企業(yè)自身管理能力不足、對(duì)采購人員授權(quán)有限、與供應(yīng)商的關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)、員工的抵觸心理、 信任因素和信息技術(shù)的利用等因素構(gòu)成了國內(nèi)企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略采購的主要問題。

因此，概括來說，目前企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略采購的主要問題有：公司對(duì)采購管理的戰(zhàn)略性認(rèn)識(shí)不夠。采購管理沒有上升到戰(zhàn)略高度，關(guān)注部分成本，忽視總成本；忽視戰(zhàn)略伙伴關(guān)系合作機(jī)制的建立以及供應(yīng)商的能力培育；采購組織分工不合理，跨部門的采購決策團(tuán)隊(duì)的組織形式?jīng)]有組建起來，采購流程不通暢；采購方式單一，采購手段落后，采購效率低；沒有建立采購價(jià)格標(biāo)桿來評(píng)估采購部門成本指標(biāo)，沒有一致的采購技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，采購成本高。

三、跨國企業(yè)戰(zhàn)略采購的實(shí)施策略

基于上文對(duì)實(shí)施戰(zhàn)略采購的意義及存在問題分析，本文從戰(zhàn)略采購計(jì)劃、供應(yīng)商的選擇和管理、采購組織與業(yè)務(wù)流程再造及戰(zhàn)略采購目標(biāo)管理體系四個(gè)角度提出戰(zhàn)略采購的實(shí)施策略。戰(zhàn)略采購實(shí)施的方法，不同企業(yè)之間根據(jù)自身特點(diǎn)而有不同的認(rèn)識(shí)，一般包括集中采購、夸大供應(yīng)商基礎(chǔ)、優(yōu)化采購流程、產(chǎn)品與服務(wù)的統(tǒng)一等實(shí)施辦法。

其中，集中采購是指通過采購量的集中來提高議價(jià)能力，降低單位采購成本，這是一種基本的戰(zhàn)略采購方式。目前雖有企業(yè)建立集中采購部門進(jìn)行集中采購規(guī)劃和采購管理，以期減少采購物品的差異性，提高采購服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，減少了后期管理的工作量。

通過擴(kuò)大供應(yīng)商選擇范圍引入更多的競(jìng)爭、尋找上游供應(yīng)商等來降低采購成本是非常有效的戰(zhàn)略采購方法，它不僅可以幫助企業(yè)尋找到最優(yōu)的資源，還能保證資源的最大化利用，提升企業(yè)的水準(zhǔn)。

制定明確的購流程有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)采購的控制，通過控制環(huán)節(jié)（要素）避免漏洞，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略采購的目的，流程可采用的要素有：貨比三家引入競(jìng)爭，發(fā)揮公開-招標(biāo)中供應(yīng)商間的博棄機(jī)制，選擇最符合自身成本和利益需求的供應(yīng)商。

在采購時(shí)就充分考慮未來儲(chǔ)運(yùn)、維護(hù)、消耗品補(bǔ)充、產(chǎn)品更新?lián)Q代等環(huán)節(jié)的運(yùn)作成本，致力于提高產(chǎn)品和服務(wù)的統(tǒng)一程度，減少差異性帶來的后續(xù)成本。這是技術(shù)含量更高的一種戰(zhàn)略采購，是整體采購優(yōu)化的充分體現(xiàn)。

戰(zhàn)略采購是集成企業(yè)內(nèi)部和外部供應(yīng)商的戰(zhàn)略性活動(dòng)，它涉及的采購業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量龐大，管理程序復(fù)雜，借助信息技術(shù)是提高戰(zhàn)略采購效率的重要手段，有利于采購職能的集成和采購流程的貫通，并且信息技術(shù)能優(yōu)化采購決策及其采購績效有積極的影響。采購部門不僅可以利用互聯(lián)網(wǎng)方便快捷地搜尋合適的供應(yīng)商以及相關(guān)采購信息，而且可以利用采購管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和軟件分析工具有效地管理和處理數(shù)據(jù)。因此，企業(yè)要有效實(shí)施戰(zhàn)略采購，應(yīng)該建立統(tǒng)一的采購管理平臺(tái)，該平臺(tái)包括供應(yīng)商管理信息系統(tǒng)，采購流程管理信息系統(tǒng)和供應(yīng)商戰(zhàn)略關(guān)系管理系統(tǒng)等。信息化的采購管理平臺(tái)能使得采購人員利用信息技術(shù)參與企業(yè)不同的采購活動(dòng)，甚至采用電子采購等電子商務(wù)手段來優(yōu)化采購方式，提高采購效率，節(jié)約采購成本。

（作者：蘇州大學(xué)東吳商學(xué)院工商管理專業(yè)2011春季班，戰(zhàn)略采購方向）

參考文獻(xiàn)：

[1]何韋.C公司戰(zhàn)略采購策略優(yōu)化的研究[D].吉林大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010，10.

[2]盧蓉.企業(yè)戰(zhàn)略采購機(jī)理及其應(yīng)用研究[D].浙江大學(xué)博士學(xué)位論文，2006，4.

篇8

說到采購管理變革，人們最多想到的是流程或組織架構(gòu)變革。確實(shí)，

跨國采購管理咨詢往往集中在“戰(zhàn)略采購”和“集中采購”方面的變革。

其理論依據(jù)是專業(yè)人做專業(yè)事的社會(huì)分工原理和分享最佳供應(yīng)商，及服務(wù)協(xié)議的追求?？扇f變不離其宗，供應(yīng)商和買手無論是在以上哪一種狀況下都掌握比采購管理者多的市場(chǎng)信息。采購管理者雖然掌握絕對(duì)的管理權(quán)，但信息權(quán)的缺乏，讓他們難以管理到位。

當(dāng)采購管理者在審核采購訂單時(shí)，如何負(fù)責(zé)任地簽字？如何在不與買手沖突的情況下，詢問采購細(xì)節(jié)？這一切問題都集中在信息的擁有權(quán)上。讓我們看到采購管理咨詢變革的核心不是流程和架構(gòu)，而是市場(chǎng)信息權(quán)。

信息權(quán)被供方掌控

供應(yīng)商掌握優(yōu)勢(shì)信息可以操縱價(jià)格，偷工減料。買手掌握優(yōu)勢(shì)信息，可以欺上瞞下，收受回扣。2001年經(jīng)濟(jì)學(xué)諾貝爾獎(jiǎng)指出：當(dāng)這種信息不對(duì)稱存在時(shí)，必然導(dǎo)致逆向選擇和道德問題。逆向選擇指的就是劣幣驅(qū)逐良幣，質(zhì)量差的產(chǎn)品會(huì)中標(biāo)。至于價(jià)格欺詐給買方帶來的損失更是無法預(yù)估。諾貝爾獎(jiǎng)獲得者的解決辦法是在合同中加入激勵(lì)條款，鼓勵(lì)供方提供更多的信息，以達(dá)到信息平衡。這無疑是與虎謀皮之舉。我不告訴你賺的更多，為什么要告訴你？

在有效的采購管理過程中，市場(chǎng)信息權(quán)必須轉(zhuǎn)移到對(duì)采購管理者有利的一方。

首先是價(jià)格信息權(quán)的爭奪。以前的方法有比價(jià)、招標(biāo)、反向拍賣。大家都知道這里同樣存在欺詐：圍標(biāo)就是一個(gè)常見現(xiàn)象。因?yàn)槿雵?yīng)商之間的熟悉程度比我們想象的要更深。因?yàn)橹灰雵?，入圍成員信息就有可能被買方某些人出賣給其它成員。于是串通在所難免。在此，信息權(quán)并沒有真正轉(zhuǎn)移到采購管理者手里來，只是形式上拿到“密封”的標(biāo)書。其內(nèi)容早已不密封。

其次，是產(chǎn)品質(zhì)量信息權(quán)的掌控。毫無疑問，無論是招標(biāo)還是比價(jià)都無法解決這個(gè)問題。含鉛涂料問題說明供應(yīng)商永遠(yuǎn)在使用材料上比采購管理者掌握更多的信息。

一個(gè)成功管理案例的啟示

十年前，我剛剛就任某世界500強(qiáng)企業(yè)采購主管。手下有一個(gè)負(fù)責(zé)采購配件的采購員。從工程師那里反映他采購的東西太貴。可工程師去詢價(jià)也不比他的低多少。工程師們很郁悶。一天，我在拜訪他的一個(gè)供應(yīng)商時(shí)，供應(yīng)商跟我反映他每次要收取20%的扣點(diǎn)，比供應(yīng)商賺的還多。可這個(gè)供應(yīng)商供應(yīng)的品種太雜，以國產(chǎn)配件為主，標(biāo)準(zhǔn)難以確定。這個(gè)采購員由于有某個(gè)更高層領(lǐng)導(dǎo)撐腰還特別牛，當(dāng)我有一次詢問他某個(gè)配件為什么一個(gè)月還沒有采購回時(shí)，他居然拍著我的桌子，說我不懂業(yè)務(wù)。我笑著告訴他，24小時(shí)之內(nèi)，我會(huì)讓他知道什么叫懂業(yè)務(wù)。我立即翻看了他兩年來的采購訂單。選定日本NHK軸承為突破點(diǎn)。理由是標(biāo)準(zhǔn)一定，價(jià)格穩(wěn)定，商本市只有一個(gè)。我的原則是，處理一個(gè)采購員不可以僅憑一張訂單來說話。所以，查了兩年的情況。以前工程師向商詢價(jià)，商不報(bào)價(jià)。而那個(gè)采購員并不直接從商買，而是透過一個(gè)中間公司買。這個(gè)公司一向?qū)こ處焾?bào)高價(jià)。我利用個(gè)人資源，讓五個(gè)不同的公司就這兩年我們采購的品種向NHK商詢價(jià)。當(dāng)我第二天把比價(jià)結(jié)果放在他面前時(shí)，他只剩下一個(gè)選擇:辭職走人。事后不久，一次酒席上碰到。他主動(dòng)走過來和我碰杯：咱們心照不宣好了?？磥硭€認(rèn)為我會(huì)掌握更要命的信息。

在這個(gè)例子中，我在本市有五個(gè)公司的朋友是關(guān)鍵。他們充當(dāng)了我的市場(chǎng)調(diào)查員。但如果要求所有的采購經(jīng)理都擁有像我這樣土生土長，且有開過公司的背景是不可能的。我們?cè)诖搜芯康氖侨绾巫屆恳粋€(gè)采購經(jīng)理，即使是新手都擁有這樣的資源。

一個(gè)采購管理IT項(xiàng)目缺陷的啟發(fā)

三年前，我正在風(fēng)風(fēng)火火地做著大部分管理咨詢公司不愿意做，甚至不愿意提的變革管理咨詢時(shí)。有一天接到來自法國某連鎖百貨全球采購中心的電話。對(duì)方查到我在做變革管理咨詢，要求我?guī)椭鷮?shí)現(xiàn)一個(gè)采購IT項(xiàng)目的落地工作。

IT項(xiàng)目經(jīng)理接待了我：最近我們百貨的采購出口量不斷下降，原因在于百貨的品種規(guī)格太多，難以統(tǒng)一，退貨就多。為解決這個(gè)問題，我們?cè)诜▏O(shè)立了一個(gè)設(shè)計(jì)部門，就是買一支筆也把形狀、顏色設(shè)計(jì)好了放在IT系統(tǒng)里，讓供應(yīng)商可以直接看到。這樣就減少了差錯(cuò)。可系統(tǒng)設(shè)計(jì)好了，卻在實(shí)施上躊躇不前：如果放在網(wǎng)上的信息有沒有包含在內(nèi)的材料參數(shù)，供應(yīng)商是否可能撿最便宜的材料給我們？所以請(qǐng)我來幫忙出主意。我指出，這里的問題是，技術(shù)指標(biāo)我們可以設(shè)計(jì)的非常細(xì)，但成本指標(biāo)、材料參數(shù)，供應(yīng)商永遠(yuǎn)比我們懂得多。所以這個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)有缺陷。

那么如何讓買方也了解產(chǎn)品成本、材料等質(zhì)量方面的問題呢？這可是在招標(biāo)中設(shè)專家組也難以解決的問題。因?yàn)閷＜医M也可能不夠?qū)I(yè)或者被買通。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)解決了信息權(quán)轉(zhuǎn)移問題

上述兩個(gè)例子體現(xiàn)出價(jià)格、質(zhì)量、成本方面的信息不對(duì)稱困擾著采購管理者。在采供雙方要想達(dá)到信息平衡是不可能實(shí)現(xiàn)的。我們認(rèn)為由信息不對(duì)稱造成的問題，只能由相反的信息不對(duì)稱來解決。流程可以變，組織架構(gòu)可以變，信息權(quán)也要變。

篇9

1商業(yè)銀行采購工作現(xiàn)狀及存在問題

1．1責(zé)權(quán)不明

因?yàn)闆]有明確采購部門權(quán)限和職責(zé)，很多商業(yè)銀行存在多頭采購、重復(fù)采購等現(xiàn)象。需求部門不考慮資產(chǎn)利舊及調(diào)配，采購部門又對(duì)采購需求缺乏合理的可行性必要性分析，盲目采購，必然造成大量資源浪費(fèi)。而責(zé)權(quán)不明使得資產(chǎn)采購配置效率低下，責(zé)任追究困難重重，導(dǎo)致商業(yè)銀行整體財(cái)務(wù)管理效果不良。

1．2采購分類分級(jí)不明晰

商業(yè)銀行大都采用集團(tuán)式管理，哪些級(jí)別擁有哪些資產(chǎn)的采購權(quán)限亟待厘清。資產(chǎn)類目沒有明確劃分，各級(jí)分散采購，不但造成采購成本居高不下，還會(huì)因?yàn)椴少彽钠放菩吞?hào)不一，對(duì)商業(yè)銀行各系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)造成很大困難。

1．3采購方式單一

商業(yè)銀行大型固定資產(chǎn)更多的使用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購，方式單一，采購程序的合規(guī)合法性及性價(jià)比偏低。有些商業(yè)銀行片面陷入節(jié)約成本的誤區(qū)，致使質(zhì)次價(jià)優(yōu)的設(shè)備進(jìn)入企業(yè)，為后續(xù)的使用埋下隱患。

1．4缺乏流程管理

商業(yè)銀行擅自簡化采購程序、隨意選擇采購周期、人為排除備選商家等現(xiàn)象普遍存在。招標(biāo)流程程序不夠嚴(yán)密，評(píng)標(biāo)委員資質(zhì)良莠不齊，極大的影響了采購公開公平公正，也影響了商業(yè)銀行采購的信譽(yù)。

1．5缺乏內(nèi)控和監(jiān)督檢查

采購制度照抄照搬，缺乏建設(shè)的系統(tǒng)性，財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、業(yè)務(wù)部門、監(jiān)察部門沒有協(xié)調(diào)一致的內(nèi)控制度，甚至有的銀行委托中介結(jié)構(gòu)代為履行招標(biāo)流程，缺乏有效的監(jiān)控機(jī)制。

2原因分析

2．1認(rèn)識(shí)不足

部分商業(yè)銀行管理人員尚未充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理對(duì)整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響，簡單的認(rèn)為資產(chǎn)就是為業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)的，是輔助作用，無足輕重，對(duì)資產(chǎn)配置效益認(rèn)知的缺乏直接導(dǎo)致了忽視資產(chǎn)采購工作效率。

2．2制度缺失

隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，國內(nèi)外金融企業(yè)崛起的沖擊，越來越多的商業(yè)銀行開始重視固定資產(chǎn)管理工作，但沒有相關(guān)配套的制度和流程，使得優(yōu)化資產(chǎn)購置和使用成為空談。

2．3人員素質(zhì)限制

資產(chǎn)采購是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要求相關(guān)人員不僅要熟悉銀行自身經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，還要有經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等綜合知識(shí)體系支撐，應(yīng)當(dāng)有相關(guān)招投標(biāo)資質(zhì)、合同管理等業(yè)務(wù)技能。而目前這類人力資源相對(duì)匱乏，不能滿足采購工作發(fā)展的需要。

3解決方案

3．1加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)

各行應(yīng)該自上而下加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理及資產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)理論學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)資產(chǎn)從采購到配置全流程對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要影響，管理部門給予充分的政策支持，業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)體系構(gòu)建的學(xué)習(xí)，使資產(chǎn)管理工作有一個(gè)良好的開展環(huán)境。

3．2制定完善的集中采購管理辦法

制度和辦法的配套才能真正為商業(yè)銀行資產(chǎn)管理工作保駕護(hù)航。要改變?cè)械姆稚⒘悴?，就必須有完善的集中采購管理辦法。

3．2．1明確管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工

總行成立集中采購評(píng)審委員會(huì)和集中采購工作辦公室。集中采購評(píng)審委員會(huì)實(shí)行成員庫制，成員由辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)和審計(jì)等內(nèi)部專業(yè)人員，以及聘請(qǐng)的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和技術(shù)方面的外部專家組成。總行集中采購工作辦公室設(shè)在計(jì)劃財(cái)務(wù)部，負(fù)責(zé)組織實(shí)施集中采購具體事項(xiàng)。各一級(jí)分行成立集中采購小組，由行長任組長，相關(guān)管理部門、科技部門、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門等部門負(fù)責(zé)人為成員，日常工作由采購管理部門負(fù)責(zé)。

3．2．2豐富集中采購方式

集中采購可以采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭性談判、詢價(jià)、單一來源采購等符合國家有關(guān)規(guī)定的多種采購方式。

3．2．3明確集中采購范圍

納入集中采購范圍的工程、物品和服務(wù)包括工程類項(xiàng)目、單價(jià)達(dá)到1萬元人民幣及以上或批量金額達(dá)到10萬元人民幣及以上或年采購金額達(dá)到20萬元人民幣及以上的物品、工程服務(wù)(含勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、、集成等)、維護(hù)及維修服務(wù)、營銷服務(wù)(含廣告、渠道等)、行政服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等。

3．2．4加強(qiáng)流程管理

集中采購流程包括采購申請(qǐng)、采購方案制定、采購執(zhí)行、采購決策、合同簽訂、到貨驗(yàn)收、資金結(jié)算等環(huán)節(jié)。每個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)管理。3．2．5加強(qiáng)內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查等部門應(yīng)按照各自職責(zé)和有關(guān)規(guī)定對(duì)集中采購活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督和檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)采購活動(dòng)的事前、事中、事后全過程進(jìn)行監(jiān)督，包括采購工作的組織形式、采購程序及參與采購工作的相關(guān)人員的采購行為進(jìn)行監(jiān)督。審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查部門應(yīng)就采購項(xiàng)目的性價(jià)比等經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督。

3．3加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

集中采購相關(guān)人員應(yīng)通過培訓(xùn)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)并考取相關(guān)資格證書，同時(shí)可以引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才。

4結(jié)語

通過理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)、人才培養(yǎng)等多種途徑，加強(qiáng)商業(yè)銀行集中采購管理，必將大大提升商業(yè)銀行固定資產(chǎn)采購效率，提高商業(yè)銀行整體財(cái)務(wù)管理水平，保障銀行資產(chǎn)的安全。

作者:蔣智霞 單位:河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

［1］楊靜．關(guān)于商業(yè)銀行集中采購工作的思考［J］．時(shí)代金融，2011(36)．

篇10

電網(wǎng)企業(yè)非招標(biāo)采購方式信息化的實(shí)施

1業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)階段

吉林省電力有限公司作為非招標(biāo)采購試點(diǎn)單位,對(duì)非招標(biāo)3種采購方式進(jìn)行了深入的應(yīng)用研究。首先整理并編制適用于非招標(biāo)采購的物資目錄,對(duì)非招標(biāo)采購3種方式的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理,繪制和編寫業(yè)務(wù)流程圖和說明,編制作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè),制定業(yè)務(wù)流程中涉及到的表單模板和合同模板。

2系統(tǒng)實(shí)施階段

吉林省電力有限公司配合國網(wǎng)公司完成系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)、系統(tǒng)配置及開發(fā),系統(tǒng)功能測(cè)試以及用戶接受性測(cè)試,用戶權(quán)限及數(shù)據(jù)收集、業(yè)務(wù)與系統(tǒng)功能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了基于電子商務(wù)平臺(tái)得流程固化和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,提高了采購效率并促進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)在網(wǎng)省公司的上線與推廣。

3應(yīng)用情況

上線后的電子商務(wù)平臺(tái)功能覆蓋單一來源、競(jìng)爭性談判和詢價(jià)采購業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了在統(tǒng)一部署的電子商務(wù)平臺(tái)上3種采購方式的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn),可對(duì)采購過程進(jìn)行實(shí)時(shí)、全面的監(jiān)控。具體取得了三方面的成效。a.統(tǒng)一了國網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)非招標(biāo)采購業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)談判采購工作的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),整個(gè)采購談判過程均在平臺(tái)上記錄,形成了較為完備的資料,同時(shí)通過電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)采購進(jìn)行全過程監(jiān)控,確保了采購工作的公開、公平、公正。b.通過電子商務(wù)實(shí)施遠(yuǎn)程談判和應(yīng)答,減少采購文件和供應(yīng)商應(yīng)答時(shí)間,提高了工作效率。c.電子商務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用,采購方與供應(yīng)商遠(yuǎn)程異地談判,降低了采購各方的成本,提升了效益。同時(shí),供應(yīng)商無集中見面機(jī)會(huì),有效地防范了惡意圍標(biāo)串標(biāo)行為。

電網(wǎng)企業(yè)非招標(biāo)采購的發(fā)展策略

1規(guī)范非招標(biāo)采購行為

加強(qiáng)國家電網(wǎng)公司物資采購工作的管理,規(guī)范物資采購行為,屬于依法必須招標(biāo)的,均應(yīng)公開招標(biāo);不屬于依法必須招標(biāo)的,凡是能形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)并具備招標(biāo)條件的,原則上采取公開招標(biāo);特殊情況需應(yīng)用競(jìng)爭性談判、單一來源談判、詢價(jià)等非招標(biāo)采購方式,其適用原則和條件應(yīng)嚴(yán)格依照國家有關(guān)非招標(biāo)采購的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及《國家電網(wǎng)公司物資非招標(biāo)采購管理辦法(試行)》開展采購工作。

2編制非招標(biāo)采購目錄

根據(jù)需求物資的技術(shù)特點(diǎn)和使用環(huán)境等編制非招標(biāo)采購目錄。非招標(biāo)采購目錄為更好開展非招標(biāo)采購工作創(chuàng)造了條件,規(guī)范了非招標(biāo)采購行為,為編制采購預(yù)算和加強(qiáng)資金支出監(jiān)管提供了依據(jù)。

3信息化非招標(biāo)采購

利用電子商務(wù)平臺(tái)的安全通道進(jìn)行項(xiàng)目準(zhǔn)備、談判、評(píng)審及中選結(jié)果的通知等采購活動(dòng)。通過信息化手段統(tǒng)一非招標(biāo)采購業(yè)務(wù)流程,規(guī)范非招標(biāo)采購談判工作,實(shí)現(xiàn)談判采購工作的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。并通過電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)采購進(jìn)行全過程監(jiān)控,確保非招標(biāo)采購工作的公平、公正、公開。

4加強(qiáng)合同履約管理和供應(yīng)商管理

電網(wǎng)企業(yè)在物資非招標(biāo)采購中應(yīng)加強(qiáng)合同履約管理和供應(yīng)商管理,完善供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)制,為非招標(biāo)采購中選擇供應(yīng)商提供參考依據(jù)。