導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇社會(huì)治理的本質(zhì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞] 社會(huì)資本；政治治理；和諧社會(huì)

在人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，一個(gè)國(guó)家或民族的生存之道應(yīng)該是以建立和諧有序的社會(huì)為其根本目的，而和諧社會(huì)的形成依賴于有效的政治秩序、良好的政治治理。然而以制度理性為主要形式的政治秩序建構(gòu)并不是自足的，沒有與其對(duì)應(yīng)的社會(huì)基礎(chǔ)的支撐，政治秩序無(wú)法有序、有效運(yùn)行。社會(huì)資本就是這樣一種支撐政治良性運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)。目前社會(huì)資本和治理理論開始受到越來(lái)越多的中國(guó)學(xué)者的關(guān)注，雖然中國(guó)的國(guó)情與西方國(guó)家存在很大的差距，但對(duì)于探索當(dāng)代中國(guó)社會(huì)治理之道、構(gòu)建和諧社會(huì)，社會(huì)資本和治理理論具有重要的理論及實(shí)踐意義。

一、社會(huì)資本與治理理論的淵源及意涵

社會(huì)資本是一個(gè)具有很強(qiáng)的包容性、解析力的概念，社會(huì)資本理論的研究在20世紀(jì)90年代開始引起學(xué)術(shù)界的普遍關(guān)注，近十年來(lái)不同領(lǐng)域的學(xué)者們把社會(huì)資本作為一個(gè)新的解釋范式來(lái)分析各種社會(huì)問(wèn)題。美國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)主席阿里簡(jiǎn)德羅·波提斯認(rèn)為，社會(huì)資本概念最早可以追溯到法國(guó)學(xué)者涂爾干對(duì)群體生活的強(qiáng)調(diào)，可以追溯到馬克思對(duì)自在的階級(jí)與自為的階級(jí)的區(qū)分。[1]盡管社會(huì)資本的思想根源由來(lái)已久，但運(yùn)用社會(huì)資本這個(gè)概念還是最近幾十年的事情。第一位對(duì)社會(huì)資本進(jìn)行相對(duì)系統(tǒng)的現(xiàn)代性分析的是法國(guó)學(xué)者皮埃爾·布爾迪厄，他提出了三種資本形式：經(jīng)濟(jì)資本、社會(huì)資本與文化資本，并把社會(huì)資本界定為是實(shí)際的或潛在的資源的集合體。布爾迪厄?qū)ι鐣?huì)資本的定義和探討，受到很多學(xué)者的關(guān)注，他們進(jìn)一步對(duì)社會(huì)資本理論進(jìn)行了研究和闡發(fā)，如美國(guó)芝加哥大學(xué)教授羅納德·伯特認(rèn)為社會(huì)資本不僅是交往者所擁有的資源，同時(shí)也是交往者的社會(huì)結(jié)構(gòu)，從而提出了“結(jié)構(gòu)洞”理論。奧斯特羅姆則將社會(huì)資本分為狹義的社會(huì)資本觀、過(guò)渡的社會(huì)資本觀以及擴(kuò)展的社會(huì)資本觀，他的貢獻(xiàn)在于將社會(huì)資本與制度主義理論有機(jī)結(jié)合起來(lái)。而美國(guó)政治學(xué)家羅伯特·帕特南的貢獻(xiàn)則在于將社會(huì)資本概念擴(kuò)展開來(lái)并運(yùn)用于政治學(xué)領(lǐng)域，使這一概念成為眾多學(xué)科的流行術(shù)語(yǔ)。帕特南在《使民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)》一書中，令人信服地指出，民主政府在面對(duì)強(qiáng)力的公民社會(huì)時(shí)更負(fù)責(zé)任、更有效，與等級(jí)制的零碎組織或委托人結(jié)構(gòu)相比，超越社會(huì)分裂而依水平狀態(tài)組織的自愿社團(tuán)更可能培育較廣范圍的社會(huì)合作，加強(qiáng)互惠關(guān)系，并因此更容易“使民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)”。[2]帕特南將社會(huì)資本界定為社會(huì)組織的特征，例如信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)，它們能夠通過(guò)推動(dòng)協(xié)調(diào)的行動(dòng)來(lái)提高社會(huì)的效率。

綜合上述觀點(diǎn)，不難發(fā)現(xiàn)，社會(huì)資本概念的各種界定在基本內(nèi)涵上是一致的：社會(huì)資本是指保證社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率和社會(huì)持續(xù)發(fā)展所必備的制度性的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)。

社會(huì)資本理論的產(chǎn)生和影響與治理理論的出現(xiàn)密切相關(guān)。20世紀(jì)80年代末90年代初產(chǎn)生的治理理論是“一套十分復(fù)雜且充滿爭(zhēng)議的思想體系”[3]。西方治理概念涉及的最核心的問(wèn)題是權(quán)力多中心化，由此引發(fā)主體多元化、結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、過(guò)程互動(dòng)化和方式協(xié)調(diào)化的訴求。其產(chǎn)生的背景是，“面對(duì)全球化的國(guó)際事務(wù)，以及日益活絡(luò)的社會(huì)互動(dòng)和高度復(fù)雜的公共問(wèn)題，過(guò)去強(qiáng)調(diào)政府角色、國(guó)家干預(yù)的‘統(tǒng)治’典范，己然無(wú)法充分回應(yīng)人民的需求以及有效地因應(yīng)危機(jī)的發(fā)生，因此，一個(gè)超越傳統(tǒng)政治學(xué)架構(gòu)……的‘治理’典范就在理論與實(shí)務(wù)壓力下醞釀而出”[4]。治理是相對(duì)于“統(tǒng)治”提出的概念，現(xiàn)代意義的“治理”是“世界銀行在1989年發(fā)表的報(bào)告中面對(duì)非洲國(guó)家公共治理的危機(jī)而提出的，后來(lái)成為指導(dǎo)公共行政改革的一種理論基礎(chǔ)”[5]。根據(jù)全球治理委員會(huì)的定義，治理是一個(gè)任何組織、公與私管理共同事務(wù)的各種方法的總和，是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。既包括有權(quán)迫使人們服從的正式制度和規(guī)則，也包括各種人們同意或以符合其利益的非正式的制度安排。它有四個(gè)特征：治理不是一整套規(guī)則，也不是一種活動(dòng)，而是一個(gè)過(guò)程；治理過(guò)程的基礎(chǔ)不是控制，而是協(xié)調(diào)；治理既涉及公共部門，也包括私人部門；治理不是一種正式的制度，而是持續(xù)的互動(dòng)。治理理論認(rèn)為公共產(chǎn)品的供應(yīng)可以由私人部門和第三部門承擔(dān)，公共事務(wù)的管理權(quán)限和責(zé)任要從傳統(tǒng)的政府壟斷中解放出來(lái)，形成一種社會(huì)各單元（政府、社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人）共治的局面。

對(duì)公民社會(huì)的關(guān)注已成為治理方面文獻(xiàn)的一個(gè)共同主題，世界銀行最近立場(chǎng)的最有新意的部分就是關(guān)注公民社會(huì)對(duì)于發(fā)展的意義?！吧浦螌?shí)際上是國(guó)家權(quán)力向社會(huì)之間的友好合作，它有賴于公民自愿的合作和對(duì)權(quán)威的自覺認(rèn)同，要求公民的積極參與，其基礎(chǔ)就是公民社會(huì)。”[6]“公民社會(huì)基本被定義為非政治性的不受國(guó)家任意干預(yù)的民間團(tuán)體或社會(huì)公共生活領(lǐng)域；其共同性是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以契約關(guān)系為中軸，以尊重和保護(hù)社會(huì)成員的基本權(quán)利為前提?！盵7]任何一種治理都要結(jié)合規(guī)則和契約?！敖ㄔO(shè)一個(gè)世界社會(huì)和政治共同體的必要性要求我們自覺地制定共同的規(guī)則，因此要建立一個(gè)以契約為基礎(chǔ)的社會(huì)；一個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)越具有契約性，就越能體現(xiàn)共同生活的愿望。”[8]公民社會(huì)的現(xiàn)代性意義與價(jià)值，在于它構(gòu)筑了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由發(fā)展的平臺(tái)和確立起了獨(dú)立個(gè)體性、個(gè)體自創(chuàng)性和個(gè)體與個(gè)體之間的契約關(guān)系原則。[9]“契約在其自身不斷發(fā)展、]進(jìn)的過(guò)程中，逐漸凝煉成了具有平等、人格、獨(dú)立、自由、人權(quán)、誠(chéng)信、協(xié)作等人文精神的契約理念?！盵10]

通過(guò)對(duì)社會(huì)資本與政治治理的內(nèi)涵進(jìn)行解析，可以發(fā)現(xiàn)社會(huì)資本與治理理論都是強(qiáng)調(diào)一個(gè)實(shí)現(xiàn)良好治理的公民社會(huì)對(duì)于自由民主制度的意義，參與、信任、互惠、美德等等是社會(huì)資本與治理理論所推崇的基本理念。如果作進(jìn)一步的分析和考量，社會(huì)資本與政治治理之間還存在著內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)性。

二、轉(zhuǎn)型期中國(guó)和諧社會(huì)建構(gòu)要求我們重視社會(huì)資本

在全球經(jīng)濟(jì)一體化和政治文化多元化的歷史背景下，每個(gè)國(guó)家或民族都在尋求適合自己生存與發(fā)展的治理之道。然而，幾乎全球范圍內(nèi)的每一種治理方式都出現(xiàn)了不同程度的治理失效或政治危機(jī)，突出表現(xiàn)為：社會(huì)信任度的降低，政治權(quán)威的流失與合法性不斷遭到質(zhì)疑。社會(huì)階層沖突與社會(huì)不公平感的蔓延。傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)的定型以及個(gè)人與社會(huì)的日益疏遠(yuǎn)等。而治理危機(jī)最核心的表現(xiàn)是當(dāng)下人類文明發(fā)展的一種困境：社會(huì)資本的缺乏或者供給不足。就連堪稱現(xiàn)代民主國(guó)家之典范的美國(guó)也出現(xiàn)了標(biāo)志社會(huì)資本衰退的“獨(dú)自打保齡球”現(xiàn)象（羅伯特·帕特南語(yǔ)）。當(dāng)代中國(guó)以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，和諧社會(huì)的基本特征可歸納為“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”六個(gè)方面。從政治學(xué)學(xué)科的角度來(lái)看，和諧社會(huì)最直接的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)是良好的政治秩序或有效的政治治理。然而，正如亨廷頓所說(shuō)的“現(xiàn)代性孕育著穩(wěn)定，而現(xiàn)代化過(guò)程卻滋生著動(dòng)亂”[11]。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)，轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)一些薄弱環(huán)節(jié)，隨著利益格局的急劇變化，問(wèn)題和矛盾不斷凸顯，具體表現(xiàn)如下：

首先，社會(huì)階層分化與利益格局的調(diào)整誘發(fā)了政治不穩(wěn)定因素。在現(xiàn)代化的背景下，利益多元帶來(lái)了社會(huì)分層問(wèn)題。階層分化所導(dǎo)致的利益的分化必然會(huì)形成不同階層之間的差距和摩擦，這種階層之間的差距和摩擦的加劇就會(huì)危及社會(huì)的政治秩序。社會(huì)階層分化現(xiàn)象不僅會(huì)長(zhǎng)期存在，而且差距仍然會(huì)不斷拉大。社會(huì)分化的差距拉大強(qiáng)烈要求政府的有效政治治理。

其次，政治參與的制度化程度較低導(dǎo)致政治參與失序。公民通過(guò)政治參與，能夠自由暢通地表達(dá)自己對(duì)價(jià)值分配和公共利益的意愿和選擇，從而介入政府的政治過(guò)程。如果信息通道缺失或制度化程度低下，社會(huì)沖突就會(huì)發(fā)展成為惡性積累，最終給政治體系形成壓力。我國(guó)當(dāng)前政治制度還不成熟，不完善，一旦參與渠道被阻，各種挫折感和不滿感就被強(qiáng)化而導(dǎo)致政治失序。

再次，社會(huì)期望和社會(huì)滿足之間的差距弱化了對(duì)原有政治權(quán)威的認(rèn)同。在我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期，改革的非“帕累托最優(yōu)”效應(yīng)以及利益分配的不均，使利益受損的社會(huì)群體感到不滿，社會(huì)期望和社會(huì)滿足之間的差距使其成員相應(yīng)產(chǎn)生挫折心理，可能出現(xiàn)由不公平感所導(dǎo)致的行為失范，并有可能弱化對(duì)原有政治權(quán)威的認(rèn)同，從而給政治秩序帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。

最后，轉(zhuǎn)型時(shí)期文化與價(jià)值觀念沖突導(dǎo)致道德失范，影響政治穩(wěn)定。社會(huì)階層分化使社會(huì)結(jié)構(gòu)趨向豐富和多樣，必然會(huì)形成社會(huì)群體價(jià)值觀念多元化的格局?，F(xiàn)階段各利益群體價(jià)值觀念的沖突尤為明顯，這在一定程度上影響到社會(huì)的整合，降低了社會(huì)內(nèi)部的有機(jī)性程度，妨礙了社會(huì)的整體進(jìn)步。

上述問(wèn)題和矛盾的大量涌現(xiàn)正是社會(huì)資本危機(jī)的集中體現(xiàn)，對(duì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成阻礙。治理危機(jī)就其本質(zhì)而言，即是社會(huì)資本危機(jī)。如何化解危機(jī)，考驗(yàn)著政府的能力，也是和諧社會(huì)構(gòu)建能否成功、社會(huì)能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。培育社會(huì)資本是當(dāng)代中國(guó)實(shí)行治道之變的前提，也是治理危機(jī)得以消解的根本途徑。

社會(huì)資本有與“第一生產(chǎn)力”之稱的“科學(xué)技術(shù)”相似的特征，它一經(jīng)滲透到政治秩序的各內(nèi)在結(jié)構(gòu)要素中去，也必然能推動(dòng)政治的有序運(yùn)行。福山就認(rèn)為，社會(huì)資本對(duì)社會(huì)的繁榮以及所謂的競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要，但是它的最重要影響力不在經(jīng)濟(jì)生活中，而在社會(huì)和政治生活方面。社會(huì)資本能夠培養(yǎng)公民對(duì)政治制度的認(rèn)同感。公民對(duì)政治的信任度高說(shuō)明合法性程度高，相反，合法性程序就低。一個(gè)社會(huì)如果形成了公民對(duì)制度的牢固信任傳統(tǒng)，就能維持政治秩序的長(zhǎng)期穩(wěn)定；社會(huì)資本有利于公民形成價(jià)值認(rèn)同，培養(yǎng)起公民的寬容和妥協(xié)精神，允許與自己不同的信仰和意見的存在，不同群體和集團(tuán)之間就不會(huì)形成根深蒂固的仇恨，當(dāng)爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)，彼此之間容易達(dá)成妥協(xié)；社會(huì)資本能培養(yǎng)公民的政治合作與參與品質(zhì)，為公民的利益表達(dá)提供了渠道，成為影響一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定的重要條件。

實(shí)踐已證明，一個(gè)國(guó)家的發(fā)展快慢，不僅取決于該國(guó)人力資本所有者的個(gè)體素質(zhì)，還取決于連接個(gè)體人力資本的社會(huì)資本的質(zhì)量。社會(huì)資本雄厚的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展就比較迅速；社會(huì)資本薄弱的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展比較遲緩；而社會(huì)資本缺乏的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展不僅停止，還可能倒退。社會(huì)資本的有無(wú)、多少已經(jīng)成為一國(guó)能否迅速發(fā)展的必要條件。致力于構(gòu)建和諧社會(huì)的當(dāng)代中國(guó)，必須正確認(rèn)識(shí)和有效解決社會(huì)資本問(wèn)題。

三、社會(huì)資本與政治治理：互相促進(jìn)與相得益彰

中國(guó)經(jīng)過(guò)20多年的經(jīng)濟(jì)體制改革，造就出大批具有獨(dú)立利益的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，引發(fā)社會(huì)結(jié)構(gòu)迅速變化，不確定性因素大量增加，對(duì)現(xiàn)有的政府管理模式提出了挑戰(zhàn)。中國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要使以“統(tǒng)治”為特征的政治體制轉(zhuǎn)向“治理”。作為一種公共管理模式，治理因其科學(xué)性、民主性、有效性、可操作性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，而成為世界范圍內(nèi)政治文明發(fā)展的潮流和趨勢(shì)。治理的本質(zhì)特征在于它是政府與公民的合作管理，治理的基礎(chǔ)與其說(shuō)是在政府或國(guó)家，還不如說(shuō)是在公民或民間社會(huì)。沒有一個(gè)健全、發(fā)達(dá)的公民社會(huì)，和諧社會(huì)里的治理理念就成了空中樓閣。社會(huì)資本與政治治理二者是一種相互制約和依存的關(guān)系。“充裕的社會(huì)資本儲(chǔ)備往往產(chǎn)生聯(lián)系緊密的公民社會(huì)，而公民社會(huì)是現(xiàn)代自由民主制度的必要條件”。[12]豐裕的社會(huì)資本儲(chǔ)量，為政治治理創(chuàng)造了優(yōu)良的土壤和環(huán)境，而良好的政治治理，則培育了積極的公民參與意識(shí)與公共精神，加強(qiáng)相互信任和合作，提升社會(huì)資本的存量。

首先，社會(huì)資本的信任是政治治理的支撐點(diǎn)，良好的政治治理是社會(huì)信任和合作的持續(xù)保證。作為社會(huì)資本的核心，信任是社會(huì)資本的必不可少的組成部分。而社會(huì)信任是一種態(tài)度，相信共同體內(nèi)其他人的行為或周圍的秩序符合自己的愿望。它與政治關(guān)聯(lián)密切，通過(guò)控制人們行為來(lái)整合社會(huì)資源，有利于政治制度的架構(gòu)，并且維系著政府治理行為趨向規(guī)范而強(qiáng)制，確保政府績(jī)效。但這種信任不是靠政治統(tǒng)治通過(guò)自上而下的野蠻的強(qiáng)制手段來(lái)獲得，而是公民以社會(huì)組織為單元，在長(zhǎng)期的公共生活交往中自然形成的，因?yàn)橄嗷バ湃蔚暮献鞅阌跍p少交易成本和解決集體運(yùn)動(dòng)的困境。專制的政治統(tǒng)治則不依賴信任和認(rèn)同的秩序，一方面鏟除社會(huì)成員之間的信任，另一方面又打擊和取締社會(huì)中間組織，使專制政治權(quán)力直接監(jiān)控臣民行為和猜忌，人人自危。此外，政治治理能培育公民社會(huì)的公民精神和公民意識(shí)，保護(hù)公民權(quán)利，激活社會(huì)組織的自治力和獨(dú)立性，從而促進(jìn)公民的社會(huì)信任，擴(kuò)大公民的參與網(wǎng)絡(luò)。

其次，社會(huì)資本中互惠互利的社會(huì)規(guī)范是政治治理的前提，良好的政治治理是互惠、規(guī)范的正式制約機(jī)制。由互惠形成的規(guī)范是一個(gè)相互信任和緊密合作的整體秩序，反映了群體內(nèi)的公共利益取向。由于這種制度化的規(guī)范涵蓋著愛、忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)、尊重、友誼以及恨、憤怒、恐懼和嫉妒等復(fù)雜情感，所以，“人們都是在基于社會(huì)認(rèn)同的權(quán)威性規(guī)則來(lái)行動(dòng)、思考、感覺的自我組織”[13]，從而有利于增進(jìn)社會(huì)成員的行為可預(yù)測(cè)性和組織的凝聚力，容易取得社會(huì)組織和公民的認(rèn)同，政治必然具有較強(qiáng)的合法性基礎(chǔ)。但互利互惠的社會(huì)規(guī)范形成的秩序有其自身的脆弱性和局限性，需要政治權(quán)力的有效參與來(lái)協(xié)調(diào)社會(huì)組織間的關(guān)系，需要自上而下的強(qiáng)制性來(lái)捍衛(wèi)正常的社會(huì)秩序。良好的政治治理反映著公共利益的價(jià)值取向和道德要求，強(qiáng)固了公民間的相互信任關(guān)系、互利互惠的社會(huì)規(guī)范和公民參與網(wǎng)絡(luò)。

再次，社會(huì)資本的參與網(wǎng)絡(luò)有利于政治治理行為優(yōu)化，而良好的政治治理則有利于健全和擴(kuò)展公民的社會(huì)交往網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)個(gè)體、群體、民族等都有自我膨脹的本能，這是生命體及其承載的一切事物的本性。政治權(quán)力同樣會(huì)形成自上而下垂直的慣性勢(shì)力直接滲透到社會(huì)底層，除非遇上外在抗阻力，而作為社會(huì)組織的存在形式，橫向的公民參與網(wǎng)絡(luò)則隨著組織活動(dòng)在水平運(yùn)動(dòng)方向自主擴(kuò)大，二者因運(yùn)動(dòng)路徑和作用力大小各異而不斷相互沖突和傾軋，從而在不同的時(shí)空背景下形成不同的政治和社會(huì)形態(tài)。要確保社會(huì)群體中公民的基本權(quán)利如自由、平等、獨(dú)立不受侵犯，國(guó)家有義務(wù)維系社會(huì)組織間的協(xié)調(diào)發(fā)展和增進(jìn)公民參與社會(huì)公共事務(wù)治理的資格和能力。在這一意義上，社會(huì)組織通過(guò)公民參與的網(wǎng)絡(luò)來(lái)制約政治權(quán)力的實(shí)施深度，均衡其實(shí)施強(qiáng)度和監(jiān)督其運(yùn)作寬度。同時(shí)，優(yōu)良的政治權(quán)力運(yùn)作，更可能促進(jìn)公民參與網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展，增加公民社會(huì)中社會(huì)資本的總量。它是在制度化的框架下低成本而高效地運(yùn)作，它在社會(huì)層面的目的是維持共同的安全和穩(wěn)定，推動(dòng)公民社會(huì)的發(fā)育和自治，培育社會(huì)中間組織在相互沖突和合作中成長(zhǎng)；在公民個(gè)體層面的目的是保護(hù)公民參與的權(quán)力和權(quán)利，著重培養(yǎng)公民意識(shí)、公民精神以及公眾對(duì)政治國(guó)家的義務(wù)。

四、以培育社會(huì)資本為向度實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的政治治理

良好的政治治理需要社會(huì)資本的支撐，而以信任為核心的社會(huì)資本則在政治治理的引導(dǎo)下才能積極向“善”發(fā)展。社會(huì)資本的培育是累積的結(jié)果，也是政治體系刻意安排的結(jié)果，社會(huì)資本的培育是一個(gè)選擇的過(guò)程，其目的是盡量為政治的運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造一個(gè)適宜的社會(huì)基礎(chǔ)?！爸袊?guó)現(xiàn)代化的兩難癥結(jié)真正的根本的要害，在于國(guó)家與社會(huì)二者之間沒有形成適宜于現(xiàn)代化發(fā)展的良性結(jié)構(gòu)，確切地說(shuō)，在于社會(huì)一直沒有形成獨(dú)立的、自治的結(jié)構(gòu)性領(lǐng)域?！盵14]當(dāng)代中國(guó)培育社會(huì)資本就是要把公共生活的秩序重新奠定于社會(huì)而不是國(guó)家或者政府的基礎(chǔ)之上。

第一，增加“信任”社會(huì)資本的存量，促進(jìn)公民社會(huì)發(fā)展，從而界定政府治理的邊界，實(shí)現(xiàn)多元主體的政治治理模式。在中國(guó)，政府長(zhǎng)期以來(lái)是一個(gè)無(wú)所不包、無(wú)所不管、行政無(wú)限擴(kuò)展的“全能政府”，政府職能囊括了社會(huì)生活的一切領(lǐng)域。所以，就當(dāng)下中國(guó)的治理實(shí)踐來(lái)說(shuō)，迫切需要政府摒棄權(quán)威主義治理理念，樹立從“政府本位”向“社會(huì)本位”，從“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變的治理理念。重點(diǎn)是處理的政府與市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)、公民之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的主體由一元走向多元，即從以政府為唯一治理主體的治理模式轉(zhuǎn)向政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織和公民為多元主體的共同參與治理模式，建立健全社會(huì)各階層制度化、理性化的利益表達(dá)機(jī)制和協(xié)商機(jī)制，推動(dòng)政府能力的轉(zhuǎn)換與提高。這可以促使政府及官員盡心盡力地為人民謀利益，促進(jìn)政府與公民社會(huì)的良好合作關(guān)系的建立；可以增強(qiáng)政府及其官員的誠(chéng)信意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，由此，政府的公信力、親和力自然會(huì)得到提升，政府的良好形象亦將樹立，因此也有助于增加“信任”社會(huì)資本的存量。

第二，以社會(huì)資本理念，催生公民意識(shí)和公共精神，促進(jìn)政治實(shí)體關(guān)系的和諧，實(shí)現(xiàn)有效的政治治理。和諧社會(huì)還須具備和諧的政治實(shí)體關(guān)系。社會(huì)資本中的信任要素為各政治實(shí)體的政治行為的展開奠定了互動(dòng)、溝通和合作的心理基礎(chǔ)。社會(huì)資本催生公民意識(shí)，培養(yǎng)了公民的寬容妥協(xié)精神。公民意識(shí)是現(xiàn)代法治下形成的民眾意識(shí)，包括公民的主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、參與合作意識(shí)等。這些為各政治實(shí)體的政治行為的展開奠定了互動(dòng)、溝通、合作的心理基礎(chǔ)，在政治合作過(guò)程中，各政治實(shí)體普遍遵循著彼此認(rèn)同的互惠規(guī)范，為實(shí)現(xiàn)各自的政治目標(biāo)，他們反復(fù)博弈以尋求各方都能接受的方案，而反復(fù)博弈的過(guò)程必然能夠培養(yǎng)各自政治實(shí)體之間的寬容妥協(xié)精神，這種寬容妥協(xié)精神對(duì)政治實(shí)體關(guān)系的和諧是不可或缺的，它能促進(jìn)政治治理的有效性。

第三，加強(qiáng)制度的有效供給，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活規(guī)范化、有序化，實(shí)現(xiàn)良好的政治治理。中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要特征之一就是重視非正式的社會(huì)關(guān)系和非正式的制度安排，這在一個(gè)狹隘和封閉的社會(huì)時(shí)期起到了一定的積極作用，如節(jié)約社會(huì)交易成本，但從現(xiàn)代社會(huì)整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，它不利于形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的穩(wěn)定的制度結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定的行為預(yù)期。我國(guó)在體制轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)了制度有效供給不足的狀況，當(dāng)下必須加快制度創(chuàng)新的步伐，通過(guò)社會(huì)的制度體系將社會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)為一個(gè)整體，使其成為社會(huì)最基本的規(guī)范體系。

第四，加快民間組織和公民社團(tuán)的健康發(fā)展，促成“公民參與網(wǎng)絡(luò)”的形成和轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)參與型的有效政治治理。社會(huì)資本的土壤是公民社會(huì)，公民社會(huì)以私人領(lǐng)域、志愿性民間組織、公共領(lǐng)域、社會(huì)運(yùn)動(dòng)以及個(gè)人主義、多元主義和寬容精神而展現(xiàn)著現(xiàn)代社會(huì)生活。漢斯·科爾曼認(rèn)定：“社會(huì)資本被看作是公民社會(huì)的黏合劑。”許多集體行為的問(wèn)題只通過(guò)個(gè)人行為無(wú)法解決，由遙遠(yuǎn)的國(guó)家調(diào)節(jié)或間接的正式的民主程序也不容易解決。相反，社群的自我調(diào)節(jié)，結(jié)合民主國(guó)家及其機(jī)構(gòu)的威權(quán)，倒可以使問(wèn)題得到解決。從一定程度上說(shuō)，民間組織體系是凝結(jié)社會(huì)資本的網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)資本發(fā)展的表征。為此，面對(duì)我國(guó)民間組織生存和發(fā)展的種種問(wèn)題，要加快民間組織的發(fā)展，首先，政府要放松對(duì)民間組織的管制，要看到其在公共事務(wù)和實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定中的重要作用；其次，要加快規(guī)范民間組織良性發(fā)展的法律、法規(guī)的建設(shè)，引導(dǎo)民間組織合法、快速、規(guī)范發(fā)展；再次，民間組織內(nèi)部要形成合理的結(jié)構(gòu)，同時(shí)承擔(dān)起更多的社會(huì)管理和服務(wù)職能。

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篇2

責(zé)任――需要“盡心”

梁惠王，作為一國(guó)之君，國(guó)富民強(qiáng)、安居樂(lè)業(yè)是他的責(zé)任，梁惠王所采取的措施是“寡人之于國(guó)也，盡心焉耳矣。河內(nèi)兇，則移其民于河?xùn)|，移其粟于河內(nèi)；河?xùn)|兇亦然”。而梁惠王的“移民移粟”跟鄰國(guó)統(tǒng)治者的治國(guó)不盡心，實(shí)質(zhì)上沒有什么區(qū)別，只是形式上不同而已?！霸谄湮唬\其政”，梁惠王應(yīng)該承擔(dān)起一個(gè)國(guó)君的責(zé)任，就要采取休養(yǎng)生息政策，鼓勵(lì)生產(chǎn)。

責(zé)任――發(fā)乎情，落于行

“謹(jǐn)庠序之教，申之以孝悌之義，頒白者不負(fù)戴于道路矣。”社會(huì)關(guān)系，其核心就是人與人的關(guān)系。只有這個(gè)關(guān)系處理好了，整個(gè)社會(huì)才可以充滿溫情與溫暖，才會(huì)變得有序而穩(wěn)定。通常，維護(hù)一個(gè)社會(huì)正常有序地發(fā)展有兩種途徑，一是法律制度，二是道德約束?！盀檎缘拢┤绫背骄悠渌娦枪┲??！比寮艺J(rèn)為要“以德為政”，主張以道德的手段來(lái)達(dá)到治理的目的。只有搞好道德教化，才可以“一以馭百，坐以待勞”“垂衣裳而天下治”。在“百德孝為先”的古代，人們自然而然就把推行孝道放在了首位，并且在“孝敬父母”的層面上擴(kuò)大了“孝”的外延，形成了處理兄弟關(guān)系的“悌”，為國(guó)效力的“忠”以及處理人與人關(guān)系的“仁義禮智信”等。儒家歷來(lái)是十分重視“孝悌”的，孟子也是大力提倡推行“孝悌”之道的，認(rèn)為從“孝”上可以演化出處理所有人際關(guān)系的法寶?！袄衔崂弦约叭酥?，幼吾幼以及人之幼”，是我們的責(zé)任。從內(nèi)心情感來(lái)講，老人、孩子是弱勢(shì)群體，幫助他們是我們的責(zé)任，不僅要“發(fā)乎情”，更要“落于行”。

責(zé)任――無(wú)畏的擔(dān)當(dāng)

篇3

論文關(guān)鍵詞：個(gè)體知識(shí)分享；計(jì)劃行為理論；組織社會(huì)資本；影響機(jī)理

1引言

個(gè)體知識(shí)分享并不是自然發(fā)生的，它是個(gè)體在復(fù)雜環(huán)境影響下產(chǎn)生的行為。許多學(xué)者基于心理學(xué)、社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)其進(jìn)行了研究。鑒于知識(shí)分享的社會(huì)化性質(zhì)，基于社會(huì)學(xué)理論的研究受到較多關(guān)注，人們利用社會(huì)交換理論、社會(huì)資本理論等對(duì)知識(shí)分享進(jìn)行了大量的研究。社會(huì)資本理論認(rèn)為組織社會(huì)資本能夠通過(guò)更成功的集體行動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，影響組織內(nèi)資源交換的數(shù)量和范圍，并通過(guò)影響知識(shí)交換和整合的動(dòng)機(jī)、機(jī)會(huì)和能力影響智力資本的創(chuàng)造。那么，組織社會(huì)資本通過(guò)何種路徑以及如何影響知識(shí)分享動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生，在現(xiàn)有的文獻(xiàn)中并未做詳盡說(shuō)明。本文借助計(jì)劃行為理論對(duì)行為產(chǎn)生的心理學(xué)解釋，說(shuō)明組織社會(huì)資本影響知識(shí)分享的原理和過(guò)程。

2個(gè)體知識(shí)分享行為產(chǎn)生的心理學(xué)闡釋

個(gè)體是否分享他們工作中的知識(shí)，取決于他們的知識(shí)分享態(tài)度，行為態(tài)度影響行為意圖從而影響行為，因此應(yīng)研究影響個(gè)體知識(shí)分享態(tài)度的因素。知識(shí)分享不會(huì)自然發(fā)生，個(gè)體致力于知識(shí)分享的意愿是持續(xù)知識(shí)分享行為的關(guān)鍵，因此個(gè)體知識(shí)分享的意愿或動(dòng)機(jī)成為行為發(fā)生的源泉和起點(diǎn)，知識(shí)分享研究的重要部分是識(shí)別何種刺激能促使個(gè)體產(chǎn)生分享知識(shí)的意愿。個(gè)體行為意愿在心理學(xué)中有許多探討，計(jì)劃行為理論(theory ofplannedbehavior，tpb)克服了期望理論、理性行動(dòng)理論(theoryofrationalaction，tra)等的缺陷，系統(tǒng)全面地分析了個(gè)體意愿的產(chǎn)生。

tpb是在tra之后由ajzen[11991年創(chuàng)立，它彌補(bǔ)了tra假設(shè)的缺陷，期望能夠?qū)€(gè)體行為的預(yù)測(cè)及解釋更具適當(dāng)性。根據(jù)tpb，影響行為的因素是行為意愿，而意愿又受行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制的影響。其中，行為態(tài)度是個(gè)體對(duì)執(zhí)行某特定行為喜愛或不喜愛程度的評(píng)價(jià)，它受行為信念影響；行為信念是個(gè)體擁有的行為結(jié)果發(fā)生的可能性及對(duì)結(jié)果的評(píng)價(jià)。主觀規(guī)范是指?jìng)€(gè)體在決定是否執(zhí)行某特定行為時(shí)所感知的社會(huì)壓力，它反映外部環(huán)境對(duì)個(gè)體行為決策的影響，受社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的影響。知覺行為控制是個(gè)體感知的執(zhí)行某特定行為時(shí)的難易程度，它反映個(gè)體對(duì)促進(jìn)或阻礙行為執(zhí)行的因素的知覺。當(dāng)個(gè)體認(rèn)為掌握的資源與機(jī)會(huì)越多，所預(yù)期的阻礙就會(huì)越少，則知覺行為控制就越強(qiáng)。

根據(jù)影響行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制的因素，如果個(gè)體所在的社會(huì)群體在價(jià)值觀念、主觀規(guī)范、共同信念等方面認(rèn)可知識(shí)分享行為，個(gè)體感知的外部因素(組織規(guī)范、價(jià)值觀念、組織結(jié)構(gòu)、組織氣氛、組織支持等)能夠支持、促進(jìn)知識(shí)分享行為，行為者認(rèn)為通過(guò)該行為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的概率大而且結(jié)果不會(huì)對(duì)自己不利，則個(gè)體的行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制就越正向，從而就越有利于知識(shí)分享意愿和行為的產(chǎn)生。

3組織社會(huì)資本影響知識(shí)分享的路徑分析

3．1組織社會(huì)資本

由于對(duì)社會(huì)資本研究的主體和視角不同而產(chǎn)生了不同的概念表述。leana等2002年認(rèn)為社會(huì)資本是一種共有資源而非某個(gè)體或團(tuán)體所控制，組織層面的社會(huì)資本是企業(yè)內(nèi)反映社會(huì)關(guān)系特點(diǎn)的資源，它通過(guò)成員層次的共同目標(biāo)和共享信任實(shí)現(xiàn)，通過(guò)有效的集體行動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，是有益于組織(為組織創(chuàng)造價(jià)值)和員工(提高技能)的一種資產(chǎn)ⅲ。該觀點(diǎn)同時(shí)強(qiáng)調(diào)社會(huì)資本的公共物品性和私人物品性。adler等認(rèn)為社會(huì)資本因關(guān)注主體內(nèi)部還是外部的關(guān)系的不同而不同，員工企業(yè)內(nèi)社會(huì)資本對(duì)員工來(lái)說(shuō)是外部的但對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是內(nèi)部的，內(nèi)外觀點(diǎn)不是相互排斥的。集體內(nèi)部“膠粘”(bonding)而成的社會(huì)資本，是內(nèi)部成員或群體間的組織內(nèi)聯(lián)系結(jié)構(gòu)，能夠增強(qiáng)集體凝聚力，促進(jìn)對(duì)集體目標(biāo)的追求。

本文借鑒leana等1998年的定義，認(rèn)為組織社會(huì)資本是反映組織內(nèi)社會(huì)關(guān)系特點(diǎn)的資源。它通過(guò)組織成員的共同目標(biāo)和共享信任實(shí)現(xiàn)，同時(shí)擁有公共物品和私人物品的特征，既有利于組織也有利于個(gè)人。它既有“膠粘”而成的社會(huì)資本性質(zhì)，能夠給予集體凝聚力，促進(jìn)集體目標(biāo)的追求和實(shí)現(xiàn)，又有強(qiáng)聯(lián)系的特征，利于組織內(nèi)復(fù)雜信息和隱性知識(shí)的傳遞。

3．2影晌路徑及模型建立

1998年nahapiet等從社會(huì)資本自身特性出發(fā)，將其劃分為3個(gè)維度：結(jié)構(gòu)維度、關(guān)系維度和認(rèn)知維度。結(jié)構(gòu)維度是把社會(huì)系統(tǒng)和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)整體，描繪個(gè)體或單位間的聯(lián)系模式，說(shuō)明可以聯(lián)系誰(shuí)及怎樣聯(lián)系，重點(diǎn)分析網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)如聯(lián)系的強(qiáng)弱、網(wǎng)絡(luò)的密度、中心性、互動(dòng)等。關(guān)系維度則描述了人們通過(guò)長(zhǎng)期過(guò)程發(fā)展起來(lái)的信任、認(rèn)可、認(rèn)同的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)調(diào)影響行為的特殊關(guān)系比如尊敬、友誼、信任、共享等，說(shuō)明整個(gè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系的本質(zhì)和質(zhì)量。認(rèn)知維度是指網(wǎng)絡(luò)成員間的共享語(yǔ)言、編碼、價(jià)值觀念等，有助于成員進(jìn)行更有效的溝通和交流，能促進(jìn)利于整體目標(biāo)的個(gè)體或群體行為。這3個(gè)維度的劃分為社會(huì)資本在組織理論和管理學(xué)中的應(yīng)用提供了一個(gè)清晰的分析和測(cè)量框架哺]，是檢驗(yàn)組織內(nèi)社會(huì)資本的一個(gè)非常理想的模型。

組織是由眾多節(jié)點(diǎn)構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)(內(nèi)部網(wǎng)絡(luò))，員工、部門等節(jié)點(diǎn)在正式關(guān)系的基礎(chǔ)上形成了非正式的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成了組織社會(huì)資本。組織社會(huì)資本同樣可從結(jié)構(gòu)維度、關(guān)系維度和認(rèn)知維度進(jìn)行分析。結(jié)構(gòu)維度表示組織內(nèi)節(jié)點(diǎn)的聯(lián)系模式、網(wǎng)絡(luò)密度和互動(dòng)強(qiáng)度，關(guān)系維度表示成員問(wèn)、成員與組織問(wèn)的信任程度和聯(lián)結(jié)性(associability)，認(rèn)知維度則是組織成員的共享語(yǔ)言、編碼、價(jià)值觀及愿景。組織社會(huì)資本的3個(gè)維度構(gòu)成并說(shuō)明了組織內(nèi)的社會(huì)關(guān)系環(huán)境，它們通過(guò)對(duì)行為信念、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和知覺行為控制的影響進(jìn)而影響知識(shí)分享意愿及行為的產(chǎn)生，如圖1所示。

4組織社會(huì)資本影響知識(shí)分享的具體過(guò)程 

4．1結(jié)構(gòu)維度對(duì)知識(shí)分享的影響

結(jié)構(gòu)維度是由雙邊互動(dòng)和多邊互動(dòng)形成的網(wǎng)絡(luò)，互動(dòng)是結(jié)構(gòu)資本形成的基礎(chǔ)?；?dòng)為信息流動(dòng)和信息獲取提供了機(jī)會(huì)和渠道。通過(guò)互動(dòng)，知識(shí)發(fā)出者可以了解組織、同事和上級(jí)對(duì)知識(shí)分享行為的看法，判斷組織和上級(jí)對(duì)知識(shí)分享的贊成程度以及給予的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)酬、個(gè)人分享知識(shí)后的得失情況，從而形成對(duì)該行為的好與壞的判斷。經(jīng)常和親近的社會(huì)互動(dòng)還可以促進(jìn)互相了解和理解，分享共同的信息，形成共同的觀點(diǎn)，達(dá)成對(duì)知識(shí)分享的共識(shí)。互動(dòng)關(guān)系不僅交換與工作有關(guān)的信息和資源(如任務(wù)建議和戰(zhàn)略信息)，還會(huì)傳播與組織有關(guān)的集體規(guī)范、上級(jí)支持、組織支持等信息，利于形成個(gè)體與組織一致的主觀規(guī)范和價(jià)值觀念。另外，互動(dòng)增加的溝通機(jī)會(huì)，可以降低知識(shí)發(fā)出者的知識(shí)發(fā)出成本和接受者的搜尋成本，提高個(gè)體感知的環(huán)境支持及控制水平，提高個(gè)體通過(guò)行為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的概率。因此，結(jié)構(gòu)維度從態(tài)度、規(guī)范和感知等不同方面促進(jìn)分享意愿的產(chǎn)生。

4．2關(guān)系維度對(duì)知識(shí)分享的影響

關(guān)系維度說(shuō)明了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的質(zhì)量，其核心是信任關(guān)系和聯(lián)結(jié)性。由于知識(shí)分享的風(fēng)險(xiǎn)及成本，知識(shí)發(fā)出者會(huì)判斷知識(shí)分享行為的影響?；バ抨P(guān)系可以減少發(fā)出者對(duì)分享伙伴機(jī)會(huì)主義行為的恐懼，增加對(duì)方的可預(yù)測(cè)性，不必?fù)?dān)心別人占他的好處，從而提高知識(shí)分享的信念，改變知識(shí)分享態(tài)度。coleman曾指出，社會(huì)資本會(huì)促使人們?cè)谛湃蔚幕A(chǔ)上付出自己的幫助和行為，并相信未來(lái)會(huì)得到回報(bào)。如果沒有一定程度的信任，組織就不會(huì)存在。同時(shí)，互信關(guān)系利于形成對(duì)事物的共同判斷，產(chǎn)生共同信念和規(guī)范。共同信念和規(guī)范可以促進(jìn)組織成員大膽地說(shuō)明自己的想法，勇敢地從事有利于組織的行為而不必?fù)?dān)心環(huán)境會(huì)產(chǎn)生副作用?；バ抨P(guān)系可以使下級(jí)信任和感知到組織和主管的能力、品德，感知到組織制度的公正性及對(duì)個(gè)體行為的支持，進(jìn)而提高感知的行為控制強(qiáng)度。聯(lián)結(jié)性是個(gè)體將個(gè)人目標(biāo)服從或聯(lián)結(jié)于集體目標(biāo)的程度。個(gè)體不僅有接受共同目標(biāo)的意愿，而且還有定義共同目標(biāo)的能力。良好的聯(lián)結(jié)性使個(gè)體行為更符合組織的要求，進(jìn)而得到更多組織支持，個(gè)體知覺行為控制增強(qiáng)。

4．3認(rèn)知維度對(duì)知識(shí)分享的影響

認(rèn)知維度主要是共享愿景和語(yǔ)言。共享愿景體現(xiàn)了員工共同的目標(biāo)和期望，可以避免成員交流與溝通中的誤解。在共同目標(biāo)和期望下，員工更愿意成為工作伙伴，不會(huì)害怕某人對(duì)利益的追求而傷害自己，使個(gè)體對(duì)行為結(jié)果產(chǎn)生積極判斷，并產(chǎn)生積極的分享態(tài)度。

語(yǔ)言和編碼是溝通、交流和信息交換的首要工具，可以減少溝通障礙。它們也是對(duì)外界環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)的工具，共享的語(yǔ)言和編碼有助于雙方對(duì)共享知識(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，了解雙方的知識(shí)供需，減少雙方行為時(shí)間，提高雙方的知識(shí)分享興趣。共享語(yǔ)言和編碼還可以提高雙方的知識(shí)傳遞能力和吸收能力，提高個(gè)體知覺行為控制水平。

篇4

關(guān)鍵詞：社會(huì)資本 社會(huì)網(wǎng)絡(luò) 職業(yè)生涯成功

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)資本對(duì)個(gè)體的職業(yè)生涯發(fā)展有著重要的作用。有意識(shí)地建立和運(yùn)用社會(huì)資本，既是保障個(gè)人職業(yè)生涯成功的一個(gè)新策略，也是組織人力資源開發(fā)的一個(gè)新策略。

一、在組織外部建立開拓型的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)

1.參加或建立虛擬社交網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)，信息的互相交流的機(jī)會(huì)很少、渠道也很狹窄。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交往，人們可以與異質(zhì)網(wǎng)絡(luò)的朋友交流各自的知識(shí)、興趣與愛好，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的知識(shí)復(fù)合與最大的發(fā)展，而使個(gè)人能積累起大量的信息社會(huì)資本。網(wǎng)絡(luò)交往是弱關(guān)系，弱關(guān)系可以把不同性別、不同行業(yè)乃至不同階層的人聯(lián)系起來(lái)。雖然彼此不知道之間的交往能持續(xù)多久，但是人們都期望能長(zhǎng)期持續(xù)下去（至少在交往定向階段很多人持這樣的態(tài)度），以便為以后自己的就業(yè)和事業(yè)創(chuàng)造良好的人際氛圍，積累人際社會(huì)資本并實(shí)現(xiàn)其保值增值。時(shí)下通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)建立自己的職場(chǎng)人脈已經(jīng)成為趨勢(shì)，找工作，談生意，越來(lái)越多的職場(chǎng)與商務(wù)合作都通過(guò)微博等社交平成，社交網(wǎng)絡(luò)已然成為構(gòu)建人脈的主平臺(tái)。

2.加入專業(yè)團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者組織。各種專業(yè)團(tuán)體、協(xié)會(huì)等各類組織提供了社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)拓展的優(yōu)良環(huán)境。一方面，這些組織經(jīng)常舉行一些會(huì)員活動(dòng)，在活動(dòng)中會(huì)員之間可以形成良好的關(guān)系。共同活動(dòng)能夠把形形的人用一個(gè)共同的興趣點(diǎn)凝聚起來(lái)，而不是把有著相似背景的同類人聯(lián)系到一起。另一方面，團(tuán)體之間的互動(dòng)也可以為組織成員產(chǎn)生社會(huì)資本。這些組織中的成員是和個(gè)人持有異質(zhì)資源或者信息的人，他們也正在尋找方法來(lái)幫助別人同時(shí)完善自己的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。例如地方上的商會(huì)組織經(jīng)常成立正規(guī)的社交聯(lián)絡(luò)小組，定期舉行商業(yè)論壇，與地方企業(yè)、政府等部門做資源對(duì)接的活動(dòng)，這些自然可以幫助會(huì)員在政府關(guān)系、商務(wù)人脈方面有所拓展。

3.通過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)傳遞資源。處于信息和價(jià)值交換樞紐中心（hub）的個(gè)人可建立起互惠互利的發(fā)展平臺(tái)，在此平臺(tái)上的個(gè)人均可從持續(xù)的資源互換過(guò)程中受益。在中國(guó)文化中，受惠的人總是變一個(gè)花樣加重分量去歸還施惠者的人情，這就又使施惠的人再加重分量去歸還。如此反復(fù)，平臺(tái)上的個(gè)人之間就建立起了心理契約。因此，互惠加強(qiáng)了個(gè)人之間關(guān)系的互依性。與此同時(shí)，傳遞資源者在資源分配中也會(huì)對(duì)其他人施加影響，可以通過(guò)控制重要資源的傳遞渠道和對(duì)資源接受者進(jìn)行策略性的篩選來(lái)增加資源共享者的路徑依賴性，并在一定程度影響了資源共享者的決策。

4.積極為他人建立聯(lián)系。結(jié)構(gòu)洞存在于關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，當(dāng)處于結(jié)構(gòu)洞中的個(gè)人在連接不相關(guān)的兩者時(shí)自身會(huì)形成信息優(yōu)勢(shì)和控制優(yōu)勢(shì)。研究證明，在結(jié)構(gòu)洞中牽線搭橋的人更有創(chuàng)造力，更富于組織適應(yīng)性，他們?cè)诮M織踐行新思想的過(guò)程中扮演著重要角色，因?yàn)樗麄冋紦?jù)著這個(gè)組織的“思維高地”，能給組織不同部門的人即那些被結(jié)構(gòu)洞區(qū)隔開了的人施加影響。

二、在組織內(nèi)部積累社會(huì)資源

1.尋找非正式職業(yè)導(dǎo)師，獲取職業(yè)支持。導(dǎo)師可以幫助個(gè)人提高工作績(jī)效和獲得更多的職業(yè)機(jī)會(huì)，個(gè)人也有可能借助導(dǎo)師的網(wǎng)絡(luò)形成廣泛的人際關(guān)系。對(duì)于個(gè)體來(lái)說(shuō)，可通過(guò)與其他同事的公私交往來(lái)建立非正式的導(dǎo)師關(guān)系。但是這種關(guān)系不是通過(guò)非常隨意的交往建立起來(lái)的，而是通過(guò)進(jìn)行能夠彼此信任、互相交換非公開信息，并且彼此借助對(duì)方掌握的不同技能進(jìn)行互惠的共同活動(dòng)而建立起來(lái)的。威克斯原來(lái)接受的是訴訟律師的培訓(xùn)，所以它充分發(fā)揮自己溝通的特長(zhǎng)，為公司里更高職位的一位經(jīng)理撰寫發(fā)言稿。一段時(shí)間之后，他和該經(jīng)理建立了更加密切的聯(lián)系，威克斯很快就發(fā)現(xiàn)自己充當(dāng)了上司與公司其他人之間的橋梁。

2.實(shí)現(xiàn)強(qiáng)弱關(guān)系轉(zhuǎn)化，獲取資源。由于社會(huì)資源的稀缺性和有限性，通過(guò)正常的渠道獲取社會(huì)資源有時(shí)不僅需要極高的社會(huì)成本，而且缺乏成功的保障。高成本、高風(fēng)險(xiǎn)促使人們尋求穩(wěn)妥、可靠的捷徑。與所需社會(huì)資源潛存的或能支配所需社會(huì)資源的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)建立強(qiáng)關(guān)系，就可以依賴特殊主義信任原則而具有優(yōu)先獲得的可能。在現(xiàn)實(shí)生活中，社會(huì)個(gè)體可以更多接觸一些不同專業(yè)領(lǐng)域與生活區(qū)域的群體，并與他們初步建立良好的私人關(guān)系，通過(guò)對(duì)私人關(guān)系的維護(hù)來(lái)迅速積累信任度，實(shí)現(xiàn)弱關(guān)系向強(qiáng)關(guān)系的轉(zhuǎn)化，通過(guò)這種信息在量上的積累將會(huì)直接提高個(gè)體資源的豐富程度。

篇5

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；基本建設(shè)；民心工程；指揮部模式；

中圖分類號(hào)：F253.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著國(guó)家加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入，各地方政府也積極響應(yīng)，在一些地方相繼確定并實(shí)施了本地區(qū)一系列民心工程。對(duì)于這些民心工程中基本建設(shè)類項(xiàng)目，管理組織模式一般為建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或建設(shè)指揮部。2012年天津市確定了20項(xiàng)民心工程，筆者有幸在其中一個(gè)指揮部從事財(cái)務(wù)管理工作，在這里結(jié)合實(shí)際工作談?wù)剬?duì)指揮部模式下的基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)粗淺看法。

一、指揮部模式下基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)。

（一）項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算以整個(gè)項(xiàng)目周期為核算周期?；窘ㄔO(shè)指揮部多為臨時(shí)機(jī)構(gòu)，是為某一特定基本建設(shè)項(xiàng)目而臨時(shí)成立的組織、協(xié)調(diào)、管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目籌劃階段起從各參戰(zhàn)單位抽調(diào)人員而設(shè)立，隨著項(xiàng)目的竣工決算完成而最終撤銷。相應(yīng)的基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理也是從項(xiàng)目的立項(xiàng)而開始，以項(xiàng)目的竣工決算完成而結(jié)束，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)已完成的投資額累計(jì)核算，直至項(xiàng)目全部竣工后，編制項(xiàng)目總決算，完成固定資產(chǎn)交付手續(xù)、待攤投資的攤銷、結(jié)余資金的分配等工作后，該基本建設(shè)項(xiàng)目才完成了一個(gè)完整的核算周期。

（二）項(xiàng)目參戰(zhàn)單位眾多，協(xié)調(diào)管理難度大。指揮部模式下的基本建設(shè)項(xiàng)目，涉及的部門眾多，就以筆者所在的指揮部為例，有十個(gè)區(qū)人民政府，以及國(guó)土房屋管理部門、建設(shè)交通管理部門、市容建設(shè)管理部門、經(jīng)濟(jì)信息化管理部門、財(cái)政審計(jì)部門等等，包括牽頭單位和其他成員單位共達(dá)十七個(gè)之多。不但是項(xiàng)目的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)難度較大，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的難度也相應(yīng)加大。

（三）項(xiàng)目投入的資金數(shù)額龐大?；窘ㄔO(shè)投資項(xiàng)目都是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本生活設(shè)施的提升改造，與百姓生活密切相關(guān)，項(xiàng)目的規(guī)模和投入的資金數(shù)額一般都很龐大。

（四）項(xiàng)目的資金來(lái)源多財(cái)政投入為主?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目多為政府投資項(xiàng)目，資金來(lái)源大部分是以財(cái)政資金投入為主，其他渠道作為補(bǔ)充。財(cái)政投入資金又主要分為財(cái)政預(yù)算撥款和財(cái)政預(yù)算貸款。

（五）項(xiàng)目的投資范圍明確，內(nèi)容具體。為嚴(yán)格控制投資規(guī)模，每個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目都有詳細(xì)的項(xiàng)目概算和具體的投資計(jì)劃，對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目投資的規(guī)模、范圍、內(nèi)容都做了具體的規(guī)定，這也是今后工程造價(jià)審核和結(jié)算的依據(jù)，在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。

（六）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的范疇更加寬泛?；窘ㄔO(shè)財(cái)務(wù)管理范疇涉及工程概預(yù)算編制、投資計(jì)劃編制、工程招標(biāo)組織實(shí)施、資金籌集與撥付、工程造價(jià)審核與結(jié)算、工程審計(jì)監(jiān)督等等，較一般的企業(yè)和行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的范圍要更加寬泛一些。

二、指揮部模式下基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的主要做法。

針對(duì)上述特點(diǎn)，結(jié)合基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的具體情況，筆者對(duì)自己在所在指揮部中開展的財(cái)務(wù)管理工作做了梳理各分析，概括起來(lái)主要是：抓好三個(gè)宏觀面，把握六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

（一）抓好三個(gè)宏觀面。即主要從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理制度建設(shè)、審批流程設(shè)計(jì)三個(gè)方面搭建內(nèi)部控制體系框架。

1、抓好組織機(jī)構(gòu)建設(shè)工作。鑒于基本建設(shè)項(xiàng)目參戰(zhàn)單位多，協(xié)調(diào)難度大的特點(diǎn)，為了方便指揮協(xié)調(diào)，提高辦事效率，政府部門會(huì)成立相應(yīng)的建設(shè)指揮部，并根據(jù)不同的專業(yè)職能從各參戰(zhàn)單位抽調(diào)骨干力量，在指揮部中代表各單位行使職責(zé)，接受指揮部統(tǒng)一調(diào)度。財(cái)務(wù)管理部門是指揮部的重要部門之一，鑒于資金來(lái)源多以財(cái)政投入為主，所以指揮部財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)由政府財(cái)政部門牽頭，然后根據(jù)財(cái)務(wù)管理涉及的不同專業(yè)抽調(diào)工程造價(jià)人員、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員、內(nèi)部審計(jì)人員及招投標(biāo)管理人員，并做好內(nèi)部分工，專人專崗，明確責(zé)任。

2、抓好管理制度建設(shè)工作。建設(shè)指揮部除了制定日常工作制度外，在財(cái)務(wù)管理方面也要出臺(tái)相應(yīng)的管理制度。筆者所在的指揮部從項(xiàng)目開工伊始就特別注重這項(xiàng)工作，先后出臺(tái)了《工程建設(shè)資金管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理細(xì)則》、《招投標(biāo)管理辦法》、《內(nèi)部審計(jì)規(guī)定》等多項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，分別從工程資金籌集的渠道及比例、撥付流程、賬戶管理，工程項(xiàng)目的招標(biāo)組織、工程造價(jià)結(jié)算，管理費(fèi)用的支出管理，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督等方面做了詳細(xì)規(guī)定，為指揮部財(cái)務(wù)管理工作提供了強(qiáng)有力的制度保障。

3、抓好審批流程設(shè)計(jì)工作。指揮部應(yīng)參照企業(yè)內(nèi)部控制制度的要求，設(shè)計(jì)工程造價(jià)審核、合同簽訂和資金撥付等事經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審批流程。審批流程的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮不相容職務(wù)分離控制和授權(quán)審批控制，既要達(dá)到內(nèi)部控制的要求，又不能使手續(xù)過(guò)于繁瑣。

（二）把握六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。即從以下六個(gè)環(huán)節(jié)入手，對(duì)指揮部財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行重點(diǎn)管控，與上述三個(gè)宏觀方面相互結(jié)合形成內(nèi)部控制體系。

1、資金籌集環(huán)節(jié)。本環(huán)節(jié)首先要求建設(shè)項(xiàng)目籌集的資金要單獨(dú)核算、專款專用。但因指揮部是臨時(shí)機(jī)構(gòu)，不具備法人資格，無(wú)法在銀行開立賬戶，我們的做法是在牽頭單位開立專門賬戶，刻制專門編號(hào)的銀行印鑒，單獨(dú)核算。指揮部通過(guò)下達(dá)投資計(jì)劃明確資金籌集的渠道、比例和具體金額。財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照投資計(jì)劃會(huì)同出資主體制訂詳細(xì)的資金到位計(jì)劃，要求各出資主體及時(shí)籌措資金，及時(shí)到位資金，保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2、政府采購(gòu)招標(biāo)環(huán)節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的規(guī)定，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行政府集中采購(gòu)。做為采購(gòu)人，筆者所在的指揮部委托具有政府采購(gòu)資格的機(jī)構(gòu)對(duì)工程施工、成品設(shè)施、監(jiān)理服務(wù)等項(xiàng)目實(shí)施政府采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程內(nèi)容的全覆蓋。所有項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)均由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制工程量清單及控制預(yù)算，財(cái)務(wù)管理部門會(huì)同財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)確定攔標(biāo)線，鎖定中標(biāo)金額上限，避免風(fēng)險(xiǎn)敞口。實(shí)行政府采購(gòu)招標(biāo)效果良好，中標(biāo)的采購(gòu)資金較投資計(jì)劃下降幅度達(dá)到25%，有效地降低了工程成本，節(jié)約了建設(shè)資金。

3、資金撥付環(huán)節(jié)。資金撥付是資金管理中的重要控制環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)管理部門要綜合工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)核算、后期接管等方面的意見后，才能確定撥付金額。筆者所在指揮部建立了資金撥付的四級(jí)（監(jiān)理公司、分指揮部、總指揮部專業(yè)組、總指揮部領(lǐng)導(dǎo)）聯(lián)合審批制度，層層把關(guān)，有效節(jié)約建設(shè)資金，提高了投資效益。

4、管理費(fèi)用控制環(huán)節(jié)。財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》中關(guān)于建設(shè)單位管理費(fèi)用的支原則是“總額控制，分年度據(jù)實(shí)列支”，并對(duì)開支范圍做了做了明確規(guī)定。我們針對(duì)指揮部工作人員多、涉及部門廣的情況，及早謀劃，編制了管理費(fèi)用預(yù)算，報(bào)請(qǐng)財(cái)政部門核定了管理費(fèi)支出總額。在實(shí)際支出中，嚴(yán)格按照規(guī)定的開支范圍進(jìn)行控制，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)手人申請(qǐng)、部門負(fù)責(zé)人審核和指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批的支付流程，有效避免了不合理支出的發(fā)生，節(jié)約了資金。

篇6

【關(guān)鍵詞】中職語(yǔ)文 職業(yè)能力 社會(huì)能力目標(biāo) 策略

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2016）09B-0114-03

立足于專業(yè)能力之外的其他通用職業(yè)能力，對(duì)學(xué)生的職業(yè)選擇和人生發(fā)展起著積極的促進(jìn)作用。例如，口語(yǔ)交際、獨(dú)立學(xué)習(xí)、與人合作等能力，可以滿足崗位調(diào)動(dòng)和適應(yīng)環(huán)境的需要。目前，很多企業(yè)和學(xué)生都希望中職語(yǔ)文教學(xué)積極尋求銜接和拓展職業(yè)能力培養(yǎng)的方法，提高學(xué)生的就業(yè)期待和滿足企業(yè)的用人需求。本文結(jié)合學(xué)生、企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，提出基于職業(yè)能力本位的中職語(yǔ)文社會(huì)能力教學(xué)操作性策略，為中職語(yǔ)文教師提供參考。

一、概念界定

能力本位（Competency Based Education，簡(jiǎn)稱CBE）教育最早起源于20世紀(jì)初的美國(guó)。英文的“Competency”是“完成工作任務(wù)的勝任能力”的意思。經(jīng)過(guò)近百年的研究和實(shí)踐探索，國(guó)內(nèi)外對(duì)職業(yè)能力本位的內(nèi)涵已經(jīng)達(dá)成基本共識(shí)：“職業(yè)能力是一個(gè)內(nèi)涵豐富外延廣泛的概念，它不應(yīng)局限于具體崗位的專門知識(shí)與技能的要求，而應(yīng)視為多種能力和品質(zhì)的綜合體現(xiàn)，即綜合職業(yè)能力?！?/p>

職業(yè)能力本位，指的是以職業(yè)能力為基礎(chǔ)，在組織教學(xué)過(guò)程中以學(xué)生形成職業(yè)能力為教學(xué)目標(biāo)而組織教學(xué)內(nèi)容。德國(guó)把職業(yè)能力結(jié)構(gòu)劃分為專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力。其中，社會(huì)能力是“處理社會(huì)關(guān)系、理解奉獻(xiàn)與矛盾、與他人負(fù)責(zé)地最佳相處和相互理解的能力”。社會(huì)能力體現(xiàn)的是一種人格態(tài)度和情感、溝通與交流的能力。社會(huì)能力主要包括人際交往能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、人文素質(zhì)等。

人文素質(zhì)，包括具有健康的職業(yè)情感和良好的職業(yè)道德，熱愛民族傳統(tǒng)文化，對(duì)自然、社會(huì)、人生等具有強(qiáng)烈的情懷，自覺豐富文化積累等。

人際交往能力，主要包括聽和說(shuō)，能根據(jù)語(yǔ)境，借助語(yǔ)氣、表情、手勢(shì)恰當(dāng)?shù)乇磉_(dá)和交流，提高交際效果。

語(yǔ)言表達(dá)能力，主要指語(yǔ)段寫作和篇章寫作，能圍繞中心，條理清晰、正確地遣詞造句。

二、中職語(yǔ)文社會(huì)能力目標(biāo)實(shí)現(xiàn)策略

（一）人文素質(zhì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)策略。人文素質(zhì)具有豐富的內(nèi)涵，涉及一個(gè)人的民族意識(shí)、職業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)、價(jià)值觀念、理想追求、文化修養(yǎng)等多方面，主要有反思性教學(xué)和積淀性教學(xué)等兩個(gè)實(shí)現(xiàn)策略。

1.反思性教學(xué)。反思性教學(xué)簡(jiǎn)而言之是指通過(guò)案例對(duì)比，反思和修正個(gè)人見識(shí)、行為。在中職語(yǔ)文中，反思性教學(xué)主要是通過(guò)比照感悟散文、小說(shuō)、記敘文、議論文、詩(shī)歌、文言文等文章中的價(jià)值取向，引導(dǎo)學(xué)生與作者進(jìn)行有益的對(duì)話，切身感悟作者寫作的情感基礎(chǔ)、作者的行文路線和情感的變化；引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行比照，把作者的思想情感、道德素質(zhì)、價(jià)值觀念、理想追求等內(nèi)化為個(gè)人的人生價(jià)值取向。反思性教學(xué)的重點(diǎn)在于通過(guò)反思認(rèn)識(shí)并端正個(gè)人的價(jià)值取向。因此，在反思性教學(xué)上不能依賴于講授文本本身或原理性的知識(shí)，而是采取角色扮演、辯論等切身體驗(yàn)的教學(xué)方式，使學(xué)生反思和規(guī)范自身的相關(guān)意識(shí)和行為。

例如《語(yǔ)文（基礎(chǔ)模塊）》上冊(cè)的《第六枚戒指》《二十年以后》，文本主人公分別對(duì)應(yīng)珠寶管理員、警察兩個(gè)崗位。其中，《第六枚戒指》主要講述的是一名珠寶管理實(shí)習(xí)生在忙亂中碰落了六枚戒指。有一枚戒指找不到了，但是主人公準(zhǔn)確猜測(cè)到是誰(shuí)撿到了戒指。這位主人公不動(dòng)聲色，她用真誠(chéng)、樸實(shí)的話語(yǔ)和行為感動(dòng)了那位企圖把戒指占為己有的男人。文中的人物結(jié)局圓滿，全文充滿了溫暖、理解、寬容的人性情懷。《二十年以后》講述的是一對(duì)情同手足的童年朋友吉米和鮑勃，在二十年以后如約赴會(huì)后的情景。吉米成了警察，而鮑勃?jiǎng)t變成了在逃通緝犯。吉米在確認(rèn)曾經(jīng)的好友鮑勃就是警方通緝之人后，大公無(wú)私卻也不忍心親自動(dòng)手，因此讓另一名便衣警察以他的名義與鮑勃相認(rèn)后逮捕了鮑勃。前者對(duì)陌生人以寬恕之心感化，后者對(duì)昔日的好友堅(jiān)守職業(yè)道德予以逮捕，不一樣的行業(yè)文化和道德，體現(xiàn)著不一樣的為人處世原則。

在教學(xué)中，我們可以把這兩篇課文結(jié)合起來(lái)：首先讓學(xué)生以改編劇本的形式演示一遍主要?jiǎng)∏?，允許學(xué)生在劇情中有適當(dāng)?shù)南胂蟀l(fā)揮空間。然后把學(xué)生分為兩組進(jìn)行劇評(píng)，對(duì)“寬容”和“堅(jiān)守”兩種態(tài)度進(jìn)行辯論。在辯論過(guò)程中，學(xué)生假設(shè)了沒有對(duì)拾戒的男人進(jìn)行善良的勸說(shuō)而是直接報(bào)案、假設(shè)鮑勃沒有被逮捕及所引發(fā)的后果。在辯證交流中，學(xué)生了解了兩個(gè)行業(yè)的職責(zé)和文化的差異，認(rèn)識(shí)到不同職業(yè)、不同對(duì)象、不同性質(zhì)的事情也影響著做事的態(tài)度和行為。通過(guò)這樣的反思，學(xué)生內(nèi)心高度認(rèn)識(shí)了職業(yè)思想道德和職業(yè)行為，認(rèn)可了健康的職業(yè)情感和價(jià)值取向。

2.積淀性教學(xué)。積淀性教學(xué)主要針對(duì)的是對(duì)個(gè)人今后或終身發(fā)展、素質(zhì)提升有利的知識(shí)教學(xué)，簡(jiǎn)而言之就是具有升值潛能的知識(shí)教學(xué)。主要包括古代詩(shī)文、自然科學(xué)類、社會(huì)科學(xué)類等作品的基本常識(shí)和科技知識(shí)。

為什么要學(xué)習(xí)這些知識(shí)呢？因?yàn)檫@些知識(shí)能夠開闊我們的視野，讓我們獲知廣博的世界。積淀性教學(xué)方式有兩種實(shí)現(xiàn)途徑。一方面，在日常的教學(xué)中，引導(dǎo)學(xué)生掌握和運(yùn)用列提綱、做筆記、寫心得等閱讀方法，收集和積累基本常識(shí)和科技知識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和心得共享，提高人文素質(zhì)。例如在《〈論語(yǔ)〉五則》的教學(xué)中，讓學(xué)生結(jié)合現(xiàn)代社會(huì)現(xiàn)狀和行業(yè)發(fā)展寫心得，充分討論孔子對(duì)于學(xué)習(xí)和修養(yǎng)觀點(diǎn)的意義，感悟孔子的偉大哲學(xué)思想，增強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)同和感情，從而促發(fā)進(jìn)一步學(xué)習(xí)的興趣和動(dòng)力，豐富歷史文化積累，筑勞民族精神和民族基因。另一方面，要求學(xué)生結(jié)合課堂教學(xué)內(nèi)容和專業(yè)發(fā)展需求拓展課外閱讀書目，定期開展書目交流會(huì)，分享各自的閱讀感受，形成和拓寬對(duì)自然、社會(huì)、人生等問(wèn)題的思考和感悟，助力學(xué)生形成積極向上的人生態(tài)度。

（二）人際交往能力目標(biāo)實(shí)現(xiàn)策略。中職語(yǔ)文教學(xué)人際交往能力培養(yǎng)主要集中于“聽”和“說(shuō)”兩個(gè)方面。聽，包括聽話時(shí)做到耐心專注，能理解對(duì)方說(shuō)話的主要內(nèi)容、觀點(diǎn)和意圖。說(shuō)，包括說(shuō)普通話，用普通話正確表達(dá)自己的觀點(diǎn)；說(shuō)話時(shí)有禮貌，表達(dá)清楚、連貫、得體；學(xué)會(huì)介紹、交談、復(fù)述、演講、即席發(fā)言、應(yīng)聘、接待、洽談、答詢、協(xié)商、講解、采訪、討論、辯論等口語(yǔ)交際的方法和技能；根據(jù)語(yǔ)境，借助語(yǔ)氣、表情、手勢(shì)恰當(dāng)?shù)乇砬檫_(dá)意，提高交際效果。

1.“聽”能力的培養(yǎng)。聽是實(shí)現(xiàn)人際交往的重要基礎(chǔ)，也是中職語(yǔ)文職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。聽力有兩個(gè)層次：一是基本層次，教給學(xué)生聽力方法，訓(xùn)練聽力技巧，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的聽話習(xí)慣，聽懂交談的內(nèi)容；二是提高學(xué)生的聽力理解能力，在聽的過(guò)程中能夠有目的地預(yù)測(cè)、思考和獲取信息，就相關(guān)職業(yè)話題進(jìn)行交際。

為了完成以上任務(wù)，一方面，教師要在日常的課堂教學(xué)中要求學(xué)生養(yǎng)成良好的“聽話”習(xí)慣；另一方面，教師要結(jié)合學(xué)生的職業(yè)需求，有效設(shè)計(jì)適合相應(yīng)專業(yè)學(xué)生的口語(yǔ)教學(xué)任務(wù)，設(shè)置情境讓學(xué)生親身體驗(yàn)過(guò)程，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，幫助學(xué)生形成針對(duì)性的聽力能力。

例如，筆者在組織“學(xué)會(huì)傾聽”這個(gè)綜合實(shí)踐活動(dòng)專題的教學(xué)內(nèi)容時(shí)，針對(duì)烹飪專業(yè)學(xué)生職業(yè)特點(diǎn)，以提高單向性接受信息、培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成傾聽習(xí)慣為目標(biāo)，設(shè)計(jì)了“古代宴飲禮儀”這個(gè)材料，要求學(xué)生認(rèn)真傾聽背景材料，用筆記錄關(guān)鍵信息，傾聽完成后，完成問(wèn)題。背景材料如下：

作為漢族傳統(tǒng)的古代宴飲禮儀，自有一套程序：主人折柬相邀，臨時(shí)迎客于門外。賓客到時(shí)，互致問(wèn)候，引入客廳小坐，敬以茶點(diǎn)。客齊后導(dǎo)客人席，以左為上，視為首席，相對(duì)首座為二座，首座之下為三座，二座之下為四座?？腿俗ǎ芍魅司淳谱尣?，客人以禮相謝。席間斟酒上菜也有一定的講究：先敬長(zhǎng)者和主賓，最后才是主人。宴飲結(jié)束，引導(dǎo)客人入客廳小坐，上茶，直到辭別。如今，這種傳統(tǒng)宴飲禮儀在我國(guó)大部分地區(qū)仍保留完整，如山東、香港及臺(tái)灣等。

―― 節(jié)選自《中餐用餐禮儀》

學(xué)生“聽”了之后需要完成的問(wèn)題：（1）根據(jù)材料，提煉“漢族古代宴飲禮儀”的關(guān)鍵信息。（2）若干組學(xué)生分別演繹主人和賓客，展示古代宴飲禮儀，比較各組在表情、舉止、禮儀等方面的表現(xiàn)。

2.“說(shuō)”能力的培養(yǎng)?！罢f(shuō)”是人們?cè)谌粘Ｉ?、職?chǎng)工作、社會(huì)交際活動(dòng)中不可或缺的重要一環(huán)。當(dāng)前中職語(yǔ)文主要采用普通話教學(xué)，因此養(yǎng)成說(shuō)普通話和用普通話表達(dá)觀點(diǎn)對(duì)中職生來(lái)說(shuō)并不是一個(gè)難題?！吨械嚷殬I(yè)學(xué)校語(yǔ)文教學(xué)大綱》對(duì)“說(shuō)”能力培養(yǎng)的內(nèi)容主要有兩個(gè)方面：一是掌握介紹、交談、復(fù)述、演講、即席發(fā)言、應(yīng)聘、接待、洽談、答詢、協(xié)商、講解、采訪、討論、辯論等口語(yǔ)交際情境的方法和技能；二是有一定的交際策略，能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì)，說(shuō)話時(shí)有禮貌，表達(dá)清楚、連貫、得體，推進(jìn)交際活動(dòng)順利開展。

例如，在設(shè)計(jì)“介紹”這個(gè)綜合實(shí)踐活動(dòng)專題的教學(xué)內(nèi)容時(shí)，針對(duì)汽車運(yùn)用與維修專業(yè)的學(xué)生，設(shè)置了兩個(gè)層次的內(nèi)容：初級(jí)層次是保證學(xué)生中規(guī)中矩完成任務(wù)。由教師提供一份某款汽車的圖片，然后選一位學(xué)生扮演顧客，另一位學(xué)生扮演營(yíng)銷員，模仿推銷場(chǎng)景。扮演營(yíng)銷員的學(xué)生從汽車的外觀、動(dòng)力、安全、舒適、超值性等五個(gè)方面介紹推銷車輛。第二個(gè)層次是提高學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的“說(shuō)”的能力。設(shè)計(jì)突發(fā)事件，讓臺(tái)下的學(xué)生對(duì)臺(tái)上扮演學(xué)生的舉止禮儀進(jìn)行觀察，演示結(jié)束后組織學(xué)生共同討論，并結(jié)合課文觀點(diǎn)得出結(jié)論，加深印象。

又如，以餐廳場(chǎng)景發(fā)生的接待為例，設(shè)計(jì)“服務(wù)員與顧客”這個(gè)材料，要求學(xué)生完成兩個(gè)內(nèi)容：一是找兩名學(xué)生演示設(shè)定的對(duì)話，其他學(xué)生認(rèn)真傾聽對(duì)話過(guò)程，并思考其對(duì)話過(guò)程中語(yǔ)氣、語(yǔ)調(diào)、舉止等方面信息是否符合禮儀；二是找若干組學(xué)生在相同的職業(yè)情境下，現(xiàn)場(chǎng)即興對(duì)話，臨時(shí)制造突發(fā)事故，讓學(xué)生切實(shí)感受具體情境下應(yīng)規(guī)范的言行舉止，培養(yǎng)掌握人際交往過(guò)程中的技巧和方法，提高準(zhǔn)確接受、理解、判斷和處理所聽到的言語(yǔ)信息的能力。案例材料如下：

服務(wù)員：先生，早上好，請(qǐng)問(wèn)您幾位？

顧客：一位。

服務(wù)員：好的。這是菜單，請(qǐng)您看看要吃什么？

顧客：好。給我?guī)追昼?，讓我看一下?/p>

服務(wù)員：您慢慢看。我等會(huì)兒就過(guò)來(lái)。

（過(guò)了一會(huì)兒）

服務(wù)員：先生，請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在可以幫您點(diǎn)菜了嗎？

顧客：可以了。我要來(lái)一份排骨湯和香菇炒雞肉。另外，給我上一碗飯，謝謝你。

服務(wù)員：一份排骨湯、香菇炒雞肉和一碗飯。

顧客：是的。

服務(wù)員：先生，你要什么飲料嗎？我們這里有各種鮮榨果蔬飲料。

顧客：我要淮山汁。

服務(wù)員：好的，先生，淮山汁一份。

顧客：謝謝你。

服務(wù)員：不客氣。您點(diǎn)的東西15分鐘左右就會(huì)送過(guò)來(lái)。請(qǐng)先喝杯茶，稍等。

顧客：好的。

―― 教師示例

（三）語(yǔ)言表達(dá)能力目標(biāo)實(shí)現(xiàn)策略。由于口頭表達(dá)已經(jīng)劃分到人際交往能力中，應(yīng)用文寫作能力劃分到專業(yè)技能領(lǐng)域，因此，此處語(yǔ)言表達(dá)能力集中指向的是文藝文的書面寫作上。根據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校語(yǔ)文教學(xué)大綱》的要求，文藝文書面語(yǔ)言表達(dá)能力主要有兩個(gè)層次：一是語(yǔ)段寫作，能圍繞中心，條理清晰、正確地遣詞造句；二是篇章寫作，包括記敘文、說(shuō)明文、議論文的篇章寫作，做到符合題意，中心明確，思想健康；選材得當(dāng)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)句通順；書寫規(guī)范，不寫錯(cuò)別字，正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)；初步養(yǎng)成修改文章的習(xí)慣。

當(dāng)前的中職生對(duì)語(yǔ)文學(xué)習(xí)熱情不高，對(duì)寫作更是懷有畏難情緒。為激發(fā)學(xué)生書面表達(dá)熱情，寫作教學(xué)只能從學(xué)生生活、專業(yè)入手，讓學(xué)生有話能寫，有話可寫。例如在平時(shí)的課文教學(xué)中，充分利用優(yōu)秀的句子、段落等片段，要求學(xué)生結(jié)合個(gè)人生活經(jīng)歷和專業(yè)，運(yùn)用例文的寫作手法進(jìn)行仿寫，讓學(xué)生有章可循，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用寫作技巧，培養(yǎng)寫作習(xí)慣。

1.進(jìn)行模擬寫作訓(xùn)練，訓(xùn)練學(xué)生的寫作技巧和方法。仿寫是一種思維模擬訓(xùn)練活動(dòng)，是自由寫作和創(chuàng)造性思維的基礎(chǔ)，也是提高學(xué)生書面表達(dá)能力的有效途徑。由文章賞析到仿寫、自由表達(dá)是培養(yǎng)和發(fā)展寫作能力的基本路徑。在日常的語(yǔ)文教學(xué)中，讓學(xué)生根據(jù)個(gè)人經(jīng)歷和專業(yè)特長(zhǎng)，有意識(shí)地去仿寫經(jīng)典句式和段落，不僅能夠讓枯燥的語(yǔ)文知識(shí)變得生動(dòng)活潑，加深學(xué)生對(duì)課文的理解，還能夠促進(jìn)學(xué)生寫作能力的形成。在這個(gè)過(guò)程中，學(xué)生對(duì)課文篇章，從句子到段落進(jìn)行解讀和仿寫；寫作過(guò)程從模仿到熟悉，再由熟悉到創(chuàng)作，寫作思維、技巧和習(xí)慣都能得到培養(yǎng)和鍛煉。

例如，在《我喜歡出發(fā)》一課的教學(xué)設(shè)計(jì)中，在解讀文中排比修辭手法之后，筆者要求學(xué)生根據(jù)專業(yè)對(duì)應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域，仿寫例句――“沒有見過(guò)大山的巍峨，真是遺憾；見了大山的巍峨沒見過(guò)大海的浩瀚，仍然遺憾；見了大海的浩瀚沒見過(guò)大漠的廣袤，依舊遺憾；見了大漠的廣袤沒見過(guò)森林的神秘，還是遺憾”，“大山有坎坷，大海有浪濤，大漠有風(fēng)沙，森林有猛獸”等，訓(xùn)練學(xué)生的寫作技巧，提高學(xué)生的專業(yè)書面語(yǔ)言表達(dá)能力。

2.口頭與書面結(jié)合，訓(xùn)練學(xué)生的成篇速度和能力。在語(yǔ)文綜合實(shí)踐活動(dòng)和口語(yǔ)交際中，將口頭作文與書面表達(dá)能力培養(yǎng)相結(jié)合是提高學(xué)生寫作能力的有效方法之一。在這個(gè)教學(xué)過(guò)程中，教師根據(jù)學(xué)生的專業(yè)方向，要求學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)構(gòu)思，然后在班上或小組內(nèi)進(jìn)行口頭作文。例如在“說(shuō)明文”寫作教學(xué)中，限定構(gòu)思時(shí)間，要求汽車運(yùn)用與維修專業(yè)的學(xué)生即興解說(shuō)一個(gè)知名的汽車品牌、一輛汽車或某個(gè)汽車部件，要求烹飪專業(yè)的學(xué)生即興說(shuō)明一個(gè)地方的食俗、一種炊具、一種食物或者某種食物的烹飪方法，要求動(dòng)漫與游戲制作專業(yè)學(xué)生即興說(shuō)明一部經(jīng)典的動(dòng)漫影視劇、一個(gè)編劇情節(jié)或一個(gè)影視劇人物等。即興解說(shuō)之后，教師還可以鼓勵(lì)學(xué)生點(diǎn)評(píng)或提問(wèn)，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)各自在用詞、形式、結(jié)構(gòu)、邏輯等方面的錯(cuò)誤，組織學(xué)生在隨后的時(shí)間里對(duì)解說(shuō)詞進(jìn)行編輯和修改，重新考慮用詞、句法和銜接關(guān)系，以書面的形式重新輸出。通過(guò)此舉，學(xué)生的選詞用詞、結(jié)構(gòu)布局、形象構(gòu)思等方面的成篇速度和能力將得到有效的鍛煉和提高，有助于提高學(xué)生自由準(zhǔn)確表達(dá)的速度和能力。

3.提供有效反饋，確保學(xué)生明確努力方向。由于學(xué)生人數(shù)較多，長(zhǎng)期依靠教師對(duì)每一位學(xué)生的每一次寫作都做出具體反饋并不現(xiàn)實(shí)。但是，如果教師不反饋信息，或者對(duì)信息反饋不及時(shí)，都會(huì)影響學(xué)生的寫作積極性和效果。如何改善這種局面？一方面，教師要善于總結(jié)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生在寫作過(guò)程中出現(xiàn)的共同性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)在課堂上反饋，并提供改正的策略；另一方面，制作寫作評(píng)價(jià)與反饋表，讓學(xué)生掌握寫作評(píng)價(jià)方式方法，通過(guò)自評(píng)和互評(píng)，初步養(yǎng)成修改文章的習(xí)慣。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]吳曉義.“情境―達(dá)標(biāo)”式職業(yè)能力開發(fā)模式研究[D].長(zhǎng)春：東北師范大學(xué)，2006

[3]邢輝.職業(yè)教育發(fā)展論綱――透視北京職教[M].北京：高等教育出版社，2004（2）

[4]徐國(guó)慶.職業(yè)教育課程論[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，2015（2）

篇7

關(guān)鍵詞：社會(huì)資本 知識(shí)管理 技術(shù)創(chuàng)新能力 融合模型

社會(huì)資本對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的影響分析

（一）社會(huì)資本的內(nèi)涵

社會(huì)資本是指鑲嵌在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)上的資源，是通過(guò)個(gè)體或組織間形成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、信任、規(guī)范等來(lái)獲取稀缺資源并由此獲益的能力的總和。企業(yè)的社會(huì)資本分為外部資本和內(nèi)部資本。內(nèi)部社會(huì)資本是主要存在于員工之間、管理者與管理者之間、部門與部門之間、員工與管理者之間；外部社會(huì)資本是由于企業(yè)嵌入外部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)所形成的關(guān)系資源（王勇等，2009）。另外社會(huì)資本還具有可再生與增值性、客觀存在于組織間關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中、關(guān)鍵要素是信任、認(rèn)知嵌入性、收益性及可積聚性等典型特征。

（二）技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵與過(guò)程

技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵。約瑟夫·熊彼特（1990）認(rèn)為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是社會(huì)與企業(yè)內(nèi)部的各種要素相互作用的復(fù)雜過(guò)程，較為復(fù)雜和具有不確定性。良好的技術(shù)創(chuàng)新能力不僅是企業(yè)利用內(nèi)部資源能力的體現(xiàn)，也是企業(yè)對(duì)內(nèi)、外部創(chuàng)新資源的有效整合（林筠等，2011）。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)、管理等多種知識(shí)、能力的綜合體現(xiàn)。

技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與能力提升是一個(gè)動(dòng)態(tài)不斷發(fā)展演化的過(guò)程，其中知識(shí)、社會(huì)資本等要素相互作用、交叉融合，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的螺旋上升。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的動(dòng)力。技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程包括技術(shù)創(chuàng)新設(shè)想與理念構(gòu)思、技術(shù)創(chuàng)新方案、技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)、技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新量產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新生產(chǎn)與市場(chǎng)投放以及伴隨的技術(shù)創(chuàng)新管理活動(dòng)等。處于技術(shù)創(chuàng)新體系中的各個(gè)階段是相互交互、雙向循環(huán)組織化學(xué)習(xí)并彼此作用的過(guò)程，也是企業(yè)內(nèi)部信息資源整合與企業(yè)外部知識(shí)集成的融合過(guò)程，彼此之間相互影響，不斷激發(fā)并產(chǎn)生新的理念與構(gòu)思，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新不斷向前發(fā)展。最終本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了“創(chuàng)意-技術(shù)-工程化-產(chǎn)業(yè)化-市場(chǎng)化”的過(guò)程模式。

（三）社會(huì)資本對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力的影響機(jī)理

社會(huì)資本對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的推動(dòng)主要表現(xiàn)在：有利于企業(yè)獲取技術(shù)創(chuàng)新所需的各項(xiàng)資源；有利于強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新主體的企業(yè)與相關(guān)組織的合作；有利于加速技術(shù)創(chuàng)新成果的擴(kuò)散、傳播與輻射，增加其實(shí)效性；通過(guò)和企業(yè)外部的“資本”單位合作，經(jīng)歷了技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)，也有利于提升整體技術(shù)創(chuàng)新的能力。社會(huì)資本對(duì)技術(shù)創(chuàng)新決策、技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程、技術(shù)創(chuàng)新效果都有著相應(yīng)的影響，而這種影響，從知識(shí)的角度講，一方面企業(yè)與其他企業(yè)之間的知識(shí)差距應(yīng)該足夠小，以便能夠吸收對(duì)方的知識(shí)；但另一方面它們之間也應(yīng)該保持足夠的認(rèn)知距離，以便企業(yè)能夠獲取新知識(shí)，避免技術(shù)創(chuàng)新的路徑依賴（焦少飛等，2012）。

社會(huì)資本所屬內(nèi)部、外部資本均與技術(shù)創(chuàng)新能力有著直接與間接地影響。通過(guò)知識(shí)獲取和知識(shí)吸收能力的知識(shí)中介作用，影響知識(shí)創(chuàng)造與擴(kuò)散，最終使得技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升。

知識(shí)管理對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的調(diào)節(jié)分析

（一）知識(shí)管理過(guò)程分析

知識(shí)管理基于流程的思維，一般包括知識(shí)獲取、知識(shí)應(yīng)用、知識(shí)共享以及知識(shí)創(chuàng)新等幾個(gè)環(huán)節(jié)，這幾個(gè)環(huán)節(jié)相互連接，構(gòu)成一個(gè)完整的知識(shí)管理過(guò)程。另外企業(yè)內(nèi)部存在兩種知識(shí)—顯性知識(shí)與隱性知識(shí)，這兩種知識(shí)之間的相互轉(zhuǎn)化。結(jié)合知識(shí)管理的過(guò)程以及兩類知識(shí)之間轉(zhuǎn)化，可以有效地促進(jìn)一體化的知識(shí)管理過(guò)程演化（劉建準(zhǔn)，2010）。

（二）知識(shí)管理對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力的促進(jìn)分析

重視知識(shí)管理對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響與推動(dòng)促進(jìn)作用，是企業(yè)能否進(jìn)行有效整合的前提和基礎(chǔ)。知識(shí)管理通過(guò)幾個(gè)環(huán)節(jié)的銜接以及隱性知識(shí)與顯性知識(shí)之間的相互轉(zhuǎn)化，促進(jìn)知識(shí)螺旋不斷上升與演化，從而有效地影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式與流程、改變企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程的速度、加速技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，進(jìn)而有效促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。將知識(shí)管理的彼此轉(zhuǎn)化與過(guò)程應(yīng)用到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中來(lái)，從兩個(gè)不同的維度—過(guò)程維度與轉(zhuǎn)化維度設(shè)計(jì)出集成一體化的“知識(shí)管理作用下的技術(shù)創(chuàng)新能力模型”，如圖1所示。

知識(shí)管理轉(zhuǎn)化維度下對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力的影響分析。企業(yè)主體通過(guò)對(duì)顯性知識(shí)的認(rèn)知、汲取利用，有利于及時(shí)捕捉和掌握新穎性比較強(qiáng)的知識(shí)技術(shù)資源，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的累積。企業(yè)主體的大多技術(shù)創(chuàng)新能力往往是以隱性知識(shí)的形式而存在，這些知識(shí)只有被員工吸收，內(nèi)化為自己固有的知識(shí)，并應(yīng)用到實(shí)踐中來(lái)，才能發(fā)揮其實(shí)際效用。從這個(gè)角度而言，隱性知識(shí)通過(guò)員工的中介調(diào)節(jié)，作用于技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程，從而干預(yù)技術(shù)創(chuàng)新能力。

知識(shí)管理過(guò)程維度下對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力的促進(jìn)機(jī)理。知識(shí)管理的有效實(shí)施可以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力的增強(qiáng)；技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程本身就是一個(gè)知識(shí)產(chǎn)生、創(chuàng)造、應(yīng)用過(guò)程。知識(shí)管理能夠有效地控制技術(shù)創(chuàng)新階段的知識(shí)流動(dòng)，加快創(chuàng)新速度。

知識(shí)獲取制約著知識(shí)管理的成效，也制約著技術(shù)創(chuàng)新投入能力與管理能力。通過(guò)獲取并構(gòu)建的知識(shí)庫(kù)資源，提升技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)思能力，進(jìn)而強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新決策能力。

知識(shí)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)知識(shí)擴(kuò)散，影響著技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力。因此，需要構(gòu)建基于知識(shí)庫(kù)的研發(fā)平臺(tái)，它是技術(shù)創(chuàng)新的載體，有利于客觀存在的知識(shí)向技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化，最終完成技術(shù)開發(fā)，向技術(shù)實(shí)施能力方面轉(zhuǎn)移與過(guò)渡。

知識(shí)共享能夠在企業(yè)組織內(nèi)部形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，建立企業(yè)內(nèi)部知識(shí)網(wǎng)絡(luò)體系，培育學(xué)習(xí)型企業(yè)組織，從而有利于技術(shù)創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力的提升，促進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)。

知識(shí)創(chuàng)新是知識(shí)管理最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，其創(chuàng)新的成效與力度，決定了知識(shí)外化的實(shí)踐意義，并形成企業(yè)員工改進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新方案的操作技能，反過(guò)來(lái)又不斷修正與調(diào)節(jié)技術(shù)創(chuàng)新制造能力、學(xué)習(xí)能力，更好地推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的績(jī)效。

總之，知識(shí)管理通過(guò)實(shí)際過(guò)程之間的有效鏈接與交互，并通過(guò)不同種類知識(shí)之間以螺旋方式不斷轉(zhuǎn)換，從兩個(gè)不同的維度影響著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力。

社會(huì)資本、知識(shí)管理與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的融合模型

（一）社會(huì)資本與知識(shí)管理的耦合分析

企業(yè)通過(guò)社會(huì)資本獲取知識(shí)，為內(nèi)部企業(yè)知識(shí)運(yùn)作并有效管理帶來(lái)資源。企業(yè)通過(guò)廣泛的社會(huì)資本關(guān)系，逐步建立和完善企業(yè)知識(shí)庫(kù)存，形成較為豐富而飽滿的知識(shí)存量。所獲取的知識(shí)經(jīng)過(guò)社會(huì)資本在各個(gè)職能部門群體以及員工之間進(jìn)行擴(kuò)散、交流，達(dá)到知識(shí)共享的目的。員工經(jīng)過(guò)共享所獲得的知識(shí)，結(jié)合自身的隱性知識(shí)，進(jìn)行融會(huì)貫通的消化吸收，引起知識(shí)碰撞，激發(fā)出知識(shí)創(chuàng)新的活力，使得知識(shí)存量大大增加，也有效地促進(jìn)了知識(shí)管理循環(huán)螺旋上升，進(jìn)而為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供動(dòng)力和支撐（侍文庚等，2012）。

通過(guò)企業(yè)內(nèi)部良好的知識(shí)管理機(jī)制，有效地促進(jìn)知識(shí)管理各個(gè)節(jié)點(diǎn)之間的聯(lián)系與互動(dòng)。企業(yè)員工群體內(nèi)分享知識(shí)、技術(shù)訣竅、經(jīng)驗(yàn)，有利于強(qiáng)化他們之間知識(shí)共享的程度，同時(shí)也有利于建立員工之間彼此的合作意愿、信任關(guān)系以及互惠規(guī)范，強(qiáng)化內(nèi)部社會(huì)資本。通過(guò)知識(shí)創(chuàng)新與知識(shí)創(chuàng)造，將企業(yè)組織員工的知識(shí)存量應(yīng)用到實(shí)踐中來(lái)，引起企業(yè)外部主管部門、行業(yè)對(duì)手以及供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的關(guān)注，重塑其外部社會(huì)資本。因此，通過(guò)有效地知識(shí)管理，也能夠有機(jī)地打造和培育企業(yè)良好的社會(huì)資本體系。

總之，知識(shí)管理與社會(huì)資本之間雙向互動(dòng)耦合，實(shí)現(xiàn)二者之間內(nèi)部良好的循環(huán)，有效融合，共同提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

（二）三者之間的融合模型分析

社會(huì)資本關(guān)注企業(yè)內(nèi)部外部關(guān)系資源；知識(shí)管理有效地促進(jìn)知識(shí)之間互動(dòng)轉(zhuǎn)化和流動(dòng)，強(qiáng)化群體知識(shí)共享，培育員工的綜合素養(yǎng)；技術(shù)創(chuàng)新能夠有效地將組織員工的創(chuàng)新構(gòu)思和理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際。通過(guò)上述分析，社會(huì)資本與知識(shí)管理之間雙向互動(dòng)，社會(huì)資本能夠促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新并提升其創(chuàng)新能力，知識(shí)管理也能較好地激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新能力。

根據(jù)上述分析，本文以社會(huì)資本、知識(shí)管理作為兩個(gè)基本支柱，構(gòu)建三者之間集成的融合模型，如圖2所示。從圖2中可以看出，社會(huì)資本與知識(shí)管理之間相互作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本有效促進(jìn)知識(shí)管理，知識(shí)管理又反過(guò)來(lái)干預(yù)社會(huì)資本，二者都單獨(dú)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和提升技術(shù)創(chuàng)新能力；同時(shí)通過(guò)二者的耦合一體化，也共同支撐和推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，并促使其能力不斷上升，從而從整體構(gòu)建了社會(huì)資本、知識(shí)管理與技術(shù)創(chuàng)新能力協(xié)同一體化的集成融合模型。

結(jié)論

本文通過(guò)對(duì)社會(huì)資本與知識(shí)管理的分析，得出了社會(huì)資本與知識(shí)管理的結(jié)合能有效促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。企業(yè)只有通過(guò)良好的社會(huì)資本不斷地積累、吸收與消化知識(shí)，增加知識(shí)儲(chǔ)備，擴(kuò)展知識(shí)儲(chǔ)量，才能夠地推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新并增強(qiáng)其能力。社會(huì)資本的內(nèi)部資本與外部資本、知識(shí)管理中的知識(shí)獲取、知識(shí)應(yīng)用、知識(shí)共享與知識(shí)創(chuàng)新等，它們都很具體地對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力提升有一定的正向作用。這些結(jié)論可以通過(guò)實(shí)證研究進(jìn)行驗(yàn)證，而本文只是從社會(huì)資本與知識(shí)管理兩個(gè)視角給出了集成融合模型，還有待于今后深入研究。

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篇8

關(guān)鍵詞：微小型企業(yè)；非正規(guī)融資；社會(huì)資本

文章編號(hào)：1003-4625(2007)05-0014-04中圖分類號(hào)：F832.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract: By studying the operational characters and the special financing demand by micro and small enterprises in private economy, the paper proves that informal financing right now is the best way to raise social capital and that social capital network connects the financing channels of micro enterprises. The informal financing behaviors of enterprises can not only meet the demand of fund, but also satisfy the need of mutual aid and cooperation.

Key words: micro and small enterprises; informal financing; social capital

一、引言：關(guān)于微小型企業(yè)融資的文獻(xiàn)綜述

隨著新交易中心和通訊工具的發(fā)展及產(chǎn)權(quán)制度的演進(jìn)，分工的加深在越來(lái)越專業(yè)化和越來(lái)越小的企業(yè)之間發(fā)展，中小企業(yè)代表著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)方向。這一群體中大量存在的以超小經(jīng)濟(jì)規(guī)模形態(tài)為特征的企業(yè)組織形式――微小型企業(yè)成為一股不可忽視的力量。它們?yōu)榻?jīng)濟(jì)注入了活力，尤其是在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解就業(yè)壓力，縮小貧富差距，緩解社會(huì)矛盾中具有不可替代的作用。然而微小型企業(yè)多以獨(dú)資或合伙制的家族企業(yè)的形式存在，自創(chuàng)業(yè)的第一天起，多種不利的因素就困擾著其發(fā)展，如資金嚴(yán)重短缺，技術(shù)落后，管理人才匱乏，再加上市場(chǎng)環(huán)境的高不確定性，其生命周期很短。根據(jù)美國(guó)小企業(yè)管理局(SBA)的統(tǒng)計(jì)，有近23.7%的小企業(yè)在開業(yè)后的兩年內(nèi)消失；由于經(jīng)營(yíng)失敗、倒閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)，有近52.7%的小企業(yè)在4年內(nèi)退出市場(chǎng)。中國(guó)小企業(yè)的平均壽命大約3.5歲（許曉明，高?。?。最近大量實(shí)證研究成果顯示：融資問(wèn)題始終是中小型企業(yè)特別是微型企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要約束環(huán)節(jié)。

目前，關(guān)于微小型企業(yè)融資分析多包含在中小企業(yè)融資問(wèn)題的研究中。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為：信息不對(duì)稱是造成中小企業(yè)融資供給約束(Supply-based financial constraint)的最主要原因。Stiglitz 和Weiss（1981）的研究表明金融市場(chǎng)上普遍存在信息不對(duì)稱問(wèn)題，使得銀行等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)無(wú)法在眾多的貸款申請(qǐng)者中甄別出哪些借款者有還款能力，哪些借款者無(wú)還款能力，這導(dǎo)致了逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，金融機(jī)構(gòu)貸款的質(zhì)量嚴(yán)重惡化。金融機(jī)構(gòu)為了自身的盈利和降低風(fēng)險(xiǎn)，不得不采取信貸配給政策。中小企業(yè)與銀行間的信息不對(duì)稱問(wèn)題更嚴(yán)重，更容易受到銀行信貸配給的約束。

基于這樣的認(rèn)識(shí)，許多學(xué)者認(rèn)為能否有效解決信息不對(duì)稱問(wèn)題，降低逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率是解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題的核心。Bester(1985 )提出引入貸款抵押這樣的甄別機(jī)制。認(rèn)為如果銀行將貸款利率和貸款抵押同時(shí)納入貸款合同，則這兩項(xiàng)指標(biāo)的不同組合就能夠?qū)崿F(xiàn)信貸市場(chǎng)上的分離均衡，低風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)將會(huì)承諾較高的抵押水平而享受較低的貸款利率，而高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)則與之相反，這就能夠緩解信息不對(duì)稱帶來(lái)的不利影響；Holmstrom和Tirole (1997)進(jìn)一步提出信息與抵押品是可以互相替代的；Berger和Udell ( 2002 )提出通過(guò)關(guān)系型貸款(relation ship lending)解決銀企關(guān)系中的“軟信息”問(wèn)題的思路，認(rèn)為銀行可以通過(guò)與小企業(yè)發(fā)展非標(biāo)準(zhǔn)化的、通過(guò)密切關(guān)系而達(dá)成融資交易的準(zhǔn)市場(chǎng)行為，來(lái)降低小企業(yè)貸款成本，提高貸款的可獲得性。國(guó)內(nèi)學(xué)者中，林毅夫、李永軍(2001)、李志(2002)和張捷(2002)等從不同分析角度提出用發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)來(lái)克服信息不對(duì)稱的思路；張杰(2000)、史晉川(1997)則提出通過(guò)發(fā)展民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的“體制內(nèi)”金融來(lái)支持民營(yíng)中小企業(yè)的發(fā)展。更有眾多學(xué)者提出通過(guò)政府供給擔(dān)保來(lái)解決中小企業(yè)的抵押擔(dān)保不足問(wèn)題，其根本的出發(fā)點(diǎn)還是通過(guò)抵押擔(dān)保來(lái)替代信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的篩選。

然而從國(guó)內(nèi)實(shí)踐看，僅僅立足于克服信息不對(duì)稱所提出的措施建議效果不佳。首先，商業(yè)銀行必須克服抵押品不足這個(gè)棘手的難題；其次，商業(yè)銀行必須克服信息收集、處理、應(yīng)用的高成本投入和低收益的矛盾。而且，由于銀行破產(chǎn)制度和個(gè)人信用制度的缺失，關(guān)系型貸款很容易滋生尋租或合謀行為，使銀行的資產(chǎn)受到侵蝕；最后，依靠政府信用擔(dān)保機(jī)制，商業(yè)銀行必須要克服道德風(fēng)險(xiǎn)。否則，設(shè)計(jì)糟糕的擔(dān)保機(jī)制將削弱企業(yè)的還款激勵(lì)機(jī)制，加劇賴賬文化。微型企業(yè)不同于一般的規(guī)模公司制企業(yè)，也不同于一般意義上的中小型企業(yè)，其自身表現(xiàn)出某些特殊性，上述問(wèn)題就更突出。

本文認(rèn)為：由于微小型企業(yè)本身所具有的特殊特征，決定了其融資需求的特殊性。興起于大工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代金融體系，并不適合微小型企業(yè)的融資需求，微小企業(yè)正規(guī)金融市場(chǎng)往往是金融供給嚴(yán)重不足，信貸配給明顯，事實(shí)上造成了“微型企業(yè)歧視”。而非正規(guī)金融不僅有助于解決微小型企業(yè)克服融資的供給約束，同時(shí)也克服了企業(yè)的融資需求約束(Demand-side financial constraint)，促進(jìn)微小型企業(yè)的發(fā)展和壯大。

二、微小型企業(yè)融資需求的特殊性分析

在不同的國(guó)家和國(guó)際組織，微小型企業(yè)有著不同的稱謂：

美國(guó)將由貧困人口擁有與經(jīng)營(yíng)、員工不超過(guò)10人（包括不支薪的家庭成員）的公司稱為微型企業(yè)；

法國(guó)把凡雇傭員工在9人以下的企業(yè)被稱為特小企業(yè)；

日本把制造業(yè)中20人以下、商業(yè)服務(wù)業(yè)中5人以下的企業(yè)定義為零細(xì)企業(yè)；

1996年歐盟委員會(huì)將雇員人數(shù)9人以下的企業(yè)定為非常小企業(yè)；

我國(guó)將資產(chǎn)總額和銷售收入均在5000萬(wàn)以下的統(tǒng)稱為小型企業(yè)，但沒有對(duì)微小型企業(yè)的類型劃分。其實(shí)，若以規(guī)模來(lái)看，我國(guó)還有大量沒有在工商部門登記注冊(cè)、脫離政府管理的非正規(guī)勞動(dòng)組織，這些組織主要是微小型企業(yè)（莫榮，2001）。

微小型企業(yè)不同于一般的規(guī)模公司制企業(yè)，也不同于一般意義上的中小型企業(yè)，其自身表現(xiàn)出某些特殊性，決定了其融資需求的特殊性。

（一）微小型企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，企業(yè)管理的人格化現(xiàn)象突出，創(chuàng)業(yè)者的個(gè)人魅力往往就成為維系企業(yè)管理穩(wěn)定性的關(guān)鍵因素。企業(yè)家不僅運(yùn)用個(gè)人的才能發(fā)揮著發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)、創(chuàng)造市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)不確定性這些核心作用，而且還憑個(gè)人的品質(zhì)和能力建立起一種分等級(jí)的人際關(guān)系結(jié)構(gòu)，而這一人際關(guān)系結(jié)構(gòu)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。以企業(yè)家為中心，企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)間以及企業(yè)的其他利益相關(guān)主體之間形成了非契約型長(zhǎng)期合作博弈關(guān)系。企業(yè)家個(gè)人及其控股的家族承擔(dān)著企業(yè)興衰的主要責(zé)任。也就是說(shuō)，微型企業(yè)融資的基礎(chǔ)是企業(yè)家個(gè)人及其家族的信用。微小型企業(yè)與所有者個(gè)人的緊密聯(lián)系，從而也使企業(yè)家個(gè)人和家族承擔(dān)了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和隱性成本。當(dāng)微小型企業(yè)因擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?；蜃非蠹夹g(shù)進(jìn)步而需要進(jìn)行外源融資時(shí)，企業(yè)家個(gè)人及其家族的個(gè)人因素就成為資金提供者最看重的因素。

（二）微小型企業(yè)的所有者與經(jīng)營(yíng)者基本上合二為一，大多數(shù)微小型企業(yè)具有家族性特征，管理的人格化現(xiàn)象突出必然帶來(lái)的融資需求更加人格化。個(gè)人因素，包括所有者的目標(biāo)函數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)回避度、失敗容忍度、避稅考慮、控制權(quán)考慮以及知識(shí)水平等，都導(dǎo)致企業(yè)融資方式的因人而異，因人制宜。從制度需求來(lái)看，一方面由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的社會(huì)信用受到極大的破壞，人們彼此間的信任度減低，缺乏經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)，選擇以人緣、地緣、血緣為基礎(chǔ)的合作方式遠(yuǎn)比建立在社會(huì)信用基礎(chǔ)上的現(xiàn)代公司制要可靠得多；另一方面，受我國(guó)的家族文化的影響，人們?cè)谶x擇合作對(duì)象時(shí)，首選對(duì)象往往是最親密的人，包括以血緣、親緣、姻緣關(guān)系和以地緣、學(xué)緣、友緣關(guān)系為基礎(chǔ)的、以長(zhǎng)期固定規(guī)范為紐帶建立的關(guān)系人。微小型企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)創(chuàng)始者及其最親密的合伙人始終偏好掌有大部分股權(quán)，并保留高階層管理的主要決策權(quán)。正是這種偏好，微型企業(yè)的融資需求方式僅僅只局限于不影響其控制權(quán)的內(nèi)部融資（如企業(yè)自身的利潤(rùn)積累和在特定的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，通過(guò)企業(yè)主擁有的社會(huì)資本進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部成員融資或關(guān)系網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外部融資內(nèi)部融資）與外部融資中的債券方式。因?yàn)?，債券融資既可通過(guò)正式制度下的正式金融中介機(jī)構(gòu)（如銀行），也可通過(guò)某些轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中非正式制度條件下的非正式金融中介機(jī)構(gòu)（如民間標(biāo)會(huì)、典當(dāng)行或錢莊等）。而外部融資方式中如出賣股權(quán)和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者之類的權(quán)益融資，則由于可能導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者控股權(quán)的稀釋或轉(zhuǎn)移而被排斥。

（三）微小型企業(yè)活動(dòng)更多依靠某種社會(huì)機(jī)制，如社會(huì)公認(rèn)的倫理、道德、宗族規(guī)制等非正式制度的制約和規(guī)范。從外部來(lái)看，由于地理接近性和產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的特性，人們以各種各樣的聯(lián)系來(lái)傳遞商業(yè)信息和市場(chǎng)信息，各個(gè)微小型企業(yè)之間往往有共同的熟人、共同的交易網(wǎng)絡(luò)和錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系，互利、雙贏，共同做強(qiáng)、做大是主要思維理念。通過(guò)彼此的長(zhǎng)期博弈，大家就會(huì)對(duì)彼此的交往，有一種穩(wěn)定的預(yù)期，一個(gè)互利的“合作解”成為人們的合理選擇在這里，重復(fù)博弈中懲罰的可信度是維持合作博弈的關(guān)鍵（羅丹陽(yáng)，殷興山，2006）。一旦行為主體背信棄義， 將會(huì)受到社會(huì)排斥、聲譽(yù)喪失等嚴(yán)厲的非正式制裁。在企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)主及其核心層之間、管理層與員工之間以及員工與員工之間，非正式制度表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部人之間的互相幫助和平等關(guān)系。雖然企業(yè)的控制權(quán)屬于家庭或個(gè)人，但資產(chǎn)的收益權(quán)和讓渡權(quán)卻平均或非平均地屬于企業(yè)的全部成員；企業(yè)內(nèi)的許多員工是從小一起長(zhǎng)大的，相互間很熟悉，相互幫助是處事待人的基本原則。在企業(yè)遇到困難的時(shí)候，文化上的力量仍然能夠支持員工之間的交往和企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）大多數(shù)微小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)大。與一般企業(yè)相比，微型企業(yè)具有經(jīng)營(yíng)靈活、提供個(gè)性化專業(yè)化服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)靈活性是中小企業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)，但靈活性也意味著不確定性，在一定條件下，優(yōu)勢(shì)也有可能轉(zhuǎn)化為劣勢(shì)。不確定性意味著產(chǎn)品和市場(chǎng)的頻繁轉(zhuǎn)換，缺乏自己的品牌和穩(wěn)定的主營(yíng)業(yè)務(wù)等，對(duì)于穩(wěn)健的投資者來(lái)說(shuō)，這些靈活性特征將直接導(dǎo)致其投資預(yù)期收益的不確定性，即風(fēng)險(xiǎn)增加。加上資產(chǎn)少、底子薄、抗外部沖擊的能力弱，微小型企業(yè)有著較高的倒閉率或歇業(yè)率。這種經(jīng)營(yíng)的不確定性和較高的倒閉率，以及質(zhì)押資產(chǎn)的不完備性，使銀行和投資者面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)。

與微小型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)特點(diǎn)相一致，微小型企業(yè)的融資需求具有資金需求規(guī)模小、周期短且要求服務(wù)快捷方便等特點(diǎn)。顯然，現(xiàn)代金融體系在很多方面并不適合微小型企業(yè)的融資需求。現(xiàn)代金融中介的優(yōu)勢(shì)是其規(guī)模效應(yīng)，金融中介機(jī)構(gòu)利用借貸兩方面規(guī)模經(jīng)濟(jì)的好處，使交易成本得以節(jié)約。然而面對(duì)微小型企業(yè)分散的、多樣化的且信息嚴(yán)重封閉的融資需求，正規(guī)金融中介的規(guī)模效應(yīng)出現(xiàn)失效：一是中小企業(yè)信息無(wú)法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、交易和傳遞；二是大規(guī)模生產(chǎn)面對(duì)中小企業(yè)小規(guī)模需求發(fā)生“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”；三是標(biāo)準(zhǔn)化金融產(chǎn)品不能滿足中小企業(yè)的靈活性、多樣化融資需求；四是現(xiàn)代金融中介非人格化的角色定位加重了中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。由此可見，正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)的門檻相對(duì)微小型企業(yè)來(lái)講太高，一般情況下是無(wú)法或很難從正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)獲得金融支持，因而只得轉(zhuǎn)向以社會(huì)資本為基礎(chǔ)非正規(guī)的融資途徑。

三、非正規(guī)金融的界定及其對(duì)中小企業(yè)融資的適用性

關(guān)于非正規(guī)金融的內(nèi)涵和外延，目前理論界尚無(wú)一致公認(rèn)的界定?？傮w上有兩種大致的劃分：一種是放在金融機(jī)構(gòu)的功能性特征上，如規(guī)模大小、勞動(dòng)密集程度等；另一種是從法律特征和金融監(jiān)管上劃分。相對(duì)而言，以后者居多，如體制外金融、非正式金融、非制度金融、地下金融等（姜旭朝，丁昌鋒，2004）。此外，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界常常將非正規(guī)金融稱為民間金融（任森春，2004）。本文把中小企業(yè)非正規(guī)融資歸結(jié)為未在金融監(jiān)管當(dāng)局監(jiān)管范圍以內(nèi)的各種金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)、企業(yè)、居民等所從事的各種金融活動(dòng)。具體包括：企業(yè)發(fā)起設(shè)立時(shí)向特定投資者募集股本融資、內(nèi)部員工股權(quán)融資、向原股東增資擴(kuò)股、向外部特定投資者募股融資、在特定區(qū)域內(nèi)公開募股；民間個(gè)人借貸、企業(yè)間直接借貸、企業(yè)間“轉(zhuǎn)貸”融資、輪轉(zhuǎn)基金、內(nèi)部員工集資、社會(huì)定向集資、社會(huì)非定向公開集資；商業(yè)信用、民間票據(jù)市場(chǎng)融資；寄售商行融資、中小企業(yè)擔(dān)保公司融資等等。這些融資方式都是游離于監(jiān)管機(jī)構(gòu)的視線之外，也游離于中央銀行貨幣政策的調(diào)控以外，不受法定體系的約束，是企業(yè)根據(jù)資金的可獲性和經(jīng)營(yíng)發(fā)展的其他目標(biāo)自主選擇和創(chuàng)造的融資方式。

而非正規(guī)金融的以下共同特征使其對(duì)微型企業(yè)的融資需求具有天然的契合性。

一是在克服金融活動(dòng)的信息不對(duì)稱和解決金融脆弱性方面有著正規(guī)金融不可比擬的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)參閱的文獻(xiàn)資料，可以發(fā)現(xiàn)，非正規(guī)金融往往發(fā)生在一個(gè)相互都很熟悉的社區(qū)中，每種形式的非正規(guī)金融都有自己特定的獲取信息的方式和實(shí)施機(jī)制，并且都具有一個(gè)共同的特征：依靠資金供求雙方的人緣、地緣關(guān)系獲取關(guān)于借方的信息特征，這在很大程度上克服了信貸市場(chǎng)上的信息不對(duì)稱難題。

二是和正規(guī)金融中的關(guān)系貸款和人情貸款相比，非正規(guī)金融具有靈活方便、手續(xù)簡(jiǎn)便、快捷，預(yù)算約束硬化，借貸雙方信息對(duì)稱，契約成本低，服務(wù)態(tài)度好等特征，因此其貸款回收率較高。由于借款者和貸款者之間因長(zhǎng)期和多次交易而建立起的相互信任和合作關(guān)系，不僅在抑制契約雙方的道德風(fēng)險(xiǎn)方面具有效率，而且違規(guī)者還會(huì)因遭到社區(qū)排斥和輿論譴責(zé)而付出高昂代價(jià)。社區(qū)的約束力越強(qiáng)，成員之間合約的履行率就越高，并且借款者更重視償還非正規(guī)金融貸款，以便與其保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的借貸關(guān)系。

三是作為一種最重要的社會(huì)資本，“基于信任、制度、規(guī)則、傳統(tǒng)慣例、習(xí)俗或投資于社會(huì)關(guān)系的人與人、人與組織、組織與組織之間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，可以為個(gè)人或組織的生存和發(fā)展提供動(dòng)力或方便”(王宣喻，儲(chǔ)小平，2003)。企業(yè)和個(gè)人之間、企業(yè)和企業(yè)之間的融資關(guān)系促進(jìn)了相互間的信任和依賴，使融資者和被融資者結(jié)成了某種意義上的利益共同體。當(dāng)資金的提供者限于關(guān)系人、內(nèi)部人的圈子里時(shí)，資金提供者更看重企業(yè)的長(zhǎng)期收益，不會(huì)因企業(yè)一時(shí)的失敗而做出追討債務(wù)、撤出資金等對(duì)企業(yè)不利的事情，甚至他們會(huì)盡自己所能進(jìn)一步幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。如當(dāng)企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，內(nèi)部人和關(guān)系人會(huì)盡力封閉企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)信息，防止風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散，企業(yè)也許會(huì)因此而獲得新的生機(jī)。提供這些幫助并不是基于即時(shí)的回報(bào)，而是出于對(duì)未來(lái)長(zhǎng)期合作、互助獲得更多經(jīng)濟(jì)利益的一種理性考慮。從股權(quán)融資的形式來(lái)看，資金提供者并不會(huì)對(duì)控制權(quán)提出多大要求。因此，非正規(guī)金融不僅有助于解決微型企業(yè)克服融資的供給約束，同時(shí)也克服了微型企業(yè)的融資需求約束。

四、微型企業(yè)非正規(guī)融資的環(huán)境基礎(chǔ)與動(dòng)力機(jī)制源于社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò)

社會(huì)資本的概念最早見于Hanifan（1916）對(duì)美國(guó)郊區(qū)學(xué)校社區(qū)中心的研究，然而這一概念在當(dāng)時(shí)并未受到廣泛的重視。直到幾十年后，法國(guó)社會(huì)學(xué)家Bourdieu（1980）將這一概念推廣運(yùn)用到社會(huì)理論方面的研究，從而正式開啟了對(duì)社會(huì)資本理論研究的大門。伍考克（2000）、弗泰恩（2000）、Fukuyama（1995）等人從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)社會(huì)資本進(jìn)行了研究，他們注意到了“社會(huì)資本”工具性的一面，將社會(huì)資本看做是促成信任、合作與創(chuàng)新的一個(gè)關(guān)鍵因子。社會(huì)學(xué)家Coleman（1990）、Putnamm（1993）、波茨（1996）等人是從功能的角度來(lái)定義和研究社會(huì)資本，強(qiáng)調(diào)了社會(huì)資本在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的資源配置功能。研究切入視角不同，對(duì)社會(huì)資本的定義就不同，綜合前人的研究成果，我們認(rèn)為：可以把社會(huì)資本看作是一個(gè)共同體的人與人、人與組織以及組織與組織之間在長(zhǎng)期交往的過(guò)程中形成的密切關(guān)系，以及由此帶來(lái)的對(duì)違規(guī)行為的懲罰機(jī)制和相互之間的高度信任，是可以為個(gè)人或組織帶來(lái)收益的一種資源。社會(huì)資本有賴于成員之間聯(lián)系程度、成員關(guān)系的穩(wěn)定程度及小群體的意識(shí)形態(tài)三個(gè)主要因素，可以概括為信用、組織性和社會(huì)聯(lián)系。社會(huì)關(guān)系在根本上、長(zhǎng)期上是平衡的，信用是維持社會(huì)關(guān)系平衡的一種長(zhǎng)期交易。

社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò)不同于依靠市場(chǎng)建立的標(biāo)準(zhǔn)交易關(guān)系，也有別于同一正式組織中的層級(jí)關(guān)系。社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)間以經(jīng)濟(jì)交流為基礎(chǔ)，包括文化、技術(shù)、制度、政治等各方面的交流。社會(huì)資本的價(jià)值是通過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。擁有社會(huì)資本的行為主體能夠在對(duì)應(yīng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中取得自己所需的利益或價(jià)值。社會(huì)資本通過(guò)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)將個(gè)人的忠誠(chéng)、制度角色的履行以及物質(zhì)利益這些異質(zhì)而又重要的因素聯(lián)系起來(lái)。在組織的層次上，社會(huì)資本的產(chǎn)生有賴于組織內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)特征、組織成員之間的信任和以共同目標(biāo)作為行動(dòng)導(dǎo)向的水平，它通過(guò)成功的集體行動(dòng)來(lái)創(chuàng)造價(jià)值（張榮剛，2006）。

社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò)奠定了微型企業(yè)集群融資的環(huán)境基礎(chǔ)。非正規(guī)融資活動(dòng)與社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò)在很大程度上是重合的，社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò)作為一項(xiàng)持續(xù)的社會(huì)資本，它的實(shí)際運(yùn)作是建立在過(guò)去信任關(guān)系積累基礎(chǔ)上的。由于區(qū)域內(nèi)親緣關(guān)系和鄉(xiāng)緣關(guān)系具有不可替代性，在親緣和鄉(xiāng)緣關(guān)系基礎(chǔ)上，不僅更能產(chǎn)生不可替代的集聚力，還能產(chǎn)生比一般的社會(huì)關(guān)系更安全的信用基礎(chǔ)――共同的地方習(xí)俗和規(guī)范，這種信用基礎(chǔ)支持了非正規(guī)金融的有效運(yùn)作。同時(shí)親緣與鄉(xiāng)緣的信用效應(yīng)放大了資金的集聚和流動(dòng)效應(yīng)。微型企業(yè)將那些偶然的關(guān)系（鄰里關(guān)系、工作場(chǎng)所關(guān)系、親屬關(guān)系、選擇性關(guān)系）編織入以自己為核心的社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò)之中，通過(guò)社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò)獲取及時(shí)、實(shí)用的非正規(guī)金融資源，以節(jié)約通過(guò)正式渠道獲取資源而耗費(fèi)的交易費(fèi)用。

社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò)引發(fā)非正規(guī)融資的動(dòng)力機(jī)制。社會(huì)資源理論表明，資源不但是可以為單個(gè)經(jīng)濟(jì)主體所占有的，也是根植于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的，因?yàn)榭梢酝ㄟ^(guò)社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò)獲取。社會(huì)資源是在社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò)中根植的，可攝取的，而社會(huì)資本則是從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中動(dòng)員了的社會(huì)資源。微型企業(yè)由于地理接近性和產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的特性，微型企業(yè)集群出現(xiàn)，集群容易形成封閉式的集群網(wǎng)絡(luò)，微型企業(yè)集群基于社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò)形成了密切合作、免費(fèi)學(xué)習(xí)、互通信息、充分競(jìng)爭(zhēng)的集群供應(yīng)鏈系統(tǒng)，供應(yīng)鏈不但可以媲美大型企業(yè)集團(tuán)的CRM系統(tǒng)，而且根據(jù)生產(chǎn)需要彼此提供賒銷、賒購(gòu)、及時(shí)補(bǔ)救等幫助，大幅度降低了集群內(nèi)微型企業(yè)的資金需求。

五、結(jié)論

關(guān)于非正規(guī)金融存在的原因，不僅是由于正規(guī)金融約束和缺失而進(jìn)行替代和補(bǔ)充結(jié)果，也是由于社會(huì)資本屬性的存在，微型企業(yè)“自主自愿”選擇的結(jié)果。非正規(guī)融資是企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要而自發(fā)形成和創(chuàng)造的，能夠與微型企業(yè)業(yè)績(jī)不穩(wěn)定、信息不透明等特質(zhì)緊密結(jié)合起來(lái)，并且有助于微型企業(yè)克服這些弱質(zhì)。當(dāng)然，非正規(guī)金融也有它自身的不足和局限，建立在共同文化基礎(chǔ)上的信任和承諾關(guān)系可能使企業(yè)的資信狀況具有隱蔽性，易形成風(fēng)險(xiǎn)事件，破壞金融和社會(huì)穩(wěn)定。因此，我們應(yīng)首先承認(rèn)非正規(guī)金融在促進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展中無(wú)可替代的作用，充分認(rèn)識(shí)其在微型企業(yè)信息采集、穩(wěn)定微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面的優(yōu)勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)非正規(guī)金融對(duì)于提高微型企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和還款能力的重要性，為其存在的合理性奠定認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。其次，作為金融政策的制定者，中央銀行和金融監(jiān)管部門應(yīng)改革現(xiàn)行阻礙非正規(guī)金融發(fā)展的規(guī)定，建立新的機(jī)制和制度，賦予其合法地位，將其納入國(guó)家金融監(jiān)管體系。通過(guò)非正規(guī)金融與現(xiàn)代金融制度的結(jié)合與互補(bǔ)，建立既立足于社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò)，又不局限于社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò)的微型企業(yè)融資機(jī)制。

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[5]張杰.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的金融困境與融資次序[J].經(jīng)濟(jì)研究,2000,(4).

[6]史晉川,孫福國(guó).市場(chǎng)深化中的民間金融業(yè)興起[J].經(jīng)濟(jì)研究,1997,(12).

[7]莫榮.發(fā)展小企業(yè)促進(jìn)中國(guó)就業(yè)[J].管理世界,2001,(5).

[8]羅丹陽(yáng),殷興山.民營(yíng)中小企業(yè)非正規(guī)融資研究[J].金融研究,2006,(4).

[9]姜旭朝,丁昌鋒.民間金融理論分析：范疇、比較與制度變遷[J].金融研究,2004,(8).

[10]張榮剛,梁琦.社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò)：企業(yè)集群融資的環(huán)境基礎(chǔ)與動(dòng)力機(jī)制[J].寧夏社會(huì)科學(xué),2006,(1).

[11]麥克爾?伍考克.社會(huì)資本與經(jīng)濟(jì)發(fā)展：一種理論綜合與政策構(gòu)架[A].李惠斌,楊雪東.社會(huì)資本與社會(huì)發(fā)展[C].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2000,240-302.

[12]簡(jiǎn)?弗泰恩. 創(chuàng)新、社會(huì)資本與新經(jīng)濟(jì)[A].李惠斌,楊雪東. 社會(huì)資本與社會(huì)發(fā)展[C].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2000,209-227.

[13]波茨. 社會(huì)資本：在現(xiàn)代管理學(xué)中的緣起和應(yīng)用[A].李惠斌,楊雪東.社會(huì)資本與社會(huì)發(fā)展[C].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2000,303-311.

[14]Hanifan, Lyda J. The Rural School Community Center[J]. Annals of the American Academy of Political and Social Science, 1916, (67).

[15]Bourdieu, Pierre. Le Capital Social, Notes Provisaires[J]. Actes de la Recherche en Sciences Sociales 3, 1980.

[16]Fukuyama, Francis. Trust: The Social Virtues and the Creation of Prosperity[M]. New York: Free Press, 1995.

篇9

各區(qū)縣、局總公司社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：

為了貫徹市政府《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》（市政府1996年第1號(hào)令），加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及個(gè)人帳戶管理，實(shí)行全額核算的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，現(xiàn)把《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶管理試行辦法》、《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金“全額記帳、差額繳撥”財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理工作規(guī)定》以及與之配套的《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及個(gè)人帳戶工作表冊(cè)》、《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及個(gè)人帳戶工作流程圖》匯編成《北京市企業(yè)勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及個(gè)人帳戶管理工作手冊(cè)》發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及意見，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心。

附件：《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及個(gè)人帳戶管理工作手冊(cè)》（略）

篇10

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)和社會(huì)保障）廳（局）：

據(jù)了解，一些省、市擬于近期制定出臺(tái)基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄或調(diào)整公費(fèi)醫(yī)療用藥范圍、目錄，并以各種名義向藥品生產(chǎn)企業(yè)收取評(píng)審費(fèi)用。這些做法不符合我部和國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等7部委制定的《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔1999〕15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）的規(guī)定。為進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍管理工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、《管理辦法》明確規(guī)定，我部負(fù)責(zé)組織制定國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄“甲類目錄”和“乙類目錄”。各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄，對(duì)“乙類目錄”進(jìn)行調(diào)整，其他部門和各統(tǒng)籌地區(qū)均無(wú)權(quán)組織制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄。

二、目前，我部正根據(jù)《管理辦法》的要求，組織制定國(guó)家《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》。在國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄之前，各省、自治區(qū)、直轄市不得制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄或?qū)υ械墓M(fèi)醫(yī)療用藥范圍、目錄進(jìn)行調(diào)整。在國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄出臺(tái)之前，各地可繼續(xù)執(zhí)行當(dāng)?shù)卦械墓M(fèi)醫(yī)療用藥范圍或目錄。

三、各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障部門要嚴(yán)格執(zhí)行《管理辦法》的規(guī)定，不得以任何名目向藥品生產(chǎn)企業(yè)收取評(píng)審費(fèi)用。凡向企業(yè)收取費(fèi)用的，要立即停止，并將收取的費(fèi)用如數(shù)退還企業(yè)。