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關(guān)鍵詞:機電安裝；工程施工；項目管理

Abstract: generally speaking, industrial mechanical and electrical installation project engineering more in transportation, geographical environment conditions are relatively poor areas, because the project scale to a wide range of and objective conditions and needs of the application is hard discipline theory with larger span and to further increase the link project management difficulty. How to better manage project to become an important problem, in the paper from the connotation characteristics and the management science thinking and so on has carried on the discussion.

Keywords: mechanical and electrical installation; Engineering construction; Project management

中圖分類號：TU71文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、工業(yè)機電安裝項目工程內(nèi)涵特征

工業(yè)機電安裝施工進程涵蓋采購設(shè)備、調(diào)試安裝、運行生產(chǎn)、竣工驗收等較多環(huán)節(jié)，加上隨著工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的持續(xù)擴充較多新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備與新材料不斷涌現(xiàn)，這就對工業(yè)機電工程項目的安裝技術(shù)與實踐管理提出了更高的要求。相比于建筑構(gòu)筑物工程，驗收工業(yè)機電工程具有顯著的區(qū)別，其特征具體體現(xiàn)在評估質(zhì)量方式、售后服務(wù)與驗收工程手段層面。由此不難看出，工業(yè)機電工程安裝與管理具有工期長、難度大、項目管理實施困難等內(nèi)涵特征。

二、工業(yè)機電安裝工程實施項目管理科學(xué)思路

工業(yè)機電安裝工程實施項目管理進程中應(yīng)用費用時間問題、模型及計算方式、網(wǎng)絡(luò)計劃相關(guān)技術(shù)與費用進度管理手段獲取了一定管理成效，同時其應(yīng)繼續(xù)結(jié)合工業(yè)具體機電設(shè)備的管理安裝工程實施進度、管理費用特征，于開始項目階段詳細制定工程質(zhì)量、進度與控制成本計劃。另外，我們應(yīng)伴隨實際工程的發(fā)展實施設(shè)備機械、人員、費用的合理安排與投入管理，進而充分滿足各工程階段質(zhì)量、進度與成本需求，實現(xiàn)項目運行最大化施工利潤與最低化成本管理目標(biāo)。

三、工業(yè)機電安裝項目工程質(zhì)量管理

工程項目質(zhì)量是其實踐管理的核心環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)工程任務(wù)與工程效益的最基本保證。因此我們應(yīng)將該項目管理環(huán)節(jié)作為重點實踐工作。

首先，我們應(yīng)創(chuàng)建以項目經(jīng)理為核心、總工程師、副經(jīng)理與各專業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)班組長統(tǒng)籌構(gòu)成的控制質(zhì)量管理體系。由實體工程形成、施工工藝、層次、方式、設(shè)備機具、人員素質(zhì)、建設(shè)環(huán)境、使用材料與進場管理等層面對工程安裝質(zhì)量實施全面的控制與策劃?；谌耸怯绊懝こ藤|(zhì)量的首要因素，我們可通過有效保障人員素質(zhì)提升工程質(zhì)量，即保障人員技術(shù)水平與素質(zhì)內(nèi)涵，通過有效的評估考核合理調(diào)整普工與技工比例。對技工我們應(yīng)要求其持證上崗，科學(xué)開展全員性培訓(xùn)，提升施工安裝人員綜合技能水平。

工程設(shè)備質(zhì)量、半成品、原材料等級、閥件、零部件、配件等材料設(shè)備質(zhì)量也會對工程安裝質(zhì)量產(chǎn)生顯著影響。因此，我們應(yīng)通過嚴(yán)格的技術(shù)交底與圖紙會審，確保各分項工程、施工組織規(guī)范優(yōu)質(zhì)，不應(yīng)輕視上述環(huán)節(jié)或走過場，而應(yīng)審查相關(guān)圖紙設(shè)計的規(guī)范性，核實其是否符合相關(guān)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計方案是否優(yōu)化合理。工程施工建設(shè)中倘若發(fā)覺圖紙包含不良問題或缺陷我們應(yīng)及時申報處理，不應(yīng)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實施設(shè)計變更。日常項目管理中我們應(yīng)注重整理收集隱蔽工程簽證驗收資料，避免監(jiān)督管理流于形式，應(yīng)做好施工日志的完整記錄。

再者，我們應(yīng)結(jié)合工業(yè)機電安裝項目工程實際狀況、施工企業(yè)自身水平能力實施因地制宜的綜合考量、全面分析，這也有利于全面提升工程安裝施工質(zhì)量。對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的環(huán)境因素包含管理工程環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、勞動作業(yè)環(huán)境等，因此對該類影響因素我們應(yīng)充分重視并實施科學(xué)控制，盡量為工業(yè)機電安裝項目創(chuàng)設(shè)適宜的環(huán)境條件。

四、工業(yè)機電安裝項目工程進度管理

工業(yè)安裝機電工程建設(shè)施工可分為預(yù)埋、安裝、調(diào)試試運行3個階段，高峰施工期于安裝階段呈現(xiàn)。工程開始后，我們應(yīng)依據(jù)工業(yè)總體工程計劃進度合理編制控制進度計劃，將其控制目標(biāo)進行細化分解，并依據(jù)不同階段落實施工任務(wù)至各作業(yè)班組中，進而形成良好的控制項目進度管理體系。同時，我們應(yīng)依據(jù)工業(yè)機電安裝實際工程各階段需求進行作業(yè)施工安排的合理修正，調(diào)配設(shè)備機械、施工人員與費用等各投入環(huán)節(jié)，進而保證工程各階段目標(biāo)進度的合理實現(xiàn)。

工業(yè)機電安裝項目預(yù)埋階段施工主體任務(wù)在于配合工業(yè)相關(guān)土建工程進行施工，安裝電氣設(shè)備的埋件、機電管路等?？梢哉f該階段工期相對寬松，且承擔(dān)任務(wù)量較小，但此項工作比較繁雜，耗時且成本投入大，產(chǎn)出小，對后續(xù)的工期影響也較大，因此在項目進度管理上應(yīng)主動積極開展安裝工作，避免形成前松后緊的不良任務(wù)安排狀況或出現(xiàn)返工、漏埋錯埋埋件的情況。

進入主體安裝與試運行工程階段，我們應(yīng)依據(jù)工業(yè)各機組并網(wǎng)發(fā)電要求目標(biāo)與實際現(xiàn)場狀況進行施工計劃進度的再次細化，對后續(xù)設(shè)備機械、人員等施工力量進行有效調(diào)配，并確保組織施工形式、工序的科學(xué)合理安排，我們可應(yīng)用專業(yè)承包或班組管理、技術(shù)骨干負(fù)責(zé)等方式令權(quán)責(zé)逐步理清并顯著提升工程建設(shè)進度，良好形成工業(yè)機電安裝項目工程的建設(shè)施工進而合理實現(xiàn)工業(yè)機組控制進度綜合目標(biāo)。

五、工業(yè)機電安裝項目工程安全管理

安全是各類工程項目施工建設(shè)的永恒發(fā)展目標(biāo)，因此我們應(yīng)用建設(shè)組織機構(gòu)、策劃安全管理、安全監(jiān)督檢查等實踐手段確保工業(yè)機電安裝項目工程的有序安全開展。建設(shè)組織機構(gòu)層面我們應(yīng)創(chuàng)設(shè)全過程、全方位、全員參與的縱向到底、橫向到邊的安全管理工程體系，引入各職能機構(gòu)部門參與，做到人人負(fù)責(zé)、人人有責(zé)的安全機構(gòu)建設(shè)，令各崗位科學(xué)明確自身安全管理職責(zé)，并負(fù)責(zé)組織安全活動及日常安全生產(chǎn)管理。

策劃安全管理階段我們應(yīng)科學(xué)編制分布、專項工程組織施工設(shè)計，對比較重要的安裝發(fā)電機定轉(zhuǎn)子、橋式超重機、主變壓器等單項工程編制具體的施工措施與安全技術(shù)規(guī)劃方案，進而由人員、制度、設(shè)備、材料、資金、技術(shù)與施工建設(shè)環(huán)境等層面作出最優(yōu)化完善的安排與策劃，確保工業(yè)機電安裝工程的順利實施。

為監(jiān)督安全管理效果我們應(yīng)全方位開展安全監(jiān)察，尤其應(yīng)對經(jīng)常性吊裝大件設(shè)備實施全面檢查管理，核準(zhǔn)吊裝場地與機具是否包含不良安全隱患。為規(guī)范安全管理我們還應(yīng)落實安全培訓(xùn)與交底，令參與施工的各專業(yè)普工、技工充分熟悉安全管理措施與必要的注意事項，通過開展定期安全培訓(xùn)提升項目工程安全管理水平。

六、工業(yè)安裝機電項目工程成本管理

有效的成本管理可確保項目工程按計劃工期順利開展，因此我們應(yīng)有效創(chuàng)建基于項目經(jīng)理核心的控制成本體系，由合同預(yù)算單位負(fù)責(zé)控制成本與管理索賠工作。同時，我們應(yīng)依據(jù)成本項目、工程部位實施成本計劃制定，探尋控制成本的有效措施與途徑，詳細編制目標(biāo)計劃成本控制表與明細表，將具體責(zé)任落實到位，對控制成本方式、措施實施及時的整改與定期的檢查。

我們還應(yīng)依據(jù)工業(yè)安裝機電項目的成本項目、工程部位創(chuàng)建收支成本明細表，逐項記錄施工進程費用成本，并于每月實施一次結(jié)算，令其與目標(biāo)計劃成本實施分析、對比與綜合評價。依據(jù)工業(yè)機電安裝項目工程控制成本計劃，各級管理人員可對需要用到的材料、人員、機械、設(shè)備等提前提出安排與計劃，并由項目部統(tǒng)一對各生產(chǎn)要素進行精心策劃、調(diào)度，做到全面優(yōu)化配置、動態(tài)管理與合理應(yīng)用，進而有效杜絕由于盲目調(diào)度或計劃不周引發(fā)的窩工、停工、浪費、擠壓與低效現(xiàn)象。

七、結(jié)語

市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展、現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)水平的持續(xù)提升令工業(yè)工程項目建設(shè)規(guī)模日益擴大，為較好實現(xiàn)工業(yè)機電工程的良好安裝，我們只有實施合理、有效、科學(xué)的工程項目管理，創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)管理策略，才能顯著提升工程建設(shè)水平，促進工業(yè)工程建設(shè)的全面持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]陸剛,郭玉軍,薛長潔。 煉化工程機電安裝要點及質(zhì)量控制[J]。 中國化工裝備,2012,(2)。

[2]劉延州。 煉化工程機電安裝要點及質(zhì)量控制[J]。 科技資訊,2012,(7)。

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一、制定范圍管理計劃 

在本項目中，我特別重視范圍管理計劃的編制。范圍管理計劃的編制，需要合理、有效的根據(jù)，因此，在正式編制計劃前，我通過已有的組織過程資產(chǎn)，找出了制定范圍管理計劃的模板，根據(jù)項目合同、建設(shè)單位獨特的環(huán)境因素，再結(jié)合以往的項目經(jīng)驗，制定出了一份初步的管理計劃。計劃制定后召集所有相關(guān)干系人，在全員參與下，通過討論修改，制定了一份相對科學(xué)、詳細的范圍管理計劃。 

二、范圍定義 

定義詳盡的項目范圍說明書對于項目的成功是至關(guān)重要的。為了實現(xiàn)這一點，在項目的早期階段，我?guī)ьI(lǐng)我的團隊到了客戶現(xiàn)場收集需求，確定產(chǎn)品范圍和項目范圍。負(fù)責(zé)網(wǎng)管系統(tǒng)的網(wǎng)管中心員工大都具備一定的開發(fā)能力，又對建設(shè)單位所屬領(lǐng)域的業(yè)務(wù)特別熟悉，所以他們對需求的描述相對清晰、透徹，但其他系統(tǒng)所屬的業(yè)務(wù)部門的員工就難于溝通了。比如負(fù)責(zé)客服中心系統(tǒng)的客戶，他們無法明確他們究竟想要實現(xiàn)什么功能，也不清楚要處理的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的來源，因此，在彼此的溝通上很難有一個透徹的理解?；谶@種情況，我與甲方領(lǐng)導(dǎo)進行了溝通，提出了用戶參與全過程開發(fā)的開發(fā)原則，讓網(wǎng)管中心的員工全程參與開發(fā)。這些員工既以甲方代表身份出現(xiàn)（可監(jiān)控項目的狀態(tài)和進展），又因成為了真正的開發(fā)人員，這樣他們不但能學(xué)到一些基本的技術(shù)和維護方法，等我們撤退后，一些不難的操作就可自己做或自己開發(fā)。甲方領(lǐng)導(dǎo)非常認(rèn)可這一舉措。有了網(wǎng)管中心員工的參與，與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)用戶的交流變得簡單起來?；谛枨笪募?，我們團隊召集項目的主要干系人進行了開會討論，同時邀請了各系統(tǒng)的最終用戶代表對系統(tǒng)功能做出了評價。從他們的角度出發(fā)，發(fā)現(xiàn)并改進了系統(tǒng)的功能，最終形成了完整的項目范圍說明書。 

三、創(chuàng)建工作分解結(jié)構(gòu) 

通過工作分解結(jié)構(gòu)，把項目范圍分解開來，使項目相關(guān)人員對項目一目了然，都能通過WBS，把握項目、了解項目過程。工作分解結(jié)構(gòu)還便于責(zé)任的劃分和落實。因此，基于項目范圍說明書，我們團隊采用列表型結(jié)構(gòu)開始對項目范圍進行分解。在分解前，我通過組織過程資產(chǎn)，找出了WBS模板和WBS中工作包的格式模板，在按照滾動波式計劃進行分解的同時，我們團隊嚴(yán)格遵守創(chuàng)建WBS的原則。如參照8/80原則細化具體的工作包，在“粗”與“細”之間進行權(quán)衡，嚴(yán)格控制每個工作包的大小。對于每個工作包，都指定唯一的負(fù)責(zé)人和其負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容。 

四、范圍確認(rèn) 

范圍確認(rèn)貫穿項目的始終。我們要根據(jù)項目工作的進展，不斷與甲方進行范圍確認(rèn)，完成階段性驗收。范圍確認(rèn)通常通過“檢查”來實現(xiàn)。在我們開發(fā)完消息處理引擎功能模塊，找相關(guān)負(fù)責(zé)人進行確認(rèn)的時候，客戶表示自己不熟悉不了解，無法確認(rèn)。針對這種情況，我們請全程參與開發(fā)的網(wǎng)管中心員工出面，用他們的聲音去向其他系統(tǒng)主管部門作出介紹。這樣的橋梁作用，既有益于網(wǎng)絡(luò)中心員工的學(xué)習(xí)（對他們進行溝通培訓(xùn)），也有益于各業(yè)務(wù)部門對范圍的認(rèn)可和信任。當(dāng)然，還是有個別部門對項目質(zhì)量信心不足，怕承擔(dān)責(zé)任，怕以后使用不便，因此不愿簽字。針對這種情況，我們給客戶做出了承諾：雖然范圍確認(rèn)是正式的，但不意味著不能再修改了。 

五、范圍確認(rèn) 

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關(guān)鍵詞：水利工程帷幕技術(shù)

中圖分類號：TV 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

對于水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)來說，需要從設(shè)備和技術(shù)兩個方面進行系統(tǒng)的研究，主要原因在于，水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)和其他的技術(shù)有很大的不同，硬件設(shè)備和技術(shù)需要良好的配合，并不存在誰依靠誰的關(guān)系。技術(shù)和設(shè)備能夠相對獨立的存在，也可以配合使用，同時又能夠達到較好的效果，對于水利工程而言，水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)是一個新的突破，在現(xiàn)階段的研究中，各國對此都非常的關(guān)注，不僅僅在應(yīng)用方面加深了研究，在其他領(lǐng)域也進行了一定的拓展。本文就水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)進行一定的應(yīng)用研究。

一、帷幕灌漿技術(shù)的應(yīng)用原理

帷幕灌漿技術(shù)是一種非常有效的防滲技術(shù)。帷幕灌漿采用地質(zhì)鉆機對需要處理的地層進行鉆孔，形成一道帷幕形鉆孔，然后將水泥漿用高壓灌注到被處理的鉆孔內(nèi)，水泥漿會沿著地層縫隙深入滲透，當(dāng)水泥漿凝固以后，鉆孔內(nèi)的水泥漿柱和周圍被水泥漿滲透并凝結(jié)的土體會共同形成一道密實的防水帷幕，能夠有效防止水流從灌漿地層處滲透。

二、帷幕灌漿技術(shù)的流程

（一）測量

進行帷幕灌漿施工之前，需要對鉆孔的準(zhǔn)確位置進行測量，測量時要嚴(yán)格按照設(shè)計要求進行。測量可采用全站儀來對灌漿的軸線進行測設(shè)，如果出現(xiàn)轉(zhuǎn)折點或者高程差較大的位置，則應(yīng)該加設(shè)控制點。對于水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)而言，測量是一個非常重要的環(huán)節(jié)，很多的水利工程之所以在施行這項技術(shù)的時候，沒有達到較好的效果，原因就在于，沒有進行良好的測量，從而導(dǎo)致出現(xiàn)一定的問題。在現(xiàn)階段的研究中，技術(shù)人員在測量方面投入了大量的時間和精力，并不是因為測量的技術(shù)有多難，也不是因為測量的設(shè)備較為高端，而是因為測量是施行水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，如果在這個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，將會對整個水利工程產(chǎn)生很大的消極影響。為了避免埋下隱患，必須謹(jǐn)慎的進行測量這一工作，在任何一個方面都不能馬虎。

（二）成孔

在鉆孔的位置、深度、孔徑以及鉆孔順序等確定好以后，便可進行成孔作業(yè)。成孔是帷幕灌漿的第一道工序，也是非常關(guān)鍵的一道工序。成孔的質(zhì)量對整個帷幕灌漿的質(zhì)量和效果影響重大，因此成孔必須在既快速又高質(zhì)的情況下完成。在現(xiàn)階段的應(yīng)用研究中，技術(shù)人員將目光投向了成孔。原因在于，成孔是水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)的一個核心關(guān)節(jié)，如果在成孔的時候出現(xiàn)差錯，對整個水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)的實施，會造成較為嚴(yán)重的后果。在前幾年的報道中，某一地區(qū)的水利工程就出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的安全事故，經(jīng)過詳細的盤查，就是在成孔這一環(huán)節(jié)埋下了隱患。由此可見，成孔對于水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)的實施是非常重要的。另一方面，在水利工程中，成孔必須在快速和高質(zhì)的情況下完成，主要原因在于，成孔是核心的作業(yè)，不能拖拉，如果時間過長，就會影響整個水利工程的進度和質(zhì)量?？焖俸透哔|(zhì)的成孔作業(yè)能夠?qū)λこ虄?nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)的實施起到一定的積極影響，繼而就會使整個水利工程達到一個較為高端的水準(zhǔn)。

（三）縫隙沖洗

帷幕灌漿技術(shù)在成孔完成后，需要采用導(dǎo)管對鉆孔進行高壓水沖洗。沖洗時要保證水壓和流量，沖洗應(yīng)該從下往上進行，使水不斷沖洗孔壁，當(dāng)觀察沖洗的回水變清以后，可再持續(xù)沖洗10 min，并且要保證總的沖洗時間在半小時以上，總沖孔的時間要＞ 2 h，沖洗完成后孔底的沉渣厚度應(yīng)該在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。在水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)的實施過程中，縫隙沖洗是一個比較容易出錯的環(huán)節(jié)，主要原因在于時間上面比較容易出錯，而且很多的工作人員在進行操作的時候，由于疏忽大意，會對水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)造成很大的消極影響。在時間方面，最重要的就是保證總沖洗時間在半小時以上，而且總沖孔時間要大于兩個小時。工作人員在進行沖洗和沖孔的時候，并沒有完全的按照規(guī)定的時間來進行，往往的情況都是一個估值，這對水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)來說是非常不利的。另一方面，在沖洗的時候，需要從下往上進行，而且要觀察沖洗的回水變清，有的工作人員甚至從上往下沖洗，也沒有對沖洗的回水進行觀察，導(dǎo)致水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)沒有得到良好的實施，對整個水利工程產(chǎn)生了很嚴(yán)重的后果。

（四）壓水實驗

縫隙沖洗完成以后，還需要進行壓水試驗，壓水試驗時可采用單點法進行，壓水試驗的壓力也應(yīng)該設(shè)置在此段灌漿壓力的80%以下，且不能超過1MPa。水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)之所以會在水利工程中得到一定的應(yīng)用研究，就是因為在各個方面的要求都非常的嚴(yán)格，只有這樣才能保證水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)在實施的時候，達到一個較好的效果。在壓水實驗方面，水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)做到一個高端的標(biāo)準(zhǔn)，要求壓力設(shè)置在此段灌漿壓力的百分之八十以下，這是一個國際化的標(biāo)準(zhǔn)，同時也符合現(xiàn)階段水利工程的要求，能夠?qū)λこ坍a(chǎn)生較大的積極影響。另一方面，水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)的壓水實驗，還要求壓力不能超過1MPa。

三、水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)中常見問題的處理

（一）灌漿中斷問題

為了避免灌漿中斷問題的發(fā)生，在帷幕灌漿施工之前和施工過程中，施工單位應(yīng)該做好全面的預(yù)防措施。施工前需要對全部的機械、設(shè)備進行質(zhì)量檢查，輸漿管材要按照標(biāo)準(zhǔn)進行選擇，灌漿過程中應(yīng)該由專人負(fù)責(zé)隨時檢查管材是否存在連接不牢固、破損或者堵塞問題。對于水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)而言，在施行的過程中，灌漿中斷是一個比較主要的問題，需要經(jīng)常進行檢查，隨時準(zhǔn)備彌補，一旦出現(xiàn)中斷，必須讓技術(shù)人員進行處理，避免長時間的停留。灌漿中斷問題對于水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)而言，可大可小，如果及時處理，就不會出現(xiàn)較大的問題，但如果得不到重視，因為拖拉的時間過長，就會引起連鎖效應(yīng)，對整個水利工程產(chǎn)生較大的消極影響。

（二）串漿問題

為了預(yù)防串漿現(xiàn)象的發(fā)生，可同時對串漿孔和灌漿孔進行灌漿，并且要保證每個孔都有一臺灌漿泵進行灌漿作業(yè)。串漿問題在現(xiàn)階段的發(fā)展中，幾乎很少發(fā)生，因為機械化作業(yè)高度發(fā)達的今天，已經(jīng)能夠保證每個孔都能有一臺灌漿泵進行灌漿作業(yè)，但是，不能對串漿問題疏忽。在水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)的應(yīng)用中，串漿問題也有發(fā)生，原因在于，有時候機械設(shè)備由于一些原因會出現(xiàn)事故，或者工作人員的疏忽，會導(dǎo)致串漿的問題發(fā)生，這對水利工程來說是非常不利的，在現(xiàn)階段的發(fā)展中，依然需要對串漿問題嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶Υ?，加強防范?/p>

總結(jié)：本文對水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)的應(yīng)用進行了一定的研究，從各個方面來說，水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)經(jīng)過技術(shù)人員的不懈努力，終于獲得了較大的發(fā)展，對于現(xiàn)階段而言，已經(jīng)能夠?qū)λこ坍a(chǎn)生較大的積極影響。但在將來的發(fā)展中，面對新的環(huán)境和新的工程，技術(shù)上和設(shè)備上的優(yōu)勢還需要進一步的加強，只有這樣才能獲得進一步的突破。同時，我們需要與國際上的技術(shù)進行一定的交流，這樣可以更好的促進國內(nèi)技術(shù)的發(fā)展，相信在將來的發(fā)展中，可以在水利工程內(nèi)帷幕灌漿施工技術(shù)的應(yīng)用中，獲得更大的建樹。

參考文獻：

[1]朱榜.水利工程中灌漿施工工藝[J].民營科技，2009(10).

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【關(guān)鍵詞】高速公路;項目管理;維護

Abstract: how to protect the highway-round coordinated and sustainable development is the company's core problem of the current highway. Through their own experience, put out a comprehensive analysis of the highway construction process and management issues, summed up the current highway maintenance and some measures of management.

Key words: highway; project management; maintenance

中圖分類號：TU2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

隨著貴州省高速公路建設(shè)的快速發(fā)展，高速公路路面養(yǎng)護管理工作越來越重要，維護管理工作直接關(guān)系到高速公路工程的使用質(zhì)量上。如何提高高速公路工程的管理維護水平，保證高速公路的暢、潔、綠、美，真正實現(xiàn)安全暢通路、經(jīng)濟效益路、旅游觀光路的服務(wù)目標(biāo)，能否達到科學(xué)養(yǎng)護，能否安全高效、高質(zhì)量低成本地完成養(yǎng)護任務(wù)成為我們十分關(guān)注的重要問題。下面簡要分析高速公路工程施工過程與管理有關(guān)的問題，并通過總結(jié)提出了相應(yīng)的方法和高速公路維護管理的一些對策。

一、施工管理中的常見問題及對策

1、人為因素的有效控制

建筑施工現(xiàn)場一般情況下投入的勞動力都比較多，很難對每個人員實現(xiàn)有效控制。從某種意義來講，人是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。實際上，由于個別人工作的違規(guī)行為而引起的工程質(zhì)量問題時有發(fā)生。因此，如何將施工隊伍中的技術(shù)管理人員和技術(shù)工人融合為一個有機的整體以及實現(xiàn)對施工操作人員的有效控制是工程施工中的關(guān)鍵問題之一。可以說，有效控制好人，就等于有效控制好工程質(zhì)量。一般有以下幾個方面的措施：建立健全各種規(guī)章制度，沒有規(guī)矩不成方圓；完善用人制度，知人善用；完善獎罰制度，賞罰分明；完善崗位職責(zé)，明確崗位責(zé)任。

2、物料管理的全面控制與管理

一個工程項目所需的材料種類繁多，并且經(jīng)常遇到許多高新材料及與之相應(yīng)的采購、供應(yīng)、分類存放、發(fā)放使用等問題。因此，必須嚴(yán)格從每一個環(huán)節(jié)中著手解決問題。在材料的采購方面，貨比三家，在材料采購以前做好市場調(diào)查，對材料的價格、質(zhì)量供應(yīng)商進行評價，經(jīng)過充分論證以后才能采購，采購必須將數(shù)量、品牌、規(guī)格、產(chǎn)地等一一標(biāo)識清楚，尺寸材質(zhì)模板等必須一次到位，以避免影響工程進度。在材料的供應(yīng)方面，必須根據(jù)工程的建筑材料定額和工程變更以及調(diào)整的施工預(yù)算及時調(diào)整供料計劃，從而保證材料按實際需求給予供應(yīng)，必須完善材料進場檢驗制度，安排對所進場的材料進行檢查，拒絕不合格材料進場，為工程質(zhì)量把好第一關(guān)。建立材料臺賬，結(jié)合工程實際情對材料的出入庫進行動態(tài)管理，及時了解材料的購買和使用耗損情況，避材料不夠或者多余，對工程進度或效益造成影響。

3、加強工程的成本與質(zhì)量管理

為了控制工程成本，應(yīng)該建立項目成本管理責(zé)任制。在工程建設(shè)開始以前要做好預(yù)算，在施工過程中及時了解和掌握市場動態(tài)，比如材料價格等；加強管理，優(yōu)化施工方案，加強工程質(zhì)量，減少隱性的浪費和不必要的返工；提高工作效率，通過優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，采用技術(shù)嫻熟的施工隊伍，采用先進設(shè)備和施工技術(shù)。項目管理人員在完成工程任務(wù)的同時還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實現(xiàn)，進一步明確成本管理責(zé)任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細算。

項目成本管理是一項系統(tǒng)工程，一般來說成本管理包括以下幾個方面的過程：資源計劃過程、成本估算過程、成本預(yù)算過程，成本估算過程，四個過程相互影響、相互作用，有時也與外界的過程發(fā)生交互影響，根據(jù)項目的具體情況，每一過程由一人或數(shù)人或小組完成，在項目的每個階段，上述過程至少出現(xiàn)一次。加強質(zhì)量管理必須明確該工程的質(zhì)量要求，編制好施工組織設(shè)計、質(zhì)量保證措施及施工方安案。在施工的過程中加強內(nèi)部自檢，執(zhí)行專職質(zhì)檢員一票否決制，對在工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題一定要責(zé)任人不受處罰不放過，質(zhì)量問題得不到解決不放過，相關(guān)人員不受到教育不放過。以工序定崗位，使每項工序落實到人，責(zé)任到人，從而有效地組織好質(zhì)量管理，使工程項目達到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)。

二、高速公路工程的水土保持問題

1、河岸的防沖刷措施

為了減少施工過程中及施工后的水土流失，降低工程的環(huán)境成本，以最大限度地實現(xiàn)高速公路工程對當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響。高架橋的墩柱位于河道內(nèi)，縮小了河道水流的斷面面積，改變了這一段面的水流方向，易造成河岸沖刷。為避免這一現(xiàn)象發(fā)生，墩柱施工后在高架橋所經(jīng)河道兩岸要增設(shè)砌片石護坡，并對墩柱處的河道進行清淤處理。這樣將增加墩柱段面的水流面積，減緩河水的流速，因而有效地清除了水流對兩側(cè)河岸的沖刷，保護了河岸的穩(wěn)定。特殊的情況下，將橋墩上下游一定范圍內(nèi)河道內(nèi)的垃圾或者堵塞進行清除，保證河道順暢。

2、路基邊坡的防沖刷措施

由于路基、路塹邊坡地質(zhì)情況不一，某些土質(zhì)如礫石土等的粘結(jié)性差，易受沖刷造成水土流失，一般來說，大部分路基邊坡沖刷坍塌等都發(fā)生在路塹開挖的過程中，所以在路塹開挖之前在路塹上方修排水溝，減少坡面匯水沖刷邊坡，路基在填筑過程中優(yōu)先考慮排水措施。對已成型的路塹邊坡采用客土噴播進行防護?？屯羾姴r植物種子主要以灌木為主，草、花、喬相結(jié)合的物種搭配方式較為適宜，不僅能起到保護路基邊破，保持水土穩(wěn)定的作用，更有美化環(huán)境的效果。

三、養(yǎng)護管理工作中的問題、原因及對策

在現(xiàn)階段高速公路養(yǎng)護管理工作中還存在一些問題，其原因較為復(fù)雜和多元化，諸如人為認(rèn)識力度不足、監(jiān)管不力以及養(yǎng)護資金的合理足量供給等問題都需要高度重視。

應(yīng)提高認(rèn)識，充分認(rèn)識到建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護管理也是發(fā)展。特別是在我國高速公路路面早期損壞較為嚴(yán)重和車流量迅速增加以及重型超載車輛比重過大的情況下，做好及時有效的養(yǎng)護管理工作，減輕路面損壞，延長公路的使用壽命尤為重要，這不僅是公路工程的內(nèi)在要求，也是建設(shè)節(jié)約型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略的必然選擇，意義重大。

要從思想認(rèn)識上貫徹落實“建養(yǎng)并重”的方針，切實扭轉(zhuǎn)長期重建、輕養(yǎng)、輕管理的傾向，增加做好養(yǎng)護管理工作的責(zé)任感和緊迫感；要從行動上落實各項養(yǎng)護管理措族，做到領(lǐng)導(dǎo)力量到位，養(yǎng)護資金到位，養(yǎng)護組織到位。

另外，要建立健全的監(jiān)管機制，加強督促檢查。管養(yǎng)分離，提高養(yǎng)護隊伍的專業(yè)化程度當(dāng)前高速公路的管理和養(yǎng)護為一體，所在養(yǎng)護作業(yè)實行內(nèi)部單位行政管理，養(yǎng)護生產(chǎn)單位小面全，擔(dān)負(fù)著各種養(yǎng)護作業(yè)任務(wù)，而每支隊伍又由很多從地方臨時招收的人員組成的，技術(shù)水平低下，缺乏較強的專業(yè)知識。

高速公路需要的是高質(zhì)量、高效率的專業(yè)養(yǎng)護維護作業(yè)，而這樣的養(yǎng)護作業(yè)又必須由高效率、高技術(shù)的隊伍完成的，如果配備不當(dāng)，必然會造成大型養(yǎng)護機械設(shè)備的擱置，工作效率的降低。因此，必須管養(yǎng)分離，把養(yǎng)護作業(yè)推向市場對養(yǎng)護作業(yè)進行招標(biāo)，這樣不僅可以引進專業(yè)化的養(yǎng)護隊伍，而且可以引進先進的科學(xué)技術(shù)，提高高速公路管理與維護水平，并且會培養(yǎng)出一批專業(yè)的應(yīng)用型人才，以求達到注重科技，提高管理水平，加強機械化養(yǎng)護水平的目的。

目前，在我國的高速公路管理中，無論是在路面檢測，還是在數(shù)據(jù)采集，計算機縮合處理等方面都缺少一套成型的、科學(xué)的、權(quán)威的并且有推廣價值的養(yǎng)護管理系統(tǒng)，一切還都處在起步階段，檢測的精度和效率都較低，而費用卻過大，數(shù)據(jù)采集和累積也存在問題。因此，首先做好管理，完善體制，培養(yǎng)一支反應(yīng)快速、技術(shù)熟練、設(shè)備配套的機械化養(yǎng)護隊伍，才能保證養(yǎng)護的及時性、快速性。確保養(yǎng)護管理資金到位，加強公路全面養(yǎng)護以高速公路、國省道干線公路為重點，按照“突出重點，兼顧一般”的原則，進一步加大投入力度，確保養(yǎng)護管理資金到位。加強全面養(yǎng)護，是公路項目養(yǎng)護能夠順利、高效完成的前提條件，也是必備條件。

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【關(guān)鍵詞】二次供水 衛(wèi)生管理 問題 對策

為了進一步提高二次供水衛(wèi)生管理水平，保護居民飲水健康，我們對幾年來的衛(wèi)生監(jiān)督情況進行梳理、匯總、分析，提出監(jiān)管對策。

1二次供水衛(wèi)生管理存在的主要問題

1.1部分二次供水設(shè)施設(shè)計不合理，衛(wèi)生防護設(shè)施不夠完善

有的小區(qū)采取管網(wǎng)直抽的供水方式，由于這種供水方式極易造成市政管網(wǎng)瞬變流的發(fā)生，在可利用的富裕水壓過低地區(qū)或供配水管徑較小的地區(qū)使用管網(wǎng)直抽存在極大安全隱患；老舊小區(qū)二次供水地下蓄水池采用混凝土建造，內(nèi)壁為磚砌水泥抹面，防滲漏性能差，地下水及污水極易摻入池內(nèi)；部分高位水箱容積過大，與用戶用水量不配套，導(dǎo)致箱內(nèi)水循環(huán)時間延長，余氯消耗殆盡，微生物繁殖；個別水箱設(shè)計出水口高于池底，形成死水層，產(chǎn)生積垢，滋生細菌；有的低位水箱（池）設(shè)在地下，內(nèi)壁沒有防腐層，水池口露天設(shè)置，無蓋無鎖，甚至無排氣孔和防鼠網(wǎng)，污水、雨水極易流入，致使水質(zhì)惡化；有的二次供水設(shè)施在設(shè)計施工及安裝中，出現(xiàn)上、下水管道配置不合理、生活用水管與非生活用水管相連、蓄水池安裝溢流管與污水直通，極易引起污水倒灌造成水質(zhì)污染。部分老城區(qū)的小區(qū)消防用水和飲用水共用一個水池，易造成水質(zhì)達不到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

1.2涉水材質(zhì)不達標(biāo)

日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，有些二次供水設(shè)施的水箱、水箱內(nèi)壁涂料、管材、管件等未取得涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件；部分蓄水池檢修口蓋、浮球閥接頭和各種管道多為鐵質(zhì)制作，極易銹蝕污染水質(zhì)。

1.3衛(wèi)生管理措施不到位，不落實

部分二次供水產(chǎn)權(quán)單位未建立二次供水衛(wèi)生管理檔案；未制定相關(guān)的衛(wèi)生管理制度、設(shè)施定期清洗消毒制度及水污染應(yīng)急預(yù)案；未按規(guī)定對水質(zhì)進行檢驗；部分蓄水池得不到常規(guī)的清洗消毒。按規(guī)定，蓄水設(shè)施必須加蓋上鎖，透氣管和溢流管口也要加防護網(wǎng)罩，但有的小區(qū)蓄水池沒有加蓋，或者蓋板不嚴(yán)密、銹蝕嚴(yán)重。個別小區(qū)管理人員缺乏飲用水衛(wèi)生知識，不了解相關(guān)管理要求，安全防范意識較差?！渡铒嬘盟l(wèi)生監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，負(fù)責(zé)管理供水設(shè)施的從業(yè)人員必須持有健康合格證上崗，但衛(wèi)生監(jiān)督部門檢查發(fā)現(xiàn)，部分供（管）水從業(yè)人員沒有健康合格證或證件已過期。

1.4二次供水存在多頭管理

由于各職能部門之間缺少溝通，造成衛(wèi)生監(jiān)督部門未能完全掌握二次供水設(shè)施的基本情況。平日都是衛(wèi)監(jiān)人員主動前往小區(qū)、單位調(diào)查，查實有二次供水設(shè)備時，再找到產(chǎn)權(quán)人審查驗收供水設(shè)施，合格發(fā)放衛(wèi)生許可證，納入監(jiān)控范圍，耗時較多，查實至發(fā)證期間存在安全隱患。

1.5飲用水衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱

受編制限制，全市生活飲用水與公共場所專（兼）職衛(wèi)生監(jiān)督員僅24人，且平均年齡在45歲以上。據(jù)統(tǒng)計，全市供水單位685家，其中市政水廠7家，自建式供水單位41家，二次供水單位99家，農(nóng)村集中式供水單位538家。在二次供水單位日益增多的當(dāng)前形勢下，飲用水衛(wèi)生監(jiān)督人員配置數(shù)量將越來越難以滿足保障飲用水衛(wèi)生安全的需要。

2衛(wèi)生監(jiān)督管理對策

2.1加強二次供水設(shè)施的設(shè)計審查驗收管理

嚴(yán)把二次供水設(shè)施的設(shè)計關(guān)、設(shè)備材料使用關(guān)、工程項目檢查驗收關(guān)。嚴(yán)格按照《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》（GB17051）、《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（GB50015）等規(guī)范要求認(rèn)真對二次供水設(shè)施的選址、設(shè)計、施工、選材組織檢查驗收，對不合格的項目必須及時要求整改，整改合格后方可交付營運使用。

2.2建議選擇使用衛(wèi)生安全且抗腐蝕性高的新材料

新建二次供水設(shè)施所選用的蓄水箱（池）及輸水管材、管件應(yīng)取得涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。蓄水箱（池）內(nèi)浮球閥接頭等與水接觸的器材應(yīng)選用無毒無害且耐腐蝕的材料制作。對有些老舊小區(qū)已嚴(yán)重銹蝕、腐壞的輸水管應(yīng)及時更換，消除水質(zhì)污染隱患。

2.3加強二次供水的日常管理，推廣新的供水方式

明確所有二次供水單位均應(yīng)建立二次供水清洗消毒制度、衛(wèi)生管理制度、投訴處理制度、五病調(diào)離制度等。二次供水單位應(yīng)設(shè)有專職或兼職管理員，每天對水的余氯進行監(jiān)測并記錄；設(shè)施加蓋加鎖，安全防范措施到位；設(shè)施合格證、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、培訓(xùn)證齊全；定期對水池（箱）進行清洗消毒、定期對水質(zhì)進行檢測（每年至少一次）；建有二次供水檔案，每年都將清洗消毒記錄、水質(zhì)檢測報告等重要資料裝訂成冊存檔；建立二次供水應(yīng)急預(yù)案。同時衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)加強監(jiān)管，在日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令其改正。隨著科技發(fā)展，新型供水技術(shù)和供水方式的出現(xiàn)將逐步取代過去一樓一泵一套水池的供水模式，建議推廣安裝使用無負(fù)壓變頻供水設(shè)備，該設(shè)備采用全封閉結(jié)構(gòu)，能有效避免水質(zhì)受到外部污染的問題，因此這種設(shè)備在實際使用中只有在投入使用前、設(shè)備大修后才會涉及到清洗、消毒工作，可降低維護成本。

2.4進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)

適當(dāng)增加生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督人員配置，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍執(zhí)法能力，更有效地發(fā)揮飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職能作用，才能切實保障人民群眾飲水安全。

2.5進一步加強二次供水衛(wèi)生的宣傳力度

篇6

關(guān)鍵詞：崗位職責(zé)；項目經(jīng)理；各崗位負(fù)責(zé)人

前言

不同的項目施工內(nèi)容不盡相同，但都需要設(shè)置專門的項目管理機構(gòu)對項目施工工作和日常工作進行專門管理。管理機構(gòu)各崗位職責(zé)制定的是否完整，決定了該機構(gòu)能否有效運行。

軌道公司上蓋物業(yè)開發(fā)項目“牛角沱新增設(shè)備用房”是軌道公司重點項目，該項目地理位置復(fù)雜，為了牛角沱輕軌車站和重慶外事辦之間，施工環(huán)境受到很大的限制，為了保證施工質(zhì)量，軌道公司通過招投標(biāo)引進一家有實力的單位施工。施工單位在業(yè)主的協(xié)助下，成了專門項目經(jīng)理部，并制定了相關(guān)管理制度，特別是項目管理部各管理人員崗位職責(zé)。

1、項目領(lǐng)導(dǎo)小組

(1)領(lǐng)導(dǎo)項目經(jīng)理部在施工中嚴(yán)格按公司的質(zhì)量體系、安全管理體系管理運行。

(2)對項目經(jīng)理部與公司的生產(chǎn)安全、施工管理、技術(shù)質(zhì)量、物資供應(yīng)、人力資源等各職能部門之間的強化管理和相互協(xié)調(diào)工作。

(3)針對施工現(xiàn)場實際需要，責(zé)成和協(xié)調(diào)各分公司及時對施工人員和工器具、機具、物資進行調(diào)配，以確保最大限度保證施工現(xiàn)場之需。

(4)會同公司各職能部門對項目經(jīng)理部的工作進行指導(dǎo)、檢查和考核。

(5)與甲方進行及時的溝通和協(xié)調(diào)，使甲乙雙方職責(zé)明確，互惠互利、合作愉快，關(guān)系融洽。確保合同條款順利執(zhí)行。

2、項目經(jīng)理

(1)在項目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，對承接的項目施工進行全方位有效管理，承擔(dān)承包合同和公司內(nèi)部管理對施工要求的全部責(zé)任。

(2)由項目經(jīng)理牽頭組織施工經(jīng)理、各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人與甲方共同落實施工現(xiàn)場的辦公場地、物資場地、機具場地、施工人員住地以及水電氣、通訊、道路、消防等臨設(shè)場地劃分和搭設(shè)。落實施工現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，以及現(xiàn)場各種標(biāo)語牌、告示牌、宣傳欄的制作和設(shè)置。

(3)與甲方協(xié)調(diào)落實項目施工圖等各種設(shè)計文件及施工相關(guān)資料。

(4)組織安全、技術(shù)、質(zhì)量等相關(guān)人員對施工組織設(shè)計(方案)、質(zhì)量計劃、HSE方案進行審核和修改，并經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)向甲方和監(jiān)理報批。組織相關(guān)人員對甲方和監(jiān)理批準(zhǔn)后的施工組織設(shè)計(方案)向項目經(jīng)理部進行技術(shù)交底。

(5)審批項目總體施工節(jié)點網(wǎng)絡(luò)計劃、用工計劃、材料需用計劃、機具儀器使用計劃。負(fù)責(zé)土建、對外加工、物資零購等外委落實，報項目領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施。

(6)根據(jù)施工進度和特點每周或每天組織召開內(nèi)部施工協(xié)調(diào)會，編寫會議紀(jì)要。負(fù)責(zé)與甲方和監(jiān)理聯(lián)系，通知和組織項目經(jīng)理部相關(guān)人員認(rèn)真參加甲方和監(jiān)理組織召開的各種會議。

(7)對施工質(zhì)量、安全、文明施工、進度、成本控制、服務(wù)質(zhì)量、施工協(xié)調(diào)等負(fù)全面責(zé)任。

(8)抓好項目經(jīng)理部“兩個文明”建設(shè)，掌握現(xiàn)場員工思想動態(tài)，做好現(xiàn)場員工的思想政治工作，教育現(xiàn)場員工嚴(yán)格遵守甲方各項規(guī)章制度，遵紀(jì)守法，杜絕各種違法亂紀(jì)行為發(fā)生。

(9)項目完工后組織相關(guān)施工人員認(rèn)真參加由甲方和監(jiān)理組織項目交接驗收工作。

(10)組織相關(guān)人員收集整理項目的結(jié)算資料，資料完整后交項目領(lǐng)導(dǎo)小組審核，送公司預(yù)結(jié)算中心進項目費用結(jié)算。項目完工后，負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員按相關(guān)要求進行竣工資料編制和移交。

3、項目施工經(jīng)理

(1)在項目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，直接負(fù)責(zé)對施工質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督和技術(shù)管理，對施工過程中，各施工作業(yè)隊、組的施工質(zhì)量、安全、文明施工、消防工作、施工進度、服務(wù)等實行有效監(jiān)督。

(2)與項目經(jīng)理共同落實施工現(xiàn)場的辦公場地、物資場地、機具場地、施工人員住地以及水電氣、通訊、道路、消防等臨設(shè)。

(3)與技術(shù)負(fù)責(zé)人共同認(rèn)真熟悉施工圖等設(shè)計文件，根據(jù)設(shè)計要求、安全法規(guī)、甲方相關(guān)規(guī)定，組織編寫施工組織設(shè)計(方案)，以及專項施工方案，報相關(guān)人員等審核。

(4)根據(jù)施工進度，認(rèn)真組織編制施工作業(yè)項目總體施工節(jié)點網(wǎng)絡(luò)計劃、周月季進度計劃、用工計劃、材料需用計劃、機具儀器使用計劃，并向監(jiān)理報驗。

(5)根據(jù)施工準(zhǔn)備情況編制開工報告，并向甲方和監(jiān)理報批。

(6)合理進行施工人員、施工機具儀器、施工材料等施工資源調(diào)配，建立健全材料、機具儀器等使用和管理措施。

4、技術(shù)負(fù)責(zé)人

(1)認(rèn)真組織技術(shù)員共同熟悉施工圖、設(shè)計文件資料，領(lǐng)會設(shè)計意圖。掌握相關(guān)專業(yè)的特點，積極配合甲方、設(shè)計、監(jiān)理等相關(guān)單位，作好施工圖等文件資料的審核工作。

(2)根據(jù)施工特點認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(方案)和專項施工方案，并與項目經(jīng)理共同進行施工技術(shù)交底。

(3)負(fù)責(zé)施工材料審核，按施工進度編制和申報施工物資需用計劃。

(4)扎根施工現(xiàn)場，認(rèn)真檢查各施工隊是否按設(shè)計要求、施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行施工；解決施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)和質(zhì)量問題。參與項目部內(nèi)部的安全、質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理，以及參與由甲方、監(jiān)理組織的安全、質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理。

(5)積極與甲方和監(jiān)理的專業(yè)工程師進行協(xié)調(diào)和溝通，對施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計問題，及時向監(jiān)理提交工程聯(lián)絡(luò)單。

(6)項目完工后，認(rèn)真參與由甲方和監(jiān)理組織的“三查四定”、“中間交接”、“聯(lián)動試車”、“竣工驗收”等項目交接驗收工作。

5、安全工程師

(1)組織施工安全方案的編制和審核工作，指導(dǎo)安全員的業(yè)務(wù)工作。對現(xiàn)場安全工作全面負(fù)責(zé)。

(2)實施、監(jiān)督、指導(dǎo)各專業(yè)班組安全管理人員的業(yè)務(wù)。

(3)負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查工作，匯同甲方、監(jiān)理一道組織開展施工安全檢查工作。消除隱患，保證安全作業(yè)。

(4)作好施工裝置現(xiàn)場和特殊工種的安全教育，安全技術(shù)培訓(xùn)、考核工作。

(5)負(fù)責(zé)調(diào)查處理安全事故，并提出處理意見。

(6)認(rèn)真組織好反事故演習(xí)及緊急情況下的應(yīng)急處理措施，按要求上報各類事故，各類事故檔案齊全、完善，對發(fā)生的任何事故必須嚴(yán)格按“四不放過”的原則進行處理。

(7)做好各種消防設(shè)施、消防器材的檢查維護工作，保證器材的配置合理及性能可靠，開展各種形式的消防訓(xùn)練，以提高初期火災(zāi)的撲救能力。

6、質(zhì)量工程師

(1)組織施工質(zhì)量計劃的編制和審核工作，負(fù)責(zé)提供各種施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，審核施工質(zhì)量技術(shù)資料是否正確，指導(dǎo)質(zhì)檢人員的業(yè)務(wù)工作。對現(xiàn)場質(zhì)量工作全面負(fù)責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)組織對進場物資材料的復(fù)檢工作，并向監(jiān)理進行報驗。

(3)負(fù)責(zé)審核施工質(zhì)量技術(shù)資料是否正確，組織開展施工質(zhì)量檢查工作，根據(jù)施工進度，及時向監(jiān)理提出A級和B級質(zhì)量控制點檢查的書面申請，并與甲方監(jiān)理共同進行檢查(A級：重要質(zhì)量控制點，是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵B級：較重要的質(zhì)量控制點。C級：一般質(zhì)量控制點，為施工承包方質(zhì)量檢查部門進行自行檢查全過程質(zhì)量控制)，組織對C級質(zhì)量控制點的檢查。

(4)及時組織開展施工工序、分項、分部施工的質(zhì)量驗評(自評)工作。

(5)參加調(diào)查處理質(zhì)量事故，并提出處理意見。

(6)項目完工后，認(rèn)真參與由甲方和監(jiān)理組織的“三查四定”、“中間交接”、“聯(lián)動試車”、“竣工驗收”等項目交接驗收工作。

篇7

一、項目財務(wù)管理存在的問題

（一）轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生項目資金撥付滯后，影響了項目管理和實施進度

所有的公共衛(wèi)生項目經(jīng)費快則是年底能撥付到項目單位，慢的話在次年的3到4月才能撥付到位，這樣造成項目的實施與資金的劃撥、使用不能同步協(xié)調(diào)，工作脫節(jié)，項目實施所需資金只能先用單位有限的事業(yè)經(jīng)費墊付。項目經(jīng)費撥付的滯后，不僅影響了項目工作進度和質(zhì)量，而且還導(dǎo)致項目資金跟不上項目進展，影響了項目的順利進行，降低了資金使用效益。

（二）轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生項目沒有統(tǒng)一的會計核算辦法，項目會計核算不規(guī)范

依據(jù)公共衛(wèi)生各類項目實施方案的內(nèi)容，主要是針對病人的免費檢查和治療救助、病人的發(fā)現(xiàn)、工作補助等，而我們衛(wèi)生事業(yè)單位的常規(guī)會計核算沒有設(shè)這類科目，目前單位的常規(guī)核算系統(tǒng)已不能適應(yīng)衛(wèi)生項目的會計核算要求，項目平時的帳務(wù)處理只是財務(wù)人員根據(jù)自己的理解，把項目發(fā)生的事項套用單位常規(guī)核算的會計科目來處理，這就造成各項目執(zhí)行單位用不同的科目處理同一經(jīng)濟事項的情況，不能真實、明晰的反應(yīng)項目的實施情況，導(dǎo)致公共衛(wèi)生項目的會計核算質(zhì)量不高，使項目的財務(wù)管理遇到很大難題。

（三）轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生項目工作重執(zhí)行、輕管理，影響項目資金的使用效率

財務(wù)人員在衛(wèi)生事業(yè)單位中只能歸類為后勤服務(wù)人員，衛(wèi)生單位的財務(wù)人員在項目工作中一般只是做好會計核算和日常的資金支付等工作，根本不了解項目的具體要求和實施計劃，對資金使用是否合規(guī)，支出范圍是否合理，項目是否按照預(yù)算有序執(zhí)行等問題毫不知情，使項目財務(wù)管理工作始終處于被動局面，未能履行財務(wù)管理的監(jiān)督和控制職能。

（四）轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生項目沒有一套規(guī)范、科學(xué)、高效的績效考評制度，不能及時對完工項目的投入、過程、產(chǎn)出、效果進行全面考評，也就不能為優(yōu)化今后的項目工作提供依據(jù)

轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生項目資金管理普遍存在重分配、輕管理、重支出、輕績效的問題，項目執(zhí)行中過程中最多只是上級主管部門前來督導(dǎo)檢查一次，對資金的督導(dǎo)只是查看撥付到位沒有，項目完工后也是單位自行總結(jié)，沒有對項目進行規(guī)范的績效評價，對項目投入了錢，產(chǎn)生了多大的經(jīng)濟和社會效益，項目管理中存在著哪些要改進的問題都不得而知，對今后不斷完善項目管理，創(chuàng)新項目資金管理模式起不到任何參考作用。

二、解決問題的幾點建議

（一）爭取政府支持，使轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生項目資金能及時撥付到位

領(lǐng)導(dǎo)重視是做好項目工作的關(guān)鍵，應(yīng)成立由政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、所有涉及項目的部門為成員的公共衛(wèi)生項目領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實工作職責(zé)，明確任務(wù)，并將資金的撥付工作納入部門年度績效考核的內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織、管理、協(xié)調(diào)和督促作用，及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題和遇到的困難，敦促有關(guān)部門及時撥付轉(zhuǎn)移支付資金到項目執(zhí)行單位，保證項目的順利實施。

（二）制定統(tǒng)一的會計核算辦法，規(guī)范項目會計核算

有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生項目縣市目前在會計核算上存在的問題，加強調(diào)研，及時出臺統(tǒng)一的項目會計核算辦法，保證會計核算的一致性的?？茖W(xué)界定收支分類，根據(jù)收入按來源、支出按用途劃分的原則合理規(guī)劃核算科目的類、款、項，做到每個項目都有專帳管理，規(guī)范項目執(zhí)行單位的會計行為，以達到完整、準(zhǔn)確地反映轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生項目經(jīng)費收支活動的目的。

（三）強化財務(wù)管理職能，提高資金使用效益

財務(wù)人員在今后的項目工作中不僅要做好項目資金的核算和管理工作，更應(yīng)該了解項目業(yè)務(wù)工作的全部流程，小到和業(yè)務(wù)人員一起編制項目預(yù)算，大到和他們共同討論項目資金的使用范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)等，力爭使項目工作進度按工作計劃一步步有條不紊地執(zhí)行，根據(jù)項目進度合理安排資金的使用和支付，認(rèn)真做到事前把關(guān)，事中審核，事后及時結(jié)算，提高項目資金的使用效益。

篇8

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；統(tǒng)計工作；目標(biāo)管理

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.12.309

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)計工作中存在的問題

隨著衛(wèi)生醫(yī)療體系的不斷完善以及管理機構(gòu)的逐漸發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計在醫(yī)療工作中的比重逐步增加。統(tǒng)計工作在管理過程中是不可或缺的一個環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于位置及發(fā)展相對落后，統(tǒng)計工作的開展和實施過程中存在著一定的問題。

制度不完善、缺乏系統(tǒng)的管理班組和理念是統(tǒng)計工作的通病，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于患者原始資料保存制度不完善，統(tǒng)計工作中相關(guān)數(shù)據(jù)無法查閱，或者在統(tǒng)計過程中不符合衛(wèi)生院報表制度要求，對員工進行劃分時未參照具體工作目標(biāo)，導(dǎo)致病人住院登記記錄缺失、病區(qū)工作日志不完整等現(xiàn)象的發(fā)生。衛(wèi)生院統(tǒng)計報表需要及時上報，各種醫(yī)療資料之間有著緊密的聯(lián)系，相關(guān)人員對資料進行核查時需要嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)范，保證資料的系統(tǒng)性和完整性。

領(lǐng)導(dǎo)的充分重視是完成統(tǒng)計工作的重要因素。管理人員需要提升對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識，建立健全的工作制度，幫助衛(wèi)生院在實質(zhì)上解決統(tǒng)計工作中的難題，加快統(tǒng)計工作的發(fā)展，提高統(tǒng)計工作效率。另外，醫(yī)務(wù)人員之間的良好配合是提高統(tǒng)計工作質(zhì)量的必要條件。醫(yī)護人員承擔(dān)了主要的統(tǒng)計資料收集工作。統(tǒng)計工作中，醫(yī)務(wù)人員需要積極對待工作細節(jié)，按時完成相關(guān)醫(yī)療報告，為統(tǒng)計人員及時提供原始醫(yī)護資料，保障統(tǒng)計工作的順利實施。端正統(tǒng)計人員的工作態(tài)度，是統(tǒng)計工作落實的基礎(chǔ)。態(tài)度決定效率，統(tǒng)計人員需要秉持務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，明確自身工作目標(biāo)，保質(zhì)保量完成工作，才能充分體現(xiàn)管理工作中的各項職能。

加大檢查和考核力度，確保統(tǒng)計工作規(guī)范化運行是另一個影響因素。管理部門可以將統(tǒng)計工作與醫(yī)院等級評審、績效評優(yōu)等相關(guān)工作進行有機結(jié)合，統(tǒng)一納入醫(yī)院考核標(biāo)準(zhǔn)，定期組織員工對統(tǒng)計工作結(jié)果進行評比，依據(jù)評審結(jié)果對相應(yīng)員工進行獎懲，體現(xiàn)出院領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重視的同時促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化運行。

提升統(tǒng)計人員專業(yè)水平是完善城鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)計隊伍的基礎(chǔ)，衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)提升統(tǒng)計工作人員的選拔強度，組織錄選人員在正式上崗前進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保從業(yè)者具備從事統(tǒng)計工作的技術(shù)能力，在工作階段定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與技能考核，考核結(jié)果與員工統(tǒng)計職稱的評定相掛鉤，達到提升工作人員責(zé)任心、激發(fā)員工不斷進步的目的。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目標(biāo)管理方式

衛(wèi)生院管理工作的良好運行需要工作人員明確相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的基本設(shè)施與管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療設(shè)施及體系主要由專職醫(yī)務(wù)人員、分管科室專項人員、專用醫(yī)療器材構(gòu)成。原則上，每個中心衛(wèi)生院必須設(shè)立一名專職統(tǒng)計員，衛(wèi)生院容許開設(shè)兼職，但該兼職人員同時擔(dān)任職務(wù)數(shù)目不能超過兩個。作為統(tǒng)計工作的核心部門，統(tǒng)計辦公室具體人員安排應(yīng)由衛(wèi)生院長直接分管，室外須掛牌明示并配備相關(guān)工作器材。

統(tǒng)計制度主要分為崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計工作制度和病案管理制度。統(tǒng)計人員的崗位責(zé)任制度主要用于幫助統(tǒng)計人員以及病案管理人員認(rèn)識自身的工作職責(zé)，明確工作目標(biāo)。建立統(tǒng)計工作制度能夠促進統(tǒng)計人員在資料收集。回檔等過程中的規(guī)范化和細節(jié)化。病案管理制度則主要包括病案保管和相關(guān)病歷資料借閱制度。

y計工作十分繁雜，多數(shù)醫(yī)療工作都屬于統(tǒng)計范疇，例如預(yù)防接種、醫(yī)療設(shè)施配備、醫(yī)務(wù)人員工作用品等相關(guān)內(nèi)容。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是統(tǒng)計工作的核心部分，統(tǒng)計人員在工作過程中應(yīng)保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，加大審核過程的監(jiān)管力度，仔細核查后按時將各類報表依次從上級、本院至科室三個層面進行填寫，并繪制相關(guān)動態(tài)分析表，力求更直觀的反映院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室具體狀況。為了保障統(tǒng)計信息的完整性和可參照度，統(tǒng)計人員編輯分析報告的最長周期應(yīng)為半年一次，可采取因素分析、統(tǒng)計預(yù)測等實用方式，依據(jù)統(tǒng)計學(xué)理論科學(xué)分析相關(guān)資料，提高資料利用率，幫助加深院領(lǐng)導(dǎo)對本院衛(wèi)生醫(yī)療數(shù)據(jù)的理解。醫(yī)療資料歸檔管理主要包括對院內(nèi)各科室原始統(tǒng)計資料、賬目報表等進行整理分類。病案歸檔要設(shè)置專用的封面，對特殊檔案在其封面進行標(biāo)注，力求整齊有序。

為了有效實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的目標(biāo)管理，相關(guān)主管部門和院領(lǐng)導(dǎo)需要加強對與統(tǒng)計管理工作的關(guān)注度，穩(wěn)定隊伍結(jié)構(gòu)，提升專職人員業(yè)務(wù)水平，降低工作人員流動性。其次，為考核結(jié)果優(yōu)秀的統(tǒng)計職員提供深造平臺，創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)條件，對于相關(guān)統(tǒng)計設(shè)施實施規(guī)范化管理，統(tǒng)一配置工作器材并印制相關(guān)數(shù)據(jù)報表，為優(yōu)秀統(tǒng)計人員提供良好的工作環(huán)境，使統(tǒng)計工作更加規(guī)范。

良好的目標(biāo)管理方式對專職人員職業(yè)素養(yǎng)的培育更加注重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理部門可以定期制訂科學(xué)化的檢驗及考核標(biāo)準(zhǔn)，參照考核結(jié)果給予相關(guān)員工獎懲，提升其工作積極性及責(zé)任感，確保統(tǒng)計工作順利開展。

3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理分析

完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理制度是我國醫(yī)療體制改革目標(biāo)的一部分。目前，衛(wèi)生院在多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)成為主要醫(yī)療服務(wù)點。管理工作是否得到有效的落實在某種程度上決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民在醫(yī)療過程中能否得到合格的衛(wèi)生服務(wù)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療的發(fā)展也有著一定的影響。

對自身醫(yī)療水平認(rèn)識不足、相關(guān)醫(yī)務(wù)設(shè)備缺乏具體統(tǒng)計、衛(wèi)生人員對于專業(yè)醫(yī)學(xué)知識掌握不充分是當(dāng)前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在的主要問題。究其原因，衛(wèi)生院在管理過程中缺乏系統(tǒng)的監(jiān)管制度和科學(xué)的管理流程。管理問題的研究需要從實證入手，尤其注重對于動態(tài)變化的分析，多角度的剖析鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作機制及管理性能。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在以下兩個方面還有待加強：

3.1 衛(wèi)生院在籌資后的綜合功能

多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在獲取籌資或者人力資源之后，缺乏對醫(yī)療功能和人員配置等功能的具體分析?，F(xiàn)有的服務(wù)功能是否能夠滿足不斷更新的醫(yī)療目標(biāo)，醫(yī)務(wù)措施在實施過程中存在問題及解決方案，都是完善衛(wèi)生院管理體系的重要影響因素。隨著新醫(yī)改體制的出臺，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體定位、功能界定等一系列相關(guān)政策陸續(xù)實施，新資源的介入對于衛(wèi)生院原有配置以及綜合功能的影響需要管理人員進行適當(dāng)調(diào)控，促進院醫(yī)療體系的持續(xù)化發(fā)展。

3.2 衛(wèi)生院總體服務(wù)質(zhì)量

服務(wù)質(zhì)量是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民在醫(yī)務(wù)服務(wù)中的主要關(guān)注方面，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)功能的最直接體現(xiàn)。近年來，隨著公眾對基本衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)識增加以及政府加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)政策的落實，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)功能呈逐年上升的趨勢。

但是在醫(yī)療供給和人員結(jié)構(gòu)方面還存在一定問題：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對于上級醫(yī)療撥款以及藥品零差率銷售方面的監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致國家給予的醫(yī)療保障資金到位不及時，醫(yī)務(wù)設(shè)備匱乏，相關(guān)衛(wèi)生服務(wù)缺少保障，影響部分醫(yī)療功能的正常開展。另外，衛(wèi)生院人員結(jié)構(gòu)未進行合理調(diào)整，醫(yī)務(wù)人員缺乏相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和醫(yī)療實踐，護理人員整體服務(wù)素養(yǎng)有待進一步加強。同時，衛(wèi)生院院人員編排機制不合理，降低衛(wèi)生院醫(yī)療工作效率，影響了整體服務(wù)功能的提升。

當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療領(lǐng)域中的定位正逐漸轉(zhuǎn)變，基本醫(yī)療的服務(wù)范圍也隨之?dāng)U大。相關(guān)政府部門開始加大醫(yī)療服務(wù)改進的投入和重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體系的完善對我國開展符合自身國情發(fā)展的醫(yī)務(wù)工作有著積極的影響。提升管理人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)計工作的認(rèn)識，推動醫(yī)療機制健全化、持續(xù)化地發(fā)展。

參考文獻：

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篇9

G310渭南城區(qū)過境一級公路，全長21.641公里，按一級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，設(shè)計車速為60km/h,路基寬度為24m。路線主要穿越渭南市區(qū)東西方向，雖為國道，但實際也起到了一條城市道路的作用。全線主要工程數(shù)量為：大橋217.5延米/座，互通式立交2處，分離式立交4處，平面交叉19處，通道3處，概算投資3.644億元。

該項目的特點：一是沿線經(jīng)過村莊較多，拆遷任務(wù)重；二是項目臨近渭河，地質(zhì)情況復(fù)雜，地下水位高。項目建設(shè)的難點為：屬于渭南地區(qū)自己建設(shè)的第一條一級公路，尚無任何經(jīng)驗可借鑒。

參加該項目建設(shè)的四個路基施工單位、二個路面施工單位、一個橋梁施工單位均通過公開招標(biāo)選擇。監(jiān)理工作由商洛正大監(jiān)理有限責(zé)任公司和陜西興通監(jiān)理咨詢公司負(fù)責(zé)。項目管理工作由渭南市交通運輸局下設(shè)的G310渭南城區(qū)過境一級公路指揮部負(fù)責(zé)。

該項目于2009年2月10日開工，路基工程于2010年6月5日實現(xiàn)貫通，路面主線于2010年10月1日實現(xiàn)貫通。

2、項目管理的做法

1）超前思考，統(tǒng)籌安排，使項目總體計劃及階段目標(biāo)控制合理、緊湊

結(jié)合當(dāng)?shù)厥┕さ奶攸c，指揮部的各項工作均超前計劃，超前考慮，各項工作始終體現(xiàn)超前意識。正因如此，路基工程提前實現(xiàn)貫通，經(jīng)過一個冬天的自然沉陷，有利于保證路基的總體質(zhì)量；路面施工單位提前做好各種原材料的備料，施工技術(shù)裝備及設(shè)備的安裝調(diào)試，為按期完成任務(wù)贏得了時間；路基一成形及開始安排綠化施工工作，確保了綠化效果的實現(xiàn)。

2）高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求

（1）項目建設(shè)伊始，指揮部召開了全體參建人員以廣泛而深入的質(zhì)量意識教育為目的的總動員大會，明確了項目建設(shè)的目標(biāo)和要求。

（2）指揮部組織監(jiān)理、各施工單位的主要負(fù)責(zé)人，實地參觀了省內(nèi)近年來建成的樣本工程項目，增強了感性認(rèn)識。

（3）在編制專用技術(shù)規(guī)范時，適當(dāng)提高個別質(zhì)量控制指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，如路基的壓實度、寬度、路面的平整度等。

（4）建立工程質(zhì)量責(zé)任臺賬，明確質(zhì)量責(zé)任人。

（5）加強監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)把監(jiān)理進場關(guān)。

（6）項目管理始終突出一個“嚴(yán)”字，把握一個“細”字，在工程施工過程中質(zhì)量控制要求點點合格，質(zhì)量上敢于動“真”的，下硬茬。寧做“惡”人，不做“罪”人。先后報廢不合格大梁1片，清理不合格石料1000m3，調(diào)整土方施工隊伍2個，清除監(jiān)理人員2名。

3）采取工程措施，強化管理手段，確保工程質(zhì)量，加快工程進度

路基施工主要抓施工工藝；橋涵施工主要抓拌合設(shè)備和預(yù)制場，突出外美內(nèi)實；路面施工主要抓實驗檢測和設(shè)備配套，并以解決半剛性路面反射裂縫為主；工程管理，突出重獎重罰，采取召開現(xiàn)場會議，樹立樣本，抓典型，路面工程取消標(biāo)段劃分等管理措施，保證工程質(zhì)量，加快工程進度。

4）積極優(yōu)化設(shè)計，降低工程成本

緊密結(jié)合地形、地貌對照設(shè)計圖紙進行認(rèn)真細致的全面復(fù)核，特別是對結(jié)構(gòu)物設(shè)置的合理性進行了復(fù)查，先后取消或調(diào)整無使用功能的結(jié)構(gòu)物6道。為國家節(jié)約資金200余萬元。

5）建立工程臺賬，嚴(yán)格計量支付，嚴(yán)控變更設(shè)計，做好投資控制

工程伊始，指揮部組織有關(guān)方面結(jié)合設(shè)計文件對工程量特別是對土方數(shù)量進行了認(rèn)真的復(fù)測實量，該封口的文件予以封口批復(fù)，建立工程量臺賬，在項目實施中，嚴(yán)格按臺賬控制計量支付，嚴(yán)格控制變更設(shè)計，做好投資控制。

6）建立月檢查評比制度，促進工程建設(shè)順利進行

在項目建設(shè)中，堅持每月由指揮部牽頭，兩個總監(jiān)辦參加組成檢查小組，分內(nèi)業(yè)、外業(yè)、安全生產(chǎn)、履約能力、文明施工等，堅持用數(shù)據(jù)說話，并將檢查結(jié)果以文件的形式下發(fā)各施工單位，對排名靠后的進行經(jīng)濟處罰，有力的促進了施工進度，確保了工程質(zhì)量。

7）積極開展勞動競賽，掀起比、學(xué)、趕、幫的大熱潮

根據(jù)省交通運輸廳、公路局的安排，認(rèn)真開展勞動競賽和爭創(chuàng)文明工地活動。指揮部、總監(jiān)辦分別派員蹲點各施工合同段進行檢查、督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，將工程質(zhì)量隱患消滅于萌芽狀態(tài)。全線掀起比、學(xué)、趕、幫的大干熱潮。

8）尊重地方政府、依靠地方政府搞好征地拆遷和施工環(huán)境保障

G310渭南過境段之所以能夠順利進行，是與地方政府的大力支持和配合分不開的。臨渭區(qū)人民政府和高新區(qū)管委會先后就征遷及施工環(huán)境保證專門行文10余次，召開專題會議15次，有力的保證了該公路的建設(shè)。作為指揮部，也定期或不定期的向地方政府征遷辦匯報項目建設(shè)進展情況和存在問題，都得到了相關(guān)政府的支持。

9）安全生產(chǎn)管理警鐘長鳴，措施到位

全線各參建單位時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，從宣傳到安全設(shè)施、人員配備扎扎實實抓到位。指揮部在全線開展了比安全生產(chǎn)、比文明施工，比企業(yè)形象的文明工地創(chuàng)建活動，并將此列為“創(chuàng)優(yōu)爭先”勞動競賽的重要內(nèi)容之一。全線為此還專門設(shè)立檢查組，落實安全生產(chǎn)措施，明確各項工程的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人和第一責(zé)任人，將安全管理責(zé)任以文件形式明確，逐級強化安全措施。由于認(rèn)識到位，措施得力，因而全線未出現(xiàn)一起重大傷亡事故。

3、幾點體會和建議

（1）嚴(yán)把設(shè)計審查審批關(guān)，特別要注重設(shè)計現(xiàn)場審核，提高設(shè)計水平；嚴(yán)把招標(biāo)資格預(yù)審關(guān)，注重施工業(yè)績、能力的考察，這是搞好項目管理的基礎(chǔ)。

（2）選擇合理的開工時間及工期，有利于宏觀控制管理。開工時間的選取相當(dāng)關(guān)鍵，它直接影響工程施工質(zhì)量、進度和投資控制。

（3）合理的標(biāo)段劃分是關(guān)鍵。標(biāo)段劃分宜大不宜小。標(biāo)段劃分的大，能引起施工單位的重視，有利于加大施工單位的投入，有利于工程管理、也有利于保證工程質(zhì)量。

（4）采用初步設(shè)計招標(biāo)宜慎重。由于初步設(shè)計的深度不夠，與施工圖的設(shè)計有一定的距離，加之編制招標(biāo)文件時，受初步設(shè)計局限，考慮問題不周，這給項目的實施管理帶來一系列問題，如工程量出入超過一定量，按照合同要考慮調(diào)價，新增的項目要議價，原有的項目可能細部發(fā)生的較大的變化，引起調(diào)價等，給項目管理和設(shè)計代表帶來許多問題，同時對投資控制也有一定的風(fēng)險。

（5）合理的中標(biāo)價有利于保證工程質(zhì)量。作為施工企業(yè)永遠追求的是效益，中標(biāo)價應(yīng)在正常情況下保證企業(yè)的利潤，當(dāng)然由于施工企業(yè)管理不當(dāng)?shù)茸陨碓蛞鸬奶潛p除外。低價中標(biāo)，如果企業(yè)的素質(zhì)不高，施工單位就偷工減料，粗制濫造，存在質(zhì)量隱患。

（6）必須堅持嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格制度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，這是實現(xiàn)項目建設(shè)目標(biāo)的重要手段。

（7）加強以技術(shù)為指導(dǎo)，服務(wù)為核心的項目管理力度、以及果斷的解決生產(chǎn)實際中遇到的技術(shù)問題，做好宏觀控制工作。該項目在宏觀技術(shù)管理上，注重實事求是，解決實際問題，收到了良好的效果。

（8）項目實施中積極優(yōu)化設(shè)計，這是降低工程成本的根本。

（9）以增強監(jiān)理的工作責(zé)任心，加強職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)水平提高為核心的監(jiān)理隊伍建設(shè)，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

（10）積極依靠地方政府是搞好征遷和施工環(huán)境保障的重要途徑。

（11）參與工程項目管理的技術(shù)人員應(yīng)提前介入工程項目，包括項目前期工作的設(shè)計審查、招標(biāo)文件的編制、項目招投標(biāo)工作。實施項目管理的人員提前介入，能夠吃透項目的實際情況，明確項目建設(shè)的特點，同時參與招標(biāo)文件的編制，項目管理人員能夠通盤考慮問題，將編制招標(biāo)文件和實施項目管理有針對性的緊緊結(jié)合在一起，有利于項目建設(shè)管理。

篇10

現(xiàn)將國土資源部、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會《關(guān)于和實施〈限制供地項目目錄〉、〈禁止供地項目目錄〉（第一批）通知》（國土資發(fā)〔1999〕357號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。

執(zhí)行《限制供地項目目錄》、《禁止供地項目目錄》是一項政策性、法律性很強的工作，各地要根據(jù)國家兩部、委通知的精神，切實加強建設(shè)項目用地供地的管理，建立必要的監(jiān)管制度，嚴(yán)格建設(shè)項目的供地審查；要按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，引導(dǎo)建設(shè)項目科學(xué)、合理、有效地利用土地；要認(rèn)真履行國家規(guī)定的有關(guān)供地審批程序，嚴(yán)禁違反“目錄”提供項目建設(shè)用地。對列入《限制供地項目目錄》，要求在批準(zhǔn)供地前須經(jīng)國土資源部許可和省級土地行政主管部門許可的項目，必須逐級上報許可后，方可申請建設(shè)用地。對列入《禁止供地項目目錄》，在禁止期限內(nèi)，各級土地行政主管部門不得受理其建設(shè)項目用地申請。

對應(yīng)取得國土資源部許可并由省級人民政府批準(zhǔn)用地的單獨選址限制供地項目，省級土地行政主管部門在將建設(shè)用地項目報請省人民政府批準(zhǔn)前，應(yīng)將建設(shè)項目可行性研究報告、立項文件、初步設(shè)計批準(zhǔn)文件、建設(shè)項目供地方案及其它有關(guān)文件，報國土資源部申請用地許可，經(jīng)國土資源部審查同意批復(fù)后，省級土地行政主管部門持批復(fù)文件及其它建設(shè)用地項目審查報批文件資料，報請省人民政府批準(zhǔn)項目用地。

對應(yīng)取得國土資源部許可的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)限制供地項目，市、縣土地行政主管部門在將建設(shè)用地項目報請市、縣人民政府批準(zhǔn)的同時，須將建設(shè)項目立項、初步設(shè)計批準(zhǔn)文件和供地方案及其它有關(guān)文件，經(jīng)省級土地行政主管部門報國土資源部，經(jīng)審查同意后，由國土資源部批復(fù)省級土地行政主管部門并抄送有關(guān)市、縣人民政府。根據(jù)批復(fù)文件，市、縣人民政府方可批準(zhǔn)限制供地項目用地。

對依法應(yīng)由國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地項目屬于限制供地項目的，國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)項目用地的同時，該項目即取得建設(shè)用地許可。

對列入《限制供地項目目錄》，按規(guī)定應(yīng)由省級土地行政主管部門嚴(yán)格監(jiān)督管理的建設(shè)用地項目，屬單獨選址的，在報請建設(shè)用地審批前，由市、縣土地行政主管部門報省土地行政主管部門辦理用地許可。屬城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍的，在市、縣人民政府批準(zhǔn)供地前，由市、縣土地行政主管部門持有關(guān)文件報省土地行政主管部門辦理用地許可。根據(jù)批準(zhǔn)許可文件，市、縣人民政府方可按規(guī)定申請或批準(zhǔn)限制供地項目用地。