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關(guān)鍵詞：航空航天產(chǎn)業(yè)；R&D投入；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；互動關(guān)系

中圖分類號：F260 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）28-0054-02

一、中國航空航天產(chǎn)業(yè)R&D活動的特征分析

近年來，中國航空航天產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)R&D活動的投入和產(chǎn)出也達(dá)到了前所未有的規(guī)模。在投入方面，2000年，航空航天產(chǎn)業(yè)R&D活動經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出為137 932萬元，20011年已經(jīng)達(dá)到1 435 570萬元，創(chuàng)歷史新高；R&D活動經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出增長率也逐年提升，2001年的增長率為19.78%，之后穩(wěn)步增長，2010年增長率達(dá)到41.14%，2011年達(dá)到54.62%。技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到了373 716萬元，技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到了21 109萬元。研發(fā)人員數(shù)量為22634人，比2000年增長了50.7%。在產(chǎn)出方面，2011年中國航空航天產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到，新產(chǎn)品銷售收入4 980 325萬元；專利申請數(shù)共計(jì)2 114項(xiàng)，有效發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到1 227項(xiàng)，占專利申請總數(shù)的58.04%。

二、中國航空航天產(chǎn)業(yè)R&D投入與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系實(shí)證分析

（一）變量選取

R&D投入活動包括R&D經(jīng)費(fèi)支出和R&D活動人員兩個核心因素。新產(chǎn)品產(chǎn)值通常作為企業(yè)R&D投入活動的產(chǎn)出成果。本文選取R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出X1和R&D人員全時當(dāng)量X2作為自變量，選取新產(chǎn)品產(chǎn)值Y作為因變量，來對中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D投入與產(chǎn)出之間的量化關(guān)系進(jìn)行分析。

（二）數(shù)據(jù)說明及模型的建立

原始數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計(jì)局編《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。對各變量數(shù)據(jù)進(jìn)行平減，剔除物價(jià)變動等因素的影響?；谔蕹飪r(jià)變動后的數(shù)據(jù)，通過分析發(fā)現(xiàn)，1995—2011年航空航天產(chǎn)業(yè)R&D活動人員和經(jīng)費(fèi)投入與新產(chǎn)品增加值的變化趨勢大體一致，也即R&D活動人員和經(jīng)費(fèi)投入與新產(chǎn)品增加值具有一定的線性相關(guān)性。根據(jù)柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，即Y = AKαLβ，其中，α，β分別為投入的資本和勞動力對產(chǎn)出的彈性，同時考慮減少異方差性，分別對自變量和因變量取自然對數(shù)，本文建立以下模型：LnYt=c+LnX1t+LnX2t +ε，t=1995，···，2011。

（三）實(shí)證分析

1.平穩(wěn)性（ADF）檢驗(yàn)

變量Log Y和Log X1都是時間序列數(shù)據(jù)，對其進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，最優(yōu)滯后階數(shù)根據(jù)AIC準(zhǔn)則而確定。根據(jù)表1中的結(jié)果，變量LnY、LnX1.LnX2的ADF檢驗(yàn)值均大于1%、5%、10%顯著性水平下的臨界值，則不能拒絕原假設(shè)，即LnY、LnX1.LnX1都是非平穩(wěn)序列。LnY（-2）、LnX1（-2）、LnX2（-2）的ADF檢驗(yàn)值均小于1%、5%、10%顯著性水平下的臨界值，則LnY（-2）、Ln 1（-2）時間序列不存在單位根，是平穩(wěn)序列（見下頁表1）。

檢驗(yàn)結(jié)果說明Ln Y、Ln X1.LnX2在1%、5%、10%的顯著性水平下是不平穩(wěn)的，但其二階差分在在1%、5%、10%的顯著性水平下是平穩(wěn)的，即Ln Y、Ln X1.LnX2同為二階單整。因此可以進(jìn)行協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)。

2.協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)

基于Johansen協(xié)整檢驗(yàn)方法，對變量Ln Y、Ln X1.Ln X2進(jìn)行協(xié)整分析。下頁表2中顯示的是跡統(tǒng)計(jì)量的檢驗(yàn)結(jié)果，原假設(shè)None下計(jì)算的跡統(tǒng)計(jì)量的概率P值為0.0668，可以拒絕原假設(shè)，認(rèn)為至少存在一個協(xié)整關(guān)系；原假設(shè)At most 1下計(jì)算的跡統(tǒng)計(jì)量概率P值為0.6803，不可以拒絕原假設(shè)，不認(rèn)為存在兩個協(xié)整關(guān)系；原假設(shè)At most 2下計(jì)算的跡統(tǒng)計(jì)量概率P值為0.9634，不可以拒絕原假設(shè)，不認(rèn)為存在兩個以上的協(xié)整關(guān)系。

根據(jù)對數(shù)似然值的協(xié)整關(guān)系，得出協(xié)整方程式：LnY=0.4685LnX1+8.52 LnX2。得到LnY、LnX1.LnX2都是正相關(guān)的長期均衡關(guān)系。即R&D活動經(jīng)費(fèi)支出和R&D活動人員全時當(dāng)量對航空航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在長期有正向的作用，且R&D經(jīng)費(fèi)支出每增加1%，新產(chǎn)品產(chǎn)值增加0.4685%，R&D活動人員全時當(dāng)量增加1%，新產(chǎn)品產(chǎn)值增加8.52%。

3.誤差修正模型

基于變量間存在的協(xié)整關(guān)系，進(jìn)一步建立將短期變化與長期均衡聯(lián)系在一起的矢量誤差修正模型（VECM）。經(jīng)反復(fù)試驗(yàn)利用AIC和SC統(tǒng)計(jì)量以及相應(yīng)滯后期的系數(shù)的顯著性判斷后發(fā)現(xiàn)，最佳滯后期為2期。因此，建立誤差修正模型的估計(jì)結(jié)果如下：

LnY=0.341LnX1+0.085LnX2-0.4739LnY（-1）+ 0.133LnYX2（-1）+0.51LnX1（-1）-0.129ECM（-1）

從估計(jì)結(jié)果可以看出，誤差修正項(xiàng)的系數(shù)為0.129，表示當(dāng)短期波動偏離長期均衡時，誤差修正項(xiàng)將以0.129的力度作反向調(diào)整，將非均衡狀態(tài)拉回到均衡狀態(tài)。

4.格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

為進(jìn)一步說明各變量之間是否存在因果關(guān)系，對各變量進(jìn)行因果關(guān)系檢驗(yàn)。表3中的顯著性檢驗(yàn)結(jié)果可以看出，在10%的顯著性水平下，0.091小于0.1，拒絕原假設(shè)“Ln X1不是Ln Y的格蘭杰原因”，0.0476小于0.05，拒絕原假設(shè)“Ln X2不是Ln Y的格蘭杰原因”。說明R&D經(jīng)費(fèi)支出和人員全時當(dāng)量是新產(chǎn)品產(chǎn)值的格蘭杰原因。

而檢驗(yàn)結(jié)果顯示，在10%的顯著性水平下，0.5857大于0.1，不能拒絕原假設(shè)“Ln Y不是Ln X1的格蘭杰原因”，0.6901大于0.1，不能拒絕原假設(shè)“Ln Y不是Ln X2的格蘭杰原因”，說明新產(chǎn)品產(chǎn)值不是R&D經(jīng)費(fèi)支出和人員全時當(dāng)量的顯著原因。但由于檢驗(yàn)結(jié)果的滯后期為4，且顯著性水平為10%，說明格蘭杰因果關(guān)系并不明顯，也就是說中國航空航天產(chǎn)業(yè)R&D投入與產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未形成良性的互動關(guān)系。

三、結(jié)論及對策建議

通過協(xié)整關(guān)系式，得到LnY、LnX1.LnX2都是正相關(guān)的長期均衡關(guān)系。也就是說R&D活動經(jīng)費(fèi)支出和R&D活動人員全時當(dāng)量對航空航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在長期有正向的作用，且R&D經(jīng)費(fèi)支出每增加1%，新產(chǎn)品產(chǎn)值增加0.4685%，R&D活動人員全時當(dāng)量增加1%，新產(chǎn)品產(chǎn)值增加8.52%。格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果說明Ln X1是Ln Y的格蘭杰原因，Ln X2是Ln Y的格蘭杰原因，也即R&D經(jīng)費(fèi)支出和人員全時當(dāng)量是新產(chǎn)品產(chǎn)值的格蘭杰原因；檢驗(yàn)結(jié)果的滯后期為4，且顯著性水平為10%，說明格蘭杰因果關(guān)系并不明顯，也就是說中國航空航天產(chǎn)業(yè)R&D投入與產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未形成良性的互動關(guān)系。

為進(jìn)一步提升中國航空航天產(chǎn)業(yè)的競爭力，本文認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面提升航空航天產(chǎn)業(yè)R &D投入的效果：第一，深化產(chǎn)學(xué)研合作，引進(jìn)外部技術(shù)或與高校及科研院所合作來獲取創(chuàng)新產(chǎn)品或技術(shù)，為航空航天產(chǎn)業(yè)科研注入新的活力；第二，加大航空航天產(chǎn)業(yè)的R&D投入強(qiáng)度，加強(qiáng)有效管理，提高R&D經(jīng)費(fèi)的使用效率；第三，重視引進(jìn)核心科研人員，注重R&D人力資源的優(yōu)化配置。提高R&D人員中科學(xué)家和高級工程師的比重，優(yōu)化R&D人員的配置及結(jié)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞：航空航天制造業(yè)；協(xié)整檢驗(yàn)；Granger因果關(guān)系

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）03-0049-05

一、研究背景

國防科技工業(yè)是我國戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，是國防現(xiàn)代化重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的首要推動力量。近年來，政府在國防科技工業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的機(jī)制建設(shè)上進(jìn)行了大膽的探索和實(shí)踐，取得了顯著的成效。在國防科技工業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展已經(jīng)成為時代主題的背景之下，著力研究二者之間的關(guān)聯(lián)互動對于深度軍民融合及區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性加速發(fā)展具有重要的意義。

陜西省是我國重要的國防科技工業(yè)發(fā)展基地，擁有雄厚的科研實(shí)力和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，軍民融合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有一定的代表性。其國防科研生產(chǎn)橫跨航空、航天、兵器、電子、船舶、核等六大行業(yè)，航空航天制造業(yè)是發(fā)展最為顯著的。目前，陜西省航空航天制造業(yè)擁有30余家工業(yè)企業(yè)，40家科研機(jī)構(gòu)，近8萬從業(yè)人員，7千多研發(fā)人員，以及超過25億元的資產(chǎn)總額。并通過資源整合大力建設(shè)了西安兵器工業(yè)科技產(chǎn)業(yè)基地、西安船舶科技產(chǎn)業(yè)園、西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、西北工業(yè)技術(shù)研究院，形成“三基地一園區(qū)一院”的發(fā)展格局。

二、實(shí)證分析

本文采用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)中的協(xié)整檢驗(yàn)、Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)對陜西省航空航天制造業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行定量分析。

（一）指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)處理

本文所選用的數(shù)據(jù)樣本為1996―2011年的年度數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于2013年《陜西省統(tǒng)計(jì)年鑒》與《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

選用國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP、航空航天制造業(yè)總產(chǎn)值A(chǔ)MO分別作為陜西省地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及航空航天制造業(yè)發(fā)展的衡量指標(biāo)，航空航天制造業(yè)固定資產(chǎn)投資額FAI代表其在基本建設(shè)的投入指標(biāo)，新產(chǎn)品產(chǎn)值NPO代表在科研技術(shù)方面的投入指標(biāo)，然后對陜西省航空航天制造業(yè)總產(chǎn)值A(chǔ)MO、固定資產(chǎn)投資額FAI、新產(chǎn)品產(chǎn)值NPO與陜西省GDP之間的互動關(guān)系展開研究。

為剔除價(jià)格波動的不利影響，首先運(yùn)用GDP指數(shù)、固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)以及航空航天器出廠價(jià)格指數(shù)對GDP、FAI以及AMO、NPO的原始數(shù)據(jù)分別處理，使之成為以1996年為基期價(jià)格計(jì)算的可比數(shù)據(jù)。為了避免異方差的影響，對這4個時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行取對數(shù)運(yùn)算，分別記為LnGDP、LnAMO、LnFAI、LnNPO，具體數(shù)據(jù)（見下頁表1）。本研究利用Eviews6.0軟件進(jìn)行相關(guān)計(jì)算分析。

（二）單位根檢驗(yàn)

時間序列分析中的首要問題是關(guān)于時間序列數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性研究，平穩(wěn)性是指時間序列的統(tǒng)計(jì)規(guī)律不會隨時間的推移而發(fā)生變動的一種性質(zhì)。本文基于ADF單位根檢驗(yàn)法，對變量LnGDP、LnAMO、LnFAI、LnNPO以及它們的一階差分序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果（見下頁表2）。

從下頁表2可以得知，LnGDP、LnAMO、LnFAI、LnNPO 4個變量在原水平下其ADF值均大于各顯著性水平下的臨界值，故為非平穩(wěn)變量。經(jīng)過一階差分以后，新序列DLnGDP、DLnAMO、DLnFAI、DLnNPO在5%的顯著水平之下，其ADF值均小于各顯著性水平下的臨界值，4個變量數(shù)據(jù)均為平穩(wěn)性數(shù)據(jù)。基于此可以判定，序列LnGDP、LnAMO、LnFAI、LnNPO均為一階單整序列，可以進(jìn)行接下來的協(xié)整檢驗(yàn)。

（三）協(xié)整檢驗(yàn)

協(xié)整是對非平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)變量長期均衡關(guān)系的統(tǒng)計(jì)描述，顧名思義，協(xié)整關(guān)系則是指非平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)變量之間存在的長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。本文使用E―G兩步檢驗(yàn)法對變量間的協(xié)整關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)。

1.航空航天制造業(yè)總產(chǎn)值A(chǔ)MO與GDP之間的協(xié)整檢驗(yàn)。基于“兩步檢驗(yàn)法”的思想，對一組變量之間是否存在協(xié)整關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)，其與回歸方程的殘差序列是否是一個平穩(wěn)序列的檢驗(yàn)是相同的。因此，下面采用最小二乘法對變量LnGDP與LnAMO進(jìn)行回歸估計(jì)，可以得到：

從上述統(tǒng)計(jì)指標(biāo)判斷，Prob值都在0.000，顯然小于5%的顯著性水平，表明模型回歸的系數(shù)非常顯著；F值為1 006.313，相應(yīng)的概率值為0.000，因此可以拒絕模型整體解釋變量系數(shù)為零的原假設(shè)，模型的整體擬合情況良好；R方和調(diào)整R方都在98%以上，說明該模型整體上擬合得非常好；DW值為0.99，LM檢驗(yàn)表明殘差序列不存在序列相關(guān)。

通過ADF檢驗(yàn)法對殘差序列u進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果（見下頁表3）。

通過下頁表3的檢驗(yàn)結(jié)果可以看到，回歸方程（1）的殘差序列ADF檢驗(yàn)值小于5%的顯著性水平下的臨界值，因此認(rèn)為該殘差序列是平穩(wěn)的。

基于協(xié)整檢驗(yàn)的思想，本文認(rèn)為LnAMO與LnGDP之間存在協(xié)整關(guān)系，方程（1）為LnAMO與LnGDP之間的協(xié)整方程。而前文對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行了取對數(shù)運(yùn)算，故回歸方程的系數(shù)代表了彈性的概念。因此，通過協(xié)整方程系數(shù)表明，如果陜西省航空航天制造業(yè)總產(chǎn)值增加1%，陜西省GDP增加0.82%。

2.航空航天制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值NPO與GDP之間的協(xié)整檢驗(yàn)。對陜西省航空航天制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值和陜西省GDP之間的協(xié)整關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)。得到回歸方程如下：

通過相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)判斷我們可以得知，此回歸方程具有較好的擬合程度，而且，方程各系數(shù)和方程整體均具有顯著性。LM檢驗(yàn)表明，殘差序列也不存在序列相關(guān)。

用ADF檢驗(yàn)法對殘差序列u進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果（見表4）。

通過表4中的ADF檢驗(yàn)結(jié)果表明，回歸方程（2）的殘差序列ADF檢驗(yàn)值小于10%的顯著性水平下的臨界值，因此可以說該殘差序列是平穩(wěn)的。

根據(jù)協(xié)整檢驗(yàn)的觀點(diǎn)，可以認(rèn)為LnNPO與LnGDP之間存在協(xié)整關(guān)系，方程（2）為LnNPO與LnGDP之間的協(xié)整方程。協(xié)整方程系數(shù)表明，如果陜西省航空航天制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增加1%，陜西省GDP則增加0.59%。

3.航空航天制造業(yè)固定資產(chǎn)投資額FAI與GDP之間的協(xié)整檢驗(yàn)。同理，對陜西省航空航天制造業(yè)固定資產(chǎn)投資額與陜西省GDP之間的協(xié)整關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)?；貧w方程如下：

由上述統(tǒng)計(jì)指標(biāo)可以看出，方程擬合效果較差，方程整體和方程系數(shù)都不具有顯著性，而且LM檢驗(yàn)表明殘差序列存在2階自相關(guān)。

用ADF檢驗(yàn)法對殘差序列u進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果（見表5）。

表5的ADF檢驗(yàn)結(jié)果表明，回歸方程（3）的殘差序列的ADF檢驗(yàn)值大于顯著性水平10%下的臨界值，因此接受原假設(shè)，認(rèn)為該殘差序列是一個非平穩(wěn)序列。

根據(jù)協(xié)整檢驗(yàn)的思想認(rèn)為LnFAI與LnGDP之間不存在協(xié)整關(guān)系。

（四）Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)

采用協(xié)整檢驗(yàn)，只是對變量間是否具有長期均衡關(guān)系進(jìn)行了相關(guān)檢驗(yàn)，而其對于變量間的長期均衡關(guān)系是否構(gòu)成因果關(guān)系以及因果關(guān)系方向等問題，并不能給出更加合理清楚的解釋。因此，本文采用Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)進(jìn)一步檢驗(yàn)變量間的因果關(guān)系。

1.航空航天制造業(yè)總產(chǎn)值A(chǔ)MO與GDP之間的Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)。由于LnAMO與LnGDP之間存在協(xié)整關(guān)系，我們使用水平值對其因果關(guān)系進(jìn)行考察。然而，滯后階數(shù)對Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果具有顯著的影響，若滯后階數(shù)不同，則所得因果關(guān)系也會具有差異性。因此，在實(shí)際操作中，通過利用較多的滯后階數(shù)進(jìn)行多次檢驗(yàn)，將會獲得更為全面合理的結(jié)果。

選擇滯后階數(shù)從1～4，對倆變量進(jìn)行Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果（見下頁表6）。

下頁表6顯示，當(dāng)滯后1期時，拒絕原假設(shè)，LnAMO與LnGDP之間互為Granger因果原因；當(dāng)滯后階數(shù)為2階時，存在單向Granger因果關(guān)系（由LnGDP到LnAMO）；當(dāng)滯后階數(shù)為3階時，存在單向Granger因果關(guān)系（LnAMO到LnGDP）；而在滯后期為4階時，二者之間不存在任何方向上的Granger因果關(guān)系。不難看出，在較短時期內(nèi)，主要存在的是單向Granger因果關(guān)系（由地方經(jīng)濟(jì)增長到航空航天制造業(yè)總產(chǎn)值增長）；而在滯后3期時，存在反向Granger因果關(guān)系（由航空航天制造業(yè)總產(chǎn)值增長到地方經(jīng)濟(jì)增長）。

2.航空航天制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值NPO與GDP之間的Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)。鑒于LnNPO與LnGDP之間也存在協(xié)整關(guān)系，因此使用水平數(shù)值對其進(jìn)行Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果（見下頁表7）。

由下頁表7可以看出，在滯后期數(shù)從1～4時，均存在由LnNPO到LnGDP的單向Granger因果關(guān)系，說明在滯后四期的時間內(nèi)，都存在由航空航天制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長到地方經(jīng)濟(jì)增長的單向Granger因果關(guān)系。

3.航空航天制造業(yè)固定資產(chǎn)投資額FAI與GDP之間的Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)。由于LnFAI與LnGDP之間不存在協(xié)整關(guān)系，因此，根據(jù)Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)對數(shù)據(jù)平穩(wěn)性的要求，需要對平穩(wěn)序列進(jìn)行差分之后再進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果（見下頁表8）。

由表8可以看出，在滯后期數(shù)從1～4時，LnFAI與LnGDP之間均不存在任何方向上的Granger因果關(guān)系。且差分后的數(shù)據(jù)，表示了變量在前后年份之間的波動，因此這一檢驗(yàn)結(jié)果可以解釋為，陜西省航空航天制造業(yè)固定資產(chǎn)投資額波動與陜西省GDP波動之間在滯后四年的時間內(nèi)都不存在任何方向上的Granger因果關(guān)系。

三、研究結(jié)論

通過上述實(shí)證分析，本文主要得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：（1）陜西省航空航天制造業(yè)總產(chǎn)值以及新產(chǎn)品產(chǎn)值與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間，已經(jīng)建立起了長期平穩(wěn)的均衡關(guān)系，且二者彈性系數(shù)分別為0.82和0.59，而固定資產(chǎn)投資額與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間還未形成平穩(wěn)的均衡關(guān)系。（2）陜西省航空航天制造業(yè)總產(chǎn)值對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動作用，在時間上仍然存在一定的滯后。新產(chǎn)品產(chǎn)值很好地帶動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻并未形成促進(jìn)航空航天制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增加的原因?？傮w上看，二者之間未形成良好的互動反饋機(jī)制。固定資產(chǎn)投資額與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間也尚未形成良好的互動關(guān)系。

四、政策建議

基于上述分析及結(jié)論，為了深入推行陜西省航空航天制造業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，本文特提出以下幾點(diǎn)建議：（1）重點(diǎn)扶持優(yōu)秀的航空航天制造業(yè)企業(yè)推行股份制改革和分批上市。大力推動企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，并通過積極引入多元化的投資主體，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)在活力和自我發(fā)展的動力，且以上市企業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，加快航空航天制造業(yè)的發(fā)展步伐。（2）完善科研機(jī)制建設(shè)，提高軍民融合產(chǎn)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效率。通過加深軍工與民用企業(yè)之間相互合作，不僅對國防科技工業(yè)運(yùn)行效率得到了提升，而且與地方經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展得以更好地推動，“軍民結(jié)合”的國防科技工業(yè)體系被更好地建立。（3）政府應(yīng)該繼續(xù)推動產(chǎn)學(xué)研合作，加大科技創(chuàng)新的力度，并通過增加對高校、科研院所的投資等方式，加速并提高了科研成果的開發(fā)利用。與此同時，科技人員的配置效率需要進(jìn)一步提高，人員培訓(xùn)力度需要進(jìn)一步加大，進(jìn)而來保證企業(yè)可持續(xù)性的創(chuàng)新能力。（4）努力探索本地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的支撐。例如，本地其他產(chǎn)業(yè)部門在資金、技術(shù)、人力、物力上給予支持幫助，及對國防科技產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新提供的意見等，所以應(yīng)大力促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展的良性互動，進(jìn)一步推動航空航天制造業(yè)的長足發(fā)展。

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篇3

項(xiàng)目實(shí)施情況

引智專家分別是來自德國歐洲空中客車（AIRBUS）公司培訓(xùn)經(jīng)理魯?shù)婪颉喣嵯壬蛠碜缘聡鴼W洲空中客車公司電培訓(xùn)模塊負(fù)責(zé)人、空客航空標(biāo)準(zhǔn)80T主要制定者萊納爾·布雷辛先生，其中德國專家萊納爾先生是2011年根據(jù)項(xiàng)目需要調(diào)整的專家。魯?shù)婪颉喣嵯壬鳛閷W(xué)院航空航天專業(yè)名譽(yù)主任及特聘教授，負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)學(xué)院航空航天系專業(yè)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、課程建設(shè)、師資培訓(xùn)、校企合作及人才培養(yǎng)質(zhì)量評估；萊納爾·布雷辛先生具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)院為歐洲空客A320天津總裝線新引進(jìn)員工航空電氣基礎(chǔ)培訓(xùn)模塊、航空電氣安裝培訓(xùn)模塊的實(shí)施及質(zhì)量監(jiān)控，以及學(xué)院航空航天類專業(yè)技術(shù)顧問的工作。在實(shí)施過程中，學(xué)院航空航天專業(yè)組群教師團(tuán)隊(duì)在兩位引智專家的指導(dǎo)下，實(shí)施了航空航天類專業(yè)課程體系開發(fā)、課程標(biāo)準(zhǔn)制定、技能培訓(xùn)實(shí)施、航空航天工程語言訓(xùn)練、空客A320總裝公司培訓(xùn)模塊（機(jī)M2、M3;電M2、M3;航空英語）培訓(xùn)資源開發(fā)及實(shí)施，制定出學(xué)院航空航天類專業(yè)人才培養(yǎng)框架、實(shí)施方案以及培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，為天津航空航天高技能人才培養(yǎng)提供了有效的支撐。引智專家的出色工作成果得到各方面高度認(rèn)可，亞尼先生憑借自己對天津航空航天技能人才培養(yǎng)的突出貢獻(xiàn)獲得2011年天津市政府海河友誼獎，該引智項(xiàng)目還獲得了2011年度國家引進(jìn)國外智力示范單位以及天津市引進(jìn)國外智力示范單位。

項(xiàng)目執(zhí)行成果

篇4

關(guān)鍵詞：FDI；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；技術(shù)外溢

中圖分類號：F119　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1006－5024(2012)01－0022－06

一、引言

改革開放以來，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，2009年三資企業(yè)投資額達(dá)到1499.94億元人民幣。在2000年至2009年我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展時期，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中三資企業(yè)投資額平均占比達(dá)到43.5％，三資企業(yè)總產(chǎn)值占比達(dá)67.5％。外資投資已逐漸成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動力，并且對于提升我國高新技術(shù)產(chǎn)品的國際競爭力發(fā)揮著重要作用。

FDI與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的研究，一直備受國內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注。Globerman(1979)、Blomstrom＆Persson(1983)、Kokko(1994，1996)、Aitken和Harrison(1999)等對包括加拿大、墨西哥在內(nèi)的多個國家FDI的技術(shù)外溢進(jìn)行了研究，結(jié)果表明：FDI對東道國的技術(shù)外溢效應(yīng)存在，且主要是通過競爭、示范以及人員的流動等渠道發(fā)生作用。國內(nèi)關(guān)于FDI與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究也比較豐富，例如：江小涓等(2000)通過對北京市科技委認(rèn)定的48戶外商投資高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研和問卷調(diào)查，結(jié)果顯示：不同外商投資高新技術(shù)企業(yè)在市場取向、技術(shù)領(lǐng)先水平、對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的帶動作用、帶動國外配套企業(yè)進(jìn)入我國的愿望、出口方式、研發(fā)狀況、技術(shù)溢出效應(yīng)等方面。具有不同的特點(diǎn)。“促進(jìn)跨國公司對華投資政策”課題組在2001年了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資的總結(jié)報(bào)告，報(bào)告指出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資能夠有效提高我國利用外資的水平，促進(jìn)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，但是存在著一些不利于吸引跨國公司投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的因素。我國要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資的步伐，就要從觀念、體制、政策、政府工作效率、開放領(lǐng)域和引資方式等許多方面人手，切實(shí)改善投資環(huán)境。潘悅(2001)研究了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中跨國投資的趨勢和影響，指出在全球化發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，發(fā)展中國家的民族高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)難以具備獨(dú)立開發(fā)條件，而引進(jìn)外資、發(fā)展加工貿(mào)易則是一條現(xiàn)實(shí)可行的便捷路徑。蔣殿春等(2005)運(yùn)用面板數(shù)據(jù)模型，分析了外商直接投資對國內(nèi)高技術(shù)行業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的影響及其作用的途徑，認(rèn)為FDI的競爭效應(yīng)不利于國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力的成長，但會通過示范效應(yīng)和科技人員的流動等促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的研發(fā)活動；在國內(nèi)企業(yè)中，國有企業(yè)和其他所有制企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新模式有所不同，受FDI的影響也不盡相同；國內(nèi)企業(yè)的科技活動會對外商投資企業(yè)產(chǎn)生“擠牙膏”效應(yīng)，激發(fā)其更強(qiáng)的創(chuàng)新動力；國內(nèi)企業(yè)在與外資的技術(shù)創(chuàng)新競爭中很難占據(jù)上風(fēng)。李曉鐘等(2008)利用1996年到2006年的數(shù)據(jù)和柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，估算了我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率、索洛剩余和各要素對產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在不同高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三資企業(yè)中，勞動力、資本和技術(shù)進(jìn)步對產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)份額是有差異的，但我國總體上是屬于資本投資驅(qū)動型增長。鐘鳴長、劉新梅(2009)基于廣東和福建7市139家與外資企業(yè)保持競爭與合作關(guān)系的企業(yè)為樣本獲取數(shù)據(jù)，采用非參數(shù)檢驗(yàn)(u檢驗(yàn))以及相關(guān)分析(Spearm an co rre la tion)方法，比較分析高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)外溢效應(yīng)的不同。研究表明，各種渠道的技術(shù)外溢效應(yīng)都存在，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在某些方面比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)外溢程度要高；對于產(chǎn)業(yè)內(nèi)橫向外溢效應(yīng)，外資企業(yè)的進(jìn)入都引入了激烈的競爭效應(yīng)，但巾于行業(yè)性質(zhì)不同，使得本地企業(yè)模仿和學(xué)習(xí)外資企業(yè)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的手段也不盡相同；對于產(chǎn)業(yè)問縱向外溢效應(yīng)，由于所處行業(yè)不同，后向聯(lián)系與前向聯(lián)系效應(yīng)作用方式不盡相同，后向聯(lián)系效應(yīng)中本地企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量以滿足外資企業(yè)(顧客)要求的方式也不盡相同。

本文將在已有研究的基礎(chǔ)上，擬通過柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，估算FDI在我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)外溢程度，并剖析不同的高新技術(shù)行業(yè)技術(shù)外溢不同的原因，這可為提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的外資利用質(zhì)量提供有益的思路。

二、模型構(gòu)建和回歸結(jié)果

外商直接投資對我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)外溢主要是通過投資企業(yè)中人員技術(shù)在國內(nèi)相關(guān)行業(yè)的流動、跨國企業(yè)保持原有國際競爭力的壓力所帶來的技術(shù)進(jìn)步動力以及跨國企業(yè)在我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中相關(guān)技術(shù)的示范與應(yīng)用效應(yīng)等渠道來實(shí)現(xiàn)。

研究外商直接投資在我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中技術(shù)外溢效應(yīng)時，由于競爭效應(yīng)和示范效應(yīng)難以定量分析，所以本文選用人員流動效應(yīng)來研究外商直接投資的技術(shù)外溢。

基于道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)：Y＝ALαKβ式中Y代表產(chǎn)值，L和K代表勞動力和資本投入，A為技術(shù)因子，借鑒夏京文(2009)模型設(shè)定經(jīng)驗(yàn)，其中A與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中研發(fā)投入R及流人的FDI的溢出效應(yīng)有關(guān)，即A＝BRμFDIΦ。因此，調(diào)整后的道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)為：

Y＝BIαKβRμFDIΦ　(1)

其中α、β、μ分別表示勞動力、資本、研發(fā)投入的產(chǎn)出彈性，Φ代表FDI的溢出效應(yīng)系數(shù)。若Φ為正且變量顯著，則說明FDI溢出效應(yīng)變化1個單位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加Φ個單位。若Φ為負(fù)數(shù)且統(tǒng)計(jì)意義顯著，則說明FDI溢出效應(yīng)變化1個單位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值減少Φ個單位。對(1)式取對數(shù)得：

LnY＝αtLnL＋βLnK＋μLnR＋ΦLnFDI＋C　(2)

(2)式中：Y為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)當(dāng)年價(jià)總產(chǎn)值；勞動力投入L，用從業(yè)人員年平均數(shù)表示；資本投入K，用年末同定資產(chǎn)原價(jià)表示，研發(fā)投入R，用R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出表示；FDI的溢出效應(yīng)用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中三資企業(yè)從業(yè)人員年平均數(shù)與全行業(yè)的從業(yè)人員年平均數(shù)之比表示；c為常數(shù)調(diào)整項(xiàng)。

本文利用中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)年鑒相關(guān)各期得到1995至2009年的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析得到回歸結(jié)果，如表1所示。

由回歸結(jié)果(I)可以看出，R2和調(diào)整后的R2均超過了0.999，方程通得過0.01顯著水平的F值檢驗(yàn)，這說明模型整體擬合較好。由于資本投入K通不過顯著性檢驗(yàn)，因此，在此對式(2)進(jìn)行了修正得到回歸結(jié)果(Ⅱ)。在不引入資本投入K的情況下方程擬

合較好，各變量系數(shù)均在0.01水平下顯著。通過對高新技術(shù)整個行業(yè)定量分析，可以得出‘p值為0.6443。這說明FDl對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng)明顯，三資企業(yè)從業(yè)人數(shù)年平均數(shù)占全行業(yè)從業(yè)人數(shù)年平均數(shù)的比重增加1個單位時，整個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值提高0.6443個單位。

為了更好地分析我國FDI在我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)葉1技術(shù)外溢效應(yīng)，下面利用上述的FDI溢出效應(yīng)量化模型對我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中不同行業(yè)的FDI技術(shù)外溢效應(yīng)進(jìn)行比較分析?；谑?2)，由于在上文的技術(shù)外溢效應(yīng)中資本投入K通不過顯著性檢驗(yàn)，因此，在行業(yè)分析中不再引入變量K，分行業(yè)回歸模型為：

LnYi＝αiLnLi＋μiLnRi＋ΦiLnFDIi＋ci　(3)

根據(jù)上述的模型及變量選取了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資投資比重排名一、三、五位的電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)三個行業(yè)進(jìn)行回歸分析，得出回歸分結(jié)果，如表2所示：

由表2回歸分析的結(jié)果可見，三個行業(yè)的回歸方程均擬合較好，其中FDI的技術(shù)外溢系數(shù)最大的為電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)，外溢系數(shù)達(dá)到了0.8455，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了整個行業(yè)的外溢水平0.6443；排在第二位的是電子及通信設(shè)備制造業(yè)，外溢系數(shù)為0.6606，略超過整體水平；航空航天器制造業(yè)外溢因子在0.1的水平下顯著，外溢水平最低，僅為0.2405。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中不同行業(yè)的技術(shù)外溢水平的高低不同，影響我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資的效率。

三、原因分析

(一)外資企業(yè)的技術(shù)投入

由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特殊性，行業(yè)的技術(shù)投入對于整體行業(yè)的競爭力有直接的影響。外商直接投資的技術(shù)外溢效應(yīng)很大程度上依賴對技術(shù)的投入，三資企業(yè)R＆D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出體現(xiàn)出外商直接投資中科技投入的力度。

從表3中可以看出，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中各行業(yè)三資企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占比差異很大。其中航空航天器制造業(yè)占比較低，1999年至2009年平均比重僅為1.38％；電子及通信設(shè)備制造業(yè)三資企業(yè)R＆D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出平均比重為39.94％，該行業(yè)三資企業(yè)的R＆D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出低于我國內(nèi)資企業(yè)。而電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)三資企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出較高，平均比重為66.01％，其中2006年比重最大達(dá)到79.04％。可見，三資企業(yè)是電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)的R＆D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的主體。

電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)三資企業(yè)R＆D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出所占比重較大，從而在很大的程度上提高了該行業(yè)技術(shù)水平，使FDI技術(shù)外溢效應(yīng)顯著。而航空航天制造業(yè)中三資企業(yè)的R＆D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出比重較小，在很大程度上抑制了FDI對行業(yè)技術(shù)水平的提高。電子及通信設(shè)備制造業(yè)雖然是我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中三資企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部投入較多的行業(yè)，但由于其行業(yè)規(guī)模較大，雖然投資總額很大，所占比重卻低于電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)，而且該行業(yè)內(nèi)資企業(yè)的R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占行業(yè)主體，因此，電子及通信設(shè)備制造業(yè)中FDI技術(shù)外溢效應(yīng)較電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)相差較大。

(二)對外開放程度不同

東道國行業(yè)的對外開放程度在很大程度上影響著引進(jìn)外資的質(zhì)量。東道國對行業(yè)開放程度較大地放低了外資進(jìn)入的門檻，應(yīng)為外資的投入給予很好的政策支持和指導(dǎo)，如實(shí)行優(yōu)惠稅率政策、降低基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)用等等，積極鼓勵外資企業(yè)的發(fā)展。因?yàn)橥赓Y企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)化速度較快，企業(yè)的生產(chǎn)與技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高，從而帶動國內(nèi)相關(guān)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，使得整個行業(yè)發(fā)展取得很大進(jìn)步。相反，如果東道國對行業(yè)加大進(jìn)入限制，則會提高外資企業(yè)的進(jìn)入成本投入，降低企業(yè)的競爭力。外資企業(yè)在高進(jìn)入壁壘的情況下，會減少投資甚至放棄投資，致使外資企業(yè)中先進(jìn)技術(shù)不能在東道國國內(nèi)的轉(zhuǎn)化，外資的技術(shù)外溢效應(yīng)自然降低。

本文用三資企業(yè)當(dāng)年價(jià)總產(chǎn)值占整個行業(yè)當(dāng)年價(jià)總產(chǎn)值的比重來表示行業(yè)的對外開放程度。從表4中可以看出，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中不同行業(yè)的三資企業(yè)當(dāng)年價(jià)總產(chǎn)值占整個行業(yè)的當(dāng)年價(jià)總產(chǎn)值的比重有很大的差異。航空航天器制造業(yè)關(guān)系著我國的國家安全和國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的穩(wěn)定，由于該行業(yè)的特殊戰(zhàn)略地位性，外資的進(jìn)入有很高的門檻限制，而且該行業(yè)發(fā)展要求資本投入量大、投資風(fēng)險(xiǎn)性高并且技術(shù)復(fù)雜。鑒于此，我國航空航天器制造業(yè)三資企業(yè)當(dāng)年價(jià)總產(chǎn)值在整個產(chǎn)業(yè)中所占的比重較低，1999年至2009年間平均僅為9.59％。電子及通信設(shè)備制造業(yè)三資企業(yè)當(dāng)年價(jià)總產(chǎn)值占整個行業(yè)的當(dāng)年價(jià)總產(chǎn)值的比重要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于航空航天器制造業(yè)，平均為73.16％，其中2005年達(dá)到78.45％。電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中對外開放程度較大的行業(yè)，三資企業(yè)當(dāng)年價(jià)總產(chǎn)值占整個行業(yè)當(dāng)年價(jià)總產(chǎn)值的平均比重為88.71％，2007年該行業(yè)三資企業(yè)所占比重達(dá)到94.49％。

我國電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)對外開放程度較大，對于外資進(jìn)入的鼓勵性政策較多。因此，該行業(yè)中FDI的技術(shù)外溢系數(shù)較大，說明該行業(yè)利用外資的效率較高。而航空航天器制造業(yè)的對外開放程度較小，外資進(jìn)入壁壘較高，因此，該行業(yè)中FDI的技術(shù)外溢對于行業(yè)的產(chǎn)值增長貢獻(xiàn)很小。

(三)內(nèi)外資企業(yè)的技術(shù)差距

在我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)各行業(yè)當(dāng)前的技術(shù)水平和吸收能力的前提下，內(nèi)外資企業(yè)的技術(shù)差距仍是一個影響FDI對行業(yè)技術(shù)外溢效應(yīng)大小的重要因素。我國內(nèi)資企業(yè)受制于自身技術(shù)水平和創(chuàng)新能力的局限，對于外資企業(yè)所帶來的技術(shù)優(yōu)勢尚不能完全充分地消化吸收，并享用技術(shù)外溢所帶來的先進(jìn)技術(shù)成果。外資企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)越是先進(jìn)，對于內(nèi)資企業(yè)來講技術(shù)差距越人，那么吸收和轉(zhuǎn)化技術(shù)成果就越是困難，外資企業(yè)在行業(yè)中的技術(shù)外溢效應(yīng)越小。擁有技術(shù)壟斷優(yōu)勢的外資企業(yè)的進(jìn)入盡管為我國內(nèi)資企業(yè)帶來了學(xué)習(xí)的契機(jī)，但是往往由于外資企業(yè)的技術(shù)過于先進(jìn)，而不利于內(nèi)資企業(yè)的學(xué)習(xí)、吸收和改進(jìn)。結(jié)果導(dǎo)斂技術(shù)差距越大，行業(yè)中FDI的技術(shù)外溢效應(yīng)越小。

本文用外資企業(yè)勞動生產(chǎn)率與內(nèi)資企業(yè)勞動生產(chǎn)率之比表示技術(shù)差異，其中內(nèi)資企業(yè)數(shù)據(jù)由全行業(yè)數(shù)據(jù)減去三資企業(yè)數(shù)據(jù)得出。由表5可以看出，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中內(nèi)外資企業(yè)的技術(shù)差距正在逐漸縮小，并且隨著我國自主研究與創(chuàng)新能力的提升，這一趨勢在近幾年更加明顯。但是總體來看，航空航天器制造業(yè)內(nèi)外資企業(yè)的技術(shù)差距相對較大，而電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)以及電子及通信設(shè)備制造業(yè)相對較小。正是由于這兩個行業(yè)中我國內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)的技術(shù)差距較小，國內(nèi)企業(yè)對于外資企業(yè)所帶來的先進(jìn)技術(shù)更容易吸收轉(zhuǎn)化，并形成自身產(chǎn)

業(yè)的核心競爭力，從而帶動整個行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。因此，該行業(yè)外資的技術(shù)外溢效應(yīng)更為明顯。而航空航天器制造業(yè)內(nèi)外資企業(yè)的技術(shù)差距較大，內(nèi)資企業(yè)很難轉(zhuǎn)化外資企業(yè)所帶來的先進(jìn)技術(shù)，外資企業(yè)對于行業(yè)的技術(shù)外溢系數(shù)較小。

(四)技術(shù)成熟度差異

FDI通過技術(shù)外溢效應(yīng)對東道國的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響，其所帶來的先進(jìn)技術(shù)最終要成為我國內(nèi)資企業(yè)的自身核心競爭力往往需要分兩步走，即引進(jìn)和消化吸收。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)僅僅完成了提升產(chǎn)業(yè)競爭力的第一步，外資的先進(jìn)技術(shù)能否成為東道國企業(yè)真正的核心競爭力還要注重消化吸收，這也體現(xiàn)了不同行業(yè)的技術(shù)成熟度差異。技術(shù)成熟度是影響企業(yè)對技術(shù)的學(xué)習(xí)、吸收能力，即技術(shù)引進(jìn)、消化吸收，從模仿到創(chuàng)新的能力。本文用技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)與用于消化吸收費(fèi)用之比來表示各行業(yè)的整體的技術(shù)成熟度地差異。在引進(jìn)經(jīng)費(fèi)總額達(dá)到一定程度時，技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)與消化吸收費(fèi)用之比越低，就說明該行業(yè)的技術(shù)消化和吸收能力越好，技術(shù)成熟度較高，F(xiàn)DI對于該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用越高。

從表6中可以看出，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)成熟度差異有很大差異，其中電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)的技術(shù)成熟度較高。該行業(yè)注重對于外資引進(jìn)之后的消化與吸收，1996年至2009年年均引進(jìn)費(fèi)用與消化吸收費(fèi)用之比為9.43，F(xiàn)DI的技術(shù)外溢效應(yīng)較好，尤其是國內(nèi)企業(yè)在引進(jìn)外資之后較為注重相關(guān)技術(shù)的消化吸收，形成自身的競爭力；電子及通信設(shè)備制造業(yè)技術(shù)成熟度較電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)較低，年均為12.37，F(xiàn)DI的技術(shù)外溢效應(yīng)較電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)較低；而航空航天器制造業(yè)技術(shù)成熟度較低，其中1996至2009年中，技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用與技術(shù)消化吸收費(fèi)用之比高達(dá)38.72，這說明該行業(yè)的技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用占比偏高，在引進(jìn)技術(shù)之后對于技術(shù)的消化、吸收，轉(zhuǎn)化為自身核心競爭力過程投入相對較低?？梢?，F(xiàn)DI所帶來的先進(jìn)技術(shù)在國內(nèi)的轉(zhuǎn)化吸收并相比其他兩個行業(yè)較低，F(xiàn)DI的技術(shù)外溢效應(yīng)較低。

四、結(jié)論

――通過柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，估算我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)FDI技術(shù)外溢效應(yīng)的大小，結(jié)果發(fā)現(xiàn)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)FDI的技術(shù)外溢效應(yīng)顯著。但是，不同的行業(yè)FDI的技術(shù)外溢效應(yīng)大小存在著很大差異，其中電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)FDI技術(shù)外溢系數(shù)較大，航空航天制造業(yè)外商直接投資的技術(shù)外溢效應(yīng)較小，而吸收外資最多的電子及通信設(shè)備制造業(yè)FDI技術(shù)外溢系數(shù)相比電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)相差較大。本文認(rèn)為，行業(yè)中外資企業(yè)的技術(shù)投入、行業(yè)對外開放程度、外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)之間的技術(shù)差距的程度以及各行業(yè)的技術(shù)成熟度等存在著很大的差異，是導(dǎo)致我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中不同行業(yè)外商直接投資的技術(shù)外溢效應(yīng)大小不同的原因。

篇5

一、技術(shù)交易領(lǐng)域與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向緊密相關(guān)

陜西省科技成果的轉(zhuǎn)化主要有兩種方式，自我轉(zhuǎn)化成果和通過市場簽定技術(shù)合同實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。從技術(shù)合同登記的情況看，近三年全省的技術(shù)交易與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向結(jié)合不斷緊密。

由于國家一系列支持環(huán)保及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施的出臺，陜西涉及環(huán)境保護(hù)與資源綜合利用技術(shù)（主要是資源綜合利用技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境生態(tài)保護(hù)技術(shù)）的交易迅速增加，成交額由2009年的第二位躍居2011年的第一位；由于國家能源戰(zhàn)略的實(shí)施及高效節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展，陜西涉及新能源與高效節(jié)能技術(shù)（主要是石油天然氣勘探開發(fā)與利用、煤炭能源的綜合利用、電能與電力等）的交易大幅增加，成交額位居第二；陜西傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如先進(jìn)制造技術(shù)、電子信息、航空航天技術(shù)等領(lǐng)域的交易額均有增加，而且一直位于全省的前六位；其他一些領(lǐng)域的技術(shù)，如生物、醫(yī)藥和醫(yī)療器械技術(shù)、現(xiàn)代交通、農(nóng)業(yè)技術(shù)、核應(yīng)用技術(shù)等，交易額無明顯變化。

2011年陜西輸出技術(shù)流向本省65.39億元，交易額按應(yīng)用領(lǐng)域的排名分別是：能源、電子信息、環(huán)保與資源利用、城建與社會發(fā)展、航空航天、先進(jìn)制造、新材料、交通、農(nóng)業(yè)、生物和醫(yī)藥及其他，其中前八位交易額均超過億元。

2011年省外輸出技術(shù)流向陜西35.12億元，交易額按技術(shù)領(lǐng)域排名分別是：電子信息、能源、先進(jìn)制造、航空航天、現(xiàn)代交通、環(huán)保與資源利用、生物和醫(yī)療、城建與社會發(fā)展、新材料、農(nóng)業(yè)及其他，其中前九位交易額均超過億元。

將2011年陜西輸出技術(shù)與省外輸出技術(shù)流向陜西的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)Ρ瓤梢钥闯觯兾髟陔娮有畔?、航空航天、新材料、能源、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代交通和城市建設(shè)及其他這七個領(lǐng)域，省內(nèi)總需求大于向省外的輸出；在先進(jìn)制造、環(huán)保與資源利用、生物和醫(yī)療等領(lǐng)域，省內(nèi)總需求小于向省外的輸出，其中在環(huán)境保護(hù)與資源利用、先進(jìn)制造兩個領(lǐng)域，陜西主要是向省外輸出技術(shù)。

二、技術(shù)開發(fā)與技術(shù)服務(wù)是技術(shù)交易的主要形式

技術(shù)開發(fā)與技術(shù)服務(wù)合同成交額占全省技術(shù)合同成交總額的90.58%。技術(shù)開發(fā)合同居各類合同之首，成交額147.48億元，占全省成交總額的68.48%，同比增長143.34%；技術(shù)服務(wù)合同居第二位，成交額47.60億元，占34.91%，同比增長86.37%。2011年技術(shù)開發(fā)合同數(shù)6017項(xiàng)，同比增長26.89%，平均每份合同成交金額245.10萬元，同比增長91.78%；技術(shù)服務(wù)合同3884項(xiàng)，平均每份合同成交金額122.55萬元，同比增長80.37%。

重大技術(shù)合同成交額突破百億元，成交額在1 000萬元以上的重大技術(shù)合同206項(xiàng)，成交額達(dá)150.67億元，占技術(shù)合同成交總額的69.96%，其中1億元以上合同成交額達(dá)99.09億元，占技術(shù)合同成交總額的46.01%。

技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)合同數(shù)和合同平均金額的大幅增長，表明陜西省技術(shù)轉(zhuǎn)移方式正向深層次、全方位的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作轉(zhuǎn)變，技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化效率大大提高。

三、跨省技術(shù)交易能力提高，技術(shù)轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)趨于合理

近年來，陜西省與外省的技術(shù)合作大多以委托開發(fā)為主，合作方提供相應(yīng)的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)，研究開發(fā)方按期完成研究開發(fā)工作，交付研究開發(fā)成果；委托開發(fā)完成的發(fā)明創(chuàng)造，除當(dāng)事人另有約定的以外，申請專利的權(quán)利屬于研究開發(fā)人。因此，在委托開發(fā)過程中，并不存在技術(shù)流失現(xiàn)象。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008-2011年，陜西省輸出到省外的技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)合同成交總額分別為20.46億元、32.25億元、47.18億元和139.80億元，分別占當(dāng)年全省技術(shù)輸出總量的79.67%、87.58%、82.55%和93.22%。陜西省輸出到外省的技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)合同在技術(shù)輸出總量中的占比在不斷增大，表明陜西省擁有較強(qiáng)的技術(shù)基礎(chǔ)和技術(shù)服務(wù)能力，是陜西軟實(shí)力的

體現(xiàn)。

在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，2008-2011年，全省輸出到省外的技術(shù)轉(zhuǎn)讓成交額分別為4.66億元、2.88億元、9.17億元和8.88億元，在技術(shù)交易總量中的占比在不斷下降，從2008年的18.16%下降到2011年的5.92%。輸出到省外的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同成交金額占比不斷下降，表明技術(shù)流失現(xiàn)象得到一定程度的遏制。

四、科研院所已經(jīng)成為技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要源頭，高等院校的潛力有待挖掘

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年陜西省科研院所技術(shù)交易合同總額186.31億元，占全省技術(shù)交易合同總額的86.51%。其中，技術(shù)交易額4億元以上的13家單位中，科研院所占11家，高校僅1家。前五名的科研院所的技術(shù)合同成交總額125.9億元，占全省成交總額的58.46%。

篇6

關(guān)鍵詞：動漫產(chǎn)業(yè)　珠海航空　航模衍生品　航展

珠海定位為珠三角西部核心城市，對中國航展提出了新的要求，珠海航空產(chǎn)業(yè)園近期的目標(biāo)是在三到五年之內(nèi)，能夠建設(shè)成為國家最具規(guī)模、最具實(shí)力、水平一流的通用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)基地，能夠和沈陽、西安、天津、上海并駕齊驅(qū)。

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，動漫產(chǎn)業(yè)對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性己然被人們廣泛認(rèn)同。使得我國動漫產(chǎn)業(yè)在近幾年有了迅速的發(fā)展，進(jìn)入了一個全面興起的階段。介于動漫產(chǎn)品開發(fā)對我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，航模產(chǎn)品動漫平臺研究視角集中于動漫產(chǎn)品開發(fā)策略，通過對珠海航空產(chǎn)業(yè)航模動漫產(chǎn)品開發(fā)的研究，破珠海動漫產(chǎn)品開發(fā)的瓶頸，找到相應(yīng)的解決辦法。珠海航模動漫產(chǎn)品是珠海航展和珠海航空產(chǎn)業(yè)園的重要配套組成部分，也是珠海航展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。珠海航模動漫產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)、展覽、展示、研討、交流、生產(chǎn)為珠海的航天城事業(yè)添磚加瓦。適用人廣，帶來航模動漫產(chǎn)品基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展：航天人才的基礎(chǔ)培養(yǎng)，航天愛好者的聚集效益，商業(yè)價(jià)值的提高。所以搭建“網(wǎng)絡(luò)的珠海航模產(chǎn)品動漫平臺”是立足于地方經(jīng)濟(jì)、立足于地方產(chǎn)業(yè)、也符合珠三角提出的騰龍換烏產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的需要。

近年來，國家對發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)給予了前所未有的高度重視，已建立了一批動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，財(cái)政部專門設(shè)立了高達(dá)30億元人民幣的動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持優(yōu)秀動漫原創(chuàng)產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)、動漫素材庫建設(shè)、動漫人才培養(yǎng)、建立動漫公共技術(shù)服務(wù)體系以及推動形成成熟的動漫產(chǎn)業(yè)鏈。同時，政府為創(chuàng)立我國原創(chuàng)動漫品牌和培育動漫制作人才，精心營造出了良好的政策環(huán)境，我國動漫業(yè)近年來的發(fā)展步伐之快令人印象深刻。

隨著數(shù)碼技術(shù)的不斷發(fā)展創(chuàng)新和信息傳遞方式的多元化，現(xiàn)在動畫的應(yīng)用領(lǐng)域正日益拓寬，已呈現(xiàn)出泛動畫現(xiàn)象。動漫技術(shù)除了應(yīng)用在二維藝術(shù)動畫、三維計(jì)算機(jī)動畫、網(wǎng)絡(luò)動畫、四度立體全息影視動畫等動畫藝術(shù)形式外，還逐漸擴(kuò)大應(yīng)用到了其他不同行業(yè)及領(lǐng)域之中，而動漫與航模產(chǎn)品的結(jié)合成為年輕人新的時尚風(fēng)向標(biāo)，隨著電玩產(chǎn)品的全世界的普及，人們不能再滿足于廣播、電視的單一娛樂方式，電腦、電玩正成為市場中的主角，電玩以其方便靈活的本質(zhì)贏得了游戲迷的青睞，這更得益于游戲的開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動，航模、動漫以各自的技術(shù)與行業(yè)特色都成為擁有固定人群的新興產(chǎn)業(yè)。

對珠海航模動漫產(chǎn)品市場預(yù)測和發(fā)展趨勢的說明如下：1、區(qū)位優(yōu)勢，珠海定位為珠三角西部核心城市，珠海2年一屆的航展和航空產(chǎn)業(yè)園的建立為航模動漫產(chǎn)品設(shè)計(jì)與研究提供了得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。2、市場優(yōu)勢，珠三角是全世界產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一，也是動漫產(chǎn)品重要研發(fā)與設(shè)計(jì)的基地，所以在人、力、物都有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。3、地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，珠海市政府對動漫產(chǎn)業(yè)的支持度高、在科技項(xiàng)目上給予扶持、在文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也是高度支持。航模產(chǎn)品動漫平臺研究正是基于珠海市政府扶持項(xiàng)目提出與打造。4、市場發(fā)展趨勢，中國龐大的市場空間，以及中國目前強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，都讓大家對中國動漫的未來充滿希望和期待，今日的中國動漫市場是個充滿了希望的巨大市場，航模產(chǎn)品動漫研究平臺正是市場的體現(xiàn)。

航模動漫衍生產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與開發(fā)，衍生產(chǎn)品是動漫產(chǎn)業(yè)的“搖錢樹”。動畫片的發(fā)展絕對要看衍生產(chǎn)品。一個動漫產(chǎn)業(yè)，從策劃到完成需要兩年時間。如一部動漫片至少52集，一集13分鐘，一分鐘成本兩三萬，計(jì)算下來，前期投人在一兩千萬元以上。因此，動漫的盈利模式一般是大范圍地低價(jià)格甚至是免費(fèi)傳播，以吸引客戶，然后通過衍生品的銷售，回收成本。在日本，動漫片可以免費(fèi)播放，但是周邊衍生產(chǎn)品所產(chǎn)生的利潤，則可能是動漫片銷售利潤的10-20倍。

篇7

2007年12月，廣東省發(fā)改委批準(zhǔn)創(chuàng)設(shè)珠海航空產(chǎn)業(yè)園，為其定下的目標(biāo)是“將珠海航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為在國內(nèi)外航空領(lǐng)域具有較大影響力、較強(qiáng)競爭力、集產(chǎn)學(xué)研于一體的航空制造業(yè)基地?！敝楹：娇债a(chǎn)業(yè)園位于三灶半島，依托珠海機(jī)場和中國航展，規(guī)劃總體面積約為99平方千米，其中建設(shè)用地面積65.2平方千米，規(guī)劃為一軸兩翼三核四區(qū)。一軸即為航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸線，指以環(huán)三灶半島的機(jī)場西路、機(jī)場東路作為航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸線；兩翼則是航空制造翼和航空服務(wù)翼，指以機(jī)場為基礎(chǔ)和發(fā)端，沿機(jī)場西路和機(jī)場東路發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；三核為制造運(yùn)營中心、金融科研中心、商業(yè)服務(wù)中心；四區(qū)的含義是園區(qū)可分為四大片區(qū)：航空產(chǎn)業(yè)核心區(qū)（2076.9公頃）、航空產(chǎn)業(yè)加工區(qū)（786.5公頃）、航空城配套加工區(qū)（1141.3公頃）、航空城生活配套區(qū)（1585.7公頃）。目前眾多航空產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，招商項(xiàng)目進(jìn)展也較為順利。計(jì)劃用15年的時間，使產(chǎn)業(yè)園成為廣東先進(jìn)制造業(yè)的重要增長點(diǎn)，以及全國最大、世界一流的通用航空產(chǎn)業(yè)基地。

記者：珠海航空產(chǎn)業(yè)園是如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，打造其全產(chǎn)業(yè)鏈的？

杜卓：航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要集中體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈條各要素之間相互影響與作用，共同產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)上。珠海航空產(chǎn)業(yè)園落地在空港周邊，一方面享用跑道、機(jī)坪等硬件設(shè)施與相對富裕的土地資源；另一方面，借助航空運(yùn)輸快捷交通屬性完成其先進(jìn)理念、技術(shù)含量較高產(chǎn)品的輸送。航空產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展與空港臨空經(jīng)濟(jì)自然地結(jié)合在了一起，形成合理產(chǎn)業(yè)并建立了相關(guān)機(jī)構(gòu)。因此，珠海航空產(chǎn)業(yè)園可以界定為航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與臨空經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的綜合系統(tǒng)。

從專業(yè)角度出發(fā)，我們認(rèn)為完整的航空產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且燥w機(jī)制造為核心，以航空服務(wù)和航空運(yùn)輸為主干，以飛機(jī)零配件生產(chǎn)、飛機(jī)機(jī)載設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)為重要支撐，將科研、制造、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)融于一體，是集先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為一體的高端產(chǎn)業(yè)。

珠海航空產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是通用航空制造、通用航空及公務(wù)機(jī)運(yùn)營與配套服務(wù)，以通航維修為核心的維修，通航零部件、航材銷售配送，航空航天博覽娛樂，航空科研教育，配套航空產(chǎn)品制造、保稅倉儲物流等。產(chǎn)業(yè)選擇遵循以航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與臨空經(jīng)濟(jì)為實(shí)質(zhì)主體，科學(xué)依據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)集群理論，充分考慮產(chǎn)業(yè)間以各種投入品和產(chǎn)出品為連接紐帶的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，爭取實(shí)現(xiàn)在航空產(chǎn)業(yè)園地理范疇內(nèi)一定產(chǎn)業(yè)質(zhì)量與數(shù)量的集聚，促進(jìn)創(chuàng)新，提高企業(yè)效益，全面提高產(chǎn)業(yè)園、地方經(jīng)濟(jì)以及國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合競爭力。

記者：目前我國多個省份都在加大航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并設(shè)立航空產(chǎn)業(yè)園，比如天津?yàn)I海新區(qū)、西安閻良、江蘇昆山等，那么與之相比，珠海航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢在哪里？

杜卓：珠海航空產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是航展品牌。八屆航展的成功舉辦使珠海樹立了“航展之城”的城市品牌，并成為國內(nèi)外航空業(yè)界的關(guān)注焦點(diǎn)和交流平臺。通過航展這個平臺我們?nèi)〉昧素S富的宣傳推介成果，樹立了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形象，成為國內(nèi)外知名的新興航空產(chǎn)業(yè)基地，未來可繼續(xù)依托航展品牌發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)。

二是國家級平臺。珠海航空產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)在為“航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”和“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”，還是國家實(shí)施低空空域管理改革的首批試點(diǎn)區(qū)域；已被納入國家戰(zhàn)略布局，不僅可以直接獲得國家部委的戰(zhàn)略指導(dǎo)、政策支持、資金扶持，還可以通過國家級平臺協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，促進(jìn)重大航空項(xiàng)目的落戶和發(fā)展。

三是優(yōu)越區(qū)位。珠海地處中國最具經(jīng)濟(jì)活力、私人飛機(jī)消費(fèi)群體最為集中的珠三角區(qū)域，周邊有多家大型航空公司總部和多個國際航空港，海、陸、空立體交通配套網(wǎng)絡(luò)完備。

四是機(jī)場和空域條件。珠海機(jī)場是民航4E級機(jī)場，擁有良好的硬件設(shè)施，珠海九州直升機(jī)場能為直升機(jī)和小型通用飛機(jī)提供服務(wù)，還在積極建設(shè)新的通用飛機(jī)起降點(diǎn)（通用機(jī)場）。珠海及往西地區(qū)遠(yuǎn)離航線管制邊界，凈空條件良好，今年國家空管委辦公室又批準(zhǔn)劃設(shè)珠海、陽江、羅定三地之間的低空轉(zhuǎn)場訓(xùn)練航線。珠海的機(jī)場和空域條件均能為通用航空發(fā)展提供有力支撐。

五是龍頭帶動作用。中國通用航空產(chǎn)業(yè)“國家隊(duì)”——中航通用飛機(jī)有限責(zé)任公司（以下簡稱中航通飛）落戶園區(qū)后，成為航空產(chǎn)業(yè)的龍頭項(xiàng)目，產(chǎn)生了明顯的帶動和聚集效應(yīng)，促進(jìn)了園區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)體系的逐步形成。

六是城市綜合配套設(shè)施的完備。珠海的基礎(chǔ)設(shè)施基本完備，城市功能和服務(wù)能力已逐漸形成。此外還擁有良好的電子、機(jī)械、材料產(chǎn)業(yè)水平，為航空制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了較好的配套和服務(wù)。

記者：珠海市政府在配套航空產(chǎn)業(yè)方面都做了哪些工作？產(chǎn)業(yè)聚集的過程是如何實(shí)現(xiàn)的？

杜卓：首先，積極扶持龍頭項(xiàng)目，引導(dǎo)其配套項(xiàng)目落戶發(fā)展。在土地使用、人才引進(jìn)、財(cái)政資金扶持等多方面，加快對中航通飛珠?；仨?xiàng)目的發(fā)展、不斷做大做強(qiáng)，吸引與其相關(guān)聯(lián)的配套項(xiàng)目落戶發(fā)展，不斷完善航空產(chǎn)業(yè)體系。目前已引進(jìn)了一批為中航通飛配套的航空機(jī)械加工、航空電子產(chǎn)品廠商落戶園區(qū)。

其次，積極營造良好的政策環(huán)境。一方面利用國家級產(chǎn)業(yè)園平臺，支持企業(yè)申請國家、省、市各項(xiàng)政策扶持；另一方面積極爭取軍、民航部門支持，加強(qiáng)珠海試點(diǎn)低空空域管理改革、以及通用航空固定運(yùn)營基地（FBO）管理政策的創(chuàng)新、通用航空標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)等工作，使珠海航空企業(yè)充分享受航空管理政策的先行先試。

最后，大力推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在加快推進(jìn)園區(qū)土地平整、道路、水電、污水處理設(shè)施建設(shè)的同時，積極規(guī)劃建設(shè)通用飛機(jī)臨時起降點(diǎn)。在國家空管委的指導(dǎo)下，正按國家推進(jìn)低空空域管理改革試點(diǎn)工作要求，抓緊建設(shè)珠海航空服務(wù)站，為通用航空飛行作業(yè)提供有力的空域使用支撐。

記者：按照珠海航空產(chǎn)業(yè)園十五年的發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)在正處于第一個五年計(jì)劃的初期，到目前為止園區(qū)已經(jīng)落實(shí)了哪些項(xiàng)目，這些項(xiàng)目進(jìn)展得如何？

杜卓：在航空制造維修方面，中航通飛在園區(qū)內(nèi)建設(shè)了總裝生產(chǎn)基地和研發(fā)中心，總裝廠房、部裝廠房動力中心等一期工程完成建設(shè)，西銳公司SR20、SR22等成熟機(jī)型開始生產(chǎn)，正在研發(fā)生產(chǎn)大型水陸兩棲飛機(jī)——“蛟龍”600，逐步建設(shè)完整的通用飛機(jī)譜系；國際知名的通用航空服務(wù)商——美國希科控股集團(tuán)也聯(lián)合香港亞飛太平洋公司在園區(qū)內(nèi)建設(shè)公務(wù)機(jī)和通用飛機(jī)維修培訓(xùn)中心；園區(qū)還引進(jìn)了珠海銀通航空器材公司、廣州天海翔航空科技公司兩家無人機(jī)研發(fā)制造企業(yè)；并在航空電子、航空機(jī)械加工、航空材料領(lǐng)域也形成了一定的配套生產(chǎn)能力。

在航空運(yùn)營服務(wù)方面，珠海已落戶11家通航運(yùn)營企事業(yè)單位，其中4家以九州直升機(jī)場為基地，7家以三灶機(jī)場為基地。世界最大的公務(wù)機(jī)運(yùn)營——美國利捷航空業(yè)將在園區(qū)內(nèi)建設(shè)公務(wù)機(jī)運(yùn)營基地。園區(qū)還建立了國內(nèi)首個面向私人飛機(jī)的固定運(yùn)營基地——珠海商用航空中心。國內(nèi)首家通用航空上市企業(yè)——中信海洋直升機(jī)公司也設(shè)立了直升機(jī)運(yùn)營服務(wù)基地。珠海中航通用航空有限公司、深圳金石通用航空公司、珠海龍翔航空俱樂部等已在園區(qū)經(jīng)營或籌建通航業(yè)務(wù)。

在航空培訓(xùn)方面，珠海已擁有國內(nèi)領(lǐng)先的飛行模擬器培訓(xùn)中心——珠海翔翼航空技術(shù)有限公司；中航通飛在收購深航鯤鵬航校后注冊了珠海中航飛行學(xué)校公司，將開展飛行員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

記者：將來有可能入住園區(qū)的國內(nèi)外航空企業(yè)又有哪些？根據(jù)目前產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展需求情況，將來在招商上是否會有側(cè)重？

杜卓：在公務(wù)機(jī)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，航空產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)全球最大公務(wù)機(jī)公司——美國利捷航空公司（Netjets）建設(shè)其亞太區(qū)運(yùn)營總部，可以為客戶提供高品質(zhì)的公務(wù)機(jī)服務(wù)；正在與波音公司和香港理工大學(xué)探索合作的波音制造研發(fā)中心項(xiàng)目，主要以航空維修服務(wù)為主導(dǎo)等；并與多家國內(nèi)外知名航空企業(yè)洽談合作擬設(shè)立面向亞太地區(qū)的公務(wù)機(jī)維修基地。

園區(qū)現(xiàn)階段重點(diǎn)招商領(lǐng)域包括：公務(wù)機(jī)運(yùn)營服務(wù)，通用飛機(jī)維修，航空培訓(xùn)教育，航空電子、材料、內(nèi)飾等配套加工項(xiàng)目。

記者：今后珠海產(chǎn)業(yè)園主要發(fā)展方向是以通用航空為主嗎？請您談?wù)剬ξ覈ê绞袌龅陌l(fā)展的見解？

杜卓：通用航空是珠海航空產(chǎn)業(yè)園的主要發(fā)展方向。通用航空是國家認(rèn)定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中扮演著重要的角色，特別是在我們這樣一個幅員遼闊、人口眾多的國家，具有良好的發(fā)展前景。相對一些發(fā)達(dá)國家，我國的通用航空產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初級階段，在飛機(jī)數(shù)量、飛行小時、通航機(jī)場數(shù)量、飛行員數(shù)量等各個方面與國外存在著差距。

一是通用航空政策體系還不健全。低空空域的使用還存在很多限制，現(xiàn)有的民航法規(guī)政策主要是根據(jù)運(yùn)輸航空的特點(diǎn)制定的，一定程度上制約了通用航空便捷、高效、靈活的特點(diǎn)。政策體系的不健全使已形成一定規(guī)模的通用航空消費(fèi)需求不能充分發(fā)揮出來，特別是私人飛機(jī)及相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展受到較大影響。

二是通航機(jī)場（起降點(diǎn)）和配套設(shè)施缺乏。我國只有大約400個通用機(jī)場，而國土面積與我國相當(dāng)?shù)拿绹鴵碛薪?萬個通用飛機(jī)使用的起降點(diǎn)和機(jī)場。同時為通用飛機(jī)和低空飛行提供服務(wù)的固定運(yùn)營基地、維修基地也相當(dāng)缺乏，尚未形成通用航空基礎(chǔ)硬件網(wǎng)絡(luò)。

三是行業(yè)監(jiān)管體系尚不適應(yīng)新的發(fā)展需求。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展正步入快速軌道，通用航空器呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢，低空飛行需求日趨旺盛，但目前我國現(xiàn)行的通用航空監(jiān)管體系相對滯后，急需進(jìn)一步改進(jìn)完善通用飛機(jī)制造、服務(wù)和適航認(rèn)證、通航企業(yè)設(shè)立和運(yùn)營等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或機(jī)制。

四是產(chǎn)業(yè)扶持力度還不夠大。航空產(chǎn)業(yè)屬于典型的投資額大、回報(bào)周期長的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，通航企業(yè)、特別是民營通航企業(yè)在初期階段需要進(jìn)行大量投入，各地政府、機(jī)場對通航企業(yè)的扶持力度還不足夠，影響了社會資本進(jìn)入通航產(chǎn)業(yè)的決心和信心。

記者：第9屆珠海航展馬上就要開幕了，珠海航展是國內(nèi)規(guī)模最大的航展，經(jīng)過這么多年已經(jīng)形成了一個品牌，那么圍繞著珠海航展這個品牌，將會有怎樣的舉措來促進(jìn)珠海航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展？珠海航展和產(chǎn)業(yè)園之間將會形成一個怎樣的互動？

篇8

計(jì)劃要求在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)發(fā)展進(jìn)程中不忘轉(zhuǎn)型升級，并鼓勵骨干企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制的聯(lián)合重組，力爭到2020年前5家生產(chǎn)集中度提高至70%以上。

鼓勵發(fā)展高技術(shù)碳纖維材料。加快高強(qiáng)型GQ4522級碳纖維產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，掌握碳纖維預(yù)浸料制備、復(fù)合材料構(gòu)件設(shè)計(jì)與制造、產(chǎn)品性能評價(jià)等關(guān)鍵技術(shù)；有效集成單體聚合、纖維成型、氧化碳化、表面處理等關(guān)鍵工藝技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)高強(qiáng)中模型、高模型、高強(qiáng)高模型等系列品種產(chǎn)業(yè)化。

抑制低水平重復(fù)建設(shè)。原則上不鼓勵新建高強(qiáng)型GQ3522級碳纖維生產(chǎn)線，新建高強(qiáng)型GQ4522級碳纖維產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)裝置單套能力應(yīng)不低于1000噸/年。噸聚丙烯腈原絲產(chǎn)品消耗丙烯腈不高于1.1噸，噸碳纖維產(chǎn)品消耗聚丙烯腈原絲不高于2.1噸。

計(jì)劃提出，圍繞航空航天、軍事裝備、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域?qū)Ω叨颂祭w維產(chǎn)品的性能要求，建立完善上下游一體化協(xié)作機(jī)制，保障供應(yīng)性能優(yōu)越、質(zhì)量穩(wěn)定的碳纖維產(chǎn)品。完成碳纖維復(fù)合材料在民用航空航天領(lǐng)域關(guān)鍵結(jié)構(gòu)件的應(yīng)用驗(yàn)證，達(dá)到適航要求。加快碳纖維復(fù)合材料在跨海大橋、人工島礁等重大基礎(chǔ)設(shè)施中的示范應(yīng)用。

篇9

【關(guān)鍵詞】交易費(fèi)用；協(xié)同創(chuàng)新；機(jī)制研究

一、引言

協(xié)同創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的創(chuàng)新組織形式，為了實(shí)現(xiàn)重大科技創(chuàng)新，政府、高校、科研院所、企業(yè)等突破本體間的壁壘，而展開的多元整合的創(chuàng)新互利合作模式。其核心是知識增值，它是通過激活創(chuàng)新要素，共享創(chuàng)新資源，優(yōu)化創(chuàng)新主體的資源配置，將各個創(chuàng)新要素不斷地從不協(xié)同狀態(tài)走向協(xié)同，從而追求資源要素效用的最大化。

二、交易費(fèi)用與協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)聯(lián)

1937年，科斯在《企業(yè)的性質(zhì)》中提出了交易費(fèi)用的思想：“我覺察到利用價(jià)格機(jī)制是有費(fèi)用的。必須去發(fā)現(xiàn)價(jià)格是什么。”但科斯沒有直接提出這個概念。這個概念由威廉姆森提出的。威廉姆森認(rèn)為，交易費(fèi)用之所以存在，取決于3個因素：受到限制的理性思考、機(jī)會主義以及資產(chǎn)的專用性。若以上3個因素不同時存在，交易費(fèi)用就不會存在。他將交易費(fèi)用分為兩部分：一是事先的交易費(fèi)用，即為簽訂契約、規(guī)定交易雙方的權(quán)利、責(zé)任等所花費(fèi)的費(fèi)用；二是簽訂契約后，為解決契約本身所存在的問題，從改變條款到退出契約所花費(fèi)的費(fèi)用。盡管協(xié)同創(chuàng)新中的交易存在大量的諸如搜尋成本、談判成本、履約成本、監(jiān)督成本和風(fēng)險(xiǎn)成本等交易成本，但協(xié)同創(chuàng)新的構(gòu)建仍然不失為一種能降低交易費(fèi)用的組織形式。首先，協(xié)同創(chuàng)新中的各單位進(jìn)行資源要素的投入，這樣形成了類似抵押的形式，使得各方得按照規(guī)定的規(guī)范工作，這樣既降低了交易的不確定性和交易成本，又提高了交易的頻率。其次，協(xié)同創(chuàng)新中資產(chǎn)專用性，使各合方維持交易的連續(xù)性，避免了資產(chǎn)價(jià)值因過早終止而損失，防止了機(jī)會主義，進(jìn)而降低了交易成本。

三、協(xié)同創(chuàng)新運(yùn)行中的缺失

1.政府主導(dǎo)發(fā)揮不足

在正常交易情況下，政府的支持和推進(jìn)將有利于經(jīng)濟(jì)主體在交易合作中形成穩(wěn)定的預(yù)期并降低交易成本，政府主導(dǎo)不足將不利于協(xié)同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)主體在交易合作中的交易成本。當(dāng)任何一方的交易成本超過資源要素的收益時交易就可能停止，當(dāng)必須交易時就會以投機(jī)方式降低實(shí)際成本支出。

2.企業(yè)動力不足

各協(xié)同體是不同性質(zhì)的組織。高校、科研院所作為以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究為主的非營利性組織；而企業(yè)是對市場的一種替代，它主要是以最小的成本來獲取最大化的利益，是典型的營利性組織；不同組織的性質(zhì)不同，所以他們追求的目標(biāo)完全不相同。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的成本總是指機(jī)會成本，即把相同的資源用于其他的行業(yè)當(dāng)中去可以獲得的最高收益，這是一種主觀成本，但卻是決策人面臨多鐘方案的行動依據(jù)。企業(yè)作為一個理性的經(jīng)濟(jì)主體，很可能認(rèn)為不參與或不以某種方式參與校企合作獲得的最高凈收益要高于以某種方式參與校企合作獲得的最高凈收益，以至于合作積極性普遍不高。

3.溝通不暢

協(xié)同創(chuàng)新能夠形成的一個重要動因就是能夠降低通過市場獲取資源的交易成本。如果因?yàn)槟嫦蜻x擇、道德風(fēng)險(xiǎn)等原因?qū)е潞献骰锇榈倪x擇、甄別成本的提高，那么就會從源頭上削弱協(xié)同的效應(yīng)。伙伴選擇的風(fēng)險(xiǎn)還會增加契約制定時的溝通成本和協(xié)同過程中的監(jiān)督成本，從而削弱合作的穩(wěn)定性，增加合作破裂的可能。

四、以 “先進(jìn)通用飛機(jī)設(shè)計(jì)制造與示范協(xié)同創(chuàng)新中心”為例構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制

1.保障機(jī)制

協(xié)同創(chuàng)新通過資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)來實(shí)現(xiàn)“雙贏”，因此，不需要過多的行政干預(yù)，但政府更多的需要組織保障。遼寧省政府為推進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將發(fā)展通用飛機(jī)列入了《遼寧省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《東北老工業(yè)基地振興計(jì)劃》和《沈陽市裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2009-2020年）》中。并于2012年成立遼寧通用航空研究院，于同年批準(zhǔn)成立了“先進(jìn)通用飛機(jī)設(shè)計(jì)制造與示范協(xié)同創(chuàng)新中心”。該中心是以遼寧省政府為主導(dǎo)，沈陽航空航天大學(xué)依托遼寧通用航空研究院組建的，以航空技術(shù)學(xué)科為主體，以培育通用航空產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，通過與北京航空航天大學(xué)、沈陽飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所、中航工業(yè)空氣氣動研究院、沈飛、中航工業(yè)復(fù)合材料有限責(zé)任公司、中國民用航空東北地區(qū)管理局等統(tǒng)一航空領(lǐng)域?qū)I(yè)的科研和管理機(jī)構(gòu)的深度融合?！跋冗M(jìn)通用飛機(jī)設(shè)計(jì)制造與示范協(xié)同創(chuàng)新中心”研究制造了一款立體遙感型全鋰電無人機(jī)SY1，于2012年5月成功首飛；國內(nèi)首架燃料電池動力無人機(jī)LN60，于2012年7月成功首飛；設(shè)計(jì)制造完成了全復(fù)合材料雙座電動輕型運(yùn)動飛機(jī)RX1E有人飛機(jī)，于2013年6月成功首飛，2014年11月，在珠海航展上進(jìn)行展示并空中表演，是航展上唯一一架新能源通用飛機(jī)。與中國民用航空東北地區(qū)管理局組建聯(lián)合團(tuán)隊(duì)，在其指導(dǎo)和監(jiān)督下，于2015年順利通過適航認(rèn)證，是世界上第一款通過適航認(rèn)證的雙座電動輕型運(yùn)動飛機(jī)。打入市場后，獲得了28架訂單，收到了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。該中心要是沒有省政府的重視和主導(dǎo)是不會有如此雙贏的。

2.激勵機(jī)制

經(jīng)濟(jì)學(xué)人的假設(shè)提出，任何一個從事經(jīng)濟(jì)活動的個體都試圖要以最小的經(jīng)濟(jì)代價(jià)來獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。在當(dāng)今的市場經(jīng)濟(jì)下，互贏互利是合作的基礎(chǔ)，為此，激勵機(jī)制是是至關(guān)重要的，是激發(fā)合作的關(guān)鍵。由于協(xié)同創(chuàng)新各方在價(jià)值取向和獲利目標(biāo)上存在著較大的差別，為此就需要尋找雙方利益的平衡點(diǎn)，塑造雙方的共同目標(biāo)。高校和科研機(jī)構(gòu)不僅要關(guān)注人才培養(yǎng)、科研成果，還要看最終產(chǎn)品的市場潛力和利潤空間以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)應(yīng)該在關(guān)注自身的經(jīng)濟(jì)利益的同時還要關(guān)注合作帶來的名聲和聲譽(yù)?！跋冗M(jìn)通用飛機(jī)設(shè)計(jì)制造與示范協(xié)同創(chuàng)新中心”一方面采取經(jīng)濟(jì)激勵方式，整合人才隊(duì)伍、儀器設(shè)備、科研平臺、資金、信息等資源，以“當(dāng)量股份制”作為投入和分配機(jī)制，建立動態(tài)、高效、融合的協(xié)同創(chuàng)新體系。理事會對各單位投入的資源進(jìn)行篩選評估確定所占當(dāng)量股份比例，由科學(xué)發(fā)展咨詢委員會和理事會每3年進(jìn)行一次重新評估，動態(tài)調(diào)整當(dāng)量股比，各協(xié)同體的收益則按照評估折算各協(xié)同體所占的當(dāng)量股份比率進(jìn)行分配；另一方面采取非經(jīng)濟(jì)方式，項(xiàng)目著眼于新能源通用飛機(jī)，新能源通用飛機(jī)是當(dāng)前國際研究的熱點(diǎn)和前沿，不僅符合我國新能源動力發(fā)展戰(zhàn)略，也有利于使我國快速占領(lǐng)世界新型飛機(jī)的制高點(diǎn)。目前，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的銳翔（RX1E）雙座電動輕型飛機(jī)，是世界上第一款取得適航型號設(shè)計(jì)批準(zhǔn)證書的LSA類電動輕型飛機(jī)，開創(chuàng)了電動輕型飛機(jī)適航取證的國際先河，在國內(nèi)和國際都享有盛譽(yù)。

3.溝通機(jī)制

要解決信息不對稱所造成過高的交易成本和過高的回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，就需要建立信息溝通機(jī)制。地方高校與地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)有著天然的聯(lián)系，為此，幾方通過溝通，熟知本地資源和本產(chǎn)業(yè)的協(xié)同體就可以降低通過市場獲取資源的交易成本，避免了逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等因素。“先進(jìn)通用飛機(jī)設(shè)計(jì)制造與示范協(xié)同創(chuàng)新中心”的建立就利用了本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)資源。沈陽在航空領(lǐng)域有著厚重的歷史，沈陽飛機(jī)設(shè)計(jì)、沈陽空氣動力研究所是國家級重點(diǎn)航空研究所，中航工業(yè)集團(tuán)沈陽飛機(jī)集團(tuán)公司是國家級重點(diǎn)航空制造企業(yè)，沈陽航空航天大學(xué)是東北地區(qū)惟一的航空院校和中國民用航空局中九大地區(qū)管理局中之一的東北地區(qū)管理局。和熟知的同行業(yè)著名的北京航空航天大學(xué)及中航工業(yè)復(fù)合材料有限責(zé)任公司協(xié)同，經(jīng)過溝通，都有意愿培育通航市場，構(gòu)建通航產(chǎn)業(yè)，這樣減少了搜尋成本和談判成本，也避免了履約成本、監(jiān)督成本的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)協(xié)同成立了“遼寧銳翔通用飛機(jī)制造有限公司”和“遼寧銳翔通用飛機(jī)有限公司”，來做具體的產(chǎn)品制造和實(shí)體運(yùn)營示范。

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篇10

[關(guān)鍵詞]大飛機(jī)產(chǎn)業(yè);財(cái)政補(bǔ)貼;稅收優(yōu)惠;政府采購

一、政府財(cái)政支持大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論分析

大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),不僅具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征,而且對于國家戰(zhàn)略和國家安全來說至關(guān)重要?！秶抑虚L期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006年―2020年)》將大飛機(jī)確定為我國“未來15年力爭取得突破的16個重大科技專項(xiàng)”之一。2007年2月,國務(wù)院通過大型飛機(jī)方案論證報(bào)告,原則批準(zhǔn)大型飛機(jī)研制重大科技專項(xiàng)正式立項(xiàng)。2008年5月,中國商用飛機(jī)有限公司正式掛牌成立,標(biāo)志著大飛機(jī)項(xiàng)目在我國正式啟動。由于大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)本身的特殊性以及戰(zhàn)略性,使得市場機(jī)制在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中難以充分發(fā)揮其效應(yīng),因此產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀上需要政府公共政策的支持和保障,這其中財(cái)政政策發(fā)揮著尤為重要的作用。大型飛機(jī)一般包括大型軍機(jī)和大型民機(jī),本文主要針對大型民機(jī)領(lǐng)域的財(cái)政政策支持進(jìn)行分析。

(一)大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)成本高且外溢性強(qiáng)

大型飛機(jī)屬于典型的復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng),知識含量高,技術(shù)領(lǐng)域廣,涉及數(shù)學(xué)、空氣動力學(xué)、材料學(xué)、人機(jī)工程學(xué)、自動控制學(xué)、流體力學(xué)等上百種學(xué)科和七千多種技術(shù),幾乎涵蓋了機(jī)械 、電子、材料、冶金、儀器儀表、化工等所有工業(yè)門類。從研發(fā)活動來看,由于涉及眾多學(xué)科領(lǐng)域,不僅研發(fā)難度大,而且研發(fā)成本高,項(xiàng)目周期長。特別是隨著產(chǎn)品技術(shù)要求的不斷提高,相應(yīng)的投入也在不斷增加。單純依靠企業(yè)個體難以支撐大型飛機(jī)研發(fā)活動所需的龐大開支。另一方面,由于研發(fā)活動大多集中在基礎(chǔ)性研究領(lǐng)域,研發(fā)活動本身具有公共品的屬性,而且研發(fā)收益很難由研發(fā)主體獨(dú)自占有,研發(fā)主體從研發(fā)活動中所獲得的個體收益要小于其所帶來的社會收益,具有明顯的收益外溢性。因此,研發(fā)活動的收益外溢客觀上需要相應(yīng)的補(bǔ)償。而政府作為公共利益的代表理應(yīng)向研發(fā)活動提供必要的支持,這也符合政府公共財(cái)政的目標(biāo)和方向。

(二)大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和牽引效應(yīng)顯著

大型飛機(jī)是以先進(jìn)技術(shù)為基礎(chǔ),其研制和生產(chǎn)的過程實(shí)際上是不斷吸收現(xiàn)代科技最新成果的過程。通過不斷引入現(xiàn)代科技創(chuàng)新成果,不僅使產(chǎn)業(yè)本身保持較高的生產(chǎn)率和增長率,在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位,而且直接推動了其他產(chǎn)業(yè)部門的創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對于整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)的帶動性和滲透性。國家通過對大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)提供財(cái)政政策支持,有助于放大產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng),進(jìn)一步發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級中的牽引作用。

以大型飛機(jī)生產(chǎn)中新材料應(yīng)用為例,由于減輕質(zhì)量與降低成本之間存在著明顯的相關(guān)性,因此減輕質(zhì)量一直是飛機(jī)制造業(yè)所面臨的重要挑戰(zhàn)之一,而采用性能優(yōu)異的新材料對于減重和降低成本至關(guān)重要。在早期,大型飛機(jī)采用的材料主要以先進(jìn)鋁合金為主,復(fù)合材料為輔。而隨著復(fù)合材料研發(fā)的不斷深入以及制造、檢測等相關(guān)技術(shù)的日趨完善,使用復(fù)合材料成為飛機(jī)減重的首選措施。復(fù)合材料在新一代大型飛機(jī)的應(yīng)用不僅數(shù)量較以前有大幅增加,而且逐漸應(yīng)用機(jī)的主要受力件。

20世紀(jì)70年代,復(fù)合材料在大型飛機(jī)上的應(yīng)用不足5%,到了80年代空客A320系列復(fù)合材料應(yīng)用上升到15%?？湛虯380約25%是由先進(jìn)輕質(zhì)的復(fù)合材料制造,中央翼盒和后壓力艙后部機(jī)身首次采用了復(fù)合材料,這使得A380總重量減少了15噸。而剛剛于2009年12月試飛成功的波音787夢想飛機(jī)復(fù)合材料的應(yīng)用更是達(dá)到結(jié)構(gòu)重量的50%,并在機(jī)翼和機(jī)身等主體結(jié)構(gòu)上大量采用。這不僅使飛機(jī)重量減輕,燃油效率提高了20%,而且飛機(jī)的抗疲勞性和使用壽命也得到大大改善,一般以鋁合金材料為主的普通飛機(jī)每6年就要進(jìn)行一次昂貴的金屬腐蝕狀況檢查,而夢幻客機(jī)每12年才需要進(jìn)行一次類似檢查。[1]復(fù)合材料的大量應(yīng)用不僅使飛機(jī)重量更輕,更節(jié)能,更具經(jīng)濟(jì)性和市場競爭力,同時也直接推動了新材料領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(三)大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)與國家綜合國力和國家安全直接相關(guān)

大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)作為典型的知識密集、技術(shù)密集、資本密集型行業(yè),凝聚了大量的現(xiàn)代高科技成果,涉及到眾多的產(chǎn)業(yè)門類,是國家先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,也是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為衡量一個國家科技能力和工業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志,而且在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有先導(dǎo)性地位,對國民經(jīng)濟(jì)的帶動作用和輻射效應(yīng)十分巨大。另外,由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展是以不斷吸收創(chuàng)新成果為核心,具有較強(qiáng)的增長潛力,發(fā)展空間也不斷得以擴(kuò)展,因而能夠不斷創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會,在吸納勞動力就業(yè)方面發(fā)揮著積極效應(yīng)。國際經(jīng)驗(yàn)表明,一個航空項(xiàng)目發(fā)展十年后給當(dāng)?shù)貛淼男б媸?投入產(chǎn)出比為1∶80,技術(shù)轉(zhuǎn)移比為1∶16,就業(yè)帶動比為1∶12。因此,大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對推動國家綜合國力的提升具 有關(guān)鍵性作用,也直接關(guān)系到國家競爭優(yōu)勢的形成。

大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)作為國家重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是國防科技工業(yè)的重要組成部分,直接關(guān)系到國家的國防實(shí)力,與國家利益、國家安全息息相關(guān)。這也是世界各國不惜代價(jià)以國家意志長期支持大型飛機(jī)研制的原因所在。而大型飛機(jī)在國家安全中的戰(zhàn)略意義又很難通過市場得以體現(xiàn)。因此,這就需要政府從公共政策層面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予必要的支持。

二、政府利用財(cái)政政策支持大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑及方式

基于大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的特殊性及其對國民經(jīng)濟(jì)和國家利益的重要性,使得政府支持大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為必然的選擇,這也是推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和競爭力不斷提升的重要基石。政府支持大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是以一定的政策工具為載體進(jìn)行的。財(cái)政政策是政府行使宏觀管理職能的重要政策工具,政府通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收政策、政府采購等方式來支持大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(一)利用財(cái)政補(bǔ)貼直接資助大飛機(jī)研發(fā)和生產(chǎn)制造

由于大型飛機(jī)的研發(fā)投入巨大,生產(chǎn)周期很長,風(fēng)險(xiǎn)性高,收益預(yù)期存在不確定性,一般金融資本出于趨利性和風(fēng)險(xiǎn)回避并不愿涉入這一領(lǐng)域,這使得大型飛機(jī)的研制和生產(chǎn)不可避免地面臨嚴(yán)重的資金約束。從大型飛機(jī)的發(fā)展歷程來看,無論是行業(yè)內(nèi)早期在位者還是后來進(jìn)入者,都無一例外地得到了政府的鼎力支持。特別是對于大飛機(jī)領(lǐng)域后期進(jìn)入者來說,由于相比于早期在位者處于明顯的劣勢地位,政府基于國家利益利用財(cái)政資金為大飛機(jī)項(xiàng)目提供直接資助,不僅有助于降低進(jìn)入者所面臨的財(cái)務(wù)壁壘,而且也為其實(shí)現(xiàn)技術(shù)追趕提供支持和保障,使其早日進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。

在這方面,歐洲空中客車的崛起就是一個最好的例證。20世紀(jì)70年代以前,在大型民機(jī)市場上美國處于絕對壟斷地位,以波音、麥道為代表的美國公司在全球民機(jī)市場的份額達(dá)到97%,歐洲的市場份額還不足3%。歐洲各國發(fā)展大型民機(jī)不僅面臨技術(shù)、資金等方面的限制,同時還面臨著美國的打壓,行業(yè)進(jìn)入壁壘非常高。而歐洲各國政府針對大飛機(jī)領(lǐng)域的強(qiáng)力支持是其成功的關(guān)鍵,政府直接補(bǔ)貼被認(rèn)為是歐洲各國支持大飛機(jī)發(fā)展最重要的政策手段。美國也屢次針對歐洲的直接補(bǔ)貼做法掀起貿(mào)易爭端。1990年,由美國商務(wù)部委托的相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)針對空中客車所做的調(diào)查認(rèn)為,在過去的19年里,法國、德國和英國向空中客車工業(yè)集團(tuán)包括A330/A340在內(nèi)的一系列型號,投入了135億美元以支持其飛機(jī)項(xiàng)目。其中德國投入了58.9%,法國25.1%,英國16%,這個數(shù)目還不包括融資費(fèi)用。正是在歐洲各國政府持續(xù)不斷的財(cái)政支持下,2003年開始,空中客車在新機(jī)訂購量和交付量兩個指標(biāo)都超過了美國波音公司,成為世界頭號民機(jī)制造商。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊斯特•瑟羅對此曾指出,考慮到飛機(jī)制造業(yè)所必需的大量前期研發(fā)資金(20億～40億美元),長期流動資金的赤字運(yùn)作(5～6年),甚至成本回收期的滯后(10～14年),沒有一家私人公司可以進(jìn)入已被美國占領(lǐng)的航空市場……沒有政府的幫助,空中客車飛機(jī)可能還沒有啟動,也不可能生存下來。[2](249-250) 1992年美歐貿(mào)易糾紛后,歐洲各國政府對空中客車的資助力度受到限制,規(guī)定政府對大型客機(jī)研制所提供的資金資助不得超過全部研制成本的33%,并且這一資金必須提供給能夠在17內(nèi)償還的項(xiàng)目。

(二)通過基礎(chǔ)性研發(fā)投入為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供間接補(bǔ)貼

大型飛機(jī)作為先進(jìn)技術(shù)的高度集成,研發(fā)活動涉及眾多學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域,而且大多屬于基礎(chǔ)性研究?；A(chǔ)性研究對于整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說至關(guān)重要,決定著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,也是應(yīng)用研究和商業(yè)開發(fā)的重要基礎(chǔ)和前提。但是由于基礎(chǔ)性研究具有正外部性和收益時滯性,因此往往也是市場機(jī)制難以有效發(fā)揮作用的領(lǐng)域,而這為政府介入提供了依據(jù)。政府可以通過對基礎(chǔ)性研究的巨額投入來間接支持大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

美國政府通過對美國國防部、美國國家航空航天局(NASA)的研發(fā)項(xiàng)目給予財(cái)政支持來向大型飛機(jī)廠商提供間接補(bǔ)貼。NASA的支持不同于政府對基礎(chǔ)研究的一般性支持,不僅明確指向航空航天領(lǐng)域,而且往往是以有著明確目標(biāo)的具體項(xiàng)目來推動。具體來說,NASA的科研支持分為兩類,一類是著眼于長期發(fā)展的一般性研究,另一類是定向的重大項(xiàng)目研究。例如波音757和767的超臨界機(jī)翼,波音747、757、767、777采用的復(fù)合材料和先進(jìn)鋁合金,波音747、757、767、777的先進(jìn)駕駛艙都是由NASA一般性研究發(fā)展起來的。NASA在1993―1998年期間支持的“亞聲速先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目”(AST)和“高速飛行研究項(xiàng)目”(HSR)則屬于定向的重大項(xiàng)目。[3](62-63)

歐洲各國鑒于科學(xué)研究對航空領(lǐng)域的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義,認(rèn)為政府必須對研究工作給予經(jīng)費(fèi)支持。歐盟投入其航空收入的15%用于科研(每年多于90億歐元),并在全球建立研究體系。2003年開始的“第6框架計(jì)劃”首次將航空工業(yè)單獨(dú)作為一個發(fā)展領(lǐng)域,投入到航空航天技術(shù)預(yù)先研究領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)達(dá)10.75億歐元,占科研總投入的9%。該投入主要用于發(fā)展民用飛機(jī)技術(shù),不包括軍用飛機(jī)的投入;而且這些投入只是歐盟的投入,還不包括歐洲各國和企業(yè)對科研的投入,也不包括對型號研制和生產(chǎn)的投入。[4](186)

(三)實(shí)施激勵性稅收優(yōu)惠政策支持大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一般來說,大型飛機(jī)從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、總裝到試飛取證平均需要十年左右的時間,而且在產(chǎn)品投入市場后通常銷售額在300架以上才能達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)。在達(dá)到盈虧平衡之前,廠商面臨著財(cái)務(wù)上的巨大壓力。針對大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的特殊性,政府通過實(shí)行激勵性的稅收優(yōu)惠政策可以影響企業(yè)的成本支出和利潤水平,達(dá)到扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。而且稅收政策相比于其他財(cái)政扶持政策更具有針對性和隱蔽性,往往也能夠取得良好的政策效果。

美國對于大型民機(jī)產(chǎn)業(yè)實(shí)行“全部完成合同征稅方法”,就是在民機(jī)制造合同全部完成時才承認(rèn)其收入并按此計(jì)稅。這種征稅方法屬于延期納稅的一種形式,是通過延遲計(jì)算收入使企業(yè)達(dá)到少繳納稅收的目的。延期納稅一般適用于數(shù)額較大的稅種,其實(shí)質(zhì)是政府將一部分稅收收入讓渡給納稅人,相當(dāng)于政府給予納稅人一筆無息貸款。對于政府來說,實(shí)行延期納稅只是損失一點(diǎn)稅款的時間價(jià)值。但是對于大飛機(jī)廠商來說,卻能夠降低其應(yīng)稅所得,相應(yīng)地增加其收益。1997～2003年間,由于政府給予的各種稅收優(yōu)惠政策使得波音公司實(shí)際發(fā)生的所得稅平均稅率僅為26.3%,遠(yuǎn)低于35%的法定名義稅率。

此外,美國各州政府通過稅收政策吸引大飛機(jī)廠商的落戶和擴(kuò)容,以更好地發(fā)揮其對地方經(jīng)濟(jì)的拉動作用。美國華盛頓州的西雅圖是波音公司的大本營,華盛頓州此前通過稅收豁免、稅收優(yōu)惠和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方式,向波音公司提供了40億美元的政府補(bǔ)助。但波音公司認(rèn)為華盛頓州的商業(yè)環(huán)境并不理想,主要是商業(yè)稅過高。2001年波音公司將總部由西雅圖遷往芝加哥。芝加哥所在的伊利諾伊州政府決定給予波音的各項(xiàng)減稅優(yōu)惠政策長達(dá)20年,可以使波音獲益4100萬美元。

歐洲各國對空中客車也實(shí)行了一系列的稅收優(yōu)惠政策。2000年,法國宇航•馬特拉公司、德國戴姆勒•克萊斯勒公司、西班牙航空航天公司合并為歐洲宇航防務(wù)公司(EADS)。EADS作為空中客車母公司,僅在2001～2003年間獲得的研發(fā)稅收優(yōu)惠就達(dá)1.7億歐元。另外,根據(jù) 有關(guān)稅法的規(guī)定,空中客車公司獲得增值稅豁免率可達(dá)99%,并在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等所有環(huán)節(jié)上均享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。

(四)利用政策采購為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場保障和隱性支持

政府采購作為政府公共財(cái)政支出的重要手段,在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的市場培育和市場開拓方面發(fā)揮著獨(dú)特的功能。通過實(shí)行政府采購,可以為產(chǎn)業(yè)開辟早期市場,最大限度地降低產(chǎn)品早期進(jìn)入市場的風(fēng)險(xiǎn),并對未來的市場開拓起到引導(dǎo)性和示范性效應(yīng)。像空中客車最早開發(fā)的A300,由于當(dāng)時外界對空中客車技術(shù)水平和生產(chǎn)制造能力存有疑慮,其技術(shù)的穩(wěn)定性還有待檢驗(yàn),因此各國政府通過政府采購措施來為新產(chǎn)品提供早期的市場保障。空客A300的最初訂單主要來自法國航空公司、德國漢莎航空公司、西班牙伊比利亞航空公司,這些公司都是空中客車主要贊助國家的國有航空公司?？梢钥闯?在這種高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),產(chǎn)品的早期市場培育直接關(guān)系到行業(yè)的未來發(fā)展,而政府的適當(dāng)干預(yù)行為可以創(chuàng)造市場需求。

此外,大型飛機(jī)研制過程中的高投入、高成本需要相應(yīng)的收益補(bǔ)償。但是在大飛機(jī)產(chǎn)業(yè),最終產(chǎn)品的完成并不意味著收益回報(bào)的開始,只有銷售額在300架以上達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)后,才能開始出現(xiàn)正現(xiàn)金流。這也使得大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的市場培育相比于其他產(chǎn)業(yè)更為重要。政府采購不僅能夠提供早期的市場保障,更重要的是利用政府采購資金為大飛機(jī)廠商提供隱性補(bǔ)助和收益補(bǔ)償。同時也對資源要素的流動發(fā)揮導(dǎo)向作用,引導(dǎo)社會資本的進(jìn)入,提高產(chǎn)業(yè)的再投資能力。波音公司通過美國國防部的軍品采購項(xiàng)目獲得了大量的隱性補(bǔ)助,從而為其發(fā)展大型民機(jī)項(xiàng)目提供了資金基礎(chǔ)。根據(jù)摩根斯坦利的一項(xiàng)報(bào)告,在美國國防部向波音公司采購B-767空中加油機(jī)合同中,給波音公司開出的價(jià)格足足可以使波音公司的利潤率達(dá)到15%,而該型號的正常利潤率僅為6%,相當(dāng)于白白送給波音公司16～23億美元。美國五角大樓也承認(rèn),在1998至2003年間,它與波音公司的合同有60%沒有經(jīng)過完全和公開的采購過程。[5]

主要參考文獻(xiàn):

[1]張 序,宋 磊.空客A380與波音B787在中國民航市場前景的分析[J].空 運(yùn)商務(wù),2007(24).

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[3]李小寧.大型客機(jī)的市場競爭與發(fā)展戰(zhàn)略[M].北京:北京航空航天大學(xué)出版社,2009.

[4]黃 強(qiáng).中國民機(jī)產(chǎn)業(yè)崛起之探索[M].北京:航空工業(yè)出版社,2007.

[5]尹海濤.波音:乘著政府暗補(bǔ)飛[J].南風(fēng)窗,2007(4).

Study of Fiscal Policies in Promoting the Developme nt of Large Aircraft Industry

Han XiaAbstract:As the national strategic industry,large aircraft in dustry plays an i mportant role in the development of national economy and the national safety,an d it is the major factor to promote the national overall strength and form the n ational competitiveness. In view of the particularity and strategic significanc e of large aircraft industry, it is difficult for market system to make effect T he support of public policy has become the important cornerstone to promote the

rapid development of the industry and the constant improvement of the competitiv eness. Fiscal policy is the major tool for the government to implement macro man agement function. The government can provide support for the large aircraft indu stry by means of fiscal subsidy, tax policy and government procurement; and make