導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公共管理研究設(shè)計，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：新疆公共事業(yè)管理；案例式教學；案例庫建設(shè)；使用規(guī)范

改革開放以來，新疆的各項公共事業(yè)發(fā)展取得了長足的進步，廣大各族人民的基本公共服務(wù)水平得到明顯改善，教育、醫(yī)療、交通、水利等各個行業(yè)領(lǐng)域?qū)彩聵I(yè)管理人才的需求日趨迫切。新疆農(nóng)業(yè)大學于2002年設(shè)立了公共事業(yè)管理本科專業(yè)，迄今已為新疆培養(yǎng)了1000多名公共事業(yè)管理人才，形成了較為成熟、具有新疆特色的公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)方案。公共事業(yè)管理是實踐性很強的學科，案例教學在公共事業(yè)教學中逐步得到推廣，對于拓寬學生視野、激發(fā)其學習興趣、提升其理論水平具有重要作用。一直以來，案例教學法都是教學法改革的重要內(nèi)容，而案例庫建設(shè)是案例教學法實施的前提。但目前公共事業(yè)管理課程教學中缺乏系統(tǒng)的教學案例，教師所采用的案例大多是零散搜集或直接從統(tǒng)編教材中截取的，還不能完全滿足和適合新疆公共事業(yè)管理課程的教學需要。

新疆是個多民族聚居地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，近年來社會政治形勢比較嚴峻，公共事業(yè)發(fā)展面臨較大挑戰(zhàn)，公共事業(yè)管理具有明顯的特殊性，因此，公共事業(yè)管理類課程的案例需要專門編制，建立一個特色性強、規(guī)范性和原創(chuàng)性俱佳的新疆公共事業(yè)管理特色案例庫，來指導(dǎo)新疆公共事業(yè)管理的專業(yè)實踐和理論發(fā)展。

一、案例庫的建設(shè)意義

（一）教學工作的需要

目前公共管理類課程教學已廣泛運用案例教學法，但適合新疆公共事業(yè)管理教學所需的案例庫并不多。在常選用的公開教材中教學案例比較陳舊，難以反映公共事業(yè)管理形勢的變化。老師們教學時不得不臨時從報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道搜集案例材料，花費許多時間，資源又不能共享，導(dǎo)致工作有重復(fù)。由于缺少質(zhì)量高、時代性強、區(qū)域特色的案例庫，已嚴重制約公共事業(yè)管理教學水平的提高。

（二）學科建設(shè)的需要

新疆公共事業(yè)管理專業(yè)要服務(wù)于新疆經(jīng)濟社會的實際需求，特色建設(shè)是新疆公共事業(yè)管理學科建設(shè)的核心，也是關(guān)鍵。特色案例庫建設(shè)有助于公共事業(yè)管理專業(yè)的學科創(chuàng)新，豐富和推動我國公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展，提升公共管理學科的科研創(chuàng)新能力和社會服務(wù)能力。

二、案例庫的建設(shè)原則

（一）特色性

公共事業(yè)管理案例的取材必須基于新疆公共事業(yè)管理的社會實踐和政策發(fā)展。近十幾年來，我國的社會發(fā)展和制度變革都很快，新疆在西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中央援疆政策中發(fā)生了翻天覆地的變化，但在多領(lǐng)域的公共事業(yè)快速發(fā)展中也暴露出許多問題，比如土地過度開發(fā)、環(huán)境污染、民族矛盾、教育差異等，這些現(xiàn)象與全國其他地區(qū)相比有共性，也有差異，需要分析其產(chǎn)生的特殊社會背景，才能發(fā)現(xiàn)問題背后的根源，并提出有價值的建議。

（二）目的性

要圍繞公共事業(yè)管理教學目標和課程內(nèi)容選擇案例，因為案例是為課程教學服務(wù)的，必須符合教學大綱的要求，體現(xiàn)教學難點和重點。通過案例分析能幫助學生加深對理論知識的理解，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題的能力。因此，在案例的選擇上必須有明確的目的性。

（三）典型性

案例的選擇應(yīng)具有典型代表性。案例中的內(nèi)容、矛盾、特征等要能反映一段時期同類公共事業(yè)管理發(fā)展的規(guī)律。學生通過研習案例后能夠舉一反三、觸類旁通，掌握這一類公共事業(yè)政策發(fā)展規(guī)律和政策走向。

（四）難易適中

公共事業(yè)管理案例的選取不能太難，也不能太簡單。難是指案例可能會涉及較為敏感的社會問題，難以給出明確答案，或者涉及晦澀難懂的法律制度，不適合學生的知識結(jié)構(gòu)和文化背景；易是指案例過于簡單，一目了然，沒有思考的深度和擴展的余地。因此，案例的選擇要廣泛、擇優(yōu)，才能達到釋疑解惑、拓展提升的教學目的。

三、案例庫的建設(shè)構(gòu)成

（一）整體構(gòu)成

完整的公共事業(yè)管理案例庫應(yīng)當覆蓋公共事業(yè)管理的主要內(nèi)容：一是公共事業(yè)管理內(nèi)涵特征，二是公共事業(yè)管理環(huán)境，三是公共事業(yè)管理主體，四是公共事業(yè)管理模式，五是公共事業(yè)管理一般過程，六是公共事業(yè)管理績效評估，七是公共事業(yè)分類管理。這七大類案例應(yīng)采取不同的案例模式呈現(xiàn)：以調(diào)查解決問題為主的問題式案例；以信息搜集的形式形成的信息式案例；以敘述一個事件情景為主的陳述式案例；體現(xiàn)不同解決方案的決策式案例；將背景、問題、解決方法、評論等排列起來的條例式案例。在案例內(nèi)容的表現(xiàn)形式上，應(yīng)包括文字、PPT和圖片。

（二）個案結(jié)構(gòu)

每個案例都應(yīng)包括序號、標題、關(guān)鍵詞、正文內(nèi)容、背景資料和思考題。見表1。

（三）使用規(guī)范

每個案例應(yīng)有規(guī)范的使用說明，包括適用范圍、教學目標、配套教材、課件和分析思路以及課堂計劃。見表2。

四、案例庫的建設(shè)流程

（一）建庫準備

首先進行總體規(guī)劃，包括課題總體思路、基本原則、課題團隊人員的組成、預(yù)算和經(jīng)費保障措施、課題實施時間等。其次是制定建庫方案，在廣泛征求教師、學生以及行業(yè)專家意見的基礎(chǔ)上起草建庫方案，包括案例范圍、具體標準、收集渠道、編輯方法、難度篇幅、適用課程等，并形成課題大綱和調(diào)研提綱。

（二）案例收集

主要通過實地調(diào)研、座談交流、文獻查詢、網(wǎng)絡(luò)資訊等方式獲取基礎(chǔ)資料。案例收集的過程實際上是對公共事業(yè)管理理論體系的一次實踐過程，根據(jù)調(diào)研提綱采取多種方式，了解新疆各類公共事業(yè)發(fā)展情況和政策實踐。在當今信息高度發(fā)達的時代，多種調(diào)研方式應(yīng)互為補充和印證，對同一問題、同一事件可以采取多渠道、多角度的調(diào)研，然后進行事實甄別，取真去偽，獲得客觀的案例材料。

（三）撰寫修改

首先是編輯案例正文。需要對初步篩選后的案例材料進一步修改，相關(guān)人名要隱去，內(nèi)容詳略可以適當增減。其次是設(shè)計思考題。這是案例設(shè)計的核心，好的思考問題猶如拋磚引玉，能夠大大提高案例教學的水平。思考題的設(shè)置應(yīng)與案例選擇的目的和教學目標相吻合，以課程推進的理論體系為導(dǎo)向，深入淺出、由點到面，并能夠強化相關(guān)理論知識的理解和運用。第三是專家評述?？梢匝埿袠I(yè)專家、校內(nèi)老師根據(jù)案例內(nèi)容，結(jié)合關(guān)鍵知識點，對思考的問題進行邏輯分析，拓展學生思路。最后是整理撰寫。按照設(shè)計好的格式補充完善，最終形成內(nèi)容科學、結(jié)構(gòu)合理的教學案例庫。

（四）試用反饋

案例庫初步建成后，要及時在兩個方面進行意見反饋。一是在本科生教學實踐中檢驗其適用性，通過師生課堂展示和分析討論，提出對案例的嚴密性、難易度意見。二是將相關(guān)案例發(fā)送到對應(yīng)部門，請行業(yè)管理人員對案例的科學性、合理性進行評價。兩方面的意見反饋后，撰寫人員根據(jù)意見調(diào)整和完善案例庫。

五、案例庫的使用

（一）課前布置與案例預(yù)習

課前布置和案例預(yù)習是調(diào)動學生積極性和提高案例使用效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。案例庫中案例的設(shè)置順序與課程體系內(nèi)容緊密相關(guān)，所以，授課教師應(yīng)提前布置理論預(yù)習內(nèi)容，并把案例下發(fā)到學生手中，同時各小組成員應(yīng)分工進行相關(guān)參考資料的查閱，為課堂案例討論做充分準備。

（二）課堂討論與總結(jié)歸納

課堂討論應(yīng)以學生為主體，老師起引導(dǎo)作用，盡量展現(xiàn)學生課前預(yù)習情況，讓各小組學生表達思想，充分開展討論，所以，在課堂時間安排上應(yīng)留有較大余地。教師應(yīng)注意討論中顯現(xiàn)的問題及思想閃光點，及時調(diào)整課堂節(jié)奏，把握重點，使教學更有針對性。討論結(jié)束時，教師應(yīng)點評、歸納和總結(jié)學生觀點，并提出完整的分析過程和結(jié)論，這樣才能畫龍點睛，提高案例教學效果。

（三）課后報告與理論提升

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紀念館建設(shè)分兩部分，基礎(chǔ)建設(shè)還有陳列布展，紀念館的基礎(chǔ)建設(shè)都先于陳列布展進行，此種建設(shè)情況下，很多人會有這樣理解：“紀念館的陳列布展需要在基礎(chǔ)設(shè)施之上所展開”。其實對于基礎(chǔ)建設(shè)來講，基礎(chǔ)建設(shè)要為陳列布展來服務(wù)，只有陳列布展做的更好，紀念館功能價值才能真正實現(xiàn)。基礎(chǔ)建設(shè)對陳列布展的服務(wù)性主要體現(xiàn)在[2]：（1）紀念館需要對陳列需求進行進行研究之后展開，陳列布展想要實現(xiàn)什么樣的效果，紀念館在基礎(chǔ)建設(shè)上就需要滿足什么樣的要求。（2）紀念館基礎(chǔ)建設(shè)支出同陳列布展預(yù)算直接相關(guān)，在紀念館建設(shè)過程中需要將陳列布展經(jīng)費放于首要位置，建設(shè)過程中基礎(chǔ)建設(shè)預(yù)算需要以滿足陳列布展需求為前提，在此前提下合計基礎(chǔ)建設(shè)預(yù)算。紀念館建設(shè)過程中只有確保陳列工程的主導(dǎo)地位，才能避免基建工程占用陳列費用這一問題。

2紀念館工程建設(shè)中的施工管理

2.1強化陳列布展在建設(shè)中的主導(dǎo)地位。紀念館在建設(shè)過程中基本建設(shè)為先期工程，但是從紀念館性質(zhì)來講，所有基本建設(shè)都應(yīng)當以陳列布展的需求為前提，因此建設(shè)過程中需要確定并強化陳列布展在建設(shè)過程中的主導(dǎo)地位。實際建設(shè)過程中，如果基建部門過于強勢，陳列工程會無法按照預(yù)定計劃進行，因此紀念館在建筑設(shè)計階段，基建部門需要仔細征求陳列部門意見，基建工程按照陳列布展效果圖進行建設(shè)，使建筑建設(shè)完成后可以滿足陳列布展施工需要，不影響陳列效果[3]。紀念館建設(shè)過程中需要對建設(shè)經(jīng)費進行總體把握，不能重建輕展，要對建設(shè)經(jīng)費合理分配，否則建筑完成之后，沒有足夠陳列費用，陳列效果就無法保證。因此紀念館施工制度安排上需要讓陳列人員參與到建設(shè)項目部門，讓陳列人員發(fā)表建設(shè)性意見，確?；窘ㄔO(shè)能服從陳列布展需要，確保陳列布展在紀念館建設(shè)工程中一直處于主導(dǎo)地位。2.2建設(shè)單位在施工中發(fā)揮主要力量。施工過程中，建設(shè)單位因為種種原因會將部分任務(wù)分包出去，但是任何單位都無法替代自己的建設(shè)單位。因此紀念館建設(shè)過程中，建設(shè)單位需要充分發(fā)揮出自身力量，確保所有施工過程都處于一個受控狀態(tài)。施工過程中，需要不定時召開監(jiān)理會、施工碰頭會等各種會議，且要配備監(jiān)管人員，確保施工各個階段在受控狀態(tài)。且施工過程中需要考慮考慮隊伍制衡的問題，特別是在裝飾布展工程上，對施工隊伍一定嚴格選擇，并要對施工中所有意外情況進行提前防范。2.3嚴格控制施工投資。對紀念館建設(shè)來講，紀念館布展工程是否成功，投資控制及陳列效果是最核心評價標準。在施工過程中需要認真對待每個合同談判，控制分包或轉(zhuǎn)包投資。且施工中可將陳列工程項目具體細化，如場景類工程、裝飾類工程、多媒體工程等，施工由總設(shè)計師及總體施工隊伍進行保障，將專業(yè)性強、獨立性強的業(yè)務(wù)同生產(chǎn)廠家直接協(xié)商，最大限度減少中間環(huán)節(jié)，減少因中間環(huán)節(jié)所造成的費用投資[4]。2.4提供強有力的施工保障機制。紀念館施工建設(shè)中為確保施工工程可以順利開展，需要從內(nèi)部機制及外部機制兩個方面提供相應(yīng)的保障。內(nèi)部機制主要指的是確保項目可以“整體推進”的各個項目機制。當前我國紀念館多為行政機構(gòu)所編制的，這樣設(shè)置下的部門盡管能夠滿足布展需求，但是不能為整個工程提供最有效保障。因此紀念館在建設(shè)過程中需要在工程施工需要要求下打破原有項目設(shè)置，紀念館館長擔任項目經(jīng)理，并結(jié)合方案設(shè)計、文案編寫、資料征集、合同擬定、施工現(xiàn)場、合同擬定、多媒體建設(shè)、消防建設(shè)等施工建設(shè)需要成立臨時的項目小組。紀念館建設(shè)完成之后，解散臨時項目小組，讓所有人員回歸到原有工作中。這種臨時性項目小組式的機構(gòu)設(shè)置，能夠從內(nèi)部機制上保障紀念館陳列布展工程建設(shè)需要。外部機制主要指的是確保特殊項目能夠“特事特辦、程序合法”的機制保障。紀念館的布展陳列工程多是非標工程，工程缺少收費標準，各地收費不一，收費標準難以借用，在這種情況下，很多制度執(zhí)行困難，只有施行“特事特辦”，才能夠達到要求標準。但是對于原有規(guī)范所做出的所有突破只有合乎程序規(guī)定才能免除不必要的后患，否則一定后患無窮，因此，建設(shè)單位需要在上級認可下，對外部環(huán)境進行有效協(xié)調(diào)，從外部機制上確保上級管理部分各種資源都能夠方便我方利用[5]。

3結(jié)束語

總之，紀念館的建設(shè)是為了對歷史事件中的歷史文化進行延續(xù)，工程建設(shè)過程中設(shè)計師需要對紀念館建設(shè)意義有充分了解，建設(shè)過程中，強化陳列布展在建設(shè)中的主導(dǎo)地位，順應(yīng)場所精神設(shè)計施工，建設(shè)單位在施工中發(fā)揮主要力量，嚴格控制施工投資，提供強有力的施工保障機制，基礎(chǔ)建設(shè)服從陳列布展需求，綜合利用各種手法，將歷史同建筑有機結(jié)合起來，這樣才能確保布展達到預(yù)想效果。

作者:趙宏強 單位:鄭州市創(chuàng)意裝飾設(shè)計有限公司

參考文獻

[1]王旭艷,鄭宜文,龔丹.博物館在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的功能定位及作用發(fā)揮——以上海地區(qū)的博物館、紀念館為例[J].博物館研究,2016(4):40-48.

[2]嚴間開.提升紀念館文物在陳列和保管中的保護意識[J].文物世界,2015(4):66-68.

[3]穆念.淺談革命歷史紀念館的陳列展覽工作[J].中國科技博覽,2015(16):321-321.

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1.1行政意識不足。對于我國而言，由于長期受到行政心理的各種影響，有很多行政人員的意識還停留在“重人治、輕法制”上，與此同時，在老百姓們眼中也將政府的權(quán)利看得至高無上，政府的一切活動和言論都是權(quán)威，正是基于這些原因，嚴重忽略了我國法律制度的存在。我國雖然在行政體制上早已不斷完善，可是，正是由于這種行政意識的淡薄，導(dǎo)致組織成員的個人意識取代了制度和規(guī)范，讓這些由國家制定的制度以及規(guī)范并未發(fā)揮出其應(yīng)有的權(quán)利，讓公共管理失范。所以，我國公共管理失范的重要原因之一，則是行政意識的落后和不足。

1.2管理職能定位模糊。現(xiàn)如今，我國行政機構(gòu)中管理職能定位非常模糊，并未制定出一個明確的管理制度，從而讓行政管理的職權(quán)和職責出現(xiàn)了重合現(xiàn)象。與此同時，不同部門之間的界限也非常模糊，很容易出現(xiàn)以及職權(quán)錯位等情況。一旦當公共事務(wù)出現(xiàn)利益糾紛時，不同的部門便會在利益的驅(qū)使下相互競爭；反之，如果在公共事務(wù)中并未涉及到利益時，各個部門之間便會相互推脫、“踢皮球”，從而使公共管理失范。

1.3權(quán)利執(zhí)行力度不夠規(guī)范。在執(zhí)行公共權(quán)力時，上層給予的權(quán)利基本上很難真正落實到老百姓身上，這就使權(quán)利在執(zhí)行的過程中，限制了上下兩級的制約和監(jiān)督。站在選民以及立法者的角度講，在對社會上的公共機構(gòu)進行全面監(jiān)督時，并沒有充足的參考信息，從而導(dǎo)致我國公共管理嚴重失范。從這方面也可以直觀看出，權(quán)利監(jiān)督不夠規(guī)范同樣也是造成我國公共管理失范的一項重要原因。

二、防止社會出現(xiàn)信任危機的決策

2.1對公共管理意識不斷進行強化。為了預(yù)防社會信任危機的出現(xiàn)，應(yīng)當加強公共管理意識培養(yǎng)?，F(xiàn)如今，從我國社會的現(xiàn)實情況出發(fā)，公共管理意識應(yīng)當將公平、公正以及責任等方面包括在內(nèi)，同時還應(yīng)當考慮到創(chuàng)新以及效率等多種因素。這些因素都可以直接提升公共管理人員的目標以及信仰，進一步提高我國社會信任度。

2.2確保信用體系的構(gòu)造合理。站在社會的角度講，這種信用體系不單單是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，同時還直接影響著我國的社會信任。所以，為了全面預(yù)防社會信任出現(xiàn)危機，應(yīng)當構(gòu)建一套完善的信用體系，從政府出發(fā)，提升民眾對政府的整體信用度，進而達到構(gòu)建信用體系的目的。在此基礎(chǔ)上，不斷完善服務(wù)方式，從老百姓切身利益出發(fā)，進一步提升社會信任度。

2.3建立一套完善的政策和法規(guī)。對于我國的社會管理而言，有一項相當重要的環(huán)節(jié)，那就是對政策以及法規(guī)的建立，這直接影響到社會整體的發(fā)展與穩(wěn)定。所以，為了能夠防止社會出現(xiàn)信任危機，應(yīng)當讓國家制定一套完善的社會政策和社會法規(guī)。在構(gòu)造這一套法規(guī)過程中，應(yīng)當將社會事務(wù)的公平、穩(wěn)定等因素考慮在內(nèi)。與此同時，還應(yīng)當從老百姓的實際需求出發(fā)，是社會管理和服務(wù)能夠有效結(jié)合，對我國的社會管理體制不斷進行完善和加強。由此我們不難看出，構(gòu)建和完善政策法規(guī)是提升社會信任度的有效途徑。

2.4對依法行政的機制進行全面加強。在公共管理得到加強的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當對行政體制的建設(shè)進行加強，這同樣也是提升社會信任的一種有效手段。所以，要想從根本上避免社會信任危機的出現(xiàn)，則應(yīng)當逐漸對行政體制進行完善。在現(xiàn)如今的行政工作中，要想使行政作用得到有效發(fā)揮，必須從“三個環(huán)節(jié)”“一個根本”中出發(fā)，徹底將行政機制得到落實。

2.5對社會管理機制進行完善。政府通過制定的法規(guī)以及社會政策，保證社會事務(wù)、社會組織、社會秩序以及社會公正穩(wěn)定。為了可以對社會進行調(diào)整和約束，社會管理機制主要是由法律為保障，以行政強制為基礎(chǔ)。這樣可以有效防止市場出現(xiàn)失靈，同時也可以協(xié)調(diào)各種沖突和矛盾。要想從根本上完善社會的管理機制，需要從以下幾方面進行入手：

第一，對社會的管理理念進行更新。要尊重每一位群眾的要求，切實做到以人為本，特別是要加強對弱勢群體的關(guān)心，促進公平和正義，提倡寬容和理解，共建一個和諧社會。

第二，對社會管理方式進行創(chuàng)新。使行業(yè)組織、社會中介、社團的作用得到充分發(fā)揮。真正做到由政府調(diào)控、社會來組織，使全社會人民共同參與的機制。同時發(fā)揮出社會服務(wù)以及社會管理的綜合能力。

第三，社會救助、社會保險以及社會福利等相關(guān)保障體系的完善。除此之外，還應(yīng)當建立自然災(zāi)害以及重大突發(fā)事件的應(yīng)對機制，使民眾加強對政府的公信力。

三、結(jié)束語

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關(guān)鍵詞：公路工程；機械設(shè)備；管理；問題；措施

中圖分類號：TB486文獻標識碼：A

施工機械設(shè)備已成為公路施工企業(yè)生存與發(fā)展的基本物質(zhì)條件，它代表了企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平與企業(yè)施工的現(xiàn)代化程度，是企業(yè)施工能力的重要標志。企業(yè)為了贏得更大的市場份額，在機械設(shè)備方面的投資也越來越大，機械設(shè)備在施工中所起的作用也更為突出。因此，如何管好、用好施工機械設(shè)備是公路施工企業(yè)共同面臨的一個重要問題。

一、當前公路工程中機械設(shè)備管理中存在的主要問題

1、 機械管理機構(gòu)落后

當前我國大多數(shù)的公路建設(shè)企業(yè)對機械管理機構(gòu)都沒有做到充分的重視，規(guī)章制度的更新速度很大程度上跟不上機械設(shè)備技術(shù)的更新速度，管理機構(gòu)落后，管理人員的力量十分薄弱，其工作能力低下，造成了管理層與操作層嚴重脫節(jié)，有些管理部門甚至認為管理機械是施工現(xiàn)場的工作，與自己的管理部門沒有半點關(guān)系。

2、 機械保養(yǎng)制度嚴重缺乏

在公路施工中，大多數(shù)機械操作者只是一味地重視機械的施工性能，而沒有選用合理有效的措施對機械設(shè)備進行適宜的保養(yǎng)工作，體現(xiàn)了公路建設(shè)企業(yè)嚴重缺乏對于機械保養(yǎng)的相關(guān)制度，沒有充分意識到機械保養(yǎng)制度的重要性，重用輕管，甚至是在機械設(shè)備出現(xiàn)嚴重問題的時候，有關(guān)工作人員相互推卸責任，這樣既影響了公路施工的整體質(zhì)量以及施工進度，也導(dǎo)致機械設(shè)備存在著或多或少的安全隱患，帶病工作，縮減機械的使用壽命，增加機械的維修費用。

3、 機械使用人員及維修人員的整體素質(zhì)偏低

由于公路建設(shè)企業(yè)對機械管理工作不夠重視的緣故，導(dǎo)致很多企業(yè)在選擇機械使用人員以及維修人員的時候隨意性過大，沒有組建有關(guān)的職能部門，相關(guān)人員的流動性過大，培訓(xùn)時間短暫，經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的工作人員極少，這些都必將導(dǎo)致有關(guān)工作人員對機械管理工作的認識模糊不清，人員自身技術(shù)含量參差不齊，進而不能有效地使用、維修、管理機械設(shè)備。

二、提高公路工程中機械設(shè)備管理的措施

1、 根據(jù)運輸距離和道路情況選擇施工機械

在瀝青路面施工中，為保證瀝青混合料攤鋪工序所需溫度(≥110℃)和壓實工序所需溫度(≥90℃)，自卸車運輸瀝青混合料的距離不宜超過30km。在路基工程施工中，選擇施工機械時應(yīng)考慮運輸機械的經(jīng)濟運距和道路條件。所謂經(jīng)濟運距，是指機械施工時較為經(jīng)濟的范圍。道路條件是指道路的類別、路況、坡度和路面阻力等。根據(jù)土質(zhì)選擇施工機械，根據(jù)氣象條件選擇施工機械，管理專業(yè)化，集中對機械設(shè)備進行整體管理。

現(xiàn)在我國公路工程涵蓋的各種情況交織在一起，復(fù)雜多變，隨著工程施工的主觀條件與客觀條件的不同，所采用的施工方法與工藝也是不同的，由此決定了參與施工的工程機械設(shè)備的種類、數(shù)量、功能也是各不相同的。面對這一系列施工過程中所產(chǎn)生的實際問題，應(yīng)當有機地結(jié)合招投標制度與項目部制度，成立專門的工程機械負責單位，對所有機械設(shè)備進行合理的購置與調(diào)度，在統(tǒng)一中把握特殊，在特殊中體現(xiàn)統(tǒng)一，使得所有滿足工程施工要求的機械設(shè)備都能及時地到位。然后再根據(jù)工程施工的具體情況，合理地分配各個機械設(shè)備的使用，統(tǒng)籌全局，使得所有機械設(shè)備資源能夠得到最優(yōu)化的配置。

所有工程機械設(shè)備必須登記造冊，機械設(shè)備的“身份證”應(yīng)該記錄詳盡，包括設(shè)備名稱、規(guī)格型號、制造廠家、使用年限、額定功率等情況。機械設(shè)備的使用說明書、保養(yǎng)說明書、維修說明書，應(yīng)當妥善保管，以備不時之需。操作員必須嚴格按照操作規(guī)程操作機械，隨時注意機械設(shè)備的狀態(tài)是否正常，能夠及時地排除可以現(xiàn)場排除的各種隱患，避免機械設(shè)備的超負荷運轉(zhuǎn)或者在其它不正常情況下工作。尤其對那些使用頻繁、故障率高的機械設(shè)備，必須做好跟蹤監(jiān)測與診斷，減少事后修理，使其盡量轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防性修理。

2 、公路施工機械設(shè)備檢修管理

公路施工機械設(shè)備檢修管理可以分為事后（被動）維修、預(yù)防（主動）維修、狀態(tài)維修、改善維修及改造維修五種方式。事后（被動）維修，事后維修也稱為被動維修，是一種較傳統(tǒng)的維修方式，主要是指在發(fā)現(xiàn)公路施工機械設(shè)備出現(xiàn)問題之后再對其進行修理的一種維修活動。這種維修方式的優(yōu)點是不需要事前謀劃，簡單易行，能充分利用公路施工機械設(shè)備的零、部件的物理壽命，維修費用較低。對于在生產(chǎn)中非重要作用或可代用的公路施工機械設(shè)備，可采用（被動）維修方式。預(yù)防維修，也稱為主動維修，此維修方式是為了防止公路施工機械設(shè)備性能劣化或降低公路施工機械設(shè)備故障概率, 按事先規(guī)定的計劃所進行的維修活動。如年、季、月安排的計劃性檢修。公路施工機械設(shè)備的日常保養(yǎng)是預(yù)防維修的派生分支，是由公路施工機械設(shè)備運行工或點檢人員，每天或每周對公路施工機械設(shè)備進行的日常檢查、清掃、調(diào)整、加油、換件等日常維修活動。主動維修的好處在于通常根據(jù)公路施工機械設(shè)備運行時間確定維修時間、周期。由于事前作了大量人、財、物的準備工作，一般能在規(guī)定的時間范圍內(nèi)，保質(zhì)、保量地完成規(guī)定的維修內(nèi)容。適用于在生產(chǎn)中起重要作用的或故障風險大于維修風險的公路施工機械設(shè)備。狀態(tài)維修，狀態(tài)維修是根據(jù)公路施工機械設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測結(jié)果來進行的維修活動，其實質(zhì)是預(yù)防（主動）維修的升級，是一種有的放矢且定量的維修活動。狀態(tài)維修的好處在于克服了以公路施工機械設(shè)備運行時間確定的預(yù)防維修的不定量因素，有利于降低維修成本和減少準備工作。狀態(tài)維修的適用范圍是公路施工機械設(shè)備應(yīng)配備較為完善的檢測裝置。狀態(tài)維修是公路施工機械設(shè)備維護管理所提倡和發(fā)展的方向。改善維修是指用新工藝、新方法對公路施工機械設(shè)備維修作業(yè)工藝的改進的維修方式，改善維修的好處是可以提高維修水平，對提高公路施工機械設(shè)備維修質(zhì)量有極大的促進作用。改造維修，對公路施工機械設(shè)備結(jié)構(gòu)進行改造的維修活動，稱之為改造維修。改造維修的好處是提高公路施工機械設(shè)備的性能或增強公路施工機械設(shè)備的可靠性。但是，對于此種施工應(yīng)持慎重態(tài)度。應(yīng)事前有論證、有批準，事后有評估。

3、提高業(yè)務(wù)水平

機械化施工是一項綜合性科學，它是施工技術(shù)和施工機械與現(xiàn)代化建設(shè)的組織，改善功能、改善結(jié)構(gòu)，采用新工藝，新技術(shù)，新材料越來越多的現(xiàn)代化施工機械。因此，必須通過開展各種形式的管理，操作人員培訓(xùn)業(yè)務(wù)以提高機械化施工管理水平。結(jié)合學員的實際問題和知識基礎(chǔ)，增加培訓(xùn)力度，有計劃和有系統(tǒng)地組織人員在各級培訓(xùn)課程中引進競爭機制和管理人才培養(yǎng)機制。通過培訓(xùn)開闊視野，更新知識。另外，要學習現(xiàn)代管理思想和管理理論，具有先進的管理方法和管理工具，技術(shù)，專業(yè)施工機械裝備，管道修復(fù)隊伍，以滿足公路機械化施工快速發(fā)展的需要。

總之，施工企業(yè)要想做好機械設(shè)備管理工作，就必須運用系統(tǒng)工程的觀點對機械設(shè)備進行綜合管理。主要是完善規(guī)章制度，善于采用現(xiàn)代化的信息管理手段，增加設(shè)備的可用性和利用率。同時，根據(jù)工程的實際特點和需求，優(yōu)化設(shè)備的組合，強化設(shè)備的維護保養(yǎng)，以提高設(shè)備的性能，保障施工任務(wù)的順利完成。只有這樣，機械設(shè)備的管理工作才能做得更好。

參考文獻：

[1] 魯懷亮,王雁翔.淺析公路施工中機械設(shè)備管理的重要作用[J]. 科技風. 2010(17)

篇5

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；施工管理；對策

中圖分類號：TU71 文獻標識碼： A

引言

在當前施工階段之中的項目管理是整個建設(shè)工程施工管理的核心環(huán)節(jié)，是其中的關(guān)鍵組成部分，對于整個項目最終的效果有著直接的影響，并且是整個產(chǎn)品形成的一個最為關(guān)鍵的階段?？偟膩碇v建設(shè)工程施工管理各個階段之中，施工的進度控制、質(zhì)量控制以及投資的控制，是主要的組成部分，所以建設(shè)工程施工管理應(yīng)當從以上幾個環(huán)節(jié)著手，真正意義上制定出完善的政策和妥善的措施，保證管理的協(xié)調(diào)性和妥善性，加強對細節(jié)部位的把控，并且加強對其中影響因素的重點分析，以更好的實現(xiàn)建設(shè)工程施工管理水準和效益的持續(xù)改進，為更好的增強管理的效益奠定堅實基礎(chǔ)。

1. 建設(shè)工程施工管理的重要性

加強建設(shè)工程施工管理對于項目效益的實現(xiàn)和項目核心標準的完善有著重大的意義，所以還應(yīng)當對此環(huán)節(jié)的工作引起較高程度的重視，正如上文所分析到的，在當前施工階段之中的項目管理是整個建設(shè)工程施工管理的核心環(huán)節(jié)，是其中的關(guān)鍵組成部分，對于整個項目最終的效果有著直接的影響，綜上所述，根據(jù)對當前現(xiàn)代化的施工項目建設(shè)工程施工管理重點和各個環(huán)節(jié)的核心原則等進行系統(tǒng)性的分析，從實際的角度著手對施工的核心環(huán)節(jié)等進行了集中性的探析，旨在以此為基礎(chǔ)更好的實現(xiàn)工作的改革和創(chuàng)新發(fā)展，真正意義上為實現(xiàn)新時期的建設(shè)事業(yè)新標準而奠定堅實基礎(chǔ)條件。

2 民用建筑施工中的常見管理問題

2.1施工人員素質(zhì)有待提高

由于民用建筑施工人員缺乏相應(yīng)的安全施工意識，不能夠按照既定的施工流程和相關(guān)規(guī)范進行施工，并且隨著施工任務(wù)的增加，越來越多的農(nóng)民工進入到民用建筑施工隊伍中，一些施工隊伍為了追趕工期，并沒有對施工人員進行必要的技術(shù)和安全培訓(xùn)，導(dǎo)致施工人員的綜合素質(zhì)相對較低，只能憑借自身的工作經(jīng)驗進行工作，導(dǎo)致民用建筑施工的質(zhì)量和安全都得不到有效的保障。

2.2施工材料管理混亂

施工材料時民用建筑施工的重要組成部分，但是隨著民用建筑行業(yè)的發(fā)展，施工材料逐漸的呈多樣化方向發(fā)展，施工現(xiàn)場的施工材料種類、數(shù)量越來越多，如果缺乏對于施工材料的管理，勢必會影響施工質(zhì)量和施工進程。但是，在民用建筑施工現(xiàn)場，施工材料通常都是隨意擺放，暫時用不上的材料被隨意亂丟亂放，這樣不僅會影響工程施工質(zhì)量，還會增加工程施工和管理成本。

2.3缺乏完善的質(zhì)量管理體系

民用建筑施工的各個環(huán)節(jié)都離不開質(zhì)量管理，但是許多民用建筑施工企業(yè)并不重視質(zhì)量管理體系的建設(shè)，導(dǎo)致質(zhì)量問題頻有發(fā)生，長此以往勢必會導(dǎo)致嚴重的質(zhì)量事故和安全事故。

2.4安全管理意識缺失

許多施工單位都缺乏安全管理意識，例如，在進行施工的過程中，并沒有擺放相應(yīng)的警示標志，導(dǎo)致施工人員在沒有安全提示下發(fā)生安全事故；施工人員進入施工現(xiàn)場時沒有佩帶必要的安全設(shè)備，再加上施工現(xiàn)場缺乏管理，導(dǎo)致安全事故頻有發(fā)生，不僅會降低工程施工質(zhì)量，還會影響工程施工進度。

安全措施經(jīng)費投入不足安全生產(chǎn)是建筑施工現(xiàn)場管理的重點，是企業(yè)效益的保證。我國出臺了相關(guān)法律、法規(guī)、條例等，實行安全生產(chǎn)許可制度，以此保障生產(chǎn)安全！但是，在實際施工現(xiàn)場管理中，安全意識不強，往往是重生產(chǎn)，輕安全，只要進度，不要安全； 在人員配備方面，只有施工技術(shù)人員，不配專職安全管理人員。安全生產(chǎn)費用投入監(jiān)管缺失，安全措施費用變成了企業(yè)的預(yù)期利潤，安全保障經(jīng)費沒有保。

3 應(yīng)對民用建筑施工管理問題的有效策略

民用建筑施工是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，由于受到各種因素的影響，導(dǎo)致民用建筑在施工的過程中存在許多問題，嚴重的影響施工質(zhì)量、施工進度、施工安全以及施工成本等。因此，應(yīng)該采取科學的實施方法，提高管理水平，并實現(xiàn)建筑施工的現(xiàn)代化，對于保證民用建筑施工安全、有序進行，以及促進建筑施工企業(yè)的健康發(fā)展具有非常重要的作用。

3.1提高施工人員的綜合素質(zhì)

人是民用建筑施工的重要組成部分，施工人員素質(zhì)的高低直接影響民用建筑施工的整體質(zhì)量，因此施工人員素質(zhì)的提高已經(jīng)成為當務(wù)之急。想要提高施工人員的綜合素質(zhì)，應(yīng)該從以下幾個方面進行：其一，定期或者不定期對施工人員進行培訓(xùn)和再教育，幫助施工人員掌握相關(guān)的施工技術(shù)，提高其專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)；其二，管理人員從多個方面展開，做好施工人員的日常管理工作，在管理人員當中創(chuàng)建明確的管理考核制度，以此提高整體施工隊伍的綜合素質(zhì)；其三，在各個施工階段施工之前，做好所有施工人員的技術(shù)交底工作，并且只有獲得相應(yīng)資格證書的施工人員才能從事相關(guān)的施工工作，制定持證上崗的制度，以此保證民用建筑工程施工安全、有序的進行。

3.2加強施工材料與設(shè)備管理

民用建筑施工材料與設(shè)備的管理措施主要包括以下幾個方面：其一，在采購施工材料和設(shè)備之前，必須進行市場調(diào)查，對施工材料和設(shè)備供應(yīng)商的信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、供貨能力等進行調(diào)查，選擇信譽好、產(chǎn)品質(zhì)量高、供貨能力強的供應(yīng)商；其次，當材料和設(shè)備進場之前，供應(yīng)商需要向施工單位提供施工材料和設(shè)備的生產(chǎn)許可證、合格證以及其他相關(guān)證明，必要時進行抽樣檢查，將樣品提交給具有相應(yīng)資質(zhì)的實驗室進行檢測，檢測合格之后才能允許材料和設(shè)備進場；其三，做好材料和設(shè)備的儲存管理，在進行材料和設(shè)備儲存時，應(yīng)該根據(jù)民用建筑施工進程，對材料和器材進行合理的規(guī)劃，保證施工材料和設(shè)備供應(yīng)跟上施工進度，同時做好防潮、防水、防鼠、防盜等工作；其四，制定施工材料和設(shè)備發(fā)放、回收工作，做好施工材料發(fā)放工作，能夠避免造成材料的浪費，做好建筑廢料的回收工作，能夠避免材料的浪費與丟失，能夠有效的節(jié)約工程成本；其五，記錄并核對建筑材料使用狀況，為以后的材料管理奠定良好的基礎(chǔ)。

3.3構(gòu)建完善的質(zhì)量管理體系

由于民用建筑施工環(huán)節(jié)眾多，導(dǎo)致影響建筑施工質(zhì)量的因素也相對較多，并且一些施工單位在進行民用建筑施工過程中，為了追趕工期肆意加快施工進程，都導(dǎo)致民用建筑施工管理出現(xiàn)許多問題，因此，民用建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量管理體系的建設(shè)已經(jīng)勢在必行。民用建筑施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理體系主要包括以下幾個方面：工程質(zhì)量事故處理制度、工程質(zhì)量事故上報制度、工程質(zhì)量統(tǒng)計制度、施工現(xiàn)場質(zhì)量檢驗制度、施工控制制度、施工現(xiàn)場會議制度、施工技術(shù)復(fù)核制度以及質(zhì)量責任制度等。此外，建筑工程監(jiān)理單位承擔著監(jiān)督和管理工程施工的責任，應(yīng)該派遣專職監(jiān)理控制人員到達施工現(xiàn)場，認真的做好施工現(xiàn)場的組織工作和監(jiān)理工作，當一項工程施工完成后，應(yīng)該對工程施工質(zhì)量進行檢測，對于質(zhì)量不合格的分項工程，應(yīng)該限令施工單位進行調(diào)整，直至滿足相關(guān)的質(zhì)量要求。同時，應(yīng)該創(chuàng)建集體監(jiān)督責任制度，以此保證整個施工過程執(zhí)法監(jiān)督的強制性、全面性、準確性以及時效性，提高民用建筑施工質(zhì)量管理力度。

3.4強化安全管理工作，提高安全管理水平

首先，建筑施工單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分的認識到施工安全的重要性，并形成安全管理意識，制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任管理制度，采取相應(yīng)有效的措施對施工現(xiàn)場可能存在的安全隱患進行治理，并指派專人負責施工現(xiàn)場的安全管理工作，以此保證施工單位制定的所有安全管理制度和措施能夠貫徹落實到實處；其次，應(yīng)該提高所有施工人員的安全意識，保證所有的施工人員嚴格的按照相關(guān)的工作流程進行施工，通過規(guī)范其行為避免安全事故的發(fā)生，以此保證施工安全；再者，創(chuàng)建施工安全監(jiān)督管理制度，定期或者不定期對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)安全問題，必須責令施工單位進行整改，如果出現(xiàn)嚴重的安全事故，應(yīng)該追究相關(guān)負責人的責任，這樣能夠提高相關(guān)負責人的安全意識，避免安全事故的發(fā)生。

結(jié)束語

總而言之，民用建筑施工過程中由于受到各種因素的影響，導(dǎo)致其施工管理存在許多問題，嚴重的影響了民用建筑整體施工質(zhì)量和安全。因此，建筑施工領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分的認識到工程管理的重要性，針對施工管理存在的問題，采取相應(yīng)有效的措施進行處理，以此保證民用建筑施工能夠安全、有序的進行，進而建造出質(zhì)量合格的民用建筑工程，并促進我國民用建筑事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 丁經(jīng)偉 . 民用建筑施工的管理問題與解決策略 [J]. 現(xiàn)代裝飾（理論），2011，（7）：112-113.

[2] 牛濤 . 民用建筑施工的管理問題與解決策略探討 [J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2012，（6）：43.

篇6

【關(guān)鍵詞】 建設(shè)項目；設(shè)計階段；工程造價管理

工程建設(shè)項目費用是指工程建設(shè)項目從籌建到竣工驗收交付使用過程中，所投入的全部費用的總和。包括固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資兩部分。固定資產(chǎn)投資構(gòu)成了建設(shè)項目的工程造價，由設(shè)備及工具、器具購置費用，建筑安裝工程費用，工程建設(shè)其他費用，預(yù)備費，建設(shè)期貸款利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅構(gòu)成。流動資產(chǎn)投資是指生產(chǎn)性建設(shè)項目為保證其投產(chǎn)后的生產(chǎn)和經(jīng)營活動的正常進行，按規(guī)定應(yīng)列入工程建設(shè)項目費用的鋪底流動資金（一般占流動資金總額的30%）[1]。

一、設(shè)計階段工程造價管理的重要意義

設(shè)計階段工程造價管理的重要意義在擬建項目經(jīng)過投資決策階段后，設(shè)計階段就成為工程造價控制的關(guān)鍵階段。它對建設(shè)項目的建設(shè)工期、工程造價、工程質(zhì)量及建成后能否產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和使用效益，起著決定性的作用[2]。

（一） 使造價構(gòu)成更合理，有效提高資金利用效率

設(shè)計階段進行工程估價的計價分析可以使造價構(gòu)成更合理，有利于提高資金利用效率。設(shè)計階段通過編制設(shè)計概算可以了解工程造價的構(gòu)成，分析資金分配的合理性，并可以利用價值工程理論分析項目各個組成部分功能與成本的匹配程度，調(diào)整項目功能與成本使其更趨于合理。

（二） 使控制工作更主動

設(shè)計階段控制工程造價會使控制工作更主動。由于建筑產(chǎn)品具有單件性、價值大的特點，采用被動控制方法，不能消除差異，也不能預(yù)防差異的發(fā)生，而且差異一旦發(fā)生，損失往往很大。如果在設(shè)計階段控制工程造價，可以先按一定的質(zhì)量標準，開列新建建筑物每一部分或分項的計劃支出報表，即擬訂造價計劃。在制定出詳細設(shè)計以后，對工程的每一分部或分項的估算造價，對照造價計劃中所列的指標進行審核，預(yù)先發(fā)現(xiàn)差異，主動采取一些控制方法消除差異。

（三） 設(shè)計階段控制工程造價便于技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合

建筑師等專業(yè)技術(shù)人員在設(shè)計過程中往往更關(guān)注工程的使用功能，力求采用比較先進的技術(shù)方法實現(xiàn)項目所需功能，而對經(jīng)濟因素考慮較少。如果在設(shè)計階段邀請造價工程師參與全過程設(shè)計，在制訂技術(shù)方案時就能充分考慮其經(jīng)濟后果，使方案達到技術(shù)和經(jīng)濟的統(tǒng)一。

（四）在設(shè)計階段控制工程造價效果顯著。

工程造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程，但是進行全過程控制還必須突出重點。國內(nèi)外工程實踐及工程造價資料分析表明，投資決策階段對整個項目造價的影響度為75%～95%，設(shè)計階段的影響度為35%～75%，施工階段的影響度為5%～35%，竣T階段的影響度為0～5%。很顯然，當項目投資決策確定以后，設(shè)計階段就是控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此在設(shè)計一開始就應(yīng)將控制投資的思想根植于設(shè)計人員的頭腦中，保證選擇恰當?shù)脑O(shè)計標準和合理的功能水平。

二、設(shè)計階段工程造價失控的原因

（一）決策階段造成的工程造價失控

建設(shè)項目決策階段造成的工程造價失控，主要表現(xiàn)在建設(shè)項目可行性研究工作粗糙，其內(nèi)容不充實，數(shù)據(jù)不準確，甚至弄虛作假，造成建設(shè)項目前期工作不深入，項目決策缺乏科學依據(jù)，使項目開工前工程造價就失控。其次表現(xiàn)在有意壓低工程造價，將一些必要的配套、輔助設(shè)計不予體現(xiàn)，將建設(shè)項目分解、“零批整建”、“分期實施”，以“壓縮”投資，逃避國家審批。

（二）設(shè)計階段造成的工程造價失控

設(shè)計階段是控制工程造價的關(guān)鍵。目前設(shè)計工作并沒有很好地將技術(shù)與經(jīng)濟統(tǒng)一起來。另外設(shè)計取費按工程造價比例計取的，使設(shè)計工作缺乏工程造價控制的約束力，任意擴大建設(shè)規(guī)模，增加設(shè)計變更及建設(shè)內(nèi)容，使設(shè)計概算嚴重超過了投資限額[3]。

三、設(shè)計階段造價控制的措施與方法

設(shè)計階段控制造價的方法有：對設(shè)計方案進行優(yōu)選或優(yōu)化設(shè)計，推廣限額設(shè)計和標準化設(shè)計，加強對設(shè)計概算、施工圖預(yù)算的編制管理和審查。

（一）方案的造價估算、設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的編制與審查

設(shè)計階段加強對設(shè)計方案估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算編制的管理和審查是至關(guān)重要的。實際工作中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有的方案估算不夠完整，有的限額設(shè)計的目標值缺乏合理性，有的概算不夠正確，有的施工預(yù)算或者標底不夠精準，影響到設(shè)計過程中各個階段造價控制目標的制定，最終不能達到以造價目標控制設(shè)計工作的目的。方案估算要建立在分析測算的基礎(chǔ)上，能比較全面、真實地反映各個方案所需的造價。在方案的投資估算過程中，要多考慮一些影響造價的因素，如施工的工藝和方法的不同、施工現(xiàn)場的不同情況等，因為它們都會使按照經(jīng)驗估算的造價發(fā)生變化，只有這樣才能使估算更加完善。對于設(shè)計單位來說，當務(wù)之急是要對各類設(shè)計資料進行分析測算，以掌握大量的第一手資料數(shù)據(jù)，為方案的造價估算積累有效的數(shù)據(jù)。設(shè)計概算不準，與施工圖預(yù)算差距很大的現(xiàn)象時有發(fā)生，其原因主要包括初步設(shè)計圖紙深度不夠，概算編制人員缺乏責任心，概算與設(shè)計和施工脫節(jié)，概算編制中錯誤太多等。要提高概算的質(zhì)量，首先，必須加強設(shè)計人員與概算編制人員的聯(lián)系與溝通；其次，要提高概算編制人員的素質(zhì)，加強責任心，多深入實際，豐富現(xiàn)場工作經(jīng)驗；再次，加強對初步設(shè)計概算的審查，概算審查可以避免重大錯誤的發(fā)生，避免不必要的經(jīng)濟損失，設(shè)計單位要建立健全三審制度（自審、審核、審定），大的設(shè)計單位還應(yīng)建立概算抽查制度。概算審查不僅僅局限于設(shè)計單位，建設(shè)單位和概算審批部門也應(yīng)加強對初步設(shè)計概算的審查，嚴格概算的審批，也可以有效控制工程造價。施工圖預(yù)算是簽訂施工承包合同，確定承包合同價，進行工程結(jié)算的重要依據(jù)、其質(zhì)量的高低直接影響到施工階段的造價控制。提高施工圖預(yù)算的質(zhì)量可以通過加強對編制施工圖預(yù)算的單位和人員資質(zhì)的審查，以及改善對他們的管理方式來實現(xiàn)。

（二）設(shè)計方案的優(yōu)化和比選

為了提高丁程建設(shè)投資效果，從選擇建設(shè)場地和工程總平面布置開始，直到最后結(jié)構(gòu)構(gòu)件的設(shè)計，都應(yīng)進行多方案比選，從中選取技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的最佳設(shè)計方案，或者對現(xiàn)有的設(shè)計方案進行優(yōu)化，使其能夠更加經(jīng)濟合理。在設(shè)計過程中，可以利用價值工程的思路和方法對設(shè)計方案進行比較，對不合理的設(shè)計提出改進意見，從而達到控制造價、節(jié)約投資的目的。

（三）限額設(shè)計和標準化設(shè)計的推廣

限額設(shè)計是設(shè)計階段控制工程造價的重要手段，它能有效地克服和控制“三超”現(xiàn)象，使設(shè)計單位加強技術(shù)與經(jīng)濟的對立統(tǒng)一管理，能克服設(shè)計概預(yù)算本身的失控對工程造價帶來的負面影響。另外，推廣成熟的、行之有效的標準設(shè)計不但能夠提高設(shè)計質(zhì)量，而且能夠提高效率，節(jié)約成本；同時因為標準設(shè)計大量使用標準構(gòu)配件，壓縮現(xiàn)場工作量，所以有益于工程造價的控制。

（四）推行設(shè)計索賠及設(shè)計監(jiān)理等制度，加強設(shè)計變更管理

設(shè)計索賠和設(shè)計監(jiān)理等制度的推行，能夠真正提高人們對設(shè)計工作的重視程度，從而使設(shè)計階段的造價控制得以有效開展，同時也可以促進設(shè)計單位建立完善的管理制度，提高設(shè)計人員的質(zhì)量意識和造價意識[4]。設(shè)計索賠制度的推行和加大索賠力度是切實保證設(shè)計質(zhì)量和控制造價的必要手段。另外，設(shè)計圖紙變更發(fā)生得越早，造成的經(jīng)濟損失越?。环粗畡t損失越大。工程設(shè)計人員應(yīng)建立設(shè)計施工輪訓(xùn)或繼續(xù)教育制度，盡可能地避免設(shè)計與施工相脫節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生，由此可減少設(shè)計變更的發(fā)生。對非發(fā)生不可的變更，應(yīng)盡量控制在設(shè)計階段且要用先算賬后變更、層層審批等方法，以使投資得到有效控制。

參考文獻

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篇7

關(guān)鍵詞：建筑施工；機械設(shè)備；安全管理

引言

在建筑工程項目施工中，機械設(shè)備實力的強弱、性能的優(yōu)劣、設(shè)備的完好性、配置的合理性都是施工中的關(guān)鍵。在施工過程中，要確保施工機械和人員安全，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，樹立良好的企業(yè)形象，就要做好建筑施工機械設(shè)備的安全管理。

1建筑機械設(shè)備安全問題的分析

1.1機械設(shè)備自身的質(zhì)量與選擇問題

對于一般建筑工地施工，在建筑機械安全使用和管理中會遇到很多不同的問題。首先，建筑施工的設(shè)備中存在的不安全因素，就會給施工及施工人員帶來安全事故問題。建筑施工商經(jīng)常會受到不同的經(jīng)濟利益的引誘，從而很可能使一些不符合國家的標準機械設(shè)備流入建筑工地。因此建筑工地在選擇設(shè)備的時候應(yīng)嚴謹小心，盡量選擇一些大牌的機械設(shè)備生產(chǎn)廠家，就此對施工安全也是一種的保障。其次，機械設(shè)備在使用后期存在的各種問題。一是建筑工程的機械設(shè)備零部件非常多，二是使用環(huán)境惡劣，三是裝拆轉(zhuǎn)場頻繁等都會使設(shè)備在期使用中存在這樣那樣的問題，一些小問題的存在或一些小零部件的一個不存在，都會給建筑工程的施工和施工人員的安全帶來重大隱患。因此，建筑施工人員對機械配件的選擇和機械機況的檢查確認對建筑施工安全起著很重要的作用，在施工的過程中應(yīng)及時的進行檢查，避免一些不必要安全事故的發(fā)生。

1.2起重設(shè)備安裝、拆卸行為不規(guī)范建筑機械在安拆過程問題

要求由有資質(zhì)的專業(yè)單位進行安拆，安拆單位的方案、人員、技術(shù)交底等要準備充分，并將相關(guān)資料報送行業(yè)主管部門備案后，方可安拆。而目前安拆單位在安拆過程中存在的弊端包括：一是對建筑機械及現(xiàn)場施工條件檢查不到位，安裝的設(shè)備（如塔吊）往往與周邊建筑物有干涉或是機械機構(gòu)本身存在問題時仍然進行安裝；二是安拆單位掛靠嚴重，安拆人員無證上崗；三是先安拆、后告知。

1.3施工現(xiàn)場設(shè)備管理使用混亂

使用單位在建筑機械安裝、檢測合格之后，要求30日內(nèi)將安裝驗收資料、安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等報送行業(yè)主管部門辦理使用登記。使用單位在使用過程中存在的弊端包括：一是安裝好之后，未檢測前即使用；二是沒有專門的維保單位，或是雖有維保單位，但沒有進行實質(zhì)性的維保；三是違規(guī)操作現(xiàn)象嚴重，人為破壞設(shè)備保險裝置；四是使用單位沒有專門的設(shè)備管理人員和管理機構(gòu)。

1.4監(jiān)理單位工作欠缺

監(jiān)理單位在建筑機械安全管理過程中應(yīng)該對設(shè)備相關(guān)證件、安拆單位資質(zhì)和人員資格進行把關(guān)，安拆和使用過程中進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。目前，監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中存在的主要弊端包括：一是相關(guān)審查流于形式，把關(guān)不嚴；二是旁站監(jiān)理不到位；三是對設(shè)備安全技術(shù)知識掌握不足，不能及時有效發(fā)現(xiàn)存在的隱患。

1.5設(shè)備檢測責任不明確

檢測單位在接受檢測任務(wù)之后，及時出具檢測報告，對檢查報告的真實性負責。目前檢測單位的資質(zhì)有兩種性質(zhì)，一種是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的，一種是行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的。對于行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的資質(zhì)，實際上是一種無效資質(zhì)。在檢測過程中檢測單位主要問題是檢測質(zhì)量不高，真實性不強。由于檢測單位只對首次安裝檢測負責，之后的頂升、加節(jié)不需要檢測，往往認為隱患是后期使用過程中導(dǎo)致，檢測責任很難追究。

1.6建筑機械租賃市場發(fā)育不完整

隨著建筑行業(yè)專業(yè)化程度不斷提高，分工不斷細化，在建筑機械全過程管理當中涉及租賃單位（產(chǎn)權(quán)單位）、安拆單位、使用單位、監(jiān)理單位、檢測單位和行業(yè)主管部門。由于現(xiàn)階段各地設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案均要求由專業(yè)租賃單位統(tǒng)一實施，為了滿足要求，一些個人自購的機械往往掛靠在租賃單位名下，而一些租賃單位為了追求利益最大化，一是盡量周轉(zhuǎn)使用已有設(shè)備，甚至超期設(shè)備；二是經(jīng)營和管理能力薄弱，缺少專業(yè)維修人員；三是維修保養(yǎng)不到位，在二次使用前沒有檢修和保養(yǎng)。

1.7行業(yè)主管部門工作不到位

由于建筑機械發(fā)生事故時易導(dǎo)致群死群傷，因此各地行業(yè)主管部門對建筑機械監(jiān)督管理比較嚴格，嚴格設(shè)備管理程序，強化現(xiàn)場安全檢查，但也存在一定不足，包括：專門設(shè)備管理機構(gòu)和機械專業(yè)人員配備不足；現(xiàn)場檢查存在一定的盲區(qū)（如檢查塔吊需要登高作業(yè)時，要求檢查人員應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，持特種作業(yè)證或登高作業(yè)證），檢查不全面；隱患整改跟蹤及行政處罰落實不到位。

2針對建筑機械安全問題的管理對策

2.1嚴格建筑機械安全管理程序

對于每臺機械設(shè)備嚴格執(zhí)行產(chǎn)權(quán)備案、安拆告知，檢查、使用登記等程序。在安裝當天，安全監(jiān)督員要到現(xiàn)場抽查，重點是安裝單位資質(zhì)是否有效、安拆人員是否持證、機械設(shè)備機構(gòu)本身是否完好、周邊環(huán)境是否滿足要求等。通過安裝抽查，把好設(shè)備的質(zhì)量關(guān)，從源頭上進行有效控制。

2.2加強對起重機械安裝、拆卸單位的管理

對從事危險性較大的機械安裝拆卸應(yīng)實行專業(yè)資質(zhì)管理，對企業(yè)在專業(yè)人員配備、設(shè)備擁有要求、管理制度、裝拆的質(zhì)量及安全生產(chǎn)等幾個方面進行考核，使從事這類作業(yè)的企業(yè)都具有相應(yīng)的條件，確保機械設(shè)備安裝拆卸的安全。對企業(yè)的技術(shù)、項目負責人和安裝拆卸作業(yè)人員要實行相應(yīng)的考核和崗位培訓(xùn)。實行安裝、拆卸單位及安裝、拆卸人員信息登記制度，凡在當?shù)貜氖陆ㄖC械安裝、拆卸的企業(yè)，應(yīng)將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證及安裝、拆卸作業(yè)人員操作證、聘用合同以及聯(lián)系人的法人委托書進行備案登記。實行建筑機械安拆前備案制度，將建筑機械工程專項施工方案，安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時間等材料經(jīng)施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后報政府監(jiān)管部門備案，并定期公示。涉及企業(yè)及人員變更的，及時辦理變更手續(xù)。

2.3強化建筑機械維修保養(yǎng)

據(jù)了解，維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)一般包含在安拆或租賃業(yè)務(wù)之內(nèi)，安拆單位一般不愿意接受單獨的維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)，主要原因是維保價格便宜、風險大、責任大，而且使用單位還壓低價格。建議行業(yè)主管部門對使用單位加強管理，要求使用單位定期報送維保資料進行備案，監(jiān)理單位進行旁站，安拆單位、使用單位和監(jiān)理單位簽字蓋章，主管部門及時現(xiàn)場跟蹤抽查，這樣就可以有效控制各方參與維保的真實性。

2.4加強檢測單位監(jiān)督管理

行業(yè)主管部門與檢測單位建立信息互通渠道，及時掌握檢測情況。對檢測合格的機械設(shè)備，可以立即安排專業(yè)人員進行跟蹤復(fù)查，督促檢測單位保證檢測質(zhì)量，提高安全意識。

3結(jié)語

總之，建筑機械安全管理是一項系統(tǒng)性工程，又是一種動態(tài)的安全管理，涉及很多單位，其安全性是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)最重要的因素之一。因此，必須認真任曦每一環(huán)節(jié)的安全問題，加大安全管理力度，從而真正地預(yù)防和控制建筑機械安全事故的發(fā)生。

參考文獻：

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篇8

我國的保險市場正在進入競爭激烈的國外市場，在開放式的環(huán)境之下，我國的保險公司要努力提升自身的核心競爭力，從自身的人力資源管理的優(yōu)化設(shè)計角度，將價值均衡理論應(yīng)用于保險公司的人力資源管理實踐之中，全面更新保險公司人力資源管理思路，借助于價值均衡理論的有效工具，為保險公司人力資源管理提供優(yōu)化建議。

關(guān)鍵詞：

價值均衡；保險公司；人力資源管理；設(shè)計

人力資源管理歷經(jīng)了不同的時展進程，它的發(fā)展階段分為自然形態(tài)、古典管理理論階段和現(xiàn)代人力資源管理階段，在現(xiàn)代化的時代進程中，人力資源管理進入了嶄新的跨越時期，它在網(wǎng)絡(luò)的條件下實現(xiàn)了人力資源角色的轉(zhuǎn)換，由單純的業(yè)務(wù)處理轉(zhuǎn)為合作企業(yè)的戰(zhàn)略伙伴，顯現(xiàn)出人力資源管理在企業(yè)中的重要角色和地位，成為了系統(tǒng)性、全局性的戰(zhàn)略性事務(wù)。

一、價值均衡理論闡述

1.價值均衡模型理論的產(chǎn)生背景。在現(xiàn)代信息社會下，新型企業(yè)的內(nèi)部架構(gòu)和系統(tǒng)中的人力資源成為了與市場聯(lián)結(jié)的關(guān)鍵性紐帶，尤其是在當今國際化、開放式的保險公司內(nèi)部，人力資源可以較大程度地改變保險公司的內(nèi)部狀況和市場邊界范疇。這種現(xiàn)象可以從價值均衡理論加以解答，但是這種新理論體系的解答前提是要對企業(yè)的內(nèi)在邏輯和理論研究有所了解，要分析企業(yè)內(nèi)在的勞動、資本和知識三大邏輯的變化進程及其相互關(guān)聯(lián)，在這三大邏輯的發(fā)展脈絡(luò)之中，要以“價值”為要素，通過其價值因素的互補性擬合來確定企業(yè)內(nèi)部邏輯之間的相互關(guān)系。

2.價值均衡理論的內(nèi)涵界定。以價值為核心的企業(yè)理論發(fā)展研究，需要對其內(nèi)涵進行明確的認定，企業(yè)是基于利益進行預(yù)期判斷和考慮的，是尋求利益最大化和價值最大化的系統(tǒng)，它的內(nèi)部由不同的要素之間的價值預(yù)期加以銜接，只有在各要素之間價值均衡的狀態(tài)下，才能達成內(nèi)部各要素之間的穩(wěn)定銜接。其內(nèi)部各要素之間的均衡可以分為兩個部分：

2.1企業(yè)與內(nèi)部各要素之間的價值均衡。企業(yè)是價值預(yù)期的需求方，要素是價值預(yù)期的供給方，雙方存在價值預(yù)期之間的聯(lián)系，只有當兩者需求一致的條件下，才能保持穩(wěn)定而高效的銜接。例如：企業(yè)與人力資源配置之間的聯(lián)系，會出現(xiàn)人員被企業(yè)解聘的現(xiàn)象，這便說明企業(yè)與員工價值需求不均衡的問題，即：企業(yè)老板認為員工無法勝任現(xiàn)有崗位，或者員工認為現(xiàn)有崗位不能滿足自己對待遇的需求，因而，這種情況下，便出現(xiàn)了價值均衡無法實現(xiàn)的矛盾。為此，需要企業(yè)自身調(diào)整組織崗位配置，并對崗位進行適宜的價值預(yù)期，從而尋求價值相均衡的員工來勝任這一工作。

2.2企業(yè)與市場之間的價值均衡。企業(yè)與市場消費者之間的價值均衡狀態(tài)是在企業(yè)提供價值預(yù)期與市場消費者購買價值預(yù)期來實現(xiàn)的，這也形成了交換價值。同時，企業(yè)與另一企業(yè)要實現(xiàn)價值均衡，需要進行價值預(yù)期的均衡，才能實現(xiàn)企業(yè)并購或重組，當然，并購或重組的前提是企業(yè)認為這是自身業(yè)務(wù)發(fā)展的需要而決定的，只有在雙方認同的價值均衡狀態(tài)下，才能實現(xiàn)全面而有效的聯(lián)結(jié)。

二、在開放環(huán)境下的保險公司人力資源價值均衡管理設(shè)計

我國的保險公司在進入國外市場的情勢之下，呈現(xiàn)開放、合作的態(tài)勢，在接受機遇的同時，也面臨挑戰(zhàn)和威脅，這種競爭狀態(tài)的驟然加劇，使得保險公司的人才市場面臨緊張局勢，其人力資源管理狀況無疑也成為了重要的行業(yè)競爭性關(guān)鍵指標。為了提高保險公司的人力資源核心競爭力，需要對其進行價值均衡理論引導(dǎo)下的管理設(shè)計：

1.人力招聘設(shè)計。為了實現(xiàn)保險公司人力資源管理的價值均衡理論，要首先通過招聘加以實現(xiàn)，在保險企業(yè)人才需求與員工應(yīng)聘的過程中，要進行相互需求之間的信息傳遞，要對招聘環(huán)節(jié)進行合理的設(shè)計，這樣可以較好地使公司與員工的價值預(yù)期同步增加，各自的價值預(yù)期區(qū)間同步擴大，生成較為穩(wěn)定的供需關(guān)系。另外，還要提升這些初入員工的崗位能力，隨著員工的成長，他們的價值預(yù)期會提升，會擴大公司與員工之間的擬合空間，從而形成后續(xù)的、穩(wěn)定的價值均衡供需關(guān)系。由此可見，人才招聘是促進人力資源管理價值均衡的基礎(chǔ)前提，必須在透明、公開、平等的條件下，進行企業(yè)與員工之間的信息傳遞，從而生成穩(wěn)固的價值銜接。

2.人才培訓(xùn)設(shè)計。保險公司的人力資源培訓(xùn)可以由不同的途徑生成，例如：MBA培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)等。例如：在MBA培訓(xùn)設(shè)計方式中，可以組織公司內(nèi)部優(yōu)秀員工干部深入學習MBA課程，并對核心課程財務(wù)管理、人力資源管理、市場營銷管理等進行詳細的學習。專業(yè)培訓(xùn)則是針對普通員工的人力資源培訓(xùn)方式，它重點對保險公司的契約、理賠、客戶服務(wù)等專項業(yè)務(wù)進行培訓(xùn)，學習相關(guān)的國家政策文件，組織員工學習新的保險政策和保險產(chǎn)品，在經(jīng)濟形勢變幻的狀態(tài)下進行適時的調(diào)整和學習。

3.人才激勵設(shè)計。在保險公司的價值均衡理論指導(dǎo)下，要實現(xiàn)保險公司與員工之間的價值預(yù)期均衡，還需要采用人才激勵的方式，采用績效考評、薪酬獎勵等方式對員工進行考評，可以引入先進的網(wǎng)絡(luò)考評系統(tǒng)，對員工的工作和學習計劃進行責任認定，并在網(wǎng)絡(luò)年終考核標準中，進行工作總結(jié)和評價。公司可以采用關(guān)鍵業(yè)績指標管理模式，這種績效管理可以衡量員工目標完成的程度及手段，在定量化或行為化的關(guān)鍵指標體系之中，可以實現(xiàn)員工與企業(yè)管理者之間的溝通，從而促成企業(yè)與員工目標一致的增值效果。

4.用人管理設(shè)計?；趦r值均衡理論，保險公司的用人管理之中對于高級領(lǐng)導(dǎo)采用任期輪換的制度，這在較大程度上杜絕了腐敗和裙帶關(guān)系的滋生，對于內(nèi)部員工采用員工成長教練制度，充分開啟員工的潛質(zhì)，發(fā)揮員工之間的協(xié)同、互助的作用，組建人才成長團隊，從而使企業(yè)與員工的價值預(yù)期區(qū)間同時增大，實現(xiàn)更寬層面的擬合，形成更為穩(wěn)定的價值均衡關(guān)系。

三、結(jié)語

總而言之，在價值均衡理論引導(dǎo)之下，保險公司的人力資源管理需要進行優(yōu)化設(shè)計，要以市場競爭為驅(qū)動力，促進內(nèi)部員工與企業(yè)之間的價值預(yù)期均衡，在更為廣闊的層面實現(xiàn)企業(yè)與員工之間的擬合狀態(tài)，促進公司與員工的共同成長和進步，從人力資源管理的招聘、培訓(xùn)、激勵、用人管理等各個要素入手，促進保險公司內(nèi)部架構(gòu)的穩(wěn)定及進步。

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篇9

關(guān)鍵詞 電力工程；工程施工；施工安全；質(zhì)量控制

中圖分類號TM6 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）91-0037-02

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，對電力需求的不斷增長，電力工程建設(shè)規(guī)模呈現(xiàn)快速發(fā)展之勢。由于電力工程建設(shè)施工的影響因素多而復(fù)雜，比如施工環(huán)境、施工技術(shù)、施工人員素質(zhì)等，往往都具有不確定性，難以控制，由此也帶來了電力工程建設(shè)安全管理與質(zhì)量問題。因此，針對電力工程建設(shè)施工過程，探討如何加強施工安全管理和質(zhì)量控制，是值得我們廣大電力工作者探索的課題之一。

1電力工程建設(shè)施工各階段的主要任務(wù)

從電力工程建設(shè)的實踐來看，施工各階段的任務(wù)主要包括以下5個方面：

1）設(shè)計圖紙的管理。作為電力工程建設(shè)施工的基本依據(jù)，做好設(shè)計圖紙的會審工作，是確保施工有序進行的必要前提。通過圖紙會審，是工程建設(shè)各單位對圖紙的設(shè)計意圖、工藝流程、施工方法及工程質(zhì)量要求進行詳細的了解和掌握。對可能存在的問題提出建議，以確保后期施工工作的順利開展；

2）施工方案管理。電力工程建設(shè)施工方案的選取，應(yīng)優(yōu)先考慮成熟、先進的施工方案。因此，對于建設(shè)的電力工程項目，施工方案的制定應(yīng)符合可行性、科學性的要求；

3）施工技術(shù)管理。電力工程建設(shè)施工質(zhì)量與安全，在具體的技術(shù)措施上就體現(xiàn)為現(xiàn)場施工技術(shù)管理，它貫穿于電力工程建設(shè)到投產(chǎn)的全過程。因此，要求在施工過程中，在技術(shù)措施上都要嚴格按照一定的規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的標準來操作，以確保工程質(zhì)量；

4）施工安全管理。做好電力工程建設(shè)施工安全管理，是獲得工程項目預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益的前提條件。只有高度重視施工安全，保持警惕不放松，才能做到防患于未然，確保施工安全；

5）施工現(xiàn)場管理。電力工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理因素多而復(fù)雜，應(yīng)將工程的主要部位、主要結(jié)構(gòu)和隱蔽工程納入重點管理內(nèi)容，通過嚴格的管理制度和技術(shù)措施，對工程質(zhì)量進行全面、全過程的控制與管理。

2電力工程建設(shè)施工安全管理與質(zhì)量控制的對策

2.1安全管理

基于電力工程建設(shè)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理的重要意義，探索和總結(jié)有效的管理方法就顯得尤為重要。實踐證明，標準化、規(guī)范化、程序化管理是電力工程建設(shè)施工管理的有效途徑。因此，在施工管理中要找準切入點，查找薄弱環(huán)節(jié)，控制安全隱患，從而實現(xiàn)施工安全、文明施工。具體應(yīng)從以下幾個方面采取措施：

1）建立起施工現(xiàn)場安全管理機構(gòu)。電力施工企業(yè)應(yīng)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)施工管理政策與文件的精神，對在建工程項目設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。機構(gòu)的設(shè)置是實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全管理的重要前提，應(yīng)賦予其相應(yīng)的職能，配置安全專職人員，使管理機構(gòu)有條不紊的開展各項工作；

2）認真開展安全隱患的排查和預(yù)控工作。電力工程建設(shè)施工項目部，應(yīng)定期召開安全會議、組織安全檢查、開展安全教育。應(yīng)通過相應(yīng)的管理方案和技術(shù)措施對當前施工情況進行安全隱患的排查，并根據(jù)實際情況制定出緊急情況的應(yīng)急措施和方案，從而杜絕一切安全事故的發(fā)生；

3）建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。制度建設(shè)，是保證電力工程建設(shè)安全生產(chǎn)的重要前提，從而使各項安全管理工作做到有據(jù)可依。應(yīng)通過建立安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制度、風險抵押金制度、安全培訓(xùn)制度、事故統(tǒng)計報告制度、考核獎懲制度等一些列的相關(guān)制度。并將這些制度落實到工程管理實踐，提高執(zhí)行力，為實現(xiàn)安全施工提供保障；

4）加強員工安全意識和安全培訓(xùn)。電力工程建設(shè)，始終是在“人”的因素影響下進行的。因此最好施工安全管理，最核心的問題在于加強工程建設(shè)者的安全意識。只有從思想觀念上對安全管理不放松，才能提高警惕，預(yù)防意外的發(fā)生。因此，項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員等應(yīng)持證上崗；特種作業(yè)人員做到持證上崗，所有施工人員都應(yīng)按規(guī)定接受安全知識、安全技能的教育；

5）制定應(yīng)急事故預(yù)案。應(yīng)通過制定事故應(yīng)急求援預(yù)案，對相應(yīng)的人員分工、聯(lián)系方式等予以明確，現(xiàn)場醫(yī)療急求藥品配備齊全等，提高預(yù)案的可操作性。

2.2質(zhì)量控制

根據(jù)電力工程建設(shè)施工的特點，其施工質(zhì)量可從以下幾個階段來加強管理與控制：

1）施工準備階段。從前文對電力工程建設(shè)施工各階段的任務(wù)構(gòu)成來看，在施工準備階段，作為施工單位，要與業(yè)主一起做好對設(shè)計文件的會審、技術(shù)交底、施工組織設(shè)計、施工方案的制定、施工圖預(yù)算及技術(shù)資料的準備等工作。這是實現(xiàn)施工質(zhì)量控制與管理的重要前提；

2）施工階段。施工階段是電力工程建設(shè)質(zhì)量形成的關(guān)鍵階段，是將工程設(shè)計意圖形成工程實體的階段。因而，是電力工程建設(shè)質(zhì)量控制與管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在電力工程施工實踐中，由于與建設(shè)活動有關(guān)的單位都參與其中，利益關(guān)系復(fù)雜，因此導(dǎo)致管理起來難度很大。因此，要通過相應(yīng)的制度和措施來實現(xiàn)對施工項目的事前控制、事中控制、事后控制；

3）驗收階段的質(zhì)量控制。工程施工質(zhì)量驗收是工程建設(shè)質(zhì)量控制的一個重要環(huán)節(jié)，它包括工程施工質(zhì)量的中間驗收和工程的竣工驗收兩個方面。通過對工程建設(shè)中間產(chǎn)出品和最終產(chǎn)品的質(zhì)量驗收，從過程控制和終端把關(guān)兩個方面進行工程項目的質(zhì)量控制，以確保達到設(shè)計所要求的功能和使用價值，實現(xiàn)建設(shè)投資的經(jīng)濟效益和社會效益。

3結(jié)論

綜上所述，在電力工程施工中，實現(xiàn)施工安全管理是實現(xiàn)項目預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益的重要前提。在此基礎(chǔ)上運用有效的管理方法與措施，在施工各階段加強工程建設(shè)施工質(zhì)量的管理，才有可能建設(shè)成優(yōu)質(zhì)精品工程，更好地服務(wù)于我國社會經(jīng)濟的發(fā)展需求。

參考文獻

篇10

現(xiàn)階段，越來越多的高職院校開設(shè)了逆向工程這門課程。高職院校應(yīng)開發(fā)適合本學校本課程的教學模式，并隨著現(xiàn)代化教學的不斷推進，不斷完善自己的課程建設(shè)與研究成果，從而培養(yǎng)出具有開放性和創(chuàng)新性的復(fù)合型高技能人才，推動社會發(fā)展，推動我國高職教育事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

逆向工程；3D大賽；實踐課程建設(shè)

當前，中國高職教育的規(guī)模越來越大，各高職院校的招生數(shù)量也在逐年增加，已成為我國高等教育中不可或缺的組成部分。盡管如此，我國的高職教育仍處于初級階段，高職院校的實踐教學研究還比較薄弱，主要體現(xiàn)在時間設(shè)備不夠、指導(dǎo)教師配比不足、實踐教學研究針對性不強等，針對這些問題進行深入研究，開發(fā)出切實可行、符合學院自身特征的可持續(xù)發(fā)展的實踐教學模式，并在實際教學中不斷完善創(chuàng)新，從而促進高職院校良性發(fā)展已成為高職教育面臨的首要任務(wù)。培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用型人才，并使他們適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的需要，是高職教育的根本任務(wù)。技術(shù)應(yīng)用型人才不僅要擁有基本的理論知識，還要具備較強的職業(yè)綜合能力和解決實際問題的能力。因此，在人才培養(yǎng)的過程中，實踐能力的培養(yǎng)至關(guān)重要，綜合素質(zhì)能力的培養(yǎng)也要兼顧。在校期間，學生主要還是通過實踐教學的途徑獲得實踐能力和職業(yè)綜合能力，因此實踐教學直接決定著高職教育培養(yǎng)出來的人才質(zhì)量。逆向工程技術(shù)作為一項新興高端技術(shù)，是基于先進測量技術(shù)采集產(chǎn)品結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，然后利用CAD軟件進行三維數(shù)據(jù)重構(gòu)，即數(shù)字化處理完成的，是利用先進技術(shù)完成新產(chǎn)品開發(fā)、改良設(shè)計過程的一種技術(shù)方法和手段。從2011年至今，參加全國逆向設(shè)計大賽的院校數(shù)量每年都在劇增，比賽的成果也是逐年提高。這引起了全國高職院校的高度重視，并開設(shè)了相應(yīng)或相關(guān)的專業(yè)必修課或選修課程。東三省是工業(yè)大省，制造類企業(yè)眾多。從事新產(chǎn)品開發(fā)、策劃和設(shè)計的企業(yè)對于具有現(xiàn)代產(chǎn)品設(shè)計理念，掌握和綜合運用最新現(xiàn)代產(chǎn)品創(chuàng)意、產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品試制手段的技能型人才十分渴盼。高職院?？焖倥囵B(yǎng)出符合企業(yè)要求的優(yōu)秀高效人才已成當務(wù)之急。遼寧經(jīng)濟管理干部學院工業(yè)設(shè)計實訓(xùn)中心（以下簡稱實訓(xùn)中心）自成立以來，一直致力于逆向工程技術(shù)實踐教學研究，經(jīng)過團隊所有成員的積極探索，不斷總結(jié)，不斷改良更新，形成了一套切實可行的實踐教學體系。

一、課程定位

逆向工程技術(shù)作為一種全新高效的開發(fā)設(shè)計技術(shù)手段在現(xiàn)代產(chǎn)品開發(fā)制造領(lǐng)域得以廣泛應(yīng)用，成為了中國制造業(yè)堅實可靠的技術(shù)保障。利用該技術(shù)有效實現(xiàn)了從真實產(chǎn)品或樣品直接轉(zhuǎn)換為三維數(shù)據(jù)模型，其核心組成部分由3D測量、逆向設(shè)計、快速成型（3D打?。┤糠纸M成。逆向工程技術(shù)是一門應(yīng)用性、實踐性較強的課程，教學過程依據(jù)全國三維數(shù)字化設(shè)計技能大賽的賽程標準進行，在賽中學，學中做，以賽促學，以賽促教。教學中通過仿真模擬，將學生分成若干個小組，小組成員間有分工有合作，共同完成項目任務(wù)。通過完成項目任務(wù)使學生熟悉逆向工程的整個工作流程，掌握產(chǎn)品逆向造型三維掃描技術(shù)、三維模型的重構(gòu)技術(shù)及快速成型技術(shù)（3D打印技術(shù)），在完成產(chǎn)品或樣品的3D掃描、逆向造型及快速成型的過程中掌握其方法和技巧。本課程始終貫穿培養(yǎng)學生的動手能力和創(chuàng)新能力這一主線，理論和實踐相結(jié)合，培養(yǎng)具有開放性、實用性和創(chuàng)新性的綜合型高技能人才。

二、教學平臺建設(shè)

實踐教學是高職教育培養(yǎng)技能型人才的主要途徑，而教學平臺建設(shè)是影響教學效果的重要條件之一。實踐教學體系建設(shè)是教學平臺建設(shè)的重中之重，其建設(shè)情況直接關(guān)系到高職院校的整體教學質(zhì)量與教學水平，決定著學校培養(yǎng)出的應(yīng)用型技術(shù)人才能否適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。實訓(xùn)中心自2001年組建以來，不斷增加新設(shè)備為實踐教學服務(wù)。學生依靠這些設(shè)備進行逆向三維掃描儀的操作使用、三維數(shù)據(jù)的還原和CAD模型重建方面的實踐及新產(chǎn)品開發(fā)的拓展訓(xùn)練。學生通過逆向設(shè)計手段或創(chuàng)新設(shè)計完成作品設(shè)計，運用3D打印機進行產(chǎn)品樣件三維制作，通過對照，驗證設(shè)計作品的美觀性、合理性等。學生的實踐能力和創(chuàng)新能力得到了很好的培養(yǎng)和提高。逆向工程技術(shù)作為一種新興的專業(yè)前沿技術(shù)，無論是硬件設(shè)備還是軟件都在不斷升級之中，新技術(shù)、新問題不斷出現(xiàn)。通過與沈陽航空航天大學RP中心、沈陽工業(yè)大學創(chuàng)新設(shè)計服務(wù)中心技術(shù)聯(lián)合、資源共享，構(gòu)筑逆向工程技術(shù)網(wǎng)絡(luò)體系，建立逆向工程技術(shù)協(xié)作平臺，并致力于研究其專業(yè)教學中面臨的重大問題，使該系統(tǒng)更加完善。技術(shù)來源于實踐，還要回歸于企業(yè)，只有通過企業(yè)實踐驗證，技術(shù)才能得以應(yīng)用。實訓(xùn)中心與幾家逆向工程設(shè)備企業(yè)結(jié)成了伙伴關(guān)系，及時調(diào)用企業(yè)強大的技術(shù)服務(wù)力量，通過交流分享和協(xié)作研究，形成逆向工程技術(shù)問題的解決方案，同時依托相關(guān)生產(chǎn)力促進中心將骨干網(wǎng)絡(luò)延伸到遼寧地區(qū)乃至全國的中小企業(yè)，從而使案例設(shè)計教學、教材編寫、全國大賽訓(xùn)練等得以保證。

三、課程安排多元化

興趣是學生獲取知識的源泉和動力，通過采用多種教學方式手段來豐富課堂教學，在傳統(tǒng)的教學方式中穿插問題式和啟發(fā)式教學模式，豐富課堂內(nèi)容，增強課堂的互動性，讓學習由被動變主動，提高學習的效果。問題式教學模式打破了課堂以教師主講為主的格局，教師從課堂的主導(dǎo)者變?yōu)榱溯o助者，調(diào)動了學生學習的積極性和主動性，提高了學生對基礎(chǔ)知識的運用能力和水平。問題式教學模式的實施主要分為三個階段：首先是問題的提出。教師根據(jù)該項目的教學內(nèi)容歸納總結(jié)出本次教學的重難點及要點，以此提出對學生有一定吸引力的相關(guān)問題，既激發(fā)學習動機，又能通過解決問題使學生掌握教學的重難點。學生在解決問題的過程中有可能發(fā)現(xiàn)新的問題，教師輔導(dǎo)幫助其解決問題，共同完成整個教學過程。其次是問題的解決。學生通過自己的努力自學或是同學之間的討論及師生之間的交流來找到并解決上一階段中的問題。整個環(huán)節(jié)中，學生是主導(dǎo)者，可以通過小組合作討論，共同分析，共同有針對性地查找材料、分析問題、查找解決問題的方法。通過解決問題，完成了教學內(nèi)容的重難點及要點的提煉，同時團隊成員間的協(xié)作精神也得到了鍛煉和提高。針對個別難解決的問題，教師應(yīng)及時進行輔助解答或是提示、統(tǒng)一示范等。最后是反思提升，這個過程是最關(guān)鍵的階段，是學生對知識點、技能掌握的體現(xiàn)，更是一種提升。一般情況下，大多數(shù)學生找到了教師提出的問題的答案，這樣只是完成了基本教學，學生本身沒有得到根本性的提高。因此，這一階段不但要求學生解決問題，同時也要解決自己在解決問題過程中和之后遇到的新問題，并且要拓展尋找新的解決方案，一種更優(yōu)化的解決方案。最后，由教師總結(jié)、點評、修正，并將自身相關(guān)的技能經(jīng)驗輸導(dǎo)給學生，讓學生的知識技能得到進一步的鞏固和提升。啟發(fā)式教學模式。通過該模式教學可以激發(fā)學生學習的主動性，改變學生對待學習活動的態(tài)度。課堂教學的互動性得到了很大改善，學生的基本理論知識、實踐技能，分析問題和解決問題的能力也得到了相應(yīng)的培養(yǎng)和提高。教學過程中學生的學習興趣被充分調(diào)動，在愉悅的氣氛中完成教學，實現(xiàn)預(yù)期的教學效果。學生以小組或組與組之間互相討論、交流，并以報告書的形式提交個人或小組的研究成果，教師最后總結(jié)，將知識系統(tǒng)化、規(guī)范化。以上兩種模式的教學案例也都是來自實際生產(chǎn)的項目案例或是科研課題項目，通過對實際項目工程的問題分析和問題解決，學生的實踐能力和綜合素質(zhì)都得到了很好的培養(yǎng)和提高。改進考核方式?？己耸菍虒W成果的一種檢驗方法，也是對學生綜合素質(zhì)能力的考驗，如何通過改進考核方式提升學生學習的動力格外重要。傳統(tǒng)閉卷考試的考核方法形式比較局限，不適合應(yīng)用性、實踐性比較強的課程，體現(xiàn)不出實際效果。因此，應(yīng)將考核分為平時上課考勤、回答問題及報告情況，占20%；實踐操作占30%；期末考核占50%。，無論是平時的上機操作，還是期末考核，都是以3D技能大賽的賽程為標準，將學生分為若干小組，每組成員在3～5人之間，組內(nèi)成員每人有不同分工（分別承擔產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)還原設(shè)計、創(chuàng)新設(shè)計、產(chǎn)品說明書設(shè)計制作、誤差分析報告、作品提交答辯考核等工作），同學們通過協(xié)同合作，共同完成產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)還原設(shè)計和創(chuàng)新設(shè)計。改進考核形式能夠激發(fā)學生學習興趣、提升實踐操作能力、分析和解決實際項目工程問題的能力及團隊成員的協(xié)同作業(yè)能力。

四、課程設(shè)計

本課程的教學體系由基礎(chǔ)教學、項目驅(qū)動教學及能力拓展提升訓(xùn)練三部分組成。通過選擇難易程度不同的教學案例由淺入深、循序漸進，通過基礎(chǔ)教學、綜合實訓(xùn)及參加技能大賽等多種方式，逐步提升學生的實踐技能。圍繞人才培養(yǎng)方案，以企業(yè)行業(yè)需求為導(dǎo)向，以實際項目工作流程為標準，將學生的職業(yè)能力作為重點培養(yǎng)目標。結(jié)合課程授課大綱，選擇由簡單到復(fù)雜的項目典型案例，根據(jù)課程目標任務(wù)調(diào)整安排授課內(nèi)容，科學合理地進行課程設(shè)計。整個課程中，每一個項目案例均是來自企業(yè)具有代表性的項目產(chǎn)品，要求每一組學生通過操作三維掃描設(shè)備獲取產(chǎn)品結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，利用CAD軟件完成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的還原設(shè)計和創(chuàng)新設(shè)計，并將設(shè)計結(jié)果導(dǎo)入3D打印設(shè)備中進行產(chǎn)品樣件快速制作及后期的快速模具制作，最后提交整個產(chǎn)品設(shè)計結(jié)果、制作樣件及產(chǎn)品說明書。通過一系列的實踐操作，增強了學生對教學內(nèi)容的理解和鞏固，分析解決實際項目問題的能力及綜合素質(zhì)也得到很大的提高。通過選用不同難易程度的典型案例，使學生在使用UG軟件三維造型的基礎(chǔ)上順利掌握該項技術(shù)的方法與能力。與多家企業(yè)深度聯(lián)合，根據(jù)不同企業(yè)對人才培養(yǎng)的要求，分別制定、調(diào)整人才培養(yǎng)方案和課程教學內(nèi)容，并根據(jù)項目的實際要求將來自企業(yè)的典型項目的教學案例進行適當調(diào)整，科學合理地將實踐操作技能與教學的技術(shù)難點要點充分融合統(tǒng)一，使每一次教學都像真正地開展項目一樣，最大限度地讓學生在校期間學習掌握更多的基礎(chǔ)理論知識和實踐操作技能，并加強學生職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能的培養(yǎng)和提高。同時，在基礎(chǔ)教學和考核中，把學生分成若干小組，以全國3D大賽模式為標準，真實模擬，小組成員進行成員討論，提出問題，解決問題，不斷改進創(chuàng)新，并以報告書的形式將這些內(nèi)容體現(xiàn)出來；科學分工，在規(guī)定的時間內(nèi)完成項目任務(wù)要求，最后提交作品，待審核評定。評定組成員可由指導(dǎo)教師、每隊代表或其他專任教師組成。通過對提交作品的答辯說明進行點評、評定，給出小組的整體綜合成績，后由指導(dǎo)教師根據(jù)每組成員的分工情況及完成情況適當?shù)亟o予增減分值，得出個人成績。這樣有助于全面提升學生的操作技能和實踐能力及協(xié)同作業(yè)的能力。

五、結(jié)語

逆向工程技術(shù)作為一種全新高效的開發(fā)設(shè)計技術(shù)手段在現(xiàn)代產(chǎn)品開發(fā)與制造領(lǐng)域得以廣泛應(yīng)用，加快了企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)的速度，使市場的競爭變得更加激烈。企業(yè)要生存，人才必須得到更新和補充換代，這就需要一大批掌握先進技術(shù)、先進設(shè)計理念的實用型人才，這是高職教育的機遇和挑戰(zhàn)。因此，逆向工程技術(shù)這門課程的開設(shè)，符合新時代的發(fā)展要求。

作者：何永喜 單位：遼寧經(jīng)濟管理干部學院信息工程系

參考文獻：

〔1〕金濤，童水光.逆向工程技術(shù)〔M〕，北京：機械工業(yè)出版社，2003：1-10.