導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇交通工程項(xiàng)目管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及高新科技的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)各行各業(yè)也發(fā)生了很大的變化。交通工程作為與人們生產(chǎn)生活息息相關(guān)的行業(yè)，也有翻天覆地的變化，其中，交通工程項(xiàng)目管理模式的變化尤為明顯，表現(xiàn)得越來(lái)越國(guó)際化、科技化、集成化。然而，交通工程項(xiàng)目管理模式在發(fā)展的同時(shí)，還存在一些問(wèn)題與不足。文章主要介紹了交通工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)分析了交通工程項(xiàng)目管理模式中存在的問(wèn)題與不足，并相應(yīng)地提出了解決措施。希望為相關(guān)交通管理人員提供理論幫助，僅供參考。

關(guān)鍵詞：

交通工程；項(xiàng)目管理；管理模式；發(fā)展戰(zhàn)略

自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系愈加完善，各行業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了相應(yīng)的改革，融入了信息化元素，使用計(jì)算機(jī)等先進(jìn)設(shè)施進(jìn)行工作，使得工作內(nèi)容更加簡(jiǎn)潔、便利。對(duì)于交通行業(yè)來(lái)說(shuō)，交通工程項(xiàng)目是我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具有重要的意義。因此，如何進(jìn)行交通工程項(xiàng)目管理是相關(guān)工作人員面臨的重要課題，需要相關(guān)人員不斷進(jìn)行分析和研究，從而提出相應(yīng)的策略，以此提高交通工程項(xiàng)目管理水平。

1交通工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)

1.1交通工程項(xiàng)目管理的國(guó)際化近年來(lái)，隨著科技化進(jìn)程的不斷加快以及經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)的綜合國(guó)力得到明顯增強(qiáng)，與國(guó)際的項(xiàng)目業(yè)務(wù)往來(lái)呈現(xiàn)迅速上升的趨勢(shì)，項(xiàng)目國(guó)際化成為了發(fā)展趨勢(shì)與潮流。在這種背景之下，交通工程項(xiàng)目管理也變得國(guó)際化，有了較高水平的知識(shí)經(jīng)濟(jì)以及技能。

1.2交通工程項(xiàng)目管理的集成化為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目滿足各方面需求、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的目標(biāo)，交通工程項(xiàng)目管理必須集成化。交通工程項(xiàng)目管理集成化，貫穿于整個(gè)項(xiàng)目中的集成管理，主要內(nèi)容包括對(duì)項(xiàng)目的工期、造價(jià)成本、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全及環(huán)境等要素的集成管理。相關(guān)管理人員要及時(shí)與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，及時(shí)解決出現(xiàn)的障礙和問(wèn)題，有效保障管理系統(tǒng)的完整性以及合理性，進(jìn)而提高整個(gè)交通工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度，以此提升交通工程的管理效益。

1.3交通工程項(xiàng)目管理的信息化目前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)科技時(shí)代以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，項(xiàng)目也開(kāi)始實(shí)行信息化管理。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家早已在項(xiàng)目管理中實(shí)現(xiàn)了信息化與網(wǎng)絡(luò)化，相對(duì)比較而言，我國(guó)的信息化管理水平較低，基于此，要充分利用信息技術(shù)，將信息化元素與項(xiàng)目管理的主旨內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，從而建立有效的交通工程項(xiàng)目管理互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，為提高交通工程項(xiàng)目管理的凝聚力與競(jìng)爭(zhēng)力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)前提。

2交通工程管理傳統(tǒng)模式存在的問(wèn)題

2.1管理者缺乏投資控制的動(dòng)力管理體制是項(xiàng)目管理人員工作的主要依據(jù)，具有不可或缺的作用。然而，傳統(tǒng)的交通工程項(xiàng)目管理模式在管理體制的建設(shè)方面還存在著很多問(wèn)題，不僅在實(shí)施的項(xiàng)目中沒(méi)有承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的能力，而且還沒(méi)有控制投資的有效手段，在一定程度上使得管理人員缺乏投資控制的動(dòng)力，給交通工程項(xiàng)目管理帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和困難。

2.2機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，管理水平相對(duì)低下目前，我國(guó)在交通工程項(xiàng)目的過(guò)程中，沒(méi)有有效的機(jī)構(gòu)設(shè)置，在通常情況下，都是通過(guò)借調(diào)或者社會(huì)招聘等方式組建項(xiàng)目人員，浪費(fèi)了大量的時(shí)間，而且在項(xiàng)目完成之后立刻解散，造成了極大的資源浪費(fèi)，以及不必要的經(jīng)濟(jì)損失，更重要的是，在項(xiàng)目管理后期一旦發(fā)生問(wèn)題，沒(méi)有專業(yè)管理人員對(duì)其進(jìn)行解決，管理水平相對(duì)較低，降低了工程項(xiàng)目質(zhì)量。

2.3項(xiàng)目決策機(jī)制缺乏科學(xué)性，隨意更改投資規(guī)模就交通工程項(xiàng)目而言，項(xiàng)目的具體實(shí)施過(guò)程是繁瑣復(fù)雜的，需要長(zhǎng)期的信息積累以及高素養(yǎng)、高水平的管理人員，而且項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益還可以體現(xiàn)出相關(guān)部門(mén)的政績(jī)，會(huì)加大相應(yīng)的項(xiàng)目資源競(jìng)爭(zhēng)力，有關(guān)部門(mén)必須隨時(shí)更改投資規(guī)模，才能獲取相應(yīng)利潤(rùn)，但是隨意更改投資規(guī)模又會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目決策機(jī)制缺乏科學(xué)性。因此，要建立科學(xué)合理的項(xiàng)目決策機(jī)制，要求相關(guān)項(xiàng)目人員嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行管理，一旦項(xiàng)目投資規(guī)模確定，不得隨意進(jìn)行更改，保障交通工程項(xiàng)目管理能夠正常、有序發(fā)展。

2.4項(xiàng)目法人實(shí)體缺位目前，我國(guó)交通工程項(xiàng)目還沒(méi)有真正建立起法人機(jī)制，項(xiàng)目法人實(shí)體缺位。近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革和更新，對(duì)交通工程項(xiàng)目的實(shí)施有很大的沖擊，使得交通項(xiàng)目?jī)?nèi)部的格局與形式發(fā)生了很大的變化。一些工程項(xiàng)目的管理人員眾多，管理機(jī)制逐漸完善健全，管理的深度和廣度愈發(fā)加深加大。在日常工作中，總結(jié)了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，人力、物力，以及財(cái)力等資源相對(duì)充足，項(xiàng)目管理體系制度日益完善，具有承擔(dān)項(xiàng)目施工的能力?，F(xiàn)階段，交通系統(tǒng)逐漸完善，項(xiàng)服務(wù)功能日益齊全，適應(yīng)的項(xiàng)目范圍也越來(lái)越廣泛。

3交通工程項(xiàng)目管理模式問(wèn)題的解決措施

3.1有關(guān)代建制規(guī)章制度的完善對(duì)于交通工程項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)，建立完善健全的規(guī)章制度是非常重要的，它不僅是管理人員的工作根據(jù)，其中，項(xiàng)目的管理原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置，以及運(yùn)行規(guī)則等都是需要規(guī)章制度的?；诖?，相關(guān)部門(mén)要不斷完善建立代建制規(guī)章制度，在進(jìn)行相關(guān)工作時(shí)，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目管理，如項(xiàng)目投資監(jiān)管、代建市場(chǎng)的培育、代建制的文本合同等等，以此推動(dòng)代建制的有效實(shí)施。

3.2完善交通工程市場(chǎng)的代建機(jī)制相關(guān)部門(mén)要對(duì)現(xiàn)有交通工程市場(chǎng)的代建機(jī)制進(jìn)行完善和更新，使其適應(yīng)現(xiàn)代化科技信息的發(fā)展速度，在部分工程項(xiàng)目中試驗(yàn)成功之后，要加大力度在全國(guó)范圍內(nèi)推廣交通工程項(xiàng)目代建機(jī)制。交通行業(yè)的相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)代建機(jī)構(gòu)的培育，組織技術(shù)研究人員定期培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，建立健全合理的代建機(jī)制，提高交通項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)水平。此外，還可借鑒國(guó)外先進(jìn)的代建機(jī)制，取其精華，總結(jié)適合我國(guó)基本國(guó)情的交通工程項(xiàng)目代建機(jī)制。建立代建機(jī)構(gòu)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，使其服務(wù)于交通工程項(xiàng)目管理。

3.3合理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)環(huán)節(jié)是交通工程項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容，對(duì)其有著關(guān)鍵性的作用，也是交通工程項(xiàng)目健康、有序發(fā)展的前期條件。然而，目前在收費(fèi)環(huán)節(jié)，沒(méi)有合理的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有清晰地明確收費(fèi)的限額，致使代建機(jī)構(gòu)面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，從而不得不降低交通工程項(xiàng)目管理的水平，以此減少成本支出。所以，針對(duì)此問(wèn)題要提出相應(yīng)的措施進(jìn)行解決，采用具有經(jīng)濟(jì)效益的公式計(jì)算收費(fèi)金額，保障項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程，有效促進(jìn)交通工程項(xiàng)目管理的可持續(xù)性發(fā)展。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及社會(huì)化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)的交通工程項(xiàng)目管理也越來(lái)越接近國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，逐漸集成化與信息化。交通工程項(xiàng)目管理工作相對(duì)復(fù)雜，是一項(xiàng)較大的系統(tǒng)性工作，需要計(jì)算大量的數(shù)據(jù)，還要處理各復(fù)雜的關(guān)系，儲(chǔ)存大量的信息。因此，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不適合現(xiàn)代的交通工程項(xiàng)目管理，要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的管理模式，就要加快交通工程項(xiàng)目管理信息平臺(tái)的建設(shè)，利用計(jì)算機(jī)等先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行管理，重視員工的文化素養(yǎng)。建立交通工程項(xiàng)目管理知識(shí)體系是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，不可能一蹴而就，首先要加大力度完善更新交通工程項(xiàng)目管理設(shè)施，并借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立一套符合我國(guó)國(guó)情的項(xiàng)目管理體系，從而為提高交通工程項(xiàng)目管理水平做出巨大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]劉伊生.建筑工程施工項(xiàng)目管理指南[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2007．

[2]李燕.淺談交通項(xiàng)目管理過(guò)程中的技術(shù)管理[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2010（23）.

篇2

關(guān)鍵詞：城市軌道交通工程項(xiàng)目管理

中圖分類號(hào)：U213文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，城市軌道交通工程鋪軌施工項(xiàng)目管理也發(fā)生了相應(yīng)的變化。因?yàn)樵谑┕す芾磉^(guò)程中，為了達(dá)到項(xiàng)目的效果，需要注意幾大要素：安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等。而且這幾大要素相互之間的關(guān)系是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。依據(jù)項(xiàng)目管理者的重視程度和應(yīng)對(duì)策略的不同，既可相互促進(jìn)，良好地推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，也可相互牽制，阻礙項(xiàng)目的順利開(kāi)展。

1設(shè)計(jì)管理階段項(xiàng)目管理的重點(diǎn)

設(shè)計(jì)是整個(gè)工程建設(shè)的龍頭?？梢哉f(shuō)，抓好了設(shè)計(jì)工作的及時(shí)性和設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量，就為工程項(xiàng)目招標(biāo)及現(xiàn)場(chǎng)施工等工作按總策劃工期的要求有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

1. 1初步設(shè)計(jì)階段

(1)軌道減振方案。在穩(wěn)定減振方案時(shí)，及時(shí)將已建線路中各種減振方式的優(yōu)、缺點(diǎn)及合理化建議反饋給設(shè)計(jì)方，提醒設(shè)計(jì)方不能單單考慮減振效果、建設(shè)投資及是否便于養(yǎng)護(hù)維修等，還要綜合考慮建設(shè)施工工期、現(xiàn)場(chǎng)施工方便可行等因素。否則，可能導(dǎo)致某些施工難度大、施工進(jìn)度慢的減振方式被采用，從而阻礙建設(shè)工期。

(2)鋪軌基地的設(shè)置。設(shè)計(jì)方須根據(jù)總的工期要求，按照合理的鋪軌施工進(jìn)度指標(biāo)綜合考慮設(shè)置鋪軌基地的數(shù)量及位置，否則可能導(dǎo)致因鋪軌基地?cái)?shù)量不夠或設(shè)置位置不合理，影響標(biāo)段的劃分，不能保證施工工期，甚至發(fā)生鋪軌關(guān)鍵工期無(wú)法滿足總工期要求的情況。

1. 2施工圖設(shè)計(jì)階段

在施工圖設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目管理的重點(diǎn)是專業(yè)接口設(shè)計(jì)。軌道專業(yè)施工圖穩(wěn)定后，設(shè)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)工程數(shù)量前，必須在設(shè)計(jì)文件中明確軌道與其他專業(yè)接口位置工程量的劃分界面，并將正式的確認(rèn)文件遞交設(shè)計(jì)總包總體知會(huì)相關(guān)各專業(yè)。否則，可能導(dǎo)致鋪軌施工過(guò)程中，因工程量統(tǒng)計(jì)界面不清楚，在專業(yè)接口位置出現(xiàn)不同專業(yè)的施工承包商相互推諉，影響工程施工正常推進(jìn)等情況。

2 施工管理階段項(xiàng)目管理的重點(diǎn)

在施工管理階段，項(xiàng)目管理的重點(diǎn)是關(guān)注、督促各參建單位，配合監(jiān)理和承包商。在此階段要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

(1)鋪軌基地(或臨時(shí)施工場(chǎng)地)的進(jìn)場(chǎng)條件。提前調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)需要的水、電接口及臨時(shí)施工場(chǎng)地情況，并及時(shí)將鋪軌施工需要的條件協(xié)調(diào)落實(shí)到位。如不提前協(xié)調(diào)落實(shí)，其他專業(yè)完成施工時(shí)，如果報(bào)停水、電或報(bào)退臨時(shí)施工場(chǎng)地并移交主管部門(mén)，就需要重新辦理相關(guān)手續(xù)，可能會(huì)嚴(yán)重影響鋪軌施工的開(kāi)工時(shí)間或造成被迫停工。

(2)鋪軌施工前期調(diào)查。承包商進(jìn)場(chǎng)后，監(jiān)理須及時(shí)組織承包商細(xì)致地做好全線鋪軌施工前期調(diào)查，將現(xiàn)場(chǎng)具備混凝土下料條件但需要土建預(yù)留孔洞的位置摸查清楚，并在土建完成施工前做好預(yù)留孔洞協(xié)調(diào)工作。在軌道工程施工中，混凝土澆筑量大、線路長(zhǎng)，是一個(gè)施工控制點(diǎn)，如不能保證混凝土供給順暢，必然會(huì)嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。

(3)各參建單位的有關(guān)人員和承包商的機(jī)具設(shè)備及時(shí)到場(chǎng)。如設(shè)計(jì)、監(jiān)理及承包商的有關(guān)人員不能及時(shí)到場(chǎng)，工程施工前期的準(zhǔn)備工作(如施工圖會(huì)審、實(shí)施性施工組織審批、開(kāi)工報(bào)告審批及工程施工報(bào)監(jiān)等)會(huì)不同程度地受到限制;承包商的大型機(jī)具設(shè)備(如龍門(mén)吊、軌道車、焊軌機(jī)等)如不能及時(shí)到場(chǎng)，具備了開(kāi)工條件的工程也無(wú)法及時(shí)啟動(dòng)。這既浪費(fèi)本專業(yè)的施工工期同時(shí)又給后續(xù)專業(yè)施工帶來(lái)工期壓力。

(4)對(duì)施工人員的技術(shù)交底。施工承包商要及時(shí)完成各工序施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的編制以及對(duì)工班施工人員的技術(shù)交底(特別是在開(kāi)始新工藝施工前)。如有必要，可先針對(duì)新工藝進(jìn)行試驗(yàn)、摸索和總結(jié)，成功后再實(shí)施。如廣州軌道交通4號(hào)線的高架橋板式道床軌道施工工藝，就是先在鋪軌基地試鋪試驗(yàn)，經(jīng)專家組評(píng)審、確認(rèn)試鋪成功后，才在線路上開(kāi)始板式道床軌道施工。

(5)施工材料供給及時(shí)。在施工過(guò)程中保證材料及時(shí)供給相當(dāng)關(guān)鍵。臨到施工時(shí)才發(fā)現(xiàn)沒(méi)有材料而影響工程進(jìn)度是各施工承包商(特別是工期非常緊張而管理人員不夠，都把精力集中到了施工現(xiàn)場(chǎng)的情況下：常犯的毛病。無(wú)論是甲供還是乙供材料的供給，都必須在宏觀上做到超前計(jì)劃和進(jìn)場(chǎng)時(shí)間可控，這樣才能有力地保證工程順利進(jìn)行。否則，可能出現(xiàn)在工期非常緊張的情況下，因材料不能及時(shí)供給而出現(xiàn)被迫停工的情況。

(6)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度情況及存在的問(wèn)題。鋪軌施工展開(kāi)后，監(jiān)理要定期(可每周一次)組織相關(guān)人員深人全線土建施工現(xiàn)場(chǎng)，全面了解各工點(diǎn)的進(jìn)度情況及存在的問(wèn)題，再根據(jù)土建工期的變化情況動(dòng)態(tài)調(diào)整軌道施工計(jì)劃;對(duì)土建工期滯后嚴(yán)重的區(qū)段要制定應(yīng)對(duì)措施，必要時(shí)充分利用現(xiàn)有條件，采取超常規(guī)鋪軌工法爭(zhēng)取工期，以保證實(shí)現(xiàn)總工期目標(biāo)。例如廣州市軌道交通3號(hào)線支線軌道工程，因土建工期滯后，無(wú)法按期移交鋪軌基地場(chǎng)地;經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，確認(rèn)沿線具備混凝土下料條件后，軌道施工方采取通過(guò)正線另一鋪軌施工承包商的鋪軌基地下料口，將支線軌道材料運(yùn)輸、儲(chǔ)存到隧道內(nèi)，再采取在隧道內(nèi)設(shè)拼裝臺(tái)位拼裝軌排鋪軌的方法，在原設(shè)計(jì)的鋪軌基地可以提供使用之前，就完成了支線44的鋪軌工程量，達(dá)到了爭(zhēng)取工期的效果。

(7)施工安全、施工質(zhì)量和文明施工的有效控制。必須始終把安全和質(zhì)量放在第一位，要在保證工程施工安全和施工質(zhì)量的前提下，充分利用現(xiàn)有條件，優(yōu)化工序和施工方法來(lái)爭(zhēng)取工期。工程質(zhì)量是百年大計(jì)，不能以犧牲質(zhì)量或冒安全風(fēng)險(xiǎn)來(lái)?yè)Q取工程進(jìn)度，否則，可能出現(xiàn)重大安全、質(zhì)量事故，嚴(yán)重影響工程建設(shè)，甚至使整個(gè)工程建設(shè)陷于癱瘓。

城市軌道交通工程大多在市區(qū)施工，做好文明施工工作事關(guān)整個(gè)城市的形象，否則，可能會(huì)給市容市貌造成負(fù)面影響或造成市民投訴、阻工等情況。嚴(yán)重時(shí)若被政府部門(mén)勒令停工整頓，將對(duì)工程工期的保證造成危害?？蓞⒄障嚓P(guān)法律法規(guī)、管理辦法及文件等，編制成適合于鋪軌施工工程的安全、質(zhì)量及文明施工的管理辦法，并通過(guò)相應(yīng)的考核確保管理辦法得以有效實(shí)施。按管理辦法采用定期檢查、考核、評(píng)比、組織區(qū)域競(jìng)賽等，并將其結(jié)果納人后續(xù)工程招標(biāo)的技術(shù)標(biāo)評(píng)比范圍等措施，讓各參建單位切身感受到安全文明施工管理的壓力，促使安全文明施工意識(shí)得到各管理層的重視，進(jìn)而落實(shí)到施工一線的每位管理人員和普通工人，讓參建人員具有做好安全、質(zhì)量及文明施工的責(zé)任感。

(8)軌排井及軌行區(qū)使用的統(tǒng)籌管理。土建后續(xù)專業(yè)進(jìn)場(chǎng)施工后，軌排井及軌行區(qū)成為各專業(yè)材料運(yùn)輸供給的重要通道，因此統(tǒng)籌安排好各專業(yè)對(duì)軌排井及軌行區(qū)的使用分配極為重要。為確保在工程施工期間各相關(guān)專業(yè)對(duì)軌排井及軌行區(qū)使用的安全、高效、公平合理，廣州市軌道交通的新線建設(shè)參照既有線的運(yùn)營(yíng)管理模式，成立了軌行區(qū)聯(lián)合調(diào)度辦公室。軌行區(qū)聯(lián)合調(diào)度由業(yè)主單位的總體部統(tǒng)一指揮，專職監(jiān)理人員負(fù)責(zé)具體管理(在招監(jiān)理標(biāo)時(shí)，要求軌道施工監(jiān)理配備2名具有鐵路運(yùn)輸管理經(jīng)驗(yàn)的專職監(jiān)理人員)，統(tǒng)籌安排軌行區(qū)內(nèi)所有施工作業(yè)的軌排井吊裝使用、軌行區(qū)的請(qǐng)點(diǎn)和消點(diǎn)、工程車輛的統(tǒng)一調(diào)度、施工作業(yè)時(shí)間分配等調(diào)度工作。

聯(lián)合調(diào)度辦公室應(yīng)遵循的基本調(diào)度原則:各參建單位的各項(xiàng)施工安排須服從調(diào)度辦公室統(tǒng)一指揮;在時(shí)間和空間占用上，確保軌排井及軌行區(qū)的使用滿足各專業(yè)的施工作業(yè)關(guān)系順暢、無(wú)相互干擾的交叉作業(yè);做到工程運(yùn)輸與工程施工兼顧，重點(diǎn)施工與一般作業(yè)兼顧;確保單專業(yè)的工期和總工期滿足目標(biāo)要求。

3 結(jié)語(yǔ)

在工程項(xiàng)目施工管理工作中，某些項(xiàng)目的工期目標(biāo)不僅僅是社會(huì)效益的需要，還有政治方面的要求。在此類工程項(xiàng)目管理工作中，往往項(xiàng)目管理人員在保工期方面的壓力比保安全、保質(zhì)量的壓力還大，因此，在日常的項(xiàng)目管理工作中，歸納總結(jié)和掌握一些合理保障工程施工進(jìn)度的注意事項(xiàng)，可對(duì)項(xiàng)目管理人員在工期的控制方面給予重要的幫助。

篇3

關(guān)鍵詞：地鐵工程施工承包合同控制投資

Abstract: Metro engineering construction the employer and the contractor in the performance of the contract and completion of settlement construction in the process, contract disputes and other issues emerge in endlessly, how to ensure that projects meet deadlines established schedule, quality, safety, investment objectives, maximize the protection of the legitimate interests of all parties to control government investment on both sides is an urgent need to solve the problem.

Key words: the subway project construction contract management

Investment control

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

城市軌道交通是城市建設(shè)史上最大的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)城市的全局和發(fā)展模式將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。為了建設(shè)生態(tài)城市，應(yīng)把攤大餅式的城市發(fā)展模式改變?yōu)樯扉_(kāi)的手掌形模式，而手掌狀城市發(fā)展的骨架就是城市軌道交通。城市軌道交通的建設(shè)可以帶動(dòng)城市沿軌道交通廓道的發(fā)展，促進(jìn)城市繁榮，形成郊區(qū)衛(wèi)星城和多個(gè)副部中心，從而緩解城市中心人口密集、住房緊張、綠化面積小、空氣污染嚴(yán)重等城市通病。

軌道交通項(xiàng)目在我國(guó)許多城市陸續(xù)開(kāi)展,施工合同管理作為工程建設(shè)管理的重要分支,與工程建設(shè)、項(xiàng)目管理等交織在一起,在建設(shè)管理機(jī)構(gòu)中所占的權(quán)重越來(lái)越大。為此,各軌道交通管理公司均成立了專門(mén)的合同管理部門(mén),逐步完善施工合同管理，有效控制工程造價(jià)。

一、目前施工合同履行過(guò)程中存在的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：

1. 合同內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)

合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易發(fā)生岐義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。依法訂立的有效的合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字?？梢哉f(shuō)，合同講究咬文嚼字。

2. 合同條款不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。常見(jiàn)漏掉的往往是違約責(zé)任。有些合同只講好話，不講丑話，只講正面的，不講反面的，一旦發(fā)生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款。

3. 制度建設(shè)不健全，職責(zé)劃分不明確。由于地鐵施工涉及多家單位，多個(gè)部門(mén)，由于職責(zé)權(quán)限劃分不明確，導(dǎo)致工期延誤、工程變更索賠增加。

4. 合同執(zhí)行過(guò)程中忽視工程變更管理

在地鐵施工過(guò)程中，地下未知因素影響大，發(fā)生的工程變更是非常多。由于過(guò)程控制不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致變更后超概算現(xiàn)象普遍。

5. 業(yè)主未加強(qiáng)重要材料、設(shè)備價(jià)格的控制

材料價(jià)格占施工總造價(jià)的60%-80%，由于業(yè)主對(duì)重要材料設(shè)備未加強(qiáng)指導(dǎo)價(jià)控制，導(dǎo)致施工成本增加。

二、針對(duì)以上問(wèn)題，施工合同管理應(yīng)做好以下幾方面：

1. 嚴(yán)格合同條款，降低法律風(fēng)險(xiǎn)。

在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中因合同條款約定不明確發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛越來(lái)越多，影響了竣工結(jié)算，同時(shí)也為業(yè)主方的管理帶來(lái)了眾多困擾。設(shè)置完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款是預(yù)防和防范法律風(fēng)險(xiǎn)、保障合同順利履約的前提。地鐵施工合同中應(yīng)嚴(yán)格約定工程量計(jì)算規(guī)則、合同價(jià)款及調(diào)整范圍，工程量的確認(rèn)，變更范圍和不可抗力范圍，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。合同通用條款中各方職責(zé)范圍劃分要清晰，防止施工中因職責(zé)權(quán)限劃分不清引起的經(jīng)濟(jì)索賠。

2. 加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格把好過(guò)程關(guān)。

合同履約管理要做到過(guò)程規(guī)范化，必須以完善、健全的管理制度為基礎(chǔ)。城市軌道交通建設(shè)業(yè)主方為滿足實(shí)際管理需求，相應(yīng)的制定了《合同管理辦法》、《合同管理實(shí)施細(xì)則》、《計(jì)量支付管理辦法》、《工程變更管理辦法》、《造價(jià)管理辦法》等規(guī)章制度。通過(guò)設(shè)置合理、清晰的管理流程，保障在合同履約管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都有據(jù)可依。通過(guò)明確各部門(mén)、各單位的職責(zé)權(quán)限，使各部門(mén)、各單位在合同履約管理過(guò)程中相互協(xié)調(diào)配合，有效控制工程造價(jià)。制度建設(shè)是一個(gè)逐步完善的過(guò)程，對(duì)于不符合實(shí)際工作的條款摒棄，對(duì)于權(quán)責(zé)不明的應(yīng)逐步修訂完善，以進(jìn)一步規(guī)范過(guò)程管理，有效降低存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。

3. 嚴(yán)格計(jì)量支付程序

在合同履行過(guò)程中，根據(jù)《計(jì)量支付管理辦法》、《工程變更管理辦法》嚴(yán)格按程序計(jì)量支付。首先軌道公司合約部按照合同及清單計(jì)價(jià)規(guī)則審核施工單位送審施工圖工程量，將施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主單位三方共同確認(rèn)的施工圖工程量作為計(jì)量支付控制工程量。施工中由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)期計(jì)量的工程進(jìn)度、質(zhì)量和實(shí)際完成的工程量進(jìn)行審核，業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表復(fù)核。對(duì)不滿足合同約定支付條件的計(jì)量支付不予通過(guò)，從源頭嚴(yán)把支付關(guān)。軌道公司合約部審核價(jià)格，并建立計(jì)量支付臺(tái)帳，對(duì)照合同支付條款實(shí)時(shí)監(jiān)控支付進(jìn)度。

4. 合理審批工程變更價(jià)款

合同變更是索賠的重要依據(jù)，因此對(duì)合同變更的處理要迅速、全面、系統(tǒng)。合同變更指令應(yīng)立即在工程實(shí)施中貫徹并體現(xiàn)出來(lái)。在合同變更中，量最大、最頻繁的是工程變更，它在工程索賠中所占的份額也最大。由于地鐵施工的周期長(zhǎng)、難度大、不確定因素多，施工中發(fā)生的工程變更價(jià)款在竣工結(jié)算中所占比例比較大。合理審核工程變更價(jià)款是控制造價(jià)節(jié)約投資的重點(diǎn)。

嚴(yán)格審核施工單位虛假上報(bào)的變更內(nèi)容，比如，為了趕工期，需改變施工方案，或者采取超常規(guī)的施工方法，有時(shí)需要增加投資，趁增加投資之際高估冒算，有時(shí)不需要、不應(yīng)當(dāng)增加投資，但趁改變施工方案之際高估冒算。 變更單價(jià)嚴(yán)格按合同條款執(zhí)行，出現(xiàn)新工藝時(shí)，應(yīng)及時(shí)測(cè)算、編制補(bǔ)充定額，確保綜合單價(jià)的真實(shí)性。

5.實(shí)行業(yè)主定價(jià)、業(yè)主控價(jià)

設(shè)備材料是施工過(guò)程中資金投放量最大的部分，在合同制定過(guò)程中，應(yīng)將重要材料設(shè)備分別按甲供材料、甲控材料、業(yè)主定價(jià)材料分類。對(duì)于甲控材料業(yè)主單位在搜集多方信息價(jià)的基礎(chǔ)上合理制定材料單價(jià)，防止施工單位因無(wú)價(jià)可依，惡意抬高材料價(jià)。由甲供的材料業(yè)主應(yīng)按合同管理辦法嚴(yán)格選用供應(yīng)商。

地鐵項(xiàng)目投資規(guī)模大，建設(shè)資金多由政府投資，因此加強(qiáng)施工合同管理成為有效控制投資的重要手段。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張帆 謝前波.淺論地鐵工程建設(shè)施工綜合成本控制[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2013（3）

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    【關(guān)鍵詞】交通工程;投資控制管理

    中圖分類號(hào):TU113.6+65 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

    Abstract: Transportation construction costly, and investment huge. Strictly control the investment in the construction process, to strengthen the whole process of cost management of construction projects, is particularly important. Careful analysis of the problems in the traffic engineering in the construction process, and to take effective measures to control investment. Traffic engineering construction projects, investment control and management related issues. For reference.

    Key Words: traffic engineering; investment control management

    由于我國(guó)各地為了提升城市功能、改善交通環(huán)境,紛紛開(kāi)始進(jìn)行大規(guī)模的地鐵、輕軌、高速公路建設(shè)。但是由于交通項(xiàng)目建設(shè)成本高、投資巨大、工期較長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)成本高、收益低、融資問(wèn)題等等,制約了交通的發(fā)展。因此.在交通建設(shè)中,嚴(yán)格控制投資,加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程造價(jià)管理,提高政府投資的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,用好納稅人的每一分錢(qián).就顯得尤為重要。

    1、公路交通工程投資控制目標(biāo)的設(shè)置與組織管理

    公路工程的投資控制分為四個(gè)階段即決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工管理階段,結(jié)合工程實(shí)例論述了在施工管理階段如何完善費(fèi)用審核的相關(guān)機(jī)制并降低因管理疏忽造成的費(fèi)用增加,同時(shí)費(fèi)用審核人員要熟練掌握費(fèi)用計(jì)算規(guī)則準(zhǔn)確核定工程量。在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段,以設(shè)計(jì)概算及設(shè)計(jì)為指異的工程招投標(biāo)活動(dòng)確定的中標(biāo)合同價(jià)格,將是此階段投資控制的目標(biāo)。這個(gè)階段投資控制的任務(wù)是按設(shè)計(jì)圖施工,使實(shí)際支出控制在中標(biāo)確定的合同價(jià)格范圍內(nèi)。在項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段,投資控制的任務(wù)就是搞好項(xiàng)目結(jié)算和決算,檢驗(yàn)項(xiàng)目投資是否控制在國(guó)家批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算或修正概算內(nèi)。綜上所述,設(shè)計(jì)階段作為實(shí)施投資控制的關(guān)鍵階段,其投資控制目標(biāo)的設(shè)置必須科學(xué)合理,必須按其規(guī)律依次確立。

    一般說(shuō)來(lái),公路交通工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程分為5個(gè)階段,即項(xiàng)目建議書(shū)階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段、試運(yùn)營(yíng)及竣工驗(yàn)收階段。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,可研投資估算是編制設(shè)計(jì)概算的依據(jù),設(shè)計(jì)概算一般不應(yīng)超過(guò)可研估算。原則上這是項(xiàng)目總投資的最高限額,不得任意突破,如有突破須報(bào)原審批部門(mén)批準(zhǔn)。因此設(shè)計(jì)概算是編制投資計(jì)劃、進(jìn)行投資包干、考核設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性、實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo),核定合同價(jià)格的最重要依據(jù),也是項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的重點(diǎn)。設(shè)計(jì)階段是投資控制的關(guān)鍵階段。公路交通工程項(xiàng)目投資控制目標(biāo)是隨著工程建設(shè)實(shí)踐的不斷深入而分階段設(shè)置的,設(shè)計(jì)階段投資控制目標(biāo)是其中最重要的階段目標(biāo)。

    2、可行性研究及立項(xiàng)決策階段的投資控制

    在項(xiàng)目前期的可行性研究及決策階段,各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)影響很大,建設(shè)方對(duì)工程投資的控制重點(diǎn)是積極參與項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作,切實(shí)做好可行性研究,高度重視對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性、合理性的研究論證。根據(jù)市場(chǎng)需要及發(fā)展前景,合理確定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、設(shè)計(jì)方案等。建設(shè)方必須對(duì)城市發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)容量、投資環(huán)境,市場(chǎng)前景以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益分析等各方面作出深入的調(diào)研和正確的評(píng)價(jià);盡可能全面地編制投資估算充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種宏觀、微觀的經(jīng)濟(jì)因素對(duì)工程造價(jià)的影響,使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。

    3、設(shè)計(jì)階段的投資控制

    目前,國(guó)內(nèi)交通建設(shè)方面的實(shí)際情況是:邊立項(xiàng)邊設(shè)計(jì)邊施工的現(xiàn)象大量存在,建設(shè)方前期規(guī)劃沒(méi)做好,在設(shè)計(jì)及施工階段提高標(biāo)準(zhǔn)、增加功能、更改方案,造成工程造價(jià)人為失控;設(shè)計(jì)市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng),無(wú)法實(shí)行公開(kāi)的設(shè)計(jì)招標(biāo),設(shè)計(jì)人員只對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)而缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,設(shè)計(jì)方案保守,設(shè)計(jì)質(zhì)量粗糙,初設(shè)階段方案考慮不成熟,不到位,致使在施工圖階段設(shè)計(jì)變更較多,投資失控;設(shè)計(jì)費(fèi)按工程造價(jià)的比例計(jì)取,存在設(shè)計(jì)單位任意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)安全系數(shù)過(guò)高,不能優(yōu)選經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案,導(dǎo)致概算超標(biāo);勘察設(shè)計(jì)深度、精度不夠,如有些交通項(xiàng)目,在施工中才發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況與勘察報(bào)告出入較大,不得不臨時(shí)變更設(shè)計(jì)方案,采取更高代價(jià)的施工方法;業(yè)主方與設(shè)計(jì)單位簽訂的合同,雙力職責(zé)權(quán)力不明確,缺乏必要的獎(jiǎng)懲條例,不能使設(shè)計(jì)人員擔(dān)負(fù)起優(yōu)化設(shè)計(jì)與有效控制造價(jià)的責(zé)任。由于以上種種原因,造成了投資的浪費(fèi)和失控。在設(shè)計(jì)階段必須加強(qiáng)工程造價(jià)管理工作?？梢圆扇〉拇胧┯?

    (1)加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的管理,提高設(shè)計(jì)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)觀念,使設(shè)計(jì)人員具有投資控制意識(shí),運(yùn)用價(jià)值工程原理優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),提供高質(zhì)量、高效益的服務(wù)。

    (2)開(kāi)展設(shè)計(jì)招標(biāo),通過(guò)招標(biāo)進(jìn)行多種設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選,使設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)設(shè)計(jì)深度、提高設(shè)計(jì)水平,使設(shè)計(jì)方案不僅技術(shù)上適用、先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上也可行、節(jié)約。

    (3)推行限額設(shè)計(jì)。按批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。各專業(yè)在保證使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),重視初步設(shè)計(jì)的方案選擇,嚴(yán)格控制施工圖預(yù)算,加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理。

    (4)推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)通常指工程設(shè)計(jì)中,可在一定范圍內(nèi)使用通用的標(biāo)準(zhǔn)圖。在工程設(shè)計(jì)中采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可促進(jìn)工業(yè)化水平、加快工程進(jìn)度、節(jié)約材料、降低建設(shè)投資,使施工速度大大加快,保證工程質(zhì)量,又能降低建筑安裝費(fèi)用。

    (5)提高業(yè)主方設(shè)計(jì)把關(guān)的能力。業(yè)主人員應(yīng)加強(qiáng)初步設(shè)計(jì)審查及施工圖審查的能力,加強(qiáng)與各設(shè)計(jì)單位的聯(lián)系與溝通,注意各專業(yè)之間的接口銜接,減少設(shè)計(jì)缺陷及安全隱患。業(yè)主在設(shè)計(jì)合同中一定要明確設(shè)計(jì)變更及修改的限制條款,超過(guò)額度要扣罰一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi),通過(guò)合同嚴(yán)格約束設(shè)計(jì)單位的行為。

    4、招投標(biāo)及合同簽訂階段的管理

    招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)方式的確定上:①必須積極推行“合理最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”使業(yè)主以最合理的價(jià)格選到有技術(shù)保障能力和經(jīng)濟(jì)承受能力的合格的投標(biāo)人,保障項(xiàng)目的圓滿完成。其中最關(guān)鍵的是招標(biāo)文件編制的合理、嚴(yán)密及評(píng)標(biāo)過(guò)程的公正與審慎,造價(jià)工程師要深入到編制招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過(guò)程中,防止低于成本價(jià)中標(biāo),導(dǎo)致“豆腐渣工程”,或“低價(jià)中標(biāo),高價(jià)索賠”等現(xiàn)象;②要積極推行工程量清單招標(biāo),工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)透明招投標(biāo)活動(dòng)、減少施工合同糾紛、推行競(jìng)爭(zhēng)和以市場(chǎng)定價(jià)、控制工程造價(jià)有著非常積極的作用;③在談判及簽訂施工合同時(shí)要嚴(yán)謹(jǐn)、詳盡、明確,增強(qiáng)對(duì)合同的法律意識(shí),明確界定工程內(nèi)容及工程范圍,詳細(xì)制定買(mǎi)賣(mài)雙方的責(zé)權(quán)利,盡可能堵住一切漏洞,控制費(fèi)用變更,減少索賠隱患,避免在今后結(jié)算時(shí)造成扯皮或發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,加強(qiáng)合同管理及履約檢查制度,保證合同的順利實(shí)施,有效地控制工程造價(jià)。

    5、施工過(guò)程中的管理

    目前交通建設(shè)工程施工中,存在著設(shè)計(jì)變更隨意、業(yè)主提高要求、增加功能,現(xiàn)場(chǎng)簽證多等問(wèn)題,浪費(fèi)投資的可能性很大。因此,業(yè)主方在施工階段應(yīng)加強(qiáng)合同管理、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,杜絕投資浪費(fèi)。主要應(yīng)做好以下幾方面的工作:

    (1)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)及施工方案進(jìn)行審查,優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案:運(yùn)用價(jià)值工程等方法通過(guò)不斷地對(duì)項(xiàng)目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析,努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力,從而達(dá)到節(jié)約投資,創(chuàng)造更高效益的目的。

    (2)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師及主業(yè)代表的管理及素質(zhì)教育,培養(yǎng)他們實(shí)事求是,忠于職守,廉潔高效的工作作風(fēng),熟悉招標(biāo)投標(biāo)文件及施工合同,在做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時(shí),充分重視節(jié)約投資的重要性,公正、合理、及時(shí)處理索賠費(fèi)用。

    (3)盡量減少設(shè)計(jì)變更。嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容;必須認(rèn)真處理發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,對(duì)于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)、業(yè)主、監(jiān)理共同簽字認(rèn)定;另外,業(yè)主方可以指派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況。

    (4)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證的監(jiān)督和管理工作。現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)過(guò)程中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,工程技術(shù)人員必須與工程經(jīng)濟(jì)人員相互配合,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,簽證內(nèi)容要實(shí)事求是,工程量清楚明確,不違反合同約定的范圍。

    6、竣工結(jié)算階段的管理

    在工程結(jié)算過(guò)程中,審計(jì)管理人員不僅要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)還要遵守職業(yè)道德,認(rèn)真審核結(jié)算資料,審查工程量的計(jì)算、費(fèi)用的計(jì)取是否科學(xué)合理,認(rèn)真做好工程結(jié)算工作,對(duì)合理控制工程造價(jià),減少不必要的投資具有重要的作用。

篇5

【關(guān)鍵詞】EPC；合同；常見(jiàn)問(wèn)題

客戶導(dǎo)向決定市場(chǎng)需求，在建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、水利水電業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目上，業(yè)主最終的目的是如期、如質(zhì)、如價(jià)的取得工程，承包商的目的是取得相應(yīng)的報(bào)酬。保證雙方最終目的的實(shí)現(xiàn)，須掌控好工程總承包項(xiàng)目中合同簽訂的各個(gè)環(huán)節(jié)，即包括各個(gè)環(huán)節(jié)分合同的簽訂，也包括簽訂合同中的各項(xiàng)分條款。

業(yè)主的三大需求：如期、如質(zhì)、如價(jià)。如期是指業(yè)主能夠按照約定的日期取得工程；如質(zhì)是指工程能夠達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求；如價(jià)是指業(yè)主能夠按照預(yù)期的價(jià)款取得工程。下面從《FIDIC合同條款》與住建部《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本》兩種合同文本角度分析工程總承包項(xiàng)目常見(jiàn)的幾個(gè)問(wèn)題。

1 如期取得工程應(yīng)注意的事項(xiàng)

若想如期取得工程，須掌控好工程的各個(gè)里程碑事件，EPC項(xiàng)目包括施工，自然就涉及現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入權(quán)，F(xiàn)IDIC合同條款中提到：業(yè)主應(yīng)依據(jù)專用條款規(guī)定的幾個(gè)時(shí)間或是自開(kāi)工日期起，給予承包商進(jìn)入和占用現(xiàn)場(chǎng)各部分的權(quán)利。承包商應(yīng)被認(rèn)為對(duì)他選用的進(jìn)場(chǎng)路線的適宜性和可用性感到滿意。除合同中另有說(shuō)明外：（1）承包商應(yīng)負(fù)責(zé)他使用的進(jìn)場(chǎng)路線的任何必要的維護(hù)；（2）承包商應(yīng)提供所有沿進(jìn)場(chǎng)路線必需的標(biāo)志或方向指示，并應(yīng)為使用此類進(jìn)場(chǎng)路線、標(biāo)志和方向指示，取得有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)；（3）雇主不對(duì)由于任何進(jìn)場(chǎng)路線的采用或其他原因引起的索賠負(fù)責(zé)；（4）雇主不保證任何特定的進(jìn)場(chǎng)路線的適宜性和可用性；以及因承包商所需的使用的進(jìn)場(chǎng)路線的不適宜性或不可用性而導(dǎo)致的費(fèi)用，由承包商承擔(dān)。

住建部《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本》2011[139]號(hào)提出：除專用條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和約定的由承包人提交的臨時(shí)占地資料，與承包人約定進(jìn)場(chǎng)條件，確定進(jìn)場(chǎng)日期。發(fā)包人應(yīng)提供施工場(chǎng)地，完成進(jìn)場(chǎng)道路、用地許可、拆遷及補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎ＷC承包人能夠按時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始準(zhǔn)備工作。因發(fā)包人原因造成承包人進(jìn)場(chǎng)時(shí)間延誤的，竣工日期相應(yīng)順延。發(fā)包人承擔(dān)承包人因此發(fā)生的相關(guān)窩工費(fèi)用。

可見(jiàn)，F(xiàn)IDIC合同條款傾向于業(yè)主，業(yè)主對(duì)進(jìn)場(chǎng)線路的適宜性及可能發(fā)生糾紛和索賠并不負(fù)有任何義務(wù)和責(zé)任。住建部合同示范文本傾向于承包商，業(yè)主負(fù)責(zé)完成對(duì)進(jìn)場(chǎng)可能涉及的各種許可、拆遷及補(bǔ)償工作。我們?cè)贓PC項(xiàng)目談判時(shí)，應(yīng)注意現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入權(quán)要采用哪個(gè)合同文本的相應(yīng)合同條款，涉及的各種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的問(wèn)題由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)，誰(shuí)來(lái)處理。這對(duì)承包商能否如期完工，業(yè)主能否如期取得工程都是至關(guān)重要的。

2 如質(zhì)取得工程應(yīng)注意的事項(xiàng)

想要質(zhì)量有保障，首先要?jiǎng)澐智宄麟A段質(zhì)量負(fù)責(zé)的主體。這里涉及兩個(gè)概念，大EPC項(xiàng)目和小EPC項(xiàng)目，大EPC項(xiàng)目是指業(yè)主完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，承包商完成初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工。小EPC項(xiàng)目是指業(yè)主完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)，承包商完成施工圖設(shè)計(jì)、施工。

FIDIC合同條款寫(xiě)到： 承包商應(yīng)根據(jù)合同中規(guī)定或工程師通知的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和參照標(biāo)高對(duì)工程進(jìn)行放線。承包商應(yīng)對(duì)工程各部分的正確定位負(fù)責(zé)，并且矯正工程的位置、標(biāo)高或尺寸或準(zhǔn)線中出現(xiàn)的任何差錯(cuò)。雇主應(yīng)對(duì)此類給定的或通知的參照項(xiàng)目的任何差錯(cuò)負(fù)責(zé)，但承包商在使用這些參照項(xiàng)目前應(yīng)付出合理的努力去證實(shí)其準(zhǔn)確性。如果由于這些參照項(xiàng)目的差錯(cuò)而不可避免地對(duì)實(shí)施工程造成了延誤和（或）導(dǎo)致了費(fèi)用，而且一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法合理發(fā)現(xiàn)這種差錯(cuò)并避免此類延誤和（或）費(fèi)用，雇主才會(huì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

住建部《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本》2011[139]號(hào)提到：發(fā)包人應(yīng)按照合同約定、法律、或行業(yè)規(guī)定，向承包人提供設(shè)計(jì)需要的項(xiàng)目基礎(chǔ)資料，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、齊全性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。上述項(xiàng)目基礎(chǔ)資料不真實(shí)、不準(zhǔn)確或不齊全時(shí)，發(fā)包人有義務(wù)按約定的時(shí)間向承包人提供進(jìn)一步補(bǔ)充的資料。承包人因糾正坐標(biāo)資料中的錯(cuò)誤，造成費(fèi)用增加或工期延誤，由發(fā)包人負(fù)責(zé)其相關(guān)費(fèi)用增加，竣工日期給予合理延長(zhǎng)。

顯然，F(xiàn)IDIC合同條款里承包商分擔(dān)了業(yè)主應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。對(duì)工程中出現(xiàn)的差錯(cuò)進(jìn)行了分類，由于常規(guī)差錯(cuò)出現(xiàn)的問(wèn)題由承包商來(lái)負(fù)責(zé)，即使這個(gè)錯(cuò)誤的源頭來(lái)源于業(yè)主，承包商也有義務(wù)糾正。高尖端的差錯(cuò)導(dǎo)致了工程的延誤或費(fèi)用的，雇主才會(huì)承擔(dān)責(zé)任。然而，住建部合同文本則強(qiáng)調(diào)的是誰(shuí)的工作誰(shuí)負(fù)責(zé)，承包商不負(fù)有對(duì)業(yè)主工作內(nèi)容義務(wù)糾正的責(zé)任。如果業(yè)主提供的資料有錯(cuò)誤，無(wú)論錯(cuò)誤等級(jí)，都由業(yè)主承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3 如價(jià)取得工程應(yīng)注意的事項(xiàng)

目前，通常運(yùn)用總價(jià)、單價(jià)、成本加酬金的計(jì)價(jià)方式來(lái)計(jì)算合同總價(jià)款。如果計(jì)價(jià)文件按照工程量清單計(jì)算的話，總價(jià)合同與單價(jià)合同實(shí)質(zhì)上是沒(méi)有區(qū)別的。若按照承包商預(yù)算報(bào)價(jià)方式，由于工程實(shí)施過(guò)程中存在眾多不確定因素，使得工程成本具有較大的不確定性，固定總價(jià)合同方式對(duì)承包商來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)較大。目前在國(guó)際上，單價(jià)合同據(jù)實(shí)結(jié)算，總價(jià)合同上下浮動(dòng)在5%范圍之內(nèi)，采取合同雙方各自吸收消化的原則。成本加酬金的計(jì)價(jià)方式一般適用于易受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響或風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的工程，例如：救災(zāi)工程、創(chuàng)新技術(shù)工程、利用新工藝的工程等。因?yàn)镋PC項(xiàng)目中承包商的利潤(rùn)來(lái)源包括兩部分，即分包管理利潤(rùn)和分包差價(jià)。成本加酬金只包括分包管理利潤(rùn)，這顯然就減少了承包商的利潤(rùn)來(lái)源。

另外，無(wú)論是業(yè)主還是承包商在合同談判過(guò)程中，應(yīng)該特別重視對(duì)價(jià)值工程的約定， FIDIC合同條款和住建部合同文本在這一問(wèn)題上觀點(diǎn)基本一致，承包商不應(yīng)僅僅追求經(jīng)濟(jì)利益而變相增加工程量，承包商有義務(wù)隨時(shí)向發(fā)包人提交書(shū)面建議，包括縮短工程，降低發(fā)包人的工程、施工、維護(hù)、營(yíng)運(yùn)的費(fèi)用，提高竣工工程的效率和價(jià)值，給發(fā)包人帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和其他利益。發(fā)包人批準(zhǔn)采用承包人提出的變更建議，使工程的投資減少、工程縮短等所獲的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)效益或其他利益的，雙方可進(jìn)行利益分享。

4 小結(jié)

由以上幾點(diǎn)簽訂EPC合同應(yīng)注意的事項(xiàng)可以看出，EPC工程總承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，承包商不但要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，挖掘工程集成優(yōu)化潛力，更要注重總承包項(xiàng)目合同簽訂的細(xì)節(jié)問(wèn)題，這樣才能為業(yè)主如期、如質(zhì)、如價(jià)的取得工程，承包商如期獲得報(bào)酬打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì). 設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2002.

篇6

宜萬(wàn)鐵路“11.20”事故發(fā)生后，省廳立即以“鄂交基〔2007〕546號(hào)”文發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)全省公路水運(yùn)工程施工安全管理的通知》，要求認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。近日，交通部又發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目跨線作業(yè)安全管理的緊急通知》（交質(zhì)監(jiān)明電〔2007〕1101號(hào)），強(qiáng)調(diào)要特別加強(qiáng)對(duì)跨線工程的施工安全管理，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各地、各單位、各項(xiàng)目業(yè)主要認(rèn)真落實(shí)好省廳文件和交通部明傳電報(bào)精神，進(jìn)一步提高安全責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的施工安全管理。對(duì)不良地質(zhì)條件下的橋梁、隧道、高邊坡及跨越國(guó)、省道、干線路網(wǎng)的橋梁，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)測(cè)，設(shè)置合理、醒目的安全警示標(biāo)志，臨時(shí)設(shè)施的安全性能必須滿足施工要求。要按照交通部要求編制專項(xiàng)施工方案，施工方案要科學(xué)合理，并附完整的驗(yàn)算結(jié)果資料。

二、各地、各單位、各項(xiàng)目業(yè)主要結(jié)合實(shí)際，對(duì)在建的跨線工程再次開(kāi)展以“六查六看”為主要內(nèi)容的隱患排查治理工作，即：查立項(xiàng)審批，看是否合法合規(guī)，有沒(méi)有做過(guò)安全評(píng)估論證；查項(xiàng)目選址，看對(duì)橋墩平臺(tái)的地質(zhì)條件是否經(jīng)過(guò)了科學(xué)勘測(cè)，是否安全可靠；查工程設(shè)計(jì)，看設(shè)計(jì)原則是否合理，是否對(duì)拱橋等橋型安全有保障措施；查工程施工，看是否遵守操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工；查工程監(jiān)理，看是否監(jiān)管到位；查項(xiàng)目管理，看是否落實(shí)招投標(biāo)等各項(xiàng)制度，是否有分包、轉(zhuǎn)包、以包代管等問(wèn)題。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，必須立即整改；一時(shí)不能整改到位的，必須落實(shí)責(zé)任人，限期整改。

篇7

一、傳統(tǒng)教學(xué)模式在建筑工程管理課程教學(xué)中面臨的困境

傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理教學(xué)模式仍然是一種以講授為主的靜態(tài)教學(xué)模式[1]。在傳統(tǒng)教學(xué)模式下，基本還是通過(guò)教師“講”，學(xué)生“學(xué)”完成課程知識(shí)的傳授。這種教學(xué)模式對(duì)于一些著重理論化、邏輯關(guān)系強(qiáng)的課程，如數(shù)學(xué)、力學(xué)等不可否認(rèn)仍具有較強(qiáng)的適用性。但對(duì)于建筑工程項(xiàng)目管理課程來(lái)說(shuō)，由于課程內(nèi)容的特殊性和抽象性，傳統(tǒng)教學(xué)模式在該課程的運(yùn)用面臨諸多困境。

（一）傳統(tǒng)教學(xué)模式不能適應(yīng)課程自身性質(zhì)

建筑工程項(xiàng)目管理課程系統(tǒng)性和綜合性強(qiáng)，既包括進(jìn)度計(jì)劃編制、施工技術(shù)等實(shí)踐性較強(qiáng)的內(nèi)容，同時(shí)又包括質(zhì)量管理、安全管理等管理類內(nèi)容，是介于工程技術(shù)學(xué)和管理學(xué)之間的交叉學(xué)科。這一課程性質(zhì)不但要求學(xué)生熟練掌握理論知識(shí)，更要切實(shí)具備實(shí)際項(xiàng)目管理能力。傳統(tǒng)教學(xué)模式雖能基本滿足理論知識(shí)講授要求，但對(duì)于提高學(xué)生相關(guān)實(shí)操技能卻作用有限。

（二）常規(guī)教學(xué)手段不能滿足教學(xué)需求

建筑工程項(xiàng)目管理課程特殊之處在于它對(duì)實(shí)踐性的要求不體現(xiàn)在具體工程技術(shù)問(wèn)題或是某個(gè)固定場(chǎng)景上，而是要求學(xué)生能從工程項(xiàng)目的投標(biāo)階段開(kāi)始到最后竣工清場(chǎng)，全過(guò)程掌握項(xiàng)目實(shí)施和處理其中發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和管理問(wèn)題。因此受制于這一因素，常規(guī)教學(xué)手段中的課堂講授、實(shí)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)等措施都無(wú)法完全滿足建筑工程項(xiàng)目管理的教學(xué)需求，工程項(xiàng)目管理理論知識(shí)很難通過(guò)實(shí)驗(yàn)或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)得以重現(xiàn)。

（三）課程對(duì)象要求教學(xué)模式的創(chuàng)新

建筑工程項(xiàng)目管理與學(xué)生習(xí)慣的前后內(nèi)容聯(lián)系緊密，數(shù)學(xué)公式推導(dǎo)環(huán)環(huán)相扣，知識(shí)點(diǎn)具體形象的一般工科課程大不相同。該課程融入了大量的管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識(shí)，理論推導(dǎo)較少，但理念、流程、規(guī)范、法律要求等較多。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，將這些抽象知識(shí)具體化、實(shí)際化，進(jìn)而與工程實(shí)際相聯(lián)系，是他們的迫切需求。為使學(xué)生深入掌握這些理論知識(shí)，必須認(rèn)真探索課程教學(xué)模式的改革創(chuàng)新。

二、PMST系統(tǒng)在建筑工程管理課程教學(xué)模式改革中的作用和意義

如前文所述，受課程性質(zhì)和內(nèi)容等客觀因素制約，傳統(tǒng)教學(xué)模式和常規(guī)教學(xué)手段在建筑工程管理課程中的作用受到較大限制。為保證課程教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格現(xiàn)代工程管理人才，必須開(kāi)拓思路，運(yùn)用新型技術(shù)和方法，改革課程教學(xué)模式。

PMST系統(tǒng)，即工程項(xiàng)目管理沙盤(pán)模擬系統(tǒng)（Project Management Simulation Triaining）[2]，借鑒現(xiàn)代沙盤(pán)教學(xué)形式，貫穿融合工程技術(shù)、管理理論等知識(shí)，模擬一個(gè)工程項(xiàng)目從中標(biāo)開(kāi)始到竣工結(jié)束的全過(guò)程管理。其核心思想在于強(qiáng)調(diào)建筑工程項(xiàng)目管理課程知識(shí)的具體化和實(shí)踐化，通過(guò)硬件仿真模擬操作和軟件智能方案評(píng)分，使學(xué)生將理論知識(shí)在仿真環(huán)境下最大限度地用于工程管理實(shí)踐。充分結(jié)合PMST系統(tǒng)探索建筑工程項(xiàng)目管理課程教學(xué)模式改革，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)和理論意義。

1.完善建筑工程項(xiàng)目管理課程實(shí)踐教學(xué)手段

“管理是科學(xué)也是藝術(shù)。”[3]建筑工程管理課程實(shí)踐性很強(qiáng)，但同時(shí)也要求學(xué)生領(lǐng)悟工程管理的藝術(shù)。受限于工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和教學(xué)手段等因素，以往的工程項(xiàng)目管理課程實(shí)踐環(huán)節(jié)基本與施工技術(shù)、施工組織等課程無(wú)異，學(xué)生只能看到具體施工部位和施工技術(shù)的做法，而很難把課程中的管理知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中。如何讓課程與工程實(shí)際相結(jié)合，一直是工程管理類課程的薄弱環(huán)節(jié)。PMST系統(tǒng)為解決課程教學(xué)與工程實(shí)際脫節(jié)問(wèn)題提供了一種切實(shí)可行的途徑和方法。

2.促進(jìn)形成邏輯完整嚴(yán)密的課程知識(shí)結(jié)構(gòu)體系

建筑工程項(xiàng)目管理作為工程管理類專業(yè)核心課程，內(nèi)容比較繁雜，一般包括進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制和安全管理、合同管理、信息管理等內(nèi)容，知識(shí)結(jié)構(gòu)學(xué)科跨度大。在以往教學(xué)實(shí)踐中，學(xué)生往往反映課程學(xué)習(xí)內(nèi)容繁多，相互間找不到有機(jī)聯(lián)系，掌握起來(lái)難度很大。引入PMST系統(tǒng)后，課程理論知識(shí)如融資計(jì)劃、施工管理方案、現(xiàn)場(chǎng)緊急事件應(yīng)對(duì)等在全過(guò)程模擬中都得以重現(xiàn)，各種理論知識(shí)按照實(shí)際工程開(kāi)展順序逐一得到應(yīng)用，課程與實(shí)際緊密結(jié)合，形成前后呼應(yīng)、邏輯嚴(yán)密的知識(shí)體系，使學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容產(chǎn)生十分直觀、深刻的理解。

3.鍛煉學(xué)生獨(dú)立思考能力

PMST系統(tǒng)能逼真模擬工程實(shí)際，允許系統(tǒng)參與者自主確定項(xiàng)目盈虧決策、進(jìn)度計(jì)劃編排、資金籌措、資源使用計(jì)劃等活動(dòng)，并依據(jù)系統(tǒng)軟件自動(dòng)判定項(xiàng)目參與者自主制定方案的合理性與可行性。因此在教學(xué)過(guò)程中充分結(jié)合PMST系統(tǒng)，促使學(xué)生不止?jié)M足于基本原理的掌握，激發(fā)學(xué)生求知欲望，鍛煉獨(dú)立思考能力，將理論知識(shí)靈活運(yùn)用到工程實(shí)踐中，尋求項(xiàng)目管理的最優(yōu)化方案。

4.提高學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作與溝通能力

現(xiàn)代工程管理中很重要的一點(diǎn)在于和各方的溝通協(xié)調(diào)，因此作為培養(yǎng)項(xiàng)目管理人才的本課程來(lái)說(shuō)，提高學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作與溝通能力是教學(xué)任務(wù)之一。在PMST系統(tǒng)操作過(guò)程中，每5～6人一組，完全按照工程實(shí)際管理崗位設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)經(jīng)理等不同角色，由學(xué)生各自擔(dān)任，在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題由學(xué)生自由討論，PMST系統(tǒng)要求每一位參與學(xué)生在真實(shí)氣氛中體驗(yàn)項(xiàng)目管理決策，強(qiáng)調(diào)和組內(nèi)其他成員的交流與合作，為學(xué)生在實(shí)際工作崗位中的團(tuán)隊(duì)合作與溝通能力打下良好基礎(chǔ)。

三、基于PMST系統(tǒng)的建筑工程項(xiàng)目管理課程教學(xué)方案設(shè)計(jì)與實(shí)施

（一）切實(shí)做好課程理論知識(shí)準(zhǔn)備工作

建筑工程項(xiàng)目管理課程強(qiáng)調(diào)實(shí)踐，但并不否定理論知識(shí)的重要性。相反，只有深入熟練掌握理論知識(shí)，才能進(jìn)一步將其運(yùn)用到工作實(shí)際中。運(yùn)用PMST系統(tǒng)進(jìn)行教學(xué)，要根據(jù)工程項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)各項(xiàng)工作開(kāi)展的先后順序和各個(gè)崗位的技能要求，對(duì)課程理論知識(shí)進(jìn)行分析和重組，加強(qiáng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等各學(xué)科知識(shí)的有機(jī)結(jié)合，使之模塊化、系統(tǒng)化，可大大改善教學(xué)效果，為PMST系統(tǒng)的實(shí)際操作打下堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)。

（二）認(rèn)真領(lǐng)會(huì)PMST系統(tǒng)操作規(guī)則

這一階段的主要任務(wù)是根據(jù)PMST系統(tǒng)操作規(guī)則，完成仿真工程項(xiàng)目啟動(dòng)。以廣聯(lián)達(dá)公司出品的工程項(xiàng)目管理沙盤(pán)模擬（PMST）系統(tǒng)為例，首先將學(xué)生每5人一組模擬組建一個(gè)真實(shí)的項(xiàng)目經(jīng)理部，讓學(xué)生自主決定項(xiàng)目經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理的人選，確定各崗位在系統(tǒng)仿真操作過(guò)程中的職責(zé)和任務(wù)。然后教師向?qū)W生詳細(xì)講解PMST系統(tǒng)軟、硬件使用方法，尤其是解釋清楚關(guān)于系統(tǒng)的基本假定、系統(tǒng)操作規(guī)則、施工費(fèi)用支出、施工緊急事件補(bǔ)救以及施工報(bào)表填寫(xiě)方法等方面內(nèi)容，為學(xué)生后續(xù)的項(xiàng)目執(zhí)行做好準(zhǔn)備。

（三）充分發(fā)揮學(xué)生主觀能動(dòng)性

實(shí)際工程項(xiàng)目面臨的情況千變?nèi)f化，PMST系統(tǒng)同樣可以仿真模擬出工程實(shí)際中可能出現(xiàn)的各種情況，讓學(xué)生從自主討論和決策中深入領(lǐng)會(huì)相關(guān)知識(shí)的運(yùn)用技巧。從資金籌措計(jì)劃到各項(xiàng)施工費(fèi)用的支出決策，從各構(gòu)件施工順序到施工材料，從施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施容量確定到勞務(wù)班組的進(jìn)出場(chǎng)安排，實(shí)際施工中所可能面臨的一切問(wèn)題，在PMST系統(tǒng)仿真模擬操作過(guò)程中都會(huì)遇到。每一事項(xiàng)的決策，都會(huì)影響到項(xiàng)目最終盈利數(shù)字，從而真實(shí)反映出學(xué)生對(duì)于工程仿真項(xiàng)目的管理水平。在這一過(guò)程中，教師要改變傳統(tǒng)的“評(píng)判者”角色，不能也無(wú)法直觀給出“標(biāo)準(zhǔn)答案”，而應(yīng)充分激勵(lì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)相關(guān)知識(shí)自主思考和討論，并最終統(tǒng)一意見(jiàn)實(shí)施決策。

（四）借助PMST系統(tǒng)軟件完成操作評(píng)價(jià)

在PMST系統(tǒng)操作過(guò)程中，由于各個(gè)項(xiàng)目部（學(xué)生小組）資金籌措計(jì)劃、施工方案、勞務(wù)進(jìn)出場(chǎng)安排和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施數(shù)量等各不相同，因此各學(xué)生小組最終操作成果無(wú)法用人力簡(jiǎn)單判定，必須借助系統(tǒng)自帶的軟件系統(tǒng)完成評(píng)價(jià)工作。這就要求學(xué)生必須按照現(xiàn)實(shí)中工程項(xiàng)目施工過(guò)程資料管理要求準(zhǔn)確填寫(xiě)PMST系統(tǒng)中的施工單據(jù)，并輸入系統(tǒng)評(píng)價(jià)軟件，從而判定仿真操作過(guò)程中是否存在錯(cuò)誤環(huán)節(jié)和項(xiàng)目管理最終盈利水平。

四、運(yùn)用PMST系統(tǒng)的幾點(diǎn)建議

在使用PMST系統(tǒng)進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目管理課程教學(xué)過(guò)程中，筆者認(rèn)為有以下幾個(gè)問(wèn)題需要注意。

首先，運(yùn)用PMST系統(tǒng)不能只重操作，忽視策劃。PMST系統(tǒng)在課程教學(xué)應(yīng)用中可以歸納為項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目執(zhí)行兩個(gè)階段，在教學(xué)過(guò)程中筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)生普遍存在只重項(xiàng)目執(zhí)行操作，嚴(yán)重忽視動(dòng)手之前的工程前期研究和策劃的問(wèn)題。這一現(xiàn)象必須避免，因?yàn)閺腜MST系統(tǒng)設(shè)置初衷來(lái)說(shuō)，追求的并不是讓學(xué)生精確而近乎機(jī)械地完成仿真項(xiàng)目執(zhí)行，而是借助系統(tǒng)提供的仿真工程項(xiàng)目，提高學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)做出項(xiàng)目管理最優(yōu)決策和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。從這一角度來(lái)說(shuō)，“看不見(jiàn)”的項(xiàng)目決策重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“看得見(jiàn)”的項(xiàng)目執(zhí)行。

其次，教師要多應(yīng)用PMST系統(tǒng)自建項(xiàng)目功能，加大系統(tǒng)應(yīng)用深度。PMST系統(tǒng)初始狀態(tài)下只有較簡(jiǎn)單的幾個(gè)仿真項(xiàng)目供學(xué)生練習(xí)，在使用一段時(shí)間后難免出現(xiàn)仿真項(xiàng)目緊缺、深度不夠的問(wèn)題。這時(shí)教師應(yīng)充分研究PMST系統(tǒng)，依托其強(qiáng)大的項(xiàng)目自建功能，根據(jù)可視化語(yǔ)言自由創(chuàng)建仿真項(xiàng)目供學(xué)生練習(xí)，并由PMST系統(tǒng)軟件自動(dòng)完成其操作成果評(píng)價(jià)。這樣不但充分發(fā)揮教學(xué)設(shè)備效益，更能加深學(xué)生對(duì)課程知識(shí)的掌握。

最后，建議繼續(xù)深入研究完善PMST系統(tǒng)。目前PMST系統(tǒng)的一些基本假定和操作規(guī)則距離工程實(shí)際仍有相當(dāng)距離，例如，將所有構(gòu)件簡(jiǎn)化成綁鋼筋、支模板、澆筑三個(gè)工序，假定施工現(xiàn)場(chǎng)所有機(jī)械不需要人工值守等。這些假定和規(guī)則明顯過(guò)于簡(jiǎn)單和理想化，建議相關(guān)專業(yè)教師和科研人員繼續(xù)深入完善PMST系統(tǒng)，使其更加符合工程實(shí)際。

篇8

關(guān)鍵詞：公路工程；項(xiàng)目管理；標(biāo)準(zhǔn)化；研究

隨著公路工程的不斷發(fā)展，公路工程項(xiàng)目管理水平不斷提高，但是，大部分公路工程項(xiàng)目管理還存在不足，因此，如何高效地進(jìn)行公路工程項(xiàng)目管理是公路建設(shè)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。公路工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化有利于從各個(gè)角度全面提升工程項(xiàng)目的日常管理水平，加強(qiáng)公路工程建設(shè)規(guī)范化，為公路工程的建設(shè)提供保障。

一、公路工程項(xiàng)目管理的含義及特點(diǎn)

（一）公路工程項(xiàng)目管理的含義

所謂公路工程項(xiàng)目管理指的是受工程項(xiàng)目業(yè)主方委托的企業(yè)，為工程建設(shè)全過(guò)程或者分階段提供專業(yè)化管理和服務(wù)活動(dòng)的一項(xiàng)管理活動(dòng)。公路工程項(xiàng)目管理的中心是項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，其基本根據(jù)是工程合同，并按照工程項(xiàng)目管理的內(nèi)在規(guī)律，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。此外，公路工程項(xiàng)目管理還是以一種服務(wù)為目的的管理，主要把廣大人民群眾作為關(guān)注的重點(diǎn)，把實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益、人民的要求和期望作為目標(biāo)。

（二）公路工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

公路工程在交通系統(tǒng)中是非常重要的一部分，加強(qiáng)各地的經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的聯(lián)系，由此可見(jiàn)，加強(qiáng)公路工程管理的標(biāo)準(zhǔn)化刻不容緩。公路工程管理作為管理科學(xué)中的一個(gè)重要領(lǐng)域，具有相當(dāng)豐富的內(nèi)涵，一般情況來(lái)看，包括如下特性：具有單件性、一次利用性、結(jié)果的不可挽回性、不確定性、獨(dú)特性、建設(shè)的周期性、管理的整體性和組織的臨時(shí)性等。但其也具有獨(dú)特的特點(diǎn)：第一，公路工程施工路線較長(zhǎng)，涉及的方面廣；第二，流動(dòng)性較大；第三，專業(yè)性較強(qiáng)，要求標(biāo)準(zhǔn)較高，施工工藝復(fù)雜，工程量大；第四，人員相對(duì)分散。

二、公路工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化

公路工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)整個(gè)公路的建設(shè)有著重要的影響，并且具有自身的特點(diǎn)，我們?cè)诩訌?qiáng)公路工程項(xiàng)目管理化同時(shí)，要結(jié)合自身的特點(diǎn)進(jìn)行管理，下文提出了幾點(diǎn)措施。

（一）管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

在公路工程項(xiàng)目管理中要加強(qiáng)管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全相關(guān)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，交通運(yùn)輸部建立的法律法規(guī)、相關(guān)施工工藝；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變管理理念，與時(shí)俱進(jìn)，以技能環(huán)保為目標(biāo)。此外，加強(qiáng)管理標(biāo)準(zhǔn)化還要加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，加強(qiáng)對(duì)施工人員的崗前培訓(xùn)，不斷提高工人的專業(yè)技能，以適應(yīng)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

（二）項(xiàng)目部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

項(xiàng)目部是施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的核心，項(xiàng)目部建設(shè)應(yīng)充分體現(xiàn)人性化理念，保證管理人員能夠在一個(gè)積極和諧的工作場(chǎng)所和溫馨的生活環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。所以，項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是很有必要的，項(xiàng)目部應(yīng)有會(huì)議室、實(shí)驗(yàn)室、資料室等，有利于更好的為工程服務(wù)，此外，還要不斷完善一些臨時(shí)設(shè)施，比如職工宿舍、食堂等，保證工人的生活質(zhì)量。

（三）實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)化

公路工程施工材料的好還直接影響公路工程的使用效果，所以要加強(qiáng)對(duì)材料的檢測(cè)控制，試驗(yàn)室是施工現(xiàn)場(chǎng)材料、構(gòu)件以及整個(gè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量控制的關(guān)鍵，因此應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)驗(yàn)室，并對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分類管理，例如將力學(xué)實(shí)驗(yàn)室、瀝青實(shí)驗(yàn)室以及土工實(shí)驗(yàn)室等進(jìn)行明確區(qū)分，并根據(jù)實(shí)驗(yàn)室類別設(shè)置空間面積、配置試驗(yàn)設(shè)備。為了使試驗(yàn)操作更加標(biāo)準(zhǔn)化，可以編制相應(yīng)的試驗(yàn)操作流程，降低試驗(yàn)結(jié)果受人為因素影響程度。對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行規(guī)范化管理，有利于保證公路工程的施工質(zhì)量。

（四）預(yù)制構(gòu)件管理標(biāo)準(zhǔn)化

梁板以及小型件預(yù)制標(biāo)準(zhǔn)化是保證公路工程質(zhì)量的一項(xiàng)有效措施，梁板以及小型構(gòu)件預(yù)制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不僅要強(qiáng)化預(yù)制過(guò)程還要實(shí)行管理標(biāo)準(zhǔn)化，通過(guò)編寫(xiě)方案，并在斷完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，最后達(dá)到“管理標(biāo)準(zhǔn)化、加工工廠化、操作規(guī)范化”。加強(qiáng)預(yù)制現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要根據(jù)工程的規(guī)定，綜合考慮預(yù)制、運(yùn)輸、以及拼裝等因素，建立臨時(shí)設(shè)施，嚴(yán)格管理預(yù)制構(gòu)件以及構(gòu)件養(yǎng)護(hù)，保證預(yù)制構(gòu)建的質(zhì)量。此外，還要加強(qiáng)構(gòu)件預(yù)制以及鋼筋加工程序化。在構(gòu)件生產(chǎn)過(guò)程中要嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)確定混凝土配合比和脫模劑的使用，嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)定振搗時(shí)間、頻率。在構(gòu)件預(yù)制完成后，要嚴(yán)格控制其養(yǎng)護(hù)條件，使其預(yù)制構(gòu)件能夠達(dá)到規(guī)定的強(qiáng)度要求。

（五）施工管理標(biāo)準(zhǔn)化

公路是人們出行的重要途徑，為了減少公路工程的安全隱患，要嚴(yán)格把握公路工程的施工質(zhì)量。在公路工程施工過(guò)程中，施工各個(gè)階段的施工工藝有所不同，所以，要加強(qiáng)對(duì)每一道施工工序的管理。在施工過(guò)程中，要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行，并且在施工過(guò)程中要進(jìn)行抽樣檢測(cè)，使其符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化要求；在施工完成后，對(duì)公路工程進(jìn)行實(shí)體檢測(cè)，規(guī)范質(zhì)量檢驗(yàn)和控制，加強(qiáng)各種驗(yàn)證測(cè)試和標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試，使測(cè)試項(xiàng)目齊全，檢測(cè)頻率達(dá)到要求，測(cè)試數(shù)據(jù)真實(shí)可靠；此外，為了保證公路工程的質(zhì)量，在關(guān)鍵路段和關(guān)鍵部位進(jìn)行施工時(shí)要進(jìn)行監(jiān)理，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量。

綜上所述，在公路工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中要根據(jù)具體情況進(jìn)行分析管理，不僅要加強(qiáng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，還要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及重要構(gòu)件預(yù)制的管理，提高公路工程的質(zhì)量。另外，在加強(qiáng)公路工程管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí)，可以借鑒并總結(jié)相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)，確保管理的科學(xué)性，為企業(yè)和國(guó)家創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】公路工程；監(jiān)理；現(xiàn)狀；工程項(xiàng)目；管理；關(guān)系

引言

公路的建設(shè)，極大的促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而，現(xiàn)階段公路交通建設(shè)越來(lái)越受到了人們的關(guān)注。在現(xiàn)階段我國(guó)公路工程的建設(shè)過(guò)程中，存在著許許多多的質(zhì)量問(wèn)題。要想控制好公路工程的質(zhì)量，就必須做好管理工作。伴隨著公路事業(yè)的快速發(fā)展，公路工程監(jiān)理能力的有限性暴露出來(lái)，已經(jīng)不能使公路質(zhì)量得到良好的控制。因此，現(xiàn)階段應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公路工程項(xiàng)目的管理，使公路工程的質(zhì)量達(dá)到要求。

一、現(xiàn)階段我國(guó)公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的概況

要想對(duì)公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系有一個(gè)深刻的了解，就先應(yīng)該搞懂工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的概念。所謂的工程監(jiān)理，就是工程項(xiàng)目的法人委托監(jiān)理單位，對(duì)實(shí)際的工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督與管理。在進(jìn)行監(jiān)督與管理工作時(shí)，要嚴(yán)格遵守工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的建設(shè)文件以及工程項(xiàng)目相關(guān)的法律法規(guī)。另外，在進(jìn)行監(jiān)督與管理過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守工程項(xiàng)目的監(jiān)理合同。所謂的工程項(xiàng)目管理，就是相關(guān)的建筑單位委托工程項(xiàng)目管理單位，在相關(guān)工程項(xiàng)目的相關(guān)問(wèn)題上按照相關(guān)的合同以及法律條款給工程項(xiàng)目的建設(shè)單位制定一份可行性的研究報(bào)告，并且工程項(xiàng)目的管理單位要對(duì)工程項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證，還要制定出相應(yīng)的項(xiàng)目策劃方案。另外，在工程項(xiàng)目具體的施工階段，要為建設(shè)單位做好招投標(biāo)的工作以及相關(guān)的設(shè)計(jì)、采購(gòu)與管理工作。在工程項(xiàng)目的實(shí)際施工過(guò)程中，工程項(xiàng)目管理單位還要做好工程項(xiàng)目質(zhì)量、施工周期、工程造價(jià)、合同內(nèi)容以及安全問(wèn)題的控制工作。因此，工程項(xiàng)目的管理相對(duì)于工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作更加全面，服務(wù)范圍更加廣泛。

二、現(xiàn)階段我國(guó)公路工程監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題

以上文章的介紹可以看出，現(xiàn)階段我國(guó)的工程監(jiān)理工作有一定的工作范圍，在實(shí)際的監(jiān)理工作中，經(jīng)常會(huì)受到各種因素的局限，因此，現(xiàn)階段我國(guó)的公路工程監(jiān)理工作中存在著較多的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響了現(xiàn)階段我國(guó)公路工程的質(zhì)量。

第一，現(xiàn)階段我國(guó)公路工程的監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)有限，不能很好的服務(wù)于公路工程的監(jiān)理工作。由于監(jiān)理人員的專業(yè)水平嚴(yán)重影響到公路工程的質(zhì)量以及造價(jià)等問(wèn)題，因此，公路工程對(duì)專業(yè)監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高，監(jiān)理人員的工作質(zhì)量嚴(yán)重影響到公路工程的建設(shè)質(zhì)量。作為一個(gè)公路工程的監(jiān)理人員，不見(jiàn)要擁有公路工程方面的專業(yè)知識(shí)，還需要監(jiān)理人員具有一定的監(jiān)理方面的經(jīng)驗(yàn)。然而，現(xiàn)階段我國(guó)公路工程中的監(jiān)理人員大多缺乏專業(yè)的監(jiān)理方面的專業(yè)知識(shí)，并且對(duì)于相關(guān)的法律法規(guī)也不是十分了解，這就會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題的出現(xiàn)。此外，監(jiān)理單位一般只重視企業(yè)效益的提高，而忽略了監(jiān)理人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，這就導(dǎo)致專業(yè)監(jiān)理人員的專業(yè)水平以及工作能力得不到提高，從而影響監(jiān)理工作的質(zhì)量，進(jìn)而使公路工程的質(zhì)量得不到保證。

第二，公路工程項(xiàng)目的監(jiān)理人員在監(jiān)理工作上有一定的權(quán)限。在我國(guó)相關(guān)的法律中明確規(guī)定了工程項(xiàng)目的監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)范圍，但是，在實(shí)際的公路工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，監(jiān)理人員卻沒(méi)有實(shí)際的權(quán)利。在實(shí)際的公路工程的施工過(guò)程中，一旦相關(guān)的監(jiān)理人員對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理工作，就會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的施工周期受到影響，并且會(huì)增加工程項(xiàng)目的造價(jià)，導(dǎo)致工程項(xiàng)目在預(yù)定的施工周期內(nèi)很難完成相應(yīng)的工作。因此，現(xiàn)階段我國(guó)的監(jiān)理人員的權(quán)利得不到落實(shí)，并且工作范圍受到種種因素的限制，這就會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理工作得不到落實(shí)，進(jìn)而不能保障公路工程的質(zhì)量

三、公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系

公路工程的監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理有著共同的目的，就是通過(guò)應(yīng)用一定的管理方式，對(duì)公路工程的質(zhì)量進(jìn)行管理工作。但是，二者之間又存在著許許多多的區(qū)別：第一，公路工程監(jiān)理與公路工程項(xiàng)目管理有著不同的法律地位，公路工程監(jiān)理的法律地位要明顯高于工程項(xiàng)目的法律地位。在法律上明確規(guī)定，公路工程監(jiān)理是建筑工程中基本的制度，在進(jìn)行相關(guān)的建設(shè)時(shí)都要有監(jiān)理人員進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)理工作。而工程項(xiàng)目管理僅僅是現(xiàn)階段我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所倡導(dǎo)的一種工程管理方式。因此，二者之間在法律地位上有著極大的區(qū)別。第二，公路工程的監(jiān)理單位與項(xiàng)目管理單位在資質(zhì)上有一定的區(qū)別。我國(guó)法律明確規(guī)定，工程監(jiān)理工作只能由具有工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)單位進(jìn)行，并且建設(shè)單位要委托工程監(jiān)理單位進(jìn)行工程質(zhì)量的管理與監(jiān)督工作。

現(xiàn)階段，公路工程項(xiàng)目管理相對(duì)于工程監(jiān)理來(lái)說(shuō)具有良好的優(yōu)勢(shì)。一方面，我國(guó)的法律明確規(guī)定，工程項(xiàng)目管理企業(yè)在受到工程建設(shè)單位的委托之后，要為工程建設(shè)單位制定相應(yīng)的決策方案與相應(yīng)的可行性的研究報(bào)告。并且進(jìn)行相關(guān)工作時(shí)，一定要按照相關(guān)的合同進(jìn)行。另外，項(xiàng)目管理單位還要為建設(shè)工程做好招標(biāo)與投標(biāo)工作、施工方案的設(shè)計(jì)工作、施工材料的采購(gòu)工作以及施工過(guò)程中質(zhì)量的管理和相關(guān)工程的驗(yàn)收工作。另外，項(xiàng)目管理企業(yè)還要為項(xiàng)目建設(shè)單位做好施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及施工造價(jià)的控制工作。另一方面，在業(yè)務(wù)范圍上，項(xiàng)目管理比工程監(jiān)理有著較明顯的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的相關(guān)法律明確規(guī)定，工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍不僅包括了工程項(xiàng)目施工之前的策劃、相關(guān)手續(xù)的辦理、施工方案的設(shè)計(jì)與優(yōu)化，還包括了施工材料的選購(gòu)、施工過(guò)程中質(zhì)量的控制以及相應(yīng)的驗(yàn)收工作。從業(yè)務(wù)范圍可以看出，工程項(xiàng)目的管理單位可以更好的為建設(shè)單位所服務(wù)，并且服務(wù)的范圍較廣，有利于對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理與控制。

就公路工程的建設(shè)來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目的管理要明顯好于公路工程的監(jiān)理。一方面，建設(shè)單位以及設(shè)計(jì)單位等都可以委托項(xiàng)目管理單位進(jìn)行相關(guān)的工作。另一方面，在業(yè)務(wù)范圍上，項(xiàng)目管理單位可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各種業(yè)務(wù)進(jìn)行處理。而公路工程的監(jiān)理只能夠?qū)饭こ痰氖┕るA段的質(zhì)量、進(jìn)度以及造價(jià)等問(wèn)題進(jìn)行管理與控制。此外，在業(yè)務(wù)權(quán)限方面，建設(shè)單位可以委托項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行全部權(quán)利的使用，因此，工程項(xiàng)目的管理可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程從準(zhǔn)備工作到竣工的全部工作的監(jiān)督與控制。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，近幾年來(lái)，由于相關(guān)部門(mén)對(duì)于公路交通建設(shè)的重視，我國(guó)的公路事業(yè)獲得了較快的發(fā)展。但是，伴隨著公路事業(yè)的發(fā)展，公路建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量管理問(wèn)題也更加突出，現(xiàn)階段要做好公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理工作的協(xié)調(diào)，使我國(guó)公路建設(shè)的質(zhì)量得到保障。

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篇10

關(guān)鍵詞：公路工程；工程監(jiān)理；項(xiàng)目管理；工程質(zhì)量

0引言

公路工程作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，被廣大人民所重視，隨著我國(guó)建設(shè)事業(yè)以良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)迅速發(fā)展，各施工企業(yè)都在尋求進(jìn)一步擴(kuò)張，不僅使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，同時(shí)也浮現(xiàn)出各種各樣的工程質(zhì)量問(wèn)題。因此，必須有效落實(shí)公路工程質(zhì)量管理工作。但是，隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，公路工程質(zhì)量監(jiān)理逐漸呈現(xiàn)出不足，所以急需加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理工作的實(shí)施，對(duì)工程項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理之間的關(guān)系進(jìn)行探討，使工程質(zhì)量得以提升。

1公路工程項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理的含義

所謂工程監(jiān)理，是指在項(xiàng)目法人的委托下，監(jiān)理單位根據(jù)政府頒布實(shí)施的政策及相關(guān)規(guī)范，監(jiān)督管理工程建設(shè)的實(shí)施過(guò)程。工程監(jiān)理的主要包括以下方面內(nèi)容：控制工程建設(shè)的資金投入、施工的進(jìn)度以及質(zhì)量，并且進(jìn)行工程建設(shè)合同管理的實(shí)施，同時(shí)也包括對(duì)各單位之間工作關(guān)系的協(xié)調(diào)。工程監(jiān)理工作的權(quán)利、義務(wù)以及職責(zé)已經(jīng)在相關(guān)法律中得到明確，并且其也受法律法規(guī)的約束，從而保證工程監(jiān)理工作的合法與規(guī)范，使其在工程建設(shè)中發(fā)揮其應(yīng)有的功效。就工程項(xiàng)目管理而言，其可以做出以下定義：工程項(xiàng)目管理可分為兩個(gè)階段，第一階段是進(jìn)行決策，建設(shè)單位委托工程項(xiàng)目管理企業(yè)，根據(jù)合同的規(guī)定，在建設(shè)單位進(jìn)行決策時(shí)提供可行性研究報(bào)告，分析項(xiàng)目的可行性并且策劃項(xiàng)目的實(shí)施；以施工為主的第二階段，建設(shè)單位接受工程項(xiàng)目管理企業(yè)提供的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工以及采購(gòu)等各方面的管理服務(wù)，工程項(xiàng)目管理企業(yè)受建設(shè)單位的委托對(duì)工程施工進(jìn)度、施工安全以及施工質(zhì)量等進(jìn)行管理和控制。

2公路工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理關(guān)系的比較

2.1公路工程監(jiān)理存在的問(wèn)題

目前，建設(shè)工程監(jiān)理需要處理包括公路工程監(jiān)理方面在內(nèi)的各種問(wèn)題。就公路工程監(jiān)理而言，公路施工的質(zhì)量問(wèn)題較為突出，例如路面在使用初期就出現(xiàn)破損、路面基層穩(wěn)定性差以及路面出現(xiàn)積水等。這些質(zhì)量問(wèn)題的存在，嚴(yán)重的時(shí)候可能導(dǎo)致嚴(yán)重安全事故的發(fā)生。造成工程質(zhì)量存在問(wèn)題的原因主要有以下方面。第一、缺乏強(qiáng)大的公路工程監(jiān)理隊(duì)伍。公路工程監(jiān)理工作具有極高的技術(shù)含量，與公路工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量具有密切聯(lián)系。監(jiān)理工作能夠有效實(shí)施，要求監(jiān)理隊(duì)伍的必須要達(dá)到一定的規(guī)模，才能使公路工程建設(shè)的市場(chǎng)總量需求得到滿足，并且要求監(jiān)理人員具備較高的職業(yè)素質(zhì)水平。就監(jiān)理工程師而言，其在要求工作人員需具備專業(yè)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，同時(shí)具備關(guān)于建設(shè)工程的相關(guān)技能及工作經(jīng)驗(yàn)。然而從我國(guó)公路建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量的情況可見(jiàn)，監(jiān)理隊(duì)伍中部分人員職業(yè)技術(shù)水平較低，不僅缺乏相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)，也缺乏實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理人員的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)對(duì)公路工程建設(shè)監(jiān)理具有重要的影響，監(jiān)理人員專業(yè)水平失去保證，也導(dǎo)致公路工程的質(zhì)量難以得到保障。第二、工程監(jiān)理相關(guān)工作未得到有效實(shí)施。政府公路建設(shè)管理對(duì)公路建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的管理有待完善，對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的監(jiān)理業(yè)務(wù)、監(jiān)理資質(zhì)以及相關(guān)培訓(xùn)的監(jiān)理方面有待加強(qiáng)。

目前，監(jiān)理單位側(cè)重于追求自身利益的增長(zhǎng)，卻將監(jiān)理人才培訓(xùn)及管理工作置之不理，使監(jiān)理服務(wù)的水平與效果難以得到提升。其主要是因?yàn)檎方ㄔO(shè)管理部門(mén)對(duì)監(jiān)理單位及人員資質(zhì)的審核及評(píng)定缺乏合理性，并且未采用動(dòng)態(tài)控制的方法對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)及業(yè)務(wù)水平進(jìn)行監(jiān)督與管理。第三、監(jiān)理人員和監(jiān)理單位在監(jiān)理業(yè)務(wù)權(quán)限上存在問(wèn)題。監(jiān)理人員和監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)在相關(guān)規(guī)定中已經(jīng)得到較為明確的規(guī)定，但是在工程建設(shè)管理的實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理單位仍然不具備相應(yīng)的權(quán)利和地位。項(xiàng)目單位和監(jiān)理部門(mén)之間呈現(xiàn)出既矛盾、又統(tǒng)一的關(guān)系。工程質(zhì)量的監(jiān)理影響到施工的進(jìn)度，也關(guān)系到工程的預(yù)算與成本。所以，監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)限制在較小的范圍內(nèi)，其監(jiān)理工作的開(kāi)展也就受到阻礙，從而無(wú)法有效發(fā)揮其對(duì)公路工程質(zhì)量的監(jiān)理作用，自然也就無(wú)法保障工程的質(zhì)量。并且，監(jiān)理人員基本不具有參與公路工程前期設(shè)計(jì)和預(yù)算以及了解相關(guān)合同信息的權(quán)利，對(duì)其監(jiān)理功能的發(fā)揮產(chǎn)生不良影響。

2.2工程項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)特征

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，要求工程項(xiàng)目管理企業(yè)在接受建設(shè)單位的委托后，應(yīng)以合同中規(guī)定的內(nèi)容為依據(jù)，為建設(shè)單位的決策編制可行性研究報(bào)告，分析項(xiàng)目的合理性，并且進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施方案的設(shè)計(jì)，同時(shí)針對(duì)建設(shè)單位的施工、設(shè)計(jì)以及采購(gòu)提供各項(xiàng)管理服務(wù)，包括受建設(shè)單位委托，對(duì)工程項(xiàng)目的合同、費(fèi)用、進(jìn)度以及質(zhì)量進(jìn)行管控。工程項(xiàng)目管理在政策更新后，其業(yè)務(wù)范圍規(guī)范更加具體，主要包括項(xiàng)目前期策劃、相關(guān)手續(xù)的辦理、工程設(shè)計(jì)的優(yōu)化、施工材料設(shè)備的采購(gòu)以及施工過(guò)程中的質(zhì)量、成本控制和項(xiàng)目評(píng)估、驗(yàn)收等。根據(jù)相關(guān)規(guī)定中工程項(xiàng)目管理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容，工程項(xiàng)目管理具備與建設(shè)單位一樣的項(xiàng)目統(tǒng)籌與管理能力，能夠促進(jìn)工程項(xiàng)目服務(wù)的規(guī)范統(tǒng)一，就某方面而言，工程項(xiàng)目管理能夠整合集成各項(xiàng)專業(yè)服務(wù)，和工程監(jiān)理相比，具有的優(yōu)勢(shì)較為明顯。公路工程項(xiàng)目，委托企業(yè)進(jìn)行專門(mén)的項(xiàng)目管理，具有十分顯著的優(yōu)勢(shì)，主要在以下方面得到體現(xiàn)。

2.2.1服務(wù)對(duì)象和提供者

就公路工程項(xiàng)目管理企業(yè)而言，其可接受建設(shè)單位的托付和授權(quán)，為建設(shè)單位提供各項(xiàng)管理服務(wù)，其同樣可接受施工單位以及設(shè)計(jì)單位等服務(wù)對(duì)象的委托，為這些企業(yè)單位提供項(xiàng)目管理服務(wù)。建設(shè)工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理相比存在不同，其服務(wù)的對(duì)象只局限于建設(shè)單位。2.2.2參與權(quán)限業(yè)主單位給予項(xiàng)目工程管理企業(yè)參與工程管理的權(quán)利，所以工程管理企業(yè)也因此而獲得代表行使的權(quán)利。以企業(yè)法定代表人授權(quán)的內(nèi)容、范圍以及時(shí)間作為依據(jù)，工程項(xiàng)目管理單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，實(shí)施統(tǒng)一有效的管理，并且按照相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策，使管理制度得到嚴(yán)格實(shí)施，切實(shí)保證《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的規(guī)定任務(wù)均能完成。

2.2.3業(yè)務(wù)范圍

《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》已經(jīng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容作出明確規(guī)定，由此可見(jiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)專業(yè)服務(wù)的整合與集成。而工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理進(jìn)行比較，其監(jiān)管的范圍涉及施工階段中的施工成本、施工進(jìn)度、施工安全以及施工質(zhì)量，就管理范圍而言，在項(xiàng)目管理中只占其中一部分。所以，只根據(jù)業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行判斷，在一般情況下，項(xiàng)目管理企業(yè)可在企業(yè)項(xiàng)目各項(xiàng)管理工作中進(jìn)行參與。項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，均有項(xiàng)目管理企業(yè)從計(jì)劃到實(shí)施的全過(guò)程改進(jìn)體現(xiàn)。相比于項(xiàng)目管理，公路工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍在實(shí)施階段占有更多的內(nèi)容，存在較大的業(yè)務(wù)范圍限制。并且在法律責(zé)任以及行業(yè)資格方面，兩者也存在一定的差異。

3結(jié)語(yǔ)

總而言之，工程項(xiàng)目管理和公路工程監(jiān)理，兩者具有相同努力的目標(biāo)，都是為了促進(jìn)公路建設(shè)工作的協(xié)調(diào)，提高公路建設(shè)工程的施工效率和質(zhì)量，增加工程的經(jīng)濟(jì)效益。然而，根據(jù)具體的比較可以得出，兩者也存在一定的差異，對(duì)兩者工作的情況進(jìn)行研究十分必要。公路工程項(xiàng)目監(jiān)理具有系統(tǒng)性，為提高工程監(jiān)理的實(shí)際效果，需要改變其操作管理模式，使其更加靈活，實(shí)現(xiàn)向建設(shè)工程項(xiàng)目管理的過(guò)渡。從某些方面而言，工程監(jiān)理需要向建設(shè)工程項(xiàng)目管理發(fā)展。所以，公路工程監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理企業(yè)過(guò)渡是一種合理的選擇，才能使社會(huì)及市場(chǎng)發(fā)展的需求得到滿足。

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