導語：如何才能寫好一篇企業(yè)知識產權管理的特征，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2005年9月，我們利用參加某省部級部門組織的“檔案管理培訓班”和某檔案雜志通聯(lián)會議期間，在與會代表中采取口頭調查與書面調查的方式，分別在兩個會議期間進行了一次“企業(yè)知識產權檔案管理現(xiàn)狀調查”，從這次調查中所得到的一些有關信息有益于我們對我國企業(yè)知識產權檔案管理現(xiàn)狀有一定程度的了解。

為了做好此次調查，我們擬定了一張“知識產權檔案管理現(xiàn)狀調查表”，其中列舉了以下幾個問題：

1．本單位檔案部門是否有對知識產權知識比較了解的人員。

2．目前是否建立了以下知識產權檔案：

A.專利 B．商標 C．企業(yè)形象 D．著作權或版權

3．是否制定了知識產權檔案管理制度。

4．近年來企業(yè)經營活動中對知識產權檔案管理是否提出了利用要求。

5．談一下對完善知識產權檔案管理的建議與看法。

從會議上及會議后寄回給我們的調查表中可以看出：

第一，在企業(yè)檔案部門較少有對知識產權知識比較了解的人員，大多數(shù)檔案人員對知識產權的一般知識知之甚少，其中對“專利法”、“商標法”、“著作權法”、“計算機軟件著作權登記辦法”等對企業(yè)生產經營、市場競爭具有直接影響的知識產權法律法規(guī)做到比較系統(tǒng)了解的人員則更為鮮見。此次調查中的對象包括了來自國有大中型企業(yè)的檔案業(yè)務骨干，因此調研結果雖然說不能全面反映出我國企業(yè)檔案管理人員對知識產權知識了解的全部狀態(tài)，但這次調查結果至少在一定程度上也是具有代表性的。由此我們認為，在企業(yè)檔案管理人員中缺乏對知識產權知識全面、系統(tǒng)了解應當是一個比較普遍的現(xiàn)象，而這種情況是不利于企業(yè)知識產權檔案管理工作的全面開展和順利進行的。

第二，隨著我國企業(yè)市場化經營程度的提高，在不少企業(yè)的檔案管理內容中已經出現(xiàn)了知識產權檔案，如中船重工集團公司的714所、715所、725所、718所、山西平陽重工、青島北海重工等單位，就已經建立了專利、商標等檔案，制訂了相應的知識產權檔案管理制度。但是應當指出，我們通過調查所得出的印象是這些單位在知識產權檔案管理方面仍然處于初始化階段，企業(yè)知識產權檔案的內容、館藏數(shù)量、管理方式等方面有待于加強提高，有關知識產權檔案的管理制度還有必要進一步全面完善。

第三，接受調查的人員普遍提出，知識產權檔案管理在企業(yè)的經營管理中已經開始顯現(xiàn)效應，但是苦于不知道該如何著手具體開展有關活動。因此在調研過程中許多人建議有關部門應當按照企業(yè)知識產權活動的特點來編寫適用于企業(yè)需要的培訓教材，指導企業(yè)檔案工作人員盡快熟悉有關的知識產權知識，通過各種形式對知識產權檔案管理人員進行業(yè)務培訓，以利于盡快提高企業(yè)知識產權檔案管理水平，適應企業(yè)發(fā)展的需要，而不希望在企業(yè)快速發(fā)展過程中由于缺乏必要的工作能力被“甩下車”。

二、實現(xiàn)企業(yè)知識產權檔案的規(guī)范化管理是開展企業(yè)知識產權檔案管理的重要內容

國家檔案局、國家經貿委、國家計委于2002年9月1日聯(lián)合印發(fā)的《企業(yè)檔案管理規(guī)定》中第10條明確要求：“企業(yè)采取有效措施對檔案進行安全保管，并切實加強對知識產權檔案和涉及商業(yè)秘密檔案的管理”，充分說明加強對知識產權檔案的管理已經成為新的經濟環(huán)境下企業(yè)檔案工作的新內容。

如果從檔案專業(yè)的角度看，企業(yè)知識產權檔案管理屬于企業(yè)檔案管理的范疇，檔案管理的基本原則、工作方法、法規(guī)標準等都可以在企業(yè)知識產權檔案管理中得以應用。但是同時應當看到，知識產權檔案管理不僅需要體現(xiàn)檔案專業(yè)的特點，而且需要體現(xiàn)出知識產權的專業(yè)性特點來，這就需要把企業(yè)知識產權檔案規(guī)范化管理放在首先位置，這樣就能使企業(yè)知識產權檔案管理從一開始就在比較高的層面上運行，也有利于企業(yè)知識產權檔案從建立伊始就能夠在企業(yè)知識產權檔案管理中發(fā)揮效用。

所謂企業(yè)知識產權檔案規(guī)范化管理，是指按照企業(yè)知識產權活動的特點，在企業(yè)知識產權檔案管理中實行標準化、制度化、程序化的管理，以保證整個管理活動能夠得到有效控制和有序運行。

1．標準化管理。知識產權活動是一項需要嚴格按照法律法規(guī)進行的專業(yè)性活動，具有十分明顯的“共同使用和重復使用”的特征，因此采用制定企業(yè)知識產權檔案標準的方式來規(guī)范企業(yè)知識產權檔案管理就顯得尤為必要。

但是，正如我們在這次進行知識產權管理現(xiàn)狀調查時所發(fā)現(xiàn)的那樣，目前絕大多數(shù)企業(yè)在企業(yè)知識產權檔案管理方面仍然處于起步階段或者尚未起步，大多數(shù)企業(yè)都尚未制定出相應的知識產權檔案管理標準，這對于規(guī)范知識產權檔案管理無疑是十分不利的。而且我們認為不能等到由于各個企業(yè)在知識產權管理工作中“各行其是”然后再來“收拾殘局”、企業(yè)知識產權檔案管理工作已經全面展開之后再來制定標準，那將導致許多本來可以避免的混亂與返工現(xiàn)象發(fā)生。我們認為根據(jù)多年來所積累的企業(yè)檔案工作經驗完全可以制定出比較適用的相關標準，推進企業(yè)知識產權檔案規(guī)范化管理的第一要務就是按照企業(yè)知識產權活動的特點來制定企業(yè)知識產權檔案管理標準。

2．制度化管理。企業(yè)知識產權活動是一項涉及企業(yè)內外許多部門參與的專業(yè)活動，只有把對知識產權檔案文件的收集、積累、歸檔、利用等活動納入這些相關部門的管理制度中，并且落實到相關人員的日常業(yè)務活動中，才能保證企業(yè)知識產權檔案做到收集齊全，管理有序，才能讓企業(yè)知識產權檔案在必要時發(fā)揮應有的作用。因此，按照國家檔案局和有關部門的相關文件精神，在知識產權檔案管理活動中落實有關檔案工作“三納入”、“四同步”、“四參加”規(guī)定，就顯得更加必要。

但是，目前的現(xiàn)實情況是，雖然我國國有企業(yè)的有關主管部門已經采取多種措施著手推進企業(yè)知識產權管理工作，但是對企業(yè)知識產權檔案在知識產權管理中的重要作用認識依然不足，因此在制定相應的知識產權管理制度的時候，往往“漏掉”子對知識產權檔案的管理內容，企業(yè)知識產權檔案管理制度建設處于“缺失”現(xiàn)象比較嚴重的方面。如某些企業(yè)在制定“知識產權推進工程”的有關文件時，就沒有明確規(guī)定對知識產權檔案管理的要求，形成了企業(yè)知識產權管理制度上的一個不應存在的“缺口”，這不僅對全面貫徹知識產權推進工程有影響，對開展企業(yè)知識產權檔案規(guī)范化管理也有不利影響。俗話說：“沒有規(guī)矩，何以方圓”。如果不能把對企業(yè)知識產權檔案管理的具體要求體現(xiàn)在各部門的知識產權管理制度中的話，企業(yè)檔案部門即使是制定了詳細的知識產權檔案管理標準，真正貫徹執(zhí)行起來其實際效果也是會受到制約的。

3．程序化管理。在知識產權活動中其重復性特征也是十分明顯的，如專利的申請、審核、授權、維持或者商標的注冊申請、授權、續(xù)展等活動都需要按照一定的法定程序進行，如果拋開這些活動的具體內容不看，則可以看到此類活動的進行過程是基本相同的。因此，開展企業(yè)知識產權檔案管理，就應當按照知識產權活動特點，編制相應的企業(yè)知識產權檔案業(yè)務流程，實現(xiàn)企業(yè)知識產權檔案業(yè)務管理程序化，這也是企業(yè)適應產權檔案規(guī)范化管理的一個重要組成內容。

由此可見，企業(yè)知識產權檔案的標準化、制度化和程序化，是實現(xiàn)企業(yè)適應產權檔案規(guī)范化管理互相支持、互相配合、互相依賴的有機組成部分。

三、實現(xiàn)企業(yè)知識產權檔案規(guī)范化管理的意義

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關鍵詞：知識 知識管理 知識產權

關于知識概念的理論探討

“知識是人類通過學習、發(fā)現(xiàn)以及感悟所得到的對世界認識的總和，是人類經驗智慧的結晶，是智力成果的累積”。對知識的理解和分類是知識管理的基礎，常見的理解與分類有如下幾種：

第一種分類，1996年經濟合作與發(fā)展組織的《以知識為基礎的經濟》報告，把人類迄今創(chuàng)造的所有知識分為四大形態(tài)：事實知識、原理知識、技能知識和人力知識。又將前兩類知識稱為可編碼化的知識，后兩類知識稱為隱含知識。

第二種分類，1996年Polanyi將知識區(qū)分為隱性知識（Tacit Knowledge）和顯性知識（Explicit Knowledge）。隱性知識是主觀的、基于長期經驗積累的知識，難以規(guī)范化也不易傳遞給他人；顯性知識是可文本化的知識，可以用規(guī)范化和系統(tǒng)化的語言進行傳播。

第三種分類，根據(jù)知識對企業(yè)戰(zhàn)略性地位的支持力度，通常劃分為：核心知識、先進知識和創(chuàng)新知識。核心知識是企業(yè)生存所需的最小范圍和最低限度的知識，為產業(yè)內多數(shù)生產廠家共享，一般來說屬于公眾熟知、公開使用的知識。先進知識可構成企業(yè)在行業(yè)內的競爭優(yōu)勢，不僅包括先進技術，還包括關于競爭者、消費者、供應商的知識和管理經驗，通常體現(xiàn)在企業(yè)經營運作和企業(yè)文化中。創(chuàng)新知識是企業(yè)領先于其所在行業(yè)的其他競爭對手，是企業(yè)與競爭對手嚴格區(qū)分開來的知識。

知識管理與知識產權的涵義

知識管理

知識管理是獲取、使用、保存、提升并轉讓知識和智力的一種全新管理模式，是市場經濟發(fā)展到一個嶄新階段的產物。知識管理是體現(xiàn)人的素質和智力的人力資源的主要環(huán)節(jié)，即信息技術、市場預測、經濟策略和經營戰(zhàn)略等，敏捷、快速和高效地統(tǒng)一起來，共同為企業(yè)在競爭中保持和發(fā)展競爭優(yōu)勢發(fā)揮作用。

從企業(yè)的角度看，知識管理的目的是使知識更好的創(chuàng)造價值。從而提高企業(yè)生產經營管理質量，增加企業(yè)利潤，增強企業(yè)核心能力，促進企業(yè)長期健康發(fā)展，具體包括解決問題、制定戰(zhàn)略規(guī)劃、制定決策、保護知識產權、獲取商業(yè)情報、增強市場適應能力、組織學習等。從社會的角度看，知識管理的最終目的是促進知識創(chuàng)新。

知識管理包括五個方面的內容：知識獲取、知識轉化、知識共享、知識運用和知識創(chuàng)新。知識獲取指的是確定系統(tǒng)需要管理哪些知識。知識轉化指的是如何將個人的知識轉化為組織共有的知識，包括將虛擬組織個人的知識集成起來形成知識管理系統(tǒng)、對專家的知識進行表達并存入知識庫中等。知識共享的目標是采用合適的手段，在適當?shù)臅r間將適當?shù)闹R及時傳遞至適當?shù)娜藛T，使得知識的同化和共享更加方便。知識運用是將企業(yè)積累的知識運用于生產經營實踐，實現(xiàn)知識價值的過程。知識創(chuàng)新指的是在已有知識的基礎上探索發(fā)現(xiàn)新知識，豐富發(fā)展知識庫。

知識產權

20世紀60年代前人們把基于智力活動所創(chuàng)造的勞動成果而享有的民事權利稱為“無體財產權”，一些西方學者至今使用這個概念。我國曾沿用前蘇聯(lián)的“智力成果權”來統(tǒng)稱著作權、商標權、專利權等民事權利，1986年《中華人民共和國民法通則》正式使用“知識產權”取代“智力成果權”。1967年在瑞典簽訂了《建立世界知識產權組織公約》并成立了世界知識產權組織，將知識產權定義為：“關于保護文藝、美術和學術作品，演員的表演、唱片和廣播，人類一切活動范圍內的發(fā)明、科學發(fā)現(xiàn)、外觀設計、商標、服務標記、廠商名稱及其他一切商業(yè)標記，制止不正當競爭的權利，以及產業(yè)、學術、文藝和美術界知識活動所產生的一切其他權利?！?/p>

從企業(yè)管理的角度看，知識產權是對包括著作權、專利權、商標權、發(fā)明權、發(fā)現(xiàn)權、商業(yè)秘密、廠商名稱、地理標記等智力成果權的總稱，即人們基于智力活動所創(chuàng)造的成果和經營管理活動中的經驗、知識的結晶而依法享有的民事權利。

知識產權的特征有五個：無體性、法定性、專有性、時效性、地域性。

無體性是由知識產權的客體的特殊性決定的，知識產權的客體是一種沒有形體的精神財富。知識產權的這一特性決定了知識產權同以有形物體為客體的物的所有權相區(qū)別，作為無形財產的知識產權可以被許多民事主體同時使用或反復多次使用。

法定性是指知識產權的設定和取得需要由國家機關或國際公約認可或核準，具有法律授予的特點，即通過主管機關授予專有權或專用權。

專有性是指知識產權是一種專有性的民事權利，這種專有性表現(xiàn)為獨占性和排他性，意味著知識產權的權利人對自己所創(chuàng)造的智力成果享有的權利，并且權利人在法律允許的范圍內可以使用自己的智力成果并獲得一定收益。

時效性是指知識產權的財產權只在有效期內受法律保護。這一特點表明，法定有效期一過，這一智力成果即成為整個社會的共同財富，為人類所共同使用。知識產權時效性是它與有形財產權的主要區(qū)別之一。

地域性是指根據(jù)一國法律取得的知識產權僅在一國有效，在其他國家原則上沒有效力，但參加了國際性知識產權公約或簽訂了雙邊互惠協(xié)定的國家除外。

企業(yè)知識管理與知識產權的相互關系

企業(yè)知識管理與知識產權的相互關系見圖1。

知識產權是企業(yè)知識管理中的重要內容。企業(yè)知識管理是企業(yè)獲取、使用、保存、提升并轉讓知識和智力的一種管理模式，而作為企業(yè)所擁有的著作權、專利權、商標權、發(fā)明權、發(fā)現(xiàn)權、商業(yè)秘密、廠商名稱、地理標記等智力成果可以看作企業(yè)的知識財產, 作為知識財產重要形式、并需要加以有效管理的知識產權是知識管理的重要組成部分。

企業(yè)知識管理與知識產權保護總體目標和作用一致。他們的直接目的和作用都是獲取利潤，而他們的間接作用是提高企業(yè)核心能力，二者的目標都是促進企業(yè)以及行業(yè)的創(chuàng)新活動。一方面，企業(yè)知識管理通過對企業(yè)知識的有效利用和共享，激發(fā)企業(yè)集體的創(chuàng)新和應變能力，開發(fā)出更多新產品、新工藝、新技術，使企業(yè)擁有更多的知識產權；另一方面，知識產權使企業(yè)知識成果的歸屬得到了明確，使知識成果能為企業(yè)所合理的使用和推廣，大大鼓勵了企業(yè)和科技人員的創(chuàng)新積極性。

企業(yè)知識管理與知識產權是辯證統(tǒng)一關系。企業(yè)知識管理和知識產權是相互依存的，企業(yè)知識管理保證了知識產權在企業(yè)中作用的發(fā)揮，而知識產權充實了知識管理的內涵，沒有知識產權的知識管理將失去意義，沒有知識管理的有效機制，知識產權也難以發(fā)揮作用。同時，二者可以互相轉化。隨著知識產權管理的不斷健全和完善，知識產權可以上升為知識管理，而不斷創(chuàng)新的知識管理經過系統(tǒng)化、規(guī)范化也可以轉化為知識產權。

知識產權在企業(yè)知識管理中的作用

從知識產權客體的表現(xiàn)形式的角度，將知識產權劃分為三類：專有成果類、專有標識類、技術訣竅類。這三種類別的知識產權在企業(yè)管理中的作用，如圖2所示。

專有成果包括企業(yè)所擁有的發(fā)明權、發(fā)現(xiàn)權、著作權，以及各種各樣的專利，專有標識包括廠商名稱、地理標記、產品的商標等標識以及技術訣竅，技術訣竅主要指企業(yè)的商業(yè)秘密和工藝技巧。這些專有成果表現(xiàn)出不同的防御和進攻特性，從防御性上看，可以有效的阻止競爭對手的跟進和進攻，在一定程度上建立競爭壁壘。從進攻性上看，專有成果可以幫助企業(yè)獲得經營許可，促進銷售，從而確立地位；專有標識可以幫助企業(yè)獲得經營許可，促進銷售，并在某種程度上獲得顧客忠誠；技術訣竅可以幫助企業(yè)提高產品質量，提高經營業(yè)績，從而獲得聲譽樹立形象。

知識管理與知識產權的協(xié)調發(fā)展

知識管理和知識產權都是以促進企業(yè)知識創(chuàng)新活動為主要目標，二者在努力方向上具有一致性，只是功能和途徑存在差別。一方面，知識管理通過開發(fā)智力，促進知識共享，進一步激發(fā)企業(yè)員工的智力創(chuàng)造活動，從而產生更多新的知識，實現(xiàn)知識創(chuàng)新。另一方面，知識創(chuàng)新意味著新知識、發(fā)明、技術的涌現(xiàn)，這些新的無形財產只有得到法律認可、形成知識產權并得到保護，知識經濟所需要的良性知識創(chuàng)新機制才能真正建立起來并得以健康運行。但是，知識管理和知識產權在推動知識創(chuàng)新活動中又不是相互孤立的，而是交織一體、相互作用的，通過二者的一系列相互促進、相互協(xié)調關系來反映。因此，企業(yè)應在開展企業(yè)知識管理的同時進行知識產權的保護, 在保護知識產權的前提下開展企業(yè)知識管理, 使得企業(yè)知識管理與知識產權保護相互促進, 共同為完成統(tǒng)一的目標而發(fā)揮作用。

在知識管理背景下，知識產權在企業(yè)管理中發(fā)揮的作用是不可忽視的，企業(yè)要想在激烈的競爭中處于有利地位，就必須運用知識管理的機制，充分發(fā)揮知識產權的作用，否則，就難免在競爭中處于不利地位，甚至被迫退出競爭，失去生存空間。

參考文獻：

1.張潤彤，朱曉敏.知識管理學[M].中國鐵道出版社，2002

2.袁曉東.知識產權與知識管理[J].研究與發(fā)展管理，2005(1)

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問題的提出

知識產權文化這一概念是2003年5月世界知識產權組織(WIPO)在《經修訂的2004-2005年計劃和預算草案》中首次提出的，并明確指出創(chuàng)建和發(fā)展知識產權文化將是WIPO的戰(zhàn)略目標之一。同時，WIPO在該計劃期中安排了3192.0萬瑞士法郎(占總預算草案經費的6.28％)供發(fā)展知識產權文化之用。在緊接著的《WIPO經修訂的2006-2007的計劃和預算草案》中，WIPO又將推進知識產權文化作為本計劃期的首要戰(zhàn)略目標，并安排經費3950.6萬瑞士法郎(占總預算草案經費的7.44％)用于該計劃。而在旨在將WIPO的愿景變?yōu)楝F(xiàn)實的WIPO2006-2009年的中期計劃戰(zhàn)略目標中，推進知識產權文化依舊被當作首要目標。由此可見WIPO對知識產權文化重視之程度。

或許是因為文化研究本身的復雜性，抑或是因為世界各國研究傳統(tǒng)及對文化本身理解上的差異，目前，包括WIPO在內的國際相關組織和各國理論界對知識產權文化有關理論問題的認識尚未達成共識。理論上的混亂和滯后將嚴重影響世界各國知識產權文化的建立和作用的有效發(fā)揮。因此，進一步研究知識產權文化理論問題，對世界知識產權事業(yè)有著重要的理論和現(xiàn)實意義。

我國于2008年6月頒布了《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，今年是實施國家知識產權戰(zhàn)略的開局之年?！芭嘤鹬刂R、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產權文化”是國家知識產權戰(zhàn)略的五大重點之一。文化既是保證戰(zhàn)略實施的手段，又是戰(zhàn)略實施的目的。因此，建立符合我國國情的，有利于知識產權“創(chuàng)造、應用、保護和管理”的明達的知識產權文化，實現(xiàn)知識產權文化對知識產權管理的自覺，既是實施國家知識產權戰(zhàn)略的保證，又是知識產權戰(zhàn)略實施的目標。因此，從縱橫兩個維度進一步研究知識產權文化理論問題，發(fā)揮理論對實踐的指導作用對促進我國知識產權戰(zhàn)略的實施，盡快建立起創(chuàng)新型國家也有著重要的理論和現(xiàn)實意義。

國內外研究現(xiàn)狀

從2004年起，伴隨著WIPO知識產權文化概念的提出和我國知識產權戰(zhàn)略制定工作的推進，國內外理論界和企業(yè)界開始對知識產權文化的研究給予了較多的關注。較為有代表性的觀點如下。

有關知識產權文化的概念，WIPO(2003)雖未給出具體定義，但認為，知識產權文化包括各有側重的國家知識產權戰(zhàn)略、最適宜的國家知識產權制度，并在該國全國范圍內提高對知識產權作為促進經濟，社會和文化發(fā)展的強有力手段的認識。國內有代表性的觀點比如：馬維野認為，知識產權文化是人類在知識產權及相關活動中產生的、影響知識產權事務的精神現(xiàn)象的總和，主要是指人們關于知識產權的認知、態(tài)度、價值觀和信念；郭民生認為，知識產權文化是在中國傳統(tǒng)文化基礎上，結合現(xiàn)代科技，經濟和社會發(fā)展的國內外環(huán)境，經過人們繼承、豐富和發(fā)展而來的，在世界科技經濟一體化和政治、文化相互交流與融合的潮流中逐步形成的新型的文化形態(tài)：劉華，周洪濤則將知識產權文化界定為，關于知識產權法律的傳統(tǒng)或習慣性思想和行為，是共同制約知識產權法律制度并且決定知識產權法律制度在整個社會文化中地位的價值觀念，它是集有關知識產權的法律意識、心理結構、行為模式、學術思想等要素的有機整體；康建輝，王淵認為，知識產權文化是指在市場經濟和民主政治的條件下形成的，與知識產權緊密聯(lián)系，體現(xiàn)創(chuàng)新精神的理念、制度、運作實踐和生活方式的理性文化形態(tài)，其實質是現(xiàn)代人尊重知識、崇尚創(chuàng)新的共識、價值取向和行為方式。

有關知識產權文化的重要性，John Alan Leman通過對知識產權與中國傳統(tǒng)文化的實證研究，得出在制定知識產權政策和引入西方知識產權法律概念時，必須充分考慮到傳統(tǒng)文化因素的結論，何華則認為，30年來，我國雖然已建立了較為完善的知識產權法律制度，但知識產權保護狀況卻仍然不盡如人意。為改變知識產權領域“有法可依”卻“有法不依”的尷尬局面，必須在全社會建立良好的知識產權文化氛圍：同時，林炳輝、胡權林、熊志勇、周曉軍、韓秀成等人也分別從不同的側面，論述了知識產權文化建設的意義。

在知識產權文化的培育和建設研究方面，馬維野主張從創(chuàng)新文化，競爭文化，誠信文化、法治文化、和諧文化和管理文化等六個方面來進行：劉華、周螢二人針對我國國情，認為應該從改善文化屬性和完善制度環(huán)境兩個途徑來進行；而余明九、梁子卿等認為，應通過知識產權文化政策環(huán)境的構建、相關行業(yè)環(huán)境的培育，意識環(huán)境的營造和人才環(huán)境的塑造等幾個方面來培育知識產權文化；康建輝、王淵二人認為，應采取汲取傳統(tǒng)文化的精髓、培養(yǎng)社會公眾的知識產權意識和完善知識產權法律制度等三個方面來培育知識產權文化；A|eksei Kelli&Heiki Pisuke、孟奇勛、黎運智則主張應通過普及知識產權知識教育等手段來培育知識產權文化。

另外，劉華、周螢，唐恒、張宜斌等分別研究了公眾知識產權認知問題，提出了包括宣傳普及知識產權法律知識，打擊知識產權侵權行為，加強知識產權文化建設，營造有利于知識經濟的創(chuàng)新氛圍和建立和諧高效的運行機制等幾方面的對策建議；另外，Elena Gilardoni初步研究了知識產權文化對專利戰(zhàn)略的意義；鄧慧研究了知識產權文化與企業(yè)文化的關系：王海波則著重從微觀層面研究了知識產權文化與企業(yè)知識產權戰(zhàn)略的關系。

由上述對知識產權文化研究的簡單綜述可以看出，在我國知識產權文化的研究領域，因一大批來自學界，政府機構和企業(yè)知識產權管理部門理論開拓者們卓有成效的努力，目前已取得了相當?shù)难芯砍晒?。但現(xiàn)有的研究成果同我國正在蓬勃發(fā)展的知識產權事業(yè)對知識產權文化理論的需求相比，尚存在著從研究視角、研究方法和宏觀(社會)微觀(組織，本文主要是指作為創(chuàng)新主體的企業(yè))層面的結合等幾個主要方面進行縱深研究的必要。尤其在研究視角方面，應根據(jù)當代知識產權的廣闊外延和交叉學科特征，對知識產權文化進行來自哲學、法學、經濟學、管理學和文化學等多學科視野的綜合研究。

交叉學科視野下的知識產權文化

有關知識產權概念的內涵和外延以及知識產權學科的歸屬等基本理論

問題，是世界知識產權事業(yè)的產生和發(fā)展幾百年來，一直爭論不休的一個焦點。粟源主要從哲學、經濟學和法學三個維度較為全面地分析了知識產權領域的一系列基本問題，實現(xiàn)了對知識產權的一些基本理論問題認識的突破。作為較之知識產權更為年輕和綜合的知識產權文化，若僅僅只從某一{或少數(shù))學科的視角入手對其進行分析研究，既不符合當代學科一方面高度分化，另一方面高度綜合，從而產生大量交叉學科的學科發(fā)展的規(guī)律，也在實踐上無法很好地實現(xiàn)知識產權文化理論的“落地”(對實踐的指導作用)。因此，我們認為，知識產權文化研究應在正視該領域交叉學科特征，采用多學科視野的同時，緊緊圍繞我國實施《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》過程中的有關知識產權“創(chuàng)造、應用、保護、管理”幾個方面工作的實際需求為中心來進行。

通常，要研究一個概念，首先應該界定該概念的內涵和外延。但鑒于與知識產權文化密切相關的“文化”和“知識產權”這兩個概念本身就具有廣闊的內涵和外延，且至今人們對它們的認識尚未達成統(tǒng)一，因此，我們不企求在此給“知識產權文化”以明確的，讓人信服的界定。參照WIPO、《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》和上述國內外研究綜述中各方人士對知識產權文化的描述，結合知識產權戰(zhàn)略綱要實施過程中有關知識產權“創(chuàng)造，應用，保護和管理”四個方面工作對知識產權文化的實際需求：也是為了知識產權文化研究有效性的需要，避免將與知識產權文化關系不怎么緊密的其他社會文化要素過多地納入到知識產權文化的外延之中，從而使知識產權文化研究陷于廣義文化研究的艱難境地，同時，為了更多地從文化作為戰(zhàn)略的手段意義上考慮，我們認為，在知識產權創(chuàng)造領域，更多的需求是創(chuàng)新文化，在知識產權運用和保護領域，更多的需求是法治文化，而在知識產權管理領域，更多的需求則是管理文化。當然，這種區(qū)分只是相對的，是為了研究問題的需要而人為的區(qū)分，實際工作中它們往往又交織在一起，共同起作用。并且，知識產權文化并不是上述幾種文化簡單的“拿來”組合，而是有機的整合。某種意義上，我們可以形象地將這種整合理解為 知識產權文化是創(chuàng)新文化，法治文化和管理文化的交集。如下圖。上述觀點的理由是：①現(xiàn)代知識產權的創(chuàng)造過程是集智力勞動和資本的風險投入等環(huán)節(jié)融為一體的過程。作為這一過程的結果，不僅是成功和收益，而且通常情況下，更多的則是失敗和虧損。因此，為鼓勵知識產權的創(chuàng)造，除了剛性的制度安排以外，必須營造有利于創(chuàng)新的軟環(huán)境。這里的軟環(huán)境是指以尊重知識，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗等為主要內容的創(chuàng)新文化。②知識產權的運用和保護，一方面少不了制度的保駕護航，另一方面也離不開社會公眾對知識產權法律的態(tài)度和對知識產權法律的尊崇程度，即與知識產權法治文化水平的高低相關。可能正是出于這方面的考慮，部分學者才給出我們在制定知識產權政策和引入西方知識產權法律概念時，必須充分考慮到傳統(tǒng)文化因素的建議。③知識產權的管理與其他任何領域的管理一樣，都遵循著相同發(fā)展路徑。人類的管理理論經歷了從經驗管理到科學管理的歷程，而我國從20世紀80年代起，才逐漸開始攀登文化管理的階梯。文化管理以人為中心，著力培養(yǎng)共同價值觀，管理重點由行為層轉向觀念層，實行“育才型”領導，旨在構建學習型組織，即將軟管理和硬管理巧妙結合起來。知識產權管理若能注入文化管理的理念，則必將實現(xiàn)對知識產權管理的自覺，從而使知識產權管理真正達到“無為而治”的境界。

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[關鍵詞]知識產權價值管理；價值評價；指標體系；定性指標

一、知識產權價值及價值管理

(一)知識產權價值

知識產權是國際上廣泛使用的法律術語，它通常是指人們對腦力勞動創(chuàng)造出來的智力成果所依法享有的權利。知識產權一般包括著作權、專利權、商標權及商業(yè)秘密。無論從哲學意義還是從經濟學意義上來說，知識產權都是有價值的。哲學范疇的價值概念，是指在主客體關系中，客體是否按照主體的目的滿足主體的需要和對主體的發(fā)展具有肯定作用，這種作用或關系的表現(xiàn)就是價值。知識產權中包含了表現(xiàn)為新產品的發(fā)明，生產方法、生產工具、原材料、工藝技術的改進，信息的加速傳遞，運輸?shù)姆奖憧旖莸瓤萍歼M步，它們可以直接轉化為現(xiàn)實生產力，提高勞動生產率，創(chuàng)造出更多、更好的產品，對價值量的決定直接產生影響，其價值是知識產權給所有者和使用者帶來的權利及收益。經濟學意義上的知識產權價值則指知識產權預期可以給其所有者和使用者帶來的未來利益在現(xiàn)實市場條件下的表現(xiàn)。

(二)知識產權價值管理

知識產權價值管理是指為實現(xiàn)企業(yè)知識產權動態(tài)中的價值增值最大化的目的，有效促進知識產權的價值創(chuàng)造與價值實現(xiàn)，通過知識產權的合理流動和擴散，對知識產權的各項價值活動進行的管理。知識產權的價值管理可視作知識產權管理的一部分，但又不僅僅是其一部分，知識產權價值管理涉及知識產權管理的各個層面。知識產權價值管理致力于在知識產權價值戰(zhàn)略規(guī)劃的指導下，以知識產權價值創(chuàng)造為基礎，以知識產權價值評價與運營為手段，以知識產權價值實現(xiàn)為目的，來增強企業(yè)競爭優(yōu)勢，推動企業(yè)發(fā)展。

(三)知識產權價值管理對企業(yè)發(fā)展具有重要意義

對企業(yè)而言，知識產權價值管理既是一種管理體系，又是一種管理方法和管理文化。實施知識產權價值管理，就是要在價值理念的指引下，以分析企業(yè)知識產權價值的指標入手，運用專門的管理方法，建立有利于知識產權產生、流動和產出的機制，促進企業(yè)內部各級管理層的管理理念、管理方法、管理行為、管理決策致力于企業(yè)知識產權價值最大化。作為一種管理體系，知識產權價值管理為實施知識產權價值管理所需的組織結構、程序、過程和資源的總和，即通過設置組織機構，規(guī)定各部門的職責和權限并明確相互的關系和工作的程序，并以體系文件的形式進行闡述，最后所形成的完整的用于知識產權價值管理的體系。知識產權價值管理體系包括知識產權價值管理戰(zhàn)略規(guī)劃、知識產權價值管理機制、知識產權價值管理制度等內容。作為一種管理方法，知識產權價值管理是用于解決知識產權管理中涉及知識產權價值這一具體管理問題的管理方法，是對知識產權這種資源要素實施價值管理所特有的專門方法。作為一種管理文化，知識產權價值管理認為知識產權價值是企業(yè)價值的最重要源泉，強調在組織小形成知識產權價值至上的管理理念，共享知識產權價值最大化，從而實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的理念。用這種理念凝聚投資者、管理者、決策者、執(zhí)行者把增加知識產權價值作為企業(yè)發(fā)展與競爭的最重要的戰(zhàn)略目標和依據(jù)，形成—種框架指導企業(yè)的管理決策，最大限度地調動各種力量，激勵全體員工的創(chuàng)造精神，大力開發(fā)潛能，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力。

二、知識產權價值評價

(一)知識產權價值評價含義

知識產權價值管理流程包括四個核心環(huán)節(jié)：知識產權價值創(chuàng)造(資源配置、投資管理與計劃預算)、知識產權價值評價(價值衡量與判斷)、知識產權價值實現(xiàn)(資產管理、資本運營)、知識產權價值分配(歸屬機制、報酬設計、激勵機制)。其中知識產權價值評價是知識產權價值管理必不可少的環(huán)節(jié)。它是基于企業(yè)作為判斷主體，對知識產權客體為企業(yè)所作出貢獻進行的判斷。這里的判斷主要表現(xiàn)為兩種類型，一是要作出知識產權是否有價值的判斷，即判斷哪些知識產權可能會給企業(yè)現(xiàn)在或將來的價值增長做出貢獻，哪些知識產權已經不能帶來價值增加；二是要作出知識產權價值的大小和貢獻程度的判斷。

(二)知識產權價值評價的分類

從知識產權所處的狀態(tài)來分，知識產權價值評價分為動態(tài)知識產權價值評價和靜態(tài)知識產權價值評價。動態(tài)知識產權價值評價一般是指對營運中的知識產權價值進行評估，包括：確定企業(yè)知識產權轉讓或許可貿易價格；確定知識產權許可證的合理使用費率；確定企業(yè)股份制改造、合并、產權變更、合資時知識產權的資本化價值；確定企業(yè)破產清償時包括知識產權在內的無形資產的價值；確定以知識產權設質時的知識產權價值；確定知識產權侵權訴訟支持及爭議解決中的侵犯經濟權利的賠償金額。靜態(tài)知識產權價值評價是指對處于相對靜止狀態(tài)的知識產權的評價，包括未使用的知識產權、在研的知識產權等。

(三)知識產權價值評價的目的與意義

知識產權價值評價是以實施知識產權價值管理、獲取管理需要的信息為最終目的。對動態(tài)知識產權價值的評估是合理確定知識產權轉讓、投資等價格的基礎，對靜態(tài)知識產權價值的評價則是獲取管理信息，實施知識產權價值管理，進行知識產權價值戰(zhàn)略規(guī)劃、資源配置及拓展性利用知識產權的要求。其意義在于：(1)預測知識產權的價值。即預測經過某種努力可能獲得的知識產權價值，它既是知識產權項目決策的重要部分，又是知識產權績效考核的重要依據(jù)；(2)選擇需要的知識產權。即企業(yè)根據(jù)評價的結果，對若干個客體所具有的價值在滿足主體要求的程度進行比較、排序，選擇適合需要的知識產權：(3)引導知識產權價值管理的方向。即通過在評價中使用的指標及其權重的選擇及評價的最終結果，向被評價者發(fā)出引導性信號，使之向著符合價值主體目標的方向發(fā)展。

三、知識產權價值評價指標體系的組成

企業(yè)知識產權價值評價可以通過設計評價指標來進行。指標的設計要在遵照指標確立原則的基礎上，結合我國企業(yè)的特點，準確反映企業(yè)知識產權價值的信息，具有系統(tǒng)性、科學性、客觀性、可行性、全面性，使企業(yè)知識產權價值評價有章可循。

企業(yè)知識產權價值評價指標體系以知識產權價值為評價知識產權的總體指標，從定性與定量兩個方面來描述知識產權價值的體系。知識產權價值評價的指標體系主要由兩個子系統(tǒng)組成：第一，要素系統(tǒng)。知識產權的價值評價要素系統(tǒng)包括專利、商標、著作權、商業(yè)秘密四個部分。知識產權價值評價的方法可以采用“先單項，后整體”的評價思路。單項知識產權價值評價可以以知識產權價值的組合管理為基礎，總體知識產權價值評價是進行知識產權價值管理績效考核的基礎。第二，操作系統(tǒng)。指定性指標和定量指標的具體內容，是對內部要素的描述。知識產權價值評價可以從定性和定量兩個方面結合起來進行，并注意相互問的協(xié)調，才能更準確地評價知識產權的價值。(1)定量評價可以采用貨幣度量和非貨幣度量兩種方法來衡量知識產權可數(shù)的方面。非貨幣量度的定量指標如知識產權的數(shù)量、科技成果專利數(shù)等，貨幣度量的定量指標可以通過設計評價模型進行計算。(2)定性評價是將每個評價要素量化為若干個定性評價指標并形成指標體系，把評價對象的表現(xiàn)的某種標準做比較，進行總體的非數(shù)量化評價，然后根據(jù)各項指標的重要程度采用要素加權法進行百分制定量加權，進行評審和比較，做出價值判斷的方法。知識產權價值的定性評價可以采取專家經驗判斷并記名表決的方法，也可以采用定性指標進行知覺判斷的方法。

四、知識產權價值定性評價指標內容

(一)指標設計的思路

1．知識產權價值的內容。根據(jù)事物的價值應由其對主體作出的貢獻來決定可知，知識產權價值是由其對主體價值的貢獻所決定的。對主體價值的貢獻越大，知識產權價值就越大，反之亦然。知識產權價值的內涵應被界定為知識產權貢獻。由此可知，衡量知識產權價值就是衡量與評價知識產權對主體價值做出的貢獻。當主體為企業(yè)時，知識產權作為企業(yè)的一項無形資產，是以其具有的獲利能力和可持續(xù)發(fā)展作用為其存在前提的。所以，知識產權對企業(yè)的貢獻有兩種表現(xiàn)形式：第一，對企業(yè)盈利做出的貢獻。對于知識經濟時代的知識產權來說，其價值首先仍然是對知識產權現(xiàn)在及未來盈利能力的期望，是由擁有及使用該知識產權給企業(yè)帶來的壟斷利潤、超額利潤等超額收益決定的盈利貢獻。從盈利的實現(xiàn)方式來分，可以是通過知識產權的轉讓、許可等帶來的直接盈利貢獻，也可以是由生產知識產權產品所帶來的包含在產品中的間接盈利貢獻。從盈利的實現(xiàn)時間來分，可以是為企業(yè)當前盈利做出的貢獻，也可以是為企業(yè)未來盈利做出的貢獻。第二，對企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展做出的貢獻。由于市場需求、技術研發(fā)及商業(yè)化成功的不確定性及知識的不可儲存性和效益的溢出性，使得在知識產權的每一階段都存在較大的風險，導致知識產權產品的未來收益具有高度不確定性。在這種情況下，知識產權的價值在于其中的知識與技術創(chuàng)新直接決定著企業(yè)在不確定環(huán)境下?lián)碛械脑谖磥硪欢螘r間內進行某項經濟活動的權力所帶來的各種有可能獲得未來巨大現(xiàn)金流的、創(chuàng)造未來巨大價值的商業(yè)機會，它是企業(yè)贏得核心競爭力、獲得發(fā)展空間，實現(xiàn)中、長期戰(zhàn)略目標的必要保證。

2．知識產權價值的特點。知識產權價值具有如下特點：第一，知識產權獲利價值的基礎是未來可預期的、穩(wěn)定的現(xiàn)金流。即對于知識經濟時代的知識產權來說，其價值首先仍然是對知識產權未來盈利能力的期望，是知識產權所帶來的未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值，由使用該知識產權給企業(yè)所帶來的壟斷利潤、超額利潤等超額收益決定。第二，知識產權戰(zhàn)略價值具有高風險與高度不確定性。知識的不可儲存性和創(chuàng)新效益的溢出效應，使得在知識產權從研究開發(fā)到形成、運用的動態(tài)序列決策過程中存在各種可能發(fā)生的情況，存在較大的投資風險、開發(fā)能力風險、市場風險和組織風險等，從而導致未來的不確定性大。第三，知識產權戰(zhàn)略價值的根本在于知識產權隱含的選擇權。在不確定的情況下，企業(yè)在知識產權項目上擁有較多的選擇權，管理者可以根據(jù)具體的市場環(huán)境作出靈活的決策選擇。

(二)指標內容

知識產權價值也包含兩方面內容，即知識產權獲利價值及知識產權戰(zhàn)略價值。所以，評價知識產權價值的指標應包含這兩個方面的價值。一是評價知識產權為企業(yè)盈利做出的貢獻多少形成的價值，也就是知識產權的獲利價值：二是評價知識產權為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展帶來的價值，即知識產權的戰(zhàn)略價值。知識產權價值定性評價指標可從知識產權獲利能力及戰(zhàn)略價值的評價兩方面進行設計。

(三)指標涵義

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新能源產業(yè)知識產權集群管理系統(tǒng)是以政府資助建設、聯(lián)盟組織推動、企業(yè)參與應用、第三方機構提供服務等為特征的公益性、開放式信息管理與服務系統(tǒng)。系統(tǒng)構建以行業(yè)聯(lián)盟為支點，立足于對新能源產業(yè)知識產權管理現(xiàn)狀、集群管理工作方式以及公共服務平臺運行模式的調查研究，并深度結合新能源企業(yè)實際需求，以“集群管理”的數(shù)據(jù)、模塊和系統(tǒng)為中樞架構，集新能源知識產權信息服務、知識產權應急及預警分析、知識產權維權援助、知識產權培訓指導、知識產權工作交流等為一體。

2資源組成

集群管理系統(tǒng)以各類數(shù)據(jù)庫為基礎支撐資源。其資源組成包括：（1）聯(lián)盟專利數(shù)據(jù)庫：新能源產業(yè)聯(lián)盟成員專利（發(fā)明、實用新型、外觀設計）數(shù)據(jù)庫；（2）專題專利數(shù)據(jù)庫：新能源產業(yè)重點領域（新能源汽車、光伏、儲能）專利數(shù)據(jù)庫；（3）專利“池”（企業(yè)專利信息共享數(shù)據(jù)庫）：新能源產業(yè)聯(lián)盟成員核心專利數(shù)據(jù)庫；（4）研究成果庫：新能源產業(yè)相關知識產權專題報告、研究論文、數(shù)據(jù)匯編等；（5）知識百科庫：新能源產業(yè)相關知識產權培訓課件、業(yè)務知識、基礎知識等；（6）行業(yè)專家?guī)欤盒履茉串a業(yè)相關技術專家、知識產權專家；（7）服務機構庫：新能源產業(yè)相關知識產權信息、、咨詢、商用化、法務等機構；（8）企業(yè)數(shù)據(jù)庫：新能源產業(yè)聯(lián)盟成員基礎信息；（9）標準數(shù)據(jù)庫：新能源產業(yè)相關國家、行業(yè)、地方、聯(lián)盟標準等。

3功能模塊

集群管理系統(tǒng)依托數(shù)據(jù)庫資源開發(fā)功能窗口，提供分類關聯(lián)展示與互動服務，并依托各子系統(tǒng)實現(xiàn)對外服務功能。其功能模塊包括：（1）知識產權信息服務功能:提供專利檢索、跟蹤、專題數(shù)據(jù)庫查詢、知識產權信息獲取與展示、會員注冊、留言板和登錄入口等。（2）知識產權信息功能:提供知識產權公告、重大事件、態(tài)勢、熱點、風險預警、供求、評估、質押融資信息等。（3）知識產權分析預警功能：提供定期預警（根據(jù)設定條件周期性檢索指定領域的文獻信息并發(fā)送給指定用戶）和高級預警（對用戶感興趣的專利從技術和競爭對手等角度進行預警）。（4）知識產權分析評議功能：提供企業(yè)并購、技術進出口、技術標準、技術創(chuàng)新、人才引進、境外展會等活動時提供咨詢參考，包括重大經濟科技活動和專利統(tǒng)計分析等。（5）知識產權維權援助功能：提供境內外知識產權糾紛時申請和獲得援助的窗口，設立網上維權援助中心，對維權事務實施統(tǒng)一管理。（6）知識產權知識培訓功能：提供知識產權講座、培訓和教育服務模塊，包括基礎知識培訓、在線交易、企業(yè)講堂。（7）知識產權工作交流功能：提供各相關方在線互動交流界面，包括知識產權專家解讀、專題咨詢、線上答疑等。

4應用要點

集群管理系統(tǒng)致力于促進信息資源的交流和共享，發(fā)揮知識產權在聯(lián)盟集聚創(chuàng)新中的推動作用，引導聯(lián)盟成員合理高效利用現(xiàn)有資源，規(guī)避知識產權相關風險，推動內部合作和協(xié)同。其應用要點包括：（1）知識產權專業(yè)信息資源應用：調用聯(lián)盟企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫、重點領域專利數(shù)據(jù)庫等，為聯(lián)盟秘書處及企業(yè)的知識產權管理工作提供集群系統(tǒng)支撐；（2）知識產權公共服務產品應用：知識產權態(tài)勢信息、風險預警信息服務，開展知識產權培訓，組織知識產權工作交流等；（3）知識產權合作交流渠道應用：開展相關項目聯(lián)合申報、專利交叉授權、專利池共建,支持公共協(xié)調和協(xié)同操作。

5結語

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[關鍵詞] 知識產權保護；發(fā)展模式；戰(zhàn)略分析

[中圖分類號] D923.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-5024(2008)10-0029-03

[作者簡介] 陳曉華，浙江大學管理學院碩士研究生，研究方向為企業(yè)創(chuàng)新管理。(浙江 杭州 310027)

隨著經濟全球化步伐加快，知識產權保護已成為各國融入經濟全球化進程并從中獲益的重要條件。隨著知識經濟時代的到來，知識產權已成為企業(yè)日常決策的關鍵性考慮因素，知識產權戰(zhàn)略也成為企業(yè)經營戰(zhàn)略的一部分，甚至成為企業(yè)的主導戰(zhàn)略。隨著農業(yè)科技的突飛猛進以及農業(yè)產業(yè)的規(guī)?；?，近年來農業(yè)領域的知識產權發(fā)展迅速[1]。發(fā)達國家農業(yè)現(xiàn)代化的經驗證明，農業(yè)龍頭企業(yè)是現(xiàn)代化農業(yè)的領軍角色。自20世紀80年代末90年代初以來，我國學術界對龍頭企業(yè)的研究很多[2-4]。但是，對發(fā)展過程中龍頭企業(yè)如何加強知識產權的管理與保護的研究很少。我國絕大多數(shù)農業(yè)龍頭企業(yè)以知識產權為導向的管理意識非常薄弱，其知識產權管理制度尚未建立。

浙江省農業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展在國內處于領先地位，及時總結浙江省農業(yè)龍頭企業(yè)在技術創(chuàng)新與知識產權保護方面取得的經驗和好的管理模式，針對農業(yè)龍頭企業(yè)在技術創(chuàng)新、知識產權管理和保護方面存在的問題與難點進行研究并提出切實可行的對策措施，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、調查概述

為了從總體上評價浙江省農業(yè)龍頭企業(yè)知識產權保護狀況，在浙江省11個地市選擇了168家龍頭企業(yè)進行問卷調查，調查的樣本涵蓋了浙江省各個層次的農業(yè)龍頭企業(yè)。

(一)樣本的特征描述

1.樣本的業(yè)務類型及性質。從企業(yè)性質來看(國有、合資、民營、其他)，調查企業(yè)中有近2/3為民營企業(yè)，合資企業(yè)占所有調查樣本的14.88%，而國有企業(yè)較少，僅占7.74%。調查的企業(yè)所經營的業(yè)務主要涉及茶葉、珍珠、蜂產品、食品加工、生豬養(yǎng)殖、竹產品、蔬菜等方面。經整理，將這些業(yè)務整理成為5類(加工、貿易、養(yǎng)殖、制藥、種植)，其中加工企業(yè)最多，為100個，占所有企業(yè)的近60%；其次為養(yǎng)殖和種植企業(yè)，分別占調查企業(yè)的19.05%和14.88%；制藥和貿易較少，分別占5.36%和1.19%。

2.企業(yè)規(guī)模描述。規(guī)模的劃分是一個相對的概念，按總資產數(shù)將企業(yè)分為4類(即：小規(guī)模、中下規(guī)模、中上規(guī)模、大規(guī)模)。從上表看，總資產5000萬元以下的小企業(yè)所占比例最多為44.46%；資產在5000萬元到1個億的企業(yè)所占比例為19.64%；1到5個億的企業(yè)所占比例為21.43%；資產為5個億以上的大規(guī)模企業(yè)所占比例為8.33%。

(二)知識產權保護基本差異描述

為了解按不同指標分類后，各類企業(yè)之間知識產權保護的基本情況是否有顯著差別，通過選擇企業(yè)規(guī)模、所處地區(qū)、經營業(yè)務類型和企業(yè)性質等四類因素進行單因素方差分析。從單因素方差分析的結果來看“企業(yè)規(guī)?！边@個因素在樣本間的差異是明顯的，在衡量企業(yè)特征的10個指標中，不顯著的分別是“高科技人數(shù)”和“現(xiàn)有產品包含專利的比例”。這表明，不同規(guī)模企業(yè)間有顯著的特征差異。

二、不同規(guī)模企業(yè)的知識產權保護情況

由于上述分析可知，企業(yè)的規(guī)模對知識產權保護的影響較大，為此，從三個方面對不同規(guī)模企業(yè)知識產權保護的情況作一描述。

(一)企業(yè)知識產權保護工作的基本狀況。調查表明，各規(guī)模企業(yè)的知識產權保護工作多由兼營機構管理，進而知識產權工作人員也隸屬于兼管機構。小規(guī)模企業(yè)僅有38.46%制定了管理制度，顯著低于大規(guī)模的70.59%、中下規(guī)模的54.84%、中上規(guī)模66.10%。40.45%的大規(guī)模企業(yè)承擔了研究項目，隨著規(guī)模的縮小，承擔研究項目的企業(yè)所占百分比在減少；中上規(guī)模、中小規(guī)模和小規(guī)模企業(yè)中，承擔研究項目的比例分別為9.09%、3.57%和0。對于企業(yè)產品開發(fā)的技術類型，大規(guī)模和中上規(guī)模企業(yè)多以自主創(chuàng)新技術和合作開發(fā)技術為主，二者所占比例之和分別為57.35%和57.57%，但是在引進消化吸收技術方面，中下規(guī)模企業(yè)較高(20%)。

(二)企業(yè)知識產權制度的認識情況。不同規(guī)模企業(yè)均認為農業(yè)企業(yè)知識產權保護對促進企業(yè)自主創(chuàng)新的作用是非常重要的，認為企業(yè)知識產權保護的最大困難，盡管均集中于自主創(chuàng)新能力弱和資金問題不好解決，但小規(guī)模企業(yè)更多地表現(xiàn)為資金問題不好解決，而大規(guī)模企業(yè)則更多地認為是自主創(chuàng)新能力弱。中等企業(yè)在這兩方面沒有表現(xiàn)出較強的特點。

三、不同規(guī)模龍頭企業(yè)知識產權保護模式

農業(yè)龍頭企業(yè)應根據(jù)自身情況選擇知識產權保護模式。結合知識產權保護和管理的特性，這里將當前龍頭企業(yè)知識產權保護模式分為四種：

(一)企業(yè)自主創(chuàng)新與自主保護模式

1.模式內涵。企業(yè)自主創(chuàng)新與自主保護模式即內部性主體創(chuàng)新與主體保護模式，指企業(yè)設立自己的研發(fā)部門，開展技術創(chuàng)新，成立自己的知識產權管理機構，制定自己的知識產權管理制度。

2.模式特點與適應企業(yè)規(guī)模。此模式適合大型、骨干農業(yè)龍頭企業(yè)。選擇這種模式的龍頭企業(yè)，有較強的資金實力和技術人員，其可根據(jù)自身及市場的需求，組建自身的研發(fā)機構并成立自己的知識產權管理制度，合理分配研發(fā)及知識產權保護投入，優(yōu)化技術創(chuàng)新資源配置提高農產品質量，增強盈利能力。

3.典型案例

杭州娃哈哈集團經過不斷的變革與創(chuàng)新，已成為中國最大的食品飲料生產企業(yè)。2006年企業(yè)科技研發(fā)投入達到了4.95億萬元。中心實驗室面積達2.64萬平方米，研發(fā)設備投入總價達1.02億萬元，擁有科技人員899名。杭州娃哈哈集團已有專門機構、有專人管理，并有知識產權管理制度、專利管理制度、商標管理制度、商業(yè)秘密管理制度等四方面較為完整的企業(yè)知識產權管理基礎。

(二)企校聯(lián)合市場型模式

1.模式內涵。企校聯(lián)合市場型農業(yè)龍頭企業(yè)知識產權保護模式指企業(yè)委托大專院校、科研機構等承擔研究開發(fā)，由企業(yè)把研發(fā)成果引入市場，申請專利，對知識產權加以保護。

2.模式的特點與適應企業(yè)規(guī)模。此模式適合對產品創(chuàng)新性要求較強的中型龍頭企業(yè)。該類企業(yè)對產品的創(chuàng)新性要求較強，其對新產品、新包裝等企業(yè)知識產權保護投入所占比例較大，但企業(yè)自身研發(fā)較為困難，于是可以跟蹤大學和科研院所的研究情況，或與學術界組成聯(lián)合體，協(xié)同開發(fā)和促銷技術、購買專利。

3.典型案例。浙江省金華火腿有限公司是火腿行業(yè)的龍頭企業(yè)，已率先通過QS和HACCP食品安全和質量體系驗證。上世紀80年代末和90年代初，公司與浙江商學院聯(lián)合開展金華火腿成香機理的研究成果獲科技進步二等獎。從2000年開始先后與南京農業(yè)大學、浙江大學、西南農業(yè)大學、中國農業(yè)大學、中國農業(yè)科學研究院等高等院校進行了863國家攻關項目的研究；與浙江大學、浙江工業(yè)大學等高等院校進行金華火腿深加工產品的研究，均取得了豐碩的成果。

(三)企業(yè)技術開發(fā)與保護聯(lián)盟模式

1.模式內涵。企業(yè)技術開發(fā)與保護聯(lián)盟指兩個或兩個以上生產同類型產品的農業(yè)龍頭企業(yè)互相致力于技術開發(fā)和知識產權保護的行為。

2.模式的特點與適應企業(yè)規(guī)模。以聯(lián)盟作為技術創(chuàng)新和知識產權保護的組織形式，可突破企業(yè)規(guī)模對技術創(chuàng)新和知識產權保護能力的限制，并有分散研發(fā)成本、縮短研發(fā)時間、降低技術創(chuàng)新風險的作用。因這類企業(yè)規(guī)模小、實力不強而易于結成聯(lián)盟。此模式適合小型龍頭企業(yè)。

3.典型案例。紹興御茶村茶業(yè)有限公司是一家中日合資企業(yè)。公司現(xiàn)有茶園1.2萬余畝，從日本引進的優(yōu)良茶樹品種面積以達4900余畝，茶樹良種化率占80%以上。公司產品遠銷日本、美國、臺灣等國家和地區(qū)。從茶園栽培管理到制作包裝出口，全部實現(xiàn)并通過了ISO9001：2000認證。紹興御茶村茶業(yè)有限公司自2000年紹興縣茶場改制后，與紹興市茶葉產業(yè)協(xié)會緊密聯(lián)系，實施了相關知識產權管理制度，在地理標志、產品認證(有機食品、ISO、HACCP、QS等)、品種審定等方面進行了全面的合作。

(四)企業(yè)主導與政府計劃結合型模式

1.模式內涵。企業(yè)主導與政府計劃結合型模式是政府計劃部門根據(jù)市場需求和技術發(fā)展機會，綜合確定重點計劃，或者由某些企業(yè)單位根據(jù)市場需求和技術發(fā)展機會確定農業(yè)技術創(chuàng)新項目，向政府計劃部門申請列入重點計劃，爭取政府計劃資助的一種保護產權的模式。

2.模式的特點與適應企業(yè)規(guī)模。此模式企業(yè)主要業(yè)務以政府計劃研究項目為支撐，涉及政府重點技術創(chuàng)新計劃內容。企業(yè)以市場需求為導向的業(yè)務與政府計劃有機結合，在提高技術創(chuàng)新者的主觀能動性和創(chuàng)造力的同時也提升了企業(yè)的知識產權保護能力。中小型農業(yè)龍頭企業(yè)適合于此模式。

3.典型案例。平陽南麂島開發(fā)有限公司創(chuàng)建于1995年。公司聘請海南大學、廈門大學、浙江省海洋水產研究所等科研部門的專家教授、研究員擔任高級顧問，成立了全國首家海洋類型博士后科研工作站，以科技為支撐開展名優(yōu)特海水養(yǎng)殖的研發(fā)工作，先后承擔了國家級、省級及市級、縣級各類研發(fā)項目44項。已取得3項國際領先技術，科技專利9項。正是憑借政府科研計劃項目的支撐和資助，平陽南麂島開發(fā)有限公司的知識產權保護與管理一直走在同行業(yè)的前列。

四、農業(yè)龍頭企業(yè)知識產權保護的發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)不同的企業(yè)規(guī)模選擇適合的保護模式是從企業(yè)微觀角度論述知識產權的保護。從宏觀的角度來說，應當對不同的知識產權領域使用不同的保護戰(zhàn)略。

(一)知識產權保護領域劃分。為了對知識產權領域進行全面分析，以知識產權創(chuàng)造能力和知識產權領域的重要性兩個維度，將浙江省所能創(chuàng)造知識產權的領域分為四個部分[5]：

強勢重要領域：高科技產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)關鍵技術領域，且知識產權創(chuàng)造能力強。浙江省農業(yè)龍頭企業(yè)申請的知識產權中，只有少部分水產品、畜產品良種等關鍵技術處于該領域。

弱勢重要領域：高科技產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)關鍵技術領域，但知識產權創(chuàng)造能力弱。目前浙江省的農產品加工技術、信息技術等處于該領域。

強勢一般領域：不含關鍵技術的傳統(tǒng)產業(yè)領域但知識產權創(chuàng)造能力強。浙江省與傳統(tǒng)知識、地理標示、生物多樣性相關的特色經濟作物、中藥產業(yè)和文化產業(yè)等屬于該領域。

弱勢一般領域：不含關鍵技術的傳統(tǒng)產業(yè)領域并且知識產權創(chuàng)造能力弱。該領域屬于傳統(tǒng)產業(yè)領域，目前浙江省的大部分產業(yè)處于該領域，如食品加工企業(yè)的外觀設計專利等。

(二)企業(yè)知識產權保護的重點領域。對調研資料的整理和分析，浙江省農業(yè)龍頭企業(yè)的主營業(yè)務領域大致分為11類：種植業(yè)、食品加工業(yè)、飼料及藥品、畜牧業(yè)、水產業(yè)、竹子產業(yè)、茶葉、保健品、服裝、蠶繭、其他產業(yè)。

根據(jù)以上確定知識產權重點領域的方法，將浙江省農業(yè)龍頭企業(yè)知識產權重點領域定基在“強勢一般領域”和“弱勢重要領域”兩塊。具體就是，首先抓好茶業(yè)、蠶桑產業(yè)、竹子、水產業(yè)以及中藥材等“強勢一般領域”，重點在鴨子、豬、兔子、特色魚類等初級產品加工業(yè)等“弱勢重要領域”做強，隨后帶動其他兩個層面的領域知識產權拓展和發(fā)展。

五、幾點建議

為使企業(yè)知識產權保護取得更大成效，達到提升整個農業(yè)龍頭企業(yè)競爭力的目的，提出以下幾點建議：

(一)提高知識產權保護意識。農業(yè)龍頭企業(yè)依法取得知識產權后，要自覺學習知識產權保護及相關法律知識，樹立知識產權觀念，提高維權意識和能力，采用綜合保護措施，提高知識產權保護能力和水平。另外，農業(yè)龍頭企業(yè)要根據(jù)自身實際，采取多種形式大力宣傳普及知識產權法律知識，提高全體員工、特別是管理人員和工程技術人員的知識產權意識。

(二)加強對知識產權保護投入。政府除通過制定政策措施來鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)的投入外，還應根據(jù)不同規(guī)模企業(yè)的要求提供各種形式的資金支持。小規(guī)模企業(yè)希望以獎勵或補助政策和低息貸款+獎勵或補助+優(yōu)惠政策的組合政策給予支持；中等規(guī)模企業(yè)希望以獎勵或補助政策和獎勵或補助+優(yōu)惠政策的組合政策給予支持；大企業(yè)則表現(xiàn)為希望以獎勵或補助政策、獎勵或補助+優(yōu)惠政策和低息貸款+獎勵或補助+優(yōu)惠政策的組合政策給予支持。

(三)強化知識產權的服務和指導。首先，建立農業(yè)龍頭企業(yè)知識產權信息服務平臺。根據(jù)農業(yè)資源和產業(yè)化特色，建立專題數(shù)據(jù)庫，為農業(yè)龍頭企業(yè)新技術開發(fā)和產品更新?lián)Q代提供信息服務。其次，加強知識產權社會化專業(yè)服務，鼓勵各類知識產權服務機構開展多種形式的知識產權法律咨詢、保護、調解、評估、等服務活動。第三做好農產品地理標志和商標申請注冊的指導工作。

(四)健全管理制度，建設高素質人才隊伍。切實加大農業(yè)龍頭企業(yè)知識產權保護人才培養(yǎng)力度。鼓勵高等學校開展針對農業(yè)龍頭企業(yè)知識產權教學，提高在校學生的知識產權意識和素養(yǎng)。倡導高校與地方管理部門、行業(yè)組織聯(lián)合創(chuàng)辦知識產權培訓基地，為農業(yè)龍頭企業(yè)知識產權保護培訓實用人才。

參考文獻：

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[2]吳波，楊菊萍.區(qū)域龍頭企業(yè)的知識溢出與本地中小企業(yè)成長――基于浙江省三個產業(yè)集群中小企業(yè)調查的實證研究[J].科學學研究，2008，(1).

[3]翁益軍，呂永華.銀行規(guī)模限制成當前貸款難主因――農業(yè)龍頭企業(yè)融資需求問卷調查分析[J].浙江金融，2008，(2).

篇7

我國裝備知識產權管理工作起步較晚，近年來雖然取得了長足發(fā)展，但是由于受長期計劃經濟的影響，以及受創(chuàng)新基礎、創(chuàng)新空間和創(chuàng)新能力的制約，我軍武器裝備建設所依托的自主知識產權，與武器裝備信息化建設對自主知識產權的需求不相適應［3］。我國對市場環(huán)境下的裝備知識產權管理缺乏應有的認識和經驗，裝備知識產權保護和管理工作還存在不少問題，與軍事強國相比還存在不小的差距，突出表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1裝備采購知識產權法律體系不健全2008年6月5日，國務院《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，標志著我國正式實施國家知識產權［4］。近年來，為做好國防知識產權戰(zhàn)略的實施工作，結合裝備建設管理工作實際，部隊成立相關領導機構，頒布實施了一些相關辦法和工作指南，為裝備知識產權管理工作提供了依據(jù)和指導。但是，一方面，這些辦法和規(guī)定還沒有落實在裝備采購機構日常工作中，不能較好地指導整個裝備全壽命建設過程中的裝備知識產權管理工作；另一方面，這些法規(guī)制度的內容還不夠健全。如裝備知識產權的客體內容有幾大類，但僅有《國防專利條例》對國防專利進行了規(guī)定，其他類別的知識產權則無法規(guī)進行界定，而且已頒布的有關國防科研生產和武器裝備科研管理的法規(guī)中，沒有把知識產權的保護與管理列入其中，影響了裝備采購過程中知識產權保護和管理工作的開展。

1.2重成果、輕專利現(xiàn)象突出重成果、輕專利現(xiàn)象在軍地之間普遍存在。就軍工系統(tǒng)而言，在軍工企業(yè)裝備研制、生產項目完成后，單位領導和個人首先想到的是申請成果鑒定，申報國防科技進步獎，而不是首先申請專利。每年申報國防科技進步獎的項目上千項，授獎科技成果五六百項，而申請的專利項目只有幾十項。因此，保護裝備研制生產過程中的知識產權首先要喚起重視裝備知識產權的意識。

1.3裝備采購合同約定不清、執(zhí)行不嚴雖然裝備采購合同對知識產權有所規(guī)定，但可操作性較差。由于軍方對新研制裝備提出明確的維修技術資料需求比較困難，簽訂合同時對知識產權的約定很粗糙，致使設計、研制階段應該形成、產生哪些技術文件不明確。裝備承研承制單位出于自身利益考慮，忽視裝備采購合同的約定，在項目驗收、定型時不完全交付或隱瞞技術資料，只提供一般性、總結性的資料，不提供維修方案、預防性維修大綱、裝備故障及危害性分析、修理工藝、維修測試、修后調試標準、數(shù)據(jù)等最基本、最重要的技術保障資料，導致武器裝備在轉廠生產、型號換代升級及維修保障時大量技術問題難以有效解決。且由于軍方缺少裝備采購合同中知識產權方面的知識，向承研承制部門交涉有關裝備維修技術資料時，所謂的“知識產權”反而成了一只“攔路虎”，成了解決裝備技術保障資料難以逾越的一條“鴻溝”。

1.4知識產權的經濟效益無法保障裝備全壽命過程中知識產權的轉化和實施機制不暢，在實際操作過程中，過分強調國家所有，同時缺乏必要的管理。一方面，由于軍方享有裝備成果實施單位的指定權，軍工科研院所與生產企業(yè)可以無償使用技術成果，研制單位即使申請了國防專利，其權益仍有可能得不到保護，嚴重影響了研制單位將科技成果專利化的積極性。另一方面，軍方在項目招標過程中對投標方技術方案進行評審時，沒有明確的專利傾斜考慮，國防專利作為一種無形資產為企業(yè)帶來經濟利潤的運作，無論是在企業(yè)還是在軍方都未得到認同，導致國防科技資源嚴重浪費，知識產權的經濟效益無法保障。

2完善裝備采購知識產權管理的對策

2.1將知識產權管理納入裝備采購全過程將裝備知識產權管理動態(tài)地納入裝備建設全過程，在規(guī)劃、計劃、項目立項與評審階段就要考慮知識產權因素，應當以創(chuàng)造自主知識產權作為重要目標。在項目實施中，要充分利用國內外知識產權信息提高項目的創(chuàng)新起點，優(yōu)化項目實施的技術路線，對項目產生的研究成果及時采取知識產權保護措施，依法取得相關知識產權，并予以有效管理和充分使用。制定裝備購置合同時，綜合考慮裝備全壽命期知識產權的全部要求，將國防知識產權納入采購合同內容，包括裝備采購合同文本應詳細約定裝備采購甲乙雙方知識產權歸屬及義務、技術資料的交付和許可、確認的知識產權限制、可能的爭端及解決途徑、裝備承制單位知識產權發(fā)明報告義務等內容。在生產、使用、保障等階段，要充分協(xié)調各方的知識產權權益，加快成果的轉化，盡快形成戰(zhàn)斗力，同時，保證軍方可以得到詳盡的技術資料，作為裝備使用維修保障的基礎。

2.2確立采購項目知識產權產出目標通過設置知識產權產出目標，可以有效激勵承研承制單位技術創(chuàng)新，推動裝備技術的不斷進步。根據(jù)裝備采購項目和任務分析涉及的技術行業(yè)、技術領域，分析行業(yè)技術發(fā)展現(xiàn)狀、市場現(xiàn)狀以及行業(yè)發(fā)展趨勢，分析行業(yè)創(chuàng)新主體；對所涉及技術領域中的關鍵技術進行梳理，按照技術構成、產品類別或者工藝方法進行劃分或制定項目技術圖譜。通過分析本領域中的技術缺項、存在問題、專利空白和相關衍生技術等情況，研究裝備采購項目相關專利屏障的突破口，預計通過承擔研制任務能夠取得的技術突破，可能產生的自主創(chuàng)新技術，對申請項目產生新的專利情況進行預期判定，并進行知識產權風險分析和評估以及風險應對策略。確立裝備預研合同和裝備研制合同應在一定期限內完成的知識產權方向行業(yè)、類型、期限、數(shù)量和名稱等指標要求，并嚴格按照裝備采購項目里程碑節(jié)點考核評價。

2.3細化裝備采購合同知識產權約定針對當前裝備采購合同中知識產權條款欠缺、內容不具體、操作性不強等問題，在裝備科研、購置和維修等類型合同中科學設計采購合同知識產權條款設置內容，約定裝備承制單位對裝備科研、購置中產生的智力成果及時取得知識產權的保護；約定知識產權目標、歸屬與分享、報告義務、許可、轉讓、糾紛處理、保護等［5］；詳細約定裝備采購甲乙雙方知識產權歸屬及義務、裝備承制單位知識產權發(fā)明報告義務、技術資料的交付和許可、軍用軟件著作權交付和許可、可能的爭端及解決途徑等，從而明確裝備采購合同甲乙雙方知識產權權利義務，為裝備采購中的知識產權管理提供參考。

2.4加強裝備采購知識產權管理制度建設從目前的情況來看，《裝備條例》《裝備預研條例》《裝備科研條例》《裝備采購條例》《裝備維修工作條例》等法規(guī)對裝備知識產權只是作了原則性規(guī)定，知識產權管理還沒有較好地融入裝備采購相關法規(guī)中。因此，必須盡快制定適合我國國情的軍用計算機軟件登記制度、國防專利報告制度、國防專利權益分配制度、技術資料保管交付制度、知識產權許可及使用費管理制度、裝備采購合同知識產權管理條例等裝備建設領域知識產權管理相關的法律法規(guī)，加大裝備采購立法與知識產權管理的融合度，完善裝備領域知識產權保護的法律體系，統(tǒng)籌考慮知識產權與裝備建設的關系，充實裝備知識產權管理相關內容，更好地在裝備采購全過程建立公平、公正的法律保障體系。

2.5強化裝備知識產權保護意識裝備領域知識產權問題的特殊性，要求站在國家和國防安全的高度認識裝備知識產權問題，宣傳普及知識產權知識，提高裝備建設相關人員的知識產權保護意識，增強國防科研院所和軍工企業(yè)單位知識產權管理保護的自覺性、主動性和緊迫性，真正使裝備知識產權觀念深入人心。裝備知識產權法律知識宣傳的重點對象是裝備采購管理部門、軍工企業(yè)、科研院所的科技人員和領導干部。通過各種方式使相關人員掌握裝備知識產權知識和法律法規(guī)，了解國際、國內知識產權發(fā)展狀況和保護情況。在此基礎上，逐步注意培養(yǎng)合同管理和合同履行監(jiān)督人員對招投標、合同簽訂、合同執(zhí)行過程中知識產權的保護和策略運用意識，使之學會運用知識產權保護手段為本部門、本行業(yè)的科研成果服務，要讓知識產權保護工作滲透到裝備全壽命過程的各個環(huán)節(jié)，推動裝備建設中知識產權工作的健康發(fā)展。

2.6培養(yǎng)裝備知識產權管理專業(yè)人才知識產權管理人才是典型的復合型人才，既要懂法律，又要懂技術，還要懂管理。由于各方面的原因，裝備知識產權管理人才隊伍還不穩(wěn)定、流動性大、人才結構不合理。在裝備知識產權人才隊伍的培養(yǎng)方面還需要制定措施，加大力度培養(yǎng)一支具有高水平、高層次研究能力的知識產權管理專業(yè)人才隊伍。

3結束語

篇8

關鍵詞知識產權;自主創(chuàng)新;專利文獻;涉外知識產權

1引 言

在市場經濟競爭環(huán)境下,衡量中小型企業(yè)競爭力的核心指標不再是資金、土地、廠房和設備,取而代之的是人力資源、管理水平和企業(yè)文化等,其中最重要的是“知識產權”。今天,看似抽象的“知識產權”,已實實在在地成為中小型企業(yè)在市場經濟競爭環(huán)境下,獲取生存、發(fā)展空間的關鍵因素。

筆者為完成部級立項科研課題,對廣東省佛山市南海區(qū)的部分企業(yè)知識產權保護狀況進行了專題調研。在調研中筆者發(fā)現(xiàn)了一些問題,例如,南海區(qū)中小型企業(yè)擁有自主知識產權總量少,知識產權工作經費投入不足,自主創(chuàng)新能力不強,缺少擁有自主知識產權的核心技術等。本文根據(jù)我國知識產權制度特征,結合南海區(qū)中小型企業(yè)的具體情況,重點探討了進一步加強和完善中小型企業(yè)知識產權法律保護的措施。

2佛山市南海區(qū)部分企業(yè)知識產權保護的現(xiàn)狀

2.1 知識產權訴訟糾紛案多

據(jù)統(tǒng)計,2007年,佛山市中級人民法院共受理一審知識產權案件297件、二審知識產權案件11件,加上舊存案共收案371件,共審結316件,結案率達85.18%。從案件類型來看,專利糾紛案件最多,專利糾紛主要是外觀設計專利糾紛,共179件。從地區(qū)分布來看,主要集中在順德區(qū)、南海區(qū)及禪城區(qū)。

2008年,佛山市中級人民法院共計受理知識產權民事案件595件,其中一審案件561件、二審案件34件,在這些案件當中,專利權案所占比例最高,達到248件;到目前為止,已審結案件550件,結案率達到92.4%。與同期相比,知識產權民事案件的申訴比例略有下降,但專利權案的比例卻逐步上升。

2.2 知識產權糾紛案件呈多元化、復雜化趨勢

知識產權糾紛案件主要呈現(xiàn)出以下三個特點:

(1) 被告主體多元化

成為侵權糾紛案件被告的既有被控產品的制造商,也有被控產品的銷售商,并且被控產品的經銷商往往有多個,從地域分布上,既有本地的,也有外地的,甚至還有國外的。

(2) 案件審理的難度增大

許多案件的侵權手段比較隱蔽,新問題不斷出現(xiàn),經常在同一案件中存在多種復雜的法律關系,審判難度加大。

(3) 訴訟標的額不斷提高

訴訟標的額在一定程度上能綜合體現(xiàn)案情繁簡和案件影響范圍,標的額大的案件,疑難程度一般較高,社會影響也會較大;反之,標的額小的案件,通常案情簡單,沒有大的社會影響。近年來,知識產權糾紛案件的訴訟標的額有不斷提高的趨勢。

2.3 政府及企業(yè)的專利保護意識正逐步提高

近年來,南海區(qū)中小型企業(yè)發(fā)展迅速,具有自主知識產權技術支撐和品牌效應的企業(yè)越來越重視知識產權的保護,并積極采取相關的專利保護措施,變知識產權優(yōu)勢為產業(yè)優(yōu)勢,成為提升企業(yè)競爭力的又一新舉措。

南海很多企業(yè)越來越重視和發(fā)展自主知識產權,如廣東蒙娜麗莎陶瓷有限公司、廣亞鋁業(yè)有限公司、南海新達高梵實業(yè)有限公司、廣東伊立浦電器股份有限公司、南海市九江永興閥門制造有限公司等企業(yè),現(xiàn)都擁有了相當數(shù)量的專利產品,有的還參與制定了國家標準與行業(yè)標準,成為科技創(chuàng)新帶動企業(yè)發(fā)展的標桿。

目前,南海全區(qū)有12家企業(yè)成為“省知識產權優(yōu)勢企業(yè)”,28家企業(yè)成為“市知識產權示范企業(yè)”,已獲2項“省專利優(yōu)秀獎”;南海已有省級的工程技術研究開發(fā)中心18家,被省認定知識產權優(yōu)勢民營企業(yè)10家。南海的專利申請已從量變跨越到質變,到2007年底,全區(qū)累計專利申請量近4萬件,授權量近2萬件。

3南海區(qū)中小型企業(yè)知識產權保護存在的問題

知識產權作為一項民事權利,權利人應當也必須積極主動地采取法律保護措施,否則,即使法律再完善,也無濟于事。對于企業(yè)來說,能否有效地保護、運用和管理企業(yè)的知識產權,將直接影響企業(yè)的生存和發(fā)展。南海區(qū)中小型企業(yè)在知識產權工作認知、推進和實施方面起步較晚,知識產權工作整體水平較低,還存在以下問題。

3.1 知識產權流失嚴重

一方面,企業(yè)科技人員的流動造成知識產權的流失。科技人員流動是市場經濟體制下勞動擇業(yè)自由的體現(xiàn),也是促進人才分流、實現(xiàn)科技人才和技術資源優(yōu)化配置的一項重要措施。然而,由于企業(yè)管理的缺陷,加上某些科技人員法律意識薄弱,不少科技人員在流動過程中,不遵守國家法律、法規(guī)和企業(yè)的管理制度,把本企業(yè)的關鍵技術或秘密當作給新企業(yè)的見面禮并以此為提高自己“身價”、得到器重的砝碼和資本。

另一方面,企業(yè)對知識產權價值評估沒有足夠的重視,也是導致知識產權流失的一個重要原因。盡管知識產權價值是企業(yè)資產的重要組成部分,但以知識產權為重要內容的無形資產評估卻未受到企業(yè)應有的重視,相當一部分企業(yè)在評估企業(yè)資產時,沒有包括專利權、商標權等知識產權,有些企業(yè)即使對知識產權進行評估,往往也是低評,遠遠低于知識產權的實際價值,從而造成知識產權的流失。

3.2 企業(yè)依法維權能力欠缺

企業(yè)的知識產權保護意識相對淡薄,主要表現(xiàn)在:

(1) 企業(yè)科技人員長期受科技計劃管理和評價體制的約束,偏重學術研究,市場觀念和競爭意識相對薄弱,缺乏足夠的知識產權保護知識和經驗;

(2) 許多企業(yè)對知識產權的認識仍停留在專利等工業(yè)產權的層次上,而對品牌、企業(yè)形象、外觀設計、軟件等知識產權特征認識不足,更談不上有效管理和保護;

(3) 當企業(yè)知識產權受到非法侵犯時,有些企業(yè)不愿也不會訴諸法律來保護自己的合法知識產權權益,在運用法律武器保護自己合法權益方面顯然還有所欠缺。

據(jù)南海區(qū)工商聯(lián)有關負責人介紹,近幾年南海的民營企業(yè)在知識產權等方面的意識有了一定提高,但能真正做到防患于未然、提前做好知識產權保護的企業(yè)還不多,甚至一些知名的大企業(yè)都屢遭侵權事件。

3.3 知識產權管理尚不完善

一些中小型企業(yè)的科研工作仍是走“立項、完成、驗收、鑒定”的程序化道路,企業(yè)在科研課題的立項上,并沒有把知識產權作為科研工作的重要目標,沒有把能否形成自主知識產權作為一個重要指標來衡量。

中小型企業(yè)組織結構中,沒有設置專門的知識產權管理機構或承擔該項職能的部門,缺乏知識產權管理人才,這導致企業(yè)內知識產權的管理始終維持在低層次的管理層面――檔案管理層面。

企業(yè)內與知識產權管理相配套的規(guī)章制度如知識產權管理制度、保密制度、成果歸檔制度、勞動合同制度等不夠健全,這在很大程度上使企業(yè)自主知識產權的管理、保護和運用效率大打折扣。

3.4 不善于運用專利文獻提供技術信息

有些企業(yè)在搞項目研究時,不善于運用專利文獻提供的技術信息,在研發(fā)過程中造成重復或無效勞動,導致科研經費的浪費?；蛘邔π畔z索方法不夠了解,很難檢索到最新的國內外相關技術專利信息。如有些企業(yè)在赴國外考察或引進國外技術前沒有事先檢索專利文獻,結果引進的技術落后或侵犯了他人的專利權。

目前,我區(qū)有一個“南海專利信息平臺”能為企業(yè)提供專利信息服務,指導企業(yè)在新技術新產品研究開發(fā)、產品和技術出口、技術設備引進和合資合作中進行專利檢索,提高研究開發(fā)起點,避免出現(xiàn)低水平重復和發(fā)生侵犯他人專利權現(xiàn)象。

4政府和企業(yè)加強知識產權保護應采取的對策

在完善知識產權保護方面,政府和企業(yè)應該從以下方面加大力度:

4.1 完善知識產權執(zhí)法體系

政府應當從宏觀方面推進知識產權保護的制度建設,著力營造“保護嚴密,執(zhí)法有力、服務便利”的知識產權運行環(huán)境,政府有關部門應當完善知識產權的執(zhí)法體系,加強社會宣傳和執(zhí)法隊伍培訓,提高管理效能,加大執(zhí)法力度。

(1) 扶持知識產權中介機構的發(fā)展

如果從事知識產權服務的中介機構數(shù)量多、水平高,就可以對各種具體的知識產權事務提供比較全面的信息和科學的指導性意見。如果企業(yè)能夠比較便捷地獲得這種服務,就可以降低侵犯他人知識產權的風險,提高自身知識產權的保護系數(shù)。因此,政府應當為知識產權中介機構的發(fā)展創(chuàng)造便利條件,幫助資質良好的知識產權中介機構快速成長起來。

(2)建立有效的知識產權激勵導向機制

傳統(tǒng)的科技管理措施包括技術鑒定、論文統(tǒng)計等,具有濃厚的計劃經濟色彩,難以與市場相結合,難以與知識產權保護相結合,導致我國科技界形成了一種不良傾向,重視理論而輕視發(fā)明,重視科研成果而輕視專利,重視論文評獎而輕視市場應用。

為此,政府應當通過完善相關政策和法律,引導和幫助企業(yè)、科研單位建立健全知識產權管理制度,充分發(fā)揮知識產權激勵機制的作用,使知識產權管理貫穿創(chuàng)新的全過程,加快自主知識成果的產業(yè)化。

(3) 大力推動涉外知識產權爭端的妥善解決

支持企業(yè)運用WTO規(guī)則維護自身權益,幫助企業(yè)建立海外維權援助機制,及時提供有關信息和公共服務。以適當方式介入涉外知識產權爭端,為妥善解決爭端、維護本國企業(yè)的正當權益創(chuàng)造條件,建立和完善打擊侵權行為的雙邊、多邊合作機制,遏制跨國、跨境的侵權行為。

(4) 建立知識產權維權援助中心

對因經濟困難不能支付知識產權糾紛處理和訴訟費用的企業(yè),設計到較大影響的涉外知識產權糾紛時,可求助于知識產權維權援助中心進行處理。

4.2 建立和完善技術創(chuàng)新機制

企業(yè)要建立和完善技術創(chuàng)新機制,加大研究開發(fā)投入,提高自主創(chuàng)新能力。加快高新技術開發(fā)和傳統(tǒng)產業(yè)改造,著力突破產業(yè)和行業(yè)關鍵技術,增加技術創(chuàng)新儲備,形成一批擁有自主知識產權的核心技術和知名品牌,發(fā)揮對產業(yè)升級、結構優(yōu)化的帶動作用。

4.3 強化知識產權保護意識

企業(yè)要強化知識產權意識,實施知識產權戰(zhàn)略,實現(xiàn)技術創(chuàng)新與知識產權的良性互動。企業(yè)在新產品開發(fā)和技術改造過程中,對具備新穎性、創(chuàng)造性和實用性,又符合其專利申請條件的技術或產品,要及時申請專利,使科研成果獲得法律保護,同時要將一些實施效益高、易被仿制的技術及時申請專利。對一些在技術競爭激烈領域中的不能實施的技術也要及時申請專利,對某些發(fā)明創(chuàng)造,在申請專利時,不得公開全部技術內容,而要保留一定的技術秘密,只將其中易被仿制的技術部分申請專利。

4.4 自發(fā)組織行業(yè)協(xié)會

行業(yè)協(xié)會可以組織企業(yè)進行有關知識產權保護對策與方案的經驗交流,共同探討高新技術領域知識產權事務的管理與服務,并對侵權加以防范與打擊,必要時候可以行業(yè)協(xié)會的名義對受害企業(yè)予以支持。

例如,南海區(qū)確定了17家單位作為行業(yè)知識產權保護試點單位,這17家被定為南海區(qū)行業(yè)知識產權試點單位,來自全區(qū)八個鎮(zhèn)街的商會以及行業(yè)協(xié)會,其中包括南海有色金屬技術創(chuàng)新中心、鹽步內衣行業(yè)協(xié)會、南海區(qū)玩具行業(yè)協(xié)會、南海區(qū)家電行業(yè)協(xié)會等等,這樣就提高行業(yè)知識產權保護的能力,從而有針對性地解決企業(yè)目前存在的實際問題。

4.5 建立專利事務管理部門

大型企業(yè)及專利事務較多的中小型企業(yè),應借鑒發(fā)達國家、跨國企業(yè)的先進經驗,設立專門的專利事務部門,并選擇或外聘既懂知識產權、專利知識,又精通技術的人員專職處理企業(yè)專利事務。專利事務部門不只是參與專利糾紛的處理,更重要的是通過參與企業(yè)專利戰(zhàn)略的制訂以及有關技術從研發(fā)到應用的全過程,及時掌握企業(yè)可能出現(xiàn)的專利問題,為企業(yè)決策提供幫助。

沒有條件設立專利事務部門的企業(yè),可以借助社會力量解決專利預警的問題,聘請專業(yè)知識產權機構作為顧問,讓知識產權專業(yè)人員參與企業(yè)的知識產權管理,為企業(yè)制訂知識產權戰(zhàn)略,解決企業(yè)專利糾紛。

4.6 企業(yè)在被控侵權時應積極應訴

有些企業(yè)在被卷入知識產權糾紛時,往往會因考慮到應訴成本問題而放棄應訴。其實,企業(yè)在進行知識產權訴訟勝負的收益成本分析時,既要考慮近期利益、局部利益,還應當兼顧長遠利益與整體利益。知識產權訴訟不僅關系到當前的市場份額,還關系到未來的市場份額和知識產權使用費,從目前來看也許只涉及少數(shù)企業(yè)的利益,而從長期來看可能涉及整個行業(yè)的利益。如果企業(yè)不應訴,法院將推定被訴方默認申訴方的侵權指控屬實,僅僅根據(jù)申訴方提交的材料進行缺席裁決,結果使被訴方在該地區(qū)銷售市場陷入極壞的境地。因此,在大多數(shù)情況下。受到侵權指控的企業(yè)及相關企業(yè)應當結成聯(lián)盟,共同策劃應訴方案,分擔訴訟費用。

5結 語

在現(xiàn)代商業(yè)社會中,知識產權作為國家重要的戰(zhàn)略資源、企業(yè)的核心資產,其價值惟有通過商業(yè)運用方能得以實現(xiàn)。因此,知識產權工作的最終落腳點還是在企業(yè),企業(yè)必須通過落實并實施知識產權戰(zhàn)略,將創(chuàng)新轉化為實實在在的經濟效益,才能真正體現(xiàn)出知識產權工作的價值和意義。

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篇9

論文關鍵詞：知識產權；戰(zhàn)略化

一、知識產權戰(zhàn)略化的概念和特征

（一）知識產權戰(zhàn)略的概念

所謂“戰(zhàn)略”，是指重大的、帶有全局性的謀劃。知識產權的本質是一種經濟和商業(yè)權利，許多企業(yè)和國家都紛紛利用知識產權來強化自己的競爭優(yōu)勢，并把知識產權作為企業(yè)或國家發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要內容。因此，知識產權戰(zhàn)略就是以知識產權制度為基礎，健全和完善知識產權管理體系，激勵知識產權創(chuàng)造、知識產權保護和知識產權的轉化與應用，提高知識創(chuàng)新能力和國際競爭力，推動經濟持續(xù)發(fā)展的行動方案及相關政策措施。

（二）知識產權戰(zhàn)略具有以下基本特點

1、全局性

知識產權戰(zhàn)略是從國家、地區(qū)或企業(yè)利益出發(fā)，關于知識產權的全局性指導原則與行動方案，因此，它是從宏觀層次上把握知識產權工作的方向性，而不是拘泥于知識產權的某項具體工作和某一局部內容。

2、目的性

這是發(fā)展戰(zhàn)略的本質特征，知識產權戰(zhàn)略也有明確的目的，就是通過實施知識產權戰(zhàn)略，努力提高知識產權在國家、地區(qū)或企業(yè)發(fā)展中的貢獻與作用，最終增強綜合實力和核心競爭力。

3、動態(tài)性

發(fā)展戰(zhàn)略通常隨著發(fā)展環(huán)境的變化而變化，要適時做出調整，以便科學管理。

4、知識管理性

知識產權戰(zhàn)略的關鍵在于建立和完善關于有效地進行知識管理的機制和體制，它不僅能夠激勵知識的創(chuàng)造，還要強化對知識產權的有效保護和擴散，不僅要保護創(chuàng)造者的利益和積極性，還要推動全社會的經濟科技進步。

5、階段性

知識產權戰(zhàn)略不同于具體的專利戰(zhàn)略、商標戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，它是基于知識經濟、知識管理、國際競爭的理念和實踐較之影響下的一種發(fā)展戰(zhàn)略。

6、長遠性

在制定、管理知識產權戰(zhàn)略時，要以現(xiàn)在作為基本立足點，并以未來的長遠目標規(guī)劃現(xiàn)時的行動方案，求得當前與長遠、現(xiàn)實與未來的協(xié)調發(fā)展。

二、知識產權戰(zhàn)略的體系結構

（一）構成要素

知識產權戰(zhàn)略是一個完整的體系，就其構成要素看，它應該包括戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略原則、支撐條件等。戰(zhàn)略思想是一種理念，它是制定知識產權戰(zhàn)略的指導思想，關系到知識產權戰(zhàn)略的方向。知識產權戰(zhàn)略目標本身其實也是一個體系，即它是由不同層次的目標組成的一個目標體系。比如可以將知識產權戰(zhàn)略的目標分為主體目標、階段目標、具體目標和行動目標等，也可劃分為功能目標、數(shù)量目標和時限目標等。戰(zhàn)略原則主要是指為達到知識產權戰(zhàn)略的目標而必須遵循的一些準則。知識產權戰(zhàn)略的支撐條件可以看作知識產權戰(zhàn)略的另一種體系，也就是知識產權戰(zhàn)略的社會建制。它至少包括組織建制、人員配備與培養(yǎng)、文化觀念等三個重要組成部分。

（二）層次分類

從知識產權戰(zhàn)略層次上看，可以分為國家層次、區(qū)域層次、產業(yè)或行業(yè)層次和企業(yè)層次。在知識產權戰(zhàn)略的這四個層次中，國家知識產權戰(zhàn)略處于最高層次，著重于理念性、宏觀性和戰(zhàn)略性，對其他層次的知識產權戰(zhàn)略起著指導和約蘇作用;而企業(yè)層次的知識產權戰(zhàn)略則處于最低層次，著重于操作性、技術性和戰(zhàn)術性，是落實其他層次知識產權戰(zhàn)略的基礎。而其他層次的知識產權戰(zhàn)略則介于二者之間，對上受國家知識產權戰(zhàn)略的約蘇與指導，對下則對企業(yè)的知識產權戰(zhàn)略有約蘇和指導作用。

（三）類別劃分

按照知識產權的種類，知識產權戰(zhàn)略又可分為專利戰(zhàn)略、商標戰(zhàn)略等。所謂專利戰(zhàn)略，目前國內比較流行的說法是：企業(yè)面對激烈變化、嚴峻挑戰(zhàn)的環(huán)境，主動地利用專利制度提供的法律保護及其方便條件有效的保護自己，并充分利用專利文獻和其他信息，研究分析競爭對手狀況，推進專利技術看法，控制專利技術市場；為取得專利競爭優(yōu)勢，為求得長期生存和不斷發(fā)展進行的總體性謀劃。

關于商標戰(zhàn)略，我在這里就不再論述了。

三、我國知識產權管理中存在的主要問題

（一）缺乏國家總體知識產權戰(zhàn)略

到目前為止，我國還沒有一個國家總體知識產權戰(zhàn)略。在缺乏總體戰(zhàn)略指導的情況下，微觀層次的知識產權戰(zhàn)略沒有統(tǒng)一目標和制度保障，很難形成整體競爭力。因此，迫切需要制定國家層次的知識產權戰(zhàn)略。

（二）部門分割多頭分散管理，且稍預警和協(xié)調機制

知識產權管理和保護涉及各個行業(yè)，貫穿在知識產權創(chuàng)造、保護和技術利用的各環(huán)節(jié)，與知識產權有關的管理部門很多。但是，在現(xiàn)行條塊分割的管理體制下，缺少溝通渠道和協(xié)調機制，知識產權管理出現(xiàn)一些盲區(qū)。一方面，由于責任不落實，企業(yè)遇到的一些知識產權問題沒人管，也不知道該誰管；另一方面，由于渠道和信息不暢，知識產權管理部門不能及時參與有關事件的協(xié)調或咨詢，基層機構和企業(yè)也得不到應有的援助和指導。

（三）知識產權管理體系有待完善，地區(qū)發(fā)展不平衡

（四）法律懲罰力度不夠，執(zhí)法不嚴與部分保護標準超越發(fā)展階段并存。一方面，法律規(guī)定的賠償額較低，難以起到威懾作用。另外，有些保護標準超出了我國的發(fā)展階段，立法簡單照搬國外標準，與國情脫節(jié)。

（五）保護經費不足，適用人才短缺

（六）科技管理體制不適應市場經濟要求

一是政府科技計劃管理部門、大學、科研院所以及企業(yè)都缺乏規(guī)范的知識產權管理制度和管理機構。研究項目選題缺少知識產權查新，低水平重復現(xiàn)象嚴重，缺乏知識產權保護意識。二是科研項目管理重成果，輕專利，以成果獎勵制度為主。三是職務發(fā)明的權屬政策強調機構的權利，忽視發(fā)明人的權利。四是缺乏激勵機制和促進科技成果轉移機制。

四、發(fā)達國家知識產權戰(zhàn)略的基本經驗

（一）意識強，起步早

早在20世紀70年代，隨著歐洲發(fā)達國家和亞洲新興工業(yè)國家和地區(qū)的崛起，美國政府和產業(yè)界都感到了巨大的競爭壓力，這時候就認識到，美國在全球經濟競爭中最大的資源和優(yōu)勢就在于科技和人才，這是其他國家都難以相比的。美國面臨的最大任務就是怎樣把他們轉化為經濟的競爭優(yōu)勢，這就要通過知識產權這個工具。因此，1979年，當時美國總統(tǒng)卡特就第一次提出要將知識產權戰(zhàn)略作為國家發(fā)展戰(zhàn)略。到1985年，美國政府競爭力委員會則在一份報告中明確提出了知識產權戰(zhàn)略的觀點，即“在美國國內和國外強化保護知識產權，是提高美國產業(yè)競爭力的有效措施”。 轉貼于

（二）以專利為核心，以跨國公司為主體，攻城圈地，攘外安內，構筑壁壘

在知識產權體系中，專利處于核心地位，因為專利對于經濟發(fā)展和技術進步都有著直接的顯著影響。因此，在發(fā)達國家的知識產權戰(zhàn)略中，無論是政府，還是企業(yè)都是將專利作為核心的。由于跨國公司在技術和產品市場上的壟斷地位，因此美日等國都是以跨國公司為主體實施知識產權戰(zhàn)略的?？鐕緞t通過各種手段，維護他們的壟斷地位。

（三）完善法律，提高知識產權體系的運作效率和知識產權保護水平

例如日本政府由首相任部長的知識產權戰(zhàn)略總部于2002年7月推出了知識產權戰(zhàn)略推進計劃，計劃將專利審批時間縮短到6個月以內，不到原來的1/3，并且將設立專門的知識產權高等法院，追加醫(yī)療技術專利對象等。而美國則通過一系列的法律修改，將知識產權保護與對外貿易掛鉤起來；將原來被認為是非專利的領域，如基因工程、互聯(lián)網經營模式等也納入專利保護的范圍。

（四）建立健全激勵機制，構建知識產權創(chuàng)新體系

例如，按照日本知識產權戰(zhàn)略大綱的計劃，日本將建立專利電子圖書館，無償提供專利廳擁有的約4800萬件的產業(yè)財產信息，；將促進知識財產的利用，促進大學對外轉移技術；將在全國數(shù)10所大學建立“知識財產本部”，充實法學研究生院的知識財產教育，以培養(yǎng)知識財產的專門人才。美國先后出臺了《拜讀法案》，《美國發(fā)明家保護法令》《技術轉移商業(yè)化法案》等，使美國大學、國家實驗室在申請專利、加強產學研結合、技術轉移即創(chuàng)辦高新技術企業(yè)方面發(fā)揮更大的作用。

五、我國實施知識產權戰(zhàn)略的基本思路

（一）我國實施知識產權戰(zhàn)略的基本原則

1、適應潮流，全面接軌

國際知識產權制度是內生于世界貿易發(fā)展的產物，是世界貿易規(guī)則的重要組成部分。我們必須全面主動接軌包括知識產權制度在內的一系列世界貿易規(guī)則，跟上全球化的步伐。

2、積極參與，掌握主動

貿易規(guī)則本質上是一種利益規(guī)則，因此參與制定貿易規(guī)則事關國家利益。經過多年的努力，我國已經成為包括世界貿易組織在內的一系列重要的國際性組織的成員，因此，我國應抓住這個機遇，積極參與各種世界貿易規(guī)則的制定，以掌握主動，維護國家利益。

3、有所為，有所不為

一方面，我們在一部分我國具有一定優(yōu)勢和基礎的技術領域優(yōu)先發(fā)展，重點突破，力爭掌握技術標準，獲得壟斷技術的地位。另一方面，發(fā)達國家竭力主張的少數(shù)知識產權保護規(guī)則可能確實超越了我國現(xiàn)階段的國情，我們也不能全盤無條件的接受。也應該有所選擇，循序漸進，獲取知識產權制度收益的最大化。

4、本土化

這有兩層含義，一是在知識產權保護具體的程序和方式上的本土化，二是在一些技術標準和專利開發(fā)上的本土化。

5、市場化

我國經濟社會的市場化程度還不高，無論是在知識產權的保護，還是在知識產權的創(chuàng)造與發(fā)展方面，目前都存在較為濃厚的行政化和計劃性色彩，長期看是不符合國際知識產權制度發(fā)展的規(guī)律的，也是不利于技術創(chuàng)新的。

（二）我國實施知識產權戰(zhàn)略的基本措施

1、加強知識產權的保護

（1）要修改和完善有關知識產權的法律。重點修改和完善目前有關與TRIPS協(xié)議不相協(xié)調的方面，同時加強立法解釋，使我國的立法更適應于國際和國內的形勢要求。

（2）要加強司法保護。按照TRIPS協(xié)議的要求，通過加強司法解釋，規(guī)范訴訟程序，明確知識產權權利人的權利和侵權人的責任，切實保障權利人的合法權益。

（3）要加強行政保護。要通過加強知識產權行政保護的法制建設，確保行政執(zhí)法的制度化、規(guī)范化和公正性，不斷提高對知識產權行政保護的能力和水平。

（4）要加強知識產權保護隊伍的建設。要加強司法和行政執(zhí)法機關專業(yè)人員隊伍建設，對執(zhí)法人員要嚴格選用和強化培訓，提高其專業(yè)素質。要切實保障司法和行政執(zhí)法工作所必須的經費、設備等物質技術條件。

（5）要建立權威，加強協(xié)調。隨著條件的成熟，要逐步集中統(tǒng)一行政執(zhí)法隊伍，改變政出多門、各行其是的執(zhí)法現(xiàn)狀；同時建立專門負責知識產權司法保護的司法機構，提高知識產權司法保護的效率和水平。

2、促進知識產權的應用

（1）是要制定有關政策法規(guī)，比如財政支持、稅收優(yōu)惠、貸款、建立各種形式的風險投資基金等方式，鼓勵知識產權的商品化和產業(yè)化。

（2）是建立知識產權市場化交易的機制。建立知識產權商品化評估機制，充分激活知識產權，以許可、轉讓等方式推向市場。

（3）是要提高吸收和整合知識產權的能力。我國目前的創(chuàng)造能力還不夠強，我們可以引進國外先進的知識產權，在此基礎上消化吸收，進行二次創(chuàng)新，這方面，日本有很多成功的經驗是很值得我們學習的。

（4）是要健全知識產權的中間服務機構。我國應加快成立多種形式的商標、專利、著作權機構、咨詢機構以及知識產權律師事務所服務機構，同時加強信息化建設，健全知識產權信息的公共服務設施，為知識產權提供多層次、全方位的法律保護。

3、激勵知識產權的創(chuàng)造

（1)要加大科技投入，建立健全多層次的技術創(chuàng)新體系。多層次多渠道增加科技投入，構建一個開放的、法制化的、平等有序的市場經濟大環(huán)境和合理有序的競爭機制；制定適合我國特點的自主技術創(chuàng)新策略，盡快形成一批具有自主知識產權的高新技術產業(yè)；要注重技術標準的制定和推廣，構筑核心競爭力。

篇10

關鍵詞：長吉圖先導區(qū)；知識產權；人才戰(zhàn)略

中圖分類號：F241 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）12-0133-02

長吉圖先導區(qū)成為中國面向東北亞開放的重要門戶，也是東北亞經濟技術合作的重要平臺。長吉圖先導區(qū)知識產權對經濟發(fā)展促進作用的發(fā)揮是吉林省經濟方式轉變的基本途徑 [1]，人才是知識產權創(chuàng)造、運用及管理的基本要素。

長吉圖先導區(qū)從事科研活動的機構數(shù)量呈現(xiàn)先升后降的特征，具備創(chuàng)新實力的機構數(shù)量有限。從2002年的511家，減少到2006年的78家，至2008年又增加到453家。從科技人員數(shù)量來看，從2003年的5.3萬人增加到2010年的10.1萬人，增幅達90.6%。2003年國民經濟每萬名從業(yè)人員中科技人員只有93個，但自2006年后，隨著從業(yè)人員數(shù)量大幅度下降，科技人員數(shù)量的逐年增加，到2010年國民經濟每萬名從業(yè)人員中科技人員占比達6.7% [2]。吉林省是教育大省、人才貯備大省，長吉圖先導區(qū)內人才方面存在的主要問題是人才總量比較充足，但是高端核心技術人才及知識產權管理、運用人才、保護知識產權的律師及相關行政執(zhí)法人員等比較稀缺。也就是說，人才的數(shù)量上較充足，但是人才質量上有待挖掘和提高 [3]。

一、人才對知識產權戰(zhàn)略的重要性

人才、技術、資本、信息是知識產權戰(zhàn)略構建并持久發(fā)展的基礎要素 [4]。只有夯實基礎要素，才能保證知識產權的質量，進而才能保證知識產權戰(zhàn)略促進經濟增長方式轉變目標的實現(xiàn)。人才是技術、資本、信息獲取的保證，人才的質量、數(shù)量、結構決定了技術水平、資本容量、信息質量，人才要素是技術、資本、信息三要素獲取的核心。以人才為動力軸，加速帶動并輻射影響技術、資本、信息的要素獲取，我們把這種運行機理稱為圍繞人才戰(zhàn)略的“它轉”體系。各要素戰(zhàn)略內部的正常運轉，我們稱謂要素“自轉”體系。在環(huán)境等隱性要素影響下，通過自轉體系良好運轉及它傳體系各自要素的耦合作用，達到要素獲取系統(tǒng)的整合效應。

二、長吉圖先導區(qū)知識產權人才戰(zhàn)略構想

人才是知識產權戰(zhàn)略持久發(fā)揮效力的決定性因素，人才的有效流動及使用是知識產權戰(zhàn)略得以順利實施的重要保證。人才蓄水池相當于保證知識產權戰(zhàn)略長久實施的正常的人才儲備；知識產權市場是人才發(fā)揮能力的舞臺；人才蓄水池與知識產權市場之間應該具備雙向人才流通管道，當市場需要相關人才時，可以將蓄水池中的人才輸入到市場中，當市場中出現(xiàn)人才過?；蛘呷瞬殴┙o與需求不匹配時，可以讓冗余人才回流到蓄水池中，擇機另覓他用或者經過知識更新、培訓之后，再次提供給知識產權市場。蓄水池中人才的“質”和“量”、結構要與知識產權市場需求保持動態(tài)均衡，避免供給過剩、供給小于需求、供給與需求不匹配等問題的產生。人才蓄水池一端，人才注入渠道有很多條，如，每年高校知識產權相關專業(yè)畢業(yè)學生；從長吉圖先導區(qū)外引入的知識產權人才；高校科研院所新增的知識產權人才等，蓄水池不僅有人才數(shù)量的要求，更有人才質量的要求，需要通過各種途徑、各種方式不斷提升人才的能力。人才蓄水池中人才輸出除了通過正常人才流通管道輸入到知識產權市場以外，還存在著非正常輸出的情況，如高端人才被挖走流入非長吉圖先導區(qū)；人才能力自然消退導致無法適應市場需要等；另外，人才在蓄水池與市場間雙向流動時，要保證從蓄水池端流入量大于從市場端的回流量，否則人才市場將出現(xiàn)“空巢”現(xiàn)象。在市場中的人才除了正常回流外，還存在非正常外泄，如被獵頭公司挖走、人才自然消減等等?？偠灾挥袕馁|和量上保證人才輸入、輸出、流通三個環(huán)節(jié)正常運行，才能夠保證供給與需求匹配。

三、長吉圖先導區(qū)知識產權人才戰(zhàn)略模式

（一）構建動態(tài)蓄水池人才戰(zhàn)略模式

吉林省是教育大省、人才貯備大省，從上文分析中可以看出，長吉圖先導區(qū)內人才方面存在的主要問題是人才總量比較充足，但是高端核心技術人才及知識產權管理、運用人才、保護知識產權的律師及相關行政執(zhí)法人員等比較稀缺。也就是說，人才的數(shù)量上問題不大，但是人才質量上有待挖掘和提高。

具體動態(tài)蓄水池人才戰(zhàn)略規(guī)劃如下：第一，確保長吉圖先導區(qū)知識產權創(chuàng)造、運用、管理人才數(shù)量和質量。從近期看，提高長吉圖先導區(qū)知識產權能力最為缺少的人才，按照稀缺程度由高到低排序是技術人才、知識產權運用人才、知識產權管理人才及知識產權法律方面人才。這四類人才稀缺的特征是不同的，技術和法律方面人才主要是能力上不強而導致的缺少，高端技術人才和法律人才稀缺，一般性人才數(shù)量比較多；而知識產權管理、知識產權運用人才數(shù)量上不足，質量上不高。因而，在長吉圖先導區(qū)三至五年內，有計劃有步驟地在原有人才基礎比較好的領域（如汽車、農產品深加工領域）投入優(yōu)勢資源從國內外大力引進知識產權高端技術人才及法律人才，這批人才融入蓄水池中通過技術、知識、信息、經驗的交流與共享，激發(fā)原來一批處于靜止狀態(tài)的、具備潛能但沒有經驗的科技人員和法律人員的能力，“鯰魚效應”的發(fā)揮使蓄水池人才整體技術水平及法律水平大幅度提升。而對于知識產權運用、管理人才的積蓄，需要秉承“兩手抓兩手都要硬”的原則，即注重短期急需人才的外來引進，同時在五至十年內，通過各個高校及科研院所或者企業(yè)自身培養(yǎng)等渠道，逐步向蓄水池中注入這方面的人才，有步驟分階段地保證人才數(shù)量的同時提高人才質量。第二，建立知識產權人才培養(yǎng)基地。通過建立5～7個高校人才培養(yǎng)基地培養(yǎng)知識產權專業(yè)人才；建立知識產權領導小組協(xié)調政府各部門聯(lián)合培訓方式，建設管理部門內部梯隊型專業(yè)人才隊伍；引進社會力量參與知識產權專業(yè)人才的繼續(xù)教育等方式，每年基地可培養(yǎng)300～500人，培訓則可達到每年1 000人次，繼續(xù)教育規(guī)模則可更多。第三，優(yōu)化蓄水池中人才結構。政府出臺相關政策，對高校培養(yǎng)人才從專業(yè)及數(shù)量上根據(jù)市場需求給予科學指導；政府及企業(yè)應該制定長期人才發(fā)展需要規(guī)劃，在引進人才方面保證所引進的人才真正是市場所缺的高質量人才，提出各種激勵措施保證各類人才配比及個級別人才配比合理，優(yōu)化蓄水池中人才結構。第四，動態(tài)調控蓄水池內人才數(shù)量、質量、結構。政府應該委托人力資源管理部門，設立專門部門，專項監(jiān)控長吉圖先導區(qū)內人才數(shù)量、質量、結構上的變化，固定時間間隔將人才變動情況匯報給相關決策部門，以此信息為基礎調整高校人才培養(yǎng)目標、企業(yè)人才培訓規(guī)劃等。通過注入口和輸出口人才變動的監(jiān)控，及時動態(tài)調整人才蓄水池中人才的變化。

（二）構建綠色通道人才戰(zhàn)略模式

人才蓄水池與知識產權市場之間的雙向流通通道，如果出現(xiàn)從蓄水池到市場正向流程不暢情況，就會嚴重抑制人才積極性，非正常通道輸出現(xiàn)象就會非常嚴重，當然也會影響到人才到達市場的時間及效能。相反，如果負向流程不暢，市場冗余人才不能順利回流到蓄水池中，只能選擇人才外流或者沉寂，這對長吉圖先導區(qū)來說不僅是人才的極大浪費，也不利于人才知識的更新及人才的進一步成長。在先導區(qū)內部，目前存在的問題是：正向流通不暢，阻礙因素過多，負向流通基本是不通的。因此，綠色通道人才戰(zhàn)略目標為：所謂的綠色通道即阻礙因素最小化、流通速度最快的人才流通管道。在人才蓄水池與人才市場間建立知識產權綠色人才通道，保證正向流通時時通暢，負向流通事事暢通，正向流通的數(shù)量要大于負向流通的數(shù)量，加快人才流通速度。具體綠色通道人才戰(zhàn)略規(guī)劃如下：第一，建立知識產權相關從業(yè)人員資格證制度。聘請相關專家，構建知識產權從業(yè)人員業(yè)務標準，經過相關部門培訓，只有具備從業(yè)資格證才能上崗從業(yè)，逐步提高知識產權相關工作人員從業(yè)門檻。第二，在政府、企業(yè)、高校、科研院所間建立人才流動協(xié)調機制?？梢砸皂椖客瓿蔀槟繕恕⒁云跫s為紐帶，以企業(yè)為主體（高校、科研院所也可以作為主體出現(xiàn)，政府也可以為其他三者前線搭橋）構建人才使用及人才流動機制，集結各個主體人才優(yōu)勢，形成網絡制或者矩陣制組織結構。在長吉圖先導區(qū)內，三至五年內以政府政策激勵為引導，以農產品深加工領域、汽車領域為首，其他三大支柱產業(yè)隨后跟進，組成吉林大學和吉林農業(yè)大學牽頭的各個領域人才參與的項目組。通過這種示范效應促進高質量人才的快速流動。第三，五至十年內，建立知識產權促進經濟發(fā)展專項管理區(qū)，在這個區(qū)域，不僅有相對獨立的決策力，同時有專門的管理部門，主要負責長吉圖先導區(qū)內支柱產業(yè)重大項目審批及監(jiān)管工作。

四、結論

關于知識產權促進區(qū)域經濟發(fā)展的研究逐漸豐富，從基礎核心要素即人才角度構建區(qū)域知識產權人才戰(zhàn)略的研究，視角比較獨特，細化并豐富了前人的研究內容。在知識產權戰(zhàn)略理論指導下，在借鑒國內外學者對知識產權戰(zhàn)略研究的基礎上，根據(jù)長吉圖先導區(qū)人才發(fā)展現(xiàn)狀和經濟發(fā)展的特點，指出了人才對知識產權戰(zhàn)略及經濟增長轉變的重要作用，基于動態(tài)“蓄水池”戰(zhàn)略構想，針對長吉圖先導區(qū)知識產權高端人才稀缺及外流人才過多等問題，構建了動態(tài)蓄水池人才戰(zhàn)略模式及綠色通道人才戰(zhàn)略模式。

參考文獻：

[1] 李靖宇，修士偉.以長吉圖為開發(fā)開放先導區(qū)的圖們江區(qū)域合作開發(fā)論證[J].延邊大學學報：社會科學版，2010，（8）：7-10.

[2] 吉林省統(tǒng)計局.吉林省2001—2010年社會經濟統(tǒng)計年鑒[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2010.