導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)我國(guó)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來的影響是多方面的,在風(fēng)險(xiǎn)投資的案例中,既有失敗的典型,也有通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資本的正確運(yùn)作促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展的。從對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資帶來的影響進(jìn)行分析,一個(gè)最直觀的表現(xiàn)就是對(duì)相關(guān)的典型案例進(jìn)行分析。本文以知名度較廣的蒙牛企業(yè)為例,簡(jiǎn)單介紹風(fēng)險(xiǎn)投資是如何介入蒙牛并迅速扶植蒙牛成為中國(guó)乳業(yè)巨頭的。1999年,在中國(guó)乳業(yè)老大伊利當(dāng)了10年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)副總裁的牛根生被開除了,失業(yè)的牛根生注冊(cè)成立了“內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)股份有限公司”。蒙牛在第一個(gè)年頭剩下的3個(gè)半月就實(shí)現(xiàn)了3730萬元的銷售收入。2000年是2.467億元,2001年升至7.24億元,2002年再升至16.687億元,2003年躍過40億元!產(chǎn)量由初期的5萬噸增至2003年的90萬噸。根據(jù)AC尼爾森在中國(guó)24個(gè)省份的調(diào)查,2004年1月蒙牛液態(tài)奶的市場(chǎng)份額為20.6%(以銷售額計(jì))。2002年已駛?cè)肟燔嚨赖拿膳?duì)資金仍然十分渴求,資本的注入對(duì)其成長(zhǎng)至關(guān)重要。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)握有數(shù)億資本的投資人不在少數(shù),而蒙牛卻是被頂級(jí)國(guó)際投資人相中的。2002年10月和2003年10月,摩根、英聯(lián)、鼎輝分兩次向其注入了約5億元資金。當(dāng)蒙牛在第一輪投資過后,他們的業(yè)績(jī)開始發(fā)生了翻天覆地的變化。而這種變化的速度是十分令人驚訝的。對(duì)于殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來說,企業(yè)如果不能持續(xù)的向前發(fā)展,那么就只能被其他的企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在后面。在這種情況下,蒙牛只能繼續(xù)保持這樣的發(fā)展勢(shì)頭,而要想擴(kuò)大發(fā)展,就需要獲得大量的資金。這時(shí)的蒙牛雖然發(fā)展迅速,但是在資金上的缺口也是很大的。這個(gè)期間,蒙牛上市似乎已經(jīng)指日可待,但是由于各方面的時(shí)機(jī)還不成熟,因此錯(cuò)過了第一年最好的發(fā)展機(jī)會(huì),直到三家機(jī)構(gòu)再次向蒙牛注資之后,蒙牛才開始有了充足的資金。到2003年,蒙牛上市已經(jīng)水到渠成,豐碩的果實(shí)等待著收獲。在2004年的時(shí)候,蒙牛終于可以在香港掛牌上市了,而這次一共發(fā)售總計(jì)35億股,股價(jià)達(dá)到3.925元。獲得206倍的超額認(rèn)購(gòu)率凍結(jié)資金280億港元。但當(dāng)時(shí)的香港股市恰好處在比較低迷的階段,而蒙牛的股票定價(jià)又比較高,因此這輪投資當(dāng)中最大的贏家當(dāng)屬摩根、英聯(lián)、鼎輝三家國(guó)際投資機(jī)構(gòu),三家機(jī)構(gòu)兩輪投資共支付6120萬美元(4.77億港元)。

    2風(fēng)險(xiǎn)投資與商貿(mào)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效分析

    風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的績(jī)效分析,并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問題。很顯然,風(fēng)險(xiǎn)投資參與商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一個(gè)最直接的目的就是創(chuàng)造更多的價(jià)值,但是如何對(duì)這些價(jià)值進(jìn)行判斷和分析是我們?cè)谶M(jìn)行績(jī)效研究時(shí)的重要問題。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的績(jī)效進(jìn)行分析,本文主要選取兩個(gè)方面來進(jìn)行闡述,其中一個(gè)就是風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)績(jī)效分析。經(jīng)營(yíng)績(jī)效是商貿(mào)經(jīng)濟(jì)使用風(fēng)險(xiǎn)投資后一個(gè)較為直觀的呈現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)投資的效果好壞也能通過這一個(gè)側(cè)面比較明顯的反映出來。Barry等(1990)對(duì)美國(guó)1978年~1987年間的433家有風(fēng)險(xiǎn)投資支持企業(yè)和1123家無風(fēng)險(xiǎn)投資支持企IPO時(shí)的表現(xiàn)進(jìn)行了比較,比較的結(jié)果證明,很多企業(yè)如果有風(fēng)險(xiǎn)投資的支持,這樣他們的抑價(jià)的程度都會(huì)比沒有風(fēng)險(xiǎn)投資支持的企業(yè)低一些。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的結(jié)果,是因?yàn)橛泻芏鄰氖嘛L(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)都會(huì)出現(xiàn)這樣一種情況,這就是風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)在被投資企業(yè)的成長(zhǎng)過程中難免會(huì)因?yàn)橐恍┰鲋档姆?wù)而產(chǎn)生一些這些企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良的印象。而Muggings和Weiss(1991)采用樣本配對(duì)方式研究了美國(guó)1983年~1987年間的320家有風(fēng)險(xiǎn)投資支持的企業(yè)和320家無風(fēng)險(xiǎn)投資支持的企業(yè)(其所處行業(yè)與發(fā)行規(guī)模盡可能與創(chuàng)投支持企業(yè)相匹配)IPO時(shí)的狀況。而從結(jié)果對(duì)比中可以得出一個(gè)結(jié)論,這就是有風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)與沒有風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)相比較而言,具有風(fēng)險(xiǎn)投資支持的企業(yè)在上市的時(shí)候往往會(huì)比沒有風(fēng)險(xiǎn)投資支持的企業(yè)成立的時(shí)間更短,同時(shí)賬面的價(jià)值也會(huì)更大,這樣也會(huì)導(dǎo)致權(quán)益的比率會(huì)更加高。而這種情況的出現(xiàn)主要是因?yàn)槭袌?chǎng)投資者比較認(rèn)同風(fēng)險(xiǎn)投資專家對(duì)于在風(fēng)險(xiǎn)投資當(dāng)中所起到的正面作用,比較相信他們所做出的判斷。

    3風(fēng)險(xiǎn)投資與商貿(mào)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期市場(chǎng)績(jī)效分析

    在調(diào)查的過程當(dāng)中,他們先后比較了934家有風(fēng)險(xiǎn)投資支持的企業(yè)與沒有風(fēng)險(xiǎn)投資支持的參與管理的3407家企業(yè),從對(duì)比研究當(dāng)中可以看出,有風(fēng)險(xiǎn)投資支持的企業(yè)IPO5年后持有期的平均收益率為44.6%,而沒有風(fēng)險(xiǎn)投資支持的企業(yè)相應(yīng)的收益率為22.5%;IPO5年后有13.3%的無風(fēng)險(xiǎn)投資支持的企業(yè)退市,而退市的有風(fēng)險(xiǎn)支持的企業(yè)僅占7.5%。而這樣的研究現(xiàn)象也同時(shí)表明了有風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)行支持的企業(yè)與沒有風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)相比會(huì)具有更加長(zhǎng)期的績(jī)效。而之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況的原因,是因?yàn)橛泻芏嗳苏J(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)投資專家對(duì)于企業(yè)的參與會(huì)更加有利于企業(yè)的發(fā)展,這是因?yàn)檫@些風(fēng)險(xiǎn)投資專家會(huì)對(duì)企業(yè)的綜合信息的掌握更加全面和充分。而通過這一系列的分析我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論,這就是風(fēng)險(xiǎn)投資之后的管理可能會(huì)對(duì)被投資的企業(yè)具有更加積極向上的意義,也可以這么說,風(fēng)險(xiǎn)投資專家對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)的參與可能會(huì)提高被投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效以及長(zhǎng)期的市場(chǎng)績(jī)效。

篇2

    1.1從當(dāng)前的市場(chǎng)運(yùn)行模式來看,當(dāng)前商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得資本的方式主要有三種:一是企業(yè)內(nèi)部資金的積累,二是通過銀行信貸的手段來獲得資金,三是通過金融市場(chǎng)來獲得大量的資金。前兩種方式由于受到自身規(guī)模和銀行業(yè)借貸業(yè)務(wù)繁瑣程序的影響,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮的功效都還極為有限。反之,風(fēng)險(xiǎn)投資較為寬松的投資環(huán)境使得眾多企業(yè)開始重視與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的合作,這對(duì)緩解當(dāng)前商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金不足問題的解決大有裨益。

    1.2風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)本身,就有著相對(duì)完善和高端的人才管理戰(zhàn)略和管理技巧,風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在對(duì)企業(yè)進(jìn)行注資以后,會(huì)獲得企業(yè)的相關(guān)股權(quán),這種股權(quán)的獲得就會(huì)使得風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在企業(yè)的發(fā)展運(yùn)營(yíng)中所發(fā)揮的作用會(huì)有所差異,風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)通常為了保證自己的收益,會(huì)引進(jìn)最先進(jìn)的管理戰(zhàn)略和管理技巧,這樣就會(huì)帶來整個(gè)企業(yè)管理水平的升級(jí)。這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來說,是一種具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的重要選擇。而風(fēng)險(xiǎn)投資公司在這個(gè)過程中就會(huì)起到至關(guān)重要的作用,這是因?yàn)楫?dāng)它在面對(duì)眾多的風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目的時(shí)候,必須要能夠做出準(zhǔn)確的判斷,而判斷的準(zhǔn)確與否也通常會(huì)成為衡量投資成敗的非常關(guān)鍵的因素。而如果要是想對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資能做到準(zhǔn)確的判斷,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低,那么就需要在進(jìn)行投資之前能夠用公正、客觀的眼光對(duì)整個(gè)投資項(xiàng)目做一個(gè)充分的考察以及了解,這樣是做出正確判斷的必要前提。

    2風(fēng)險(xiǎn)投資與商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效管理研究

    2.1風(fēng)險(xiǎn)投資在當(dāng)前商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)例分析

    風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)我國(guó)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來的影響是多方面的,在風(fēng)險(xiǎn)投資的案例中,既有失敗的典型,也有通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資本的正確運(yùn)作促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展的。從對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資帶來的影響進(jìn)行分析,一個(gè)最直觀的表現(xiàn)就是對(duì)相關(guān)的典型案例進(jìn)行分析。本文以知名度較廣的蒙牛企業(yè)為例,簡(jiǎn)單介紹風(fēng)險(xiǎn)投資是如何介入蒙牛并迅速扶植蒙牛成為中國(guó)乳業(yè)巨頭的。1999年,在中國(guó)乳業(yè)老大伊利當(dāng)了10年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)副總裁的牛根生被開除了,失業(yè)的牛根生注冊(cè)成立了“內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)股份有限公司”。蒙牛在第一個(gè)年頭剩下的3個(gè)半月就實(shí)現(xiàn)了3730萬元的銷售收入。2000年是2.467億元,2001年升至7.24億元,2002年再升至16.687億元,2003年躍過40億元!產(chǎn)量由初期的5萬噸增至2003年的90萬噸。根據(jù)AC尼爾森在中國(guó)24個(gè)省份的調(diào)查,2004年1月蒙牛液態(tài)奶的市場(chǎng)份額為20.6%(以銷售額計(jì))。2002年已駛?cè)肟燔嚨赖拿膳?duì)資金仍然十分渴求,資本的注入對(duì)其成長(zhǎng)至關(guān)重要。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)握有數(shù)億資本的投資人不在少數(shù),而蒙牛卻是被頂級(jí)國(guó)際投資人相中的。2002年10月和2003年10月,摩根、英聯(lián)、鼎輝分兩次向其注入了約5億元資金。當(dāng)蒙牛在第一輪投資過后,他們的業(yè)績(jī)開始發(fā)生了翻天覆地的變化。而這種變化的速度是十分令人驚訝的。對(duì)于殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來說,企業(yè)如果不能持續(xù)的向前發(fā)展,那么就只能被其他的企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在后面。在這種情況下,蒙牛只能繼續(xù)保持這樣的發(fā)展勢(shì)頭,而要想擴(kuò)大發(fā)展,就需要獲得大量的資金。這時(shí)的蒙牛雖然發(fā)展迅速,但是在資金上的缺口也是很大的。這個(gè)期間,蒙牛上市似乎已經(jīng)指日可待,但是由于各方面的時(shí)機(jī)還不成熟,因此錯(cuò)過了第一年最好的發(fā)展機(jī)會(huì),直到三家機(jī)構(gòu)再次向蒙牛注資之后,蒙牛才開始有了充足的資金。到2003年,蒙牛上市已經(jīng)水到渠成,豐碩的果實(shí)等待著收獲。在2004年的時(shí)候,蒙牛終于可以在香港掛牌上市了,而這次一共發(fā)售總計(jì)35億股,股價(jià)達(dá)到3.925元。獲得206倍的超額認(rèn)購(gòu)率凍結(jié)資金280億港元。但當(dāng)時(shí)的香港股市恰好處在比較低迷的階段,而蒙牛的股票定價(jià)又比較高,因此這輪投資當(dāng)中最大的贏家當(dāng)屬摩根、英聯(lián)、鼎輝三家國(guó)際投資機(jī)構(gòu)。三家機(jī)構(gòu)兩輪投資共支付6120萬美元(4.77億港元)。本次IPO原計(jì)劃售出1億股蒙牛股票,由于市場(chǎng)反應(yīng)熱烈,三家機(jī)構(gòu)如果全額行使“超額配股權(quán)”增加售股額至1.525億股,可套現(xiàn)近6億港元。上市后,三家機(jī)構(gòu)執(zhí)有的股票市值為2.3億港元。第二輪投資是以認(rèn)購(gòu)可換股票據(jù)形式注入的,將于上市后12個(gè)月轉(zhuǎn)換為3.68億股,總股份將達(dá)13.68億股。

    2.2風(fēng)險(xiǎn)投資與商貿(mào)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效分析

    風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的績(jī)效分析,并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問題。很顯然,風(fēng)險(xiǎn)投資參與商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一個(gè)最直接的目的就是創(chuàng)造更多的價(jià)值,但是如何對(duì)這些價(jià)值進(jìn)行判斷和分析是我們?cè)谶M(jìn)行績(jī)效研究時(shí)的重要問題。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的績(jī)效進(jìn)行分析,本文主要選取兩個(gè)方面來進(jìn)行闡述,其中一個(gè)就是風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)績(jī)效分析。經(jīng)營(yíng)績(jī)效是商貿(mào)經(jīng)濟(jì)使用風(fēng)險(xiǎn)投資后一個(gè)較為直觀的呈現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)投資的效果好壞也能通過這一個(gè)側(cè)面比較明顯的反映出來。Barry等(1990)對(duì)美國(guó)1978年~1987年間的433家有風(fēng)險(xiǎn)投資支持企業(yè)和1123家無風(fēng)險(xiǎn)投資支持企IPO時(shí)的表現(xiàn)進(jìn)行了比較,比較的結(jié)果證明,很多企業(yè)如果有風(fēng)險(xiǎn)投資的支持,這樣他們的抑價(jià)的程度都會(huì)比沒有風(fēng)險(xiǎn)投資支持的企業(yè)低一些。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的結(jié)果,是因?yàn)橛泻芏鄰氖嘛L(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)都會(huì)出現(xiàn)這樣一種情況,這就是風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)在被投資企業(yè)的成長(zhǎng)過程中難免會(huì)因?yàn)橐恍┰鲋档姆?wù)而產(chǎn)生一些這些企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良的印象。而Muggings和Weiss(1991)采用樣本配對(duì)方式研究了美國(guó)1983年~1987年間的320家有風(fēng)險(xiǎn)投資支持的企業(yè)和320家無風(fēng)險(xiǎn)投資支持的企業(yè)(其所處行業(yè)與發(fā)行規(guī)模盡可能與創(chuàng)投支持企業(yè)相匹配)IPO時(shí)的狀況。而從結(jié)果對(duì)比中可以得出一個(gè)結(jié)論,這就是有風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)與沒有風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)相比較而言,具有風(fēng)險(xiǎn)投資支持的企業(yè)在上市的時(shí)候往往會(huì)比沒有風(fēng)險(xiǎn)投資支持的企業(yè)成立的時(shí)間更短,同時(shí)賬面的價(jià)值也會(huì)更大,這樣也會(huì)導(dǎo)致權(quán)益的比率會(huì)更加高。而這種情況的出現(xiàn)主要是因?yàn)槭袌?chǎng)投資者比較認(rèn)同風(fēng)險(xiǎn)投資專家對(duì)于在風(fēng)險(xiǎn)投資當(dāng)中所起到的正面作用,比較相信他們所做出的判斷。

    2.3風(fēng)險(xiǎn)投資與商貿(mào)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期市場(chǎng)績(jī)效分析

    Brave和Gompers(1997)共同對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資者的參與是否會(huì)影響公司的績(jī)效進(jìn)行了調(diào)查研究。在調(diào)查的過程當(dāng)中,他們先后比較了934家有風(fēng)險(xiǎn)投資支持的企業(yè)與沒有風(fēng)險(xiǎn)投資支持的參與管理的3407家企業(yè),從對(duì)比研究當(dāng)中可以看出,有風(fēng)險(xiǎn)投資支持的企業(yè)IPO5年后持有期的平均收益率為44.6%,而沒有風(fēng)險(xiǎn)投資支持的企業(yè)相應(yīng)的收益率為22.5%;IPO5年后有13.3%的無風(fēng)險(xiǎn)投資支持的企業(yè)退市,而退市的有風(fēng)險(xiǎn)支持的企業(yè)僅占7.5%。而這樣的研究現(xiàn)象也同時(shí)表明了有風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)行支持的企業(yè)與沒有風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)相比會(huì)具有更加長(zhǎng)期的績(jī)效。而之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況的原因,是因?yàn)橛泻芏嗳苏J(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)投資專家對(duì)于企業(yè)的參與會(huì)更加有利于企業(yè)的發(fā)展,這是因?yàn)檫@些風(fēng)險(xiǎn)投資專家會(huì)對(duì)企業(yè)的綜合信息的掌握更加全面和充分。而通過這一系列的分析我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論,這就是風(fēng)險(xiǎn)投資之后的管理可能會(huì)對(duì)被投資的企業(yè)具有更加積極向上的意義,也可以這么說,風(fēng)險(xiǎn)投資專家對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)的參與可能會(huì)提高被投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效以及長(zhǎng)期的市場(chǎng)績(jī)效。

篇3

關(guān)鍵詞：國(guó)際金融 焦點(diǎn)回顧 風(fēng)險(xiǎn)提示

一、引言

2012年國(guó)際金融市場(chǎng)，實(shí)際上延續(xù)了金融危機(jī)爆發(fā)以來的幾個(gè)焦點(diǎn)問題。而經(jīng)歷了宏觀經(jīng)濟(jì)起伏、金融市場(chǎng)穩(wěn)定與動(dòng)蕩交織的趨向，整個(gè)國(guó)際金融的復(fù)雜性持續(xù)擴(kuò)大、矛盾面也急劇擴(kuò)張。未來幾年，全球金融危機(jī)預(yù)警形勢(shì)更加嚴(yán)峻。對(duì)于這些國(guó)際金融領(lǐng)域的核心問題，我國(guó)需要更務(wù)實(shí)與真實(shí)的判斷。進(jìn)入2013年上半年，全球金融風(fēng)險(xiǎn)的后續(xù)影響仍在持續(xù)，金融危機(jī)或繼續(xù)惡化。本文將基于對(duì)2013年上半年國(guó)際金融市場(chǎng)的預(yù)測(cè)分析，分析當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，尤其對(duì)國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行透視。

二、2012年國(guó)際金融市場(chǎng)回顧與反思

2012年，國(guó)際金融市場(chǎng)焦點(diǎn)話題不斷出現(xiàn)，題材炒作十分明顯，一些機(jī)構(gòu)對(duì)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷的失誤也十分嚴(yán)重，金融市場(chǎng)預(yù)期的混亂日益突出。

一是歐債危機(jī)引發(fā)的歐元前途的復(fù)雜性及歐元救助方案的錯(cuò)位。目前學(xué)界對(duì)于歐債危機(jī)的定義過于簡(jiǎn)單化和短期化，沒有反應(yīng)危機(jī)的歷史過程。2011年以來的歐債危機(jī)進(jìn)入2012年在處理中反反復(fù)復(fù)，沒有從根本上解除障礙。一些關(guān)鍵問題上并未有新的突破，歐洲經(jīng)濟(jì)再度陷入二次衰退的危險(xiǎn)仍然普遍存在。歐洲債務(wù)問題處理在財(cái)政盈余不具備甚至財(cái)政超標(biāo)的前提下，財(cái)政救助無法解決問題。歐洲債務(wù)問題的處理關(guān)鍵仍在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展以獲得財(cái)政來源。當(dāng)前歐洲債務(wù)利用的方式是反循環(huán)，容易激化和惡化問題。同時(shí)，進(jìn)一步連接歐元以價(jià)值挑戰(zhàn)美元，歐元又將面臨空心化問題。當(dāng)前，歐洲的問題越來越嚴(yán)重，但歐元匯率難現(xiàn)貶值、擴(kuò)大升值。

二是美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的判斷誤區(qū)帶來預(yù)期判斷的錯(cuò)覺。2012年，美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策是國(guó)際金融市場(chǎng)的聚焦點(diǎn)。不過，美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策分析與論證出現(xiàn)偏差導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)從樂觀轉(zhuǎn)向悲觀，全球經(jīng)濟(jì)悲觀氛圍加重，失業(yè)率擔(dān)憂擴(kuò)大，歐洲經(jīng)濟(jì)衰退加重，日本經(jīng)濟(jì)反復(fù)性擴(kuò)大，發(fā)展中國(guó)家參差不齊，整體水平減慢。2012年國(guó)際金融市場(chǎng)圍繞美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的關(guān)注，世界經(jīng)濟(jì)上半年較樂觀，下半年較悲觀。在我國(guó)，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，貨幣政策方向難以定奪，未來應(yīng)全面、深入評(píng)價(jià)這種對(duì)策特殊性和遠(yuǎn)見性。

三是流動(dòng)性需求的進(jìn)一步膨脹。當(dāng)前，全球目前流動(dòng)性過剩的根源是美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的結(jié)果和對(duì)全球的示范，資金周轉(zhuǎn)過度存在。對(duì)我國(guó)而言，流動(dòng)性過剩也已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)的重要特征。實(shí)際上，流動(dòng)性是交易的難易程度，在一般的宏觀經(jīng)濟(jì)分析中，流動(dòng)性過剩是一種貨幣現(xiàn)象，當(dāng)代市場(chǎng)在流動(dòng)性過剩形勢(shì)下，投資者對(duì)貨幣的需求直接拉動(dòng)價(jià)格高漲引發(fā)通脹。因此，增加貨幣供應(yīng)量不再能影響利率或收入，貨幣政策無法實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用。同時(shí)，2012年全年，國(guó)際黃金價(jià)格受制美聯(lián)儲(chǔ)政策收縮凸起。美聯(lián)儲(chǔ)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資產(chǎn)儲(chǔ)備的變化抑制黃金價(jià)格上漲。全球股市方面，股價(jià)高漲與下跌兩極分化，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)凸顯全球化的競(jìng)爭(zhēng)力。美股年內(nèi)的漲勢(shì)十分突出，進(jìn)一步推高納指上漲和帶動(dòng)標(biāo)普信息技術(shù)類股指數(shù)上揚(yáng)。

三、上年度國(guó)際金融的分析角度與導(dǎo)向錯(cuò)行

首先，2012年最值得發(fā)絲的市場(chǎng)預(yù)期是強(qiáng)勢(shì)美元反彈預(yù)期的簡(jiǎn)單化，而實(shí)際的結(jié)果與預(yù)期差異巨大，美元升值有限、貶值突出，并未真實(shí)反映和理解美元貨幣的訴求和匯率。全年美元貶值特色十分明顯，并未達(dá)到市場(chǎng)多數(shù)預(yù)期的結(jié)果。因此，改變匯率觀察的理論十分重要。對(duì)美元判斷和理解的誤區(qū)使得傳統(tǒng)理論的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定匯率在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中存在較大的不適用性，尤其在金融危機(jī)時(shí)期，市場(chǎng)需要觀察和總結(jié)新的思路。

其次，危機(jī)定論的短期化。2012年最值得關(guān)注的就是雷曼兄弟的申請(qǐng)破產(chǎn)告知結(jié)

束，開始償還債務(wù)。美國(guó)跨國(guó)公司的特殊性超越世界，新型跨國(guó)公司的模式在美國(guó)本土只是架構(gòu)，主板在海外。金融危機(jī)的變異值得思考。同時(shí)，近年伴隨國(guó)際金融危機(jī)全球跨國(guó)公司呈現(xiàn)萎縮，美國(guó)跨國(guó)公司在強(qiáng)大。

四、對(duì)2013上半年國(guó)際金融市場(chǎng)前景的預(yù)期

第一，國(guó)際金融市場(chǎng)上的貨幣危機(jī)可能持續(xù)。2013年，美元貶值可能進(jìn)一步擴(kuò)大，亞洲乃至新興市場(chǎng)貨幣的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)加大。在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備不足的前提下，新興市場(chǎng)國(guó)家的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)缺少競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而伴隨貨幣升值的挑戰(zhàn)與壓力，經(jīng)濟(jì)問題泡沫及出口行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致貨幣市場(chǎng)失控和結(jié)構(gòu)低效危機(jī)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的良性增長(zhǎng)和不利。實(shí)際上，新興市場(chǎng)國(guó)家市場(chǎng)不足、效率不足都可能引起危機(jī)因素的形成，不利于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。歐元上升將是未來半年的主要焦點(diǎn)。我國(guó)人民幣風(fēng)險(xiǎn)加大，貶值的防范十分重要，但全球股市將會(huì)與匯率反向運(yùn)行，進(jìn)一步高漲將是必然。新興市場(chǎng)國(guó)家股市將面臨挑戰(zhàn)，價(jià)格分化凸起。

第二，歐元風(fēng)險(xiǎn)問題。2013年是歐元的關(guān)鍵年。一方面，歐元核心成員國(guó)的分歧與分化凸顯，直接打擊歐元區(qū)的合作。希臘問題的惡化將繼續(xù)，歐元被規(guī)劃和分化將會(huì)值得關(guān)注。另一方面，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)不支持性不利于政策協(xié)調(diào)，但目前看來，歐元危機(jī)可能不會(huì)發(fā)生，但風(fēng)險(xiǎn)將不可避免。

第三，流動(dòng)性問題。2013年全球流動(dòng)性問題將面臨新的挑戰(zhàn)，技術(shù)囤積和策略累積將會(huì)加劇價(jià)格上漲的動(dòng)力，加大通脹壓力。政策失控動(dòng)蕩和危機(jī)可能顯現(xiàn)。

總體來看，2013年國(guó)際金融市場(chǎng)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，需要審慎和深入觀察，金融危機(jī)將難以避免，控制力的挑戰(zhàn)將凸顯市場(chǎng)本質(zhì)與品質(zhì)、主導(dǎo)與被動(dòng)的差異性。2013年的國(guó)際金融不輕松，難以輕松。

參考文獻(xiàn)：

[1]夏斌，陳道富.中國(guó)金融戰(zhàn)略2020[M].人民出版社2011年

篇4

一、我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)與趨勢(shì)

自1978年以來，中國(guó)在改革開放政策的推動(dòng)下，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，現(xiàn)在已成為世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快和發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膰?guó)家。特別是加入WTO后5年間，中國(guó)對(duì)外開放程度又有明顯提高，開放型經(jīng)濟(jì)獲得了更快發(fā)展。國(guó)內(nèi)制造業(yè)領(lǐng)域幾乎全部開放，服務(wù)貿(mào)易業(yè)的160個(gè)領(lǐng)域中已經(jīng)開放了100多個(gè)，達(dá)到了一些發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。2007年，中國(guó)吸收外資達(dá)到747億美元，連續(xù)15年居發(fā)展中國(guó)家首位；進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)21738億美元，仍居世界第3位；外匯總額已超過1.5萬億美元，高居世界第1位。這幾年中國(guó)的對(duì)外投資也獲得突破性的發(fā)展，2007年中國(guó)企業(yè)海外投資接近200億美元，累計(jì)已超過1000億美元，展現(xiàn)出了一個(gè)正在“走出去”的發(fā)展中大國(guó)的崛起。中國(guó)在當(dāng)代世界開放經(jīng)濟(jì)的格局中已經(jīng)轉(zhuǎn)型為一個(gè)開放度較高的新興經(jīng)濟(jì)體，這是不用置疑的。

與世界上很多經(jīng)濟(jì)崛起的國(guó)家相比較，中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既有共性，也有其獨(dú)特性。具體來說，可以概括以下幾方面：

其一，開放過程的漸進(jìn)性。我們采取的是“摸著石頭過河”的辦法，許多領(lǐng)域的制度改革和對(duì)外開放政策出臺(tái)，都是先試驗(yàn)、先探路，然后再逐步鋪開。對(duì)外開放區(qū)域也是通過由點(diǎn)到線、再由線到面地展開，有效地控制了開放過程中可能產(chǎn)生的嚴(yán)重挫折。

其二，開放程度的非均衡性。過去30年，我國(guó)吸收外商直接投資和發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，過分地集中在東部沿海地區(qū)，導(dǎo)致我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放程度的非均衡性發(fā)展和貧富差距的擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)利用外資總量的80%和對(duì)外出口總額的近90%都集中在東部地區(qū)。尤其是沿海珠三角地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)，這里已成為我國(guó)對(duì)外開放度最高地區(qū)，也是經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)。

其三，開放市場(chǎng)的不成熟性。我國(guó)的市場(chǎng)化基礎(chǔ)是通過政府主導(dǎo)改革建立的，政府與市場(chǎng)關(guān)系遠(yuǎn)不如成熟市場(chǎng)化國(guó)家那樣界定分明，在很多情況下政府行為成了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的主導(dǎo)力量。而且，政府行為造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的“行政壁壘”，交易阻隔，產(chǎn)業(yè)雷同，使對(duì)外開放的市場(chǎng)吸引力也有很大削弱。

其四，開放風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)見性。相對(duì)于美國(guó)等高度開放國(guó)家的開放風(fēng)險(xiǎn)可預(yù)見性而言，我國(guó)開放風(fēng)險(xiǎn)有更多的不可預(yù)見性。這是因?yàn)槲覈?guó)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)還比較弱，處于全球產(chǎn)業(yè)分工的低端，同時(shí)對(duì)外依存度增長(zhǎng)很快而又缺乏主導(dǎo)國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際資源的能力，在對(duì)外開放中很容易出現(xiàn)難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。

其五，開放環(huán)境的打壓性。盡管我們抓住了冷戰(zhàn)結(jié)束后的和平發(fā)展機(jī)遇，但外部環(huán)境并不寬松。從80年代末我國(guó)遭遇西方國(guó)家的制裁之后，又遭遇到拉美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、亞洲金融危機(jī)的沖擊；接著又發(fā)生“9?11”事件、阿富汗與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、“非典”流行疾病，以及當(dāng)前的美國(guó)次貸危機(jī)、美元貶值和國(guó)際石油價(jià)格瘋漲等等。

應(yīng)該說，中國(guó)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上是一個(gè)與世界開放經(jīng)濟(jì)體系不斷融合的過程，又不斷發(fā)生撞擊的過程。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正是在與世界經(jīng)濟(jì)的融合與撞擊中不斷地走向開放，現(xiàn)在已經(jīng)走出了封閉經(jīng)濟(jì)體制的桎梏，進(jìn)入到開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。當(dāng)前，中國(guó)要不要發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)沒有選擇，對(duì)外開放已不可逆轉(zhuǎn)?？梢灶A(yù)見從現(xiàn)在到2020年，中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)全面地提速與提升，也將會(huì)出現(xiàn)新的或潛在的開放風(fēng)險(xiǎn)，這將是一種基本的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以會(huì)出現(xiàn)全面提速和提升的趨勢(shì)，原因是多方面的。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)層面看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面升級(jí)與優(yōu)化的發(fā)展期，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的提升也正處在由要素驅(qū)動(dòng)到向效率驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型之際。尤其是我國(guó)東部地區(qū)，人均GDP已達(dá)到4000美元，正在進(jìn)入效率驅(qū)動(dòng)的上升期，這使我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具備了必要的內(nèi)在動(dòng)力。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局分析，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已多年居世界第一位，特別是中國(guó)與開放度高的西方大國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系有了長(zhǎng)足發(fā)展，相互依存的空間明顯擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，中國(guó)同美國(guó)、歐盟、日本的貿(mào)易額又創(chuàng)歷史新高，分別超過3000億美元、3500億美元、2300億美元?，F(xiàn)在，中國(guó)已成為日本的最大貿(mào)易伙伴，美國(guó)和歐盟的第二大貿(mào)易伙伴，歐盟、美國(guó)和日本也分別是中國(guó)第一、第二和第三大貿(mào)易伙伴，相互的關(guān)聯(lián)和依存十分緊密，已到了休戚相關(guān)、榮損與共的程度。中國(guó)加快提升對(duì)外開放水平，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，也就成為必然的政策選擇。

正因?yàn)槿绱?，中?guó)經(jīng)濟(jì)在加快融入世界開放經(jīng)濟(jì)體系的過程中，在獲得更多收益的同時(shí)，外部環(huán)境的變化或沖擊帶進(jìn)來的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)更大，對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。

二、創(chuàng)建我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及其戰(zhàn)略支撐點(diǎn)

全面提高我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，一個(gè)重要的基礎(chǔ)，就是要在加快融入世界經(jīng)濟(jì)的過程中，增強(qiáng)我國(guó)開放經(jīng)濟(jì)的安全性，防范新的對(duì)外開放風(fēng)險(xiǎn)，消除各種潛在的隱患。包括可能出現(xiàn)的我國(guó)滯留在全球產(chǎn)業(yè)分工末端的產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)國(guó)際資源依賴度日益擴(kuò)大的資源安全風(fēng)險(xiǎn)；承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)；以及資本市場(chǎng)開放條件下的金融安全風(fēng)險(xiǎn)等等。

中國(guó)之所以要選擇發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然不只是為了融入開放的世界經(jīng)濟(jì)體系，更重要的是要為我國(guó)未來的發(fā)展贏得更廣闊的空間，以便在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次上去占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，整合國(guó)際資源，加快中國(guó)的崛起。這是我國(guó)新世紀(jì)的發(fā)展目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)崛起”戰(zhàn)略的需要。那么，如何才能實(shí)現(xiàn)這一長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)呢？或者說如何更全面地提升我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呢？這其實(shí)是一個(gè)更重要的問題。

美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐表明，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)僅僅靠擴(kuò)大外貿(mào)依存度是不夠的，甚至是危險(xiǎn)的，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家的開放經(jīng)濟(jì)體，首先是建立在自主經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)上的，即使對(duì)國(guó)外資源、國(guó)外市場(chǎng)的依存度較高，但依賴性較低，它們都有國(guó)家的強(qiáng)大自主發(fā)展力和整體競(jìng)爭(zhēng)力作支撐。中國(guó)入世后，外貿(mào)依存度增長(zhǎng)很快， 2004年就高達(dá)70%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)年美國(guó)的24%和日本25%的水平。盡管這里面有一些不可比因素，關(guān)鍵是推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)依存度迅速擴(kuò)大的主要原因，不是靠國(guó)家自我發(fā)展能力的提升，而是靠“外資主導(dǎo)”和“出口擴(kuò)張”兩方面拉動(dòng)，自然也就增大了開放進(jìn)程中的風(fēng)險(xiǎn)性。如果我們繼續(xù)推行“外資主導(dǎo)”下的低水平“出口擴(kuò)張”戰(zhàn)略，繼續(xù)增加對(duì)國(guó)外資源和國(guó)外市場(chǎng)的依賴性，即使我們采取很多風(fēng)險(xiǎn)防范措施，其風(fēng)險(xiǎn)也不可能防范或消除。

我們認(rèn)為，要全面地提高我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，創(chuàng)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，防范開放風(fēng)險(xiǎn)，最重要的是要解放思想，重新審視我國(guó)對(duì)外開放方式與戰(zhàn)略重點(diǎn)。在對(duì)外開放的新時(shí)期，我們需要樹立“以我為主”的對(duì)外開放新思維。也就是說，維護(hù)國(guó)家自主發(fā)展的根本利益，是我們對(duì)外開放的“命門”所在。我們需要引進(jìn)外國(guó)資本，不能依賴外國(guó)資本；需要利用國(guó)外資源，不能依賴國(guó)外資源；需要進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)，不能依賴國(guó)外市場(chǎng)。世界上任何大國(guó)的崛起，依靠的都是本國(guó)自主發(fā)展的實(shí)力，依賴任何國(guó)家都是沒有前途的。中國(guó)越是擴(kuò)大對(duì)外開放，越要減少對(duì)國(guó)外的依賴性，這是我們加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是我們加快創(chuàng)建開放型經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基本要求。

要增強(qiáng)自我發(fā)展實(shí)力，創(chuàng)建我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢(shì)，還需要尋找和培育對(duì)外開放戰(zhàn)略新的切入點(diǎn)、支撐點(diǎn)。具體來說，我們需要重新打造三股力量：一是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)國(guó)際優(yōu)質(zhì)資本的吸引力；二是國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的創(chuàng)新力；三是國(guó)內(nèi)大型企業(yè)對(duì)全球資源的整合力。只有把這三股力量不斷放大做強(qiáng)，疊加起來，切入我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)脈，轉(zhuǎn)化為我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的內(nèi)動(dòng)力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)排斥對(duì)外的依賴性，擁有更強(qiáng)的自我發(fā)展實(shí)力和整體競(jìng)爭(zhēng)能力。究竟如何打造這三股力量？如何培育對(duì)外開放戰(zhàn)略新的切入點(diǎn)、支撐點(diǎn)？這里還需要分別作一些深層次的具體分析：

1. 增強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)國(guó)際優(yōu)質(zhì)資本的吸引力

中國(guó)入世以后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已面向全球敞開，這只是發(fā)展開放型市場(chǎng)的基礎(chǔ)，并不是開放型市場(chǎng)的本質(zhì)特征。真正具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的開放型市場(chǎng)，應(yīng)該是一個(gè)市場(chǎng)化程度很高、國(guó)內(nèi)需求十分旺盛的市場(chǎng)，應(yīng)該是一個(gè)對(duì)國(guó)際優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素具有吸引力和配置力的市場(chǎng)?，F(xiàn)在，由于我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不足，“行政壁壘”很多，不僅開放度不高，且市場(chǎng)的巨大潛力也未有發(fā)掘出來。事實(shí)上，只要我們充分利用好國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)這一獨(dú)特資源，充分發(fā)揮好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求對(duì)國(guó)際資本配置的影響力，我們?cè)谡瓶貒?guó)際資源與國(guó)際市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)方面就擁有了最重要的戰(zhàn)略性籌碼。為此，我們要從以下幾方面加快增強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)國(guó)際優(yōu)質(zhì)資本的吸引力和配置力：（1）完善法制市場(chǎng)建設(shè)，營(yíng)造一個(gè)統(tǒng)一有序、公平透明、信用度高的市場(chǎng)環(huán)境；（2）提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求和消費(fèi)購(gòu)買力，充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求對(duì)國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用；（3）大力發(fā)展符合國(guó)際規(guī)范的要素市場(chǎng)，加快國(guó)內(nèi)外高端市場(chǎng)包括資本市場(chǎng)的接軌；（4）發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和潛在吸引力，加快世界先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)，依托市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)合作共贏；（5）進(jìn)一步采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際慣例和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，維護(hù)國(guó)家根本利益，建立既開放又擁有保護(hù)力度的市場(chǎng)體系等等。

2. 提高國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的創(chuàng)新力

發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，必須打造和擁有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的開放型產(chǎn)業(yè)。目前，隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，大量外資進(jìn)入中國(guó)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)外資本的依附性日益強(qiáng)化，這種趨勢(shì)應(yīng)該警惕。我們不能總是按照國(guó)外壟斷資本利益的需要去調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更不能總是停留在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的低端，要改變我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落后狀況，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全，建立起我們民族創(chuàng)新的、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技產(chǎn)業(yè)體系，形成更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為此，我們要強(qiáng)化自主創(chuàng)新，以不斷提高國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的創(chuàng)新力，要著力打通產(chǎn)業(yè)鏈由低端向高端升級(jí)的通道，著力打通產(chǎn)業(yè)鏈由國(guó)內(nèi)向國(guó)外發(fā)展的通道，加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化、國(guó)際化的進(jìn)程。具體包括：一要加快國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，推進(jìn)工業(yè)化與信息化的融合，培育附加值高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)；二要加大對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的吸收與消化力度，發(fā)展企業(yè)的核心技術(shù)，不斷提升國(guó)內(nèi)制造業(yè)技術(shù)的開發(fā)層次和自主創(chuàng)新力；三要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)高新技術(shù)的投入，集中力量開發(fā)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，培育高端產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大自主品牌的高技術(shù)產(chǎn)品出口；四要選擇包括服務(wù)業(yè)在內(nèi)的一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向國(guó)外同業(yè)領(lǐng)域延伸；五要努力擴(kuò)大國(guó)家戰(zhàn)略性資源產(chǎn)業(yè)的海外投資，加快對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈高端的控制，不斷拓展海外產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化領(lǐng)域與市場(chǎng)規(guī)模等等。

3. 擴(kuò)大國(guó)內(nèi)大型企業(yè)對(duì)全球資源的整合力

在當(dāng)代的企業(yè)體系中，國(guó)際跨國(guó)公司是最具開放性的企業(yè)。與封閉型企業(yè)相比較，開放型企業(yè)的最大特點(diǎn)，就是它憑借自己有限的資源優(yōu)勢(shì)，能夠吸納整合各方面的社會(huì)資源，甚至包括全球某一領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)資源。以往，我們過多地拘于所有制轉(zhuǎn)型，其實(shí)單一的國(guó)有制或私有制企業(yè)，都不是開放型企業(yè)。我們應(yīng)盡可能地打破單一所有制的封閉性，打破單一地區(qū)或國(guó)家的局限性，使我國(guó)企業(yè)建立起更開放的投資主體結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)管理結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)。其中，最重要的是要不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)大型企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)外資源的整合力和控制力。這也是中國(guó)跨國(guó)公司的發(fā)展方向。從目前來說，我們至少要在以下幾方面做出努力：其一，加快國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化與重組，盡可能促進(jìn)同業(yè)的國(guó)有資本與國(guó)內(nèi)外的社會(huì)資源向有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)集中，突出主業(yè)，擴(kuò)大其主業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；其二，大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)外不同所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)融合，充分利用國(guó)有資本的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，去主動(dòng)整合某些跨國(guó)公司的產(chǎn)權(quán)、技術(shù)和品牌資源，建立起擁有相對(duì)控制力的國(guó)際化企業(yè)；其三，努力發(fā)展高科技民營(yíng)企業(yè)，通過其掌握的核心技術(shù)和創(chuàng)新能力，以小搏大，不斷吸納國(guó)內(nèi)外資本，整合國(guó)內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)資源，使之成長(zhǎng)為擁有競(jìng)爭(zhēng)活力或整合能力的國(guó)際市場(chǎng)新型主體；其四，中國(guó)已經(jīng)發(fā)展起來的跨國(guó)公司應(yīng)通過參與外資并購(gòu)和自主并購(gòu)，實(shí)施全球戰(zhàn)略，吸納整合全球資源，提升中國(guó)跨國(guó)公司的全球競(jìng)爭(zhēng)力，并在與全球公司的合作與競(jìng)爭(zhēng)中，進(jìn)一步成長(zhǎng)壯大為全球性公司。

三、建立健全我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)防范體制

與成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相比較，中國(guó)對(duì)外開放的最大弱勢(shì)在于存在體制，最大的風(fēng)險(xiǎn)也來源于體制。要加快發(fā)展我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)，必須花大力氣全面拓展我國(guó)對(duì)外開放的廣度和深度，必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式，推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展。

現(xiàn)在的問題是，我們應(yīng)該如何針對(duì)提升我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平來設(shè)計(jì)其風(fēng)險(xiǎn)防范體制？在這方面我們還缺少實(shí)際知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，還需要進(jìn)一步摸索或?qū)嵺`。依據(jù)科學(xué)的發(fā)展觀，結(jié)合我國(guó)對(duì)外開放中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，當(dāng)務(wù)之急是要深入研究開放型經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)制，并著力推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)體制與機(jī)制兩個(gè)層面上的轉(zhuǎn)變。也就是說，我們要按照經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的運(yùn)行規(guī)律，在加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，來建立健全一套更加科學(xué)系統(tǒng)的、更適應(yīng)我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的風(fēng)險(xiǎn)防范體制。具體來說，至少應(yīng)在以下諸方面加大建設(shè)力度：

第一，建立健全外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)與管理的法律體系，尤其要按照國(guó)際規(guī)范和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，盡快修訂完善我國(guó)現(xiàn)有的外經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)，建立起以法律為基礎(chǔ)的、更加完整的進(jìn)出口效益約束指標(biāo)和監(jiān)控機(jī)制，以減少政府的行政控制，形成更加開放、有序、競(jìng)爭(zhēng)、高效的市場(chǎng)體系。

第二，加快建立合理保護(hù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)政策體系，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金制度，搞好產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制的建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略出口產(chǎn)業(yè)和涉及貿(mào)易救濟(jì)的產(chǎn)業(yè)，都要建立跟蹤機(jī)制與評(píng)價(jià)制度，鼓勵(lì)企業(yè)依靠自主創(chuàng)新，擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品出口，以加速推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。

第三，建立和完善國(guó)家重要戰(zhàn)略物資的儲(chǔ)備體系，特別是要建立起形式多樣、配置合理的石油等戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度和預(yù)警體系，包括處理危及國(guó)家能源資源安全突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。要加快海外資源多元化投資，確保海外重要資源的穩(wěn)定供應(yīng)渠道，減輕進(jìn)口資源價(jià)格變動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的傷害，并最大限度地減少“兩高一資”產(chǎn)品的出口，盡可能降低“資源安全”風(fēng)險(xiǎn)。

第四，健全與國(guó)際接軌的綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及生態(tài)安全監(jiān)控體系，發(fā)展“綠色貿(mào)易”，特別是集中在產(chǎn)業(yè)低端的生產(chǎn)企業(yè)和資源性出口企業(yè)，要加快建立進(jìn)出口預(yù)警機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。要通過嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境付費(fèi)政策，迫使企業(yè)必須支付環(huán)境成本，約束企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn)或向生態(tài)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，從源頭上防止發(fā)生重大的危害生態(tài)安全的事件。

第五，逐步建立更加完備的資本市場(chǎng)開放體系和金融資本監(jiān)管機(jī)制，當(dāng)前要加快改革外匯體制，完善國(guó)際收支平衡機(jī)制，避免國(guó)外短期資本的沖擊，防止國(guó)內(nèi)金融資本泡沫膨脹。在改進(jìn)金融監(jiān)管和金融安全的前提下，建立起對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的完整金融支撐體系和公共財(cái)政體系，并相應(yīng)推動(dòng)人民幣的區(qū)域化、國(guó)際化和儲(chǔ)備貨幣化，進(jìn)一步化解潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)。

第六，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的利益均衡機(jī)制，完善針對(duì)弱勢(shì)群體的福利模式，避免為追求出口數(shù)量增長(zhǎng)而犧牲勞工福利乃至國(guó)家整體福利的做法。要堅(jiān)持“以人為本”，維護(hù)勞動(dòng)者的基本權(quán)利，健全社會(huì)成員共享改革開放成果的社會(huì)福利制度，防止因發(fā)展外經(jīng)貿(mào)而產(chǎn)生“貧困化”，避免社會(huì)利益階層分化而引發(fā)的社會(huì)危機(jī)。

第七，進(jìn)一步完善對(duì)我國(guó)企業(yè)“走出去”的政策支持體系和社會(huì)服務(wù)體系，抓緊建立健全境外風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、監(jiān)測(cè)、控制和化解機(jī)制，特別是要加強(qiáng)對(duì)期貨、外匯炒賣、金融衍生品交易等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及對(duì)外企收購(gòu)兼并、擔(dān)保等資本運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中的重大決策監(jiān)管，推進(jìn)對(duì)外投資的可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新對(duì)外投資與合作方式，強(qiáng)化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，維護(hù)公平的國(guó)際貿(mào)易秩序。

篇5

關(guān)鍵詞：個(gè)人循環(huán)貸款 風(fēng)險(xiǎn) 精細(xì)化信息化

本文以一大型銀行東南沿海某縣級(jí)市支行為例，對(duì)這個(gè)問題做了一些思考和探索。

一、某行個(gè)人循環(huán)貸款概述

該支行所處縣級(jí)市位于東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，總面積721.7平方千米，常住人口198萬人（2010年普查數(shù)據(jù)），2011年，該市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）首次突破千億元大關(guān)，達(dá)1070億元，同比增長(zhǎng)13.5%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入136億元，同比增長(zhǎng)35.7%，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上形成了以服裝業(yè)、陶瓷業(yè)、食品業(yè)為發(fā)展龍頭的產(chǎn)業(yè)集群。截至2012年9月，該支行貸款余額達(dá)108億元，其中個(gè)人貸款客戶8100余戶，貸款余額約29億，不良貸款余額3800萬元，不良貸款率1.3%。

在該行發(fā)放的個(gè)人貸款中，個(gè)人循環(huán)貸款占比較高，戶數(shù)為4853戶，占比59%，金額21億元，占比72%。從風(fēng)險(xiǎn)狀況來看，個(gè)人循環(huán)貸款不良貸款余額為3618萬元，占個(gè)人不良貸款總額的95%。從業(yè)務(wù)品種分布來看，個(gè)人循環(huán)類貸款主要分布在助業(yè)貸款、個(gè)人綜合授信貸款、農(nóng)戶小額貸款等幾個(gè)業(yè)務(wù)品種。

從定價(jià)情況看，對(duì)個(gè)人循環(huán)貸款的定價(jià)明顯高于一般個(gè)人貸款定價(jià)水平（見圖1）。

從貸款的擔(dān)保方式來看，個(gè)人循環(huán)貸款的擔(dān)保方式以房地產(chǎn)抵押為主（見圖2）。

綜上所述，個(gè)人循環(huán)貸款在該行個(gè)人貸款業(yè)務(wù)中占據(jù)主導(dǎo)地位。

二、某行個(gè)人循環(huán)貸款業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1.貸前調(diào)抵押物，輕第一還款來源

在擔(dān)保方式上，該行個(gè)人循環(huán)貸款絕大多數(shù)為房地產(chǎn)抵押擔(dān)保，為債權(quán)的有效實(shí)現(xiàn)提供了保證，但在貸前調(diào)查中，該行往往以借款人能否提供抵押物作為貸款的主要依據(jù)，以抵押物的價(jià)值作為核定貸款額度的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)第一還款來源相關(guān)資料和證據(jù)收集不充分，只采信了借款人或其直系親屬所經(jīng)營(yíng)實(shí)體開具的個(gè)人收入證明，缺乏個(gè)人稅單，資產(chǎn)證明等第三方證明材料，在一定程度上忽視了對(duì)借款人的實(shí)際償付能力的分析。事實(shí)上，不論采取何種貸款擔(dān)保方式，借款人第二還款來源只是起必要的補(bǔ)充作用。當(dāng)借款人第一還款來源出現(xiàn)問題時(shí)，對(duì)第二還款來源的追償，也會(huì)受到多種因素的干擾，操作難、變現(xiàn)難、執(zhí)行難等問題層出不窮，即使能夠足額收回本息，在資產(chǎn)處置中投入的巨大人力物力也難免得不償失。

造成這一現(xiàn)狀的原因比較復(fù)雜，歸納起來大致有兩個(gè)方面：其一，從客觀上來說，借款人和銀行之間信息不對(duì)稱的現(xiàn)象還很明顯。我國(guó)現(xiàn)在的個(gè)人信用體系建設(shè)還處于發(fā)展階段，個(gè)人納稅信息也存在很大水分，在一些地區(qū)民間投融資相對(duì)活躍，個(gè)人借貸行為十分普遍，銀行要全面掌握借款人的資產(chǎn)、負(fù)債、收入等相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)需要付出巨大的信息成本。其二，從主觀上來說，一些金融機(jī)構(gòu)因?yàn)闃I(yè)績(jī)和考核壓力，對(duì)客戶的認(rèn)識(shí)流于表面，只注重形式要件的審查，貸前調(diào)查的框架已經(jīng)與快速變化的市場(chǎng)環(huán)境出現(xiàn)了脫節(jié)。

2.貸款額度期限較長(zhǎng)，一次還本付息的還款方式等因素導(dǎo)致部分貸款風(fēng)險(xiǎn)被掩蓋

該行循環(huán)貸款的額度期限一般為三年，一次核定，多次使用，還款方式采取單筆貸款期限不超過一年，到期一次性還本付息。在這樣一個(gè)比較長(zhǎng)的貸款存續(xù)期，由于自身經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)周期、其他不可抗力的影響，借款人的財(cái)務(wù)情況及還款能力都會(huì)發(fā)生變化，而個(gè)人客戶的特性決定了這種變化過程往往是隱性的，漸變的，一次性還本付息的還款方式下，這種變化就更加難以發(fā)現(xiàn)。特別對(duì)于自助循環(huán)類的貸款品種，這種變化就更可能被“拆東墻補(bǔ)西墻”的到期還款，循環(huán)借款的過程所掩蓋。雖然按照該行的操作規(guī)程，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)個(gè)人循環(huán)貸款進(jìn)行按季的貸后管理現(xiàn)場(chǎng)檢查，但由于缺乏會(huì)計(jì)報(bào)表，稅收單據(jù)等資料，沒有一個(gè)操作性強(qiáng)的指標(biāo)體系，貸后管理人員對(duì)借款人經(jīng)營(yíng)情況的判斷就相對(duì)主觀和滯后，再加上個(gè)人貸款客戶數(shù)量多，分布廣，經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)這樣一個(gè)龐大的客戶群進(jìn)行全面的貸后管理，在人力資源調(diào)配上難免捉襟見肘，在一定程度上也導(dǎo)致了貸后管理的表面化。實(shí)務(wù)中就出現(xiàn)過在借款人某期貸款逾期后，貸后管理人員才發(fā)現(xiàn)借款人已經(jīng)停產(chǎn)，喪失還款能力的現(xiàn)象。

3.貸款支付管理難度大，對(duì)信貸資金的真實(shí)用途難以把握，監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)

個(gè)人循環(huán)貸款的創(chuàng)新點(diǎn)在于借款人開通自助服務(wù)功能后，能夠在多種自助設(shè)備上自由還款借款，循環(huán)使用，這種模式極大地提高了借款人使用貸款資金的效率，降低了其財(cái)務(wù)成本，但無疑也觸碰了監(jiān)管紅線。監(jiān)管部門《個(gè)人貸款管理暫行辦法》的頒布和實(shí)施，對(duì)以往個(gè)人信貸的支付管理環(huán)節(jié)是一個(gè)顛覆性變革，“通過貸款人受托支付或借款人自主支付的方式對(duì)貸款資金的支付進(jìn)行管理與控制”，將“實(shí)貸實(shí)存”變更為“實(shí)貸實(shí)付”。而該行在貸款資金支付管理的過程中，普遍存在只對(duì)額度核定后首次貸款發(fā)放的用途進(jìn)行審核的現(xiàn)象。當(dāng)客戶利用自助設(shè)備進(jìn)行第二次乃至此后多次還款再借款的循環(huán)時(shí)，銀行對(duì)這部分貸款的支付就未能進(jìn)行事前審核，事后也未補(bǔ)充相關(guān)資料。從對(duì)相關(guān)貸款結(jié)算賬戶的分析來看，有部分借款人的結(jié)算賬戶甚至只是用來進(jìn)行借款還款的循環(huán)，沒有資金正常運(yùn)用和銷售還款的交易記錄，貸款資金向何處去，還款資金從哪里來，銀行都無法掌握。這不僅違背了監(jiān)管精神，暴露出較大的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，而且由于借款人真實(shí)交易背景的碎片化、模糊化，銀行做不到“認(rèn)識(shí)客戶”，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確判斷也遭遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

三、化解個(gè)人循環(huán)貸款風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)其健康發(fā)展的可能途徑

在個(gè)人循環(huán)貸款暴露出一些風(fēng)險(xiǎn)和隱患后，該支行采取了一系列風(fēng)險(xiǎn)控制措施，如逐步壓降消費(fèi)類個(gè)人循環(huán)貸款（含個(gè)人綜合消費(fèi)貸款和個(gè)人綜合授信貸款）授信額度，嚴(yán)格控制助業(yè)貸款的個(gè)人自助循環(huán)貸款額度，加強(qiáng)支付環(huán)節(jié)的審核等。這些措施在風(fēng)險(xiǎn)控制方面取得了一定成效，但無疑也對(duì)這項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展造成了負(fù)面影響。在新的監(jiān)管要求下，尋找業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防控的平衡點(diǎn)，從根本上突破個(gè)人循環(huán)貸款發(fā)展的瓶頸，筆者認(rèn)為應(yīng)從制度流程的變革和貸款技術(shù)的發(fā)展兩個(gè)方面入手，化解借款人與銀行之間信息不對(duì)稱的矛盾。

1.制度流程的精細(xì)化

制度流程從根本上控制了一個(gè)產(chǎn)品的目標(biāo)群體、操作流程、可接受風(fēng)險(xiǎn)水平。個(gè)人循環(huán)貸款，特別是個(gè)人自助循環(huán)貸款所暴露出的風(fēng)險(xiǎn)狀況，說明這種產(chǎn)品在制度層面還有缺陷，流程設(shè)計(jì)上還不夠細(xì)化，沒有能夠依據(jù)市場(chǎng)變化和監(jiān)管要求作充分調(diào)整。為此，筆者認(rèn)為可以在如下幾個(gè)方面進(jìn)行思考，加以改進(jìn)：

貸款準(zhǔn)入。循環(huán)貸款這一業(yè)務(wù)品種從設(shè)計(jì)初衷來看，產(chǎn)品定位在中高端，其目標(biāo)客戶群體應(yīng)為現(xiàn)金流穩(wěn)定，信用記錄良好，具備較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)能力的中小企業(yè)主、個(gè)體工商戶。從這一角度出發(fā)，經(jīng)營(yíng)行在選擇營(yíng)銷目標(biāo)時(shí)，一是要嚴(yán)格落實(shí)借款人準(zhǔn)入條件，避免在業(yè)績(jī)壓力下盲目擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋面，從而將風(fēng)險(xiǎn)控制在源頭。二是對(duì)新介入循環(huán)貸款的借款人，可考慮暫不核準(zhǔn)其自助額度，后續(xù)階段經(jīng)營(yíng)行再根據(jù)貸款資金支付的合規(guī)性、貨款歸行率、貸后現(xiàn)場(chǎng)檢查情況等指標(biāo)，審慎評(píng)價(jià)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，動(dòng)態(tài)分析第一還款來源，核定符合其經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要的自助額度，從而建立借款人評(píng)價(jià)的反饋機(jī)制。

支付管理。由于其特殊性，要保證自助循環(huán)類貸款品種在支付環(huán)節(jié)上符合監(jiān)管要求，其難度可想而知。這一突出矛盾的顯現(xiàn)，根結(jié)在于客戶需求同產(chǎn)品功能之間的錯(cuò)配。如個(gè)人消費(fèi)類融資需求，其借款用途往往不特別明確，交易對(duì)手缺乏規(guī)律，經(jīng)營(yíng)行應(yīng)考慮使用信用卡來滿足借款人的這類金融需求。而針對(duì)借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類融資需求，仍可以采用現(xiàn)有的循環(huán)類貸款產(chǎn)品，但應(yīng)利用技術(shù)手段，將借款人借記卡下的貸款資金子賬戶和個(gè)人存款子賬戶加以區(qū)分，對(duì)于貸款資金的使用和支付要按照監(jiān)管要求，進(jìn)行嚴(yán)格管理，設(shè)定必要的限制，并可采取協(xié)議約定、手續(xù)費(fèi)優(yōu)惠等方式鼓勵(lì)客戶使用POS刷卡、網(wǎng)上支付、轉(zhuǎn)賬匯款等付款途徑進(jìn)行支付結(jié)算，對(duì)使用現(xiàn)金的結(jié)算行為嚴(yán)格審查和控制，保證支付環(huán)節(jié)具備真實(shí)的交易背景。

期限管理。前述的貸款期限單一、到期一次性還本付息的還款方式會(huì)造成信用風(fēng)險(xiǎn)的掩蓋，解決這一問題，銀行是否可以根據(jù)借款人不同的經(jīng)營(yíng)管理模式，在分析其資金循環(huán)情況的基礎(chǔ)上，對(duì)不同的借款人，甚至同一借款人不同的借款申請(qǐng)核定相對(duì)應(yīng)的借款期限，做到“期限長(zhǎng)短結(jié)合、利率高低匹配”，同時(shí)借款人在貸款期限內(nèi)仍可選擇隨時(shí)結(jié)清貸款。這樣就能在保證產(chǎn)品原有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上建立約束機(jī)制，增強(qiáng)與借款人實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的匹配度，使風(fēng)險(xiǎn)“早暴露，早控制”。

2.貸款技術(shù)的信息化

篇6

[關(guān)鍵詞]風(fēng)險(xiǎn)投資；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；系統(tǒng)科學(xué)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)

[中圖分類號(hào)]F832.48 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2013）34-0120-03

1 系統(tǒng)科學(xué)理論對(duì)分析問題的啟發(fā)

1.1 系統(tǒng)科學(xué)理論簡(jiǎn)介

貝塔朗菲是最早使用系統(tǒng)科學(xué)這個(gè)概念的學(xué)者之一。系統(tǒng)科學(xué)認(rèn)為，系統(tǒng)是相互關(guān)聯(lián)的若干要素的集合體。它是以一個(gè)整體的視角對(duì)被認(rèn)知對(duì)象各個(gè)部分、各部分之間關(guān)系進(jìn)行整合，以實(shí)現(xiàn)其目的[1]。無疑，系統(tǒng)科學(xué)理論對(duì)于分析風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展過程中的困境，及提出相關(guān)系統(tǒng)對(duì)策具有明顯的價(jià)值。

1.2 系統(tǒng)科學(xué)理論的應(yīng)用

1.2.1 系統(tǒng)有邊界

系統(tǒng)科學(xué)理論認(rèn)為，系統(tǒng)存在邊界，即有一定的范圍。同樣，風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)也是有“邊界”的。風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)“邊界”內(nèi)的主要構(gòu)成要素是：高新技術(shù)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)和政府等，如下圖所示。

1.2.2 系統(tǒng)要素之間有復(fù)雜關(guān)系

系統(tǒng)科學(xué)認(rèn)為，一定的要素組成了系統(tǒng)。系統(tǒng)各要素之間存在著競(jìng)爭(zhēng)、依賴、合作等錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。在風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的主要構(gòu)成要素高新技術(shù)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)、政府之間就存在著這種復(fù)雜的關(guān)系。風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的構(gòu)成要素只有不斷加強(qiáng)合作，相互形成良好的互惠合作伙伴關(guān)系，才能有效經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中生存和發(fā)展。在風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)投資的對(duì)象，中介機(jī)構(gòu)為風(fēng)險(xiǎn)投資的順利進(jìn)行提供中介服務(wù)，資本市場(chǎng)為風(fēng)險(xiǎn)投資提供資本來源和實(shí)現(xiàn)資本的流動(dòng)增值，政府對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，提供法律、政策的支持，履行調(diào)控的職能。

1.2.3 系統(tǒng)活動(dòng)有目的

高新技術(shù)企業(yè)作為風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的對(duì)象，參與風(fēng)險(xiǎn)投資，可以將國(guó)家許多科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為商業(yè)成果并形成規(guī)模，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。中介機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)投資可以完善社會(huì)中介服務(wù)職能，為風(fēng)險(xiǎn)投資提供必要的法律、財(cái)務(wù)咨詢服務(wù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展起推動(dòng)作用。資本市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必需的參與者，在風(fēng)險(xiǎn)投資中扮演著重要角色，它不僅能將社會(huì)閑置資金集中起來為風(fēng)險(xiǎn)投資提供主要的資金來源，還為資本的流動(dòng)循環(huán)達(dá)到保值增值提供保障，保持社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活力。政府作為市場(chǎng)的監(jiān)管者，在風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)中有舉足輕重的作用，通過規(guī)范管理、加強(qiáng)調(diào)控，能夠有效管理風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)，使其能夠正常有序開展，保證風(fēng)險(xiǎn)投資向著良性循環(huán)的方向前進(jìn)，同時(shí)政府在穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)市場(chǎng)秩序方面也發(fā)揮著無可替代的作用。因此系統(tǒng)中的每一要素有其存在的價(jià)值，系統(tǒng)的各項(xiàng)活動(dòng)是有目的的。

1.3 系統(tǒng)活動(dòng)的功能

系統(tǒng)科學(xué)認(rèn)為，系統(tǒng)對(duì)環(huán)境提供功能服務(wù)，是積極的作用、有利的輸出，統(tǒng)稱為“功能”。如果系統(tǒng)內(nèi)各要素之間形成相互支持、相互促進(jìn)、相互合作的關(guān)系，才能使系統(tǒng)功能大于各組成要素部分功能之和，從而保證系統(tǒng)正常高效地運(yùn)行。一個(gè)高效可靠的系統(tǒng)各構(gòu)成要素之間必須能夠和諧共生，在明確的分工協(xié)作下，才能順利實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)功能。就風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)來說，高新技術(shù)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)和政府在協(xié)作中互惠，共同把握機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

2 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展過程中困境的系統(tǒng)分析

2.1 環(huán)境對(duì)系統(tǒng)有“壓力”

系統(tǒng)科學(xué)認(rèn)為，環(huán)境會(huì)給系統(tǒng)構(gòu)成約束、擾動(dòng)并施加壓力，甚至?xí)绊懴到y(tǒng)的生存與發(fā)展，導(dǎo)致消極作用，稱之為“壓力”。通過明確與風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)密切相關(guān)的主體，來研究風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的狀況，可以了解系統(tǒng)壓力的所在，如風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的法規(guī)不夠完善等。

2.1.1 風(fēng)險(xiǎn)投資的法規(guī)不健全

風(fēng)險(xiǎn)投資在我國(guó)早已開始實(shí)踐，但至今沒有規(guī)制風(fēng)險(xiǎn)投資的專門國(guó)家立法，與風(fēng)險(xiǎn)投資有關(guān)的法律法規(guī)分散于《公司法》、《合同法》、《保險(xiǎn)法》、《合伙企業(yè)法》、《商業(yè)銀行法》等中，缺乏一部專門的綜合性的關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)投資的立法。由于法規(guī)建設(shè)不健全，使得社會(huì)上非法集資活動(dòng)屢禁不止；在稅收上，《企業(yè)所得稅法》規(guī)定高科技企業(yè)享受15%所得稅稅率的優(yōu)惠，但對(duì)高科技企業(yè)的投資者卻沒有所得稅優(yōu)惠。風(fēng)險(xiǎn)投資者在獲得高科技企業(yè)所得的股息和紅利后，要面臨雙重征稅壓力。這種滯后的立法狀況嚴(yán)重制約了風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的運(yùn)作和發(fā)展[2]。

2.1.2 后金融危機(jī)時(shí)期的市場(chǎng)信心未恢復(fù)

2008年美國(guó)“次貸危機(jī)”席卷全球，致使全球主要金融市場(chǎng)出現(xiàn)流動(dòng)性不足危機(jī)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成了巨大的沖擊。盡管金融危機(jī)已發(fā)生幾年，但市場(chǎng)信心仍未恢復(fù)。為了應(yīng)付危機(jī)，多國(guó)加強(qiáng)了對(duì)金融業(yè)的監(jiān)管，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)也產(chǎn)生了干擾。由于銀行信貸管理比金融危機(jī)前更加嚴(yán)格，也使風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模的增長(zhǎng)速度放緩。如2012年中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)，在經(jīng)歷實(shí)體經(jīng)濟(jì)降溫與資本市場(chǎng)調(diào)整的雙重沖擊下，募資和退出環(huán)節(jié)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)[3]。

2.1.3 風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)難以選擇到合適的投資對(duì)象

我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展階段，能夠吸引風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的投資對(duì)象比較缺乏。許多具有很好前景的高新科技領(lǐng)域尚未有人涉及，許多好的項(xiàng)目由于缺乏一定的資金而被擱置。我國(guó)每年有專利技術(shù)約7萬多項(xiàng)，省部級(jí)以上科研成果3萬多項(xiàng)，但轉(zhuǎn)化為商品并形成規(guī)模效益的僅占10%～15%，大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家60%～80%的水平。我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值僅占工業(yè)總產(chǎn)值的8%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家則為30%～40%。即使存在一定的高新技術(shù)企業(yè)，但它們的規(guī)模較小，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱，受市場(chǎng)影響巨大，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r就是一個(gè)很好的例子，它們存在的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)大大超出了風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)愿意承擔(dān)的范圍，致使合適的投資對(duì)象的尋找就成為了風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展過程中的一大困難。

2.2 系統(tǒng)對(duì)環(huán)境有“污染”

系統(tǒng)內(nèi)部要素對(duì)環(huán)境有破壞性的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)，即屬于“不利”的輸出，統(tǒng)稱為對(duì)環(huán)境的“污染”。在風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展過程中就存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等一些不利因素。

2.2.1 風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)經(jīng)常有較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，風(fēng)險(xiǎn)投資的失敗率一般在60%～80%，而成功率僅為5%～20%。在美國(guó)，10%的成功率已經(jīng)能保證風(fēng)險(xiǎn)投資基金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而20%的成功率則可以實(shí)現(xiàn)盈利。風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)要承受巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，主要有籌資風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)和資本退出風(fēng)險(xiǎn)。

目前我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)多是以政府財(cái)政為主體，屬于政府風(fēng)險(xiǎn)投資公司，由于進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)業(yè)存在較多的法律和政策的限制，銀行、企業(yè)、私人、保險(xiǎn)基金建立的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)較少。這就造成風(fēng)險(xiǎn)投資資本來源單一，投資規(guī)模較小，不能發(fā)揮主導(dǎo)作用，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，無法充分競(jìng)爭(zhēng)和進(jìn)行投資組合以分散風(fēng)險(xiǎn)，形成了籌資風(fēng)險(xiǎn)。由于存在信息不對(duì)稱或被投資企業(yè)刻意隱瞞自身經(jīng)營(yíng)管理問題，加上目前我國(guó)上市公司信息披露質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，這就造成風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)在投資決策時(shí)，會(huì)由于信息滯后或不對(duì)稱而作出錯(cuò)誤的決策，造成決策失誤，形成決策風(fēng)險(xiǎn)。

被投資的企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)管理不善的風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)資本難以抵償債務(wù)，而造成風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)無法收回風(fēng)險(xiǎn)資本，進(jìn)而形成運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)投資資金在退出投資項(xiàng)目時(shí)可能存在難以回收資金的風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)的形成一方面是由于風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在成長(zhǎng)后無法上市，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)投資不能通過公開上市撤出，另一方面是企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)的時(shí)滯風(fēng)險(xiǎn)，由于大多數(shù)被投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況一般，風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)尋找其他投資人轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)，便會(huì)產(chǎn)生時(shí)間和費(fèi)用上的損失，同時(shí)延長(zhǎng)了風(fēng)險(xiǎn)資本在被投資企業(yè)的時(shí)間，加劇了風(fēng)險(xiǎn)資本變現(xiàn)和退出的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.2 風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)與相關(guān)企業(yè)在合作中有沖突

由于風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)與被投資企業(yè)在文化以及所追求的利益目標(biāo)等方面存在差異，在合作中就不可避免地存在沖突。風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是獲取較高的投資回報(bào)。由于這種未來利潤(rùn)是無法預(yù)知的，而被投資企業(yè)則希望以風(fēng)險(xiǎn)資本來獲得企業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展。在這一過程中被投資企業(yè)可能在初期不太關(guān)注企業(yè)的獲利情況，重視的是獲得生存并不斷壯大的機(jī)會(huì)。風(fēng)險(xiǎn)投資認(rèn)為，其資本停留在被投資企業(yè)的時(shí)間越長(zhǎng)，雖然有獲得利潤(rùn)機(jī)會(huì)，但是成本與風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增加。如果這些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況一般，風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)就會(huì)考慮通過公開上市等措施將資本退出。在退出過程中他們之間容易產(chǎn)生矛盾，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)與被投資企業(yè)關(guān)于是否上市等方面經(jīng)常出現(xiàn)分歧意見。這種矛盾與沖突，本質(zhì)上是投資風(fēng)險(xiǎn)與收益權(quán)衡的問題。同時(shí)，由于是兩個(gè)企業(yè)，可能會(huì)存在信息不對(duì)稱引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇，這些行為一旦發(fā)生，就會(huì)導(dǎo)致合作雙方的關(guān)系惡化甚至破裂。

3 調(diào)整“資源”輸入，紓解風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展過程中困境的系統(tǒng)對(duì)策

系統(tǒng)科學(xué)認(rèn)為，環(huán)境在給系統(tǒng)提供生存發(fā)展所需要的空間、資源、激勵(lì)等方面發(fā)揮積極作用，進(jìn)行有利的輸入，統(tǒng)稱為“資源”。通過對(duì)輸入的資源進(jìn)行調(diào)整，就可以促進(jìn)系統(tǒng)的生存與發(fā)展，即在風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)相關(guān)主體的共同努力下，調(diào)整“資源”輸入，就能夠走出困境，走向成功。

3.1 完善風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的法規(guī)制度

政府需要?jiǎng)?chuàng)造良好的風(fēng)險(xiǎn)投資法律環(huán)境。政府的支持應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，堅(jiān)持依法、適度、有效的原則，為風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的法律環(huán)境。這主要是盡快完善和健全風(fēng)險(xiǎn)投資管理方面的法律法規(guī)，以此來規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)投資公司的業(yè)務(wù)范圍和運(yùn)作，并保障風(fēng)險(xiǎn)投資公司在資金籌資、項(xiàng)目選擇、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)和所有者權(quán)益轉(zhuǎn)讓等方面的利益。

國(guó)家在建立適合我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)之前，需先制定一些具體管理辦法，包括風(fēng)險(xiǎn)投資公司投資高新技術(shù)企業(yè)運(yùn)作體系中的資本出資方式、出資額、對(duì)外投資限制、稅收、法人股處理等，都應(yīng)在管理辦法中做出有別于其他一般公司的明確規(guī)定。如規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)投資公司的資本出資實(shí)行承諾制，允許風(fēng)險(xiǎn)投資公司的對(duì)外投資額超過50%，在稅收方面可讓風(fēng)險(xiǎn)投資享受優(yōu)惠政策，以推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展，使得風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)有一個(gè)從立法、守法、執(zhí)法的完善的、科學(xué)的、有效的法律支撐系統(tǒng)。

3.2 維護(hù)資本市場(chǎng)發(fā)展秩序，提升市場(chǎng)信心

政府及其相關(guān)部門在維護(hù)資本市場(chǎng)秩序方面發(fā)揮相當(dāng)重要的作用。良好的市場(chǎng)秩序有助于風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也有助于防范金融風(fēng)險(xiǎn)，而良好的資本市場(chǎng)秩序有賴于政府履行其職能，它的實(shí)現(xiàn)一方面依靠健全完善的法規(guī)和機(jī)制，另一方面依靠政府的宏觀調(diào)控與監(jiān)管。政府在建立健全風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制方面，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮創(chuàng)造環(huán)境、加強(qiáng)監(jiān)管、控制風(fēng)險(xiǎn)的特殊作用，應(yīng)當(dāng)間接地參與風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)。政府的風(fēng)險(xiǎn)投資雖然不足，但對(duì)社會(huì)各個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資有著相當(dāng)大的引導(dǎo)作用。在宏觀調(diào)控方面可以在給予原先經(jīng)過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大優(yōu)惠對(duì)象的范圍，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資給予一定的稅收優(yōu)惠。如在個(gè)人所得稅方面，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資者投資于高科技企業(yè)所得的股息，紅利制定稅收優(yōu)惠政策，以吸引廣大投資者投資于高科技企業(yè)；其次，政府可以為風(fēng)險(xiǎn)投資者和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)提供政府補(bǔ)助，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資，對(duì)民間投資進(jìn)行積極引導(dǎo)。

3.3 風(fēng)險(xiǎn)投資需提高對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估能力

分析一個(gè)投資對(duì)象，可以從各個(gè)方面，比如公司的發(fā)展?jié)摿Α⒏?jìng)爭(zhēng)力、管理水平、財(cái)務(wù)狀況、信用情況、行業(yè)環(huán)境等，其中最為重要的便是財(cái)務(wù)狀況。財(cái)務(wù)狀況是對(duì)一個(gè)企業(yè)較為綜合和具體的反映，因?yàn)楣镜母黜?xiàng)能力都或多或少的可以通過財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了解，對(duì)于上市公司則應(yīng)該關(guān)注其信息的披露以及披露的質(zhì)量。對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況的分析應(yīng)在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，綜合采用各項(xiàng)指標(biāo)，定性與定量相結(jié)合。關(guān)注公司存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)將財(cái)務(wù)分析的結(jié)果與公司其他各方面的分析結(jié)果結(jié)合起來考慮，以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主，其他各項(xiàng)指標(biāo)為輔，來對(duì)投資對(duì)象進(jìn)行準(zhǔn)確、全面、合理地評(píng)估，以決定投資與否。不可只關(guān)注公司的短期盈利性，應(yīng)該關(guān)注公司在長(zhǎng)期發(fā)展過程中的前景與潛力，注重公司的增長(zhǎng)性。

雅虎、日本軟銀集團(tuán)在對(duì)阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)行全面細(xì)致地調(diào)查評(píng)估后，選擇向它投入了大量資金。2007年11月6日，阿里巴巴在中國(guó)香港聯(lián)交所正式掛牌上市，進(jìn)入全球資本市場(chǎng)。軟銀當(dāng)初投資阿里巴巴集團(tuán)的8000萬美元回報(bào)率高達(dá)71倍[4]。由此可見，增強(qiáng)評(píng)估能力，選擇合適的投資對(duì)象對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資獲得成功至關(guān)重要。

3.4 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，努力降低投資風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理，應(yīng)該努力避免籌資風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、資本經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)和資本退出風(fēng)險(xiǎn)。在資本的來源方面，努力拓寬資本來源渠道，使其多元化，講究資本成本，降低籌資風(fēng)險(xiǎn)。在資本的管理和運(yùn)用方面，包括人員和制度兩方面，在人員方面要實(shí)行嚴(yán)格的選聘標(biāo)準(zhǔn)，選拔具有深厚風(fēng)險(xiǎn)投資管理專業(yè)素養(yǎng)及豐富經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任主管，并且可以向被投資企業(yè)派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)，參與企業(yè)的共同管理。定期召開會(huì)議，進(jìn)行匯報(bào)，及時(shí)了解資本的管理運(yùn)行情況，必要時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，讓他們不斷了解和掌握風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展變化方向和趨勢(shì)，以和市場(chǎng)行情保持一致。公司應(yīng)注重總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)與研究成果，不斷加強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)投資能力，以降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

在管理制度方面，建立投資前期財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)制度，對(duì)擬投資對(duì)象進(jìn)行深入的財(cái)務(wù)調(diào)查分析，力求做到心中有數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)最小、投資有效，同時(shí)實(shí)行投資企業(yè)動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)管理制度。根據(jù)被投資企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，適時(shí)調(diào)整自己的投資戰(zhàn)略，及時(shí)改變財(cái)務(wù)管理方案，做到動(dòng)態(tài)管理，以避免因?yàn)樾畔蠡虿粚?duì)稱引發(fā)的決策失誤，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。在資本退出時(shí)，應(yīng)該做好充分的評(píng)估與計(jì)劃，聘請(qǐng)專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)退出項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估，把握退出時(shí)機(jī)。在實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值的情況下，降低資本退出風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)進(jìn)行日常的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，對(duì)于與風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)達(dá)成的協(xié)議要嚴(yán)格執(zhí)行，定期向投資者反映資金的運(yùn)用與管理情況，及時(shí)披露財(cái)務(wù)信息，使投資者能夠更加客觀、準(zhǔn)確地評(píng)估自己所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.5 風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)與企業(yè)發(fā)展互利共生的關(guān)系

良好的合作關(guān)系是投資雙方獲得雙贏的不可缺少的條件。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)，應(yīng)該對(duì)被投資企業(yè)的各方面情況進(jìn)行全面詳細(xì)的了解，對(duì)于被投資企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難給予幫助，尊重被投資企業(yè)的合理利益訴求，并將自身的情況向被投資企業(yè)反映，達(dá)到雙方的相互了解。對(duì)于承諾事項(xiàng)應(yīng)該積極履行，與被投資企業(yè)保持平等互惠的關(guān)系，保持良好的投資動(dòng)機(jī)，不可借投資之機(jī)，損害被投資公司的利益，攫取不正當(dāng)?shù)睦妗?/p>

對(duì)于被投資企業(yè)來說，應(yīng)該增加自己的財(cái)務(wù)透明度，明確可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持公開原則，堅(jiān)守誠(chéng)信，向風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)及時(shí)反映自己的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，明確經(jīng)營(yíng)管理上遇到的問題，與風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)磋商合作，努力解決自身存在的問題。在有重大事項(xiàng)或戰(zhàn)略調(diào)整時(shí)，應(yīng)該征求投資者的意見，尋找共同的利益點(diǎn)。在投資雙方發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)該，以友好協(xié)商的方式解決問題。

風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展過程中面臨的困境不容忽視，唯有采取積極的系統(tǒng)對(duì)策，才能夠促進(jìn)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。今后十年被認(rèn)為是中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資飛速發(fā)展的“黃金十年”，需要以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和全球視野來正視中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)所面臨的發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)期望能成為僅次于美國(guó)和歐洲的風(fēng)險(xiǎn)投資大國(guó)，無論是從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭、自主創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略的需要、資本市場(chǎng)的發(fā)展前景來看，還是從風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)自身的發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，這一愿望是完全有可能實(shí)現(xiàn)的。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞 工業(yè)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展前景 息烽縣

中圖分類號(hào)：F424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、基本情況

6月，息烽縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值（500萬元口徑，下同）完成13.49億元，與去年同月的17.3億元相比下降了22.02%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成3.07億元，與去年同月的4.05億元相比下降了24.11%。1-6月規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成98.44億元，為市下達(dá)目標(biāo)275億的35.8%，同比增長(zhǎng)4.83%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成22.36億元，為市下達(dá)目標(biāo)66個(gè)億的33.88%，同比增長(zhǎng)3.11%。工業(yè)總產(chǎn)值和增加值比時(shí)間進(jìn)度分別差14.2個(gè)百分點(diǎn)和16.12個(gè)百分點(diǎn)。

（一）輕工業(yè)增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于重工業(yè)增速。

1-6月輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9.04億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的9.2%，增長(zhǎng)27.41%，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值89.4億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的90.8%，增長(zhǎng)2.99%，輕工業(yè)總產(chǎn)值增速比重工業(yè)總產(chǎn)值增速高24.42個(gè)百分點(diǎn)；1-6月輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.11億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.4%，同比增長(zhǎng)22.49%，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值20.25億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值的90.6%，同比增長(zhǎng)1.44%，輕工業(yè)增加值增速比重工業(yè)增加值增速高21.05個(gè)百分點(diǎn)。

（二）非公有制工業(yè)與公有制工業(yè)增速一增一降。

1-6月非公有制工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值46.39億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的47.13%，同比增長(zhǎng)16.54%，公有制工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值52.05億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的52.87%，同比下降2.27%，非公有制工業(yè)總產(chǎn)值增速比公有制工業(yè)總產(chǎn)值增速高18.81個(gè)百分點(diǎn)；1-6月非公有制工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.98億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值的49.11%，同比增長(zhǎng)13.24%，公有制工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值11.38億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值的50.89%，同比下降5%，非公有制工業(yè)增加值增速比公有制工業(yè)增加值增速高18.24個(gè)百分點(diǎn)

（三）高速增長(zhǎng)與高速負(fù)增長(zhǎng)并存。

1-6月我縣34家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，增長(zhǎng)速度高于30%的企業(yè)有11家，其中增速高于100%的企業(yè)有4家；增速負(fù)增長(zhǎng)的企業(yè)有8家，其中增速下降30%以上的企業(yè)有5家；增長(zhǎng)速度在0-30%的企業(yè)有8家。另外7家是去年下半年后新建投產(chǎn)的入規(guī)企業(yè)，沒有同期數(shù)。

（四）市場(chǎng)銷售不佳、工業(yè)產(chǎn)銷銜接持續(xù)走低。

上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值86.03億元。產(chǎn)銷率為87.7%，低于全市平均水平4.6個(gè)百分點(diǎn)。其中低于85%的企業(yè)有7家。2-6月，對(duì)我縣重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的3個(gè)大類行業(yè)中，有兩個(gè)行業(yè)的產(chǎn)銷率低于全縣平均水平，其中一個(gè)行業(yè)低于80%。與全省平均水平的差距由2月的1.8逐月擴(kuò)大6月的4.9個(gè)百分點(diǎn)。

二、全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)測(cè)

從1-6月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，若下半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不能企穩(wěn)回升，預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成203億元左右，僅為2012年217.4億元的93.4%，現(xiàn)價(jià)負(fù)增長(zhǎng)6.6%，為市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)275億元的73.8%。規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成46.3億元左右，為市下達(dá)目標(biāo)66億元的70.2%，負(fù)增長(zhǎng)8%左右。由于規(guī)模以上工業(yè)增加值在GDP的構(gòu)成中所占比重過大（2012年占54.4%），如不加以重視及時(shí)扭轉(zhuǎn)，會(huì)導(dǎo)致一級(jí)核心指標(biāo)GDP出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，嚴(yán)重影響市下達(dá)給我縣GDP目標(biāo)任務(wù)的完成，和我縣在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位中的排位。

三、建議

針對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，既要立足當(dāng)前，特別是下半年如何最大限度地縮小與市下達(dá)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的差距（從現(xiàn)情來看，要完成市下達(dá)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)基本不可能），又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，特別是明后年如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，正確處理好“近渴”與“遠(yuǎn)水”的關(guān)系，既要解“近渴”又要有“遠(yuǎn)水”的考慮。為此，建議：

篇8

縣域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要支撐。豐城市作為江西省一個(gè)有130萬人口的縣級(jí)市，財(cái)政總收入和地方收入同步實(shí)現(xiàn)了三年翻番，在全省縣(市、區(qū))中均列第二，在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))和中部百?gòu)?qiáng)縣(市、區(qū))中的位置逐年前移，在加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。縱觀豐城市的發(fā)展歷程，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵要解決三大問題。

第一，要解決發(fā)展戰(zhàn)略問題。思路決定出路。一個(gè)地方要加快發(fā)展，首先要有一個(gè)科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，并且要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展不斷進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，立足本地實(shí)際定位發(fā)展方向。一是明確目標(biāo)定位。為了凝聚全市上下的共識(shí)，我市自2003年以來，每年都提出一個(gè)激動(dòng)人心的發(fā)展目標(biāo)，并且根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，不斷完善和提升發(fā)展目標(biāo)。2003年提出了“三年再造一個(gè)豐電，五年再造一個(gè)豐城”(在工業(yè)發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)上，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間再造一個(gè)豐電；在綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在城市化推進(jìn)化上，力爭(zhēng)五年左右再造一個(gè)豐城)。2004年提出了“打造全省一流縣市，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市”。到2004年底，“三年再造一個(gè)豐電”的目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)，在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣市中名列第三，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)到了全省一流縣市水平。2005年進(jìn)一步提出了“打造全省最好縣市，構(gòu)建和諧平安豐城”；2006年結(jié)合制定“十一五”規(guī)劃，提出了“打造全省最好縣市，建設(shè)現(xiàn)代化中等城市，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市”，并按照“三步走”的要求明確了具體的戰(zhàn)略步驟。二是明確戰(zhàn)略定位。2003年以來，始終堅(jiān)持以大開放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)化為核心，強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”、“產(chǎn)業(yè)興市”、“品牌立市”三大戰(zhàn)略，全力以赴做大開放型經(jīng)濟(jì)，著力打造新型制造業(yè)基地。按照這一戰(zhàn)略定位，加快推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程，逐步形成工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣市不斷向新型工業(yè)城市邁進(jìn)。三是明確產(chǎn)業(yè)定位。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線，2003年以來，著力培育發(fā)展能源、冶金、建材、食品五大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，突出做大做強(qiáng)“三水”、蔬菜、中藥材、油茶苗木、水果五大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展商貿(mào)、金融、物流三大現(xiàn)化服務(wù)業(yè)。2006年進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，重點(diǎn)發(fā)展以能源開發(fā)利用為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、以糧食加工為基礎(chǔ)的生物食品產(chǎn)業(yè)、以電子信息為基礎(chǔ)的高新科技產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，用非均衡發(fā)展的理念培育發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，著力打造5－10個(gè)彰顯豐城特色的國(guó)內(nèi)知名品牌，以產(chǎn)業(yè)品牌樹立豐城的城市品牌。

第二，要解決發(fā)展資金問題。加快發(fā)展需要加大投入。對(duì)于仍處欠發(fā)達(dá)地區(qū)的豐城而言，在投資、出口、消費(fèi)三駕馬車中，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，仍然是投資。在財(cái)政投入有限的情況下，我市主要從四個(gè)方面聚集發(fā)展資金，確保不斷增長(zhǎng)的投入需求。一是招商引資，用別人的錢辦自己的事。2003年至2005年，全市累計(jì)實(shí)際引進(jìn)市外資金43．54億元，實(shí)際利用外資4062萬美元，共引進(jìn)億元以上的項(xiàng)目12個(gè)，到2007年總投資額在100億元以上。二是跑項(xiàng)爭(zhēng)資，用上面的錢辦下面的事。從2004年開始把跑項(xiàng)爭(zhēng)資視同招商引資，當(dāng)年上爭(zhēng)資金近億元，2005年實(shí)際到位資金1．1588億元。2006年以來已上爭(zhēng)項(xiàng)目55個(gè)，涉及資金總額7億元，目前已落實(shí)1．69億元。三是激活民資，用社會(huì)的錢辦大家的事。通過先后推出鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、激勵(lì)干部職工創(chuàng)業(yè)等一系列政策性“奶酪”，使沉淀已久的社會(huì)資金源源不斷地流向基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)等各個(gè)投資領(lǐng)域。2005年，全市個(gè)體工商戶達(dá)到15127戶，民營(yíng)企業(yè)達(dá)到996家，民營(yíng)企業(yè)稅金4．2億元，占到了財(cái)政收入的“半壁江山”。四是多方融資，用未來的錢辦現(xiàn)在的事。2004年，2005年，對(duì)金融信貸采取激勵(lì)措施，對(duì)貸款累放增加額的一定比例給予金融單位獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展。同時(shí)進(jìn)一步拓展投融資渠道，委托江西國(guó)際信托投資股份有限公司依法開展財(cái)產(chǎn)信托業(yè)務(wù)，籌集發(fā)展資金1億元，并完善了投融資運(yùn)作機(jī)制和資金管理辦法。

第三，要解決發(fā)展環(huán)境問題。在經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)化程度越來越高的新形勢(shì)下，發(fā)展環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用力越來越大。從宏觀上講，地方與地方這間的競(jìng)爭(zhēng)主要是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)；從微觀上講，招商引資的競(jìng)爭(zhēng)也主要是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。隨著交通等硬環(huán)境建設(shè)的加速推進(jìn)，我市把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境擺在首位，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，規(guī)范政府部門的行政服務(wù)行為。2004年成立行政服務(wù)中心，按照《行政許可法》和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求，對(duì)全市67個(gè)部門單位的行政審批、辦證、收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)行清理，將保留下來全市所有行政、事業(yè)、中介組織的行政審批、辦理證照、收費(fèi)服務(wù)等項(xiàng)目，按照項(xiàng)目核準(zhǔn)制、授權(quán)審批制、窗口辦結(jié)制、告知承諾制、首接聯(lián)辦制、聯(lián)合年檢制的運(yùn)作機(jī)制，全部徹底地放在中心窗口受理辦結(jié)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)在中心開設(shè)的金融機(jī)構(gòu)“一單清”，統(tǒng)一進(jìn)入中心專戶。涉及到群眾和投資者審批辦件的部門內(nèi)部科室前移到中心辦公，部門領(lǐng)導(dǎo)到中心簽字審批，使其所有項(xiàng)目在中心就地辦結(jié)。市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)窗口人員進(jìn)行規(guī)范化管理，同時(shí)對(duì)全市范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督，以環(huán)境整治促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化。另一方面，強(qiáng)化政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)效果。通過建章立制，規(guī)范各項(xiàng)檢查、兌現(xiàn)服務(wù)承諾，把評(píng)議評(píng)價(jià)的重點(diǎn)放在平時(shí)，放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第一線，放在進(jìn)行“微服私訪”上。同時(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門、行政服務(wù)中心和工業(yè)園管委會(huì)等部門單位的職能作用，完善政務(wù)環(huán)境的監(jiān)督機(jī)制，暢通、舉報(bào)、投訴渠道。2006年，我市分期分批組織人員到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，在全市上下掀起了解放思想、創(chuàng)化環(huán)境、加快發(fā)展的浪潮。市委、市政府順勢(shì)而為，從理念和機(jī)制創(chuàng)新入手，增強(qiáng)考核考評(píng)的操作性著力，提高優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的執(zhí)行力，完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見和考評(píng)細(xì)則，全力打造支撐豐城崛起的環(huán)境品牌。

篇9

1土蜂養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)

寧陜縣地處秦嶺腹地，與陜西省會(huì)西安市毗鄰，森林面積和蓄積量居全省之冠，素有“動(dòng)植物王國(guó)”之美稱，被譽(yù)為“西安的生態(tài)后花園”。寧陜縣屬亞熱帶山地氣候，年平均氣溫12.3 ℃，降雨量充沛，日照適中，土壤氣候條件適宜蜜蜂生存、采蜜、繁殖，是發(fā)展土蜂養(yǎng)殖不可替代的前提條件。多年來，林區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，動(dòng)植物群系繁多，生物多樣性混雜，是發(fā)展土蜂養(yǎng)殖的天然資源寶庫(kù)。因此，在寧陜林區(qū)發(fā)展土蜂養(yǎng)殖具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。一是實(shí)施退耕還林工程后農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多，當(dāng)?shù)赜钟虚L(zhǎng)期養(yǎng)殖土蜂的傳統(tǒng)，養(yǎng)殖技術(shù)比較成熟。二是該縣森林面積大（29.87 萬hm2），林分質(zhì)量好（覆蓋率90.2%），植物花期時(shí)間長(zhǎng)，春、夏、秋3季都有可采的蜜源。加之林區(qū)內(nèi)河流眾多，又是南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū)，無任何環(huán)境污染，非常適宜蜜蜂生存和釀蜜，是發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蜂蜜的優(yōu)勢(shì)區(qū)域。三是寧陜縣山多人稀，林農(nóng)居住分散，發(fā)展土蜂養(yǎng)殖空間大，場(chǎng)地寬。農(nóng)戶只需利用房前屋后的空地?cái)[放蜂箱即可，蜂群之間互不擁擠，每個(gè)蜂群都有可充分利用的自然資源，對(duì)提高蜂蜜產(chǎn)量十分有利。

2發(fā)展前景

多年來，寧陜縣生產(chǎn)的蜂蜜不用出山，就被外來商人及過往游客搶購(gòu)一空，常年處在供不應(yīng)求的狀態(tài)，銷售價(jià)格連年上漲。因此，土蜂養(yǎng)殖具有非常廣闊的發(fā)展前景。一是銷路好。近年來，隨著西漢高速公路的運(yùn)行以及寧陜縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，林區(qū)經(jīng)濟(jì)十分活躍，進(jìn)山入林從事旅游開發(fā)、休閑度假的人員逐漸增多，形成以皇冠、上壩河為主的高檔旅游度假產(chǎn)業(yè)帶，土特產(chǎn)成為搶手貨。以土蜂蜜為例，2008年寧陜當(dāng)?shù)胤涿蹆r(jià)格為20元/kg左右，2011年漲至40元/kg左右，利潤(rùn)相當(dāng)可觀。二是宣傳成本低。該縣林區(qū)生產(chǎn)的蜂蜜顏色好、純度高、味道香甜可口，明顯好于其他地區(qū)，具有很高的食用和醫(yī)用價(jià)值。保健、美容，護(hù)膚、滋補(bǔ)效果明顯，既是優(yōu)秀的保健食品，又是上等的醫(yī)藥良方，也是老人、兒童、孕婦、運(yùn)動(dòng)員和重體力勞動(dòng)者理想的滋補(bǔ)品[3]。因此，大大節(jié)省了宣傳成本。三是生產(chǎn)成本非常低。較小的投資，降低了農(nóng)戶發(fā)展土蜂養(yǎng)殖的門檻。農(nóng)戶只需要制作蜂箱，配齊巢礎(chǔ)，購(gòu)買蜂種和養(yǎng)殖配套工具就可以作業(yè)。土蜂繁殖能力強(qiáng)，每年都有分群的習(xí)性[4]，農(nóng)戶收益后只需投入少量資金即可實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。四是效益比較高。在林區(qū)養(yǎng)蜂是一個(gè)投資小、收益大、生產(chǎn)周期短、見效快的項(xiàng)目。土蜂在正常年份下平均每箱能割蜂蜜15 kg左右，按照40 元/kg計(jì)算，30箱土蜂一年就能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.8萬元左右。據(jù)調(diào)查，寧陜縣目前尚無從事大規(guī)模土蜂養(yǎng)殖的公司和個(gè)人，市場(chǎng)僅停留在農(nóng)戶自產(chǎn)自銷的原始階段，產(chǎn)品質(zhì)量殘差不齊，市場(chǎng)行為混亂，亟待規(guī)范的產(chǎn)品來填補(bǔ)市場(chǎng)空白。因此，要放棄低效勞動(dòng)生產(chǎn)，瞄準(zhǔn)高端消費(fèi)市場(chǎng)，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，把土蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)搞大，把蜂產(chǎn)品做精，才能占有市場(chǎng)。

3發(fā)展建議

3.1科學(xué)制訂發(fā)展規(guī)劃

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合實(shí)際，制訂土蜂養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，按照“1～2年搞示范，3～5年建規(guī)?！钡陌l(fā)展思路，在資源好的村組劃定養(yǎng)蜂基地，在每個(gè)基地中確定2個(gè)養(yǎng)殖大戶并給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)，通過小額貸款的方式向農(nóng)戶提供資金保障，用于制作蜂箱，幫助其擴(kuò)大蜂群，然后再逐步帶動(dòng)其他農(nóng)戶。

3.2開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)，幫助農(nóng)戶聘請(qǐng)土蜂養(yǎng)殖技術(shù)專家，針對(duì)養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)的如分蜂、病蟲害防治、割蜜流蜜、越冬管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高農(nóng)戶的養(yǎng)殖技術(shù)，強(qiáng)化蜂群管理措施，定期組織養(yǎng)殖戶座談、交流經(jīng)驗(yàn)，不斷掌握新技術(shù)，增加蜂蜜產(chǎn)量[5]。

3.3擴(kuò)大土蜂養(yǎng)殖規(guī)模

加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的引導(dǎo)，從智力上開拓，政策上支持，經(jīng)濟(jì)上幫助，讓其利用房前屋后的空地發(fā)展以土蜂養(yǎng)殖為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，一個(gè)家庭發(fā)展10～20箱，若干個(gè)家庭連成一個(gè)基地，形成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，安置富余勞力且增加收入。

3.4成立土蜂養(yǎng)殖協(xié)會(huì)

做好蜂產(chǎn)品銷售等方面的配套服務(wù)，抽調(diào)部分養(yǎng)殖大戶或技術(shù)能手，由政府出錢，定期巡回各村組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，為養(yǎng)殖戶排憂解難，并結(jié)合寧陜縣生態(tài)旅游，加大宣傳力度，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)申請(qǐng)注冊(cè)蜂產(chǎn)品商標(biāo)，設(shè)計(jì)產(chǎn)品包裝及說明。改變目前簡(jiǎn)單、不規(guī)范甚至混亂的銷售現(xiàn)狀，擴(kuò)大銷售范圍，讓蜂產(chǎn)品進(jìn)入城市超市，滿足社會(huì)的各種需求。 4參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞：風(fēng)力發(fā)電廠；投資現(xiàn)狀；發(fā)展前景

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.22.170

0 引言

我國(guó)具有豐富的風(fēng)能資源，這為風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展提供了可能性。特別是在環(huán)境污染問題、資源短缺問題愈發(fā)加劇的今天，風(fēng)力發(fā)電行業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。然而，隨著風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。為了更好地增加風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就必須要加強(qiáng)投資控制管理，從而最大程度地降低風(fēng)力發(fā)電企業(yè)成本。因此，對(duì)于風(fēng)力發(fā)電廠的投資現(xiàn)狀進(jìn)行分析具有重要意義。

1 風(fēng)力發(fā)電廠的投資現(xiàn)狀

1.1 陸上風(fēng)電投資形勢(shì)不容樂觀

近幾年，我國(guó)風(fēng)力發(fā)電廠的發(fā)電量成本、技術(shù)成本以及風(fēng)電材料成本均呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，以至于風(fēng)力發(fā)電廠的建設(shè)成本整體呈下降趨勢(shì)，而風(fēng)電在內(nèi)蒙古地區(qū)的限電趨勢(shì)及風(fēng)電的消納情況，導(dǎo)致各投資者對(duì)投資建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目抱有諸多顧慮，以至于限制了我國(guó)個(gè)別地區(qū)風(fēng)力發(fā)電廠的發(fā)展速度。再有風(fēng)力發(fā)電廠的投資實(shí)際上并不是投資能源，而主要是不同的風(fēng)力發(fā)電廠中各種必要的大型器械和設(shè)備的投資，所以前期需要較大的投資，但是投資成本的回報(bào)期限較長(zhǎng)，這就增加了市場(chǎng)投資的難題。但是大多數(shù)風(fēng)力發(fā)電廠的投資風(fēng)險(xiǎn)同樣具有很多不確定性，主要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，卻沒有考慮其風(fēng)力發(fā)電廠中各種設(shè)備因素，所以必須要實(shí)地考察風(fēng)能的采集地點(diǎn)及其實(shí)際情況，使得許多無法從中看到收益的投資者不愿意去投資風(fēng)力發(fā)電廠，甚至也有一些地區(qū)的人還會(huì)在政治利益驅(qū)使下而盲目地投資風(fēng)力發(fā)電廠。比如，我國(guó)某些陸地風(fēng)力發(fā)電廠的建設(shè)除了可以為當(dāng)?shù)貛碓丛床唤^的電力能源之外，也可以為當(dāng)?shù)貛砀嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，但是實(shí)際的風(fēng)力發(fā)電廠投資項(xiàng)目在實(shí)際的實(shí)施過程中也不可避免的會(huì)出現(xiàn)這樣或者那樣的問題，這會(huì)對(duì)其實(shí)際的實(shí)施產(chǎn)生不利影響，比如在風(fēng)力發(fā)電廠建設(shè)的過程中，如果風(fēng)機(jī)大小選擇不合理，那么就會(huì)對(duì)最終的風(fēng)力發(fā)電廠投資項(xiàng)目的收益產(chǎn)生不利影響。因此，從總體上來看，當(dāng)前我國(guó)陸上風(fēng)力發(fā)電廠的投資形勢(shì)比較嚴(yán)峻，有必要進(jìn)行深入分析和探究。

1.2 海上風(fēng)電投資潛能尚未挖掘

相較于陸上風(fēng)電，海上風(fēng)電的優(yōu)勢(shì)眾多，風(fēng)資源儲(chǔ)量豐富，所以其具有廣闊的投資發(fā)展?jié)撃?。雖然海上風(fēng)電投資看作是新能源的下一個(gè)投資風(fēng)口，但是其在現(xiàn)階段發(fā)展過程中存在產(chǎn)業(yè)鏈薄弱、法律和法規(guī)欠缺以及成本高昂等頑疾，這極大地制約了風(fēng)力發(fā)電廠的投資發(fā)展。因此，為了充分提升海上風(fēng)電投資的有效性，就必須要有效地控制這些比較嚴(yán)重的問題，尤其是需要加大在海上風(fēng)險(xiǎn)投資方面的管理和控制，重視海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)方面的投入力度，抓住海上風(fēng)力發(fā)電廠建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，同時(shí)還要加快建設(shè)和完善相應(yīng)的海上風(fēng)電裝備，以便全面降低海上風(fēng)能的成本，逐步使其取代石油等不可再生能源，從而逐步消除當(dāng)前許多投資者不太信任風(fēng)力發(fā)電投資的各種顧慮，促使海上風(fēng)力發(fā)電廠真正成為風(fēng)電投資的下一個(gè)新能源投資風(fēng)口。

2 風(fēng)力發(fā)電廠投資發(fā)展前景

為了打好“十三五”規(guī)劃及“國(guó)家制造2020”等發(fā)展規(guī)劃的“第一槍”，切實(shí)落實(shí)全面深化改革政策，風(fēng)電發(fā)電產(chǎn)業(yè)必須要順應(yīng)改革和發(fā)展的新常態(tài)，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)力發(fā)電廠投資和成本控制。隨著石油等資源短缺問題和環(huán)境污染問題愈發(fā)嚴(yán)峻，我國(guó)政府部門逐漸加大了對(duì)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的投入力度，尤其是國(guó)家控股風(fēng)力發(fā)電廠所占比例不斷提升，這為我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好的政策環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，有利于推動(dòng)我國(guó)風(fēng)電事業(yè)的快速發(fā)展。而從風(fēng)電企業(yè)角度來看，其需要積極改進(jìn)和創(chuàng)新技術(shù)，提升發(fā)電質(zhì)量，統(tǒng)籌開展風(fēng)電項(xiàng)目和常規(guī)能源項(xiàng)目，有利于進(jìn)一步推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以這均預(yù)示著我國(guó)風(fēng)力發(fā)電廠具有廣闊的投資潛力。另外，相較于陸地風(fēng)能而言，海上具有豐富的風(fēng)能資源儲(chǔ)量，僅10m高度范圍內(nèi)的可用風(fēng)能資源就高達(dá)7億KW，且其距離電力負(fù)荷中心比較近?？梢哉f，隨著海上風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈勢(shì)必會(huì)不斷完善，相應(yīng)的投資空間和潛力也越來越大。因此，在未來一段時(shí)間內(nèi)，海上風(fēng)力發(fā)電勢(shì)必會(huì)成為投資的重要方向。

總之，風(fēng)力發(fā)電是投資高、回收周期長(zhǎng)的建設(shè)項(xiàng)目，相應(yīng)也存在一定的投資風(fēng)險(xiǎn)。但是隨著我國(guó)所面臨著可用能源危機(jī)和環(huán)境污染危機(jī)日益加劇，風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間會(huì)逐漸加大。特別是對(duì)于發(fā)展?jié)摿€沒有得到全面挖掘的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景，所以海上風(fēng)電勢(shì)必會(huì)成為現(xiàn)階段及未來一段時(shí)期的投資主體。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘紅霞.風(fēng)力發(fā)電廠成本控制的探討[J].經(jīng)營(yíng)管理，2015，17（08）：86-87.