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關鍵詞：工程造價；施工組織設計；影響

施工組織設計是為了完成具體的施工任務而對施工工藝所作的規(guī)劃設計，它既是施工企業(yè)以實現(xiàn)高效、高質、低耗為目的，對擬建工程在人力與物力、時間與空間、技術與組織上作出的合理安排，也是業(yè)主在評標中選擇合適施工隊伍的重要考核依據(jù)。施工組織設計作為建筑工程設計文件的重要部分，是確定樞紐布置、優(yōu)化工程設計，編制工程總概算及控制工程投資的重要依據(jù)，是組織工程建設和施工管理的指導性文件。

工程造價，即建筑安裝工程的價格，從工程承包的角度出發(fā)，是指工程承包單位、施工企業(yè)按照承包合同約定，完成施工任務，業(yè)主應當付給的工程款即建筑安裝工程的價款。工程造價的確定，是以施工組織設計為依據(jù)，并綜合考慮企業(yè)現(xiàn)有的人力資源、施工設備配備情況、施工任務的飽滿情況等諸多因素。合理地確定工程造價，有效的控制工程投資，盡量做到少投入、多產(chǎn)出，使有限的資源得到合理的運用，以盡量少的勞動消耗取得較高的經(jīng)濟效益。

施工組織設計既是對施工活動實行科學管理的重要手段，也是建設工程造價管理的重要內容。認真做好施工組織設計，對確定正確的工程造價、降低工程的投資都有十分重要的作用。

一、施工組織設計的三個階段

1.施工條件設計

從施工角度說明擬建工程在規(guī)定的期限內和建設地點的條件下，工程設計的經(jīng)濟合理性。該設計主要由設計單位編寫，并構成初步設計的組成部分。

2.施工組織總設計

確定擬建工程的施工工期、主要施工方法、施工工序、施工工藝及各種臨時設施的用量和機械設備的選用。

3.單位工程施工組織設計

在施工組織總設計和施工單位總平面布置的指導下，具體安排人力、物力和建筑安裝工程的順序，它是項目經(jīng)理部編制作業(yè)計劃、制定季度計劃和月度施工計劃的重要依據(jù)。主要是指項目實施階段所進行的施工組織總設計和單位工程施工組織設計。

二、施工組織設計與工程造價的關系

在工程建設的過程中，施工組織設計和工程造價看似性質不同、作用不同，但兩者卻密不可分，互相影響互相確定共存于一個項目中。施工方案的先進與否在很大程度上決定了工程造價的高低，不同的施工方案所反映的造價是不一樣的。只有根據(jù)合理的施工方案和施工技術，才能確定出合理的工程造價，而工程造價的合理確定也影響著施工方案的優(yōu)化。因此，對于施工組織設計與工程造價的關系可以從以下三個方面來論述：

（1）從施工組織設計與預算定額的關系看，施工組織設計作為工程造價的編制依據(jù)具有合法性和指導性。預算定額既是編制施工圖預算、招標標底和確定工程造價的依據(jù),也是施工方編制企業(yè)定額、投標報價的參考。它是在正常的施工條件下,以目前多數(shù)施工企業(yè)具備的機械裝備程度、施工中常用的施工方法、施工工藝和勞動組織以及合理的施工工期和合格工程為基礎針對每一分項工程編制的消耗量。由于預算定額具有“整體上的通用性和個體上的獨立性”的特點，現(xiàn)場施工中施工方法的多樣性及特殊工程施工的技術要求可能與預算定額規(guī)定的施工模式不一致,因此預算定額中就出現(xiàn)很多“……依據(jù)施工組織設計確定”的內容。這就明確了施工組織設計作為編制工程造價的依據(jù)具有合法性和指導性。

（2）從施工組織設計的作用看，工程造價與施工組織設計之間存在著相互作用的關系。施工階段是工程建設過程中技術問題暴露最多、資金投入量最大的階段，這就要求施工組織設計作為一個全局性的技術經(jīng)濟文件對工程起著組織、規(guī)劃、控制、協(xié)調的作用。它既要從技術上保證工程施工所采取的技術方案在規(guī)定的工期內能夠完成設計要求并保證工程質量，同時必須從工程造價的角度來計算分析施工方案的經(jīng)濟性和科學性，以保證能夠有效的控制投資。因此，只有施工組織設計與工程造價有機結合才能使工程建設的質量和經(jīng)濟效益得到強有利的保障。

（3）從施工組織設計的角度看，工程造價的編制必須以施工組織設計為基礎。施工組織設計中所采用的施工措施以及施工技術直接影響到措施項目的計價，從而影響到整個工程造價。施工組織設計編寫得好，能夠節(jié)省措施費用從而降低工程造價。近年來推行的工程量清單計價，要求施工企業(yè)必須根據(jù)施工組織設計和施工現(xiàn)場的具體情況來自主報價特別是措施項目的計價。施工組織設計的主要內容――施工方案的確定就顯得尤為重要，比如施工機械類型的選擇、水平運輸方法的選擇、土方的施工方法（土方機械的合理選用和配合、基坑圍護方案、輕型井點基礎排水等）都與工程造價的編制息息相關,直接影響到工程造價的確定和控制。例如某小區(qū)工程的基坑開挖，由于在編制施工方案時對現(xiàn)場情況的預計不足，土方堆積容量計算不精確，施工方案采用的是挖土后就近堆土，但實際堆土后的位置對后續(xù)工作的工作面和場內運輸都造成影響，不得不再次將堆土運往場外，這樣就相應增加了裝土、運土、棄土的費用。施工組織設計合理與否也直接影響工程的工期，工期延長體現(xiàn)在工程造價方面就是：各種項目措施費增加了，人工工日、機械臺班等相應增加，模板、腳手架的周轉次數(shù)減少導致租賃費用和成本增加等等。

三、優(yōu)化施工組織設計、合理確定工程造價的主要措施

在保證工程質量和滿足工期的前提下, 優(yōu)化施工方案是降低和控制工程造價的重要措施。優(yōu)化施工組織設計、合理確定工程造價是技術與經(jīng)濟統(tǒng)一的過程，施工組織設計應考慮全局，抓住主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，實事求是地做好施工全過程的合理安排。實際編制過程中對施工組織設計進行優(yōu)化的主要措施是:

（1）熟悉定額涵蓋的內容，掌握準確的基礎資料，施工組織設計的編制應與預算定額相結合。

①施工組織設計編制人員要依據(jù)施工圖紙和各種技術規(guī)范，對施工技術措施、施工組織程序和作業(yè)組織形式等進行認真分析，借助工程造價知識進行施工方案的優(yōu)選，選擇經(jīng)濟上合理、技術上可行的施工方案。在施工組織設計執(zhí)行的過程中須注意動態(tài)管理，避免與施工現(xiàn)場的實際情況脫節(jié)導致工程造價的偏差，同時需要及時對施工組織設計內容進行修改，重新設計合理的施工組織設計。

②施工組織設計的編制人員要熟悉預算定額采用的施工方法和工程量計算規(guī)則,對于那些預算定額中提到“……應當根據(jù)施工組織設計規(guī)定計算”的內容,應注意其施工方法和現(xiàn)場條件等內容的設計。其次要掌握預算定額中有條件限制執(zhí)行的項目，如材料的二次搬運是因為施工場地狹窄、地形限制必須發(fā)生時,應在施工組織設計中給予明確說明,并得到業(yè)主或業(yè)主委托的監(jiān)理批準確認后才能計算造價。對于特殊工程（如結構形體特殊或地形、地質、水文條件等方面特殊的工程）須要重視其機械配備，如超過定額規(guī)定的范圍時應認真修改施工組織設計。

③要提高造價人員的職業(yè)水平，使工程造價的編制能與施工組織設計同步進行，達到優(yōu)化施工組織設計的目的。現(xiàn)行的工程量清單計價模式的推行也要求工程造價人員必須以更開闊的視野來尋求和分析工程造價編制的依據(jù)（其中包括施工組織設計），這就要求工程造價人員既要精通造價知識又要熟悉施工技術，能參與施工組織設計的編制工作，從工程的性質和規(guī)模角度，通過對各種施工方案的經(jīng)濟合理性（如材料采購方案與運輸方式的選擇必須以滿足施工強度和有利于降低成本為原則；材料倉庫的布置以減少材料場內運輸、減少材料場內二次轉運，方便運輸為原則等）進行評估為最后施工方案的確定提供參考意見，使整個工程建設取得良好的技術經(jīng)濟效益。

（2）根據(jù)企業(yè)自身情況，依靠先進科技在施工組織設計中大膽采用新技術、新工藝、新設備、新材料，使項目在實施過程中不但質量、工藝、工期方面達到最優(yōu)，同時也使工程造價達到最合理，真正實現(xiàn)少投入高回報。

（3）優(yōu)化施工組織設計，選擇技術先進、經(jīng)濟合理的施工方案?？紤]施工組織設計中影響工程成本的主要因素，應從以下幾方面重點挖掘優(yōu)化施工組織設計的潛力：

①施工方法的選擇：針對工程具體情況并結合本企業(yè)的特點選擇合理的施工方法，有效控制工程成本。在工程實施過程中除了要審查施工組織設計外，還要對施工過程中的專項施工方案進行審查，通過對項目做多方案的技術經(jīng)濟比較，努力挖掘提高經(jīng)濟效益潛力的途徑。

②施工組織平面布置：施工組織平面布置是根據(jù)施工特點和施工條件來確定施工場地上所有設施在平面位置上的合理布置問題。合理的施工組織平面布置，既可以避免施工設施反復搬遷、土方往返運輸?shù)扔挚梢越档瓦\輸費用、保證運輸方便。

③運輸組織計劃：運輸組織計劃不僅直接影響施工進度，而且在很大的程度上也影響工程造價。合理的運輸組織計劃一般應達到以下要求：運距最短、運輸量最??；減少運轉次數(shù)、力求直達工地；裝卸迅速、運轉方便；盡量利用原有交通條件，減少臨時運輸設施的投資；充分發(fā)揮運輸工具的載運條件等。

四、優(yōu)化施工組織設計對合理確定工程造價的意義

（1）保證施工組織設計的編制質量是合理確定工程造價的關鍵。施工組織設計編制質量的好與壞對于確定工程造價具有重要意義，如果編制工作做得不夠深入將對工程造價帶來不確定因素，也會給合同的正常執(zhí)行帶來困難。因此，在施工組織設計的編制過程中，施工方案的選定應當依靠集體的智慧從技術和經(jīng)濟兩個方面綜合評定。

（2）優(yōu)化施工組織設計是控制工程造價的基礎。施工方案的設計是施工組織設計的核心環(huán)節(jié)，工程造價能否得到控制首先取決于方案是否優(yōu)良。在設計過程中，應對各種方案進行比較，在充分論證的基礎上選擇最佳的方案。

五、結束語

通過對施工組織設計與工程造價之間關系的分析與研究，使我們了解到不同的施工組織設計，會產(chǎn)生不同的工程造價，而且相差較大。所以說施工組織設計不僅是指導施工的技術性文件，而且是確定工程造價的重要經(jīng)濟性文件。作為一名工程人員，施工組織設計編制的優(yōu)良與否直接關系到一個企業(yè)的經(jīng)濟利益。在建筑工程中，施工組織設計是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。因此，應該重視施工組織設計的編制和審查工作。

參考文獻：

[1]下清洲，劉淑艷．施工組織設計對工程成本的影響[J]．河北交通科技．2006．

[2]徐波．淺議單位工程施T組織設計存在的問題[J]．科技資訊，2006．

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××*，1971年2月出生，1994年畢業(yè)于華東交通大學給排水專業(yè)，1999年入黨，大學本科，國家一級項目經(jīng)理，高級工程師。他為人真誠，對外誠信、對內謙和；處事淡定，勤奮鉆研、運籌帷幄；作風過硬，廉潔自律、艱苦奮斗。在他所干的項目中，他總是能用真誠感化身邊的所有人，用智慧將項目運籌得井然有序。正是由于業(yè)績斐然，20__年他榮獲全國優(yōu)秀項目經(jīng)理。

××*是一位很受業(yè)主歡迎的人。他的最大特點就是總能在承建的項目開工之前就“參透”整個項目，從而找出原設計中的不足進行改進。他的每次變更，出發(fā)點是處處為項目著想，幫助業(yè)主解決難題，同時也為項目部創(chuàng)造人性化施工和化解成本風險。20__年市政分公司進駐××*市場，××*任項目經(jīng)理承建了××*市臨江溪污水管網(wǎng)工程。該工程位于××*市繁華的沿江大道與濱江公園之間，是××*市的“門面”地帶，原設計為大開挖施工。他考慮到開槽埋管必將對城市環(huán)境造成破壞，時值××*市申報國家級文明城市,如果沿用原設計，不但我方施工難度很大，更將對××*城市形象有所破壞。他找業(yè)主表明想法，業(yè)主欣然接受了他提出的頂管施工方案。經(jīng)過方案的調整，為××*申報文明城市加分不少，為業(yè)主賺足了面子，贏得了業(yè)主的信任與尊重。在××*猇亭城區(qū)二水廠引水隧洞工程施工中，當時地質條件非常復雜，沙卵石層和流沙層交替出現(xiàn)，且出現(xiàn)大面積透水，隧洞內泥漿強力外涌，不斷出現(xiàn)塌方現(xiàn)象。面對這種情況，業(yè)主有關專家束手無策，準備采取大開挖施工或者改線。隧洞位于山體根部，平均深度達四五十米，大開挖需要挖掉整個山頭，談何容易。在這種地質非常復雜的情況下，改線無疑是一種更大的冒險。正當一籌莫展之際，××*果斷提出洞內頂管施工方案。業(yè)主對在如此復雜的地質條件下實施頂管作業(yè)很不放心，不敢輕易決定。他主動承擔風險，說先頂管試試看，萬一不行，自己承擔損失。項目部根據(jù)公司多年頂管施工經(jīng)驗，結合盾構拼裝方式，在地面以下40米深處，嘗試采取鋼模板拼裝頂管施工，在隧洞最難施工的透水層一舉成功。為水廠通水贏得了寶貴的時間，也為業(yè)主節(jié)網(wǎng)省了大筆成本?！痢?就是這樣，他每施工一個項目，每實施一次變更，都會設身處地為建設方著想，找到一個兩全其美的辦法，讓雙方都滿意。

××*是一位很受企業(yè)喜歡的人。他所承建的項目，既在業(yè)主方留得美名，更能為公司實現(xiàn)良好經(jīng)濟效益。他在擔任恩施綠源污水廠項目經(jīng)理時，有一項地基處理為高填方加基樁，這種方案業(yè)主投資成本很高，按照投標合同我方也潛存大額虧損。××*和同事一起通過調查研究，征得業(yè)主和監(jiān)理許可后，將方案改為就地取材，采用填沙卵石取代回填土方，取消樁基。方案的改良，不僅為業(yè)主節(jié)約了大筆投資，還規(guī)避了項目的虧損，僅此一項就為項目贏得了90余萬元的利潤。××*是工程技術人員出身，他善于利用專業(yè)優(yōu)勢，對各種施工方案進行比照與創(chuàng)新，從而找到最合理的施工方案，實現(xiàn)更好的經(jīng)濟效益。在恩施綠源污水處理廠水工構筑物(沉沙池、二沉池、a/o生物池等)施工中，針對a/o生物池池壁圓弧角多，支模困難的特點，采用了新型復合竹膠模板，內襯采用喂弧型鋼管支撐施工工藝，確保了砼圓角大墻一次澆筑成型，不跑模、不變形，達到優(yōu)良標準要求。通過在砼中摻加粉煤灰和uea外加劑，提高砼的泵送性能和抗?jié)B性能，同時有效的節(jié)約了水泥用量，降低了工程成本。項目部在公司首創(chuàng)的“弧形模板支設工藝”的發(fā)表贏得該年度公司科技進步一等獎，并立即在全公司推廣使用，為公司每年直接降低成本120余萬元。他愛崗敬業(yè)、工作勤奮。努力把公司交給他的每一份工作做得盡善盡美，致力為企業(yè)創(chuàng)造最大的利益。由于工作出色，他榮獲市政分公司20__年度“勞動功臣”。

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關鍵詞：市政基礎設施；工程建設；質量管理

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A

市政工程在一般情況下是屬于國家的基礎設施建設。它和其他基礎設施不一樣，它具有鮮明的特點：一是市政工程體現(xiàn)的投資效益是在使用過程中顯現(xiàn)的，側重于社會效益；二是市政工程屬于公益性項目，其產(chǎn)品服務于公眾。其內容主要包括各種城鎮(zhèn)公共交通設施、給排水、煤氣燃氣管道、電力、電信、電話管線等設施。而城市市政基礎設施建設是城市發(fā)展的一個重要基礎，其施工質量管理的好與壞將直接影響到城市的形象，對提高城市使用功能和促進城市經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的作用。

市政基礎設施建設施工質量存在的問題

近年來，我國市政工程施工質量管理水平明顯提升，但是還存在許多問題，市政工程的承包商質量意識不強，短期行為突出，有些工程項目的施工單位甚至缺乏質量控制程序以及質量控制手段。

1.1、質量意識淡薄

市政基礎設施建設施工質量意識淡薄的主要包括三部分：第一是項目部管理人員質量管理不到位，他們在施工設備的投入及原材料的選取上，以效益為第一指標，能用就行。在人才投入上，能少則少，降低工資支出，由于技術人員太少，導致部分工序質量控制的有效性大打折扣，埋下質量事故隱患，而項目部管理人員是質量計劃的執(zhí)行者，他們的這種淡薄

的質量管理意識會直接導致質量管理體系失去流程化控制；第二是公司管理者對質量管理重視程度不夠，質量管理原則的第二條是領導作用，公司管理者在質量管理中起著關鍵的作用。而在實際工作中，質量管理口號講得多，貫徹落實少，把精力放在抓工期和效益上，質量計劃形同虛設，很少關心如何提高工程質量水平；第三是工程施工的具體操作人員忽視質量，由于對工程施工監(jiān)管力度不夠，導致工程質量下降。

1.2、行業(yè)資質管理力度不夠，未能有效打擊違法分包與轉包行為

由于力度小，在上有政策下有對策的情況下，借用資質的雙方，運用種種手段繞開監(jiān)管，達到違法法分包與轉包的目的。這樣就給市政基礎設施建設施工質量埋下隱患。

1.3、施工階段質量控制不規(guī)范

施工階段是市政產(chǎn)品的形成過，強化施工階段的流程控制是施工質量管理的關鍵內容。而要保證工程質量，必須做好項目施工流程控制，使得每一道工序都按照流程來執(zhí)行，才能達到質量標準的要求。但是，實際施工過程的流程控制并非如此。比如：

⑴施工過程的質量檢驗不到位，質量評定流于形式。雖然每個人都知道質量是企業(yè)的生命，但是為了效益與進度，質量就拋在一邊，沒有嚴格按照質量標準和規(guī)范的要求進行質量檢驗。還有就是質量評定流于形式，為了應付檢查突擊進行評定，這樣就直接導致經(jīng)常產(chǎn)生不合格產(chǎn)品；⑵質量控制點的管理落實不到位，經(jīng)常處于失控狀態(tài)。對于操作員來講，需要掌握質量管理基礎知識，能夠做到運用準確。對于檢驗員來一說，必須準確掌握質量檢驗方法，靈活運用。

市政基礎設施建設施工質量存在問題的解決措

工程質量形成于施工過程的每一個工序，工序質量直接影響市政工程項目的最終質量，因此，要提高工程質量需要高度重視工序質量。

2.1、強化施工質量管理組織建設。施工質量管理組織機構在工程施工中扮演極其重要的角色，這個機構組建得好，可以達到事半功倍的效果。項目部在組建該機構時，需要系統(tǒng)考慮影響項目施工質量管理的五大因素：材料、方法、人員、設備、環(huán)境，要把特定水平和素質的人員放到合適的崗位上，做到既不浪費資源，又要充分發(fā)揮人員的聰明才智，實現(xiàn)人力資源效用最大化。同時在組建項目施工質量管理機構要聽取廣大職工的聲音，不能剛愎自用或閉門造車。對于廣大職工的意見，項目領導班子要開會研究分析，哪些正確哪些錯誤，有篩選地采用職工的建議，汲取廣大職工的智慧。

2.2、做好施工質量策劃同時，還要優(yōu)化施工組織設計

根據(jù)工程項目的特點與難點，建立起強有力的質量保證體系(見圖 1)，使得項目施工管理按照既定質量定的方案實施并持續(xù)改進。

同時還要完善工程質量檢驗管理制度，嚴格執(zhí)行質量檢測程序，進行全方位、全過程的質量控制，從而保證市政基礎設施建設的施工質量。另外，在施工方案優(yōu)化方面，通過比選優(yōu)化施工方案，一方面，進行定量分析，計算工期指標、成本指標、質量指標等。通過對多種方案的比較、排序，就可以確定既能保證質量、工期、安全，又能獲得最佳經(jīng)濟效益的施工方案，另一方面進行定性分析，根據(jù)施工經(jīng)驗和管理經(jīng)驗，判斷施工方案的優(yōu)劣，如施工復雜程度，安全可靠性，設備效能的使用情況，施工場地的利用等。

2.3、加強施工質量控制

在施工準備階段，做好基準點、標高、測量控制網(wǎng)等復測工作，認真對待施工組織設計、施工方案的編制，嚴禁脫離項目實際情況東拼西湊，選擇合格的分包隊伍及供應商，保證原材料保質保量供應。而在施工階段直接形成工程實體的質量，因此，施工階段的質量控制是質量管理的重點。在這個階段，要控制好質量，就必須從影響工程質量的五大要素入手。另外在竣工驗收階段，要對單位工程進行最終檢驗，項目技術負責人組織相關人員整理原材料、設各、構件的合格證明材料，原材料的試驗資料，隱蔽工程檢驗記錄等。

市政基礎設施建設施工質量控制要點分析

為了更好闡述市政基礎設施建設施工質量控制，下面就以某文化廣場項目為例，該項目由大量的透水、防滲及河堤駁岸工程，橋梁、游路及市政道路工程，并且還具有音樂功能和動感效果的夜景燈光、園林綠化、供排水工程、堆石景觀等工程構成。但是由于受到許多施工不利因素的影響，導致該項目施工質量存在較大問題。因此，針對此類問題，必須加強各種材料的質量控制、施工過程質量控制管理措施及施工過程質量驗收的質量控制。

3.1、加強各種材料的質量控制

對主要原材料、半成品、構配件及設施、施工機械等進場檢驗進行嚴格控制, 保證進場資源滿足工程要求。在此過程中，尤其是監(jiān)理單位，必須認真執(zhí)行國家有關規(guī)定，對各種材料及設備進行檢查驗收。

3.2、施工過程質量控制管理措施

由規(guī)劃、市政、招投標、定額、監(jiān)督等行政職能部門組成指揮部的職能部門, 從法律法規(guī)標準的角度參與指揮部的招投標及合同、材料消耗及市場價格管理, 施工工藝及工序, 材料及施工成果的檢查、驗收等日常工作。尤其是對監(jiān)理和施工企業(yè)的質量控制活動進行監(jiān)督控制，同時督促指導監(jiān)理機構對重要結構、關鍵部位及關鍵工序實施旁站、見證監(jiān)督和隱蔽工程及檢驗批的檢查和驗收工作。另外，監(jiān)督施工單位自檢、互檢、交接檢查驗收活動及結果的真實有效性。

3.3、施工過程質量驗收的管理措施

各專業(yè)工程施工活動及過程質量按現(xiàn)行的行業(yè)施工規(guī)范及建筑工程的相關施工規(guī)范進行控制的同時，在施工過程質量驗收及工程竣工驗收工作，統(tǒng)一按《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》( GB50300-2001) 的要求。另外，堆石景觀及景觀構筑物按設計要求及相關規(guī)范控制，重點控制基礎及上部構筑的安全穩(wěn)定和設計藝術效果。

結束語

城市基礎設施建設與管理是城市建設和管理中的重要內容，基礎設施的建設與管理關系人們的生活和城市經(jīng)濟的發(fā)展。同時市政工程在建設的工程中涉及的單位、人員和施工環(huán)節(jié)眾多，政府監(jiān)督部門要充分發(fā)揮政府職能，堅持平等的原則，認真監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用，嚴格監(jiān)管，確保市政工程的質量安全，對公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全認真負責。因此，針對目前我國城市基礎建設中存在的問題，相關部門要采取相應的對策，及時解決城市基礎設施建設中存在的不足，提高城市基礎設施建設和管理的質量。

參考文獻：

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關鍵詞：民航機場；建設工程；質量管理；措施

引 言

民航機場工程質量管理是機場建設項目的核心，是決定民航機場工程建設成敗的關鍵。民航機場建設工程質量的好壞是決策、勘察、設計、施工等單位各方面、各環(huán)節(jié)工作質量的綜合反映，這是需要各個單位通力合作的結果。要保證工程質量，就要求有關各部門和人員精心工作，對決定和影響工程質量因素嚴加控制，同時通過提高工作質量來保證工程實體質量。

1 民航機場建設工程質量管理的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，機場的建造越來越迅速，機場的設計標準和工程質量要求越來越高，必須重視和加強機場現(xiàn)場施工中的工程質量管理，提高機場的施工質量。我國針對各個行業(yè)的建設施工都有一套嚴格的質量管理控制措施，根據(jù)條理設定了分管的質量檢驗部門，同時形成了基本的質量管理控制體系。機場建設工程項目施工難度大，建設工期短，建設任務非常繁重，許多機場工程正在緊張的施工建設中，還有很多機場在等待審批和開工。然而，與這種繁重工作任務不相稱的是，我國機場工程施工測繪管理方式還不夠先進，屬于粗放式管理模式，這種管理模式會導致因為測量而耽擱工程進度、土石方費用難以精確控制、測量工程事故容易發(fā)生。機場建設工程項目設計變更多，為施工帶來不穩(wěn)定因素。由于施工中常常會發(fā)生種種具體問題，原工程設計在很多地方存在不完善或不盡合理之處，隨著工程建設的逐步深入，迫切需要變更原設計，使之符合技術標準和質量要求，這就為施工帶來諸多不穩(wěn)定因素。

2 民航機場建設中工程質量控制措施

2.1 建立健全技術質量管理體制，強化技術質量管理的力度

在某機場工程建設中，建設指揮部組建獨立的項目組，設立獨立的組織機構，設組長和各專業(yè)現(xiàn)場工程師。制定行之有效的技術質量管理體系，使工程質量管理落實到工程的每一個流程、工序和環(huán)節(jié)上。為使技術質量管理體系能夠更加有效地運轉，建設指揮部會同施工、監(jiān)理和設計單位成立了“技術質量管理小組”，規(guī)范操作工藝；定期或不定期組織各種技術專題研究會議，及時解決施工過程中隨機出現(xiàn)的各種技術疑難問題；對監(jiān)理和施工單位技術人員進行考核等。“技術質量管理小組”具有廣泛的群眾性和實用性，能有效地調動各方人員的整體智慧和力量。

2.2 提升施工單位總承包職能，促進質量管理模式的發(fā)展

積極推行工程建設總承包是深化我國工程項目管理改革，提高工程管理水平，保證工程質量和投資效益，規(guī)范建筑市場秩序的重要措施，也是我國建筑行業(yè)加快與國際管理方式接軌的必然要求。但在現(xiàn)階段條件下，機場工程建設全面實施總承包模式仍有諸多困難，某機場工程項目在這方面作了大膽嘗試，并取得積極、有益的示范效果。主體施工單位全面負責本標段范圍內各專業(yè)施工隊伍日常協(xié)調工作。管理加強了各道工序的有效銜接，主動為專業(yè)單位提供工作面，大大減少了工作界面不清楚產(chǎn)生的工程扯皮推諉問題。

2.3 優(yōu)化施工組織設計，規(guī)范施工程序

施工組織設計是否合理是直接影響工程質量的關鍵因素，制訂和采用先進合理的施工組織設計是工程質量管理的重要環(huán)節(jié)。機場工程建設過程中，參建的施工單位眾多，技術水平及技術裝備各有千秋，施工方案各有特色。為了確保整個工程項目質量的均勻性、穩(wěn)定性，實現(xiàn)預期的創(chuàng)優(yōu)質量目標，建設指揮部以“優(yōu)化施工組織設計、規(guī)范工程施工程序”為質量控制的基本點，從施工技術上為提高工程質量提供依據(jù)，加強工程質量管理的規(guī)范化、標準化。建設指揮部在全面正確地分析工程特征、技術關鍵及施工條件等資料后，明確提出了質量指標、驗收標準控制的重點和難點，并要求各施工單位相應擬定試施工方案，通過在現(xiàn)場選擇具有代表性區(qū)域進行試施工，由施工單位結合試施工情況編制初步的施工組織設計，報監(jiān)理、設計審核。試施工結束后，建設指揮部組織設計單位、監(jiān)理單位及專家在對施工單位的初步施工組織設計進行審核、歸納、優(yōu)化的基礎上，編制施工組織設計（技術措施部分）。優(yōu)化后的施工組織設計明確規(guī)定了施工工藝、施工方法、施工作業(yè)面劃分、施工流程，以及必須采用的主要施工機械設備、人力資源配置和質量控制措施等。另外，優(yōu)化的施工組織設計還針對工程具體情況，制定了特殊氣候、不良地質條件等不利因素對施工的影響及其應對措施、應急預案。在工程建設過程中，通過明確質量目標、優(yōu)化施工組織設計、制訂質量措施、加強質量跟蹤、進行質量檢查評比等一系列質量活動，從施工方法、質量要求和質量控制等方面加以規(guī)范化，為施工質量保駕護航。

2.4 重視工地試驗室

工地試驗室在工程質量管理中是非常重要的一個環(huán)節(jié)，是施工自檢的一個重要部門。試驗室一定要按標準建設；試驗儀器一定要裝備齊全。試驗人員的素質一定要高，要有強烈的工作責任心和實事求是的認真精神。施工產(chǎn)品符不符合要求，要由試驗室拿出第一手材料，一切應以數(shù)據(jù)說話。工程施工質量管理的實踐證明，只有合格的施工員和試驗人員，才能生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。

3 監(jiān)理單位如何在項目施工中控制工程質量

監(jiān)理方進入工程施工階段的監(jiān)理，主要工作內容為“三控、三管、一協(xié)調”，三控內容包括：質量控制、進度控制、投資控制，其中的質量控制尤為重要。首先審查施工現(xiàn)場質量管理是否有相應的技術標準，健全的施工質量管理體系，施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度，并督促檢查施工單位落實到位。仔細審查施工組織設計和施工方案，檢查和審查工程材料、設備的質量，杜絕質量事故的隱患。

3.1 對工程所需的原材料、半成品的質量進行檢查和控制

施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理，明確對材料的質量要求和技術標準，可在招標時對部分主材進行品牌、廠家限定。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道，對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”（既要有質保書、合格證，還要有材料復試報告），未經(jīng)檢驗的材料不允許用于工程，質量達不到要求的材料，及時請退出場。

3.2 加強質量意識，實行“三檢”

制在工程施工前，監(jiān)理方召開由施工單位技術負責人、質檢員及有關各工程隊組長質量會議，加強質量管理意識，明確在施工過程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制，且有公司質監(jiān)部門專職質檢員簽字驗收。然后經(jīng)監(jiān)理人員驗收、簽字認定，方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”或專職質檢員簽字，監(jiān)理人員拒絕驗收。

3.3 嚴格把好隱蔽工程的簽字驗收關，發(fā)現(xiàn)質量隱患及時向施工單位提出整改

在進行隱蔽工程驗收時，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專職質檢員核定等級并簽字，并填寫好驗收表單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質量（技術）負責人等進行驗收?，F(xiàn)場檢查復核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗報告是否齊全，各層標高、軸結也要層層檢查，嚴格驗收。

4 結 語

每個民航機場的建設工程項目都是工程中的重點工程，不僅關系到工程項目本身的問題，更對以后機場運行存在重要的影響。在民航機場建設工程中一定要嚴格控制質量問題，加強工程項目的監(jiān)督管理。切實提高工程施工質量，共同完成民航機場的建設工作。

參考文獻

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關鍵詞：公路施工項目管理；成本管理；施工組織與設計

Abstract: the construction organization design is to guide the construction of technical and economic activities in the whole process of comprehensive plan, significant effects of engineering management. This paper first discusses the specific the construction organization design and cost management of meaning and correlation, put forward the construction organization and design based on the road construction project cost management measures, hope to our country construction enterprise to improve the management level of highway construction project has the important practical significance.

Keywords: highway construction project management; Cost management; The construction organization and design

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：

公路工程施工組織設計的目的是使公路工程施工過程更為先進、合理和高效，最終達到投資、工期、質量目標的統(tǒng)一。近些年來公路行業(yè)的發(fā)展非常迅速，尤其是具有投資高、規(guī)模大、工作內容多、組織結構復雜，影響因素多等特點的大型高速公路工程，在項目投資、融資、經(jīng)營方式選擇、生產(chǎn)組織模式確定都與以往大不相同，對公路施工項目各個階段的組織控制要求和進度要求也比過去任何時候都要高。本文為此論述了新時期公路工程施工組織設計的作用與成本管理的意義，探討了施工組織與設計對公路施工項目的成本影響，并提出了相關對策。

1 施工組織設計與成本管理

1.1 施工組織設計的的作用

施工組織設計的作用旨在科學合理地組織各種可能的施工生產(chǎn)要求，項目開工之前的模擬優(yōu)化組合配置，保證項目開工后的施工活動能有秩序、高效率、科學合理地進行，從而達到優(yōu)質、低耗、高效、安全和文明生產(chǎn)的目的。體現(xiàn)了實現(xiàn)基本建設計劃和設計要求，提供了各階段的施工準備工作內容，包括建立施工條件，集結施工力量，解決施工用水、電、交通道路，以及其他生產(chǎn)、生活設施，組織資源供應等，是企業(yè)部署施工和進行施工管理的依據(jù)。

1.2 公路施工項目成本管理的意義

公路施工項目成本管理的意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：(1)降低公路施工項目的成本，確保項目在核準的成本預算內盡可能好地完成，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益；(2)提高成本核算水平和成本信息的準確性；(3)改善公司的經(jīng)營管理，提高企業(yè)的管理水平；(4)通過加強成本管理，提高企業(yè)的競爭能力；(5)通過加強成本管理，提高員工的成本意識；(6)提供衡量項目管理績效的客觀標尺。

1.3 施工組織設計與成本管理的關系

一是工程結算的依據(jù)。工程成本的一個重要特點是成本與施工方案有關，同一項工程采用不同的施工方案，其工程量和成本都不一樣。工程投標報價往往是單價的套用和實際工程量的計算，則應根據(jù)批準的施工組織設計確定；二是施工組織設計是工程索賠的依據(jù)。三是監(jiān)理對象。施工組織設計應用于施工全過程，集技術、經(jīng)濟、管理和合同于一體，是一份全面的施工計劃和合同文件。還有施工組織設計的編制過程，也是全體施工人員發(fā)揮集體智慧、統(tǒng)一思想認識的過程，從而充分調動了各方面的積極性。

2 基于施工組織與設計的公路施工項目成本管理措施

2.1 建立內部成本管理體系

工項目成本管理的重點在以公路施工項目部為主體的內部，因此，工程公司內部成本管理體系是否完善，直接關系到項目成本管理的好壞，能否達到成本管理的目的。一般應包括如下幾個層次：(1)公路施工項目成本管理制度：公路施工企業(yè)應根據(jù)國家有關部門頒布的成本管理法規(guī)和制度，結合公司項目管理的具體情況，制度適宜的項目成本管理制度，并頒布執(zhí)行；(2)公路施工項目成本核算制度：公路施工企業(yè)應根據(jù)自身項目管理的特點和要求，制定出適合本公司的項目成本核算制度，包括成本費用歸集的基礎工作、費用的歸集方法、費用歸集的程序、費用的分配方法、成本計算方法等，據(jù)此計算、統(tǒng)計出項目的成本費用情況；(3)成本費用的考核制度：公路施工企業(yè)應對各個公路施工項目部成本費用的執(zhí)行情況進行考核，考核制度是建立成本費用考核體系的重要內容，應采用各項指標對各個項目部的成本費用情況進行考核，并據(jù)此對各個項目進行評價。

2.2 建立施工項目定額

定額是施工項目在一定生產(chǎn)技術水平和組織條件下，人力、物力、財力等各種資源的消耗達到的數(shù)量界限，主要有材料定額和工時定額。成本控制主要是制定消耗定額，只有制定出消耗定額，才能在成本控制中起作用。為此在成本管理依據(jù)上，要制定一套符合市場實際的內部施工定額，用來結合已簽訂的合同、施工組織設計或施工方案、材料市場價格等相關資料，編制成本計劃和下達成本控制指標，同時用來作為成本責任指標考核的重要依據(jù)之一。建立并嚴格執(zhí)行施工項目內部定額，實行目標成本責任制。在經(jīng)過比較完善的市場調查和施工項目施工能力綜合比較分析以后，本項目編制和不斷完善施工項目內部定額，并將其作為投標報價、工程管理、確定目標成本、項目利潤核算、施工方案技術經(jīng)濟評估等方面的依據(jù)。建立起目標成本責任制。公司對每個項目進行事前評估，本著“低標項目不虧損，高標項目多盈利”的原則，進行量本利分析，確定目標責任成本和目標利潤，把目標責任成本下達給項目經(jīng)理部控制，以此作為考核評價項目經(jīng)理部管理績效的主要指標。

2.3 加強標準化工作

標準化工作是現(xiàn)代工程項目管理的基本要求，它促使工程項目的生產(chǎn)經(jīng)營活動和各項管理工作達到合理化、規(guī)范化、高效化。對公路施工工程項目來說是項目成本管理成功的基本前提。目前，本項目在標準化工作上基本為零。今后在改進成本管理工作的同時，下面幾項標準化工作將作為重點工作來抓。計量標準化。計量是指用科學方法和手段，對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的量和質的數(shù)值進行測定，為生產(chǎn)經(jīng)營，尤其是成本控制提供準確數(shù)據(jù)。如果沒有統(tǒng)一計量標準，基礎數(shù)據(jù)不準確，那就無法獲取準確成本信息，更無從談控制。價格標準化。成本控制過程中要制定兩個標準價格，一是內部價格，即內部結算價格，它是工程項目內部各核算單位之間，各核算單位與工程項目之間模擬市場進行“商品”交換的價值尺度；二是外部價格，即在工程項目購銷活動中與外部工程項目產(chǎn)生供應與銷售的結算價格。標準價格是成本控制運行的基本保證。質量標準化。質量是產(chǎn)品的靈魂，沒有質量，再低的成本也是徒勞的。成本控制是質量控制下的成本控制，沒有質量標準，成本控制就會失去方向，也談不上成本控制。數(shù)據(jù)標準化。制定成本數(shù)據(jù)的采集過程，明晰成本數(shù)據(jù)報送人和入賬人的責任，做到成本數(shù)據(jù)按時報送，及時入賬，數(shù)據(jù)便于傳輸，實現(xiàn)信息共享。

2.4 建立成本管理信息系統(tǒng)

公路施工項目成本管理信息化首先以工程項目與軟件公司的能力合作為基礎。軟件公司針對公路施工項目成本管理的模式提供適用的軟件產(chǎn)品，以滿足公路施工項目成本管理工作對計算機系統(tǒng)的要求，給工程項目帶來實用價值。公路施工項目成本管理者努力提高認識，理解信息化的本質及其作用，全力支持信息化建設，努力提高自身素質，更新管理理念以適應管理的變革。在建設成本管理信息系統(tǒng)時應注意三個方面：信息化系統(tǒng)應包括動態(tài)成本的控制，根據(jù)已發(fā)生成本和未來發(fā)生成本確定；責任成本是公路施工項目成本控制的最有力的工具，在設計過程中必須保證每一個成本核算科目都要和唯一的責任主體相對應；全員總參與成本管理。在進行成本系統(tǒng)設計時必須全員參與和成本核算科目相結合。將成本核算科目通過系統(tǒng)設定到員工或工作崗位，就實現(xiàn)了全員參與的成本信息系統(tǒng)的設計。

篇6

關鍵詞：造價管理；公路；工程

我國社會主義市場經(jīng)濟體制的確立與完善，工程造價管理對策也在與時俱進?，F(xiàn)如今因個別造價欠科學、不合理導致的公路工程投資規(guī)劃失去控制，最終拖延了工程的作業(yè)進度，而給建設方造成一定的經(jīng)濟損失，也為當?shù)毓肥聵I(yè)的管理帶來不便。基于此，本文對公路工程每一個環(huán)節(jié)和步驟中的造價管理進行詳盡的論述。

一、投資決策階段的造價管理經(jīng)驗措施

1、我國公路工程強化造價管理的必要性

十一五規(guī)劃以來，我國的公路基礎設施建設有了更大規(guī)模的進展，正朝著統(tǒng)一、高效、便民和規(guī)范的方向發(fā)展，不論是公路通行能力，還是高速公路的通車里程都達到了歷史的最高水平，這是我國公路建設的成就。同時，必須要清醒地認識到，即便是公路緊缺形勢已經(jīng)獲得了一定的緩和，但我國公路工程施工建設時所耗費的人力、物力和財力資源仍然非常多。公路工程的造價管理是專職負責管理公路工程建造時所需的所有費用，在工程的每一個階段引入造價管理，是配合我國建設資源、能源節(jié)約型社會的需要，也有利于轉變公路事業(yè)的發(fā)展方式，更是落實全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀的內在要求。

2、我國公路前期投資階段的造價管理經(jīng)驗

首先就是要擬定切實可行地投資估算，以便于服從和服務于項目決策，也為了更好地開展設計階段的造價管理工作。投資估算牽涉到工程整體資金消耗情況，也有每一個階段的任務安排與投入狀況，其貫穿于公路工程的始終。投資估算必須要做到科學、合理、細致周密地考慮一切可能出現(xiàn)的問題，充分估量出公路施工中和竣工之后的效益和風險，并有具體的方案以便于立馬解決，但也要防范夸大、不符合工程情形的評估，盡最大可能地使之精確、完整地體現(xiàn)公路工程進展的現(xiàn)狀。

其次，在本階段的造價管理中，還要提高工程測量、估算的精準程度，在資料的整理與搜集中要密切關注政府、交通部門和社會公眾的意見與建議，將要修建公路工程的起始點與終結點，途中經(jīng)過了哪些地點都需妥善顧及與把握好。要在宏觀研究工程沿途地區(qū)地質、氣候條件的前提下，對因地貌特征與氣候因素而誘發(fā)的突發(fā)性自然災害要及時防范，把這些有較大幾率出現(xiàn)的對公路工程作業(yè)有重大負面效應的問題從源頭上予以遏制。準備任務完成后，需以當?shù)貙嶋H經(jīng)濟社會發(fā)展水準來實事求是地制定技術規(guī)劃目標，開展不同線路方案的比對與選用，經(jīng)由實地調研的結果，再結合較少的投資成本，選出最佳的施工方案。最大限度地減少施工中的投資估算。

二、設計階段的造價管理經(jīng)驗措施

設計階段雖然只占整個工程的百分之一，但設計質量對整套工程的效益是不容忽視的，本階段的造價管理可從以下幾個方面把握。

1、分工明確、職責統(tǒng)一

設計階段是整個工程施工的核心，該階段需要配備好完備的基礎材料，同時，為了保證施工質量的順利達標，對設計單位也提出了更高的質量要求。公路工程要想降低造價成本，縮短施工周期、提高作業(yè)效率是不可或缺的因素。為此，設計單位和施工方的各部門就要團結協(xié)作，明定各自的職責與任務，建立健全工程制約監(jiān)督機制和績效獎懲機制，使技術、施工和監(jiān)理人員都能明確自身的責任，相互監(jiān)督，避免麻痹大意、不認真履職現(xiàn)象的發(fā)生，方能調動他們工作的積極性和主動性。對設計出新的可行方案的員工給予必要的獎金獎勵，提高其設計的激情，充分發(fā)揮其聰明才智，促進每位職員的工作時刻與造價管理相掛鉤。

2、集中全體智慧，確定最佳設計方案

長期以來，技術人員與設計人員的職能相互脫節(jié)，并沒有集中統(tǒng)一為工程造價管理服務。所以說，要制定好本階段工程造價管理的協(xié)調機制，將雙方員工的協(xié)調任務從制度上規(guī)定到位，促進公路工程的設計員工能夠積極地聽取技術人員良好的建議，把好造價關；技術員工自覺協(xié)助設計員工搞好設計任務，多提造價控制等方面的對策，這樣才能從整體上把好造價關和設計關。

需指出，設計方案不可能輕易地在相當端地時間內設計完成，這是一個系統(tǒng)的、繁雜的任務，需要有充分的時間作為擔保。因此，就要合理把握工程設計的周期，既要在最短時間內完成，也要切實可行，把造價管理控制好。這樣在日常勘測時確保設計的質量與難度，健全設計審查制度，設計方案一經(jīng)確定后，必須由多部門逐一審查，若出現(xiàn)設計漏洞和技術盲點，需及時糾正設計方案，強化公路工程預算編制的管理任務。

三、施工階段的造價管理控制措施

1、把握好公路工程造價與質量的關聯(lián)

通常意義上，在施工階段之前要開展招投標工作，業(yè)主需選取最優(yōu)質的承包商，這樣方能降低工程造價，這也是造價控制的路徑之一。經(jīng)過招投標階段以后，就開始正式施工了。公路工程的質量至關重要，它直接關系到人民群眾的生命安全和交通秩序的平穩(wěn)運行，也只有在保證質量的前提下才能創(chuàng)造應有的效能，也會降低造價成本。只是質量要求應當科學決定，主要從公路的可靠安全性、節(jié)約性和堅固耐用性等多個方向綜合考量，并在合乎國家規(guī)范的基礎上，減少質量投入成本。

2、處理好質量、進度和造價成本的關系，強化施工管理

在施工階段，因資金投資巨大，因而在本階段的造價管理也應在一定的工期與優(yōu)良質量的前提下來減少工程投入。當按照施工圖紙開展施工作業(yè)時，要不失時機地采用新技術、新設備、新工藝和新材料，提高施工人員的作業(yè)效率，在不影響整個施工項目的質量且成本固定不變的情形下比原計劃提前竣工，這就需要施工單位必然要在本階段強化施工的管理，方能控制住工程造價。

3、提高施工人員的技能，增加作業(yè)的技術含量

公路施工人員往往都是文化程度較低、技術素質差的失地農(nóng)民，他們只是一味地憑借經(jīng)驗執(zhí)行作業(yè)任務，但并未具備專業(yè)的技術常識，也就無法改進公路施工的質量水平。施工企業(yè)就需在施工前加強員工的技能培訓，安排技術人員把最前沿、最先進的施工管理理念與質量控制方案講授給他們?？朔酝蚱?、過分追求施工進度，而忽視工程質量、技術和造價管理的行為，讓施工員掌握施工技巧，理解施工規(guī)范，牢記預期的作業(yè)質量目標，不斷加強施工管理的技術創(chuàng)新，以提高勞動作業(yè)效率，既保證了質量，又減少了成本。

四、驗收階段的造價管理經(jīng)驗

施工完成后的竣工驗收階段，要完成關乎整個造價管理的工程結算的編制任務，這是施工單位非常關注的。工程結算需要特別符合工程的實際，涉及到每個階段的具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)，經(jīng)由對項目的評估與結算，既能肯定取得的成績，又能總結其中的經(jīng)驗與教訓，逐步增強工程項目的決策能力與投入的預期效果。

結語：

對公路工程造價實行全階段的管理是未來公路工程發(fā)展的必經(jīng)之路，要實現(xiàn)有效地造價管理，就要有的放矢，從前期的投資估算與設計階段予以重點把握，充分協(xié)調各部門的職責、發(fā)揮各自的效能，主動控制每一階段的造價成本，以取得事半功倍的效果。

參考文獻

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[2]宋揚,徐虹晶,李玉梅-淺談公路工程造價控制與管理[J].吉林交通科技, 2010,(01).

[3]張偉-公路工程造價控制與管理的探討[J].吉林交通科技,2009,(02) .

篇7

[關鍵詞]公路施工 成本控制 價值工程

一、引言

工程項目成本管理與控制是公路工程項目管理的中心內容,項目成本控制則是決定施工企業(yè)市場競爭力的關鍵,因此成本控制已成為施工企業(yè)經(jīng)營管理改革和完善的主要標志和不可缺少的內容,研究工程項目成本控制對完善投資體制改革、加強施工企業(yè)市場競爭力具有十分重要的現(xiàn)實意義。

二、公路施工成本控制的基本理論

公路施工成本是公路施工企業(yè)以施工項目作為成本核算對象的施工過程中所耗費的生產(chǎn)資料轉移價值和勞動者的必要勞動所創(chuàng)造的價值的貨幣形式,即某施工項目在施工中所生產(chǎn)的全部生產(chǎn)費用的總和。

根據(jù)管理的需要,可將施工項目成本劃分為不同的形式。從成本發(fā)生時間來劃分,施工項目成本可分為承包成本、計劃成本和實際成本;按生產(chǎn)計入成本的方法來劃分,施工項目成本可分為直接成本和間接成本;按生產(chǎn)費用與工程量關系來劃分,施工項目成本可分為固定成本和變動成本。施工項目成本的特性包括以下三方面的內容:

1.成本發(fā)生的固定性和變動性

從成本構成可以看出,一部分成本體現(xiàn)為固定費用,在一定時期和一定工作量范圍內,不受完成工作量增減變化影響而固定不變,因此,工作量完成愈多,單位工作量應負擔固定費用就愈少,反之,負擔就愈多。另一部分成本體現(xiàn)為變動費用,隨著工作量增減的變化按比例變動。

2.成本對建筑產(chǎn)品的直接性和間接性

從成本構成的幾個費用看,有的成本同建筑產(chǎn)品直接發(fā)生關系,如材料費、生產(chǎn)工人工資等。有的成本則不直接歸屬建筑產(chǎn)品,根據(jù)直接費分攤,如施工項目管理費用。

3.成本的可控性和不可控性

從根本講,一切成本都是可以控制的,但從企業(yè)各部門的職責范圍上講,有的成本可以控制,有的成本無法控制。

成本的三個特性,決定了不同性質的成本,要由不同的部門,用不同的方法進行控制。因此,成本控制是項目經(jīng)理部每個人的事,人人要關心成本,而且其貫穿于各部門,各環(huán)節(jié)。必須分級分階段歸口管理,方能奏效。

三、價值工程

價值工程問世于20世紀50年代,是美國通用電器公司工程師麥爾斯于1945年在采購管理過程中提出的。當時,他創(chuàng)立了一種能以最小消耗提供最有效功能,使產(chǎn)品獲得最高價值的思想和分析技術,并發(fā)表“價值分析”(value analysis,VA)加以系統(tǒng)總結。美國國防部采用后,將其命名為VE,麥爾斯也因此被認為是價值工程之父。

價值工程的基本原理可以歸納為以下三個方面:

1.價值、功能和成本的關系

價值工程的目的是力圖以最低的成本使產(chǎn)品或作業(yè)具有適當?shù)膬r值,亦即實現(xiàn)其應該具備的必要功能。因此,價值、功能和成本三者之間的關系應該是:

價值=功能(或效用)/成本(或生產(chǎn)費用)

數(shù)學公式可表示為:

CV=F(1)

上述公式啟示我們產(chǎn)品的生產(chǎn)者和作業(yè)的提供者可從下列途徑提高產(chǎn)品或作業(yè)的價值:功能不變,成本降低;成本不變,功能提高;功能提高,成本降低;成本略有提高,功能大幅度提高;功能略有下降,成本大幅度下降。

2.價值工程的核心――功能分析

價值工程的核心是對產(chǎn)品或作業(yè)進行功能分析。指在項目設計時,要在對產(chǎn)品或作業(yè)進行結構分析的同時,還要對產(chǎn)品或作業(yè)的功能進行分析,從而確定必要功能和實現(xiàn)必要功能的最低成本方案(工程預算)。在項目施工時,也要在對工程結構、施工條件等進行分析的同時,還要對項目建設的施工方案及其功能進行分解,以確定實現(xiàn)施工方案及其功能的最低成本計劃(施工預算)。

3.價值工程是一項有組織的活動

在應用價值工程時,必須有一個組織系統(tǒng),把各專業(yè)人員(如施工技術、質量安全、施工管理、材料供應、財務成本等)組織起來,發(fā)揮集體力量,利用集體智慧來進行,方能達到預定的目標。組織的方法有多種,在項目建設中,把價值工程活動同質量管理活動結合起來進行,不失為一種值得推薦的方法。

四、價值工程在施工成本控制中的應用

1.施工成本控制的價值工程理論

所謂價值工程,可以定義為是一種系統(tǒng)的對某個建筑產(chǎn)品或施工勞務系統(tǒng)進行功能分析以及方案創(chuàng)造、評價和實施,用最低的壽命周期費用可靠地實現(xiàn)用戶所要求的功能,從而提高研究對象的價值的技術經(jīng)濟方法。

對于用戶來說,付出一定的價格購買建筑產(chǎn)品是要取得建筑產(chǎn)品所提供的功能,他們要求建筑產(chǎn)品盡可能物美價廉。我們把建筑產(chǎn)品的功能F與價格P之比稱為用戶功費比R1,既R1=F/P。在一定的技術標準和結構等級等條件下,用戶的功費比越大越好。一般在功能水平相同時,用戶優(yōu)先選擇價格低廉的建筑產(chǎn)品。

對于建筑企業(yè)來說,盈利是企業(yè)生存和發(fā)展的最基本條件,為擴大盈利必須采取各種有效措施。我們把建筑產(chǎn)品價格P與建筑成本C之比稱為企業(yè)功費比R2,既R2=P/C。提高企業(yè)功費比是企業(yè)努力的目標,企業(yè)功費比越高,企業(yè)的盈利也就越多。對于整個社會來說,提高經(jīng)濟效益不能靠單方面地提高用戶功費比或者企業(yè)功費比來實現(xiàn),必須通過分析研究建筑產(chǎn)品的功能和成本匹配關系,把用戶對產(chǎn)品的物美價廉要求和企業(yè)的本小利大的愿望有機合理的結合起來。從價值工程的價值公式出發(fā),建筑產(chǎn)品的價值是用戶功費比和企業(yè)功費比的統(tǒng)一。

在這里我們看到,提高建筑產(chǎn)品價格或者降低建筑產(chǎn)品價格,只是從一個方面有利于企業(yè)或用戶,而對整個社會經(jīng)濟效益毫無意義。只有在建筑業(yè)中應用價值工程,注重產(chǎn)品的功能成本研究,既考慮用戶利益也兼顧企業(yè)利益,才能大幅度提高社會經(jīng)濟效益。

2.確定價值工程活動對象

(1)通過價值工程活動,進行技術經(jīng)濟分析,確定最佳施工方法。

(2)結合施工方法,進行材料使用的比選,在滿足功能要求的前提下,通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗。

(3)結合施工方法,進行機械設備選型,確定最合適的機械設備的使用方案。如:機械要選擇功能相同、臺班費最低或臺班費相同、功能最高的機械模板,要聯(lián)系結構特點在組合鋼模、大鋼模、滑模中選擇最合適的一種。

(4)通過價值工程活動,結合項目的施工組織設計和所在地的自然地理條件,對降低材料的庫存成本和運輸成本進行分析,以確定最節(jié)約的材料采購方案和運輸方案,以及最合理的材料儲備。

3.價值工程用于成本控制的系統(tǒng)分析

公路工程施工價值工程管理體系如下:主要包括施工期前的目標成本確定;施工期中對施工組織設計方案、選材、機械設備選擇、施工管理的優(yōu)化;施工期后價值工程應用效果分析。詳見上圖。

五、案例

由于篇幅問題,本文只介紹價值工程在施工管理過程中的成本控制應用。

施工是一個綜合應用各種資源、各種技術進行有組織活動的過程,它包括施工隊伍選擇、轉場方式和臨時設施建設、現(xiàn)場管理,以及工程財務活動的過程。在工程項目中應用價值工程也就是對以上工程建設的各階段進行功能分析、價值分析,有效的降低工程建設成本。根據(jù)價值工程的表述模型,在施工階段的決策優(yōu)化中,可以將價值、功能、成本的關系式模型表達為:

VE的目的是:必須使現(xiàn)時成本等于目標成本,若小于目標成本更好,力求使V=1,或V>1。

1.施工隊伍的選擇

施工隊伍是完成工程項目的具體執(zhí)行者,其能力和素質是能否順利完成工程項目重要因素。對施工隊伍的選擇進行價值分析,我們通常要考慮以下幾個問題:

(1)本企業(yè)中哪一支施工隊伍最適合?優(yōu)勢是什么?不足是什么?不足怎么補救?

(2)該項目管理中可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)是什么?能克服嗎?措施是什么?

(3)緊缺的關鍵工種是什么?怎樣解決?

(4)需要外部勞務嗎?管理辦法科學嗎?

(5)已定隊伍配備方案將達到的效果如何?能進一步改善嗎?

2.轉場方式和臨建方案的優(yōu)選

隊伍調遷和臨建費在項目預算中占有一定的比重,而經(jīng)過優(yōu)選,減少的支出就可成為項目的重要創(chuàng)利源。

(1)施工人員以何種方式轉移可以使費用最少?

(2)機具材料以何種方式轉移可以使費用最少?

(3)生產(chǎn)用房怎樣布局最為合理、占地最少?

(4)生活用房租和建哪種更省?怎樣最合適(支出較少、住的條件較好)?

(5)已定轉場及臨建方案實施后的預期效果如何?

3.施工項目現(xiàn)場應用價值工程

在現(xiàn)場管理中應用價值工程能夠有效的降低施工成本,加強現(xiàn)場管理,做到功能和成本的雙重實現(xiàn)。在工程現(xiàn)場管理中主要可以在以下方面應用價值分析的方法。

(1)優(yōu)化設計。項目的現(xiàn)場管理要著眼于實現(xiàn)必要的功能,那么,就必須通過多級圖紙會審,改善設計,去掉過剩的功能和無用功能,避免由此形成費用的多余和無用支出。

(2)優(yōu)化網(wǎng)絡,減少不變費用的支出。工程項目上的費用支出劃分為不變費用和可變費用。施工單位要通過不斷優(yōu)化施工網(wǎng)絡,縮短工期,降低不變費用。同時又可獲得建設單位提前工期獎,一舉兩得,取得投資效益雙提高。

(3)優(yōu)化現(xiàn)場管理。優(yōu)化現(xiàn)場管理可以減少可變費用的支出,現(xiàn)場管理就是使生產(chǎn)要素在現(xiàn)場得以優(yōu)化配置,有效控制投入,杜絕浪費,增大產(chǎn)出,降耗增效。

① 勞動組織的優(yōu)化

② 內部分配辦法的優(yōu)化

③ 施工工藝的優(yōu)化

④ 預付款及驗收方式的優(yōu)化

4.竣工交驗中的價值工程

竣工中的價值分析主要是滿足必要功能需求的分析,在施工過程中,為滿足建設單位的必要功能需求,往往要增加一些施工項目,其功能分別為Fl,F2,F3…由此發(fā)生相應的費用C1,C2,C3…必須明確。如:都增加了哪些項目?有原始記錄可查嗎?具體項目、細目是什么?索賠可望達成的效果如何?

六、結語

成本控制是施工企業(yè)實行現(xiàn)代化管理的手段之一。作為一名現(xiàn)代企業(yè)的領導者,必須掌握和運用這種方法,并在實踐中不斷總結經(jīng)驗,使之不斷完善,實現(xiàn)成本管理方法的飛躍。施工企業(yè)成本控制的應用仍然處于探索階段,相比國際上價值工程的發(fā)展應用而言,還非常落后,也是大有潛力的。

參考文獻:

[1]馬慶國.價值工程的理論與方法[M] .浙江人民出版社,2006

[2]林萬祥.成本論[M].中國財政經(jīng)濟出版社,2007

篇8

【關鍵詞】：監(jiān)理；站房建設；既有線施工質量；質量安全有效

Abstract ：Along with our country engineering construction to project supervision, project supervision in the field of construction safety management, investment control, control of progress, civilization construction and improve the quality of engineering and many other aspects are the extremely important role. Therefore, consider in high-speed railway line station and existing lines in construction of a safe and effective supervision, to ensure that the quality of construction projects has the extremely vital significance.

keyword ：Supervision; The station building construction; Existing lines in construction quality; The quality is safe and effective 。

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A文章編號：

一、工程監(jiān)理的基本內涵及其遵循的原則

1、工程監(jiān)理，是指具有監(jiān)理資質的單位在貫徹國家相關的法律法規(guī)前提下，受工程項目單位的委托，經(jīng)過建設主管部門批準，對建筑工程實施中的投資、招標、施工、驗收等全過程以及物資和機械設備等進行管理和監(jiān)督。從而進一步保證了工程建設的施工質量和施工安全。

2、工程監(jiān)理遵循的原則。首先，工程監(jiān)理要遵循服務型原則；其次，工程監(jiān)理要遵循科學性原則；再次，工程監(jiān)理要遵循公正原則；最后，工程監(jiān)理要遵循獨立原則。

二、高速鐵路專線車站及既有線施工質量安全有效監(jiān)理

（一）高速鐵路專線車站施工質量安全有效監(jiān)理

1、建立標準化監(jiān)理站及合理配置監(jiān)理人員有利于高效開展監(jiān)理工作。依據(jù)投標文件要求，首先在該工程項目建立組織機構設置一個監(jiān)理總站，在各車站施工現(xiàn)場分設站房、四電兩專業(yè)獨立監(jiān)理組。監(jiān)理人員的總數(shù)和分工在配置過程中依據(jù)《鐵路工程建設建立規(guī)范》并結合房屋、車站、四電獨立房屋等各方面工程建設的實際狀況，確保監(jiān)理人員得到合理分配【2】。

2、高速鐵路專線車站施工質量安全有效監(jiān)理的工作依據(jù)。主要依據(jù)的相關標準規(guī)范包括多方面的內容，如國家、鐵道部和建設部頒發(fā)的有關工程建設的技術標準、設計及施工規(guī)范規(guī)程以及竣工驗收標準等；工程監(jiān)理委托合同；工程監(jiān)理招標文件；國家、鐵道部和建設部頒發(fā)的有關工程建設監(jiān)理的相關規(guī)范等等。

3、建立質量管理、投資管理、進度管理、建立實驗室管理、安全管理、環(huán)保管理以及綜合管理等嚴謹規(guī)范的管理制度有利于保障監(jiān)理工作有序順利進行。

4、高速鐵路專線車站建設容易出現(xiàn)的質量問題及應對措施。站房基礎工程質量安全監(jiān)理。對站房基礎工程質量實施安全監(jiān)理要做到有效監(jiān)理、預防為主和五個兼顧。

首先，對杭甬站房樁基使用樁孔灌注樁的監(jiān)理。由于樁基工程的隱蔽性，給質量控制帶來一定難度的鉆孔，因此，監(jiān)理首先必需要熟悉圖紙，分析鉆孔灌注樁施工中可能發(fā)生的質量問題，進行必要且有針對性的防范，從而保證鉆孔灌注樁成樁質量的基礎安全。此外，鉆孔灌注樁的施工大部分是在地面以下進行，在施工過程中容易出現(xiàn)偏差過大、孔底沉渣偏多、鋼筋籠上浮、斷樁、夾泥等未能滿足設計要求的質量問題，這些質量問題在施工過程無法直接被觀察到，因此，必須要求施工單位加強施工準備、成孔、清孔、下鋼筋籠、灌注水下混凝土等施工全過程中各環(huán)節(jié)質量控制，監(jiān)理需全程旁站加強管理，以便保證成樁質量。

其次，鋼筋籠質量監(jiān)理。在鋼筋籠制作之前需要監(jiān)理首先對原材料的進場、鋼材的質保資料等進行檢查，如鋼材的出廠合格證等。檢查合格之后，監(jiān)理再按設計和監(jiān)理規(guī)范要求對施工材料進行平行檢測，如驗收鋼筋的直徑、長度、規(guī)格、數(shù)量和制作質量等。在鋼筋籠吊放過程中，監(jiān)理應逐節(jié)驗收鋼筋籠的連接焊接質量，對質量不符合規(guī)范要求的焊縫、焊口則要求施工人員進行補焊。

基礎是一個工程的重中之重，因此本人認為在施工中必須加強施工人員和監(jiān)理人員的質量意識，要做到層層把關、責任到人，保證每道工序嚴格按照規(guī)范和技術要求操作，盡最大努力杜絕質量事故的發(fā)生【4】。

5、裝飾裝修工程質量安全監(jiān)理。建筑裝飾、裝修工程是高速鐵路專線車站整個工程的重要分部工程。裝修階段質量好壞，直接影響整個工程觀感效果，因此，也是整個工程監(jiān)理的重點。建筑裝飾裝修的美學藝術，以美學作為原理和依據(jù)，是藝術與工程技術、建筑設計師與建筑建造師們智慧結晶。同時，依靠工程施工人員在施工中的技術手段來實現(xiàn)。為此，我們監(jiān)理部通過與裝飾設計、裝飾材料及施工管理單位之間的協(xié)調與溝通，不斷加強監(jiān)理工作，從而有效掌握了對裝飾裝修工程施工工序內在關鍵環(huán)節(jié)中針對性和指導性的管理。

針對裝飾工程特點及要求，監(jiān)理方要注意抓好以下幾方面工作：

首先，工程監(jiān)理項目部將質量重點放在滿足業(yè)主對建筑的使用功能及觀感效果上。第一，組織好裝飾圖紙的審圖工作，核查裝飾圖紙的使用功能。第二，核查一些重要的共同部分和外裝飾、公共服務場所等裝飾圖紙的觀感效果。因為裝飾觀感效果格外重要，因此監(jiān)理要與業(yè)主協(xié)調好，統(tǒng)一認識爭取一次完成。第三，核查裝飾與安裝之間的矛盾。由于該工程安裝工程專業(yè)多，予埋管道、線路縱橫交叉，裝飾工程與安裝工程錯、漏、碰問題突出，因此，監(jiān)理要將問題解決在審圖階段，以便減少返工。第四，核查裝飾結構的安全可靠性防火要求。安全、可靠是裝飾工程的基本要求，防火問題又是不可忽視的問題，要嚴格按照設計圖紙及細部構造施工，按防火規(guī)范要求保證防火通道、隔離帶、自動滅火系統(tǒng)的完整。

其次，監(jiān)理在裝飾施工前，要切實做好幾項事前預控工作。

再次，監(jiān)理在裝飾施工中作好事中控制，嚴格把關工程質量。第一，嚴格把關進場材料：裝飾材料好壞直接影響裝飾效果與裝飾質量。因此進場材料是質量控制的關鍵，一是樣品審核（包括合格證書，使用說明等資料）與實樣存檔；二是進場核查；三是庫房抽檢；四是抽樣送檢。第二，嚴格把關裝飾工序。裝飾工程工序質量是工程質量的基礎，但工序質量控制較難，監(jiān)理應采取如下措施：狠抓施工人員素質，保證各崗位工作質量合格，加強巡視活動爭取及早發(fā)現(xiàn)問題，避免大量返工；重點部位加強旁站監(jiān)理；狠抓施工隊伍質量保證體系，加強自檢工作。第三，嚴格把關隱秘工程收官驗收工作。如果上道工序未經(jīng)驗收合格，不得進入下道工序施工，從而確保裝飾工程質量達到合同規(guī)定的標準等級。

最后，監(jiān)理在裝飾工程施工中加強協(xié)調工作力度，處理好業(yè)主的變更要求，協(xié)調好裝飾與各專業(yè)安裝施工與設備安裝的交叉配套施工；以合同作為手段，使土建、設備安裝、裝飾各施工單位職責明確，無漏洞，無漏縫，不重、不漏。

此外，監(jiān)理在裝飾施工中督促檢查施工單位的工序交接工作，做好成品保護。同時，監(jiān)理在裝飾施工中，開展“標化工地管理”，并做好安全防火工作。并且要求施工方秉著一次性做好的精神，分工序有條有理的按照進度計劃進行施工。推進進度的同事保證質量。

6、高速鐵路專線車站施工質量有效監(jiān)理的控制方法。

監(jiān)理對質量控制的方法主要有：第一，監(jiān)理實施細則，并要令施工單位明確監(jiān)理實施細則所規(guī)定的監(jiān)理控制依據(jù)、監(jiān)理工作程序等；第二，工程監(jiān)理項目要審查委外檢測單位的資質，并委派監(jiān)理工程師抽樣審核所有進場的原材料、設備配件等，如：分別派監(jiān)理到三個站房鋼結構施工單位加工廠，對鋼結構施工單位進行駐廠監(jiān)造，旁站并做好記錄，發(fā)現(xiàn)有質量缺陷的原構件不予以出廠，或通知單或情況嚴重者下發(fā)停工令要求其整改，直到達標后方才簽字準許出廠；第三，工程項目要委派測量監(jiān)理工程師審核所有承臺、鉆孔樁、框架柱以及位置的變形與沉降等；第四，工程監(jiān)理要全過程旁站關鍵部位及工序如：混凝土灌注樁澆注、土方回填、鋼結構拼裝、焊接及吊裝等；第五，監(jiān)理工程師要審核施工單位的技術管理體系、主要配備人員資格等，以確保施工組的合理性；還要復查機械設備、進場材料、進度計劃以及工藝措施等，以確保專項施工方案的規(guī)范性。第六，要保證電氣、通風與空調、給排水等項目施工之前，進場設備、材料質量、主體結構標高、軸線偏移以及平整度等均已經(jīng)過監(jiān)理工程師的嚴格審查。此外，工程監(jiān)理還要注意確保施工各個環(huán)節(jié)和相對部位滿足使用期間的節(jié)能要求【5】。

（二）站房既有線施工質量安全有效監(jiān)理

1、站房既有線施工項目工程監(jiān)理的主要包括施工準備階段監(jiān)理及施工階段監(jiān)理兩大工作程序。如莊橋站既有線雨棚施工，施工準備階段要求監(jiān)理熟悉專業(yè)知識、審核并確認施工單位提交的現(xiàn)場測量資料、會審施工圖、審查施工項目組織設計、審查施工單位質量保證體系及技術管理體系、核查施工原材料以及檢驗施工人員、設備、場地等一系列技術管理人員知識培訓和技術交底監(jiān)督工作，既有線施工要按照鐵道部既有線管理辦法，向路局電務段要點確定封鎖時間封鎖地點，安排好安全管理人員，做到人員機器等進場撤場統(tǒng)一進行，封鎖時間結束前做好人員撤離，物品清理到位等。而施工階段的監(jiān)理是指監(jiān)理人員對各個施工項目單獨開展檢查、督促、指導等監(jiān)理工作；對工程施工中出現(xiàn)的質量安全隱患及時下通知單或發(fā)暫停命令，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)；建立工作臺賬和日報制度，定期對施工工作加以復核審查；編寫報告，及時將施工進度情況反映給建設單位；定期與各個監(jiān)理部門進行溝通，互相交流經(jīng)驗信息等【6】。

2、既有線施工安全有效監(jiān)理的控制方法。要保證對工程監(jiān)理安全有效控制，首先，在施工前，工程監(jiān)理要審核施工單位所提供的施工組織設計方案和專項施工方案，并組織專家對高大支模架、臨近既有線施工、既有線封鎖施工以及鋼結構吊裝等進行論證，同時要求施工單位對方案存在的問題加以補充、修改并完善。此外，工程監(jiān)理需要審核施工單位所提供的安全防護、安全生產(chǎn)管理制度、應急救援及安全管理保證體系等專項安全措施方案。其次，在施工過程中，工程監(jiān)理要定期對危險性較大的工程加以巡查，并嚴格督促施工單位定期做自我安全檢查工作，以確保施工現(xiàn)場安全預防措施以及安全標志等符合規(guī)范。同時，作為工程監(jiān)理還要督促施工單位對安全隱患加以及時整改，并對違規(guī)施工作業(yè)加以嚴格制止，建立獎懲制度，賞罰分明，對監(jiān)理自身失職的員工進行清退等等。做到事無巨細，萬無一失，以便保證工程的質量和安全【7】。

結束語：工程監(jiān)理依據(jù)國家相關法律法規(guī)和監(jiān)理實施細則的標準要求，通過對施工單位的資質、設計圖紙、進場原材料、機械設備、具體施工過程方案、施工過程的質量安全以及驗收工作的嚴格監(jiān)督和把關，并對違規(guī)施工作業(yè)人員行為加以嚴格制止甚至清退作業(yè)人員，從而在很大程度上保證了工程施工的質量和安全。此外，由于監(jiān)理本身在整個監(jiān)督施工過程中仍存在著不足，因此，還需繼續(xù)加強監(jiān)理與施工人員之間的合作、協(xié)調與溝通，提高監(jiān)理、施工人員的專業(yè)素質，管理素質，綜合素質等，從而更有效的推動工程又好又快發(fā)展。

參考文獻

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篇9

關鍵詞：航道整治；工程監(jiān)理；服務

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

隨著國家十一五航道整治工程的陸續(xù)收尾，將面臨國家十二五計劃全面展開的時期，在這個大發(fā)展的階段，做好航道整治工程施工監(jiān)理就顯的尤為重要。本文就航道整治工程施工階段監(jiān)理過程中應如何落實監(jiān)理工作進行了簡單的討論研究。

一、航道治理工程施工特點

航道治理施工具有一般建筑工程施工特點外，同時還有如下特點：

1、大都在水上施工：航運工程建設一般在江水上施工，不利因素較多，如點多面廣，戰(zhàn)線較長，施工條件較差等。

2、工程施工多采用船舶：因航運工程多為水上作業(yè)，安全系數(shù)較小，所以施工機械多為工程船舶，且船舶噸位大小不一。

3、水下工作量較大：連江工程航道淺灘、狹窄航道及獨立礁石開挖量較大，多屬水下作業(yè)，看不見，摸不著，對施工作業(yè)和工程監(jiān)控（計量確認）都帶來了較大困難，同時施工進度影響較大。

4、施工受水文、季節(jié)影響較大：由于連江系山溪水，暴雨過后江水陡漲陡落，常常造成施工中斷；給施工帶來一定的經(jīng)濟損失；同時航道整治施工受季節(jié)影響較大，有的區(qū)域段還受地方村民阻工影響等。

二、加強監(jiān)理隊伍建設

1、嚴格按照投標承諾組建現(xiàn)場監(jiān)理部

監(jiān)理工作的開展，需要監(jiān)理人員去執(zhí)行，組建優(yōu)質的監(jiān)理部是監(jiān)理工作得到有效保證的前提。投標之初，就應該根據(jù)工程項目特點和專業(yè)要求，配備能夠滿足工作需要的監(jiān)理從業(yè)人員。從事航道整治工程監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，不僅要有一定的工程技術和經(jīng)濟方面的專業(yè)知識、較強的專業(yè)技術能力，能夠對工程建設進行監(jiān)督管理，提出指導性意見，而且要有一定的組織協(xié)調能力，能夠組織、協(xié)調工程建設有關各方共同完成工程建設任務。

2、加強監(jiān)理人員工作責任心教育

航道整治工程結構本身一般并不復雜，作為工程監(jiān)理人員，一定要求具備高度的責任心和良好的職業(yè)道德。在水下鋪排、透水框架預制和拋投、水上拋石等工序施工時，各項工程內容簡單，各個質量控制要點比較容易把握，但是每項工程施工持續(xù)時間比較長，可能維持幾個月，每天面對同樣的施工工序，容易產(chǎn)生工作疲勞。為此，監(jiān)理部要定期召開內部的動員會、分析會、總結會，加強對監(jiān)理人員責任心和耐心教育，只要工程沒有完工，只要身在崗位，就必須認真負責履行監(jiān)理工程師的職責，從無數(shù)次的重復工作中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，不斷總結經(jīng)驗，提高自己，使得監(jiān)理工作能夠持續(xù)認真的順利開展。

二、嚴格施工監(jiān)理

1、堅持把工程質量放在首要位置

（1）事前控制

事前控制是充分發(fā)揮監(jiān)理智慧和經(jīng)驗的有效途徑，是全面順利開展監(jiān)理工作的前提，做到未雨綢繆是工程成功的一半。開工前，監(jiān)理部組織全部監(jiān)理人員熟悉圖紙和相關規(guī)范，了解設計意圖，各個分項工程的設計作用、效果以及相關設計和規(guī)范要求，同時找出關鍵工作、重點工序，分析施工方案，編制詳細的監(jiān)理細則，做到監(jiān)理人員對工程非常熟悉，明白在現(xiàn)場如何開展監(jiān)理工作，重點檢查哪些內容，各工序施工的要求和標準，工程的重點所在，為現(xiàn)場監(jiān)理工作有效地開展打下良好的基礎。

（2）加強旁站

旁站是監(jiān)理工作最基本的內容，監(jiān)理只有通過現(xiàn)場旁站監(jiān)督，才能控制施工過程的質量，才能及時解決現(xiàn)場出現(xiàn)的問題，才能使整個工程從總體到每道工序始終處于受控狀態(tài)。針對需要旁站的施工工序，監(jiān)理部要堅持安排監(jiān)理人員旁站到位，確保能夠準確的了解施工現(xiàn)場各種現(xiàn)狀，及時對隱蔽工程進行驗收，有效地控制施工質量。

（3）現(xiàn)場巡視

現(xiàn)場巡視是監(jiān)理對工程質量進行控制的又一有力手段。航道整治工程的特點是點多面廣，戰(zhàn)線較長，監(jiān)理人員不可能在每一處進行旁站，現(xiàn)場巡視就成為對施工過程中質量控制的必要環(huán)節(jié)。

針對工程施工的特點，項目監(jiān)理部應確定總監(jiān)不定期巡視，總監(jiān)代表每天到施工現(xiàn)場巡視檢查，并不定期地突擊抽查，專業(yè)監(jiān)理工程師每天例行檢查，監(jiān)理員現(xiàn)場隨時跟蹤檢查的現(xiàn)場巡視制度。建立良好的現(xiàn)場巡視制度是保證監(jiān)理工作成效的手段。

（4）堅持工序質量驗收

工序質量驗收是監(jiān)理在工程施工過程中對工程質量最基礎的控制，因而，在施工中做好對工序質量的控制，就把好了對工程質量最后一道環(huán)節(jié)的控制關。在施工過程中監(jiān)理部加強對工序的驗收，上道工序沒通過驗收，不得進入下道工序施工，對隱蔽工程的檢查驗收應被監(jiān)理部列為工作的重中之重，隱蔽工程驗收的同時要做好隱蔽驗收記錄，把好了隱蔽工程質量關，工程的質量才能從根本上得到保證。例如在鋪排施工時，監(jiān)理部嚴格執(zhí)行驗收制度，每次放排前均檢查砼塊綁扎質量，放排過程中同時檢查鋪排軌跡，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位整改，保證工程質量。

2、安全監(jiān)控與管理

為加強航道整治工程安全施工監(jiān)督管理，防止和減少發(fā)生安全事故，促進工程順利進行，監(jiān)理工程師嚴格按照合同賦予的權利和職責，按照相關的法律、法規(guī)和航道整治工程項目管理部下發(fā)的有關安全管理規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師在安全管理中的組織、協(xié)調、監(jiān)督作用，并制定相應的安全監(jiān)理實施細則和安全管理措施，建立健全總監(jiān)辦內部安全管理機構和管理制度；注重要求施工單位不斷完善安全生產(chǎn)保證體系，落實好各級責任制；由于航道整治工程炸礁工程安全的特殊性，我們應求施工單位組織編寫了“施工安全專項管理方案”、“爆破安全管理方案”及“安全事故應急預案”；在施工過程中，監(jiān)理工程師主要檢查安全方案的落實，通過旁站、巡視、工地例會和安全專題會議、月安全檢查，專項安全大檢查等進行落實。這樣對安全監(jiān)控管理更加細致，措施更加周全，做到以預防為主。

3、工程質量監(jiān)控管理

在施工過程中，現(xiàn)場監(jiān)理人員始終堅持“百年大計、質量第一”的原則，質量監(jiān)控作為監(jiān)理工作的重中之重，貫穿于整個施工監(jiān)理過程?？偙O(jiān)辦將以預防為主，重視過程控制，對工程施工進行全過程、全方位的檢查、監(jiān)督和管理。注重事前控制，及時預防和制止影響工程質量的各種不利因素，嚴格事中控制，隨時消除影響工程質量的各種隱患，完善事后控制，把好驗收質量關；確保工程施工質量滿足設計和業(yè)主要求。

4、工程進度監(jiān)控管理

在施工過程中，進度控制關系到工程能否按合同要求按期保質完成。監(jiān)理人員定期檢查承包商的施工進度，看實際進度是否與計劃進度相符，若出現(xiàn)偏差，及時找出原因，然后采取必要的補救措施或調整計劃，以確保工程按期完成。工程前期施工單位存在一些內部管理和外部協(xié)調不及時的因素，使工程施工進度常滯后計劃進度，嚴重影響了工期。總監(jiān)辦一方面要求施工單位進行整改，加強內部管理，完善責任制度。另一方面，督促業(yè)主與沿線當?shù)卣訌妳f(xié)調，積極改善施工外部環(huán)境，減少人為因素的干擾。通過采取以上措施，工程進度到目前為止處于總進度計劃受控之中。

5、工程投資監(jiān)控管理

工程費用直接涉及到業(yè)主與承包商的經(jīng)濟利益，是雙方關注的焦點和核心，同時關系到工程的質量和投資效益；它系一項政策性、法律性、經(jīng)濟性和技術性很強的工作，要求監(jiān)理工程師必須堅持公正的基本原則?？偙O(jiān)辦非常重視工程費用的監(jiān)控管理，監(jiān)理工程師以合同及施工圖紙為依據(jù)，認真履行工程費用控制職責。嚴格審查工程的計量與支付，嚴格審查工程變更的理由和依據(jù)，嚴格控制工程變更對其它工程內容和環(huán)境的影響，協(xié)助業(yè)主合理確定變更單價和數(shù)量，按規(guī)定程序履行變更手續(xù)；合理維護業(yè)主與承包商雙方的利益。

結束語

目前，隨著國家十二五規(guī)劃中對航道整治項目的加大投入，大量的項目陸續(xù)開始投建，這就對航道監(jiān)理提出了更高的要求，同時對監(jiān)理人員也是很好的學習和鍛煉的機會，只有我們珍惜現(xiàn)在的機會，認真、踏實的做好項目的監(jiān)理工作，為航道整治項目的建設添磚加瓦。

參考文獻

[1]胡慶平.實施鹽河航道整治推動區(qū)域聯(lián)動發(fā)展[J].大陸橋視野，2009，(02).

篇10

施工問題從計劃、實行、檢查、使用各種環(huán)節(jié)緊扣在一起，一著走錯滿盤皆輸，管理的出現(xiàn)使得這些環(huán)節(jié)可以有序排列按計劃實現(xiàn)。從設計方案到動工實施不是一帆風順毫無差別的，會發(fā)現(xiàn)很多意料之外的現(xiàn)象發(fā)生。這些現(xiàn)象會影響到施工的進度甚至在完工以后，投入利用后仍會發(fā)現(xiàn)這些問題的存在。這需要建設過程與實施方案相互磨合，相互促進和改善。管理試圖調和這種矛盾并使之融化后，一切行動為著最后的順利完成而努力。本文總結長期以來的相關經(jīng)驗，將其一一列舉得到較普遍的一些現(xiàn)象并得出解決的結論，希望能夠得到有關部門的重視為施工建設做出理論指導。

施工管理中存在的問題

1.1人員管理的問題

人才是一個工程當中最具靈活性也最具發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€項目，人員的技術水平，人員組合的方式，人員的思想狀態(tài)的調整，往往可以起到事半功倍的效果所以說一個高效率高目標的企業(yè)往往要有一個思想積極，紀律規(guī)范，富有進取精神的團體作為行動的原動力如何建設一個如此強大的隊伍，需要從下面幾點來改進：

要有一個能夠吸引員工的企業(yè)文化。每位員工都是這種文化的營造者，需要大家集思廣益，共同勞動來維護這一文化的存在，告訴每個員工他的存在價值。在人員的相處方面，要以人的智慧和能力來贏得尊重，而不是憑借地位和財力來威嚇他人，對于人員素質的提升方面，要技術與思想并行提升；對事業(yè)的管理方面，要做到獎懲得當，對于員工的錯誤要具體問題具體分析，從精神上告誡其目標實現(xiàn)的重要性而不是單純的懲戒，當然必要的懲戒和物質上的鼓勵是促進工作效率的有利法寶。明確具體的人要做具體的事，具體的錯誤要有具體的人來承擔負責，對于上級交代的任務要按時按量完成，切忌拖拖拉拉各種理由，這既不是完成工作的積極態(tài)度，也是對自身不負責的態(tài)度。

1.2 材料問題

材料控制主要包括原材料、成品、半成品、構配件等的控制。材料計劃的編制與執(zhí)行。配合設計方確定所需材料的品牌、材質、規(guī)格，精心測算所需材料的數(shù)量，組織材料商供貨。

材料采購，我們首先需要控制材料的采購價格，尤其是主要的大宗材料，多方詢價比質，這是控制成本的一個關鍵性因素，其次是面對品種繁多的材料采購單，我們必須將數(shù)量、含實際損、耗品牌規(guī)格產(chǎn)地等因素一一標識清楚，我們必須根據(jù)進度讓尺寸材質模板等及時到位，從而防止材料訂購不符，進而影響到工程進度；最后我們還要避免采購過多占用資金。

材料的驗收分類堆放。 我們需要根據(jù)實際現(xiàn)場情況及進度情況，合理安排材料進場，對材料做進場驗收，抽檢抽樣，并報檢于甲方設計單位。而且我們還需現(xiàn)場對來料量的驗收和實際用量進行一下對比，如果有差異還需找出原因，從而防止漏洞。最后，我們要整理分類，根據(jù)施工組織平面布置圖上的指定位置，將材料歸類堆放于不同場地。

1.3機械問題

機械控制包括機械工具、設備等控制。施工階段，我們必須根據(jù)施工現(xiàn)場條件，建筑結構形式、施工工藝和方法經(jīng)濟，綜合的考慮、合理地選擇機械設備和工具；對于陳舊或已淘汰的設備，我們一定要限制使用，比如：主體施工期間必須使用強制攪拌機，不得使用滾筒攪拌機。此外我們還應正確使用管理和保養(yǎng)好機械設備，為此要求項目部要健全“ 交接班制度”、“技術保養(yǎng)制度”、“安全使用制度”、“人機固定制度”、“操作證制度”、“崗位責任制度”等從而確保機械設備處于最佳的使用狀態(tài)。

工程進度與質量控制

施工的關鍵是質量和進度。眾所周知，安排施工質量的保證最主要取決于是否嚴格按照相關的國家規(guī)范和有關標準的要求來完成每一工序，嚴禁偷工減料。我們必須嚴格地貫徹執(zhí)行三檢制，即自檢 、專檢、聯(lián)檢，通過層層的檢查，驗收后方允許進入下一道工序，從而確保整個工程的質量。對于進度，我們原則上需要按原施工組織計劃執(zhí)行。但作為一個項目而言，現(xiàn)場情況千變萬化，比如設計變更，材料供應等在所難免，絕對不能模式化，我們必須根據(jù)實際情況進行調整。

三、工程施工技術分析

在施工過程中常常會因為施工方案考慮不周而拖延進度，從而影響質量，增加投資。為此，我們在制定和審核施工方案時，必須結合工程實際，從工藝、組織、操作、技術、管理、經(jīng)濟等方面進行全面分析綜合進行考慮，力求方案技術可行、經(jīng)濟合理工藝先進操作方便，從而提高質量、加快進度、降低成本。作為一個工程項目，材料品種十分多樣，各施工工種班組非常多。這就要求我們作為現(xiàn)場施工管理人員務必做好技術準備，首先，我們必須熟悉施工圖紙，針對具體的施工合同要求，盡最大限度去優(yōu)化每一道工序，每一分項每一部工程，與此同時我們還考慮自身的資源（材料供應、資金、施工隊伍、設備等）各氣候等自然條件，認真、合理地做好施工組織計劃，并以橫道圖或網(wǎng)絡圖表示出來，從大到小，由面及點，確保每一分項工程能納入受控范圍之中。其次，除了合理的施工組織計劃外，我們要針對工程的具體特點在施工工藝上作好充分的技術準備，特別是高新技術要求的施工工藝。

四、資料管理與施工簽證

除了施工、技術、材料、人員的管理認別，一個項目的管理中還有個不容小視的問題就是資料的管理。我們知道，任何項目的驗收都必須有個竣工資料這一項?？⒐べY料所包含的材料包括：竣工圖、驗收報告、設計變更、測量記錄、合格證、檢驗報告、隱蔽工程驗收單、有關技術參數(shù)測定驗收單、工作聯(lián)系函、工程簽證等等。這些材料都要求我們在整個項目施工過程中要一一注意收集歸類存檔。 如果發(fā)生遺漏，我們在竣工驗收和項目結算上將會有不必要的損失，有的損失和影響甚至是無法估量的。

五、工程質量對自然環(huán)境的影響

對施工完成的質量水平的好壞，有很多外界因素能夠起作用，比如說地質地貌的優(yōu)良才能保證工程作業(yè)環(huán)境的良好。此外還有氣溫、天氣、季節(jié)、交通是否暢通，作業(yè)人員是否適應當?shù)貤l件等，自然災害則會直接導致施工無法進行。對待這樣的情況要提前預測天氣狀況，了解當?shù)氐乃牡刭|狀況，是否能夠進行安全操作，對于特別的作業(yè)要進行特別的前期計劃，做好防護措施，盡可能不讓不利因素產(chǎn)生破壞性作用。操作時要熱愛整潔，用完的工具返回儲物地點保存，不可亂堆亂放，提倡文明建設，不可盲目混亂，對工作要每個步驟都有穩(wěn)定的耐心和信心，要在前期抱定能夠出色完成任務的決心。

六、結束語

施工技術管理在建筑企業(yè)中占有至關重要的地位。注重技術管理，提高管理水平對企業(yè)經(jīng)營管理好壞具有十分重要的意義。輕視忽略工程技術管理而帶來的嚴重后果，足以說明技術管理在建筑企業(yè)中所處的重要地位。由于建筑業(yè)在市場競爭中也顯得愈來愈激烈，因此，我們要注重技術管理，培養(yǎng)技術人才，合理運用管理的職能與科學的方法，才能在市場競爭中占有一席之地。建筑施工的能力涉及到方方面面，因而，需要耗費各種技能，一項工程才能順利地實施完成。所以說對于一個設計者或施工者來講，一項任務完成良好不是說每一次都能取得相同的效果，同樣，更不能單純說明其中哪一位員工是全能出色而否定其他員工。對于每個項目工程，我們都要有一個比較客觀嚴肅的態(tài)度，不斷向著更優(yōu)秀，更先進的成果學習，充實自己，擴展自身的能力。

參考文獻

[1]黃建軍.如何搞好現(xiàn)場施工管理[J].山西建筑，2006-7-52（14）.