導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟發(fā)展的過程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、如何正確理解“新常態(tài)”與“三期疊加”

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的一個重要標(biāo)志是經(jīng)濟增長逐漸回落到中高速增長區(qū)間。這是一種可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展速度，有利于優(yōu)化配置和充分利用各種資源，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，真正使經(jīng)濟發(fā)展成果惠及全體人民。經(jīng)濟增速換擋只是相對于以往高速增長的適當(dāng)降低，我國經(jīng)濟增速仍然大大高于發(fā)達國家經(jīng)濟體和很多新興市場經(jīng)濟國家的增長速度。通過深化改革，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將會更加優(yōu)化，能進一步促進全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)增長。當(dāng)前，我國正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的重要發(fā)展階段，對于當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展的準(zhǔn)確判斷說明中央敢于面對改革發(fā)展攻堅中的各種問題，善于抓住經(jīng)濟發(fā)展的重要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？梢灶A(yù)測，在未來10年，我國經(jīng)濟增長將會對全球經(jīng)濟增長作出更大的貢獻。

從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的角度來看，要求我國經(jīng)濟增長速度換擋。改革開放30多年來，我國GDP保持年平均近10%的高速增長，2013年經(jīng)濟總量達到58.8萬億元人民幣。我國已是世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟總量巨大，保持高速增長面臨生產(chǎn)要素供給約束。以勞動力要素為例，我國人口結(jié)構(gòu)和勞動力供求狀況已發(fā)生根本變化，2012年首次出現(xiàn)勞動力數(shù)量和占比雙降，人口老齡化趨勢還將進一步加劇，難以支撐兩位數(shù)的高速增長。從國際經(jīng)驗看，經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后，各國經(jīng)濟增長速度都出現(xiàn)不同程度回落。例如，第二次世界大戰(zhàn)后日本、韓國先后經(jīng)歷了23年和36年的高速增長時期，GDP年均增速分別為9.7%和8.02%，其后經(jīng)濟增速約下降一半。面對經(jīng)濟增長速度換擋，我們必須深入研究和自覺遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，在經(jīng)濟增速換擋中把握好調(diào)整的合理區(qū)間，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。

加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是應(yīng)對經(jīng)濟形勢深刻變化的迫切需要。長期以來，制造業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”，為創(chuàng)造中國經(jīng)濟奇跡提供了重要支撐。但我國制造業(yè)發(fā)展模式總體上較為粗放，帶來一系列問題。例如，產(chǎn)能過剩問題突出。2013年前3季度工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率處于2006年以來的歷史低位，也低于國際公認(rèn)的正常水平。其中，鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、船舶、光伏等行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)能利用率不到50%。制造業(yè)產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致資本回報率下降和邊際產(chǎn)出下降。同時，制造業(yè)粗放發(fā)展還帶來大量資源、生態(tài)、環(huán)境問題，單位GDP能源消耗較高，水、大氣、土壤污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化。如果現(xiàn)在不拿出壯士斷腕的決心和勇氣，將來付出的代價就會更大。面對發(fā)展形勢的深刻變化，我們必須加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把經(jīng)濟發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生、生態(tài)文明建設(shè)有機結(jié)合，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

消化前期刺激政策是維護國家經(jīng)濟金融安全的必然要求。前幾年，為應(yīng)對國際金融危機沖擊，我國出臺一攬子刺激政策，為我國經(jīng)濟穩(wěn)健增長和世界經(jīng)濟復(fù)蘇作出重大貢獻。但大規(guī)模刺激政策也產(chǎn)生一些負(fù)面效應(yīng)，如金融資本脫實向虛、企業(yè)債務(wù)偏高、地方融資平臺等部分領(lǐng)域和環(huán)節(jié)潛在風(fēng)險積聚等。高負(fù)債率、高杠桿率條件下的發(fā)展意味著對未來的透支，會給經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展埋下風(fēng)險隱患。面對這種情況，我們必須牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)，妥善處理保增長和防風(fēng)險的關(guān)系，推動經(jīng)濟實現(xiàn)更有效率、更有質(zhì)量的發(fā)展。

二、“新常態(tài)”下需要我們深化改革

從“三期疊加”到經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。同志指出：“面對人民群眾新期待，我們必須堅定改革信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革?！币卫巫プ〈笥锌蔀榈闹匾獞?zhàn)略機遇期，堅持用深化改革的辦法破解經(jīng)濟發(fā)展中的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾。要通過推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，使市場在資源配置中起決定性作用，同時要更好地發(fā)揮政府作用，促進我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。我們應(yīng)該從以下四個方面狠抓落實，使經(jīng)濟政策的改革力度不斷加大。

首先，必須堅持讓市場起到有效配置資源的作用。要做到以下方面：一是堅持實行簡政放權(quán)的原則，最大限度地減少許可、審批和資質(zhì)認(rèn)定，激發(fā)市場主體投資創(chuàng)業(yè)的積極性，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供不竭動力。二是加快完善有效的現(xiàn)代市場體系。建立公開透明的市場規(guī)則，按照負(fù)面清單的思路制定統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入規(guī)則。深化要素市場改革，建立能夠反映稀缺程度和供求關(guān)系的價格體系，把提高資源配置效率與促進經(jīng)濟增長結(jié)合起來。三是不斷增強微觀主體活力。依法保護各種所有制經(jīng)濟公開、公平、公正參與市場競爭，鼓勵非公有制經(jīng)濟進入服務(wù)業(yè)和高技術(shù)領(lǐng)域。四是擴大對內(nèi)對外開放。積極主動地推動資本市場雙向開放，有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度。堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，鼓勵外資參與境內(nèi)并購重組，放寬境內(nèi)居民境外投資限制，確立企業(yè)和個人對外投資主體地位。

其次，積極促進市場與企業(yè)提高創(chuàng)新活動。一是要不斷地深化教育方面的改革，加速人力資本積累。充分發(fā)揮人力資本的創(chuàng)新源泉作用，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代和發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)夯實基礎(chǔ)，提高勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。二是要完善科技創(chuàng)新體制機制。深化科技體制改革，構(gòu)建公開透明的國家科研資源管理和項目評價機制。堅持技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，完善風(fēng)險投資機制和商業(yè)模式，促進科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的動力。三是要促進科技與金融結(jié)合。加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護，充分發(fā)揮資本市場對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持作用。

第三，堅持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的原則。一是加快建立保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的體制機制。建立科學(xué)的節(jié)能減排指標(biāo)體系、考核體系和監(jiān)測體系，嚴(yán)格落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，強化指標(biāo)約束。二是積極地發(fā)展綠色經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟。推廣低碳技術(shù)，發(fā)展新能源和可再生能源，加強水污染、大氣污染、固體廢物污染和城市交通擁堵防治。三是積極地保護生態(tài)環(huán)境。積極應(yīng)對全球氣候變暖，繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林、退耕還牧等生態(tài)工程，促進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

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關(guān)鍵詞：城市群；國際；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；經(jīng)驗

一、引言

城市群是多城市聚集產(chǎn)生的形態(tài)，是城市發(fā)展到成熟階段的產(chǎn)物。從全球來看，城市群的概念最先提出于19世紀(jì)九十年代，并在20世紀(jì)初形成初態(tài)城市群，在20世紀(jì)中葉逐漸發(fā)展成熟，城市從中心區(qū)分化發(fā)展到多城市集聚的狀態(tài)。生產(chǎn)力的不斷提高成為促進城市群發(fā)展的主要動因，隨著經(jīng)濟的發(fā)展單個城市的自我發(fā)展已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，完善的城市體系有利于城市自身的發(fā)展和區(qū)域發(fā)展，故一系列不同規(guī)模等級的城市聚集形成城市群。

城市群內(nèi)的城市之間通過交通、網(wǎng)絡(luò)等多種方式相互聯(lián)系，幫助城市間生產(chǎn)要素流通，對城市間的協(xié)作與溝通有極大的促進作用?，F(xiàn)代城市群發(fā)展過程中逐漸呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)模式，形成以大都市為核心、多中心并存的網(wǎng)絡(luò)體系，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。城市群的形成對各城市產(chǎn)生一系列優(yōu)勢，如生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)濟一體化、共享市場與資源等等。同時，一般城市群都會存在核心城市，核心城市會將部分基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)外移，帶動城市群中其他小規(guī)模城市的發(fā)展。以城市群的形式生存大大增加了城市群內(nèi)城市，尤其是中小城市的市場競爭力，城市群作為一個整體，具有較為全面的市場功能和經(jīng)濟實力，其綜合競爭力遠遠超過相應(yīng)單個城市獨自發(fā)展的總和。

隨著城市化的不斷推進，城市的城市群化已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)達國家的城市發(fā)展重要趨勢。區(qū)域城市群在國際競爭中具有明顯優(yōu)勢，可以有效降低生產(chǎn)成本并提高生產(chǎn)效益，多數(shù)國家將城市群作為其參與全球各產(chǎn)業(yè)競爭的主要單位，因此城市群地建立在各國的城市發(fā)展目標(biāo)中占據(jù)越來越顯著的位置。美國、歐洲等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)城市群形成較早，至今發(fā)展較為成熟，全球范圍內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達的大型城市群大多屬于這些經(jīng)濟發(fā)達國家。本文將對國際范圍內(nèi)成熟城市群進行分析，總結(jié)其基本特征、形成原因、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，探討其共性，從而為我國城市群的發(fā)展提供寶貴的經(jīng)驗。

二、全球城市群分析

（一）美國東部的大西洋沿岸城市群

美國大西洋沿岸城市群又名“波士華”（Bosh-wash）城市群，它是世界上面積最大、發(fā)育最成熟的城市群。該城市群占美國國土面積1.5%，人口占22.5%，人口密度較高，城市化水平達90%。紐約為該城市群的中心城市，華盛頓、費城、波士頓、巴爾為其余四個核心。

1. 形成原因：歷史原因方面，美國的發(fā)展始于東部沿海地區(qū)的三個州，英國殖民者在那里最早建立了殖民地，具備發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)交通，人口勞動力，為城市群的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。海陸空三大交通系統(tǒng)的完善也是城市群形成的主要原因，該地區(qū)海上交通便利，帶來了充足的資本與勞動力。鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)十分密集的交通系統(tǒng)可以使港口貨物在一天之內(nèi)運達北美市場，高效運作。航空線路繁忙，海陸空齊頭并進。

2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：美國大西洋沿岸城市群五大核心城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為互補型，集聚效應(yīng)較高，具有超強競爭力。紐約作為金融中心和商貿(mào)中心，波士頓形成了與“硅谷”齊名的高科技聚集地，費城發(fā)達的交通運輸業(yè)使其成為城市群核心交通樞紐，華盛頓市是全美政治中心，巴爾國防工業(yè)發(fā)達，也是南部衛(wèi)生服務(wù)基地。

總的來說，北美大西洋沿岸城市群為“核心帶動型”：紐約金融中心帶動作用，其他城市錯位發(fā)展，協(xié)同作用，各城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)各不相同。

（二）北美五大湖城市群

北美五大湖城市群以芝加哥為中心，以蒙特利爾-多倫多-底特律-芝加哥為軸線，包括芝加哥、多倫多、底特律（已破產(chǎn)）等11個都市區(qū)，集中了20多個人口100萬以上的特大城市。

1. 形成原因：該城市群圍繞北美五大淡水湖，運河與天然水道豐富，航運能力強。尼亞加拉瀑布水能資源潛力大，水力資源豐富。五大湖沿岸礦產(chǎn)豐富，煤礦、鐵礦富集，重工業(yè)發(fā)達。適宜的氣候造就了發(fā)達的畜牧業(yè)，芝加哥的乳品生產(chǎn)因此發(fā)展迅速。

2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：將保護繼承傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有機結(jié)合，緊跟市場趨勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。芝加哥將繼續(xù)作為美國的重要金融中心，期貨市場，提供金融服務(wù)。加拿大多倫多的飛機制造業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)。匹茲堡等不斷進行產(chǎn)業(yè)升級，金融業(yè)服務(wù)業(yè)比重逐漸優(yōu)化上升。該城市群制造業(yè)聚集明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單一性較高，依賴整個生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)越的自然環(huán)境大大增強了各個城市之間的交通互聯(lián)，水運、水力、煤鐵礦、工業(yè)、畜牧業(yè)帶動了經(jīng)濟發(fā)展。

（三）日本太平洋沿岸城市群

日本太平洋沿岸城市群以東京為中心，包括大阪、靜岡、名古屋、北九州的長崎等都市區(qū)，占日本總面積的6%，總?cè)丝诘?1%。該城市群從明治維新前的政治文化中心發(fā)展至今，形成綜合功能的東京都市圈，已經(jīng)成為亞洲較為著名的城市群之一。

1. 形成原因：日本太平洋沿岸是日本近代最早開放的地區(qū)，發(fā)展時間長，沿海洋分布港口眾多，橫濱港是日本第二大港口，也是世界億噸大港之一，并且是世界十大集裝箱港口之一。新干線火車技術(shù)發(fā)展早，技術(shù)成熟，鐵路交通便利，東京擁有全球最復(fù)雜、最密集且運輸流量最高的鐵道運輸系統(tǒng)和通勤車站群。便捷的網(wǎng)絡(luò)式鐵路交通和集中的人口模式加速了該地區(qū)城市群的形成。

2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：東京的金融業(yè)較為發(fā)達，在世界范圍內(nèi)排名較前，可以較好帶動城市群的金融發(fā)展。名古屋港是日本的五大國際貿(mào)易港之一，方便了城市群的物流產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)供應(yīng)及進出口。東京還集合了日本大量的制造業(yè)和著名高校，為工業(yè)的發(fā)展提供了強勁的技術(shù)與人才支持。該地區(qū)人口集中，高科技產(chǎn)業(yè)、工業(yè)和出口外貿(mào)業(yè)發(fā)達。

3. 特點：日本產(chǎn)業(yè)空間格局十分鮮明，由于國土狹窄，導(dǎo)致人口主要集中在平原地區(qū)，大城市群也在這些平原出現(xiàn)。城市群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)高度一體化，內(nèi)部物流量高，城市群間物流量很低。產(chǎn)業(yè)空間分布逆序圈層化。有中心往外第三產(chǎn)業(yè)依次減少。產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)政府主導(dǎo)。在這樣資源有限的國家如果不能集約發(fā)展，那么將造成嚴(yán)重的資源浪費與經(jīng)濟衰退。

（四）英國中南部城市群

以倫敦為中心，由倫敦、伯明翰、利物浦和曼徹斯特四大都市帶組成，其面積4.5萬平方千米，占國土的18.4%，人口3665萬，占總?cè)丝诘?2.7%，該城市集中了英國經(jīng)濟總量的80%。倫敦位于泰晤士河出?？冢＿\便利，倫敦希思羅國際機場是全英國乃至全世界最繁忙的機場之一，在全球眾多機場中排行第三。

1. 形成原因：英國作為首批進入資本主義的國家，發(fā)展歷史悠久底蘊深厚，首都倫敦集中了大量資本和人才。同時，倫敦及周邊地區(qū)具有較為悠久的工業(yè)歷史，具有發(fā)展城市群發(fā)展產(chǎn)業(yè)的條件，從而輻射周邊地區(qū)共同發(fā)展工業(yè)。

2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：該城市群的中心城市倫敦具有較為明顯的第三產(chǎn)業(yè)，尤其是金融業(yè)優(yōu)勢，聚集了以英格蘭銀行為中心的眾多歷史悠久、實力雄厚的金融機構(gòu)，整體實力名列前茅，市場規(guī)?？胺Q世界第一，其保險市場是世界上最大的保險業(yè)中心。作為歷史工業(yè)優(yōu)勢地區(qū)，英國第二大城市伯明翰為重工業(yè)中心，利物浦造船業(yè)發(fā)達，輕工業(yè)和通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。曼徹斯特是英格蘭主要的工業(yè)中心和商品集散中心，也屬于金融中心城市。

（五）歐洲西北部城市群

以巴黎為中心，以魯爾區(qū)、巴黎、鹿特丹和阿姆斯特丹四個大都市區(qū)為核心，地跨法國、荷蘭、比利時、盧森堡、德國等多個經(jīng)濟發(fā)達國家，總面積14.5萬平方千米，總?cè)丝?600萬，其中人口達10萬以上的城市有40座。

1. 形成原因：歷史上看，歐洲大陸各國家資本主義發(fā)展早，經(jīng)濟發(fā)達，產(chǎn)業(yè)成熟，冷戰(zhàn)結(jié)束后歐洲內(nèi)部合作尤其是經(jīng)濟合作日益緊密，為發(fā)展經(jīng)濟國與國之間界限不斷模糊，使得跨國界的城市群形成。便利的交通也是城市群形成的重要原因，巴黎的戴高樂機場是歐洲第二大中轉(zhuǎn)平臺，僅次于倫敦的希斯羅機場。國際鐵路聯(lián)通整個歐洲大陸，鐵路交通十分便利。荷蘭的阿姆斯特丹港和鹿特丹港運力驚人，發(fā)達完善的交通系統(tǒng)使貨物可以在10小時以內(nèi)運抵西歐每個市場。連接英國和法國的歐洲海底隧道，極大地加強了該城市群與歐洲大陸的聯(lián)系。

2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：歐洲西北部城市群中心巴黎擁有的巴黎金融市場是法國的金融中心，同時也是世界重要的金融市場之一。同時，巴黎時裝業(yè)是其重要外匯收入來源之一。德國魯爾區(qū)是德國及世界最重要的工業(yè)區(qū)之一，有“德國工業(yè)引擎”之稱，在一定程度上帶動了城市群的工業(yè)發(fā)展。

3. 特點：分散性、獨立性、低密度--規(guī)模適中、環(huán)境優(yōu)美、歷史悠久。城市化水平高到80%，但是人口數(shù)量始終控制在合理范圍，沒有典型城市化過程中逆城市化這一步，長期處于城市化階段?！氨Ｗo舊城區(qū)，重建副中心”是主要擴張方式。國家對于城市的規(guī)劃，地方政府能夠堅定地貫徹執(zhí)行。政府十分尊重民意，人民反對的項目就可能不是一個好項目。絕對不以犧牲環(huán)境來換取市政政績。

三、總結(jié)

從城市群的發(fā)展與現(xiàn)狀來看，因歷史、地域、風(fēng)俗等各種因素影響，城市群的發(fā)展道路各不相同。由于技術(shù)限制，城市群在發(fā)展早期受自然環(huán)境影響大。隨著交通、通信技術(shù)、金融產(chǎn)業(yè)等發(fā)展，人文科技因素對城市群的發(fā)展起到越來越大的作用。城市群的形成需要較高的工業(yè)化水平作為動力，發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施作為支撐，核心城市的輻射效應(yīng)作為帶動，政府的規(guī)劃和政策支持作為保障。城市群的發(fā)展要積極利用自身區(qū)位、人口等優(yōu)勢，如沿海地區(qū)的港口物流優(yōu)勢、人口密集大都市的人才儲備優(yōu)勢等，從而發(fā)展適合自身地域的城市群。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，城市群大多從工業(yè)發(fā)展開始，后期逐漸向三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。核心城市集聚金融、專項管理服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)向周邊城市轉(zhuǎn)移，并且隨著城市化水平的不斷提高，各城市將保護繼承傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有機結(jié)合起來，并在此基礎(chǔ)上各城市產(chǎn)業(yè)之間職能分工合理，有效提升了城市群整體經(jīng)濟實力。城市群中各城市的協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)配合也十分重要，如美國城市群的分布對國家經(jīng)濟均衡發(fā)展起到了重要作用。但是城市群的發(fā)展也遇到過度發(fā)展、資源浪費、結(jié)構(gòu)失衡、環(huán)境污染等眾多問題。中國作為一個新興的發(fā)展中國家，應(yīng)當(dāng)主動借鑒國際化城市群的經(jīng)驗，取其精華、去其糟粕，發(fā)展繁榮、集約、自然環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展城市群。

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論文摘要：20世紀(jì)末以來，經(jīng)濟全球化的速度明顯加快。由于經(jīng)濟全球化的發(fā)展進程是在資本主義主導(dǎo)之下進行的，它是資本主義生產(chǎn)方式在世界范圍的進一步延伸，因此，廣大發(fā)展中國家在這一過程中處于相對不利的地位，面臨較大的困難與挑戰(zhàn)。

2O世紀(jì)末以來，經(jīng)濟全球化的速度明顯加快。由于經(jīng)濟全球化的發(fā)展進程是在資本主義主導(dǎo)之下進行的，它是資本主義生產(chǎn)方式在世界范圍的進一步延伸，因此，廣大發(fā)展中國家在這一過程中處于相對不利的地位，面臨較大的困難與挑戰(zhàn)。

一、 從發(fā)展中國家的角度審視經(jīng)濟全球化

1．發(fā)達資本主義國家對經(jīng)濟全球化問題的主流看法為，目前世界范圍內(nèi)展開的經(jīng)濟全球化實質(zhì)就是世界范圍內(nèi)的市場經(jīng)濟化。他們主張在世界范圍內(nèi)最大限度地減少政府對經(jīng)濟的干預(yù)，充分發(fā)揮價格和利潤在市場中的作用，建立一種完全競爭的市場模式，而經(jīng)濟全球化通過市場這只“看不見的手”使各種生產(chǎn)要素或資源在全世界范圍內(nèi)自由流動，從而實現(xiàn)生產(chǎn)要素或資源在全球范圍內(nèi)的最優(yōu)配置。廣大發(fā)展中國家則從自己的國際利益出發(fā)，對于經(jīng)濟全球化提出了自己的解釋。他們認(rèn)為目前正在進行的經(jīng)濟全球化是由發(fā)達資本主義國家為先導(dǎo)和主體的，其實質(zhì)就是資本主義的全球化，即資本主義生產(chǎn)方式全球化以及與資本主義生產(chǎn)方式相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系與交換關(guān)系全球化。這是一場有利于西方發(fā)達國家的國際經(jīng)濟秩序全球化，其受益者主要是美國和其他發(fā)達資本主義國家。

2．從經(jīng)濟全球化的發(fā)展進程看，發(fā)展中國家只是被動地卷入經(jīng)濟全球化的浪潮，而不是經(jīng)濟全球化的發(fā)起者和推動者。從目前經(jīng)濟全球化的狀況看，發(fā)展中國家始終處于弱勢狀態(tài)，不占主導(dǎo)地位，更不是經(jīng)濟全球化的主體，并且這種關(guān)系在21世紀(jì)一個較長的時期內(nèi)不會發(fā)生變化。在經(jīng)濟全球化的條件下，生產(chǎn)一體化、市場世界化、貿(mào)易投資自由化以及資本流動國家化打破了民族國家的固有界限，使世界各國形成了一個相互依存、相互制約、相互聯(lián)系的整體。特別是以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命促進了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高科技手段加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移，使國際經(jīng)濟全球化或者一體化進程加快。在當(dāng)今世界上，幾乎沒有一個國家的經(jīng)濟能夠脫離世界經(jīng)濟而獨立發(fā)展，自行運轉(zhuǎn)。任何一個國家的經(jīng)濟發(fā)展都是整個世界經(jīng)濟的一個有機組成部分，并且在此基礎(chǔ)上形成了經(jīng)濟、政治、文化、意識形態(tài)等多方面的錯綜復(fù)雜的關(guān)系。

3．對于發(fā)展中國家來說，經(jīng)濟全球化對于他們的影響已經(jīng)遠遠超出了經(jīng)濟領(lǐng)域，跨人了政治、道德、文化等領(lǐng)域。從全球化與發(fā)展中國家的關(guān)系來看，經(jīng)濟全球化不僅僅是經(jīng)濟利益和經(jīng)濟關(guān)系，而且涉及更為復(fù)雜的政治制度、意識形態(tài)和文化觀念等領(lǐng)域的沖突。

二、經(jīng)濟全球化對于發(fā)展中國家?guī)淼姆e極影響

1．經(jīng)濟全球化為發(fā)展中國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級提供了機遇。在經(jīng)濟全球化過程中，發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，有利于發(fā)展中國家引進先進的技術(shù)和設(shè)備，實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和外貿(mào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而縮小與發(fā)達國家的技術(shù)差距，推進本國的工業(yè)化與現(xiàn)代化；有利于發(fā)展中國家學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗，培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才。

2．有利于發(fā)展中國家吸引外資，彌補國內(nèi)建設(shè)資金的不足。外資的進入對于發(fā)展中國家加強基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)工業(yè)的建設(shè)，提高有關(guān)部門的效益，促進產(chǎn)品的更新?lián)Q代，增強在國際市場上的競爭力起著積極的作用。

3．經(jīng)濟全球化有利于發(fā)展中國家發(fā)揮比較優(yōu)勢，開展對外貿(mào)易。經(jīng)濟全球化的發(fā)展、貿(mào)易自由化程度的提高及貿(mào)易壁壘不斷下降，有利于發(fā)展中國家開拓國際市場，發(fā)展對外貿(mào)易。

4．有利于促進發(fā)展中國家的體制改革。參與經(jīng)濟全球化進程，與國際市場規(guī)則接軌，將會推動發(fā)展中國家引進、學(xué)習(xí)、借鑒外國的管理經(jīng)驗，結(jié)合本國實際進行體制和機制的改革，從而有利于發(fā)展中國家的內(nèi)部體制改革。

三、經(jīng)濟全球化過程中發(fā)展中國家面臨的挑戰(zhàn)

1．經(jīng)濟全球化極大地增強了發(fā)展中國家經(jīng)濟的不穩(wěn)定性。經(jīng)濟全球化使得世界范圍內(nèi)的各國經(jīng)濟緊密地聯(lián)系在一起，在經(jīng)濟全球化的過程中，各國經(jīng)濟的相互依賴性空前加強。不少國家的對外貿(mào)易依賴度已經(jīng)超過 30％，個別國家則達到了50％一60％。在這種環(huán)境下，經(jīng)濟波動和經(jīng)濟危機的國際傳染便成為經(jīng)常性的和不可避免的事情。自90年代以來，隨著各國賬戶的逐漸開放，不少國家(尤其是發(fā)展中國家)貨幣政策的獨立性都受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。1997年泰國的匯率危機很快就傳染到整個東南亞地區(qū)以及韓國和 日本，從而形成嚴(yán)重的地區(qū)金融危機，隨后又波及俄羅斯以及整個拉美地區(qū)，形成了事實上的全球性金融震蕩。國際游資的存在肯定是全球經(jīng)濟不穩(wěn)定的重要歸根源之一。自60年代起，盡管各國的經(jīng)濟學(xué)家一直在探索對國際游資的監(jiān)管方法，許多深受游資之苦的國家也曾努力加強資本管制。但總體而言，這些探索和努力的收效并不明顯。一個根本的原因就在于，在全球經(jīng)濟、貿(mào)易迅速一體化的情況下，資本管制的有效性正在不斷下降，國際游資可以利用各種渠道方便地繞過或躲避資本管制。因此，發(fā)展中國家國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定與否，就不僅取決于國內(nèi)因素，而且受到國際因素的巨大影響。

2．經(jīng)濟全球化使得財富越來越向少數(shù)發(fā)達國家和利益集團集中，加劇了發(fā)達國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展不平衡。這種不平衡主要表現(xiàn)在發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的差距越來越大。經(jīng)濟全球化本質(zhì)上是一個全球范圍內(nèi)的市場化過程。在這個過程中，競爭創(chuàng)造了效率，同時使得財富越來越向少數(shù)發(fā)達國家和利益集團集中，導(dǎo)致貧富差距的加大。造成這種差距擴大的具體原因是多方面的，但有兩個因素不容忽視。其一，是經(jīng)濟全球化的利益分配不均衡。雖然幾乎所有參與全球化過程的國家在不同程度上從中受益，但并不意味著利益均沾。因為事實上，作為資本和先進技術(shù)的主要擁有者，發(fā)達國家總是處于全球化的中心地位。這種相對優(yōu)勢使它們在價格制定方面具有主導(dǎo)權(quán)，不可避免地會使它們在與發(fā)展中國家進行交換時獲得更多的利益。其二，是名義匯率下降導(dǎo)致的國民生產(chǎn)總值名義值的減少。在過去10多年里，由于種種原因，許多發(fā)展中國家的名義匯率出現(xiàn)了不少程度的下降。在一些發(fā)生危機的國家，貨幣的名義貶值自然使國民生產(chǎn)總值的名譽值減少。況且，由名義貶值引起的實際貶值又將導(dǎo)致貿(mào)易條件的惡化，進而在國際交換中付出更大的代價。

3．經(jīng)濟全球化使發(fā)展中國家的經(jīng)濟主權(quán)被削弱。在經(jīng)濟全球化的過程中，發(fā)展中國家的經(jīng)濟主權(quán)(特別是在財稅和貨幣政策方面)的獨立性，面臨越來越嚴(yán)峻的考驗。這種考驗大致有兩種不同的形式?！N是經(jīng)濟主權(quán)的主動讓渡。從關(guān)貿(mào)總協(xié)定(現(xiàn)為世界貿(mào)易組織)的歷次減稅和貿(mào)易自由化談判，到發(fā)生金融危機的國家為了得到國際貨幣基金組織的援助被迫進行的經(jīng)濟調(diào)整，都是一定程度上的主權(quán)主動讓渡?？傮w而言，這種讓渡對于有關(guān)國家來說是有利的，因為它們能夠從中得到期望的各種回報。另一種是跨國私人經(jīng)濟力量對經(jīng)濟主權(quán)的侵蝕。最為典型的例子就是跨國公司。由于跨國公司的戰(zhàn)略目標(biāo)很少會同東道國的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)完全一致，因而它們對于東道國的許多政策措施經(jīng)常會表現(xiàn)出一種本能的抵抗和規(guī)避。許多國家的經(jīng)驗表明，在匯率動蕩時期，跨國企業(yè)常常是大規(guī)模貨幣投機的主要責(zé)任者。顯然，在經(jīng)濟全球化過程中，大量利用外國直接投資的發(fā)展中國家在這方面應(yīng)當(dāng)引起高度重視。

4．環(huán)境退化與經(jīng)濟全球化同步。經(jīng)濟全球化下發(fā)展中國家生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化也讓人感到不安和對未來信心不足。雖然我們不能把環(huán)境惡化的責(zé)任簡單地推到全球化頭上，然而，正是在這個全球化時代，“家園問題”變得越來越嚴(yán)重。市場化特別是發(fā)展中國家建立在過度消耗資源基礎(chǔ)上的市場擴張、城市化、財富的不合理分配、富者的過度消費及其消費模式的“傳染”、“普及”效應(yīng)，是地球環(huán)境退化和惡化的主因。經(jīng)濟全球化意味著世界勞動分工和布局的大轉(zhuǎn)移，發(fā)達國家已專注于高附加值的非污染的知識產(chǎn)業(yè)，而發(fā)展中國家則成了工業(yè)制成品和資源密集實物產(chǎn)品的主要產(chǎn)地，成了全球環(huán)境代價的主要承受者。許多發(fā)達國家和全球性公司不但沒有為地球環(huán)境惡化承擔(dān)更多責(zé)任，反而自私地推卸責(zé)任。這就使得發(fā)展中國家生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的矛盾變得日益尖銳。

四、發(fā)展中國家應(yīng)對經(jīng)濟全球化的主要措施

1．促進地區(qū)經(jīng)濟一體化，加強聯(lián)合自強的趨勢。目前的經(jīng)濟全球化過程中，西方發(fā)達資本主義國家占據(jù)主導(dǎo)地位，而發(fā)展中國家經(jīng)濟力量薄弱，單個發(fā)展中國家根本就不具備同發(fā)達國家相抗衡的能力。要想在經(jīng)濟全球化的過程中獲得盡可能多的經(jīng)濟利益，廣大發(fā)展中國家應(yīng)團結(jié)一致，開展“南南合作”，推動“南北對話”。

并且在地域相同或情況相似的國家中，實行地區(qū)經(jīng)濟一體化，彼此開放市場，共同抵御經(jīng)濟全球化的沖擊并探尋經(jīng)濟發(fā)展的出路。隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，發(fā)展中國家的聯(lián)合自強也會變得越來越重要。目前，亞、非、拉廣大地區(qū)的發(fā)展中國家建立了許多區(qū)域經(jīng)濟合作組織，如東南亞的東盟，中東的海灣合作委員會，非洲的“西非經(jīng)濟和貨幣聯(lián)盟”、“東南部非洲共同市場”、“南部非洲發(fā)展共同體”、非加太集團，南美的“共同市場”等，都顯示出了很強的生命力，在經(jīng)濟全球化的過程當(dāng)中給了發(fā)達國家有力的回?fù)簟榱擞行ЬS護自身利益，發(fā)展中國家要敢于、善于對現(xiàn)存的不合理國際經(jīng)濟舊秩序進行有理、有利和有力的斗爭，迫使發(fā)達國家在制定全球化規(guī)則時更多地考慮發(fā)展中國家利益，削減發(fā)展中國家債務(wù)，對發(fā)展中國家開放市場和技術(shù)。

2．維護國家經(jīng)濟主權(quán)，保證經(jīng)濟安全。在今后一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，增強綜合國力是發(fā)展中國家迫在眉睫的首要任務(wù)。其中最主要的是堅持?jǐn)U大開放，努力發(fā)展社會生產(chǎn)力。還要在加速本國科技進步的同時，積極引進國外先進的科學(xué)技術(shù)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改變不合理的國際產(chǎn)業(yè)分工結(jié)構(gòu)。發(fā)展中國家應(yīng)掌握對外開放的主動權(quán)，提高對外開放程度，降低對外依賴程度。應(yīng)加快對外開放步伐，提高對外開放的質(zhì)量和水平，拓展更加廣闊的經(jīng)濟活動圈。與此同時，要注意防范經(jīng)濟的對外依賴性，消除威脅國家經(jīng)濟安全的隱患。發(fā)展中國家還應(yīng)進一步積極參加國際性經(jīng)濟組織或參與它們的活動，爭取在國際經(jīng)濟舞臺上的發(fā)言權(quán)和世界經(jīng)濟規(guī)則的制定權(quán)。

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關(guān)鍵詞：中小城市；經(jīng)濟發(fā)展；問題；對策

一、目前我國中小城市經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

1、不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

中小城市的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的不合理之處具體表現(xiàn)為以下幾個方面：（1）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與加工工業(yè)之間的比例失調(diào)。一方面是加工工業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品大量積壓的情況，另一方面是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)滯后，能源、交通等制約著加工工業(yè)的改進。兩者之間沒有起到很好的相互促進的作用。（2）城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的額趨同化。存在著產(chǎn)業(yè)的低水平重復(fù)建設(shè)的問題，而一些有著旺盛需求的產(chǎn)業(yè)卻又不具備相應(yīng)的生產(chǎn)力。（3）新興產(chǎn)業(yè)由于投資的力度小，水平不高、規(guī)模也小，不能很好的適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實要求。

2、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后

在我國，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的比重整體偏低，這一問題在中小城市中表現(xiàn)的更加明顯。在中小城市，第三產(chǎn)業(yè)多分布在餐飲、運輸?shù)纫恍﹤鹘y(tǒng)的流通股產(chǎn)業(yè)之中，而在社會大生產(chǎn)服務(wù)的醫(yī)療、教育等方面的服務(wù)才剛剛起步，這些都在之間或間接的制約著中小城市經(jīng)濟的進一步快速發(fā)展。

3、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

在基礎(chǔ)建設(shè)方面，中小城市存在的問題是一方面超強度開發(fā)舊城區(qū)，各種違法用地情況等屢禁不止，另一方面盲目的擴大新區(qū)，浪費應(yīng)有的土地資源。由于這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后性和盲目性整體上破壞了城市的環(huán)境和布局，出現(xiàn)了環(huán)境污染、交通擁擠以及布局不合理等問題，在降低人民生活質(zhì)量的同時也阻礙了城市經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，甚至還帶來了各種社會問題。

二、有關(guān)促進我國中小城市經(jīng)濟發(fā)展的幾點對策與建議

1、戶籍制度的逐步放寬，解決有關(guān)人員流動的制度約束問題

戶籍制度是我國一項特有的制度安排，在易于管理的同時也限制的了人口的有效任意流動。盡管近些年來已經(jīng)出臺了有關(guān)戶籍制度改革的相關(guān)措施，但是農(nóng)民到中小城市落戶仍然存在不少的問題，障礙重重。當(dāng)然，我們也有必要承認(rèn)在我國人口眾多的情況下，有關(guān)戶籍制度的改革是不可能一步到位的，只能是逐步的淡化戶籍制度的不良影響。中小城市在戶籍制度改革過程中要理順機制，放松戶口遷入的限制，降低門檻，允許達到條件的農(nóng)民進人中小城市生活和就業(yè)，并為開拓就業(yè)市場以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

2、社會保障體系建立步伐的加快

為了應(yīng)付當(dāng)前我國出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，中小城市在發(fā)展經(jīng)濟的過程中要逐步加快建立制度化、規(guī)范化的最低生活保障制度、醫(yī)療保險制度以及失業(yè)保險制度等。同時，在建立制度的同時要逐步擴大各種保障的覆蓋面并將外來務(wù)工人員也納入到所在城市的社會保障體系之中，并通過多渠道的資金來源的支持和廣泛的宣傳來獲得城市居民的理解和認(rèn)同，強制實行規(guī)劃化和法制化的管理。此外，中小城市的財政部門要不斷的調(diào)整和完善現(xiàn)有的支出結(jié)構(gòu)，盡量增加在社會保障方面上的資金投入。在企業(yè)方面，要通過建立社會化的、科學(xué)的管理體制來減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，從而更好的促進整個城市經(jīng)濟的發(fā)展。

3、城市就業(yè)改革的積極推進

中小城市的就業(yè)改革就是積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力向該地區(qū)轉(zhuǎn)移和流動。在這一過程中，政府有關(guān)部門首先要做好服務(wù)，通過提供各種及時的市場職位供求信息來吸引和促進農(nóng)村剩余勞動力的順利就業(yè)和有序流動。另外，要結(jié)合社會保障制度和戶籍制度，改革目前城鄉(xiāng)就業(yè)分割的就業(yè)局面，通過在部分城市推進統(tǒng)籌就業(yè)的同時逐步建立起城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)和勞動力市場體系。要以社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化為方向，引導(dǎo)勞動者逐步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，通過多種就業(yè)方式的發(fā)展和各種就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策千方百計的來擴大中小城市人群的就業(yè)。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強以及投融資體制的完善

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，與大城市相比，中小城市的建設(shè)規(guī)模則相對要小，但是建設(shè)的效益卻比大城市要更加的明顯。所以，在目前市場經(jīng)濟的條件下，中小城市可以通過多種渠道為基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投融資，這其中包括國外資本、財政性資金、企業(yè)和私人資本以及銀行的信貸資金等。另外，在基礎(chǔ)設(shè)施的投融資過程中還可以通過適當(dāng)?shù)奈耖g資本來進行控股，利用不同資本的不同運作特點是他們充分發(fā)揮出在中小城市經(jīng)濟發(fā)展過程中的獨特作用。此外，由于投融資渠道的多樣化和多元化，政府也有必要發(fā)揮其在標(biāo)準(zhǔn)制定、檢查監(jiān)督以及項目的法制化管理方面的責(zé)任，并通過采取招標(biāo)拍賣、BOT、TOT等方式提高城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的效益和效率。

三、結(jié)語

整個城市化體系的基礎(chǔ)是中小城市的發(fā)展，同時中小城市的發(fā)展也是我國由傳統(tǒng)經(jīng)濟向現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟發(fā)展的重要紐帶和橋梁。可以說，中小城市在現(xiàn)代市場經(jīng)濟和現(xiàn)代社會發(fā)展的時代浪潮中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)地位，因此解決目前存在的一些現(xiàn)存問題，適應(yīng)宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢，形成先進的生產(chǎn)力并實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

[參考文獻]

[1]李懷帥.中國中小城市會展經(jīng)濟發(fā)展的路徑探析[D].上海大學(xué)，2014.

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    “我們在發(fā)展過程中致力于緊密結(jié)合知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域創(chuàng)新,與國家創(chuàng)新體系各單元聯(lián)合合作,推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,融入經(jīng)濟社會創(chuàng)新價值鏈?！奔{米所黨委書記劉佩華說。

    蘇州納米所的實踐是一個縮影。近年來,我國科技發(fā)展面向世界高技術(shù)前沿,面向國家戰(zhàn)略需求,自主創(chuàng)新步履鏗鏘,科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展“新引擎”、“發(fā)動機”的作用進一步凸顯。

    過去,我國科技與經(jīng)濟“兩張皮”問題嚴(yán)重,科技對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻率較低。黨的十明確提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,指出科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。

    積極推動科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合,建立企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,大力培養(yǎng)引進高層次創(chuàng)新人才,優(yōu)化有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境……在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展號角的引領(lǐng)下,我國科技創(chuàng)新不斷向前邁進。當(dāng)前,我國科技發(fā)展進入重要躍升期。全社會研發(fā)資金投入2012年首次超過1萬億元,其中74%來自于企業(yè);截至2012年,我國研發(fā)人員總量達到320萬人年,穩(wěn)居世界第一;SCI收錄的我國科技論文數(shù)快速增長,連續(xù)四年居世界第二;發(fā)明專利授權(quán)量達21.7萬件,穩(wěn)居世界第三;全國技術(shù)合同交易額年均增長超過20%,達到6400億元。

    大亞灣中微子實驗發(fā)現(xiàn)新的中微子振蕩;發(fā)現(xiàn)量子反?；魻栃?yīng);“神威藍光”千萬億次計算機成功應(yīng)用;量子通信與量子計算研究取得突破;北斗導(dǎo)航系統(tǒng)建成并提供服務(wù)……我國取得了一批國際領(lǐng)先、振奮人心的重大成果。

    “經(jīng)過多年積累,我國逐步從跟隨者變?yōu)椴⑿姓?一些領(lǐng)域已有領(lǐng)跑能力,成為具有重要影響的科技大國和創(chuàng)新大國。”科技部部長萬鋼說。

    科技支撐發(fā)展,創(chuàng)新引領(lǐng)未來。隨著科技創(chuàng)新能力的不斷增強,科技進步的貢獻率越來越高,從2001年的39%提高到目前的51.7%,對國家經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用不斷凸顯——

    高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)、大型飛機……為了搶占未來國際科技競爭的制高點,我國實施了16個重大科技專項,加速推進了一些重大創(chuàng)新成果的成功應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,其中民口重大專項累計申請專利4萬多項,制定標(biāo)準(zhǔn)幾千項。

篇6

我國信息產(chǎn)業(yè)是在全球經(jīng)濟化和全球信息化的浪潮背景下展開的，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為我國參與國際信息產(chǎn)業(yè)的分工提供了機遇，信息產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮的主導(dǎo)作用，代表了世紀(jì)交替時期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的走向。從外部環(huán)境看，發(fā)達國家是在工業(yè)化之后推行信息化的，而我國是在工業(yè)化和信息化“雙封逼近”的背景下，通過國民生產(chǎn)總值的再分配，向信息產(chǎn)業(yè)傾斜，實現(xiàn)要素的間接轉(zhuǎn)移來發(fā)展信息化的。也有學(xué)者認(rèn)為，中國的信息化“是一種在國際環(huán)境影響下，受外部沖擊的逼迫而引發(fā)的變革，是對現(xiàn)代性之外部挑戰(zhàn)的回應(yīng)”。從內(nèi)部環(huán)境看，通過自身的改革開放，一方面積極融入世界信息產(chǎn)業(yè)的分工，延伸國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈；另一方面充分利用信息技術(shù)促進國內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代，為經(jīng)濟的發(fā)展提供了一個新的歷史機遇，經(jīng)濟的增長方式由粗放向集約轉(zhuǎn)變。在我國尚未完成工業(yè)化的條件下，瞄準(zhǔn)信息技術(shù)的跳躍發(fā)展和廣泛滲透性特征，努力通過推廣應(yīng)用信息化經(jīng)濟的發(fā)展進程，能夠通過發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢來實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和成就

1、信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展

三十年來，我國電子信息產(chǎn)業(yè)一直保持2～3倍于GDP的增長速度，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展：（1）2007年，我國電話普及率達到57%，通信業(yè)務(wù)總量完成2萬億元。（2）截止2008年6月，我國網(wǎng)名數(shù)量已達到2.53億，成為為世界上網(wǎng)名最多的國家，寬帶網(wǎng)民數(shù)量達2.14億人，手機網(wǎng)民達7305萬人。IPV4地址數(shù)排名世界第三，CN國家頂級域名數(shù)為世界第二，建成全球最大的下一代互聯(lián)網(wǎng)IPV6示范網(wǎng)，第三代移動通信實驗網(wǎng)也初具規(guī)模。（3）通信普及、用戶使用和產(chǎn)業(yè)規(guī)模三者的良性互動，奠定了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，使信息產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在這樣的基礎(chǔ)上，我國信息經(jīng)濟的發(fā)展也加快了步伐，利用信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動信息經(jīng)濟，使信息經(jīng)濟得到了初步的發(fā)展。

2、軟件產(chǎn)業(yè)成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

我國軟件產(chǎn)業(yè)從無到有，從小到大，經(jīng)歷了70年代的萌芽，80年代的起步，90年代的成長，2000年以后的快速發(fā)展四個階段。年均增長速度超過30%，產(chǎn)業(yè)銷售收入從2000年593億元增長到2007年5834億元，增長了8.8倍；軟件出口由2000年的4億美元上升到2007年的102美元；軟件從業(yè)人員達148萬人；軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全球軟件產(chǎn)業(yè)中的份額，已由2000年的1.2%提升到2007年的8.7%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到5834億元，居世界第四位。

三、我國信息化產(chǎn)業(yè)和信息化經(jīng)濟發(fā)展的特點

1、堅持走適合中國國情的發(fā)展道路

信息化采取什么發(fā)展道路，是信息化建設(shè)能否取得成功的關(guān)鍵。我國是政府推動下的國內(nèi)市場型，即政府引導(dǎo)下的國際信息產(chǎn)業(yè)引進，一方面，通過參與國際分工，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈；另一方面，用信息技術(shù)促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級和改造，形成了以政府指導(dǎo)下市場換技術(shù)的發(fā)展模式。

2、發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性的政府主導(dǎo)模式

信息化建設(shè)在政府主導(dǎo)下進行，在這一點上，無論是我國政府還是發(fā)達國家的政府，其做法根本是一致的，政府的主導(dǎo)方式來自于政策和法律。政府的政策導(dǎo)向與經(jīng)濟手段上的有力扶持，逐步形成了具有中國特色的、行之有效的信息化發(fā)展思路，即：始終以我國工業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實狀況作為信息化建設(shè)的出發(fā)點；信息化走向市場化的發(fā)展采取逐步推進模式；政府的宏觀調(diào)控與政策制定的前瞻性，有利地保證了信息化每一階段所取得的成果。同時政府的宏觀調(diào)控使得我國的信息經(jīng)濟能夠保持一個穩(wěn)定的速度發(fā)展，既避免了信息經(jīng)濟發(fā)展過快帶來了經(jīng)濟泡沫，也避免了信息經(jīng)濟發(fā)展過慢而阻礙信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、通過自主創(chuàng)新來構(gòu)造新的產(chǎn)業(yè)鏈

通過不斷地自主創(chuàng)新，構(gòu)建了我國信息產(chǎn)業(yè)新的產(chǎn)業(yè)鏈。一是通過挺進世界市場，利用好地區(qū)合作，爭奪高技術(shù)領(lǐng)域的戰(zhàn)略優(yōu)勢。二是繼續(xù)以國家工程帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開發(fā)好國內(nèi)市場。三是以產(chǎn)業(yè)群和龍頭企業(yè)為平臺，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、我國信息化產(chǎn)業(yè)和信息經(jīng)濟的發(fā)展趨勢

1、信息化以成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的首選

全球信息化正在引發(fā)當(dāng)今世界的深刻變革，重塑世界政治、經(jīng)濟、社會、文化和軍事發(fā)展的新格局。為了鞏固或取得更加有利的國際分工地位，世界各國紛紛推出了自己的信息化發(fā)展戰(zhàn)略，并不斷注入新的發(fā)展內(nèi)容和投入巨額資金。發(fā)達國際側(cè)重于技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的制定，發(fā)展中國家則側(cè)重于方針政策的落實。我國從國家到地方，各層面紛紛確立信息化的發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是2006年提出的《2006-2020國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》是覆蓋我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略措施，使作為信息化基礎(chǔ)的信息產(chǎn)業(yè)站在了一個新的發(fā)展高點上。

2、信息產(chǎn)業(yè)化與全球經(jīng)濟化緊密結(jié)合

國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快了經(jīng)濟全球化進程，也極大推進了我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，突顯了國際分工及區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈越來越緊密的互相趨向。由于發(fā)達國家的信息技術(shù)在工業(yè)和服務(wù)部門已經(jīng)相當(dāng)成熟和普及，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中必然帶來信息技術(shù)的擴散，全球化市場和技術(shù)的相互依賴已成為必然。因為與傳統(tǒng)的國家間產(chǎn)業(yè)分工的不同，（始于二十世紀(jì)90年代）國際分工變現(xiàn)出內(nèi)容多層次、主體多元化，實現(xiàn)方式多樣化的特征，形成了一種全球產(chǎn)業(yè)高關(guān)聯(lián)度和復(fù)雜程序化的產(chǎn)業(yè)鏈。

五、結(jié)束語

篇7

摘 要 德國經(jīng)濟發(fā)展過程顯現(xiàn)出一些鮮明的特點，比如其工業(yè)化與城市化就緊密地聯(lián)系在一起。工業(yè)化與城市化共同發(fā)展，共同進步。本文試就德國城市化、人口流動特點，以及經(jīng)濟比較均衡發(fā)展問題，作初步探討。

關(guān)鍵詞 城市化 人口流動 經(jīng)濟發(fā)展

德國城市的興起與工業(yè)化幾乎同步進行。19世紀(jì)中期，大批勞動力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，加快了德國工業(yè)化和城市化發(fā)展進程。同歐洲其他發(fā)達工業(yè)國家相比較，德國的城市化有著突出的特點。國內(nèi)學(xué)者普遍將德國這一時期的城市化進程劃分為三個階段①：

第一階段：1815-1840年是城市化興起的準(zhǔn)備階段。

第二階段：1840-1871年德意志帝國建立是德國城市迅速發(fā)展的階段。

第三階段：1871年德國建立至第一次世界大戰(zhàn)前是德國城市化極大繁榮和發(fā)展的時期。

一、德國迅速城市化的主要動力

1．農(nóng)業(yè)革命促進了是德國城市化的進程。首先農(nóng)業(yè)革命解放出了大量剩余勞動力，并且工廠大工業(yè)的建立，增加了對勞動力的需求，對農(nóng)村人口產(chǎn)生了很大的吸引力。

2．交通運輸業(yè)的發(fā)展是德國城市化的重要保證。隨著公共交通事業(yè)的發(fā)展，大大擴展了市民的居住范圍，城市的空間布局發(fā)生了深刻變化，城市范圍得到擴大。此外，城市對外交通的發(fā)展，使城市對廣大農(nóng)村更具吸引力，城市的物質(zhì)文化與生活方式也輕而易舉地通過交通流線迅速擴散到廣大地區(qū)。

3．科技教育是德國城市化的重要動力。大量的科研成果和科學(xué)發(fā)明的出現(xiàn)，在很大程度上要歸功于德國的教育改革，教育科技的進步為德國的大工業(yè)奠定有利基礎(chǔ)，促進了其社會經(jīng)濟的發(fā)展，帶動了城市規(guī)模的擴大和新型城市的出現(xiàn)從而推動了城市化的發(fā)展。

4．國內(nèi)政治的統(tǒng)一加快了德國城市化的發(fā)展。19世紀(jì)初，德國在經(jīng)濟和政治上均處于落后狀態(tài)。封建的生產(chǎn)關(guān)系和專制度，嚴(yán)重地束縛著生產(chǎn)力，阻礙著社會經(jīng)濟的發(fā)展。德國的政治統(tǒng)一極大地推動了德國工業(yè)革命，加速了德國從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的變革，也加速了德國城市化進程。政治統(tǒng)一推動了德國社會生產(chǎn)力的變化，對德國的經(jīng)濟和社會發(fā)展包括對城市化進程都產(chǎn)生了積極推動作用。

二、德國工業(yè)革命時期的城市化對反過來對社會經(jīng)濟的影響

1．城市化推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。德國的城市化促進了作為工業(yè)化基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)的發(fā)展。工業(yè)革命之后，隨著城市的擴大，城市人口的增加以及城市人口生活水平和生活質(zhì)量的提高，對農(nóng)副產(chǎn)品的需求也就隨之增長，由此刺激了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展。德國東北部地區(qū)有很多專門種植土豆和甜菜的專業(yè)地區(qū)，土豆和甜菜是釀酒和制糖的主要原料。通過專業(yè)化生產(chǎn)，能為城鄉(xiāng)居民提供多種土豆加工食品和糖類，同時德國還比較重視引進和培育優(yōu)良畜種，又有優(yōu)良天然牧場，使畜牧業(yè)有很大發(fā)展。

2．工業(yè)化的發(fā)展必然導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化必然導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢就是就業(yè)結(jié)構(gòu)的城市化，進而形成人口的城市化，也就是城市人口的增加，農(nóng)村勞動力向城市產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移和集聚。就城市化本身來講，表現(xiàn)在生產(chǎn)方式上就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大規(guī)模調(diào)整，即農(nóng)業(yè)剩余勞動力向各非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移。因此，就城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系而言，可以表述為：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動體現(xiàn)為城市的變動，城市化的發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，兩者之間是一個互相作用的關(guān)系。在城市化的進程中，德國的鄉(xiāng)村社會也經(jīng)歷了從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的歷史轉(zhuǎn)變，城市的發(fā)展提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品的商品化程度，產(chǎn)生了一個巨大的推動力。

3．城市化推動了教育文化事業(yè)的發(fā)展。隨著工業(yè)化的推進，對科學(xué)技術(shù)的要求提高，這在一定程度上就要求在城市或者工業(yè)相對發(fā)達的地區(qū)，增加開設(shè)學(xué)校，在普及基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)上，發(fā)展科學(xué)研究。農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的人，積極參與各種類型的職業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)必要的技術(shù)專長，從而提高自己的技術(shù)水平和改變社會地位。德國能迅速實現(xiàn)工業(yè)化、城市化，成為世界經(jīng)濟強國，正是得益于科學(xué)教育與生產(chǎn)活動的結(jié)合。農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的人，為了提高自己的技術(shù)水平和改變社會地位，積極參與各種類型的職業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)必要的技術(shù)專長。在城市，尤其是大城市，職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)也相繼建立。在1910年，當(dāng)時有135.6%接受職業(yè)培訓(xùn)，其中工業(yè)占39%，商業(yè)占6.4%，農(nóng)業(yè)占6%，其余的為一般的職業(yè)培訓(xùn)。通過各種形式的培訓(xùn)，農(nóng)村外流人口和廣大就業(yè)者的文化水平、技術(shù)素質(zhì)都有明顯的提高。

三、結(jié)語

從德國的工業(yè)革命時期的城市化也得到了幾點啟示：首先一個國家的城市化是與它的工業(yè)化進程緊密相連的，兩者相互促進，共同發(fā)展。其次，在一個國家工業(yè)化、城市化的進程中，農(nóng)業(yè)的發(fā)展占著舉足輕重的地位，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在城市的發(fā)展過程中，為城市提供必要的勞動力和基本能源。然后，德國重視教育的發(fā)展和國民素質(zhì)的提高，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了大量的必需人才。我國正處于工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展時期，可以借鑒德國這一成功經(jīng)驗。

注釋：

①肖輝英.德國的城市化、人口流動與經(jīng)濟發(fā)展.世界歷史.1997.5.

參考文獻：

[1]邢來順.德國工業(yè)化經(jīng)濟――社會史.湖北人民出版社.2004.

[2]肖輝英.德國的城市化、人口流動與經(jīng)濟發(fā)展.世界歷史.1997.5.

篇8

關(guān)鍵詞：中國；城鎮(zhèn)化發(fā)展；旅游經(jīng)濟；促進作用

我國經(jīng)濟水平的提高以及各項政策的出臺推動了城鎮(zhèn)化發(fā)展的進程。旅游業(yè)也從無到有，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。近年來，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，第三產(chǎn)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的地位變得越來越重要，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新動力，而旅游業(yè)也為經(jīng)濟的發(fā)展做出了貢獻。城鎮(zhèn)化發(fā)展和旅游業(yè)之間到底是怎樣的聯(lián)系，又從哪些方面促進了旅游經(jīng)濟的發(fā)展，文中將做詳細(xì)的解釋。

一、城鎮(zhèn)化發(fā)展的含義

城鎮(zhèn)化其實在學(xué)術(shù)界還沒有形成一個統(tǒng)一的概念，但是它大概說的是：某個地區(qū)的生產(chǎn)力不斷的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平也得到了進一步的提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生優(yōu)化。其中城鎮(zhèn)化最明顯的特點就是擺脫了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會形態(tài)，進入到工業(yè)社會的發(fā)展形態(tài)，然后再進一步的升級到服務(wù)型的社會中，最后所形成的模式就是現(xiàn)代城市型社會。城鎮(zhèn)化是一個十分漫長的過程，在整個社會的升級發(fā)展過程中，人們的生活方式、以及人口、職業(yè)都會跟著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進行相應(yīng)的調(diào)整。

二、中國城鎮(zhèn)化發(fā)展和旅游經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系

1.城鎮(zhèn)化發(fā)展與旅游經(jīng)濟之間的相關(guān)度

城鎮(zhèn)化進程的不斷推進會使我國的資本進一步的積累，勞動力水平和消費者的消費方式和消費觀念都發(fā)生了相應(yīng)的改變。人們更加注重精神方面的享受，因此旅游業(yè)在這個過程中收獲了很多的益處，成為近年來發(fā)展速度比較快的行業(yè)。我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展必然會使居民的經(jīng)濟收入得到一定程度的增加，而第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也使人們在這些行業(yè)的消費增加，旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中是最容易被人們所接受的，也是城鎮(zhèn)化發(fā)展最大的受益者之一。當(dāng)然旅游業(yè)的不斷發(fā)展也會讓消費者的消費方式發(fā)生改變。從根本上來說，旅游經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展實際上是相互促進的關(guān)系。

2.城鎮(zhèn)化發(fā)展對旅游經(jīng)濟所產(chǎn)生的影響

城鎮(zhèn)化的發(fā)展會對旅游經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生多方面的影響，最主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

（1）刺激人們的消費，拉動內(nèi)需

城鎮(zhèn)化發(fā)展使人們的物質(zhì)生活條件得到了改善，因此他們的物質(zhì)需求得到了極大的滿足，因此他們把更多的注意力放在精神追求上。因此居民的消費方式和消費觀念就發(fā)生了很大的變化。旅游業(yè)由于自身的特點它可以滿足人們精神方面的需求，提高他們的生活質(zhì)量。因此人們會在旅游業(yè)上投入更多的資金，因此其消費需求不斷提高，進而拉動了內(nèi)需。

（2）推動其他的行業(yè)的發(fā)展

城鎮(zhèn)發(fā)展的過程中，必然會大量的建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，而旅游行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施也是其中的一部分。這必然會促進基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。與此同時，相關(guān)的酒店、娛樂消費和餐飲業(yè)等都會有很大的需求量。另外隨著人們生活水平的提高，手中的閑置資金也越來越多，資金開始流向旅游業(yè)或者是和旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一些行業(yè)。一部分的居民會選擇投資旅游行業(yè)，促進其更好的運轉(zhuǎn)和發(fā)展，從而為地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

3.對城鎮(zhèn)化和旅游經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響的共同原因

首先，國家政策會對兩者的發(fā)展產(chǎn)生不小的影響。不管是城鎮(zhèn)化還是旅游經(jīng)濟，都是國家戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中的一部分。國家會頒布一些具體的法律和方針政策來推動旅游業(yè)好城鎮(zhèn)化的發(fā)展。城鎮(zhèn)化發(fā)展可以為旅游業(yè)提供更多的客源，而旅游業(yè)發(fā)展可以為城鎮(zhèn)化的進一步發(fā)展提供資金，兩者共同推動我國經(jīng)濟發(fā)展。

其次，良好的區(qū)位因素會推動旅游經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化進程。兩者的發(fā)展都離不開區(qū)位條件。旅游業(yè)必須要借助于人文地理或者是自然地理環(huán)境，這些都是旅游業(yè)發(fā)展的先決條件。自然地理環(huán)境包含了水文條件、地質(zhì)條件和氣象條件等多方面的因素。人文地理環(huán)境中的人文因素，比如敦煌莫高窟等藝術(shù)表現(xiàn)形式，這些都會影響到旅游業(yè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

最后，當(dāng)前全球化的發(fā)展背景。經(jīng)濟全球化已經(jīng)成為當(dāng)前發(fā)展的潮流和趨勢，對于我國的旅游經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程都會起到重要作用。信息和交通的發(fā)展是經(jīng)濟全球化的基礎(chǔ)，使得生產(chǎn)要素發(fā)生了很大程度的流動，各個國家的人們聯(lián)系在一起。而我國已經(jīng)成為了一個開放的國度，必須要充分的利用這一條件，推動我國城鎮(zhèn)化的進程和旅游經(jīng)濟的發(fā)展。

三、中國城鎮(zhèn)化發(fā)展對于旅游經(jīng)濟的積極推動作用

1.人口趨于城鎮(zhèn)化推動旅游經(jīng)濟發(fā)展

人口是旅游業(yè)的客源，所以它才是旅游經(jīng)濟發(fā)展的根本。如果在城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程中，城鎮(zhèn)中的人口達到了一個比較合理的人口密度，那么其對于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展所起到的作用就是積極的。關(guān)于人口數(shù)量的變化對旅游經(jīng)濟發(fā)展的影響，我國的相關(guān)旅游部門曾將做過專門的統(tǒng)計，從2002年到2012年這十年的時間內(nèi)，我國的城鎮(zhèn)化人口增長了10%，即由原先的40%增長到了現(xiàn)在的50%左右。而且隨著人口數(shù)量的增長，當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟也得到了進一步的發(fā)展，增長的數(shù)額達到了兩百億左右。這些數(shù)據(jù)都清楚的表現(xiàn)出城鎮(zhèn)化在發(fā)展的過程中，城鎮(zhèn)人口數(shù)量會不但增多，給旅游業(yè)提供了豐富的客源，進而使當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟得到進一步的發(fā)展。

2.社會趨于城鎮(zhèn)化推動旅游經(jīng)濟發(fā)展

城鎮(zhèn)化的發(fā)展涉及到了人們生活中的方方面面，人們所生活的社會也趨于城鎮(zhèn)化，社會城鎮(zhèn)化主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療服務(wù)變的更加完善。第一，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以為游客的旅游帶來便利，不僅有便利的交通工具，而且也有多種多樣的生活和娛樂場所，為游客提供一個良好的旅游環(huán)境，使他們的旅游體驗進一步的增強。第二，城鎮(zhèn)的醫(yī)療服務(wù)水平和之前相比有了明顯的提高，這就為游客在旅游的過程中提供了安全保障。隨著醫(yī)保政策的進一步推進和完善，游客將從中得到更大的優(yōu)惠和方便。這樣游客在游玩的時候就會少一些擔(dān)心和安全隱患，進而輕松地享受到旅途中的愉快。

3.生態(tài)環(huán)境趨于城鎮(zhèn)化推動旅游經(jīng)濟發(fā)展

城鎮(zhèn)化的發(fā)展和旅游經(jīng)濟的發(fā)展是建立在良好的生態(tài)環(huán)境之上的，如果沒有良好的生態(tài)環(huán)境，游客不愿意到當(dāng)?shù)芈糜?，旅游?jīng)濟自然得不到更好的發(fā)展。因此生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量會直接影響到城鎮(zhèn)化和旅游經(jīng)濟的發(fā)展水平。當(dāng)前最主要的任務(wù)就是要保護生態(tài)環(huán)境，加強生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。我國的旅游部門對此進行了統(tǒng)計，數(shù)據(jù)顯示：2010年-2015年期間，我國的綠地覆蓋面積增加到了40%，同時旅游經(jīng)濟在這五年期間也不斷的增加，于上一個五年期間相比增長了12.1%。由此看出城鎮(zhèn)化發(fā)展和旅游經(jīng)濟發(fā)展都需要以生態(tài)環(huán)境的發(fā)展為基礎(chǔ)。

四、總結(jié)

我國經(jīng)濟社會的發(fā)展推動了我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的進程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以旅游業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)成為了我國經(jīng)濟發(fā)展中新的增長點。城鎮(zhèn)化的發(fā)展為旅游業(yè)提供了充足的客源，進而推動旅游業(yè)發(fā)展，而旅游業(yè)的發(fā)展則可以為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供資金支持，兩者之間關(guān)系密切?？傮w來說，中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展會給旅游經(jīng)濟的發(fā)展帶來很大的益處，比如：人口的增加可以豐富旅游業(yè)的客源；基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生體系的完善可以為游客提供安全保障；良好的生態(tài)環(huán)境為旅游經(jīng)濟的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻：

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1科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的障礙

1)科技投入不足。農(nóng)業(yè)科技進步需要不斷推出科技項目。每個科技項目的實施,都要經(jīng)過信息篩選跟蹤,技術(shù)(品種)引進,試驗示范,直至推廣普及的過程,這都需要大量人、財、物的投入。這些投入由農(nóng)民承擔(dān)比較困難,必須由各級政府投入。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技投入普遍未能達到本級財政經(jīng)常性預(yù)算支出的1%;農(nóng)業(yè)投入本身就不足,用于農(nóng)業(yè)科技投入的就更少,縣級科三費不到本級財政經(jīng)常性支出的2‰?？萍歼M步難,難在信息不靈、創(chuàng)新不夠、人才匱乏、服務(wù)不周,千難萬難,難在無錢。

2)科技傳播渠道建設(shè)障礙,我國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快,但網(wǎng)上資源匱乏,因此網(wǎng)絡(luò)用戶稀少,加之用戶入網(wǎng)費用的提高,進一步限制了網(wǎng)絡(luò)信息的開發(fā)。同時,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平低,信息交流方式落后,傳遞速度緩慢,信息時效性不強,也大大限制了信息網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮。 加強農(nóng)業(yè)推廣工作是科技轉(zhuǎn)化的前提。

3)認(rèn)識不足,方法欠妥。無錢是現(xiàn)象,認(rèn)識不足才是本質(zhì)。針對投入不足問題,基層不少干部群眾說,如果象前幾年抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)那樣抓科技興農(nóng),投入也不是一個大問題,關(guān)鍵還是存在一個認(rèn)識不足的問題。我們不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對科技興農(nóng)的重要性認(rèn)識不足,急功近利思想嚴(yán)重,重有形項目建設(shè),輕無形的科技進步投入,對“科技興農(nóng)”只是掛在嘴上,寫在紙上,不求扎實有效地推進。此外,對科技興農(nóng)為推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項系統(tǒng)工程的客觀規(guī)律認(rèn)識不足,不是根據(jù)農(nóng)民群眾“摸到石頭過河”的思想,從引進試驗示范入手,通過成功的典型示范,引導(dǎo)農(nóng)民自覺的接受,并推廣應(yīng)用先進科學(xué)技術(shù),而是習(xí)慣于采用行政命令,搞大項目,一哄而上,硬性攤派,加之管理不善,服務(wù)不到位,造成了大量人、財、物浪費,產(chǎn)生了一些負(fù)面的效應(yīng),影響了科技興農(nóng)的健康推進。

2創(chuàng)新科技轉(zhuǎn)化的對策

對于怎樣提高創(chuàng)新科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用是當(dāng)前提高農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的首要問題。進一步改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制,促進農(nóng)業(yè)科技信息的傳播是有效提高科技轉(zhuǎn)化的重要手段。進行制度創(chuàng)新,改革農(nóng)技推廣項目的撥款制度,建立推廣項目的基金管理制度建立公開公平的農(nóng)技推廣項目招投標(biāo)競爭制度,改善農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個人發(fā)展條件,解決其長遠發(fā)展的后顧之憂,以調(diào)動農(nóng)技推廣人員的工作積極性,才能使農(nóng)技推廣工作得以發(fā)展進而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。同時加快農(nóng)業(yè)科技推廣的新生力量的扶持及建設(shè),以彌補了政府農(nóng)技推廣部門的不足,填補農(nóng)業(yè)科技推廣的一段真空地帶。各級政府要充分認(rèn)識以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為代表的民間科技推廣組織的作用,積極扶持、促進其健康發(fā)展。在建立扶持政策的同時還要為涉農(nóng)企業(yè)等中介組織提供良好的政策空間。融技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)于一體的中介組織最大的優(yōu)勢就是能將技術(shù)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用有機地聯(lián)系起來,促進農(nóng)業(yè)科技信息的交流與利用,加快農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程。

加強科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用:1)加強農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與市場結(jié)合?？蒲泻屯茝V人員要樹立起強烈的市場意識,研究開發(fā)和推廣有市場前景和發(fā)展前途的成果,再依據(jù)市場反饋信息指導(dǎo)下一步工作,以形成研究、開發(fā)、推廣、轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)。2)加強傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的結(jié)合。要因時制宜、因地制宜,用以物化的技術(shù),適宜個體、集約經(jīng)營的技術(shù)來增強生產(chǎn)能力。3)強化農(nóng)業(yè)科技成果與區(qū)域產(chǎn)品相結(jié)合。農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化是科技與經(jīng)濟結(jié)合的多層次的科技經(jīng)營活動,是農(nóng)業(yè)科技直接進入農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的重要途徑與模式。加速科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,要與區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品緊密結(jié)合,深化農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,形成產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給,增加農(nóng)民收入。

3有利于科技轉(zhuǎn)化的因素

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟多樣化發(fā)展(傳統(tǒng)的糧食開發(fā)機制轉(zhuǎn)向大食物開發(fā)機制,傳統(tǒng)的種植業(yè)二元結(jié)構(gòu)機制轉(zhuǎn)向三元結(jié)構(gòu)機制,使“糧食作物――經(jīng)濟作物”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為“糧食作物――飼料作物――經(jīng)濟作物”的結(jié)構(gòu),傳統(tǒng)地耕地資源開發(fā)機制轉(zhuǎn)向多次增值的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)機制。)必將為創(chuàng)新科技成果的轉(zhuǎn)化帶來新的契機,為科技成果的轉(zhuǎn)化帶來強大的需求之風(fēng)。

而在近期舉行的“農(nóng)業(yè)科技中介機構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略專家座談會”也作出大力推進農(nóng)業(yè)科技中介機構(gòu)建設(shè),以依托科技中介這一“紅娘”,為科研成果與“三農(nóng)”牽線搭橋的決定。大力推進農(nóng)業(yè)科技中介機構(gòu)建設(shè),培育一批服務(wù)專業(yè)化、發(fā)展規(guī)模化的農(nóng)業(yè)科技中介機構(gòu),造就一支具有較高專業(yè)素質(zhì)的“紅娘”隊伍,初步形成開放功能完備和高效運行的農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系,以滿足各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動需求。解決中國科技中介服務(wù)體系整體市場尚不成熟,農(nóng)業(yè)科技中介機構(gòu)還存在一系列問題,主要包括政府管理封閉使技術(shù)信息流動不暢、科技成果缺乏實用性、小農(nóng)生產(chǎn)形式與科技成果推廣相矛盾、中介機構(gòu)的能力和認(rèn)識不適應(yīng)市場需求、資金不足等?？萍贾薪榈拇笠?guī)范建立也將為科技成果的轉(zhuǎn)化起到推動作用。

4在科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化同時發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟

減量化原則,即減物質(zhì)化,為循環(huán)經(jīng)濟的首要原則,也是最重要的原則。該原則以不斷提高資源生產(chǎn)率和能源利用效率為目標(biāo),在經(jīng)濟運行的輸入端,最大限度地減少對不可再生資源的開采和利用,盡可能多地開發(fā)利用替代性的可再生資源,減少進入生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)流和能源流。農(nóng)業(yè)上應(yīng)用減量化原則最科學(xué)、最靈活的方法就是“九節(jié)一減”,即節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴、節(jié)糧與減人。

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一、關(guān)于城鎮(zhèn)化與旅游經(jīng)濟的理論分析

城鎮(zhèn)化是自第二次工業(yè)革命后出現(xiàn)的一種現(xiàn)象，是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是一直被人們密切關(guān)注著的一個經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)。自改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化進程不斷加快，國家經(jīng)濟一直保持高速發(fā)展，各行各業(yè)遍地開花，其中旅游行業(yè)也異軍突起，發(fā)展速度在國民經(jīng)濟中名列前茅，被列為國家十分重要的服務(wù)業(yè)之一。城鎮(zhèn)化的推進和城鎮(zhèn)化發(fā)展階段的變化，使得旅游經(jīng)濟也受到了一定影響。

隨著國家大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，不斷變革戶籍體制，以及人口組成結(jié)構(gòu)的變化、消費構(gòu)成的改變，都或多或少的影響了城鄉(xiāng)居民的消費方式。相比較以前對物質(zhì)生活的需求，人們會更加偏向旅游消費，這也是城鎮(zhèn)居民消費模式升級轉(zhuǎn)變的一種重要體現(xiàn)。而消費模式的優(yōu)化也帶動了旅游行業(yè)消費水平的提高，加速了旅游經(jīng)濟投資消費結(jié)構(gòu)的升級，促進旅游經(jīng)濟良性發(fā)展。同時，旅游經(jīng)濟的優(yōu)化升級，又反作用于城鎮(zhèn)化進程，成為城鎮(zhèn)化發(fā)展進度的一個重要標(biāo)志。

城鎮(zhèn)化主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口向城市的過渡，以及城市人口向農(nóng)村地區(qū)的發(fā)散，其中也包括生活方式的相互影響傳播。從居民消費的角度來說，城鎮(zhèn)化的發(fā)展提高了農(nóng)民收入的增長，優(yōu)化了農(nóng)村地區(qū)的消費結(jié)構(gòu)比例，更重要的是促進了農(nóng)村人民消費觀念的轉(zhuǎn)變，為旅游行業(yè)拓展了消費空間，豐富了旅游經(jīng)濟構(gòu)成。同時，這種影響又是雙向的，農(nóng)村地區(qū)人民依賴城市提供的旅游服務(wù)，而城市居民也開始把旅游的地點拓展到農(nóng)村地區(qū)。比如近年來興起的農(nóng)家樂，逐漸成為許多城市居民周末度假的去處，還有許多農(nóng)村居民把農(nóng)家樂當(dāng)做主營業(yè)務(wù)，這又進一步推進了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。從投資方面來說，由于城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，城市變得更加擁擠，城鄉(xiāng)居民對服務(wù)業(yè)的需求不斷增長，而城市由于較發(fā)達的工業(yè)商業(yè)，出現(xiàn)了許多“城市病”，例如空氣污染、植被減少、河流污染、垃圾過多、交通擁堵等問題，加大了設(shè)置配套旅游相關(guān)設(shè)備的難度，限制了旅游行業(yè)在城市中的拓展。但這種影響卻為服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型提供了動力，比如上面我們提到的農(nóng)家樂，以及目前發(fā)展迅速的酒店飯店行業(yè)，都推出了不同于以往的服務(wù)項目，實現(xiàn)了與城鎮(zhèn)化同步發(fā)展的節(jié)奏，吸引了大量投資，極大帶動了旅游經(jīng)濟的發(fā)展。在這種由于環(huán)境污染而形成的旅游項目推動中，我們也不能忘記整改城市問題，城市環(huán)境問題是圍繞在每個城市居民身邊的問題，向周圍農(nóng)村擴散只是一個治標(biāo)不治本的方法，我們?nèi)砸獓?yán)格把控污染物的出現(xiàn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色科技，實現(xiàn)工業(yè)模式的轉(zhuǎn)變，這也是推動城鎮(zhèn)化進程的一大重要舉措。

城鎮(zhèn)化的內(nèi)在核心主要是人口的城鎮(zhèn)化，雖然城鎮(zhèn)化是一個全面的多層次的過程，但人的城鎮(zhèn)化是最主要的體現(xiàn)，農(nóng)村人口向城市的遷移和集中，生活生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，思想觀念消費心理的變化，都是可以通過人口的遷移得到展現(xiàn)的。中國的城鎮(zhèn)化水平自1993年開始，從28%提高到2011年的51%，在不到二十年的時間里增長了近一倍。在旅游行經(jīng)濟方面，由于中國旅游事業(yè)起步較晚，可以說是從九十年代開始市場經(jīng)濟后，才開始出現(xiàn)的。也是從1993年開始，旅游行業(yè)總收入以年均百分之十八的速度在增長，與城鎮(zhèn)化發(fā)展同步，從側(cè)面反映了城鎮(zhèn)化進程與旅游經(jīng)濟的相互關(guān)聯(lián)，并且旅游經(jīng)濟在發(fā)展速度上還遠超城鎮(zhèn)化進程。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，我們發(fā)現(xiàn)，在不同的地區(qū)，產(chǎn)業(yè)比例也大不相同。比如第三產(chǎn)業(yè)比重最高的北京，在第二產(chǎn)業(yè)上是最低，而像山西、河南等省份在第一第二產(chǎn)業(yè)上比重很高，第三產(chǎn)業(yè)卻是倒數(shù)。由此我們可以看到，第三產(chǎn)業(yè)越發(fā)達的地區(qū)，城鎮(zhèn)化水平越高，旅游經(jīng)濟越發(fā)達。

二、中國城鎮(zhèn)化進程對旅游經(jīng)濟的影響

城鎮(zhèn)化進程和旅游經(jīng)濟實質(zhì)上是相互影響不可分割的。從以上的數(shù)據(jù)我們可以得到，旅游經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化發(fā)展水平是成同方向變動的。城鎮(zhèn)化對于旅游行業(yè)有著直接和間接兩種影響方式。在直接的方面，人口的遷移、收入結(jié)構(gòu)的升級、消費觀念的改變都直接推動了旅游行業(yè)的發(fā)展。從間接的方面來說，城鎮(zhèn)化對旅游經(jīng)濟的影響是潛移默化的，是長久而深遠的。根據(jù)數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗、回歸方程模型、AIC最小準(zhǔn)則等多種數(shù)學(xué)方法，我們得到的結(jié)果都是具有顯著性的。在眾多數(shù)據(jù)分析中，我們發(fā)現(xiàn)累積資本、第二產(chǎn)業(yè)比重、人口勞動力都呈正相關(guān)關(guān)系，各因素的共同推動作用是城鎮(zhèn)化影響旅游經(jīng)濟的重要渠道。同時城鎮(zhèn)化也影響著旅游行業(yè)固定資本的增長，農(nóng)村人口的遷移也為旅游行業(yè)提供了豐富的勞動力資源，解決了人手短缺的問題，在我國大力優(yōu)化改革產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時，旅游經(jīng)濟也起了不可或缺的重要力量，豐富了行業(yè)種類，提高了第三產(chǎn)業(yè)比例，促進了市場經(jīng)濟的發(fā)展。物質(zhì)資本，勞動力數(shù)量以及產(chǎn)業(yè)比重變化都是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要因素，也是影響著旅游經(jīng)濟的途徑。我們發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化水平越高就越能推動旅游經(jīng)濟的良好發(fā)展，并且隨著水平的提高，還可以不斷的減少旅游行業(yè)中遇到的阻力。比如物質(zhì)財力對旅游服務(wù)業(yè)的限制會逐漸減小，開發(fā)區(qū)域不斷增加，交通設(shè)施更加便利，都為出游提供了可能。

城鎮(zhèn)化的推進會促進國家政府加大對城市和農(nóng)村的基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，例如公共娛樂健身設(shè)施，各類型的博物館圖書館。加大對文化環(huán)境的投入，間接的優(yōu)化了旅游環(huán)境，吸引了更多游客的觀光，可以說，旅游經(jīng)濟也正在向旅游城鎮(zhèn)化靠攏，這是一種新型模式的轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟模式的升級。以及在上文中我們提到的地域發(fā)展水平差異，城鎮(zhèn)化水平和旅游經(jīng)濟具有同步性，反映了兩者的內(nèi)在聯(lián)系，這也是間接影響的一種體現(xiàn)。各地區(qū)都在努力提高城鎮(zhèn)化水平，試圖通過拉動內(nèi)需，促進經(jīng)濟的增長，縮小各地區(qū)間發(fā)展差異，同時對旅游經(jīng)濟起到積極作用。